2023全国两会泰州外宣汇编
泰州城市“华丽转身”
诸多城建项目成网红打卡地
人民数字联播网|2023-03-06
美女主播在镜头前激情推介泰
州，身后是振翅欲飞的红色“凤凰”，
身旁是省运会吉祥物“泰宝”“凤
娃”.....春暖花开，泰州市体育公园
门前的环形绿雕，成了网红打卡
地。随着“一轴一核三极三城”新格
局的加快构建，泰州城市面貌正发
生日新月异的变化。
如果说体育公园门前的环岛绿
雕是高端、大气的，那么，泰州海陵
路“泰州印象”景点则是温婉、飘逸
的。亭子临水而建，古色古香，镂空
的窗棂中间上写“州建南唐”四个大
字，表明泰州这座城古老的历史。
在工作人员操作下，一团团雾气从
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地下升起，转瞬间，景点就笼罩在一片氤氲的气息中。 不远处是文昌游客
景区，文昌阁古朴典雅，宽敞的广场上，一群老年市民在跳交际舞，一侧新置
的体育器材上，有人在锻炼。设计精巧的长廊，造型别致的座椅，不体现建
设者的匠心独运。
这些只是泰州城“华丽转身”的一个个微景点。据介绍，从打造“一主一
新一特”，做精做优主城区、做大做强新城区、做特做美姜堰区；到做强城市，
大力提高城市建设水平，进一步增强中心城市首位度集聚度；再到城市转型
提级，加快构建“一轴一核三极三城”新格局，做强中心城市硬核功能，持续
增强城市能级……泰州市委市政府谋划城市转型的步伐一刻没有停歇。
“一轴一核三极三城”中的“一轴”是北起泰州凤城河、南至天禄湖，东至
鼓楼路、西至海陵路的城市活力中轴，是贯通城市历史、现代和未来，连接高
质量生活区、高品质商业区、高水平运动活力区的城市脊梁，也是展示形象
的“城市客厅”“；一核”是凤城河文化核，将致力打造传递乡愁情怀、蕴含烟
火气息的宜居家园“；三极”是金融商务极、健康服务极和高铁枢纽极，是中
心城市未来发展的黄金三角“；三城”就是海陵、高新（高港）和姜堰，将围绕
各自资源禀赋，加快塑造特色优势。如今，在“一轴一核三极三城”新格局
下，泰州的城市核心已经愈发明晰，呼之欲出。
启动“精•彩家园”品质绿化“158 工程”，100 个景观节点如珠镶嵌，
50条绿带迎风飘展，8个片区熠熠生辉，从绿斑到绿轴，从绿核到绿城，绿色
逐渐成为城市版图的主色调；推进“绿满泰州1213”工程，建成永定路绿带、
东风路绿带、凤凰路绿带以及祥泰公园、永定游园、春景游园等一大批景观
工程.....通过一个地块一个地块的改造，一个
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2023全国两会泰州外宣汇编
16项福利“大礼包”
、5000多个优质岗位
泰州诚邀青年学子留下来
人民数字联播网|2023-03-08
送上16项专属福利“大礼包”；
举办专场招聘会，首批提供 5000
多个优质岗位……3 月 7 日，泰州
市委市政府在泰州学院举行“泰州
日”青年人才“留泰”专线活动，以城
市之名，向广大学子发出最真诚的
邀约——留在泰州，共创未来。泰
州市委书记朱立凡，市委常委、组织
部部长梁三元，市委常委、秘书长徐
克俭参加活动，在泰高校主要负责
人在泰州学院主会场参加活动，各
高校还设置分会场，线上同步收看
视频直播。
“此时此刻，看到同学们青春的
脸庞、昂扬的风貌，我不由想起去年
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省运会上活力四射的‘水滴蓝’。在座的很多同学，都曾化身‘小水滴’，用
77个日日夜夜、44项赛事服务，特别是开闭幕式上的热情挥舞，展现了泰
州这座城市的青春、活力和友好。”朱立凡的开场白，一下子拉近了与学子们
的距离。
朱立凡送给学生们三句话。他说，第一句是来泰有缘——跟大家道一
声感谢。你们选择泰州、情系泰州、融入泰州，这是人与城的“机缘”。正因
为有你们的热心参与、大力支持，泰州实现了全国文明城市“三连冠”、拼进
了“中国最具幸福感城市”、打造了疫情冲击下全省最安全的设区市，抗疫三
年 GDP 年均增幅全省第一。第二句是在泰无憾——给大家送一份“特
产”。我们把最具泰州特色的美食美景打包，送给所有的在泰高校即将毕业
的学生。这份“毕业大礼包”有16项专属福利，包括泰州所有的景点门票、
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泰州的特色早茶、免费直达商圈车站的公交专线等等。大家可以约上朋友，
去深度体验，让毕业季不负春光、不留遗憾。第三句是留泰可期——向大家
发一份邀约。我们将努力建设活力燃烧的健康名城、幸福泰州。何必奔赴
远方，机遇就在身旁。奔跑中的泰州，诚邀同学们留下来，与泰州共成长、共
精彩，共同汇聚澎湃浪潮，一起奔向新时代新征程的星辰大海。
着眼于推动城市更友好、青年更有为、人才更出彩，该市聘请在泰高校
7名校长（院长）担任青年和人才发展特聘顾问，为加快建设青年和人才友
好型城市提供智力支持。活动现场，梁三元、徐克俭向获聘的特聘顾问颁发
聘书。
前期，泰州市市场监督管理局、市民营经济协会联合在泰高校，组织开
展“产才融合·头部领航”校企人才战略合作专项行动，累计促成5所在泰高
校与16家头部企业达成合作协议23份。活动现场举行了校企人才战略合
作签约仪式。
活动现场，泰州市委人才办推介了青年人才留泰政策，泰州市总工会发
布了“大学生未来工匠计划”，并举行了市级产业学院集中授牌仪式。
活动期间，朱立凡一行还参观了“泰有引力”青才集市、“泰爱才”——
“留泰”专线专场招聘会。本场招聘会，该市85家头部企业携5000多个优
质岗位参加，在泰高校5000多名毕业生进场洽谈，达成初步就业意向1227
人；线上直播荐岗吸引10.2万人次毕业生参与互动，投递简历1923份。
据悉，“泰州日”活动是泰州市委市政府面向全国高校揽才的“一号工
程”，重点围绕“一个产业体系、四个特色产业集群”产业，分9条专线奔赴全
国N所高校，全力打造“泰有引力”人才生态。其中“，留泰”专线主要面向在
泰高校，将为即将毕业的学生提供就业见习“一线达”、工作生活“一本通”、
美食美景“一码享”等服务。当天的“留泰”专线活动还包含了泰州早茶进校
园品鉴、首期泰州大学生“引力公开课”等系列活动。
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2023全国两会泰州外宣汇编
泰州GDP三年平均增速江苏第一
中国工业新闻|2023-03-06
这是一份令人自豪的成绩单。
从2020年到2022年，江苏泰州市
经济总量顺利迈上了6000亿元新
台阶，比疫情前的 2019 年增加了
近 1300 亿元，GDP 年平均增长
6.0%，在江苏全省高居榜首，高于
全省 1 个百分点，充分彰显了泰州
经济发展的强大韧性和后劲，为江
苏省“勇挑大梁”作出了泰州贡献。
三年来，面对世纪疫情带来的
冲击和复杂严峻的宏观形势，泰州
全市上下牢牢抓住高质量发展这一
首要任务，以扎实有效的工作推进
经济发展持续稳定恢复，经济发展
呈现出逆势上扬的良好态势，“稳”
的基础更加牢固，“进”的动力显著
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2023全国两会泰州外宣汇编
增强，高质量发展取得明显成效。
2020年，泰州经济运行呈现低开高走、积极向好态势，全年实现地区生
产总值5297.77亿元，增长3.6%，增速居全省第六位，高质量发展综合考
核荣获全省唯一的“争先进位奖”。2021年，全市地区生产总值迈上6000
亿元新台阶，增长10.1%，增速居全省首位，主要经济指标增速跻身全省第
一方阵，首次进入全省高质量发展综合考核“第一等次”。2022年，泰州市
实现地区生产总值6401.77亿元，增长4.4%，增速高于全国、全省，居江苏
