142

核心业务进行整改，通过攻坚行动进一步夯实承包

商管理基础。持续降低承包商用工人数同比去年末

降低80人，下降11.5%，外包费用预算执率93.5%，

费用结算控制在预算范围内。攻坚行动以来承包商

公司级违章较上半年降低了44%，自查违章获得云南

铜业奖励4万余元。承包商安全管业绩总体平稳、向

好，实现了承包商安全管控“零”伤害，用工管理

“零”诉讼，疫情防控“零”输入的目标。

（张军虎）

九、精益管理

以精益管理价值创造为主线，围绕全员改善

创效为抓手，夯实精益管理基础，发动全员消除

浪费，创造价值。持续深入推动精益管理工作的落

地，建立了以西南铜业主推、部门主导、单位主责

的精益管理运行机制，精心经营、精益生产、精准

管理、精良品质的“四精”理念逐步厚植于广大干

部员工的心中，全员改善、持续改进精益氛围日益

浓厚。2021 年西南铜业荣获中国铜业“一流模范工

厂”荣誉称号。

（一）以全员改善、全员创效为抓手聚焦

价值创造

发放改善达人画册

鼓励员工以提质增效，降本增效为出发点，月

度评比“改善达人”， 鼓励员工融入价值流程、

发现问题和主动解决，全年收到案例630个，创效

2784.6万元，评选其中465个，奖励兑现211个，奖

励兑现金额77300元，制作“改善达人”画册，评选

“星级改善达人”展示精益改善的优秀成果和先进

个人。

（二）结合精益管理项目实施精益人才

培养

精益管理骨干和人才队伍的培育是检验精益

管理成败的重要指标，思想有新眼界，工作才有

新境界，2021年通过三个阶段搭建完成西南铜业

精益管理内训师培训，培育63名内训师，输出63

份课件，有效提升精益管理骨干团队专业度及知

识传授的影响力。让骨干带动和参与精益管理项

目，开展实施40项精益管理创效项目，通过提高

效率、效益和服务水平为导向，优化组织生产模

式，精简业务流程，提高管理效率，通过精益管

理项目培育了一批“既能讲、又能干”的精益管

理骨干，紧紧的将项目落地创效和精益管理人才

培养有机结合。

（三）以目视化管理、标准化作业提升现

场管理水平

西南铜业领导精益现场观摩

以不接受卫生死角，不接受现场退步，打造一

流的现场为出发点，大力推动目视化、标准化作业落

地，先后启动熔炼分厂、电解分厂、稀贵分厂、能源

分厂“目视化示范区”创建工作，通过目视化示范区

的创建现场管理做到责任网格化、业绩目视化、定置

形迹化、设备本色化，助推了现场管理水平持续提

升，组织开展了公司级目视化管理的观摩分享，让

综述篇

143

员工看到、听到也能感受到现场改善带来的信心和肯

定，同时为达到安全、准确、高效、省力的作业效

果，西南铜业大力推动标准化作业，聘请专业老师指

导，结合实际岗位推动了各生产岗位标准化作业指导

书的制作和实施，进一步提高了现场的规范性和标

准化。

（四）以精益主题活动为载体，让精益流行

起来

西南铜业通过开展精益大讲坛、精益管理比

武诊断、精益案例分享，逐步形成了学习分享和实

践改善的融合，助推了学习型组织打造，2022年西

南铜业开展“精益大讲坛”4期，邀请西南铜业领

导、外部专家进行精益管理知识传授，拓展了精益

管理的认知，让干部员工时刻保持思想处于精益改

善的前沿阵地。开展精益分享4期，及时总结分享

了精益管理中的最佳实践案例，持续开展内部精益

管理诊断比武两期，查找现场问题646项，整改完

成率100%。西南铜业荣获2021年中国铜业现场诊断

比武一等奖。

西南铜业获中铜第一期创新“你我他”案例分享第一名

（张军虎）

十、荣誉

人力资源部个人荣誉：

2021年度西南铜业劳动模范：张军虎

党群工作部

一、部门简介

党群工作部成立于2011年5月10日。按照中

铝公司和云铜集团深化改革要求，把1999年6月

成立的党委组织部、宣传部合并成立党群工作

部。2014年12月22日因人力资源优化配置和机构

改革，工会工作部职能纳入党群工作部。2017年7

月4日，云南铜业股份有限公司西南铜业分公司成

立，组织机构设置变更，成立“云南铜业股份有

限公司西南铜业分公司党群工作部”。

党群工作部（工会工作部）主要负责党的

建设、工会工作、宣传教育、精神文明、企业文

化建设及共青团工作，下设有党建组、宣传文

化组、工会组、团委，截至2021年底，在职员工

12名。

（王小钰）

机关党总支第二党支部合照

144

二、党建工作

西南铜业党委认真贯彻中国铜业“深改革、

深对标、深融合、多盈利”工作主线，落实云南

铜业党委“聚焦改革增活力、聚焦创新强动力、

聚焦攻坚提质量”的安排部署，围绕提高党的建

设质量，加强党建与生产经营双向融合，以党史

学习教育为主线，以赶超标杆为契机，以创建党

建品牌为抓手，努力打造党的领导力、企业文化

力、核心竞争力“三力合一”的发展新模式。

（一）政治学习促引领

根据中国铜业党委《关于深入学习贯彻落实

习近平总书记重要指示批示的实施细则》，制定

了“2021年度党委理论学习中心组学习计划”，

同时将落实“两学一做”学习教育与党委会、党

委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、主

题党日、形势任务宣讲、“赶超标杆我能干成什

么”研讨、“党史百年”网上专题班、万名党员

进党校等形式紧密结合，组织各级党组织认真学

习习总书记“七一”讲话精神，严格执行“第一

议题”制度，做到全面系统、联系实际、及时

跟进。全年共开展11次党委中心组学习、“读书

班”学习2期，专题研讨9次。

（二）党史教育取实效

2021年，西南铜业党委编制《党史学习教育

简报》31期，推送“党史每日一学”220期，编

制《公司党建思想政治工作优秀研究成果文集》

《入党初心集》，发放《中国共产党组织建设

一百年》《发展党员实用手册》学习书籍120余

册，参加云南铜业党务知识答题165人。西南铜业

党史学习教育办公室成员到14家二级党组织进行

了党史学习教育专题组织生活会全程会议督导；

西南铜业7名领导班子成员及2名总经理助理严格

落实“双重组织生活制度”，参加了所在党组织

生活会，确保组织生活会会议质量。持续开展

“学党史、强党性，我为群众办实事”活动，共

梳理“我为群众办实事”305项，办结295项，完

成率96.7%。

（三）民主集中强同责

2021年1月修订了《云南铜业股份有限公司西

南铜业分公司关于印发决策权限管理办法》，6月

修订了《云南铜业股份有限公司西南铜业分公司

党委会议事规则》，按新要求进一步规范党委会

前置程序的内容、范围和流程，及时优化调整前

置程序内容清单，严格执行《云南铜业西南铜业

分公司“三重一大”决策制度实施办法》，全年

共召开党委会 36 次，研究议题 209 项，其中“三

重一大” 145 项，前置事项 94项，党委会审议前

置落实率100%。

（四）打造品牌强融合

西南铜业党委结合云南铜业党委“党建与业

务双融合”的实施方案，制定了《西南铜业基层

党组织党建与业务“双融合”指导意见》，提出

了5个坚持、17个方面的建议。6月30日，西南铜

业党委召开纪念建党100周年暨党建品牌分享交流

会上，共有8家党组织进行了党建品牌创建案例

推广与分享。西南铜业党委认真总结党建与业务

“双融合”经验和成果，形成《“三抓三要”强

党建 引领保障促发展》成果，于2021年6月在中

铝年中党建工作会上进行了交流分享，同时在中

国铜业党委“学党史、深对标”党务技能大比武

活动——云南铜业赛区之“创新工作法”夺得第

一名的好成绩。

（五）载体建设强创新

“两带两创”项目首次引入“揭榜挂帅”，

2021年西南铜业“两带两创”共立项90项，其

中“揭榜挂帅”17项，由各基层党组织单独或

联合破解生产经营中的热点、难点、痛点问题发

挥“两个作用”；首次开展党员安全环保先锋劳

动竞赛，分别在精炼分厂党总支、硫酸分厂党支

部增设专职副书记开展试点工作；以5家试点单

位推动公司党员“双提升”、员工教育、委员履

职评价、党支部“双百”考核等党建品牌模式打

造；深入推进“赶超标杆我能干成什么”大讨论

活动，形成了《西南铜业2021年对标赶超工作清

综述篇

145

单》，建立生产经营一流指标30项、党建一流指

标12项；各基层党组织形成2021年对标赶超工作

清单138项，其中行政类85项、党建类53项；首

次召开西南铜业思想政治工作政研课题推进会暨

群众工作会，确定公司2021年思想政治政研课题

28篇，其中党建类22篇，行政类6篇。

（王镘）

三、工会工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，认真贯彻落实党的十九届历次全会和工会

十七大精神。聚焦“用心服务职工，凝聚发展力

量”工作主题，团结带领广大职工攻坚克难，圆

满完成目标任务。

西南铜业工会第一届三次会员代表大会暨工会全

委（扩大）会议

（一）学史增信，提升政治性

以党史学习教育为契机，学习习近平总书

记“七一”讲话精神、十九届六中全会精神等，

组织员工收看收听庆祝建党一百周年系列活动。

开展“有声有色学党史，凝心聚力促发展”的主

题职工趣味活动和“奋斗百年路、启航新征程”

职工党史知识竞赛；积极参与上级公司举办的党

史学习教育知识竞赛并荣获个人、团体赛“双

冠”。建成约700平米的综合活动场馆，组织开

展职工健康体检；建立工会电子台账，开发工会

综合管理信息化系统，实现工会申报审批业务全

上线。

（二）维权帮扶，强化群众性

开展退休人员座谈会、生病送问候、节日送慰

问、夏日送清凉、冬日送温暖、生日送蛋糕、送电

影券等活动。实现了会员福利选购个性化自选，送

货上门。组织41名职工参加上级疗养活动。组织职

工自愿捐款33万元，充实职工帮扶互助资金池，全

年帮助重大疾病职工8人，发放职工帮扶互助金23.2

万元。开展职工心理健康知识讲座活动3次，顺利

通过云南省总工会企业劳动用工“法律体检”。成

立劳动争议调解委员会，联合开展劳动防护用品质

量抽检，修订《西南铜业厂务公开管理办法。》制

作劳模画册、开展劳模宣讲、建设劳模“站室”，

为弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神营造了积极

氛围。

（三）建功立业，体现先进性

积极参加上级组织的各类班组劳动竞赛，牵

头涵盖4个大项65个指标的全流程劳动竞赛。获得

上级奖励近71万元，荣获中国铜业和云南铜业劳动

竞赛优胜单位。举办“建功新时代，全面创一流”

技能比武活动19项。积极开展“安康杯”知识竞赛

活动，获得云南省“安康杯”竞赛活动优胜单位。

公司碲化铜提取制备4N碲技术研究项目参加云南

省职工创新创意项目展览。陆国雄荣获云南省劳动

模范，普兴亮、沈永明、杨东旭荣获“五一”劳动

奖章。

趣味运动会

146

（四）强基固本，体现规范性

按照《中华人民共和国工会法》要求，及

时补选西南铜业工会委员、经审委委员和女职工

委员会委员，各二级工会也不断完善本级工会组

织力量。首次实施工会主席述职，严格执行《工

会会计制度》，认真贯彻落实《中国铜业有限公

司基层工会经费收支管理实施细则》要求，完成

会计报表的编制，工会经费收支（年初）预算的

编制、年中预算调整等工作。顺利完成上级工

会2020年度工会经费收支专项审计及相关整改工

作，积极配合中国铜业常规性政治巡察工作。

（沈永明）

四、青年工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，紧扣西南铜业党委高质量党建引领高质量发

展主题，聚焦团的主责主业，扎实推进五项青春工

程，以新思维新举措推动西南铜业共青团工作实现

新发展。

（一）紧跟党的方向导向，推进青春文化

工程

深化思想政治引领，开展党史学习教育、创

一流研讨会，结合“青年大学习”等专题学习累

计544人次，推送“学百年党史、讲百篇故事”

