98

本次活动实现了杭州、台州、温州三地会场联动，同时

通过小鹅通线上直播。三地会场共计 200 余人参会，线上观

看人数 2000 余人。

四、积极参与“民呼我为”“我为国企解难题 法律服

务面对面”活动

7 月 12 日下午，市司法局、市国资委“我为国企解难题

法律服务面对面”专家服务团来到活动第二站——杭州银行

总部。

杭州市律师协会金融专业委员会主任李小文律师作了

《银行金融消费者纠纷解决技巧》现场培训讲座。杭州银行

各分支机构的内控合规、消保管理部门也通过视频参加了本

次培训。

李律师分别从金融消费者保护规范、金融消费者八大权

利、司法解释与裁判规则、司法案例与合规建议四个板块，

并通过 12 个真实司法判例，以案说法，向大家分享了自己

关于银行金融消费者纠纷解决之道，同时提出许多实操性非

常强的宝贵建议。

五、积极参加区发改局（区处非办）召开《防范和处置

非法集资条例》培训会

根据《浙江省贯彻落实防范和处置非法集资条例实施方

案》、《2021 年杭州市防范和处置非法集资工作》及省市平

安考核有关要求，9 月 26 日，区发改局（区处非办）联合区

公安局、区司法局召开《防范和处置非法集资条例》培训会。

会议旨在加大《条例》普法和防非宣传力度，增强处非工作

99

人员的专业知识。区防范处置非法集资活动领导小组成员单

位、平台、镇街、村社有关负责人，以及辖内银行金融机构、

各类地方金融组织等近 150 人参加。

杭州市律师协会金融专业委员会主任李小文律师对《防

范和处置非法集资条例》内容作专题培训。他重点对《条例》

中的总则、防范、处置、法律责任等内容进行了详细讲解，

对我区处非工作人员深入理解和正确贯彻落实《条例》、提

高法治意识起到了积极的指导作用。

六、积极参与公益普法活动，为法治社会贡献律师力量

2021 年 11 月，本部门龚俊锋律师受杭州市上城区普法

办、上城区尚法教育服务中心邀请，开展“尚法云直播”普

法微课。本次普法课以线上直播的方式展开，数字化技术赋

能传统的普法课程，让公益普法惠及更多社会公众。

龚俊锋律师的讲课主题为“民法典时代公司对外担保制

度的实务解读”，课程围绕“公司对外担保的相关法律规定”、

“公司对外担保的常见实务难点”、“公司对外担保的法律

风险防控措施”三大板块展开。

七、2022 年度金融专业委员会工作计划

2022 年，金融专业委员会将继续结合本专业领域的前沿

知识研究，对专委会成员律师进行培训交流，将金融领域知

识成果与具体业务、客户需求相结合，提高专委会律师的法

律水平，全面提升杭州市律师协会金融专业委员会律师的品

牌影响力和竞争力。现将 2022 年度七、金融专业委员会工

作计划介绍如下：

100

（一）积极开展实务经验分享活动。鼓励专委会成员律

师结合本人业务实践经验，对 2022 年度新出台的法律法规

及相关司法解释等规范性文件进行专题研究，如《中华人民

共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公司法（修订草案）》

等，分享经验知识、分析业务，分享具有实务意义的研究成

果。

（二）举办学术论坛活动，邀请各界专家学者开展学术

课程讲座，解读金融领域的前沿知识，提升本专委会成员专

业能力水平。

（三）组织论文写作评比活动比赛。参赛对象以青年律

师为主，提升青年律师的文章撰写能力。以竞促学，为青年

律师提供技艺切磋平台，增强青年律师之间的沟通与交流。

（四）与省律协金融委或者市律协其他专业委员会展开

交流，加强跨区域、跨专业背景下律师业务的相互支持、资

源共享。

（五）开展对外讲课讲座、普法宣传等活动。积极组织

专委会成员开展公益法律服务、对外进行专业领域知识分享，

树立专委会良好形象。

（六）年底，召开专委会工作总结会议及专委会团建，

总结本年度工作情况，评选年度优秀个人等。

2022 年，金融专业委员会将会进一步切实履行职责，积

极探索，革故鼎新，加强专委会的专业能力水平建设，全面

提升专委会律师的素质和专业竞争力，期待金融专业委员会

在 2022 年取得更长足的进步与发展！

101

家事专业委员会

主 任 魏小军

2021 年是本届家事专业委员会（以下简称“家事专业委

员会”）积极探索的一年。在全体委员共同努力下，家事专

业委员会克服了各种挑战，积极举办各类活动。我作为家事

专业委员会主任，现就一年来的履职情况报告如下：

一、圆满完成律协交办工作

为落实杭州市律师协会《关于征集第七届律师论坛论文

的通知》，发动家事专业委员会委员积极提交论文，并于 2021

年 6 月 1 日组织举办了第七届杭州律协论坛家事专业委员会

分论坛活动。

二、组织开展家事律师业务研讨活动，提升专业能力

(一) 举办“民事信托主体的权利与责任——以家事法

律实务为视角”沙龙活动

2021 年 3 月 11 日，家事专业委员会在杭州市律师协会

大会议室举办了“民事信托主体的权利与责任——以家事法

律实务为视角”沙龙活动。本次沙龙活动由本人主持，邀请

了西南政法大学民商法学院副教授赵吟作为嘉宾展开主题

发言。本次活动进一步加强了律师对家族信托制度的理解，

并对实务中的具体问题进行了探索。

（二）举办“遗产管理人律师业务标准”沙龙活动

2021 年 7 月 21 日，家事专业委员会在北京大成（杭州）

律师事务所大会议室顺利举办“遗产管理人律师业务标准”

