发布时间:2024-12-12
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XUEHUI本刊声明敬请本刊作者允诺:稿件从发表之日起,其专有出版权和信息网络传播权即归本刊所有。本刊已被万方数据——数字化期刊群、中文科技期刊数据库及 CNKI 中国期刊全文数据库收录,由中国科协网站转载,文章稿酬一次性给付。作者文责自负。对于侵犯他人版权或其他权利的文字、图片稿件,本刊概不承担任何连带责任。XUEHUI国内统一连续出版物号 _CN 35-1127/G3国际标准连续出版物号 _ISSN 1001-9596广告经营许可证号 _ 闽工商 350000400011 号投稿方式邮箱 _xuehui99@163.net网址 _https://xhyk.cbpt.cnki.net/联系方式电话 _0591-87315137 0591- 86323712地址 _ 福建省福州市群众路 278 号源利明珠大厦 9 楼邮编 _350004发行 _ 学会杂志社 印刷 _ 福州印团网印刷有限公司 定价 _30.00 元主 办指导单位出版单位中国科协学会服务中心 福建省科学技术协会中国科协所属全国学会学会杂志社《学会》投稿平台“学会杂志社”微信公众号2024 年第 10 期 总第 4... [收起]
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文本内容
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XUEHUI
本刊声明
敬请本刊作者允诺:稿件从发表之日起,其专有出版权和信息网络传播权即归
本刊所有。本刊已被万方数据——数字化期刊群、中文科技期刊数据库及 CNKI 中
国期刊全文数据库收录,由中国科协网站转载,文章稿酬一次性给付。作者文责自
负。对于侵犯他人版权或其他权利的文字、图片稿件,本刊概不承担任何连带责任。
XUEHUI
国内统一连续出版物号 _CN 35-1127/G3
国际标准连续出版物号 _ISSN 1001-9596
广告经营许可证号 _ 闽工商 350000400011 号
投稿方式
邮箱 _xuehui99@163.net
网址 _https://xhyk.cbpt.cnki.net/
联系方式
电话 _0591-87315137 0591- 86323712
地址 _ 福建省福州市群众路 278 号源利明珠大厦 9 楼
邮编 _350004
发行 _ 学会杂志社
印刷 _ 福州印团网印刷有限公司
定价 _30.00 元
主 办
指导单位
出版单位
中国科协学会服务中心 福建省科学技术协会
中国科协所属全国学会
学会杂志社
《学会》投稿平台
“学会杂志社”微信公众号
2024 年第 10 期 总第 431 期
出版日期 _ 每月 28 日
执行主编
陈勇智
编辑部
杨炜芳 刘慧娴
方颖 郑思捷
电话:0591-86323712
通联部
陈舒 张君毅
电话:0591-87316863
合作发展部
(发行部)
杨冰 张昊
电话:0591-86323662
主管
福建省科学技术协会
策划 / 运营
福建省科学技术咨询服务中心
(《学会》杂志社)
第4页
地方学会党建典型案例分析与发展建议
深化党建 筑牢堡垒
推动医学社团高质量发展
一流期刊建设
学术会议助力科技期刊高质量发展
——以第一届《中国环境科学》青年论坛为例
中国科技期刊卓越行动计划二期项目启动
/ 陆新成
/ 郑亚茹 王晨
一流学会建设
汇聚多方力量 助推健康福建学会联合体再创
佳绩
科技社团助推青年编辑成长的实践探索
——以湖北省科学技术期刊编辑学会为例
学会工作要推进“六化”建设
学会动态一则
16/
20/
25/
27/
/ 白雯 邹松园
28/
33/
目 录
团结引领 双一流建设
P60
/ 洪荣涛 王灵岚 王喜瑛
04/
11/
/ 邓洪军
P16 / 王晓飞 王少霞 邵世云 张静蓉
第5页
