市级会议

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人大常委会代表资格审查委员会审定。州委常委、市委书记、州委换届督导组第十一组组长李梅为新当

选的蒙自市第四届人民代表大会常务委员会主任李彪颁发当选证书。新当选的蒙自市第四届人民代表大

会常务委员会主任李彪向新当选的市人大常委会、市人民政府领导班子成员，市监察委员会主任，市人

民法院院长颁发当选证书。新当选的蒙自市第四届人民代表大会常务委员会主任、副主任，蒙自市第四

届人民政府市长、副市长，蒙自市监察委员会主任，蒙自市人民法院院长面对国徽向宪法宣誓。

蒙自市2022年第一季度政企恳谈会 1月22日召开。全面贯彻落实中央、省、州相关部署要求，了

解蒙自市企业发展和项目建设情况，听取企业对蒙自市经济发展和民营经济发展的意见建议。市委常委、

市委统战部部长许斌出席会议并讲话。会议传达学习了党的十九届六中全会精神、习近平总书记在党外

人士座谈会上的讲话精神、中央经济工作会议精神和省第十一次党代会精神。通报了蒙自市2021年经济

情况，并就2022年蒙自市提升营商环境的方案作说明。受州委常委、市委书记李梅委托，许斌对与会企

业家的到来表示热烈欢迎，并对他们长期以来对蒙自经济社会发展作出的贡献表示感谢。会议强调，服

务企业就是服务发展、服务大局。要深入学习贯彻习近平总书记关于推动民营经济发展的重要讲话精神，

提升服务意识，优化营商环境。要压实责任，帮助企业解决自身发展过程中遇到的困难和问题，推动项

目建设提质增效。有关部门要认真研究、吸收企业家提出的意见建议，并对标对表抓好落实。要发挥企

业的主体作用，激发科技创新活力，弘扬企业家精神和工匠精神，为社会提供优质绿色产品和服务，树

立良好信誉。与会金融机构、民营经济、商协会代表进行交流发言。有关乡镇、市级部门就企业诉求进

行答复。副市长熊波，各有关乡镇、部门主要负责人，部分企业负责人参加会议。

全市党史学习教育总结会议 1月27日召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重

要指示精神，以及党中央决策部署和省委、州委工作要求，全面总结蒙自市党史学习教育成效，对巩固

拓展党史学习教育进行安排部署。州委常委、市委书记、市委党史学习教育领导小组组长李梅出席会议

并讲话。市委副书记、市委党史学习教育领导小组副组长李兴权主持会议。州委党史学习教育第一巡回

指导组到会指导。李梅指出，一年来，全市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的

重要论述和重要指示精神，认真落实党中央的统一部署和省委、州委工作要求，在州委党史学习教育第

一巡回指导组的有力指导下，将学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，扎实推动各项任

务落地落细，达到了预期目的，取得了明显成效。李梅强调，党史学习教育只有进行时没有完成时，学

好党史、用好党史是每一名党员干部的终身课题。总结是为了更好地前行，全市各级党组织和广大党员

干部要把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，奋力谱写红河蒙自高质量跨越式发展新篇章。要坚定

不移筑牢思想信念，持续加强政治建设、提升政治觉悟；要坚定不移强化思想引领，不断推动党史学习教

育向广度拓展、向深度推进；要坚定不移践行为民宗旨，不断满足人民对美好生活的期盼；要坚定不移严

实作风，以思想大提升激发干事创业的精气神；要坚定不移增信历史，全方位推动蒙自高质量争先跨越

发展；要坚定不移自我革新，更加有力有效促进政治生态持续净化。为实现蒙自高质量跨越发展新篇章

续写新时代历史，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市领导穆义、王骏、陆俊宇，市委党史学习教

育领导小组成员，市委党史学习教育领导小组办公室副主任，市委党史学习教育巡回指导组组长等参加。

会议以电视电话会议形式召开，各乡镇（街道）设分会场。

2022年度市委党的建设工作领导小组第一次会议 2月8日，州委常委、市委书记李梅主持召开。在

认真听取市委组织部2022年基层党建工作思路和全市13个乡镇（街道）党（工）委、市委市直机关工委、

市国资公司党委2022年高质量党建引领高质量发展工作思路后，李梅强调，2022年是党的二十大召开之

年，也是蒙自重振百年风华、提升首位度，赶超跨越的关键之年，抓好基层党建工作责任重大、意义深

远。一要坚决把党的政治建设摆在首位。要坚持旗帜鲜明讲政治，持续加强党对一切工作的领导，实施

“一把手”政治能力提升计划，持续提高各级党员领导干部的政治领悟力、政治判断力、政治执行力。二

要扛实党建工作责任。要深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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把党建工作责任始终扛在肩上、抓在手里，推动基层党建责任和工作“双落实”。三要以创新推动党建工

作出亮点、创品牌。要始终坚持锐意进取、敢闯敢试的态度，把创新的要求贯穿基层党建工作始终，努

力把中共云南一大会址打造成全州、乃至全省、全国“叫得响、立得住、推得开”的党性教育品牌，推动

全市基层党建走在全州前列、示范引领。四要统筹好今年各项工作。要迅速贯彻落实全州经济工作推进

会议精神，以“紧在前、快在前、干在前”的态度和“起跑即冲刺、开局即决战”的状态，让党的旗帜在产

业发展、项目建设、营商环境优化、乡村振兴、招商引资、基层治理等每条战线、每个堡垒上高高飘扬，

以高质量的党建引领推动蒙自高质量跨越式发展。市领导李兴权、刘万兵、穆义、王骏，市委党建工作

领导小组成员单位主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委主要负责同志，市委“两新”工委、市工业

园区工委、市国资公司党委主要负责同志参加会议。

蒙自市文艺工作座谈会 2月22日召开。州委常委、市委书记李梅出席会议并讲话，市委副书记、市

长张波主持会议，市委副书记李兴权传达有关精神。李梅强调，要深入学习领会习近平总书记关于文艺

工作重要论述，牢牢把握文艺事业的发展方向，深刻把握文艺工作的地位作用、根本立场和灵魂价值。

全市各界文艺工作者、文艺爱好者要提高政治站位，真正做到忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维

护”，坚定文化自信，创新工作思路，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任

务，积极投身到蒙自经济社会发展大潮中来，书写蒙自故事、唱响蒙自声音、舞动蒙自旋律，推动蒙自

文艺事业格局一新、境界一新、气象一新，为蒙自重振百年风华，提升首位度作出更大贡献。李梅强调，

守正创新是尽责，明珠蒙尘就是失责，要正视差距，挖掘特色优势，抓好重点抓出亮点，推动文艺事业

繁荣发展。要建设一批阵地，出台两个《办法》，举办三项活动，抓实“四大工程”，打造“五个一”文艺

精品。李梅强调，要不断加强党对文艺工作的领导。宣传部门要切实加强宣传文化阵地建设和管理，引

导调动各方面力量共同支持文艺事业发展。教育、文旅、财政等有关部门要团结协同、强化对文艺事业

的关心、帮助、指导、管理，营造有利于文艺创作的良好环境。文联及所属协会要积极履行职能、深化

改革、加强引领、加强联络、做好服务，紧密团结广大文艺工作者，成为文艺工作者的温馨之家。同时，

要继续深化融媒体改革，健全管理机制、协调机制、工作机制，促进市融媒体中心、数字传媒公司深度

融合。李梅、张波、李兴权分别为“蒙自红色文化研究中心”“文艺工作者之家”“海男书画院”进行了授

牌。会议还传达学习了习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的讲话精神。文艺工作

者代表就坚定文化自信、讲好蒙自故事、引进培养人才等方面作了交流发言。红河学院、州文联相关领

导应邀参加会议。市领导张瑞华、张清、普永忠，以及各乡镇（街道）、部门、协会、企业等有关负责人

参加会议。

市委政法工作会议暨市委全面依法治市工作会议 2月23日召开。会议传达学习了习近平总书记对政

法工作重要指示精神和中央、省、州相关会议精神。州委常委、市委书记李梅对政法工作作出批示。市

委常委、市委政法委书记李浩出席会议并讲话。市人大常委会副主任李运良，副市长、市公安局局长金

永祥，市政协副主席普永忠，市法院院长俞飞，市检察院检察长毛雪峰出席会议。会议指出，2021年，

全市政法系统突出抓好大事要事，战胜挑战，打赢硬仗，各项工作落地见效，党对政法工作的绝对领导

得到新加强，维护政治安全取得新成效，“强边固防”展现新作为，平安蒙自建设迈上新台阶，服务经济

社会发展作出新贡献，政法队伍教育整顿取得新成效，为蒙自经济社会高质量跨越发展贡献政法力量。

会议强调，全市政法系统要按照习近平总书记对政法工作的重要指示精神，对照中央和省委、州委政法

工作会议的部署要求，以州委“13568”工作思路、市委“1125”工作思路为指引，紧紧围绕“为党的二十

大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境”这一主线，“突出三个关键，抓实七项工作，实现一个目标”

的工作思路，以担当实干、争先跨越的精神，推进全面依法治市工作，戮力同心，全力服务和保障蒙自

高质量跨越式发展，以政法工作的实干实绩迎接党的二十大胜利召开。会议还宣读了市人民政府对2021

年度蒙自市见义勇为先进集体和先进个人奖励决定。

市级会议

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蒙自市2022年大抓产业暨招商引资工作安排部署会 3月2日召开。州委常委、市委书记李梅出席会

议。市委副书记、市长张波主持会议。市人大常委会主任李彪，市政协主席符世海参加会议。李梅指出，

2022年是实施“十四五”规划，提升蒙自首位度的关键之年，做好产业发展和招商引资工作是经济工作的

重中之重。要正确认识自身短板和优势，牢固树立机遇意识、竞争意识，找准工作的发力点，进一步坚

定推动高质量发展的信心决心。李梅强调，产业是城市发展的物质基础和动力源泉，抓产业就是抓发展。

要以产业集聚发展、集群发展、产业链发展为抓手，推进新型工业化建设。要以“一县一业”示范县创建

和“全国水果全产业链典型县”为抓手，打造国家级高原特色现代农业基地。要以发展贴近群众生活、需

求潜力大、带动作用强的生活性服务业为抓手，不断拓展新服务模式。培育产业生态、健全产业链条，

加快构建具有竞争力和区域带动力的现代产业体系。李梅强调，发展是第一要务，招商是第一要事，营

商环境是第一竞争力。要围绕蒙自的资源优势、产业基础、发展所需有重点的招商。要做好统筹安排、

明确长远规划有步骤的招商。要招引顶天立地的大项目，也要抓好铺天盖地的小项目、好项目。要不断

提高招商引资的能力水平，形成百花齐放、竞相发展的良好局面。李梅强调，要把优化营商环境作为“一

把手”工程，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识。要持续强化政策保障和要素保障，

在督查问效上下功夫，以一流的营商环境筑巢引凤，提升招商引资竞争力。李梅强调，当前疫情防控形

势严峻复杂，要认清形势、正视问题，树牢底线思维，统筹好疫情防控和经济社会发展，通过产业发展、

市场主体倍增、招商引资、营商环境优化等工作，努力以良好开局决胜全年，以优异成绩迎接党的二十

大胜利召开。会议还传达学习了省委书记王宁对优化营商环境与招商引资工作批示精神和全省优化营商

环境与招商引资工作视频会议精神，并就2022年产业发展和招商引资工作任务作分解。市领导吴鹏、金

永祥、熊波、陆俊宇、张清、李羿，以及各乡镇（街道）、部门主要负责人参加会议。

市工商业联合会（商会）第四次会员代表大会 3月9日召开。州委统战部副部长、州工商联党组书记、

常务副主席范永文，市委常委、市委统战部部长许斌出席会议并讲话。会上，范永文对大会的召开表示

祝贺。他说，工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁和纽带，希望蒙自市新一届工商联领导班子团

结带领全市民营经济组织和民营经济人士，统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志，切实担负起发

展壮大民营经济的重任，为全州经济建设和社会发展创造新的业绩、作出新的贡献。许斌要求，新一届

工商联领导班子要提高政治站位，沿着正确政治方向坚定不移听党话、跟党走，大力发展新技术、新产

业、新业态、新模式，不断把企业做优做强，让企业发展与党的事业同频共振、同向而行；要提振发展

信心，勇于捕捉机遇、转化机遇，克服企业发展的“速度焦虑”“转型迷茫”，坚守本业、坚持实体，迎接

挑战、改革创新，沿着高质量发展目标共促民营经济健康发展；要围绕经济建设，以换届为契机，准确

把握发展形势，积极围绕市委、市政府中心工作，发挥好工商联桥梁纽带作用，打通政企沟通交流“最后

一公里”，将市委、市政府的决策部署真正变为全市民营经济发展的最大红利和强大动力。会议选举产生

了第四届市工商业联合会（商会）领导班子，林琳当选为第四届市工商联（商会）主席（会长）。市领导

张瑞华、熊波、杨光亮等出席会议。

蒙自市2022年宣传思想文化工作会议　3月22日召开。市委副书记李兴权出席会议并讲话，市委常

委、市委宣传部部长郭蕴秋主持。会议传达学习了全国、全省、全州宣传部长会议精神及市委主要领导

关于宣传思想工作的要求，安排了2022年全市宣传思想工作。会议指出，2021年，全市宣传思想战线认

真贯彻落实中央、省委、州委的决策部署，围绕中心，服务大局，认真落实“举旗帜、聚民心、育新人、

兴文化、展形象”的使命任务，不断推动宣传思想工作守正创新，工作出新出彩、亮点纷呈。2022年，蒙

自市宣传思想文化工作要统一思想、凝聚共识、解放思想、改革创新、厚植情怀、提升能力，按照“突出

一条主线、抓实四项工作、实施六大工程”的工作思路抓好落实。会议强调，宣传思想文化工作是一项政

治性、业务性很强的工作。全市上下要坚持党的领导，把准宣传思想文化工作的正确方向。要坚持底线

思维，牢牢掌握意识形态领域斗争主动权。要坚持改革思维，提升外宣、内宣工作的能力水平。要坚持

中共蒙自市委工作纪要

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文化惠民，着力在文化工作和文明创建上再创新佳绩。要坚持人才为本，凝聚宣传思想文化战线的奋进

力量。为提升蒙自首位度，树好蒙自形象，讲好蒙自故事，传播好蒙自声音贡献力量。各乡镇（街道）、

部门相关负责同志参加会议。

蒙自市与红河学院校地企合作重点项目暨过桥米线产业发展工作推进会 3月23日召开。红河学院

党委书记甘雪春，州委常委、市委书记李梅，红河学院校长于干千，市委副书记、市长张波出席会议并

讲话。甘雪春向蒙自市长期以来对学校的关心支持表示感谢。他表示，学校的发展与地方合作密不可分，

服务地方经济社会发展是红河学院义不容辞的责任，学校将立足长远，充分发挥自身优势，大力支持蒙

自过桥米线产业发展，为助推蒙自经济社会发展作出积极贡献。李梅衷心感谢红河学院多年来对蒙自经

济社会发展的关心帮助和支持。她强调，蒙自市委市政府高度重视校地合作，希望以此次推进会为契机，

进一步促进产学研深度融合。全市上下务必以强烈的历史担当，担起时代赋予的使命和责任。借鉴先进

经验，推动过桥米线产业向标准化、规模化、产业化发展，擦亮“百年过桥米线”名片。务必举全市之力

捧回“国际美食名城”荣誉，通过充分发挥校地企各方优势，依托绿色食品加工产业园打造过桥米线完整

产业链条，不断壮大过桥米线经济。务必齐心协力通力合作，建立健全工作机制，强化政府统筹领导，

促进各行业协同联动，加快完成各项工作任务。务必推动过桥米线产业高质量跨越式发展，以提升产品

创新力为统领，以推动全产业融合发展为目标，以构建产业标准化体系为基础，努力打造有蒙自印记的

世界级过桥米线品牌。会议还介绍了蒙自市过桥米线产业化推进情况，并就红河学院附属学校筹建、文

旅融合、红河学院博士团服务“干部规划家乡行动”“乡村振兴”等校地合作重点项目进行协商。与会领导

和部门、企业负责人分别交流发言。市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋，副市长熊波，以及蒙自市各有

关部门、企业主要负责人，红河学院相关负责同志参加会议。

蒙自市优化营商环境高质量推进“技能蒙自”推进会 3月29日召开。州委常委、市委书记李梅出席

会议并讲话。李梅指出，目前，“技能蒙自”建设工作取得了一定成效，成绩值得肯定，但也要清醒正视

“技能蒙自”建设推进中的问题短板。就下一阶段的工作，李梅强调，要切实转变思想观念、提高政治站

位，转变工作作风、提升工作效率，明确工作思路、找准工作切入点，以坐不住、等不起、慢不得的态

度，高质量推进“技能蒙自”建设。要压实责任、认真落实“一线工作法”，各负其责、主动作为，举全

市之力搭建好技能人才的就业创业舞台。要创新工作体制机制，进一步提升培训质量。要加大宣传力度，

努力营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的良好氛围。要加大工作保障力度，以最优质的的服务保障

“技能蒙自”建设高水平推进。要围绕既定目标，勇往直前不停顿、苦干实干不懈怠，以“技能蒙自”建设

提升蒙自“人才首位度”，以更多更专业的技能人才助推经济社会发展。李梅强调，清明节期间，各乡镇

（街道）和相关部门要高度重视森林防火工作，落实好疫情防控各项措施，大力宣传祭扫网络预约，做好

交通疏导等工作，确保群众有序开展清明祭扫活动。市委常委、市委组织部部长王骏还就高质量推进“技

能蒙自”建设作了部署。市委常委、常务副市长吴鹏，各乡镇（街道）、市级各相关部门主要负责人参加

会议。

蒙自市总工会第三届委员会第八次全体会议 3月30日召开。市委副书记李兴权到会指导并作讲话。

李兴权指出，2021年以来，在市委和州总工会的正确领导下，全市各基层工会以习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，思想政治引领鲜明有力，建功立业

活动蓬勃开展，助力疫情防控积极主动，维权服务工作扎实有效，工会改革创新持续深化，党的领导和

党的建设不断加强，工会系统的创造力凝聚力影响力不断提升，各项工作跃上了新的台阶。对于今后工

会工作，李兴权强调：一要忠诚拥护“两个确立”，牢牢把握工会工作正确政治方向，要旗帜鲜明坚持党

的领导、坚持不懈抓好理论武装、认真履行工会政治责任。二要主动担当作为，团结动员广大职工为蒙

自高质量发展建功立业。要竭力推进“技能蒙自”建设。大力弘扬工人阶级伟大品格，认真做深做细做实

职工维权服务工作，以更大力度深入推进工会改革创新，集中力量推进新就业形态劳动者建会入会工作，

市级会议

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深入推进工会工作法治化建设，坚决维护劳动领域政治安全，促进劳动关系和谐稳定。三要转作风提效

能，不断开创工会工作崭新局面。要持续推进工会系统党的建设，倡导新时代工会新风，深入推进作风

革命效能革命。通过投票，选举市人大常委会党组成员、副主任李运良为蒙自市总工会第三届委员会主

席。会议还传达学习了《工会法》和中华全国总工会第十七届五次执委会议、省总工会十二届十次全会、

州总工会九届十次全体会议和市委四届二次全会暨市委经济工作会议精神，审议并通过了市总工会三届

常委会工作报告。审议并通过2021年工会经费审查工作情况和2022年工作安排的报告，审议并通过了《蒙

自市工运事业和工会工作“十四五”时期发展规划（审议稿）》。

蒙自市2022年“创文”工作专题调度会 3月31日召开。州委常委、市委书记李梅，市委副书记、市

长张波出席会议并就相关工作进行安排部署。李梅指出，“创文”工作只有起点没有终点，贵在坚持、难

在坚持、成在坚持。全市各级各部门要进一步认清形势、统一思想，增强做好“创文”工作的责任感和紧

迫感。要坚持问题导向，聚力强基础、补短板，精心研究谋划，统筹推进，奋力推动“创文”工作全面提

升。李梅强调，要突出“精准”。要聚焦重点难点，精准对标创建标准，全面梳理排查，找准差距和问题，

精准施策，持续深化“创文”工作成效。要进一步强化网格化服务管理，把“创文”工作任务分解精准到人、

措施落实到位，责任落实到人，确保各项工作落地见实效。要突出“责任”。全市各级各部门要切实增强

做好“创文”工作的责任感和荣誉感，最大限度地把群众动员起来、组织起来，形成全民参与共建共享的

浓厚氛围，全力以赴推进“创文”常态化。要突出“项目”。各相关职能部门要紧盯全市有关“创文”建设

的项目，要进一步统筹协调，整合资源要素，把有限资金用在刀刃上，充分发挥资金的使用效益，全面

保障广大群众能在“创文”重点项目建设中受益，切实增强老百姓的获得感和幸福感。张波指出，城市建

设要坚持有所为有所不为，要科学做好城市规划，统筹考虑，集中有效力量和资金，重点推进关键环节

项目建设。城市管理要尽力而为，相关职能部门要进一步明确职责，担起责任，用心、认真、尽心做好

城市管理各项工作。城市规划管控必须到位，要牢固树立城市规划建设管理一盘棋思想，加强沟通协调，

强化监督管理，齐心协力推进工作落实。市委副书记李兴权主持会议。市委常委、市委宣传部部长郭蕴

秋以及各乡镇（街道）、各相关部门负责人参加会议。

2022年蒙自市创建第七届全国文明城市工作推进会 4月1日在蒙自会堂召开。会议深入贯彻中央文

明办有关精神，总结经验、分析问题，安排部署下步工作。市委副书记、市长张波，州委宣传部副部长、

州文明办主任白茹出席会议并讲话。国家统计局红河调查队副队长杨敏到会指导。市委副书记李兴权主

持会议，市人大常委会主任李彪，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋在主席台就座。张波指出，通过大

家的共同努力，蒙自市取得2021年创建第七届全国文明城市测评成绩全省第二，全国未成年人思想道德

建设测评成绩全省第一的优异成绩，市四套班子向中央、省、州驻蒙单位全体干部职工和全市各族人民

致以衷心的感谢和崇高的敬意。张波强调，蒙自市“创文”工作已经到承上启下的关键时刻。一要严格对

标对表，补齐短板。要精准对标发力，确保问题清零，坚决守住“底线”，把“创文”工作抓在日常。二要

开展品牌塑造，示范引领。今年是蒙自市“创文”工作的品牌塑造年，要创新工作方式和工作机制，在巩

固提升的基础上，实现高质量创建，突出蒙自优势和特色，塑造蒙自“创文”品牌，形成示范引领。三要

坚持狠抓作风，攻坚克难。要把责任扛起来，把能力提起来，把督查严起来，以更加饱满的热情和更加

昂扬的斗志，为荣誉而战，全力创建第七届全国文明城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。白茹

对蒙自市2021年创建第七届全国文明城市工作取得的成绩表示肯定，她指出，要树立危机意识、目标导

向、系统思维和以人民为中心的工作理念抓创建。补齐短板弱项，持续巩固提升文明创建工作成效，争

取2022年取得更好成绩。会议传达学习了中央文明办一局主要领导调研云南省文明城市文明村镇创建工

作情况主要精神，并对2022年“创文”工作进行安排部署。州级有关部门领导，中央、省、州驻蒙单位负

责人，市级在家的四套班子成员，各乡镇（街道）、部门有关负责同志参加会议。

蒙自市2022年安全生产委员会第一次全体会议 4月2日召开。市委副书记、市长张波出席会议并讲

中共蒙自市委工作纪要

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话。市委常委、常务副市长吴鹏主持。会议指出，2022年是党和国家具有特殊意义的一年，保持平稳健

康的经济社会环境是必须肩负起的重大政治责任。全市各级各部门必须认真学习贯彻习近平总书记关于

安全生产的重要论述，坚决扛起发展第一要务、安全第一责任的政治担当，压实企业主体责任，以实作

风、严监管，形成齐抓共管合力，加强安全生产监管能力，为推动高质量发展提供安全保障。会议强调，

安全生产重于泰山。要不断强化从严从实、务实管用的治理举措。市安委会要发挥总揽全局、协调各方

的作用，各部门要主动加强与上级部门对接，并在会后迅速开展安全隐患排查大检查大整治。要更好统

筹疫情防控和经济社会发展，做好极端天气“灾害”应对处置，督促企业负责人严格履行安全生产第一责

任人责任，持续排查安全生产管理责任盲区和监管死角，扎实开展“三年行动计划”和城市燃气专项整治

工作，严查全市高危行业违法分包转包行为，采取人才招引等多种方式充实专业监管力量，做好清明期

间各项安全管理工作，坚决稳控好安全形势，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。会议传达学习了习

近平总书记关于安全生产重要指示精神，李克强总理关于安全生产重要批示精神，全国全省全州安全生

产电视电话会议及州委常委会、市委常委会会议精神。各副市长就分管领域安全生产具体工作进行安排。

副市长金永祥、朱葛坚、陆俊宇、张清，以及各乡镇（街道）人民政府（办事处），各相关部门、相关行

业协会及重点企业主要负责人参加会议。

蒙自市城区交通堵点（段）治理工作推进会 4月6日，州委常委、市委书记李梅主持召开。市委常

委、市委办主任穆义参加会议。李梅强调，开展交通拥堵治理工作，是加强城市建设管理工作的务实之

举，也是改善城区交通秩序、提升城市品质、满足广大人民群众对美好生活需要的利民之举。一要统筹

规划。各有关部门要统筹兼顾，充分整合资源力量，对学校、医院周边等重点路段、拥堵节点的道路交

通组织进行优化。同时，要加强城市总体规划，长远谋划，分片组团，持续用力，有效破解交通拥堵问

题。二要统筹推进。要坚持以人民为中心的发展思想，加强部门联动，强化系统治理，按照“科技支撑、

智慧治堵、精准施策、有序有效”的原则，破解城市拥堵难题，改善市民出行条件。要着力提升城市精细

化管理水平，结合“创文”工作，梳理分片组团网格图，以组团评比、分时段、分区域管制等手段，推进

交通治理工作。三要统筹协调。要大力推行项目工作法，成立工作专班，定期召开工作推进会，加快实

施断头路打通、易堵路口改造等工程，打通城市“毛细血管”，畅通交通“微循环”。要提高项目资金监管

使用水平，确保资金规范安全高效使用。要提高公交分担率，引导广大干部职工、人民群众优选乘坐公

交，做到绿色出行。要实施城市增亮添靓行动，推动红河大道、天马路等景观提升，亮化城市、提升路

段交通安全的同时扮靓城市，不断提升百姓满意度。会议听取了蒙自市城区交通堵点（段）情况汇报和下

步工作建议，与会人员就治理意见和措施进行了研究讨论。副市长、市公安局局长金永祥，副市长熊波，

以及各有关部门负责同志参加会议。

市委农村工作会议 4月9日召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指

示批示精神，贯彻落实中央、省委、州委农村工作会议精神和省委、省政府调研组调研红河精神，州委

调研组调研蒙自精神，总结回顾2021年“三农”工作，全面部署2022年工作任务。州委常委、市委书记

李梅出席会议并讲话。李梅指出，2021年是我国“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年

来，全市农业农村各项工作呈现稳中有进、稳中向优、持续向好的发展态势，实现了“十四五”良好开局。

全市上下要坚持以习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察云南重要讲话精神为指导，切实增强抓

好新时代“三农”工作的使命感责任感紧迫感，从讲政治的高度保持工作定力，在强州府战略中厚植发展

优势，在高质量发展中补齐短板弱项，奋力打造新时代乡村振兴的“蒙自样板”。李梅强调，2022年是党

的二十大召开之年，是贯彻落实省、州、市党代会精神的开局之年，做好“三农”工作、稳住农业基本盘，

意义重大。一要坚定信心干。目前“三农”工作政策给力，全市思路更加清晰、基础更加坚实、环境更加

优良，大家要牢记习近平总书记殷殷嘱托，进一步深化对“三农”工作的认识，胸怀“国之大者”，全力推

动全市农业农村工作焕发新面貌。二要围绕重点干。聚焦“促衔接”，着力“固成果”；聚焦“强产业”，着

市级会议

·77·

力“提质效”，聚焦“高品质”，着力“强保障”；聚焦“优生态”，着力“美环境”；聚焦“善治理”，着力“提

效能”；聚焦“招大商”，着力“上项目”等重点，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，产业

发展提质增效，乡村建设规划科学，人居环境提升美化，项目建设“量质齐升”目标。三要加强党建干。

通过强化五级书记抓乡村振兴责任、打造党建特色品牌、加强“三农”工作队伍建设、强化项目督导考核、

狠抓工作落实等有力措施，全面加强党的领导、健全完善组织体系、制度体系和工作机制，提升“三农”

