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建设银行衡水分行服务我市稳经济大盘金融支持措施

一、支持“抓投资、上项目”，信贷投放 30亿元。围绕29个省

重点建设项目和 333个市重点建设项目，加大支持力度。创新“项目

前期贷”，精准发力，解决项目融资难点。协助政府做好专项债项目

选址及建设条件、项目总体方案、项目实施计划等内容，并在项目不

同阶段匹配项目前期贷、固定资产贷款支持。

二、支持主导产业和产业集群，信贷投放 30亿元。重点支持市

领导包联的“3+2”主导产业和“9+5”县域产业集群，围绕项目建设，头

部企业、集聚发展、科技创新、提质增效，提供优质金融服务。对

13个高能级产业园区中的1486家企业，加大信贷倾斜力度。

三、支持基础设施建设，信贷投放 25亿元。全力服务京津冀协

同发展、新基建、城市功能提升、县域基础设施等领域建设项目，对

雄商高铁、邯港高速、石衡高速等项目给予重点支持。

四、支持科技企业，信贷投放 20亿元。积极运用支持产权质押

贷款、科技成果转化贷等产品，重点支持 166家专精特新企业和 522

家科技型企业，做实高科技企业金融服务。

五、支持绿色低碳，信贷投放 40亿元。积极支持风电光伏、绿

色建筑、绿色交通等领域，重点支持景县疆能、故城俊能、三峡能源

等光伏项目，确保绿色信贷不低于各项信贷投放额的20%。

六、支持“保通保畅”，信贷投放 20亿元。积极做好 33户疫情

防控名单内企业尤其是中粮生化、冀衡集团、海伟石化等重点企业的

金融支持，重点支持我市衡丰、恒兴等电力企业，保障能源供应。

七、多措并举促消费，信贷投放 18亿元。一是信贷投放 10亿元，

重点支持受疫情影响、对全市消费有重要支撑的百货大楼、吉美超市

等综合体，酒店、餐饮等大型头部商贸服务企业。二是个人消费信贷

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投放 8亿元，给予最低可至0的优惠分期利率促进汽车（家用车、新

能源汽车）、家电装修等家庭日常消费。三是投入 1750万元用于组

织开展商户让利、满减优惠等促消费活动，加大全市消费氛围。四是

在前期助力政府发放消费券 550万元的基础上，通过向上级行争取费

用、市分行压减费用，再投入 1500万元，支持我市发放政府消费券，

拉动各县市共同开展促消费活动。

八、保障市场主体平稳运营，实现小微、普惠贷款投放 40亿元。

充分运用建行独有的大数据小微信贷“惠懂你”平台，对 300万元以下

贷款实现手机秒批秒贷，继续提升信用类贷款占比。重点支持 5000

余家科技型企业、103家小微型专精特新企业、4万户纳税AB级企

业、市工商联 800家“万企兴万村”企业。

九、支持乡村振兴，信贷投放 10亿元。继续丰富“裕农通”乡村

振兴综合服务平台功能，做大做强涉农贷、农户贷，加大土地托管信

贷支持，助力“基层党支部领建合作社”发展模式，以托管云贷、地押

云贷、集体云贷等农业特色信贷产品支持土地规模化种植，实现各县

域土地托管贷款全覆盖，促进粮食生产，保障粮食安全。重点支持农

田水利建设，保障夏收夏种，对粮食及农产品生产、加工、仓储、物

流等农业龙头企业，家庭农场、农民专业合作社等给予信贷支持。

十、助力稳外贸稳外资，信贷投放 5亿元。与市商务局联合开展

“金融护航稳外贸”活动，重点支持龙头外贸企业，安平、景县、桃城

区、故城、枣强等外贸出口聚集区，外贸中小微企业，稳住我市外贸

外资基本盘。

十一、支持房地产稳健发展，信贷投放 12亿元以上。重点支持

优质房地产开发企业开发贷款；支持有实力房地产开发企业开展并购；

支持解遗楼盘，助力政府保交楼、保民生、保稳定；加大对保障性租

赁住房信贷支持，助力政府筹集保租房房源 500套，投放贷款 1亿元

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以上。用足利率下浮优惠政策，满足居民刚性和改善型住房需求，个

人住房贷款投放 11亿元以上。

十二、保就业保民生，信贷投放 5亿元。提供个体工商户经营贷，

稳主体、保主体。为退役军人创办企业提供资金支持，助力退役军人

创业。推广“老兵驿站”退役军人就业撮合平台，为退役军人提供就业

保障。

十三、进一步支持数字政府、营商环境建设。持续完善优化“河

北省„互联网+政务服务‟优化提升工程衡水配套项目”，推进农村集体

三资综合管理服务平台、数字住建、医校数字化平台和裕农市场建设，

不断优化我市营商环境，以上平台建设将为衡水市投入 2500万元以

上。

十四、助企纾困，降低企业融资成本。对重点领域企业给予差别

化价格优惠政策，切实减少收费，降低企业融资成本。对疫情冲击导

致阶段性还款困难的企业和个人，建立畅通、快捷、高效的服务机制，

按照市场化原则，提供续贷、贷款本金延期、给予宽限期、调整结息

频率等政策。

十五、提供高效金融服务，开通绿色通道。积极向上级行争取审

批授权，扩大企业授信，有效保证企业信贷需求，开通授信审批绿色

通道，昼夜值班，建立线上“7Í24”小时与线下随报、随审、随批相结

合的工作机制，提高审批放款效率。

十六、组建联合专班，建立对接机制。建行衡水分行成立以池景

明行长为组长，三位分管副行长为副组长的领导小组。市分行与市直

各局，各支行与当地县市区政府及职能部门，层层组建专班，按照“二

三四”抓落实工作机制，合力协调推进，确保 16条措施落地见效。

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交通银行衡水分行助企抒困支持经济发展金融措施

一、做好金融助企纾困

（一）进一步加大信贷支持力度。设立交通银行支持助企纾困专

项贷款额度，重点支持餐饮、零售、旅游、民航、交通运输、文旅、

住宿、会展等受疫情影响较大行业企业、中小微企业和个体工商户。

针对制造业、战略新兴、绿色低碳、科技创新、交通物流、基础设施

等重点领域贷款，给予政策倾斜和定价优惠，开辟绿色通道，提高审

批效率，优化担保方式，实时响应企业融资需求，保障资金及时投放。

（二）丰富金融助企纾困举措。针对 2022年底前到期的普惠小

微贷款，提供延期还本付息或者无还本付息服务，做到应延尽延，全

面保障全市小微企业贷款支持的不间断。按照“零门槛申请、零费用

办理、零周期续贷”导向，积极开发线上无缝续贷产品，支持客户线

上自助申请和系统批量处理，为实体经济提供资金支持。

二、服务复工复产

（三）支持小微企业和个体工商户全面恢复经营。在全市开展

“普惠业务拓展”主题营销活动，配臵专项行动资源，聚焦小微企业主、

个体工商户等重点客群，响应其在生产、采购、经销、物流配送等复

工复产中的金融服务需求。持续创新服务模式及产品，提高业务服务

能力。提供“普惠 e贷”一揽子服务，全力支持小微企业和个体工商户

在保民生、促就业、稳发展中发挥更大作用。

（四）加大涉农金融支持力度。全面服务衡水“菜篮子”“米袋子”

保供客群，有效满足融资需求。围绕全市农业产业化企业，提供冷链

物流、农产品经销商融资等线上融资服务，覆盖种养、生产、加工、

仓储、物流、销售等涉农全产业链。梳理保供企业名单、农业合作社、

特色农产品等重点涉农主体，提供兴农 e贷、农担系列等特色融资服

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务。

（五）加强科技型企业金融支持。用好央行科技创新再贷款政策

工具，发挥科技金融信贷产品优势，加大对高新技术企业、“专精特

新”中小企业、制造业企业的信贷支持力度。围绕衡水市重点产业、

重点园区，制定差异化授信政策和全生命周期服务方案。加大上市企

业辅导和培训力度，扩大科创企业服务覆盖面。

（六）做强产业链供应链金融服务。支持汽车、生物医药、建筑

等行业保供强链，加强与核心企业开展产业链业务合作。支持核心企

业及上下游企业采购销各环节融资需求，不断提升重点行业及核心企

业服务覆盖率。

三、便利外资外贸服务

（七）加大对外贸易融资支持。重点支持高端制造、大宗商品等

领域外贸企业资金需求，服务稳外贸拓市场。创新小微外贸企业“信

融通”融资产品。中信保保单抵押，全流程线上申请、线上核额、线

上签约、线上提款、按日计息、随借随还，借款额度最高可达 200万

元，全力助企纾困。

（八）依托科技赋能为外贸企业提供便利化金融服务。运用交行

“Easy系列”产品，持续为衡水外贸企业提供存款、贷款、汇款、兑换、

信用证等线上金融服务。对接海关单一窗口，丰富创新“交银 e关通”