省第2位，主要经济指标增速站稳全省第一方阵。
大投入才有大产出，大项目才有大效益。2022年，泰州市实现工业增
加值2478.42亿元，工业增加值占GDP的比重为38.7%，对全市经济增长
的贡献率达到49.6%，拉动全市GDP增长2.2个百分点，工业经济“压舱
石”作用凸显。全市重点打造的“一个产业体系四个特色产业集群”产值、
营业收入增速，均高于规上工业平均水平。
泰州市紧紧抓住重大产业项目建设这个“牛鼻子”，扎实推进“三比一提
升”和“亩均论英雄”改革，招引落户了一批旗舰型、龙头型大项目，努力以重
大项目建设推动有效投资持续稳定增长。三年来，泰州市累计新开工5亿
元和3000万美元以上项目423个，计划总投资3535.1亿元，重大项目数
量、规模创地级泰州市组建以来新高。顶峰油脂产业一体化项目、中慧元通
新型流感疫苗产业化项目、衡川科技锂离子湿法隔膜二期项目等一批重大
项目开工建设；泰隆减速机传动机械设备生产项目、兴达钢帘线高性能子午
线轮胎用钢帘线生产项目等一批重大项目陆续竣工投产。2022年，泰州市
5亿元以上项目完成投资额同比增长22.4%，对全部投资增长贡献率超八
成。在重大项目强力支撑下，2022年，该市固定资产投资同比增长9.4%，
分别高于全国4.3个、全省5.6个百分点，对于稳住经济发展基本盘发挥了
重要作用。
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2023全国两会泰州外宣汇编
泰州市加快外贸新业态发展。2022年1月，该市成功获批国务院设立
中国（泰州）跨境电子商务综合试验区。强化外贸载体建设，至2021年，全
市创成生物医药、新能源、船舶、聚合物及复合材料、脱水蔬菜、乐器等国家
级外贸转型升级基地6个。2020年以来，全市外贸进出口规模持续扩大，
连续三年保持正增长，2022年完成进出口196.18亿美元，创地级泰州市组
建以来新高，比疫情前的2019年增加了51.5亿美元。
（张卫兵 潘荣进 马青松 韩五度）
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江苏泰州激发“四敢”担当，
奋力抢开局拼经济
中国工业新闻|2023-03-06
开年就是开工，开工就是实干。
今年以来，江苏省泰州市奋力
抢开局、拼经济、促发展，全力推动
经济运行率先整体好转，全面推进
中国式现代化泰州新实践。
新春伊始，泰州市委书记朱立
凡向全市发出了“四敢”动员令“，在
全面贯彻党的二十大精神的开局之
年，要以敢为、敢闯、敢干、敢首创的
担当作为，一切围绕企业转，一切围
绕项目转，一切围绕发展转，全力推
动经济运行率先整体好转，确保全
面推进中国式现代化泰州新实践开
好局、起好步。”
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2023全国两会泰州外宣汇编
推动产业集群“加速跑”
地处苏中之中，泰州正致力打造“崛起中部的产业增长极”。
建设“一个产业体系、四个特色产业集群”现代化产业体系，是泰州市委
确立的发展新定位。
新定位，引领产业发展新高度。2022 年，泰州实现地区生产总值
6401.77亿元，同比增长4.4%，增速居全省第2位，其中规模以上工业总产
值完成8410.76 亿元，同比增长12.5%，“一个产业体系、四个特色产业集
群”完成产业产值 5517.18亿元，同比增长18.1%，占规模以上工业总产值
的65.6 %。
新定位，激发干群“四敢”新作为。
2月6日，泰州全市落实“四敢”重大要求动员部署会暨2023年大健康
产业重大项目集中开工仪式在医药高新区（高港区）举行，计划总投资
277.9亿元的79个重大项目火热开工。
泰州是长江经济带大健康产业集聚发展试点城市，江苏省委省政府去
年专门出台《支持泰州大健康产业高质量发展的意见》。泰州正集中力量、
集聚资源、集成创新，加快建设成为具有全球影响力的医药健康产业高地、
全国重要的医药健康创新策源地、引领全国大健康产业改革发展的先行区、
践行健康中国战略的样板城市，力争2025年产业规模达4000亿元。
与此同时，“四个特色产业集群”也在抢开局、抓推进，实现战略性新兴
产业融合集群发展。总投资120亿元的青山产业园项目、总投资15.8亿美
元的合全药业新药研发中心及生产基地项目、总投资105亿元的益海嘉里
粮油深加工项目、总投资100亿元的延长轻烃深加工项目……一批旗舰型
项目正在大干快上。
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一年春为首，万事行为先。据初步统计，一季度，泰州全市拟开工亿元
以上产业项目163个，总投资923.2亿元，年度计划投资397.2亿元“，开门
红”“开门稳”在望。
“开局即决战，起步就冲刺，泰兴经济开发区在新的一年将拉高标杆，顶
格推进，奋力掀起项目建设新热潮。”泰兴市副市长、泰兴经济开发区党工委
书记朱为祥介绍，该园区2021年首次跻身“千亿级园区”，2022年在全国化
工园区排至第4位。今年，园区将在新起点上再出发、再冲刺，力争开票销
售1250亿元，在100亿元以上项目招引建设中取得重大突破。
“泰州刚刚出台推动经济运行率先整体好转的‘50条’，提振我们企业
的发展信心。”瑞科生物创始人、董事会主席兼总经理刘勇说，将全速推进项
目建设，加快推动重组宫颈癌九价疫苗成为首个上市的国产宫颈癌九价疫
苗，重组新冠疫苗成为全球最具竞争力的第二代新冠疫苗，更好地赋能泰州
大健康产业发展。
激发动力挑战“不可能”
一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额预计分别增长
5%、8%、5%，这是泰州1月份交出的主要经济数据。
今年以来，泰州市迅速落实省推动经济运行率先整体好转“42条”，出
台泰州版“50条”，制定春节惠企稳岗十条措施，延续用好各项减税降费政
策，加大稳岗扩岗补贴力度和返泰返岗就业服务，支持企业赴外参加展会、
开展经贸洽谈，近90%的十佳百强企业在手订单增长或持平……
泰州市将深入排查、着力解决制约“四敢”的问题和症结，不断激发“四
敢”的动力和活力。根据部署，泰州市将开展百企走访调研活动，开展领导
干部“千企大走访活动”，聘请 100 名企业家作为营商环境观察员，建立问
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2023全国两会泰州外宣汇编
题反映直通车，坚决消除企业“不敢”的顾虑所在。
为让“干部敢为”，泰州将坚决破除“多做多错、少做少错、不做不错”的
不良现象，坚决为干事创业者遮风挡雨、保护后背，大力选用在吃苦吃劲岗
位上长期默默奉献、艰苦奋斗的干部，大力选用在推动发展上锐意进取、成
绩优异的干部，全力为担当者担当、为负责者负责。
为让“地方敢闯”，泰州将旗帜鲜明树立“以实干论英雄、凭实绩用干部”
的导向，更大力度放权赋能，更加精准开展考核，力争放出活力、放出动力，
考出优劣、考出干劲，推动形成敢于争先、争作贡献的火热局面。
为让“群众敢首创”，泰州将坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立健
全有利于人民群众创新创造的制度环境，让蕴藏在人民群众中的创造潜力、
创新智慧充分释放出来。
如今，泰州各条战线正以眺望“最高峰”的眼界、勇闯“无人区”的锐气、
战胜“不可能”的韧劲“，敢”字当头、“干”字当先，全力以赴决战开局、决胜全
年。
调高目标定位“紧追赶”
今年 1 月，泰州市海陵区组织开展了大走访、大调研、大服务、送政策
“三大一送”行动，领导班子带头走访，机关干部主动登门，访遍每家企业、寻
访每位企业家“，拉网式”摸企业之难“，清单化”解企业之忧。
以主城的担当，海陵区高点定位，以苏州相城、南通崇川等城市为标杆，
