93

典型案例篇

网格长组织排查重点人员

志愿者上门张贴居民隔离通知

“抢”时间，“优”服务

灌口社区高度重视疫情防控

工作，迅速进入备战状态，落实

落细每天的网格信息报送。辖区

内有 11 名居家隔离医学观察者

导致辖区内居民出现不同程度

的焦虑情绪。为更好地服务居

家隔离医学观察者、舒缓社区居

民的紧张情绪，灌口社区为他们

及时送上酒精消毒液、免洗洗手

液、口罩等物资，随时表达社区

的关心和问候。

常见问题答疑

CHANGJIANWENTIDAYI

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常见问题答疑

一、哪些人员需要向社区报备？

1.

近

7 天内有省外旅居史的人员；

2. 健康成都发布的与病例轨迹有重叠的人员（可通过“健康

成都”官方微信公众号查询掌握轨迹信息）；

3. 鼓励

7 天内有省内市外旅居史的人员主动报备。

二、各社区应如何做好应急值守电话保障？

1. 引导市民优先使用线上报备形式进行社区报备。通过媒体

平台、微信群、公众号等渠道，广泛宣传社区报备二维码，引导市

民线上完成社区报备。

2. 加强应急值守电话接听。统筹工作力量加强电话值守和接

听，若工作力量不足时，可采用来电转移呼叫方式，确保应急值守

电话 24 小时有人接听，接听人员要熟悉掌握社区疫情防控政策，

态度耐心细致。

3. 及时调整或更新应急值守电话。对有误或需更新的应急值

守电话应及时调整并公布，向区（市）县社治部门报备。值守电

话主要用于市民向社区联系报备，宣传解释疫情防控政策措施，

收集市民关于个人防护的疑问、需求等。

三、社区在开展大数据电话核查时，应当注意什么？

要做到有礼有节，注意文明礼貌用语，在与居民沟通时语气语

调和缓柔和，避免在沟通过程中激化矛盾。核查开始时应表明自

己身份，使用“您好，XX 先生（女士或老师），我是 XX 社区工

作人员 XXX，抱歉打扰到您，我们收到大数据信息显示您有风险

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成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

