房屋电梯设备手扶梯产品画册

发布时间:2023-9-22 | 杂志分类:其他
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- 101 -<br>【张掖市住房公积金提取管理办法】<br>(2020 年 3 月 13 日张掖市第四届住房公积金管理委员会第<br>一次会议审议通过)<br>第一条 为加强住房公积金提取管理,维护住房公积金所<br>有者的合法权益,根据《住房公积金管理条例》及相关法律法规<br>和政策,结合本市实际,制定本办法。<br>第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的提取<br>管理。<br>第三条 市住房公积金管理中心(以下简称“公积金中心”)<br>负责全市住房公积金的提取管理。<br>第四条 职工有下列情形之一的,可以申请提取住房公积<br>金:<br>(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;<br>(二)离休、退休的;<br>(三)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;<br>(四)出境定居的;<br>(五)偿还购房贷款本息的;<br>(六)本人及配偶在住房公... [收起]
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房屋电梯设备手扶梯产品画册
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- 100 -<br>第二十一条 公积金中心应建立信用管理机制,缴存单位、<br>个人应对住房公积金缴存行为作出信用承诺。<br>第二十二条 公积金中心工作人员在住房公积金归集管理<br>工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;<br>构成犯罪的,依法追究刑事责任。<br>第二十三条 本办法在执行过程中遇国家住房公积金政策<br>变化时,由公积金中心对政策进行相应调整,并报住房公积金管<br>理委员会备案后公布实施。<br>第二十四条 公积金中心应根据本办法制定相应的归集业<br>务操作规程。<br>第二十五条 本办法由张掖市住房公积金管理委员会负责<br>解释。<br>第二十六条 本办法自 2020 年 5 月 1 日起施行。2011 年 5<br>月 18 日发布的《张掖市住房公积金归集管理办法》同时废止。

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- 101 -<br>【张掖市住房公积金提取管理办法】<br>(2020 年 3 月 13 日张掖市第四届住房公积金管理委员会第<br>一次会议审议通过)<br>第一条 为加强住房公积金提取管理,维护住房公积金所<br>有者的合法权益,根据《住房公积金管理条例》及相关法律法规<br>和政策,结合本市实际,制定本办法。<br>第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的提取<br>管理。<br>第三条 市住房公积金管理中心(以下简称“公积金中心”)<br>负责全市住房公积金的提取管理。<br>第四条 职工有下列情形之一的,可以申请提取住房公积<br>金:<br>(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;<br>(二)离休、退休的;<br>(三)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;<br>(四)出境定居的;<br>(五)偿还购房贷款本息的;<br>(六)本人及配偶在住房公积金缴存地无自有住房且租赁<br>住房的;<br>(七)职工死亡或被宣告死亡的;<br>(八)缴存职工遇到突发事件造成家庭生活严重困难的;

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- 102 -<br>(九)本市老旧住宅小区电梯增设、改造的;<br>(十)其他符合提取条件的。<br>第五条 购买自住住房(预售商品住房、现售商品住房、<br>再交易自住住房、保障性住房、新农村住宅楼、棚户区改造或危<br>旧房改造住房)及建造、翻建、大修自住住房的,自购买、建造、<br>翻建、大修自住住房实际行为发生之日起三年内,职工本人及配<br>偶可以申请提取一次住房公积金账户内的存储余额,提取金额不<br>得大于实际支付的购房款或实际支付的建造、翻建、大修自住住<br>房费用。<br>翻建指原有房屋需全部拆除、另行设计、重新建造或利用<br>少数主体构件进行改造的工程。<br>大修指原有房屋需牵动或拆换部分主体和房屋设备,但不<br>需全部拆除的工程。<br>第六条 离休、退休的,先办理个人账户封存,凭有效身<br>份证明销户提取。<br>第七条 与单位终止劳动关系的,先办理个人账户封存。<br>账户封存期间,再就业的,办理转移手续。未再就业的,封存满<br>半年后,凭有效身份证明销户提取。<br>第八条 出境定居的,先办理个人账户封存,凭户口注销<br>证明或出境定居签证,凭有效身份证明销户提取。<br>第九条 职工使用个人住房贷款的,职工及其配偶可提取<br>住房公积金账户内的未质押金额,用于偿还贷款本息。

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- 103 -<br>已办理本市住房公积金贷款的,职工本人及配偶可申请用<br>住房公积金未质押金额以按月划扣方式提取偿还贷款本息,也可<br>一次性结清贷款本息。<br>已办理异地住房公积金贷款、商业银行个人住房贷款的,<br>职工及配偶可每年申请提取一次公积金账户未质押金额用于偿<br>还贷款本息。<br>第十条 职工及配偶在住房公积金缴存地无自有住房且租<br>赁住房的,连续足额缴存住房公积金满 3 个月,可每年提取一次<br>夫妻双方的住房公积金未质押金额用于支付房租。租住公租房的,<br>提取金额按实际房租支出全额提取;租住商品住房的,提取标准<br>由公积金中心按照当地房屋租金水平确定并适时调整执行。<br>第十一条 职工死亡或者被宣告死亡的,先办理个人账户<br>封存,由缴存职工的继承人或受遗赠人持个人有效身份证明和单<br>位介绍信销户提取。<br>第十二条 缴存职工遇到突发事件造成家庭生活严重困难<br>的,提取金额不超过突发事件所产生的费用总额。<br>第十三条 本市老旧住宅小区电梯增设、改造的,提取总<br>额不得超过个人分摊金额。<br>第十四条 符合本办法提取情形及条件的,提取资金应划<br>入职工本人的银行账户。确有特殊原因的,可申请划入第三方账<br>户。

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- 104 -<br>第十五条 职工申请提取住房公积金,应当按公积金中心<br>制定的住房公积金提取业务操作规程办理。公积金中心应当自受<br>理申请之日起 3 个工作日内作出准予提取或不准提取的决定。准<br>予提取的,通知申请人办理提取手续;不准提取的,应当向申请<br>人说明理由。<br>第十六条 人民法院在案件执行中,被执行人符合住房公<br>积金提取条件的,公积金中心应予以配合。<br>第十七条 公积金中心应建立信用管理机制,申请人应对<br>住房公积金提取行为作出信用承诺。对违规提取住房公积金的缴<br>存职工,公积金中心要记载其失信记录,并随个人账户一并转移;<br>对已提取资金的,要责令限期全额退回,在一定期限内限制其住<br>房公积金提取和贷款。对逾期仍不退回的,列为严重失信行为,<br>并依法依规向相关管理部门报送失信信息,实施联合惩戒。机关、<br>事业单位及国有企业缴存职工违规提取住房公积金情节严重的,<br>要向其所在单位通报。<br>第十八条 公积金中心工作人员在住房公积金提取管理工<br>作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构<br>成犯罪的,依法追究刑事责任。<br>第十九条 本办法在执行过程中遇国家住房公积金政策变<br>化时,由公积金中心对政策进行相应调整,并报住房公积金管理<br>委员会备案后公布实施。

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- 105 -<br>第二十条 公积金中心应根据本办法制定相应的提取业务<br>操作规程。<br>第二十一条 本办法由张掖市住房公积金管理委员会负责<br>解释。<br>第二十二条 本办法自 2020 年 5 月 1 日起施行。2015 年 4<br>月 16 日发布的《张掖市住房公积金提取管理办法》同时废止。

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- 106 -<br>【张掖市住房公积金个人住房贷款管理办法】<br>(2020 年 3 月 13 日张掖市第四届住房公积金管理委员会第<br>一次会议审议通过)<br>第一条 为加强住房公积金贷款管理,维护住房公积金所<br>有者的合法权益,根据《住房公积金管理条例》及相关法律法规<br>和政策,结合本市实际,制定本办法。<br>第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的贷款<br>管理。<br>第三条 市住房公积金管理中心(以下简称“公积金中心”)<br>负责全市住房公积金的贷款管理。<br>贷款的发放、回收由公积金中心委托的受托银行办理。<br>住房公积金贷款的风险,由公积金中心承担。<br>第四条 缴存住房公积金的职工,在家庭(包括借款人、<br>配偶及未成年子女)购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以<br>向公积金中心申请住房公积金贷款。<br>第五条 申请公积金贷款的,应当提供担保,担保实行连<br>带责任担保。<br>担保方式可选择住房公积金质押担保、个人保证担保、房<br>产抵押担保、担保公司担保。其中:担保公司担保贷款的,<br>担保公司资质和能力应当符合《融资担保公司监督管理条<br>例》有关规定。