奋力冲击省市第一方阵，不断增创首位优势，增强主城能级，力争贡献更多
优质增量。
泰州各市（区）全面激发“战斗力”，以更高的站位对标审视，以更宽广的
视野登高望远，提出了令人振奋的追赶目标。
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2023全国两会泰州外宣汇编
100亿元！这是泰兴市2022年一般公共预算收入交出的成绩单。首
超百亿，位居全省第7位，泰兴市今年发展的“底气”更足——持续保持“做
就做最好、站就站排头、争就争第一”劲头，奋力走好“全市当标杆、苏中争第
一”的赶考之路。
挺进“全国百强”！靖江经济开发区今年决心“二次创业再出发”，以宜
兴经济开发区为目标，奋力赶超，力争工业开票销售同比增长 10%以上。
同样，靖江市以宜兴市为标杆，激扬“敢”的斗志、迸发“拼”的干劲、展现“进”
的成效，全力推动经济运行率先整体好转。
兴化市“新春第一会”聚焦产业高质量发展，发布了《关于优化企业服务
若干措施》，推出了涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减
轻行政处罚事项“三份清单”等一系列政策措施。今年，该市将以如东为比
学赶超目标，永葆“闯”的精神、“创”的劲头和“干”的作风，以项目大突破推
进产业大提升。
姜堰区“新春第一会”连续第四年聚焦同一主题“优化营商环境”，迭代
推出《优化营商环境20条》1.0版和2.0版之后，今年又系统实施“大调研、
大宣传、大督导”行动，创新建立“先解决问题再说”“营商环境直通车”“营商
环境观察员”三项制度和“堰企通”网上为企综合服务平台，敢字当头拼经
济，奋勇争先抓项目，全力在全市争先进位、争创特色、争作贡献。
泰州医药高新区（高港区）锚定奋进目标：力争每年新开工 5 亿元和
3000万美元以上项目50个、新竣工25个。作为中国医药城核心区，该区
今年将用好用足政策叠加机遇，将汇聚争先之力，提振“敢为”的精气神、彰
显“敢闯”的新担当、优化“敢干”的好生态、打造“敢首创”的智慧库，加快打
造大健康产业高质量发展核心区。 （张卫兵 叶桂华 马青松 韩五度）
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江苏泰州：大健康产业生物医药板块加速跑
中国工业新闻|2023-03-09
“近年来，依托国家级医药高新
区和一批全国医药制造百强企业，
江苏省泰州市积极推进大健康产业
健康制造与健康服务融合发展，初
步形成具有泰州特色的大健康产业
体系。”泰州市发改委主任陶玲说，
“其中，作为该体系的‘压舱石’，生
物医药板块不断‘长大长厚’。”
数据显示，2022年，泰州市生
物医药及高性能医疗器械产业完成
产 值 946.15 亿 元 ，同 比 增 长
15.6%，规模位于全国前列，年销售
超10亿元医药大品种达18个。
泰州市始终坚持“中国第一、世
界有名”目标定位，持续推动中国医
药城内涵建设及高新高港“区政合
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一”改革，借助全市力量打造江苏最强生物医药产业集聚区，先后集聚了勃
林格殷格翰、硕世总部产业园、赛孚士CDMO产业化基地等一批总部项目，
落户各类医药企业1200多家，当中包括全球知名跨国企业14家，形成了以
扬子江药业为龙头，阿斯利康、硕世生物、海慈药业、雀巢健康等一批10亿
元以上企业领衔的规模企业梯队，扬子江制药连续6年问鼎中国医药工业
企业百强榜，成为全球首家获得新版欧洲质量奖的制药企业。目前，中国医
药城核心区域已建成约22平方公里，其中生产制造区超210万平方米的标
准厂房建设完成，410 多家工业生产企业在此“扎堆”；科研开发区建设完
成，2100多项创新成果正加速转化。
尤为令人瞩目的是，在“医药名城+医药名企”互动发展格局基本形成
后，泰州市持续深耕产业链，查找生物医药版图薄弱环节，全力拓宽创新发
展新通道，多措并举“补链”“填链”“续链”，打造更加优越的大健康产业体系
大生态。
加快“接长”原料药“短板”。2022年，位于化学新材料产业园区的扬子
江药业集团江苏海慈生物药业有限公司，迈出加快建设特色原料药工厂的
坚实步伐，完成工业总产值 16.09 亿元、营业收入 15.61 亿元、利润总额
11.85亿元，2023年将以国际化项目为契机，着力打造原料药特色SHE标
杆工厂。
泰兴经济开发区的药明康德项目也正快速推进，目前9个车间、11座仓
库及办公楼、研发楼等均已封顶，2个研发车间正进行设备调试，一个一体
化的原料药研发和生产基地即将闪亮登场。
不止如此，占地4.64平方公里的中国医药城原料药集中生产基地，已
在港口物流产业园布局。眼下，该基地中的高永集中区已清退企业13家、
285.91亩，华永原料药基地南片区已完成一期34.6亩共3幢厂房建设，二
期建设也在履行相关程序。
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2023全国两会泰州外宣汇编
“这个基地将重点围绕生物医药、新型疫苗、化学药、现代中药并延伸至
特医食品、新型医疗器械等重点领域，发展特色药和创新药等高端原料药产
业，进一步提升泰州医药在国际产业链、价值链、供应链分工中的地位，到
‘十四五’末要打造成全国知名、特色鲜明、有一定示范带动效应的绿色原料
药集中生产基地。”高港区副区长、港口物流产业园管理办公室党工委书记、
主任朱海涛介绍。
生物医药产业是资金密集型赛道。“泰州市紧扣科创主题，以全市科创
企业库在库培育企业为重点，对照相关标准进行‘多维画像’，每年筛选一批
治理结构完善、主营业务突出、竞争能力较强、具有发展潜力的企业纳入上
市后备企业库，实行动态管理，形成重点突破、重点推动、重点培育的上市后
备梯队，优先支持硬科技、高科技、‘专精特新’优质企业上市。”泰州市地方
金融监管局局长韩潮说“，针对生物医药企业，泰州市坚持市场导向、企业主
体、政府引导、政策驱动、梯次推进的原则，加快推进企业上市。”
中国医药城打出一揽子精准“拳法”。组建总规模16亿元的大健康产
业母基金，设立政府产业链风险投资基金，与光大控股、招商局资本等头部
资本进行战略合作设立市场化直投基金等，基金总规模达135亿元。中国
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2023全国两会泰州外宣汇编
医药城常态化开展线上线下投融资撮合活动，推动企业实现阶段性股权融
资近65亿元，并抢抓港交所生物医药新政、创业板注册制改革、北交所开市
等机遇，第一时间邀请各交易所专家为企业授课辅导、现场教学，举办生物
医药企业科技金融高峰论坛、融资上市论坛等，切实提升企业挂牌上市本
领。
当前，资本市场“泰州医药板块”正加速崛起。继济川药业登陆资本市
场后，迈博太科、亚盛医药、瑞科生物先后在港交所上市，硕世生物、金迪克
生物、亚虹医药、康为世纪在上交所科创板接连上市。“今后几年，泰州有望
新增10至15家医药上市（挂牌）企业。”韩潮说。
据陶玲介绍，接下来，泰州市将在聚焦特色培育链群、紧盯目标主攻项
目、用好赋权激活创新、健康惠民放大成效、全域统筹形成合力五个方面齐
发力，加快打造“具有全球影响力的医药健康产业高地”和“全国重要的医药
健康创新策源地”，并要成为“引领全国大健康产业改革发展的先行区”“践
行健康中国战略的样板城市”。 （张卫兵 谢荣）
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2023全国两会泰州外宣汇编
江苏泰州出台50条政策措施
推动经济运行率先整体好转
中国工业新闻|2023-03-08
2月6日，江苏省泰州市印发《贯
彻落实省政府推动经济运行率先整
体好转若干政策措施的实施意见》