工作的能力水平，在全面推进“三农”振兴的新征程上勇毅前行、接续奋斗，以实干成效迎接党的二十大

胜利召开。市委副书记、市长张波主持会议，市委副书记李兴权作工作安排。市人大常委会主任李彪，

市政协主席符世海，副市长朱葛坚以及各乡镇（街道）、有关部门、银行主要负责同志参加会议。

市委人才工作会议 4月9日召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的

新理念新战略新举措，全面落实中央、省委、州委人才工作会议精神，谋深做实人才工作，加快建设人

才强市，提升蒙自人才首位度，打造区域性人才集聚新高地，为建设“国家门户·滇南中心”提供人才支

撑和智力支持。州委常委、市委书记李梅出席会议并讲话。市委副书记、市长张波主持。市委副书记李

兴权，市人大常委会主任李彪，市政协主席符世海出席。李梅指出，党的十八大以来，习近平总书记先

后就人才工作提出一系列新理念新战略新举措，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问

题，为新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市上下要深刻领会，认真落实中央、省委、

州委人才工作会议精神，找准与蒙自人才工作的结合点，更好更快推进人才强市建设。李梅强调，近年

来，全市人才工作呈现出良好发展态势。在肯定成绩的同时，也要清醒认识面临的挑战困难和工作短板。

各级各部门要强化政治意识，以对蒙自发展高度负责的态度，尊重人才、挖掘人才、用好人才，坚持以

目标导向、问题导向，解决好人才急需解决的各类问题，为大家干事创业、实现梦想搭建舞台。李梅强

调，人才是城市发展的核心竞争力。做好新时代人才工作要提高站位、拓宽格局，既要有“不拘一格降人

才”的思想理念，也要有鉴别“大忽悠”的敏锐性。要充分认清人才的定义，转变传统的人才理念，真正

认识到社会人才潜龙在渊，全市58.6万人民卧虎藏龙，放眼社会各行业、各领域、各年龄层，不求“尽数

吸纳”，只求“为我所用”，充分发挥现有各类人才作用。要以求贤若渴的态度，抢抓机遇招引人才。要以

惜才如金的理念，大力培养人才。要以人尽其才的格局，用好用活人才。要以礼贤下士的诚意，用心服

务人才。要坚持党管人才，强化服务保障，凝聚工作合力，构建大人才格局，提升人才发展支撑力。要

完善人才政策、加大引才力度、强化人才培养、提升服务水平，营造人才聚集一流环境，提升蒙自人才

首位度，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。会议传达了中央、省委、州委人才工作会议精神。市委

常委，市人大常委会主任、市政协主席，有关副市长，市法院院长、市检察院检察长、蒙自工业园区党

工委书记，以及各乡镇（街道）、各有关部门负责同志参加会议。

蒙自市党建引领网格化治理做好疫情防控工作暨2022年度基层党建工作重点任务部署会议　4月14

日召开。市委副书记李兴权参加会议。会议指出，要认清当前疫情防控的严峻复杂形势、厘清工作思路，

充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实筑牢疫情防控钢铁防线，坚决扛牢疫情防控政治责

任、从严从紧建强网格、落实落细工作任务。要把网格化治理作为打赢打好疫情防控阻击战、提升治理

体系和治理能力现代化的重要举措，严格落实第一责任人责任，加强组织领导、协作配合，以提升网格

化治理效能推动疫情防控工作落到实处、取得实效。会议强调，要做实重点工作，集结工作力量，落实

“双报到双服务双报告双考核”工作机制。要提前加固疫情防控防线，做好战时“应急工作”；要压实工作

责任，建强战斗堡垒，发挥好党建联盟的作用，建立健全议事决策机制，以党建引领网格化治理打通末

端执行的“最后一公里”，形成基层治理共建共治共享的良好氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议要求，要结合全国、全省、全州组织部长会议和中央、省委、州委推进2022年党建工作重点任务会

议精神，认真落实高质量党建引领高质量发展要求，进一步聚焦重点任务和需要解决的突出问题，全面

推行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，提高基层党建工作水平，推动全市基层党建工作创特色、

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·78·

出成效、上水平。市委常委、市委政法委书记李浩、市委常委、市委组织部部长王骏、副市长张清参加

会议。

“中共云南一大会址”红色品牌提升行动筹备工作情况汇报会 4月26日召开，州委常委、市委书记

李梅主持。市委副书记李兴权，市委常委、市委办主任穆义，市委常委、市委组织部部长王骏参加会议。

李梅指出，中共云南一大的胜利召开，凝聚了云南早期共产党员的理想信念和精神追求。要充分发挥查

尼皮红色文化资源优势，讲好“中共云南一大”的故事，积极探索“党建 + 红色旅游”模式，不断提升红色

品牌，打造全省乃至全国重要的党员党性教育教学点。李梅强调，提升红色品牌有助于塑造蒙自市城市

形象，要整合西南联大、烈士陵园、碧色寨、红河革命军事馆等红色文化资源，推出一条红色游学线路，

组织党员干部按照游学线路开展党性教育培训。要延长红色产业链条，把红色文化、党性教育与生态旅

游、果蔬采摘等产业串联融合，创新“红色培训 + 情景体验”“红色研学 + 农耕休闲体验”“红色旅游 + 民

族特色文化”等模式，增强体验感，助推经济社会高质量发展。要总结提炼查尼皮精神，请党史研究室牵

头，积极组织发动熟悉蒙自历史的专家学者，对查尼皮精神进行提炼总结。要加大宣传力度，集中资源、

力量，丰富宣传载体和形式，推出一批受众喜爱、传播广泛的全媒体作品，营造浓厚的红色文化宣传氛

围。市委党校要积极挖掘教育资源，引进培育不同层次、不同风格、不同领域的讲师，科学合理创新课

程设计，制作一批高质量的红色品牌课件，提高红色教育水平。要加大人才培养力度，培养一批优秀讲

解员队伍，挖掘“感人泪下，催人奋进”的具体故事和生动细节，使参训党员干部接受洗礼、启迪共鸣。

会议研究了《关于“中共云南一大会址”红色品牌提升行动实施方案（送审稿）》，听取了《南滇火炬——

蒙自“红色心旅”红色旅游线路产品初步策划方案》汇报。各参会单位结合自身工作实际进行了交流发言。

有关乡镇、部门、企业主要负责同志参加会议。

蒙自市房屋建筑安全隐患专项排查整治暨安全生产大督查反映问题整改工作会　5月4日召开。深入

贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神，全面落实全省、全州有关会议精神，安排部署全市

下步工作。市委副书记、市长张波出席会议并讲话，市委常委、常务副市长吴鹏主持会议，副市长陆俊

宇参加会议。会议指出，目前全市安全生产工作的态势、趋势总体较好。但责任落实、安全监管、安全

教育和协同发力等方面存在的问题同样不容忽视。会议强调，抓安全重在抓落实。要以强烈的政治责任

感坚决贯彻落实中央领导同志重要指示精神和批示要求，进一步增强忧患意识、底线思维，坚持人民至

上、生命至上，坚决扛起安全监管政治责任，克服松懈麻痹思想，以案为鉴、举一反三，坚决筑牢城乡

房屋领域安全防线，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要全面开展好房屋建筑安全隐患

排查整治专项行动。市安委会要充分发挥牵头协调作用，加强工作统筹，抓好组织部署、综合协调、督

导验收、考核评价和责任追究等工作。市住建局牵头制定排查整治验收标准，安排工程质量监督机构、

第三方检测机构和社会专业技术专家提供技术保障，各乡镇（街道）、各部门积极配合，聚焦公共、经营、

密集、老旧几个重点，迅速摸清辖区内房屋建筑情况。要严肃安全生产事故追责问责。要将新《安全生产

法》纳入党政领导干部学习培训内容，并与年终考核挂钩。要严格落实各方责任，推动失责必问、问责必

严成为常态，统筹抓好经济发展、疫情防控和安全生产。会议通报了全市房屋风险普查和市政设施调查

工作情况，安排部署了全市房屋建筑安全隐患专项排查整治和其他重点工作。各乡镇（街道）、各有关部

门负责同志参加会议。

市委全面深化改革委员会第八次会议　5月5日，州委常委、市委书记、市委全面深化改革委员会主

任李梅主持召开。会议指出，“十四五”时期是蒙自市全面深化改革的关键期、攻坚期，要深入学习贯彻

习近平总书记关于全面深化改革重要论述，学习贯彻近期中央、省委和州委全面深化改革委员会会议精

神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，结合蒙自实际谋划实施新的改革举措，坚持

以探索创新展现蒙自特色，用改革办法破解深层次矛盾和问题，推出一批可以操作的、群众认可的改革

实招，为经济高质量跨越式发展注入动力活力。会议强调，全面深化改革是推动蒙自市经济社会发展的

市级会议

·79·

重要举措。一要提高政治站位。要牢牢把握全面深化改革总目标，找准蒙自市服务和融入新发展格局的

切入点和突破口，用好改革“关键一招”，积极谋划一批具有标志性、关键性的改革举措。二要突出改革

重点。要分解细化年度改革任务，聚焦工作重点，明确时间表、施工图，用改革的办法破解难题，用改

革的成果推动工作，推动各项改革落实落地。三要强化改革宣传。要把改革宣传放到更加突出的位置来

抓，积极广泛宣传推广改革过程中的好做法、好经验，把蒙自的改革故事讲得更加精彩生动。四要强化

改革督察。要切实增强改革工作的紧迫感，争做改革的促进派和实干家，以抓铁有痕、踏石留印、善作

善成的作风抓好各项改革任务落实，增强改革工作的针对性和实效性，高标准促进各项改革任务落地生

根、开花结果。会议传达学习了中央、省委和州委全面深化改革委员会近期会议精神，审议了《中共蒙自

市委全面深化改革委员会2022年工作要点（送审稿）》《中共蒙自市委全面深化改革委员会2022年重点改

革任务清单（送审稿）》，以及蒙自市国有企业改革三年行动相关文件等。市委全面深化改革委员会主任、

副主任、委员，各相关单位主要负责同志参加会议。

红河综合交通枢纽项目推进会 5月10日，州委常委、市委书记李梅主持召开。李梅指出，红河综合

交通枢纽项目是云南省“四大交通枢纽”之一，是“四个一百”重点建设项目，是红河州推动实现交通互联

互通的现实需要，是红河州构筑开放发展的“新门户”，也是滇南中心城市的“新名片”，项目的建设事关

发展大局。李梅强调，各相关部门要提高政治站位、强化责任担当，切实增强紧迫感和责任感，加强沟

通协调，紧盯建设目标，细化工作措施，合计解决项目工作中存在的问题，确保项目高效推进。要立足

滇南中心城市总体规划，进一步优化项目设计，坚持“站城一体化”发展，将“高效、安全、智慧、简约”

的理念贯穿项目建设的始终，提高项目建设水平。要提高效率意识，明确项目各关键性工程的完成时间

节点，加快工程进度，抢抓施工黄金期，全力推进高铁站进出的道路建设，加快完善相关基础设施配套，

确保枢纽换乘区与弥蒙高铁同步投入使用的目标。要加快配套谋划，围绕枢纽功能定位和规划布局，提

前规划布局配套产业，抓紧开展精准招商、产业链招商，让红河综合交通枢纽项目成为蒙自经济增长的

新动力。要精心做好周边环境整治工作，围绕蒙自“市树市花”，打造精致微景观，全面提高站前广场的

绿化、亮化、美化水平，打造舒适美观的出行环境。市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋，市人大常委会

党组副书记、副主任陈南舟，副市长熊波和市级相关部门负责人参加会议。

蒙自市“乡村振兴大擂台”“好书记大比武”暨“干部规划家乡”行动现场推进会 5月13日召开。州

委常委、市委书记李梅出席会议并讲话。全市13个乡镇（街道）的村（社区）党组织书记或村（居）民

小组党支部书记进行了“好书记大比武”。李梅对此次“擂台比武”取得的成效表示肯定。她指出，通过同

台比武，现场过招，真正使干部思想大洗礼、观念大更新、活力大迸发、能力大提升，达到了相互交流、

相互学习、加压鼓劲、激励先进、鞭策后进的目的。就进一步做好下阶段工作，李梅强调，要充分认识

开展“大擂台”“大比武”的重要意义，深刻认识实施乡村振兴战略和抓党建促乡村振兴的重要意义。基层

党组织书记要把岗位当平台、把工作当事业，练就攻坚克难的真本领，锤炼干事创业的实作风，树立清

廉自守的好形象，在助推产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、百姓富裕上有所作为，奋力开创

乡村振兴新局面。要融汇新一轮“大擂台”“大比武”和“干部规划家乡行动”力量，把提高责任感紧迫感

定标在首位，树立“交账”意识，突出示范引领，对标对表找差距，全力补齐短板弱项，拿出切实管用的

措施，保质保量完成年度村庄规划编制任务。要把创新举措定位在一流，把五个振兴的规划、实施等情

况纳入擂台比武的范畴，营造比学赶超的工作氛围，推进“干部规划家乡行动”走深走实。要把工作合力

定位在最强，推动各种政策、资源、项目资金等向市级“擂台比武”重点村，尤其是获奖村重点倾斜。要

运用好“大擂台”“大比武”评比结果，及时兑现获奖乡镇（街道）的奖励。要及时宣传报道，让典型走出“深

巷”，走上“舞台”，发挥好示范带动作用。没有获得较好名次的村庄和个人，要保持干不好不罢休的韧劲，

找准短板，迎头赶上。全市上下，要凝心聚力加快推动乡村振兴，助力蒙自高质量跨越式发展，努力绘

就新时代社会主义现代化新征程的美丽画卷，以优异成绩迎接党的二十大召开。市委副书记、市长张波，

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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市委副书记李兴权，市人大常委会主任李彪，市政协主席符世海，市领导刘万兵、王骏、郭蕴秋、朱葛

坚、陆俊宇出席会议。

市第四届人民政府第一次廉政工作会议 5月15日召开，会议深入贯彻国务院、省人民政府廉政工

作电视电话会议精神和州第十三届人民政府第一次廉政工作电视电话会议精神，推动中央、省、州和市

委全面从严治党相关重大决策部署在全市政府系统落实落地。市委副书记、市长张波参加会议，并就抓

实抓好下一阶段全市政府系统廉政工作进行安排部署。张波强调，要居安思危，全面增强对党风廉政建

设和反腐败工作的认识。2021年，全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效，成绩值得

肯定，但更要看到问题和不足，绝不能麻痹大意，针对已经发现的问题，必须高度重视，采取有效措施，

切实加以改进；要抓实关键，统筹正风肃纪反腐与经济社会发展一体推进。要抓实抓牢疫情防控，统筹疫

情防控和经济社会发展，以日常扎实的基础工作，务实的工作作风推动实现以最小的代价换取疫情防控

的最大成果。要全力推动经济发展，市政府班子成员要以身作则，各单位部门主要负责同志要亲自上手，

履行好重点项目亲自推动，各职能部门要加大争资跑项力度，加紧招商引资，力促全市招商引资工作实

现突破。要加强财政预算公开透明管理，进一步建立完善库款管理保障机制，严格执行全流程的预算执

行公开监管制度，加强政府债务管理，牢固树立过紧日子思想，把钱用在刀刃上。要加强重点领域监管，

坚决堵住制度建设的漏洞，从源头上预防和减少腐败问题发生。要持续优化营商环境，通过行政审批事

项改革，让老百姓实实在在感受到政府系统党风廉政建设的具体成效。要坚决扛稳粮食安全及安全生产

重大责任，持续构建并完善粮食安全保障体系，时刻绷紧安全生产这根弦，做好安全稳定各项工作；要

履责担责，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。坚持党要管党、全面从严治党，全面加强政治建

设，严格落实主体责任，持续转变工作作风，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。市委常

委、市纪委书记、市监委主任刘万兵应邀参加会议，市政府领导班子成员以及全市各乡镇（街道）、各有

关部门相关负责人参加会议。

蒙自市2022年创建全国文明城市工作专题调度会　5月18日召开。州委宣传部副部长、州文明办主

任白茹，市委副书记李兴权出席会议，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋主持会议。会上，市住建局、

市卫健局、市城市综合执法局主要负责同志分别汇报了本部门网报材料、实地测评、问卷调查、宣传发

动等创文工作开展情况。市创文办网报组、实地组、宣传组依次对相关工作开展情况作了点评。与会领

导分别作了调度部署。白茹强调，住建、卫健、城市综合执法等部门，要自觉以习近平新时代中国特色

社会主义思想统领文明城市建设工作，认真组织学习相应中央部委文件精神，吃透全国文明城市测评体

系，结合部门工作强化措施、抓实抓细、狠抓落实、久久为功、抓出成效，推动习近平总书记重要论述、

指示精神在蒙自落实落地生根开花结果。李兴权强调，要锚定“必争必保必成”的创建目标，以输不起的

决心，强化使命担当、责任担当，坚定信心，提高政治站位，加强组织领导，进一步完善工作机制，有

力推动创建常态长效。对标对表要再精准、再仔细，要坚持问题导向、狠抓整改落实，确保在工作中取

得实实在在的成效；要理清工作思路，不断细化工作举措，提升工作质量。要强化“创文共同体”意识，

加强沟通协调，部门联动，形成合力，确保工作落实落地，全力推进创文工作走深走实。副市长、市公

安局局长金永祥，副市长张清分别参加所分管部门调度会。市创文办各工作组，市住建局、市卫健局、

市城市综合执法局有关负责同志参加会议。

蒙自市国土空间规划“三区三线”划定方案审查会 5月24日召开。州委常委、市委书记李梅参加会

议。李梅强调，国土空间规划工作是党中央、国务院作出的重大决策部署，科学划定“三区三线”是编制

国土空间规划的关键，全市各相关部门要认真学习贯彻习近平总书记关于国土空间规划编制和“三区三

线”划定工作的重要指示精神，切实解决好规划中存在的问题。李梅要求，要提高政治站位，认真落实国

务院“三区三线”划定工作会议要求，扎实做好“三区三线”划定工作，为推动全市高质量跨越式发展提供

坚实的支撑和保障；要坚持底线思维，科学划定落实“三条控制线”，坚持现状耕地应划尽划、确保耕地

市级会议

·81·

保护任务落地上图，建立健全管控体系、严守生态保护红线，科学确定城镇建设用地总量、提高节约集

约用地水平；要坚持实事求是，把划定成果与重大产业发展和重大项目、重大工程建设结合起来，统筹

好交通、水利、能源等专项规划的用地需求；要确保“数、线、图”一致，做到“一张图”管控、“数、线、

图”一致，划定成果能落地、可考核、可追责；要加强组织领导，坚持扛牢责任，牢固树立“一盘棋”思想，

加强协调配合，严格时间节点，高标准划定“三区三线”。会上，市自然资源、住建、水利等有关部门和

乡镇（街道）主要负责人分别作了发言，会议还听取了关于蒙自市国土空间规划“三区三线”划定方案汇报。

市委常委、市委办主任穆义，市国土空间规划委员会副主任、副市长陆俊宇，各乡镇（街道）、各部门负

责人和“三区三线”方案划定的技术单位相关负责人参加会议。

蒙自市青年创新创业协会成立大会 5月26日召开。州委常委、市委书记李梅出席会议并讲话。省

青创会会长、团省委副书记贺靖出席会议并为蒙自青创会（省青创会副会长单位）授牌。李梅在讲话中

对全市青年创新创业人才寄予了殷切期望，对协会建设发展提出了具体要求。她指出，蒙自市创新创业

协会的青年分别来自全市各行各业，在全市各领域扮演重要角色，大家用自己的智慧和汗水，为推动蒙

自高质量发展起到了重要作用。共青团蒙自市委和青年创新创业协会要为政企、政青沟通提供有效、便

捷的服务保障，切实履行好服务企业、服务青年、服务社会的职责，吸引更多的优秀青年和企业家加入

蒙自青创会这个大家庭，帮助和带动更多青年创业就业，进一步优化蒙自营商环境、助力青年发展型县

域建设。李梅指出，蒙自市历来高度重视青年工作，始终把青年工作作为一项重要工作来抓，今后，我

们将继续坚持青年优先发展的理念，优化青年发展环境，落实各项政策，激发城市活力、优化城市业态、

提升城市品质，大力推进校地合作，为学校青年人才、毕业学子做好各项保障工作，真正做到聚集人才、

留住人才、用好人才。李梅强调，蒙自正处在起飞质变的历史发展阶段，将是各位青年创新创业的大好

时机，希望广大青年创新创业者积极加入，围绕跨境电商、文旅融合、过桥米线产业、高原特色农业等

方面发挥创新创意优势，为蒙自发展出谋划策，大显身手。李梅强调，青年是社会主义建设的重要组成

部分和后备军，希望各位青年做到旗帜鲜明讲政治，胸怀“国之大者”，更加自觉投入到建设社会主义现

代化强国的伟大实践。要大力弘扬创新创业的精神，发挥自身创意优势，以青春之我创建创新蒙自。要

争当“实干家”“带头人”“宣传员”，努力成为创新创业、城市发展中需要的各类人才，成为紧跟新时代、

引领创新创业新风尚的排头兵，带动更多的乡村青年和市外青年创业致富，为蒙自经济社会发展贡献力

量。贺靖对蒙自市青年创新创业协会的成立表示祝贺。他说，蒙自市青年创新创业协会是一支有力量的

队伍，青创会作为政府部门和青年创业者之间联系的桥梁和纽带，要进一步做好青年创新创业服务工作，

倾听创新创业青年心声，把创业者心声反馈给党委政府，同时要把党委政府对青年创业者的关心传达好，

进一步传播党的温暖，通过协会的力量，为蒙自市场经济倍增、营商环境改善、产业结构升级等贡献青

年力量。贺靖还围绕省青创会建设经验、如何推动青创组织高质量发展进行了交流。团州委书记和吴云，

市委副书记李兴权，市领导许斌、吴鹏、王骏、张瑞华、林琳以及蒙自市相关部门负责人，蒙自青创会

全体会员，全市各相关行业协会代表、创业导师代表出席会议。

2022年中共蒙自市委议军会议暨市国防动员委员会全体会　5月28日，州委常委、市委书记、市人

武部党委第一书记、市国动委第一主任李梅主持召开。会议深入学习贯彻习近平强军思想，认真贯彻落

实省委、州委议军会议精神，总结2021年全市党管武装工作以及国防动员和后备力量建设情况，研究部

署下步工作。市政协主席符世海出席会议。李梅指出，2021年，全市各级党委、政府和军事机关坚持以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党的新时代强军目标，团结带领广大官兵真抓实备、攻

坚克难，圆满完成了年度各项工作任务。李梅强调，2022年是党的二十大召开之年，也是国防动员体制

改革落地落实的关键一年。全市各级党委特别是第一书记要提高政治站位，坚决扛起党管武装政治责任。

要强化党管武装的政治意识，增强党管武装的使命担当，严格落实党管武装的制度，确保武装力量绝对

忠诚、绝对可靠。要聚焦练兵备战，扎实做好国防动员实质准备。要树牢练兵备战导向，大力推进民兵

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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建设，持续提升征兵质量，着力夯实基层基础，确保新时代基层人武工作有力有序推进。要弘扬优良传

统，持续巩固双拥共建良好局面。要坚持把国防教育贯穿于社会主义核心价值体系培育中，用好红色资

源，深化全民国防教育。要加强拥军优属工作。军地各部门要树牢“一盘棋、一条心、一家人”理念，自

觉服从和服务于蒙自经济社会发展，在新的历史起点上，奋力开创全市党管武装工作新局面，以优异成

绩迎接党的二十大胜利召开。会议对2021年各乡镇（街道）党管武装工作情况进行讲评，并听取了2021

年全市国防动员和后备力量建设情况以及2022年工作建议。会议还传达学习了省委、州委议军会议精神。

文澜街道、期路白苗族乡、水田乡作党管武装工作现场述职。市领导原建利、李浩、吴鹏、殷炳汉以及

各有关部门主要领导，各乡镇（街道）党（工）委书记、武装部部长，红河学院、红河卫生职业学院武装

部部长，市人武部全体干部参加会议。

蒙自市2022年创建全国文明城市业务知识培训会 6月14日召开。市委副书记李兴权，市委常委，

市委宣传部部长郭蕴秋参加会议。李兴权强调，全市各级各部门要提高站位，认清“创文”的“形”和“势”，

从思想上重视起来，真正把创建工作放在心上、抓在手上，落到实处，见到实效；要学以致用、正视问

题，切实把“创文”各项工作要求融入到日常工作中，认真自查，精准施策，加大力度补齐短板，高质量

完成各项创建任务。要扛实责任，抓好督促指导，落实好2022年督查检查考核计划，第一时间交办问题，

明确整改标准、整改事项和责任人，并督查整改。会上传达学习了红河州文明委2022年第一次全体会议

精神。在学雷锋志愿者手语培训环节，与会人员跟随手语志愿者就听障人士常用的日常交流手语等内容

进行了学习。随后，蒙自市创建第七届全国文明城市专家组专家结合蒙自市实际，围绕创建工作中应把

握的重点以及注意事项等方面开展培训，并进行现场答疑。

《红河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理条例（修正）》施行座谈会 6月20日，在蒙自召开。州人大常

委会副主任姜仁斌出席会议并讲话，市委副书记、市长张波，市委副书记李兴权，市人大常委会主任李

彪，市政协主席符世海参加会议。此次修正条例是落实全国人大常委会备案审查意见、维护国家法制统

一要求，顺应蒙自城市管理发展形势、更好发挥条例促进发展、保障善治作用的实际需要。该修正条例

于6月20日正式施行。姜仁斌要求，要统一思想，充分认识条例修正施行的重要性，广泛宣传动员，夯

实全民守法的社会基础。要完善配套措施，细化条例施行的各项措施办法，切实加强综合执法、加强条

例实施监督，进一步巩固拓展立法成果。要坚持以上率下，充分发挥各级领导干部尊法学法守法用法的

表率作用，在法治轨道上推进城市治理能力和治理水平现代化。张波向州人大常委会及各级有关部门对

《蒙自市城市管理条例（修正）》立法工作给予的关心、支持和帮助表示感谢。张波表示，蒙自市将坚持

众学众宣众抓，深刻领会《条例（修正）》的精神实质和重要意义，强化主体主力主责，全面提升城市管

理依法行政能力和水平。聚焦精治共治智治，充分体现新时代城市管理新理念和新要求。推动落地落事

落责，持续加强城市管理执法工作效能和质量。全市各级各部门将与时俱进、开拓创新，积极探索依法

提高城市管理工作水平的机制、方法和途径，全力书写新时代城市管理新篇章，推动滇南中心城市核心

区建设取得新成效。会上，市城市综合执法局、文萃街道、文澜街道起龙居委会主要负责人分别就贯彻

《蒙自城市管理条例（修正）》进行了表态发言。市领导李浩、郭蕴秋、李运良、金永祥、普永忠以及市

法院院长、市检察院检察长以及各相关部委办局、乡镇街道社区主要负责人参加会议。

蒙自市预防未成年人违法犯罪工作会 6月21日召开。传达省领导小组会议精神，研究蒙自市贯彻措

施，市委副书记李兴权出席会议并讲话。会议强调，要提高政治站位，充分认清形势，高度重视预防未

成年人违法犯罪工作，增强工作责任感和紧迫感，建立健全管理机制，做到知责、明责、担责。要勇于

担当，齐抓共管做好防范工作，重点关注“四个群体”，强化学校教育引导和家庭主体责任，加强校园法

治建设和校园内外环境整治，把责任压实，把关口前移，构建“六位一体”的新时代未成年人保护工作体

系。要把握重点，紧盯“双降一底线”目标任务，扛起预防未成年人违法犯罪工作的政治责任，以良好的

舆论环境、社会环境迎接党的二十大胜利召开。会议通报了蒙自市2022年1至6月未成年人犯罪有关情况，

市级会议

·83·

市公安局、市教育体育局、市民政局等单位负责人分别汇报了预防未成年人违法犯罪工作开展情况。会

议由市检察院党组书记、检察长毛雪峰主持。市级相关部门，各乡镇（街道）有关负责同志参加会议。

蒙自市2021年度党风廉政建设责任制检查考核为基本合格和不合格单位约谈推进会 6月24日召开。

州委常委、市委书记李梅对蒙自市2021年度党风廉政建设责任制检查考核为基本合格和不合格单位的主

要负责人进行约谈。市委常委、市纪委书记、市监委主任刘万兵，市委常委、市委组织部部长王骏参加

会议。李梅强调，党风廉政建设责任制是党中央、国务院制定的关于党风廉政建设工作的全局性、根本

性、基础性制度，是构建惩防体系的重要内容，是体现“党要管党，从严治党”的具体措施，市委历来高

度重视党风廉政建设和反腐败斗争工作，对考核为基本合格和不合格单位进行约谈，目的就是对履行党

风廉政建设责任制进行再警醒、再加压，全力打好2022年党风廉政建设“翻身仗”，确保中央和省州市党

委、纪委监委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署和工作要求落到实处。李梅要求，要提高站位，

