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国共产党始终不渝的奋斗目标。我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，就是为了

让人民群众过上更加幸福的日子。这是党的初心使命、理想信念、性质宗旨所决定的。

党的二十大报告进一步对这个问题作出了阐述。

第二，共同富裕这个路怎么走，我们一直在探索。改革开放以来，我们鼓励一部分

地区、一部分人先富起来，鼓励先富带后富，目的是要实现共同富裕。新时代十年，我

们解决了近一亿人口的贫困问题，在中华大地上解决了困扰几千年的绝对贫困问题，就

是在推进共同富裕。所以，我们的共同富裕是实实在在地推进、在取得进展，而且通过

全面脱贫，为进一步推进共同富裕奠定了一个坚实基础，积累了宝贵经验。

第三，促进共同富裕，必须解决好做蛋糕和分蛋糕的关系。你的提问里面也提到这

个问题，有蛋糕才能谈得上分蛋糕，所以从逻辑关系上来讲，应该是先做蛋糕。只有做

好了蛋糕，才能把蛋糕分好。一方面要坚持以经济建设为中心，坚持发展是党执政兴国

的第一要务，要坚持高质量发展，通过全国人民共同奋斗把这个蛋糕做大做好；另一方

面，要坚持在发展中保障和改善民生，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建

初次分配、再分配、三次分配相协调相配套的制度体系，努力提高居民收入在国民收入

分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，规范收

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入分配秩序，规范财富积累机制，通过合理的制度安排把蛋糕切好分好，防止两极分化。

第四，实现全体人民共同富裕是一个长期的历史过程，急不得也等不得。所谓急不

得，就是要立足国情，从我国仍然是发展中国家这个实际出发，遵循经济社会发展规律，

进一步解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，稳步提高人民生活水平。所

谓等不得，就是要采取有效措施，积极创造条件，完善制度，逐步缩小收入分配差距，

不是要等到发展起来后才去解决贫富差距问题，而是要在发展过程中逐步来解决，让人

民群众真真切切地感受到共同富裕在不断进步、不断实现，不断取得成效。

第五，当前，我们要着力稳住宏观经济大盘，保持经济发展良好势头。要认真学习

贯彻党的二十大精神，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，继续做

好“六稳”、“六保”工作，着力破解突出矛盾和问题，有效防范化解各种风险。实际

上疫情以来，我国的经济发展在全球总体还是亮丽的。当前面临的一些困难是在全球大

背景下，比如因疫情和产业链、供应链受阻等影响，中国经济比前几年速度有所放缓，

但总体形势是好的，未来预期是强的，大家应该对中国的经济有信心。要坚持就业优先、

继续壮大实体经济，积极支持中小微企业发展，努力创造更多就业岗位和创业机会，解

决好高校毕业生等青年就业问题，引导人们通过自己的双手创造幸福生活。这是当前扎

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实推进全体人民共同富裕的前提。谢谢！

　法治日报全媒体记者：党的二十大报告在“完善社会治理体系”中，多次提到“基

层”，可见对基层社会治理的高度重视。请问下一步对加强和创新基层社会治理有什么

考虑？谢谢。

陈一新：谢谢法治日报记者的提问。习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安

则天下安。基层是社会治理的最前沿，是“中国之治”的根基。我们加强和创新基层社

会治理，最关键的就是要坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大程度把矛盾风险化解在

基层、解决在萌芽状态。我体会，加强和创新基层社会治理，要注重在以下几个方面下

功夫。

一是在“打击”上下功夫，要结合基层社会治安形势特点，依法打击人民群众反映

最突出的违法犯罪，始终保持严打高压态势，坚持露头就打，坚持打小打早，切实保护

人民群众的生命财产安全。

二是在“化解”上下功夫。进一步畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益

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保障通道。健全矛盾一站式、多元化解决机制，努力做到“小事不出村、大事不出镇、

