工路上耗时满意度 57%,这两项因素受合并村庄区位影响较大,问卷调查结果为一般或较差,表
明合并村庄的公共服务做得不到位.相关因素中心村治安状况满意度36.7%、最低生活保障满意
度 44.7%、文娱活动参与状况 14.3%、打工难程度 69%,这些因素主要体现合并村庄保障政策、社
区管理、公共服务等方面的软环境建设状况,调查结果表明合并村庄软环境建设问题较大.
4.2 个体性特征变量与相关要素之灰色关联优势局解析
4.2.1 高关联度相关因素灰色关联优势局分析
由表 3可知,特征变量村庄发展状态满意度、生活改善认可度、生产生活适应度与相关因素
的灰色关联度排序情况与特征变量、相关因素灰色关联度的整体性排序情况略有差异,但总体趋
势基本一致,而生活条件感觉特征变量与相关因素的灰色关联度排序位次与整体性排序情况差
异较大,也与其他3列特征变量对应的灰色关联度差异较大.
相关因素低保户审批满意度、打工受挫能动性、工资拖欠情况满意度与其他3个特征变量的
灰色关联度排序位次较低,但是与生活条件感觉特征变量的灰色关联度排序位次较高,分别为1、
2、3、8,表明从生活条件感觉视角看上述4项相关因素十分重要.
从上述4个相关因素的问卷调查结果可知,打工受挫能动性指数为80.9%,达到良好标准,表
明村民在打工受阻时有较强的应对能力;工资拖欠情况满意度 66.5%,达到一般标准,表明当地
农民工工资拖欠问题尚在承受范围之内;低保户审批满意度36.9%,表明在合并村庄这两项因素
相关工作完成情况较差.
4.2.2 低关联度相关因素灰色关联优势局分析
在18项相关因素中的对外交通便利程度、打工处所满意度、职业培训状况满意度、养老保险
发放标准满意度、义务教育满意度、优惠政策兑现满意度6项相关因素与4项特征变量的灰色关
联度排序位次位于9至18之间,与特征变量灰色关联度整体性排序的位次位于11至18之间,表
明上述 6项相关因素对应的事情暂时不是影响合并村庄发展状态的关键要素,但是在合并村庄
建设过程之中,当地政府及村委会仍然有必要关注上述要素所对应的事情.
上述 6项相关因素问卷调查结果中,义务教育满意度为 86.7%,达到了优良标准,十分有利
于村庄合并的发展;打工处所满意度 74.8%、对外交通便利程度 71.6%,达到了较好标准,表明劳
务输出、对外交通状况不是阻碍当地发展的关键因素,但是还需要进一步加强;养老保险发放标
准满意度 60.7%,仅达到一般标准,说明养老保险对合并村庄村民生活的兜底作用力度不够,有
待在未来建设中不断提高养老保险发放标准;职业培训状况满意度 56.7%、效果较差,表明当地
政府为村民提供的劳动能力提升工作不到位,今后的建设中应当加强这一环节的建设;优惠政策
兑现满意度29.7%、效果差,表明当地政府在拆迁补偿、政策兑现方面做得很差,未来建设中必须
加大补偿力度,尽快兑现村庄合并时给予村民的优惠政策.
5 结语
合并村庄在中国是一件新事物[13]
,它伴随着城镇化进程发展起来,但是宁夏的村庄合并实践
表明村庄合并不等同于城镇化,村庄合并过程中的政府意志更加明显,政策植入更加广泛,由此
产生的问题也更加复杂.基于合并村庄发展状态特征变量与相关要素之灰色关联优势局分析结
果,以及相关要素问卷调查数据,应当从3个层次完善与发展村庄合并要素.
5.1 优先完善与发展的村庄合并要素
优先完善与发展的村庄合并要素包括2个部分7项相关要素,一是与合并村庄发展状态特征
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