功能，为外贸企业提供关税支付、跨境结算、贸易融资、关税支付等

综合金融服务。

（九）多措并举协助外贸企业开展汇率避险。帮助外贸企业树立

汇率风险中性理念，提升应对汇率双向波动的能力。鼓励外贸企业通

过网上银行、手机银行等电子渠道办理结售汇业务，提升业务办理便

利性。针对小微企业办理汇率避险产品，缓解企业资金压力。

四、加强重点领域项目支持

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（十）推动新建在建项目加快开工。利用项目前期贷产品，支持

重点产业项目建设前期资金投入。进一步扩大服务范围，积极助力新

基建项目复工复产。助力城市更新和房地产开发。满足房地产企业合

理融资需求，做好重点房地产企业风险处臵项目并购金融服务。积极

拓宽投融资渠道，用好最新政策，积极盘活基础设施等存量资产。支

持用于城市更新等项目的地方政府专项债券，通过债权融资方式，满

足租赁住房、保障性住房、刚性和改善性住房等项目资金需求。重点

服务旧区改造、城中村改造等城市更新项目建设。

五、提升金融服务能级

（十一）主动调整提升信贷响应速度。梳理加快经济恢复和重振

各项政策细则，配套更加务实管用的授信政策，促进信贷投放。对疫

情防控物资生产和民生保障相关小微企业授信，灵活运用邮件、视频

等方式，实现全流程线上审批，做到“随到随审”。

（十二）推动“惠民就医服务”数字化转型。深度对接衡水公立

医疗机构及平台，支持“智慧医院”建设，提升就医问诊体验，持续扩

大医疗机构合作覆盖面。推进医疗付费“一件事”在住院场景运用，为

退役军人等提供专享服务。依托移动端，增设便捷就医支付渠道。

（十三）强化金融服务保障。注重政策落地的速度和力度，分支

行协同开展各层各级银企走访，主动了解企业金融服务需求，推介金

融助企纾困各项政策，建立企业诉求快速回应和解决问题的服务机制。

建立“问题台账”“服务台账”，集中出台一揽子提升金融服务企业发展

的有效措施，履行国有大行责任。

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邮储银行衡水分行助企抒困支持经济发展金融措施

一、对市内工业园区民营企业信贷投放 10亿元。进一步加强与

各工业园区管委会进行对接，召开银企对接会、实地走访等措施，开

展精准对接，了解企业融资需求，解决企业用款需求。

二、对我市“9+5”特色产业集群实体信贷投放 5亿元。对接各

产业集群聚集地产业协会，了解行业发展趋势和转型升级方向，了解

各实体企业用款需求，进行整体开发，加大对我市优势特色产业的支

持力度。

三、对我市普惠小微企业信贷投放 4.42亿元。对接当地财税部

门，了解小微企业纳税评级情况，主动联系企业，进行贷款额度测算，

采用信用投放方式，解决小微企业融资难的问题。

四、对“专精特新”科技型企业信贷投放 2亿元。对接工信局，

同时结合上级行派发名单，加大对科技型企业的走访力度，逐户开展

对接，并了解企业发展状况和融资需求，助力企业高质量发展。

五、对绿色低碳企业信贷投放 3000万元。加大对辖内绿色低碳

环保型企业的支持力度，重点支持新型环保材料、压滤机、中央空调

等行业的信贷投入。

六、对吸收新市民就业小微企业和民生行业信贷投入1亿元。加

大对吸收新市民就业的小微企业支持力度，在融资成本上给予优惠，

同时对辖内污水处理、医院、学校等民生领域加大信贷投入。

七、对我市乡村振兴方面投放 5亿元。围绕乡村振兴工作，持续

加大信用体系建设的推进，充分利用政府提出的“党建+信用+金融”

模式，与乡镇党委、村支部共同打造样本村建设，围绕乡、县复制推

广，提升涉农贷款客户受众度。

八、对夏粮收购行业投放 5000万元。进入夏粮收购行业用款旺

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季，织召开夏粮收购暨乡村振兴专项推进会，分析夏收形势，对本年

夏粮收购工作进行部署安排，把支持夏粮收购作为全行阶段性的中心

工作和服务乡村振兴战略的重要抓手。充分发挥冀农担产品优势，加

快客户拓展，提升客户服务规模。

九、对我市消费市场投放 8亿元。梳理辖内在建一手房项目，建

立在建项目清单台账，逐个进行对接走访，与辖内优质开发商建立合

作，用好政策调整机遇，充分满足居民刚性和改善型住房需求。同时，

筛选辖内深度开发优质单位，深耕细作消费市场，提高优质单位客户

的渗透率；推进公职、医院、学校、通讯、电力、同业等专项行业的

系统性拓客活动，提升客户规模增长，拉动消费市场经济。

十、开通绿色通道，提高审批效率。对于市内重点行业、重点项

目，我行开通绿色审批通道，优先审批，实现最快速度投放。

十一、助企纾困，降低企业融资成本。对于市委市政府支持重点

企业、重点项目给予利率优惠，同时在开户、网银收费方面给予减免

优惠政策，同时对于重点优质企业享受无还本续贷或延期还本付息政

策，最大限度减低企业融资成本。

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浦发银行衡水分行助企抒困支持经济发展金融措施

一、精准发力，全力保障重点领域融资需求

（一）抓重点项目促投放，提供综合融资。根据衡水市 2022年

省市重点项目，浦发银行衡水分行着重开展风电、光伏等清洁能源项

目的营销拓展，筛选本年度衡水市新开工 15个光伏项目，29个省重

点项目进行了筛选和摸排，同时对企业进行了走访和对接，更好助力

重大项目建设，预计信贷投放 20000万元。

（二）加大核心企业营销力度，做好供应链业务。积极发展产业

链供应链金融，推进 1+N 供应链金融业务。推进衡橡科技股份有限

公司为核心买方的1+N供应链业务(国内信用证+福费廷组合供应链

业务)、以哈励逊医院为核心企业的供应链模式，深入营销区域内医

疗行业，线上线下结合，批量获客，重点梳理区域内优质医院进行营

销，扩大供应链业务覆盖面，预计信贷投放 10000万元。

（三）支持乡村振兴和产业集群，支持专精特新企业发展。浦发

银行制定并出台了小微企业专精特新批量授信方案，筛选了 11户国

家级小巨人企业及通过对接海关等部门获取了有进出口业务的29户

专精特新企业作为目标客户，在该客群中优中选优，开展授信业务，

发展普惠指标。为科创企业、“专精特新”小巨人提供全链条、全方位

的综合服务。预计信贷投放 1200万元。

（四）加大绿色金融、战略新兴产业等领域信贷支持。浦发银行

积极支持绿色低碳转型，以绿色金融推动绿色产业发展，加大对绿色

信贷的投放力度，服务产业转型升级，打造“绿色银行”。积极从“2022

年河北省重点工业和技改投资项目暨千项技改项目（第一批）计划”

中筛选本辖内新能源类项目，对衡水辖区内的新能源项目进行融资需

求对接，提供信贷支持，预计信贷投放 2000万元。

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（五）创新金融信贷产品，保障普惠小微企业健康发展。浦发银

行衡水分行创新推出小微企业客户在线国内福费廷业务，稳步发展房

抵快贷、浦银点贷、发票贷、公积金点贷等我行创新金融产品，进一

步打造小微金融核心品牌，提升我行普惠小微信贷市场竞争力，预计

信贷投放 1000万元。

二、精准帮扶，持续加大实体企业纾困力度

（一）加强信贷政策优惠，降低企业融资综合成本。浦发银行衡

水分行落实监管部门关于普惠金融、民营企业服务的相关要求，执行

普惠小微信贷单笔新发生业务补贴 60bps的优惠政策。增加绿色信贷

专项补贴，针对符合人民银行绿色贷款认定标准，纳入绿色中长期贷

款补贴范围及绿色信贷创新业务，给予每笔新发生业务 60bps补贴，

极大降低企业融资综合成本。

（二）规范小微企业服务收费。对于小微企业信贷融资，不得收

取法人账户透支承诺费和信贷资金证明费。对小微企业，严禁收取抵

押登记费、抵押评估费、保险费。在信贷环节上，我行严格执行小微

企业“两禁两限”政策，严禁违规收取相关部门已要求减免的费用。不

存在设臵不合理的贷款条件，转嫁应由银行承担的费用、强制捆绑销

售保险、理财、基金或其他资产管理产品等情况。

（三）做好延期还本付息政策，落实无还本续贷。落实好贷款阶

段性延期还本付息政策和无还本续贷政策，对符合条件的企业，正常

办理延期还本付息或无还本续贷，不盲目抽贷、压贷、断贷。

三、制度保障，加快推进金融支持措施落地

浦发银行衡水分行金融支持衡水经济持续恢复和高质量发展工

作领导小组，负责统筹企业对接工作，施行专户落实专人跟进服务，

通过日汇报、周总结方式，督促客户经理逐户入企走访对接。成立企

业“金融顾问”，深入企业了解企业情况和金融需求，解读相关的金融

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优惠政策，切实掌握企业融资需求。同时浦发银行衡水分行对接企业