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- 107 -<br>第六条 公积金贷款的申请人须具备下列条件:<br>(一)连续足额缴存住房公积金 6 个月(含)以上;<br>(二)近 3 年内购买、建造、翻建、大修自住住房的;<br>(三)提供公积金中心认可的有效担保;<br>(四)经济收入稳定,有偿还贷款本息的能力;<br>(五)购买同一套房屋只能申请一次住房公积金贷款。原<br>公积金贷款未还清的借款人,不得再次申请贷款。购买改善型住<br>房的,需结清首套房购房贷款。不得向购买第三套及以上住房的<br>缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款,住房套数认定以房<br>屋登记管理部门查询结果为准。<br>第七条 个人住房贷款最高额度 40 万元。其中:双缴存职<br>工最高 40 万元,单缴存职工最高 30 万元。房产抵押担保贷款额<br>度不超过抵押物价值的 80%。<br>贷款额度在不超过上述标准的前提下,依据下列公式计算:<br>借款人可贷金额≤借款人月缴存基数×50%×贷款期限(月)<br>同一套住房提取额加贷款额合计不得超过购建房总价。<br>第八条 公积金贷款最长期限 25 年。贷款偿还期限可延至<br>借款人和担保人法定退休年龄后 5 年。<br>第九条 住房公积金贷款的还款方式为等额本息按月还款。<br>第十条 贷款利率按照中国人民银行有关规定执行。<br>第十一条 借款人申请公积金贷款需提供以下资料:<br>(一)《张掖市住房公积金个人住房贷款申请表》;

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- 108 -<br>(二)有效身份证明、婚姻状况证明;<br>(三)首付款票据、购建房相关资料和担保资料;<br>(四)异地贷款的,提供《异地贷款职工住房公积金缴存<br>使用证明》;<br>(五)公积金中心规定的其他资料。<br>第十二条 公积金中心受理借款人的申请,经审核后作出<br>是否准贷的答复,并在 10 个工作日内完成审批工作。<br>第十三条 公积金中心应对公积金贷款预售楼盘进行备案<br>管理,并与开发商签订阶段性保证责任协议。预售商品房抵押权<br>预告登记后,自能够进行不动产权登记之日起,房地产开发企业<br>应督促协助借款人和权利人办理抵押登记手续。<br>第十四条 贷款批准后,借款人、担保人与公积金中心签<br>订《住房公积金个人住房担保借款合同》(以下简称《担保借款<br>合同》),公积金中心出具《个人住房公积金贷款委托通知书》<br>后,受委托银行办理贷款发放手续。<br>第十五条 借款人以本人及他人住房公积金质押贷款的,<br>贷款额度不超过借款人所质押的公积金额度。担保人住房公积金<br>质押金额以外部分仍可质押。<br>第十六条 住房公积金个人住房贷款担保以所购住房抵押<br>为主。以个人保证担保贷款的,担保人须为财政全额拨款,由财<br>政统发或单位发放工资的机关事业单位在编在岗职工。

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- 109 -<br>第十七条 借款人可以为他人提供担保,既借款又为他人<br>担保时,借款月还款额加担保的月还款份额不得超过月缴存基数。<br>个人保证担保贷款的,每人担保额度不超过 10 万元,配偶不得<br>相互担保。<br>第十八条 借款人可以提前全部或部分还款。提前还款的<br>不收取违约金和手续费,部分还款的只降低月还款额度,不缩短<br>贷款期限。<br>借款人及配偶可申请以本人的公积金未质押金额按月划扣<br>偿还贷款,个人账户封存的不予按月划扣。<br>第十九条 借款人未按照《担保借款合同》约定按时足额<br>偿还贷款的,按照中国人民银行有关规定或合同约定计收罚息。<br>第二十条 担保公司担保的贷款,借款人不按合同约定还<br>款时,公积金中心可通过协议或诉讼等方式强制担保公司代偿。<br>第二十一条 借款人死亡、被宣告失踪或丧失民事行为能<br>力,其继承人、利害关系人及担保人应依法继续履行《担保借款<br>合同》约定的还款义务和担保责任。<br>第二十二条 发生下列情况之一的,公积金中心及担保公<br>司可依法处置抵押物或质押物用于清偿贷款本息:<br>(一)借款人未按照《担保借款合同》约定的条件和时限<br>偿还贷款本息的;<br>(二)借款人在还款期限内死亡、失踪或丧失民事行为能<br>力后,其继承人或利害关系人拒绝履行《担保借款合同》的;

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- 110 -<br>(三)违反本办法和《担保借款合同》其他行为的。<br>第二十三条 《担保借款合同》需要变更时,应当经公积<br>金中心、借款人和担保人三方协商同意,并依法签订变更协议。<br>第二十四条 借款人、担保人与公积金中心发生纠纷时,<br>各方应协商解决,协商不成时,可向有管辖权的人民法院提起诉<br>讼。<br>第二十五条 公积金中心应建立信用管理机制,申请人应<br>对住房公积金贷款行为作出信用承诺。对无实质性购房行为骗取<br>住房公积金贷款或逾期 6 期以上的,列为严重失信行为,并依法<br>依规向相关管理部门报送失信信息,实施联合惩戒。对房地产开<br>发企业以提高销售价格等方式限制、阻挠、<br>拒绝职工使用住房公积金贷款购房的,纳入企业征信系统<br>予以惩戒。<br>第二十六条 公积金中心工作人员在住房公积金贷款管理<br>工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;<br>构成犯罪的,依法追究刑事责任。<br>第二十七条 本办法在执行过程中遇国家住房公积金政策<br>变化时,由公积金中心对政策进行相应调整,并报住房公积金管<br>理委员会备案后公布实施。<br>第二十八条 公积金中心应根据本办法制定相应的贷款业<br>务操作规程。

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- 111 -<br>第二十九条 本办法由张掖市住房公积金管理委员会负责<br>解释。<br>第三十条 本办法自 2020 年 5 月 1 日起施行。2015 年 4 月<br>16 日发布的《张掖市住房公积金个人住房贷款管理办法》同时<br>废止。

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- 112 -<br>【张掖市住房公积金管理委员会办公室关于进一步调<br>整优化住房公积金相关政策的通知】<br>一、调整优化提取贷款政策<br> (一)化解“登记难”取得《不动产权证书》的住房公<br>积金提取和贷款政策<br>缴存职工家庭(包括本人、配偶及未成年子女)所购住<br>房未办理过房屋权属登记和住房公积金提取或贷款业务的,<br>在首次取得《不动产权证书》之日起 3 年内,职工本人及配<br>偶可凭身份证、结婚证或户口簿、购房合同、《不动产权证<br>书》及增值税发票或契税完税凭证申请办理购房提取或贷款<br>业务。<br>(二)进一步简化租房提取要件,提高租房提取额度<br>缴存人连续足额缴存住房公积金满 3 个月,本人及配偶<br>在缴存地无自有住房且租赁住房的,可按月、按季度、按半<br>年或按年提取夫妻双方住房公积金支付房租。租住公共租赁<br>住房的,提供房屋租赁合同(协议)和公共租赁住房管理单<br>位出具的租金缴纳票据,按实际房租支出全额提取;租住商品<br>住房的,提供缴存职工及配偶在缴存地无自有产权住房证明,<br>以缴存人实际支付房租金额确定,最高每月不超过 1000 元。<br> (三)开展部分提取住房公积金还贷业务