102

沙龙活动，本次活动有效推动遗产管理人库和操作指引草拟

工作开展，进一步加强了家事领域律师对遗产管理人制度的

理解和制度创设的参与度。

（三）举办“共同富裕背景下的税制改革展望——聚焦

浙商家族财富管理与传承”研讨活动

2021 年 11 月 26 日，家事专业委员会在北京大成（杭州）

律师事务所大会议室举办了“共同富裕背景下的税制改革展

望——聚焦浙商家族财富管理与传承”研讨活动。本次活动

邀请了新时代财税法治研究院助理研究员、上海交通大学财

税法研究中心研究员、浙江省法学会财税法学研究会理事孙

伯龙博士作主题分享，活动的成功举办有效地增强了律师对

税收政策的理解。

（四）举办“共同富裕背景下的家族慈善基金会”沙龙

活动

2021 年 12 月 30 日，家事专业委员会通过线上直播的方

式开展了以“共同富裕背景下的家族慈善基金会”为主题的

沙龙活动，特邀《中国式慈善基金会》作者、认证私人银行

家、北京财富管理行业协会副秘书长、中国保险行业协会保

险网络大学课程顾问、私人银行家俱乐部创始人曾祥霞女士

进行主题分享。本次活动进一步加强了与会人员对家族慈善

基金会的设立、运作等各方面情况的理解。

三、组织对外交流，提升家事专业委员会影响力

（一）参加全国律协婚家委及中国法学会婚姻家庭法学

研究会组织的活动

103

1.参加第八届中国婚姻家事法实务论坛活动并作主题

发言

2021 年 4 月 17 日，由中国法学会婚姻家庭法学研究会、

中国人民大学法学院共同举办了第八届中国婚姻家事法实

务论坛。多位委员参加，本人以杭州律协家事委委员身份提

交的《论孙子女、外孙子女的遗嘱受益地位——兼评我国民

法典继承编后续司法解释相关条款的设立》论文被收录于该

论坛的论文集。

2.参加第四届家事诉讼程序理论与实务论坛活动并作

主题发言

2021 年 4 月 18 日，由中国法学会民事诉讼法学研究会

举办了第四届家事诉讼程序理论与实务论坛。本人以杭州律

协家事委委员身份提交的《离婚相关诉讼中境外财产处理问

题探析》论文被收录于该论坛的论文集，并作主题发言。

3.参加全国律师协会婚姻家庭法专委会举办的专家评

议会、承担相应任务

本人以委员身份承担了中华全国律师协会婚姻家庭法

专业委员会组织的《律师办理婚姻家庭法律业务操作指引》、

《律师承办继承法律业务操作指引》的修订工作，并担任评

议专家。

（二）参加其他省市律协婚家委的活动

1.参加湖南省律师协会举办的论坛活动并担任点评嘉

宾

2021 年 5 月 9 日，本人以杭州律协家事委委员的身份作

104

为点评嘉宾应邀参加湖南省律师协会主办的“第三届湖南省

婚姻家事法律实务论坛”活动。

2.应重庆市律师协会婚姻家事专委会邀请做专题讲座

2021 年 7 月 25，本人受重庆市律师协会婚姻家事专委

会邀请，以杭州律协家事委委员身份做“财富传承视域中的

遗产管理人律师实务”讲座。

3.应邀参加江苏省律师协会的活动并作专题分享

2021 年 9 月 25 日，由江苏省律师协会、中国法学会婚

姻法学研究会联合举办了民法典婚姻家庭编继承编实施重

点难点问题研讨会。本人以杭州律协家事委委员的身份应邀

参会，并以“遗产管理制度的适用”为题作分享。

4.应邀参加北京市朝阳区、丰台区及海淀区律师协会活

动并担任点评嘉宾

2021 年 4 月 10 日，本人以杭州律协家事委委员的身份，

应邀了参加北京市朝阳区律师协会、北京市丰台区律师协会、

北京市海淀区律师协会举办的《民法典》继承编疑难问题研

讨活动。

（三）参加妇联等其他单位组织的活动

1.2021 年 3 月 5 日，杭州律协家事委委员王楠律师受邀

为浙江水利水电学院做线上普法讲座；

2.2021 年 3 月 30 日，杭州律协家事委委员王楠律师受

邀为杭州市妇联举办的“云上维权”发布暨基层妇联干部维

权技能比赛做专家点评并开展培训；

3.2021 年 7 月 10 日，杭州律协家事委委员王楠律师受

105

邀在杭州市妇女活动中心做线上普法课程直播；

4.2021 年 10 月 9 日，由杭州市中级人民法院、杭州市

司法局、杭州市妇女联合会联合主办的共享法庭调解系列课

程。本人以杭州律协家事委委员的身份以“涉暴家庭离婚纠

纷调解方法”为题作直播分享；

5.2021 年 11 月 25 日，杭州律协家事委委员王楠律师受

桐庐县妇联邀请，为各乡镇（街道）、村（社）妇联主席、

桐庐县婚调委调解委员等 60 余位妇女维权干部进行反家暴

工作实务培训；

（四）接受媒体采访等其他活动

1.2021 年 1 月 1 日，本人以杭州律协家事委委员的身份

接受中国妇女报的采访；

2.2021 年 1 月 1 日，王楠律师以杭州律协家事委委员的

身份，应邀参加杭州电视台西湖明珠频道宣传《民法典》特

别活动，提供题库并连线；

3.2021 年 1 月 12 日，王楠律师以杭州律协家事委委员

身份，接受杭州电视台西湖明珠频道采访就未成年人犯罪问

题法律解读；

4.2021 年 1 月 14 日，本人以杭州律协家事委委员身份，

接受《民主与法制时报》记者的采访，就江浙“两头婚”现

象发表法律意见；

5.2021 年 1 月 15 日，王楠律师以杭州律协家事委委员

身份，接受山东电视台齐鲁频道采访，就浙江“两头婚”现

象法律解读；

106

6.2021 年 5 月 24 日，杭州律协家事委委员王楠律师接

受杭州电视台西湖明珠频道采访，就甘肃马拉松事件发表律

师看法；

7.2021 年 6 月，杭州律协家事委委员王楠律师撰写的文

章《深入解读<中华人民共和国未成年人保护法>》经杭州市

律协公众号转载，后刊登于浙江省律协的《浙江律师》杂志

第 2021 年第 3 期；

8.2021 年 10 月 25 日，杭州律协家事委委员王楠律师接

受杭州电视台西湖明珠频道采访，就北京野生动物园事件发

表律师看法；

9.2021 年 12 月 5 日，杭州律协家事委委员王楠律师接

受杭州电视台西湖明珠频道采访，就个人所得税相关问题进

行律师解读；

10.2021年12月，杭州律协家事委委员王楠律师接受《中

国妇女》杂志采访，就离婚房产分割相关问题发表律师意见。

四、存在的问题及 2022 年计划

存在的问题主要有以下几点：第一，对活动的成效评估

较少，影响力还需要提升，深度还需要进一步拓展；第二，

研究成果不够，发表论文、出版著作的数量、质量仍有较大

的提升空间；第三，活动数量比往年有所减少；第四对委员

履职的督促力度不够。

2022 年主要计划如下：

1.完成律协交办工作

1.1 积极参与律协组织的会议、活动等。

107

1.2 做好本年度律师论坛的准备工作，发动委员积极参

与。按要求完成家事论文评选和家事专业委员会分论坛的活

动。

1.3 按要求完成律协安排的其他工作。

2.加强业务研讨（因举办活动需要邀请嘉宾，具体举办

时间视疫情情况灵活调整）

2.1 举办家事法律实务研讨活动

为进一步提升律师办理婚姻家事实务技能，家事专业委

员会计划举办有关民法典及其配套司法解释的研讨活动。

2.2 举办家族财富管理论坛活动

在当前共同富裕的时代背景下，高净值人群的家族财富

管理以及家族企业的传承和治理的法律服务需求日益增长，

家事专业委员会计划举办相关主题的沙龙活动。

2.3 举办跨专业的研讨活动

伴随着高收入人群数量快速增长，高收入人群通过税收

筹划节税的需求日益增加。为此，家事专业委员会计划联合

税务专业委员会等其他专委会开展研讨活动。

2.4 组织家事业务标准的研讨会

《民法典》实施以来，遗产管理人在继承中有着不可或

缺的角色，为研讨遗产管理人制度在实务中可能遇到的问题，

家事专业委员会计划进一步推进编写遗产管理业务指引建

议稿工作。

2.5 视情况开展家事法热点问题研讨

3.积极进行对外交流

108

3.1 参加全国律协婚家委、中国法学会婚姻家庭法学研

究会等单位举办的活动

3.2 加强横向联系，与杭州以外律协的家事委、公证协

会、妇联等部门进行业务交流

109

破产专业委员会

主 任 卢燎峰

2021 年度杭州市律师协会破产专业委员会（以下简称

“破产委”）在杭州市司法局和杭州市律师协会的监督、指

导下，在全体委员及非委员律师的积极配合下，落实杭州市

律师协会、杭州市破产管理人协会工作部署。在承办破产案

件中贯彻落实党中央、国务院服务“六稳、六保”指示，勤