开展绿色办贷通道，按照信贷业务流程划短分工，明确各岗位职责，

实行计价考核和“限时办结”督导考核。通过简化办贷环节、精简贷款

资料、缩短办贷时间，切实提高办理时效。

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河北银行衡水分行助企抒困支持经济发展金融措施

一、支持国民经济循环基础性行业信贷投放 1.5亿元。围绕本地

煤炭安全生产建设、保障电力煤炭等能源稳定供应等行业，房地产配

套建筑行业以及水利、交通、管网、工业互联网等新型基础设施建设

领域，加大信贷投放力度，精准发力，加强与该类企业供应链上下游

客户对接，通过供应链金融服务为企业提供全方位支持。

二、支持当地战略重点、特色产业信贷投放 1.7亿元。主动跟进

和有效满足全市具有一定竞争力和发展潜力、对当地经济社会发展具

有重要意义的支柱产业，具体包括新材料、现代商贸物流业、工程橡

塑、安平丝网等特色产业授信需求。加强与科技局、工信局等行业主

管部门对接，获取客户名单及相关信息，甄别风险，对于满足条件的

客户开辟“绿色通道”，优化信贷审批流程，提供灵活便捷金融服务。

三、支持乡村振兴，信贷投放 1亿元。围绕春耕备更、粮食流通

收储等环节制定差异化信贷政策，并以我市农业产业化龙头企业为重

点目标，积极开展授信支持，增加投入，支持优化，做大做强涉农贷、

农户贷。重点支持农田水利建设，保障夏收夏种，对粮食及农产品生

产、加工、仓储、物流等农业龙头、农庭农场、农民专业合作社等给

予信贷支持。

四、支持基础设施建设，信贷投放 1亿元。我行加强与发改委、

财政等部门的沟通合作，对我市新基建、城市功能提升、县域基础设

施等领域的项目，给予重点支持。认真落实中办、国办《关于推进以

县域为重要载体的城镇化建设的意见》，积极支持县域水电路热气等

公共服务、污水治理等环境卫生、地下管廊等市政公用项目建设，推

动城乡融合发展。提前收集项目资料，设计融资方案，尽早开展授信

支持，加大金融对有效投资的支持力度。

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五、支持绿色低碳项目发展，信贷投放 0.3亿元。主要支持风力

发电、太阳能利用、生物质能能源利用、氢能利用等清洁能源，锅炉

（窑炉）节能改造和能效提升、余热余压利用等节能环保，二氧化碳

捕集等碳减排领域。煤炭清洁高效力口工、煤炭清洁高效利用等领域。

六、保障市场主体平稳运营，实现小微、普惠贷款投放 3亿元。

充分运用我行线上产品永续快速贷平台，对 500万以下自有住宅类贷

款实现手机审批，重点支持“专精特新”企业，我行为“专精特新”企业

提供专项服务方案，提高我行授信额度上限，拉长授信期限，降低年

化利率，放宽担保条件，可采用抵押、担保、信用等担保方式，满足

专精特新”企业的特殊需求。

七、积极支持民营企业健康发展，投放综合融资金额不低于 2.5

亿元。充分利用各种对接平台提高融资对接精准性。加强与工信、税

务等政府部门以及商会、协会、园区等组织的沟通合作，获取优质民

营企业名单，主动对接服务，以企业需求为导向，创新、优化我行金

融产品和服务模式，提高服务精准性，根据企业实际资金需求，设计

综合金融服务方案。

八、推行授信业务办理绿色通道，协调联动加大政策支持。强化

授信审批绿色通道作用，迸一步提高审查审批质效。针对以上相关

授信业务，通过建立授信审批绿色通道、成立的专门审查小组等形式，

专人审查，优先审批，切实提高审查审批质效，实时沟通业务情况，

及时反馈业务进展，随报随审随批。

九、助企纾困，降低企业负担。加大力度减免疫情防控机构金融

服务手续费，继续落实„凉津冀十全十免”。对政府机构、医院、医疗

科研单位、医药制造企业、慈善机构等疫惰防控相关机构的开户费、

结算费等金融服务费用实行减免。暂免跨行柜台转账汇款手续费、暂

免银企直联服务费、减免部分现金管理类收费；取消对公贷款承诺费、

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银承敞口承诺费、信贷资信证明及对公上门服务等收费项目。

十、成立支持疫情防控和经济社会发展工作领导小组，建立对接

机制。成立以分行行长王冬新为组长，三位分管副行长为副组长的领

导小组，确保分工明确，责任到人，切实抓好政策落实。并与市有关

部门，县有关部门，分层建立合作关系，签订战略合作协议，加强金

融服务，保障金融运行畅通，确保制定十条措施落地见效。

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沧州银行衡水分行助企抒困支持经济发展金融措施

一、加大贷款投放，保障信贷供给。全行上下统一思想和行动，

以稳住经济大盘为目标，把服务实体经济和助力稳增长放到更加突出

的位臵，在年初制定投放计划的基础上，进一步扩大投放规模，加快

投放进度，确保 6月末贷款新增投放 3亿元，在下半年还款 2亿元的

基础上，确保全年新增投放 4亿元，并适时调增任务目标，全力支持

经济快速恢复和高质量发展。

二、聚焦重点领域，提供重点支持。切实加强对交通、能源、水

利、城市更新、新型基础设施等省市重点项目的对接，确保对接项目

不少于30个，助推地方经济企稳回升。加大对专精特新“小巨人”、

科创类企业等客群的贷款投放，在稳住经济大盘的基础上激发形成新

的经济驱动力，全年对接不少于200个。持续加大绿色金融、战略性

新兴产业、乡村振兴、制造业等领域的信贷支持，给予长期、稳定的

信贷供给。

三、深耕普惠金融，增量扩面提质。实施普惠小微贷款增长一揽

子方案，综合施策，多管齐下，支持小微企业纾困恢复和高质量发展。

针对小微客户研发推出新产品，丰富小微客户融资渠道。匹配专项额

度，主动降低利率，缩短审批链条，切实减轻小微企业成本负担。在

坚决完成总行分配的小微增长任务目标的基础上加大小微贷款支持

力度，确保本年普惠小微贷款增长 1.5亿元以上。

四、强化房贷支持，加大投放规模。在坚持“房住不炒”的前提下，

持续加大对地方房地产企业的支持力度，全面开展深入合作，从项目

前期跟踪到中期建设，直至项目结束，实行资金封闭运行，保障开发

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进度。借力房产新政，配以充足的按揭额度，大力推进“公积金+商贷”

的组合贷，形成全链条一条龙式的金融服务，满足居民刚性及改善性

住房需求，确保房地产市场健康稳定发展。

五、落实延期政策，全力助企纾困。针对疫情影响严重的中小微

企业、个体工商户、货车司机及受疫情影响的个人住房与消费等贷款，

做到应延尽延。通过展期、无还本续贷、降低还款金额、拉长还款期

限等方式，缓解企业资金压力。对延期贷款坚持实质性风险判断，不

单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，维护客户征信

权益。

六、支持发债项目，做好配套服务。积极做好政府发行专项债资

金的承接支持工作，在手续合规、风险可控的前提下，对于符合条件

的专项债项目建设主体做好信贷资金和专项债资金的有效衔接，协助

地方政府扩大专项债券资金支持领域。

七、强化金融创新，提升服务质效。开通信贷审批绿色通道，对

特殊需求客户优先受理、优先审批，最短实现当日审批、当日放款，

缩短客户融资时间。分行服务下沉，提高对客户的服务效率。开发线

上信贷产品，一体贯通线上线下两个渠道，提升金融服务的便利性。

开发新型信贷产品，如采购贷、流水贷等，丰富客户融资渠道。密切

与政府部门的沟通协调，及时获取重点采购名单，加大政府采购贷投

放力度。

八、持续降费让利，践行社会责任。积极贯彻落实国务院关于降

低小微企业和个体工商户融资成本工作部署，把降费让利作为“我为

群众办实事”的重要抓手，坚持“应降尽降”的原则，全力推进各项降

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费政策落地实施。进一步降低贷款利率，免收抵押物评估费、抵质押