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- 113 -<br>已办理本地住房公积金贷款的,职工本人及配偶可申<br>请提取住房公积金账户内的未质押金额偿还部分住房公积金<br>贷款本息。<br> (四)开展异地住房公积金提取还贷业务<br>已办理异地住房公积金贷款的,职工本人及配偶可申请提取<br>住房公积金账户内的未质押金额用于偿还异地住房公积金贷款本<br>息。<br> (五)开通贷款期限变更业务<br>已办理住房公积金个人住房贷款的,还款期间可申请<br>办理一次 延长贷款期限或缩短贷款期限变更业务。贷款期限<br>变更后,延长期限与原贷款期限相加不得超过 25 年,且贷款<br>到期日不得超过借款人、质押人、保证人法定退休年龄后 5<br>年和抵押物剩余使用年限。贷款期限延长后,应重新办理抵<br>押担保手续。<br>(六)增加还款方式并开通还款方式变更业务<br>在现有等额本息按月还款方式的基础上,增加等额本<br>金按月还款方式。已办理住房公积金个人住房贷款的,可申<br>请办理一次还款方式变更业务。<br> (七)明确共有产权房屋住房公积金提取或贷款额度<br>除配偶、父母、子女外,缴存职工与他人共同购买住<br>房的,住房公积金提取或贷款额度以买受人所占房屋产权份

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- 114 -<br>额计算;对所占房屋产权份额没有约定或者约定不明确的,<br>按照出资额确定;不能确定出资额的,按照等额计算。<br> 二、进一步规范住房公积金异地缴存转入管理<br>异地缴存职工与单位解除或终止劳动关系的,应先办理<br>个人账户封存。账户封存期间,在我市住房公积金管理中心<br>所辖管理部开立住房公积金账户并连续正常缴存半年以上的,<br>可申请将异地住房公积金账户转入我中心缴存管理部。

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- 115 -<br>【甘州区 2022 年阶段性住房支持政策实施方案】<br>根据《张掖市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》<br>以及市住建局、市财政局联合下发《张掖市 2022 年阶段性住房<br>支持政策实施方案》(张市建〔2022)241 号)文件精神,为扎<br>实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹疫情防控和<br>经济社会发展,鼓励购房人在市区规划区内购买商品住宅,促进<br>住房消费,制定本实施方案。<br>一、支持政策<br>市区财政统筹安排资金 4500 万元,向 2022 年 6 月 1 日至<br>2022 年 12 月 31 日在甘州区城市规划区内购买新建商品住宅的<br>购房者发放购房补贴,政府主导的安置房、棚改房、城中村改造<br>用房和经济适用住房等保障性住房、限价商品房不在补助政策范<br>围之列。以上补助政策不重复享受,购房补贴数量按照总量资金<br>控制,至资金全部用完为止。<br>二、补助范围<br>1.补助对象为在甘州区城市规划区内购买新建商品住宅的<br>购买者。<br>2.购房户夫妻双方均符合补助条件,原则只享受一次补助。

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- 116 -<br>3.购房户已享受过农村教职工和医务人员、乡镇干部、农民、<br>职教中心教职工、驻张部队现役军人等安居工程补助政策的,不<br>再重复享受。<br>三、补助标准<br>2022 年 6 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日,在市区规划区内购<br>买新建商品住宅的购房者,一次性补助 1.5 万元家电购房消费券,<br>共补助 3000 套。<br>四、补助条件<br>1.购房者购买市区规划区内经政府批准建设的房地产开发<br>项目,依法取得《商品房预售许可证》的新建商品住宅。<br>2.2022 年 6 月 1 曰至 2022 年 12 月 31 日,提供网签备案合<br>同、购房发票或首付款收据及相关资料的购房者。<br>3.购房者 2022 年 6 月 1 日前已办理商品房买卖合同网签备<br>案,但在6月1日至12月31日撤销合同又重新备案的不予补助。<br>4.补助政策不重复享受。<br>五、申请审批<br>1.符合条件的购房者在申报时应提供经过房地产开发企业<br>确认盖章的《甘州区 2022 年阶段性住房补助申请表》、户口本、<br>居民身份证、结婚证、网签备案合同、购房发票或首付款支付凭<br>证等资料复印件(原件核对后退回),具体清单见附件。<br>2.区住房保障办对购房者申请的相关资料进行审核、汇总、<br>公示 5 个工作日,无异议后,对符合条件的购房者向区住建局申

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- 117 -<br>请复核,并附相应资料。待区住建局复核通过后,予以发放家电<br>购房消费券。<br>3.领取补助资金后原则上不予退房,符合法定退房条件的,<br>应退还补助资金后再办理网签合同撤案手续。<br>六、申报地点及时限<br>申报地点:甘州区住房和城乡建设局(滨河新区昭武路临泽<br>路交叉口西北角)707 室<br>联系电话:0936-8220064<br>申报时间:从 2022 年 8 月 31 日起至 2023 年 1 月 15 日。<br>七、甘州区 2022 年阶段性住房补助申请提交资料清单<br>以下资料一式二份,均需查看原件。<br>1.补助申请表(开发商已盖章); <br>2.申请人及配偶身份证复印件;<br>3.申请人户口本或户籍证明复印件;<br>4.结婚证复印件;<br>5.购房正式发票或首付款凭证票据复印件;<br>6.市不动产登记事务中心登记备案的购房合同(网签合同)<br>复印件;<br>7.申报人所在单位开具未享受过农村教职工和医务人员、乡<br>镇干部、农民、职教中心教职工、驻张部队现役军人等安居工程<br>补助政策的证明。

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- 118 -<br>青年社会保障政策措施

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- 119 -<br>青年社会保障政策措施<br>【医疗保障政策】<br>(一)农村低收入人口实时动态参保 <br>1.政策享受范围 <br>民政部门认定的特困人员、孤儿(包括事实无人抚养儿童)、<br>低保对象;乡村振兴部门认定的返贫致贫人口、易返贫致贫人口、<br>已脱贫人口以及因病因灾因意外等刚性支出较大导致基本生活<br>严重困难户。<br>2.政策办理流程 <br>乡、村两级基层组织发挥服务群众作用,落实参保动员责任,<br>按照民政、乡村振兴部门提供的农村低收入人口和已脱贫人口花<br>名册,将新纳入人员信息录入医保系统。<br>3.政策优惠内容 <br>农村低收入人口和已脱贫人口实行动态管理,当月参保、次<br>月资助,门诊慢特病开通绿色通道,随时上报,随时认定,确保<br>应认尽认。<br>(二)符合资助条件的农村低收入人口参加城乡居民基本医<br>疗保险个人缴费补贴

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- 120 -<br>1.政策享受范围 <br>特困人员、孤儿(包括事实无人抚养儿童)、低保对象、乡<br>村振兴部门认定的返贫致贫人口、已脱贫人员和符合条件的监测<br>对象(乡村振兴部门认定的易返贫致贫人员和贫困边缘人员)。<br>2.政策办理流程 <br>乡镇按照民政、乡村振兴部门提供的农村低收入人口和已脱<br>贫人口花名册,核实信息后上报医保部门,农村全额资助对象由<br>医保部门从医疗救助资金中拨付乡镇财政所代缴,定额资助对象<br>采取“先缴后补”的方式进行,通过乡镇“惠农直发”系统拨付<br>农户“惠农一卡通”。<br>3.政策优惠内容 <br>(1)补贴标准 <br>1.特困人员、孤儿(包括事实无人抚养儿童)实行全额资助<br>政策,个人不缴费;<br>2.低保对象给予定额资助政策,农村一、二类低保助标准为<br>220 元;农村三、四类低保资助标准为 160 元;<br>3.乡村振兴部门认定的返贫致贫人口,过渡期内实施定额资<br>助政策,2021 年资助标准为 160 元;<br>4.已脱贫人员和符合条件的监测对象(乡村振兴部门认定的<br>易返贫致贫人员和贫困边缘人员),过渡期内实施定额资助政策,<br>2021 年资助标准为 100 元。<br>(2)其他规定