矛盾不上交”。

三是在“管理”上下功夫。进一步完善网格化管理机制，加强重点行业领域管理，

及时发现处理各类风险隐患和苗头性问题。

四是在“服务”上下功夫。进一步推进基层公共服务均等化，创新服务方式，提升

服务效能，做到普惠均等、便捷高效、智能精准。

五是在“疏导”上下功夫。进一步完善心理疏导和危机干预机制，培育自尊自信、

理性平和、积极向上的社会心态，严防个人极端案事件。

六是在“群防”上下功夫。进一步发展壮大群防群治力量，弘扬见义勇为精神，完

善奖励保障政策，让见义勇为、见义众为成为新时代社会风尚。谢谢。

　新华社记者：刚才也提及到，在报告的第二部分对理论创新作了“六个必须坚持”

的总结，这是过去没有过的新概括。我的问题是，我们应该具体如何去理解这“六个必

须坚持”？谢谢。

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孙业礼：谢谢新华社记者的提问。这“六个必须坚持”非常重要，是贯穿习近平新

时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，每一条都有深厚的内涵。比如“坚持人民

至上”，这首先是一种立场和态度，体现了我们党的性质和宗旨，同时，也体现了我们

党作为马克思主义执政党对理论创新规律的集中认识。历史是人民创造的，人民群众的

创造性实践是我们党理论创新的不竭源泉，所以我们党的理论是来自人民的理论；我们

党是为人民服务的，所以党的理论必然是为了人民、造福人民的理论；我们党的主要任

务就是组织带领人民群众为实现美好生活而奋斗，这个理论只有掌握群众、为群众所掌

握，才能变成改造世界的武器，所以我们的理论必然是为群众所喜爱、所认同、所拥有

的理论。习近平总书记把这个道理讲得很透彻，习近平新时代中国特色社会主义思想就

充分体现了这种人民性。

再比如，“坚持自信自立”与“坚持胸怀天下”。我们坚持“四个自信”，坚持文

化上的主体性，决不照抄照搬、食洋不化，同时，我们又胸怀天下、放眼世界，为解决

人类面临的共同问题做出中国贡献，以海纳百川的宽阔胸襟吸收人类文明创造的一切优

秀成果。这是同一件事情的两个方面：没有自信自立这个主体性，任何一个文明、一个

文化都立不起来，也不可能真正有效地借鉴吸收好的外来文化；而只有保持文明互鉴、

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文化交流，保持开放包容，才能不断增强自身的活力，不断丰富、壮大。我们党对这个

道理有深刻认识。

又比如“坚持问题导向”。我们党从来就不是坐而论道的，而是起而行道、强调知

行合一的，是以科学的理论为指导解决现实问题的，同时又在解决问题的过程中，增进

对规律的认识，不断丰富发展理论。直面矛盾、应对挑战，解决问题，在这个过程中形

成新的理念、新的思路、新的办法。习近平新时代中国特色社会主义思想就是在这样的

过程中形成、发展的。大家知道，十年前，我们在取得巨大成就的同时，也面临一系列

长期积累以及新出现的突出矛盾和问题，比如腐败问题，经济结构性体制性矛盾的问题，

生态环境破坏的问题，这些问题有相当的严重性，以至于有不少人对党和国家的前途忧

心忡忡。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国人民有力应对、果断解决

这些问题，开创了党和国家事业的全新局面，在这个过程中创立了习近平新时代中国特

色社会主义思想。理论要能解决问题，要管用，这样的理论才真正有生命力。我们党的

理论的这种特质，既体现了马克思主义哲学的实践性，也体现了我们党对人民、对国家、

对历史的强烈的责任感。谢谢。

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凤凰卫视记者：我们看到，在二十大报告当中明确要求要坚决打赢反腐败斗争攻坚