（以下简称《实施意见》），提出十二
大类50条政策“干货”，充分激发市
场主体活力。这是泰州贯彻落实江
苏《关于推动经济运行率先整体好
转的若干政策措施》的具体举措，也
是对江苏《政策措施》（共“42 条”）
的具体落实。
《实施意见》旨在推动经济运行
在新的一年快起势、开好局。《实施
意见》共分十二个板块，包括：支持
“1+4”产业融合集群发展、全力提
振和扩大消费市场、推动外贸外资
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2023全国两会泰州外宣汇编
稳中提质、积极扩大有效投资、促进房地产市场平稳健康发展、持续加大财
税支持力度、加大金融支持实体经济力度、扎实做好援企稳岗工作、更大力
度支持企业降本增效、有效降低全社会物流成本、着力提升医疗保障能力、
持续优化营商环境等。每一项政策措施均靠实务实，对企业而言含“金”量
颇高。
打造“一个产业体系、四个特色产业集群”，是泰州市委工作会议提出的
明确目标，旨在走出一条具有泰州特色的产业高质量发展新路径。《实施意
见》将“支持‘1+4’产业融合集群发展”列在“50条”之首，体现了泰州市委市
政府聚力转型、做强产业的坚定决心。
《实施意见》明确，将“推动大健康产业高质量发展，组建医药产业引导
基金及直投子基金，支持符合条件的大健康企业和项目落户泰州”“，推动产
业链式集群发展，围绕‘四个特色产业集群’，建立‘链长制+专班’工作机
制，构建产业链全周期服务机制”。同时，支持企业转型升级，支持符合条件
的企业申报国家和省级工业和信息产业转型升级、战略性新兴产业、科技计
划等专项资金，支持企业上市（挂牌）融资等。
为激发市场主体活力，《实施意见》的每一条政策措施的背后，都有相关
政策、资金的支持与配套。如“全力提振和扩大消费市场”，《实施意见》明
确，将举办“泰享消费”四季主题系列消费促进活动，支持品牌餐饮企业提升
品质、扩大规模；组织金融机构举办“消费贷款免息”活动，发放35000张消
费贷款免息券，让利1000万元；大力发展电子商务，支持规模以上大型商贸
零售企业开展网络销售，对年开票网络销售额首次突破500万元、1000万
元的企业，给予不超过2万元、5万元奖励；加快数字人民币试点，发放数字
人民币消费券，年内力争开设数字人民币钱包50万个，开通数字人民币商
户2万个，交易金额15亿元等。
为让《实施意见》真正惠及市场主体，泰州市敢于创新，推出了一系列新
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2023全国两会泰州外宣汇编
政策、新举措。
为“推动外贸外资稳中提质”，泰州将“实施‘泰州优品·智行全球’贸易
促进计划，组织全市 1000 家企业参加境内外展会 100 场，新增外贸客户
10000家”“支持外贸企业充分利用‘苏贸贷’融资功能”“丰富跨境金融服务
平台应用场景，优化放款流程，年内出口应收账款贸易融资上链率 7%以
上”等。
扩大有效投资，是推动经济运行率先整体好转的重要抓手。泰州将开
辟重大项目审批“绿色通道”，对亿元以上重大产业项目、大健康产业项目审
批试行超时默认制，全流程审批时限压缩至30个工作日内，同时加大市级
以上重大项目建设推进力度，持续拓宽民间投资行业领域，强化重大项目资
本金配套等。
为“持续加大财税支持力度”，泰州市级财政安排2.3亿元科技积分和
工业转型专项资金，安排 7000 万元市科技创新能力提升专项资金。自
2023年1月1日至12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税
小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销
售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减
按1%预征率预缴增值税。免征符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和
众创空间孵化服务增值税，对其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免
征房产税和城镇土地使用税。
在援企稳岗方面，泰州将及时落实社保降费、稳岗返还等政策。鼓励企
业满产多销，对2023年一季度工业开票销售（所属期）同比增长15%以上
的规模以上工业企业，按销售总量贡献度分档奖励，最高50万元。同时优
化企业用工服务，组织开展“四季”招聘专项行动，帮助企业招工引才，力争
全年新增就业人数6万人。
为“更大力度支持企业降本增效”，泰州将在全面落实省政策的基础上，
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2023全国两会泰州外宣汇编
新增了阶段性缓缴住宅物业保修金、“对办理建设工程施工许可证前缴纳城
市基础设施配套费的建设项目，按现行标准80%征收”等。
为“持续优化营商环境”，泰州将综合运用预留采购份额、价格评审优惠
等方式，支持中小企业参与政府采购，将“面向中小企业采购限额标准从
200万元提高到400万元，面向小微企业价格评审优惠从6%-10%提高到
10%-20%”等。
泰州市发改委主任陶玲介绍，为推动政策措施落地见效，泰州列出各条
政策的具体责任部门，各责任部门于2月底前形成具体实施细则，优化提升
服务，简化操作流程，建立直达共享机制，推动各项政策直达基层、直接惠及
市场主体。泰州市级层面将建立联席会议机制，健全政策实施评估机制，着
力推动下沉一级解决存在问题。 （张卫兵 叶桂华 马青松）
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2023全国两会泰州外宣汇编
江苏泰州激发“四敢”担当，
奋力抢开局拼经济
中国工业报|2023-3-10
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2023全国两会泰州外宣汇编
□张卫兵 叶桂华 马青松 韩五度
开年就是开工，开工就是实干。
今年以来，江苏省泰州市奋力抢开局、拼经济、促发展，全力推动经济运
行率先整体好转，全面推进中国式现代化泰州新实践。
新春伊始，泰州市委书记朱立凡向全市发出了“四敢”动员令，“在全面
贯彻党的二十大精神的开局之年，要以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作
为，一切围绕企业转，一切围绕项目转，一切围绕发展转，全力推动经济运行
率先整体好转，确保全面推进中国式现代化泰州新实践开好局、起好步。”
推动产业集群“加速跑”
地处苏中之中，泰州正致力打造“崛起中部的产业增长极”。
建设“一个产业体系、四个特色产业集群”现代化产业体系，是泰州市委
确立的发展新定位。
新定位，引领产业发展新高度。2022 年，泰州实现地区生产总值
6401.77亿元，同比增长4.4%，增速居全省第2位，其中规模以上工业总产
值完成8410.76 亿元，同比增长12.5%，“一个产业体系、四个特色产业集
群”完成产业产值 5517.18亿元，同比增长18.1%，占规模以上工业总产值
的65.6 %。
新定位，激发干群“四敢”新作为。
2月6日，泰州全市落实“四敢”重大要求动员部署会暨2023年大健康
产业重大项目集中开工仪式在医药高新区（高港区）举行，计划总投资
277.9亿元的79个重大项目火热开工。
泰州是长江经济带大健康产业集聚发展试点城市，江苏省委省政府去
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2023全国两会泰州外宣汇编
年专门出台《支持泰州大健康产业高质量发展的意见》。泰州正集中力量、