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- 121 -<br>特困人员、孤儿、低保对象、返贫致贫人口、脱贫人员和符<br>合条件的监测对象中具有多重身份的,按照就高不就低原则实施<br>资助。<br>(三)农村居民基本医疗保险待遇保障政策 <br>1.政策享受范围 <br>按当年筹资标准(含个人缴费和政府补助部分)一次性足额<br>缴纳医保费后,享受农村居民医保待遇。<br>2.政策办理流程 <br>(1)住院:参保居民在定点医疗机构发生的符合政策范围<br>内的住院医疗费用,按就诊医院级别由统筹基金和参保居民按相<br>应比例支付。一个年度内政策范围内费用统筹基金累计最高支付<br>限额为 5 万元。<br>参保居民发生无他方责任或无他方赔偿的意外伤害,其住院<br>费用执行住院报销政策,年度统筹基金累计最高支付限额为 1.5<br>万元。<br>生育补助:生育妇女正常分娩住院费用实行定额补助,生育<br>期间发生并发症的,并发症住院费用执行住院报销政策。<br>(2)门诊慢特病:符合张掖市基本医疗保险 38 种 56 个病<br>种门诊慢特病鉴定标准的参保人员向门诊慢特病定点医疗机构<br>提交申报资料,经定点医疗机构按照认定标准进行审核认定后,<br>核发《张掖市基本医疗保险门诊慢特病补助通知单》,享受相关<br>待遇。

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- 122 -<br>参保人员患有两种以上门诊慢特病的,最多可申报两个病种<br>(主要病种和一个附加病种),其年度支付限额按两个病种中最<br>高的支付限额确定。<br>门诊慢特病Ⅰ类病种可随时申报,Ⅱ、Ⅲ类病种每年认定一<br>次(原则上在每年的 8-10 月开始申报)。门诊慢特病不设起付<br>线,在相应病种年度最高支付限额内,医保统筹基金按政策范围<br>内费用的 70%报销,使用乙类药品和诊疗项目所发生的费用,先<br>由个人分别自负 20%后再进行报销。<br>(3)国家谈判药品报销政策:符合使用谈判药品适应症的<br>参保患者,参保患者办理国家谈判药品备案手续后,参保患者住<br>院、门诊发生符合谈判药品支付政策的费用,执行全省统一的医<br>保支付标准(谈判价格),纳入基本医疗保险基金按一定比例报<br>销。参保患者住院使用谈判药品发生的费用,由个人自付 20%后<br>再纳入乙类药品予以结算。门诊使用谈判药品,先备案后使用。<br>参保患者门诊使用谈判药品,不设起付标准,报销比例 60%,最高<br>支付限额为 10 万元。<br>(4)门诊“两病”政策:对不符合门诊慢特病条件未纳入<br>门诊慢特病保障范围的“两病”患者(即糖尿病、高血压)参保<br>患者可享受“两病”门诊用药保障范围。高血压、糖尿病和同时<br>合并高血压糖尿病的医保基金年度支付限额分别为 320 元、640<br>元、960 元,从 2021 年 1 月 1 日开始执行。<br>3.政策优惠内容

第124页

- 123 -<br>符合张掖市基本医疗保险 38 种 56 个病种门诊慢特病鉴定<br>标准的农村特困人员(孤儿)、低保对象、返贫致贫人口、易返<br>贫致贫人口和已脱贫人口(不含城市低保对象)开通绿色通道,<br>随时上报,随时认定。<br>参保患者门诊使用谈判药品,实行单独备案、单独结算。属<br>于门诊慢性特殊疾病病种范围的,不挤占门诊慢性特殊疾病最高<br>支付限额,但不得重复享受门诊慢性特殊疾病报销政策;不属于<br>门诊慢性特殊疾病的,按报销比例单独结算。门诊使用谈判药品<br>不设起付标准。<br>(四)农村大病保险保障政策 <br>1.政策享受范围 <br>按当年筹资标准(含个人缴费和政府补助部分)一次性足额<br>缴纳医保费的农村居民。<br>2.政策办理流程 <br>农村居民住院及门诊慢性特病费用按现行基本医保政策规<br>定报销后,个人自负政策范围内费用超过 5000 元以上的部分作<br>为补偿基数,纳入大病保险报销范围,报销比例分段递增,可在<br>住院及门诊慢特病就医时“一站式”直接结算。<br>3.政策优惠内容 <br>特困人员(孤儿)、低保对象、返贫致贫人口住院及门诊慢特<br>病医疗费用按现行基本医保政策报销后,政策范围内个人自付医<br>疗费用实施大病保险起付线降低 50%、分段报销比例提高 5 个百<br>分点政策。

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- 124 -<br>(五)农村医疗救助托底保障政策 <br>1.政策享受范围 <br>特困人员(孤儿)、低保对象、返贫致贫人口、纳入乡村振兴<br>部门防止返贫致贫监测范围的易返贫致贫人口、已脱贫人口。<br>2.政策办理流程 <br>可在住院及门诊慢特病就医时“一站式”直接结算。<br>3.政策优惠内容 <br>在年度救助限额内,对医疗救助对象政策范围内住院及门诊<br>慢特病医疗费用经基本医保、大病保险报销后的个人自付部分,<br>实施分类救助。<br>(1)特困人员(孤儿)医疗救助比例为 100%;<br>(2)一、二类低保对象医疗救助比例为 75%,三、四类低<br>保对象和返贫致贫人口救助比例为 70%,年度救助限额 5 万元;<br>(3)纳入乡村振兴部门防止返贫致贫监测范围的易返贫致<br>贫人口救助比例为 60%,年度救助限额 5 万元;<br>(4)对不属于特困人员(孤儿)、低保对象、返贫致贫人口、<br>易返贫致贫人口的已脱贫人口,医疗救助比例实行政策渐退,过<br>渡期内逐步转为按规定享受基本医保、大病保险普惠性待遇。其<br>中,2021 年 7 月 1 日至 12 月 31 日医疗救助比例为 60%,年度救<br>助限额 5 万元,2022 年至 2025 年医疗救助比例逐年下调。<br>具有多重身份的医疗救助对象,按照就高不就低原则实施救<br>助。<br>在参保地定点医疗机构就医或规范转诊且在省域内就医的

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- 125 -<br>直接救助对象和依申请救助对象,经三重制度综合保障后,政策<br>范围内个人自付医疗费用在一个自然年度内累计超过 6000 元以<br>上部分,按照 30%的比例实行二次倾斜救助,二次倾斜救助不计<br>入年度救助限额。<br>(六)符合资助条件的城市特困人员、城市孤儿(含事实无<br>人抚养儿童)、城市低保对象参加城乡居民基本医疗保险个人缴<br>费补贴政策 <br>1.政策享受范围 <br>城市特困人员、城市孤儿(含事实无人抚养儿童)、城市低<br>保对象。<br>2.政策办理流程 <br>乡镇、街道(社区)按照民政提供的低收入人口花名册,核<br>实信息后上报医保部门,全额资助对象由医保部门通过银行代缴,<br>定额资助对象采取“先缴后补”的方式进行,资助资金通过银行<br>拨付资助对象银行账户。<br>3.政策优惠内容 <br>补贴标准: <br>城市特困人员、城市孤儿(包括事实无人抚养儿童)实行全<br>额资助政策。<br>低保对象给予定额资助。其中:城市全额低保对象资助标准<br>为 220 元;城市差额低保对象资助标准为 160 元。<br>(七)城镇居民基本医疗保险待遇保障政策 <br>1.政策享受范围

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- 126 -<br>按当年筹资标准(含个人缴费和政府补助部分)一次性足额<br>缴纳医保费后,享受城镇居民医保待遇。<br>2.政策办理流程 <br>(1)住院:参保居民在定点医疗机构发生的符合政策范围<br>内的住院医疗费用,按就诊医院级别由统筹基金和参保居民按相<br>应比例支付。一个年度内政策范围内费用统筹基金累计最高支付<br>限额为 5 万元。<br>参保居民发生无他方责任或无他方赔偿的意外伤害,其住院<br>费用执行住院报销政策,年度统筹基金累计最高支付限额为 1.5<br>万元。<br>生育补助:生育妇女正常分娩住院费用实行定额补助,生育<br>期间发生并发症的,并发症住院费用执行住院报销政策。<br>(2)门诊慢特病:符合张掖市基本医疗保险 38 种 56 个病<br>种门诊慢特病鉴定标准的参保人员向门诊慢特病定点医疗机构<br>提交申报资料,经定点医疗机构按照认定标准进行审核认定后,<br>核发《张掖市基本医疗保险门诊慢特病补助通知单》,享受相关<br>待遇。<br>参保人员患有两种以上门诊慢特病的,最多可申报两个病种<br>(主要病种和一个附加病种),其年度支付限额按两个病种中最<br>高的支付限额确定。<br>门诊慢特病Ⅰ类病种可随时申报,Ⅱ、Ⅲ类病种每年认定一<br>次(原则上在每年的 8-10 月开始申报)。门诊慢特病不设起付<br>线,在相应病种年度最高支付限额内,医保统筹基金按政策范围

