110
2-6
西宁车队接车作业流程细化措施
各班组：
按照段发《关于再次规范各次普速列车接车作业流程的
通知》，（银客乘(2023)第 15 期）要求，为进一步强化落实
作业流程及作业标准化程序，切实提高列车整备质量，全面
规范各班组、各岗位的乘务工作标准，切实解决作业标准及
作业流程落实不到位等实际问题，全面提升客运服务质量，
现对列车各岗位接车作业进行细化，请各班组认真遵照执行：
一、各车厢乘务员接车作业内容
1.与看车组人员办理交接（时长 10 分钟）
（1）检查本车厢各类软、硬备品的配备情况及质量，检
查各类卧具的数量及包装情况，确保数量、质量、包装符合
要求。
（2）检查本车厢设备设施状态及各类柜门、车窗、车门
的锁闭情况，确保安全设施施封完好、电气设备使用正常、
各类标识齐全完整、所有门窗锁闭良好。
（3）检查车内窗纱帘、贴身卧具摆放情况及卫生整备情
况，检查乘务间资料配备及填写情况，确保出库整备质量符
合标准，各项资料台账配备齐全、填写准确。
111
（4）以上内容均检查无误后，乘务员与看车组人员办理
签字确认手续。
2.各类备品定置（时长 5 分钟）
（1）对乘务间内务进行整理，各类备品、备用卧具及安
全踏板均按规定位置定置摆放。
（2）悬挂安全锤，发放报纸，检查车内果皮盘的摆放，
摆放位置符合要求，达到整齐规范、对称美观。
（3）检查洁具柜内的物品摆放，各类清扫用具均按规定
位置定置摆放，标识齐全完整。
（4）布制品、消耗品和清扫工具等各类服务备品配备齐
全，干净整洁，定位放置，定型统一。
3.对整备作业进行补强（时长 10 分钟）
（1）对值乘区域乘务间、车门、端门（包括列车首尾部
端门）车窗玻璃进行擦抹，及时锁闭车门。
（2）全面检查厕所便器及卫生状况，对值乘车厢厕所卫
生进行重点补强，消除卫生死角、顽固性污渍及异味，按要
求做好消毒液的配制及便器消毒工作，配齐一次性座便垫圈。
（3）检查消防器材应配备齐全、作用良好、定位放置，
灭火器卡槽内无杂物，擦抹干净。
4.车内整容工作（时长 10 分钟）
（1）整理车容，窗帘、纱帘悬挂整齐、定型统一、美观
大方，无脱扣。贴身卧具（被套、小单、枕套）和铺套、头
112
靠套、座席套、茶几布等铺设平整，干燥、清洁，无污渍、
破损。
（2）清理“三间一台”卫生，洗面（手）池、台面、面
镜、水龙头、电茶炉沥水盘擦抹干净，无污渍、无残渣、无
积水、无堵塞。垃圾桶内外、四周洁净，无垃圾、无异味，
内有垃圾袋。
（3）检查车内隐蔽部位、重点部位，各处所应设施齐全，
作用良好，清扫及时，达到“车厢内外各部位整洁，窗明几
净，四壁无尘，物见本色”的出库标准。
5.做好放行准备（时长 10 分钟）
（1）检查仪容仪表，做到仪容整洁、着装统一、整齐规
范，按规定佩戴职务标志。
（2）听从指令，统一擦抹方向牌、扶手，确保字迹清晰，
无污渍。
（3）锁闭端门，统一打开车门，放置安全踏板、警示带
及立岗抹布，摆放位置整齐统一，面向旅客放行方向立岗，
高站台不得背对车厢连接处立岗。
二、各次列车列车长接车作业内容
1.与看车组长办理交接（时长 10 分钟）
（1）对金柜钥匙、广播室钥匙、防护栏钥匙等，与看车
组长做好交接。
（2）按照终到三乘检查记录内容，与看车组长对全列设
113
备设施使用情况进行检查，确保各类设备设施配备齐全、作
用良好。对全列卧具、软硬备品进行检查，对丢失、损坏、
短缺的卧具、备品及时补充配齐，做好交接。
（3）检查各类卧具的数量及包装情况，确保数量、质量、
包装符合要求，检查无误后列车长与看车组长办理签字确认
手续。
2.检查整备作业（时长 10 分钟）
（1）检查全列车门、端门、车窗及防护栏锁闭情况，检
查各处所玻璃擦抹情况，确保所有门窗锁闭良好，玻璃擦抹
干净、无污渍。
（2）检查全列卫生整备情况，各处所应设施齐全，作用
良好，清扫及时，达到“车厢内外各部位整洁，窗明几净，
四壁无尘，物见本色”的出库标准。
（3）检查全列备品定置及卧具整备情况，各类服务备品
应配备齐全，干净整洁，定位放置，定型统一。窗纱帘应悬
挂整齐、美观大方，无脱扣。贴身卧具及各类布制品应铺设
平整，干燥、清洁，无污渍、破损。
3.落实“三乘检查”制度（时长 10 分钟）
（1）按规定执行始发前“三乘检查”制度，按照职责分
工分别对列车上部设备设施的配备、状态、性能及隐蔽部位
等进行检查，发现问题及时记录并通知车辆人员处置，涉及
行车、人身安全的及时采取临时处置措施。
114
（2）对车内消防器材及防火重点部位认真进行检查，各
类消防器材应配备齐全，作用良好，安放牢固，便于取用，
检查无误后及时填写《防火巡查记录本》。
4.对重点车厢进行检查（时长 5 分钟）
（1）对办公席、餐车、软卧、广播车、宿营车、行李车
等重点车厢进行检查，确保办公席票机、手持电台、手持终
端、应急物资、应急备品等配备齐全、妥善保管、作用良好。
（2）对乘务员、委外售货人员的两纪、着装、证件配备、
作业准备情况等进行检查，确保各项管理制度及作业标准落
实到位，无两违现象。