认清形势，持续强化落实党风廉政建设责任制的政治自觉，基层党组织要压紧压实管党治党责任，对一

些苗头性、倾向性问题要敢于咬耳扯袖、红脸出汗，严防小问题演变为大问题；党员领导干部要始终保

持清醒头脑，筑牢廉洁从政思想，强化抵制腐败思想，抵御各种诱惑的冲击，确保思想防线不决堤，行

动不触电；要直面问题，找准根源，不断增强履职尽责的思想自觉，坚持以问题为导向，深化思想认识、

压实整改责任、督促推动问题解决，拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头、敢于涉险滩的锐气，不回避、不遮掩、

不敷衍、不推诿，切实把潜在问题找准，把思想根源挖深，把整改措施抓实，不断补齐短板弱项，提升

履职尽责的能力和水平；要压实责任，严格要求，切实提升整改落实的行动自觉，检查考核发现问题不

是目的，整改落实才是根本和关键，要压实责任坚决整改、从严从实全面整改、举一反三深入整改，切

实增强整改落实的行动自觉，既看过程，又重成效，以高标准的整改推动高质量的工作。会上，被约谈

的单位逐一作了表态并汇报了整改进展情况。

市委全面深化改革委员会第九次会议 7月2日召开，州委常委、市委书记、市委全面深化改革委员

会主任李梅主持。深入学习贯彻中央、省委和州委全面深化改革委员会近期会议精神，审议相关改革文

件，听取部分专项小组改革进展情况汇报，研究部署蒙自市全面深化改革工作。会议要求，深改领导小

组要围绕中央、省委、州委深改工作总体部署，紧密结合全市经济社会发展实际，聚焦工作重点，把准

改革方向，在产业发展、重点项目、优化营商环境、国企国资改革等方面下苦功、见真章。要发挥好改

革工作的先导性作用，集中一切力量，推出一批具有蒙自特色的改革创新成果，提高改革效能，努力打

造改革创新蒙自品牌。会议强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点。一

要主动担当作为。要深入学习、全面贯彻中央、省委、州委部署和要求，进一步提高抓改革、促改革的

思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要聚焦改革重点。要充分发挥州府优势，结合蒙自实际，立足于高

标准、着眼于做示范、落脚于勇争先，创造更多可复制推广的具有蒙自特色的实践经验。三要抓实清单

管理。要科学整合人才资源，落实工作责任，以“清单式管理、项目化推进”，有序推进2022年各项重点

任务改革落地见效。四要强化督查考核。要科学制定各领域督查工作任务，逐项督促任务落细落实，并

对被督查单位在推进改革过程中存在的问题，进行精准指导，确保中央、省委、州委和市委的各项改革

任务落地落效。五要加强宣传引导。要善于总结提炼宣传改革经验成果，最大限度调动群众参与改革的

积极性，统一思想认识、凝聚改革共识、形成改革合力，推动全面深化改革不断取得新进展。会议传达

学习了中央、省委和州委全面深化改革委员会近期会议精神，审议通过了《蒙自市关于加快推进媒体深度

融合发展的实施方案（送审稿）》《蒙自市工商业联合会（商会）关于开展副主席（副会长）轮值活动的实

施方案（送审稿）》，听取了各专项小组改革进展情况汇报。市委全面深化改革委员会主任、副主任、委员，

各相关单位主要负责同志参加会议。

四届市委国家安全委员会第一次全体会议 7月4日，州委常委、市委书记、市委国安委主任李梅主

持召开。深入学习贯彻习近平总书记2022年以来关于总体国家安全观的重要指示精神，传达学习了州委

中共蒙自市委工作纪要

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国安委相关会议精神，听取全市重点领域国家安全工作情况汇报，安排部署下一步工作。市委副书记、

市长、市委国安委副主任张波参加会议。会议强调，一要提高政治站位，认清形势，切实增强做好国家

安全工作的使命感和责任感。要牢固树立国家安全无小事的观念和意识，切实增强维护好国家安全的自

觉性和紧迫感。要深刻认识国家安全是头等大事，深刻理解统筹发展和安全的要义，准确把握蒙自在国

家安全大局中的地位和作用。二要紧扣重点，抓紧抓实各重点领域国家安全工作。要树立忧患意识和危

机意识，增强底线思维，始终坚持把贯彻总体国家安全观作为一项重要政治任务，结合蒙自实际，坚决

维护政治安全、经济安全、网络安全、生态安全、生物安全、以及其他领域的国家安全，扎实做好2022

年国家安全各项工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。三要持续提升维护国家安全工作的能力

和水平，形成维护国家安全的强大合力。要严格落实国家安全责任制，加强国家安全干部队伍建设，深

入开展国家安全宣传教育，将总体国家安全观作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳

入全市党员干部培训体系，进一步提升广大党员干部维护国家的安全意识。要坚持把“4·15全民国家安

全教育日”与常态化的宣传相结合，推进国家安全教育进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，凝心

聚力，调动干部积极性，激发群众参与性，全民共筑安全屏障。李浩、许斌、穆义、郭蕴秋、金永祥等

市委国家安全委员会常务委员，市委国安委成员单位以及各乡镇（街道）主要负责同志参加会议。

蒙自市干部“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动动员部署会 7月5日召开。州委常委、市委

书记李梅就蒙自市干部“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动作动员部署，认真贯彻落实州委、州

政府工作要求，切实把作风革命、效能革命引向深入。会议指出，州委州政府审时度势，围绕习近平总

书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求和省委省政府推进作风革命效能革命的安排部署，

出台了《红河州干部“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动方案》。全市上下要将此次实践行动作

为党史学习教育的拓展延伸，作为“担当实干、争先跨越——提升蒙自首位度”的具体实践，作为作风革

命、效能革命的重要抓手，掀起实践行动的热潮，确保工作扎实有效。会议强调，实践行动是推动蒙自

市经济社会高质量发展的有力举措。要深刻认识开展实践行动的重要意义，提高政治站位、统一思想认

识，认真落实《方案》要求，以稳增长、稳就业、保民生、增动能、防风险为落脚点，将实践行动落实在

工作的方方面面。要担当作为争做实践行动的引领者，进一步强化组织领导，加强工作统筹，大力突破

创新，确保实践行动有力推进。全市各级党员领导干部要立足自身岗位，认真落实省委王宁书记“五个带

头”，主动下沉企业发展一线、群众解难题一线，用行动彰显初心使命，在开展实践行动中展示州府形象、

作出州府贡献。要加强跟踪问效，掀起实践行动的热潮，市作风效能办要及时跟进工作进展，定期向市

委、市政府汇报情况。两办督查室要定期开展督查，督促工作落地落实。市委宣传部要将各项外宣工作

与实践行动紧密结合起来，持续跟踪报道行动开展情况，努力让企业、群众知晓并主动参与到经济社会

发展、疫情防控、文明城市创建等工作上来，凝聚推动蒙自发展的强大合力。市委常委，市人大常委会

主任、市政协主席，各有关市级领导、相关部门负责同志参加会议。

蒙自市疫情防控工作调度会　7月12日，在省、州疫情防控工作视频调度会结束后，蒙自市迅速召开

会议，对相关工作进行安排和部署。市委副书记、市长张波参加会议并讲话，市委常委、市委政法委书

记李浩，市委常委、常务副市长吴鹏，副市长熊波参加会议。张波指出，全市各部门要坚决克服麻痹思

想、松劲心态，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，毫不放松抓好常态化

疫情防控各项工作，为经济和各项社会事业发展提供坚实保障。张波强调，做好当前疫情防控工作，一

是必须确保疫情防控工作不走样。各乡镇（街道）、各部门要严格执行《新型冠状病毒肺炎防控方案（第

九版）》《国务院联防联控“九不准”》等新政策、新要求，落实“四方责任”，推进“七大行动”，充分发挥“网

格化 + 大数据”作用，精准判定风险人员，精准落实管控措施。二是必须坚决完成疫苗接种目标。当前老

年人疫苗接种是全市疫情防控的重点工作，大家务必要有形势严峻、责任重大以及任务必须完成的认识，

摸清底数、挂图作战、销号管理，坚决完成接种目标。三是要持续提升核酸采集能力；关注重点人群特别

市级会议

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是近期返蒙学生和旅蒙人员；要坚持早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。四是必须进一步统筹

好发展和安全。各乡镇（街道）、各部门要落实落细“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，

把稳增长放在更加突出的位置，在扎实做好疫情防控的基础上，全力推动稳经济各项政策措施落地见效，

紧盯稳经济重点任务、薄弱环节、缺口任务精准发力，抓实招商引资、项目建设、安全生产、社会稳定

等工作，全力以赴确保时间过半，任务过半，确保完成全年既定目标任务。

蒙自市2022年办公室主任会议 7月13日召开。市委常委、市委办主任穆义主持会议并讲话。会议

指出，蒙自市正处于争分夺秒、争先进位的关键时期，做好新形势下的办公室工作责任重大、使命光荣。

办公室系统全体工作人员要讲政治、守规矩、顾大局，做对党忠诚、维护核心的表率；要善统筹、强落

实、勤协调，做敢于担当、履职尽责的表率；要严纪律、转作风、提效能，做对标先进、争创一流的表

率。以一流的工作状态、一流的服务水平、一流的业务业绩，在“重振百年风华——提升蒙自首位度”中

展现办公室风采、贡献办公室力量，为红河高质量跨越式发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的

二十大胜利召开。会议还就紧急重要信息报送工作作讲解，对保密知识、党委信息工作、办文办会等业

务进行培训。市委办、市人大办、市政府办、市政协办相关负责人，各乡镇（街道）、各单位分管领导和

党政办公室负责人参加会议。

蒙自市城乡绿化美化三年行动动员部署会 7月24日召开。州委常委、市委书记李梅出席会议并讲

话，她强调，要以习近平生态文明思想为指导，以“重振百年风华，提升蒙自首位度”为目标，扎实推进

作风革命效能革命，全面打好打赢碧水保卫战、河湖保护战，全域推进“绿美蒙自”建设，以优异成绩

迎接党的二十大胜利召开。市委副书记、市长张波主持会议，市人大常委会主任李彪，市政协主席符世

海参加会议。会议指出，绿美城市建设三年行动是省委、省政府作出的重大决策部署，省委、州委有号

召，蒙自就要见行动。实施绿化美化三年行动，是改善生态环境质量的迫切需要、持续增进民生福祉的

重要内容、加快推进绿色发展的内在要求。要深刻认识、准确把握其重要意义，切实增强责任感、使命

感，主动作为、狠抓落实，奋力绘就山川灵秀绿美蒙自的美丽画卷。李梅强调，科学绿美，站位要提高。

要充分认识建设绿美蒙自的重要意义，准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人民

为中心，将绿水青山就是金山银山理念贯穿于城市发展全过程，充分彰显城市生态价值，厚植城市生态

本底，增进城市民生福祉，以实实在在的工作成效，检验作风革命效能革命成果，建设山水林田湖草人

城和谐共生的生态宜居绿美城市。要迅速行动，精准发力，注重节点打造，持续优化城市绿地空间结构，

千方百计打造云南省百园城市、国家园林城市，见缝插绿、覆土植绿，提升城市道路沿线绿化、美化水

平和道路景观效果。要紧盯人民群众“急难愁盼”问题，加快打通城市“丁字路、断头路”等交通梗阻，让

城市交通“舒经活络”，打造更便捷、更舒适、更安全的“公交优先、绿色出行”环境。要以党建为引领，

统筹谋划、分步实施，使绿美蒙自建设有“堡垒”。要加强宣传发动，使绿美蒙自建设有“根基”。要加强

创新，使绿美蒙自建设有“保障”，推动“绿美 + 经济全产业链”“绿美 + 经济创新”培育发展。全市在家

实职副处级领导干部，各乡镇（街道）、各有关部门主要负责同志参加会议。

蒙自市宣传思想文化工作安排部署会 8月1日召开。市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋出席会议并

讲话。会议指出，要提高政治站位，统一思想，深刻认识做好宣传思想工作的重大意义，切实增强做好

宣传思想工作的使命感和责任感。要持续深化政治理论学习，创新推进理论宣讲，推动领导干部带头学、

广大党员跟进学、全社会广泛学。要扎实开展主题宣传活动，着力强化舆论引导，凝聚社会发展合力。

会议强调，要加强新时代文明实践中心建设，持续深化公民道德建设，不断提高宣传思想文化工作服务

群众能力。统筹网上网下、内宣外宣，加强谋划，扩大主题宣传影响力，提升新闻报道传播力，持续推

动全市宣传思想文化再上新台阶。全市各单位干部职工和广大人民群众要积极参与到全国文明城市创建

工作中，攻坚克难，把创建工作做细做实做到位，确保全国文明城市创建目标顺利实现。

蒙自市首届职业技能大赛颁奖典礼暨“技能蒙自”建设工作推进会 8月3日举行。州委常委、市委书

中共蒙自市委工作纪要

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记李梅出席会议并讲话。州总工会党组书记、常务副主席姜云，州人力资源和社会保障局党组成员、副

局长尹爱婷，市委副书记李兴权，市委常委、常务副市长吴鹏，市委常委、市委组织部部长王骏参加会

议。会议指出，此次大赛，是蒙自首次举办的综合性职业技能赛事，是贯彻落实习近平总书记关于人才

工作重要论述的具体行动，是践行我州“红河奔腾”人才计划的生动实践，是推动蒙自市“技能蒙自”建设

走深走实的有力举措。这不仅是技能人才切磋技艺、展示技能的重要平台，也是我们加快人才队伍建设、

培养选拔各类职业技能人才的重要途径，将有利于蒙自建设创新创造的“活力之城”。李梅强调，人才是

强市之基、竞争之本，要把技能人才工作摆在更加突出的位置，继续加大工作力度，打造高层次领军型

技能人才队伍、技能型产业人才队伍和社会型专业人才队伍，培养更多人才。要加大青年人才的引进培

养力度，以蒙自市建设青年发展型县域试点为契机，加大青年人才引进培养储备力度，努力实现青年发

展与城市发展的有机融合和良性互动。要搭建更加优良的就业创业环境，拓展以赛引才、以才引才、资

本引才等方式，加强“留才”要素保障，打造“近悦远来”的人才生态，让各类人才安心、安身、安业。颁

奖典礼上，李梅为职业技能大赛中的优胜选手和优秀组织单位颁奖。市人大常委会副主任、市总工会主

席李运良以及参加全州人才工作者培训班的13县市组织部分管人才工作负责人，各乡镇（街道）各有关

部门负责人参加会议。

蒙自市滇南中心城市、绿美城市建设推进会 8月7日召开。市委副书记、市长张波出席会议并讲话。

会议指出，蒙自市处在滇南中心城市核心区，各级各部门要进一步统一思想，高度重视起来、紧张起来、

行动起来，切实扛起“强州府、挑大梁”的责任，提升蒙自首位度，打造全州“绿美城市”建设的示范区，

以蒙自之美促滇南中心之美。会议强调，滇南中心城市、绿美城市建设工作是推动全市经济社会高质量

发展的重要内容，对提升城市品质，促进城市可持续发展，提高人民生活质量，都具有十分重要的作用。

要坚持以滇南中心国土空间规划为指导，紧扣“国家门户·滇南中心”战略定位，围绕州委“五个一体化”

和“六个融合发展”要求，以高 A 级景区建设标准，促进“人城产”深度融合，以产兴城、以水润城、以

绿美城、以文化城、以数治城。进一步彰显城市的生态、宜居、宜业、绿化、美化。市委常委、常务副

市长吴鹏主持会议。市委常委、市委办主任穆义，市委常委、市委组织部部长王骏，市委常委，市委宣

传部部长郭蕴秋，副市长朱葛坚、张清，蒙自工业园区管委会主任李羿参加会议并就滇南中心城市发展

和绿美城市建设提出意见建议。市发改局、市教体局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市农

业农村局、市水利局、市文旅局、市乡村振兴局、市卫健局、市民政局、市交警大队等部门负责同志参

加会议并围绕工作实际作发言。相关单位、科室有关同志参加会议。

蒙自市争创云南省第十一届双拥模范城考评工作汇报会 8月8日召开。市人大常委会副主任张瑞华，

副市长张清，市政协副主席尹艳，市人武部政委殷炳汉参加会议。会议指出，蒙自具有拥军优属、拥政

爱民的优良传统。截至2020年，蒙自已连续四届蝉联“全国双拥模范城”，连续六届荣膺“云南省双拥模

范城”；“双拥模范城”已成为蒙自对外展示的重要城市名片。荣誉既是动力，也是压力。会议强调，要贯

彻落实市委、市政府对做好双拥工作的指示要求，坚持“围绕发展抓双拥、立足双拥抓创建、抓好创建促

发展”的双拥工作思路，明确“军民为本、特色双拥”的创建目标，做到“一个围绕、二个同步、三个纳入、

四个必须、五个支持、六个到位”，形成“人人支持双拥，人人参与双拥”的良好氛围，为争创云南省第

十一届“双拥模范城”贡献力量。参会人员还在会上观看了蒙自双拥宣传片。红河州双拥工作评估组成员，

蒙自军分区及驻蒙部分部队首长，市级各有关部门负责同志参加会议。

蒙自市2022年党外人士座谈会 8月12日召开。市委常委、市委统战部部长许斌参加会议并讲话，

市政协副主席尹艳，市政协副主席、市工商联主席林琳及各民主党派、工商联、无党派人士、民营经济

人士、新的社会阶层人士代表参加会议。会议传达学习了中央统战工作会议精神；传达学习了中共中央召

开的党外人士座谈会会议精神；通报了蒙自市2022年1至7月经济运行情况；各民主党派、工商联、无党

派人士、民营经济人士和新的社会阶层人士围绕当前蒙自经济形势和下半年经济工作积极发言，为推进

市级会议

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全市改革发展，助推蒙自经济高质量跨越式发展建言献策。许斌要求，面对当前严峻复杂形势，既要有

强烈的忧患意识，更要做最周全的准备。要把握新常态，巩固共同思想政治基础；要聚焦新目标，发挥

多党合作政治协商政治优势；要打开新局面，全面提升履职能力和水平。同时各民主党派、工商联、无

党派代表人士要充分激发广大成员干事创业的热情，普遍树立起“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的

工作效率意识，不断聚焦重点工作、中心工作，在自己的工作岗位上尽心尽责，以时不我待的精神抓好

各项工作的落实，为党的二十大胜利召开积极贡献自身的力量。参加座谈会的还有市委、市政府相关部

门负责人。

蒙自市疫情防控工作会 8月16日召开。市委常委、常务副市长、市疫情防控指挥部指挥长吴鹏出席

会议并讲话。市委常委、市委宣传部部长、市疫情防控指挥部副指挥长郭蕴秋，副市长、市疫情防控指

挥部副指挥长金永祥、陆俊宇参加会议。会议传达学习了全省新冠肺炎疫情防控工作视频会议精神。会

议强调，近期全国疫情形势严峻，各级部门要认真贯彻落实党中央、国务院、省、州关于高效统筹疫情

防控和经济社会发展决策部署及“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，实施更精准、更科

学、更高效的疫情防控措施。会议要求，要进一步提高政治站位，充分认识当前疫情防控面临的新形势、

新变化、新任务、新要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，绷紧疫情防控之弦；要

全面提升科学精准防控能力，落实好常态化疫情防控措施，做好当前各项重点工作；要压实当前疫情防

控责任，要强化风险人员排查管控，规范集中隔离点管理，加强防疫物资储备，健全完善应急处置预案，

落细落实防控各项举措，确保疫情防控指挥体系高效运转，全力以赴抓好常态化疫情防控工作，坚决守

住来之不易的疫情防控成果。市疫情防控指挥部各工作组、各乡镇（街道）、市级各相关部门负责同志参

加会议。

蒙自市2022年未成年人司法项目工作会 8月16日召开。市委常委、市委政法委书记李浩参加会议。

会议总结了2021年至2022年上半年未成年人司法项目工作情况，相关成员单位作交流发言。会议指出，

要提高政治站位，充分认识全面实施未成年人司法项目工作的重要性和必要性。各成员单位要深入学习

贯彻习近平总书记的指示批示精神，切实把学习成效转化为务实的思路举措和科学的工作方法，转化为

尽职尽责、无私奉献的使命担当。会议要求，开展未成年人司法项目工作，是认真执行法律对未成年人

保护的迫切需要，要认真履职、热情服务，多途径、多角度地帮扶青少年，积极搭建学校、家庭、社区

及相关部门的沟通联系渠道，形成较为健全的社会教育、管理、服务长效机制，最大限度增加和谐因素，

使他们健康成长。要加强领导、强化督导，切实抓好未成年人司法项目工作的实施，奋力开创未成年人

司法项目工作新局面。

蒙自市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组第五次（扩大）会议　8月18日召开。州委常委、市委

书记李梅出席会议并讲话，市委副书记、市长张波主持会议。会议指出，蒙自市巩固拓展脱贫攻坚成果

的任务依然艰巨繁重，工作中还有一些问题短板亟待解决，要科学研判形势，做到认清现状、增强信心、

把准方向，以更加务实的举措、更加扎实的作风，持续巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴。会议强调，

全市各乡镇（街道）、各部门要进一步提高政治站位，始终牢记“国之大者”，深入学习领会习近平总书记

重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府、州委、州政府工作要

求上来，坚持“守底线、抓发展、促振兴”工作总基调，以更强担当、更实举措、更严作风推动工作走在

前列，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，开创乡村振兴新局面。会议要求，要严守底线和改进作风，进一步

压紧压实责任，落细落实措施，狠抓问题整改，以整改促进工作提升。要强化动态监测、强化风险排查、

强化精准帮扶，确保“底线”牢固。要抓好稳岗就业，大力发展特色产业，持续壮大村集体经济，促进农

民增收致富。要进一步抓好村庄规划编制、绿美乡村建设、人居环境整治、基础设施建设、公共服务保

障等工作，提升乡村建设水平。要统筹做好疫情防控和经济发展，扎实做好疫情防控各项工作，坚决守

住来之不易的疫情防控成果。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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效衔接工作重要论述，传达学习了中央、省、州有关会议精神，通报了全市2022年巩固脱贫攻坚推进乡

村振兴工作前期自查摸排问题，并对下一步工作进行了安排部署。草坝镇、芷村镇和鸣鹫镇在会上作了

交流发言。市人大常委会主任李彪，市政协主席符世海，副市长朱葛坚和市级各部门、13个乡镇（街道）

主要负责人在市级主会场参加会议，各乡镇（街道）有关负责人，驻村工作队长及队员，各中心、站、所

相关人员在分会场参会。

蒙自市中央农村综合性改革试点试验工作领导小组（扩大）会议　8月18日召开。州委常委、市委书

记李梅出席会议并讲话，市委副书记、市长张波主持。李梅强调，等不是办法，干才有出路，要全力答

好“四道题”，交出农村综合性改革试点试验工作的“蒙自答卷”。要抓牢组织领导，凝聚共识答好“必答

题”，高位推进中央农村综合性改革试点试验工作，调整完善领导小组，进一步压实责任，抓好各项工作

任务组织推进。要坚持目标方向，时不我待答好“抢答题”，抓好进度，压茬式的推进项目建设，成熟一

批、推进一批；抓好规范，严格按照规定和程序规范运作，确保每一个环节都要经得起检验；抓好监管，

全方位加强项目监管，确保项目实施达到预期、发挥效益。李梅强调，要推动改革创新，高标引领答好

“加分题”，要改出实效，紧紧围绕富民产业、数字乡村、人才振兴、乡村治理四个方面的具体要求，抓

重点、补短板、强弱项；要改出品牌，深入研究打通农村基本经营制度实践中存在的难点、堵点和卡点

问题，让集体经济组织更好主导农民生产、供销、信用、消费等合作及服务，打造更多“三农”品牌；要

改出合力，市乡之间、部门之间要加强协作，集中解决蒙自市农业农村工作中的一批顽疾；要改出行动，

加强与省农科院、红河学院等院校的对接，形成一批理论和研究成果；要改出声音，开展有策略、系统

性的宣传报道，确保蒙自市综改工作能在全国的试点中拉得出、立得起、叫得响。李梅强调，要加强典

型引路，比学赶超答好“竞赛题”。要增强政策敏感性，积极谋划争取一批政策契合度高、产业关联性强、

辐射带动作用明显的高质量项目；要增强项目敏锐性，把短板、弱项和问题，定量成具体、实在的项目，

做好项目申报工作；要增强行动敏捷性，各行业主管部门要加强统筹指导，全过程跟踪协调服务保障，确

保项目落地见效。会上，西北勒乡汇报了蒙自市中央农村综合性改革试点试验项目推进计划，市财政局

汇报了蒙自市中央农村综合性改革试点试验项目推进机制；会议还通报了蒙自市赴浙江嘉善等地考察学

习农村综合性改革试点试验经验情况。市人大常委会主任李彪，市政协主席符世海，副市长朱葛坚和市

级各部门、各乡镇（街道）主要负责人参加会议。

蒙自市2022年银企对接会 8月19日召开。州委常委、市委书记李梅，市委副书记、市长张波参加

会议。会议通报了蒙自市国企改革工作情况，介绍了蒙自新型城镇化开发投资有限责任公司等4家市属

国有集团公司的基本情况。4家公司依次作重点项目推介，并就各金融机构、企业代表的现场提问作了解

答。红河银保监分局、人行红河中心支行与会领导对当前的经济金融形势进行了分析，对金融业的发展、

助企纾困提出了意见。在认真听取大家发言后，李梅表示，此次会议是一次卓有成效的会议，把政策讲

清了、把项目讲透了、把建议说准了、把意向谈妥了，明确了金融机构助力公司发展的目标，搭建起了

公司与金融机构高效沟通合作的桥梁，开启了金融助企新篇章。李梅强调，全市上下要合力破解经济困

境，共同推动蒙自发展。要统一思想、凝聚共识。要牢固树立“一盘棋”思想，讲政治、顾大局，充分认

识组建集团公司和开展政银企合作的重要性，围绕服务全市经济高质量发展大局，在思想上同心、目标

上同向、行动上同步，主动沟通、实现共赢。要坚定信心，提振精神。要在大局大势中坚定发展的信心，

坚定对蒙自市委市政府的信心，坚定对蒙自经济的信心，共同推动蒙自经济发展越来越好。要转变观念，

合力破局。要变被动学习为主动学习，学好金融知识、学好项目谋划、学好政策理论；要变单打独斗为协

同作战，加强沟通协调，形成工作合力；要变“锦上添花”为“雪中送炭”，希望各金融机构加强金融指导

服务、加大金融支持力度，共同建立起政银企全面、长期、稳定的合作关系，实现共荣共赢，确保蒙自

经济平稳健康发展。会上，4家市属国有集团公司还与银行签订了项目合作协议。市领导吴鹏、穆义、张

雪斌、林琳，红河银保监分局、人行红河中心支行，驻蒙金融机构、企业、行业协会负责人，市级各相

市级会议

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关部门主要负责同志、市属国有集团公司班子成员参加会议。

市委民族工作会议 8月19日召开。州委常委、市委书记李梅出席会议并讲话，市委副书记、市长张

波，市人大常委会主任李彪，市政协主席符世海出席。李梅指出，要以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，全面准确领会中央、省委、州委民族工作会议精神，推动会议精神在蒙自落地生根；要肯定