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- 127 -<br>内费用的 70%报销,使用乙类药品和诊疗项目所发生的费用,先<br>由个人分别自负 20%后再进行报销。<br>(3)国家谈判药品报销政策:符合使用谈判药品适应症的<br>参保患者,参保患者办理国家谈判药品备案手续后,参保患者住<br>院、门诊发生符合谈判药品支付政策的费用,执行全省统一的医<br>保支付标准(谈判价格),纳入基本医疗保险基金按一定比例报<br>销。参保患者住院使用谈判药品发生的费用,由个人自付 20%后<br>再纳入乙类药品予以结算。门诊使用谈判药品,先备案后使用。<br>参保患者门诊使用谈判药品,不设起付标准,报销比例 60%,最高<br>支付限额为 10 万元。<br>(4)门诊“两病”政策:对不符合门诊慢特病条件未纳入<br>门诊慢特病保障范围的“两病”患者(即糖尿病、高血压)参保<br>患者可享受“两病”门诊用药保障范围。高血压、糖尿病和同时<br>合并高血压糖尿病的医保基金年度支付限额分别为 320 元、640<br>元、960 元,从 2021 年 1 月 1 日开始执行。<br>(八)城镇大病保险保障政策 <br>1.政策享受范围 <br>按当年筹资标准(含个人缴费和政府补助部分)一次性足额<br>缴纳医保费的城镇居民。<br>2.政策办理流程 <br>城镇居民住院及门诊慢性特病费用按现行基本医保政策规<br>定报销后,个人自负政策范围内费用超过 5000 元以上的部分作<br>为补偿基数,纳入大病保险报销范围,报销比例分段递增,可在

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- 128 -<br>住院及门诊慢特病就医时“一站式”直接结算。<br>3.政策优惠内容 <br>特困人员(孤儿)、低保对象住院及门诊慢特病医疗费用按现<br>行基本医保政策报销后,政策范围内个人自付医疗费用实施大病<br>保险起付线降低 50%、分段报销比例提高 5 个百分点政策。<br>(九)城镇医疗救助托底保障政策 <br>1.政策享受范围 <br>特困人员(孤儿)、低保对象。<br>2.政策办理流程 <br>可在住院及门诊慢特病就医时“一站式”直接结算。<br>3.政策优惠内容 <br>在年度救助限额内,对医疗救助对象政策范围内住院及门诊<br>慢性特殊疾病医疗费用经基本医保、大病保险报销后的个人自付<br>部分,实施分类救助。<br>(1)特困人员(孤儿)医疗救助比例为 100%;<br>(2)城市全额低保对象医疗救助比例为 75%,城市差额低<br>保对象救助比例为 70%,年度救助限额 5 万元。<br>在参保地定点医疗机构就医或规范转诊且在省域内就医的<br>直接救助对象和依申请救助对象,经三重制度综合保障后,政策<br>范围内个人自付医疗费用在一个自然年度内累计超过 6000 元以<br>上部分,按照 30%的比例实行二次倾斜救助,二次倾斜救助不计<br>入年度救助限额。<br>(十)城镇职工基本医疗保险待遇保障政策

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- 129 -<br>1.政策享受范围 <br>按当年筹资标准(含个人缴费和政府补助部分)按月足额缴<br>纳医保费的城镇职工(含退休职工)。<br>2.政策办理流程 <br>(1)住院:参保职工(含退休)在定点医疗机构发生的符<br>合政策范围内的住院医疗费用,按就诊医院级别由统筹基金和参<br>保职工按相应比例支付。一个年度内政策范围内费用统筹基金累<br>计最高支付限额为 10 万元,大病互助金支付 20 万元。同一年度<br>多次住院的,从第二次住院起,起付标准依次递减 15%。<br>参保职工发生无他方责任或无他方赔偿的意外伤害,其住院<br>费用执行住院报销政策。<br>生育保险:生育妇女正常分娩住院费用实行定额补助,生育<br>期间发生并发症的,并发症住院费用执行住院报销政策。职工生<br>育保险待遇包括《社会保险法》规定的生育医疗费和生育津贴。<br>生育医疗费包括生育的医疗费用、计划生育的医疗费用和产前检<br>查费。生育医疗费用系指女职工在孕产期内因怀孕、分娩发生的<br>医疗费用以及分娩住院期问诊治妊娠合并症,并发症的医疗费用。<br>计划生育医疗费系指职工放置或取出官内节育器、施行输卯管或<br>输精管结扎及复通术、实施人工流产术或引产术等发生的医疗费<br>用;生育津贴包括女职工生育享受产假津贴和享受计划生育手术<br>休假津贴。由财政统一发放工资的参保职工仍享受原工资待遇和<br>生育医疗费待遇,不享受生育津贴待遇;参保男职工配偶未就业<br>的享受生育医疗费待遇的 50%,不享受生育津贴待遇;参保的领

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- 130 -<br>取失业保险金人员和灵活就业人员享受生育医疗费待遇,不享受<br>生育津贴待遇。<br>(2)门诊慢特病:符合张掖市基本医疗保险 38 种 56 个病<br>种门诊慢特病鉴定标准的参保人员向门诊慢特病定点医疗机构<br>提交申报资料,经定点医疗机构按照认定标准进行审核认定后,<br>核发《张掖市基本医疗保险门诊慢特病补助通知单》,享受相关<br>待遇。<br>参保人员患有两种以上门诊慢特病的,最多可申报两个病种<br>(主要病种和一个附加病种),其年度支付限额按两个病种中最<br>高的支付限额确定。<br>(3)门诊慢特病Ⅰ类病种可随时申报,Ⅱ、Ⅲ类病种每年<br>认定一次(原则上在每年的 8-10 月开始申报)。门诊慢特病不<br>设起付线,在相应病种年度最高支付限额内,医保统筹基金按政<br>策范围内费用的 80%报销,使用乙类药品和诊疗项目所发生的费<br>用,先由个人分别自负 10%后再进行报销。累计支付不超过相应<br>病种最高补助限额。<br>(4)国家谈判药品报销政策:符合使用谈判药品适应症的<br>参保患者,参保患者办理国家谈判药品备案手续后,参保患者住<br>院、门诊发生符合谈判药品支付政策的费用,执行全省统一的医<br>保支付标准(谈判价格),纳入基本医疗保险基金按一定比例报<br>销。参保患者住院使用谈判药品发生的费用,由个人自付 10%后<br>再纳入乙类药品予以结算。门诊使用谈判药品,先备案后使用。<br>参保患者门诊使用谈判药品,不设起付标准,报销比例 70%,最高

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- 131 -<br>支付限额为 10 万元。<br> <br>【就业创业保障政策】<br>【失业保险稳岗返还政策】<br>1.政策享受范围 <br> 各参保企业以及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事<br>务所、会计师事务所等以单位形式参保的个体经济组织等用人单<br>位,2021 年度全年缴费满一年且失业率不超过 5.5%(30 人以下<br>的小微企业不超过 20%)。<br>2.政策办理流程 <br>在社保经办系统中,核实上一年度各参保企业缴纳失业保险<br>费的金额,经办人员复核、公示后予以发放。<br>3.政策优惠内容 <br> 服务业市场主体可按照大型企业 30%、中小微企业 90%发放,<br>其他行业暂按此比例开展数据比对。<br>(一)农村人才市内有效职称评定 <br>政策享受范围:市内从事生产、加工、经营、技术服务等工<br>作的农村居民。<br>政策优惠内容:根据《张掖市农村人才市内有效职称评定办<br>法(试行)》(张人社通〔2018〕353 号)和《甘州区农村人才<br>市内有效中、初级职称评定办法(试行)》(甘区人社〔2019〕