登记费等费用，力争全年让利 500万元。

九、密切银商合作，促进消费增长。为进一步刺激消费，提升商

户市场参与度和活跃度，对符合条件的聚合支付商户实施手续费垫付

政策，今年预计垫付手续费 10万元。继续减免借记卡、网上银行、

短信通知、智慧缴费等手续费，全年预计减免 20万元。

十、优化电子渠道，关爱老年客户。坚持传统服务与智能服务创

新并行，做实做细为老年人服务的各项工作。为了让中老年人在信息

化发展中有更多获得感、幸福感、安全感，对手机银行简约版适配升

级和优化，推出“关爱版”手机银行，完成移动 APP适老化改造，为

中老年客户提供便利化服务。

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衡水银行助企抒困支持经济发展金融措施

一、加大信贷投放的具体措施

（一）支持地方政府基础设施建设，信贷投放2亿元。加大对属

于基础设施建设范围的企业的扶持。将政府重点项目及承建企业、新

基建领域、县域基础设施和高速公路、铁路等项目的相关企业作为我

行重点营销和支持的企业。

（二）推动新民居项目建设，信贷投放2亿元。针对区县经济的

发展和人口数量的增加所伴随的用地问题、交通问题、城市建设问题，

我行将全力推动新民居项目贷款，改善布局结构，满足区县继续发展

的需要。

（三）支持省市重点项目，信贷支持2亿元。重点支持发改委审

批开工、续建、保投产和前期的省市重点项目，提质增效，加大信贷

倾斜力度，提供优质信贷金融服务。

（四）支持乡村产业振兴，信贷支持2亿元。紧紧围绕全市乡村

振兴、专业大户、家庭农场、农村个体农户等客群，持续推进深耕乡

村指标营销。同时围绕美丽乡村建设和三区同建等，择优支持拆村复

垦项目。今年我行陆续推出针对农户的“光伏贷”、“大棚贷”，以及专

门针对村集体的“光伏村村盈”和“党建兴农贷”。

（五）支持房地产及棚改项目稳定发展，信贷投放4亿元。择优

支持房地产开发企业的开发贷款和棚改项目贷款；积极推动房地产并

购贷款；对出现暂时性困难的房地产开发企业办理展期等支持措施，

保证项目顺利交付。个人按揭业务要结合近期政策导向，利用利率下

浮优惠政策，满足居民的刚性需求。

- 165 -

（六）支持“专精特新”企业，信贷支持不低于1亿元。积极支

持实体经济和支持专精特新产业发展，衡水银行近期针对专精特新企

业推出了“专精特新贷”，采用灵活的担保方式和简洁的审批流程对

专精特新企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军示范企业进

行针对性的扶持。

（七）支持抗疫医疗企业，信贷投放1亿元。积极做好承担疫情

防控医院和抗疫物资生产及运输企业的金融支持，推出一系列支持抗

疫企业发展的信贷产品。

（八）多措并举，服务普惠金融，信贷投放3亿元。围绕助力小

微企业，缓解小微企业主压力，创新开发“普惠型法人房产按揭贷款”

等产品，推出客户评级、利率优惠、规模保证、延期还款等一系列服

务保障措施，为小微企业解忧纾困。在全行推动形成强化责任担当、

发展普惠金融、服务实体经济的良性机制。

（九）支持我市特色产业集群，信贷投放不低于1亿元。重点支

持我市“9+5”产业集群企业，加大区域特色产业产业的扶持如金属丝

网、工程橡胶、电力塔和食品饮料行业，保持对制造业投放的稳步增

长。

二、加大对存量企业和个人的纾困力度

（一）切实解决受疫情影响的企业和个人的信贷需求。我行建立了

受疫情影响存量客户的需求清单，按照特事特办的原则，简化审批流

程，针对客户不同需求和实际情况为企业办理收回再贷、无还本续贷

等业务；对受疫情影响出现暂时性还款困难的企业和个人，实施延期

还本付息的政策，保证不因疫情因素下调贷款风险分类，不影响客户

征信记录，同时积极加大受疫情影响严重的批发零售、住宿餐饮行业

- 166 -

金融支持。

（二）多形式开展银企对接会、广布局搭建纾困直通车。为舒缓

疫情对小微企业带来的影响，我行主动针对专精特新名单、省市重点

项目名单，精筛细选，安排专人逐户对接，拓宽服务覆盖面。

- 167 -

衡水农商银行助企抒困支持经济发展金融措施

一、扩大信贷投放，有效满足民营实体经济资金需求。统筹信贷

资源，积极营销优质地方民营实体经济，持续加大民营企业贷款支持

力度，不断提高民营企业贷款占比和覆盖面。督促辖内机构坚决摒弃

“等客上门、坐堂放贷”的传统做法，采取全面营销方式，结合“双基”