（3）检查车内隐蔽部位，各处所应设施齐全，作用良好，
清扫及时，达到“车厢内外各部位整洁，窗明几净，四壁无
尘，物见本色”的出库标准。
5.做好放行准备（时长 10 分钟）
（1）检查乘务员的仪容仪表，做到仪容整洁、着装统一、
整齐规范，按规定佩戴职务标志。
（2）指挥乘务员听从指令，统一擦抹方向牌、扶手，及
时锁闭端门，打开车门，放置安全踏板、警示带及立岗抹布，
摆放位置整齐统一，做好放行前的准备工作。
（3）确认列车直供电情况及上水情况，确保列车空调温
度适宜，体感舒适，用水充足，在指定交接位置引导旅客上
车，解答旅客询问，处理突发问题，做好旅客乘降组织工作。
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附件：
列车长接车作业流程见附件。
乘务员接车作业流程见附件。
11附件 1
列车长接车西 宁 车 队 接 车按照段发《关于再次规范各次普速列车接车作业流程的通知》，（银客乘(2023)第 15 期规范各班组、各岗位的乘务工作标准，切实解决作业标准及作业流程落实不到列
车
长
接
车
作
与看车组长交接
（时长 10 分钟）
21：30—21：40
开车休班列车长
（（1）检查和了解各车厢乘务员对保洁卫生交接。
（2）按照终到三乘检查记录内容，与看车组查，对丢失、损坏、短缺的卧具、备品及时补（3）检查各类卧具的数量及包装情况，确保（4）列车长与看车组长确认交接情况时打开检查整备作业
（时长 10 分钟）
21：41—21：45
开车休班列车长
（1）检查全列车门、端门、车窗及防护栏锁（2）检查全列卫生整备情况，各处所应设施（3）检查全列备品定置及卧具整备情况，各及各类布制品应铺设平整，干燥、清洁，无污
16
车作业流程
车 作 业 流 程
期）要求，为进一步强化落实作业流程及作业标准化程序，切实提高列车整备质量，全面
到位等实际问题，全面提升客运服务质量，现对列车各岗位接车作业进行细化
生整备、卧具备品、各类标识、设备设施交接情况，对金柜钥匙、广播室钥匙、防护栏钥匙等，与看车组长做好
组长对全列设备设施使用情况进行检查，确保各类设备设施配备齐全、作用良好。对全列卧具、软硬备品进行检
补充配齐，做好交接。
保数量、质量、包装符合要求，检查无误后列车长与看车组长办理签字确认手续。
开视频记录仪进行交接内容的录制工作。
锁闭情况，检查各处所玻璃擦抹情况，确保所有门窗锁闭良好，玻璃擦抹干净、无污渍。
施齐全，作用良好，清扫及时，达到“车厢内外各部位整洁，窗明几净，四壁无尘，物见本色”的出库标准。
各类服务备品应配备齐全，干净整洁，定位放置，定型统一。窗纱帘应悬挂整齐、美观大方，无脱扣。贴身卧具
污渍、破损。
11业
流
程
三乘检查
（时长 10 分钟）
21：46—21：55
开车当班列车长
（1）按规定执行始发前“三乘检查”制度，车辆人员处置，涉及行车、人身安全的及时采（2）对车内消防器材及防火重点部位认真进行检查重点车厢
（时长 5 分钟）
21：56—22：05
开车当班列车长
（1）对办公席、软卧、广播车、宿营车、行管、作用良好。
（2）对乘务员、委外售货人员的两纪、着装（3）检查车内隐蔽部位，各处所应设施齐全放行前准备
（时长 5 分钟）
22：06—22：10
两名列车长分两端
（1）检查乘务员的仪容仪表，做到仪容整洁（2）指挥乘务员听从指令，统一擦抹方向牌备工作。
（3）确认列车直供电情况及上水情况，确保好旅客乘降组织工作。
列车出库晚无法达
到 40 分钟作业，遵
循先重点的原则，做
好接车作业。
列车长按照分
工做好接车各
项工作
1.休班列车长与看车组长办理交接
（1）对金柜钥匙、广播室钥匙、防护栏钥匙（2）按照终到三乘检查记录内容，与看车组备品及时补充配齐，做好交接。
（3）检查各类卧具的数量及包装情况，确保录制工作。
2.休班列车长检查整备作业
（1）检查全列车门、端门、车窗及防护栏锁（2）检查车内隐蔽部位，全列各处所应设施（3）检查全列备品定置及卧具整备情况，各及各类布制品应铺设平整，干燥、清洁，无污
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按照职责分工分别对列车上部设备设施的配备、状态、性能及隐蔽部位等进行检查，发现问题及时记录并通知
采取临时处置措施。
行检查，各类消防器材应配备齐全，作用良好，安放牢固，便于取用，检查无误后及时填写《防火巡查记录本》。
李车等重点车厢进行检查，确保办公席票机、手持电台、手持终端、应急物资、应急备品等配备齐全、妥善保
装、证件配备、作业准备情况等进行检查，确保各项管理制度及作业标准落实到位，无两违现象。
全，作用良好，清扫及时，达到“车厢内外各部位整洁，窗明几净，四壁无尘，物见本色”的出库标准。
洁、着装统一、整齐规范，按规定佩戴职务标志。
牌、扶手，及时锁闭端门，打开车门，放置安全踏板、警示带及立岗抹布，摆放位置整齐统一，做好放行前的准
保列车空调温度适宜，体感舒适，用水充足，在指定交接位置引导旅客上车，解答旅客询问，处理突发问题，做
匙等，与看车组长做好交接。