260期；开展“党旗飘扬团旗红 我为中铝做贡献”

青年大实践、“请党放心 强国有我”主题团日、

“红星闪耀”红色主题教育等活动，共372名青年

党员参加活动。获得中铝集体新媒体技能比武荣

获“优秀团队”奖，云南铜业“七一”文艺展演

的情景诗朗诵二等奖。评选表彰西南铜业第二届

“十佳青年”，西南铜业个人及集体荣获省部级

荣誉2项，中铜级荣誉5项，云铜级荣誉6项。

（二）紧盯团的主责主业，推进青春建功

工程

青年完成创新成果30项、申报专利30项，收

集青年合理化建议45条。建立西南铜业青年人才

库218名，开展“导师带徒”结对师徒45对。通过

“号手岗队”青年品牌活动推动与中心工作深度

融合，累计731名青年通过安全生产管理APP提报

隐患共31164条，拍摄“安全管理青年谈”视频。

（三）紧扣新的本色特色，推进青春品牌

工程

强化培训提升团干能力，通过持续组织团干

参与各类专题培训、“青马工程”，实现年度团

干培训100%全覆盖；以讲解员、微团课等技能比

武提高团干部“五会”能力。结合单位实际及特

色，从学习、创新、制度、活动等入手，成功打

造“铁峰青年志愿服务队”“1+3特色青年创新工

作站”“蓝天团支部”等特色组织和品牌活动。

（四）紧抓效的对标对表，推进青春基础

工程

党建带团建，全面贯彻落实《关于加强中央企

业党建带团建工作的意见》，西南铜业党委定期研

究共青团工作，从党组织活动经费、教育经费等单

列16万元活动教育经费。加强基层团组织建设，开

展对外对标4次，与党组织同步开展团组织工作季度

交叉检查诊断、年终考核。重视抓好“双推优”，

规范细化推优入党流程，2021年共3名团员青年成为

正式党员；积极向党组织推荐优秀青年后备干部人

才人选28名。

（五）紧贴心的温度热度，推进青春服务

工程

以志愿精神凝聚青年，“铁峰”志愿者服务

队全年开展活动28个，累计服务时长1450.9小时，

在“爱心助学”活动中捐赠了约5500余份，价值约

3.74万元学习物资。以需求导向精准服务青年，开

展季度思想动态调查，做好舆论引导、心理疏导，

创新开展34名超龄离团青年仪式，开展青年单身联

谊活动3次，节假日慰问在岗单身职工48人次。

（李涵蕊）

五、宣传思想工作

（一）聚焦中心强合力

宣传思想工作聚焦西南铜业市场化改革、技

综述篇

147

术经济指标全面优化、精益管理、安全环保、党

的建设等中心工作，全面宣传西南铜业业绩，展

示西南铜业正面形象，取得了较好的宣传效果。

2021年，内网刊登稿件1235篇，云南铜业内网140

篇，中国铜业内网及以上100篇，编发微信86期，

出版四期《铁峰》杂志；企业微信宣传群内累计

发送图片1800余张，发送新闻及简讯1100余条，

凝聚了宣传赋能的强大合力。

召开西南铜业2021年宣传思想文化工作会

（二）阵地建设显活力

宣传文化队伍进一步壮大，微信号、门户网

站、手机端新闻的推送做到了覆盖大部分员工，

企业微信宣传群的进群人员达1359人，占员工总

数87%；内网平均点击率达200人次，微信公众号

点击率300人次，视频新闻点击率200人次。“人

人都是宣传员，人人都是思想政治工作者”的氛

围进一步浓郁，部门及分厂参与宣传的积极性高

涨，形成了号网端刊的“阵地力量”，进一步夯

实了宣传思想文化工作的基础。

2021年是党的百年华诞，员工联合拍摄了

《唱支山歌给党听》快闪视频，深情回顾了党的

光辉历程，热情讴歌了党的丰功伟绩。同时，在

建厂63周年之际，推出了系列文化产品，《奋斗

百年路、启航新征程——西南铜业百张老照片话

发展》画册，以新的视角全面回顾了公司的发展

历程；《“铜”心绘就强企梦》宣传片浓缩了公

司63年的发展历程，见证了西南铜业63年的辉煌

成就。《你是我一生的托付》《一路同行》《奉

献》等MV，弘扬了主旋律，唱响了西铜声音，提

高了员工对西铜文化的认同感。

组织西南铜业2021年讲解员技能比武

（刘江涛）

六、企业文化建设

全面贯彻落实中铝集团企业文化“四统一”

要求，凝心聚力打造安全文化、绿色文化和创新

文化。

（一）常抓不懈，打造“矩阵型”安全文化

西南铜业以“四管一化”抓日常（管风险、

管现场、管行为、管必知必会、本质化安全）和

“四重一补”抓难点（排查重点区域、管控重大

风险、抓住重要人群、紧盯重点环节、着力补齐

短板），着力构建纲举目张、高效协同的“矩阵

式”安全管理模式。相继出台了《管理人员挂职

锻炼和“轮值安全员”实施方案》《违章多样

化考核实施方案》，强化宣传舆论引导，持续

推进文化建设，充分发挥内聚人心、外树形象

的作用。实施两期本质化提升，使用安全生产

费用2836.2万元，通过了“健康企业”和“国

家卫生城市省级专家复审”专项评审，成为中

国铜业首家通过一级安全标准化现场评审的

企业。

148

（二）节能降耗，打造“友好型”绿色文化

西南铜业始终将“节能降碳，绿色发展”作为

企业的生命线及可持续发展的命脉。对硫酸三、四

系列进行了节能改造，并通过昆明市工业和信息化

局组织的专家节能量奖励类项目审核，获市级财政

（节能量奖励类项目）奖补资金84.1万元。西南铜

业自主开发了硫酸铜三效混流真空蒸发技术，此技

术入选了国家工业和信息化部公告的《国家工业节

能技术推荐目录（2021）》。西南铜业再次位列国

家工业和信息化部、国家市场监督管理总局重点用

能行业能效“领跑者”企业名单。

（三）敢闯敢试，打造“自主型”创新

文化

西南铜业自主研发的“高杂铜精矿艾萨熔

炼关键技术研发与应用”“阴极铜质量控制技术

研究”“精炼冶金炉窑关键位置材料及砌筑优化

研究”“铜阳极泥中硒的提纯关键技术研究及产

业化示范”“生物质燃油氮气混合顶吹深度贫化

铜熔渣关键技术产业化应用”“火法精炼脱杂

技术研究”等科技创效项目统计创效5310万元。

“复杂铜电解液及多元系统稳态调控关键技术及

应用”获中国有色金属工业科学技术奖二等奖，

“GB 金块矿取样和制作方法”获全国有色金属标

准化技术委员会技术标准优秀奖二等奖。

2021年，获专利授权6件，其中发明专利2

件。专利受理21件，其中发明专利8件，5个成果

申报中国铜业科技进步奖，6个成果申报云南铜业

科技进步奖，创近三年来历史新高。

（王小钰）

七、统战工作

西南铜业共有职工1587名，统战人员代表47

名（均为技术职称副高级、行政职称副处级，民

主党派、留学回国、政协委员等），统战人员代

表占职工总数的3.0%。

（一）高度重视，全面安排部署

西南铜业高度重视统战工作，召开统战工

作部署会，对西南铜业统一战线工作进行全面部

署，梳理细化工作，分级管理、细化工作内容、

提出工作要求、明确责任单位及责任人。全面学

习贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，

及时更新《统战工作数据统计表》《党外干部相

关信息统计表》《民主党派员工信息统计表》

《人大、政协委员信息统计表》《归国留学人员

信息统计表》《本级统战部门统战干部信息统计

表》《2021年统战工作总结数据统计》，精准掌

握统战人员信息及人员情况；西南铜业各级党组

织委员以会议、一对一等方式，与统战人员沟通

交流、交换意见、熟悉掌握了统战对象的工作、

学习、生活、贡献及特长，做到“情况清楚、心

中有数”。

（二）强基固本，学习教育深入

组织统战人员集中学习近平新时代中国特色

社会主义思想、习近平关于加强和改进统一战线

的最新讲话和重要指示精神、《中国共产党统一

战线工作条例》、党史，观看中国共产党成立100

周年大会直播，及时转发学习党的十九届六中全

会精神等，参加学习171人/次；组织统战成员与

公司党员一起走进云南省档案馆、柯渡红军长征

纪念馆等革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆

等红色教育基地，认真接受现场教学，参加113人

/次。紧扣“庆百年、爱企业、献良策、做贡献”

主题，结合党史学习教育，组织开展征文活动。

（三）建言献策，查改工作到位

2021年12月，西南铜业召开“庆百年、爱

企业、献良策、做贡献”主题统战对象代表座谈

会，14家基层党组织紧扣“庆百年、爱企业、献

良策、做贡献”主题，组织开展座谈交流，统战

成员立足公司和本单位面临的重点难点问题，对

党的建设、生产经营、安全环保等工作进行建言

献策，共计征集意见建议58条，已采纳或转办58

条，上报意见建议10余条。

（四）凝心聚力，推动公司发展

把统战人员放在合适岗位、关键岗位考验

综述篇

149

历练，不断提高统战成员参政议政欲望和能力。

西南铜业汤家道被云南省委统战部认定为“无党

派人士”，确定政治身份，获得参政议政、民主

监督、参与政治协商权利；西南铜业副总经理钟

亢，留学归国管骁、王玥瑢等统战成员陆续入

党，成为中国共产党党员；50余名统战成员培养

成为管理岗位、技术岗位的骨干人员。

（蔡文菊）

八、荣誉

（一）集体荣誉：

1. 政研论文《健全联系广泛、服务职工的全

团工作体系》荣获中铝集团2020年度优秀党建课

题研究成果二等奖。

2. 西南铜业在中国铜业2020年度“对标先

进、降本增效”班组劳动竞赛中荣获优胜单位。

3. 西南铜业在中国铜业“颂歌献给党”——

庆祝中国共产党成立100周年、中铝集团成立20周

年文艺展演上荣获舞蹈一等奖。

4. 西南铜业在云南铜业“奋斗百年路 启航新

征程”党史学习教育知识竞赛荣获个人及团体一

等奖。

5. 西南铜业获云南铜业2020年度新闻宣传

“优秀通联站”称号。

6. 视频《筑梦新时代 奋斗正青春》《早安中

铝 青春有你》《共抗疫情 青年先行》获云南铜业

2020年度优秀视频。

（二）个人荣誉：

1. 尧世文荣获中央企业“优秀党务工作者”