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- 132 -<br>322 号)文件精神,农村人才评定市内有效职称不受学历、资历、<br>台阶、论文、外语、计算机等限制,同时具备相应的基本条件和<br>业绩条件,可评定相应级别的职称。<br>政策办理流程:农村人才本着自愿的原则,个人向所在村社<br>提出申请,村(社)提出推荐意见报各乡镇统一审核公示后,报<br>各系列主管部门。中、初级由区人社局会同行业主管部门进行评<br>定,高级职称由区人社局报市直行业主管部门复审,符合条件的<br>报市人社局组织评审后公示发证。<br>(二)农村实用人才职称评定奖补办法 <br>政策享受范围:2020 年 9 月 30 日以后取得的高级、中级资<br>格的农村实用人才。<br>政策优惠内容:根据中共张掖市委组织部、张掖市人力资源<br>和社会保障局印发《张掖市农村实用人才高级职称资格人员奖补<br>办法》的通知(市组通〔2021〕62 号)和中共甘州区委组织部、<br>甘州区人力资源和社会保障局印发《甘州区农村人才中级职称资<br>格人员奖补办法》的文件精神,按照“先评后奖,以奖代补,不<br>重复奖补”的原则,对取得全省正高级职称资格的每人一次性奖<br>补 2000 元、副高级每人一性次奖补 1500 元;取得市内有效正高<br>级职称资格的每人一次性奖补 1500 元,副高级每人一次性奖补<br>1000 元,中级每人一次性奖补 500 元。<br>政策办理流程:由各乡镇人民政府根据资格文件和《资格证<br>书》向区人社局提出申请拨付取得职称资格人员奖补资金。区人

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- 133 -<br>社局根据奖补人数,每年集中向市委(区委)人才工作领导小组<br>办公室申请拨付专项奖补资金。<br>(三)养老保险费代缴 <br>1.政策享受范围 <br>对低保对象、重度残疾人、特困人员、返贫致贫人口、计划<br>生育“两证户”等困难群体参加城乡居民基本养老保险缴费的由<br>区财政每年进行代缴。<br>2.政策办理流程 <br>由乡镇、街道社保经办人员核实辖区内特殊人员身份信息,<br>并在经办系统内进行标注,系统识别后经区社保中心审核,报区<br>财政落实代缴资金。<br>3.政策优惠内容<br>对低保对象、重度残疾人、特困人员、返贫致贫人口参加城<br>乡居民基本养老保险的由区财政每人每年代缴 100 元养老保险<br>费;对计划生育“两证户”参加城乡居民基本养老保险的区财政<br>每人每年代缴 30 元养老保险费,同时为困难群体仍保留最低 100<br>元缴费档次。<br>(四)农村创业担保贷款 <br>创业担保贷款是由人社部门审核考察,委托经办银行发放,<br>财政部门给予贴息,用于扶持个体工商户和小微企业创业带动就<br>业的一项政策性贷款业务。<br>1.政策享受范围

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- 134 -<br>在法定劳动年龄内、具有完全民事行为能力,有固定经营场<br>所,具备偿还能力,从事个体经营、合伙创业的城乡劳动者(含<br>农民专业合作社),男性年龄在 18-56 周岁以内(不含 56 岁)、<br>女性年龄在 18-51 周岁以内(不含 51 岁),且未享受退休待遇的<br>创业者。<br>2.政策办理流程 <br>对符合条件的个体经营者,贷款额度最高不超过 20 万元。<br>合伙创业或者组织起来共同创业的,贷款额度最高不超过 50 万<br>元。贷款期限不超过 3 年,累计申请不超过 3 次;<br>个人创业担保贷款享受中央政策(除助学贷款、扶贫贷款、<br>首套住房贷款、购车贷款、5 万元以下小额消费贷款(含信用卡<br>消费)以外,本人及其配偶应没有其他贷款且征信良好)的按基准<br>利率(LPR)-150BP 以下部分,由借款人和借款企业承担,剩余部<br>分给予贴息;享受地方政策(夫妻双方贷款或信用卡消费超过 5<br>万元)的按基准利率(LPR)的 75%贴息,剩余部分由贷款人自行<br>承担。<br>符合条件的人员,已创办经济实体,持相关材料向就业服务<br>中心申请,就业服务中心对材料进行初审,符合条件的,就业服<br>务中心向担保机构推荐,担保机构对反担保人资格或抵押物情况<br>进行核实,符合条件的,担保机构向银行推荐,经办银行调查做<br>出结论,完成放贷。<br>(五)农村职业培训补贴

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- 135 -<br>职业培训补贴是指为参加职业培训的农村转移劳动者提供<br>的专项培训补贴。<br>参加就业技能培训的,给予每人 600 元-1500 元职业培训补<br>贴。补贴标准按照职业分类和培训成本分 A、B、C、D 四类,A 类<br>1500 元\/人,B 类 1200 元\/人,C 类 1000 元\/人,D 类 600 元\/人。参<br>加创业意识培训的,给予每人不超过 500 元的培训补贴;参加创<br>业能力培训的,给予每人不超过 1600 元的培训补贴参加网络创<br>业培训或创业培训+实训的,给予每人不超过 1900 元的培训补<br>贴。对城乡未继续升学的应届初高中毕业生中的农村学员和城市<br>低保家庭学员参加劳动预备制培训的,按每人每月 200 元的标准<br>给予生活费补贴(不满一个月按一个月申请)。<br>对脱贫人口、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”<br>中的农村学员和城市低保家庭学员参加培训的,在落实职业培训<br>补贴的同时,给予每人每天不低于 30 元的生活费(含交通费)<br>补贴。<br>1.政策享受范围 <br>贫困家庭子女、农村转移劳动者参加就业技能培训和创业培<br>训,培训后取得职业资格证书的(或职业技能等级证书、专项职<br>业能力证书、培训合格证书)。<br>2.政策办理流程 <br>人社部门通过公开招标确定培训机构,上述人员在定点培训<br>机构免费参加培训,承接培训任务的机构代为申请培训补贴。人

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- 136 -<br>社部门审核后, 对申请的培训补贴,按规定支付到培训机构银行<br>账户,生活费补贴支付到参训学员“一卡通”账户。<br>(六)农村一次性创业补贴 <br>对符合条件创业人员给予 5000 元的一次性创业补贴。该项<br>支出在中央和省级转移支付当地资金的 10%以内安排使用。<br>1.政策享受范围 <br>2019 年 4 月 22 日以后创业的脱贫劳动力、退役军人、农民<br>工等返乡入乡人员,首次创办小微企业或从事个体经营,且所创<br>办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营 1 年以上。<br>对脱贫劳动力的一次性创业补贴,放宽到正常运营 6 个月以上。<br>2.政策办理流程 <br>符合条件创业人员应向当地人社部门提供基本身份类证明<br>(含身份证、毕业证书、退役证)复印件、营业执照正副本复印<br>件(注册法人必须是本人)、个人真实性承诺书。经人社部门会<br>同相关部门审核后,按规定将补贴资金支付到申请者本人社会保<br>障卡银行账户。<br>(七)省级创业带动就业扶持政策 <br>1.政策享受范围 <br>省级返乡创业示范项目。对评定为省级农民工返乡创业示范<br>县、省级农民工返乡创业示范基地和创建国家级、省级劳务品牌<br>成功的单位分别给予一次性补助。其中,对评定为省级农民工返<br>乡创业示范县的县(市、区)给予 50 万元的一次性补助,主要用

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- 137 -<br>于营造创业氛围、开展创业宣传、组织创业系列活动等费用。对<br>认定为省级农民工返乡创业示范基地的给予 20 万元的一次性补<br>助,主要用于补贴基地场租费、宽带费、水暖电物业费、网络建<br>设费,以及提供创业指导服务、创业实训、事务代办等费用。经<br>省人力资源和社会保障厅认定的省级劳务品牌,对创建承办单位<br>给予 20 万元的一次性补助,在此基础上,对认定为国家级劳务<br>品牌的创建承办单位再次给予 20 万元的一次性补助,主要用于<br>购置设备、场租费用、组织开展培训和宣传推介展示等费用。<br>省级创业就业孵化示范基地(园区)。对每年新认定的省级创<br>业就业孵化示范基地(园区)给予 60 万元的一次性补助;每年开<br>展省级创业就业孵化示范基地(园区)评估,根据评估结果对优秀<br>等次的省级创业就业孵化基地给予 50 万元补助;被人社部认定<br>为全国创业孵化示范基地的,给予 80 万元一次性补助。主要用<br>于补贴孵化基地为入孵入驻创业实体减免场租费、宽带费、水暖<br>电物业费、通信网络费,以及提供创业指导服务、创业实训、事<br>务代办等费用。<br>省级创业就业示范乡镇(街道)。对评定为省级创业就业示范<br>乡镇(街道)的,给予 5 万元的一次性补助。主要用于创业氛围营<br>造、就业创业政策宣传、开展创业比赛活动、办公设备购置及通<br>信网络等费用。<br>(八)城镇创业担保贷款 <br> 创业担保贷款是由人社部门审核考察,委托经办银行发放,