组长对全列设备设施使用情况进行检查，确保各类设备设施配备齐全、作用良好。对丢失、损坏、短缺的卧具、
保数量、质量、包装符合要求，检查无误后列车长与看车组长办理交接，交接时打开视频记录仪进行交接内容的
锁闭情况。
施齐全，作用良好。
各类服务备品应配备齐全，干净整洁，定位放置，定型统一。窗纱帘应悬挂整齐、美观大方，无脱扣。贴身卧具
污渍、破损。
113.当班列车长落实“三乘检查”制度
（1）按规定执行始发前“三乘检查”制度，车辆人员处置，涉及行车、人身安全的及时采（2）对车内消防器材及防火重点部位认真进行4.当班列车长对重点车厢进行检查
（1）对办公席、软卧、广播车、宿营车、行管、作用良好。
（2）对乘务员、委外售货人员的两纪、着装5.做好放行准备
（1）检查乘务员的仪容仪表，做到仪容整洁（2）指挥乘务员听从指令，统一擦抹方向牌备工作。
（3）确认列车直供电情况及上水情况，确保好旅客乘降组织工作。
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按照职责分工分别对列车上部设备设施的配备、状态、性能及隐蔽部位等进行检查，发现问题及时记录并通知
采取临时处置措施。
行检查，各类消防器材应配备齐全，作用良好，安放牢固，便于取用，检查无误后及时填写《防火巡查记录本》。
李车等重点车厢进行检查，确保办公席票机、手持电台、手持终端、应急物资、应急备品等配备齐全、妥善保
装、证件配备、作业准备情况等进行检查，确保各项管理制度及作业标准落实到位，无两违现象。
洁、着装统一、整齐规范，按规定佩戴职务标志。
牌、扶手，及时锁闭端门，打开车门，放置安全踏板、警示带及立岗抹布，摆放位置整齐统一，做好放行前的准
保列车空调温度适宜，体感舒适，用水充足，在指定交接位置引导旅客上车，解答旅客询问，处理突发问题，做
11附件 2
乘务员接车西 宁 车 队 接 按照段发《关于再次规范各次普速列车接车作业流程的通知》，（银客乘(2023)第 15 期各班组、各岗位的乘务工作标准，切实解决作业标准及作业流程落实不到乘
务
员
接
车
与看车组交接
（时长 10 分钟）
21：30—21：40
（1）检查本车厢各类软、硬备品的配备情况及质量，检查各类卧具的软备品：检查软备品、布制品按要求包装完好，定位放置在（硬卧 4、硬备品：检查硬备品，果皮盘数量、暖瓶定置,手电,应急灯使用正常（2）检查本车厢设备设施状态及各类柜门、车窗、车门的锁闭情况，（3）检查车内窗纱帘、贴身卧具摆放情况及卫生整备情况，检查乘务（4）以上内容均检查无误后，乘务员使用对讲机向列车长汇报交接情备品定置
（时长 5 分钟）
（1）对乘务间内务进行整理，各类备品、备用卧具及安全踏板均按规（2）乘务间备品定置：乘务间内桌面水杯一个，靠右侧板壁。暖水瓶
19
车作业流程
车 作 业 流 程
）要求，为进一步强化落实作业流程及作业标准化程序，切实提高列车整备质量，全面规范
到位等实际问题，全面提升客运服务质量，现对列车各岗位接车作业进行细化
的数量及包装情况，确保数量、质量、包装符合要求。
、5、18、19 下、软卧 3、7、11 下）。备用卧具数量按 10 套配置，要求卧具(头套）无污染，无破损、铺设平整
,按数量配置。
确保安全设施施封完好、电气设备使用正常、各类标识齐全完整、车门安全卡销作用良好，所有门窗锁闭良好
务间资料配备及填写情况，确保出库整备质量符合标准，各项资料台账配备齐全、填写准确。
情况，列车长根据各车厢汇报与看车组长办理交接，录制视频。
规定位置定置摆放。检查时统一从车厢一位端开始。
瓶定位于乘务间小桌右上角靠板壁。卧铺车乘务间左侧抽屉内定置票夹子，右侧定置手电（硬座定置垫布)，立岗抹
12作
业
流
程
21：41—21：45 布及安全警示带,桌下定置鼠蟑盒
（3）检查应急备品.1、5、6、19 车应急物资定置在专用盒子内，1 车子内有应急灯、口笛；
（4）检查一位端厕所：厕所专用抹布叠成小正方形使用燕尾夹悬挂，（5）一位端至二位端固定检查安全锤悬挂，发放报纸，检查车内果皮字样朝窗户。一并将水桶和簸箕携带至二位端定置。
（6）检查清点客室内鼠蟑盒。硬卧车客室内 3 个分别定置在 1 下、1角。行李车定置工作间桌子下 1 个、货仓 4 个各分别定置在四角。
（7）检查二位端洁具柜清扫用具。扫帚、簸箕、拖布、白色抹布、厕置摆放，标识齐全完整。
（8）检查二位端厕所：厕所专用抹布叠成小正方形使用燕尾夹悬挂，（9）检查洗面间下清洁工具盒定置，水壶放置在清洁盒上部，壶嘴朝整备作业补强
（时长 10 分钟）
21：46—22：55
（1）依次从二位端至一位端进行车门、端门（包括列车首尾部端门）（2）检查二位端灭火器卡槽内无杂物，灭火器卡槽卡到位。
（3）检查垃圾柜垃圾投放口、垃圾柜柜体、垃圾桶内胆卫生情况不达（4）全面检查厕所便器及卫生状况，对值乘车厢厕所卫生进行重点补（5）检查一位端灭火器卡槽内无杂物，灭火器卡槽卡到位。
（6）依次从二位端至一位端补强整备作业时对严禁携带危险品乘车、（“禁止携带危险品”、“禁止吸烟”、“当心夹手”、“当心烫伤车内整容