地区旅居史（详细了解近期旅居史……）。按照成都市疫情防控

要求，您需要执行 X 天的居家隔离 / 居家健康监测 /X 天 X 检”。

核查结束应以“谢谢您的配合支持，我们社区的 24 小时值班电话

是 XXX，您有需要可以随时联系我们”结尾。

四、对社区排查发现红黄码人员应如何管控？

1. 红码人员（应急红码人员）：立即引导红码人员到隔离观

察室（临时隔离点）等候，限制其移动，避免与他人接触，对红码

人员停留、触摸过的点位进行消杀。第一时间上报街道（镇），由

街道（镇）联系属地卫健（疾控）部门落实管控措施。社区、街

道（镇）不得擅自对红码人员采取管控措施，必须由属地卫健（疾

控）部门判定管控措施。

2. 黄码人员：告知黄码人员规范做好个人防护，不乘坐公共

交通工具，不前往人流密集区域，提醒其尽快前往附近的黄码人

员定点核酸检测医疗机构，落实3天3次（间隔24小时）核酸检测。

3. 应急黄码人员：核查市外旅居史和近期市内往来史，比对

《四川省重点地区提示表》和卫健（疾控）部门公布的本土病例

轨迹、重点时段场所，按照对应管理措施落实管理。

4. 对黄码人员、应急黄码人员，不能简单以健康码状态作为执

行管控措施的依据，必须核查清楚旅居史、往来史和接触史，分类

落实管控措施。对已按规定执行完社区管控措施，包括居家隔离、

居家健康监测、核酸查验等，但因赋码滞后，造成已管控人员健康

码异常的，街道（镇）报属地卫健部门协调转码。

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常见问题答疑

五、小区（院落）排查发现的“四川天府健康通”健康码临

时弹窗人员能否其允许进入小区？

可以进入小区（院落）。按照省指挥部关于来（返）川人员

核酸“入川即检”工作安排，对所有来（返）川人员的健康码设

置 24 小时临时弹窗，可凭临时弹窗和身份证在入住地或目的地就

近免费检测。设置临时弹窗期间，除允许其乘坐公共交通工具、登

记住宿外，其他管控要求与黄码人员一致。对核酸检测结果为阴

性的，24 小时后自动解除临时弹窗；超过 48 小时未完成核酸检

测的转为临时黄码（在省内补做 1 次核酸检测且结果为阴性的自

动转为绿码）。在临时弹窗期间通过区域协查数据等方式被判定

为风险人员的，按相关要求实施管控。

小区（院落）排查发现的“四川天府健康通”健康码临时弹

窗人员，应提醒督促其24小时内前往就近核酸检测点位进行检测。

六、居家隔离医学观察者的生活垃圾如何处理？

以下第 1—4 条针对生活垃圾的处理要求适用于：次密接人

员、解除集中隔离的密切接触者、中风险区旅居史（经停史）人员。

其他居家隔离对象的生活垃圾处理按第 5 条要求执行。

1. 街道（镇）、社区向居家隔离医学观察者提供并分发消毒

物资，告知其履行消毒处理责任及处理规范。

2. 居家隔离医学观察者自觉将用过的纸巾、口罩、一次性手

套以及其他生活垃圾装入塑料袋，每天清理，清理前用含有效氯

500mg/L~1000mg/L 含氯消毒液或 75% 酒精喷洒消毒至完全湿

98

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

润，然后扎紧塑料袋放置其居家隔离场所门口。

3. 居家隔离医学观察者的管理责任人进行消杀套袋后投放至

居家隔离医学观察者生活垃圾指定收集点。

4. 居家隔离医学观察者生活垃圾投放到指定收集点后，收运

单位按照“先消杀，双套装，密闭转运，日产日清”要求，集中收运

并按规范处置。

5. 次密接居家隔离医学观察者判定为核酸检测阳性者、密切

接触者后所产生的垃圾按照医疗废物垃圾处置。居家隔离医学观

察者中应执行集中隔离但不适合集中隔离的特殊人群的生活垃

圾按照医疗废物垃圾处理。

七、居家健康监测要注意哪些事项？

1. 实行居家健康监测人员每日早、晚各测量一次体温，做好症

状监测，并向社区如实报告。如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）

觉减退、腹泻等症状，应立即告知社区工作人员，并配合前往医疗

机构就诊，就诊时如实告知医务人员流行病学史。

2. 居家健康监测期间不得外出，如遇就医等特殊情况必须外

出时，应做好个人防护，规范佩戴 N95/KN95 颗粒物防护口罩，避

免乘坐公共交通工具。

3. 居家健康监测的同住人员在做好个人防护的前提下有序流

动，治愈出院的确诊病例的同住人员、解除集中隔离医学观察的

无症状感染者的同住人员在新冠肺炎感染者出院（舱）后第 3、

7 天各开展一次核酸检测。

99

常见问题答疑

八、如何规范有效地引导社区志愿者参与小区（院落）排查、

居民生活服务等工作？

社区疫情防控中需动员各方力量参与，形成共同抗疫的强大

合力，在开展社区志愿服务中应注意如下事项：

1. 社区可通过“文明兴蓉”“青聚锦官城”微信小程序（公

众号）及时发布志愿者招募需求，并加大宣传，也可通过文明实践

中心（所、站、基地）、社工站（室）、青年志愿服务线上平台链接

各类志愿服务组织。

2. 应积极引导市民关注官方渠道发布的志愿服务招募信息，服

从统一调度，依法有序地开展力所能及的疫情防控志愿服务工作。

3. 应引导社区志愿者坚持科学、有序、专业开展疫情防控应急志

愿服务工作，不自行组织或参加非官方线下集中性志愿服务活动。

九、针对社区疫情防控人员应如何做好防暑降温防护措施？

1. 配备必要的通风或降温设备设施，如防晒遮阳棚、移动式送

风风扇、喷雾风扇或固定式空气淋浴设备等。工作场所附近应设

置休息室，休息室室内外温差不宜过大，并配备必需的防暑降温

设施或用品。

2. 提供防护服内可穿戴的风冷马甲、散热背心等个人防护用

品。疫情防控人员防护服内穿戴的衣物应尽可能宽松吸汗。

3. 提供防暑降温饮品、食品，如糖盐水、盐茶水、含盐清凉饮料

（含盐量 0.1%~0.2%、水温 8℃ ~12℃为宜）、绿豆汤等。高温工作

场所或可能出现高温天气的作业现场，应配备急救药品和物品，

100

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

如仁丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、无极丹、避瘟散、生理盐水

等防暑药品，以及冷水、冰块或化学冰袋、冰水毛巾等降温用品。

十、如何使用社区疫情防控平台开展工作？

1. 各区（市）县、街道（镇）、社区可通过智慧蓉城

・智慧社

区综合信息平台

・社区疫情防控驾驶舱实时查看本辖区风险人员

排查和重点人员管控情况，并重点查看告警提醒情况，以便及时

应对处置。

2. 利用“社智在线”社区管控系统，实现对风险人员的及时

核查管控和待解除人员的规范解除。此外，通过社区管控系统，实

现重点人员核酸检测、健康打卡、门磁处置的线上闭环。

3. 社区疫情防控平台具有诸多实用智慧小工具。比如，①特

需申报：可通过居民扫描“特需申报”二维码自行申报，让社区

工作人员精准掌握信息，形成特殊关爱人群信息库。②健康打卡：

居民通过天府市民云 APP 或微信扫描健康打卡码记录每日体温

和健康状况，社区可根据打卡信息核对掌握辖区内人员管控情

况。③民意直通车：可实现居民随时随地向当地社区上报问题，

社区接收问题并分发处理。④在地志愿者招募：在地居民骨干通

过扫描“在地志愿者招募”二维码申报，社区形成在地志愿者库。

实用工具包

SHIYONGGONGJUBAO

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成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