以花为媒 科技兴农
——记云南省农科院花卉研究所副所长邱显钦
我国 57 位战略科学家成长成才的教育因素
及启示
基于 CiteSpace 的国内科技奖励制度研究热
点与趋势
2024 . 10 Total No.431
Contents
59/
60/
64/
科创进行时
发挥优势 倾心服务企业创新
搭平台 促转化 提质效
——甘肃省科协深入推进科技创新工作
科技服务团一览
/ 孙华
/ 王浩 樊艳萍 黄德菲
/ 崔馨月 孙瑜 李亚桃 李铭
P34
/ 李星萱
34/
38/
46/
奖励与人才
/ 晋江市科学技术协会
54/ 闽台关系档案的文化价值与保护策略
两岸科技融合
/ 廖淑惠
P59
第6页
04
地方学会党建典型案例分析与发展建议
党的十八大以来,习近平总书记多次强调社
会组织党建工作的重要性。党的二十大报告明确
指出,要“加强新经济组织、新社会组织、新就
业群体党的建设”。新形势下,强化学会党建,探
索地方学会党建的规律和路径,更具重要意义。
本文通过对地方学会党建工作实践及路径、模式
等进行梳理,探究其发展规律及存在的问题,并
提出相应的建议,以期为地方学会党建工作提供
借鉴,助推学会党建高质量发展。
一、地方学会党建的创新探索和典
型经验
(一)山东科协学会党建的实践与探索
1. 加强顶层统筹指导,理顺管理体制
一是在山东省科协党组层面成立学会党建
指导委员会,由党组书记任主任,党组副书记任
副主任,负责研究解决学会党建重大问题,加
强对学会党建工作指导。省科协领导每人确定 5
个省级学会作为党建联系点,建立常态化联系工
作机制。二是理顺学会党建工作管理体制。省级
层面归口由省委省直机关工委领导和管理;2010
年 11 月成立山东省科协社会组织党委,领导省
科协所属省级学会、协会、研究会党建工作,由
学会部部长任党委书记,负责学会党建的具体工
作,社会组织党委办公室设在省科协学会服务中
心,配备 3 名专职工作人员;省科协社会组织党
委的上级党组织为省科协机关党委。
2. 夯实组织根基,推动党的组织和党的工作
全覆盖
坚持应建尽建原则,加大党组织组建力度,
实现了学会党的组织和党的工作全覆盖,夯实了
学会党建的组织根基。一是在学会理事会层面,
积极推动建立党建工作小组。二是在学会办事机
构层面,全面加强支部建设。三是在学会分支机
构层面,鼓励有条件的学会建立党组织,如山东
UNITING AND LEADING
团结引领
郑亚茹1
王晨2
(1. 山东科技咨询协会,山东 济南 250101;2. 山东省创新战略研究院,山东 济南 250001)
学会是科协的组织基础和工作基础,学会改革是科协系统改革的关键,直
接关系到科协系统深化改革的成效。加强学会党的建设工作是科协组织贯彻落
实中央关于加强党的群团工作、深化科协系统改革等重大决策部署的政治保障,
更是进一步强化科协组织基础、推动科协工作改革发展、不断推动科协事业高
质量发展的需要。
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XUEHUI
省医学会在 119 个分支机构学会建立党建工作小
组,开展党建工作,发挥党建引领作用。
据调研统计,在山东省科协主管的 103 家学
会中,3 家为实体党支部,100 家成立功能型党
支部,覆盖党员 1294 名,59 家学会在理事会层
面增设党建工作小组,实现了学会党的组织和工
作全覆盖,工作成效突出。
3. 强化制度机制建设,推动学会党建工作科
学化规范化
一是制定政策指导意见。2011 年起,山东
省科协结合主管学会工作实际,相继出台了《关
于加强所属省级学会党建工作的意见(试行)》
《关于进一步加强所属省级学会党建工作的意见》
《中共山东省科协党组关于加强新时代主管学会
党建工作的实施意见》,加强学会党建顶层设计,
谋划实施学会党建工作。制定、颁发《山东省科
协所属学会理事会党建工作小组工作规则》《山
东省科协主管学会功能型党支部职责任务清单和
