中共蒙自市委

2022

工 作 纪 要

内部资料　免费交流

准印证号：云新出〔2024〕内准字第 0463 号

中共蒙自市委党史研究室　编

中共蒙自市委党史研究室　编

中共蒙自市委

2022

工 作 纪 要

书　　名　  中共蒙自市委工作纪要（2022）

编印单位　  中共蒙自市委党史研究室

发送对象　  中共红河州委党史研究室，部分市委工作部门、市政府组成部门、市人大办、市政协办

设计制作　  昆明美雅奇印务有限公司

印刷单位　  云南速盈印刷有限公司

印刷日期　  2024 年９月

开　　本　  889mm×1194mm　1/16

印　　张　  35.25

字　　数　  1137 千字

印　　数　  50 册

准印证号　  云新出〔2024〕内准字第 0463 号

《中共蒙自市委工作纪要（2022）》

编 委 会

顾　　问：李　梅　张　波　李兴权

主　　任：熊　波

副  主  任：马思裕　梅贵文

《中共蒙自市委工作纪要（2022）》

编 辑 部

主　　编：梅贵文

执行主编：杨孙良　杨晓艳

编　　辑：杨艳梅　白章武　杨云伟　郑　润

　　　　　杨晓艳　杨孙良

编务校对：杨艳梅　白章武　杨云伟　郑　润

　　　　　杨晓艳　杨孙良

编辑说明

一、《中共蒙自市委工作纪要》（2022）是由中共蒙自市委党史研究室（加挂蒙自市地

方志编纂委员会办公室工作牌子）组织编纂的年度内部资料，重点记录中共蒙自市委的工作

实践、工作经验和工作成果。

二、本书坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科

学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以以史鉴今、资政育人作为根本任

务，着力提高党史工作科学化、规范化水平，使党史工作更好为贯彻党的基本理论、基本路

线、基本纲领、基本经验服务，为推进党的建设新的伟大工程服务，为建设社会主义核心价

值体系服务，为建设和发展中国特色社会主义服务。

三、本书在编纂过程中按照“广征、核准、精编、严审”的党史编纂工作方针，对收录

稿件认真审核、反复修改，力求做到文字精练、内容翔实、数据真实可信，是一部记录中共

蒙自市委及其所属党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建

设等各方面的资料文献与史料、理论与实践、文字与图片相结合的综合性读物。

四、《中共蒙自市委工作纪要（2022）》全书设市级讲话、市级会议、市级活动、市级

工作报告、乡（镇）街道党（工）委工作报告（总结）、市级文件、大事记和附录等九个栏

目 110 万余字。相关资料主要由各有关单位提供。

五、本书编纂时间紧、涉及面广、篇幅长、工作量大，加之编辑人员水平有限、经验不足，

难免有错、漏之处，敬请读者提出宝贵意见建议。

领导调研

·1·

领导调研

8 月 17 日，省委宣讲团到蒙自宣讲《习近平谈治国理政（第四卷）》

4 月 19 日，省政协调研组赴蒙自碧色寨调研

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·2·

9 月 27 日，省文明办、省教育厅督导组赴蒙自督导调研

4 月 15 日，省住建厅调研组赴蒙自调研城市更新工作

领导调研

·3·

11 月 28 日，省民政厅第三调研组赴蒙自开展村级事务“阳光工程”专项调研

州人大常委会主任李成武（左四）率队赴蒙自南盘江流域治理保护工作情况开展督查

中共蒙自市委工作纪要

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·4·

4 月 19 日，州委组织部调研组赴蒙自调研人才队伍建设

11 月 9 日，州委常委、州纪委书记、州监委代理主任丁茂宏（右二）赴蒙自调研

领导调研

·5·

10 月 2 日，州委常委、蒙自市委书记李梅主持召开弥蒙高铁开通暨综合交通枢纽运营筹备会

7 月 6 日，市委副书记、市长张波（左二）开展千企万商大走访行动

中共蒙自市委工作纪要

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·6·

3 月 30 日，市政协主席符世海（右二）到老寨苗族乡开展“协商在基层”活动

4 月 25 日，市人大常委会主任李彪（前排左二）带领 31 名全国、省、州、市、乡（镇）五级人大代

表视察蒙自疫情防控重点项目建设情况

全国文明城市创建工作

·7·

全国文明城市创建工作

2022年，蒙自市牢固树立“文明城市创建只有起点，没有终点”的创建理念。确定蒙自创文“1233”

工作思路，市民文明素质、城市文化品位、群众生活质量显著提高。一是坚持“一把手”挂帅高站位创文。

在全省率先建立了“省州市联创、共建共治共享”工作机制。将创文工作作为“一把手”工程来抓，进一步

整合人员力量充实总指挥部，强化州市两级部门横向纵向协调联动，着力打造组织指挥的核心团队、实

地团队、网报团队、问卷调查团队、市民素质教育团队、新时代文明实践志愿服务团队“六支创文团队”。

二是坚持“一张图”作战高起点创文。按照“工作项目化、项目清单化、清单具体化”的要求，进一步细化

为城市建设管理、城乡人居环境提升等七大领域45个子项目，以“行走蒙自”的模式“分片组团”，用脚

步丈量城市，从而发现问题、解决问题，形成一张集“组织领导、指挥调度、指标任务、职责分工”为一

体的“创文”工作“时间表”、“施工图”，实行挂图作战、项目管理、倒排工期、清单推进。建立完善街道、

住建、城市综合执法、交警、市场监管、包保单位常态化联动机制，形成创文联盟。各部门既守好“一亩

三分地”，又打破“一亩三分地”思维，不分彼此，责任共担，树立“创文共同体”意识，构建“州市一体、

共建共享，街道吹哨、部门报到，社区（小区）吹哨、党员报到，市民吹哨、全员报到”的工作格局，累

计发现创文问题7941个，全部得到整改。三是坚持“一竿子”到底高效率创文。牢固树立“今天再晚也是

早、明天再早也是晚”的效率意识，市级网格长靠前指挥、一线作战，各行业主管部门、网格包保单位、

乡镇（街道）、村（社区）分别履行主管责任、包保责任和属地责任，实行乡镇（街道）结对帮扶、网格互助、

联创共建机制，形成了“层层有人抓、事事有人管”的创建合力。大力推行“市民吹哨、多元响应”工作

机制，依托“i 蒙自·随手拍”平台，发现问题指挥中心第一时间“点题”、相关职能部门第一时间“解题”。

累计收到上报问题31万件，解决率93.81%。坚持用“带电”的纪律和“长牙”的制度压实工作责任，用好

“白黄红”三色清单，建立市纪委市监委 +“两办”督查室 + 市创文办的督办模式和分类督办单位清单制度，

发挥督查最大效度。累计督查1100余次，约谈10家单位，通报13人次。四是坚持“一体化”推进高水平

创文。始终坚持人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，加快滇南中心城市建设，以基础设施建设

和民生领域改善，促进创文工作提质升级，让城市有温度、生活有温情、市民有温暖。为群众解难事、

办好事2.4万件。有序推进9个棚户区、63个老旧小区改造，千福园小区被住建部确定为“我为群众办实

事”城镇老旧小区改造重点项目联系点。坚持数字化促进城市治理能力提升，主城区实现5G 网络全覆盖。

6月9日， 2022年蒙自市“爱心送水 滋润民心”

新时代文明实践志愿服务活动

8月26日，2022年蒙自市传承弘扬中华优秀传

统文化暨我们的节日系列活动——喜迎党的二十

大、庆国庆暖重阳主题活动

中共蒙自市委工作纪要

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在全省首创“消毒一码通”平台、“学生公交”人脸识别系统，建成全州首个“智慧健康步道”。继续实施

红河交通枢纽周边道路工程5条道路，贲古路（红河大道—朝阳路）、朝阳路、十里长街等4条道路建设，

改造城市破损道路7.5公里，完成人民西路红河影剧院片区等3个停车场项目主体工程。实施蒙自市餐厨

废弃物资源化利用和无害化处理、生活垃圾中转站等项目，新建市政管网25公里，进一步完善城市基础

设施。统筹推进生态文明建设，长桥海水质基本消除劣五类，五里冲水质稳定在Ⅱ类。坚持“大上教育、

大办教育、大兴教育”，持续改善办学条件，推进文澜中心幼儿园、文萃中心幼儿园、东山学校建设，红

河学院附属学校今年建成招生，义务教育大班额现象有效缓解。完善住房市场体系和保障体系，抓实保

障性住房建设配租工作，有序推进民心家园二期公租房项目复工建设，重点打造“人才公寓、蓝领公寓”。

实施健康蒙自行动，爱国卫生“7个专项行动”以全省第10名的考核成绩，得到了省委、省政府的通报表扬，

顺利通过“国家卫生城市”复审，创成县级全国基层中医药工作先进单位，建成蒙自市第二人民医院、雨

过铺集中隔离观察点。5个街道综合服务中心开工建设，建成20个居家养老服务中心或服务站，大力推进

中大达安滇南国际医养综合体项目建设，促进医疗卫生、康养等产业融合发展，擦亮蒙自“北回归线上的

健康之都、养生天堂”的金色名片。优化营商环境“蒙商服”小分队服务企业有呼必应被评为全省第一批

作风革命效能革命6个先进典型事例。五是坚持“一条线”贯穿高标准创文。紧扣学习贯彻党的二十大这

条主线，着力加强理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观，着力推进文明培育、文明实践、文

明创建。社会主义核心价值观全面融入《蒙自市民公约》和776个《村规民约》。以新时代文明实践中心国

家级试点县建设和省级重点联系县建设为契机，建成1个市级中心、8个分中心、13个实践所、109个实

践站、25个实践点，实现了实践阵地城乡全覆盖，构建了“15分钟文明实践服务圈”。在全州率先举办新

时代文明实践志愿服务项目征集大赛，并创新组建新时代理论宣传队伍，“红色小蜜蜂”获2021年全国基

层理论宣讲先进集体；“马灯”“燕子筑巢”分获云南省首届、第二届新时代文明实践志愿服务项目大赛金

奖、优秀奖；红色旅游讲解等2个项目入选2022年云南省新时代文明实践社科普及志愿服务行动项目计划，

在学习新思想、践行新思想上作出了蒙自表率。成立蒙自市志愿服务联合会，组建了1支市级志愿服务总

队、13支乡镇（街道）志愿服务大队、8支专业部门服务队、109支村（社区）小分队，拓展了爱心“暖脚

丫”“一家一救”等134支社会志愿服务队，共注册志愿者9.14万余名，2022年以来，围绕理论宣讲、市

民教育、文化文艺、疫情防控、乡村振兴等组织开展文明实践4000余场次，8万余人次参与，志愿服务总

时长476万小时。始终坚持“创建靠群众、群众靠发动、发动靠活动、活动靠文化”，持续组织开展“活力

蒙自”建设，编排大型红色芭蕾舞剧《查尼皮的马灯》《校长、您不要走》《天下石榴红》等剧目，组织开展

以喜迎党的二十大为主题的“彩云之南等你来——我家红河蒙自”夜间群众文艺演出、“美孃孃在行动”广

场舞大赛，既让党的光辉照边疆，又凝聚起边疆人民心向党的磅礴力量。

9月14日，第二届蒙自市交通月暨2022年贯彻 小手拉大手，文明你我他

落实《蒙自城市管理条例》与佩戴头盔安全出行集中

宣传活动启动仪式

乡村振兴工作

·9·

乡村振兴工作

2022年，蒙自市坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕的目标，以巩固拓展脱贫攻坚为重点，

在乡村产业发展、壮大村集体经济等方面持续深化发力，统筹推进蒙自市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村

振兴有效衔接各项工作。一是以稳定的资金投入和政策保障，确保三保障和饮水安全持续巩固。2022年

到位中央、省、州财政衔接资金8251.77万元。实施项目94个，其中：产业项目41个，投入资金5366.77

万元，占比65.04%，巩固三保障成果项目（雨露计划）13个，投入资金274.7万元，乡村建设行动26个，

投入资金1474万元。完工89个、完工率94.68%，资金支出率97.83%。实现全市农村劳动力转移就业人数

12.31万人，年内实施抗震安居房改造任务650户和农村低收入危房对象改造任务100户；落实雨露计划补

助资金137.35万元，受益学生863人；脱贫户和农村低收入人口20661人次享受先诊疗后付费；完成“水

窖村清零”工程，农村供水保障能力达90% 以上，自来水普及率达99.3%，且农村供水工程全部实现收

取水费，水费收缴率达96.2% ；年内落实低保、特困供养及临时救助等补助资金3830.55万元、受益10.6

万人次；小额信贷政策稳定，2022新增贷款412户，金额1820.6万元。全市累计发放小额信贷共9294户

3.64709亿元；持续做好搬迁群众后续帮扶，全市12个易地扶贫搬迁集中安置点937户3628人全部稳定入

住，实现了搬迁群众稳得住、有就业、能致富的基本目标。二是以逐步完善的防止返贫动态监测帮扶长

效机制，守住不发生规模性返贫底线。消除返贫致贫风险288户1167人，发放救助基金423.49万元，救助

255户1037人；用好“政府救助平台”实时调度监测对象帮扶政策落实，为1447人次群众申请件办结1441件，

办结率99.59%。全力推进促增收工作，2022年度脱贫人口和监测对象年人均纯收入达到14092.6元，同比

增长17.32%，且高于1万元的有15125户64367人，占总数的98.2%。全市88个村集体经济收入均达5万

天蓝水碧地绿的村庄　（雨过铺街道　提供）

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元以上，其中42个达到10万元以上。三是以务实的探索创新，扎实推进重点工作。建设了西北勒千亩苹

果园、芷村千亩桃园等一批利益联结紧密的产业帮扶示范园，并扩大实施肉牛育肥和蓝莓种植的联动带

农利益联结机制，提升富民强村效能。持续实施扶志扶智项目，累计培养296名农村致富带头人。探索壮

大村集体经济机制。在全省率先制定印发了《蒙自市壮大村集体经济实施意见》《蒙自市村级集体经济创

收奖励办法（试行）》《蒙自市壮大村集体经济项目扶持贷款实施办法（试行）》《蒙自市壮大村集体经济

项目扶持贷款风险补偿金实施办法（试行）》为村集体经济发展提供政策保障、金融贷款支撑，实现村干

部在村集体经济组织交叉任职、收益增发绩效，建立定期核查村集体经济制度。累计安排5000余万元专

项资金支持壮大村集体经济试点项目。探索了如：西北勒乡探索“村集体合股公司 + 专项资金 + 经营服务

+ 产业发展”模式，通过村集体入股组建公司，依法依规实现交叉任职，整合村集体资产和扶贫项目资产

入股，运营农村供水、冷库、现代苹果产业园壮大集体经济。冷泉镇探索通过收购、加工、销售青贮饲

草壮大集体经济；鸣鹫镇探索承接集镇管理、保洁、牲畜市场运营，以及投资苹果产业示范园分红壮大

集体经济。依托龙头企业，以“国有公司 + 农业龙头企业 + 村集体 + 农户 + 基地”模式，通过专项资金投入，

集体实现“资金变资本、资本变资产、资产变收益”，群众实现“土地租金、务工薪金”双增收。建成矮化

密植高产出的现代化3000亩突尼斯软籽石榴产业园、1400亩苹果产业园、600亩枇杷产业园、200亩新品

种葡萄产业园、200亩蓝莓产业园。2022年加快“一县一业”示范县创建和“全国水果全产业链典型县”建设，

打造千亩连片蓝莓种植示范基地、千亩高端葡萄种植基地、千亩优质桃种植基地、千亩高标准苹果矮化

密植种植基地，实现水果种植面积45万亩，产量57万吨，水果农业产值35亿元，加工产值69.6亿元，带

动1万户以上群众增收致富。四是积极探索资金渠道，持续推进农村基础设施建设。以“干部规划家乡行

动”和“十百千”乡村振兴示范工程为抓手，扎实推进乡村建设和乡村治理。积极探索“部门 + 公司 + 项

采收莲藕

乡村振兴工作

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碧云村蓝莓基地蓝莓大丰收

盛装窑房端午

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目 + 金融”投融资模式，借力金融杠杆撬动乡村建设资金。争取银行贷款3亿元，启动300余公里农村公