通知公告类 -1

关于对 ×× 小区实行疫情管控的通告

（须经街道指挥部批准后张贴，此行使用时请删除）

近日“×× 小区”出现疑似核酸检测呈阳性人员，经对当前

疫情防控形势研判，本着人民群众生命安全和身体健康至上的原

则，XX区疫情防控指挥部决定自××月××日×时起，对“××

小区”实施管控管理，居民只进不出，解封时间根据形势研判另行

通知。

管控管理期间，居民全部进行居家隔离观察，工作人员将做好

居民日常生活服务保障工作。

如有困难，请拨打 ×× 社区居民委员会电话：×××。请广

大居民给予理解支持并配合。

温馨提示：居家生活物资采买可在“益民菜市”“美团外卖”“盒

马”等 APP 平台下单采购，送达小区后由工作人员统一进行配送，

确保大家正常的居家生活得到保障。

××× 社区居民委员会（公章）

×年×月×日

103

实用工具包

通知公告类 -2

疫情防控专用封条

（此件放大打印，用于小区院落出入口和住户封门等）

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成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

通知公告类 -3

突发事件情况说明

按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于科学划分、

精准防控工作要求，经 ××× 防控指挥部同意，自 年 月 日 时

起，将成都市 划定为中风险地区，要求区域内居民严格

实施居家隔离，足不出户、封闭管理。同时对中风险地区临近区域

实施封控管理，人员只进不出，严禁聚集。

×××，（身份证号码： ），系

小区（院落）在住居民，按照区疫情防控指挥部

要求，该小区目前实施 □封闭管理 □封控管理。

特此说明。

社区联系电话：

××× 社区居民委员会

×× 年 × 月 × 日

105

实用工具包

通知公告类 -4

在 ×× 小区进行第一次全员核酸检测的通知

尊敬的全体业主 / 住户：

根据疫情防控需要，我小区将开展全员核酸检测。请小区全

体业主 / 住户接到通知后在家中等待，提醒还在小区外的家人尽

快返回。第一次全员核酸检测时间拟于 × 月 × 日 × 时开始（时

间精确到分）。请根据工作人员通知和指引，有序前往指定核酸

检测地点进行检测。

一、核酸检测地点：×× 栋 ××

二、核酸检测范围：小区全体业主 / 住户（凡 24 小时之内打

过新冠疫苗的可不检测）

三、检测须知：

1. 请务必带上身份证，提前准备好出示天府健康通健康码。请

全程佩戴口罩，不聚集、不交谈，与他人保持 1 米距离。若无智能手

机，请带上身份证。无身份证的小孩，请带上户口簿现场登记。

2. 如有行动不便、年老体弱等特殊情况无法到现场的，请及时

电话反馈，社区将统筹安排人员到家中进行检测。如有疑问，请您

致电物业中心电话：×××

配合疫情防控措施，是公民的法定责任。尽快接受核酸检测，

是对自己和家人负责。

××× 物业服务中心

20XX 年×月×日

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成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