勉尽责地完成了 2021 年度工作计划。向社会各界展示了我

市律师的专业素养以及在履行管理人职责过程中释法、息讼、

化解矛盾的引领作用，现将本委工作 2021 年度总结及 2022

年工作计划汇报如下：

第一部分 2021 年度工作总结

一、围绕破产业务热点，展开实务研讨活动

1、鉴于破产委委员及杭州市破产律师在承办涉及非标

准土地的破产案件中，存在对处置“村级留用地、集体土地、

租用土地”等非标准用地的疑问，因此，2021 年 10 月 31 日，

本委举办“涉及非标准用地的不动产处置实物研讨沙龙”。

本次活动邀请了杭州破产法庭法官梁琦、杭州市富阳区人民

法院的破产法庭庭长方新平法官、浙江海浩律师事务所高级

合伙人郑剑锋律师、浙江海浩律师事务所柯博涵律师对“村

级留用地”项目公司的重整、“集体土地”保壳式重整、“租

用土地”不动产的处置等内容进行研讨。

2、2021 年 7 月 30 日，鉴于破产委委员及杭州市破产律

110

师对个人债务集中清理实务问题存在一定的疑问，本委举办

了个人债务集中实务问题研讨沙龙，有近 80 名律师、会计

师参与活动。本次沙龙邀请了杭州破产法庭领导莅临指导，

除协会会员单位积极分享外，还邀请了个人债务清理先行地

区的同仁介绍经验和心得。

3、 为进一步加强律师队伍文化建设，推动律师理论研

究水平，引导律师在构建和谐社会中发挥积极作用，杭州市

律协组织召开第七届律师论坛。破产委作为破产分论坛承办

方，积极展开论文征集与评选工作。经论文评审组围绕论题、

论据、论证等逐一评选，共向第七届杭州律师论坛推选优秀

论文十三篇，并详细阐述了推选理由和点评意见。

4、2021 年 6 月 5 日，本委召开“第七届杭州律师论坛

破产委分论坛”。本次分论坛邀请了优秀论文作者共同参与，

与会律师围绕共益债务认定、个人破产制度、破产和解制度、

小额债权组设立等在破产管理人履职过程中所涉及与面临

的实务难点问题进行了充分的探究与讨论，本委主任班子对

优秀论文进行逐一点评。会后，破产委主任、副主任向获奖

论文作者颁发奖状，并鼓励与会律师在办理破产案件中发现

问题、思考问题，提升自身理论研究能力，提高我市破产管

理人的履职执业技能。

二、提升队伍综合素质，增强破产律师的执业能力和提

升行业专业性

1、为进一步提升杭州市破产管理人的执业能力与破产

队伍的专业化，本委协同杭州市破产管理人协会，对新入册

111

的管理人及广大律师事务所进行培训与交流，组织熟悉《杭

州市破产管理人协会章程》、《杭州市破产管理人协会破产

管理人互助资金管理和使用办法》，邀请法官、专家、学者、

律师对管理人在实践中容易遇到问题进行讲解与研讨。

2、响应杭州中院号召，本委高度重视优化营商环境、

完善破产制度的有关政策，组织破产委委员对现行的各省市、

国内外的破产制度及相关的部门规章、法律法规、其他规范

性文件进行梳理、学习，并对杭州市出台优化营商环境、进

一步完善破产制度提出意见和建议。

律师行业如逆水行舟，不进则退，律师只有保持学习的

热情，不断的自我学习、自我更新储备的知识，积极了解最

新的法律法规、部门规章、其他规范性文件等，才能不落后

于社会的发展。在破产清算、破产重整领域，律师除了对法

律问题负责外，还需要对企业经营、税务知识、财务审计有

所了解，还需要安抚民间借贷、金融债权人、职工债权人的

情绪。

2021 年通过破产委开展的各项工作，对律师从事破产管

理人业务提供指导，探索破产实践中的疑难问题，研究解决

方案，为各律师事务所、破产管理人提供了专业交流和互帮

互助的平台。

2021 年，本委的各委员组织律师进行基础培训、实物研

讨，鼓励各位律师积极参与各类讲座、沙龙、研讨，鼓励各

位律师积极研究实务中遇到的问题，形成学术结果，通过各

种途径展示本市律师承办破产案件的专业水平和较高技能，

112

并有志于将杭州市破产业务向全省推广，成为浙江省的引导

队伍。

第二部分 2022 年度工作计划

2022 年度本委将以此为基础，重点做好管理人制度完善

的调研建议工作，破产管理实务中的难点、疑点整理研讨工

作，充分发挥委员会的职能，积极联动其他协会机构，加强

破产领域问题交流，争取让破产委更上一层楼，具体计划如

下：

一、针对破产实务中的问题，组织开展沙龙、培训

破产委拟在 2022 年度开展 3~4 次沙龙、培训活动。沙

龙、培训活动将聚焦于在破产清算、破产重整活动中，各委

员遇到的热点、难点问题。考虑到疫情的影响，破产委考虑

开展线下小规模、线上大规模的活动形式，拟邀请各级法院

的破产案件承办法官、专家学者、破产专业领域资深律师、

会计师主讲。

二、组织破产法相关热点问题的研讨，鼓励、组织委员

进行学术研究，形成学术成果

为鼓励破产委各委员以及各关注破产委的、有志于破产

行业的单位同仁进行学术研究与学术创新，2022 年破产委将

继续承办破产分论坛，积极展开论文征集与评选工作，并在

评选工作结束后，向杭州律师论坛推选优秀论文。此外，破

产委将不定期组织各委员之间的交流学习，提升委员的执业

能力。

三、加强与律师事务所、各级法院的交流，听取律师事

113

务所、人民法院等单位对破产案件的办理、破产委工作的意

见和建议

2022 年度破产委将进一步加强与律师事务所为主的管

理人团队的交流，加强与各级人民法院的交流，倾听律师事

务所对破产案件中管理人履职、实务问题的意见和建议，听

取各级人民法院对破产委的工作的希冀与建议，并针对反应

的问题完善破产委的工作。

四、推进省际业务交流，积极开展宣传工作

2022 年度破产委将加强与兄弟城市的破产专业委员会

的业务交流，学习先进的工作理念及管理、运作模式，积极

宣传浙江省的先进经验，提升本破产委在浙江省乃至全国业

内的影响力。

以上是本委 2021 年的年度总结与 2022 年的工作计划。

特此汇报，谢谢大家。

114

侵权法专业委员会

主 任 徐 俊

2021 年度是本人担任杭州市律师协会第九届侵权法专

业委员会主任的第三个年度，这段时间在杭州市律协理事会、

常务理事会、道德纪律委员会、业务指导委员会、秘书处的

领导和监督下，侵权委主任班子贯彻协会宗旨，召开了多次

会议讨论制定本专委会的工作安排，依据安排开展工作，如

期举办了多次线上、线下活动。现本人对自己 2021 年度的

工作作如下报告：

一、侵权法专业委员会的内部交流。

1.主任班子工作任务初步拟定

2021年1月，需要开始详细拟定进行本年度的工作计划，

为了便于沟通交流，减轻主任班子成员的工作负担，在本人

的组织及主持下，主任班子成员在微信工作群中根据上一年

度初步拟定的本年度工作计划进一步细化 2021 年度的工作

计划，并对每个班子成员需要负责的工作主题进行上报，为

2021 年度的整体工作奠定了良好的基础。

2.业务交流

2021 年度，在侵权委微信委员群中，各位委员除积极配

合专委会各项工作安排外，对好意搭载、经营者欺诈、工伤

与交通事故等诸多相关业务议题也进行了积极、热烈的交流。

3.委员发展

侵权委根据专业委员会委员律师的申报和考核要求，积

115

极发展优秀律师加入侵权委，接受了非委员律师的申请，按

照程序增补了一名律师加入杭州市律师协会第九届侵权法

专业委员会。补新的委员律师后，侵权委现共有委员律师 54

名。

二、学习培训对外与交流活动。

2021 年度，侵权委一如既往地积极加强组织委员律师及

行业同仁进行业务学习和互动交流，聚焦《民法典》侵权编

的学习以及侵权法法律热点的前沿问题，邀请资深律师开展

学习讲座、业务研讨会等。讲座内容充实丰富，不仅促进了

侵权委委员律师的积极参与，同时也吸引了其他非委员的律

师对实务热点问题、前沿问题进行探讨交流。

每次讲座及活动侵权委都会制作海报、通知通过秘书处

统一在委员微信群发出通知，利用协会官方网站、协会及活

动承办方微信公众号等平台发出公告，根据疫情防控要求，

视情况采用线上、线下或线上线下相结合的方式统一有序地

开展相关活动，会后通过新闻稿等方式宣传报道。具体举办

活动内容如下：

1. “网络购物维权”讲座活动

2021 年 5 月 9 日下午，由杭州市律协侵权法专业委员会

主办， 浙江六和律师事务所、北京大成（杭州）律师事务

所争议解决部承办的“网络购物维权讲座活动”在浙江六和

律师事务所成功举办。本次讲座分别由侵权委副主任吴燕律

师和浙江六和律师事务所知识产权商标部主任贾宏律师进