成绩，正视困难，准确分析把握蒙自民族工作面临的形势任务，以更高的站位和担当精神，尽心尽情抓

好民族工作。李梅强调，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，为红河州高质量推进民族团结进步示范

区建设贡献蒙自力量。要共筑思想根基，在全面推进中华民族共有精神家园建设上作表率，深入学习贯

彻习近平总书记关于民族工作的重要论述。要共抓产业发展，在推进各族人民共同富裕上做表率，扎实

推进一批高原特色现代农业、“绿美 +”经济、绿色能源等项目，让各族人民在产业发展中获得更多收益。

要共建美丽家园，在推动民族地区现代化发展上做表率，围绕“重振百年风华·提升首位度”目标，坚持

以发展为第一要务，将民族团结进步与乡村振兴、基础设施建设、生态文明建设等工作结合起来，让各

族群众的获得感、幸福感、安全感更强；要共创民族团结，在全面促进各民族交往交流交融上做表率，全

力推进示范创建，统筹城乡协调发展，深入实施“三交”计划，做好城市民族工作，让城市成为各民族交

往交流交融的舞台；要共建善治良序，在全面增强民族事务治理能力上做表率，坚持以法治精神、法治

思维、法治方式推进民族各项工作，持续推进基层治理体系和治理能力现代化，打造“智慧化”引领基层

社会治理的“蒙自样板”。李梅强调，要坚持政治引领，全面加强新时代党对民族工作的领导，健全机制

勇担当、建强队伍善作为、真抓实干重成效，推动新时代蒙自民族工作高质量发展。市领导李浩、许斌、

金永祥、俞飞、毛雪峰和市级各有关部门、各乡镇（街道）负责人参加。

蒙自市“链长制”决策委员会第1次调度会 8月22日，州委常委、市委书记、市“链长制”决策委员

会主任李梅主持召开。市委副书记、市长、市“链长制”决策委员会主任张波参加会议。李梅指出，今年

以来，全市上下着力推进产业链“链长制”工作，推动产业强市建设，掀起了优化营商环境、招商引资热

潮，取得一定成效。全市领导干部要主动带头、勤于思考，认真梳理研究产业链上中下游各个环节，做

好链上延伸与点上聚焦相结合，提高产业发展的科学性和针对性。李梅强调，产业兴则经济兴。要统一

思想认识，把抓产业链发展作为贯彻落实中央、省、州要求部署的重大举措，集中人力、物力，强化各

项要素保障。要立足区位优势发展产业链，加强与上级部门的沟通对接，规划建设好现代物流产业链、

旅游文化产业链、绿色食品产业链、数字经济产业链等，贯通上下游产业链衔接，与州级产业链有机融

合。要加强要素保障，保持紧盯项目的韧劲不放松，以“时时放心不下”的责任感，制定项目进度时间表，

规划先行、加强配合，聚焦强链延链补链，确保项目落地见效。张波指出，延伸壮大产业链有助于蒙自

市经济社会高质量发展。要明确目标、找准方向，加强产业链研究，做好产业链规划。要突出市场主体，

积极培育“链主”企业，抓好产业链招商。要做好“延链补链配链”，提升产业链建设能力，加强要素保障，

突出重点招商。会议听取了现代物流产业链、旅游文化产业链工作推进情况、存在困难问题及下步工作

打算。市“链长制”决策委员会总督导、副主任，相关部门主要负责同志，以及市“链长制”决策委员会产

业保障推进办、产业链链长办、重点项目办全体工作人员参加会议。

蒙自市预防未成年人违法犯罪工作推进会 8月23日召开。市委副书记、预防未成年人违法犯罪工作

领导小组组长李兴权、市委常委、市委政法委书记李浩参加会议。会议要求，要进一步提高预防未成年

人违法犯罪工作的政治站位，各成员单位要认清形势，统一思想，加强领导，增强工作的责任感、紧迫

感，切实把预防未成年人违法犯罪工作放在更加突出位置来抓。要压实责任，统筹整合资源，合力完善

预防体系，针对蒙自市未成年人违法犯罪高发的现状，要找准问题、分析原因，同时公检法司要加强协

作配合，推动形成齐抓共管的工作局面。要建立健全制度机制，强化预防未成年人违法犯罪工作的责任

担当，充分发挥领导小组的牵头总抓作用，结合实际统筹整合资源，建立高效协调决策机制。会议强调，

预防未成年人违法犯罪是涉及千家万户的大事，各单位要切实履职尽责，以高度的责任感，扎实开展好

中共蒙自市委工作纪要

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预防未成年人违法犯罪工作，为未成年人茁壮成长护航。副市长、市公安局局长金永祥、市检察院检察

长毛雪峰及州教体局、州财经学校相关负责人参加会议。

蒙自市2022年中秋佳节“话团圆·谋发展”巾帼企业恳谈会 9月1日召开。州委常委、市委书记李

梅参加恳谈会并讲话。李梅表示，希望广大女企业家始终胸怀发展大局、勇担时代使命，不断做大做强

做优企业，掀起干事创业新热潮成为行业里“领军人”。同时也希望大家继续在民生、公益等领域传爱心、

送温暖，在服务发展中担当巾帼之责。对于大家提出的问题，市委、市政府将尽快梳理、靶向问诊、倾

力服务，全力当好服务企业的“店小二”，扎实做好纳规入统的“贴心人”，在奋力推进蒙自高质量跨越式

发展的新征程中，让铿锵玫瑰尽情绽放！活动中，巾帼企业家代表围绕“创业发展”经验作了交流发言，

巾帼企业家还围绕企业发展过程中存在的困难进行了提问，政府职能部门负责人进行了现场解答。活动

现场，参加活动的人员还体验了团扇绘制。市委常委、市委政法委书记李浩，市委常委、市委宣传部部

长郭蕴秋，市政协副主席、市工商联主席、蒙商办主任林琳和市级有关部门负责人，蒙自市部分女企业

家代表参加恳谈会。

市委教育工作领导小组会议 9月7日召开。市委副书记、市委教育工作领导小组组长李兴权，市委

常委、市委办公室主任、市委教育工作领导小组副组长穆义，市委常委、市委组织部部长、市委教育工

作领导小组副组长王骏，市委常委、市委宣传部部长、市委教育工作领导小组副组长郭蕴秋参加会议。

会议要求，要提高政治站位，全面准确理解习近平总书记关于教育工作的重要论述，切实把思想和行动

统一到党中央决策部署和省、州、市委工作要求上来；要正视存在问题，主动担当教育责任，坚定不移落

实强教战略，营造尊师重教的社会氛围，加强教师队伍建设，抢抓政策机遇，全面改善义务教育薄弱环

节。学前教育要“补短板”，提高学前教育普惠率，持续优化教育资源布局；要切实落实教育责任，增强

教育担当，聚焦立德树人，增强党的领导，教育部门要切实履行好职责，加大改革发展力度，加快滇南

教育中心建设步伐。会上，市公安局、市财政局、市人社局就履行教育工作职责作了表态发言。会议还

审议了《中共蒙自市委教育工作领导小组成员单位教育工作职责（暂行）》《中共蒙自市委教育工作领导小

组成员单位述职制度（试行）》（送审稿）、《蒙自市市级领导联系学校制度》（送审稿）、《蒙自市建设滇南

教育中心联席会议制度》（送审稿）、《蒙自市推进学联体办学促进城乡教育一体化改革实施方案》（送审

稿）、《蒙自市“三名”工作室建设实施方案》（送审稿）、《蒙自市中小学办学质量考核激励办法》（送审

稿）、《蒙自市中小学办学质量评价办法》（送审稿）等8个文件；听取了全市“双减”工作推进情况汇报。

中共蒙自市委网络安全和信息化委员会第三次会议暨蒙自市网络安全、数据安全工作会议　9月16日

召开。州委常委、市委书记、市委网络安全和信息化委员会主任李梅出席会议并讲话。市委副书记、市

委网络安全和信息化委员会副主任李兴权参加会议。会议传达学习了全省网络安全、数据安全工作会议

及州委网信委第三次会议精神，通报了蒙自市网信工作情况，并就下一步网信工作、网络和数据安全工

作进行了安排部署。会议指出，近年来，在市委的坚强领导下，全市网络安全保障能力持续加强，网络

舆情和网络安全态势平稳可控，干净清朗的网络空间持续巩固。但网络意识形态领域风险隐患增多，网

络安全工作责任缺失，网信工作力量薄弱等问题仍不容忽视。全市上下要深入贯彻习近平总书记关于网

络强国的重要思想，坚持党对网信工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，履行维护网络

安全的工作职责，全面推进蒙自市网络安全和信息化工作，努力构建网上网下同心圆。会议强调，2022

年是党的二十大召开之年，做好网信工作责任重大、使命光荣。要以更强有力的措施压实“两个责任制”，

掌握网络舆论主动权，做好网络正面宣传，为党的二十大筑牢政治安全保障防线。要树立正确安全与发

展的观念，努力形成在发展中保安全、在安全中促发展的格局。要建立属地行业领域全覆盖的网络舆情

监测体系，强化对风险隐患的排查能力，加强舆情信息服务决策工作，继续做好网络舆情监测应对处置

工作。要做好信息关键基础设施保护工作，加快市级网络安全应急指挥中心建设，加强网络法规教育，

继续压实网络安全工作责任，为党的二十大胜利召开营造清朗网络空间提供可靠网络安全保障。会议审

市级会议

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议了《蒙自市网络安全事件应急预案》《蒙自市政务信息化项目网络安全审查办法》。市委网络安全和信息

化委员会委员，各乡镇（街道）党（工）委书记，各相关单位主要负责同志参加会议。

蒙自市防汛抗旱指挥部防灾减灾工作部署会 9月20日召开。市委副书记、市长、市防汛抗旱指挥部

总指挥长张波出席。市委常委、副市长朱葛坚主持。张波要求，要落实“一把手”责任制。开展联合会商

研判，严格落实“1262”精细化预报与联动响应机制，及时分析雨情实况、涨水情况、山区灾害预警、趋

势预测和防灾建议，严格落实网格化管理责任。要全方位、地毯式开展隐患排查。紧盯水库、坝塘、中

小河流、堤坝、山洪易发区、地质灾害点、城市易涝区、在建项目工地、危房等重点地区、重点部位和

重点领域防洪救灾薄弱环节，摸清风险隐患底数，逐一登记造册、建立台账清单、闭环开展整改，确保

防范化解重大风险各项任务落地落实，把风险化解在未发之时，把问题消除在萌芽状态，用实干实绩实

效不断增强人民群众幸福感安全感。张波强调，要始终坚持人民至上、生命至上，注重预警避险和响应

救援。树牢底线思维和极限思维，形成风险防范“一盘棋”，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的

政治责任，精准研判洪涝地质灾害重大风险，把安全生产和自然灾害事故防范工作抓在日常、严在平常、

做在经常，以实而又实、细之又细的态度做好各项工作。要严格落实主体责任，更加注重统筹协调。坚

持“宁可十防九空，不可失防万一”，针对隐患排查、监测预警、预案队伍物资等各方面各环节查找不足、

落实措施，抓准抓实抓到位，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强责任感和紧迫感，确保防、抗、

救无缝对接，形成整体合力。副市长陆俊宇以及相关单位、部门负责人参加会议。

蒙自市2022年第三季度创建全国文明城市工作推进会 9月20日召开，深入贯彻中央、省、州、市

推进全国文明城市创建工作系列会议，对省级专家组督查反馈情况整改工作进行回头看并安排部署下一

步工作。市委副书记李兴权出席会议并讲话。会议对蒙自市场监管局、市工商信局创建工作情况进行调

度，对重点单位、乡镇（街道）的重点点位、网上申报材料、文明村镇创建工作进行交办，相关单位主要

负责同志作表态发言，指导专家围绕重难点问题答疑解惑。李兴权要求，要再动员部署扛实责任，以输

不起的决心清醒地看到问题和差距，把职责使命和工作压力传导到每名干部职工，切实做到人人扛起责

任、事事担当尽责，发挥“省州市联创、共建共治共享”工作机制优势，广泛动员市民积极参与；要对标

对表履职尽责，精准把握测评体系及其操作手册，精心做好创建工作，确保静态点位得满分、动态点位

不扣分；要适应新要求新变化，做到心中有数，加快整改提高进度，提升创建实效，牢固树立“只有干出

来的精彩，没有等出来的辉煌”的意识；要严督实导确保实效，市纪委市监委、市委督查室、市政府督查

室和市“创文”办要紧密配合，把标准立起来、问题列出来、检查严起来，实行创建工作验收制，对工作

实效好的进行表扬；对不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮、消极应付等形式主义、官僚主义问题进行

严肃查处。市级领导刘万兵、王骏、郭蕴秋、熊波参加会议。

蒙自市弥蒙高铁开通暨综合交通枢纽运营筹备会 10月2日召开。就开通前各项准备工作进行安排部

署，全力以赴落实落细工作，迎接蒙自“高铁时代”的到来。州委常委、市委书记李梅出席会议并讲话，

市委副书记、市长张波作工作安排，市委副书记李兴权，市政协主席符世海参加会议。会议强调，全市

各有关部门要充分认识弥蒙高铁开通暨综合交通枢纽运营的重要意义，以对蒙自历史、对蒙自人民、对

蒙自长远发展高度负责的态度，强化责任担当，做实前期工作，加大沟通协作，确保如期实现既定工作

目标，全力满足人民对幸福美好生活的新期盼。李梅强调，要牢固树立一盘棋的大局意识，高标准保开

通。要牢固树立州市联动“一盘棋”思想，强化整体设计，推进配套服务设施建设、沿途环境卫生和安全

整治。要推出一系列形式多样、深入人心的宣传运营活动，为高铁开通营造良好环境和浓厚氛围，并以

此为契机，积极宣传推介蒙自。要压实责任、勇于担当、千方百计保开通。要切实增强工作的积极性、

主动性，不断提升抓落实的能力，营造想干事、敢干事、能干事的良好氛围，积极为民服务，为群众提

供安全、便捷、舒适、人性化的出行服务。要加强协调配合、措施精准有效保开通。各部门间要加强沟

通、主动对接，着眼大局，立足长远，制定完善好配套设施、旅游宣传、疫情防控、户外招商广告、社

中共蒙自市委工作纪要

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会治安和安保维稳等一系列方案措施，持续强化人流、物流、信息流、资金流吸引，以弥蒙高铁开通和

综合交通枢纽运营，推动文旅产业、交通运输、城市管理服务等提能升级。要坚持奖罚分明，严肃追责

问责。全市上下要以时不我待、只争朝夕、力争上游的紧迫感和责任感，主动发力、靠前发力，将工作

纳入红黑榜评比，对工作中失职失责、履职不力的严肃追责问责，以督查促落实，确保弥蒙高铁开通暨

综合交通枢纽如期运营。会议听取了弥蒙高铁开通暨综合交通枢纽运营筹备工作情况；弥蒙高铁、综合交

通枢纽周边道路及基础设施建设推进情况；弥蒙高铁开通暨综合交通枢纽运营宣传和氛围营造工作情况。

市领导朱葛坚、穆义、郭蕴秋、陈南舟、熊波、陆俊宇、太星南以及市级有关部门和乡镇（街道）主要负

责同志参加会议。

蒙自市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组会议 10月4日召开。州委常委、市委书记李梅出席会议

并讲话，市委副书记、市长张波作工作要求。会议指出，蒙自市巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨

繁重，工作中还有一些问题短板亟待解决，要科学研判形势，做到认清现状、增强信心、把准方向，以

更加务实的举措、更加扎实的作风，坚决守住不发生规模性返贫底线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡

村振兴有效衔接工作上台阶、见实效。会议强调，全市各乡镇（街道）、各部门要高度重视脱贫群众增收

工作，持续加大产业培育力度，采取各种有效方式，切实提高脱贫群众收入。在教育方面要做好控辍保

学、“两后生”再教育等工作，确保应入尽入、应返尽返、应读尽读、去向清楚，干预及时。要抓好稳岗

就业，大力发展特色产业，持续壮大村集体经济，促进农民增收致富。要统筹做好疫情防控和经济发展，

扎实做好疫情防控各项工作。要聚焦责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效四个方面的考核指标，

细化清单，全面查缺补漏，为年底巩固拓展脱贫攻坚成果考核做好准备工作。全市上下要凝心聚力，以

决战决胜的工作状态，严格对照各项考核指标，全力巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴，确保圆满完成

年度目标任务，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市领导李兴权、朱葛坚、穆义、王骏、

金永祥、张清和市级各部门、各乡镇（街道）主要负责人参加会议。

中共蒙自市委审计委员会第四次会议 10月9日，州委常委、市委书记、市委审计委员会主任李梅主

持召开。市委副书记、市长、市委审计委员会副主任张波，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委

审计委员会副主任刘万兵参加会议。李梅指出，2021年，审计部门深入学习贯彻习近平总书记对审计工

作重要指示精神，认真落实中央和省委、州委、市委对审计工作的部署要求，审计监督有力有效、审计

方式方法有创新、争创一流有担当，做到了坚持抓重点、联动破难点、成绩有亮点。李梅强调，今年是

党的二十大召开之年，也是新修订审计法实施的第一年，做好审计工作意义重大。要提高政治站位，把

稳审计监督“大方向”。审计部门要始终坚持以习近平总书记对审计工作重要指示精神为根本遵循，始终

胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚持政治引领、扛牢政治责任、抓好党风廉政建设，在实践中彰显

新担当、取得新作为。要做实谋划，当好高质量发展“护航员”。要围绕服务全市发展大局，聚焦工作重

点，提升审计监督效能；践行科技强审理念，助推审计全覆盖；聚焦问题抓整改，标本兼治促长效。要

突出特色，夺取蒙自审计“新荣光”。进一步更新观念、转变作风、历练实践，着力提升审计质量、打造

审计精品，全面加强“经济体检”，坚决当好“经济卫士”，以高质量审计保障蒙自经济社会高质量发展，

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。就进一步做好今年及今后一段时期的审计工作，张波要求，要突

出政治引领，把牢审计工作的正确方向。要突出监督重点，体现审计工作的责任担当。要突出结果运用，

提升审计工作的整体水平。会议听取了2021年全市审计工作情况汇报，审议并原则通过了《蒙自市审计

局2022年度审计项目计划调整方案》。市领导朱葛坚、穆义、王骏、陈南舟以及各有关部门负责同志参加

会议。

蒙自市综合整治非法开采矿产资源专题会议 11月3日召开。州委常委、市委书记李梅参加会议并讲

话。市委常委、市委政法委书记李浩，市委常委、副市长朱葛坚参加会议。会议首先传达学习了《红河州

综合整治非法开采矿产资源动员部署会议》精神，并通报蒙自市打击盗采矿产资源违法活动整治情况。李

市级会议

·93·

梅强调，“安全事、无小事”，全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，统筹发展

和安全两件大事，坚持人民至上、生命至上，切实提高政治站位，扛实主体责任，进一步强化忧患意识、

风险意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，牢牢守住安全生产底线，杜绝各类盗采矿产资源等违

法违规行为。要深刻汲取问题教训，引以为戒，深刻反思工作中存在的问题，拿出解决安全隐患问题的

有效措施，切实将“打非治违”等工作防到实处、落到实处、管到实处。各职能部门要各司其职、各尽其

力，加强巡查排查力度，及时整治查处，坚决从严从重从快打击处理盗采矿产资源违法犯罪，形成有力

震慑，确保问题彻底清零。要建立健全常态长效机制，常态化开展排查巡查，畅通各类线索来源，及时

发现并制止各类盗采矿产资源行为。要采取多种形式宣传，增强群众安全意识，实施群防群治，充分发

挥基层党组织战斗堡垒作用，积极发动广大党员、群众参与到综合整治非法开采矿产资源行动中来。要

严格落实国务院、省、州工作要求，以最严厉的手段打击非法开采矿产资源违法活动，以最有力有效的

措施消除安全风险隐患，坚决稳控全市安全形势。市领导金永祥、俞飞、毛雪峰，以及蒙自市各相关单

位和部门负责同志参加会议。

蒙自市综合整治非法开采矿产资源动员部署会议　11月7日召开。市委常委、市委政法委书记李浩参

加会议并讲话。会议强调，要提高站位、认清形势，切实增强开展打击盗采矿产资源违法活动整治行动

的责任感、紧迫感。全市各级各部门要切实将综合整治非法开采矿产资源工作防到实处、落到实处、管

到实处。要压实责任、迅速行动，切实增强行动力确保综合整治见成效、出成果。要坚持问题导向、目

标导向、结果导向，突出重点领域，聚焦薄弱环节，相互协作、密切配合、集中力量、联动作战，迅速

开展非法开采矿产资源综合整治。要突出重点、强化联动，切实增强跟踪问效确保综合整治落到实处。

要着力构建“政府主导、部门协同、社会监督、司法打击、责任追究”的工作体系，以“出重拳、零容忍”

的态度，形成全面摸排、防范到位、查处及时、震慑有力的工作合力。会议还通报了蒙自市打击盗采矿

产资源违法活动整治情况，副市长陆俊宇就综合整治非法开采矿产资源工作作安排部署。市领导金永祥、

俞飞、毛雪峰，以及各相关单位部门负责同志参加会议。

蒙自市2022年林长制工作推进会暨总林长会议 11月10日召开。市委副书记、市长、市总林长张波

出席会议并讲话，市政协主席、市林长制副总督察长符世海，市委常委、副市长朱葛坚参加会议。会议

指出，近年来，市委、市政府始终把生态环境保护发展摆在重要位置，连续开展“打击毁林种植三七”等

专项行动和森林督查工作，深入推进国土绿化建设项目，实施“互联网 + 全民义务植树行动”等生态修复

工程，人居环境质量得到持续改善。会议强调，全面推行林长制是新时代推进生态文明建设的重大举措。

要对标对表、靶向发力推行林长制。全市各级各部门要深入贯彻落实党的二十大精神、践行习近平生态

文明思想，认真落实省、州有关会议精神，坚决扛起生态建设的政治责任和保护发展森林草原资源的主

体责任，把林长制作为一项重要任务抓实抓好，准确把握蒙自发展的现实需要。要突出重点、精准施策

推进林长制。相关责任部门要着力在“建、护、管、用”上下功夫，落实“护绿、增绿、管绿”职责、做好

“用绿”文章，全面推进林长制各项工作落到实处，走出生态环境“高颜值”与经济社会发展“高质量”协

同并进的发展新路径。要强化领导、扛实责任抓牢林长制。全面建立三级林长制组织体系，坚持“一把手”

亲自抓，三级林长带头巡林护林的长效治理机制，加强督查考核，加大宣传力度，切实提高公众责任感

和参与度，让人与自然和谐共生成为社会共识，切实做到“林有人管、事有人做、责有人担”。会议对蒙

自市2022年林长制工作情况进行了通报，就下一步工作进行安排部署。各乡镇（街道）、各有关部门主要

负责同志，市林业和草原局领导班子成员，市林长办全体人员参加会议。

蒙自市与屏边县南北对口帮扶工作座谈会 11月14日召开。州委常委、市委书记李梅，屏边县委书

记宋文辉出席会议。蒙自市委副书记、市长张波主持会议，屏边县委副书记、县长王周林参加会议。李

梅表示，蒙自的发展离不开全州各县市的支持，与屏边更是山连山、水连水，两个县市历来交流频繁、

渊源深厚，一直结伴同行、互助共勉。做好对口屏边的帮扶工作，是我们义不容辞的责任，希望在互帮

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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互助的过程当中，能真正从干部、人才等多方面找准切入点，力所能及的在资金、人才、教育、医疗、

产业、项目等各方面进行扶持帮助。采取切实有效的措施，进一步深化同屏边县的对口帮扶关系，携手

联动共同发展，实现合作共赢，推动双方帮扶合作向更高水平、更高质量发展。张波指出，座谈会为下

一步两地合作指明了方向。接下来，我们将进一步加强沟通协调、工作联络、信息共享、人才互动和企

业协作，共同推进南北对口帮扶项目落地见效，取得更多领域、更深层次的成果，推动蒙自市与屏边县

帮扶协作进入新阶段，迈上新台阶。座谈会上，双方就下一步合作开展了深入的交流和探讨。蒙自市、

屏边县四套班子主要领导以及相关单位主要负责同志参加座谈会。

中共蒙自市委全面依法治市委员会第四次会议 11月22日，州委常委、市委书记、市委全面依法治

市委员会主任李梅主持召开。市委副书记、市长张波，市人大常委会主任李彪，市政协主席符世海出席

会议。会议传达学习了党的二十大精神，中央全面依法治国委员会第五次会议、省委全面依法治省委员

会第四次会议和州委全面依法治州委员会第四次会议精神。会议指出，今年以来，全市以习近平法治思

想为统领，统筹推进法治蒙自、法治政府、法治社会建设，法制建设有力有效、执法司法质效提升、法

治政府示范市创建扎实推进、法治化营商环境护航经济发展，为推动蒙自高质量发展营造了良好的法治

环境。会议强调，全面依法治市关系党和国家事业发展大局，关系人民幸福安康。全市上下要深刻学习

领悟习近平法治思想的科学内涵，学习领悟党的二十大报告提出的新思想新论断，将科学理论成果转化

为全面依法治市的生动实践。要强化统筹协调，坚持问题导向、压实工作责任，高标准高水平推动法治

政府示范市创建工作。要抓紧抓实法治建设重点任务，在打造法治化营商环境、提升司法公信力、加强

普法宣传上下功夫，建品牌、创示范，进一步提升法制建设群众满意度，开创全面依法治市工作新局面。

要充分发挥依法治市委员会牵头抓总作用，加强组织领导，发挥“关键少数”作用，强化监督问效，形成

上下贯通、多方协作、同频共振的强大合力，以更加务实的举措推进全面依法治市各项任务落实落地。

会议审议了《法治蒙自建设指标体系（2021—2025）（送审稿）》。市城市综合执法局、市医疗保障局、西

北勒乡、鸣鹫镇主要负责人向市委全面依法治市委员会述法。李浩、许斌、刘万兵、穆义、王骏、郭蕴

秋、俞飞、毛雪峰，以及各乡镇（街道）、各有关部门主要负责同志参加会议。

市委常委、市政府领导班子成员专题报告履行党风廉政建设责任情况会　11月23日，州委常委、市

委书记李梅主持召开。李梅强调，专题听取市委常委、市政府班子成员履行党风廉政建设责任情况汇报，

是贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的重要举措，是市委落实党风廉政建设主

体责任、班子成员落实“一岗双责”的具体体现，也是新形势下落实全面从严治党的必然要求。一要坚持

“学”字为先，准确把握全面从严治党内涵。市级领导干部要强化理论武装，坚持以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大报告关于全面从严治党和党风廉政建设方面内容，在

全面从严治党政治责任上体现市级领导的站位和担当。二要坚持“严”字当头，认真履行党风廉政建设主

体责任。市级领导干部要切实履行好“一岗双责”要求，从严从实抓好分管联系领域党风廉政建设工作。

要压紧压实主体责任，定期研究、布置、检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，督促分管联系领域

“一把手”和领导班子落实主体责任。要全面加强纪律建设，让铁规发力、让禁令生威。要推进正风肃纪

反腐，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治四风，完善防治腐败滋生蔓延的体

制机制。三要坚持“行”字为重，示范带动党风廉政建设向纵深发展。市级领导干部要切实发挥好“关键

少数”风向标作用，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，在分管队伍中常常喊

“向我看齐”。要严格遵守廉洁从政各项规定，坚决不触“红线”、不越“底线”。要强化履职尽责，围绕

市委中心工作，团结一致、狠抓落实。要自觉接受监督，自觉养成在监督下工作生活的习惯，做到堂堂

正正做人、干干净净干事。市委常委、市政府领导班子成员，市人大常委会党组书记、主任，市政协党

组书记、主席参加会议。

市委全面深化改革委员会第十次会议 11月24日召开。州委常委、市委书记、市委全面深化改革委

市级会议

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员会主任李梅主持。会议指出，在全市上下的共同努力下，今年的改革工作取得了较好的成效。全市各