通知公告类 -5

在 ×× 小区进行第 N 次全员核酸检测的通知

尊敬的全体业主 / 住户：

根据上级安排，将对本小区住户实行第二（N）次全员核酸

检测，现将有关事项紧急通知如下：

一、请小区全体业主 / 住户接到通知后在家中等待，第二次全

员核酸检测时间暂定于 × 月 × 日 × 时。我们将安排工作人员

通知并引导您有序前往核酸检测地点进行核酸检测。

二、全员核酸检测地点：×××。

三、核酸检测范围：小区全体业主 / 住户；第一次核酸检测

不便的业主，本次仍然采取上门检测，如有其他特殊情况，请及时

通知物业（电话：×××）。

四、请务必带上身份证，提前准备好出示天府健康通健康码。

请全程佩戴口罩，不聚集、不交谈，与他人保持 1 米距离。若无智能

手机，请带上身份证。无身份证的小孩，请带上户口簿现场登记。

×× 物业服务中心

20XX 年×月×日

107

实用工具包

通知公告类 -6

居家隔离医学观察告知书

姓名： 性别： 联系电话：

证件号码：

居住地址：

所在单位： （如有单位，请填写）

单位联系人： 单位联系方式：

您好：

按照《中华人民共和国传染病防治法》及我国现行新型冠状

病毒肺炎防控方案等相关规定，现对您实行居家隔离医学观察，

观察期： 年 月 日至 年 月 日。

为了您和家人的健康，居家隔离医学观察期间请您遵守以下

规 定：

1. 不得外出，拒绝一切探访。对因就医等特殊原因确需外出

人 员，请联系所在社区医学观察管理人员，经批准后，在遵守相关

防 疫规定下方可外出。

2. 非单独居住者，其日常生活、用餐尽量限制在隔离房间内，

其他共同居住人员尽量不进入隔离房间。

3. 请您配合社区做好核酸检测、抗原自测和自我健康监测。

每 天早、晚两次进行体温测量并主动向社区报告。如果出现发热、

108

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

干 咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状应立即如实报告，

在社区健康管理人员陪同并做好防护的情况下，由 120 专车转运

至就近发热门诊就诊。

对瞒报、谎报信息或拒不配合居家隔离医学观察规定的，将采

取集中隔离医学观察措施，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》

第五十条之规定给予相应的行政处罚；造成疫情扩散和蔓延，依

法追究法律责任。

街道（镇）干部： ；联系方式：

社工（网格员）： ；联系方式：

居家隔离医学观察对象签收：

社区（村）（盖章）

年 月 日

109

实用工具包

通知公告类 -7

居家隔离承诺书

为全力配合新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，本人承诺，居家

隔离期间，一定做到：

一、本人和家中同住人员不外出，拒绝一切探访。

二、严格执行居家隔离期间单人单间居住，单独用餐，单独使

用生活用品。同住人员尽量不进入隔离房间。

三、配合医疗卫生机构做好核酸采样及健康监测工作，每日 2

次主动向卫生院（卫生服务中心）报告体温、健康情况。

四、做好个人及居室环境卫生和消毒，产生的生活垃圾经喷洒

消毒后装入塑料袋，放置到带盖垃圾桶并每日清理。居室配备体

温计、纸巾、口罩、一次性手套、消毒剂等个人防护用品，避免与其

他同住成员共用卫生间。

五、本人及同住人员均遵守上述规定。

本人承诺落实好个人防控责任并做到上述要求，如隐瞒、谎报

涉及疫情防控重要信息，本人愿承担相应法律责任。本告知一式

三份，一份由社区保管，一份由基层医疗卫生机构保管，一份由本

人保管。

我已了解并知悉以上内容。

告知单位及告知人： 个人签收：

年 月 日 年 月 日

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成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