行名为《网络购物实务案例分享》和《涉网知识产权侵权案

116

件办理实务》的主题分享。杭州市律师协会副会长、浙江六

和律师事务所高级合伙人黄伟源律师，浙江六和律师事务所

知识产权商标部主任贾宏律师，侵权委主任徐俊律师、侵权

委副主任吴燕律师、钱亚芳律师、朱觉明律师，侵权委秘书

长李涛律师及其他侵权委委员律师、非委员律师、实习律师

等近 30 人参加了本次讲座活动。

2. “第七届杭州律师分论坛暨加强金融领域侵权案例

的实务研究”活动

2021 年 6 月 5 日下午，杭州市律师协会第九届侵权法专

业委员会和杭州市律师协会金融专业委员会在北京大成（杭

州）律师事务所大会议室成功联合举办“第七届杭州律师分

论坛暨加强金融领域侵权案例的实务研究”活动。

本次活动首先由第七届杭州律师论坛论文征集活动”部

分入围论文作者对各自论文分享介绍，然后由龚俊锋律师作

《侵权视角下金融资管纠纷实务研讨》的主题分享，龚律师

从自身办案经验出发，向与会人员讲解了金融资管业务中涉

及侵权法律关系的重点实务问题。

3. “典亮生活——民法典视野下侵权责任编与律师实

务”讲座活动

2021 年 8 月 26 日晚，杭州市律协侵权法专业委员会“典

亮生活——民法典视野下侵权责任编与律师实务”讲座活动

在泽大律师事务所直播间成功举办。本次讲座由侵权委副主

任钱亚芳律师主讲，侵权委主任徐俊，副主任朱觉明、吴燕

等人，以及侵权委委员、非委员律师、实习律师、社会人士

117

等共计五百余人观看了此次直播。

4. “案例检索实务”讲座活动

2021 年 11 月 14 日下午，由杭州市律协侵权法专业委员

会主办， 北京大成（杭州）律师事务所及北京大成（杭州）

律师事务所争议解决部承办的“案例检索实务讲座活动”在

北京大成（杭州）律师事务所成功举办。本次讲座特邀讲课

嘉宾北京中伦（杭州）律师事务所陈祖贤律师，杭州市律师

协会侵权法专业委员会主任徐俊律师、副主任朱觉明律师，

秘书长李涛律师及其他侵权委委员律师、非委员律师、实习

律师等近 50 人参加了本次讲座活动。

讲座结束后，本人带领大家参观了北京大成（杭州）律

师事务所云端行政接待中心，从陈列的的历史资料中深入了

解了中国律师的百年发展史，以及律师在中国共产党建设发

展过程中发挥的重要作用。

三、2022 年度的工作规划

1.侵权委班子成员分别牵头，组织好四次活动

继续沿袭自本届侵权法专委会在每个年度内，由各位主

任分别负责一场专委会活动的约定，充分调动了班子成员的

积极性。

目前我们专委会已经选定的主题活动有：从侵权法角度

看公司经营过程中侵权行为和责任承担；合同履行过程中的

侵权和违约竟合的律师实务；后民法典时代侵权法难点实务

分析。

2.组织撰写和评选论文

118

提前发布本专委会的参考题目，积极组织和发动委员律

师积极参与侵权法专业的论文写作。及时评选出的优秀论文，

组织优秀论文作者和委员开设分论坛，交流论文内容和学习

成果。

3.以侵权法专委会的名义对外开展宣讲和交流

我们了解到部分委员律师有对外普法宣传，对于与侵权

法法律有关的普法宣传，我们专委将及时协助委员律师向律

协申报专委会的活动，提升和扩大律协专委会在社会上的知

名度和影响力。

4.加强与委员律师之间的沟通交流

通过走访委员律所，向优秀的委员和先进的律所学习；

征求委员意见和建议，提高委员参与活动的积极性。

5.参观学习律师百年发展历史

北京大成（杭州）律师事务所的 31 楼云端接待空间，

目前是浙江省唯一的律师百年发展陈列馆，邀请有兴趣的律

师前来参观学习。

6.活跃委员微信群

相对而言，我们委员微信群的互动不够积极，2022 年，

我们四位主任将在微信群中轮流值班，发送相关微信文章，

与委员互动交流相关法律问题。

除以上计划之外，我们还将继续完成律协交办的其他临

时性任务，鼓励委员律师参与社会公益等。

四、总结及展望

2021 年是第九届侵权法专业委员会成立并运作的第三

119

年，也是《民法典》正式施行的元年。回顾 2021 年，疫情

仍然没有过去，在疫情的持续影响下，侵权委在市律协的领

导和委员律师的支持下克服困难，聚焦《民法典》的学习和

侵权法领域的热点实务问题，采用多种方式开展活动并收获

成功。

在即将进入的本届侵权法专业委员会的收官之年，侵权

委将开展更多的学习、事务研讨及培训活动，并鼓励委员律

师多撰写和发表理论与实务文章，进一步丰富侵权的工作方

式，让侵权委可以更好的服务法律同仁。

120

税务专业委员会

主 任 王忠涨

杭州市律师协会税务专业委员会（下简称税务委）作为

一个小众的专业委员会，在过去的一年中能够成功开展一系

列活动，不断扩大税务委的影响力，离不开律协领导的指导

和关怀，离不开律协秘书处的支持和帮助，离不开税务委主

任班子和诸位委员的辛苦付出和支持。2021 年税务委主要围

绕业务培训、内、外交流和培训、理论研讨以及组织建设开

展工作，积极参与律协组织的活动，取得一定的成绩。现对

2021 年度的工作述职如下：

一、业务培训和研讨情况

2021 年度，由于受疫情影响，税务委的活动采取线上和

线下相结合的形式，共举办了三场业务培训和研讨活动，内

容涉及律师事务所的会计核算新规及税收征管、平台经济和

税务稽查案件办理程序等税务问题，以及对律师涉税法律服

务的拓展进行了研讨。2021 年度税务委的业务培训嘉宾均具

有较为丰富的实务经验，有来自税务部门的专家以及大学教

授，也有具有丰富实务经验的律师，以及专业从事税务业务

的企业老总等，上述培训和研讨涉及的内容均是目前税务实

务中的难点和疑点问题，获得了委员和广大律师的认可和好

评，主要业务培训和研讨活动如下：

1、2021 年 5 月 8 日，税务委举办了《税务稽查案件办

理程序规定（征求意见稿）》研讨活动，对《税务稽查案件

121

办理程序规定（征求意见稿）》进行了研讨，并将修改意见

汇总，提交至国家税务总局，为相关部门立法决策提供了意

见和建议；

2、2021 年 6 月 19 日，税务委承办了由浙江省法学会财

税法学研究会主办，税务委、浙江京衡律师事务所承办的“平

台经济运作基本模式及存在的税务风险和合规问题”研讨会

活动；

3、2021 年 11 月 26 日，税务委协办了由杭州市律师协

会主办，杭州市律协资产管理与财务委员会、税务委协办的

“会计核算新规以及税收征管新形势下律所会计核算规范

化与税务合规管理解读”线上讲座活动，有 4 千余人次参加

了该次活动。

二、对内、外交流、培训、普法等活动

2021 年税务委委员的对内、外交流、培训、普法等活动

涉及面广，交流、培训次数多，有对税务部门的培训、也涉

及到企业、律所的培训，参与交流的论坛规格高，涉及全国

性、省级的大型论坛、取得较好的效果，极大地扩大了税务

委的影响力，也突显了税务委委员的专业能力，具体如下：

1、2021 年 3 月 26 日，副主任许玉灵为滨江知识产权加

速营作《构建专利优税体系，管控企业税务风险——从 RD

到 IP 到 IPO》讲座；

2、2021 年 4 月 9 日，秘书长王敏志参加第一届珞珈国

际税法高端论坛并作《转让定价管理中的程序正义问题论纲》

主题发言；

122

3、2021 年 4 月 16 日，秘书长王敏志为宁波银行股份有

限公司温州分行提供《传承和资产安全中的税务合规之道》

培训；

4、2021 年 6 月 18 日，秘书长王敏志为浙江爱信诺航天

信息技术有限公司杭州分公司提供《税收筹划与风险控制—

—税务合规之道》培训；

5、2021 年 6 月 21 日，副主任许玉灵为杭州市滨江区税

务局作《依法行政处罚有据——行政处罚法修订解读》讲座；

6、2021 年 9 月 9 日、15 日，副主任许玉灵为万法通平

台作《律师涉税法律服务的实践探索》讲座；

7、2021 年 9 月 9 日，秘书长王敏志为浙江省科技评估

和成果转化中心提供《技术作价投资的法律与税务实务》培

训；

8、2021 年 9 月 14 日、24 日、27 日，秘书长王敏志分

别为国家税务总局浙江省税务局稽查局、杭州市税务局稽查

局、杭州市税务局第三稽查局提供《<民法典>背景下税收债

权的实现——变化要点与实务思考》培训；

9、2021 年 9 月 14 日，主任王忠涨为浙江智仁律师事务

所第十五期“智仁讲堂”作《股权转让中的财税问题分析》

讲座；

10、2021 年 10 月 21 日，秘书长王敏志为浙江省交通投