战和持久战，请问下一步会如何去部署，让一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的整体策

略取得更多制度性成果和更大治理效能？谢谢。

王建新：谢谢这位记者的提问。我来回答这个问题。

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败斗争是其中的关键一役。

党的十八大以后，习近平总书记首次在中央纪委全会，也就是十八届中央纪委二次全会

上发表重要讲话，当时总书记就掷地有声地强调：“要坚定不移惩治腐败，是我们党有

力量的表现”，“坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑

息”。十年来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担

当，开展了史无前例的反腐败斗争。全国纪检监察机关共立案464.8万件、处分457.3万人，

其中立案审查调查中管干部553人。经过坚决斗争，腐败蔓延势头得到有力遏制，反腐败

斗争取得压倒性胜利并全面巩固，形成一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，

成功走出了一条中国特色反腐败之路，中国共产党经历了广泛深刻的革命性锻造，赢得

了永葆先进纯洁的历史主动。

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新时代十年，反腐败斗争历程波澜壮阔、成就举世瞩目，但我们也必须清醒地看到，

反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们同腐败的较量是一场殊死搏斗，只能进、绝不能退，

只能赢、绝不能输。所以，我们必须坚决贯彻党的二十大战略部署，保持压倒性力量常

在，不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，就像党的二十大报告所

强调的，要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

一是健全党领导反腐败斗争的责任体系。始终把党的领导贯穿一体推进不敢腐、不

能腐、不想腐全链条，压实全面从严治党主体责任，发挥政治监督、思想教育、组织管

理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。

二是以零容忍态度反腐惩恶不动摇。永远吹冲锋号，坚决查处政治问题和经济问题

交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理

政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，决不让党和人民赋予的权力变成为少数人

谋利的工具。

三是完善防止腐败滋生蔓延的体制机制。深化标本兼治，健全管权治吏体制机制，

完善干部考核评价体系。抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，

严格职责权限，强化权力制约。要把查办违纪违法案件同发现问题、推动整改、深化改

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革、完善制度结合起来，不断提高治理腐败效能。

四是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。持续深化党和国家监督体

制改革，以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、工作融合，打通各类监督贯通协

调的堵点，强化对权力监督的全覆盖和有效性。

五是完善“一体推进”的有效载体和实践途径。打通“三不腐”内在联系，探索三

者贯通融合的有效载体，使严厉惩治、规范权力、教育引导能够协调联动，更好地发挥

信仰信念的引领作用，提高党性觉悟，涵养廉洁文化，筑牢拒腐防变的思想堤坝。谢谢。

中国日报记者：报告提出“健全全面从严治党体系”，这好像是党的全国代表大会

报告中首次提出，请问如何理解？谢谢。

唐方裕：谢谢这位记者朋友。你说得很对，党的二十大报告提出健全全面从严治党

体系的要求，这在党的全国代表大会报告中是首次。我理解，这是强化管党治党全面系

统布局、协同高效推进的一个重大举措。

我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党，党的远大目标和历史

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

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使命，党的队伍的庞大规模和广泛分布，党面临的重大风险和严峻挑战，都决定只有整

体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般

化地全面从严治党，形成一个布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治

党体系，这样才能把我们党建设好。

长期以来，伴随着我们党从小到大、由弱变强，党的建设在探索实践中不断体系化

推进。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在管党治党上更加注重整

体推进、协同发力。现在，我们在管党治党上有系统的理论指导，特别是习近平新时代

中国特色社会主义思想的科学指引；有完善的任务布局，这主要就是以党的政治建设为

统领，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深

入开展反腐败斗争；有健全的制度设计，现行有效的党内法规有近4000部；有配套的工

作抓手，包括有计划、高质量地吸收补充党的新鲜血液，开展党内集中教育，进行系统

化的培训，强化党内监督特别是对各级领导干部的监督，加强党建工作的考核评价，持

续正风肃纪反腐等。可以说，我们已经形成了一个比较成熟的全面从严治党体系。

当然，全面从严治党永远在路上。健全全面从严治党体系，要紧扣落实党的二十大

关于全面从严治党的战略部署，进一步加强谋划和实施。我认为，有三点特别重要。

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

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一是要做到领域过程对象全覆盖。也就是说，首先要在“全面”上下功夫，继续拓