集聚资源、集成创新，加快建设成为具有全球影响力的医药健康产业高地、
全国重要的医药健康创新策源地、引领全国大健康产业改革发展的先行区、
践行健康中国战略的样板城市，力争2025年产业规模达4000亿元。
与此同时，“四个特色产业集群”也在抢开局、抓推进，实现战略性新兴
产业融合集群发展。总投资120亿元的青山产业园项目、总投资15.8亿美
元的合全药业新药研发中心及生产基地项目、总投资105亿元的益海嘉里
粮油深加工项目、总投资100亿元的延长轻烃深加工项目……一批旗舰型
项目正在大干快上。
一年春为首，万事行为先。据初步统计，一季度，泰州全市拟开工亿元
以上产业项目163个，总投资923.2亿元，年度计划投资397.2亿元“，开门
红”“开门稳”在望。
“开局即决战，起步就冲刺，泰兴经济开发区在新的一年将拉高标杆，顶
格推进，奋力掀起项目建设新热潮。”泰兴市副市长、泰兴经济开发区党工委
书记朱为祥介绍，该园区2021年首次跻身“千亿级园区”，2022年在全国化
工园区排至第4位。今年，园区将在新起点上再出发、再冲刺，力争开票销
售1250亿元，在100亿元以上项目招引建设中取得重大突破。
“泰州刚刚出台推动经济运行率先整体好转的‘50条’，提振我们企业
的发展信心。”瑞科生物创始人、董事会主席兼总经理刘勇说，将全速推进项
目建设，加快推动重组宫颈癌九价疫苗成为首个上市的国产宫颈癌九价疫
苗，重组新冠疫苗成为全球最具竞争力的第二代新冠疫苗，更好地赋能泰州
大健康产业发展。
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2023全国两会泰州外宣汇编
激发动力挑战“不可能”
一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额预计分别增长
5%、8%、5%，这是泰州1月份交出的主要经济数据。
今年以来，泰州市迅速落实省推动经济运行率先整体好转“42条”，出
台泰州版“50条”，制定春节惠企稳岗十条措施，延续用好各项减税降费政
策，加大稳岗扩岗补贴力度和返泰返岗就业服务，支持企业赴外参加展会、
开展经贸洽谈，近90%的十佳百强企业在手订单增长或持平……
泰州市将深入排查、着力解决制约“四敢”的问题和症结，不断激发“四
敢”的动力和活力。根据部署，泰州市将开展百企走访调研活动，开展领导
干部“千企大走访活动”，聘请 100 名企业家作为营商环境观察员，建立问
题反映直通车，坚决消除企业“不敢”的顾虑所在。
为让“干部敢为”，泰州将坚决破除“多做多错、少做少错、不做不错”的
不良现象，坚决为干事创业者遮风挡雨、保护后背，大力选用在吃苦吃劲岗
位上长期默默奉献、艰苦奋斗的干部，大力选用在推动发展上锐意进取、成
绩优异的干部，全力为担当者担当、为负责者负责。
为让“地方敢闯”，泰州将旗帜鲜明树立“以实干论英雄、凭实绩用干部”
的导向，更大力度放权赋能，更加精准开展考核，力争放出活力、放出动力，
考出优劣、考出干劲，推动形成敢于争先、争作贡献的火热局面。
为让“群众敢首创”，泰州将坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立健
全有利于人民群众创新创造的制度环境，让蕴藏在人民群众中的创造潜力、
创新智慧充分释放出来。
如今，泰州各条战线正以眺望“最高峰”的眼界、勇闯“无人区”的锐气、战
胜“不可能”的韧劲“，敢”字当头“、干”字当先，全力以赴决战开局、决胜全年。
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2023全国两会泰州外宣汇编
调高目标定位“紧追赶”
今年 1 月，泰州市海陵区组织开展了大走访、大调研、大服务、送政策
“三大一送”行动，领导班子带头走访，机关干部主动登门，访遍每家企业、寻
访每位企业家“，拉网式”摸企业之难“，清单化”解企业之忧。
以主城的担当，海陵区高点定位，以苏州相城、南通崇川等城市为标杆，
奋力冲击省市第一方阵，不断增创首位优势，增强主城能级，力争贡献更多
优质增量。
泰州各市（区）全面激发“战斗力”，以更高的站位对标审视，以更宽广的
视野登高望远，提出了令人振奋的追赶目标。
100亿元！这是泰兴市2022年一般公共预算收入交出的成绩单。首
超百亿，位居全省第7位，泰兴市今年发展的“底气”更足——持续保持“做
就做最好、站就站排头、争就争第一”劲头，奋力走好“全市当标杆、苏中争第
一”的赶考之路。
挺进“全国百强”！靖江经济开发区今年决心“二次创业再出发”，以宜
兴经济开发区为目标，奋力赶超，力争工业开票销售同比增长 10%以上。
同样，靖江市以宜兴市为标杆，激扬“敢”的斗志、迸发“拼”的干劲、展现“进”
的成效，全力推动经济运行率先整体好转。
兴化市“新春第一会”聚焦产业高质量发展，发布了《关于优化企业服务
若干措施》，推出了涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减
轻行政处罚事项“三份清单”等一系列政策措施。今年，该市将以如东为比
学赶超目标，永葆“闯”的精神、“创”的劲头和“干”的作风，以项目大突破推
进产业大提升。
姜堰区“新春第一会”连续第四年聚焦同一主题“优化营商环境”，迭代
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2023全国两会泰州外宣汇编
推出《优化营商环境20条》1.0版和2.0版之后，今年又系统实施“大调研、
大宣传、大督导”行动，创新建立“先解决问题再说”“营商环境直通车”“营商
环境观察员”三项制度和“堰企通”网上为企综合服务平台，敢字当头拼经
济，奋勇争先抓项目，全力在全市争先进位、争创特色、争作贡献。
泰州医药高新区（高港区）锚定奋进目标：力争每年新开工 5 亿元和
3000万美元以上项目50个、新竣工25个。作为中国医药城核心区，该区
今年将用好用足政策叠加机遇，将汇聚争先之力，提振“敢为”的精气神、彰
显“敢闯”的新担当、优化“敢干”的好生态、打造“敢首创”的智慧库，加快打
造大健康产业高质量发展核心区。
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2023全国两会泰州外宣汇编
泰州向青年人才发出＂留泰＂邀约
中国日报网|2023-03-08
泰有引力，青春留泰。3 月 7
日，泰州市委市政府在泰州学院举
行“泰州日”青年人才“留泰”专线活
动，以城市之名，向广大学子发出最
真诚的邀约——留在泰州，共创未
来。市委书记朱立凡，市委常委、组
织部部长梁三元，市委常委、秘书长
徐克俭参加活动，在泰高校主要负
责人在泰州学院主会场参加活动，
各高校还设置分会场，线上同步收
看视频直播。
朱立凡在致辞中指出，此时此
刻，再次看到同学们青春的脸庞、昂
扬的风貌，不由想起去年省运会上
活力四射的“水滴蓝”。在座的很多
同学，都曾化身“小水滴”，用77个
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2023全国两会泰州外宣汇编
日日夜夜、44项赛事服务，特别是开闭幕式上的热情挥舞，扮靓了省运、点
亮了泰州。
“感谢你们的到来，让泰州更加年轻；感谢你们的拼搏，让泰州更具活
力。”朱立凡表示，正因为有同学们的热心参与、大力支持，泰州实现了全国
文明城市“三连冠”、拼进了“中国最具幸福感城市”、打造了疫情冲击下全省
最安全的设区市。特别是抗疫3年来，社会传染无一轮超7日、无一波超百
例，泰州GDP年均增幅全省第1。在此，衷心向大家道一声：感谢有你！
据了解，泰州是一座年轻城市，更是一座追赶型的城市。过去10年，泰
州经济总量连跨4个千亿元台阶，在全国城市排42位、赶超了16位；面向
未来，泰州将努力建设活力燃烧的健康名城、幸福泰州。何必奔赴远方，机