路建设；争取银行贷款4亿元，启动“乡村振兴百千万示范工程”，全覆盖建设乡镇污水处理站及配套管网，

实施全市7个山区乡镇集镇和5个重点精品村人居环境整体提升整治项目，碧色寨村、江水地村被评为省

级“美丽乡村”。西北勒乡西北勒村和芷村镇白石岩村被确定为全州第一批“干部规划家乡”行动试点村，

芷村镇白石岩村经验在全州推进会上分享交流。

葡萄熟了 石榴分选线作业

绿美大台子村　（雨过铺街道　提供）

效能作风建设

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效能作风建设

蒙自市2022年的效能作风建设工作围绕“转作风、下基层、抓落实、提效能”工作主线，深入推动“三

个工作法”“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动落实落细，助推全市各乡镇（街道）、市级各部门

服务提质、工作提效、发展提速。

一是转作风提效能强落实

为全面压实全市各级各部门抓主体责任、第一责任人责任，市效能办牵头制定领导干部最满意和最

不满意工作、部门主要负责同志下基层情况、一把手外出招商等工作清单，及时掌握全市作风革命效能

革命工作情况，并编写了6期工作专报呈领导小组组长、副组长阅示，获市委书记、市长多次批示。市级

领导以上率下，带头落实转作风下基层抓落实工作要求，截止12月，市委市政府领导班子成员定期下基

层648天、聚焦解决问题538个，各部门主要负责同志下基层1568天、聚焦解决问题568个，各乡镇（街道）

主要负责同志共在基层工作1471天，聚焦解决问题609个；市委书记、市长分别带队到省外招商6次，共

拜访企业33个，签订协议16个，项目落地10个；市级部门“一把手”外出招商132次，拜访企业115，签

订协议19个；乡镇（街道）“一把手”外出招商54次，拜访企业50，项目落地6个。

二是挖先进树典型

市效能办聚焦全市产业发展、金融改革、营商环境乡村振兴、项目建设等重点工作，通过靶向式约

稿，向州效能办报送《蒙自市“蒙商服”小分队服务企业有呼必应》 《蒙自市优化营商环境为企业“作媒”》

《蒙自市西北勒乡抓实特色产业，壮集体经济促农增收》《蒙自市三个强化推进农业产业培育发展》《实施

“三真”招商，资源变资金》《抓牢四个重点着力打造高质量发展新引擎》《破除“中梗阻”打通项目审批

“高速路”》4期6篇典型案例，其中《蒙自市：“蒙商服”小分队服务企业有呼必应》被省委省政府选树为

“作风革命 效能建设”第一批先进典型。同时，制发上报工作信息、简报33期，被州效能办采用信息4篇，

被中央和省州媒体刊发宣传信息120篇。

三是“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动扎实有效

按照州委要求，市委于2022年7月5日召开全市动员部署大会，州委常委、市委书记李梅作动员讲话，

市四套班子成员参会，研究通过全市实践行动工作方案，全市各级各部门同步启动实践行动。实践行动

启动以来，市级领导帮助企业或群众协调解决突出问题140个，全市党员领导干部，主动下沉一线，广

泛听取群众、企业意见建议，为群众办实事44110件，为企业解决问题1722件，成功调处各类矛盾纠纷

2635起，形成典型案例24个，完善工作制度9个。

四是推动“三个工作法”落实落细

1. 项目工作法。市委办、市政府办、市发改局作为牵头单位，全面落实“五化”项目工作法，组织实

施开展“项目推进大会战”，全力推进重点项目建设。一是强化组织领导。研究制定《蒙自市2022 年“项

目推进大会战”实施方案》，成立“项目大会战”推进工作领导小组，统筹协调“项目大会战”推进工作，

并同时成立蒙自市项目谋划储备领导小组，深入研究、谋划、提出一批好项目，全年共举行“擂台赛”7次，

共谋划项目368个，项目估算投资543亿元。已开工项目96个，开工率26.09%。二是压实各级责任。印发

《关于蒙自市市级领导挂钩联系重点项目工作的通知》，落实领导挂钩责任，牵头协调项目推进过程中的

各种困难和问题，深入一线指导、协调、督促重点项目建设；落实审批部门服务责任，要素保障部门密切

沟通，高效协作，对项目建设涉及到的立项、用地、供电、供水等要素实行直通车，及时解决项目推进

中遇到的问题，发挥各自职能，主动共享信息，形成工作合力；落实部门和乡镇（街道）责任，按照确定

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年度目标，压实主体责任，督促实施，跟踪问效，建立主要领导重点抓、分管领导亲自抓、科室负责人

具体落实的工作机制。三是全力抓好重大项目建设。牢固树立“项目为王”理念，盯紧项目建设条件和年

度计划，明确项目建设目标、工作责任、保障条件，省级重大项目、省预算项目和集中开工项目三类实

行“周调度”机制，建立、健全项目建设档案。2022年列入蒙自市3000万元以上重点项目115个，项目总

投资839.29亿元，2022年计划投资161.63亿元，1-12月完成投资139.65亿元，完成年度计划86%。蒙自

市2022年列入云南省重大项目及“重中之重”项目14个，总投资240.89亿元，年度计划完成投资31.76亿元，

1-12月完成投资35.05亿元，年度投资完成率为110.36%。全市参加省委、省政府四批次集中开工产业项

目28个，总投资186.47亿元，年度完成投资15.15亿元，年度计划投资完成率100.6%。四是认真做好项

目统计入库工作。按照实事求是、应统尽统、及时准确的原则，做好重大项目统计及入库工作。我市全

年完成固定资产投资410.8亿元，同比增长0.3%，绝对数位居全州第1位，增速位居全州第11位。今年以来，

实现新增入库项目408个，同比增长49.45%，总投资336.8亿元，同比增长11.91%。其中：房地产项目9个、

投资60.26亿元，500-5000万元项目305个、投资100.38亿元，5000万元以上项目94个、投资176.16亿元。

2. 一线工作法。市委组织部全面落实市委“四个一”一线工作法要求，牵头制定《蒙自市2022年“一

线工作法”实施方案》，细化工作举措，压实各级领导干部工作责任，切实推动全市党员领导干部作风有

效转变。一是学习在一线聚焦。2022年重点举办4类9期培训示范班，高质量开展乡村振兴干部培训2期、

组织100名基层党员参加基层党员党性教育专题示范培训暨“万名党员进党校”示范培训班，领导干部上

讲堂652次，“党课开讲啦”2072次；举办优化营商环境赋能高质量发展专题培训班，培训科级领导及工

作人员共106人；举办蒙自市金融大讲堂4期，培训812余人次。二是问题在一线解决。推动市委、市政

府领导班子成员和乡镇（街道）主要领导围绕“四个一”一线工作法要求，聚焦全市重点工作，下沉一线

开展工作调研、宣讲政策理论、现场办公解决问题、化解矛盾纠纷，并撰写高质量调研报告。市委、市

政府领导班子成员一线开展调研1488天，一线宣讲政策理论85次，一线现场办公509次、解决问题442个，

一线化解矛盾纠纷165件。市委主要领导率先垂范，严格落实一线工作法要求，聚焦乡村振兴、产业发展、

疫情防控、营商环境、安全生产、基层党建等重点工作，全年下基层调研125天，现场办公13次，为基

层群众和企业解决困难问题13件，高质量撰写调研报告2篇。三是干部在一线培养。搭建干部到一线锻炼、

从一线选拔、放一线使用的培养链条。2022年，提拔使用108名年轻干部到改革发展稳定第一线、艰苦复

杂地方和关键吃劲岗位磨炼，协调选派11名市级机关干部、3名州级干部、2名驻市金融单位干部到乡镇

（街道）挂职锻炼。树立“能上能下、优胜劣汰”导向，进一步重用有发展潜力、敢于担当作为的干部23名，

“下”掉不胜任现职的干部17名。四是经验在一线总结。确定了《党建引领共参与多元融入惠民生——蒙

自市建设者之家暖心护航城市“新主人”》《社区“小平台”撬动社会“大治理”——蒙自市新时代枫桥经验

的青云实践》2个重点调研课题选题，形成了能够破解难题、便于成果转化的高质量调研报告2篇。

3. 典型引路法。市委宣传部全面落实 “四项制度”典型引路法，全力推动宣传思想文化工作创新提质。

全年召开先进典型推荐选树策划会议2次，召开评审会3次，开展作风革命效能革命、喜迎党的二十大等

开展专题宣讲25场次。在今日蒙自客户端开设《推进作风革命 加强效能建设》专栏和媒体问政热线，在

各媒体平台发布蒙自市作风革命效能建设相关新闻稿件116篇。其中：中央级媒体采用1篇，省级媒体采

用60篇，州级媒体采用17篇，学习强国采用4篇；收集网民意见建议893条，市级网络问政平台用户量

达50215人，访问量达1035107次。评选出市级道德模范109人、州道德模范12人、省道德模范5人，蒙

自好人122人、红河好人47人、云南好人3人，新时代蒙自好少年85人、新时代红河好少年20人、新时

代云南好少年5人，傅栎畅同学被推荐至全国新时代好少年的评选。市委市直机关工委牵头制发公示“红

黑榜”10期，上“红榜”单位30家，上“黑榜”单位30家，达到激励先进、鞭策后进、抓两头带中间的效果，

推动形成主动担当、奋发作为、比学赶超、干事创业的良好工作局面。

疫情防控工作

·15·

疫情防控工作

2022年，蒙自市坚持“人民至上、生命至上”，快速、精准、科学、高效开展疫情防控工作，最大程

度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。一是全面加强疫情防控组

织领导。坚持协调联动、精准有效的原则，出台《中共蒙自市委办公室蒙自市人民政府办公室关于调整充

实蒙自市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组及指挥部的通知》和《蒙自市社区（村）新冠肺炎

疫情防控应急处置工作方案》等100余个疫情防控相关文件，加强疫情防控指挥体系建设，确保指令快速

顺畅，及时妥善应对困难问题及突发情况。建立领导小组组长、指挥长（副指挥长）、办公室定期例会制

度，年内累计召开疫情防控工作会议50余次。二是全面激活应急处置能力。蒙自市指挥部健全反应迅速、

精准高效的风险人员发现、核查、管控全流程机制，严格实行每日24小时值班制，在1+17指挥体系基础

上，组建225人流调溯源队伍、100人专业消杀队伍、2662人核酸采样队伍、52人 PCR 资质检测队伍随时

处于备战应战状态，五家市级机构（市人民医院、市第二人民医院、市疾控中心、市中医医院、市妇幼院）

日单检能力3.44万管，积极组织开展突发应急演练，建立完善“露头就打、以快制快、并联推进、日清日

结”机制。年内，蒙自市指挥部分别在塞纳公馆、明月石溪小区组织开展新冠肺炎疫情防控应急处置演

5月13日，组织开展疫情防控值守　（市融媒体中心　提供）

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·16·

练，以实战方式全面提升网格排查、

核酸采样及检测、转运、消杀、医

疗救治、集中管控等应急处置能力，

进一步加强各部门协同作战能力，

确保突发疫情时能够第一时间实现

平急转换。三是全面强化精准管控

和多点触发监测预警。压实防得住，

全面筑牢入蒙关口查验防线。年内

在全市辖区内高速下道口和入州道

口累计设置疫情防控引导查验和免

费落地核酸检测临时服务站点16个，

明确站点属地乡镇（街道）党政主

要领导为站点总负责人，安排4名处

级领导挂钩包保，抽调22名市级部

门科级领导下沉驻点带班，严格执

行“一问三查五落实”，做好入（返）

蒙人员查验工作。全年累计实施入

蒙人员免费落地采样检测服务47.88

万人次，各入蒙卡点和交通场站累

计查验入蒙人员191.97万人次。立

足早发现，全面落实定期核酸检测

机制。全市各行业主管部门按照“管

行业必须管疫情防控”的要求，分

类落实行业部门防控责任，全面掌

握54类重点人群底数，建立信息档

案并认真组织实施好各类重点人群

制度化核酸检测工作，进一步提高

核酸检测效率、健全多点触发监测

预警。全年累计实施重点风险职业

人群和愿检尽检群众常态化核酸检

测189.03万人次。聚焦快处置，全面加强三公（工）协同。压实全市12794个网格“五个摸清”工作职责，

全面推广使用“红河健康宝”网格报备，充分运用流调溯源平台和区域协查力量，严格执行“2+4+24”流

调溯源快速处置流程，加强三公（工）协同。全年累计处理“红河健康宝”报备信息35.6万条；累计接到

各地协查函和工单共889起，开展密接、次密接等涉疫重点人员流行病学调查5922人；累计排查高中风

险和重点省区地区入蒙人员57332人次。四是全面加强医疗救治能力。统筹整合辖区医疗资源，全市医疗

卫生单位289个，执业（助理）医师1783人，注册护士2936人，病床2889张，基本形成覆盖城乡的市、

乡、村三级医疗预防保健网。全面开设发热门诊（哨点）。各级各类医疗机构发热门诊（哨点）“应设尽设，

应开尽开”，24小时接诊。全市开设发热门诊1家，发热哨点16家，民营医院增设发热诊室11家。加强

分级诊疗救治能力。设置定点医院为蒙自市人民医院，编制床位700张，感染科共有床位64张，设有重

症负压病房床位4张；设置亚定点医院为蒙自市中医医院，开放床位422张；建成可随时投入使用的蒙自

市方舱医院1000张床位。全市共有 ICU 床位100张，各医疗机构动态设置阳性病区，设有阳性病床230

5月13日，组织开展疫情防控宣传　（市融媒体中心　提供）

5月13日，组织开展疫情防控走访宣传　（市融媒体中心　提供）

疫情防控工作

·17·

张。通过开展“1+4+N”紧密型医共体建设，快速提升基层医疗技术水平及服务能力，建立上下医疗机构

间的转诊绿色通道，简化手续、提高效率，落实发热患者基层首诊、双向转诊，落实优先看病、优先检

查、优先住院，做到应收尽收、应治尽治。五是全面规范隔离场所管理机制。蒙自市按60间 / 每万人口

标准，年内已建设储备集中隔离房间3517间。制定建立集中隔离场所储备清单和梯次启用机制，调整充

实大型集中医学隔离观察场所、集中隔离酒店2个工作专班，分别由2名市级领导挂联指导，按大型集中

医学隔离观察场所每班32人、集中隔离酒店每班12人配足配齐驻点管理工作团队。隔离场所工作人员熟

练掌握落实个人防护穿戴、脱洗消等要求，确保防控到位；加强隔离场所工作人员政策培训学习，切实

改进服务作风，优化提升服务保障水平，确保服务到位；密切关注集中隔离对象的生活和身体、心理健

康，保证食宿条件，满足生活、就医等必要需求，提供日常水果、牛奶，生日送上蛋糕等暖心举措，确

保关怀到位。六是全面做好医药物资保障。蒙自市为保障人民群众基本购药阶段性需求，加强财政、工

商信、卫健、市场监管等相关部门协调联动，蒙自市指挥部组建成立医药物资保障组，严厉打击囤积居

奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等价格违法行为，做好医药物资储备，守住药品保障底线。充分发