荣誉称号。

2. 沈永明荣获云南省五一劳动奖章。

3. 王小钰荣获“2020年度中国铜业有限公司

十佳通讯员”称号。

4. 何睿获云南铜业2020年度新闻宣传“优秀

通讯员”称号。

5. 王小钰获云南铜业2020年度新闻宣传“优

秀通讯员”称号。

6. 刘江涛获云南铜业2020年度新闻宣传“优

秀通讯员”称号。

7. 李涵蕊参演的节目《赓续百年荣光 奋进一

流云铜》情景诗朗诵，在庆祝建党100周年、中铝

集团成立20周年文艺展演中荣获二等奖。

（王小钰）

纪委工作部

一、部门简介

纪委工作部前身是2008年6月23日云铜股份冶

炼加工总厂机构设置调整成立的纪检监察室（含

原云南铜业部分监察室职能，代管赤峰云铜、滇

中有色、易门铜业纪检监察工作）。2016年5月更

名为纪检监察部。2017年5月，西南铜业成立后，

纪检监察部人员及职能一次性划入西南铜业管

理。2021年1月11日，根据云南铜业《关于进一步

规范纪委工作机构设置有关事项的通知》（云南

铜业人综字〔2020〕49-1号）要求，撤销纪检监

察部，成立纪委工作部。

主要职责：履行监督执纪问责职能；制定

纪检监察工作制度；受理处置违纪违法问题的

检举举报、投诉和党员的控告、申诉等问题线

索，依纪依规调查处理违反党纪政纪的案件；

协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和

组织协调反腐败工作，组织开展遵纪守法和廉

洁从业教育，加强廉政文化建设，指导所属单

150

位纪检监察工作；协助做好上级审计迎检及整

改；与客户签订廉政合同；承办西南铜业党委、

纪委交办的其他事项等工作。机构设置下设信访

拟办组、审查调查组、案件审理组。截至2021年

底，纪委工作部共有5人，其中女性1人；本科及

以上学历3人，大专2人；中共党员5人。

二、廉洁宣教

纪委工作部认真组织学习党的十九届五中、

六中全会，中纪委第五次全会、习近平总书记关

于党史教育有关讲话精神。学习《中国共产党重

大事项请示报告条例》《中国共产党党员权利保

障条例》及上级各项规章制度15次，开展党史专

题学习13次。全年召开党风廉政建设警示教育大

会2次，通报工程项目、招投标、财务管理方面的

违纪违法典型案例11个，损害企业利益典型案例

10个，内部查处违纪案例1个，向承包商单位发布

业务合作单位“五不准”告知书，共计342人接受

教育。开展“纪律规矩大家谈”活动，14家基层

党组织党员及职工群众发布认识体会、个人见解

1114条，汇编成廉洁文化手册1部。二级党组织开

展“如何建设心中的廉洁阵地及以案促改”等节

前廉洁提醒教育活动。坚持强化事前教育提醒，

对21名公务外出考察及33名参与招标评标内部专

家进行事前廉洁提醒谈话及回访。承办中国铜业

机关纪委“接地气、转作风、树正气、扬清风”

主题活动，并进行了西南铜业作风建设方法主题

汇报。收集党纪党规知识问答、习近平总书记重

要讲话精神、制度解读、重要方针政策、违纪违

法典型案例等，每周推送具有西南铜业特色的

“西铜清风”温馨提示内容合计48期。收集“一

句话点醒梦中人”廉洁警句326条，优选汇总精辟

论述61条。调整“心廉心”“阳光营销”党风廉

政警示教育基地内容，接待24家单位参观交流；

组织141名同志参与《中国共产党廉洁自律准则》

《关于新形势下党内政治生活若干准则》学习

测试。

开展反腐倡廉宣传教育月“六项”系列活

动，举办“党史专题读书班”，深入学习领会

习近平总书记关于党史、新中国史、改革开放

史、社会主义发展史的重要论述，系统学习“四

史”，并紧密结合工作实际开展交流研讨；领导

班子成员以学党史、加强党风廉政建设、推进全

面从严治党等主题，为分管或联系单位广大党员

上廉政党课8场次；开展“从党的百年征程学党

的纪律建设史”主题宣讲，回顾党的纪律建设历

史，厚植和培育纪律规矩文化土壤；各级党组织

分25场次，采取集中观看和分别自学的方式，第

一时间收听收看了习近平总书记在庆祝中国共产

党成立100周年大会上的“七一”重要讲话。多形

式的教育让广大职工群众对党的光辉历程以及中

国共产党为什么“能”有了更新的认识。

在2021年反腐倡廉宣传教育月期间，西南铜

业纪委收到员工书法、绘画作品15幅，1分种廉洁

视频11部。纪委工作部组织各单位、部门负责人

参加上级党风廉政建设警示教育大会，内部传阅

学习警示教育案例；参观中国共产党纪律建设历

史陈列数字展馆，见证党的纪律建设心路历程；

观看《政治毒瘤之殇》警示教育片，引导广大党

员领导干部以案为鉴，引以为戒，汲取深刻教

训，自觉接受监督，修身律己、廉洁齐家，对纪

律规矩心存敬畏，切实做到受警醒、不逾矩。各

二级党组织以线上、线下，网络、现场等方式自

主开展警示教育活动8次，教育引导广大党员领导

干部以案为鉴，警钟长鸣。

西南铜业党员干部、管理人员、特定岗位

人员主动参与“纪律规矩印我心”网络知识竞赛

活动，以高标准检验日常学习积累情况。经统

计，共有898名同志参与答题，占在岗员工总数的

56%。

三、作风建设

纪委工作部强化重大决策部署执行力，跟

踪西南铜业党委会、总经理办公会安排部署工作

综述篇

151

完成情况，西南铜业党委会安排部署工作完成率

100％，总经理办公会安排部署工作完成率100%。

借每月开展原料验收岗位全覆盖检查之机，跟踪

督促检验检测管理中心原料验收风险防控检查反

馈意见整改，牵头组织相关主责部门制定整改措

施，明确整改责任人及时间要求，形成整改实施

方案，并督促整改完成。对整改完成情况进行现

场验证，通过整改责任的压实，修订完善制度，

严格执行工作流程，持续堵塞原料验收流程的管

理漏洞。更新242名监察对象，75名重点关注人员

信息，完善管理台帐。组织签订监察对象廉洁从

业承诺书，驻牢廉洁思想防线。列席西南铜业党

委会、总经理办公会80余次，参加晨调会130余

次，组织召开纪委委员会8次，纪委书记办公会22

次，部务会32次。开展基层党组织党内政治生活

抽查检查4次，发现问题11项，并跟踪督促整改。

紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国

庆等7个重要节日开展明察暗访，深化落实中央八

项规定精神，强化了干部职工纪律规矩意识。

四、日常监督

修订“党风廉政建设责任分解方案”，完

善“一岗双责”责任清单，梳理60项工作要点，

分解全年目标任务，并施行清单化管理月、季、

年度跟踪。设置亮点考核项，引导基层党组织创

新开展党风廉政建设工作，激励纪检监察干部带

领职工群众主动探索、创先争优，促进责任落实

无遗漏。创新出台《西南铜业监督员暂行管理办

法》，设置身份保密群众监督员，发挥监督“探

头”作用。针对生产设备事故频发，生产经营指

标下滑的形势，制定《关于进一步提升工作作风

强化监督的通知》，进一步强化工作纪律、劳动

纪律和作风建设。运用“1+1+1大监督”工作模

式，融合各职能部门（中心）专业监督力量，建

立“大监督”重点监督事项清单，召开“大监

督”工作协调会，听取各职能部门（中心）工作

汇报，通报推进“大监督”工作存在的问题及排

名情况等方式，压实各职能部门（中心）监督责

任。针对“大监督”中发现的31个问题，各归口

管理部门实施“销号式”管理，纪委履行跟踪、

验证整改效果职能，分工协作，较好地促进问题

100%整改。结合《中国共产党党员权利保障条

例》要求，发布《关于进一步规范党政纪处分及

处理相关工作的通知》，进一步规范基层党组织

执纪问责工作流程。对标CAHSE精准管理体系理

念、工具及方法，围绕营销采购、原料验收、检

斤计量、投资、招标、财务等岗位开展廉洁风险

值评价，辩识岗位廉洁风险值，摸清廉洁风险底

数。并根据廉洁风险值确定风险等级，根据风险

等级评价风险控制措施及其有效性，构建科学有

效防控体系，抓实关键岗位廉洁风险防范，确保

廉洁风险可控。初步确定了高风险岗位2个，中风

险岗位25个，低风险岗位182个，计算出西南铜业

岗位廉洁风险总值。制定《领导班子成员对中层

干部开展常规性约谈的方案》，压实干部日常廉

洁提醒责任。印发《2021年纪检干部“接地气”

工作计划》和《纪检员工作职责及管理办法（试

行）》，规范各基层党组织纪检委员监督职责。

实时更新中层干部廉政档案68套，与业务合作单

位签订廉政合同645份，抽查监督廉政合同履行情

况，把权利关进制度笼子，防范化解廉洁风险。

修订防舞弊内部控制防范措施，建立制度执行常

态监督机制，通过日常观察、参加会议及现场了

解等方式，加强对权力集中、资金密集、资源富

集部门制度执行情况的监督，对西南铜业党委重

大决策部署执行情况监督12次。根据纪检监察体

制改革要求，修订印发制度13项。按月跟踪监督

西南铜业35项“不能腐”制度建立、修订，持续

扎密制度笼子。进一步地巩固制度建设成果，完

善监督体系。

五、执纪问责

西南铜业纪委始终积极探索推进“三个区分

开来”的实际运用，把干部在推进改革中因缺乏

152

经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的

违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探

索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然

我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展

的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开

来，到相关单位对3件不实举报线索核实情况进行反

馈澄清，建立容错纠错机制，坚持保护改革者、鼓

励探索者、慎待失误者、纠正偏差者、惩戒违纪者

的工作方向，赏罚分明，为担当者担当，为负责者

负责，让建功立业者放心。通过抓实教育提醒、制

度防范、监督纠偏等工作，畅通信、访、网、电举

报渠道，2021年收到信访问题线索7件，其中上级纪

委交办3件，自收4件，最终了结7件，立案1件。纪

委工作部及各基层党组织把握运用第一种形态，教

育提醒谈话人数达273人次，执纪问责18人次。组织

7家设备管理责任履行不到位的单位开展警示性约

谈，并对前期警示性约谈责任人进行回访谈话。起

到了正风肃纪，强化执行力、行动力推进工作落实

的效果。

六、专项工作

根据中国铜业党委关于第二轮巡察工作的

安排部署，中国铜业党委第一巡察组于2022年8

月30日进驻西南铜业开展巡察，11月30日巡察结

束，在巡察意见反馈后，纪委工作部先后参与了

中国铜业第一巡察组巡察反馈意见整改实施方案

制定，每周按作战图跟踪督促整改落实情况。监

督“攻坚三个月、系统抓落实、重拳保安全”专

项行动工作情况，促进6个方面21项工作按要求

全部完成。跟踪监督云南铜业物资采购专项检查

11条反馈意见整改及云南铜业食堂专项审计反馈

意见整改工作，实现整改完成率100%。跟踪监督

军品及危化、危爆品专项自查工作，开展礼品礼

金、违纪款物处置及处分、批评教育类决定等四

项制度执行情况抽查检查。配合云南铜业内审部

完成招投标、合同管理、安全生产费用、科技项

目实施等4个专项审计工作。通过自查自报及抽查

检查手段，摸底西南铜业党员干部亲属经商办企

情况，开展专项整治自查自纠，对照相关岗位名

单进行反复检查，确保专项整治无遗漏。对承包

商整治实施“再监督”，在全司范围内对照56个

“是否”，结合承包商准入“五关”要求开展自

查自纠，先后3次深入现场，对照制度开展“再

监督”。组织开展审计整改、已决诉讼案件、

违规经营投资责任追究工作中存在问题的自检自

查。对西南铜业所属各职能部门对历次巡视巡察

及专项检查反馈的125条意见整改情况进行“回

头看”，避免问题反弹回潮。联合安全环境健康

部开展模拟环保督察行动，履行环保管理再监督

职责。实施“铁峰食堂”运营全流程专项监督检

查，并形成问题清单反馈责任部门，跟踪督促整

改。专项监督检查基层单位“三重一大”决策制

度落实情况，保障民主集中制原则的贯彻执行。

落实中国铜业纪检监察干部“接地气”和疫情防

控要求，走访生产一线89次，发现问题25个，提

出整改意见建议25条，整改完成率100%。坚持以

问题为导向，抓实问题整改，堵塞管理漏洞，防

范化解风险，促进管理提升。

七、队伍建设

纪委工作部落实上级纪检监察体制改革要

求，撤销纪检监察部，成立纪委工作部，厘清纪

委工作部职责。执行中国铜业纪委“1＋3”工作

模式，坚持月初分解工作计划，清单到人，每

周进行审议安排，月度汇总工作动态、季度考核

监督、年度工作总结，动态跟踪各项工作计划落

实落地，实现党风廉政建设工作网格化管理。按

照西南铜业“三大行动计划”要求，制定24条全

员业绩改善计划，修订纪检干部岗位绩效考核办

法，加大葡萄图考核结果运用比例，新增岗位工

作量化及党员积分兑现考核内容，促进纪检监察

干部主动作为。以“共学、共建、共享、共进”