共建信用工程及小贷中心建设，通过“进市场、进园区、进企业”等扫

街式营销和实行网络化管理，开展广覆盖的营销行动。根据企业的实

际经营状况合理确定民营企业贷款期限、还款方式，适当提高中长期

贷款比例。

二、加大对专精特新企业的支持，积极开展银企对接。按照《2022

年河北省重点工业和技改投资项目即千项技改项目第一批计划》、《最

新河北省专精特新企业名单》等文件要求，我行积极开展银企对接活

动。由总行将所有辖内企业清单进行筛选，并通过天眼查等手段获得

企业的联系方式，下发给各分支机构要求其做好融资对接工作，在实

际工作过程中，提高办贷效率，创新产品服务，全力满足重点项目相

关企业及产业链上下游项目企业合理融资需求。

三、推进小微企业“首贷户”机制建设，降低企业融资成本。依托

“政府陪行长走企业”和“百行进万企”等活动，对接地方小微企业，有

效满足其贷款资金需求，不断提高“首贷户”比例。继续加大金融知识

和各项优惠政策的宣传力度，简化小微企业贷款审批流程，缩短审批

时限，并给予一定的利率优惠。如：小微企业贷款授信额度 500万元

以内，资产总额在 1000万元以下或年销售收入在 3000万元以下的贷

款，不再要求小微企业提供年度审计报告等。小微企业贷款综合成本

- 168 -

方面，我行以贷款市场报价利率（LPR）形成机制为基础，合理确定

小微企业贷款利率，小微企业贷款执行利率较其他大中型企业贷款利

率下调 50BP，降低小微客户的融资成本。

四、积极为小微企业办理无还本续贷业务。针对受疫情影响，

部分小微企业回笼资金不畅，导致其贷款到期后暂无能力归还贷款本

金，且有再贷意愿的，我行将根据《小微企业续贷贷款业务管理办法》

和《小微企业续贷业务工作实施方案》相关规定，积极为其办理小微

企业贷款续贷业务，有效解决部分企业因受疫情影响导致周转资金不

畅而无法按时归还到期贷款的问题。

五、加大制造业信贷资源配置力度。围绕贯彻落实省委省政府、

银保监局等部门关于金融服务制造业高质量发展的决策部署，立足新

发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，围绕河北“制造

强省”建设要求，统筹疫情防控和业务发展，加快先进制造业集群培

育，加大制造业信贷资源配臵，尤其是加大制造业中长期贷款的投放

力度。全年计划新增制造业贷款 3亿元。

六、做好新市民金融服务工作。按照《中国银保监会中国人民

银行关于加强新市民金融服务工作的通知》有关要求，进一步做好新

市民金融服务，按照省联社下发的《关于做好新市民金融服务工作方

案》，在坚持市场化运作、风险可控和政府引导的前提下，细化完善

支持新市民的金融支持和服务措施，扎实推进支持新市民工作深入开

展，全面、主动、精准对接新市民金融服务。积极对接各级党委政府

和相关部门，建立常态化对接机制，全方位获取新市民信息和新市民

相关政策；聚力对接新市民集聚的重点区域和行业，全面对接村“两

委”进村入户实地调研，重点掌握新市民客户群体情况，做好跟踪服

- 169 -

务。

七、完善机制，优化流程，积极发展绿色金融。积极支持绿色

贷款。一是明确绿色信贷业务发展重点，将清洁能源、清洁交通、节

能减排、节能环保服务、资源节约与循环利用、生态保护和适应气候

变化、污染防治等领域确定为绿色信贷的重点发展方向。二是严格控

制环保不达标、环境违法违规、高污染或高环境与社会风险、落后产

能及工艺的客户和项目的新增授信支持。三是为企业在结算、汇兑、

代收代付、网上银行、手机银行、短信息等方面提供增值服务，进一

步增进银企关系和感情，不断加大绿色金融产品和服务的创新力度，

积极增加绿色信贷投入，从而满足不同客户群体的绿色信贷需求，并

对其开辟信贷“绿色通道”，提高放贷效率，优先为其提供金融服务。

年末绿色贷款占比在全省农信社居平均水平。

八、持续减费让利，积极为受疫情影响的客户纾困。一是按照

省联社《关于进一步强化金融服务助力全省抗击疫情和稳企纾困 11

条措施》，对因疫情受困的个人按揭贷款实行延期。针对受疫情影响

暂时失去收入来源的个人住房按揭贷款客户和个人商用车按揭贷款

客户，可申请延后还款六个月，应还本息在延期到期日一并归还，不

单独因为疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息；

二是做好延期还本付息政策到期的接续转换，对受疫情影响暂时出现

经营困难的企业要保持信贷支持的稳定，不惜贷，不盲目抽贷、压贷、

断贷，不随意压缩贷款规模和授信额度，慎重采取诉讼或查封等措施。

三是充分保护受疫情影响客户的征信权益，对因疫情防控要求导致形

成不良征信记录的，根据实际情况，可申请调整逾期记录。

九、支持房地产稳健发展，促进住房按揭贷款快速发展。重点

- 170 -

支持优质房地产开发企业开发贷款；支持有实力房地产开发企业开展

并购；对暂时出现困难的房地产开发企业不抽贷、不断贷；用足利率

政策，充分满足居民刚性和改善型住房需求，全年计划新增个人住房

贷款 3亿元以上。

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冀州农商行落实稳经济大盘金融支持措施

一、保障疫情防控重点领域的融资需求助稳区域经济大盘。我行

2022年针对疫情防控重点领域专列全年投放3000万元的贷款计划，开

辟绿色通道简化贷款审批流程，为疫情防控重点领域纾困解，截至5

月末，我行已在抗疫物资生产方面超预期投放4450万元。

二、对因疫情受困重点行业企业实行优惠利率助稳区域经济大盘。

为支持当地因疫情受困重点行业企业，我行积极作为，针对冀州医疗

产业园区、冀州南部新区等经济开发区企业专项创制“惠赢贷”产品，

“惠赢贷”业务采取信用方式的最高授信300万元，采取组合方式的最

高授信1000万元，并采取按月结息到期还本方式的执行，执行利率优

惠至年息6.8%。

三、对疫情受困个人的按揭贷款实行延期助稳区域经济大盘。我

行对个人住房按揭贷款和个人商用车按揭贷款客户经营情况进行了

摸排和电话走访，积极宣讲延期还款的政策，针对不同的困难和问题

为客户采取不限于续贷、借新还旧、展期、延期等方式为个人客户纾

解困难。

四、对疫情期间个人定期储蓄存款到期自动延期助稳区域经济大

盘。我行通过电话走访积极宣讲存款延期政策，针对未办理约转的个

人储蓄存单、一本通等产品提供自动延期的政策。

五、强化对国民经济重点领域的信贷支持助稳区域经济大盘。我

行计划于2022年全年新增信贷投放3.5亿元，对国民经济重点领域的

普惠小微企业全年新增1.2亿元的投放，助力区域经济从疫情影响中

加速恢复。

六、做好延期还本付息政策到期的接续转换助稳区域经济大盘。

- 172 -

我行为过渡延期还本付息政策，对存在临时性经营困难的小微企业予

以展期、借新还旧、续贷、延长还款期限等方式的贷款调整，保障企

业从延期还本付息政策中平稳落地。

七、保持对融资企业信贷支持的稳定助稳区域经济大盘。经过我

行党委班子一致意见，要求下辖个信贷经营网点杜绝盲目惜贷、抽贷、

压贷、断贷，针对客户信贷风险以协商为第一选择，主动作为积极思

考，帮助客户渡过经营困难期，达到共同成长的目标，更加强调我行

作为银行主体的社会责任和政治站位。

八、充分保护受疫情影响客户的征信权益助稳区域经济大盘。针

对冀州区疫情封控管理的情况，我行主动对接风控期间不能按时还款

的客户，向客户宣讲保障征信权益的政策的同时与客户对接征信修复

申请资料事宜，并向省联社提出征信修复申请，保障我行客户的征信

权益、巩固良好的银企合作氛围。

九、提升金融服务便利化水平助稳区域经济大盘。在非风控期间

以营业网点为基点为客户进行线上服务宣讲和操作，并就疫情封控期

间可能发生的事项为客户进行预案假象演练操作的示范，做到各项业

务的事前线上预案、事中线上稳办、事后不受影响。

十、主动向市场主体减费让利助稳区域经济大盘。2022年以来，

我行针对不同的客户群体，创制了“惠赢贷”“冀商快贷”“惠易贷”“薪易

贷”等产品，主打信用方式和低息投放，向市场主体积极投放低息贷

款，主动为市场主体减费让利。

十一、加强金融风险防范助稳区域经济大盘。我行针对不同情况

的金融风险做好事前预案，加强内部风控，适当的放松外部客户压力，

做到内紧外松科学防范。

- 173 -

枣强农商行落实金融支持经济发展措施

一、对因疫情受困行业企业利率进行下调。为落实纾困政策，进

一步降低受疫情影响较大的皮草类企业的融资成本，减轻企业压力，

将我行皮草类企业贷款执行利率下调至6%执行。

二、强化重点领域信贷支持。加强对新型农业主体、县域特色产

业集群、专精特新等支持力度，满足重点项目、产业链上下游企业合

理融资需求，全年计划新增新型农业主体贷款0.2亿元，县域特色产

业6.9亿元，专精特新0.8亿元。

三、落实乡村振兴战略，加大“三农”支持力度。一是深入推进

“双基”共建农村信用工程，以签订《金融支持实施乡村振兴战略全面

战略合作协议》为契机，加大对“三农”的投入力度，计划全年新增“双

基”共建贷款3.66亿元。二是加大产品推广力度。利用“智慧微贷”系

统，依托“惠农贷”、“惠商贷”等信贷产品，发挥“三农”系列产品的金

融服务作用，用产品和服务践行乡村振兴主办银行。截止到5月末，“智

慧微贷”系统共授信1.17亿元，用信0.68亿元，全年计划新增用信3亿

元。三是与河北省农业融资担保有限责任公司开展融资性担保业务，

签订担保合作额度0.3亿元，并依托“冀农担—粮食种植贷”、“冀农担

—粮食收储贷”“冀农担—畜禽养殖贷”“冀农担—普惠贷”等多种产品，

逐步开展相关业务，提高三农领域获贷率。

四、加强对重点消费领域和新市民群体的金融服务。加大消费贷

款营销及投放力度，全年计划营销消费类贷款0.5亿元，并依托“惠享

贷”信贷产品，不断满足居民家居装修、购车、教育、婚嫁、旅游、

大宗购物等消费性支付及临时性资金需求。切实把服务新市民放在重

要经营战略地位，为吸纳新市民较多的民营及小微企业提供多样化融

- 174 -

资服务，进一步推进普惠金融发展。

五、充分利用平台进行线上宣传营销线下化繁为简。针对小微企

业对资金的需求“短、小、频、急”等特点，和面临贷款难、手续繁，

审批慢的问题，充分利用“衡水市智慧金融服务平台”“信易贷品台”，

线上发布产品线下加快对接步伐，缩短审批流程，做到线上线下齐发

力。计划全年普惠小微企业贷款增加2.55亿元，普惠小微企业信用贷

款增加0.3亿元。

六、不折不扣落实好各项房地产金融政策。进一步落实省联社《关

于调整差别化住房信贷政策及确定商业性个人住房贷款利率下限的

通知》（冀信联办发【2022】112号）要求，将我行个人住房按揭类

贷款利率下调至4.95%。同时合理把握房地产贷款投放节奏，进一步

优化我行信贷资产结构，分散经营风险，截止到5月末，我行住房按

揭贷款0.34亿元，房地产贷款集中度0.27%，全年计划新增房地产贷

款0.8亿元。

七、建立对接机制，积极开展银企对接活动。根据省联社《关于

转发“2022年河北省重点工业和技改投资项目暨千项技改项目（第一

批）计划”及“河北省专精特新企业名单”做好融资对接工作的通知》

要求，由信贷管理部结合客户经理一、二部，组织客户经理采用线下

走访及电话咨询的方式，重点帮扶，为重点项目、重点企业提供普惠

金融支持。

- 175 -

武邑农联社落实稳经济大盘金融服务支持措施

一、提高金融服务效率,保障重点领域融资需求。对新发放贷款、

续贷和展期业务，加快审批进度，简化业务流程，提高办理效率;对

疫情后期恢复生产资金需求，符合申贷、续贷、追加贷款等条件的普

惠小微企业、个体工商户、种养殖大户及时予以支持。对受疫情影响

较大的批发零售业、住宿餐饮、物流运输等行业、授信到期、以及发

展前景较好的暂时受困的民营及小微企业，不抽贷、不断贷、不压贷。

二、支持产业集群，助力乡村振兴。做好对新型农业经营主体的

金融支持工作，将支持新型农业经营主体发展，作为助力乡村振兴战

略深入、快速实施的重要着力点，通过提供全方位的金融服务，源源

不断地为新型农业经营主体注入“金融活水”。主动对接发展前景好、

信贷需求强、信用记录好的新型农业经营主体名单；全力满足县域家

庭农场、龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体在粮食、果蔬种

植和畜禽养殖的所需资金。

三、做好货运物流保通保畅金融服务工作。认真落实上级部门关

于助力货运物流行业纾困的要求，发挥金融力量，多措并举为物流企

业纾困解难，为推动货运物流保通保畅提供有力支持。。

四、持续减费让利，助企纾困。降低中小微企业及普惠小微企业

贷款利率，制定武邑联社抵押物自行评估管理办法，评估费和登记费

全部由我联社自行承担，降低企业融资成本。

五、积极与人民银行武邑县支行对接, 充分利用支农再贷款，对

符合再贷款条件的县域小微企业提供有效的资金支持，减轻小微企业

融资成本，进一步密切社企关系。

- 176 -

深州农商行金融支持经济发展支持措施

一、立足城乡，服务“三农”，涉农贷款投放7.09亿元

我行始终以支持“三农”为己任，明确市场定位，加快金融创新，

完善金融服务，积极应对新冠疫情对“三农”服务带来的影响，确保“信

贷不断档、服务不打烊、效能不降低”。对受疫情影响的信贷资金需

求，做到快速受理、快速调查、快速审批、快速发放，使贷款能及时

发放到涉农企业和农户手中，计划全年新增涉农贷款7.09亿元。

二、保障实体经济平稳运营，小微贷款投放5.8亿元

服务实体经济作为我行发展的出发点和落脚点，全面提升服务效

率和水平，将信贷资金流向实体经济，全面落实上级行关于普惠金融

业务工作的部署和要求，通过完善机制、抓实客户、优化服务、防控

风险等措施，不断加大对小微企业贷款的投放力度，对于符合条件的

优质小微企业增加信用贷款的投放力度，彻底解决优质小微企业融资

难、融资贵问题，推动小微企业持续健康发展，计划全年新增小微企

业贷款5.8亿元。

三、保障疫情防控重点领域融资要求，信贷投放0.8亿元

全面保障疫情防控重点领域的融资要求，加大对抗疫物资、防疫

物资采购等重点领域信贷支持力度，对当地的疫情防控物资保供企业

主动进行对接，畅通信贷投放的“绿色通道”，急事急办、特事特办、

快事快办，简化信贷审批流程，以最快速度解决企业资金需求，切实

降低企业融资成本。

四、信贷支持县域特色产业集群，信贷投放2亿元

今年以来我行专注服务县域经济发展，一是主动对省、市级重点

项目、京津冀协同发展等项目实施名单制管理，加强重点工程、重点

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项目的信贷支持力度；二是根据县域特色产业信贷需求，壮大县域优