挥中药制剂生产快、投入小、防治有效等作用，储备新冠预防及治疗方原材料4123.55公斤，各级各类医

疗机构向社会群众免费提供“大锅药”累计30万人份。七是全面有序推进疫苗接种。坚持“应接尽接”原则，

持续推进新冠疫苗接种，不断提高市民接种率，筑牢群体安全免疫屏障。全年累计接种新冠疫苗148.24

万剂、54.23万人次。八是全面加强宣传引导作用。通过今日蒙自 APP、公众号、抖音等多种方式，对新

政策出台的背景、重点内容、病毒特点和传播规律、个人防护知识等开展科学权威解读，占领宣传主阵

地，引导人民群众参与、理解、支持疫情防控工作，消除群众疑虑和恐慌心理，增强自我防护意识，筑

牢群防群控基础。年内市属媒体策划、编写、转发最新疫情防控方面的政策、信息、新闻稿件254条（次），

阅读量53万余次。

5月13日，组织开展疫情防控志检测　（市融媒体中心　提供）

·1·

领导关注

领导关注 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 2

市级领导讲话

在蒙自市文艺工作座谈会上的讲话 ������������������������������������������������������������������������������������������������ 李　梅 22

在蒙自市 2022年教育工作会暨教师节表彰大会的讲话 ����������������������������������������������������������������� 李　梅 27

深入学习贯彻党的二十大精神在新征程上彰显蒙自青年企业家使命担当

　——在走访青年企业家座谈会上的讲话 ������������������������������������������������������������������������������������� 李　梅 33

在蒙自市第四届人民政府第一次廉政工作会议上的讲话 ��������������������������������������������������������������� 张　波 40

在全市疫情防控调度会上的讲话 ���������������������������������������������������������������������������������������������������� 张　波 44

在 2022年蒙自市创建全国文明城市骨干培训班开班仪式上的发言提纲 ��������������������������������������� 李兴权 46

市级会议

市委常委会会议纪要 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 50

市级会议 ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 65

市级活动

市级活动 ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 102

市级工作报告

团结奋斗　踔厉奋发　沿着党的二十大指引的方向坚定前行

　——在中国共产党蒙自市第四届代表大会第二次会议上的报告 ���������������������������������������������� 李　梅 132

蒙自市人民代表大会常务委员会工作报告

　——在蒙自市第四届人民代表大会第二次会议上 �������������������������������������������������������������������� 李　彪 142

Contents

目　　录

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·2·

政府工作报告

　——在蒙自市第四届人民代表大会第二次会议上 �������������������������������������������������������������������� 张　波 149

中国人民政治协商会议蒙自市第四届委员会常务委员会工作报告

　——在政协蒙自市第四届委员会第二次会议上 ������������������������������������������������������������������������ 符世海 158

深入学习贯彻党的二十大精神　以全面从严治党新成效为建设社会主义现代化蒙自提供坚强保障

　——在中国共产党蒙自市第四届纪律检查委员会第三次全体会议上的报告 ��������������������������� 刘万兵 165

蒙自市人民法院工作报告

　——在蒙自市第四届人民代表大会第二次会议上 �������������������������������������������������������������������� 俞　飞 173

蒙自市人民检察院工作报告

　——在蒙自市第四届人民代表大会第二次会议上 �������������������������������������������������������������������� 毛雪峰 180

蒙自市 2022年国民经济和社会发展计划执行情况与 2023年国民经济和社会发展计划草案的报告

　 �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 188

蒙自市 2022年地方财政预算执行情况和 2023年地方财政预算草案的报告

　——在蒙自市第四届人民代表大会第二次会议上 ��������������������������������������������������������� 蒙自市财政局 194

乡镇（街道）党（工）委工作总结（报告）

克难奋进　团结奋斗　在党的二十大擘画的道路上奋勇前进

　——在中国共产党草坝镇第四届代表大会第三次会议上的报告 ���������������������������������������������� 王永俊 206

奋进新征程　建功新时代　以党的二十大为指引凝聚芷村高质量发展奋进力量

　——在中国共产党芷村镇第四届代表大会第三次会议上的报告 ���������������������������������������������� 宋发灿 213

奋楫争先　勇毅前行　奋力在现代化新征程上谱写鸣鹫发展新篇章

　——在中国共产党鸣鹫镇第四届代表大会第三次会议上的报告 ���������������������������������������������� 普沿皓 220

团结奋斗　坚定前行　在党的二十大精神引领下建设美丽新冷泉

　——在中国共产党冷泉镇第四届代表大会第三次会议上的报告 ���������������������������������������������� 宋　京 226

乘势而上开新局　接续奋斗谱新篇　为建设社会主义现代化老寨苗族乡而不懈奋斗

　——在中国共产党老寨苗族乡第四届代表大会第三次会议上的报告 �������������������������������������� 杨俊晶 234

坚持以“五个一”工作思路为引领　奋力开创新时代水田现代化建设新局面

　——在中国共产党水田乡第四届代表大会第三次会议上的报告 ���������������������������������������������� 田　野 240

踔厉奋发　赓续前行　为推动期路白高质量发展而团结奋斗

　——在中国共产党期路白苗族乡第四届代表大会第三次会议上的报告 ����������������������������������� 唐志伟 247

深入学习贯彻党的二十大精神　为推动西北勒新时代高质量发展而团结奋斗

　——在中国共产党西北勒乡第四届代表大会第三次会议上的报告 ������������������������������������������ 刘　浩 250

中共文澜街道工作委员会 2022年工作总结 ���������������������������������������������������������������������������������������������� 257

中共观澜街道工作委员会 2022年工作总结 ���������������������������������������������������������������������������������������������� 260

中共文萃街道工作委员会 2022年工作总结 ���������������������������������������������������������������������������������������������� 263

中共雨过铺街道工作委员会 2022年工作总结 ������������������������������������������������������������������������������������������ 267

中共新安所街道工作委员会 2022年工作总结 ������������������������������������������������������������������������������������������ 270

目　　录

·3·

市级文件

中共蒙自市委　蒙自市人民政府　关于印发《蒙自市推进作风革命加强机关效能建设深化“担当实干

  争先跨越—提升蒙自首位度”的实施方案》的通知 ������������������������������������������������������������������������������ 274

中共蒙自市委关于印发《蒙自市全国青年发展型县域试点实施方案》的通知 ����������������������������������������� 282

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市优化营商环境高质量推进“技能蒙自”

　建设实施方案》的通知 �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 296

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市直机关、乡镇（街道）机关工作效能

　“红黑榜”评比办法（试行）》的通知 ���������������������������������������������������������������������������������������������������� 308

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市推行链长制落实“六个大抓”实施

　方案》的通知 ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 317

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市创新驱动高质量发展 9条措施

　（试行）》的通知 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 325

中共蒙自市委办公室关于印发《2022年蒙自市基层党建工作实施方案》的通知 ������������������������������������� 328

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市壮大村集体经济项目扶持贷款实施

　办法（试行）》《蒙自市壮大村集体经济项目扶持贷款风险补偿金实施办法（试行）》的通知 ������������ 342

蒙自市壮大村集体经济项目扶持贷款风险补偿金实施办法（试行）�������������������������������������������������������� 348

中共蒙自市委办公室关于印发《蒙自市新业态新就业群体党建工作方案》的通知 ���������������������������������� 351

中共蒙自市委办公室关于印发《巩固创新　提质增效　提升蒙自巡察工作首位度实施方案》的通知 ���� 358

中共蒙自市委办公室关于印发《蒙自市文化人才队伍建设实施意见》的通知 ����������������������������������������� 376

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市城乡绿化美化三年行动实施

　方案（2022—2024年）》的通知 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 380

中共蒙自市委办公室印发《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》的通知 ������������������������������������� 395

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市推行村级组织“大岗位制”工作方案》

　的通知 ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 400

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市落实未享受企业职工和灵活就业人员

　养老保险的离任村（社区）干部待遇的办法（试行）》的通知 ������������������������������������������������������������ 417

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市各族青少年交流计划实施方案》的

　通知 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 419

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　印发《关于做好 2022年全面推进乡村振兴重点工作的

　实施方案》的通知 ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 424

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市推进健康县城建设三年行动实施

　方案（2022－2024年）》的通知 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 431

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市农村居民持续增收三年行动实施

　方案（2022—2024年）》的通知 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 455

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　关于印发《蒙自市农村人居环境整治提升五年行动实施

　方案（2021—2025年）》的通知 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 462

中共蒙自市委办公室　蒙自市人民政府办公室　印发《蒙自市关于红河哈尼族彝族自治州国民经济和

　社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要工作任务清单》的通知 ��������������������������������� 473

蒙自市关于红河哈尼族彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

　工作任务清单 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 474

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·4·

中共蒙自市委办公室关于印发《蒙自市党建引领网格化治理做好疫情防控工作的实施方案》的通知

　 �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 496

中共蒙自市委办公室关于印发《推动党史学习教育常态化长效化的实施方案》的通知 �������������������������� 508

中共蒙自市委办公室关于印发《蒙自市深入开展“三话六学”实践活动方案》的通知 ���������������������������� 515

大事记

1月—12月 �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 520— 530

附　录

蒙自市 2022年副科级以上干部任免情况 �������������������������������������������������������������������������������������������������� 532