资集团有限公司提供《企业经营中的税务风险防范》培训；

11、2021 年 11 月 16 日，秘书长王敏志为浙江世宝股份

有限公司提供《税务法律风险防范和预警指标设计》培训；

123

12、2021 年 11 月 17 日，副主任许玉灵为强链工场总裁

加速营作《从法律视角看企业财税合规》讲座；

13、2021 年 12 月 9 日，副主任许玉灵为绍兴市中小纺

织企业促进会作《从法律视角看企业财税合规》讲座；

14、2021 年 12 月 18 日，税务委主任王忠涨、副主任许

玉灵、委员张通、张新军等参加了“2021 中国税法论坛暨第

十届中国税务律师和税务师论坛”线上研讨活动，其中副主

任许玉灵作为嘉宾进行了点评，委员张通作为主持人之一主

持了会议；

15、2021 年 12 月 19 日，税务委主任王忠涨、副主任许

玉灵、副主任王潭海、秘书长王敏志、委员陈沈峰等参加了

浙江省法学会财税法学研究会 2021 年年会暨“共同富裕愿

景下的财税法律问题研究”研讨活动，其中副主任王潭海作

为主持人之一主持了会议，主任王忠涨、秘书长王敏志作了

主题发言；

16、2021 年 12 月 25 日，秘书长王敏志参加浙江省法学

会国际经济法学研究会“数字经济法律规制的新发展”专题

研讨会并作《数字服务税的遵从实践与思考》主题发言。

三、理论研讨活动及取得成绩

2021 年度，税务委除了上述培训和参与交流外，在理论

研讨方面，积极立法研讨，在全国税务律师论坛、省法学会

论坛以及律协组织的理论研讨活动中均取得佳绩。具体如下：

1、2021 年 5 月 8 日，税务委举办了《税务稽查案件办

理程序规定（征求意见稿）》研讨活动”，会后，税务委将

124

《税务稽查案件办理程序规定（征求意见稿）》的修改意见

汇总，并提交至国家税务总局。

2、2021 年 12 月 18 日，主任王忠涨、副主任许玉灵、

副主任熊岳、委员陈沈峰撰写的论文入选由中华全国律师协

会、中国注册税务师协会举办的“2021 全国十佳税法案例论

文”，占了十佳中的四个席位，上述论文编入《中国税务律

师评论》（第 8 卷）出版发行；

3、2021 年 12 月 19 日，主任王忠涨、秘书长王敏志、

委员陈沈峰等撰写的论文获浙江省法学会财税法学研究会

2021 年年会暨“共同富裕愿景下的财税法律问题研究”理论

研讨会相应的奖项；

4、2021 年 9 月 14 日，副主任王潭海、秘书长王敏志撰

写的论文获第七届杭州律师论坛优秀奖；

5、2021 年 11 月 25 日，秘书长王敏志撰写的文章《<

契税法>新法解读及其对转移土地、房屋权属事项的影响》

一文发表在《浙江律师》2021 年第 5 期；

6、主任王忠涨、副主任许玉灵、秘书长王敏志等人发

表了多篇公众号文章。

四、组织建设

2021 年 4 月 21 日晚，税务委召开 2021 年度第一次主任

班子会议，讨论部署了税务委 2021 年度工作安排，此次会

议，税务委主任班子就 2021 年度工作计划提出了很多具有

针对性、可操作性的建议，为 2021 年工作开展奠定了较好

的基础。2021 年，由于受疫情的影响，税务委更多的采用线

125

上交流的方式，税务委主任班子成员等通过线上线下的交流，

对税务委的发展建言献策，积极完成律协交办的各项工作，

并努力推动税务委各项活动的开展。

五、对 2022 年的展望

2021 年，网络直播行业等接连被税务部门稽查，各行业

的税务风险和合规问题引起极大的关注，2022 年税务委将加

强对税务热点问题的培训和研讨，加强与省律协财税法专业

委员会以及财税法学研究会等的沟通、交流和合作，注重实

务和理论的研讨，对涉税法律服务拓展进行积极的探索，为

我国税制改革的推动作出贡献。

126

政府法律顾问专业委员会

主 任 麻 侃

2021 年度，杭州市律师协会政府法律顾问专业委员会

（以下简称“市律协政顾委”）在律协协会、业务指导委员

会的领导和秘书处的大力支持下，开展了一系列工作、取得

了一些成绩。现就 2021 年度工作述职如下：

一、系列主题活动成功举办

（一）“律师服务法治政府技能提升”系列讲座第一场

成功举办

2021 年 5 月 22 日下午，杭州市律师协会政府法律顾问

专业委员会（以下简称“市律协政顾委”）主办的“律师服

务法治政府技能提升”系列讲座在市律协大会议室举行。作

为此次系列讲座的第一期，特别邀请市律协政顾委副主任、

浙江王建军律师事务所合伙人王蓥律师作主题讲座。市律协

政顾委委员及业界同仁共 30 余人参加了本次讲座。

在讲座中，王蓥律师结合丰富真实的经典案例，运用通

俗易懂的讲解方式，让与会律师更清晰直观地了解何为法定

职责以及司法审查的七大重点。他还详细讲解了履行法定答

复的步骤和不履行法定职责之诉的答辩流程，理论与实践相

结合，具有很强实践性和可操作性。

（二）“律师服务法治政府技能提升”系列讲座第二场

成功举办

2021 年 10 月 16 日下午，杭州市律师协会政府法律顾问

127

专业委员会（以下简称“市律协政顾委”）主办的“律师服

务法治政府技能提升”系列讲座（第二期）在市律协大会议

室举行。本次讲座邀请到市律协政顾委委员、浙江京衡律师

事务所高级合伙人王德兰律师作主题讲座。市律协政顾委委

员及业界同仁共 20 余人参加了本次讲座。

王德兰律师以《行政协议个性化法律服务》为题，从“行

政协议场景化、行政协议结构化、行政协议动态化、行政协

议个性化法律服务”等四个方面层层展开，为在场的律师介

绍了其团队特色化的行政协议法律服务范式，为政府法律服

务思维提供了一种新的可能。王律师通过十个成功案例，结

合使人信服的讲解，让与会律师对政府法律服务模式，特别

是行政协议专项服务方面有了更深的体会，对场景化、结构

化、动态化的法律服务方式有了更深的理解。

二、读书会活动略有恢复

因受疫情影响，政顾委活动基地尚青书院暂时无法开放。

2021 年 1 月 29 日，第十九期主题读书会因故调整至观韬中

茂杭州办公室会议室举行，由浙江泽大律师事务所林维钢律

师导读、分享《基业长青》。市律协政顾委十余位律师及律

师同仁参加了本次读书会。本次读书会也采用了线上同步直

播的活动形式，无法到场的市律协政顾委委员通过网络参与

了读书会。

三、推选论文参加杭州律师论坛

经政顾委主任办公会议决定，本年度杭州律师论坛政府

法律顾问分论坛论文评选采取网上评议的方式进行。经过评

128

委们认真的商议讨论，本次分论坛评出了获奖论文《新〈行

政处罚法〉等新规视野下行政机关处理隐性营销问题研究—

—以杭州亚运会知识产权执法工作为例》推荐至杭州律师论

坛总论坛，该文最终获得杭州律师论坛优秀奖。

四、内部交流平台继续完善

1、2021 年，政顾委经主任会议表决通过，增补了浙江

六和律师事务所徐扬眉律师、浙江传衡律师事务所何垭娟律

师 2 位委员。

2、继续维护第九届律协政顾委委员微信群，用于专委

会通知与交流，并继续邀请对政府法律顾问业务感兴趣的非

委员律师加入。

五、委员行业、社会活动较为突出

1、2021 年 3 月 15 日，麻侃律师作为政府法律顾问参加

关于《杭州市上城区人民政府重大行政决策指导意见》研讨

会。

2、2021 年 5 月 19 日，六和所率先成立“合法性审查评

估研究中心”，本委陈洵熙委员担任中心主任，叶乃涛委员

为中心成员。此后，担任中心常务副主任的徐扬眉律师增补

为本委委员。

3、2021 年 6 月 24 日下午，麻侃律师参加省律协举办的

“政府法律顾问与律师能力新期待”专题研讨会。

4、2021 年 7 月 22 日上午，王蓥律师受萧山区城市管理

局的邀请，开展“学习解读《行政处罚法》重要内容”专题

讲座。

129

5、2021 年 8 月 3 日，麻侃律师受邀作为第一届全省检

察机关行政检察业务竞赛决赛评委。

6、2021 年 9 月，俞锋委员受邀为市委依法治市办 2021

年全市领导干部法治建设能力提升培训班授课。

7、2021 年 9 月 29 日，裘宇清律师受邀参加由杭州市住

房保障和房产管理局承办的《杭州市物业管理条例》培训研

讨班，在分组交流讨论环节参与讨论。

8、2021 年 10 月 25 日下午，王蓥律师受萧山区民政局

邀请作“新《安全生产法》解读”专题讲座。

9、2021 年 11 月 3 日上午，江斌委员受邀为 2021 年申

请公职律师和公司律师执业证岗前培训班作《行政诉讼实务》