势产业，对我辖内农副产品加工、机械设备制造、化工、家居等我市

重点产业集群项目加大信贷支持力度，新增可贷资金优先支持县域发

展；三是加大对新型农业经营主体的扶持力度，重点支持农业龙头企

业、农民专业合作社、家庭农场以及种养殖大户等经营主体，突出支

持农业产业链发展，计划全年新增县域特色产业贷款2亿元。

五、扎实开展“双基”共建，支持乡村振兴，信贷投放3.4亿元

扎实开展“双基”共建“整村授信”工作，“整村授信”项目不仅提供

了操作可行的技术和方法，更是对传统获客方式的全新变革；是积极

响应国家普惠金融和乡村振兴战略的重要举措，亦是我行跨越高质量

发展、巩固农村阵地的有力抓手，大力通过网点和服务下沉，统筹安

排，充分利用点多面广，人多面熟的优势，加大综合营销力度。通过

走访企业、商户、农户，细分市场，提升客户黏合度，了解客户的真

正需求。通过经常性的“金融大讲堂”送基础金融知识下乡和专项营销，

为客户讲解金融知识，并送去农商银行的各项优质产品和服务。立足

行政区、商区、社区、校区四个维度，通过进村庄、进街道、进单位、

进企业、进商户等活动，进行扫楼、扫街走访，力求在辖区实现金融

服务全覆盖，计划全年新增“双基”共建贷款3.4亿元。

六、落实惠企纾困政策，解决缓解融资难题

一是持续压降企业融资成本，对于受疫情影响暂时出现资金困难

的小微企业加大让利力度，对于普惠型小微企业贷款年利率不得高于

8%，二是对于符合续贷条件的企业，合理设臵贷款期限，提升续贷

业务在小微企业贷款中的占比；三是对受疫情影响暂时出现经营困难

的企业，要保持对融资企业信贷支持的稳定，不盲目惜贷、抽贷、压

贷、断贷，不随意压缩贷款规模和授信额度，在不影响诉讼时效和保

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证期间的前提下，慎重采取诉讼或查封等措施，保持良好的银企关系。

七、突出支持发展优势产业，信贷投放1亿元

加大对新型农业经营主体的扶持力度，重点支持农业龙头企业、

农民专业合作社、家庭农场、规模种养殖大户等经营主体，突出支持

农业产业链发展。坚持新发展理念，推动互联网、物联网、云计算、

大数据与现代农业结合，促进优势互补，并为产业链提供信贷、结算、

咨询等一揽子服务，有效加快农村产业快速融合发展。

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武强农商行金融服务稳经济大盘工作措施

一、坚守支农支小定位

增加涉农贷款投放比重，涉农贷款投放着力强化对家庭农场、农

民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的信贷支持。聚

焦三农小微、制造业、基础设施、科技创新等重点领域和薄弱环节，

开展中小微企业金融服务能力提升工程。

二、对因疫情受困重点行业企业实行优惠利率

为进一步降低受疫情影响较大的行业企业的融资成本，武强农商

银行在不超过3500万元总额度的范围内，对农业、批发零售行业的企

业经营性贷款实行优惠利率。单户授信在1000万元以上的，可在原贷

款利率定价水平基础上减50BP，总额度不超700万元；单户授信在500

万元至1000万元（含）以下的，可在原贷款利率定价水平基础上减

100BP，总额度不超过1750万元；单户授信额度在500万元（含）以

下的，利率最低可优惠至同期LPR（贷款市场报价利率），总额度不

超过1050万元。

三、对因疫情受困的个人按揭贷款实行延期

对受疫情影响暂时失去收入来源的个人住房按揭贷款客户，可申

请延后还款6个月，应还本息在延期到期日一并归还。

四、强化国民经济重点领域的信贷支持

坚持“支农支小支散”市场定位，聚焦三农、聚焦小微，服务县域

经济。持续开展走访活动，对县域主导产业、重点企业走访对接，把

更多的信贷资源投向制造业、小微企业、绿色发展等实体经济重点领

域。2022年涉农贷款增加47800万元，小微企业贷款增加39000万元，

新型农业经营主体贷款增加5000万元，满足“三农”和小微企业需求。

- 180 -

五、优化信贷审批流程

完善工作机制，优化审批流程，以提高效率为出发点，每周召开

三次贷款审批会，对于特殊情况，采取随申请随审批的工作机制。通

过开通绿色审批通道，简化工作流程，提供紧急取现、资金划转、优

先办理等方式，提高服务效率。

六、践行乡村振兴战略

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴金融服务的有效衔接，主

动落实“四个不摘”要求，确保扶贫小额信贷政策的连续性、可得性和

满意度。加大对脱贫人口、产业发展的金融支持力度，扎实做好脱贫

人口小额信贷工作，确保应贷尽贷。

七、持续压降企业融资综合成本

合理确定贷款利率，持续加大减费让利力度，确保2022年新发放

普惠型小微企业贷款利率在2021年基础上继续保持平稳态势，普惠型

小微企业贷款综合融资成本再降0.3个百分点。

八、有效落实无还本续贷

结合资金需求特点，合理设臵贷款期限，推广“随借随还”模式，

加大续贷业务宣传力度，对符合续贷条件的企业，正常办理续贷业务，

提升续贷业务在小微企业贷款中的占比，对已延期的贷款中符合续贷

条件的，按照正常续贷手续办理。对存量贷款到期不抽贷、不断贷、

不压贷。

- 181 -

饶阳农信社金融支持经济发展支持措施

一、保障疫情受困重点行业企业的融资需求。加大对受疫情影响

严重行业的信贷资源倾斜和保障。充分评估疫情影响，及时满足因疫

情暂时遇困行业企业的合理、有效信贷需求，畅通信贷投放“绿色通

道”，遵循急事急办、特事特办、快事快办原则，根据企业需求合理

调整授信额度，简化贷款审批流程，推广“随借随还”循环贷款模式，

以最快最优方式解决企业的资金难题。努力实现住宿、餐饮、零售、

交通运输等受疫情影响严重行业信贷余额持续稳步增长。

二、做好延期还本付息政策到期的接续转换工作。对确有还款意

愿和县就业能力但存在临时性经营困难的小微企业统筹考虑展期、借

新还旧、续贷、调整还款方式等手段，缓解小微企业的资金压力，保

障企业的稳定生产发展。

三、强化县域经济重点领域的信贷支持。饶阳县联社将坚守市场

定位，紧紧围绕县域发展布局，专注服务本县域特色产业、三农领域、

小微企业的发展。依托资金、网点的金融服务优势加大对农户夏收、

夏种、夏管的资金支持和小微企业发展的业务需求。在2022年全年努

力实现涉农贷款净增42000万元，小微企业贷款净增34000万元；积

极支持县域农业特色优势产业集群，优先支持新型经营主体和农户的

经营和生产，密化走访对接工作，与目标客户建立有效的信息对接，

了解资金需求状况，提供及时有效的资金支持，2022年新型经营主体

贷款净增4000万元；加大对县域特色产业集群企业的资金支持力度，

把更多的信贷资源投向小微企业、制造业、绿色发展等实体经济重点

领域，促进县域经济持续稳定健康的增长。

四、全力推进“双基”共建百村样板工程建设。借助百村样板工

- 182 -

程建设工作的推进，进一步宣传和普及征信知识，宣传个人信用记录

的重要性，引导公众关爱信用记录并提升社会公众的信用意识及个人

信用保护意识，优化农村金融生态环境，构建一户影响一村、信用和

金融资源成本相挂钩的“信用即荣誉、即资源”的社会氛围。畅通渠道，

加大信贷投入，根据各村的农业特色推出相应的信贷产品，有效提升

农户创业、发展产业的积极性，逐步在辖区内形成“特色+规模+档次”