中共蒙自市委　蒙自市人民政府　关于表扬蒙自市 2022年优秀教师和优秀教育工作者的决定 ������������ 550

中共蒙自市委　蒙自市人民政府　关于给予罗璇等 421名公务员（参照公务员法管理单位工作人员）

　记三等功（嘉奖）的通知 ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 557

领导关注

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·2·

1月1日，州委常委、市委书记李梅到芷村镇、鸣鹫镇、老寨苗族乡，围绕乡村振兴、产业发展、疫

情防控等工作进行实地走访调研。市委副书记李兴权以及市农业农村局、市乡村振兴局主要负责人参加

调研。在芷村镇扎租白村，李梅强调，要结合红色美丽村庄建设，调动群众参与的积极性和主动性，巩

固好农村人居环境整治工作取得的成果，以点带面、整体提质，让美丽乡村、美丽庭院成为“靓丽风景”；

要进一步优化枇杷产业结构，提高农产品附加值，带动集体经济持续增长，促进农民稳定增收。在鸣鹫

镇猛拉村委会，李梅详细了解了红河清旭种养殖农民专业合作社和蒙自市鑫骏农业发展有限公司肉牛养

殖小区的发展情况。在老寨苗族乡，李梅详细听取了古布龙村国土综合整治（提质改造）项目规划情况汇

报，对巩固拓展脱贫成果、村集体经济发展情况等进行详细了解。

2月8日，州委常委、市委书记李梅率队到石榴公园调研中国石榴博览会筹备情况。市委副书记李兴

权，市委常委、市委办主任穆义，副市长朱葛坚参加调研。李梅一行来到石榴公园，实地调研了沿途景

观设置、环境卫生，石榴博物馆布展情况等，详细听取了相关工作情况汇报，对蒙自市办好本届中国石

榴博览会提出了更高要求，寄予了更高期望。李梅强调，蒙自市作为全国优质石榴主产区，有着“中国石

榴城”的美誉，举办中国石榴博览会，为蒙自市搭建沟通交流平台，促进全国石榴产业健康发展，有着

十分重要的意义。一要成立工作专班，组建由市委副书记任组长，有关市级领导，相关职能部门和企业

主要负责同志共同组成的中国石榴博览会筹备领导小组和会务、宣传、招商等工作专班，加强组织保障，

制定筹备方案，细化职责分工，确保筹备工作高效开展。同时要充分体现智慧化，利用数字化手段实现

智慧导览、互动娱乐、智慧疫情防控等功能。要加强研发文创产品。研发制作一批兼具文化内涵、科技

含量、使用价值、便于携带、特色鲜明的文创产品，更好地对外宣传蒙自形象，让蒙自品牌具备更高的

知名度和美誉度。二要做好要素保障。要提前谋划早部署，充分保障筹备工作经费。三要周密安排精心

组织，统筹考虑时间、场地、组织形式等要素，策划系列活动。以实际行动确保本届中国石榴博览会在

蒙自市办出特色、办出水平、办出效果，推动全国认知认可认同蒙自。各有关街道、部门、企业主要负

责同志参加调研。

2月9日，州委常委、市委书记李梅率队到红河综合保税区调研，并召开市区融合发展座谈会。红河

综合保税区党工委书记、管委会主任刀剑参加调研和座谈会。在红河综合保税区，李梅一行先后来到红

河汇中糖业有限公司、云南润丰云天农业有限公司、跨境电商中心、警务服务站、进口商品交易区，详

细了解入驻企业生产流程及经营情况。李梅对雨过铺派出所的做法给予了充分肯定。在市区融合座谈会

上，李梅对红河综合保税区长期以来支持蒙自市的发展表示感谢。她指出，市区融合是贯彻落实中央省

州决策部署的具体实践，是进一步扩大对外开放，加快推动蒙自市外向型经济高质量发展的强大动力。

全市上下要深入贯彻全州经济工作推进会精神，提高站位、迅速行动，创新发展、补齐短板，主动对接、

精准服务，着力打造“跨境电商中心、现代物流中心、进出口加工贸易中心、区域消费中心、国家绿色金

融改革示范区”五个中心，全力开创市区融合新局面。李梅强调，市区融合是蒙自市融入新发展格局，实

现高水平对外开放，推动滇南中心城市建设发展的现实需要。进一步强化服务保障，有关市级领导要增

强服务意识、勇于担当作为，列出工作计划、细化责任清单，全心全意为综保区做好服务保障工作。进

一步加速融合发展，各职能部门要结合综保区企业实际，加强食品加工、中草药加工、跨境电商等产业

的合作对接，加快综保区从单一型向产业聚集的复合型转变。进一步加强干部学习交流。定期邀请蒙自

海关、综合保税区的专家对蒙自市干部开展相关业务知识培训，提升干部专业素质能力。进一步建立健

全科学的干部交流制度，完善信息共享渠道，确保信息畅通。市委常委、市委办主任穆义，市委常委、

市委组织部部长王骏、市人大常委会副主任陈南舟、副市长熊波，蒙自海关、红河产业投资集团有限公

司，市级有关街道、部门主要负责人参加调研和座谈会。

2月19日，州委常委、市委书记李梅到部分乡镇（街道）、企业、社区、小区调研督导疫情防控工作。

李梅强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，全面落实省委、州委要求，坚

领导关注

·3·

决扛起政治责任，坚持人民至上、生命至上，防微杜渐织牢疫情防控网。市委副书记李兴权参加调研督

导。李梅一行先后来到期路白苗族乡、新安所街道、天马大酒店、银河社区、州公务员小区等地，对重

点地区人员排查情况，全员核酸检测应急准备情况，备用观察场所启用改造情况，小区常态化疫情防控

措施开展情况等工作进行现场调研督导。李梅指出，当前疫情防控形势十分严峻复杂，要坚决贯彻中央、

省、州决策部署，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前头等大事，充

分认识疫情防控的极端重要性，树牢底线思维、增强风险意识，从严从紧从快抓实抓细各项工作。李梅

强调，全市上下必须以最强担当、最快速度、最高效率、最严措施织牢织密疫情防控网，守护好人民群

众的生命安全和身体健康。各乡镇（街道）要做好重点地区人员排查，严格管控疫情风险点，实现重点地

区人员和车辆违法运输同步查控。要统筹抓好疫情防控、安全生产、社会稳定等各项工作，切实维护社

会大局和谐稳定。全市各小区要严格落实扫码、测温、佩戴口罩等常态化防控措施，确保管控到位、不

留死角。市疫情防控指挥部要加强防控工作指导督导，及时组织应急处置全流程推演培训，进一步优化

防控流程，加强应急演练，做好充足准备，确保投入实战时，各级指挥体系、各工作组能快速激活，及

时应对，规范处置，迅速有效控制疫情。全市各部门要“紧”起来，“快”起来，“严”起来，增强政治敏锐

性和主动靠前服务意识，明确重点，抓住关键，切实做好各项工作。市级有关部门要对全力支持疫情防

控的企业给予关心帮助，广泛带动各行各业积极参与到疫情防控工作中来。有关市级领导和乡镇（街道）、

部门主要负责人参加调研。

2月21日，州委常委、市委书记李梅前往蒙自市部分重点项目施工现场，实地调研重点项目建设情

况。李梅强调，要牢固树立大局意识，精准组织调度，加大要素保障，抢抓工期、加快进度，全力以赴

推进重点项目建设提质增效。在蒙自市第二人民医院及蒙自市残疾人托养中心、蒙自市健康养老服务中

心项目建设现场，李梅详细了解了项目建设进度、医务人员配置、基础设施配套、疫情防控等情况，并

现场协调解决存在的问题。李梅要求，各工作专班要紧盯目标任务，强化协调配合，集中力量加快推进

项目建设。施工方要统筹规划，在确保工程质量和施工安全的前提下，抢抓工期，切实推进项目如期高

质量完成。李梅要求，各有关部门要统一思想，做到高起点部署、高标准推进、高质量落实，全力以赴

推动项目建设。要坚持以人民为中心，根据前期问卷调查结果，科学设置科室，以优质便民服务惠及民

生，温暖民心，不断满足人民群众的健康需求。在蒙自市畜禽屠宰加工冷链物流园区建设项目现场。李

梅强调，畜禽屠宰加工冷链物流园区是一项重大的民生工程，各相关单位要强化土地、资金等要素保障，

倒排工期，合力攻坚，确保工程有力有序推进。相关部门要做好周边交通安全管理工作，引导群众文明

出行，保障园区周边交通运输通畅。要根据企业用工需求，开展专业技能培训，广泛动员当地居民就近

就地就业。企业要严格环保标准，确保高标准建成达产。要严格落实防疫措施，营造安全、规范、整洁

的园区环境。要选优配全工作人员，加强对园区的管理，推动管理、配送智慧化。副市长张清，有关乡

镇（街道）、部门负责人参加调研。

3月1日，州委常委、市委书记李梅率调研组实地调研蒙自市水环境综合治理项目推进情况，并现

场召开办公会，分析解决项目推进过程中存在的问题，推动项目快速有序建设。李梅强调，要立足当前、

着眼长远，统筹谋划、高位推进，确保水环境综合治理取得实实在在的效果，以生态文明引领经济社会

高质量发展。李梅一行先后来到蒙自市水环境综合治理项目（一期工程）项目点和水环境综合治理指挥

部实地调研，详细了解了项目推进过程中遇到的堵点、难点，并现场提出了有针对性地指导意见和建议。

李梅指出，蒙自市境内的长桥海、大屯海、犁江河、沙拉河、沙甸河，是滇南中心城市“三海五河若干溪”

水系网络中的重要组成部分，也是串联滇南中心城市的重要生态带，构建水韵湖城的主要依托。通过实

施水环境综合治理项目，能有效恢复河道周边的生态多样性，提升水体质量、修复水环境、改善水生态，

为打造“水韵湖城”奠定基础。李梅强调，各有关部门要围绕云南省“湖泊革命”工作要求，高度重视水环

境综合治理工作，坚持“以人为本、标本兼治、保护优先、兼顾发展、系统管理、综合治理”原则，按照

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

·4·

滇南中心城市“水韵湖城”定位，以项目为主，进一步深化细化优化项目设计方案，抓紧抓实抓细各项工

作。项目工作专班要坚持问题导向和目标导向，积极主动协调沟通，高效运用人力资源，切实解决问题。

要按照生态环境突出问题整改要求，坚持分片推进、重点攻坚的原则，瞄准节点工程，全力以赴抢抓工

期进度，推动项目建设提速增效。要强化要素保障，扩宽融资渠道，合理、规范利用好各类资金。要加

强信息化管理，建立长效机制，强化责任落实、长效管护，推动水环境综合治理常态长效，确保水环境

综合治理取得实实在在的效果。市委常委、市委办主任穆义，副市长朱葛坚、陆俊宇以及各相关部门负

责人参加调研。

3月1日，州委常委、市委书记、“蒙商服”第一小分队队长李梅，率队到挂联企业走访调研，实地

走访送服务，深入企业解难题。市委副书记李兴权参加走访。李梅首先参观云南齐星建工集团有限公司

企业党建文化展厅，了解了企业近年来的发展和运营管理情况，并与企业负责人座谈，详细了解企业诉

求，共同探讨发展良策。李梅表示，云南齐星建工集团有限公司始终保持着红河州内建筑业的领先地位，

多年来在捐资助学、脱贫攻坚、乡村振兴等公益事业上积极作为，为蒙自经济社会发展作出了突出贡献，

市委、市政府对此表示感谢。李梅强调，“十四五”时期是蒙自实现高质量跨越式发展的关键时期，蒙商

办和相关部门要建立健全快速响应企业诉求的工作机制，开展常态化入企服务，主动上门征询企业诉求，

帮助解决企业困难。企业要保持良好发展势头，继续传承工匠精神，专注品质、追求卓越；要积极履行社

会责任，以实际行动塑造蒙商新形象、展现新担当；要坚持走科技创新、绿色发展、转型升级之路，为实

现蒙自高质量跨越式发展贡献力量。在红河州创泰建设工程有限公司，李梅一行以现场办公的方式，围

绕服务企业、扶持企业等方面与企业进行了深入交流，并现场为企业答疑解惑。李梅强调，精准对接企

业需求是优化营商环境的有力举措，相关部门要在思想上重视、行动上见效，进一步加大服务温度、政

策宣讲强度、纾企解困力度，不断夯实发展基础。各行管部门要经常组织行业论坛，邀请各行业专家开

展专题讲座，通过经验分享促进交流，在思想碰撞中推动经济发展。企业要锚定目标自加压力，坚定信

心主动作为，在产业发展上提品质、创品牌。走访中，李梅还到创泰·文澜原著、创泰·一品等小区实地

走访，了解企业运行及“红管家”党建品牌等情况。原市政协副主席樊美莲及相关部门负责同志参加走访

调研。

3月14日，州委常委、市委书记李梅，副州长周永瑜带队深入红河学院调研校园疫情防控工作。调

研组指出，校地双方要始终绷紧疫情防控这根弦，进一步加强沟通对接，形成合力，抓细、抓深、抓实

疫情防控各项工作，共同筑牢校园疫情防控的坚强屏障，全力保障校园安全稳定。调研组一行实地查看

图书馆、医务室、食堂等校内重点场所疫情防控措施落实情况，详细询问师生疫苗接种、校园消杀、人

员管控等情况，并与校方共同研究解决目前校园疫情防控存在的问题。调研组指出，当前疫情防控形势

依然严峻复杂，校地双方要牢固树立“一盘棋”思想，从严从紧从实从细做好疫情防控工作，进一步统一

规范、提高标准，落实好各项措施，坚决把疫情风险阻隔在校门之外，确保师生安全。调研组强调，校

园疫情防控，高校是主体责任，地方是属地责任，联系十分紧密。地方党委、政府将全力以赴、全心全

意为高校做好服务，最大程度给予高校支持，确保高校疫情防控万无一失。学院要切实强化防疫主体责

任，持续抓好常态化疫情防控，落实落细疫情防控措施。要持续推进新冠疫苗加强针接种工作，精准掌

握师生健康状况和行程轨迹。要加强校园管理，做好快递预防性消毒。要细化完善各类应急预案，优化

完善校内疫情防控体系，牢牢守住校园疫情防线，为广大师生的生命安全和身体健康保驾护航。学院负

责人表示，学院将进一步按照疫情防控属地管理的要求，坚持把师生健康安全放在第一位，加强与属地

的工作对接，强化配合，密切协作，毫不松懈，抓紧抓实抓细疫情防控工作，确保校园安全稳定。副市

长张清以及州、市各相关部门负责人参加调研。

3月19日，州委常委、市委书记李梅率调研组到南湖片区调研城市更新工作。李梅强调，要深入学

习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，顺应城市发展新理念趋

领导关注

·5·

势，围绕“整体化、绿化、美化、文化、智慧化”等方面，高质量推进南湖片区更新改造，提升城市品

质，努力实现城市让生活更美好。市委副书记、市长张波参加调研。李梅强调，城市更新是一个系统工

程。要注重整体化。坚持规划引领，注重区域统筹，把握整体规划与区域规划的统一，区分“静态休闲”

与“动态娱乐”的布局，以精细化做好交通组织“微治理”与“微循环”的管理。要做精做优绿化。通过艺

术性修剪树木等方式做好绿化“减法”，提升绿化美感，实现景观上“留白”、视觉上“通透”、通行上“便

捷”。要提升美化。从细节着手，优化节点布局，打造景观小品和灯光夜景，提升城市颜值。通过利用水

循环提升水环境综合治理，打造水体景观精品。要植入文化。充分挖掘和盘活文化资源，让每一处设计

都巧妙融入文化元素，体现文化品味，提升休闲品质。要体现智慧化。建设完善智慧停车、智慧导览等

功能，推动城市更新向数据化、智慧化发展。会上，设计单位还就南湖片区更新改造设计方案进行了汇

报，各与会领导和街道、部门负责人根据工作实际和自身经验进行了交流发言。市级领导穆义、郭蕴秋、

陆俊宇、张清，以及有关街道、部门负责人参加调研或座谈会。

3月19日，州委常委、市委书记李梅，市委副书记、市长张波带队，实地督导检查蒙自市部分重点

场所常态化疫情防控措施落实情况，上街劝导群众佩戴口罩。督导组强调，要切实警醒起来、紧张起来、

行动起来，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，把常态化疫情防控措施落实落细落到位，坚决守

住不发生规模性反弹的底线。督导组一行沿南湖边，从南湖荟，经蒙自海关旧址、西南联大蒙自分校纪

念馆等地，一路步行至南湖广场，每到一处，督导组都严格按照各场所疫情防控流程进行扫码测温，及

时指出各场所疫情防控工作中存在的问题，督促各重点场所工作人员高标准严要求落细落实戴口罩、常

消毒、扫码通行、体温检测、清洁消毒等疫情防控措施，严防聚集性疫情发生，并对未佩戴口罩或口罩

佩戴不规范的市民进行提醒。在南湖希尔顿欢朋酒店，督导组一行对酒店防疫物资储备、场所消毒通风、

人员健康监测、紧急情况处置等常态化疫情防控工作措施和预案进行详细了解，要求酒店要落实好主体

责任，严格落实防疫措施，加强工作人员健康培训，完善应急工作预案，切实做到有备无患。相关街道

要压实疫情防控责任，把网格化管理落实落细，做到底数清、情况明。卫健部门要加强指导和管控，强

化预案培训管理，着力提升疫情防控应急处置能力。督导组强调，蒙自市作为滇南中心枢纽，疫情防控

压力巨大，要始终坚持人民至上、生命至上，从思想上高度重视，行动上协同高效，提高科学精准防控

水平，不断优化疫情防控举措，决不能存有侥幸心理，掉以轻心、麻痹大意，切实统筹好疫情防控和经

济社会发展。

4月1日，州委常委、市委书记李梅带队开展安全生产大检查大督查。市委常委、常务副市长吴鹏参

加检查督查。李梅一行先后来到中央大街一期商业中心、市森林草原防灭火指挥部、云南齐星建材有限

公司蒙自市观音洞石灰岩矿山等地，实地检查督查各重点场所消防通道设置、消防器材配备及应急预案、

物资储备等情况，并检查了全市森林防火指挥及常态化疫情防控等情况。在市森林草原防灭火指挥部，

李梅亲切慰问森林消防专业队队员，了解他们的工作情况，并嘱咐队员们注意安全、保重身体。要求队

员要不断提高身体素质和专业能力，提升规范、高效应急处置水平，全力保障人民群众生命财产安全。

李梅还就森林草原扑火队伍建设、防灭火物资储备和维护保养、值班备勤、林区火源管控等情况进行详

细了解，要求各乡镇（街道）、相关部门要层层压实责任，切实履行森林资源保护主体责任，加强日常巡护，

加大火情早期处置装备的储备力度，强化工作衔接和协调配合，形成联防联动机制，有效防范森林草原

火灾发生，切实保护森林草原资源安全。在云南齐星建材有限公司蒙自市观音洞石灰岩矿山矿区。李梅

一行实地查看了企业开采平台、中控室，听取了安全生产、人员管理、疫情防控、生产经营等情况介绍，

李梅强调，相关职能部门要加强监管和服务，突出安全风险防控和隐患排查治理，加强人员安全管理和

安全培训，坚决防范化解重大安全风险。企业要进一步强化安全生产红线意识，落实安全生产主体责任，

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格落实好常态化疫情防控措施，更好地服务全市经济

社会发展。各有关街道、部门、企业主要负责人分别参加相关检查。

中共蒙自市委工作纪要

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4月13日，“红河州城乡绿化美化三年行动全民义务植树项目”和创建“国家森林城市”启动仪式暨

2022年义务植树活动在蒙自市举行。州委书记赵瑞君出席并宣布活动启动。在五里冲水库义务植树点，

州级领导同州市机关代表、企业代表、学生代表一起，挥锹铲土、扶苗围堰、提水浇灌……。赵瑞君一

边植树，一边询问树苗品种、生长特征，同在场的干部群众和孩子们深入交流。他强调，要认真学习贯

彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和参加首都义务植树活动时的重要讲话精神，贯彻落实省委、省

政府推行全域绿化、建设绿美云南决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深刻认识实行

城乡绿化美化三年行动的重大意义，抢抓“双碳”、碳汇等重大机遇，加大力度做好石漠化治理、城市和

通道面山绿化、历史遗留矿山生态修复等工作，不断提高红河州森林覆盖率，扎实开展国家森林城市创

建，全面建设美丽红河秀美山川。赵瑞君指出，前人栽树后人乘凉，植树造林功在当代、利在千秋。党

的十八大以来，习近平总书记连续10年参加首都义务植树活动，为我们指明了方向、作出了示范。红河

州生态优势突出、易于植物生长，全社会都要积极行动起来，做生态文明建设的宣传者、践行者、推动

者，号召大家行动起来，持之以恒植树造林改善生态。有关部门要因地制宜、科学规划，繁殖、培育更

多红河本土的优良树种并加以推广，守护绿水青山，造福一方百姓。与会领导还现场观看了项目介绍展

板，详细了解项目有关情况。据了解，根据云南省城乡绿化三年行动计划，我州谋划了“绿化山川绿美红

河”城乡绿化三年行动计划项目，将分10个方面行动项目，涉及土地面积230万亩。市领导张波、李兴权、

符世海等参加义务植树。

4月15日，省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长蔡葵率调研组到蒙自市就城市更新相关工作进行