“负面”清单》等配套实施文件,社会组织党委
每年制定学会党建工作计划,提出要点,突出年
度工作重点,明确目标任务。从调查结果来看,
省级学会党组织生活比较规范,每月至少开展 1
次主题党日活动的党支部达到 55.8%。
二是完善相关工作机制。建立指导联系机
制。省科协的 15 个机关党支部和事业单位党支
部,按“十强产业”等学会集群划分,分别对接
联系学会党支部。通过联系、服务,了解掌握
学会党建以及学会工作和事业发展情况,进一
步提升学会党建工作水平;建立评星定级制度。
针对实体党支部、功能型党支部制定星级标准,
严格评估考核,并将考核结果与科协整体工作和
活动结合起来,对于星级较低或考核不合格的,
在科协资源利用、项目申报等工作中,实行一票
否决;建立教育培训制度。山东省科协每年安排
专题培训,加强对党支部书记和党务工作者的教
育培训,增强党的理论知识和党务工作的学习,
注重党务工作能力的锻炼和培养,逐步解决学会
党建工作基础薄弱的难题。
4. 基层学会党建创新经验各有特色
各省级学会立足自身实际,结合工作优势,
为提升学会党建成效,采取多种手段,开展多种
活动进行了创新探索。一是学会 + 基层党支部联
建。山东标准化协会党支部发挥所在片区枢纽型
党组织的桥梁纽带和辐射示范作用,与所在片区
党建工作机构办公室配合,开展党建交流和主题
党日、党员培训等活动,获得良好成效。二是资
源融合服务发展。山东省食品科学技术学会与山
东省生物发酵产业协会创新“学会 + 协会合作,
服务产业发展”工作模式,链接资源、对接专家、
举办各种活动,建立以高质量人才保障高质量发
展、促进科企合作产业协同创新发展的长效机制。
山东省科协学会服务中心、山东省疼痛医学会、
山东省水产学会、山东省工程师协会联合组织党
员开展“重温党史忆初心 锤炼党性践使命”红
色引领主题活动。三是国家级学会与省级学会联
动。中国水土保持学会水土保持规划设计专业委
员会党小组与山东水土保持学会党支部开展“联
学联做”活动,签订《党建共建协议》,通过共
建活动平台、分享工作资源、交流工作经验、解
决实际问题等途径,实现党的建设与水土保持行
业发展的良性互动,以党建共建凝聚双方力量,
着力构建中国水土保持学会水土保持规划设计专
业委员会和山东水土保持学会党建工作新格局。
(二)广西科协学会党建的实践与探索
广西科协科技社团党委于 2017年 8月成立,
是成立较早的自治区社会组织党委之一。广西科
协科技社团党委围绕中央、自治区关于社会组织
党建工作“两个覆盖”的要求和加强社会组织党
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团结引领
建工作的决策部署,以“提质聚力学会党建”为
总目标,以“巩固一批党组织阵地、充实一批党
组织力量、提高一批党组织党建水平”为抓手,
落实学会党的思想建设、组织建设、群众路线等
工作举措,取得了良好效果。
1.“织网结点”,不断健全党组织体系
采取学会党组织“有形覆盖”“有效覆盖”两
步走的策略,建设科技社团党组织。根据学会理
事会层面的特点设立学会党组织“党的工作小
组”。党的工作小组产生后,面向科技工作者宣
传党的路线方针政策,贯彻执行中央和上级党
组织的决议,参与学会“三重一大”事项研究,
保证学会政治方向正确。为进一步推进学会党组
织覆盖工作,广西科协科技社团党委印发《关于
进一步健全学会党组织的通知》,在学会党的工
作小组基础上建立功能型党支部,原党的工作小
组不再保留。同时,引导和推动在学会建立实体
党支部,专职人员党员均在秘书处的,成立学会
秘书处党支部。在秘书处成立实体性党支部的学
会,继续保留党的工作小组。党的工作小组负责
整个学会的党建工作和保证学会的政治方向。
2.“立框划线”,推进科技社团党组织规范管理
按照确保党组织在学会建设发展中发挥政
治核心、思想引领、组织保障作用的总要求,先
后印发《广西科协科技社团党委功能型党支部规
范化建设指标(试行)》《广西壮族自治区科学