遇就在身旁，当天，泰州拿出了首批5000个就业岗位，供毕业生选择适合
自己发展的新赛道；近期，还将召开全市青年和人才友好型城市建设大会，
出台面向青年人才的专项政策，集成推出租房购房、教育医疗等专属套餐，
让广大毕业生在泰州干事有舞台、成长有空间、发展有未来。
此外，泰州还为所以高校毕业生送上“特产”，这份“毕业大礼包”有16
项专属福利，包括泰州所有的景点门票、泰州的特色早茶、免费直达商圈车
站的公交专线等等，让毕业季不负春光、不留遗憾。
泰州学院党委书记徐向明代表在泰高校致辞中表示表示，大学是一座
城市的名片，也是创新的源泉和人才培养的高地。大学因城市而兴，城市因
大学而盛。我们将以更强责任服务地方发展，切实找准与泰州经济社会发
展的结合点，深入推进“服务泰州行动计划2.0”，进一步为推动泰州高质量
发展提供智力支撑。以更为精准助力产业转型，构建以“师”为核，以“药、
工、管”为三极的“一核三极”学科体系，全力助力泰州产业转型升级。以更
大力度引育优秀人才，把握申建硕士学位授予单位和专业硕士点契机，提升
办学层次，加大高层次人才培养、引进、使用力度，加快建设人才高地和创新
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2023全国两会泰州外宣汇编
高地。
泰州市委市政府高度青年和人才工作，鲜明提出打造青年和人才友好
型城市，致力推动城市更友好、青年更有为、人才更出彩。为充分发挥在泰
高校人才资源优势，该市聘请在泰高校7名校长（院长）担任青年和人才发
展特聘顾问，为加快建设青年和人才友好型城市提供智力支持。活动现场，
梁三元、徐克俭向获聘的特聘顾问颁发聘书。
为深入贯彻落实市委、市政府打造“一个产业体系和四个特色产业集
群”决策部署，促进产业链和人才链深度融合，市市场监督管理局、市民营经
济协会联合在泰高校，对接“1+4”产业头部企业，组织开展“产才融合•头
部领航”校企人才战略合作专项行动，累计促成5所在泰高校与16家头部
企业达成合作协议23份。
活动现场，举行了校企人才战略合作签约仪式，市委人才办推介了青年
人才留泰政策，市总工会发布了“大学生未来工匠计划”，并举行了市级产业
学院集中授牌仪式，团市委举办了首期泰州大学生“引力公开课”。
活动期间，朱立凡一行还参观了“泰有引力”青才集市、“泰爱才”——
“留泰”专线专场招聘会。本场招聘会，我市85家头部企业携5000多个优
质岗位参加，在泰高校5000多名毕业生进场洽谈，达成初步就业意向1227
人；线上直播荐岗吸引10.2万人次毕业生参与互动，投递简历1923份。
（中国日报江苏记者站 苍微）
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2023全国两会泰州外宣汇编
江苏泰州：生态颜值与幸福指数同步提升
中国环境|2023-03-07
近年来，江苏省泰州市坚持以
习近平生态文明思想为指引，坚决
贯彻省委、省政府关于深入打好污
染防治攻坚战决策部署，以改善生
态环境质量为核心，深入打好污染
防治攻坚战，绿水青山的“生态颜
值”和人民生活的“幸福指数”同步
提升。
全市 PM2.5 年平均浓度逐年
下降，从2016年的55微克/立方米
降至2022年的32微克/立方米；空
气质量优良天数比率从2016年的
68.3% 提 升 至 2022 年 的
80.8%。全市地表水达到或好于
Ⅲ类水体比例保持全省领先，县级
以上集中式饮用水源水质达标率为
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2023全国两会泰州外宣汇编
100%；长江干流水质基本保持Ⅱ
类，主要入江支流Ⅲ类水体比例达
100%；全市重点建设用地安全利
用率达 100%，污染防治攻坚战考
核连续4年保持全省前列。
全面压实治污攻坚责任，泰州
市委高规格成立生态文明建设委员
会，由市委书记、市长担任主任，内
设两办八专委（生态文明办、巡察督
查办和长江大保护、绿色产业发展、
环境污染防治、生态空间和自然资
源管理、环境治理基础设施建设、农
业农村污染防治、行政执法和司法
联动、生态文化建设专业委员会），
实体化运作生态文明办，推行党政
班子挂钩突出生态环境问题，进一
步建立健全党政齐抓、分项推进、上
下贯通的责任体系。
充分发挥统筹协调作用，开展
环境质量“对标进位”“提质增优”专
项行动及城镇污水处理提质增效、
秸秆禁烧、烟花爆竹禁放等各项工
作。建立断面、点位达标负责人联
动机制。定期通报各地环境质量、
突出环境问题、省政府挂牌督办项
江苏省泰兴市长江边的“亲水
栈道”。
游客在江苏泰州兴化千垛景区
游览。
从高空俯瞰江苏省泰兴市古溪
镇顾庄村松杨自然村。
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2023全国两会泰州外宣汇编
目及重点生态环境基础设施项目进展，对问题突出的相关部门、镇街及断
面、点位达标负责人进行约谈。
泰州市在加强问题曝光和整改销号上加大力度，持续发挥“督察百人
团”督察督办效能，坚持明察与暗访相结合，实行大气指标日调度制度，常态
化点调水污染防治工作，对异常点位、断面问题持续开展后督察，确保环境
问题整改闭环。持续高效运行污染防治综合监管平台，2022年新汇入各类
污染问题线索10891件。在泰州电视台“深入打好污染防治攻坚战—泰州
在行动”专栏中曝光各类环境问题53期，解决了一批群众反映强烈的具体
问题。
以长江入河排污口排查整治专项行动首批试点城市为契机，泰州市在
全国率先启动“长江大体检”。建立长江入河排污口电子台账，创新设立排
污口二维码“身份证”，沿江3公里范围内的1054个排口全面完成分类整
治，全部编码建档规范管理。建成全国长江流域首个集检测、评估、预警、应
用于一体的大数据平台。
与此同时，泰州市积极探索党建引领生态文明建设。市委印发《关于
“做强党建引擎、赋能绿色发展”的实施意见》，建立完善生态文明建设委员
会议事规则、协调机制，实施“四强四能”行动，努力探索具有鲜明泰州特色
的党建引领生态文明建设之路。力争到“十四五”末，泰州将实现“五个一”
目标，即织密一套上下贯通、执行有力、运转高效的组织领导体系，建强一支
结构合理、专业过硬、唯实唯勤、能打硬仗的生态环境铁军，健全一系列科学
规范、配套衔接、务实管用的工作推进机制，构建一个全民参与、人人尽责、
共建共享的生态环境治理格局，形成一套抓党建促生态文明建设、抓生态文
明建设促党建的“双抓双促”工作体系。
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2023全国两会泰州外宣汇编
政府工作报告回应青年痛点
中国青年报|2023-03-06
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2023全国两会泰州外宣汇编
坐在人民大会堂里，全国人大代表、天津大学党委书记杨贤金从国务院
总理李克强作的政府工作报告中听到了自己眼下最关注的话题——大学生
就业。
在他看来，报告中几十次提到“就业”，并提出今年要“把促进青年特别
是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置”，直指眼下全社会特别是青年
群体的痛点。
不仅如此，报告中“加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需
求，解决好新市民、青年人等住房问题”，也切中年轻人关切的热点。这些关
乎青年成长和发展的“春天的消息”，从北京人民大会堂传出，给年轻一代带
来了信心和温暖。
经济好转将释放更多就业岗位
今年全国两会召开前夕，中国青年报社社会调查中心发起了“你最关心
哪些议题”的青年期待调查，就业、住房和教育位列前三。