调研。副州长梁凌云，市委副书记、市长张波陪同调研。调研组一行先后前往西南联大蒙自分校纪念馆、

东大街、千福园小区等地，实地查看历史文化街区保护、老旧小区改造项目实施情况，详细了解项目推

进过程中存在的困难和问题。通过实地调研和听取相关情况汇报，调研组对蒙自市城市更新工作给予了

充分肯定，就进一步做好下阶段工作，调研组指出，要持续抓好老旧小区和背街小巷升级改造，充分彰

显城市特色，要在城市更新中保护好历史文化遗产，体现历史文脉和城市风格，同时进一步完善片区配

套、提升服务，加强管理，着力践行以人民为中心的思想，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，

不断改善群众居住环境，使城市更健康、更安全、更宜居，让群众有更多获得感、幸福感和安全感。要

强化系统思维，顶层设计，树立科学的更新理念，完善政策配套体系，注重提升整体品质。要进一步提

升融资能力，破解资金瓶颈，强化工作统筹，进一步推进城市更新更好向前，促进城市高质量发展。副

市长陆俊宇以及州、市住房和城乡建设局、文化和旅游局等部门相关负责人陪同调研。

4月15日，州委常委、市委书记李梅带队赴云南省跨境电子商务协会等地考察。红河学院校长于干

千、副市长熊波，红河学院相关院系领导、市级有关部门负责同志参加考察。考察组一行先后到中国·昆

明南亚东南亚跨境电商产业园，东南亚南亚跨境人才服务平台，云南自由贸易试验区五洲跨境电子商务

有限公司等地考察，并召开座谈会深入交流。考察组指出，蒙自是省内四大综合枢纽城市之一，弥蒙高

铁将于年内通车运营，红河综合交通枢纽、红河蒙自机场、蒙文铁路正在有序建设，交通便利，物流运

输网络日趋完善，逐步具备了依托国际国内市场发展跨境电商的独特优势和条件。此外，依托红河学院

在教育、研究、国际交流方面的优质资源和电子商务、跨境电商领域的诸多研究和实践，将会对跨境电

商发展提供强有力的技术和人才支撑。考察组与协会负责人、跨境电商企业代表召开座谈会。会议强调，

要认真学习借鉴昆明综合保税区（空港片区）跨境电商综合交易平台“9610”经验模式，加强与云南省跨

境电子商务协会和各企业沟通衔接，探索开展深度合作，尽早实现蒙自产业园落地建仓。要结合蒙自市

优势产业，借势而为、借力而发，开展跨境品牌创建，将蒙自“绿色食品牌”打造成可出口、标准化、规

模化、品牌化的精品电商网货，助推“品牌出海”。要加快推进跨境电商与实体经济深度融合，争取通过

先行试点和制度创新抢占先机、获得发展优势，通过制度（管理、服务）创新和协同发展，破解发展中的

深层次矛盾和体制性难题，促进蒙自市跨境电子商务健康持续创新发展。要高度重视电商企业孵化和人

领导关注

·7·

才培养，加强与东南亚南亚跨境人才服务平台的紧密合作，结合“技能蒙自”行动，加大跨境电商业务培

训力度，加强培养跨境电商人才，培训引导传统外贸企业转型开展跨境电商业务。

4月19日，州委常委、州委组织部部长应亥宗率调研组就蒙自市人才队伍建设工作进行调研。州委

常委、市委书记李梅，市委常委、市委组织部部长王骏陪同调研。应亥宗一行先后前往蒙自市青年创业

园区、筑梦新城小区、文翠街道春光社区、民心家园二期、新安所街道窑房村进行实地调研，详细了解

蒙自市数字人才孵化工作开展、人才公寓建设、电商人才及乡村振兴大擂台重点村抓党建促乡村治理等

相关工作开展情况。通过实地调研和听取相关情况汇报，应亥宗对蒙自市人才队伍建设工作给予充分肯

定。他指出，近年来，蒙自市始终坚持“党管人才”原则，深刻把握新发展阶段对人才工作的新要求，突

出政治引领和政治吸纳，积极探索人才发展路径，不断创新突破，人才工作呈现出良好发展态势。就进

一步做好下阶段工作，应亥宗强调，要进一步优化人才发展环境，健全人才引进、扶持、服务等相关体

制机制，用实打实的优惠政策和工作举措来吸纳人才、激励人才、培育人才，充分调动人才潜能，全面

释放人才红利。蒙自要进一步加大招才引智力度，整合资源，完善设施，以优质服务吸引人才，助推大

众创业、万众创新，引进培育更多科技含量高、产出效益好、市场前景广的创新团队和创业项目。蒙自

要把人才公寓建设作为一项重要工作，进一步完善好公寓配套设施，更好地吸引人才、留住人才、用好

人才。要进一步加强人才队伍建设，注重有序性、有效性和前瞻性，搭建创业平台，提供干事舞台，真

正实现人尽其才，为经济社会高质量发展提供坚强有力的智力支持和人才保证。要持续加强基层党建引

领，进一步提升党建引领基层社会治理水平，因地制宜发展产业，夯实村级集体经济，把党的政治优势、

组织优势转化为推进乡村治理的强大效能。

4月20日，州人大常委会副主任李维率调研组到蒙自市就“两海三河”保护治理工作推进情况进行调

研。调研组一行先后前往蒙自市水环境综合治理项目（一期工程）项目点、新安所街道大新寨村、观澜街

道永宁村一体化污水处理站、水环境综合治理指挥部、大屯海污水处理厂等地进行实地调研，详细了解

水环境综合治理工作推进、村庄截污设施建设、污水处理厂站运维管理、城镇污水管网建设等情况。通

过实地调研和听取汇报，调研组对蒙自市“两海三河”保护治理相关工作给予肯定。调研组指出，蒙自市

境内的长桥海、大屯海、犁江河、沙拉河、沙甸河，是滇南中心城市“三海五河若干溪”水系网络中的重

要组成部分，也是串联滇南中心城市的重要生态带，构建“水韵湖城”的主要依托。蒙自市要高度重视“两

海三河”保护治理工作，围绕云南省“湖泊革命”工作要求，坚持“以人为本、标本兼治、保护优先、兼顾

发展、系统管理、综合治理”原则，多措并举、齐抓共管。要加强污水治理工作标准化、规范化，结合实

际情况精准施策，确保污水处理设施切实发挥作用。要进一步整合资源，充分发挥“智慧水利”系统作用，

持续推进治理体系和治理能力现代化。要坚持全民共治，加大宣传力度，营造全民参与生态环境保护的

浓厚氛围。要建立长效机制，强化责任落实，推动水环境综合治理常态长效，确保“两海三河”保护治理

取得实实在在的效果。市人大常委会主任李彪，市人大常委会副主任邓爱玲，副市长朱葛坚陪同调研。

4月22日，州委常委、市委书记、州级林长、市总林长李梅到西北勒乡开展巡林工作。她强调，要

深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实林长制工作要求，

奋力当好生态文明建设排头兵，在打造“绿美云南”上展现新气象、彰显新担当、作出新贡献。李梅先后

来到西北勒乡大丫口村委会狼莽山、西北勒村委会犁耙山开展巡查，详细了解森林保护、森林草原防火、

造林绿化、日常巡护、林长制工作机构及林长责任区划分等工作落实情况。李梅提出，要建立健全林长

制工作长效机制，压实各级林长责任，推动林长巡林工作制度化、规范化、常态化。要加强森林草原巡

逻巡查力度和日常管护，严查重处乱占林地、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为，

确保森林资源和生态环境安全。要加强统筹协调，做好宣传引导，切实发挥护林员作用，引导群众加强

野外火源管理，因地制宜植树造绿，把良好的生态环境作为产业发展的土壤和根基，以优质生态培育优

质产业，实现生态效益和经济效益双提升。州林长制相关单位负责同志，市级相关领导参加巡林。

中共蒙自市委工作纪要

ZHONGGONG MENGZISHIWEI GONGZUOJIYAO 2022

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4月26日至27日，州委常委、市委书记李梅到市委宣传部、市委党校开展走访调研，看望干部职工，

了解工作情况，并就下一步工作提出要求。每到一处，李梅都与干部职工亲切交谈，仔细了解各科室工

作情况，并感谢大家的辛苦付出。李梅强调，宣传思想工作是党的一项极端重要的工作。一要筑牢信念

“根基”，把干部群众的信心提起来。抓好理论学习、理论宣讲、理论研究和常态化新时代文明实践志愿

服务。二要强化责任担当，把意识形态工作立起来。要深刻领悟做好意识形态工作的极端重要性，压紧

压实责任、管好守好阵地、建立健全制度。三要净化舆论环境，把蒙自美誉度树起来。要营造正面舆论

氛围、提高舆情引导能力、加大外宣工作力度，努力在新闻舆论工作上走在前列，着力把蒙自的发展优

势、重要品牌、重点活动宣传出去。四要抓好文化发展改革，推动文化事业和文化产业高质量发展。要

认真落实全市文艺工作座谈会精神，发挥优势，补齐短板，不断提高公共文化服务供给质效。五要注重

素质养成，把群众的内心亮起来。要发扬“崇文尚德、开放包容”的蒙自精神，持续开展“蒙自因我文

明”系列活动，举全市之力创建全国文明城市，提升全民素质。六要以市场化的眼光抓好融媒体中心改

革，进一步增强发展活力。七要切实提升“脚力、眼力、脑力、笔力”，把宣传队伍强起来。全面加强党

的领导，不断提高基层干部队伍适应新时代要求的舆论引导能力、工作创新能力、对外宣传能力。李梅

强调，党校是思想政治教育的主阵地。一要坚持从严治校，牢记党校姓党。要以政治建设为统领，围绕

市委、市政府中心工作做好教学培训、科研咨政、自身建设。二要聚焦质量立校，建强党校阵地。从突

出思想政治教育、优化教学设计、打造品牌亮点、加强学员管理等方面，提升办学水平。三要突出科研

建校，发出党校声音。要守好三尺讲台，用好宣讲阵地，写好理论文章，推动党的决策和理论“飞入寻常

百姓家”。四要服务大局兴校，展现党校作为。要结合蒙自发展实际、立足蒙自市情，跟上市委节奏，发

挥好决策咨询作用。五要立足人才强校，夯实党校队伍。要练好内功、立德修身、优化结构、培养骨干，

用新思路新举措谋划推动党校各项工作取得新突破、新发展。市领导李兴权、穆义、郭蕴秋分别参加各

调研点走访调研。

4月29日，州政协副主席苏畅率州政协视察组赴蒙自市视察深化民族团结进步示范创建工作。市政

协主席符世海，市委常委、市委统战部部长许斌陪同视察和参加座谈会。视察组一行先后到西北勒乡大

丫口村委会新平村、草坝镇十九村委会十七村、团结小学、市中医医院等实地查看。详细询问当地村民

脱贫后的生产生活情况，深入了解视察民族团结进步示范创建“进乡镇（村）”“进学校”“进医院”工作

以及各族群众交流交往交融情况，对当地深化民族团结进步示范创建工作给予了充分肯定。视察组认为，

蒙自市深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府，州委、州政府

部署要求，始终把民族宗教工作当做重要工作来抓，民族团结进步示范创建工作有目标、有思路、有措

施、有成效。视察组强调，蒙自市各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要

思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把牢正确的政治方向，毫不动摇加强和完善党对民族团结进

步创建工作的领导。要找准抓手，坚定不移抓好深化民族团结进步创建工作，紧密结合自身特点，加强

村庄规划建设，进一步提升人居环境，培育文明乡风。要与创建全国文明城市，新型城镇化，巩固国家

卫生城市等相结合，要与“三个工作法”“八个示范工程”相结合，高标准建设好服务平台。要突出重点，

狠抓落实，充分挖掘本土民族特色，打造聚人心、有活力、有亮点的示范基地。要坚持依法治理，明确

思路，着力构建民族团结和社会稳定的“两法”善治体系。多用群众喜闻乐见的形式宣传好、贯彻好党的

路线方针政策，促进各民族感党恩、听党话、跟党走，不断推动各族群众和睦共处、和衷共济、和谐发

展。副市长张清、市政协副主席林琳以及部分州政协委员、市级有关部门负责人陪同调研或参加座谈会。

4月30日，州委常委、市委书记、“蒙商服”第一小分队队长李梅，率营商环境观察员、营商快递员、

党建指导员等，走访调研挂钩服务企业，给企业送去蒙自市营商环境利好政策，收集营商环境痛点难点

堵点问题，为企业发展、项目建设、经济运行营造良好环境，为蒙自市高质量跨越式发展蓄能增力。李

梅一行首先来到红河州崇尚建筑工程有限公司，与企业负责人面对面交流，详细了解企业生产经营情况，

领导关注

·9·

倾听企业发展需求以及对蒙自市营商环境的意见建议。李梅强调，相关部门要主动对接，靠前服务，定

期组织相关行业协会、企业、银行等召开座谈会，了解企业发展经营情况，协调解决制约企业发展的问

题，推动企业转型升级，实现高质量发展。党建指导员要指导企业推行“红色物业”，以居民感受为标尺，

打造15分钟便民生活圈。在云南骏龙建设工程有限公司，李梅与企业负责人深入交谈，了解企业发展状

况。针对企业提出的问题和意见，李梅表示将会同有关部门加以研究，尽快帮助企业解决好，对于一时

解决不了的问题，将积极协调有关方面拿出有效举措，切实增强企业发展信心与后劲。　在蒙自天马建

筑安装工程有限公司，李梅认真听取了企业经营状况介绍，详细了解了企业未来发展思路，询问企业发

展需求及对蒙自市营商环境的意见建议。李梅强调，企业发展不能止步于过去的老套路，要将创新作为

提升企业发展水平的核心密码，结合蒙自实际，不断创新业态，弥补市场空白。要统筹区域发展，推动

南湖片区周边商业体与城市更新相互配套、协同发展，不断提升城市品质。相关部门要不断优化营商环

境，突出精准服务，全力助推企业高质量发展。

5月23日，州委常委、市委书记李梅出席第二期研讨班开班式并作专题报告。市委副书记李兴权主

持开班式。李梅强调，要深入学习党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神，通过学习统一思想、

凝聚共识、转变作风、提升效能，强州府、挑大梁，奋力推动蒙自高质量跨越式发展。李梅指出，要守

初心、担使命，坚持在感悟思想中凝聚奋进力量。党的十九届六中全会精神逐渐深入人心，成为了激励

和指导我们奋进新征程的伟大精神力量；省党代会描绘的宏伟蓝图，在大家的共同努力下，成为推动蒙

自高质量跨越式发展的共同意志、具体行动和实际成效。温故知新，常学常新，要时时把全会和党代会

精神拿出来对标对表，推动精神落地落实。李梅强调，要找差距、盯问题，直面蒙自发展面临的压力和

挑战。蒙自的未来潜力无限、大有可为。但是当前，在世界疫情的冲击下，百年变局加速演进，我们面

临着更加严峻复杂、更不确定的外部环境，高质量发展前有标兵、后有追兵；要强州府、挑大梁，奋力

推动蒙自高质量跨越式发展。当前形势严峻、挑战空前，我们要奋起直追、迎头赶上，要重点谋划落实

好“紧盯疫情防控、做强滇南中心城市、聚焦重点项目建设、抢抓开放发展机遇、推动产业转型升级、持

续优化营商环境、全面深化改革创新”七项工作。李梅强调，要转作风，提效能，坚持在争先跨越中提升

工作实效。有好作风才可能有好效能，要聚焦作风建设这一关键，在思想上和行动上来一场脱胎换骨的

作风革命、效能革命，激发广大党员干部的责任意识、使命担当，凝聚攻坚克难的强大合力，真抓实干，

推动大讨论活动见行动出实效，推进各项工作任务高效落实，奋力谱写蒙自高质量跨越式发展新篇章。

全市州管县处级以上实职领导干部、市级各部门主要负责人和参加第二期培训的全市实职科级领导干部

在蒙自会堂主课堂参加学习。各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），各乡镇人大、政

府换届后新领导班子成员在各乡镇（街道）分课堂参加学习。

5月23日，在儿童节即将到来之际，州、市妇儿工委联合赴鸣鹫镇中心学校开展调研慰问。州委常委、

副州长、州妇儿工委主任苏福厚，州妇儿工委副主任、州妇联党组书记、主席毛丽，市委副书记李兴权

参加活动。苏福厚一行查看了鸣鹫镇中心学校的校园文化长廊、图书室、民族团结进步示范展室等建设

情况，详细了解学生们的学习生活情况，送去州委州政府对少年儿童的关心关爱。在与学校师生交流时，

苏福厚向大家表示感谢和祝贺。希望学校深入学习领会习近平总书记关于教育的系列重要论述，牢记立

德树人根本任务，创新教学方法，更好地为党育人；调动各方力量关心关爱少年儿童成长，为学生创造

良好的学习条件；教育引导学生感党恩、听党话、跟党走，自强不息、勤学善思，成为新时代中国特色

社会主义事业的优秀建设者和接班人。当天还向学校送去了《论中国共产党历史》《习近平谈治国理政》《习

近平的七年知青岁月》《春天的故事 / 写给青少年的党史》等1200本书籍和50个书包，勉励孩子们在校做

个好学生，在家做个好孩子，从小树立远大理想，长大成为德智体美劳全面发展的栋梁之材，把红河建

设得更加美好，把祖国建设得更加富强。

5月24日，州委常委、州委政法委书记董万春率调研组一行到蒙自市政法系统调研指导二十大安保

中共蒙自市委工作纪要

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维稳及市域社会现代化治理工作。调研中，董万春书记一行先后前往市公安局雨过铺派出所、市检察院、