展从严治党的广度和深度，使各领域相互协同、各环节紧密衔接，避免出现缺项漏项，

彻底消除死角盲区，切实把所有党员和党组织都管好管住。

二是教育制度监督齐发力。也就是说，要在“严”上持续用力，让各项措施手段同

时发力、同向发力、形成合力，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

三是努力做到标准质量效果共提升。也就是说，要在“治”上多谋实招，采取标本

兼治、针对性更强的举措，真抓实干、务求实效，实现党的建设高质量发展。谢谢。

刘思扬：由于时间关系，最后一个提问。

　　阿尔及利亚国家广播电台记者：我们了解到这次党代会报告中提出，要站在人与自

然和谐共生的高度谋划发展，这对中国来说是一个重大战略问题。怎么确保这一战略得

到有效实施？

穆虹：您这个问题提得很好！党的二十大报告明确提出，站在人与自然和谐共生的

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

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高度来谋划发展。这是高质量发展的内在要求。中国式现代化的一个重要特征就是人与

自然和谐共生。

刚才，孙业礼先生已经部分谈到了这个问题，我愿意再补充一些情况。

过去十年来，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，生态环境发生了历史性、转

折性、全局性的变化，祖国的天更蓝、山更绿、水更清，这是人民群众感受最直接的巨

大变化之一。全国细颗粒物平均浓度降幅达34.8％，地级及以上城市优良天数比率增加

到87.5％。单位国内生产总值能耗强度累计下降26.4％，以年均3％的能源消费增速支持

了年均6.6％的经济增长，万元工业增加值用水量下降55％，主要资源产出率提升58％，

可以说绿色转型成效十分显著。国土空间规划进一步优化，以国家公园为主体的自然保

护地体系建设取得重大进展，以共抓大保护为导向的长江经济带发展战略、黄河流域生

态保护和高质量发展战略深入推进。这些实实在在的行动和成效，给人民群众带来了实

实在在的获得感，“两山”理念更加深入人心。

生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，必须坚持可持续发展，更加自

觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文

明发展之路。党的二十大报告对此也作出了系统部署：一是加快发展方式绿色转型。加

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

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快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，实施全面节约战略，倡导绿色

消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。二是深入推进环境污染防治。强调精

准治污、科学治污、依法治污。持续深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，推进城乡人居

环境不断改善，健全现代环境治理体系。三是提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

加快重要生态系统的保护和修复，实施生物多样性保护重大工程。四是积极稳妥推进碳

达峰碳中和，协调推进降碳、减污、扩绿、增长，完善能源消耗总量和强度调控，重点

控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。积极参与应对气候变化

的全球治理。

实现人与自然和谐共生，既是中国人民的课题，也是全人类面临的课题，我们会集

中力量做好自己的事情，也需要国际社会共同努力。谢谢！

刘思扬：谢谢六位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 115 页

第 116 页

前言 QIAN YAN

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上

全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进

军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。开好这次大会，事关

党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关

中华民族伟大复兴，对鼓舞和动员全党全军全国各族人民坚持和

发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推

进中华民族伟大复兴具有重大意义。

中国共产党第二十次全国代表大会于2022年16日上午

10时在北京人民大会堂召开。

十五个部分解读党的二十大报告

第 117 页

十五个部分解读党的二十大报告

第 118 页

十五个部分解读党的二十大报告

过去五年的工作和新时代十年的伟大变革

第 119 页

2018 2019 2020 2021 2022

过去五年的工作和新时代十年的伟大变革

第 120 页

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

0

3

09 确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度

深入贯彻以人民为中心的发展思想

坚持绿水青山就是金山银山的理念

贯彻总体国家安全观

确立党在新时代的强军目标

全面准确推进“一国两制”实践

全面推进中国特色大国外交

深入推进全面从严治党

0

5

创立了新时代中国特色社会主义思想 01

全面加强党的领导

事件发展经过

04 经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想

提出并贯彻新发展理念

以巨大的政治勇气全面深化改革

实行更加积极主动的开放战略

坚持走中国特色社会主义政治发展道路

07

08

13

10

11

12

14

15

16

对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署

02

03

06

05

过去五年的工作和新时代十年的伟大变革

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我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的