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- 138 -<br>财政部门给予贴息,用于扶持个体工商户和小微企业创业带动就<br>业的一项政策性贷款业务。<br>1.政策享受范围<br>在法定劳动年龄内、具有完全民事行为能力,有固定经营场<br>所,具备偿还能力,从事个体经营、合伙创业的城乡劳动者(含<br>农民专业合作社),男性年龄在 18-56 周岁以内(不含 56 岁)、<br>女性年龄在 18-51 周岁以内(不含 51 岁),且未享受退休待遇的<br>创业者。<br>2.政策办理流程 <br>对符合条件的个体经营者,贷款额度最高不超过 20 万元。<br>合伙创业或者组织起来共同创业的,贷款额度最高不超过 50 万<br>元。贷款期限不超过 3 年,累计申请不超过 3 次;个人创业担保<br>贷款享受中央政策(除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购<br>车贷款、5 万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,本人及<br>其配偶应没有其他贷款且征信良好)的按基准利率(LPR)-150BP<br>以下部分,由借款人和借款企业承担,剩余部分给予贴息;享受<br>地方政策(夫妻双方贷款或信用卡消费超过 5 万元)的按基准利<br>率(LPR)的 75%贴息,剩余部分由贷款人自行承担。<br>(九)城镇职业培训补贴 <br> 职业培训补贴是指为参加职业培训的持《就业创业证》人员、<br>城镇其他登记失业人员提供的专项补贴。

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- 139 -<br>参加就业技能培训的,给予每人 600 元-1500 元职业培训补<br>贴。补贴标准按照职业分类和培训成本分 A、B、C、D 四类,A 类<br>1500 元\/人,B 类 1200 元\/人,C 类 1000 元\/人,D 类 600 元\/人。参<br>加创业意识培训的,给予每人不超过 500 元的培训补贴;参加创<br>业能力培训的,给予每人不超过 1600 元的培训补贴参加网络创<br>业培训或创业培训+实训的,给予每人不超过 1900 元的培训补<br>贴。对城乡未继续升学的应届初高中毕业生中的农村学员和城市<br>低保家庭学员参加劳动预备制培训的,按每人每月 200 元的标准<br>给予生活费补贴(不满一个月按一个月申请)。<br>对脱贫人口、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”<br>中的农村学员和城市低保家庭学员参加培训的,在落实职业培训<br>补贴的同时,给予每人每天不低于 30 元的生活费(含交通费)<br>补贴。<br>1.政策享受范围 <br> 毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、<br>城镇登记失业人员和退役军人参加就业技能培训和创业培训,培<br>训后取得职业资格证书的(或职业技能等级证书、专项职业能力<br>证书、培训合格证书)。<br>2.政策办理流程<br>人社部门通过公开招标确定培训机构,上述人员在定点培训<br>机构免费参加培训,承接培训任务的机构代为申请培训补贴。人

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- 140 -<br>社部门审核后, 对申请的培训补贴,按规定支付到培训机构银行<br>账户,生活费补贴支付到参训学员“一卡通”账户。<br>(十)城镇社会保险补贴 <br>为鼓励用人单位招用失业人员,支持失业人员自谋职业、自<br>主创业和灵活就业,商贸企业、服务型企业招用持《再就业优惠<br>证》人员,符合《通知》规定条件的,可向当地县级以上劳动保<br>障部门申请享受社会保险补贴。<br>按灵活就业后缴纳的社会保险费,给予一定数额的社会保险<br>补贴,补贴标准原则上不超过其实际缴费的 2\/3(对灵活就业人<br>员缴费基数超过 100%部分不予补贴)。 <br>就业困难人员社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足<br>5 年的就业困难人员可延长至退休外, 其余人员最长不超过 3<br>年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。2020 年 1<br>月 2 日-12 月 31 日,对就业困难人员享受补贴政策期满仍未实现<br>稳定就业的,政策享受期限可延长 1 年。高校毕业生社保补贴期<br>限最长不超过 2 年。<br>1.政策享受范围 <br>灵活就业的就业困难人员和灵活就业的离校 2 年内高校毕<br>业生。<br>2.政策办理流程 <br> 符合条件人员应向当地人社部门提供基本身份类证明(或毕

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- 141 -<br>业证书)原件或复印件、灵活就业证明材料等。经人社部门审核<br>后,财政部门按规定将补贴资金支付到申请者本人社会保障卡银<br>行账户。<br>(十一)城镇一次性创业补贴 <br>对符合条件创业人员给予 5000 元的一次性创业补贴。该项<br>支出在中央和省级转移支付当地资金的 10%以内安排使用。 <br>1.政策享受范围 <br>2018 年 7 月 10 日以后创业的城镇就业困难人员和 2019 年 4<br>月 22 日以后创业的城镇户籍退役军人,首次创办小微企业或从<br>事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起<br>正常运营 1 年以上。<br>2.政策办理流程 <br>符合条件创业人员应向当地人社部门提供基本身份类证明<br>(含身份证、毕业证书、退役证)复印件、营业执照正副本复印<br>件(注册法人必须是本人)、个人真实性承诺书。经人社部门会<br>同相关部门审核后,按规定将补贴资金支付到申请者本人社会保<br>障卡银行账户。<br>(十二)城镇公益性岗位补贴 <br>城镇公益性岗位补贴标准原则上不高于当地最低工资标准。<br>补贴期限最长不超过 3 年,对距法定退休年龄不足 5 年的可延长<br>至退休。 2020 年 1 月 1 日-12 月 31 日,对从事公益性岗位政策

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- 142 -<br>期满仍未实现稳定就业的, 政策享受期限可延长 1 年。对补贴期<br>满后仍难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业<br>家庭成员、残疾人、参战涉核人员等特殊困难人员,可再次按程<br>序通过公益性岗位予以安置,补贴期限重新计算,并按规定报送<br>省级人社、财政部门备案,累计安置次数原则上不超过 2 次。<br>1.政策享受范围 <br>城镇公益性岗位安置的就业困难人员,以及各地开发的消杀<br>防疫、保洁环卫等城镇临时性公益岗位安置的人员, 城镇临时性<br>公益性岗位补贴期限最长不超过 6 个月。<br>2.政策办理流程 <br>通过城镇公益性岗位安置的就业困难人员的单位,申请公益<br>性岗位补贴应向当地人社部门提供以下材料:基本身份类证明复<br>印件、单位发放工资明细账(单)等。经人社部门审核后,财政<br>部门按规定将补贴资金支付到单位银行账户或公益性岗位安置<br>人员本人社会保障卡银行账户。

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- 143 -<br>【残疾补贴政策】 <br>一、2022 年度 70 岁以上一、二级残疾人生活补助补贴条件<br>(一)发放对象 <br>同时具备以下三项条件的残疾人:<br>1.具有甘州区户籍,且持有第二、第三代《中华人民共和国<br>残疾人证》的一、二级残疾人; <br>2.必须年满七十周岁(1952 年 12 月 31 日以前出生);<br>3.残疾人本人无业、无固定收入。<br>(二)发放标准 <br>1.70 岁以上一、二级残疾人生活补助标准:每人每月 100<br>元,全年 1200 元;<br>2.1952 年 1 月 1 日至 12 月 31 日出生的一、二级残疾人生<br>活补助金额依实际出生月份算起。<br>(三)相关具体规定 <br>1.已享受国家有关工资等劳保福利待遇的在职、离退休、领<br>取养老金的残疾人不再享受 70 岁以上一、二级残疾人生活补助;<br>2.残疾人失踪两年以上,暂停发放生活补助。<br>二、“两项补贴”申报条件<br>(一)困难(110 元)残疾人生活补贴申报条件 <br>1.具有甘州区户籍;<br>2.持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;