市法院、市司法局和市委政法委等单位，实地调研未检办案区、诉讼服务中心、公共法律服务中心等部

门，详细了解蒙自市社会面管控、疫情防控、矛盾纠纷多元化解、基层社会治理及基层队伍建设等工作

情况，就做好群防群治、网格精准化管理、研判预案等工作提出指导性意见。实地调研后召开调研汇报

会，州委常委、市委书记李梅参加会议。市委常委、市委政法委书记李浩向调研组汇报了全市政法工作

情况。董万春指出，蒙自市政法工作在市委、市政府的坚强领导下，全力保障服务经济社会发展，确保

了全市政治社会大局平安稳定。董万春强调，2022年政法工作要以二十大安保维稳为主线，牢固树立发

展是第一要务、稳定是第一责任的工作理念，以高质量的政法工作为高质量的经济社会发展保驾护航。

董万春要求，要以时时放心不下的紧迫感、责任感、使命感为党的二十大顺利召开保驾护航。要贯彻落

实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全、社会要稳定”目标要求，坚持关口前移、重心下沉，筑牢维

护社会稳定的基层基础，层层把关，运筹帷幄，增强社会治理效能，坚决守牢安全稳定的底线。要坚持

抓重点、重点抓，维护好社会大局稳定，为蒙自高质量发展保驾护航。要善于透过现象看本质，找准着

力点，狠抓关键点，采取“列清单、建台账、强管理”的工作模式，稳步推进“10+1+5”专项行动，全力

以赴确保社会大局安全稳定。要强化社会面管控，守好安全防控底线，为辖区群众生命财产安全保驾护

航。要强化底线思维、坚持问题导向、精准分类施策，紧盯毒品管控、寻衅滋事、酒驾醉驾等突出问题，

主动打击、深化管控，全力预防和遏制社会治安问题；要探索“联勤联动”新路子，着力破解基层编制不

足难题，不断夯实基层治理基础；要发挥法学会职能作用，推动市域社会治理研究，为体制创新、领导

决策提供智力支撑。州委政法委副书记陈光嵩，州委政法委政治部主任李萌陪同调研。市级政法各单位

主要负责人、市委政法委班子成员参加会议。

5月25日，州委常委、市委书记李梅践行“三个工作法”下沉分片组团片区，开展创建全国文明城市

“行走蒙自”行动，在现场发现问题、交办问题、解决问题，用实际行动和一线工作推进文明创建。市政

协主席符世海，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋参加行动。当晚，李梅来到分片组团片区——银河社

区，联动相关街道、部门、社区，对天马路、民安路、瑞云街、银杏路、昭忠路、凤凰路、兴隆路、凤

麟街、祥瑞街等路段督导“创文”工作。并严格对照“创文”测评指标体系，对现场发现的问题提出整改要

求。李梅强调，“创文”不是一蹴而就，要建立完善街道、住建、城市综合执法、交警、市场监管、包保

单位常态化联动机制，形成“创文”联盟。各部门既要守好“一亩三分地”，又要打破“一亩三分地”思维，

不分彼此，责任共担，树立“创文共同体”意识，构建“州市一体、共建共享，街道吹哨、部门报到，社

区（小区）吹哨、党员报到，市民吹哨、全员报到”的工作格局，突出分片包干、分片组团的制度优势。

要通过“行走蒙自”行动，狠抓文明创建常态长效，保持创建浓厚氛围。各级领导干部要带头“动起来”，

将“创文”融入日常生活，做到及时发现问题，快速处置解决。要拓展社区“大党委”职能，联动“大党委”

成员单位，共同发现问题，协商明确责任，确保辖区内存在的各类问题得到有效解决。文澜街道、市创

文办、市住建局、市城市综合执法局、市市场监管局、市交通运输局等部门参加行动。

6月6日，省文明办专职副主任郑义率队到蒙自市调研新时代文明实践中心建设工作。州委常委、州

委宣传部部长字振华，州委宣传部分管日常工作的副部长宋文，市委常委、市委宣传部部长郭蕴秋陪同

调研。郑义一行先后深入蒙自市新时代文明实践中心、新时代文明实践劳务服务分中心——建设者之家、

新时代文明实践点——周末小剧场等地，了解蒙自市新时代文明实践中心建设情况。通过实地调研，郑义

一行对蒙自市新时代文明实践中心建设、社会志愿服务等工作给予充分肯定。她强调，要深入学习贯彻

习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步丰富新时代文明实践中心的活动载体，完善活动机制、科

学统筹调配资源，充分发挥党的主导作用和人民群众的主体作用，坚持问题导向，坚持整合资源，真正

将文明实践中心打造成精神文明建设的亮点。要针对群众实际需求，广泛开展群众乐于参与、便于参与

的各类文明实践活动，进一步增强新时代文明实践中心的引导力和感染力。通过开展丰富的群众文化活

领导关注

·11·

动来夯实基层阵地，传播党的声音，通过开展多形式、多角度、多内涵的宣讲活动，让群众在学习和传

播新思想、新理念、新政策、新知识和新风尚中当主体唱主角，在全社会形成向上向善的良好氛围，推

动社会主义核心价值观在蒙自落地生根，让精神文明建设不断迈上新台阶。

6月8日，州委常委、市委书记李梅率队到观澜街道青云社区等地调研党建引领基层治理工作。市

委常委、市委政法委书记李浩，市委常委、市委办主任穆义，市委常委、市委组织部部长王骏陪同调研。

李梅一行在蒙自市数字互联网协会调研了新业态党建引领工作、协会参与基层治理工作等方面情况。李

梅指出，数字经济作为新领域新业态，人才更趋于年轻化、高知化，这将可能出现观念和文化上的“冲

突”。李梅要求，基层党组织要发挥好思想引领和文化引领的作用，协调和解决好这些新矛盾，并在“冲

突”中找到新“突破”，以党建工作为抓手，着力推进数字经济企业与人才的相互转化，着力解放思想、

提振士气、挖掘潜力、激发干劲。要用科技赋能经济发展，用“红色引擎”源源不断地为新时代数字经济

发展提供强劲驱动力，为新业态注入“红色动能”，同时充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍

增作用。在青云社区，李梅强调，要创新社区治理形式，推进基层治理的数字化、信息化建设，着力打

造智慧社区。要找准社区定位，将社区人口流动大、少数民族居民多的特点和党建引领、社区治理工作

相结合，鼓励引导少数民族、流动人口做好自我管理的同时，共同参与到社区基层治理工作中来，增强

各族居民对社区的归属感和认同感，构建民族之家，打造和谐社区。市委组织部、观澜街道、市数字传

媒有限公司、市数字互联网协会等有关部门负责同志参加调研。

6月16日，全国工商联副主席，山东东明石化集团有限公司党委书记、董事局主席李湘平率全国工

商联第二联系调研组第一小组赴蒙自市调研，云南省工商联党组成员、副主席岳黎松，红河州政协副主

席、州工商联（总商会）主席（会长）李满，市委常委、市委统战部部长许斌，市政协副主席、市工商联

主席林琳陪同调研。调研组一行到市工商联办公场所察看办公环境，听取相关工作情况汇报与当前存在

的工作困难，随后召开政策宣讲座谈会。会议指出，要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，促

进共同富裕的方法、路径和重要任务，从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度

出发，促进形成公平竞争的市场环境，为各类市场主体创造更加广阔的发展空间，更好保护消费者权益。

要切实将思想和行动统一到中央关于发展民营经济的重大决策部署上来，为民营经济高质量发展创造良

好条件。

6月23日，省委编办副主任冯德率全省16州（市）党委编办系统相关同志，到蒙自市实地开展综合

行政执法调研及综合行政执法研讨，州委组织部副部长、州委编办主任张骏骥，市委常委、市委组织部

部长王骏等领导陪同。调研组一行先后前往蒙自市城市综合执法局、市数字管理服务中心、文萃街道春

光社区等地，详细了解综合行政执法及平台建设运行情况。调研组认为，蒙自市认真贯彻落实中央决策

部署，按照省州党委要求，坚持服务发展、坚持问题导向、坚持改革创新，注重统筹谋划，突出重点领

域，通过体系重构、上下联动、数字赋能等创新举措，积极探索综合行政执法新模式新路径，推进基层

治理体系和治理能力现代化。冯德要求，全省各级党委编办系统要深入研究综合行政执法政策，理清职

责边界，充分认清现阶段综合行政执法面临的形势任务，探索执法协调联动机制，持续提升精细化管理

水平，提升执法效能，建立共治共享的执法新格局。

6月26日，州委常委、市委书记李梅率市委调研组专题调研蒙自市稳增长稳市场主体保就业保民生

工作。李梅强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲

话精神，认真落实李克强总理在滇考察时的重要讲话要求，按照党中央、国务院决策部署和省委、州委

工作要求，坚定信心、鼓足干劲、担当作为，全力推动经济平稳健康发展，以实际行动迎接党的二十大

胜利召开。李梅一行先后来到滇南大商汇市非公有制经济党群服务中心、市中小微企业之家、兴州路、

建设者之家等地，走访部分中小微企业、个体工商户，就商圈党建、中小微企业生产经营、绿色新型建

材家装产业链供应链、留抵退税等一揽子政策措施落实及脱贫群众、外出返乡人员就业相关情况进行实

中共蒙自市委工作纪要

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地调研。李梅鼓励商户们要坚定信心，积极创新经营模式，拓宽销售渠道。同时叮嘱相关部门要认真落