乡镇（街道）、各部门要持续用力，对已出台的改革事项加大跟踪问效力度，巩固改革成果；对长期坚持

的改革事项狠抓攻坚克难、实现突破，做好总结提炼、形成长效机制。会议强调，全面深化改革是坚决

拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。一要提高政治站位，全面准确学习领会党的二十大

对全面深化改革的新部署新要求。要把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记关于全面深化

改革的重要论述结合起来，立足蒙自实际，及时研究提出蒙自市贯彻具体举措并抓好落实，以改革的实

际成效推动蒙自经济社会高质量跨越式发展。二要聚焦重点领域和关键环节，把党的二十大部署的改革

任务转变成蒙自的生动实践。要聚焦现代化产业体系、推进高水平对外开放、推动绿色发展、提升科技

教育水平、改善民生福祉、建设更高水平平安蒙自深化改革，不折不扣把党的二十大部署的各项改革任

务落到实处。三要以党的二十大精神为指导，切实提高领导干部改革攻坚能力。要强化敢于斗争、善于

斗争的改革担当，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，强化“马上就办、真抓实干”的改革效率，牢

固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，强化系统推进、协同高效的改革合力，不断提

高自身改革攻坚能力。会议审议了《蒙自市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系工作方案（送审稿）》。

市委全面深化改革委员会主任、副主任、委员，各相关单位主要负责同志参加会议。

中国共产主义青年团蒙自市第四次代表大会 11月24日开幕。州委常委、市委书记李梅出席会议并

讲话。市委副书记李兴权主持会议。团州委副书记何川就做好蒙自青年工作提出具体要求。李梅对全市

各级团组织近年来取得的成绩表示肯定，她说，新征程是充满光荣和梦想的远征，是青年成长进步、建

功立业的大好际遇。全市上下将坚定不移支持以共青团为主导的青年组织发展，不断巩固和扩大青年爱

国统一战线，把各族各界青年最广泛地组织起来。全市各级团组织、广大青少年要努力把握蒙自发展的

时代机遇，以新时代好青年、好少年应有的姿态，奋进新征程，诠释新使命，创造新业绩。李梅希望广

大青少年牢记习近平总书记的嘱托，在党的领导下，成为激荡活力的“带头人”，勇担创新创业的“先锋

队”，争当建设发展的“实干家”，成为推广蒙自的“宣传员”。以理想者、担当者、吃苦者、奋斗者的姿

态，奋进新征程，诠释新青春，创造新业绩，为蒙自发展“添砖加瓦”，让青春在全面建设社会主义现代

化国家的火热实践中绽放绚丽之花！何川代表共青团红河州委，向大会的召开表示热烈的祝贺，并对蒙

自共青团五年来的工作给予高度评价。他希望蒙自共青团要自觉履行为党育人职责使命，以强大的思想

政治引领力为青少年“筑基塑魂”。要始终坚持围绕中心服务大局，以昂扬的奋斗姿态组织动员青年建功

立业。要不断夯实联系服务青年桥梁纽带，以纯粹的关爱关怀促进青少年健康成长。要持之以恒全面深

化改革，以无畏的自我革命勇气推进共青团、少先队组织“强筋健骨”。少先队代表为大会献词。人民团

体代表向大会致贺词。本次大会系统总结了蒙自市共青团5年以来的工作，研究确定今后5年的奋斗目标

和主要任务，选举产生共青团蒙自市第四届委员会。副市长太星南，市政协副主席普永忠，驻蒙各学校

团委负责同志，以及市级各人民团体主要负责同志参加开幕式。

市四届人大常委会第六次会议 11月24日召开，市人大常委会主任李彪主持，市人大常委会组成人

员出席会议。会议听取和审议了市人民政府关于全市民营经济发展暨优化营商环境情况的报告，市人大

常委会调查组关于对蒙自市民营经济发展暨优化营商环境情况的调查报告，市人民政府关于蒙自市2022

年度审计查出问题整改情况的报告，市人大常委会调查组关于对蒙自市人民政府2022年度审计查出问题

整改情况的调查报告，市人民政府关于2022年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，市人大常委

会调查组关于对市人民政府2022年度环境状况和环境保护目标完成情况的调查报告，市人大常委会代表

资格审查委员会关于个别代表的代表资格的审查报告。审议了市人民政府关于蒙自市政府性债务管理使

用情况的报告（书面），市人民政府关于办理市人大常委会对贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》

和《云南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》情况审议意见情况的报告（书面），市人民政府

关于办理市人大常委会对蒙自市2022年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况审议意见情况的报告（书

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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面），市人民政府关于办理市人大常委会对蒙自市2022年1至8月地方财政预算执行情况审议意见的报告（书

面），市人民政府关于办理市人大常委会对民族团结进步示范创建工作审议意见情况的报告（书面），市

人民法院关于办理市人大常委会对贯彻执行《中华人民共和国人民陪审员法》情况审议意见情况的报告（书

面）。会议表决通过了相关人事任免案。并组织新任命人员向宪法进行宣誓。副市长朱葛坚、张清，市监

委主任刘万兵，市人大各专委副主任委员、市人大常委会各工委室副主任以及市级各相关单位负责人列

席会议。

蒙自市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组会议暨金融支持乡村振兴工作联席会 11月30日召开。

市委副书记李兴权，市委常委、副市长张雪斌出席会议。会议指出，一年来，在市委、市政府的坚强领

导下，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决落实党中央、国务院巩固

拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，坚持共同富裕的目标，以巩固拓展脱贫攻坚为重点，

在乡村产业发展、壮大村集体经济等方面持续深化发力，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

效衔接各项工作。会议要求，要在科学研判发展形势中认清现状、增强信心，着力解决产业项目联农带

农效益低、项目推进缓慢、村级集体经济经营性收入不稳定等问题；要在对标落实中争先进位、引领示

范，围绕州委的要求，聚焦脱贫攻坚成果巩固，着力夯实发展基础、聚焦“产业”增效，全面促进乡村发

展、聚焦农村人居环境改善，扎实推进乡村建设、健全完善保障机制，强化要素保障等方面工作；要充分

准备，做好2022年“三农”考核和2022年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效考核迎检工作。会上，

市委组织部、市乡村振兴局、市农业农村局、中国人民银行蒙自支行及企业代表作发言。

蒙自市2022年产业工人队伍建设改革工作协调领导小组（扩大）会议暨现场推进会 11月30日召开。

市委副书记、市产改领导小组组长李兴权参会并讲话。会议传达学习了2022年省、州产业工人队伍建设

改革工作协调领导小组（扩大）会议暨现场推进会精神，通报了全市产改工作推进情况，安排部署明年产

改工作，审议了实施方案。市委组织部、市人社局及各试点企业产改工作负责人作交流发言。会议要求，

要以更高的政治站位，凝聚共识、真抓实干，统筹谋划，合力推进。要始终坚持问题导向，补齐短板弱

项，着力突破难点堵点。要作好先试先行“文章”，不断探索提炼有效做法，真正让试点企业成为政策的

落实地、成果的产出地、问题需求的发现地、创新政策的策源地和产业工人获得感的实现地。要充分发

挥示范引领作用，围绕重点难点花大力气、下硬功夫，不断攻克难题。要立足蒙自实际，大胆探索实践、

争创特色品牌，确保蒙自市产业工人队伍建设改革取得更大成效。对改革中涌现出的先进典型，要加以

提炼推广，全面展现蒙自市在产改工作中创新实践，积极打造产改“蒙自名片”，努力为全省全州产改工

作贡献蒙自力量。

国际（过桥米线）美食名城——蒙自·过桥米线节新闻发布会 12月17日，市委、市政府举行新闻

发布会，宣布国际（过桥米线）美食名城———蒙自·过桥米线节，将于2022年12月30日至2023年1月

31日，在蒙自过桥米线小镇以线上线下的方式同步举办。发布会上，市委副书记李兴权介绍，此次国际

（过桥米线）美食名城———蒙自·过桥米线节共设置过桥米线节开幕式、产业学院发展研讨会、国际（过

桥米线）美食名城授牌等项目，以“百年过桥·终得一味”为主题，旨在通过本次盛会，围绕过桥米线产

业的优化提升发展，立足蒙自，走出蒙自，为过桥米线产业发展搭建平台，打造全域式、符号式、沉浸

式的蒙自文化产品体验，延伸蒙自过桥米线产业链附加值，让蒙自更具历史的厚度、人文的深度和发展

的速度。本届过桥米线节活动将持续1个月，活动期间，蒙自市将面向全市市民和游客，结合线上线下举

行国潮动漫嘉年华、城市探索、美食推荐等系列活动，以文化促旅游促发展，以文化聚人气聚商气，进

一步提升蒙自过桥米线文化的知名度、美誉度。同时，将在过桥米线小镇举行蒙自过桥米线品牌赛和蒙

自名特小吃及产品评比大赛、小镇奇妙游———文化创意市集，将组织蒙自品牌商家、特色餐饮美食、文

化创意产品入驻展示，让市民和游客在蒙自尽情享受“吃、住、行、游、购、娱”的乐趣，让观众现场参

与做过桥米线，品过桥米线，体验国家级非物质文化遗产———“蒙自过桥米线”的文化魅力。副市长太

市级会议

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星南以及市级有关部门主要负责同志，驻蒙新闻单位和云南省内各级新闻媒体记者参加发布会。

中国共产党蒙自市第四届代表大会第二次会议 12月30日开幕。李梅代表中共蒙自市第四届委员会

向大会作报告，张波主持大会。李梅、张波、李兴权、李彪、符世海、李浩、许斌、朱葛坚、穆义、王

骏、郭蕴秋、殷炳汉、张雪斌出席会议并在主席台前排就座。本次大会应到代表208名，实到代表172名，

符合规定人数。张波主持开幕式并宣布大会开幕。李梅代表中共蒙自市第四届委员会向大会作题为《团结

奋斗踔厉奋发沿着党的二十大指引的方向坚定前行》的报告。报告指出，此次大会的主要任务是：坚持以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书

记考察云南重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委十一届三次全会、州委九届四次全会

工作要求，总结2022年工作，部署2023年任务，团结奋斗、踔厉奋发，沿着党的二十大指引的方向坚定

前行，奋力谱写社会主义现代化蒙自新篇章。报告指出，2022年是党的二十大胜利召开之年，是中国踏

上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，是注定不平凡的一年。

一年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧

围绕省州党委政府工作要求，攻坚克难、迎难而上，确保党的二十大精神深入人心、社会大局安定有序、

经济运行稳中有进、城乡品质不断提升、民生福祉持续改善、党的建设全面加强。报告指出，2023年是

贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是全力以赴拼经济的一年，

完成全年目标任务，重点要抓好八个方面的工作。一要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习

贯彻落实党的二十大精神。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政

治规矩，让忠诚成为党员干部最鲜明的政治品格，让“拥护核心、心向北京”成为政治自觉，持续用党的

创新理论武装全党、教育人民、指导实践。二要以党的二十大精神为引领，科学谋划新时代蒙自社会主

义现代化建设的目标思路。准确把握蒙自在全国、全省、全州发展大局中的定位，以正确的策略应变局、

育新机、开新局。未来一段时间，市委建议按照“151”的思路开展工作。三要奋力推动高质量发展，建设

产业兴旺、创新创造的活力之城。坚持发展第一要务，千方百计搞建设，全力以赴拼经济，坚决把战略

重点转到拼质量、拼效益、拼结构优化、拼绿色发展上来，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，真正走

出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。四要全面提升开放水平，建设内引外联、商贸繁

荣的开放之城。立足区位优势，着力融入开放“大战略”，拓宽开放“大通道”，打造开放“大平台”，优

化开放“大环境”，依靠扩大开放拓展发展空间。五要加快城乡协调发展，建设现代时尚、亲山近水的绿

美之城。坚持市域协同，发挥滇南中心城市核心区极核作用，扎实推进滇南中心城市一体化建设，不断

提升城市能级、提高城市品质。六要扎实推进共同富裕，建设和谐美好、宜居宜业的幸福之城。始终坚

持人民至上，用心用情办好民生实事，多谋民生之利、多解民生之忧，聚焦“一老一小一青壮”服务体系，

让发展的成果更多更公平惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。七要深入推进精神文明建设，

建设美美与共、人城共美的文明之城。构筑精神文化家园，铸牢中华民族共同体意识，持续开展“蒙自因

我文明”系列活动，完善城市治理体系和城乡基层治理体系，力争第七届全国文明城市创建目标如期实

现。八要坚持和加强党对一切工作的领导，为蒙自社会主义现代化建设提供坚强保证。落实新时代党的

建设总要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，构建“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解

决看党建”的格局。开幕式上还书面审查了中共蒙自市第四届纪律检查委员会2022年度工作报告。参加

大会的还有不是代表的实职处级领导，市纪委委员，乡镇街道纪（工）委书记，派驻纪检监察组组长，巡

察组组长，市属各部门、各人民团体主要负责人，乡镇长、街道办事处主任，离退休干部代表，垂管系

统单位、部分中央和省州属驻蒙单位、驻蒙军警部队首长、通讯金融保险单位和部分企业负责人，各民

主党派负责人，宗教界人士代表。中国共产党蒙自市第四届代表大会第二次会议在全体代表的共同努力

下，圆满完成各项议程，12月30日下午在蒙自会堂胜利闭幕。李梅、张波、李兴权、李彪、符世海、李

浩、许斌、朱葛坚、王骏、郭蕴秋、殷炳汉、张雪斌出席会议并在主席台前排就座。本次大会应到代表

中共蒙自市委工作纪要

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208名，实到代表172名，符合规定人数。会议由张波主持。会议听取了《中共蒙自市第四届代表大会第

二次会议代表（提案）建议收集情况报告》；表决通过了《中共蒙自市委2022年工作报告决议》《中共蒙自

市纪委2022年工作报告决议》。李梅在闭幕式上讲话。她说，这次大会，是一次高举旗帜、感恩奋进的大

会，是一次牢记嘱托、赓续血脉的大会，是一次登高望远、开创未来的大会。李梅强调，目标已经确定，

任务已经明确，关键在于落实。全市各级领导干部、各级党组织和全体共产党员，要把市党代会作出的

决策部署变成加快蒙自高质量发展的政治自觉思想自觉和行动自觉，努力把大会描绘的宏伟蓝图、确定

的奋斗目标变成美好现实。一是必须旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。全市广大党员干部要深入

学习贯彻党的二十大精神，淬炼“紧跟总书记”的忠诚信仰，树牢“奋进新征程”的赶考信念，增强“建功

新时代”的使命信心，铸就最坚定的忠诚、守牢最坚实的忠诚、诠释最坚决的忠诚，以绝对忠诚的政治品

格，推动党中央和省州市委决策部署不折不扣落实见效。二是必须把握主题、突出重点。全市上下要始

终围绕中心、服务大局，聚焦市委“151”工作思路，全力以赴拼经济、强产业、做园区、抓开放，为重振

蒙自百年风华，提升首位度贡献力量。三是必须创新方法、提高实效。要善于在纵向比较中加压力、在

横向比较中找差距、在动态比较中查不足，树牢“争一流”的目标导向，站在更高参照系中拉高发展标杆，

努力打造发展亮点、工作亮点、服务亮点。四是必须转变作风、真抓实干。要切实转变作风，大兴求真

务实之风、调查研究之风、密切联系群众之风，用真抓实干的实际行动投身到推动蒙自高质量发展的实

践中去。五是必须勇挑重担、敢为人先。要有敢拼的精神、敢闯的勇气、敢干的魄力，围绕党代会确定

的目标任务，一项项攻坚、一件件破题、一个个落实，用我们的辛苦指数换取蒙自的发展指数和人民群

众的幸福指数。六是必须加强党建、强化保障。要切实加强党性修养，永葆先进性，在各自岗位上艰苦

奋斗、拼搏奉献，争当贯彻落实党代会精神的排头兵，不辜负群众信任和期望。大会在庄严雄壮的《国际

歌》声中闭幕。

中国共产党蒙自市第四届委员会第三次全体会议 2022年12月30日举行。出席这次全会的有，市委

委员34人，候补委员7人。市纪委委员、市监委委员、有关方面负责同志和市第四次党代会部分基层代

表列席了会议。全会由市委常委会主持，州委常委、市委书记李梅作了讲话。全会听取讨论了李梅受市

委常委会委托所作的工作报告；听取和讨论了蒙自市2022年党的建设工作专题报告和中共蒙自市委2022

年落实全面从严治党主体责任情况报告；审议通过了《中共蒙自市委关于深入学习贯彻党的二十大精神在

全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力开创新时代蒙自高质量发展新局面的决定》。李梅就《决定（讨

论稿）》向全会作了说明。全会充分肯定市第四次党代会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、州委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近

平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳字当头、稳中求进，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展

要安全”重要要求，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，团结带领全市广大党员干

部群众，按照省第十一次党代会、州第九次党代会和市第四次党代会确定的目标任务，坚定信心、迎难

而上，知重负重、担当实干，全市高质量发展迈出坚实步伐，社会民生事业取得明显进步，团结和谐局

面持续巩固，党的建设得到全面加强、干部队伍焕发新活力。一是坚持学思想、悟原理，始终把忠诚拥

护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿到工作中、体现在行动上，让党的二十大精神深入人心。二是

着力防风险、保稳定，科学精准有效防控，坚决果断处置突发疫情，坚决兜牢“三保”底线，社会大局安

定有序。三是全力稳增长、促发展，重点项目有效推进，产业发展提质增效，营商环境全面优化，对外

开放持续深化，改革创新积蓄动能，经济运行稳中有进。四是聚焦强基础、补短板，持续巩固脱贫攻坚

成果，乡村振兴扎实推进，滇南中心城市一体化进程加快，基础设施建设、新型城镇化建设取得新进展，

城乡品质不断提升。五是倾力惠民生、暖民心，就业创业更加充分，5个街道实现综合养老服务中心全覆

盖，文化事业繁荣发展，精神文明建设持续深化，深入推进智慧城市建设，民生福祉持续改善。六是持

市级会议

·99·

续转风、提效能，深化作风革命、效能机关建设，扎实推进干部“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践

活动，组织机关“红黑榜”评比，干部担当实干、争先跨越意识蔚然成风。七是持之以恒抓基层、强基础，

深化党支部标准化规范化建设，创新“分片组团”基层治理模式，打造“红色物业”品牌“红管家”，建立“五

位一体”考察考核评价体系和“四个一批”干部培养机制，实现省级双拥模范城“七连冠”，党的建设全面

加强。全会指出，党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会作出的各项决策部署、

取得的各项成果，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对夺取中国特色

社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。全市各级党组织和广大党员干部要把学习好、宣传好、

贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一段时间的首要政治任务，着力在全面学习、全面把握、全面落

实上下功夫，把深入学习贯彻党的二十大精神与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精

神贯通起来，与贯彻落实省委“8个牢牢把握”工作要求和州委“五个一”具体要求结合起来，与蒙自改革

发展、党的建设实际结合起来，抢抓机遇、主动谋划，真抓实干、奋勇争先，以务实行动推动党的二十

大精神在蒙自落地见效。全会强调，未来3年是加快蒙自高质量跨越式发展的关键时期，全市各级各部门

要坚决扛起新时代新征程使命任务，全面推进中国式现代化蒙自新实践。要加快推进产业转型升级，全

面提升农业现代化水平，推动工业全面振兴，打造文旅新品牌，加强数字蒙自建设，提升公共服务数字

化智能化水平，着力增强高质量发展动能。要推进科技、教育、人才协同发展，建设滇南教育中心、滇

南科创新高地、滇南人才聚集地，广泛汇聚高质量发展合力，激发全市人才队伍干事创业热情。要坚持

改革不停顿、开放不止步，扎实推进改革向纵深发展，着力构建“大沿边”的开放通道，高标准建设开放

平台，全面激发蒙自高质量发展活力。要坚持抓统筹促协调，紧扣“国家门户·滇南中心”战略定位，聚

力滇南中心城市一体化赋能建设，加强基础设施保障建设，以新型城镇化为动力拓展发展新空间，做活

乡村振兴大文章，打好惠民组合拳，推动滇南中心城市一体化发展。要坚持优生态重保护，坚定不移加

强生态文明建设，巩固提升绿色发展优势，深入打好污染防治攻坚战，实现降碳、减污、扩绿、增长，

建设生态绿色美丽城市。要坚持讲民主促团结，深化民族团结进步创建工作，推进全过程人民民主建设，

巩固和发展爱国统一战线，扎实推进民主法治建设，凝聚奋进新征程的磅礴力量。要筑牢安全根基，加

强意识形态和精神文明建设，坚决维护国家安全和社会稳定，加强和创新社会治理，着力推动平安建设。

全会强调，要坚定不移全面从严治党，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质

量党建引领高质量发展。要全面加强党的政治建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚

力，加强干部队伍综合能力建设，推动基层党组织全面强起来，坚定不移推进全面从严治党，为蒙自社

会主义现代化建设提供坚强保证。全会指出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”

规划承上启下至关重要的一年。全市各级各部门要强化执行、勠力同心、团结奋斗、鼓足干劲，全力抓

好当前工作，确保明年工作开好局、起好步。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要高举中国特

色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大

精神，坚定信心、团结奋斗，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创新时代蒙自社会主义现代化建设新局面，

为全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

市级活动

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·102·

1月27日，为进一步巩固国家卫生城市和爱国卫生“7个专项行动”工作成果，积极营造整洁、卫生、

文明、有序的节日氛围，在新春佳节来临之际，蒙自市开展“干干净净迎新春，健健康康过大年”集中消

毒活动。消毒工作从1月27日23：00持续至1月28日凌晨5：00，消杀时间共计6小时，出动雾炮车、喷

雾车、洒水车17辆次，消毒范围为蒙自城区的红河大道、天马路、北京路、凤凰路、银河路、护国路、

朝阳路、兴盛路、文萃路、明珠路10条主干道。

2月6日，欢送赴省外务工人员返岗就业仪式在“蒙自建设者之家”举行，“点对点”输送300余名赴

浙江、广东返岗务工人员乘坐专车顺利启程。州委常委、市委书记李梅参加欢送仪式。市委副书记、市

长张波，市委常委、常务副市长吴鹏以及州、市相关部门负责人参加欢送仪式。李梅在致辞中指出，从

脱贫攻坚到乡村振兴，全州越来越多的各族群众实现劳动力转移就业，为推进红河州城镇化、工业化、

经济发展做出很大贡献。今年蒙自市提出要高质量推进“技能蒙自”建设工作，旨在通过提供各类职业技

能培训服务，扩大州市区域内有组织的劳务输出，让务工人员既能掌握一技之长获得更高收入，又能在

州内就近实现更有质量的就业。希望外出务工人员增长见识，在实践中练就一技之长，积累经验和资本，

早日返乡就业创业，为家乡带回创造力和生产力，促进家乡经济社会发展。各相关部门要全面推动各项优

惠政策落实，全力创造更好的就业创业环境，强化技能培训创业培训，提供最优质的回乡就业创业服务，

促进更多就地就近就业。李梅希望，外出务工人员要保证安全，牢固树立安全第一的意识。要拼搏实干，

以吃苦耐劳站稳脚跟，凭踏实肯干赢得信誉，用自己的辛勤努力为家乡争光。要守望相助，充分发扬乡

邻乡亲互帮互助的精神，共同克服困难问题。要遵纪守法，争当文明市民，树立红河人、蒙自人的良好

形象。要严格按照输入地疫情防控要求，主动配合好疫情防控工作。仪式期间还开展了疫情防控、禁毒

防艾、维权服务、务工注意事项等知识培训，进一步提升了外出务工人员的安全意识和自我保护意识。

2月19日，市委副书记、市长张波到文澜街道红竺园社区和水田乡调研疫情防控工作。在文澜街道

红竺园社区，张波认真听取了社区重点地区入蒙人员排查、全员核酸检测应急准备、疫苗接种等情况汇

报。张波强调，要严格落实网格化管理措施，充分发挥网格员、楼栋长、物业管理员的“前哨”作用，精

准高效开展好摸底排查工作；要加强辖区内出租房屋、娱乐场所的管理和对药店、门诊的监督管理，全

力构筑疫情防控严密防线；要充分运用“大数据 + 网格化”手段，实时掌握人员情况，及时汇总反馈信息，

为疫情的科学防控、精准施策提供有力支撑；要以极端认真、极端负责的态度坚决落实各项要求，认真

查找和解决工作中的薄弱环节和突出问题，把疫情防控的每一个环节、每一项任务都具体扎实地落下去、

有力有效地落实好，以过硬作风抓好疫情防控工作，谋深抓实各项工作，做到守土有责、守土负责、守

土尽责。在水田乡卫生院，张波详细了解了水田乡疫苗接种和基层医疗机构院感防控工作情况，以及重

点地区人员排查情况。他强调，要严之又严、细之又细、实之又实地落实好各项防控措施，各级各部门

一定要时刻保持警惕，精准精细落实各项防控措施，坚决筑牢防控防线，切实做好人民群众的身体健康

和正常的生活秩序的保障工作；要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，发动组织广大群

众，筑牢群防群控的严密防线；要关心关爱一线工作人员，科学调配力量，加强个人防护和物资保障，确

保一线防控人员健康安全。市委常委、市委统战部部长许斌，市人大常委会党组副书记、副主任陈南舟，

副市长、市公安局局长金永祥和市级各有关部门负责人参加调研。

2月28日，州委常委、市委书记李梅以普通党员身份参加所在市委办第一党支部2021年度组织生活

会暨民主评议党员会议，与支部党员一起交流思想，深入查摆问题。她强调，要提高站位、增强能力、

革新作风、严格自律，以党的建设引领业务工作，以业务提升检验党建成效，在提升蒙自首位度上为全

市党支部作出示范。李梅指出，市委办是市委运行的中枢机关，全体党员要在践行习近平总书记“五个坚

持”重要要求上走在前、作标杆，不断锤炼党性、增强信心，提振精神、转变作风，在政治素养、能力素

质等各方面进一步提高。要在提升“三服务”质量水平上走在前、作标杆，更好服务和保障市委工作运转，

市级活动

·103·

确保各项工作“零差错”。要在推进党支部建设上走在前、作标杆，以党的建设引领业务工作，以业务提

升检验党建成效，在提升蒙自首位度上为全市党支部作出示范。李梅强调，要提升蒙自首位度，每位党

员都不能置身事外。一要提高站位。要深刻把握讲政治的基本内涵、实践要求，忠诚拥护“两个确立”、

坚决做到“两个维护”，始终坚持高度自觉的大局意识，自觉站位更高层面，认真履行文稿写作、办文办

会、档案管理等职责，多为成功找方法，不为失败找借口，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执

行力。二要增强能力。要用心领悟科学理论的时代背景、精神实质、核心要义，在学习锻炼中认真践行

项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，推动各项具体工

作落实落细。三要革新作风。要正确处理工作与生活、守正与创新、效率与质量的关系，将作风建设作

为重要任务来抓。要有荣誉感，热爱、珍惜岗位，用心用情做工作。要牢固树立“今天再晚也是早、明天

再早也是晚”的效率意识，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上

就反馈。要用精益求精的工作标准，努力把工作做得更加出色出彩。四要严格自律。要模范遵守廉洁自

律条例、中央八项规定精神等党规党纪，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决维护市委和自身的

良好形象。市委办要对重点工作、重点任务一盯到底，持续做好督察问效，确保工作有推动、事事有回

应。会议还进行了党员民主评议。市委办第一党支部全体党员参加会议。

3月4日，蒙自市邀请州级有关部门、企业的女性领导和企业家们到蒙自市部分重点项目点，开展优

化营商环境、服务企业发展调研。全力以赴抓实发展第一要务、提升营商环境第一竞争力，为经济高质

量跨越式发展注入强劲动力。州委常委、市委书记李梅以及有关市级领导参加调研。调研组一行先后来

到红河综合交通枢纽项目点、佳沃（蒙自）现代农业产业园、蒙自市新型城镇化建设项目点、蒙自市南开

学校等地实地调研，详细听取项目介绍，并就蒙自市打造一流营商环境提出了对策建议。

3月4日，市委副书记、市长张波到老寨苗族乡调研疫情防控和森林防火工作。张波一行先后到老

寨苗族乡的疫情防控点和老寨苗族乡卫生院等地进行了实地调研，详细了解了防控点的各项工作、乡镇

疫苗接种及基层医疗机构的防控工作情况，并看望慰问了防控点值守人员、森林防火队队员。张波强调，

疫情防控工作丝毫不能麻痹大意，老寨苗族乡特殊的地理位置，是全州的门户关卡，要守好门、管住人，

发挥好前哨作用，要毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，坚持“外防输入、内防反弹”，把“外防输入”作