技术协会科技社团党建工作手册》,每年印发广
西科协科技社团党委工作要点,扎实推进学会党
建工作的制度化、规范化和科学化。
3.“头雁引领”,激发学会党组织活力
通过提质增效项目,从支持学会党的工作小
组开展党员基础调查、党员活动,扩大党的工作
覆盖面,到逐步推进学会党支部星级化建设,每
年都支持学会党组织实施“党建强会计划”项目,
推动学会党组织建立以有抓手、有人员、有空间、
有作用为标准的“党员之家”,使学会党务工作
者干事有平台、待遇有保障、发展有空间。
(三)安徽科协学会党建的实践与探索
安徽省科协科技社团党委对学会党建也进
行了积极的探索。
1. 健全领导机制
安徽省科技社团党委于 2017 年成立,负责
领导和管理省科协所属学会党建工作。它隶属于
省委非公经济和社会组织工委,接受省科协党组
的指导和日常管理。
2. 加强工作指导
安徽省科协制定了《关于加强安徽省科技社
团党的建设工作的实施意见》,在健全学会党建
工作领导体制和工作机制、推进学会党的组织和
党的工作有效覆盖、拓展学会党组织和党员发
挥作用的途径、加强学会党务工作者队伍建设、
加强对学会负责人的教育引导、加强对学会党建
工作的组织领导等方面提出具体要求。机关和有
关直属单位处级以上党员领导干部每人联系指导
4—5 个学会,点对点、面对面指导学会建立党
组织。对已成立党组织的学会,印发《关于学会
党组织工作活动全程纪实有关要求的通知》,要
求建立学会党组织工作活动台账,明确工作活动
记录的主要内容,指导学会开展党建工作。
3. 强化工作服务
研究制定了《学会党组织筹建工作流程》,
从建立学会理事会党员信息台账、组织推荐学会
党组织成立程序、以学会名义向省科技社团党委
报送建立学会党组织的请示范本、学会换届时在
章程中增加有关党建工作内容等四个方面,厘清
学会党组织的建立流程、方法、步骤。
4. 强化督促检查
印发《关于推进省科协所属学会党组织建立
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工作的通知》,要求尚未建立党组织的学会限时
向省科技社团党委作出书面承诺,明确建立党组
织的时间节点。安徽省科技社团党委及时通过发
函、约谈学会负责人等形式推进学会建立党组
织,明确提出经督促、约谈后仍未按期建立党组
织的学会,省科协将考虑解除业务主管关系。坚
持每月实名通报处级党员干部所联系的学会建
立党组织进展情况。同时,将学会建立党组织情
况作为其年审、换届的一个重要前置条件,明确
要求新建学会必须在理事会成立后的 1 个月内建
立党组织,申请加入省科协的团体会员必须建立
党组织。
二、主要经验
通过对地方学会党建经验的梳理,总体看,
地方学会党建路径集中体现了一些共同点。实践
证明,这些做法和模式对于提升地方学会党建工
作质效起到了积极促进作用,对于科协所属学会
开展党建工作具有示范引领价值。
(一)精准施策、分类管理是实现学会党组
织覆盖的有效举措
科学规范的党组织建设,是学会党组织发挥
政治引领和战斗堡垒作用的前提和基础。按照
“应建必建、应建尽建”的思路,通过在学会理
事会层面建立党建工作小组,在学会办事机构层
面建立基层党组织,推动学会党的组织和党的工
作有形有效覆盖。在地方学会党建中,要把握好
理事会党建工作小组、功能型党支部、联合党支
部的属性和作用。
第一,在省级学会理事会层面建立党建工作
小组,保证学会工作和事业发展的政治方向,加
强对学会财务、人事、业务等方面的纪律监督。
学会党建工作小组成员任期与学会理事会任职
同步,学会理事会换届与学会党建工作小组同步
调整。坚持党的领导与学会依法依章程开展工作
相统一,学会党建工作小组在召开常务理事会、
理事会前审议学会“三重一大”事项,保障学会
依法依章程开展活动。
第二,凡有 3 名以上正式党员的省级学会,
根据党员人数分别设立总支、支部。正式党员不
足 3 人的,按照地域相邻、行业相近、规模适当、
便于管理的原则,成立联合党支部。落实全面从