（时长 10 分钟）
21：56—22：05
（1）检查电茶炉沥水板无水渍，水龙头上无水垢，打开电茶炉柜门检（2）整理车容，窗帘、纱帘悬挂整齐、定型统一、美观大方，无脱扣（3）检查车内卫生整洁达到始发出库标准，小桌、果皮盘物见本色，（4）“三间一台”卫生，洗面（手）池、台面、面镜、水龙头、电茶
20
车专用盒子内有应急灯、口笛；5 车专用盒子内有应急灯；6 车专用盒子内有应急灯，扩音器，口笛；19 车专用盒
厕所专用刷子上有专用标识，刷毛朝板壁方向，芳香盒在台面左上角粘贴（靠两侧板壁 5CM）。
皮盘的摆放，摆放位置符合要求，达到整齐规范、对称美观。果皮盘数量齐全，紧贴窗框下方居中位置摆放，银客
0 下、22 下，软卧车客室内 3 个分别定置在 1 包铺下、6 包铺下、9 包铺下，硬座车客室内 4 个分别定置在车厢四
厕所专用夹子、长把刷、洗衣粉盒、垃圾袋夹子、手套夹子、卧铺车有鞋夹，标识，各类清扫用具均按规定位置定
厕所专用刷子上有专用标识，刷毛朝板壁方向，芳香盒在台面左上角粘贴（靠两侧板壁 5CM）。
朝向软卧方向。
、乘务间门玻璃进行擦抹（擦抹车门玻璃时一并检查车门翻板状态，保证作用良好），及时锁闭车门。
达标的及时补位清理，垃圾桶套垃圾袋
补强，消除卫生死角、顽固性污渍及异味，按要求做好消毒液的配制及便器消毒工作，配齐一次性座便垫圈。
禁烟标识、安全警示标识、紧急制动阀、人力制动机同时进行检查。对车内各类标识进行检查发现问题及时报告
”、“两禁止”、“禁止向窗外抛物”、“垃圾箱”及各类清洁用具标识）。
检查炉体内干净无杂物、无积水，锁闭好柜门锁。
扣。贴身卧具（被套、小单、枕套）和铺套、头靠套、座席套、茶几布等铺设平整，干燥、清洁，无污渍、破损.
地面干净无垃圾杂物扫拖干净，铺下、坐席下、暖管下干净无垃圾杂物。
茶炉沥水盘擦抹干净，无污渍、无残渣、无积水、无堵塞。垃圾桶内外、四周洁净，无垃圾、无异味，内有垃圾袋。
12纸篓套袋注水，要求水位为纸篓桶三分之一。
（3）检查车内隐蔽部位、重点部位，各处所应设施齐全，作用良好，放行前准备
（时长 5 分钟）
22：06—22：10
（1）检查仪容仪表，做到仪容整洁、着装统一、整齐规范，按规定佩（2）锁闭端门，车门口等待班组作业指令。
（3）22：10 指令员使用对讲机指令统一打开车门,轻放安全渡板,粘贴（4）面向旅客放行方向立岗，高站台不得背对车厢连接处立岗。
列车出库晚无法达
到 40 分钟作业，遵
循先重点的原则，做
好接车作业。
1.与看车组人员办理交接
（1）检查本车厢各类软、硬备品的配备情况及质量，检查各类卧具的（2）检查本车厢设备设施状态及各类柜门、车窗、车门的锁闭情况，2.各类备品定置
（1）对乘务间内务进行整理，各类备品、备用卧具及安全踏板均按规（2）检查应急备品.1、5、6、19 车应急物资定置在专用盒子内，1 车子内有应急灯、口笛；
（3）一位端至二位端固定检查安全锤悬挂，发放报纸，检查车内果皮字样朝窗户。一并将水桶和簸箕携带至二位端定置。
（4）检查二位端洁具柜清扫用具。扫帚、簸箕、拖布、白色抹布、厕置摆放，标识齐全完整。
3.整备作业补强
（1）检查车门翻板状态，保证作用良好，及时锁闭车门。
（2）检查灭火器卡槽内无杂物，灭火器卡槽卡到位。
（3）检查垃圾柜垃圾投放口、垃圾柜柜体、垃圾桶内胆卫生情况不达4.车内整容工作
（1）整理车容，窗帘、纱帘悬挂整齐、定型统一、美观大方，无脱扣（2）垃圾桶内外、四周洁净，无垃圾、无异味，内有垃圾袋。纸篓套（3）检查车内隐蔽部位、重点部位，各处所应设施齐全，作用良好。
21
清扫及时。
佩戴职务标志。
贴安全警示带，统一擦抹方向牌、扶手，确保字迹清晰，无污渍。
的数量及包装情况，确保数量、质量、包装符合要求。
确保安全设施施封完好、电气设备使用正常、各类标识齐全完整、车门安全卡销作用良好，所有门窗锁闭良好
规定位置定置摆放。检查时统一从车厢一位端开始。
车专用盒子内有应急灯、口笛；5 车专用盒子内有应急灯；6 车专用盒子内有应急灯，扩音器，口笛；19 车专用盒
皮盘的摆放，摆放位置符合要求，达到整齐规范、对称美观。果皮盘数量齐全，紧贴窗框下方居中位置摆放，银客
厕所专用夹子、长把刷、洗衣粉盒、垃圾袋夹子、手套夹子、卧铺车有鞋夹，标识，各类清扫用具均按规定位置定
达标的及时补位清理，垃圾桶套垃圾袋
扣。贴身卧具（被套、小单、枕套）和铺套、头靠套、座席套、茶几布等铺设平整，干燥、清洁，无污渍、破损
套袋注水，要求水位为纸篓桶三分之一。
125.做好放行准备
（1）检查仪容仪表，做到仪容整洁、着装统一、整齐规范，按规定佩（2）锁闭端门，车门口等待班组作业指令。
（3）22：10 指令员使用对讲机指令统一打开车门,轻放安全渡板,粘贴（4）面向旅客放行方向立岗，高站台不得背对车厢连接处立岗。
22
佩戴职务标志。
贴安全警示带，统一擦抹方向牌、扶手，确保字迹清晰，无污渍。
123
2-7
西宁车队车队沿途车站提前到站卡控措施
一、有规律提前 5-10 分钟左右到站站名