为重中之重，要严厉打击“三非”人员，抓好中高风险地区入蒙人员的管控，确保早发现、早管控，严格

落实网格化管理措施，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。张波要求，目前，全省已进入2022年森

林草原高火险期，全镇上下要压实责任，把各项措施落实到行动中，要加强干部管理，严肃纪律，加强

宣传教育、监测预警、火源管控、隐患排查等基础工作，从源头防范化解火灾风险，坚决防止发生重特

大森林火灾。市卫生健康局、市林业和草原局等有关部门负责人参加调研。

3月9日，蒙自市开展2022年第1次项目谋划大比拼“擂台赛”。市委副书记、市长张波在会上强调，

要着眼长远抓谋划，认真总结经验，动员全市上下精心谋划项目、积极引进资金、破解发展瓶颈，以项

目谋划工作的新突破促进蒙自经济社会科学发展、赶超发展，为提升蒙自首位度提供强有力的支撑。会

上，在认真听取全市14个部门以及13个乡镇（街道）项目谋划情况汇报后，张波以及州发改委相关领导

对此次谋划的56个项目逐一点评。会议指出，谋划好项目促投资事关全局、事关长远，是推动经济持续

增长的现实需要，是实现经济社会高质量跨越式发展的重要抓手。通过项目谋划大比拼“擂台赛”，找准

各行业部门、各乡镇（街道）社会经济、民生领域发展的差距不足，通过比一比、晒一晒，形成你追我赶、

奋勇争先的良好氛围。要把项目谋划大比拼“擂台赛”形成常态，找准本地产业发展定位，全力以赴抓项

目，凝聚合力抓发展，在提升蒙自首位度的新征程中交出优异答卷。张波强调，要正确分析把握形势，

强化机遇意识。进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实把项目谋划工作抓实抓细抓出成效。要着眼

长远深入谋划。按照投资项目谋划的“五要素”及“十大资源优势”，掌握项目谋划的要点，明确谋划项目

的理念，了解谋划项目的背景，为项目的长远发展、可持续发展形成实实在在的有效支撑。要扭住项目

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·104·

建设是经济发展的“牛鼻子”。着力破解土地、资金、用能等问题，优化产业结构促转型，聚焦目标定位，

以谋划一批具有可操作性、先进性、有效益的项目为重点，在谋划项目中体现视野和格局，切实把谋划

项目工作抓实抓细抓出成效。会上，应邀参加会议的驻蒙金融机构负责人、相关要素保障部门现场对各

部门及乡镇（街道）谋划项目工作进行打分并作表态发言。市委副书记李兴权参加会议，市委常委、常务

副市长吴鹏主持会议，市领导穆义、熊波、尹艳、李羿参加会议。

3月12日，蒙自市组织150名强边固防突击队员赴金平支援疫情防控工作。市委副书记、市长、市

国动委主任张波在出征仪式上讲话并为支援营授旗。张波指出，蒙自市组织强边固防突击队伍，支援边

境疫情防控工作，既是州委、州政府的信任，也是我们履行“守好边境就是保家卫国”的神圣职责。此次

出征的全体强边固防突击队员要不忘初心、牢记使命、振奋精神，与金平人民一道，全力以赴守好国门、

管住边境、筑牢防线，坚决完成此次疫情防控任务，用实际行动在边境一线树立起蒙自强边固防突击队

员拼搏奋斗的丰碑。张波表示，在全州疫情防控的关键时刻，此次出征的全体强边固防突击队员肩负着

全市乃至全州各族人民的重托，义无反顾奔赴疫情防控一线。请队员们放心，全市各族人民和各级各部

门都是大家坚强的后盾。市委、市政府一定会千方百计做好后勤保障工作，为大家解决后顾之忧。希望

大家进一步加强自身防护，确保做到带着责任出征、带着平安回家，全市人民期盼大家顺利凯旋、平安

归来。市人大常委会主任李彪，市政协主席符世海，市委常委、市人武部上校部长原建利，市委常委、

常务副市长吴鹏参加仪式。市政协党组副书记、副主席杨光亮任支援营教导员，市人武部上校政委殷炳

汉任支援营营长赴金平支援疫情防控工作。

3月15日，蒙自市举行2022年上半年新兵入伍欢送大会。市委常委、市人武部上校部长原建利，市

人大常委会副主任李运良，市政协副主席尹艳参加欢送大会。欢送大会上，原建利宣读了2022年上半年

新兵入伍令。尹艳代表市委、市人大、市政府、市政协和全市各族群众，向光荣入伍的69名新兵表示祝

贺，向征兵工作一线的全体人员表示问候。她希望新兵们入伍后珍惜身上的国防绿，珍惜这难得的人生

际遇，到部队后，要处处严格要求自己，积极主动地接受系统的军政学习和训练，全面增强保卫祖国的

能力，努力争做一个有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代四有军人，做到无论在任何情况下，都

不辜负党和人民的期望，经得起各种风浪的考验，圆满完成党和人民赋予的神圣使命，用自己的实际行

动向家乡父老乡亲交上一份满意的答卷。

3月15日，蒙自市开展“3·15国际消费者权益日”主题宣传活动。活动现场，工作人员为来往的市

民发放包括化妆品、家用汽车、餐饮服务、保健品购买等十几种消费者权益保护相关资料，宣传消费者

权益保护法、食药安全知识等相关法律法规与知识，引导群众学习消费法律知识，现场为居民讲解辨假

知识，进一步增强了消费者自我保护意识和企业诚信守法意识。此次宣传活动共分成五个组，从3月14

日起五个组分别进乡镇、进社区、进企业、进机关，为更多的消费者、商户、企业进行宣传，提高消费

者保护意识的同时，引导企业诚信经营。市消防救援大队联合市市场监督管理局到多家消防器材经销店

开展“3·15”消防产品质量检查工作。检查过程中，执法人员对灭火器、消防水带、疏散指示标志等消

防产品的外观、性能、市场准入情况逐项进行检查，仔细查看了各类消防产品的产品认证证书、质量检

测报告等资料，并通过扫描二维码对消防产品进行身份信息查询，检查经营门店是否存在销售“三无”产

品等违法违规行为。

3月16日，蒙自石榴地理标志商标标识授权仪式举行，蒙自市首个“授权人区块链地址”“企业区块

链地址”及“区块链授权二维码”生成，象征着蒙自以石榴为代表的地理标志农产品真正进入区块链授权

赋能时代，商标的规范使用开始受到法律保护。经市农业农村局严格审核，本次授权仪式将蒙自首个“蒙

自石榴地理标志商标标识授权许可使用证”颁发给蒙自市南疆水果产销专业合作社。

3月22日，市委副书记、市长张波率队现场督导调度蒙自市烂尾楼清理整治工作，研究解决工作推

进过程中存在的问题，进一步推动烂尾楼清理整治工作步伐。张波一行先后来到全聚福一期项目、瑞泰

市级活动

·105·

溪苑项目、天德中兴项目烂尾工程现场，实地察看项目处置情况，详细了解项目整治工作进展，并针对

化解整治过程中存在的困难问题现场把脉问诊，研究解决办法和推进举措。张波指出，加快烂尾楼清理

整治工作事关人民群众切身利益，事关经济发展和社会稳定。各有关部门要切实提高思想认识，本着对

全市未来发展高度负责的态度，把盘活烂尾工程作为提升城市形象、增强城市管理能力的一件大事来抓，

密切配合、全力推进，尽快实现烂尾工程销号清零。张波强调，要进一步提高政治站位，统一思想认识，

本着对人民群众高度负责的态度，切实增强工作的责任感和使命感，全力推进清理整治工作。要坚持问

题导向，逐个项目分析原因、查找症结，切实摸清情况、理出思路，为顺利推进项目复工盘活打好基础。

要强化府院联动、部门联动，形成强有力的工作机制，依法依规，全力以赴加快推进烂尾楼清理整治工

作。要加快烂尾楼复工盘活进度，对符合续建条件的项目，多渠道引入社会资本解决资金问题，按照时

间节点尽快启动建设，争取早日完工。各职能部门要坚持举一反三，做到化解存量和遏制增量并举，强

化分析预测，完善监管机制，从源头上防止盲目开发建设。要严格建设工程担保管理制度，及时协调解

决工程中遇到的难题，确保新上项目保质保量完工，切实以优质项目支撑高质量发展。副市长陆俊宇，

市法院院长俞飞以及市政府办、市住建局等相关部门负责人参加调度。

3月29日，蒙自市 AI 算法赋能中心、智能感知联合工作站、智能感知联合服务点在市数字管理服

务中心揭牌成立。市委常委、市委统战部部长许斌出席签约揭牌仪式。许斌强调，海康威视、派动科技、

灵湖科技作为第一批进驻算法中心并提供100余项算法的企业，对蒙自市人工智能应用提供了宝贵的经

验和资源，希望在未来的合作中，各企业能够引入更多的服务商，提供更多的算法资源，蒙自市也将全

力做好支撑和谋划工作，全力做优营商环境，为企业投资蒙自营造良好的生产经营氛围。就进一步推动

蒙自数字经济产业链发展，许斌指出，要探索数字经济产业链的落成和长效运营，落实好2022年10个专

项建设，打通经济社会发展的信息“大动脉”。要统筹好全市信息化相关项目，并做好数字经济固定资产

投资推进的基础工作，将全市数字化资源统一纳管，实现安全统一、存储统一、交互统一。会上，市数

字管理服务中心与海康威视签订战略合作协议。海康威视、上海派动科技、灵湖科技签订三方战略合作

协议。

3月30日，由红河州文联举办的“风从红河来”余音绕梁唱红河知名艺术家红河采风行活动在蒙自市

举行。云南省原省长徐荣凯等知名艺术家参加采风，州委常委、州委宣传部部长字振华，州委常委、市

委书记李梅，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋等参加相关活动。在召开的座谈会上，徐荣凯一行对红

河州文艺事业发展寄予厚望，围绕文学作品创作、文艺人才培养、传播平台创新、文化队伍建设等方面

提出意见建议，勉励大家深入挖掘红河丰富的民族文化资源，不忘初心再出精品，凝心聚力打造更多更

具影响力的红河特色文艺作品。字振华对艺术家们的到来表示欢迎，希望艺术家们一如既往关心支持红

河文艺事业发展，以“风从红河来”知名艺术家红河采风行活动为契机，推动创作采风活动常态化开展，

刮起红河文化旋风，用更多精彩的文艺作品唱响红河、宣传红河。李梅在座谈会上表示，希望艺术家们

给予蒙自文艺更多关心关注，将努力搭建好文艺推介平台、名家指导平台和文艺合作平台，推动蒙自文

艺事业繁荣发展、文艺作品走向更大舞台。当天下午，艺术家们还走进红河影视舞蹈学校，观看指导在

校师生表演的红色芭蕾舞剧《查尼皮的马灯》、民族芭蕾《踩着云》及歌舞表演《家园幻想曲》等文艺演出，

听取了作品创作情况介绍，并对红河州拟选送 COP15第二阶段会议展演的文艺节目进行了点评指导。州

市有关部门领导参加相关活动。

3月30日，蒙自市举办“文化创意与城市发展”主题沙龙活动，通过实地调研 + 沙龙座谈的方式，进

一步推动多方深入交流，探索文艺、文旅、文创以及城市建设融合发展之路，着力擦亮城市名片、提升

城市品位、塑造城市灵魂。州委常委、市委书记李梅，市委副书记李兴权出席活动并讲话。李梅指出，

通过主题沙龙的形式，大家围绕城市发展话题掀起了一场“头脑风暴”，既是一次触及灵魂的交流学习，

也是一次项目谋划大比拼。要珍惜学习机会，留住用好本土人才，扎实推进聚力共赢，以点带面推动城

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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乡发展。各乡镇（街道）、各部门要增强危机意识，提升工作水平，坚持以文化人、以文兴业、以文塑城，

激发城市新活力。李梅强调，城市承载着老百姓对美好生活的向往。要坚持守正创新，努力走出一条以

传承、创新、历史文化引领的城市发展新道路。要推动城市分片组团发展，以细致、精致、极致的工作

标准，提升城市建设品质。各乡镇（街道）要立足区位优势，优化空间布局，推进文化提质、去垢纳新，

构建“政府引导、集体参与、市场建设”的协调发展新格局，建设共同富裕美丽乡村。李梅要求，文旅、

自然资源、住建等部门要迅速行动起来，结合文化元素，进一步找准定位，分片区组团做好城市规划设

计。各乡镇（街道）要继续完善规划方案，找准短期、中期、长期建设任务，按需求分期推进建设。宣传

部和组织部要梳理各类人才情况，创新引进人才方式，进一步挖掘人才、聚集人才、用好人才。要实行

奖补政策，鼓励更多有志之士参与到蒙自经济社会发展建设中来。要以此次活动为契机，进一步拓展学

习路径、创新学习方式、提升学习成效，让善于学习成为干部的自觉行动。文澜街道、文萃街道、新安

所街道、草坝镇围绕文旅融合项目建设进行发言。红河学院、市数字传媒有限公司、凡人梵木、沐野花

园、开元颐居酒店、王家宅院生活美学空间等有关代表分别结合自身经验与体会，围绕文化创意与城市

发展进行交流发言。参加活动人员还到观澜街道柒零村、王家宅院、开元颐居酒店、沐野花园等地，实

地调研文旅融合项目、茶文化与庭院设计、酒店风格设计、园林景观设计等。市委常委、市委办主任穆

义，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋，以及各乡镇（街道）、各有关部门、企业负责人参加活动。

3月30日，市委副书记、市长张波带领市级相关部门深入蒙自市部分重点企业、重点场所，开展安

全生产大检查大督查。张波一行先后前往红河钢铁有限公司、云南红河石油分公司蒙自油库、新客运站

等地，实地检查各企业、各重点场所落实安全生产责任制、消防安全、常态化疫情防控等情况。张波强

调，安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关全市经济社会发展大局，各级各部门要始终坚持人民

至上、生命至上，统筹抓好疫情防控和安全生产工作，层层压实责任，把各项工作做实做细，切实保障

人民群众生命财产安全。张波要求，各单位、各企业要高度重视安全生产工作，坚决克服麻痹大意思想，

进一步严格各项安全管理制度，并切实落实到实际工作中。要加强值班值守，严肃值班纪律，保证工作

开展集中高效，应急处置快速准确，切实防范化解风险隐患。要进一步加强企业工作人员安全教育培训，

进一步健全完善应急工作机制，提升应急处置能力。要全面落实“四方责任”，切实筑牢疫情防控安全屏

障，要强化责任担当，坚决做到履职尽责，失职追责。各行业主管、监管部门，要积极发挥好各自职能

作用，进一步增强危机感和责任感，对疫情防控和安全生产工作给予更多、更严格的监督和指导，帮助

企业查找安全隐患，指导推动整改落实。要进一步强化红线意识，把安全生产放在心上、抓在手中，以

严的态度、严的标准、严的措施，坚决防止各类安全事故发生，确保全市安全形势稳定。市委常委、常

务副市长吴鹏以及市应急管理局、市消防救援大队等相关部门负责人参加督查。

3月30日，蒙自市优化营商环境·千企万商大走访重点办理项目“交地即交证·交证即开工”启动仪

式在文萃路南延东侧18C-22、18C-23号地块成功举行。副市长陆俊宇参加活动。18C-22、18C-23号地

块受让方红河州创泰房地产开发有限公司是第一个享受到这项红利的企业，企业在取得《国有建设用地

交地确认书》的同时，获颁蒙自市首个“交地即交证·交证即开工”试点项目不动产权证书，拟建设的“创

泰·府畔壹号”项目同时可开工建设，刷新了“交地即交证，交证即开工”审批速度的新纪录，创造了项目

建设审批的“蒙自速度”，标志着蒙自市营商环境改革迈入新阶段。蒙自市“交地即发证·交证即开工”集

成审批新模式是房企实力的直接兑现，是促进企业运营规范化、政府服务优化，购房者权益保障强化的

多赢之举；是蒙自市继“交房即交证”后，推出的又一项推进不动产登记改革提速提质的重大举措，是“作

风革命、效能革命”建设重要成果转化。精简流程和事项，实现土地交付和不动产登记的“一站式”服务，

将原本3个工作日的审批时限变为同时交付，其中，不动产权证书从受理到办结仅耗时40分钟，最大程

度让审批流程“瘦身”，实现交地与交证、开工“零时差、一站式、全同步”的无缝对接，切实解决了以往

交地后办证延迟的问题，为企业尽早开工争取“黄金时间”，让项目开工“跑起来”。

市级活动

·107·

4月2日，蒙自市在青云社区举行全国文明实践巾帼志愿“阳光站”揭牌仪式。市委常委、市委宣传

部部长郭蕴秋，州、市妇联、文明办等相关单位参加仪式。2022年全国文明实践巾帼志愿阳光行动新建

118个全国文明实践巾帼志愿“阳光站”，云南省仅有3家单位获此殊荣，青云社区是全省唯一入选的社区。

青云社区全国文明实践巾帼志愿“阳光站”建成使用，是蒙自市深入贯彻习近平总书记关于志愿服务重要

指示精神，落实中宣部、中央文明办关于文明实践志愿服务工作部署，进一步巩固党史学习教育成果，

创新推动新时代巾帼志愿服务工作的重要举措，也是蒙自市在壮大志愿队伍、创新活动内容、转变服务

方式、打造服务品牌方面探索的新思路。

4月12日，市委副书记、市长张波率市政府调研组就蒙自市粮食安全相关工作进行调研。他强调，

要认真学习贯彻习近平总书记关于确保粮食安全的重要论述和指示批示精神，时刻绷紧粮食安全这根弦，

进一步强化新形势下粮食安全意识，抓细抓实抓好粮食安全各项工作，为经济社会发展奠定坚实的粮食

安全保障基础。张波一行先后前往天龙湖甜高粱品种试验示范基地、草坝镇前进村袁隆平院士超级杂交

水稻示范基地，实地察看农作物长势情况并与企业负责人和当地干部群众深入交流，详细了解储粮规模、

品种、技术、管理情况以及育种育苗、春耕春种等情况。张波指出，粮食安全是实现经济发展、社会稳

定和国家安全的重要基础，做好粮食安全工作事关全局、意义深远。各级各相关部门要进一步增强大局

意识、责任意识，持续巩固和提高粮食生产能力，创新和完善粮食储备机制，探索粮食产业发展新模式，

强化粮食质量安全治理，全力确保粮食安全，为全市经济发展和社会稳定提供有力支撑。张波强调，粮

食安全和生态保护要两手抓，我们既不能挖田造湖也不能填湖造地，甜高粱品种试验示范基地要积极探

索种植标准化、规范化、组织化、信息化、科技化建设，进一步加快甜高粱品种试验示范基地种植进度，

提升种植技术水平，以农带农，做出特色做出亮点，带动农户增收致富。袁隆平院士超级杂交水稻蒙自

示范基地作为红河州人才工作示范点，要充分发挥人才效用，加速新品种新技术在农业生产中的应用，

进一步提升农业综合生产水平，推动现代农业稳步健康发展。以示范基地辐射带动，全面推广水稻绿色

高产高效栽培技术，提高粮食单产，实现全市粮食总产量的稳步提升和农民持续增收，为保障粮食安全

提供坚实的物质基础。市委常委、常务副市长吴鹏以及市发展和改革局、市农业农村局等相关部门负责

人参加调研。

4月13日，蒙自市召开曹尚银、苗保河专家工作站启动会，并举行授牌仪式，标志着两个省级专家

工作站正式落户蒙自。副市长朱葛坚出席会议。专家组一行先后到蒙自市红河云上梯田食品有限公司枇

杷加工厂，蒙自石榴公园品种示范园、石榴展览馆，石榴古树园等地调研考察。专家组详细了解了枇杷

加工的过程和细节，蒙自市现有的石榴品种和石榴种植历史等情况。调研考察结束后，召开了专家工作

站启动会。要求各有关部门要高度重视，围绕使专家工作站发挥更大效益的目标，全力以赴抓好专家工

作站建设，使专家团队与蒙自市企事业单位开展深层次、多渠道的合作。要充分消化吸收专家团队带来

的国内国际领先技术，将专家工作站建成成果丰硕、省内领先、国内有广泛影响力的品牌专家工作站。

专家工作站要利用自身资源多、技术精湛、人脉极广的优势，多为蒙自建言献策、牵线搭桥，让更多的

高层次人才、高精尖企业落户蒙自，同时要充分发挥技术引领作用，帮助蒙自培育技术人才和创新团队

提高创新能力，为打造“绿色食品牌”提供有力科技支撑。会上，州科技局党组书记、局长刘杰为曹尚银

研究员和蒙自石榴研究所李松开，苗保河研究员和蒙自市兴蒙公司负责人陈玺授牌。朱葛坚为曹尚银研

究员、苗保河研究员、鲁振华研究员颁发顾问证书。

4月19日，蒙自市组织有关人员参加2022年云南省全国文明城市创建工作视频培训。州委宣传部副

部长、州文明办主任白茹，市委副书记李兴权，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋参加。培训中，专家

围绕基本创建概念、目前创建形势、创建全国文明城市的相关标准、云南省目前在创建全国文明城市过

程中存在的问题、创建全国文明城市的具体方法等方面，用通俗易懂的语言、典型的案例，详细论述和

分析了全国文明城市创建工作的具体做法。同时，对2023年全国文明城市创建过程中的重点区域和项目

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·108·

进行逐项分析解读，对主次干道、社区、老旧小区、背街小巷、农贸市场、中小学校、交通路口、广场、

公园、农贸市场、医院、网吧、宾馆饭店、建筑工地、窗口行业营业厅、未成年人思想道德建设等重点

区域和重点项目的考察方式、测评内容以及容易出现的问题进行了现场教学。

4月23日，在第27个世界读书日到来之际，蒙自市在西南联大蒙自分校纪念馆开展“阅享联大·悦读

蒙自”主题活动暨2022年全民阅读启动仪式。州委常委、市委书记李梅参加活动并致辞。李梅在致辞中

讲到，西南联大在蒙自的日子，大师云集，群英荟萃，他们在蒙自创作的优秀作品和教学事迹，成为了

那个年代靓丽的文化风景。历史虽已远去，但联大历史、联大精神，却在蒙自代代相传，潜移默化地影

响和改变了蒙自人民的生活，孕育了今天“崇文尚德，开放包容”的蒙自精神。李梅希望，通过此次活动

的开展进一步传承联大精神、赓续红色血脉，讲好联大故事、讲好蒙自故事。不断提升城市文化软实力，

重振蒙自百年风华，提升首位度。同时，通过此次读书活动，培养大家爱读书、读好书的习惯，让各行

各业的人们通过阅读获取知识、学习技能、增长才干，让广大市民通过阅读陶冶情操、提升智慧、净化

心灵、富足人生，让全民阅读蔚然成风、形成时尚，用书香泽润蒙城。此次活动还邀请了红河学院副校

长张永杰及中国作家协会会员、蒙自市滇南中心城市发展研究中心主任王必昆围绕如何讲好西南联大故

事进行了交流发言。

4月24日，2022年蒙自市创建全国文明城市工作骨干培训班在昆明开班，认真贯彻落实省文明办“一

城一策”培训要求。省文明办创建处处长李卫东，州文明办专职副主任葛思岑出席开班仪式，市委副书记

李兴权作开班动员讲话，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋主持开班仪式。会议强调，要认真贯彻落实

省年度全国文明城市创建工作培训班上提出的“一城一策”要求，以“慢不得、等不得”的责任感使命感紧

迫感开展创建工作。要在提高政治站位中弄清“为何学”，此次创建是背水一战，只许成功不许失败，必

须要自加压力，提高工作标准，带着强烈的宗旨意识和责任感学，把这次培训作为提升创建工作能力水

平的良好机会；要在掌握科学方法中弄懂“学什么”，理解吃透测评体系，精准把握测评新变化，理论联

系工作实际，借鉴先进经验；要在严守学习纪律中收获“好成绩”，端正学习态度，带着问题学，针对性

地学，在此次培训中找到解决问题的钥匙和补齐短板的办法，并将学习的成果加以转化，在培训过程中，

结合蒙自创建工作实际，思考如何将学到的办法和经验转化成为工作成效，回到蒙自迅速行动落实见效，

要严肃学习纪律，保障培训学习的成效。州文明办、市“创文”办、市级相关部门、各乡镇（街道）、各

社区负责人参加培训。

4月27日，“蒙自文苑”新时代文明实践点、“蒙自市文艺工作者之家”暨“蒙自市文学艺术基地”正

式揭牌。州委常委、市委书记李梅出席揭牌仪式并致辞。李梅强调，成立“蒙自文苑”新时代文明实践点、

“蒙自市文艺工作者之家”“蒙自市文学艺术基地”，就是为了搭建起对内对外文化交流的平台和窗口，为

文艺工作者们打造一个温馨之家、创作阵地，推动蒙自市文艺工作繁荣发展。希望各位文艺工作者以此

为契机，用好这一文艺阵地，扎根蒙自这片文化的沃土，尤其是立足蒙自红色文化、军旅文化、自然风

光等，围绕查尼皮、西南联大、碧色寨、南湖等历史文化资源和蒙自经济社会发展取得的成就，挖掘、

梳理、提炼蒙自故事，多角度、多形式地创作一批境界有高度、内涵有温度、品质有精度、传播有美誉

度的精品力作，以文艺精品吹响时代号角，用生动的笔墨讴歌现实生活，让蒙自文化焕发出新时代的光

芒。同时，也希望各位文艺工作者们积极发挥传帮带的作用，为蒙自文艺工作发展注入新活力。以文艺

工作进一步推动蒙自文化软实力不断提升，为蒙自重振百年风华，提升蒙自首位度，添砖加瓦，为党的

二十大胜利召开献礼。揭牌仪式结束后，李梅一行还到市“文艺工作者之家”的展厅和各个文艺协会工作

室进行了参观，并与文艺工作者们交流畅谈蒙自市的文艺发展之路。州文联党组书记、主席岳建青，州

文联副主席钟妍，市委常委、市委办主任穆义，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋，市级各相关部门领

导、各文艺协会会员参加揭牌仪式。

4月28日，红河州退役军人、其他优抚对象优待证首发仪式在蒙自市举行，标志着红河州退役军人、

市级活动

·109·

其他优抚对象优待证发放工作正式开始。活动现场为李传金、杨逢明等16名首批申领优待证的退役军人

代表颁发了优待证。仪式结束后，合作金融机构现场为领取优待证的退役军人激活金融功能。截至4月

28日，红河州首批成功申领优待证316张，已完成优待证申请5万余人。

4月29日，共青团蒙自市委组织开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”——2022年蒙自市

五四青年节活动。团州委书记和吴云，市委副书记李兴权参加活动。李兴权在致辞中表示，今年，是中

国共产主义青年团成立100周年，未来属于青年，希望寄予青年，希望青年人传承理想、坚定信念，努力

做社会主义事业的接班人，将个人理想追求融入党和国家的事业中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦

矢志前行；希望青年人认真学习、提升素质，努力做能担重任的国家栋梁，成长为有知识、有品德、有

作为的新一代建设者，将来为祖国、为家乡作出更大贡献；希望新一代的蒙自青年牢记誓词、履行诺言，

弘扬好“五四”精神，创造出无愧于时代的青春业绩！和吴云要求，新发展的团员要坚定理想信念，树立

远大的理想，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，在奋斗的青春里奏响美丽的乐章；要勤学习强本领，注重