严治党要求,强化政治属性,提升组织力,推进
学会党支部标准化、规范化建设。
第三,对暂不具备组建条件的省级学会先成
立功能型党支部,并选派党建工作指导员,开展
党的工作,条件成熟时及时建立党组织。功能型
党支部不具备选举党员、发展党员、收缴党费、
转接组织关系等功能,但发挥宣传政策、思想引
领和政治把关等作用。
(二)思想政治引领是抓好学会党建工作的
核心和关键
学会是科协的组织基础,科协的大部分工
作要通过学会来展开。强化学会党建工作,能够
把学会汇聚的科技工作者紧密团结在党组织的周
围,增强党在科技工作者中的影响力,扩大党的
阶级基础、群众基础,同时有利于畅通党联系广
大科技工作者的渠道。学会党组织通过听取科技
工作者的意见、建议和呼声,关心和维护科技工
作者的正当诉求和权益,提高科技工作者对党组
织的认同感和归属感。调查结果显示,79.8% 的
省级学会认为,当前学会党建工作没有存在“弱
化、虚化”“重业务轻党建”的倾向,学会党建工
作彰显了党组织在各项工作中的思想政治引领。
今后,学会党建工作还应从以下几个方面着力。
第一,深入开展集中性学习教育,突出学会
党组织政治功能和组织功能。近年来,地方学会
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团结引领
通过深入开展党史学习教育和习近平新时代中
国特色社会主义思想主题教育等,引领学会党
员、会员不断增进对党的创新理论的政治认同、
思想认同、理论认同、情感认同,坚定拥护“两
个确立”,坚决做到“两个维护”。
第二,认真落实“第一议题”制度。学会党
组织、理事会、常务理事会、办事机构等召开会
议,把及时跟进学习习近平总书记的最新重要讲
话、关于本领域本行业工作的重要讲话和指示批
示精神作为第一议题,推动学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、
往实里走。
第三,扎实学习宣传贯彻党的重要会议精
神。近年来,党的十九大和历次全会及党的二十
大召开后,省级科协及时印发通知对学会开展学
习宣传贯彻工作作出安排。学会把会议精神列入
党组织、理事会等学习的重要内容,组织学会负
责人结合本职工作宣讲会议精神,党组织负责人
向党员讲专题党课,利用学会“两微一端”等平
台广泛宣传会议精神,及时把科技工作者的思想
和行动统一到党中央确定的目标任务上来,推动
会议精神在科技界落到实地。
第四,把思想政治引领工作融入学会业务工
作。利用开展学术交流活动、实施助力创新驱动
发展行动、组织科普活动、开展决策咨询活动等
载体,深入学习宣传贯彻党的创新理论,扎实落
实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,
围绕党中央决策部署和全省中心任务积极作为。
(三)注重融合互促,实现学会党建与学会
治理改革发展一体推进
作为党领导下的人民团体的重要组成部分,
学会必须配合党的中心工作,同时,作为科技工
作者的社会团体,学会又必须系统地开展学会工
作。要实现两个方面的协同共进,最根本就是要
树牢学会党建与学会治理改革发展的融合互促、
一体推进这一理念。在这方面,地方学会探索了
一些好的经验做法。
第一,坚持把党建贯穿学会治理全过程,强
化章程政治审查和负责人政治把关,推动新成立
学会及学会年报、评估、换届、届中调整等与党
建工作同研究、同部署。以学会换届为契机,健
全学会党组织设置,选优配强秘书处党支部和理
事会党建工作小组负责人。围绕人才、学术、科
普、科创、智库等工作,开展“党建 +”活动,使党
建成为省级学会高质量发展的“红色引擎”。
第二,以党建带群建、机关党建带系统党建。
比如,山东省科协积极打造“1+1+N”(抓党建—
带群建—促创新)特色品牌,科协机关、事业单
位党组织与 1 个创新团队协同 N 个省级学会党
组织(学会集群)、市县科协、园区科协、高校
科协等组织,以组织共筑、资源共享、活动共办、