通知公告类 -8

居家隔离期间生活指引

1. 居家隔离医学观察者应单独居住；如果条件不允许，选择

一套房屋里通风较好的房间作为隔离室，保持相对独立。在相对

独立的隔离室放置桌凳，作为非接触式传递物品的交接处。条件

允许的情况下，尽量使用单独卫生间，避免与其他家庭成员共用

卫生间。

2. 房间内应当配备体温计、纸巾、口罩、一次性手套、消毒剂等

个人防护用品和消毒物品及带盖的垃圾桶。

3. 房间不应使用空调，尤其不能使用和其他房间共通的中央

空调。注意家庭内环境清洁，保持住所的通风良好，每天至少开窗

通风 2 次，每次 20 分钟。

4. 不能离开隔离场所，不外出、不聚餐，不在家中接待客人。

配合医务人员观察记录自己的健康状况。如出现发热、干咳、乏力

等症状，要立即报告对口服务医务人员。

5. 日常生活起居应限制在隔离房间内，离开隔离房间时应佩

戴口罩，尽量减少与其他家庭成员接触，必须接触时保持 1 米以上

距离。

6. 居家隔离医学观察者自己准备食物、饭前便后、戴口罩前

后，均应当洗手或手消毒。擦手时，最好使用一次性擦手纸。

111

实用工具包

7. 讲究咳嗽礼仪，咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮盖口鼻或用手肘

内侧遮挡口鼻，将用过的纸巾丢至垃圾桶，如接触呼吸道分泌物

立即洗手或手消毒。

8. 不与家庭内其他成员共用生活用品，餐具使用后应当清洗

和消毒。隔离人员的毛巾、衣物、被罩等应单独放置清洗消毒。

做好日常可能接触的台面、门把手、电话、开关、热水壶、洗手盆、

坐便器等物体表面的清洁消毒工作（物体表面可选用 250mg/

L~500mg/L 含氯消毒液，不耐腐蚀的可选用 75% 酒精进行消毒）。

9. 做好卫生间、浴室等共享区域的通风和消毒。隔离房间地

面用 250mg/L~500mg/L 含氯消毒液进行湿式拖地，每天 1~2 次。

如家庭共用卫生间，居家隔离医学观察者每次用完厕所应当消毒

1 次；若居家隔离医学观察者使用单独卫生间，厕所可每天消毒 1

次（便池及周边可用 2000mg/L 含氯消毒液擦拭消毒，作用 30 分

钟）。

10. 用过的纸巾、口罩、一次性手套以及其他生活垃圾装入

塑料袋，放置到专用垃圾桶。垃圾每天清理，清理前用 500mg/

L~1000mg/L 含氯消毒液喷洒消毒至完全湿润，然后扎紧塑料口

袋，交由管理人员统一处理。核酸检测阳性者、密切接触者、密接

的密接产生的垃圾等按照医废处理。

11. 注意自己和家人的健康状况。如果隔离期内没有出现任

何身体不适，将按规定解除隔离。

12. 接到医务人员通知后，要积极配合相关调查、隔离和消毒

112

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

等处置措施。

13. 保持乐观心态，注意休息、增加营养、增强体质。

14. 如有医疗及其他生活服务需求请与以下工作人员联系。

社区工作人员： 联系电话：

基层医务人员： 联系电话：

113

实用工具包

通知公告类 -9

居家隔离提示

（供解除集中隔离的入境抵蓉人员使用）

尊敬的 先生 / 女士：

您好！

按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求，您解除集中

隔离后，将进行 7 天居家隔离（ 年 月 日至 年

月 日），期间第 2、7 天进行核酸检测。我们将为您提供

体温和呼吸道相关症状监测、健康知识宣传、健康咨询等健康服务。

为了您的健康，温馨提示您 7 天居家隔离结束后，一周内不参

加聚集性活动，不出入人口密集的公共场所，不乘坐公共交通工

具。感谢您的理解与支持！

基层医疗卫生机构：

家庭医生姓名： 家庭医生联系电话：

欢迎您来电咨询！

基层医疗卫生机构（盖章）

年 月 日

114

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

通知公告类 -10

居家隔离提示

（供居家隔离 7 天和不定时人员使用）

尊敬的 先生 / 女士：

您好！

按 照《 中 华 人 民 共 和 国 传 染 病 防 治 法》 的 要 求，您

将进行 天 居 家 隔 离（ 年 月 日 至 年

月 日）< 或至核酸检测结果出来前 >），期间将按要求进

行核酸检测。我们将为您提供体温和呼吸道相关症状监测、健康

知识宣传、健康咨询等健康服务。

感谢您的理解与支持。

基层医疗卫生机构：

家庭医生姓名： 家庭医生联系电话：

欢迎您来电咨询！

基层医疗卫生机构（盖章）

年 月 日

115

实用工具包

通知公告类 -11

健康监测告知书

为全力配合新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，本人承诺，健康

监测期间，一定做到：

一、每天早、晚各进行 1 次体温检测和自我健康监测，每日 2

次主动向社区报告体温情况、健康状况。

二、避免与同住人员共同用餐，生活用品分开使用。

三、做好个人及居室环境卫生和消毒。

四、在做好个人防护的前提下有序外出，不参加聚集性活动，

不到人口密集场所，不乘坐公共交通工具。

五、本人承诺落实好个人防控责任并做到上述要求，如隐瞒、

谎报涉及疫情防控重要信息，本人愿承担相应法律责任。本告知

一式三份，一份社区保管，一份基层医疗卫生机构保管，一份本人

保管。

我已了解并知悉以上内容。

告知单位及告知人： 个人签收：

年 月 日 年 月 日

116

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

通知公告类 -12

全员核酸检测告知信息

业主 / 住户：

您好！

刚接到社区通知，今晚本小区全体业主、住户需到 ××××

地址参加核酸检测。

1. 要求如下：凡 24 小时之内打过疫苗的可以不检测；采样

时请带上手机和身份证，没有身份证的小孩请带户口簿；小孩、老

人均在检测范围内。

2. 采样时序：

今天 ×× 点—×× 点，本小区 × 栋—× 栋

×× 点—×× 点，本小区 × 栋—× 栋……

请广大业主 / 住户相互转告，天冷注意保暖 / 天气炎热注意防

暑，外出时佩戴口罩，请有序排队等候，感谢配合！切记 ×× 小区

的人员仅能到 ×× 采样，不能到其他点位，避免信息统计有误，后

期要求重新采集。

×××× 物业服务中心

20XX 年×月×日

117

实用工具包

通知公告类 -13

关于疫情管控升级的紧急通知

×× 业主 / 住户：

您好！

按上级要求，本小区周边多个住宅小区已实施封闭管理。为

了广大业主 / 住户的安全，物业中心对小区防疫工作管控做如下

调整：

1. 从即日起小区 ×××× 大门关闭，进出人员从 ××××

大门通行；

2. 外卖人员暂时不得进入小区；从 × 月 × 日起所有装修人

员暂停进入，具体恢复施工待通知；

3. 为了您我共同的安全，进出小区请佩戴口罩，配合门岗人员

测温、出示“已完成核酸检测卡”。家中如非必要不接待访客，请

主动配合门岗工作；

4. 外地返程人员主动在门岗处进行登记，同时上报 ×× 社区

电话 ××××。

请大家相互转告，疫情反复，注意安全防护。

×××× 物业服务中心

20XX 年×月×日

118

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

通知公告类 -14

社区居民购买生活物资出入证

XXX 社区居民出入证

小区： 地址：

房号： XX 栋 XX 单元 XX 号

姓名： 电话：

XXX 社区（盖章）：

备注：此证由社区工作人员统一按户发放（一户一证），仅对

本社区人员发放管理，不得复制、借用。

（正面）

日期

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

XX

月

XX

日

外出

打“√”