K815 次西宁、中宁
K816 次白银西、银川
二、乘降组织卡控措施
（1）当班列车长到站前利用电子票夹查看到达前方车
站准确时间，通过对讲机通知各车厢列车员提前 5 分钟到岗。
（2）首部车厢列车员进站发布作业提示：
1.每站进站前，机次乘务员利用对讲机报告:“前方到
达xxx站，2/19车到岗，其他车厢乘务员依次汇报到岗情况。”
2.列车进站后，机次乘务员第一时间报告：“xxx 站，运
行左（右）侧高（低）站台。”
（3）如遇恶劣天气时，列车提前到站，列车长与车站
值班员沟通旅客放行，组织旅客乘降完毕后，列车长再次与
车站值班员联系旅客放行完毕，组织各车厢乘务员上车，列
车长指定离放行口最近的车厢留门，保证零散旅客上车。
（4）列车长接到车站值班员车站准备检票的通知后，
利用对讲机通知各车厢列车员，打开车门，迎接旅客上车。
124
第三章 经营管理
125
西宁车队 2023 年 8 至 12 月增运增收
考核办法细化措施
为认真贯彻落实国铁集团、集团公司领导干部会议精神，
扩大客运增运增收成果，促进非运输业务增盈创效，调动车
队干部和各班组工作积极性和创造力，压实各层面的责任，
确保全面完成年度任务指标，结合段对 8-12 月份运输收入预
算分劈和增运增收考核办法，细化车队考核。
一、考核组织机构
车队成立考核领导小组，由队长、党总支书记任组长，
其他车队干部任副组长，各班组列车长任组员。
日常任务完成汇总由车队乘务副队长负责。
月度、年度任务完成率的奖惩核算由车队定额员负责。
二、运输收入考核内容
（一） 目标任务：
8-12 月份运输收入预算分劈如下：
项 目 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 合计
西宁车队 K815/816
23.00 15.00 13.00 6.00 5.00
62
0.5/趟 0.42/趟 0.2/趟 0.16/趟
（二）奖励与考核
1.奖励标准
（1）堵漏保收奖励
按照段 8 至 12 月增运增收考核办法，各班组完成的运
126
输收入按比例提取后，对直接参与堵漏保收工作的列车长、
值班员及车队管理人员，严格按照堵漏保收奖励范围和分配
系数进行分配发放。
（2）超额完成月度运输收入目标任务
段奖励机制进行奖励金额分配：
车队整体完成运输收入 100%（含）—105%（含）之间
部分不奖不罚；完成 105%（不含）—110%（含）之间的，
奖励 1200 元；完成 110%（不含）—115%（含）之间的，奖
励 2400 元；完成 115%（不含）以上部分，奖励 3000 元。
车队按照段奖励金额比例分配，
车队占比 20%（车队按照包保职责分工，队务会研究决
定奖励分配），班组占比 80%（车队共计 4 个班组，按完成
任务排序分配，未完成任务班组不分配），其中，
四个班组均完成任务，排序第一的班组分配 35%、排序
第二的班组分配 20%、排序第三的班组分配 15%、排序第四
的班组分配 10%。
2.三个班组完成任务时，排序第一的班组分配 40%、排
序第二的班组分配 25%、排序第三的班组分配 15%；
3.二个班组完成任务时，排序第一的班组分配 50%、排
序第二的班组分配 30%；
4.一个班组完成任务时分配 80%。
5.班组奖励金额，列车长、值班员与增运增收表现突出
127
乘务员一名的比例为 5:3:2。
2.考核标准
未完成月度目标任务，段考核机制进行考核金额分配。
完成运输收入 90%（含）—100%（不含）之间的，考核
1200 元；完成 90%（不含）—85%（含）之间的，考核 2400
元；完成 85%（不含）以下部分，考核 3000 元。
车队按照段考核金额比例分配：
车队占比 20%（车队按照包保职责分工，队务会研究决
定考核分配），班组占比 80%（车队共计 4 个班组，按未完
成任务班组排序分配）。
1.四个班组均未完成，排序第一的班组分配 10%、排序
第二的班组分配 15%、排序第三的班组分配 20%、排序第四
的班组分配 35%；
2.三个班组未完成任务时，对未完成任务班组排序，排
序第一的班组分配 15%、排序第二的班组分配 25%、排序第
三的班组分配 40%；
3.二个班组未完成任务时，对未完成任务班组排序，排
序第一的班组分配 30%、排序第二的班组分配 50%；
4.一个班组未完成任务时分配 80%。考核人员范围本班
组列车长、值班员，按照人数平均）
5.班组考核金额，列车长与值班员的比例为 6:4。
三、有关要求
128
1.车队按照段财务科倒排进度，负责公布各班组任务完
成情况，按月核定奖惩金额分配，确保各项经营目标期到必
成。
2.车队制定增运增收措施，保证考核金额分配。奖励分
配人员范围本班组列车长、值班员、在增运增收表现突出乘
务员一名。考核金额分配人员范围本班组列车长、值班员。
3.本奖惩细化措施自公布之日起执行。
129
第四章 综合治理
130
4-1
西宁车队 2023 年“小金库”常态化治理工
作推进方案