实惠企政策，助力广大中小微企业稳定发展。在中小微企业之家，李梅详细了解服务大厅窗口设置、办

理流程等情况，她要求，要坚持以人民为中心的发展思想，最大程度减时间、减环节、降成本，通过稳

市场主体来保就业保民生。随后，李梅一行来到建设者之家，详细了解脱贫群众和外出返乡人员稳就业

情况。李梅强调，建设者之家要紧紧围绕省委省政府、州委州政府工作要求，充分发挥“就业小站”作用，

线上线下提升招工、找工质量。要依托法律援助服务点，做好外来务工人员法律援助，并及时跟进外出

务工人员工作情况，让就业服务形成闭环。市领导吴鹏、穆义、王骏、郭蕴秋、熊波以及各有关单位负

责同志参加调研。

6月28日，州委常委、市委书记李梅，市委副书记、市长张波率队调研全市水生态治理工作，并召

开全市水生态治理工作推进会。调研中，李梅、张波一行先后实地调研了6号沟截污治污工作及沿河排口

排查情况、“两河”水生态治理项目建设推进情况、老城区截污相关工作和蒙自市污水处理厂运行维护情

况。李梅强调，治水工作是一项重要的民生工程，是政治责任、发展所需、民心所盼。要提高站位管好

水。要强化“党政同责”“一岗双责”，理顺体制机制，形成分工负责、联动协同的良好治水格局，打造蒙

自良好水生态环境。要强化联动治好水。要抓好防汛，把防汛工作主动权牢牢抓在手中，统筹抓好城区

雨污分流和管网完善工程，减少混合污水进入河道，降低溢流污染风险；要抓好污水治理，紧紧抓住减

少入湖污染负荷这一关键核心，加快实施雨污分流改造和截污纳管工作，加快第二污水处理厂建设步伐，

使项目真正发挥效益；要抓好执法，强化部门联动协同，加强涉水排水监管和污染源排查整治，加大执法

力度和动员声势；要抓好河湖长责任制落实，各级河湖长要严格按照巡河制度，加强巡查，切实发现和

推动河湖突出问题解决，市河长办要充分发挥好参谋助手作用，认真履行统筹、协调、分办、督办职责。

要严抓整改护好水，认真对照各级环保督察反馈问题，梳理排查蒙自市突出生态环境问题，对照整改清

单，积极谋划一批项目，以最坚决的态度、最严格的制度和最有力的措施切实抓好问题整改工作。张波

要求，要切实提高做好水生态治理工作的思想自觉和行动自觉，正视存在问题，主动担当作为，不断提

升“发现问题、分析问题、解决问题”的能力，进一步增强做好水生态治理工作的责任感和紧迫感，要紧

紧抓住水质改善是短期内的终极目标，切实谋划好截污和调水、补水工作，协调联动，集中攻坚，全面

落实各项工程化措施，尽快补齐短板，聚焦重点难点，建立长效机制，确保水生态质量持续改善。会议

听取了市住建局对城市截污治污工作情况的汇报，市水利局对犁江河、6号沟、2号沟水质达标方案的汇

报和红河州生态环境局蒙自分局对水生态治理工作情况的汇报。市委常委、市委办主任穆义，副市长朱

葛坚和市发改局、市住建局、市水利局等部门主要负责人，新安所、文澜、观澜、文萃、雨过铺五个街

道主要负责人参加调研。

6月30日，州委常委、州委政法委书记董万春到蒙自市调研基层政法单位、挂联的重点项目建设并

到派出所讲授专题党课。市委常委、市委政法委书记李浩，副市长、市公安局局长金永祥陪同调研。调

研组要求，要聚焦党的二十大安保维稳工作，深入开展“四个专项行动”，全面深化风险隐患大排查大整

治，强化重点群体服务管理，精准落实帮扶措施；要向科技要警力，加强社会治理智慧化、信息化建设，

推进网格化管理精细化、精准化，把触角延伸到服务群众的“最后一米”；要强化统筹协同，牢固树立“一

盘棋”思想，着力构建信息灵通、上下联动、工作高效、保障有力的工作体系；要强化社会面管控，屯

警街面，做到“白天见警察、晚上见警灯”；要坚持以人民为中心，持续深入开展“我为群众办实事”等实

践活动，努力提升群众的获得感、幸福感和安全感。调研组强调，市委政法委要从牵头抓总，统筹协调、

督办落实三个方面抓好贯彻落实。随后，董万春在观澜派出所以“坚持司法为民，维护社会公平正义”为

主题，为党员干警们上了一堂生动的庆祝中国共产党成立101周年“七一”专题党课。

7月21日，州委常委、市委书记、州级河（湖）长李梅带队到五里冲水库、庄寨水库、南溪河（蒙自

段）开展巡河工作。李梅强调，要深入学习领会习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话

领导关注

·13·

精神，持续强化巡查管护力度，着力提升绿化美化水平，厚植生态文明底色，奋力在建设绿美红河中展

现蒙自更大担当作为。李梅一行先后来到五里冲水库管理所、南溪河芷村岩蜂窝五里冲引水低沟汇入段

河道、庄寨水库等地，现场巡查河（湖）长制工作开展情况，实地调研蒙自市重要水源地保护现状。李梅

指出，管护好五里冲水库事关百姓民生。各相关单位要压实河（湖）长工作责任制，及时跟踪掌握监测水

质变化，针对性加强常态化管护力度，推动水环境持续向好。要强化属地管理，坚持问题导向，加强日

常巡查工作，及时清理水库垃圾，封堵管控沿线生产、生活污水，打造岸绿景美的良好生态环境。要增

强群众对河湖保护的责任意识和参与意识，营造全社会参与五里冲水库保护的良好氛围。李梅一行沿庄

寨水库堤岸徒步查看，了解水库日常管护、河（湖）长制工作落实等情况。州林草局副局长潘圣锐、副市

长朱葛坚，以及有关乡镇、部门主要负责同志参加巡查。

7月23日，州委常委、市委书记李梅率队调研红河综合交通枢纽建设工作。市委副书记、市长张波，

市委常委、市委办主任穆义参加调研。李梅指出，红河综合交通枢纽项目，对于红河州构建内通外联的

交通体系、打造循环高效的快速路网，具有十分重要的意义。各有关部门要进一步树立大局观念，增强

责任意识，牢牢把握时间节点，想尽一切办法，克服一切困难，形成攻坚合力，加快交通项目施工进度，

确保项目在10月30日前如期竣工，让广大群众早日共享建设成果。在各个项目现场，李梅鼓励项目单位

再接再厉，加快进度。李梅强调，全市各有关部门和施工单位要强化责任意识，进一步认清形势，统一

思想，消除畏难情绪，细化工作措施，逐个研究解决存在困难和问题，全力以赴推动红河综合交通枢纽

高质量建设。要强化安全意识，紧绷安全生产这根弦，严格施工标准，优化施工工序，加强施工管理，

发扬连续作战精神，开足马力，大干快上，加大施工力量投入，坚决打赢交通枢纽建设“百日攻坚战”，

做到保质量、保进度、保安全。要强化服务意识，加强与上级部门和施工单位的沟通协调，想方设法强

化综合保障，确保项目有序推进。同时，加强项目及周边环境管理，保证项目投入使用后安全有序运行。

市人大常委会副主任陈南舟，副市长陆俊宇以及市级有关部门主要负责同志陪同调研。

7月28日，州委常委、市委书记李梅出席市政法系统政治轮训专题党课并讲话。李梅指出，要不断

从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，坚定理想信念，强化担当作为，努力建设更高水平的平安蒙自，

为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。李梅强调，一要从党的百年奋斗历程中感悟初心

使命。牢记对党忠诚，是共产党人首要的政治品质；牢记奉献牺牲，是共产党人鲜明的精神特质；牢记

为民服务，是共产党人永恒的价值追求；牢记俭朴廉洁，是共产党人不变的生命本色。二要聚焦主责主

业，推动平安蒙自建设迈上新台阶。要持续推进扫黑除恶斗争常态化，全面推进“打财断血”工作，坚持

“一案三查”制度，深挖重点行业领域“保护伞”，紧盯工作薄弱环节，加快补齐平安蒙自建设短板弱项，

确保群众安居乐业、社会安定有序，不断提升人民群众安全感。三要围绕服务大局，为高质量跨越式发

展保驾护航。要积极服务经济社会发展，全力营造法治化营商环境，护航“绿美蒙自”建设，助力全国文

明城市创建工作，为把蒙自打造成“红色之城”“枢纽之城”“活力之城”“幸福之城”贡献政法力量。四要

强化政治担当，全力做好党的二十大安保维稳工作。要提高政治站位，贯彻落实好中央、省、州关于政

法工作的要求，创新工作方法，全面提升政法工作水平，从严管党治警，打造新时代蒙自政法铁军，全

面做好安保维稳工作，以奋进姿态迎接党的二十大胜利召开。市委常委、市委政法委书记李浩主持会议，

副市长、市公安局局长金永祥，市人民法院院长俞飞，以及市政法各单位领导班子成员、全体在职干警

参加轮训。

8月4日，红河州州委书记赵瑞君率队到蒙自瀛洲水泥有限责任公司调研企业增产扩能、安全生产等

工作情况，深入开展干部“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动，州委副书记、州委组织部部长应

亥宗一同调研，州委常委、蒙自市委书记李梅参与调研并汇报相关情况。赵瑞君首先观看了公司企业介

绍，并听取了公司总经理俞枢根介绍的企业生产经营情况及目前生产发展中面临的困难和问题，以及由

蒙自市委书记李梅介绍的公司替代燃料技术改造项目建设意义、项目进展情况。随后参观了公司中央控

中共蒙自市委工作纪要

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制室以及生产线。赵瑞君书记要求，面对当前形势，企业要抢抓当前难得的政策、市场等给予，紧盯市

场需求，着力提升产品质量，强化品牌形象，为全州经济社会发展贡献更大力量，同时，企业还要牢固

树立绿色发展理念，不断降低排放标准，共同守护好红河州的绿水青山。

8月25日，红河学院及市委调研组到红河学院附属学校进行现场调研。红河学院校长于干千，州委

常委、市委书记李梅参加调研。调研组一行实地查看了红河学院附属学校的教学楼、食堂、学生宿舍等

基础设施建设。在座谈会上，红河学院附属学校、长水教育集团及各相关部门就开学准备、师资力量、

招生情况、后勤保障等方面进行了汇报。李梅对红河学院和长水教育集团对蒙自经济社会发展的大力支

持表示由衷的感谢。李梅强调，我们要统一思想、携手共进，坚定不移的把学校这项民心工程办好。各

职能部门要提高政治站位，扛实责任，加强协作配合，全力推进合作办学。针对存在的问题，要立行立

改，整改到位。要结合“绿美校园”行动，提高校园环境、绿化美化、周边交通等建设水平。要提高教学

质量，注重师资培养，以全省一流、全州示范为目标，办出特色、创出品牌，打造让人民满意的优质学

校。于干千表示，红河学院将一如既往地支持地方教育事业，共同打造好红河学院附属学校。红河学院

党委副书记邹进，红河学院党委委员、副校长张永杰，市委副书记李兴权，市委常委、市委办主任穆义，

以及市、校双方各有关部门负责同志参加调研。

8月27日，省文明办创建处处长李卫东率云南省创建全国文明城市工作专家组到蒙自市调研。并于8

月28日召开座谈会，推进蒙自创建工作。州委常委、市委书记李梅全程陪同，市委副书记、市长张波参

加座谈会。座谈会上，李卫东表示，他和专家组对蒙自创建第七届全国文明城市充满信心。对接下来的

创建工作，他强调，要认真学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重

要讲话精神，将蒙自建设成为信仰坚定之城。把“全民创建、全域创建、全面创建、全程创建”的文明城

市创建格局打造成蒙自“创文”的新特色、新亮点，让文明城市创建的理念“飞入寻常百姓家”，融入市民

日常生活，不断提升市民文明素养。要高标准严要求对标测评体系和操作手册开展“创文”工作，坚持常

态长效，以文明城市创建，提升百姓的获得感、幸福感和安全感。州文明办专职副主任葛思岑，市委副

书记李兴权，市人大常委会主任李彪，市政协主席符世海及在家四套班子领导，各乡镇（街道）、各有关

部门主要负责同志参加座谈会。座谈会前，省创建全国文明城市工作专家组还到蒙自市的社区、农贸市

场、政务大厅、汽车客运站、中共云南一大会址查尼皮等地进行了实地调研，并对蒙自市的创建工作提

出了意见建议。

8月31日，州委常委、市委书记李梅出席2022年蒙自市中青年干部培训班座谈交流会，与培训班学

员们面对面交流座谈，了解大家的学习情况、学习成果、学习收获，进一步增进对年轻干部的了解，对

年轻干部提出要求和期望。市委常委、市委办主任穆义，市委常委、市委组织部部长王骏参加座谈。李

梅指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视年轻干部工作，习近平总书记更是多

次提出要求、作出部署。全市广大党员干部特别是年轻干部要深刻领会和准确把握习近平总书记的重要

讲话精神，常学常新、常思常行，坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。李梅强调，做好年轻干

部工作，事关党和国家事业发展的千秋大计。广大年轻干部要志存高远、脚踏实地，在实现大我中成就

小我。怀抱“天下兴亡、匹夫有责”的家国情怀，树立“功成有我、功成在我”的远大志向，锻造“抓铁有

印、踏石留痕”的务实作风，在蒙自发展争先跨越的征程上挑大梁。要正视自我、博学笃行，在精进不休

中增强底气。坚持“读万卷书、行万里路”的成长路径，坚持“解放思想，开拓创新”的工作理念，修炼“业

精于勤、事成于专”的职业素养，将此次学习成果更好体现到工作成效上。要攻坚克难、担当作为，为蒙

自高质量跨越式发展贡献力量。拿出敢打仗的决心和打胜仗的信心，围绕构建对外开放格局、培育壮大

新兴产业、提振消费经济、科技赋能传统产业转型升级、统筹安全与发展营造良好的安全稳定环境等全

市重点工作，努力为蒙自经济发展作出更大贡献。要秉持初心、修身明德，在正己守道中行稳致远。保

持“淡泊名利、宁静致远”的道德品性，树牢“先天下忧、后天下乐”的为民情怀，筑牢“克己奉公、清正

领导关注

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廉洁”的思想防线，把学习收获转化为工作的动力，担当实干、攻坚克难，努力在蒙自发展争先跨越的征

程上勇立潮头，创造无愧于时代的业绩，以实际行动迎接二十大胜利召开。

9月14日，州委常委、市委书记、“蒙商服”第一小分队队长李梅，率营商环境观察员、营商快递员、

党建指导员等，开展“千企万商大走访”，通过实地调研、座谈交流等形式，了解挂钩服务企业发展情况，

现场协调解决企业发展过程中存在的困难和问题，持续优化营商环境，激发企业发展新活力。李梅一行

先后来到红河州长青建筑工程有限公司、红河恒茂源建筑有限公司，与企业负责人面对面交流，深入了

解企业经营发展情况。针对企业面临的困难和问题，有关职能部门负责人现场解答，耐心讲解蒙自市助

企纾困政策，为企业解决发展难题。李梅强调，全市各建筑企业要进一步解放思想，把握发展形势，全

力以赴抓项目、促开工。做实做细未开工项目梳理工作，倒排工期加快推进项目手续办理，全力推进项

目年内开工建设。要进一步提升实体经济实力，切实筑牢高质量发展根基。积极提升企业资质等级，提

高企业竞争力。要实行企业多元化发展，不断做大做优做强。充分发挥企业资源优势，在充分挖掘潜力

的基础上，引荐优质上下游企业落地蒙自，创造更高的企业价值。要坚持党建引领，助推企业发展。充

分发挥党员的先锋模范作用，把党建融入生产经营、企业文化、社会责任等各方面，积极参与支持蒙自

市乡村振兴、“创文”等中心工作，以高质量党建引领企业高质量发展。各相关部门要针对企业反映的问

题，抓紧研究解决方案，积极为企业纾困解难。要坚持主动上门、靠前服务，加强相关政策宣传解读力

度，进一步加大对中小微企业和重点企业的支持帮助，持续优化营商环境，提升企业核心竞争力，减轻

企业生产经营压力，以实际行动向党的二十大献礼。各有关单位负责同志参加走访调研。

9月29日，州委常委、市委书记李梅率调研组开展国庆假期和党的二十大期间安全生产暨疫情防控

督查检查工作。李梅一行先后来到蒙自火车站、蒙自粮油仓库、起龙农贸市场、兴隆农贸市场等重点场

所，检查国庆假期和党的二十大期间交通安全、疫情防控措施落实、安全生产和市场供应等情况。在蒙

自火车站，李梅指出，各相关部门要进一步提高政治站位，深刻认识当前疫情防控形势的复杂性、严峻

性，紧盯风险点，坚决落实好各项疫情防控措施，守好外来车辆、外来人员的第一道防线，严格落实疫

情防控健康监测点“落地采”“一扫三查一问”等工作流程，确保不漏一车、不落一人，坚决筑牢外防输

入防线。在认真听取蒙自粮油仓库安全生产情况和企业运行情况后，李梅强调，要高效统筹安全和发展，

持续做好重点项目建设、产业发展、生态环境保护、民生民计、安全生产、防灾减灾、社会维稳等工作，

进一步增强工作责任感和使命感，真正做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，共同营造安全稳

定的经济社会发展环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。在起龙农贸市场、兴隆农贸市场等地，

李梅认真查看农贸市场出入口管理情况，详细询问粮油、蔬菜、猪肉等生活必需品市场供应情况和价格。

李梅强调，农贸市场人员密集，是疫情防控和消防安全的重点场所，要认真落实疫情防控各项措施，提

前谋划做好人流疏导管控等工作，加强消防安全检查，全面排除安全隐患。要针对群众消费需求，做好

市场监管和供需协调，保障市场供应和价格稳定，满足群众生活需求；要严把食品安全关、质量关，加大

小作坊小企业监管力度，加强高风险地区冷链食品进出口管控力度，落实安全生产和食品安全制度，切

实保障市民“舌尖上的安全”。农贸市场管理方要落实疫情防控主体责任，严格规范执行门前测温、扫码

等流程，细化完善公共区域消杀、农产品快速检测等工作，确保疫情防控常态化、无死角、全覆盖。副

市长张清以及市级有关部门主要负责同志参加督查检查。

10月8日，州委常委、市委书记李梅率市委调研组开展综合调研。蒙自经开区红河综保区党工委副

书记、管委会主任包旭，市委常委、市委办主任穆义，副市长熊波、张清等参加调研。李梅一行先后深

入云南品悦食品有限公司日产20万包过桥米线项目点、疫情防控集中隔离医学观察点、红河综合交通枢

纽配套路网工程建设点等地，就安全生产、重点项目建设、疫情防控等工作开展综合调研。走进云南品

悦食品有限公司日产20万包过桥米线项目建设现场，李梅边走边看，与企业负责人深入交流，关切询问

有无困难和需求。她强调，安全生产重于泰山，要牢固树立底线思维，时刻紧绷安全之弦，高效统筹安

中共蒙自市委工作纪要

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全生产、疫情防控和经济社会发展。要紧盯时间节点，倒排工期，严把工程质量关，高标准、高品质打

造精品工程。要围绕“绿美园区”建设目标，打造景观小品，设计标志性造型景观，做好亮化美化绿化，

打造花园式园区、园林式园区。要做好车位规划，确保管理到位、有序停放。各相关部门要协调联动、

加强沟通、主动服务，及时解决项目建设过程中存在的困难和问题，确保项目建设高效推进。在疫情防

控集中隔离医学观察点，李梅一边查看视频监控，一边向工作人员询问隔离场所物资保障、人员转运、

医疗废弃物处置等相关情况，叮嘱一线防控人员要严格落实集中隔离医学观察工作规范和操作流程，做

好自身防护。相关部门要做好隔离点规范管理，建立健全隔离点“点长”负责制，加强工作流程培训，不

断提高隔离点工作人员日常管理和应急处置能力。要做好后勤保障服务，确保集中隔离人员一日三餐按

时按质供应。调研中，李梅一行还到红河综合交通枢纽配套路网工程建设点，实地查看了项目施工进度，

并就进一步加快项目建设提出具体意见和要求。

10月11日，州委常委、市委书记李梅率市委调研组，到蒙自市部分疫情防控检查点和重点项目现场

调研。她强调，要严格落实疫情防控各项措施，坚决守牢“外防输入”底线，强化重点项目建设要素保障，

做到疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。李梅一行来到蚂蟥塘、大屯王林寨、绕城高速蒙自南收