的授课。

10、2021 年 11 月 4 日，麻侃律师受邀担任杭州市首届

公职律师辩论赛决赛评委。

11、2021 年 11 月 15 日上午，王蓥律师受钱塘区人民政

府临江街道办事处邀请，开展“新《安全生产法》解读”专

题讲座。

12、2021 年 11 月 19 日下午，王蓥律师受杭州市钱塘区

住房和城乡建设局邀请，开展“行政处罚中的常见问题及注

意事项”专题讲座。

13、2021 年 11 月 20 日，王蓥律师应邀为市律协行政委

主办的“履职答复的司法实践及具体应对”实务交流会作专

题讲座。

14、2021 年 11 月 24 日，麻侃律师参加 2022 年杭州市

130

政府立项论证会。

15、2021 年 12 月 1 日，王蓥律师为萧山区应急管理专

题培训班作“新《安全生产法》解读”专题讲座。

16、2021 年 12 月 6 日，麻侃律师参加杭州市司法局组

织的杭州市政府法律顾问工作座谈会。

六、2022 年工作计划

（一）2022 年度组织活动

2022 年度政顾委计划组织面向委员律师和非委员律师

的活动（含杭州律师论坛分论坛）暂定安排如下：

1、提升律师服务“法治政府”水平系列业务研讨会

时间：暂定 2022 年 4-6 月两场

内容：（1）拟邀请专家学者及政府法律服务领域的知

名律师，主讲政府法律服务中的具体业务（初步考虑为行政

赔偿司法解释解读主题）。

（2）拟与相关专业委员会合作，就政府信息公开主题

举办活动。

2、杭州律师论坛分论坛

时间：暂定 2022 年 6-7 月

内容：配合杭州市律协举办杭州律师论坛政府法律顾问

分论坛。

3、初步考虑在浙江省市监局、杭州市司法局指导下与

北京观韬中茂（杭州）律师事务所合作举办“杭州亚运会反

隐性营销”论坛活动，目前正在初步对接中。

4、提升律师服务“法治政府”水平系列业务研讨会后

131

续活动

时间：暂定 2022 年 8-10 月

内容：（1）在前期拱墅区、萧山区举办“政府法律顾

问理论实务研讨会”的成功经验基础上，政顾委将考虑继续

与杭州各区县司法局和（或）相关律师事务所合作主办（初

步考虑为拱墅等区县）“法治政府”建设主题研讨会。同时，

希望吸引更多业内同仁及相关行业人士等共同参与，集中探

讨政府法律顾问工作的理论实务问题。

（2）针对政府服务新的需求，召集相关领域的律师发

表各自意见。

（二）加强专业领域知识输出，在地区性法规规章等规

范性文件发布之后，安排相关领域律师及时发表相关解读文

章，发出律师的专业声音。争取将政顾委作为地方性立法的

基层联系点，组织动员为地方性法规、规章立改废提供意见、

建议。

继续推进政府法律服务相关课题研究工作，考虑从前期

相对较为成熟、有一定初步成果的 1-2 个课题研究入手，在

此基础上做好论文征集工作。

尝试探索以一定的激励手段，鼓励政顾委论文的写作。

同时，也可利用政顾委委员内高校教师的资源优势，发挥辅

导作用，提高论文质量。

（三）加强对高校等研究机构的交流与走访

政顾委将考虑于 2022 年上半年前往具有省内立法智库

等优势的高校进行交流与走访，探讨合作机制。尝试以高校、

132

律所、政顾委三者结合的名义，向行政机关提供专项课题形

式的法律服务。

（四）继续维护好政顾委日常联络平台（委员微信群），

通过杭州律师网及杭州律师微信公众号做好政顾委信息报

送与宣传相关工作。

（五）读书会等系列活动

政顾委读书会活动将视疫情防控形势开展，面向所有有

兴趣参与的委员律师，以期加强行政法学等专业研究，并增

进委员之间的交流。应提升读书会活动品质，场地可以考虑

轮流安排在各个主任、副主任所在律所的办公室，加强沟通、

深化业务交流。

133

企业法律顾问（公司法务）专业委员会

主 任 汤云周

在疫情影响后的第二年，2021 年注定是不平凡的一年，

是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，是中国共产党成

立 100 周年的一年。杭州市律师协会第九届企业法律顾问（公

司法务）专业委员会（以下简称企顾委）及企顾委委员 2021

年度的工作务实且有实效，各项工作活动的开展为企事业单

位提供优质高效法律服务的同时也提高了企业法律顾问业

务委员会在行业中的品牌影响力，助力了法治化营商环境的

构建。现将企顾委会本年度工作总结汇报如下：

一、学习培训与对外交流

1. 2021 年 5 月 18 日下午，企顾委于市律协大会议室、

小鹅通线上平台举办“企业法律顾问服务一点二面三覆盖的

法律讲座”线上及线下分享会，这次分享会针对现今企业及

行业的迅速发展，结合律师行业对各行业的企业法律顾问服

务的实务，以更好地为各行业各企业提供全方位法律顾问服

务为导向，让各位律师在学习与交流中提升企顾委在企业法

律顾问服务领域的专业性。

该次讲座由企顾委主任汤云周律师主持，并邀请到了北

京盈科（杭州）律师事务所黄伟律师、浙江铁券律师事务所

于立群律师、浙江智仁律师事务所林景行律师作为分享嘉宾，

每位嘉宾律师围绕各自的主题从不同角度为大家讲解了对

企业法律顾问服务一点二面三覆盖的理解。

134

汤云周律师首先介绍了委员会在本届律师论坛论文的

情况，鼓励全体委员多写文章、多进行讲座、多出产品，为

共同建设好委员会作贡献，同时提出之后将邀请实务方面的

专家进行讲座分享，交流如何更好地在企业顾问服务过程中

提高专业服务水平。黄伟律师分享的主题是电商行业的法律

服务漫谈，从传统电商、直播电商、新型融合电商、行业理

解及展望四个方面展开讲解，黄律师认为电商行业创新和实

践的特性比较强，问题新、场景新且多变、法律新，要理解、

吃透行业特性及变化，结合行业变迁，对法律服务进行实时

的升级迭代，黄律师鼓励年轻律师去挑战和探索。于立群律

师分享了关于申请私募投资基金管理人登记法律服务的简

要介绍，于律师认为在申请私募投资基金管理人登记法律服

务过程中的一点二面三覆盖，要遵循宁缺勿滥的原则，团队

成员间固定合作，并聘请专业人士内核方面登记后的跟踪服

务，服务覆盖在出具法律意见书、申请人登记、基金登记、

募投管退全过程。林景行律师以餐饮、酒店行业法律顾问服

务为主题，以案件的代理，法律体检，行业、协会等的推广

及口碑为切入点，从对内对外两个方面入手，认为餐饮、酒

店行业法律顾问服务覆盖人事、财务、资产三个方面，由此

林律师介绍了其中可能涉及到相关的法律法规，并分享了所

承办过的实务案例。

企顾委组织并举办的该次讲座获得了本市律师及各企、

事业单位的广泛支持及好评，线下座无虚席，线上直播观众

热烈参与互动，相信这样内容丰富，兼顾务实与新颖的讲座

135

培训能够促进本市律师更具方向性、更清晰地为顾问单位或

企业客户提高法律服务质量。

2. 2021 年 11 月 26 日，由杭州市律师协会企业法律顾

问（公司法务）专业委员会、浙江智仁律师事务所联合举办

的以“信息安全与企业合规”为主题的线上直播分享讲座圆

满举行，本次讲座特邀浙江政法联律师事务所孙迪风律师、

浙江智仁律师事务所周佳律师、浙江六和律师事务所杨海强

律师、浙江五联律师事务所兰艳霞律师四位优秀律师作为本

次直播讲座的分享嘉宾，由企顾委秘书长、浙江智仁律师事

务所林景行律师主持，市律协企顾委委员、部分非委员律师

等近 400 人通过线上直播参加了讲座。

本次讲座旨在提升企顾委委员律师及各位法律人士在

信息安全与企业合规时代下，为各企业（行业）提供应对建

议等法律顾问服务的水平，帮助企业做好合规工作，管控好

诱发风险的可能性，完善企业合规体系，保障企业的业务连

续性发展。四位嘉宾律师分享了各自关于信息安全和企业合

规的主题的理解与感受。

林景行律师就信息时代下为企业带来的机遇与风险做

了简要的分享和介绍，并指出随着数字经济时代下信息化手

段和大数据分析技术的运用，为企业带来便利的同时，也出

现了信息安全风险、数据滥用、企业不公平竞争等问题，严

重损害了个人和社会利益，扰乱了正常市场秩序，由此引出

帮助做好企业合规建设、为企业提供配套完善的法律顾问服

务的重要性。孙迪风律师围绕“信息安全与合规建设的前景

136

与机遇”的主题，从法规需求、信用评价、商业需求三方面

为突破口进行要点分析，并特别强调目前大多企业管理者的

观念尚未转变，其合规意识仍然仅停留在“合法层面”。周

佳律师以“《个人信息保护法》下企业用工合规之路初探”