根据《关于推进“小金库”防治工作常态化的通知》（兰铁
财函[2020]87 号）工作要求和集团公司财务部《关于 2023 年
四季度“小金库”常态化治理情况的通报》工作安排 ，西宁车
队高度重视、提高认识，认清形势，扎扎实实开展好“小金
库”常态化治理工作，结合 2023 年工作自查存在的问题及
车队日常工作实际，制定车队 2023 年“小金库”常态化治
理工作方案。
一、合理配置队伍，加强组织推进
成立西宁车队“小金库”常态化治理领导小组
组 长：张 斌 华 翔
副组长：张 玥 汪银平 赵梅霞 马向平 刘 东
组 员：各班组列车长
车队组织各班组开展“小金库”常态化治理工作，并负
责本车队及班组“小金库”治理工作开展情况的业务指导、
督导检查工作，由党政正职牵头，明确责任、建立工作机制、
制定检查日常措施及检查量化指标，确保专项治理工作不走
过场、不留死角。
二、做好警示教育，提升责任意识
车队高度重视“小金库”常态化治理工作，由党政正职
按照段文件的工作要求，每季度组织车队管理人员和列车长
131
进行“小金库”常态化治理警示教育，把常态化治理工作作
为持续开展、常抓不懈的重要工作，集中精力建立健全工作
机制，深入做好思想警示、政策宣传和组织部署工作。
三、卡控关键岗位，强化风险防控
结合车队管理职责分工和车队工作实际，找准“小金库”
常态化治理中涉及人、钱、物的关键岗位和关键人员，从社
会关系交际、亲友乘车就餐、党工团活动经费管理使用、月
度班组达标、党支部达标考核、职工奖惩考核、星级达标、
奖金二次分配、列车经营管理、票据现金管理等方面自查风
险项点，制定卡控措施，将“小金库”防治工作融入到车队
日常生产经营的全过程，成为车队工作中的一项不可忽视的
工作。
四、专题安排部署，合理优化方案
制定车队 2023 年小金库常态化治理工作方案。明确车
队管理人员、各班组在小金库常态化治理工作中的职责分工
和共同参于自查的工作机制，以及车队管理人员、列车长日
常检查量化指标，从伙食团管理、考勤及工资分配管理、餐
车经营管理、资金收付管理、业务外包等方面制定检查措施
并进行量化，最终达到“小金库”治理工作取得的实效性。
附件：
西宁车队 2023 年“小金库”常态化治理自查推进方案
13附件：
西宁车队 2023 年“小金库”常态序号
重点检查
项目
检查措施 1
“小金库”
警示案例
教育
按照段计划安排，由车队党支部书记负责，每季度组开展“小金库”警示案例教育
2
请销假管
理
1. 列车长加强对乘务员假单审批的检查，严格执行《银勤管理》相关规定，及时录入假单，并仔细进行检查，确正确。
2. 车队干部严格按照规定进行职工假单的审批工作以及的假单的审核工作。
3. 车队乘务副队长督导车队定额员严格按照规定做好各
32
态化治理自查推进方案
量化目标
负责
领导
责任
部门
关键岗位
完成
时限
组织车队职工
按照段安排计
划
张斌
华翔
车队 全员
2023 年
全年
银川客运段考
确保假单录入
及列车长录入
各类休假时间
每月不定期对
职工假单的录
入情况进行检
查。
汪银平
刘东
车队干部
车队 列车长
2023 年
全年
13的计算，以及长病长休人员的社会保险缴纳费用的计算3 资金收付
1.添乘车队干部对班组票据现金管理制度的落实情况进行查内容：（1）班组对票据现金是否做到及时入柜；（2）当面对票据现金进行核实及清点，是否存在信誉交接；列车长是否与值班员一起进行交接签字并确认；（4）值中是否有单独携带票据现金在列车上办理补票业务，列车室交款列车长、乘警是否陪同；（5）对于列车补票中溢及时上交；（6）金柜密码是否及时修改；（7）金柜钥匙人管理，备用钥匙是否每趟进行检查；售货人员同上。
2.车队管理人员在每趟添乘中做好票据现金交接的检查以
33
。
行检查 ，检
交接班是否
（3）交接班
值班员在值乘
车终到到收入
溢收票款是否
匙是否做到专
以及是否按
每人每月对班
组票据现金检
查不少于两次
车队管理
人员
车队
列车长
列车值班
员
2023 年
全年
13照要求对交接过程进行利用视频记录仪录制。
4 工资核算
1.由队长、书记、主管乘务副队长督导工资核算定额员严纪律和工资管理发放的相关管理制度，严格工资录入的审程。
2.由乘务副队长负责，出乘班组列车长制定好乘务日志后副队长进行审核，确保乘务日志准确真实；班组出乘时，干部按照乘务日志清点出乘人数，确保乘务日志人员准确3.加强堵漏奖管理，每月月初由各班组值班员负责，对上
34
严格执行财经
审批和审核流
后，交由乘务
再次由值班
确无误。
上月班组人员
每月不定期进
行审核检查
张斌
华翔
刘东
汪银平
车队
列车长
值班员
定额员
2023 年
全年
13趟数进行统计，列车长进行核对。班组统计核对后将数据并与定额员再次进行核对，保证统计无误。
4.每月按时将工资分配和考核分配公布到车队段务公开，行核对。
5.定期到班组进行调研，班组是否有买班及空化考勤。（车长不按规定执行的，一经发现停职处理）
35
据录入电脑，
，方便职工进
（如发现有列
135 售货管理