备注：原则上每日每户可安排 1 人外出购买生活物资。

（背面）

119

实用工具包

通知公告类 -15

特殊情况下需外出人员证明

兹有（姓名），（身份证号码），( 联系电话 )，为我街道辖

区内居民 / 员工 / 学生 /，其居住 / 工作 / 就学 / 地址位于

，按照区新冠肺炎疫情防控指挥部统一部署，自

年 月 日以来实行居民小区（院落）封闭式管理。

按照卫健疾控部门统一安排，其已于 24 小时内进行核酸检测，结

果为阴性（或：暂无 24 小时内核酸检测阴性证明，已于 年

月 日 时完成核酸检测采样）。

现本人因 原因，提出申请离开现居住 / 工作 /

就学 / 地，于 年 月 日前往（目的地址）。经 ** 街

道新冠肺炎疫情防控指挥部研究，同意其离开，请予放行。

特此证明。

** 街道新冠肺炎疫情防控指挥部

2022 年 xx 月 xx 日

本人承诺：自觉履行个人防疫责任，服从防疫管理相关要求，

每天落实核酸检测。

本人签字：

120

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

工作流程类 -1

大规模核酸采样工作流程

一、调查摸底

1. 各社区提前统计确定检测对象，统计好检测人数。要加大

摸排力度，除做好常住人口摸排统计外，要重点关注流动人口情

况，尤其是短期内探亲友人员、旅客等，确保辖区（小区、学校、酒

店）不遗一户、不漏一人。

2. 在开展调查摸底工作同时，提醒、指导居民提前做好健康码

申报工作。对无身份证号码、无户口等无法使用计算机管理系统

登记的以及年老体弱、残疾等行动不便需上门采样的特殊人群，

要提前单独做好登记，注明情况。

二、设置采样点

1. 采样点布局以社区为单位设置采样点，原则上按照每 1000-

1500 人口设置 1 个采样点（人口相对分散可适当增加采样点）。

2. 采样点布置（程序类 3-《详细布局可参见全员核酸检测集

中采样点现场组织布局示意图》）

（1）采样点选择要求。采样点应选择场地开阔、通风良好、不

要迎风或低洼，避免大风有雨等出现意外（随时留意天气即时预

报，可收听气象局公众号）；水电供应便捷、网络畅通、夜间照明

条件良好的地点设置，能够合理配备人员、车辆出入，且方便居民

121

实用工具包

交通往来和人员组织，满足突发情况下人员紧急疏散要求，标识、

标牌、警戒线、间隔线（点）等设置清晰。

（2）采样点分区要求。采样点设置物资存放区、临时留观区、

医废暂存（处置）区、采样区。

临时留观区应与测温区距离不少于 5 米，避开人员行进路

线独立设置，用于体温异常等人员的暂时留观，等待专车转送定

点医疗机构进一步救治。

物资存放区要紧邻采样区，用于存放采样、防护、消毒消杀

物资。

医废暂存（处置）区应避开人员行进路线和工作区域独立

设置，用于医疗废弃物的处置和暂存；

采样区里设置测温区、等候区、登记区、缓冲区、采集区等，

需设立采样点清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项。

· 测温区设置于采样点入口处，用于居民测温；

· 等候区设于测温点后、登记区前，用于居民等候登记；

· 登记区用于采样信息登记、编号、发放采样管；

· 缓冲区设于登记点后、采集区前，用于登记后居民排队等

候样本采集；

· 采集区用于采集口、鼻咽拭子。

采样点各区域和居民前进路线设置要合理，单向行进，采集完

毕后人群与未采集人群之间行进路线要避免交叉。

122

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

工作流程类 -2

小区（院落）封控后社区入楼登记询问指南

一、准备工作

1. 自查是否有发热（体温 37.3℃以下）、咳嗽、胸闷、头晕、腹

泻等不适症状。如果发现不适症状，立即报告社区组长，暂停入户

排查工作，联系街道指挥部迅速调换人员。

2. 自查着装。是否按规范穿戴好口罩、护目镜、防护服、手套、

脚套等防护装备。是否带齐排查登记用品：工作证、表格、笔、宣

传卡等。

二、入户中

第一步：文明敲门。一般为 3 下，适度，礼貌说话：“您好，

我们是 ××× 社区入户排查工作人员，现在需要对相关信息进行

登记，请您配合。”

第二步：仔细询问记录。居民开门后，在门口与居民保持至

少 1 米距离进行询问，

1. 再次介绍自己：“您好，我们是 ×× 社区入户排查工作人

员。现在需要对相关信息进行登记。需要向您核实以下信息，请

您配合如实回答。”