的品牌农业产业集群，促进创建成果向深层次转化，助力乡村振兴，

在2022年全年实现“双基”贷款客户贷款增加额11000万元。

五、加大消费信贷投放，全力促进消费复苏。把个人消费贷款作

为新的业务增长点，加大与当地房产开发商的合作，提升个人住房按

揭贷款的信贷投放规模。对于购房个人客户，简化审批流程，支持刚

性和改善性住房需求。为中低收入者和个体工商户等小微群体提供快

捷融资服务，加大消费信贷投放力度，针对中小企业主、个体工商户

及灵活就业人群将推出一系列减费让利等纾困措施。

六、全面提升金融服务水平。全面金融服务水平，优化金融产品

宣传策略。一是线上线下发放调查问卷获取农户具体的信贷需求情况，

有针对性地推介信贷产品和金融政策针对特色农业产业积极进行金

融产品创新，有针对性地宣传“棚室贷”等信贷产品。二是全面完善金

融产品宣传策略。依托村委广播站、宣传栏、横幅、墙体喷绘、入户

走访、推介会等形式开展高密度、全覆盖的宣传活动，助推整村授信

政策家喻户晓。三是全面完善金融支农服务站的服务设施，加强金融

服务专员的专业培训力度，全面提升金融服务“三农”的专业水平，将

入户宣传营销我社金融服务产品工作常态化，引导农户积极使用我社

的手机银行、云闪付、聚合支付等线上金融服务产品。

七、提升风控管理能力，有效落实尽职免责制度。在下一步工作

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中将逐步借助金融科技提升风控能力，完善信用贷款风控管理，全面

落实授信尽职免责制度和容错纠错机制，进一步提升一线信贷员的小

微企业、个体工商户的放款积极性，逐步扩大小微企业贷款投放规模。

八、组建领导小组，建立对接机制。饶阳县联社针对金融支持县

域经济发展工作召开专门的研讨会议，成立了以联社董事长为组长，

联社主任为副组长，联社各科室经理及信用社主任为组员的领导小组，

加强对各项措施的落实督导工作，实行包片督导责任制，上下联动，

责任层层压实，确保金融支持县域经济增长各项措施高效落地。

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安平农商行金融支持经济发展措施

一、立足城乡，服务“三农”，涉农贷款投放6.2亿元。安平农

商银行将始终以支持“三农”为己任，明确市场定位，加快金融创新，

完善金融服务，积极应对新冠疫情对“三农”服务带来的影响，确保“信

贷不断档、服务不打烊、效能不降低”。对受疫情影响的信贷资金需

求，做到快速受理、快速调查、快速审批、快速发放，使贷款能及时

发放到涉农企业和农户手中，计划全年新增涉农贷款6.2亿元。

二、保障实体经济平稳运营，小微贷款投放5.07亿元。服务实体

经济作为安平农商银行发展的出发点和落脚点，全面提升服务效率和

水平，将信贷资金流向实体经济，全面落实上级行关于普惠金融业务

工作的部署和要求，通过完善机制、抓实客户、优化服务、防控风险

等措施，不断加大对小微企业贷款的投放力度，对于符合条件的优质

小微企业增加信用贷款的投放力度，彻底解决优质小微企业融资难、

融资贵问题，推动小微企业持续健康发展，计划全年新增小微企业贷

款5.07亿元。

三、保障疫情防控重点领域融资要求，信贷投放0.3亿元。全面

保障疫情防控重点领域的融资要求，加大对抗疫物资、防疫物资采购

等重点领域信贷支持力度，对当地的疫情防控物资保供企业主动进行

对接，畅通信贷投放的“绿色通道”，急事急办、特事特办、快事快办，

简化信贷审批流程，以最快速度解决企业资金需求，切实降低企业融

资成本。

四、信贷支持县域特色产业集群，信贷投放4.5亿元。今年以来

安平农商银行专注服务县域经济发展，一是主动对省、市级重点项目、

京津冀协同发展等项目实施名单制管理，加强重点工程、重点项目的

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信贷支持力度；二是根据县域特色产业信贷需求，壮大县域优势产业，

对我辖内丝网产业、生猪养殖等我县重点产业集群项目加大信贷支持

力度，新增可贷资金优先支持县域发展；三是加大对新型农业经营主

体的扶持力度，重点支持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场

以及种养殖大户等经营主体，突出支持农业产业链发展，计划全年新

增县域特色产业贷款4.5亿元。

五、扎实开展“双基”共建，支持乡村振兴，信贷投放1.8亿元。

扎实开展“双基”共建“整村授信”工作，“整村授信”项目不仅提供了操

作可行的技术和方法，更是对传统获客方式的全新变革；是积极响应

国家普惠金融和乡村振兴战略的重要举措，亦是我行跨越高质量发展、

巩固农村阵地的有力抓手，大力通过网点和服务下沉，统筹安排，充

分利用点多面广，人多面熟的优势，加大综合营销力度。通过走访企

业、商户、农户，细分市场，提升客户黏合度，了解客户的真正需求。

通过经常性的“金融大讲堂”送基础金融知识下乡和专项营销，为客户

讲解金融知识，并送去农商银行的各项优质产品和服务。立足行政区、

商区、社区、校区四个维度，通过进村庄、进街道、进单位、进企业、

进商户等活动，进行扫楼、扫街走访，力求在辖区实现金融服务全覆

盖，计划全年新增“双基”共建贷款1.8亿元。

六、落实惠企纾困政策，解决缓解融资难题。一是持续压降企业

融资成本，对于受疫情影响暂时出现资金困难的小微企业加大让利力

度，对于普惠型小微企业贷款年利率下降145个BP，二是对于符合续

贷条件的企业，合理设臵贷款期限，提升续贷业务在小微企业贷款中

的占比；三是对受疫情影响暂时出现经营困难的企业，要保持对融资

企业信贷支持的稳定，不盲目惜贷、抽贷、压贷、断贷，不随意压缩

贷款规模和授信额度，在不影响诉讼时效和保证期间的前提下，慎重

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采取诉讼或查封等措施，保持良好的银企关系。

七、突出支持发展优势产业，信贷投放0.15亿元。加大对新型农

业经营主体的扶持力度，重点支持农业龙头企业、农民专业合作社、

家庭农场、规模种养殖大户等经营主体，突出支持农业产业链发展。

坚持新发展理念，推动互联网、物联网、云计算、大数据与现代农业

结合，促进优势互补，并为产业链提供信贷、结算、咨询等一揽子服

务，有效加快农村产业快速融合发展。

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故城县农信社服务稳经济大盘金融支持措施

一、明确投放目标，全年信贷投放目标10亿元。大力集聚资金活

水，加大信贷投放力度，制定全年投放计划，明确时间节点、任务分

工，确保按序时进度推进新增贷款目标任务完成，现已完成信贷投放

6.43亿元。

二、坚守支农支小定位，充分践行责任担当。始终坚持“立足县

域、面向三农、服务中小微企业”的市场定位，充分践行农村金融主

力军责任，不断提升农村普惠金融的服务能力和水平，进一步提升金

融稳经济大盘能力，现涉农贷款86.65亿元，较年初增加6.67亿元，小

微企业贷款73.76亿元，较年初增加7.21亿元。

三、支持产业集群发展。聚焦服务实体经济发展，大力支持县域

产业集群发展，汽车配件、服装加工作为县域产业集群,在乡村振兴

战略中发挥着越来越重要的作用，我联社紧抓县域支柱产业发展，注

入信贷资金夯实经济根基，截至5月末，为县域服装产业与汽车零部

件产业提供了15.59亿元信贷资金支持。

四、助企纾困，降低企业融资成本。为进一步降低受疫情影响较

大的行业企业的融资成本，我联社对因疫情受困重点行业企业实行优

惠利率，为5家贷款企业进行利率优惠。其中为2家企业5500万元在原

贷款利率定价水平基础上降低0.5个百分点，为3家企业2600万元在原

贷款利率基础上降低1个百分点，切实有效的为企业降低融资成本，

缓解企业资金压力。

五、创新金融产品，助力乡村振兴。针对农户、个体工商户“短、

小、频、急”特点，我联社推出“惠农易贷”“兴商易贷”等特色信贷产

品，着力解决农户、个体工商户贷款难问题，着力提升金融服务效率，

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降低融资成本。同时，积极发展手机银行等便民电子银行业务，有力

打通农村金融服务“最后一公里”。今年已发放“兴商易贷”、“惠农易

贷”159笔1816万元。

六、支持房地产业稳健发展。一是按照《关于调整差别化住房信

贷政策有关问题的通知》及省联社下发的《关于调整差别化住房信贷

政策及确定商业性个人住房贷款利率下线的通知》文件精神，对于贷

款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下

限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。我联社抓住

政策调整的有利时机，对首套房按揭贷款利率进行下调，首套房按揭

贷款利率由5.19%调整至4.9%，我联社用足利率下浮优惠政策，充分

满足居民住房需求，现个人住房按揭贷款余额13.59亿元，较年初增

加0.84亿元。二是支持优质房地产开发企业开发贷款，不盲目抽贷、

断贷。现为4家房地产企业提供了8640万元信贷资金支持。

七、加强对县域重点项目企业的对接走访，做到应贷尽贷。我联

社组织客户经理通过电话对接、上门走访等多样化形式精准对接企业，

辖内省市重点项目企业共有48家，已全部完成对接，成功授信5家企

业14780万元；纳税等级M级以上企业27家，成功授信11家企业14140

万元。

八、发挥金融职能，巩固拓展脱贫成果。我联社认真做好过渡期

脱贫人口小额信贷工作，继续对脱贫户和边缘易致贫户发放脱贫人口

小额信贷，支持其发展生产和开展经营，并做好脱贫年人口小额信贷

宣传工作，确保政策宣传全覆盖，对政府三级金融服务网络推荐且符

合贷款条件的脱贫人口小额信贷需求,做到应贷尽贷，及时放贷，支

持脱贫人口通过发展生产增收致富、稳定脱贫。今年已累计为114户

脱贫户和边缘易致贫户发放贷款570万元，现有423户2115万元。

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景县农商行强化金融服务助力全省抗击疫情和稳企纾困十一条措施