发展共谋为共建抓手,通过党建引领,促进人才
聚合、要素整合、创新融合,推动工作实现联动
创新,更好服务党和政府科学决策、服务地方经
济社会发展。
第三,探索创新党建业务融合模式。山东省
区域能源学会推出“三能”党建工作法,聚焦“围
绕业务抓党建,党建引领促会兴”,打造学会党
建品牌“旗心共筑能圆梦”,通过党建引领,为学
会“聚能”,为社会和会员“供能”,为行业发展“赋
能”。山东中医药学会发挥党建工作小组作用,制
定并完善党建工作制度,创建标准化党组织,有
效促进了党建和业务工作的融合发展。
三、推动地方学会党建高质量发展
的对策建议
面对新形势、新任务、新要求,学会党建的
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工作机制、工作方式尚不能很好地适应时代发
展,还存在一些短板,面临不少难题,体现在:
认识不到位导致学会党建内生活力不强;学会党
建工作管理体制有待进一步理顺;学会党建成
效、党组织战斗堡垒作用有待提升;如何发挥好
功能型党组织作用还需要积极探索;挂靠型学会
自身党建工作需加强重视。重视并做好学会党建
工作是党的建设的重要课题,要坚持问题导向、
结果导向,聚焦新形势新要求,立足学会工作实
际,推动学会党的工作破题发展,提升学会党建
工作水平。
(一)加强精准化、针对性的政策指导
地方科协应制定出台统一的操作性、可行性
比较强的指导方案,进一步明确工作方向、目标,
针对不同类型的学会党支部,精准靶向,明确模
式和举措。另外,要对学会开展指导性强、便于
理解、易于操作的党建工作统一培训。做强机关
党建带系统党建,建立常态化指导工作机制,切
实将学会党建工作作为联系服务省级学会的重
要内容,随时掌握工作开展情况,了解学会党建
工作的成绩经验、问题难点和意见建议,对工作
成绩要适时总结报告,推动形成可复制的成功经
验模式,对问题意见要积极想办法协调解决。建
立党建工作指导员制度,通过多种形式加强对联
系服务省级学会的处级党员干部的培训,实现指
导学会党建工作的全局性、原则性、方向性与党
建工作指导员指导学会党建工作的精准性、针对
性、实效性的有机结合。
(二)完善制度体系设计,提高学会党建工
作科学化水平
坚持把学会党建工作纳入地方科协对学会
成立、年报、换届、项目申报“四同步”审核之
中。推动学会党组织指导学会修改章程,增加丰
富学会党建内容,使学会党建工作依章开展。不
断加强党建制度保障体系建设,从制度建设层面
推进理事会和专科分会党的组织建设,通过制定
党建工作实施办法、工作规范、考评体系,使党
建工作有章可循。督促学会党组织认真落实责任
清单,防止出现负面清单行为。不断加强党建经
费保障体系建设,建立以财政拨款为主、党费返
还为辅、自筹为补充的党建经费保障体系,保证
党建工作经费、活动经费及党务工作者工作补贴
到位,确保党组织建立、活动开展和党员作用发
挥。不断加强党建人才保障体系建设,针对学会
专职党员会员较少的情况,成立“党工作小组”,
并配备专职或兼职的党务工作者。增强党组织活
动的开放性、灵活性和有效性,不拘泥于形式,
以增强党建活动吸引力为突破点,针对从业人员
流动性强的特点,充分利用现代信息技术手段开
展活动。提高党员对党内事务的参与度,按照“一
方隶属、参加多重组织生活”原则,组织暂未转
移组织关系的党员积极参加党组织的活动。推行
党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交
叉任职,解决党建“谁来抓”的问题。
(三)充分发挥学会党组织战斗堡垒作用和
党员先锋模范作用
发挥党组织思想引领作用,及时学习贯彻传
达党中央重要指示精神和重大决策部署,及时宣
传党的政策和国家的法律法规,能够正确认识和
处理好国家利益与自身利益的关系,团结带领广
大科技工作者听党话、跟党走,注重引导监督,
保证学会依法依章程开展活动。因此,要充分发
挥党组织的政治核心作用,实现资源共享、优势