1. 请问目前家中有几位在这里共同居住了呢？（如居住者为

独居老人，请及时在台账中进行登记）

123

实用工具包

2. 请问目前家中成员中是否有发烧、发热、咳嗽等身体不适的

情况呢？

3. 请问家中是否有孕妇（如有产期临近人员请重点备注）、

残障人士、外籍人士、高龄老人等特殊人群？家中是否有慢性病

患者（是否有定期检查、治疗的需求）？

5. 请您留下姓名、联系电话，同时留下备用联系人及电话。

6. 需要再次向您说明，× 月 × 日 -× 月 × 日，咱们小区已

经被明确封控，为了您和家人的健康，请严格遵守相关规定，严禁

擅自外出。

感谢您的支持和配合！封控期间，社区将组织工作人员提供

必要的生活服务。如您遇到紧急情况，请拨打电话 ××××，我

们将尽快为您解决。封控期间，请您务必保持电话畅通，随时关注

手机微信、短信，有重要事项我们会第一时间通过电话或信息方

式您沟通，再次感谢您的配合。

三、落实管控

在居民门上显著位置张贴“疫情防控封条”或者安装电子门

磁，确保人员居家、不外出。

124

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

工作流程类 -3

疫情防控高、中风险区就医流程图

125

实用工具包

表格资料类 -1

高、中风险区管理服务人员台账

街

道

社

区

小

区住址

居住

人员

姓名

身份证号

近 14

日旅

居史

联系

电话

是否有需要特殊人群（特殊人

群画钩）

孕妇残障人士高龄独 居老人外籍人士备注

126

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

表格资料类 -2

疫情防控高、中风险区外出就医人员信息表

街道社区小区名称就医人员信息房号姓名性别年龄身份证号联系电话

外出就医交接表

转运交接人联系电话时间就诊医院就医接收人联系电话时间

就医人员返回情况

医院交接人联系电话时间小区接收人联系电话时间备注

127

实用工具包

表格资料类 -3

健康监测人员观察日志表

姓名 性别 年龄 身份

证号

抵蓉

时间

从何处

抵蓉

联系

电话

第二联

系电话

详细

住址

纳入健

康监测 体温 测量

时间 体温 测量

时间

是否按要求健康监

测（由社区填写） 备注

第

1

日

第

2

日

第

3

日

第

4

日

第

5

日

第

6

日

第

7

日

第

8

日

第

9

日

第10

日

第 11

日

第12

日

第13

日

第14

日

是否完成居家健康监测：

社区签字：年 月

日

128

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

表格资料类 -4

居家隔离医学观察者观察日志表

姓名性别年龄身份证号码

抵蓉

时间

从何处

抵蓉

联系

电话

第二联系电

话

家庭详细住址

居家隔离日志

纳入居

家隔离

第 1次检查（由基层

医疗卫生机构填写）

第 2次检查

（由基层医疗卫

生机构填写）是否按要求居家隔离（由 社区填写）备注

体温测量时间体温测量时间

第 1日

第 2日

第 3日

第 4日

第 5日

第 6日

129

实用工具包

第 7日

第 8日

第 9日

第 10日

第 11日

第 12日

第 13日

第 14日

是否解除居家隔离：

基层医疗卫生机构签字：

年 月 日

基层医疗卫生机构经办人：社区经办人：

130

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

其他 -1

致封（控）闭区居民的感谢信

XX 社区的街坊邻居们：

XX 年 X 月，在我市防控新冠肺炎疫情的关键时刻，XX 社

区的党员、居民骨干及商家积极响应号召，迅速行动、有序动员，

踊跃参与社区疫情防控工作。特别是社区居民积极配合，居民骨

干及党员主动担当、不辞辛劳，商家大力支持、热情奉献，构筑起

守护美好家园的安全防线。我们看到了全体防疫人员披星戴月、

无惧无畏的付出；体会到了 XX 社区的街坊邻居们万众一心、同

舟共济的战斗精神；感受到了党员、居民骨干及商家的磅礴力量

和坚定决心。面对疫情，你们用奉献践行诺言、用行动树起标杆、

用真情传递大爱，用严谨扎实的态度及行动织密了阻断疫情的天

罗地网。

特致此信，向 XX 社区的广大街坊邻居、参与防疫志愿工作的

全体人员表示崇高的敬意和衷心的感谢！我们将全力为大家提

供支持保障，始终与大家一起并肩作战、共克时艰！美好可期，未

来有你！

成都市 XXXX 社区

XXX 年 X 月 X 日

131

实用工具包

其他 -2

致疫情防控参与志愿者的感谢信

全区广大志愿者朋友们：

你们好！

XX 月 XX 日以来，突如其来的新冠肺炎疫情，对全区经济社

会发展带来了强烈冲击，也对广大人民的生命安全和身体健康造

成了严重威胁。

面对新冠肺炎疫情，区疫情防控指挥部立即采取果断措施，全

区干群迅速集结行动，各项防控工作有序推进。广大志愿者和社

会爱心人士积极响应号召，挺身而出、逆向而行、日夜无休，帮助

筹集防控物资，采取小区点位隔断、广泛流调、隔离管控、全员检

测、封闭管理等有力措施，迅速构筑起同心战疫的“钢铁长城”，

为打赢疫情防控阻击战奉献力量。

在此，谨向广大志愿者和社会爱心人士致以最崇高的敬意和

衷心的感谢！

自疫情发生到今天已达 XX 天，这一段时日值得我们所有人

铭记。

我们记得：在全区疫情防控的关键时刻，你们知难而进，主动

请缨，舍小家为大家，讲奉献勇担当，放弃与家人相聚的机会，毅

132

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

然坚守在防控一线，开展入户排查、宣传防疫、值守卡点等工作，

全力以赴防范疫情扩散，用自己的实际行动践行初心和使命。在

烈日炎炎的白天，你们不畏酷暑、奋战一线；在夜深人静的晚上，

你们恪尽职守、默默奉献。你们千方百计筹措物资，助力全员核酸

检测；你们不分昼夜加班加点，支援全区疫情防控。你们用自己