1.由队长和党总支书记牵头成立“小金库”常态化治理领担本部门“小金库”常态化治理工作主体责任，主管餐营负责，其他干部权力配合协同组织实施。结合客运乘务工作车队干部负责组织各班组开展“小金库”常态化治理工作车队及班组“小金库”治理工作开展情况的业务指导、督导确保治理工作不走过场、不留死角。
2.乘务副队长对班组商品出库单、进料单、终到商品交接算报告单进行检查，并对照商品、进行清点自查，账实相组小金库。
4.利用接送车，添乘对班组及商品销售人员工作职责和交检查，抽查班组列车经营情况。
5.对班组终到后所剩商品进行重点清点，检查有无账、货货”及短款现象。
36
领导小组，承
营副队长主要
作实际内容，
作，并负责本
导检查工作，
接单及经营核
相符，杜绝班
交接流程进行
货不符的“甩
每趟检查防洪
物资、列车经营
情况；每月检查
各类报单不少
于两次
汪银平
车队干部
列车长
车队 售货员
2023 年
全年
136
伙食团管
理
1.列车长必须向供货商提供准确的乘务工作日志。
2.车队定额员每月要对每趟餐补人数与每趟乘务工作日志进行核对，不能虚报多领。
7
业务外包
管理（列车
保洁）
1.各班组每月按实填写《旅客列车卫生保洁检查验收考核核算得分。
2.车队乘务副队长每月按时收取各班组《旅客列车卫生保考核表》，并对评分进行审核，确保鉴定准确属实。
8
考勤及工
资计划管
理、二次分
配
考勤需严格执行考勤管理制度，由定额员维护并统计。休执行先请后休原则，且需提供与休假情况相符合的相关材勤需车队负责人签字确认后上报劳人科。
2.车队制定本部门二次分配办法，并经职工代表会议讨论分配结果要召开支委会研究通过。并按照规定公示，严禁放给职工的工资奖金以现金形式扣发收缴。
37
志及供货商
每月一次核对 刘东 车队 列车长
核表》，认真
保洁检查验收
每月上交保洁
打分表前审核
检查 1 次
汪银平 车队
列车长
看车组长
2023 年
全年
休假人员严格
材料。纸质考
论通过，每月
禁将已考核发
每月一次核对
张斌
华翔
刘东
车队 列车长
2023 年
全年
139
材料物资
管理
1. 建立班组备品、用具请领台账，指派专人负责各类低领取，列车长和领取人签字确认，每日值班干部进行审核2. 对班组手持终端、对讲机、电子客票机按段相关管理分工建立相应台账，确保现场使用良好。
38
低值易耗品的
核签字。
理办法和职责
每月一次核对
华翔
汪银平
刘东
车队 列车长
2023 年
全年
139
4-2
西宁车队二次分配细化措施
根据国铁集团劳资会议精神，按照集团公司《关于深化
推进做强车间、稳控班组、去机关化，进一步提高确保安全
持续稳定能力》（兰铁劳卫[2021]46 号）、《关于进一步规范
车间二次分配管理的通知》（劳卫资函[2021]14 号）、段发《关
于进一步完善考核激励机制规范车队二次分配指导意见的
通知》（银客劳[2021]38 号）要求，结合车队工作实际按照
《银川客运段劳动用工管理及内部考核奖惩办法》、《银川客
运段安全考核返还机制》、《银川客运段堵漏保收奖发放考核
办法》制定本办法。
一、目的意义
全面提升车队自主管理能力，充分发挥车队管理职能，
集中精力抓好生产组织，盯控关键作业，精准掌握所辖班组
生产、安全、人员思想动态等各方面情况，按照“责、权、
利”相统一的原则，进一步完善考核激励机制，落实逐级分
配要 求，给予车间考核分配自主权，做到管生产、管安全、
管服务、管质量、管思想、管队伍、管生活一体化，提高车
队、对现场的控制力。
二、工作小组
组 长：队长、党总支书记
140
副组长：副队长、安全员、职教专职、定额员
组 员：各班组列车长
三、基本原则
1.坚持“责、权、利”相统一的原则；
2.坚持分级考核，正向激励的原则;
3.坚持公平公正，规范管理的原则；
4.坚持依法合规，民主决策的原则。
四、车队二次分配款源
1.车队、班组考核款项
车队、班组开展检查发现 A+、A、B 类信息考核款项。
2.段及以上各级组织考核款项
段及以上各级组织开展检查发现 A+、A、B 类信息，包
括违 章违纪等问题通报产生的全部考核款项。
以上款项均由车队结合本部门实际情况以及职工日常
现实表现，自主进行二次分配。
五、考核返还适用范围
参加分配人员：当月在岗全勤职工（列车长、列车值班
员、列车员、广播员、看车组人员、行李员），其中全勤不
包括休假（病、事、探亲、等各类假及旷工）职工。
不参与返还分配人员：
（一）凡触碰《银川客运段铁路交通事故和生产事故责
任追究办法》规定追责问题、“红线”问题；
141
（二）职工个人本月产生 A+或 A 类问题；
（三）凡发生服务质量问题投诉的；
（四）职工素质考评不及格者均不参与返还及二次分配。
六、车队二次分配原则
车队二次分配突出正向激励作用，充分调动职工的积极
性、主动性和创造性，促进车队工作有序开展。职工在考核
期内出现以下情况不予分配：
1.凡触碰《银川客运段铁路交通事故和生产事故责任追
究办法》规定追责问题、“红线”行为。
2.发生责任旅客轻伤及以上事故。
3.发生服务质量投诉类问题。