的总体思路，与东南铜业、赤峰云铜启动了对标

共建九项工作内容和七项任务，迎接昆明铜业、

综述篇

153

生产运行部

一、部门简介

生产运行部前身是2008年云南铜业冶炼加工

总厂机构设置调整成立的生产技术部，包含原云

南铜业生产组织、工艺技术、质量、标准体系、

综合统计、金属平衡、能源管理等职能。2016年

11月，原冶炼加工总厂生产技术部撤销，成立生

产技术与持续改进部，增加持续改进职能。2017

年10月，撤销生产技术与持续改进部，成立西南

铜业生产运行部，能源管理职能划转到设备能源

信息管理部。2019年1月，西南铜业部分机构职能

调整，能源管理职能再次划入生产运行部。2022

年5月，根据《落实<云南铜业股份有限公司技

术中心管理架构调整的通知>的整改方案》，经

西南铜业党委会研究决定，撤销“云铜冶金研究

院”，其所属西南铜业科技管理和研发管理职能

划入生产运行部。至此，生产运行部主要负责西

南铜业生产管理、工艺技术管理、质量管理、体

系标准管理、能源管理、综合统计、金属平衡、

科技创新工作，以及搬迁工作等业务。截至2021

年底，生产运行部共有20人，其中女性3人；30岁

及以下4人，31岁至40岁9人，41岁至50岁6人，50

岁以上1人，平均年龄37.9岁；本科及以上学历19

人，大专1人；共产党员11人。

（李继东）

二、生产组织与管理

（一）稳产提质增效益

2021年，生产运行部优化生产组织，熔炼系

统以艾萨和贫化电炉生产为主，转炉系统采取“两

大”或“三大”交替进行吹炼，硫酸系统三、四

系列承担主要生产任务，电解系统满负荷组织生

产。5月26日至6月5日，12月21日至31日火法系

统组织年度停产检修。全年艾萨炉投料量86.43万

t，生产矿产粗铜18.68万t，阳极铜产量34.19万t，

阴极铜产量50.30万t，实物硫酸64.59万t；处理阳

极泥4921.86t，生产黄金18.02t，白银535.23t，钯

212.60kg，铂22.23kg。

（二）控制库存，减少资金占用

牵头成立库存专项工作组，制定《西南铜

业2021年金属库存压降方案》，实时跟踪库存完

成情况。以调度系统为中心，打通产供销信息渠

道，利用“三级配料”平台消除呆滞库存。库存

云铜营销、玉溪飛亚到西南铜业开展党风廉政建

设工作交流。以向上、向内、向外跨界对标思维

与同行比业务、比素质、比成效，跨界学理念、

学体系的“三比两学”对标工作法，查短板、找

差距、盯不足，持续改进党风廉政建设工作。参

加云南铜业9期纪检干部业务培训，并在首次开班

会议上做“专项监督检查在企业纪检监察工作中

的运用”的经验交流。模拟开展信访线索处置练

兵，提升纪检干部业务素质。全年推荐4名同志协

助云南省纪委、中铝集团、中国铜业、云南铜业

纪委专项工作10次，以干代训，不断提升了纪检

干部队伍专业技能。

八、荣誉

个人荣誉：

（ 一） 胡贰伟于2021年6月16日荣获“云南铜

业党委优秀党务工作者”荣誉称号。

（二）胡贰伟于2021年6月21日荣获“中国铜业

有限公司优秀党务工作者”荣誉称号。

（段红晴）

154

指标纳入劳动竞赛，责任落实到个人。2021年总

铜月均库存4.96万t，较2020年5.51万t下降9.98%，

减少资金占用1357.92万元。

（三）精益组织，环保生产

严格控制进厂原料污染源杂质总量，均衡

配料，减小杂质波动；稳定ISA炉生产工艺，降

低煤耗，减少因熔池温度波动造成的烧油提温

次数；优化烟气调配工作，稳定烟气系统二氧

化硫浓度，避免烟气浓度大幅波动造成转化率

下降；优化氨法脱硫系统生产工艺控制，摸索

最优加氨操作，避免操作不当造成排口二氧化

硫和颗粒物浓度上升。2021年，硫酸三四系列

和脱硫塔的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放

总量分别为181.65t、86.07t和42.87t，较2020年

均有下降。

（四）护炉保产有成效

6月艾萨炉出现掉砖现象，为确保艾萨炉持续

正常生产，生产运行部从技术管理、操作管理、

人员管理入手，编制艾萨炉护炉方案，每日跟踪

工艺指标28个，炉壳温度指标7个，原料指标16

个，辅料指标3个，流程返料指标2个。12月提前

实施2022年度火法系统停产检修，最终有效实现

护炉目标，圆满完成生产任务。

（五）定期应急演练

6月28日，生产运行部组织开展《大面积停电

事故应急演练》桌面演练，模拟普吉变电站高压

线发生故障，导致普铜Ⅰ、Ⅱ回110kV进线失电，

进而发生全厂级的突然停电。各分厂按《西南铜

业生产安全事故综合应急救援预案》Ⅰ级应急响

应，完成各项演练任务，检验了大面积停电事故

应急预案的合理性和有效性。

（六）持续开展技能比武

10月12日，组织开展了“2021年西南铜业

生产管理能力提升技能比武”，8家单位共计30

人参加比赛，持续推进生产调度系统“比、学、

赶、帮、超”的工作氛围，提高生产调度管理

能力。

2021年西南铜业生产管理能力提升技能比武

（何光波）

三、全要素对标行动

（一）打造“134336”管理模式

明确1个目标：以价值创造为核心；坚持3个

导向：目标导向、问题导向、业绩导向；推进4精

工程：精心经营、精准管理、精益生产、精良品

质；运用3大策略：低成本领先策略、复杂原料处

理差异化竞争策略，聚焦目标，精益生产；实施

3项计划：全要素对标行动计划、提标降本行动

计划、全员业绩改善行动计划；落地6个步骤：

找标杆、找问题、定目标、找措施、抓落实、看

结果。

（二）坚持“四全三比”全要素对标

划小对标单元，设12个对标专业组和10个对

标单位。针对12个对标专业组，制定评分细则，

组织专题对标汇报，参会领导评分，月评比，月

通报，年兑现奖惩，形成目标清单，月跟踪。针

对10个对标单位，以指标对标、指标改善为主，

找准差距，明晰改善方向，提出改进措施，固优

势、补短板、强弱项。

（三）设置奖励机制

设置全要素对标突破奖，覆盖所有单位和部

门，激励全员开展全要素对标。价值及时创造，

奖励及时兑现，成果及时汇总总结。全年审议突

破项目25项，兑现27万元。其中代表性的突破是

降低金属损失，与历史最优相比，电炉渣含铜下

降3.17%；转炉缓冷渣含铜下降14.00%；阴极铜含

综述篇

155

银下降27.90%。

（四）协同降本机制初见成效

建立污酸协同降本机制，以2020年为基准，污

酸成本全额分解至熔炼分厂、硫酸分厂和供排水分

厂，污酸成本下降3家单位享受分成，成本增加按

比例分摊。2021年在原料杂质成分复杂化、原料进

厂大幅波动的前提下，年累污酸成本362元/m3

，下

降7.30%。

（五）坚持老厂、搬迁两条对标主线

明确对标对象，内部以赤峰云铜为对标对

象，外部以贵溪冶炼厂、南国铜业、大冶有色为

对标对象。全年开展公司级对标27次，对标内容

包含组织机制、生产运营、财务管理、科技管

理、风险控制、人力资源管理、信息化管理等。

（六）公司级指标分类跟踪

定位效益类、产品类、队伍类、环境类指

标，按照追跑、并跑、领跑三类进行追标、赶

标、超标、立标工作。其中公司级指标领跑率

60%，并跑率30%，跟跑指标在逐步优化。

（七）一把手亲自抓，亲自管

公司层面成立以孔德颂为首的对标领导小

组，各单位和部门一把手亲自汇报对标方案，设

置针对性奖惩办法。

（张德超）

四、工艺技术管理

（一）优化制度，强化基础管理

修订《工艺技术管理办法》《变更管理办

法》等基础办法，进一步规范管理，每月撰写工

艺总结，及时分析关键指标数据。

（二）关键工艺技术指标实现新突破

建立极限冶炼温度模型，大数据分析推导操

作措施等工具方法运用，理论极限对标，精准指

导岗位操作。矿铜、矿金、矿银回收率，硫捕集

率、电炉渣含铜、转炉渣含铜等关键指标均取得

历史性突破。

（三）开展生产管理能力提升，成效显著

制定《西南铜业分公司生产管理能力提升实

施方案》，从2月开始运行，以生产管理能力综合

积分评价标准，对各单位日常工艺管理、关键技

术指标完成、专项工作推进以及解决生产瓶颈问

题等维度进行综合评价，按综合得分进行排名。

7家分厂工艺技术人员在发现问题和解决问题能

力上不断增强，初步形成你追我赶的创业干事氛

围，工艺隐患累计提报4461项，且隐患质量逐步

提高。在查找工艺隐患基础上，开发出了阳极铜

质量预警模型、熔炼温度极限控制模型等一批预

见性操作指导模型。2021年生产运行部工艺人员

强化直线责任，深入现场，共查出隐患153条，违

章16条。

（向成喜）

五、质量管理

（一）质量管理工作成效

2021年，实现产品质量投诉为零、质量事

件为零、质量赔付损失为零的良好业绩，连续四

年做到产品质量“三为零”，进一步巩固阴极铜

等产品质量和客户满意度在同行业的领先优势，

“铁峰”牌银锭被评为“2021年全国十佳白银流

通品牌奖”。

2021年全国十佳白银流通品牌奖

2021年，持续开展产品售后调查，对广州、深

圳等地区具有代表性的阴极铜客户进行实地拜访，

156

详细了解客户对“铁峰”牌阴极铜、银锭质量的评

价，加深与客户之间的紧密联系，强化与客户的质

量命运共同体关系，与客户保持良好供需关系。通

过走访挖掘出调整银锭包装和运输方式来节省物流

费用的方法，每月可节省运输成本和包装费用约3.6

万元。

（二）QC活动持续发力

2021年，持续优化QC活动组织程序，调动各

单位员工参与积极性，全年注册课题148个，全员

参与率达65%。在云南铜业组织的2021年冶炼单

位QC成果年度发表中获得佳绩，前10名独占5席并

包揽前3名，为近年来入围前十名数量最多、排名

最好的一次。2021年，获得中国铝业第三届QC成

果发表赛二等奖1项，有色金属行业优秀QC小组4

项，云南省优秀QC小组2项等荣誉。

中铝集团第三届QC小组成果发表赛二等奖——快

乐QC小组

2021年有色金属行业优秀（一级）质量管理小

组——青山绿水QC小组

有色金属行业优秀（二级）质量管理小组——硫

酸分厂仪电QC小组

2021年有色金属行业优秀（二级）质量管理小

组——飞跃QC小组

2021年有色金属行业优秀（二级）质量管理小

组——亮眼睛QC小组

综述篇

157

2021年有色金属行业优秀质量信得过班组——精

炼分厂生产运行作业区一班

2021年云南省优秀质量管理小组——备料工

区QC小组

2021年云南省质量信得过班组——分银炉班组

（杨文明）

六、体系标准管理

（一）体系管理

2021年初发布《2021年管理体系工作方

案》，总体部署安排体系、标准、质量工作。全

年开展8次滚动审核和1次外审，保证了八体系七

标准的有效运行；顺利完成管理评审工作、外审

工作，通过再认证审核，拿到三体系证书。

（二）标准文件修订

2021年，坚持月前计划、月中评审、月底发

布的原则修订标准文件。依据云南铜业设备规程

新要求和危险化学品、有毒有害气体管理要求，

对三大规程模板进行修改补充，并下发实施。

8月开展危险化学品专项活动，下发《关于针

对危险化学品有毒有害气体三大规程梳理评审通

知》，梳理263个相关规程，截至10月，最终修改

下发88个文件规程。西南铜业902个三大规程共评

158

审发布700个，修改率78%，确保了三大规程的有

效性。

（三）国行地标开展情况

4月，主起草行业标准《铜熔炼渣中铜、铁、