的实际行动，充分彰显了家国情怀和大义大爱。在人民群众最需

要帮助的时候，你们守望相助，真情与共，为封闭隔离群众鼓劲打

气，帮助他们购买生活物资，最大程度满足他们的生活需求，为医

护工作者和疫情防控一线人员送去爱心食品，为孤寡老人、困难

群众送去温暖，其爱心善举既温暖人心、抚慰人心，更鼓舞人心、

激励人心。

回首来路，无限欣慰。你们用一次次“逆行”，点亮了这座

城市最温暖的记忆。没有过不去的坎，没有趟不过的河！上下同

欲者胜，风雨同舟者兴！

我们坚信，有区委区政府的坚强领导，有全区上下的共同努

力，有广大志愿者和社会各界人士的无私奉献，XX 一定能够早

日打赢疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战！

成都市 XX 区 XX 志愿服务中心

XX 年 XX 月 XX 日

133

实用工具包

其他 -3

致小区居民的一封倡议书

各位小区邻居：

今天是我们小区因为新冠疫情实行封闭管理的第 × 天，这突

如其来的封闭隔离让我们每一个人都感到措手不及。庆幸的是，

我们全员第 × 次核酸检测结果都是阴性。几天来，各级各地防疫

人员都在积极为我们的安全保驾护航，社区工作人员、志愿者为

我们的生活物资奔波劳累，防疫人员工作实属不易。特别是今天，

所有人员都穿着完全不透气的防护服，小区邻居们都真心担心他

们，心疼他们。很多业主都想去担当志愿者，但是我们目前能做的

最正确的事情就是按照防疫组织安排安心宅家，不给防疫工作添

乱加码。

鉴于本小区目前防疫状况，为了更好配合整体防疫工作，降低

物资保障配送人员的工作强度，我们作如下倡议：

1. 各住户严格做到居家隔离，足不出户。

2. 各住户作好生活规划，将采购生活必需物资的频率尽量调

整为每三天一次。当天的采购下单时间集中在上午的 6：00—

10：00 或者前一天在“美团外卖”“益民菜市”等平台下单，选

择第二天早上配送。

134

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

3. 采购内容以生活必需品为主（肉、蛋、奶、油、米、蔬菜、调料

及卫生必需品）。

4. 大家尽量自己做饭，避免点送餐饮及非必要包裹及外卖产

品，珍惜锻炼厨艺的难得机会。单身或不擅长做饭邻居可以点超

市熟食、成品。

5. 因小区住户较多，配送任务繁重，请不要采购大件饮用水、

啤酒、饮料、海鲜、生鲜等非必需食物。

6. 鼓励邻居参与小区群内开展的一些集中采购或团购，以有

效提高效率，减少工作量，避免出错。

以上倡议是部分业主自发的呼吁，非隔离强制规则。希望得

到广大邻居的支持，用实际行动表达对防疫工作的支持，防疫人

员辛苦工作的尊重。

×× 小区院落业主

20XX 年×月×日

135

实用工具包

其他 -4

居民防疫基本行为准则

1. 勤洗手。手脏后要洗手；做饭前，餐饮前，护理老人、儿童和

病人前，触摸口鼻和眼睛前，要洗手或手消毒；外出返家后，护理病

人后，咳嗽或打喷嚏后，做清洁后，清理垃圾后，便前便后，接触快递

后，接触电梯按钮、门把手等公共设施后，要洗手或手消毒。

2. 科学戴口罩。有发热咳嗽等症状时，就医时，拥挤时，乘电梯

时，乘坐公共交通工具时，进入人员密集的公共场所时，要戴口罩。

3. 注意咳嗽礼仪。咳嗽打喷嚏时，用纸巾捂住口鼻，无纸巾时

用手肘代替，注意纸巾不要乱丢。

4. 少聚集。疫情期间，少聚餐聚会，少走亲访友，少参加喜宴

丧事，非必要不到人群密集的场所。

5. 文明用餐。不混用餐具，夹菜用公筷，敬酒不闹酒，尽量分

餐食；食堂就餐时，尽量自备餐具。

6. 遵守 1 米线。排队、付款、交谈、运动、参观时，要保持 1 米

以上社交距离。

7. 常通风。家庭人多时，房间有异味、油烟时，有病人时，访客

离开后，多开窗通风。

8. 做好清洁消毒。日常保持房间整洁。处理冷冻食品的灶具

和台面，病人及访客使用的物品和餐饮具，要及时做好消毒。

136

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

9. 保持厕所卫生。勤清洁厕所，马桶冲水前盖盖，经常开窗或

开启排气扇，保持地漏水弯有水。

10. 养成健康生活方式。加强身体锻炼，坚持作息规律，保证

睡眠充足，保持心态健康；健康饮食，戒烟限酒；有症状时，及时

就医。

11. 疫苗接种。响应国家新冠病毒疫苗接种政策，积极配合疫

苗接种，保护个人健康。

137

实用工具包

后 记

截至 2022 年 8 月底，全球累计报告新冠确诊病例超 6 亿，因

感染新冠肺炎死亡人数近 650 万。面对第二次世界大战结束以来

最严重的全球公共卫生突发事件，以习近平同志为核心的党中央

始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，团结带领 14 亿中国

人民万众一心、众志成城，以坚决果断的勇气和决心，采取科学精

准防控策略和措施，有效遏制疫魔，取得新冠肺炎疫情防控人民

战争、总体战、阻击战重大战略成果。

我国疫情防控工作的成就得益于党中央对疫情防控工作的

统一指挥、统一协调、统一调度，充分体现了社会主义制度的优越

性。党建引领城乡社区发展治理体系正是其中的突出体现。实践

证明，在党建引领构建的共建共治共享社区发展治理格局中，社

区工作者、下沉党员干部、志愿者、社会组织、小区保安、医护工作

者等多元力量在各级党组织的指挥调度动员下，切实构筑起了社

区疫情防控钢铁防线，有效遏制了疫情传播，为应对公共突发事

件积累了宝贵经验。

当今世界正处于百年未有之大变局，“黑天鹅”和“灰犀

牛”风险事件层见迭出，显性、隐性风险增多，非传统安全威胁加

剧，人类正面临许多共同挑战。防范化解重大风险，应对突发事

138

成都市社区疫情防控实用手册（1.0 版）

件，维护世界安全稳定，关键在于集中整合各类资源，有效聚合各

种力量，充分发挥比较优势，面对风险挑战必须全社会动员、全民

参与，主动出击，积极应战，联动发力打好“组合拳”。立足新发

展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，希望党建引领城乡社

区发展治理体系能够为共同应对未来未知领域的公共风险挑战

提供成都智慧。