4.发生职工业务素质考评不合格。
5.发生严重违章违纪。
6.受到各类处分的。
7.发生 A+类考核，A 类考核 3 个及以上者。
七、车队二次分配方式
二次分配适用范围：
1.车队每月按照运输收入、经营任务完成、出勤率、服务质
量、车队和段以上检查 A 类及以上问题、段组织开展的各类考
评工作等六个方面对班组进行排序。
2.看车组按照月度挂靠班组方式，参与到二次分配中，按照
所负责车体在四个班组中进行轮流挂靠，宁看一组在宁一组、宁
三组中轮流，宁看车二组在宁二组、宁四组中轮流，陇看一组在
陇一组、陇三组中轮流，陇看车二组在陇二组、陇四组中轮流，
142
宁看车一组在年度一月份挂靠宁一组、二月份挂靠宁三组、宁看
二组一月份挂靠宁二组、二月份挂靠宁四组，以此类推；陇看车
一组一月份挂靠陇一组、二月份挂靠陇三组、陇看车二组一月份
挂靠陇二组、二月份挂靠陇四组，以此类推。
3.参与二次分配人员以当月考勤为准，个人实际出勤趟数计
算分配（看车组人员按照）。
4.车队二次分配以加分制进行考评，特殊类为额外加分项，
西宁、陇南班组各自取前一名。排名前一名西宁班组按照占本月
返还金额余额总数的 60%分配、排名前一名陇南班组按照占本
月返还金额余额总数的 40%分配。
排序加分项目
1. 当月班组运输收入任务完成加 2 分
2. 运输收入排序第一名加 1 分。
3. 经营任务完成加 2 分
4. 经营任务排序第一名加 1 分。
5. 当月车队所属班组出勤率（单以病假、事假、旷工、
停职计算，当月班组考勤）
出勤率=100%班组加 3 分
出勤率≥95%班组加 2 分
出勤率≥85%班组加 1 分
6. 当月班组未发生责任服务质量问题的加 2 分
7. 非责任服务质量问题 2 件以内（含 2 件）的加 1 分
8. 当月段查（不含静态视频检查问题）无 A 类及以上问
题的班组加 2 分
9. 段查 A 类及以上问题 1 件的加 0.5 分
10. 当月车队查 A 类（不含静态视频检查问题）以上问题
以数量最少进行排名，排名第一的班组加 2 分
143
11. 当月段开展的各类考评工作中取得前三名的加 1 分（岗
位练兵考评、职工月度素质考评、各类应急演练考评等）。
12. 以上加分项均为一次加分，重复发生的不予加分。
特殊类加分项
1.接受国铁集团及以上检查情况较好的班组本月加 5 分(以
未被段通报考核为准)。
2.在局集团公司及以上专项检查中情况较好的班组本月加 2
分。（以未被段通报考核为准）
3.在局集团公司及以上卫生网络检查中《旅客列车卫生日常
监督检查表》、《旅客列车餐车食品安全日常监督检查表》评定
均为合格及以上的班组本月加 1 分。
4.以上加分项均为一次加分，重复发生的不予加分。
人员分配说明
1.带班列车长（系数 2.5）。
2.副班列车长（系数 2.0）。
3.学习列车长、值班员（系数 1.5）。
4.列车员、看车组长、广播员（系数 1.0）。
5.看车组人员（系数 0.5）
其他分配说明
在重点时期运输安全、经营创效、节支降耗等方面作出
贡献的人员;收到 12306 表扬、旅客锦旗及其他有依据的表
扬等，个人按返还金额系数 2.0 发放，每增加一件返还金额
系数增加 0.3，集体奖励分配按各岗位系数核算。
3、以上未列明情况由车队审定，按 2.0 系数发放。
考核期内班组排序前 2 名的班组，每月由各班组按照各
岗位系数核算，车队进行审核。
144
八、车队二次分配要求
1.车队各级管理人员要把握好容错纠错工作界限，体现
正向激励，依规合理实施，不得徇私舞弊、搞人情关系。要
通过合理容错、及时纠错，达到考核适度、宽严相济，准确
把握安全管理导向的目的。
2.落实工资支付管理制度，防范“小金库”的形成。车
队各级管理人员严禁以各种名义截留套取，严禁利用职工考
核扣款资金设立小金库，严禁将已经考核发放给职工的工资
奖金以现金形式扣发收缴;同时将二次分配纳入本车队廉政
风险防控，并制定防控措施。每月二次分配方案必须召开队
务会评定，提报车队党总支委员会审核后执行。
3.加强监督，建立定期监督检查制度。车队按要求建立
二次分配相关台账，以备接受上级对车队二次分配情况监督
检查，对检查发现的问题，着力纠正解决；同时，车队每月
按要求将二次分配情况进行公示，主动接受职工监督，确保
分配公开、公平、公正。
本细则最终解释权归西宁车队。
附件 1：西宁车队人员考核奖励明细表
附件 2：西宁车队二次分配各岗位加减分项目清单
145
附件 1
西宁车队人员考核奖励明细表
组别： 年 月 日
序号 姓名 安全信息考核（段、车队） 安全信息考核（班组） 其他奖惩情况 得分
A+类 A 类 B 类 C 类 A+类 A 类 B 类 C 类
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
此表由列车长于每月 1 日前填写完毕交由车队审核。个人得分情况以 100 分为基准，依据个
人当月加分、减分情况核加核减。“其他奖惩情况”一栏注明加减分情况及分数。
列车长： 车队审核：