加强理论知识的学习，更要注重广泛参与社会实践和志愿服务活动；要勇担青春使命，新时代青年要继

续传承和发扬五四精神，不辜负党的期望、人民期待、民族重托，不辜负这个伟大的时代。活动中，参

会领导向20名新团员代表颁发了团章、团员证、团徽，并举行了入团宣誓仪式。共青团蒙自市委书记张

睿航代表团市委向全市青年发出“蒙自好青年永远跟党走”的倡议，新团员代表和老团员代表分别进行了

发言，活动还对2021年度蒙自市“两红两优”进行了表彰，全市各乡镇（街道）团（工）委书记、市教体

局团工委书记、部分团组织书记、“两红两优”获奖单位和个人代表、新入团团员代表参加活动。

5月5日至6日，州妇联党组书记、主席毛丽到蒙自市开展“三访、四察、五送”调研，进一步了解妇

女群众及家庭的所期所昐和基层妇女工作现状。市委副书记李兴权出席座谈会。在召开的座谈会上，李

兴权指出，蒙自市要推动作风革命、效能革命贯穿妇联工作全过程，聚焦妇女儿童事业急难愁盼等问题，

深入抓走访、精准察妇情、精细送关爱。要常态化推动“三访、四察、五送”工作落地见效，把工作做到

群众的心坎上。要深入落实云南妇联“十四五”发展思路，团结带领广大妇女争做推动云南高质量跨越式

发展的建设者、倡导者、奋斗者。毛丽指出，蒙自市妇联在开展活动中安排部署早、组织开展实、组织

发动广、成效明显。她强调，全州妇联组织及干部要提高思想认识，把态度正起来，状态立起来，精神

赶起来，作风实起来，深入开展好“转作风、大调研、大走访、察妇情、办实事”活动。要认清形势、压

实责任，聚焦主责主业，广泛发动妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者参与到调研走访工作中，增强作为

妇联干部的身份意识和责任意识。要加强宣传引导，注重挖掘梳理经验做法，提炼特色、亮点工作，以

“三访、四察、五送”工作为载体，深入开展“巾帼心向党、喜迎二十大”群众性主题宣传教育活动，引

领广大妇女听党话、跟党走。

5月7日，红河州红十字会、蒙自市红十字会联合相关部门在蒙自建设者之家开展纪念第75个“世界

红十字日”暨“5·8博爱周”宣传活动。活动围绕“聚人心，共善举”“生命教育、人道伴行”主题，倡导

广大群众参与，向过往群众发放无偿献血、防艾知识、造血干细胞捐献、地震安全逃生等宣传材料及手

册，讲解了无偿献血、造血干细胞捐献的知识和捐献流程，并为参与采样的造血干细胞志愿者颁发《荣誉

证书》和纪念品。活动现场，市人民医院医护人员为过往群众开展了义诊。救护培训人员为群众讲解家庭

安全、生命健康以及自救互救等知识，重点讲解了机械外伤心肺复苏的现场处置。通过宣传，当天活动

中有28名志愿者参与了造血干细胞血样采集；7名志愿者参与献血，总献血量2400毫升。

5月10日，庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中

央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。州委常委、市委书记李梅，市委副书记李兴权，市委常委、

市委组织部部长王骏，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋在蒙自会场收听收看大会实况。张瑞华、张清

等市领导以及市团干、各领域各族基层青年代表、市级“两红两优”代表、市青年联合会、市青年创新创

业协会、青年志愿服务队代表到会共同聆听学习习近平总书记重要讲话。

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·110·

5月12日，蒙自市邀请红河学院校长于干千和中国烹饪协会特邀副会长、中国国际食学研究所所长

王喜庆到蒙自市作餐饮业与米线产业发展专题讲座。州委常委、市委书记李梅到场聆听，市委副书记李

兴权主持讲座。于干千长期以来专注于餐饮产业经济与服务管理的教学和研究，担任《中国餐饮产业发展

报告（餐饮产业蓝皮书）》执行主编，获得全国中餐科技进步奖特等奖、一等奖，全国餐饮教育成果奖。

讲座中，于干千围绕“小吃产业化是中国餐饮业高质量发展的重要路径”这一主题，从以小窥大、小吃的

产业化价值，以小固信、小吃与坚定文化自信，以小成业、小吃产业化是高质量发展重要途径，以业兴

城、蒙自过桥米线品牌与产业化发展的思考四个方面作了深入浅出的讲解。王喜庆是《舌尖上的中国》顾

问，长期以来专注于小镇（餐饮街区）的研究、规划、实践和运营，在全国首次提出了街区的“四维互动”

理论。王喜庆围绕“食街的迭代与餐饮业新风口”的主题，从“一个中心”—以消费者的需求为经，以商

户的生存为纬，到“四维互动”—建筑、产品、展现和取乐的互动，从树立视觉锤，到统一的业态规划，

从各个项目的亮点梳理、统一的落位规划，到品牌故事塑造、原材料的内循环和外循环，为大家进行了

精彩的分享。市领导郭蕴秋、熊波、张清，市级各部门、各乡镇（街道）负责人，红河学院部分师生，市

过桥米线协会、市餐饮协会、文旅行业企业、餐饮行业企业的负责人到场聆听讲座。

5月12日，州、市残联、市新时代文明实践中心联合开展全国助残日系列活动“感党恩话党恩·喜迎

二十大”主题座谈会。州委常委、州委宣传部部长字振华，市人大常委会副主任张瑞华参加。5月15日是

第32个全国助残日，2022年助残日的主题是“促进残疾人就业，保障残疾人权益”。座谈会上，与会领导

认真聆听了残疾人心声，强调残疾人工作是“国之大者”，各级各部门要继续积极落实各项帮扶措施，改

善红河州广大残疾人生活状况，持续增进残疾人民生福祉，用心用情推动红河州残疾人事业健康发展。

座谈会现场还为残疾人发放辅具及慰问品，激励大家勇于融入社会，让公众了解、参与支持残疾人群体

和残疾人事业的发展。

5月15日，共青团蒙自市委举办“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程——我的家乡蒙自”主题演

讲大赛暨第二届“红色小蜜蜂”志愿宣讲员风采大赛。市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋到会作讲话，市

人大常委会副主任张瑞华到场观看比赛。郭蕴秋希望，共青团蒙自市委要以此次活动为新的起点，深入

学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共青团成立100周年大会上的重要讲话精神，以及习近平总书记关于少

先队员和少年儿童的重要论述精神，聚焦共青团“为党育人、为国育才”主责主业，以“开学第一课”、主

题团日、主题队日等为契机，用好蒙自红色资源，创新工作方法、丰富学习内容、拓展活动形式，引领

全市广大青少年传承红色基因，坚定跟党走的理想信念，要充分挖掘蒙自本土宣讲资源，继续擦亮“红色

小蜜蜂”品牌，围绕迎接宣传贯彻“党的二十大”这一主线，积极策划宣传活动，努力发出更多声音，用

小朋友的语言，把党的二十大精神送入千家万户，继续为“红色小蜜蜂”品牌增光添彩。

5月16日，2022年蒙自市社会科学普及宣传周暨社科普及志愿服务活动在南湖广场开展。5月15日

至5月22日是云南省2022年社会科学普及宣传周，蒙自市紧紧围绕学习宣传贯彻习近平生态文明思想这

条主线，以“全面推进生态文明建设，努力建设人与自然和谐共生的现代化”为主题，邀请了“百名专家

讲生态”主讲人，红河州委党校讲师胡昭围绕习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精

神，生动分析了滇池沿岸违规违建等典型案例，对蒙自生态文明建设提出了思路和预期。活动中，社科

普及志愿分队开展了“蒙自市生态建设成果展示”服务活动，展出蒙自市全面绿色转型、新时代文明实践

道德模范事迹等展板，发放宣传品200余份，宣传册1000余份。通过宣传生态环境保护、生态保护治理

修复、污染防治攻坚、“碳达峰”“碳中和”及生态环境法律法规等，提升了市民自觉维护蒙自美好生态环

境的责任意识，着力凝聚生态文明共识。

5月20日至25日，蒙自市举行“学习贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神，提升领导

干部推动高质量发展能力”专题研讨班。通过“集中学习培训 + 视频直播培训”，以专题辅导、分组研讨、

现场教学、情景教学、学员论坛等形式，既突出对党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神的学习

市级活动

·111·

宣传贯彻，又结合蒙自实际，邀请省委党校、昆明理工大学的专家教授和省、州、市有关部门的专家围

绕疫情防控应急处置、“十四五”规划、跨境电商、新能源发展、乡村振兴等专题进行辅导授课，既有理

论的高度，又有实践的深度。

5月21日，2022年蒙自市科技活动周启动仪式在蒙自石榴公园拉开帷幕。2022年科技周活动以“走

进科技·你我同行”为主题，广泛宣传各项科技规划和政策、科技创新成果，开展科普集中示范活动。启

动仪式上，8个乡镇（街道）和1家企业进行“科技特派员工作站”授牌，并开展了生物多样性科普讲座。

科技活动周期间，蒙自市科普场馆免费向社会开放，促进科学知识宣传普及，激发公众特别是青少年的

科学兴趣。

5月25日，蒙自市举办第一期科学大讲坛，邀请正高级工程师、中国工程院院士，云南白药集团中

药研发总监朱兆云到会作“生态文明与天然药物”专题讲座。州委常委、市委书记李梅到场聆听讲座。市

委副书记李兴权主持讲座。在讲座中，朱兆云立足云南实际，从“得天独厚的生态条件、治病救人的神奇

药草、和谐共生的人与自然”这三个方面，以自身经历感悟，运用大量案例和故事，深入浅出、通俗易懂

地对“生态文明与天然药物”作了全面深刻的解读和指导。朱兆云说，生态友好，绿色低碳，是我们的发

展方向，发展中要充分利用生态条件，重视科技支撑，把生态文明建设与天然药物发展结合起来，通过

卓有成效的工作，让小草药材、花卉药材、木本药材造福群众、造福社会，实现人与自然和谐共生。朱

兆云的专题讲授实用性、指导性强，对蒙自市贯彻落实习近平生态文明思想、用好用活全市丰富的药材

资源、发展生物医药产业具有重要的指导意义和借鉴价值。李兴权在主持讲座中指出，蒙自中药材资源

丰富，且地理位置优越，适宜中药材生长。各乡镇（街道）、各相关部门要认真思考，加快培育生物医药

产业链，加大中药材规范化、规模化种植，加强与企业、专业院校合作交流，做好中药材新品种、新技

术引进和推广应用，走出一条生态、绿色的高质量发展之路。到场聆听讲座的还有市委常委，市人大常

委会，市政府，市政协班子成员，以及市法院院长，市检察院检察长，蒙自工业园区党工委书记兼管委

会主任，市公安局政委。各部委办局、各乡镇（街道）相关负责人。

5月26日，蒙自市在“建设者之家”举办2022年民营企业现场招聘会，充分发挥民营企业吸纳就业

主渠道作用，促进蒙自市高校毕业生、退役军人、脱贫劳动力、登记失业人员、农民工、残疾人等各类

求职人员就业。主办方通过现场直播的方式向未到现场的求职人员介绍相关情况，解答就业的相关问题。

企业工作人员通过摆放宣传展板、设置咨询台的方式，向求职者展示企业简介和岗位需求，并向求职者

详细介绍公司情况和工作种类。方便求职者根据自己的专业特长、兴趣爱好，选择合适的岗位。有34家

企业同时进行现场招聘，提供就业岗位1000多个，涉及工业、农业、销售、文职、物业等。

5月26日，州委常委、市委书记李梅与北京旷视科技有限公司副总裁董迅一行进行招商座谈。李梅

表示，随着智慧城市建设逐步向纵深推进，视频感知资源在共建共管共用的进程中问题日益凸显，对智

慧城市建设提出了新的挑战，希望通过智能感知联合工作站，加大对蒙自各部门感知赋能业务应用的指

导力度，同时，借助工作站专家资源，加强对蒙自视频资源的联网整合、智能分析、开放共享、统筹规

划等提供技术支撑，共同探索智能感知技术在城市治理、交通管控、农业农村、产业转型升级、安全预

警、应急管理、旅游和生态保护等领域的应用，实现资源变现，产生实际的社会效益和经济效益，反哺

“数字蒙自”建设，助力蒙自经济发展。北京旷视科技的业务优势与蒙自市智慧城市建设十分契合，希望

双方能基于优势资源和实际需求，打造基于算力算法 + 应用 + 集成的赋能中心，进一步深化在人工智能

赋能农业、园区、城市治理、疫情防控方面的合作，共同推进蒙自市 AI 算法赋能中心向全州、全省推广

运营。董迅表示，企业十分愿意发挥在个人消费、城市治理、工业转型场景下的人工智能应用技术和大

数据、云计算方面的优势，为蒙自的智慧农业、智慧城市、数字蒙自建设赋能，以更加务实、深入的方

式与企业、大中专院校、政府部门开展合作，加强各部委办局、各行各业的智能感知应用能力，使蒙自

市成为红河州数字城市建设区域典范。会上，北京旷视科技有限公司负责人就企业详情、可提供的算法

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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服务、技术优势等作了详细的介绍。会议结束后，市数字管理服务中心与北京旷视科技签署战略合作协

议，并举行揭牌仪式。市委常委、市委统战部部长许斌，市人大常委会副主任邓爱玲，副市长朱葛坚，

市政协副主席尹艳以及市发展改革局、市投资促进局、市数字管理服务中心，市数字传媒有限公司有关

负责人参加会议。

5月26日，市委副书记、市长张波率队赴深圳市考察招商，与相关企业就深化合作、共谋发展进行

深入交流，达成系列共识。张波一行先后走访深圳市费思泰克科技有限公司、深圳市金鹏物流园区，深

入企业生产车间、产品展厅、研发基地等，详细了解企业整体运营、产品研发、市场布局和未来规划，

并与深圳福州商会、国防科技大学深圳校友会围绕深化拓展合作领域开展座谈交流。每到一处，张波都

积极推介蒙自。张波希望，能与各企业在产业发展、园区建设、人才培养等领域深化交流合作，蒙自也

将持续优化营商环境，做好服务，强化要素保障，推动实现共赢发展。张波还诚挚邀请企业组团到蒙自

实地考察，进一步深化了解，开展深层次、多领域的务实合作，共建共享、共赢共荣、相互成就，同时

也希望企业家们能够向更多的朋友和企业家推介蒙自，让更多优秀企业入驻蒙自。交流中，企业家纷纷

表示，蒙自区位优越独特、资源富集、生态良好、发展态势强劲，对今后能与蒙自达成合作充满信心和

期待。下一步，将深化交流，围绕蒙自发展方向和资源优势精准对接，努力寻求务实合作，携手实现优

势互补，在助力地方经济社会高质量发展中实现互利共赢。副市长熊波以及市政府办，市发展和改革局、

工业和商务信息化局、自然资源局、投资促进局等相关部门负责人参加考察。

5月27日，州中级人民法院、市人民法院、市司法局联合在蒙自南开学校举行“六一”法治宣传教

育暨“少年审判·守护未来”青少年模拟法庭进校园活动，让学生沉浸式体验不一样的角色，引导学生们

遵纪守法、勇于用法律武器维护自己的合法权益，预防校园违法犯罪和意外伤害的发生。此次模拟庭审，

蒙自南开学校的11位学生化身“法官”“公诉人”等角色进行了一场精彩的“庭审”，以案释法、以案普法，

还原了真实法庭审理案件的过程，200余名师生到场旁听庭审实况。庭审结束后，市法院工作人员还与在

场的学生进行互动交流，并就《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》

《家庭教育促进法》、禁毒、预防网络犯罪、预防性侵、预防校园欺凌等知识进行了普法宣讲，解说相关

法律知识，引导学生学习法律知识，树立规则意识，增强法治意识。

5月29日，2022年蒙自市首届云海峯境杯“海之美”长桥海摄影大赛启动。市委常委、市委宣传部部

长郭蕴秋以及市文联、市林草局、红河州环保局蒙自分局、市融媒体中心、州、市摄影家协会等部门负

责人出席启动仪式。郭蕴秋在致辞中表示，蒙自历史悠久、文化灿烂，自然风光秀丽，先后获得“北回归

线上的绿色家园”“中国最具发展潜力的城市”“中国天然氧吧”等荣誉称号，蒙自市首届云海峯境杯“海

之美”长桥海摄影大赛的举办，旨在深入贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的生态发

展理念，用光影的形式展现蒙自长桥海的自然风光、呼吁全社会共同携起手来，秉持生态文明理念，共

同建设生态美丽绿色蒙自！这次活动由政府与企业共同举办，是加强政企合作、优化营商环境的一项重

要举措，为双方搭建了一个政企合作的交流平台。希望在此次摄影大赛中，摄影界的各位朋友在努力进

行艺术创作时，用镜头聚焦蒙自的“生态环境之美”，创作出一幅幅高质量的摄影和视频作品。

5月31日，蒙自市开展2022年第3次项目谋划大比拼“擂台赛”。全市各相关部门、乡镇（街道）负

责人同台竞技、打擂比拼，集中展示项目谋划成果。市委副书记、市长张波出席并讲话。市委常委、常

务副市长吴鹏主持。在认真听取各相关部门、乡镇（街道）负责人对各自谋划的项目情况进行汇报后，参

会领导及金融机构对各部门、各乡镇（街道）谋划项目工作进行现场点评。张波指出，此次项目谋划大比

拼，各部门、各乡镇（街道）在项目谋划能力上有所提升，但仍然存在一些问题和不足。全市各级各部

门要进一步提高思想认识、凝聚共识，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的意识，坚决

克服畏难情绪和被动应付思想，进一步增强紧迫感、责任感，知责于心、履责于行，把本领体现在项目

谋划上，把目标锁定在干成项目上，敢于谋划、狠抓落实，为全市高质量跨越发展提供有力的支撑。张

市级活动

·113·

波强调，全市各级各相关部门要进一步贯彻落实全国、全省稳住经济大盘电视电话会议精神，聚焦政策

导向谋划项目，认真研究、准确把握，切实把各项利好政策转化成谋划推进项目的思路举措、实际成效。

高质量谋划项目要把握“四有利”原则，有利于实现各级党委政府的战略意图、有利于带动经济增长、有

利于经济结构的调整、有利于保障和改善民生；要符合“四可”原则，可准入、可落地、可申报、可持续，

精心谋划储备一批高质量项目。要加强与金融机构的沟通协调，全力争取各类资金支持，为项目最终落

地提供有力支撑。要围绕“谋划项目、推进前期、保障要素、促进开工、督促进度、统计入库”全链条闭

环推进，让更多储备项目转化为前期项目、更多前期项目转化为开工项目，切实加快项目推进力度，解

决项目推进缓慢问题，夯实责任勇担当、只争朝夕抓落实，以过硬的作风和严实的举措，奋力跑出项目

建设蒙自加速度。

5月31日，蒙自市举行“强国复兴有我·少年儿童心向党·喜迎二十大”暨我与蒙自同成长——2022

年“新时代蒙自好少年”先进事迹发布会。市委副书记、市文明委副主任李兴权出席活动并致辞，州文明

办专职副主任葛思岑应邀参加活动，市委常委、市委宣传部部长、市文明委副主任郭蕴秋宣读关于授予

2022年“新时代蒙自好少年”荣誉称号的决定。李兴权在致辞中指出，23位“新时代蒙自好少年”，是全

市青少年中胸怀理想、志存高远的先进典型，是乐观向上、意志坚强的杰出代表，是品行高洁、崇德向

善的模范标兵，是勤学善思、追求卓越的榜样先锋。他们自觉践行社会主义核心价值观，用智慧和勇毅

书写了浓墨重彩的青春华章，彰显了蒙自青少年朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌，展现了顽强拼搏、积

极进取的良好形象。希望此次评选出来的新时代好少年要不骄不躁，继续传承美德，弘扬新风，成长为

有知识、有品德、有作为的新一代建设者和接班人，将来为祖国、为家乡作出更大贡献。希望全市广大

少年以“新时代蒙自好少年”为榜样，向他们学习、向他们看齐，争做勤奋学习、热爱劳动、勇于创造、

全面发展的好少年。活动中，参加活动的领导为23位2022年度新时代蒙自好少年颁奖。市人大常委会副

主任邓爱玲，市政协副主席普永忠以及市级有关部门、全市13个乡镇（街道）主要负责同志应邀参加活动。

6月2日，蒙自市在米线小镇举行“安全生产月”和“安全生产蒙自行”启动仪式，市委常委、常务副

市长吴鹏参加启动仪式并讲话。吴鹏指出，一直以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，目前全市

安全生产形势总体平稳，但也要清醒地认识到，全市事故风险和安全生产隐患依然存在，防范事故风险

的压力仍然较大。开展此次活动，就是要通过学习教育、隐患排查、源头治理、经验推广、案例警示、

应急演练、专题访谈、知识普及、文化展示等形式多样的社会宣传活动，使安全触角延伸到每个领域、

每个行业、每个家庭，推动各级树牢安全发展理念，防范化解各类安全生产风险，切实维护人民生命财

产安全。吴鹏要求，抓好安全生产，一要提高政治站位，筑牢织密安全生产体系；二要抓好安全风险防

控，筑牢安全生产防火墙；三要创新宣传形式，务求安全生产月活动取得实效；四要精密组织实施，落

实落细安全保障要求。安全生产人命关天，安全生产重于泰山，要时刻以如履薄冰的状态抓牢安全生产，

为蒙自高质量跨越发展营造稳定的安全生产环境。市委副书记李兴权，市领导郭蕴秋、金永祥、陆俊宇

参加行动。

6月2日，市委副书记、市长张波带领相关部门、街道负责人进社区、走街巷开展创建全国文明城市

“行走蒙自”行动，用脚步“丈量”城市文明，暗访督查文明城市创建工作，现场研究问题、破解难题，高

标准抓好各项创建工作落实，全力推动文明创建不断取得新成效，切实提升群众获得感、幸福感。张波

一行先后深入新天地步行街、兴隆农贸市场、元亨美食城、文竹街背街小巷等地，暗访检查各点位“创文”

达标情况、老旧小区改造情况、城市道路路面破损情况等，直面“创文”工作中存在的问题，现场分析研

究问题，提出明确整改要求。张波强调，创建全国文明城市，是为了更好地满足人民群众对美好生活的

向往，要坚持问题导向，突出重点、精准发力，确保纵向到边、横向到底，以实实在在的成效赢得群众

的认可和支持。各相关部门、属地街道要牢固树立“一盘棋”思想，压实责任、密切协作、形成合力，既

要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。要科学做好城市规划，统筹考虑，集中有效力量和

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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资金，重点推进关键环节项目建设，要进一步提升城市绿化率，全力打造优美、舒适、整洁、文明的城

市环境。农贸市场是城市管理的痛点和难点，相关职能部门要按照“创文”工作标准，结合爱国卫生“7个

专项行动”要求，制定完善管理规范，推出一批亮点精品农贸市场，立标杆、树典型，以点带面推动城区

农贸市场监管水平整体提升。要进一步建立健全长效机制，巩固提升“创文”成果，扎实推进更高水平的

全国文明城市建设工作，切实以“创文”成效提升群众获得感、幸福感。

6月5日，由云南省生态环境厅、云南省文明办、州人民政府共同主办的“2022年六五环境日云南主

场活动”在蒙自市南湖广场举行。云南省生态环境厅副厅长王天喜，副州长梁凌云出席活动并致辞。本次

活动以“共建清洁美丽世界”为主题，旨在深入宣传贯彻习近平生态文明思想，促进全社会增强生态环境

保护意识，投身生态文明建设，在共建美丽中国的同时，进一步体现中国在全球生态文明建设中的重要

参与者、贡献者、引领者作用。活动现场，王天喜，梁凌云为“讲好云南生态环保故事”获奖者颁奖，为

云南省生态环境志愿服务总队授旗。文艺表演中，参加“讲好云南生态环保故事”大赛的选手还自排自演

了情景剧《乡恋》，呼吁大家像剧中志愿者一样行动起来，共同担负起保护环境的责任。活动最后，王天

喜将“六五环境日”旗帜交接到“2023年六五环境日云南主场活动”举办地曲靖市有关领导手中。此外，

活动还举行了生态文明云南实践交流研讨会。

6月7日，中共蒙自市委理论学习中心组举行2022年第四次集中学习，学习习近平总书记发表在2022

年第4期《求是》杂志的重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系

建设》，研究蒙自市贯彻落实意见。州委常委、市委书记李梅主持学习。会议强调，习近平总书记在《求

是》杂志发表的重要文章，全面总结党成立以来特别是党的十八大以来全面依法治国的重大举措和显著成

就。全市上下要提高政治站位，进一步增强贯彻落实习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉，

通过学习，从党的百年法治奋斗史中汲取智慧和力量，更好推进中国特色社会主义法治体系建设，以实

际行动迎接党的二十大胜利召开；要突出问题导向，采取有力措施，自觉在依法保障经济高质量发展上

见当担、在依法助推社会高效能治理上见实效、在依法守护群众高品质生活见情怀，以强烈的责任担当、

科学的法治思维、真挚的为民情怀，深入推进全面依法治市，发挥法治在社会治理体系和治理能力现代

化中的积极作用，努力打造法治建设强市；要持续加大学习宣传落实力度，扎实推进法治教育，切实营

造全社会尊法学法守法用法浓厚氛围。要扎实抓好贯彻落实，不断提高运用法治思维和法治方式深化改

革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要注重加强法治工作队伍革命化、正规化、专

业化、职业化建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质政法铁军，不断开创法治蒙自建设新局面。会

上，重点发言人围绕学习主题进行了交流发言。市委理论学习中心组成员，市人大常委会主任、市政协

主席，市政府领导班子成员，市法院党组书记、市检察院党组书记，以及各有关部门负责同志参加学习。

6月12日，市委副书记、市长张波率市政府调研组到蒙自市部分自建房集中区域，实地检查调研全

市自建房安全隐患排查整治工作推进情况。张波一行先后来到文澜街道东村、银河路北组团、兴业路等

自建房集中片区，对周边经营性自建房进行检查，与街道、社区干部和居民等现场交流，实地查看了解

房屋安全隐患、住户数量、居住环境和全市自建房安全专项整治排查情况等，逐一了解问题、研究对策，

对下一步工作作出具体部署。张波指出，自建房安全专项整治工作涉及千家万户，直接关系到人民群众

的生命财产安全。全市上下要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，认真落实省、

州工作部署，进一步提高思想认识，强化组织领导，坚持人民至上、生命至上，将自建房安全隐患排查

整治工作作为当前首要的政治任务和民生工作来狠抓落实。张波强调，自建房安全隐患问题不容忽视，

开展自建房安全隐患排查决不能流于形式。全市各级各部门要始终绷紧安全这根弦，紧盯城中村、城乡

结合部、集贸市场、学校及周边公共建筑等重点区域的自建房，全面开展好安全隐患排查整治专项行动，

坚决把风险隐患控制在源头、消除在萌芽状态，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要加

大自建房安全宣传力度，正确引导房屋所有权人、使用人增强安全意识，杜绝随意改变房屋功能、随意

市级活动

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加建扩建等行为，加强自查自纠，及时发现和消除安全隐患，共同维护社会和谐稳定。要建立健全自建

房建设管理长效机制，坚持科学精准施策，确保自建房安全专项整治取得实效。市委常委、市委统战部

部长许斌，副市长、市公安局局长金永祥，副市长陆俊宇参加调研。相关街道、部门有关负责人参加检

查调研。

6月14日，市文联开展主题为“喜迎党的二十大——画说西南联大在蒙自·探寻东大街”的文艺创作

活动。市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋参加活动。活动由市摄影家协会、市作家协会、市美术家协会