3月3日下午，全国政协十四届一次会议新闻发布会上，大会新闻发言
人郭卫民直言今年就业总量压力比较大，高校毕业生预计有1150多万人。
稳就业仍然面临着不少困难和挑战。
就在郭卫民谈就业难问题的同时，距离人民大会堂150公里以外的天
津大学体育馆里热气腾腾，首场“海河英才”高校专场招聘活动如火如荼。
活动现场同步举办了直播带岗等活动，用人单位负责人走进“直播间”，在云
上与高校毕业生进行交流互动，实现精准对接。
“我国已进入高等教育普及化时代，每年超千万高校毕业生进入就业市
场。”杨贤金说，要让这些毕业生实现充分就业、高质量就业，需要突破传统
思维定式，创新就业工作模式。比如天津大学派出校领导每年带队拜访企
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2023全国两会泰州外宣汇编
业，并连续8年让辅导员到重点企业挂职，“做好对用人单位的全景了解才
能更好地供需对接、精准施策”。
政府工作报告提到，就业是民生之基、财富之源。李克强说，过去5年，
把稳就业作为经济运行在合理区间的关键指标。
“事实上，过去5年，我国的城镇新增就业保持了年均1270多万人的规
模。”全国政协委员、北大光华管理学院教授龚六堂注意到，今年政府工作报
告提出的目标是城镇新增就业1200万人左右。稳就业一直被放在很高的
位置。
“不可否认受疫情冲击，中小企业、民营企业、外商企业经营都受到影
响，而这些企业对吸纳就业非常重要。”龚六堂说，今年的经济GDP增速安
排在5%左右，随着经济形势的好转，能释放更多的就业岗位。
龚六堂认为，政府工作报告中对“着力扩大国内需求”“切实落实‘两个
毫不动摇’”等8个方面的重点建议，“都直接、间接影响就业”。他解释，扩
大内需会带来就业岗位的增加，有了就业就有了收入，又会传导到消费提
升，进而形成良性的循环。
到更广阔的天地去奋斗
不少代表委员谈到，高校毕业生就业除了受经济社会发展等外部因素
影响，也受大学生群体自身就业观的影响。全国人大代表、扬州大学校长丁
建宁发现，就业意愿下降的“慢就业”现象越来越突出，选择“缓就业”的群体
逐渐增多。
他分析造成这种现象的原因，一是就业岗位供需的结构性矛盾依然存
在，满足大学生期望值需求的市场化岗位不足；二是当代大学毕业生大多是
独生子女，生存压力相对小；三是毕业生对体制内就业的需求不减，国企、公
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2023全国两会泰州外宣汇编
务员和事业编制考试竞争愈加激烈，“体制内就业招考的‘二战、三战’群体
屡见不鲜”。
龚六堂也谈到，有的地区或岗位吸纳就业人数有限，而仍有不少岗位、
不少地区出现招工难。他建议年轻人应该有更广阔的视野“，包括乡村振兴
也是广阔的奋斗天地，能大有作为”。
“我们鼓励学生参与重大课题研究，了解科技前沿和国家重大需求；到
基层一线、贫困地区开展社会实践，引导学生把个人理想融入国家发展。”杨
贤金说。
全国人大代表、泰州市委副书记、市长万闻华认为，对大学生的政策支
持“要更准”。当地的政策是，企业录用高校毕业生可按规定享受不超过
1500元的一次性扩岗补助和吸纳就业补贴，吸纳就业多、稳岗效果好的可
享受“苏岗贷”信用贷款及优惠利率，并深入挖掘基层就业社保、医疗卫生、
养老服务、社会工作、司法辅助等就业机会，为年轻人开发多层次、丰富的就
业岗位。
“还是要让年轻人喜欢的产业留住青年。”全国人大代表、江苏省宜兴市
白塔村党总支书记欧阳华希望发掘更多乡村振兴的项目，让更多年轻人回
到家乡就业。
靶向发力 贴心服务青年群体
“青年发展一直是我关心的问题。”近年来，全国政协委员、北京市第四
中级人民法院副院长李迎新针对青年问题进行了不少调研，特别关注新业
态下青年就业、住房等问题。她注意到，这些青年最关注的问题，今年的政
府工作报告都有所关注。
李迎新谈到，自己在调研中发现，社会上存在针对青年的就业歧视现
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2023全国两会泰州外宣汇编
象，比如性别歧视、学历歧视、经验歧视等。与此同时，越来越多的青年选择
灵活就业，这让他们容易面临劳动关系难以认定、社会保障缺失、维权难等
问题。
她建议，立法机关尽快将促进青年就业立法列入全国人大常委会和地
方各级人大立法规划和立法计划，加快推进立法进程。
让她感到欣慰的是，2022年11月25日，广州市第十六届人民代表大
会常务委员会第八次会议通过《广州市青年创新创业促进条例》，北京、河北
等多地先后出台了支持大学生就业创业的相关文件，为立法提供了良好的
政策基础。
不少城市出台相关政策，让新市民和青年租房多一些利好。今年春节
后，北京市房地产中介行业协会发起了“春归计划”，4月底之前，进返京务
工的青年或城市运行服务保障人员，在向中介租房时，将获得免押金、佣金
打折等优惠，同时能月付租金。
关于青年成长和安居乐业的话题，如今越来越受关注。近年来，全国很
多地方推出一系列优化政策，推动青年与城市互动共赢，让城市对青年更友
好，让青年在城市更有为。
万闻华说，在泰州，符合条件的青年人才可在青年驿站免费入住7天，
全年最多14天，并享受就业咨询、岗位推荐、落户指导等一站式求职服务；
同时根据不同学历层次发放购房（租房）补贴，构建青年人才全链条住房保
障体系。近期还将出台青年人才专项一揽子政策。
龚六堂认为，解决青年住房的根本是建设住房保障体系“，要因城施策、
因群施策，不能搞一刀切”。
全国人大代表、江苏省连云港市委副书记、市长邢正军表示，当地已对
不同人才实施了多种优化措施，增强住房保障水平。通过发放人才购房券、
建设人才公寓、鼓励企业建设保障性租赁住房等措施，解决青年就业期间临
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时居住问题“，要靶向发力，贴心服务新兴就业群体”。
（中青报·中青网记者 胡春艳 刘世昕 李超 来源：中国青年报）
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城市宣传(省媒)
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2023，来泰州体验水城慢生活
现代快报全媒体|2023-03-06
泰州的城市，名曰水城；泰州的
乡村，人称水乡；泰州的世界，一派
水的世界。水城慢生活，尘世幸福
多。住在泰州的人，生活就是在旅
行；来泰州旅行的人，旅行也是在生
活。
河有万湾多碧水
这里是诗意水城
泰州境内河网密布，水系丰富，
水域面积接近25%，大小湖泊2万
多个。在中部城区，凤城河环绕着
泰州老城四周，是全国现存为数不
多的保存最为完整的千年古城河，
被誉为“中国最美古城河”。凤城河
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畔，望海楼、桃园、梅园、乔园、学政试院等30多个景点交相辉映，汇集了泰
州历史、戏曲、民俗、商贾四大特色文化。
南部沿江地区，有绵延百里的大江风光带，在这里，一度濒临灭绝的江
豚频频现身，极为罕见的白头鹤也出现在泰州的马洲岛上。北部里下河湿
地，莲叶接天、苇荡相连、万鸟翔集，已经成为全国有名的观鸟胜地。每到清
明前后，十里溱湖之上，会迎来一年一度的中国姜堰溱潼会船节，千舟竞飞、
百舸争流，这里是世界上最大的水上庙会，被誉为“民俗文化之大观，水乡风
情之博览”。“河有万湾多碧水，田无一垛不黄花”的兴化垛田菜花，更是摘得
“中国最美油菜花海”桂冠。
且以诗意共远方。近年来，泰州市以文促旅、以旅彰文，文旅融合发展
成效初显。稻河古街区、兴化金东门等一批历史文化街区建成开放，凤城河
旅游长廊、古盐运河历史长廊、里下河生态长廊三大“水文化长廊”加快建