费站疫情防控检查点等地，检查省州疫情防控政策要求落实情况，详细了解车辆管控、值守安排、信息

登记等工作情况。她强调，道路检查点是“外防输入”的第一道关口，也是阻断疫情传播的关键一环，要

时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持领导带班驻点下沉，层层压实责任，充实工作力量，加强货运入境闭环

管理，扎实筑牢关口查验防线。要全面激活应急指挥体系，快速拉通应急工作流程，及时做好规模采集

核酸检测准备，加强应急、医疗、生活物资储备及保供。要全面精准排查重点人员，强化多点触发监测

预警，启动网格排查机制，强化基层排查、区域协查，确保精准识别到位。要全面规范隔离场所，配足

配齐驻点工作团队，进一步提升隔离救治能力。在蒙自市绿色光电新能源一体化产业园综合示范项目建

设现场，李梅强调，各职能部门要增强服务意识，找准企业的难点、痛点，积极与上级部门沟通对接，

帮助企业解决实际困难。企业要在确保质量和安全前提下，抢抓四季度施工黄金期，强化统筹协调，优

化施工组织，推动项目建设提速增效。在蒙自鸿铂矿业有色金属资源循环利用项目建设点，李梅听取有

关情况汇报。她指出，要本着对人民群众负责的态度来做项目，扎实落实疫情防控各项措施，在保证施

工规范、环保、安全的前提下，加快推动项目建设。相关街道和部门要加强协调联动，开展联合执法，

深入排查治理隐患。同时，要多为企业着想，立足职能、强化服务，为企业排忧解难。随后，李梅来到

红河尚洁城市服务科技有限公司，详细了解项目情况。她强调，健康产业是涉及群众福祉的民生事业，

各部门要统筹发展空间及资源布局，全方位做好服务保障工作，满足招商引资企业的差异化需求，为项

目建设营造良好环境。企业要做好市场调研，让产品销售辐射周边县市，让更多人享受到健康产业福利。

市领导李浩、朱葛坚、穆义、熊波、张清，以及各有关街道、部门负责同志分段参加调研。

10月21日，州委常委、市委书记李梅率队到红河综合交通枢纽及周边配套道路工程建设现场开展

专项督查，并召开调度会议。她强调，要提高站位，加强统筹、整体推进，保质保量完成各项收尾工作，

全力以赴确保高铁如期开通。市委副书记、市长张波，市委副书记李兴权出席调度会。李梅现场查看施

工进度，协调解决存在问题，督促加快建设进度。在随后召开的调度会上，李梅详细听取了各工作组工

作进展情况汇报。她强调，弥蒙高铁对增强云南铁路辐射南亚和东南亚能力，推动共建“一带一路”高质

量发展，促进中国与南亚、东南亚地区的经贸联系和人员往来具有重要意义。各工作组要提高站位，坚

持“一天一调度”工作机制，分析研判、科学决策，倒逼各项工作按照时间节点稳步推进，全力确保高铁

如期顺利开通。要加强统筹、整体推进。进一步增强抓好项目收尾工作的责任感、使命感、紧迫感，统

筹好“创文”、疫情防控、道路交通优化、物业服务、沿途环境整治、停车场规范管理、标识标牌设置、

文旅、宣传等各项前期工作，精心打造精品旅游线路，精心筹备开通仪式，合理设置疫情防控查验点，

积极与弥勒市、开远市联动对接，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产

领导关注

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业带动大发展、大发展促进大开放，努力在开放发展上干在前、走在前，提升蒙自首位度。要从严从实

从细做好信访维稳工作，有效防范信访稳定风险，及时化解矛盾纠纷。要加快组织项目包装和谋划，理

清任务清单，严格把好上报材料关。要周全做好应急预案，全力保通保畅保安全，努力为红河州经济社

会高质量发展贡献蒙自力量。市领导李浩、刘万兵、穆义、王骏、陈南舟、金永祥、熊波、陆俊宇、太

星南，以及各有关乡镇（街道）、单位、部门负责同志参加现场督查或调度会。

10月29日，党的二十大代表、州委书记赵瑞君到蒙自市期路白苗族乡龙泉社区宣讲党的二十大精神，

向基层干部群众传递来自党中央的声音，与大家共商未来发展路径，共议乡村振兴大计。赵瑞君结合他

在现场参加党的二十大盛会的深切感受向群众进行了宣讲。赵瑞君在宣讲中指出，党的二十大是在全党

全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的

一次十分重要的大会，意义非凡、影响深远，必将永载史册。“学习贯彻党的二十大精神，要学深悟透‘五

个牢牢把握’重要要求”。赵瑞君指出，过去5年和新时代以来的10年，在党和国家发展进程中极不寻常、

极不平凡。在党的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在各族人民团结奋斗下，全

州经济社会发生了翻天覆地的变化，人民群众生活越来越好。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，

进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。赵瑞君强调，在“以中国式现代化全面推

进中华民族伟大复兴”的新征程上，我们要全面加强党的领导，全面推进乡村振兴，实现共同富裕，不

断满足人民对美好生活的向往。要淘汰粗放落后产能，构建现代产业体系，努力实现高质量发展。要坚

持绿水青山就是金山银山的理念，敬畏大自然，保护生态环境，减少污染排放，实现人与自然和谐共生。

要坚定不移感党恩、听党话、跟党走，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国、共同创造美好

生活。赵瑞君要求，学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全州上下

要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，切实把党的二十大确定的目标任务转化为工作思路、具体对策和

实际行动，推动各项工作迈出新步伐、取得新成效。要通过各种形式、多种渠道继续深入学习党的二十

大精神，结合各地实际抓好学习贯彻落实，让党的二十大精神在红河大地落地生根、开花结果。要以党

的二十大精神为指引，把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴放在重中之重的位置，扎实推动乡

村产业、人才、文化、生态、组织振兴，让群众生活更加美好。各级党组织要把准前进方向和奋斗目标，

抢抓政策机遇，找准政策支撑，和群众一起拼、一起干、一起奋斗，一步一个脚印把党的二十大作出的

重大决策部署付诸行动、见之于成效。州委副书记、州委组织部部长应亥宗，州委常委、蒙自市委书记

李梅参加宣讲。

10月31日，州委常委、市委书记李梅到西北勒乡党群服务中心宣讲党的二十大精神，并就集镇供

水、农旅融合、绿美乡村规划建设和市委书记抓乡村振兴示范村工作情况进行调研。李梅强调，要深入

学习宣传贯彻党的二十大精神，凝聚团结奋进力量，努力让广大群众过上更好的日子。宣讲中，李梅结

合自己的学习体会，用朴实易懂的语言给大家讲述了党的二十大和二十届一中全会精神，动员广大基层

党员干部群众在党的旗帜下团结奋斗，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献更大力量。李

梅强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，在全面推进乡村振兴上不断取得新成效。要全面推进产业振

兴，继续发挥“石头缝里刨穷根”的精神，立足西北勒苹果产业基础优势、乡村旅游特色，推动一二三产

业融合发展。要全面推进人才振兴，不拘一格“引才”，想方设法“留才”，探索创新乡村振兴人才培养选

拔和激励机制，让人才“引得进”“留得住”。要全面推进文化振兴，加强新思想的宣传宣讲，加强和改进

民族工作，结合“创文”工作，抓好农村精神文明建设，以特色文化产业带动农民增收致富。要全面推进

生态振兴，树牢绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移推动绿色发展，严格落实“河长制”“路长制”“林

长制”，深入推进农村人居环境整治工作。要全面推进组织振兴，切实把基层党组织建成乡村振兴道路上

的坚强战斗堡垒。让旗帜红、生态绿、发展火在西北勒大地交相辉映，全面提升西北勒发展的质量、品

牌和影响力。市委常委、市委办主任穆义，西北勒乡党政班子成员，市委办第一党支部党员，西北勒乡

中共蒙自市委工作纪要

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各村（社区）党总支书记，西北勒乡各驻村第一书记，西北勒乡朵古村党支部全体党员到场聆听宣讲。期

间，李梅还到西北勒乡集镇供水厂项目、西北勒乡小（一）型水库项目选址、大黑能村等地就相关工作开

展调研。

11月13日至14日，省委宣讲团成员、云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院党组书记、

院长杨正权到雨过铺街道大台子社区龙头寨村，为基层干部群众宣讲党的二十大精神。州委常委、州委

宣传部部长字振华出席，州委常委、市委书记李梅主持。宣讲中，杨正权结合自身学习体会，围绕“作了

一个好报告”“谋划了一个好蓝图”“选举了一个好班子”等方面，用通俗易懂的语言，进行了全面深刻、

深入浅出的讲解。宣讲中，杨正权还与在场基层干部群众代表进行零距离、面对面互动交流，解答大家

关心关注的问题。州、市有关领导，以及雨过铺街道干部职工，大台子村党员群众代表，“马灯”宣讲团

成员、“蒙小青”宣讲团成员、“红色小蜜蜂”宣讲团代表、社科专家等60余人到场聆听宣讲。聆听宣讲后，

全体干部职工一致表示，进一步加深了对党的二十大精神的理解，进一步激发了干事创业的热情。今后

将立足岗位、埋头苦干，在新征程上凝聚起团结奋斗的磅礴力量，推动党的二十大精神在蒙自落地生根。

11月22日，州委常委、市委书记李梅率队调研蒙自市水环境综合治理重点项目。在新安所集镇，李

梅一行实地调研了犁江河、沙拉河流域综合整治项目（一期）——新安所集镇截污工程。李梅强调，各

工作组、施工方要紧盯目标任务，在确保工程质量和施工安全的前提下，抢抓工期，集中力量加快推进

项目建设。要结合“创文”工作，高标准推进路面维护、道路安全和人居环境整治。要对新安所街道现有

资源进行保护性开发，进行创新性、创造性改造，将旅游观光和新安所故事有机结合，讲好新安所故事。

在蜈蚣山隧洞出口、大屯海2号沟和新寨村，李梅认真听取了长桥海扩建工程项目建设情况，了解了中央

环保督察反馈问题整改项目2号沟清淤工程和村庄截污工程整改进展情况。李梅强调，耕地是农村发展

和农业现代化的根基命脉，长桥海扩建工程要严守耕地红线、严格保护耕地、严禁占用基本农田。要统

筹抓好中央、省生态环境保护督察交办问题的整改，从严从实完成整改工作。要加快补齐基础设施短板，

持续推动治水从治标向治本、从末端治理向源头治理转变，全面提升水环境治理水平，坚决守牢生态红

线、环保底线，为高质量发展提供良好生态保障。在随后召开的座谈会上，李梅强调，城市因水而灵动、

因水而宜居，利用好蒙自市水资源，对改善城市水生态环境、优化城市空间布局，提升城市品质具有重

要意义；要聚焦工作重点，逐条梳理中央环保督察反馈问题，结合周边村庄、水系、路网建设，统筹规

划、系统治理，科学做好水域治理，做活水文章。要强化沟通协调，主动与州级单位、银行对接工作，

强化协调联动，努力开创水环境综合治理工作新局面。会上，相关单位负责人还根据工作实际和自身经

验进行了交流发言。市委常委、市纪委书记、市监委主任刘万兵，市委常委、副市长朱葛坚，市委常委、

市委办主任穆义，有关乡镇（街道）、部门主要负责人参加调研或座谈会。

11月24日，州委常委、市委书记李梅率第一检查考核组对西北勒乡2022年度落实党风廉政建设责

任制情况进行检查考核。李梅在检查考核动员讲话时强调，组织开展一年一度的党风廉政建设责任制检

查考核，充分体现市委坚定不移推进全面从严治党的决心和态度，要通过此次检查考核总结经验、查找

问题、整改提升、推动落实。一要保持清醒头脑，充分认识检查考核的重要意义。西北勒乡党委要切实

把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的政治责任感和使命感，切实增强做好党风廉政建设

责任制考核的思想自觉和行动自觉，把此次检查考核作为深入学习贯彻党的二十大精神的良好开局，坚

持以考促改、以考促建、以考促治，扎实推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。二要保持严实标

准，确保检查考核工作有序开展。检查考核组要严格考核程序、坚持以问题导向，严守工作纪律，讲政

治、顾大局、守纪律，营造一个严肃认真、风清气正的检查考核工作氛围。三要保持工作状态，切实抓

好检查考核结果转化运用。西北勒乡党委要以此次检查考核为契机，及时发现和解决党风廉政建设责任

制工作中存在的问题和不足，对检查考核中反映出来的问题，在加强和改进上再下功夫。通过检查考核，

进一步压实全面从严治党主体责任，进一步深化党员干部队伍作风建设，为推动西北勒乡工作高质量跨

领导关注

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越式发展提供政治和纪律保障。要把严的标准、严的要求、严的作风贯穿于检查考核的始终，坚持问题

导向，实施“靶向治疗”，坚持实事求是，体现客观公正，对标对表，精准定位，圆满完成检查考核任务。

西北勒乡党委书记刘浩主持会议，并代表西北勒乡党委领导班子汇报了2022年度党风廉政建设责任制落

实情况，班子成员进行了会议或书面述责述廉。与会西北勒乡干部职工代表按要求开展了民主测评。

12月15日，州委常委、市委书记李梅率市委调研组调研城乡绿化美化三年行动工作。在小东山都市

文艺林场项目地，李梅详细听取了该项目的规划设计情况后强调，实施城乡绿化美化行动是一项重要民

生工程，对于改善城乡人居环境、加快城乡融合步伐、促进城乡生态与经济社会协调发展具有重要意义，

要强化顶层设计，紧密结合蒙自实际，将绿美行动和重点项目建设、生态保护、乡村建设、城镇建设等

结合起来，有序推进城乡绿化美化，促进生态效益与经济效益齐驱，以点串线带面，不断提升城乡品位。

在胜境南山城市景观绿化树种苗圃基地项目地，李梅强调，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，

更高站位、更大力度、更实举措深入推动城乡绿化美化工作，将“绿色颜值”转换为经济价值。要持续优

化城市绿地空间结构，建成一批各具特色的城乡绿化美化新样板，努力实现城乡面貌焕然一新，不断提

升人民群众幸福感和满意度。市政协主席、市城乡绿化美化三年行动工作领导小组常务副组长符世海，

市委常委、市委办主任穆义，副市长陆俊宇，市级各有关部门、乡镇（街道）主要负责人参加调研。

12月23日，州委常委、常务副州长吴世雄率队到蒙自市老寨苗族乡、芷村镇等地调研督察矿山安全

管理情况。市委常委、常务副市长朱葛坚陪同调研。调研组一行先后到蒙自矿冶有限责任公司白牛厂矿

山、选厂尾矿库和阿尾尾矿库、芷村镇蒙自国荣砂场、蒙自市下菲秃兴隆砖瓦用页岩矿，听取企业汇报

和实地查看矿山安全管理情况，对发现的安全隐患问题，督促矿山及时进行整改。调研组指出，安全生

产事关人民群众生命财产安全，要压紧压实煤矿安全生产属地管理责任、企业主体责任和部门监管责任，

强化安全生产规范化管理；企业要加强安全宣传氛围，设置安全警示牌标识，让工作人员上岗前能够增

强安全意识，杜绝安全盲区，确保各项安全措施落到实处；要时刻绷紧安全生产这根弦，进一步健全完

善并严格执行各项安全生产管理制度，常态化开展隐患排查治理，扎实抓好问题整改，坚决防范遏制各

类安全生产事故发生。