2013

2022

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

过去五年的工作和新时代十年的伟大变革

第 122 页

The New Era Witness

第 123 页

开辟马克思主义中国化时代化新境界

马

克

思

(1818年

5月

5日

-1883年

3月

14日

)

第 124 页

开辟马克思主义中国化时代化新境界

第 125 页

新时代新征程中国共产党的使命任务

第 126 页

新时代新征程中国共产党的使命任务

从现在起，中国共产党的中心任务

前进道路上，必须牢牢把握以下重 大 原 则

第 127 页

新时代新征程中国共产党的使命任务

01

实现高质量发展

第 128 页

加快构建新发展格局，着力推动高质量发展

是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技

术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持

社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双

循环相互促进的新发展格局。

把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内

生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系

第 129 页

加快构建新发展格局，着力推动高质量发展

坚持和完善社会主义基本经济

制度，毫不动摇巩固和发展公

有制经济，毫不动摇鼓励、支

持、引导非公有制经济发展，

充分发挥市场在资源配置中的

决定性作用，更好发挥政府作

用。

坚持把发展经济的着力点放

在实体经济上，推进新型工

业化，加快建设制造强国、

质量强国、航天强国、交通

强国、网络强国、数字中国。

坚持农业农村优先发展，巩固拓

展脱贫攻坚成果，加快建设农业

强国，扎实推动乡村产业、人才、

文化、生态、组织振兴，全方位

夯实粮食安全根基，牢牢守住十

八亿亩耕地红线，确保中国人的

饭碗牢牢端在自己手中。

深入实施区域协调发展战略、

区域重大战略、主体功能区

战略、新型城镇化战略，优

化重大生产力布局，构建优

势互补、高质量发展的区域

经济布局和国土空间体系。

稳步扩大规则、规制、

管理、标准等制度型

开放，加快建设贸易

强国，推动共建“一

带一路”高质量发展，

维护多元稳定的国际

经济格局和经贸关系。

1

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实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑

加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育

人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就

拔尖创新人才，聚天下英才而用之。

第 131 页

实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑

发展全过程人民民主，保障人民当家作主

第 132 页

坚持全面依法治国，推进法治中国建设

第 133 页

推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌

第 134 页

增进民生福祉，提高人民生活品质

第 135 页

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

第 136 页

消费

基本

加强土

壤

加快实施重要生态

系统保护和修复重

大工程，实施生物

多样性保护重大工

程，推行草原森林

河流湖泊湿地休养

生息，实施好长江

十年禁渔，健全耕

地休耕轮作制度，

防治外来物种侵害。

立足我国能源资

源禀赋，坚持先

立后破，有计划

分步骤实施碳达

峰行动，深入推

进能源革命，加

强煤炭清洁高效

利用，加快规划

建设新型能源体

系，积极参与应

对气候变化全球

治理。

推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定

第 137 页

实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面

第 138 页

全面加强人民军队党的建设

全面加强练兵备战

全面加强军事治理

巩固提高一体化国家战略体系和能力

坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一

第 139 页

“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、

澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长

期坚持。

全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、

“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，

维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序

国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要

实现，也一定能够实现！

促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体

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促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体

第 141 页

促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体

第 142 页

坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理

朝着更加公正合理的方向发展。

中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议，愿同国际社会一

道努力落实。我们真诚呼吁，世界各国弘扬和平、发展、公

平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进各国人民相

知相亲，共同应对各种全球性挑战。中国人民愿同世界人民

携手开创人类更加美好的未来！

坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程

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坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程

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坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程

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第 146 页

第 147 页

第 148 页

当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现

梦想的前景无比光明。全党要把青年工作作为战略性工作来抓，

用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年

朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。广大

青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想

敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的

新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热

实践中绽放绚丽之花。

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9个数字速读党的二十大报告

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