设，同步推动泰州旅游精品线路并扩大旅游品牌影响，成为文旅融合的有效
载体。
泰州已启动国家全域旅游示范区创建工作，兴化、姜堰创成省级全域旅
游示范区，成为文旅融合的龙头品牌。兴化八字桥获批省级夜间文旅消费
集聚区“，一梦到溱湖”入选省“文旅消费热门新场景”榜单，泰州静安路街区
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入选省级旅游休闲街区。
水城水乡国际旅游节、溱潼会船节、千垛菜花节、乡村旅游节等一系列
文化赋能旅游的品牌活动，成为游客和市民共享的文旅大餐。这些活动不
仅满足了市民游客的文旅消费需求，提升了城市知名度与美誉度，也成为对
外文旅交流的靓丽名片。
红色基因融入血脉 千年文化滋养古城
千年文化深深滋润了泰州这座城市，施耐庵的水浒、郑板桥的水墨、梅
兰芳的水袖各领风骚，光孝寺、南山寺、古寿圣寺吉祥安泰，文会堂、望海楼、
崇儒祠古韵流芳。在泰州，可以穿越时空、踏古访今，领略这座千年古城的
锦绣文章。
泰州是京剧大师梅兰芳的故乡。在梅园，品味梅兰芳的梅派京韵。梅
兰芳，是中国四大名旦之首，独树一帜的“梅派”京剧艺术，享誉海内外。他
蓄须明志，彰显拳拳爱国之心。为纪念梅先生，泰州市专门建有梅兰芳公
园，成为各地京剧票友的“朝圣地”。踏入梅园，听一曲霸王别姬，探寻京剧
大师梅兰芳的艺术人生。泰州每年举办的梅兰芳艺术节成了“艺术的盛会，
人民的节日”。
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让泰州人骄傲的还有融入血脉的红色基因。这里是红色水城，处处彰
显“英雄气质”。1949年4月23日，中国人民解放军华东海军在泰州白马
庙宣告成立，人民海军从这里拔锚起航，驰骋万里海疆。“海军诞生地、水兵
母亲城”成为泰州人民永远的骄傲。海军诞生地纪念馆成为全国红色旅游
经典景区。泰州靖江又是渡江战役“东线第一帆”升起的地方，“东线第一
帆”纪念公园，再现了渡江战役的波澜壮阔。
陈毅三进泰州城，东进抗日显英豪，新四军东进泰州谈判纪念馆见证着
这段光辉的历史。陈毅、粟裕指挥的黄桥战役，创造了以少胜多的光辉战
例。黄桥百姓日夜赶做黄桥烧饼送往前线，谱写了一曲军爱民、民拥军的壮
丽凯歌。
闲适生活悠闲气质 深度体验尘世幸福
“这城不很大，但各种尘世的幸福极多。”这是700多年前意大利旅行家
马可·波罗游历泰州后的称赞。来到泰州，除了亲近她的自然美，品味她的
人文之美，还要深度体验她的尘世幸福。
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“早上皮包水，晚上水包皮”说的是泰州人惬意的生活方式。到泰州的
头等大事是体验一次“早上皮包水”，也就是吃早茶。约三五好友，一口茶、
一碟干丝，然后从家长里短聊到国家大事。晚上水包皮，指的是泡澡。闲适
的生活节奏，鳞次栉比的茶楼茶馆，深巷中的老澡堂，渲染出这座城市的悠
闲气质。
走进泰州老街，穿梭在深深的四合院落，声声入耳的评弹说唱，“老行
当”在此延续“，老手艺”在此复活。晚上乘坐画舫，夜游凤城河，赏尽两岸璀
璨夜景，才是泰州慢生活的正确打开方式。
始建于元末明初的稻河古街区是规模宏大的古建筑群落，涵西、五巷分
居东西，稻河、草河贯穿南北。姜堰溱潼古镇，是中国历史文化名镇，建筑风
格有小桥流水、老井当院、麻石铺街、青砖小瓦、砖雕灰塑。兴化沙沟古镇是
国家级“最美渔村”，镇区“一湖五荡”，至今保持着独特的里下河水乡风貌
……漫步泰州众多秀美如画的古镇老街，皆是古韵悠悠，显露出温柔婉约的
水乡风情。
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祥泰之州健康名城 开启健康养生之旅
近年来，泰州着力在生态休闲游、文化养生游上做文章，推动医疗服务、
养生养老、文化旅游融合，培育以健康为核心的康养旅游业态，打造长三角
地区知名的康养旅游目的地。
泰州温泉资源丰富，泰州华侨城云海温泉、天德湖温泉、碧桂园温泉、兴
化乌巾荡温泉远近闻名。泰州华侨城致力打造水养、体养、静养、食养、禅
养、居养“六养合一”的立体养生模式，温泉、公园、美食、酒店、古寺……慢享
生活。
泰州中医传统博大深远，学派流衍。古色古香的泰和堂，位于周氏（吴
氏）住宅内，是一座建于清朝咸丰年间的古民宅，为泰州现存古民居之首，让
游客在古色古香的泰式建筑中体验养生与治疗。在垛、林、水、鸟相依相生
的李中水上森林，游客不仅可以体验音乐治疗等项目，还能品尝由园区中药
材基地提供原料的养生膳食。还可以走进江苏中药科技园，闻一闻百草香，
认一认名贵药材，也是难得的体验。还可以走进兴化赵海仙洋楼，感受博大
精深的中医文化。
泰州的美食亦重时令而善调和，讲究食材品质，强调健康养生。“食不厌
精、脍不厌细”，在泰州可以慢慢游、细细品。
千年水城，精致生活，欢迎您来感受这座小城的慢生活。
（张卫兵 王亦清）
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泰州GDP三年平均增速全省第一
现代快报全媒体|2023-03-07
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近期，泰州发布消息，从2020年到2022年，泰州市经济总量顺利迈上
了6000亿元新台阶，比疫情前的2019年增加了近1300亿元，GDP年平
均增长6.0%，在江苏全省高居榜首，高于全省1个百分点。
2020年，泰州经济运行呈现低开高走、积极向好态势，全年实现地区生
产总值5297.77亿元，增长3.6%，增速居全省第六位，高质量发展综合考
核荣获全省唯一的“争先进位奖”。2021年，全市地区生产总值迈上6000
亿元新台阶，增长10.1%，增速居全省首位，主要经济指标增速跻身全省第
一方阵，首次进入全省高质量发展综合考核“第一等次”。2022年，泰州市
实现地区生产总值6401.77亿元，增长4.4%，增速高于全国、全省，居江苏
省第2位，主要经济指标增速站稳全省第一方阵。
“这些成绩的取得得益于我市优化调整经济结构、重塑经济地理发展新
格局，发展的协调性和可持续性明显增强。”泰州市统计局副局长樊留国分
析，从该市经济发展的支撑性因素看，投资、消费、出口并驾齐驱、均衡发展，
成为经济高质量发展的不竭动力。
据悉，泰州市委市政府高度重视项目建设，紧紧抓住重大产业项目建设
这个“牛鼻子”，扎实推进“三比一提升”和“亩均论英雄”改革，招引落户了一
批旗舰型、龙头型大项目，努力以重大项目建设推动有效投资持续稳定增
长。三年来，泰州市累计新开工5亿元和3000万美元以上项目423个，计
划总投资3535.1亿元，重大项目数量、规模创地级泰州市组建以来新高。
“在如此复杂的形势下，泰州经济表现能如此抢眼，实属不易。这是市
委市政府准确把握宏观大势，主动作为、顺势而为、乘势而上的结果。”江苏
省社科院泰州分院经济研究所所长朱菊萍认为，近年来，泰州市委市政府持
之以恒地抓产业转型升级，出台了一系列扶持政策，有力推动传统产业的转
型发展以及新兴产业的培育壮大，产业转型升级成效明显，有效发挥了制造
业的“压舱石”作用。此外，全市广大干部群众低调务实、埋头苦干，形成较
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好干事创业氛围，助推经济高质量发展。
朱菊萍说，下一步，应把充分激发企业创新动力作为重点，要注重顶天
立地的企业，更要关注铺天盖地的中小企业，整体上提升企业自主创新能
力，更大力度推动产业迈向中高端。要对标对表先进地区的经验做法，进一
步优化营商环境，真正和企业想在一起、站在一起，让企业“敢”在一起、干在
一起。
（张卫兵 潘荣进 马青松 毛晓华）
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