硫、二氧化硅、砷、铅、锌、锑、铋、镍、氧化

钙、氧化镁、三氧化二铝含量的测定—波长色散X

射线荧光光谱法》在国家工业和信息化部成功立

项；10月，参与起草的国家标准《钯锭》获得全

国有色金属标准化技术委员会技术标准优秀二等

奖；11月，西南铜业为第二起草单位的《绿色设

计产品评价技术规范金锭》《绿色设计产品评价

技术规范银锭》通过全国有色金属标准化技术委

员会终审。

国家标准《钯锭》获全国有色金属标准化技术委

员会技术标准优秀二等奖

（四）持续改进标准工作

3月，启动“标准化岗位规程”工作，确定

5+3编写模板；6月，组织对新版GB/T 1.1－2020

《标准化工作导则　第1部分：标准化文件的结构

和起草规则》和TCS软件使用的培训；11月，标准

制修订系统上线，缩短公司级标准审批流程，进

行过程控制，提高标准有效性。

（五）记录精简

按照“删减废除一批、简化优化一批、整

合合并一批”原则，试点先行，确定目标，科学

系统精简、优化设置方案。应用“信息化”“智

能化”等手段，推广班组台账电子化，无纸化记

录，实现区域数据共享，提升班组管理效能。精

简后，岗位记录由1605个减少到754个，同比减少

53.02%。

（六）建立业务外包管理体系

结合公司业务外包实际管理需求重新策划

业务外包管理体系，通过制定工作方案、搭框

架、深入研究、充分讨论实施后，最终于6月形成

《西南铜业业务外包管理手册》，并下发实施。

完成《西南铜业承包商文件管控汇编》，建立了

业务外包管理体系。同时修订完成《职业健康安

全环保教育管理办法》《辅助生产业务外包管理

办法》《设备外协修理管理办法》《建设项目工

程咨询、设计管理办法》等业务外包的相关管理

办法。

（李艳燕）

七、金属平衡管理

（一）金属平衡报表编制

每月按照总表、买断表和代加工表的形式编

制铜、金、银平衡表，反映铜、金、银物料的总

体、买断、代加工的进、消、存、损失和回收率的

情况，为生产组织、财务结算和企业经营决策提供

指导。

（二）常态化开展金属损失分析

每月进行金属损失分析，得出铜、金、银损

失数据并提交金属损失分析报告。

（三）加强电炉工艺控制

针对炼厂铜金属最大损失点电炉渣，每周取3

个样进行元素分析，及时反馈结果给熔炼分厂，促

进艾萨熔炼和电炉贫化的工艺操作控制，减少金属

损失。

（四）强化金属物料盘点

由于铜精矿结存低，铜精矿盘点未聘请第三方

测绘单位，而是组织厂内人员分别于6月和12月进行

了半年和年终盘点，节约了盘点费用。通过盘点对

账分析，真实反映实物库存与财务账面库存的盈亏

综述篇

159

情况。

（五）持续提高铜、金、银金属回收率

2021年铜、金、银的综合回收率和矿铜、矿

金、矿银的回收率指标如下表所示。

2021年金属回收率统计表

指标名称 铜综合回收率 金综合回收率 银综合回收率 矿铜回收率 矿金回收率 矿银回收率

2021年 98.71% 98.53% 97.91% 97.81% 97.30% 97.00%

（李卫民）

八、 综合统计

（一）依法履行统计调查

全年完成定期生产经营统计调查任务30项，

根据各业务部门需求提供指定调查数据、分析资

料等相关材料70余次。产值产量、技术经济指标

等重要报表资料整理存档。2021年西南铜业工业

总产值达到407亿元，历史首次突破400亿元；黄

金产量突破18t，再创历史新高。硫捕集率、铜

冶炼综合能耗、全员劳动生产率等指标也实现历

史最优。

（二）履行统计信息、咨询、监督职能

2月，指导稀贵分厂编制《稀贵产品生产统

计表》，规范统计口径；3月，组织《建立科学

的统计指标体系》培训，指导统计人员梳理各单

位统计指标，汇总整理《西南铜业生产统计指标

体系（初稿）》；4月20日顺利通过云南省统计

局“工业统计数据实地核查”；5月19日组织西

南铜业“能源统计数质量”自检自查，并顺利通

过昆明高新区统计局复审；10月29日顺利通过昆

明市统计局现场“能源数据质量核查”。

（三）争取政策支持

2021年4月，根据昆明高新区相关政策，申

报并获得工业经济发展企业奖励资金200万元。

10月26日，配合搬迁工作到云南省统计局核实

《统计单位划分及具体处理办法》有关规定，落

实异地产业活动单位统计口径划分要求。

（李继东）

九、能源管理

（一）优化能源消费结构

2021年工业生产消费能源为87661.85tce,电

力48582.71万kWh,煤25559.70t,柴油338.46t,天然

气791.84万m3

,其比例为电力68.11%,煤20.83%,成

品油0.58%,天然气12.01%,外供余热-1.53%。

2021年能源消费结构图

（二）单位产品能耗

2021年铜冶炼综合能耗210.83kgce/t，粗铜综

合能耗114.29kgce/t，阳极铜综合能耗21.80kgce/t,

阴极铜综合能耗73.88kgce/t，工业硫酸综合能耗

12.30kgce/t，吨酸电耗95.76kWh/t。铜冶炼综合能

耗和工业硫酸产品能耗均达到强制性国家标准中

能耗限额值要求。

（三）能源综合管理

4月，申报铜冶炼行业能效领跑者奖励类资

金，获得市级财政（能效领跑者奖励类）资金50

万元；5月编制《云南省工业企业能效“领跑者”

申请报告》，申报省级能效领跑者； 9月13日获

160

2021年度铜冶炼行业（省级）能效领跑者称号。

2021年度云南省工业企业能效领跑者（铜冶炼）

5月，申请“硫酸转化烟气余热回收项目”节

能量现场审核。6月17日，经昆明市工业和信息化

局专家组现场审核，项目实现节能量 4205tce/年，

减少二氧化碳排放量1.3万t/年。11月获得市级财政

（节能量奖励类项目）奖励资金44.5万元。

6月，编制《硫酸铜三效混流真空蒸发技术国

家工业节能技术申报材料》，申报国家工业和信

息化部工业节能技术。经评审，该技术于12月9日

入选《国家工业节能技术推荐目录（2021）》。

10月11日至13日，新世纪检验认证有限责任

公司到西南铜业开展能源管理体系第一次监督审

核，完成体系认证换证工作。

11月，编制《工业和信息化部能效“领跑

者”申请报告》，组织申报国家级能效领跑者。

12月，云南省生态环境厅委托两家不同的

第三方机构对9月提交的《西南铜业2020年度碳

排放报告》分别进行碳排放核查和复查，西南铜

业2020年度碳排放量为40.8万t二氧化碳，为今后

碳排放许可分配及碳交易的实施奠定了较好的

基础。

（杨  贵）

十、科技创新工作

（一）科技创新投入

发挥工程实践特长，与院校开展“产学研”

合作，共同对行业关键共性技术问题进行攻关，

解决制约行业技术发展“瓶颈”问题。共同开发

新技术，实现产业化应用。2021年科技项目计划

12项，项目总经费1381.86万元，计划投入经费

780.82万元。年中调整项目计划19项，项目总经费

1537.84万元，计划投入经费960.4万元。其中：中

国铜业重点项目2项、云南铜业重点项目3项，实

际发生经费721.62万元。全年完成研发经费投入

2698.20万元。

（二）科技创新举措

修订《西南铜业分公司科技项目经费管理

办法》，完善科技研发经费管理和归集流程。

执行《西南铜业分公司科技项目管理办法（试

行）》，建立和推行科技项目考核机制，首次开

展课题提报奖励，并建立科技项目创效分红奖励

制度，完善科技项目激励机制。

（三）科技创新成果

“复杂铜原料处理的关键技术及产业化”获

中国有色金属工业科学技术奖二等奖；“钯锭”

获全国有色金属标准化技术委员会技术标准优秀

奖。“铜火法吹炼-精炼智能化、资源化关键技术

研究及应用”获中国铜业、云南铜业科学技术进

步奖二等奖；“生物质燃油/废矿物油氮气混合顶

吹深度贫化铜熔渣的关键技术研究与应用”获云

南铜业科学技术进步奖二等奖；“高纯度金银产

品关键技术研究与开发”获中国铜业、云南铜业

科学技术进步奖三等奖，西南铜业获中国铜业、

云南铜业知识产权保护奖；“环境监测与生产控

制数据管理信息系统”获中国铜业、云南铜业计

算机软件著作权奖。杨世莹被评为中国铜业科技

工作先进个人，易光明、沐亚玲被评为云南铜业

科技工作先进个人。

综述篇

161

中国有色金属工业科学技术奖二等奖

（四）专利申请与获得专利授权情况

2021年撰写专利36件，累计受理专利28件

（其中发明专利13件），获授权专利12件（其

中发明4件）。截至2021年底，累计授权专利112

件，其中发明46件。

（严雪峰  袁  杰  黎  英）

十一、生产领域承包商管理

6月，修改完善《业务外包管理手册》。建立

承包商管理规范，用体系工具管控承包商，优化、

改进、提升承包商管理水平。建立“125563”管理

思路，即：1个关键，基于风险管承包商；用好2个

标准，精准管理体系、标准合同；用好5个工具，

CARC、536标准班会、葡萄图、事故是资源警示行

动计划 、长周期安全班组创建；把好五关，准入

关、合同关、过程关、结算关、评价关；实施6个

“一”，一样的理念、一样的标准、一样的培训、一

同布置、一同检查、一同考核；实现3个目标，安全

轻伤为零、廉洁事件为零、提高全员劳动生产率。

6月9日，启动公司级承包商安全管控攻坚行

动，以“减数量、提效率、精管理、保安全、守

廉洁”为目标，一把手亲自抓、亲自管，公司领

导班子带头对21家常驻承包商挂点联系，帮扶承

包商提升管理水平。

9月8日，牵头组织各发包部门制定完善西南

铜业承包商压降方案：以2020 年实际为基准，

目标到2023年底，生产领域辅助生产、维护检修

（不含大、中修）、厂内物流、后勤服务（不含

食堂）四类承包商总户数及金额各压减50%以上。

(杨贵忠)

十二、搬迁工作

深入贯彻落实中铝集团“量力而行、尽力而

为”的投资理念，通过优化总图、选用国产化设

备、对标优化等系列措施，投资优化达到上级公司

要求，具备可研报审基本条件。3月3日西南铜业异

地新建项目可研报告上报云南铜业，4月30日通过中

国铜业领导专题会审查，5月28日根据上级公司要求

修改后再次上报，9月1日通过中国铜业党委会及总

裁办公会决策同意上报中铝集团审批。10月25日中

铝集团组织完成项目可研专家评审。为充分论证项

目实施的必要性、可行性，3月委托中国国际工程咨

询有限公司组织邀请国内冶炼、环保方面专家对项

目进行评估，评估认为项目实施必要性充分，紧迫

性强，应尽快实施。

2022年3月11日，中铝集团副总经理董建雄到安

宁厂址考察

162

2021年3月5日，委托中资公司组织西南铜业异地新建项目可研审查

2021年10月25日，中铝集团组织西南铜业异地新建项目可研专家评审

按照初设的深度要求深化可研方案，为项

目获批后尽快开工建设创造有利条件。以建成投

资省、用人少、流程短、成本低、回收优、能效

高、安全环保优、感官好的世界一流铜冶炼样板

工厂为目标，比工艺、比装备、比模式、比效

率，组织各专业组深入开展方案优化，按照初设

的深度组织开展可研优化工作。以清单化滚动推

进技术方案优化比选，组织考察对标100余人次，

组织内部技术研讨80余次，形成主要设备选型清

单。积极与地方政府对接交流落实项目外部条件

综述篇

163

及落地政策的同时抓紧组织开展项目前期工作。

（徐刚芳）

十三、荣誉

个人荣誉：

（一）2021年6月，邓戈被评为庆祝中国共产

党成立100周年“中铝集团党员标兵”