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- 144 -<br>3.享受低保家庭中的残疾人;<br> (1)城镇:为低保家庭<br> (2)农村:为一、二类低保家庭<br> (二)重度(110 元)残疾人护理补贴申报条件<br>1.具有甘州区户籍;<br>2.持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;<br>3.智力、精神、肢体、视力一级(含最重类别为以上四种的<br>多重);<br>4.智力、精神二级(含最重类别为以上两种的多重)且需要长<br>期照护的残疾人。<br> (三)困难(60 元)残疾人生活补贴申报条件<br>1.具有甘州区户籍;<br>2.持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;<br>3.享受低保家庭中的残疾人;<br>农村:为三、四类低保家庭<br>(四)调整重度残疾人护理补贴对象范围(60 元\/月) <br>1.具有甘州区户籍;<br>2.持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;<br>3.之前未纳入补贴对象范围的一、二级残疾人中的听力、<br>言语一级(含最重类别为以上两种的多重);<br>4.肢体、视力、听力、言语二级(含最重类别为以上四种的<br>多重):(备注:五保户、社会兜底的残疾人不享受两项补贴)。

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- 145 -<br>(五)特别需要注意的情况<br>1.既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离<br>休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可<br>择高申领其中一类生活不贴(津贴)、护理补贴(津贴)。<br>2.享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾<br>人生活补贴,可享受重度残疾人护理补贴。<br>2018 年 12 月 31 日前已办理第二代残疾人证的听力、言语<br>一级(含最重类别为以上两种的多重)和肢体、视力、听力、言语<br>二级(含最重类别为以上四种的多重)残疾人,自愿提出申请的,<br>从 2019 年 1 月起计发补贴;2019 年 1 月 1 日以后办理第二代残<br>疾人证且残疾等级为一、级的重度残疾人,经审核批准后护理补<br>贴从递交申请当月起计发。<br>三、2022 年度村残疾人协会专职委员误工补贴补贴条件<br>(一)发放对象 <br>各乡镇、村级残疾人专职委员。<br>(二)发放标准 <br>每人每月 100 元,全年合计 1200 元。<br>(三)相关要求 <br>1.村残协专职委员年龄需在 18 周岁至 55 周岁之间;<br>2.村残协专职委员误工补贴实行绩效考核发放,各乡镇残联<br>要根据绩效考核办法,按照考核指标体系,强化日常监督和考核<br>评价,并依据考核结果发放补助资金。

第147页

- 146 -<br>四、贫困智力、精神和重度残疾人残疾评定补贴补贴条件<br>(一)补贴对象 <br>补贴对象须同时具备以下条件:<br>1.具有甘州区户籍;<br>2.在文件要求期间内首次办理第三代残疾人证的残疾人;<br>3.属于建档立卡贫困户或享受低保的残疾人;<br>4.智力、精神、肢体、视力一级(含最重类别为以上四种的<br>多重),智力、精神二级(含最重类别为以上两种的多重)。<br>(二)补贴标准 <br>每人补贴 150 元。

第148页

- 147 -<br>【惠企纾困政策】<br>【免收小微企业不动产登记费政策】<br>政策享受范围:不动产登记机构免收小微企业不动产登记费,<br>应当依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联<br>企业〔2011〕300 号)规定的小微企业标准,通过告知企业书面<br>承诺的方式实施。企业做出书面承诺后,不动产登记机构即免收<br>相应的不动产登记费,不得要求企业另行提供属于小微企业的证<br>明材料。个体工商户凭工商营业执照直接免收不动产登记费,无<br>需承诺。非小微企业或者不动产登记机构已履行告知义务但企业<br>不愿做出书面承诺的,依法依规收取不动产登记费;不动产登记<br>机构在受理申请时,应明确告知小微企业免收不动产登记费,并<br>将告知内容纳入询问笔录,切实尽到告知义务。<br>【旅行社暂退旅游服务质量保证金政策】<br>2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策,<br>对符合条件的旅行社维持 80%的暂退比例,鼓励有条件的县区进<br>一步提高暂退比例。同时,加快推进保险代替保证金试点工作,<br>扩大保险代替保证金试点范围。<br>【文旅产业发展财政资金引导政策】<br>1.市县两级财政每年安排不少于 6000 万元的旅游产业发展<br>专项资金,其中市级财政不少于 2000 万元,主要用于文化旅游<br>项目建设、宣传营销、品牌创建、产品开发、精品力作、公共服<br>务体系配套等工作的奖励补助,并将部分资金作为引导基金,支

第149页

- 148 -<br>持全域旅游提质增效。奖补资金按属地原则,直管县奖补资金市<br>级不承担,甘州区由市区两级财政按 2:8 比例分别承担。<br>2.区财政以引导资金方式,每年安排不少于 2000 万元的旅<br>游产业发展专项资金,支持全域旅游业提质增效。积极争取中央<br>和省上相关资金支持,充分发挥区级财政资金引导作用,整合各<br>领域与文旅产业发展相关的上级政策性专项资金,加大文旅基础<br>设施和公共服务设施建设投入力度;整合用活用好全区文旅产业<br>资源和投融资平台,金融部门要协调加大对文旅企业的贷款支持<br>力度,优化文旅产业重大基础设施和项目投融资环境。<br>【“六引”入甘奖励政策】<br>(一)引客入甘奖励 <br>1.组团奖励。旅行社组织游客乘专列来甘旅游、停留 2 天 1<br>晚、游览3处以上有门票收费景区、观看1场以上大型演出剧目,<br>一次性组织 400 人、600 人、800 人以上的,每列分别奖励 1 万<br>元、2 万元、3 万元;通过直航飞机一次性组织 50 人以上的,每<br>人奖励 300 元。<br>2.年度奖励。旅行社组织游客来甘旅游符合组团奖励条件,<br>年度累计人数达到 2000 人次、3000 人次、4000 人次、5000 人<br>次的,一次性分别奖励 2 万元、3 万元、4 万元、5 万元。其中,<br>旅行社组织境外游客来甘旅游,年度累计人数达到 2000 人次、<br>3000 人次的,一次性分别奖励 4 万元、6 万元。<br>3.冬春奖励。旅行社冬春淡季组织游客来甘旅游,按照标准

第150页

- 149 -<br>上浮 10%奖励,但组团和年度不实行叠加。<br>4.地接奖励。年度地接旅游人数排名前 6 名的旅行社,给予<br>一次性年度地接贡献奖励。第一名给予 8000 元奖励,第二、三<br>名分别给予 6000 元奖励,第四、五、六名分别给予 4000 元奖励。<br>(二)引节引赛入甘奖励 <br>对参加非政府组织的节庆赛事活动,区外人数达到 500 人、<br>1000 人以上,在甘住宿 1 晚以上,且在省级以上媒体投放宣传<br>报道不少于 50 条、100 条的,对主办或承办方投入的宣传营销、<br>运营管理、设施搭建等费用,按比例不超过 5%、10%,总额不超<br>过 5 万元、10 万元给予一次性奖励。<br>(三)引会入甘奖励 <br>除行政事业单位外的其他组织和企业自主在我区举办文化<br>旅游类会议、商务会展、学术交流等活动,会议安排在四星级以<br>上饭店(含四星级)、住宿 2 晚以上、参会省份不少于 20 个的<br>省级以上国内会议,区外参会人数达到 100 人、200 人、300 人<br>以上的,分别给予 1 万元、3 万元、5 万元的奖励;参会国家、<br>地区不少于 6 个的国际会议,外宾参会人数达到 50 人、80 人、<br>120 人以上的,分别给予 2 万元、4 万元、7 万元的奖励。对世<br>界五百强企业、有重大影响或特大规模的会议,可以适当提高补<br>贴标准,但一次性补贴最高不超过 10 万元。<br>(四)引展入甘奖励 <br>1.招引奖励。由非政府主办,拟规律性定期在我区举办的集

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