一、保障疫情防控重点领域的融资需求。为保障疫情防控重点领

域的融资需求，我行加大对抗疫物资生产、防疫物资采购、方舱医院

建设等重点领域信贷支持力度，畅通信贷投放的“绿色通道”，急事急

办、特事特办、快事快办，安排特定信贷额度，简化信贷审批流程，

运用农贷宝、商贷宝系列产品，推广“随借随还”模式，以最快速度解

决企业资金需求，切实降低企业融资成本。2022年我行计划防疫物资

采购方面投放1600万元。

二、对因疫情受困重点行业企业实行优惠利率。为进一步降低受

疫情影响较大的行业企业的融资成本，我行对农业、批发零售、住宿

餐饮、物流运输、文化旅游等行业的企业经营性贷款实行优惠利率。

单户授信额度在 1000 万元以上的，在原贷款利率定价水平基础上减

50BP，2022年我行计划在农业方面投放1200万元，批发零售行业投

放1500万元，至4月末，暂无进度。单户授信额度在 500 万至1000 万

元（含）以下的，在原贷款利率定价水平基础上减 100BP，2022年

我行计划在农业方面投放1000万元，批发零售行业投放1000万元。

三、对因疫情受困的个人按揭贷款实行延期。对受疫情影响暂时

失去收入来源的个人住房按揭贷款客户和个人商用车按揭贷款客户，

可申请延后还款 6 个月，应还本息在延期到期日一并归还。至5月末，

我行暂无受疫情影响暂时失去收入来源的个人住房按揭贷款客户；未

开办个人商用车按揭贷款业务。

四、对疫情期间个人定期储蓄存款到期自动延期。至5月末，我

行暂未开办该项业务。

五、强化对国民经济重点领域的信贷支持。我行紧紧围绕国之大

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者和河北区域发展布局，加大对小微企业、三农领域、县域特色产业、

专精特新、绿色发展、制造强国等重点领域和薄弱环节的信贷支持力

度。坚守市场定位，专注服务本地和县域经济，依托资金、网点的金

融服务优势，重点满足“三农”和小微企业业务需求。

六、做好延期还本付息政策到期的接续转换。我行按照银保监会

《关于2022 年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》（银

保监办发“2022”37 号）文件要求，积极做好延期还本付息政策到

期后的接续转换工作。根据实际情况对符合续贷条件的正常类小微企

业贷款积极给予支持，帮助企业做好资金接续，渡过难关。对确有还

款意愿和吸纳就业能力、存在临时性经营困难的小微企业，统筹考虑

展期、借新还旧、续贷、调整还款方式等手段，按照市场化原则自主

协商贷款还本付息方式。

七、保持对融资企业信贷支持的稳定。对受疫情影响暂时出现经

营困难的企业，我行保持对融资企业信贷支持的稳定，不盲目惜贷、

抽贷、压贷、断贷，不随意压缩贷款规模和授信额度。在不影响诉讼

时效和保证期间的前提下，慎重采取诉讼或查封等措施，保持良好银

企关系。

八、充分保护受疫情影响客户的征信权益。因疫情防控要求实施

封闭管理，客户不能按时还款，导致其形成不良征信记录的，在客户

提供相关资料的前提下，向省联社申请调整逾期记录，充分保护受疫

情影响客户的征信权益。

九、提升金融服务便利化水平。一是针对疫情防控的封闭管理要

求，合理安排营业网点及营业时间，着力扩大线上业务的覆盖面，引

导企业和居民通过互联网、手机App 等线上方式办理业务。二是对

确因疫情防控要求无法达到现场办理贷款手续的，通过全程录像远程

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授权方式，在风险可控的前提下办理贷款业务，待防疫管控措施解除

后，补充开展线下调查，补充办理抵质押登记等线下手续。三是充分

发挥网点渠道、App 推送和相关资源优势，广泛开展防疫知识、优

惠政策、金融反诈等宣传，加强舆论引导，提升统筹疫情防控和经济

社会发展能力。

十、主动向市场主体减费让利。我行积极落实中国人民银行、银

保监会、发展改革委、市场监管总局《关于降低小微企业和个体工商

户支付手续费的通知》（银发“2021”169 号）要求，降低市场主体

经营成本。我行出台《河北景州农村商业银行股份有限公司贷款利率

定价管理办法》，明确中小微企业特别是1000万元以下普惠小微企业

贷款优惠利率。2021年末我行普惠小微加权平均利率7.03%，在全市

农合机构中位于较低水平。至5月末降至6.85%，较年初又下降0.18个

百分点。在持续下调贷款利率的同时，我行主动承担房地产抵押评估

费用，降低客户综合融资成本。今年以来为企业承担抵押物评估费用

10.91万元。

十一、加强金融风险防范。我行始终坚持实质性风险判断原则，

合理评估相关企业和个人的信用状况，稳妥有序做好信贷投放等工作。

加强风险监测和形势研判，对可能形成的风险做到早发现、早研判、

早介入、早处臵。对贷款主体等出现实质性风险变化的，及时予以科

学有效处臵。对弄虚作假、利用优惠政策搭车捆绑、非法套利及借机

违规修改征信记录等行为，将依法依规实施惩戒。同时加强应急管理，

制定应急预案，做好应急准备，重大事项立即向政府、监管部门和上

级机构报告，第一时间妥善处臵好各类突发事件。

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阜城农商行支持县域经济发展十一条措施

一、满足抗疫物资生产、购销等疫情防控领域企业信贷需求。大

力支持阜城县口罩、活动板房、包装制品、消毒液等疫情防控领域企

业发展，坚持“应贷尽贷”原则，凡是符合条件的相关企业提出信贷需

求的，一律全额供应。

二、加大对受疫情严重行业的支持。加大对批发零售、住宿餐饮、

物流运输、文化旅游等受疫情影响较重行业的支持，坚持“应贷尽贷”

原则，凡是符合条件的相关企业提出信贷需求的，一律全额供应；对

受疫情影响较重的以上行业的个人或企业，可按照省联社要求给予

50-100个BP的利率优惠。

三、对因疫情受困的个人按揭贷款实现延期。对受疫情严重的个

人住房按揭贷款住户，可申请延后还款六个月，应还本息在延期到期

日一并归还；积极落实人民银行住房按揭贷款政策，及时调整住房按

揭贷款利率，降低客户利息负担，满足客户住房刚性需求。

四、对疫情期间个人定期储蓄存款到期自动延期。对疫情期间无

法外出的客户个人定期储蓄存款到期的，实施利率自动延期，待客户

疫情防控措施解除后，客户可持相关证件和凭证到网点办理转存或取

款业务。

五、强化对县域重点领域的信贷支持。加强对小微企业、三农领

域、县域特色产业、专精特新、绿色发展、制造强国等重点领域和薄

弱环节的信贷支持力度，加强对县域重点项目的支持。2022年阜城农

商银行单列涉农信贷计划4亿元，小微信贷计划3.5亿元，普惠型小微

企业信贷计划1.5亿元，县域特色产业集群信贷计划1亿元，新型农村

经营主体计划0.2亿元，充分满足县域客户的信贷需求。充分利用“农

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担”平台，加强农林牧渔业信贷投放。

六、做好延期还本付息政策到期的接续转换。对延期到期后贷款

积极给予信贷支持，对到期后仍有困难的企业，统筹考虑展期、借新

还旧、续贷、调整还款方式等手段，按照市场化原则自主协商贷款还

本付息方式。

七、保持对融资企业信贷支持的稳定。对存量客户贷款到期的，

不盲目抽贷、压贷；对受疫情较重的企业，慎重采取诉讼或查封措施，

保持良好的银企关系。

八、充分保护受疫情客户的征信权益。对因疫情防控需求无法按

时还款造成征信逾期的，阜城农商银行可根据客户申请，向省联社申

请调整逾期记录，充分保护受疫情影响的征信权益。

九、提升金融服务便利化水平。充分利用省联社手机银行、微信

银行平台，保证客户转账、转存等基本金融需求，充分利用阜城农商

银行微信公众号，及时发布各类金融信息，加强线上业务宣传；充分

利用阜城农商银行电子名片平台，受理客户存贷款需求。

十、主动向市场主体减费让利。继续对网银业务实施免收费政策，

对受疫情影响较重的企业，到期未能及时归还造成加罚息的，可根据

客户申请减免加罚利息。2022年各类信贷主体贷款执行利率在2021

年的基础上再下降0.3个百分点。

十一、建立工作专班，建立对接机制。成立以阜城农商银行董事

长为组长，其他班子成员为副组长的领导小组，下设办公室，办公室

设在授信审批部，具体对接县域有关部门，积极向县委政府申请支持

政策，确保以上措施落地见效。