（二）2021年7月，杨文明被评为西南铜业

2019—2020年度“优秀共产党员”

（三）2021年12月，李继东被授予“2021年

度全国硫酸行业优秀信息统计工作者”荣誉称号

164

安全环境健康部

一、部门简介

安全环境健康部是公司职业健康安全、治

安、消防、交通、生态环境保护管理工作的归口

管理部门。截至2021年底，共有职工52人，设主

任1名、党支部书记/副主任1名、副主任1名，下

设安全组、环保组、综合组、运行大班，大专以

上学历占39.94%，主任工程师4人、主管工程师4

人、区域工程师2人；业务主任3人、业务主管10

人、业务主办7人。

二、安全管理

2021年，西南铜业以习近平总书记关于安全

生产的重要论述为指引，在上级公司的正确领导

下，持续开展“攻坚三个月、系统抓落实、重拳

保安全”，深化有毒有害气体易燃易爆危化品专

项整治，补强短板，取得了较好的安全业绩，实

现重伤及以上事故为零。

（一）压实责任，激发全员安全管理内生

动力

2021年，建立安全副职例会机制，全年共召

开21次例会，对安全管理现状进行分析研判，制

定措施并跟踪落实重点推进情况及成效。完善考

核和激励机制，修订了《目标责任考核办法》，

更侧重责任履职，体现了“三管三必须”的要

求。2021年3月发布了《西南铜业分公司关于进一

步加强违章查处考核工作的通知》，进一步明确

了全员违章管控责任，持续对积极参与安全管理

的人员进行奖励，实施慧眼奖、五类人员奖励、

安全生产先进单位和个人等奖励，全年奖励近700

万元，促进班组违章自查率达到60%，全员隐患

排查参与率达到93.5%。

西南铜业总经理孔德颂为五类人员获奖者颁奖

（二）以“四管一化”为核心，全面夯实

安全管理基础

管风险。2021年，安全环境健康部围绕

“知、懂、控、降”，全面落实风险管理，引导

员工对CARC由“机械记忆”到“落地实践”的过

程转变，实现CARC向风险数据库的更新反哺；梳

理完善24个重要危险源管控措施，构建“源长”

等多层级管控机制；开展降风险劳动竞赛，全年

共计提炼降风险先进案列10个，评选先进个人5

名，同口径风险降低16%。

管现场。持续开展现场管理提升，对员工提

报的现场问题进行奖励，全年员工共提报问题13

万条，累计奖励45.4万元。

管行为。2021年3月发布了《西南铜业分公司

关于进一步加强违章查处考核工作的通知》，进一

步明确了全员违章管控责任，鼓励员工关注身边的

不安全行为，对员工提报的违章奖励1437次，共奖

励103万元，班组违章自查率达60%，营造了全员反

违章的氛围。同时推行标准化作业，修订安全制度

15个、操作规程894个，明确了标准作业流程并制

作规程口袋卡3000余个，做到了所有作业行为有章

可循。

综述篇

165

管必知必会。进一步完善安全教育培训机

制，完善了所有岗位的必知必会题库，建立了

“培训人、出题人、阅卷人、监考人”清单。

本质化提升。开展了2期本质化提升专项工

作，共实施36个项目，全年计提安全生产费用

3369万元，完成结算2836万元。

（三）以专项攻坚为抓手，持续巩固安全

管理成效

强化重要危险源管控，针对重要危险源开展

专项检查7轮、夜间应急演练10次，与五华区应急

管理局联合开展“液氧泄漏”应急演练；借助外

脑强化管控能力，与杜邦公司、云南巨星、兰德

公司等合作，对重要危险源进行诊断分析，系统

全面的分析存在的问题和下一步措施，并首次在

西南铜业推行HAZOP分析运用。

重要危险源演练

杜邦对公司进行HAZOP培训

开展有毒有害气体易燃易爆危化品专项整治。

2021年针对“8.16”事故，西南铜业总经理孔德颂

亲自组织，对制度、规程、有毒有害场所、有限空

间、危险化学品、应急管理、工艺和设备异常处置

等进行了全面排查，进一步提升了公司基础安全管

理，为各岗位配置气体检测报警仪347台套。

西南铜业总经理孔德颂主持“8.16”事故举一

反三排查专题会

开展承包商安全攻坚。2021年，公司制定

并发布了《承包商管理手册》，严格按照“六个

一”的原则对承包商安全按照分级、分类、分

企、分区进行管理，把好了承包商“五关”，全

年实现承包商“零伤害”。

强化专业化管理，进一步深化专业管理，利

用专题会、安委会等形式，精准组织专业部门开

展专题汇报，督促直线部门主动落实安全责任。

同时开展国家标准、行业标准、规范等专业培

训，提高各级管理人员法规意识和业务能力。

（四）标准化建设。

2021年11月22日至24日，国家安研院专家对

西南铜业一级安全标准化进行现场评审，专家

们一致认为西南铜业安全管理符合一级标准化企

业，通过现场评审，西南铜业成为中国铜业首家

通过一级安全标准化现场评审的企业。

西南铜业通过国家一级安全标准化现场评审

166

三、环保管理

坚持以习近平生态文明思想为指导，落实上

级公司关于中央生态环境保护督察问题整改的各

项部署，高质量完成中央生态环境保护督察问题

整改，生态环境保护成效明显，全年未发生一般

及以上环境污染事件；主要污染物排放达标率、

固体废物合规处置率100%；SO2、NOX、颗粒物

排放总量和排放浓度同比下降。

（一）高质量完成中央生态环境保护督察问题

整改

深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，认

真抓好央督问题整改落实和举一反三，全年开展

党委中心组专题学习4次，培训2次，多轮次研究

部署，制定7项措施并逐项跟踪落实和验收，实时

整改完成率100%。

（二）全面深化“四线工作法”，着力降低环

境风险

坚持依法合规底线，严守行业标准和法规，

开展“模拟环保督察”“危险废物专项检查”各2

期，查处整改问题244项；投资1000万元，实施无

组织烟气、在线站房、危废暂存、雨污分流等项

目。全年接受各级检查30余次，未受到行政处罚。

开展环境因素辨识，识别597项，新增11项；建立

污染物排放全流程日跟踪模型，每周分析研讨，推

动污染物源头治理。深化环境隐患排查、小散乱污

治理，全年共提报并整改环境隐患5885条。

坚持超净排放，2021年6月5日，西南铜业以

“环保开放日”为窗口，建立公众参与机制，以群

众满意作为标准，邀请周边群众对生态环境管理工

作进行观摩。

西南铜业2021年“6.5”环保开放日活动

（三）持续开展减污降碳，打赢污染物防治攻

坚战

坚持减污降碳，SO2、NOX、颗粒物排放总量

较同期减少33.71%、9.24%和4.36%，排放浓度远

远低于行业标准排放限值；荣获2021年度云南省

工业企业能效“领跑者”称号。

（四）践行新发展理念，切实履行环保主体

责任

主动作为，以我为主，积极配合政府相关部

门全力解决普吉渣场遗留问题，就项目可研、实

综述篇

167

施方案和行政审批等重点工作开展多轮次协调，

“普吉渣场原位风险管控治理项目”于11月底开

工建设。

普吉渣场原位风险管控治理项目开工仪式

四、职业健康

按照《云南铜业股份有限公司2021年职业健

康管理工作计划》《云南铜业股份有限公司西南

铜业分公司2021年职业健康安全环保工作要点》

要求，制定了《西南铜业职业病危害防治计划和

实施方案》，通过强措施、补短板，实现职业病

为零。

（一）.职业健康管控

全面梳理法律法规，完善职业健康规章制

度13个。强化职业危害因素管控，完成危害因素

全范围检测，共涉及70个岗位，324个检测点，

通过整改、复测，结果均符合《职业病防治法》

要求。完善职业健康考核机制，每月组织职业危

害因素监测，发现重复出现不符合《职业病防治

法》要求的点位，对属地单位严格考核。对接触

职业危害因素人员和劳动者建立职业健康监护档

案；开展噪声治理专项行动，针对能源分厂空压

机、压缩机，硫酸分厂3K风机房，采取工程措施

降低噪声，并配发耳塞或耳罩，电解分厂阳极拍

片整形区域，佩戴耳塞或耳罩，避免噪声污染；

开展粉尘治理专项行动，对易产生粉尘区域，原

料进行密闭管理，开展喷淋湿式作业，强化进出

车辆清洗；对低空污染进行治理，强化收尘措

施，放灰口增设密闭降尘措施。

（二）职业健康体检

2021年职业健康体检人数1446人。其中，入

职人员29人（含复岗），在岗1238人，离职人员

179人（含有限期放假、退休、解除劳动合同）。

接触职业危害因素人员职业健康体检率100%，入

职、离职职业健康体检率100%。根据体检结果，

建立了职业禁忌证人员台账，并对3名职业禁忌证

人员进行调岗。

（三）职业卫生培训

开展职业卫生培训8次，其中邀请第三方专家

培训3次，参与政府部门组织培训2次，西南铜业

负责人及职业卫生专职管理人员经培训合格取证

上岗。根据岗位职业危害因素，各岗位均开展了2

次职业卫生培训，4月25日至5月1日，开展第20个

全国《职业病防治法》宣传。

《职业病防治法》宣传

（四）卫生城市创建

6月1日，国家卫生城市复审专家组对西南铜

业职业卫生工作进行复查，获得了专家组的一致

好评，顺利通过职业健康管理工作复查。

168

卫生城市创建复查

五、治安消防管理

消防安全管理严格落实各级主体责任，持续

提升消防设施器材本质安全水平，加大防火检查

及隐患整改力度，严格动火作业审批及现场安全

监管，全面提升消防安全“四个能力”建设，实

现了一般火灾事故为零的目标。

（一）激发内生动力、提升群防群治

2021年，公司开展“物理隔离网、监控视频

网、警民连心网”三网建设，发动全员积极参与

群防群治，让偷盗行为无处藏身，使公司全年无

盗窃案件发生。同时加强反恐防爆宣传及培训、

开展全员网络反恐知识答题、完善 “反恐防爆应

急预案”组织反恐防爆演练，积极配合辖区派出

所开展“金钟罩”防诈骗小程序及“安家昆明”