以及蒙自部分师生共同组成采风团，以西南联大蒙自分校旧址为背景，描绘他们眼中的西南联大。在重

温历史、挖掘蒙自故事的同时，也为参加活动的孩子们提供了展示才华的平台，引导他们不断增强民族

自豪感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

6月15日，州生态环境局蒙自分局联合市发展和改革局开展主题为“绿色低碳，节能先行”的全国节

能宣传周和全国低碳日活动。活动现场，工作人员通过发放宣传单、宣传册和环保袋的方式，向广大市

民广泛宣传节能降碳以及生活中人人可为的节能、低碳知识，引导大家形成绿色低碳生产生活方式，推

动全民节能降碳。节能宣传周期间，蒙自市各有关部门围绕活动主题，充分发挥电视、广播、报纸等传

统媒体优势，积极运用网站及微信、微博、短视频、直播等新兴媒体，深入开展具有行业特点和地方特

色的宣传活动，进一步普及生态文明、绿色发展理念和知识，营造简约适度、绿色低碳、文明健康的社

会风尚，不断增强全社会节能降碳意识和能力，不断推进生态文明建设。

6月20日，蒙自市开展“清廉云南”建设红河行动移动警示教育巡回讲堂。此次移动警示教育巡回讲

堂精选21个典型案例，以案为教、以案释纪、以案释法。旨在进一步推进“清廉云南”建设红河行动，不

断强化党员干部拒腐防变、崇廉尚廉的思想自觉和行动自觉，营造“党风正、政风清、民风淳、家风好”

的良好氛围，努力构建全市风清气正的政治生态和干事创业环境。活动还增设“书记教你做清廉干部、‘码

上’服务、签订一份承诺书、赠一句廉洁话”等内容，并向大家发放印有“清廉云南建设蒙自行动”七项

重点整治内容及监督举报平台二维码的宣传折页，做到“码”上监督、“码”上有信，让流动展览内容更丰

富、更有针对性、更具参与度。

6月21日，蒙自市基层党员党性教育专题示范培训暨“万名党员进党校”示范培训班在市委党校开班。

会议要求，各参训学员要端正态度、提高认识，在理论学习上作出示范。要融会贯通，主动作为，在学

用结合上作出示范。要把本次培训同贯彻落实州委主要领导调研蒙自提出要求结合起来，在建设“经济更

强、城乡更美、底色更绿、活力更足、百姓更富、治理更优”的现代化新蒙自，实现蒙自复兴、重现辉煌

奋发有为作出示范。要严格管理、遵规守纪，在学风建设上作出示范，要不断带动身边党员深入学习贯

彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终以新思想武装头脑，把与时俱进真正落实到思想和行动上，

以更加昂扬的精神状态，齐心协力推动各项事业取得新进展新成效。此次培训通过课堂教育、现场教学、

外出参观等方式，调动大家学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学党章党规、学党史、学党的创

新理论的积极性，坚持高标准、严要求，以身作则、以上率下，先学一步、深学一层，当好标兵、做好

示范的要求，在全市上下形成比学赶超、干事创业的浓厚氛围。

6月26日，州、市两级禁毒委在南湖广场联合开展2022年全民禁毒宣传月暨“6·26”国际禁毒日宣

传活动，副市长、市禁毒委主任、市公安局局长金永祥参加活动。活动采取现场解答、向群众发放宣传

单、宣传用品等方式进行，吸引了不少市民积极参与，深化了全民禁毒宣传工作，将毒品预防教育落实

到社区和家庭。同时，市公安局联合多部门到开远工务段蒙自探伤车间、南湖广场等地开展“全民反电诈

暨防范养老诈骗”“‘6·26’国际禁毒日”主题宣传活动。通过知识讲座、发放宣传资料、沿街宣传、邀请

市民签名承诺等方式，进一步增强了群众禁毒、反电信网络诈骗的意识和防范能力。活动中，共发放宣

传资料5000余份，摆放宣传展板6块。

6月27日，来自全省16州（市）的166名乡村振兴专题村民小组党支部书记齐聚市委党校，参加全

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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省乡村振兴专题村民小组党支部书记培训示范班。州委组织部副部长、州委两新工委书记丁航参加开班

动员并作专题辅导。此次培训紧紧围绕党的十九届六中全会、省第十一次党代会和全国、全省组织部长

会议精神，深入学习习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述，聚焦2022年基层党建重点任务、农村

基层组织建设、法治建设、农村基层工作方法和抓党建促乡村振兴、促基层治理等开展培训，并进行农

村党员干部违纪违法典型案例剖析，进一步提升村民小组党支部书记抓党建促乡村振兴的能力素质和服

务本领。丁航从提高思想认识，以高度政治责任感抓好培训学习；把握履职重点，以强烈时代使命感推

动工作落实；持续发挥作用，以优良作风体现基层干部风貌三个方面深刻分析了基层党组织及党员在乡

村振兴工作中的地位和作用，为基层党组织和党员提供了具有现实意义的参考。引导乡村振兴专题村民

小组党支部书记在乡村振兴工作中，用发展的思维、前瞻性的目光、起到主动谋划的作用，懂得借用和

挖掘人才，特别是发挥乡贤的带头作用，积极鼓励他们为乡村振兴作贡献。

7月2日，新安所街道举行撤镇设街道揭牌、授印仪式，这标志着新安所正式告别“乡镇”时代，以街

道的新角色开启新征程。州委常委、市委书记李梅，市委副书记、市长张波，市委副书记李兴权，市人

大常委会主任李彪，市政协主席符世海出席仪式。李梅指出，新安所作为全市的重要门户、城乡融合的

重要节点，历届党委、政府始终致力于推动产业融合发展，新安所经济持续稳步增长，各项社会事业全

面进步，乡村面貌日新月异。先后获得了“中国历史文化名镇”“全国乡村特色产业十亿元镇”等荣誉称号。

撤镇设街道工作是省州市党委、政府结合滇南中心城市发展实际需要，经充分调研、审慎研究、多方论

证作出的重大战略部署，是优化资源配置、加快新型城镇化的有效举措。李梅强调，新安所从乡镇到街

道，不仅是名称的改变，更意味着更高的发展定位，更精准的发展理念，更艰巨的目标任务，承载了人

民群众更多的期盼和向往，必将为新安所高质量跨越发展带来前所未有的机遇。一要把市民意识树起来，

实现观念之变。要扎实抓好古镇保护开发，把提升城市品质、提高城市管理能力、健全城市功能作为主

要方向，不断探索新型城镇化建设有效路径。二要把产业发展强起来，实现转型之变。进一步擦亮“中国

石榴城”和“中国历史文化名镇”两张名片，深挖年糕、粉蒸肉、凉卷粉等美食资源，创新品牌，让新安

美食发扬光大。要聚焦蒙自“东大门”的区位和优势，打造商贸物流加工新高地，推动一二三产业融合发

展，让“绿色食品牌”焕发新的生机与活力。三要把党建引领红起来，实现发展之变。要以党建引领不断

强化基层党组织的凝聚力、战斗力，把街道干部、村社区干部的心聚拢起来，把基层党员群众的心聚拢

起来，把辖区内企业经营者的心聚拢起来，把各项事业发展推向新的高度。揭牌、授印仪式上，张波宣

读了《云南省人民政府关于同意蒙自市新安所镇撤镇设街道和草坝镇部分行政区划调整的批复》。李梅、

张波、李彪以及参加仪式的市级领导共同为新安所街道揭牌、授印。市领导刘万兵、王骏、张清、殷炳

汉及市级相关部门主要负责人，新安所街道领导班子成员、全体干部职工及相关村、社区党总支书记参

加揭牌、授印仪式。

7月6日，蒙自市在草坝镇开展红河州新时代产业工人队伍建设改革农业产业人才实训基地挂牌暨蒙

自市2022年职业技能大赛启动仪式。红河州总工会党组书记、常务副主席姜云，红河州人力资源和社会

保障局党组成员、副局长尹爱婷，市委副书记李兴权，市委常委、常务副市长吴鹏，市人大常委会副主

任李运良参加仪式。此次农业产业人才实训基地挂牌和职业技能大赛的举办，是高位推进“技能蒙自”建

设，科学谋划，扎实推动技能人才工作的重要举措。蒙自市结合全市农业发展实际，以草坝“建设者之家”

为试点，努力建设集教学培训、政策宣传、劳务组织、权益维护于一体的农业产业人才培训基地，是打

造全州劳务培训示范品牌的一次创新之举。李兴权强调，此次活动既是对全市劳动者技能水平的一次展

示，也是推进“人人持证、技能蒙自”建设的积极行动，各相关部门要高标准、高水平、高质量办好技能

大赛，为全市技能人才提供展示技能、切磋技艺的平台，激励广大劳动者练就高超技艺、创造出彩人生。

同时，参赛选手也要拿出看家本领，展示独门绝技，通过竞赛，学习新知识、钻研新技能、掌握新本领。

随后，州、市参会领导共同为“新时代产业工人队伍建设改革农业产业人才实训基地”揭牌。

市级活动

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7月8日，蒙自市数字管理服务中心与国物物联网标识科技（云南）有限公司、云南云创数据技术有

限公司共建国家物联网标识管理公共服务平台红河州应用推广中心、云南省农业二级节点和红河州区域

二级节点合作签约仪式举行，市委常委、市委统战部部长许斌出席签约仪式。许斌指出，近年来，蒙自

市大力推动数字经济发展，坚持围绕“数字云南”“数字红河”建设，实施“数字蒙自3310”行动计划，以“数

字政府、数字城市、数字经济、数字社会”为切入点，抓好数字经济产业链建设。建设蒙自区块链农产品

溯源平台，推动农特产品生产、经营标准数字化；搭建 NFT 区块链授权平台，对“蒙自石榴地理标志”进

行数字化赋能，不断提升“蒙自石榴”品牌品质。合作协议的签订，标志着双方的合作迈出了实质性步伐。

希望双方携手并进、精诚合作，推动应用推广中心和二级节点建设早落地、早开工、早见效。对方表示，

将充分发挥自身优势，从科研、品牌、渠道和产业链上综合发力，助推蒙自市数字经济产业发展。

7月13日，蒙自市开展2022年第4次项目谋划大比拼“擂台赛”。市委副书记、市长张波出席并讲话。

市委常委、常务副市长吴鹏主持。根据前期收集的项目清单和要素部门打分综合情况，本次大比拼“擂台

赛”选取了文澜街道、市交通运输局等8家单位进行现场汇报评比。在认真听取负责人对各自谋划的项目

情况进行汇报后，参会领导及金融机构对各部门、各乡镇（街道）谋划项目工作进行现场点评。张波就

第4次项目谋划大比拼“擂台赛”项目清单上的52个项目进行了逐一分析和点评。张波强调，项目要从百

姓和市场的实际需求出发，用好自身优质资源，实现社会效益和经济效益的双丰收。全市各级各相关部

门要牢固树立“项目为王、招商为要”理念，提高项目谋划质量水平，把项目建设作为经济工作的重中之

重来抓，千方百计谋项目，多措并举招好商。要“在其位谋其政”，坚持“项目思维”，推进“任务项目化、

项目清单化、清单具体化”。要积极转变招商思路，精准发力谋项目，危中寻机促发展，加速项目落地，

以优质项目为推动蒙自经济高质量发展提供新动能。市领导熊波、李羿以及驻蒙有关金融机构，全市各

乡镇（街道）、有关部门负责人参加会议。

7月14日，“学习强国”蒙自融媒号正式上线，这标志着蒙自市在“学习强国”学习平台有了自己的宣

传阵地。该学习强国号由中共蒙自市委宣传部主管，蒙自市融媒体中心负责运营，按照信息公开、网上

学习、集约管理的原则，开设“活力蒙自”“魅力蒙自”“文明蒙自”3个栏目，充分展现蒙自市深入学习

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的生动实践和具体

成效。蒙自市融媒体中心管理运维蒙自广播电台、蒙自电视台、《蒙自报》、“今日蒙自”App、蒙自新闻

网等5个自主平台和“学习强国”蒙自融媒号、“今日蒙自”微信公众号、“Hi 蒙自”微信公众号、“魅力蒙自”

微博、“蒙自发布”今日头条号、“蒙自融媒”抖音号、“今日蒙自”视频号、“蒙自融媒”快手号、“蒙自融

媒”小红书号、“蒙自融媒”B 站号等10个第三方宣传平台。

7月19日，“红河这十年”系列新闻发布会蒙自市专场在红河州融媒体中心新闻发布厅举行，州委常

委、市委书记李梅作主发布。市委副书记李兴权出席发布会并答记者问。发布会上，李梅从经济争先跨

越、产业提质增效、决战脱贫攻坚、增进民生福祉、滇南中心城市、加快对外开放、大胆改革创新、加

强党的建设等八个方面介绍了蒙自的发展变化。十年来，蒙自市经济总量从全州第4位跃居至第2位，

2021年达到447.74亿元。固定资产投资总量、市场主体数稳居全州第一，“5+5”现代产业体系初见雏形。

全市4个贫困乡、45个贫困村、15119户64169人脱贫出列。人民生活水平大幅提升，城乡常住居民人均

可支配收入分别增长至43570元、18414元，人民群众更有幸福感、获得感、安全感。充分发挥“中心引

领”作用，实现了市域“协同”、市区“融合”、城区“蝶变”、乡镇“焕颜”，滇南中心城市“水韵湖城”的

立体画卷徐徐展开。内畅外联的综合交通体系不断完善，基础设施“硬联通”、开放平台“软联通”，开放

发展的空间更加广阔。数智发展、优化营商环境、科技创新、校地合作、金融创新、国有企业改革、融

媒体改革等成效凸显。贯彻新时代党的建设总要求，创新“红色物业”等党建工作品牌，党的建设不断加

强。李梅表示，站在新的历史起点上，蒙自市将自觉守护和赓续查尼皮红色血脉，讲好新时代西南联大

蒙自故事，建设信仰坚定的“红色之城”。立足区位优势，做好做活“大开放”的文章，围绕构建“大沿边”

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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的开放通道，深化“五区联动”，建设开放包容的“枢纽之城”。以创建全国文明城市为引领，深化实施

“技能蒙自”行动，大力支持人才发展，不断提升文化“软实力”，建设创新创造的“活力之城”。紧扣“国

家门户·滇南中心”战略定位，提升城市能级，打造区域枢纽中心、区域消费中心、区域物流中心、区域

康养中心、区域教育中心，建设宜居宜业的“幸福之城”。吴鹏、郭蕴秋、熊波出席发布会，并就稳就业、

文旅融合、大健康产业、对外开放、优化营商环境等方面工作答记者问。中国网、云南日报、春城晚报、

新浪云南、红河州融媒体中心、蒙自市融媒体中心等中央、省、州、市新闻媒体记者参加发布会。

7月19日，2022年市直机关基层党员党性教育专题示范培训暨“万名党员进党校”示范培训班开班，

200余名学员参加培训。会议强调，所有学员要提高政治站位，切实增强学习的紧迫性和责任感。以此次

培训为载体，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，进一步坚定理想信念，提高能力素

质。要聚焦重点，持续提升干事创业的能力水平。通过学习，把智慧和力量凝聚到市委“1125”工作思路

上来，全力推进“十四五”规划落实。要融会贯通，在学用结合上作出示范。切实把此次学习的成果转化

成干事创业的实效，针对工作中的重点、热点、难点问题，运用所学，研究新情况、探索新办法、解决

新问题。此次培训包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪专题教育、党史教育等内容，

以专题讲座、专题辅导、党史党性实践教育的方式进行，有深度、形式活、内容广。

7月25日，市委副书记、市长、“蒙商服”第二小分队队长张波率营商环境观察员、营商快递员、党

建指导员以及各相关部门负责人深入红河苏宁易购销售有限公司、蒙自瀛洲水泥有限责任公司开展“下沉

一线、助企纾困、为民办事”实践行动暨“蒙商服”第二小分队开展“千企万商大走访”活动。在听取了红

河苏宁易购销售有限公司的情况汇报后，张波强调，要聚焦广大群众家电更新换代需求，发挥政府部门、

行业协会、企业的联动作用，通过政府支持、企业促销等方式，全面促进绿色智能家电消费。要补齐乡

村市场的短板，推动优质产品下乡，挖掘农村消费市场潜力，拓宽家电消费群体，进而激发下沉市场的

消费活力。各级各部门要充分调动各方面的力量，依托现有的红河促消费等活动，继续创新推出一系列

促消费方案，让政策的红利惠及更多的企业和群众。在蒙自瀛洲水泥有限责任公司，张波表示，市委市

政府一定会用心用情做好服务，帮助协调解决问题，指导企业用足用好用活政策资源，为企业发展提供

有力支援、当好坚强后盾。各级各部门要把企业的事当做自己的事，全力以赴推进各项审批手续加快办

理，能“并联”的绝不“串联”，想尽办法推动项目开工建设、竣工投产。企业要坚决守牢发展生命线，将

生态环保问题和安全生产问题常抓常管、常态长效，强化风险意识和责任担当，营造安全稳定的发展环

境。统计数据要“颗粒归仓”，做到依法依规、实事求是、应统尽统，切实提高统计数据质量，客观真实

体现企业的经济发展情况。要用好企业的资源优势，以商招商、大抓产业、主抓工业，让更多好企业、

好项目落地蒙自，实现企业和政府的双赢。

7月28日，万富集团总裁、港真靓货（香港）集团有限公司董事长程阳春一行到蒙自市就蒙自过桥

米线产业发展和品牌打造进行洽谈。州委常委、市委书记李梅参加座谈会并讲话。李梅对万富集团所做

的蒙自过桥米线产业发展研究报告表示认可，并指出，过桥米线作为蒙自传统产业，只有不断创新发展，

才能适应消费升级的新需求。下一步，蒙自将加大在过桥米线产品类别、IP 打造、包装、文创产品等方

面的研发力度，在塑造过桥米线市场品牌和推广上下功夫。借助东南亚国家同属的“筷子文化圈”和“稻

作文化圈”文化力量，把国际元素更好地融入到蒙自米线产业发展过程中，让蒙自的“金汤银线”更具“国

际范”。李梅表示，万富集团资源丰富，团队专业实力强劲，希望以此次座谈为契机，进一步深化与集

团合作，尽快研发出拿得出，叫得响的米线产品，通过米制品大赛，把蒙自过桥米线推向全国，走向国

际。李梅强调，蒙自过桥米线是绿色健康食品，让蒙自过桥米线的传统吃法与国家低碳环保方针相契合，

打造从田间到餐桌的绿色健康产业链一直是蒙自过桥米线产业发展追求的目标，在研发中一定要注重食

材安全、产业健康发展、生产低碳绿色环保等问题，要用数字化、智能化手段，实现米线产业科技化、

绿色化发展。座谈会上，万富集团从蒙自如何赋能、集团合作意向以及对蒙自过桥米线产业发展的设计

市级活动

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构想等方面作了交流。市委常委、市委办主任穆义，副市长熊波，以及蒙自市各相关部门负责同志参加

会议。

7月29日，“百名闽商进红河”考察团到蒙自市就营商环境、产业发展、产业园区建设、招商引资、

招商政策等进行实地考察。市人大常委会副主任邓爱玲以及市级有关部门、企业主要负责人陪同考察。

考察团一行先后到蒙自市工业园区新型建材产业园齐星杭萧钢构项目点、蒙自石榴公园、蒙自矿冶公司

冶炼厂等地进行参观考察。每到一处，考察团都详细了解园区建设和投资经营情况，并就园区发展规划、

入驻条件、优惠政策如何落实等问题同企业和园区负责人进行现场交流。通过实地考察了解和对接洽谈，

考察团各企业认为蒙自市自然禀赋优越、历史底蕴深厚、内联外扩的地理区位优势显著、产业发展基础

扎实，在高原特色农业、文旅康养、新型建材产业、进出口贸易等多个领域发展潜力巨大，并表示将找

准投资合作“契合点”，进一步拓宽投资合作领域，积极加大闽商在蒙自市的洽谈投资力度，实现共赢、

推动发展。

7月30日，八一建军节之际，蒙自市四套班子领导组成五个慰问组，分别对驻蒙部队官兵开展走访

慰问活动，扎实做好拥军优属、拥政爱民工作，进一步密切军政军民关系，以优异成绩迎接党的二十大

胜利召开。州委常委、市委书记李梅来到驻蒙某部队、蒙自军分区，为驻地官兵们送去党和政府的浓浓

关怀，并向他们致以节日的问候和崇高的敬意。州委常委、蒙自军分区大校司令员张文伟分段参加慰问。

走访慰问中，李梅与部队官兵亲切交流，详细了解部队建设发展情况，对驻蒙部队一直以来为蒙自经济

社会发展所作的贡献表示感谢。李梅指出，蒙自市的经济社会平稳健康发展，离不开人民子弟兵的积极

参与和无私奉献。长期以来，广大官兵心系蒙自、扎根蒙自，在做好国防和军队现代化建设的同时，积

极参与地方经济社会发展建设，尤其是在“创文”、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等各项中心工作面前，

召之即来、来之能战，以实际行动展示了人民军队拥政爱民的良好形象，与蒙自人民结下了深厚的感情。

李梅强调，蒙自是一座有着拥军优属、拥政爱民光荣传统的双拥模范城市。一直以来，市委、市政府都

把支持国防和军队建设作为分内之事和应尽之责，大力弘扬传承爱国拥军、爱民奉献优良传统，不断夯

实军政军民鱼水关系。今后，市委、市政府将继续弘扬拥军优属的光荣传统，积极支持军队建设，更加

细致做好拥军优属各项工作，努力争创全国双拥模范城“五连冠”，为党的二十大胜利召开营造团结奋进

良好氛围。希望驻蒙部队一如既往关心支持、积极参与地方经济社会发展建设，结合实际创新拓展新时

代拥政爱民工作的内容和形式，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进衔接支持乡村振兴工作，切实为

民造福兴利。各相关部门要主动了解部队战备训练、建设改革中遇到的实际困难和问题，及时研究制定

措施帮助解决，发挥桥梁纽带作用、强化军地协调配合，共同谱写军地军民携手互促互进新篇章，为蒙

自市实现高质量跨越式发展作出新的更大贡献。市委副书记、市长张波一行先后到解放军驻蒙某部队、

武警云南省总队机动第三支队开展八一建军节走访慰问活动。市领导李彪、符世海、李浩、原建利、殷

炳汉、陆俊宇等参加走访慰问。

7月30日，蒙自市第一期“金融大讲堂”开讲。州委常委、市委书记李梅，市委副书记李兴权，市人

大常委会主任李彪参加培训。本次金融大讲堂邀请了联储证券债券融资一部高级业务副总经理刘澳奇进

行讲解，刘澳奇以《地方国有企业融资背景及主要直接融资品种》为题，围绕中国债券市场情况、云南省

及蒙自地区发债情况、境内债券产品体系、各类债券审核政策四个方面，结合具体案例进行了深入浅出、

丰富详实、全面系统的讲解。此次“蒙自市金融大讲堂”为期1个月，分为4期，面向市、乡镇（街道）两

级金融干部和市属国有集团公司，为大家搭建学习交流的平台，将业务学习、交流互动、推动工作深度

融合有效衔接。培训聚焦“新发展理念”精心选题，邀请高水平专业师资帮助市、乡镇（街道）两级金融

干部拓视野、强专业、增“底气”、出实效。下一步，蒙自市将持续开展好“金融大讲堂”系列活动，全面

开展好“下沉一线·助企纾困·为民办事”实践行动，以金融创新赋能企业，大力推进政银企合作，在优

化营商环境上出台更多便民利民举措。同时，注重守正创新，持续精准发力，坚持一张网、一盘棋、一

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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条链，通过“金融大讲堂”搭建学理论、学业务、学知识，共分享、共交流、共提高的学习平台，营造懂

金融、学金融、用金融的良好氛围，推动全市用好、用活金融“活水”，服务蒙自经济发展。全市在家实

职副处级领导干部，各乡镇（街道）、各有关部门主要负责同志参加培训。

7月30日，红河州消防救援支队搜救犬分队在蒙自市揭牌，副市长熊波参加揭牌仪式。仪式现场，

红河州消防救援支队相关负责人介绍了支队搜救犬分队建设情况，搜救犬分队挂牌后将进驻15名训导员

和15只搜救犬，实现实体化运转。红河州消防救援队伍作为辖区的主要救援力量，承担守护人民生命财

产安全的重任，全体消防救援人员要认清挂牌的历史意义，投身搜救犬分队建设工作。要推动解决队伍

建设的现实困难，强化搜救犬分队建设保障工作。要持续抓好队伍管理工作，全力确保队伍“两个”稳定。

仪式结束后，大家还观看了搜救犬服从训练、随行科目演示，参观搜救犬建设成果。下一步，支队搜救

犬分队将进一步学习借鉴省内外先进单位好的经验做法，对实体化运转模式进行“再优化、再完善”，力

争建成辐射滇南地区最大规模的搜救犬训练基地，努力推动实现所有训导员及搜救犬100% 持证上岗，切

实形成一套具有“红河特色”的高效精准管理考核体系，真正发挥出搜救犬分队应对处置典型灾害事故的

能力和水平。

8月3日，蒙自市在文萃街道红寨村委会举行医保便民服务站揭牌仪式。在全省率先打造15分钟医保

便民服务圈，让参保群众在“家门口”就能享受优质的医保服务。州医疗保障局党组成员、副局长张太华

出席揭牌仪式并致辞，副市长张清宣布服务站成立。据市医保局局长张国飞介绍，蒙自市自开展“下沉一

线、助企纾困、为民办事”实践行动以来，市医保局针对群众反映的医保事项办理效率问题，把打造15

分钟医保经办服务圈当成为老百姓办实事的重要工作来抓，着力推进医保经办服务下沉，构建全市统一

的基层医保经办服务管理体系，在全省率先开展社区、村委会医保服务机构建设，让数据多跑路、群众

少跑腿，更便捷。

8月3日，蒙自市组织开展创建全国文明城市暨城市基层党建“文明社区大擂台”活动。州委常委、市

委书记李梅出席并讲话。市委副书记李兴权主持。李梅在讲话中指出，把社区工作拿出来比一比、晒一

晒，是一次相互学习、相互借鉴，同时是对抓基层党建工作的一次检验和督促。要树立以打造“党建品牌”

提升“城市品质”的思路，做实党建引领基层治理这篇文章，以“文明社区”建设促进创建全国文明城市水

平提升。李梅强调，此次擂台赛正当其时、正逢其势，全市各项工作都要展示州府形象、作出州府贡献，

各行各业都要找准比拼对象，推动工作全面提升，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一要强化党建

引领示范，提升蒙自的党建“首位度”。对标先进地区找差距、抓整改、促提升，推动城市基层党建提质

增效。坚持典型引路，加快探索创新，打造一批对外有影响力、对内有引领力的党建工作品牌亮点。二

要强化文明创建示范，提升蒙自的文明“首位度”。要压实领导责任、聚焦短板弱项、推动全民共建，下

最大的决心、花最大的力气、采取最硬的措施、创新最实的方式、整合最多的资源力量抓“创文”。三要

强化基层治理示范，提升蒙自的治理“首位度”。不断创新工作方式、提升治理效能。推动网格管理更加

精准精细，引导群众积极参与社会治理，不断提升社区服务专业化水平、加快“绿美社区”建设，提升社

区治理能力，激活城市治理格局的“最小细胞”，打通联系服务群众的“最后一公里”。此次活动采取“实

地测评 + 现场观摩 + 擂台比武”的形式，最终评选出“文明社区大擂台”一等奖1名、二等奖2名、三等奖

3名。李梅、李彪、符世海分别为获奖社区颁奖。市领导李浩、许斌、刘万兵、王骏出席活动。

8月4日，中共蒙自市委理论学习中心组举行2022年第五次集中学习，深入学习领会习近平总书记

关于乡村振兴战略的重要论述和2022年中央、省、州经济工作会议精神，传达学习《中共中央国务院关

于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，深刻学习领会习近平总书记考察云南重要讲话精神实

质，州委常委、市委书记李梅主持学习。州委理论学习中心组第一列席旁听指导组到会指导点评。一大

早，参加集中学习的人员一同前往芷村镇查尼皮万亩金秋红蜜桃示范园、芷村镇桥头村委会舍得村，现

场观摩芷村镇农业产业发展情况和美丽村庄建设情况，并在舍得村党支部活动室开展集中学习，市级、