互补,主动与社区和其他领域党组织结对共建。
增强学会党组织政治功能和组织功能,发动学会
会员中的二十大代表、知名科学家、学会党组织
负责人、优秀党员科技工作者等,围绕学习贯彻
落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党
第12页
10
UNITING AND LEADING
团结引领
的二十大精神,开展形式多样的宣讲活动,组织
学习辅导报告会,讲好专题党课,不断提升科技
工作者政治判断力、政治领悟力、政治执行力,
增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理
论认同和情感认同。
(四)进一步规范学会理事会层面的功能型
党组织工作
按照“无组织抓组建,有组织抓规范,已规
范抓创新”的原则,进一步抓好学会理事会层面
的功能型党组织工作,使党员理事进一步认识到
开展党建工作的重要意义,明确自己“一方隶属、
参加多重组织生活”的原则,进一步发挥党组织
的政治核心、思想引领、组织保障作用,特别要
加强党组织对学会发展的政治引领、对“三重一大”
事项前置审查等方面的作用。协同相关主管部门,
探索增强功能型党支部的党建功能。充分认识
学会党建工作与机关党建工作存在的差异性,充
分突出科技社团特点开展党建工作,比如可以组
织学会党员会员开展创新争先行动、科普志愿服
务活动、科研诚信建设活动等,紧密结合学会业
务工作开展党建工作,增强学会党建工作的灵活
性与适应性,促进党建与业务深度融合,提升党
建工作质效。
(五)健全挂靠型学会党组织机构,落实党
建工作专职专管
积极引导具备条件的挂靠型学会建立健全学
会的党组织机构,完善功能服务,充分发挥政治
核心作用。要实行专人负责制,由专人来负责学
会党建工作,组织开展党的相关活动。目前,学
会秘书长专职化已成为学会改革和发展的客观要
求,专职秘书长同时担任学会党组织负责人,将
学会的业务工作和党建工作有机融合在一起。这
样做,更能提高学会的组织力、凝聚力和战斗力。
在重视党组织机构建设的同时,科协等上级党组
织应不定期对学会党组织的负责人开展党务知识
培训,引导党组织负责人对如何做好学会党建工
作进行深入思考,以党建促会建,实现挂靠型省
级学会组织建设的跨越式发展。建议在学会开展
一岗双责试点,支持和提倡学会理事长担任党支
部书记,推动党建与业务的有效融合。
(六)实现学会党建与学会治理体系建设协
同共进
当前,社会组织发展正处在前所未有的机遇
期,政府职能转变和简政放权,为社会组织发展
提供了广阔的空间。应通过党建引领作用,实现
党建与学会改革治理、发展的一体融合促进。另
外,要探索打造学会党建与治理体系融合发展的
样板学会,梳理形成融合发展经验,提供可参考
可借鉴的工作模式;深化学会治理结构改革,建
立规模适中的理事会及常务理事会、权责明晰的
监事会、实体化的秘书处,形成适合学会发展规
律的组织体制,理顺学会决策机构、执行机构、
监督机构的关系;着力推动学会工作人员专职
化、职业化,打造运转高效、规范有序的实体办
事机构;建立健全会员发展和服务机制,加强网
上科技工作者之家建设,广泛开展“建家交友”
活动,不断扩大工作基础,增强工作联系和情感
交流;探索推动面向大学科领域或全产业链的学
会集群发展,进一步提高凝聚力和权威性;及时
总结学会承接政府转移职能、拓展公共服务职能
的创新经验,转化为推动学会可持续发展的长效
机制,为学会管理方式、服务方式创新提供制度
保障;科学统筹党建与业务工作,实现党建和业
务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考
核,找准党建与业务工作的结合点,把业务工作
中的热点、难点作为党建工作的切入点,有效解
决“两张皮”问题,让党建更好地引领科技社团,
从而实现强会兴业工作目标。
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