为主题，分享了 2021 年 11 月 1 日新出台的《个人信息保护

法》的六大要点，并通过案例详细介绍了新法在实务中的适

用。杨海强律师以企业合规体系建设的宏观角度，从发展历

程、通用架构为我们展示了一套完整且系统的合规建设体系

方案。兰艳霞律师围绕“数据合规之企业应用场景”，主要

抓住企业合规中的数据合规为重点展开，介绍了三大企业应

用场景，以实务案例为导向，结合最新法律法规的应用，全

面系统地提出了企业数据合规划建议。

二、积极参与论文撰写

2021 年，杭州市律师协会举办“第七届杭州律师论坛”，

企顾委委员积极参与论文写作与投稿，企顾委共撰写有 18

篇文章，并组织各位委员虚心向获奖文章学习，以此为榜样，

不断提高政治素养，加强理论学习，发挥专业优势，将理论

与实践相结合，为企事业单位提供有力法治保障和有效法律

服务而努力。其中，周佳获得 2021 年度第七届杭州律师论

坛分论坛三等奖；兰艳霞律师、林景行律师获得优秀奖。

三、对外法律宣讲

1、2021 年，随着《中华人民共和国民法典》及配套解

释的实施，以及新《公司法》征求意见，企顾委委员积极对

外开展各种形式的讲座，主要是民法典对公司经营的影响，

137

如何制订公司章程、股权激励等，以期对企业提供实用性指

导，提高委员会的知名度。

2、受各级工会的邀请，对企业员工进行普法宣讲，单

就杭州市总工会普法宣讲，企顾委委员林景行、汤云周、周

佳、兰艳霞等就有二十多场次。

四、建立委员间通畅的沟通机制

1、2021 年，企顾委的委员们充分利用了委员会组建的

微信群和主任会议工作群的平台，时常就近期发生的热点或

疑难案件展开交流讨论，并分享在各自业务领域办理案件的

经验及教训，委员们在平台上通过信息沟通和分享、互相学

习、共同探讨，不仅提升了各自业务领域的专业水平，也拉

进了委员们之间的感情。

2、企顾委的委员们将委员的业务擅长、课件、荣誉等

在委员会组建的微信群宣传介绍，加强委员之间的了解、沟

通与合作。

五、部分委员所获荣誉

除上述论文获奖外，2021 年度，张敏律师获得杭州市律

协 2021 年度个人通报表扬，陈旭律师获是中共杭州市律师

行业委员会优秀党务工作者荣誉称号，汤云周律师获得浙江

省律协“全省律师行业抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称

号。

以上内容向杭州市律师协会对二○二一年度工作作一

简要年度总结，相信新的一年，在协会领导的支持关心下，

企顾委的各位委员们会再接再厉，锐意进取，为社会提供更

138

为优质高效的法律服务！

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自然资源与环境保护专业委员会

主 任 金林蔚

2021 年，新冠疫情依然未散，一手防疫一手工作成为工

作常态；2021 年，民法典正式实施，《碳排放权交易管理办

法（试行）》施行，各类生态环保相关政策相继出台，自然

资源与环境保护继续成为年度热点。承蒙市司法局、市律协

各级领导的指导及各位委员的共同努力，自然资源与环境保

护专业委员会在不平凡的 2021 年开展了系列工作与活动。

现将环资委在 2021 年度的主要工作总结汇报如下：

第一部分 2021 年度总结

一、内部交流

2021 年 12 月 4 日，资环委 2021 年度工作总结交流会在

浙江厚启律师事务所召开，主任金林蔚，副主任吴天野、陈

洁琼，秘书长沈晓刚参会了会议。经过讨论交流，大家达成

如下共识：

1、2021 年工作虽存在诸多不足，但我们与杭州市环保

产业协会开展了业务交流，还举办了两次有一定影响力的线

上专业讲座，每月均按时编撰并通过杭州市律协网站发布环

境与资源法律资讯，整体工作有条不紊。据初步预估，资环

委 2021 年积分仍排在各专委会前列。

2、由于疫情原因，年初规划的兄弟省、市律协资环委

走访、环保公益组织交流未能成行，部分新修订的环保法律

法规交流学习也未能如期举办，今后如条件允许，尽可能把

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这些工作补上。

3、2022 年，为进一步提升杭州律协资环委的专业影响

力及各委员的专业能力，我们计划在资环委班子成员所在律

所及其他委员所在律所，如泽大所、金道所、厚启所、盈科

所、大成所、京衡所，以“双碳”、“环保合规”为主题，

开展几场专业论坛交流活动。

二、行业协会交流

2021 年 3 月 27 日下午，资环委主任金林蔚、副主任陈

洁琼、秘书长沈晓刚一行走访了杭州市环保产业协会。杭州

市环保产业协会常务副会长沈小东、副秘书长沈鸿海、协会

顾问武光华参加座谈交流。

双方就最新的环保法律法规、环保政策、环境监管等多

方信息展开了深入交流，积极探讨了事前环保合规与事后法

律救济的重要作用，环境律师与环保专家从不同的角度提出

为企业提供服务和支撑的想法，并达成了建立长期合作、定

期交流机制的共识。

三、专家讲座

2021 年 12 月 4 日晚，资环委邀请浙江省法学会环境资

源法研究会副会长、浙江京衡律师事务所律师陈国强，通过

杭州市律协小鹅通线上直播平台，就“企业投资并购应注意

的环保问题”，为杭州市律协资环委委员及其他感兴趣的律

师和法律从业者，开展了一场内容详实、形式新颖的线上讲

座。

陈国强律师从投资新建项目和并购重组项目两个方面，

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分别就企业应当关注的环保问题进行了讲解。在讲座中，陈

国强律师结合我国最新的环境保护要求，重点讲解了“三线

一单”、总量控制、区域限批、环境敏感点布置、建设项目

的审批备案、排污许可、超标排放、固废处置、生产者责任

延伸、土壤污染等与企业投资并购相关的重点环境问题，同

时强调应关注目前形势下企业可能面临更高的环保要求。在

自由提问环节中，参会律师踊跃向陈国强律师请教，提出“双

碳背景下高能耗高污染企业投资并购是否面临更大困难”、

“审核企业环评批复文件时重点关注哪些问题”、“对未列

入 2017 年排污许可名录的企业如何核查其环保问题”等问

题，陈国强律师一一进行了专业详尽的解答。

共计约 540 人在线收看了本次直播讲座，反响热烈。

授课结束后，资环委对课程授课内容，整理了详细的“业

务综述”，并在杭州市律师协会网站上刊发，供各位委员以

及杭州律师学习。

四、对外授课输出

2021 年 6 月 30 日，在无讼网络直播平台，资环委、无

讼网络科技公司、北京盈科（杭州）律师事务所共同举办“双

碳背景下环境与能源法律业务的机遇”直播讲座，资环委秘

书长沈晓刚通过无讼 APP 进行了主旨分享。

沈晓刚律师分别从法律服务专业化与社会发展的关系，

环境与能源产业的时代、政策与法律背景，“双碳”背景下

的环境与能源法律业务等三个方面，介绍了为什么环境与能

源法律业务将迎来历史性的机遇，以及具体可开展哪些环境

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与能源法律业务。

沈晓刚律师还分别对环境民事侵权诉讼代理、环境行政

业务代理、环境刑事案件辩护、环境民事公益诉讼、生态环

境损害赔偿案件代理、环保合规、“碳排放权交易”相关法

律服务、环境与能源企业常年法律顾问、环境与能源尽职调

查等主要环境与能源法律业务类型进行了介绍，并通过案例

介绍了每类业务的主要特点以及应关注的主要问题。

资环委委员及其他社会律师共计约 1000 余人收看了本

次直播，反响热烈。

授课结束后，资环委对课程授课内容，整理了详细的“业

务综述”，并在杭州市律师协会网站上刊发，供各位委员以

及杭州律师学习。

五、编写法讯