的推广宣传、注册使用，提高公司员工及承包商

人员的防诈骗意识，为公司生产经营构建和谐稳

定的治安环境。

（二）优化门禁管理、把好厂区出入关

优化门禁管理、对公司人脸识别门禁系统数据

清理优化、提升硬件维护管理，2021年，公司修

订《西南铜业分公司门禁管理办法》等措施严格落

实门禁管理，通过宣传培训、查违章、抓典型培养

员工养成良好习惯，确保门禁管理规范、有序，把

好人员、车辆出入关，杜绝无关人员进入厂区。

（三）加强应急队伍建设、提升全员应急

技能

2021年，公司制定并发布了《西南铜业分公

司消防工作计划》《西南铜业分公司消防队员轮

训实施方案》《西南铜业分公司专职消防队作战

训练安全“十查十看”专项整治活动方案》，按

要求完成了昆明市五华区消防大队关于消防重点

单位消防安全标准化达标建设的管理要求，组织

开展公司消防队员轮训4期、 6月安全月期间组

织开展公司应急救援技能竞赛、开展初期火灾灭

火训练1期。

（四）坚持风险前移，强化消防过程管控

修订完善《动火作业安全操作规程》，强化

了动火作业审批和过程监管，并在冬春火灾高发

时期，每天对山顶库区枯枝杂草进行消防车洒水

增湿、预防火灾发生，加强消防安全风险管控和

隐患排查治理，提前预防、风险前移、将隐患消

灭在萌芽状态。

六、疫情防控

安全环境健康部积极响应公司疫情防控整

体部署安排，安全环境健康部全员快速响应，按

照“333”工作举措：做到“三防”即防瞒报、

防感染、防输入；抓好“三管”即管好门、管好

公共区域、管好行为细节；落实“三减”即减少

人员进入，减少人员聚集，减少上岗人员。严防

死守，把门口守牢、把单位管好，做到“逢车必

检、逢人必测、一个不漏”实时动态做好疫情监

测、排查、预警等工作，切实落实好早发现、早

报告、早隔离、早治疗。坚持日统计、零报告，

科学研判形势，精准把握疫情动态，切实做好疫

情监测、排查、预警，做到心中有数。制定专项

应急预案，明确疫情发生处置流程，做到心中有

底，为全公司员工配发口罩、洗手液等物资。同

时多维度全面宣贯疫情防控知识，以舆论带动强

化全员疫情防控能力，牵头做好王家桥片区联防

联控工作。确保了全年疫情 “零输入”，生产运

行“零影响”。

综述篇

169

七、荣誉

（一）集体荣誉：

1. 西南铜业荣获中铜安全生产先进单位。

2. 安环保健康部荣获中央企业青年文明号。

3. 安环保健康部荣获昆明市五华区消防安工

作先进重点单位。

4. 安全环境健康部被评为西南铜业2020年优

秀通讯站。

5. 安全环境健康部获评西南铜业优秀团队。

（二）个人荣誉：

1. 王伟荣获中国铜业2020年度先进个人。

170

2. 王伟荣获云南铜业优秀党务工作者。

3. 杨明昆荣获西南铜业2020年度劳动模范。

4. 杨明昆荣获西南铜业第二届十佳青年获评

西南铜业2020年度劳动模范。

5. 杨波荣获昆明市五华区消防安全管理先进

个人。

6. 杨祖发获得全国有色金属行业班组长网上

练兵二等奖。

（陈映辉）

综述篇

171

财务部

一、部门简介

2021年，财务部进一步优化组织结构，内部机构

设置从原来的预算成本组、会计信息质量组、税务资

金组和专项工作组进一步优化为预算成本组和会计信

息综合组，将业务紧密联系的会计核算、税务和资金

业务流程整合为一个业务单元，业务分工更趋合理，

工作效率大幅提升，业务衔接更为紧密。同时，内部

管理进一步提升，实行财务专业知识内部培训制度，

全年累计开展内部培训18次，既有利于全方位培养财

务管理人才，也为进一步提升财务管理水平奠定基

础。截至2021年底，共有员工16名。

二、财务管理

（一）强党建、抓学习，提升服务水平

机关六支部持续开展“两学一做”学习教育，

深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色

社会主义思想，扎实开展党风党纪、廉政教育和党

史学习，把学习教育作为提高素质、指导实践、推

动全局中心工作的重要抓手，并积极践行“我为

群众办实事”，立足群众需求，真心实意为群众办

事。2021年9月，财务部邀请工商银行工作人员到西

南铜业为员工提供更换银行卡等业务，为员工带来

便捷的上门服务，共办理200余人。

财务部邀请工商银行工作人员到西南铜业为员工

提供更换银行卡

为进一步提升服务意识和水平，财务部建

立健全财务人员培养体系，从思想政治、业务素

质、职业道德等方面制定出具体的规范和要求，

组织财务人员参加西南铜业内外培训，鼓励财务

人员参加学历教育、会计职称考试，全面提高全

员政治理论素养和业务水平。

（二）夯实基础管理、健全会计监督机制

根据云南铜业下发的相关管理办法，修订

完善《西南铜业资金支付审批管理办法》《西南

铜业资金管理办法》《西南铜业财税暂行管理办

法》，对新修订制度进行学习宣贯，定期对会计

凭证进行检查，以保障新制度正确执行。不断优

化健全会计监督机制，进一步增强财务人员的政

治敏感性，提高财务人员严格遵守和执行法规、

制度的自觉性，为实现会计基础规范化工作奠定

了良好的基础，切实为西南铜业当好家，理好

财，为领导决策做好参谋。

财务部组织对新修订制度进行学习培训

（三）加强财务管理，防范财务风险

财务部重新优化整合财务简报，以更简洁和

通俗易懂的方式向公司领导展示生产经营成果。

为进一步加强财务管理，防范资金风险，财务部

完成网银U盾印鉴自查工作，并组织专项检查小组

172

对云铜科技和富民薪冶及其所属企业进行检查，

就相关问题进行了沟通并提出整改建议。积极配

合中国铜业巡察组、党政办公室、纪检监察部、

安全环保健康部、生产运行部等业务部门完成对

履职待遇、差旅费、业务招待费、安全生产费、

生产性业务外包等专项检查工作。积极配合信永

中和会计师事务所审计师在云南铜业财务资产部

规定的时间内圆满完成了2020年年度决算工作。

通过中国铜业巡察及上级公司组织的审计工作，

财务部提升了风险预判能力和风险防控能力，促

使财务管理水平进一步提升。

（四）梳理解决历史遗留问题，转固工作

实现突破进展

为保障搬迁前老厂业务能按时完结，财务部

克服困难，协同投资建设部、装备智能中心等在

规定时间内完成2018年以前历史遗留的49个在建

工程项目的转固工作。

（周  骏）

二、预算管理

坚持“以管理变革为契机，以价值创造为目

标”的工作思路，运用全要素对标工具，以ROE

为统领，业财融合为抓手，围绕年度经营目标，

统筹安排各类业务计划，加强与业务沟通、摸

底、测算，制定了全方位利润收口计划，圆满完

成云南铜业股份有限公司下达的各项财务考核指

标：全年实际完成利润总额10.01亿元，较年初

目标增加4.88亿元，增幅93.85%；单位完全加工

成本-252元/吨，较考核指标下降320元/吨，降幅

470.59%；年度实际经营净现金流18.9亿元，较考

核指标增加11.3亿元，增幅为148.68%。

（一）预算管控优化

1. 编制财务计划，引导公司生产经营。

财务部于2021年4月起正式编制“西南铜月

度财务计划”，并在每月初进行发布，各主要业

务部门按计划进行工作部署，分厂及费用管控部

门按计划控制成本费用。通过“西南铜月度财务

计划”的实施，既优化了全面预算机制，形成事

前有计划、事中有控制、有措施、事后有分析的

控制闭环，提高整体预算管理的抗风险能力，又

指引了各主要业务部门在公司月度计划下开展工

作，促进西南铜业的经营计划有效执行。

2. 强化过程管控，及时调整增效措施。

采用周测算明确目标利润的变动，周追踪落

实生产经营执行情况，制定预防性的增效措施，

并主动与相关业务部门联动，形成全面预算管

理的合力,从而保证利润指标及其他考核指标的

完成。

3. 做好年度预算编制工作。

及时启动2022年度预算编制，下发预算编制通

知，明确以净资产收益率（ROE）为统领，以价值

创造为核心，以战略、效益、结果为导向，以全要

素对标、提标降本、“阿米巴”管控为抓手，促进

企业生产技术指标稳中有升，经营效益稳步增长的

工作思路，确保年度预算编制的顺利完成。

（二）预算利润保障

2021年预算管理紧紧围绕西南铜业战略部署

及各项经营考核目标，结合市场变化及生产经营

计划安排，预算管理工作覆盖到西南铜业所属各

单位全业务、全流程、全级次各项经营活动。

1. 优化利润测算流程，制定月度保利措施。

每月采用事前设定明确目标利润，事中落实

执行情况，事后制定保利措施，主动与相关业务

部门联动，形成合力保证利润指标及其他考核指

标的完成，最终完成全年利润总额10.01亿元的利

润目标。

2. 设计现金流跟踪模板，动态调整现金流管

控措施。

2021年初因电解铜和白银销售收款规则变

化，回款不及时，加之原料进厂到港不均衡，付

款金额波动较大，导致经营性现金净额进度指标

完成难度大。财务部积极查找和分析原因，设计

并使用资金和存货跟踪测算模板，每月积极与生

产运行部和营销中心沟通对接，对大额资金收

综述篇

173

支、各供应商提供的原料等情况做到周、月跟

踪。资金跟踪做到事前有预算、事中有控制，最

终完成2021年经营性现金净流量18.9亿元，超考核

指标11.3亿元。

3. 梳理管理费用明细，核定部门管控职责。

年初梳理费用明细清单，重新划定归口部门，

完善管理费用管控要求，按照“服务目标、从紧预

算、区别对待”的原则下达费用归口指标，做到管

控有目标，严控有预算，专项有审批的常态化管控

模式，最终实现全年可控费用下降1423万元，较提

质增效目标(341万元)下降317.30%。

（刘云龙）

三、提标降本

进一步深化推进提标降本工作，重增效、强提

质、保落实，深化考核责任，强化督查督办，提高

提标降本方案的整体针对性和有效性，通过提标降

本各项行动措施的实施，实现全年稳产高产，切实

降本降耗，持续优化指标，提高运营效率，提升盈

利能力。2021年提标降本工作方案明确8个大类共

计60个项目，其中26个项目为周跟踪指标。财务部

不断强化项目管控，每周对项目实施情况进行跟踪

及通报，每月开展月度监控、分析，并联合西南铜

业纪委工作部对项目未达到进度目标的单位进行督

导。全年提标降本项目累计创效1.7 亿元。

西南铜业党委书记沙先彬、总经理孔德颂为提标

降本项目突破提升奖颁奖

7月，财务部组织开展“提标降本十佳案

例”评选、“最佳实践案例”分享会和“提标降

本大家谈”等活动。各分厂、单位总结提炼出切

合主题、价值创造突出的清仓利库、修旧利废、

交旧领新、自主维护、小改小革、技术创新等

方面案例进行提报，累计收集案例139个，最终

评选出“提标降本十佳案例”并予以表彰。举

办“提标降本”大家谈活动，累计收集298条降

本感言形成三期汇编。持续举办三年的提标降本

月活动成效显著，西南铜业加工成本连续三年下

降，2021年西南铜业矿铜成本1847.63元/t，三年

累计降幅11.58%，完全成本竞争力在中国铜业内

部名列前茅。

西南铜业纪委书记马军、财务总监李龙涛为“提

标降本十佳案例”颁奖

（代凌燕）

四、阿米巴理念植入

根据中国铜业和云南铜业推广阿米巴经营

管理工具的工作部署，西南铜业以价值创造为统

领，坚持“三个导向”，将全员参与管理的“阿

米巴” 经营管理工具渗透到各个生产经营领域。

从拟定推进方案、导入阿米巴理念、阿米巴经营

体系构建、阿米巴层级划分、经营会计报表导入

与培训、经营业绩核实和跟踪考评、不断优化完

善七个方面推进工作。同时与预算化管理、市场

化考核、全要素对标有机融合，落地效果明显，

目标重点明确，分解思考到位，“全员参与经

174

营”“人人都是经营者”等理念深入人心，员工

经营思维能力提高。熔炼分厂运用系统实现指标

价值目视化管理，实现数据可视化，统计轻量

化，目标明确化；精炼分厂依托原料预警模型，

加大对高附加值物料处理，经营利润实现最大

化；稀贵分厂通过收入函数与利润函数将指标进