2021 年 1-12 月，资环委每月均编写《资源与环境法律

资讯》，法讯以电子月刊形式每月在杭州市律师协会网站发

布，供资环委委员及杭州市律师参阅。

六、发表专业文章，出版实务书籍

1、资环委副主任、浙江厚启律师事务所管理合伙人陈

洁琼律师撰写的论文《律师企业环保刑事合规业务探索研

究》，获浙江省律师协会、浙江省法学会律师法学研究会举

办的“习近平法治思想与企业合规业务”专题论坛暨浙江省

律师法学研究会 2021 年理论年会优秀奖。

2、资环委委员、浙江农林大学教授、浙江厚来律师事

务所律师周伯煌与顾祯原共同撰写的《小流域污染治理的法

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律对策探究》，与徐璐共同撰写的《基于多元联动型的“法

律诊所”教学评价模式研究》，与郑胜男、华羿共同撰写的

《微信红包发放的法律风险防范》等论文，在《法制博览》

杂志发表。

3、资环委秘书长、北京盈科（杭州）律师事务所沈晓

刚律师主编的《环境民事公益诉讼典型案例与实务精要》由

法律出版社出版，系律师行业首本聚焦环境民事公益诉讼实

务的书籍，赢得法律职业共同体的一致好评。

七、未完成的工作

2021 年，由于国内各地此起彼伏不断爆发的新冠疫情，

对大规模的现场会议以及跨地域的业务交流形成了不少障

碍，导致我们年初规划的兄弟省市律协资环委参访、环保公

益组织交流未能成行，部分新修订的环保法律法规的交流学

习也未能如期举办。在 2022 年，我们力争弥补 2021 年的遗

憾，完成 2021 年未完成的工作。

综上，总体而言，2021 年基本完成了年初制定的工作计

划，大部分委员律师能积极参加专委会各项活动，但确实也

存一些不足。2022 年，我们将继续组织委员律师学习新制定、

修订的环保类法律法规，学习环境治理政策和监管要求，研

究环境法实务中的热点、难点问题，鼓励委员律师多撰写和

发表与环境法实务相关的文章，打造杭州律协资环委的品牌

影响力，增强资环委成员的凝聚力。

第二部分 2022 年度计划

2022 年 1 月 24 日，经资环委主任、副主任、秘书长讨

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论，结合 2021 年度工作计划的实施情况，拟定 2022 年度工

作计划并上报市律协。

2022 年，资环委将在杭州市律师协会及常务理事会的领

导下，在市律协业务指导与发展委员会的统一部署和指导下，

完成《杭州市律师协会专业委员会活动规则》第七条所规定

的全部工作职责。秉承开拓、进取、务实、创新的实干精神，

争取树立杭州市律协资环委的专业影响力和话语权。主要内

容包括委员交流与沟通、环保组织参访、知识学习与实务研

讨、专业成果创作与发表等方面，具体工作计划如下：

一、学习环境资源类法律法规

1、组织各委员律师学习新颁布、修订的环境与资源类

法律法规

《排污许可管理条例》已于 2021 年 3 月 1 日起正式实

施，新修正的《草原法》已于 2021 年 4 月 29 日实施，新制

定的《湿地保护法》将于 2022 年 6 月 1 日起正式实施，新

制定的《噪声污染防治法》将于 2022 年 6 月 5 日起正式实

施，为使各委员律师学习、理解前述环境法律、行政法规规

定的企业以及其他各社会主体的义务以及法律责任，我们计

划于 2022 年组织委员律师学习前述法律。

2、组织委员律师对环境资源类司法解释及相关规定进

行学习交流

最高人民法院于 2021 年 12 月 27 日发布了 [法释〔2021〕

22 号]《关于发布了生态环境侵权案件适用禁止令保全措施

的若干规定》，于 2022 年 1 月 12 日发布了 [法释〔2022〕

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1 号]《关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解

释》，并于 2021 年 11 月 24 日 印发了[法〔2021〕305 号]

《<服务保障黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会会

议纪要>的通知》。

最高人民检察院联合司法部、生态环境部等九部门于

2021 年 6 年 3 日发布《关于印发<关于建立涉案企业合规第

三方监督评估机制的指导意见（试行）>的通知》。

为使资环委委员律师更好地理解并掌握上述司法解释

及相关规定的要求及精神，我们计划于 2022 年组织委员律

师学习上述司法解释及相关规定。

3、邀请环境监测、环境损害鉴定、碳排放等相关专家，

为专委会讲授相关专业知识，引导委员律师学习与环境法实

务相关的环境治理知识。

二、创作专业成果，编撰资源与环境法律资讯

1、组织并办好律师论坛论文写作，根据评选出的优秀

论文情况，由优秀论文作者和对该论文主题感兴趣的委员开

展小型沙龙，交流成果。

2、鼓励委员律师结合实务操作中的疑难法律问题开展

法律研究、撰写专业文章，并尽可能在各类刊物、杂志发表。

3、按月编制资源与环境法律资讯，反映国家主管部门

关于资源与环境的监管动态、行业新闻、新法速递等。

三、内部交流

为进一步提升杭州律协资环委的专业影响力及各委员

的专业能力，我们计划在资环委班子成员所在律所及其他委

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员所在律所，如泽大所、金道所、厚启所、盈科所、大成所、

京衡所中选择一到两家律所，以“双碳”、“环保合规”为

主题，开展专业交流活动。

四、外部走访

1、走访 1-2 家兄弟省市律协资环委专委会，或联合开

展专业论坛或交流活动，促进同行间的相互交流，开阔视野

与思路。

2、拜访 1-2 家环保公益组织，了解环境公益组织的运

作方式以及公益诉讼的开展情况，探索合作开展环境公益活

动以及环保公益诉讼的可能性。

上述具体活动开展前，我们会向全体委员通知活动主题

及活动时间、地点，收集委员们提交的典型案例或提出的疑

难问题，经秘书处筛选、整理后分发给与会委员讨论；每次

活动举办过程中，秘书处负责文字记录，并在活动结束后负

责将活动内容整理成书面研讨纪要，通过微信群向全体委员

分享。

以上是杭州市律协资环委 2021 年度总结、2022 年度计

划的全部内容，希望各位市律协领导予以指导！

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并购与投资专业委员会

主 任 徐万钧

2021 年，在杭州市律师协会的指导与领导下，在全体委

员、其他专业委员会以及非委员律师的支持下，本委顺利开

展了一系列工作。本委通过线上及线下结合的形式开展并购

重组系列沙龙、分论坛等活动，在理论研究及业务交流方面

发挥了作用，本委在全体委员的共同努力下，基本完成了年

初拟定的工作规划。

一、2021 年度工作总结

（一）开展例行常规活动

2021 年 5 月 30 日，本委同公司专业委员会共同举办了

第七届杭州律师论坛公司专业委员会及并购与投资专业委

员会联合分论坛。论坛就各专业论文进行评析，并围绕相关

实务难点展开讨论。

（二）并购重组系列沙龙

2021 年度，本委就并购重组系列沙龙共举办四次活动：

（1）房地产项目收并购问题交流研讨会

2021 年 4 月 10 日，本委于浙江六和律师事务所大会议

室主办“房地产项目收并购法律问题交流研讨会”。本次活

动由本委副主任、浙江泰杭律师事务所主任汪政律师主持，

本委主任徐万钧律师、秘书长俞帅律师、其他委员律师及非

委员律师出席参加了现场交流活动，浙江六和律师事务所执

行主任刘珂律师受邀做主题演讲。研讨会通过线上及线下结