行分解划小，实现分厂层面与工区、班组相互联

动；能源分厂将西南铜业下达指标与实际完成情

况相结合，进行提前预判，提前分析；硫酸分厂

从极限模式中找到省电新妙招，促进电耗指标分

解划小，实现提标降本。各巴单元经营利润全年

完成6.84亿元，较确保目标5.75亿元增加1.09亿

元。其中，硫酸分厂销售单价上升377元/吨，经

营利润较确保目标增加8753.43万元；能源分厂氧

气外销创收显著，经营利润较确保目标增加793.52

万元。

财务部在稀贵分厂召开精益成本管控之阿米巴经

营管理理念培训

财务部组织召开阿米巴推进现场交流会

（杨林楠）

五、税务管理

（一）强化税务管理，提升风险管控能力

财务部优化税务工作流程，健全税务监督机

制，重新修订《云南铜业股份有限公司西南铜业

分公司财税暂行管理办法》，聘请中介机构完成

企业所得税汇算，并对2019—2020年所有税种的

纳税情况进行检查审核、出具专业意见，对西南

铜业整体税务风险进行评估，根据相关风险点进

行整改及风险应对，切实做到有效规避相关涉税

风险。

（二）积极研究政策，实现合规节税

西南铜业新增粗金加工业务，随之带来税负

增加及涉税风险加大等问题。财务部积极寻找适

用税务政策，经过与主管税务局多次沟通，并联

合生产运行部、营销中心、稀贵分厂成功建立粗

金业务独立核算渠道，最终规避了粗金加工业务

的涉税风险，并实现节税约300万元。同时，财务

部积极做好增值税即征即退退税本质工作，2021

年共收到综合资源利用增值税退税款4037万元，

超全年2339万元提质增效目标；在人力资源部的

配合下，企业招用重点人群就业有关税收减免工

作持续跟进，共完成增值税减免3.9万元。

（三）精准解读政策，提供专业服务

新个人所得税政策的相关规定较为复杂，西

综述篇

175

南铜业的职工理解政策相对困难。财务部细致研

究税法内容、精准解读政策，对职工有问必答，

并高效解决所有问题，3月份按要求高效完成西南

铜业全员个人所得税汇算清缴工作，共完成补税

3.62万元、退税29.63万元。

昆明市高新开发区税务局领导到西南铜业调研

（杨  雪）

六、荣誉

（一）财务部荣获西南铜业政研课题论文一

等奖。

（二）财务部荣获西南铜业提标降本十佳

案例。

（三）代凌燕荣获“西南铜业第五届劳动模

范”称号。

176

投资建设部

一、部门简介

投资建设部负责西南铜业固定资产投资的计

划、组织、协调和控制；固定资产投资项目立项、

审查、报批报建、预算、施工组织、工程管理、项

目验收与后评价工作；西南铜业外委工程项目、科

技项目、安措项目的施工组织及工程管理；工程承

包商的选择、评价，负责施工合同的签订与执行；

西南铜业投资委员会的日常工作。部门设置项目管

理、项目经理人、工程经济4个职能组履行职责。截

至2021年底，投资建设部共有19人，其中女性员工

4人；30岁以下1人，30岁至40岁5人，40岁至50岁以

上12人，平均年龄43岁；本科及以上学历15人，大

专4人；高级工程师10人，工程师7人，助理工程师1

人；中共党员5人。

二、投资管理

（一）建立健全投资管理机制

认真贯彻落实中铝集团有关投资管理要求，

践行“量力而行、尽力而为”投资理念，严控投

资行为，保障项目即投的对更投的好，真正把有

限的资金用在刀刃上，促进西南铜业做项目“干

一个、成一个、赚一个”，干工程“安全、省

钱、提前、赚钱”的思路有效落地。制订《云南

铜业股份有限公司西南铜业分公司投资管理八条

禁令》（西南铜业〔2021〕17 号）。重新修订

《云南铜业股份有限公司西南铜业分公司固定资

产投资管理办法》（西南铜业〔2021〕72 号），

《云南铜业股份有限公司西南铜业分公司投资委

员会工作规定》（西南铜业〔2021〕14 号），建

立投资管理KPI考核机制，对有投资事项单位从安

全、进度、质量和服务等维度进行考评，促进了

“花钱即是投资”观念落地，保障了投资业务合

规、高效。全年组织召开投委会11次，决策投资

事项29项，金额19587.59万元，审查优化5574.26

万元，优化比28%，已完成15项，推进14项，整体

执行良好。吨铜外委工程费59.96元/t，预计全年约

63.55元/t，数据同比持平且含年内两次停产费用，

为历年最优。有序、有效推进历史在建工程转固

工作，共完成42项，金额约8131万元。

（二）投资项目开展情况

西南铜业年度投资计划上报7个项目，其中

“四个一批”项目6项，前期工作项目2项（包含

“四个一批”项目1项）。计划投资8734.86万元，

其中：“四个一批”项目2021年计划投资6614.74

万元。前期工作项目计划投入1565万元。固定资

产零星购置计划投资594.65万元。零星购置信息化

设备计划投资50.47万元。

1. 年度计划执行情况。

按照《云铜股份关于下达2021年固定资产投

资计划的通知》（云铜股份发〔2021〕9号），批

复项目5项，固定资产投资计划批复410万元，其

中零固投资182万元，前期工作228万元，零固完

成100%，经询价比价发挥市场竞争共计节省投资

31万元，投资节省率17%。异地搬迁前期按整体工

作进度组织，完成前期费用投资100万元。

2. 主要项目实施情况表：

序号 项目名称 项目实施情况

1 桥式抓斗起

重机

熔炼分厂渣池2#吊车长期受到渣池蒸汽腐蚀，导致设备加速老化、腐蚀速率不可控。对设

备安全运行有重大隐患。拟通过整车更换来消除设备隐患。批复投资70万元，经询价比价

实际合同价54.5万元。供应商为阿尔法起重机有限公司。设备已到货，计划年底停产检修

时进行更换，达到投资预期效果。

综述篇

177

序号 项目名称 项目实施情况

2 6m3

冰铜包

精炼分厂现有冰铜包经长期使用，内底部冲刷严重，多处开裂，预计半年后会出现底部裂

纹贯穿、烧通漏铜等报废条件无法继续使用情况。拟通过新购置3个冰铜包来缓解生产压

力。批复投资45万元，经询价比价实际合同价46.656万元。供应商为武汉恒威宸装备制造

有限公司。设备已到货并投入使用，达到投资预期效果。

3 6m3

粗铜包

精炼分厂现有粗铜包经长期使用，内底部冲刷严重，多处开裂，预计半年后会出现底部裂

纹贯穿、烧通漏铜等报废条件无法继续使用情况。拟通过新购置3个冰铜包来缓解生产压

力。批复投资45万元，经询价比价实际合同价38.88万元。供应商为武汉恒威宸装备制造

有限公司。设备已到货并投入使用，达到投资预期效果。

4 铜渣压滤机

供排水分厂污酸站铜渣压滤机由于污酸酸度高，腐蚀性较大，目前使用问题较多，维修

频率高，影响硫化脱铜工序的稳定运行。拟通过设备更新来消除设备隐患。批复投资22万

元，经询价比价实际合同价11.3万元。供应商为江苏苏东化工机械有限公司。设备已安装

到位并投入使用，达到投资预期效果。

三、工程管理

（一）环保及研发项目组织

2021年度组织环保及研发项目3项，通过招

标4个、竞争性谈判3个、单一来源1个，签订施

工合同7个，签订合同价4609.26万元。其中2个

研发项目按计划完成实施并投用，环保项目按计

划组织实施中。

（二）日常检修项目组织

2021年度共组织、实施日常外委项目208项，

计划施工费用2589.5万元。签订施工合同12个，涉

及承包商8家（常驻承包商5家），承包商管理人

员及骨干流动率为零，施工计划响应时间为3天。

按要求组织施工、试车、验收合格后投入使用，

验收合格率100%，工程进度完成率102.7%。

1. 年度日常外委检修工程。

2021年按专业、区域结合，以清单报价方式

公开招标签订年度外委检修工程合同7个，在对标

历史、定额及充分引入市场竞争的机制下，确定

招标控制价3420万元，签订合同价2860.45万元。

2. 日常零星外委检修工程。

2021年通过竞争性谈判、单一来源签订零星

外委检修工程合同4个，签订合同价377.8万元。

3. 2021年年度停产检修项目组织。

2021年度停产检修项目47项，参与施工承包商

6家，检修于5月25日停产施工，6月5日艾萨下料复

产，历时12天，进度按计划完成，施工费用657.23

万元。

4. 2021—2022年度集中停产检修项目组织。

2021—2022年度集中停产检修项目63项，按

区域、专业、业务类别进行划分内容，策划9个

标段，纳入年度日常外委检修合同3个标段，签订

施工合同6个，合同价1443.21万元。参与施工承

包商8家，检修于2021年12月20日停产施工，2022

年1月20日艾萨下料复产，历时31天，进度按计划

完成。

5. 工程施工过程管控。

实施日工程作战会机制，坚持“日作战会

议”并发布“日工程战报”， 建立施工风险“一

张图”，提前预警次日风险要点。落地承包商实

名制，实现进退场、黑名单、教育培训等信息集

成，强化了承包商人员合规性轨迹管控。每天动

态传递施工安全、进度、质量等情况。施工组织

管理的过程信息更加的畅通、及时，各工程施工

效率大幅提升。每周组织召开工程承包商一体化

管理周例会，对工程实施情况进行分析通报，及

时发现工程施工异常情况并进行针对性调整，施

178

工组织有序开展。

四、重点项目

普吉渣场原位风险管控治理项目，为更好履

行社会责任，践行习近平生态文明思想，对普吉

渣场进一步实施治理，主要内容为对普吉渣场进

行北部垂直隔断、东南侧水力截获与垂直阻隔、

灰岩裸露区水平阻隔、封场覆盖以及生态修复。

项目建设投资为9962.49 万元，资金来源为企业

自筹。

（一）项目立项

2021年5月28日取得云南铜业股份有限公司关

于西南铜业开展云铜普吉渣场原位风险管控实施

工作的批复。同意项目按照“四个一批”费用化

环保治理项目实施，确保2022年8月完工验收。

（二）行政审批手续办理情况

序号 行政审批名称 审批单位 审批情况 批复时间

1 可行性研究方案 云南省生态环境厅 通过专家评审 2021年5月

2 投资备案证 昆明市五华区行政审批局 备案号【项目代码】:

2108-530102-89-05-988305 2021年8月20日

3 安全预评价 昆明市五华区应急管理局 通过专家评审 2021年10月23日

4 环境影响评价报告 昆明市五华区环境生态局 昆五环评复〔2021〕18号 2021年11月1日

5 职业病危害预评价 昆明市五华区卫健委 通过专家评审 2021年8月27日

6 水土保持方案 昆明市五华区行政审批局 通过专家评审 2021年11月30日

（三）初步设计批复情况

8月30日，云南铜业股份有限公司西南铜业

分公司按照上级公司授权，经2021年西南铜业第

三十次总经理办公会审议通过《普吉渣场原位风

险管控治理项目初步设计》。批复项目建设投资

9962.49万元，其中：工程费用8684.94万元，工程

建设其他费779.45万元，预备费498.10万元。

（四）项目管理

普吉渣场原位风险管控治理项目，是西南铜

业践行习近平生态文明思想、履行社会责任、解

决历史遗留问题的重大项目。为确保项目目标达

成，西南铜业成立领导小组和项目部负责推进实

施。编制完成《普吉渣场原位风险管控治理项目

实施方案》并签订《普吉渣场原位风险管控项目

承诺书》。为加强对项目的施工安全管控， 明确

施工过程中工作组各成员安全生产责任， 强化安

全履职，预防施工作业过程中的生产安全事故，

本着“安全、提前、省钱、赚钱”的原则，确保

项目达成既定目标。编制发布《西南铜业普吉渣

场原位风险管控治理项目HSE工作要点》。2021

年8月30日完成招标预案，按预案开展并完成以下

标段招标工作，2022年12月13日监理公司签发普

吉渣场原位风险管控治理项目—堆体整形工程开

工令，项目进入现场施工阶段。

五、承包商管理

（一）承包商HSE管理

工程承包商的引入严格执行中国铝业集团有

限公司《职业健康安全环保精准管理体系规范》

（CHINALCO-HSE-01-2018）中承包商管控七步

法中：“设定安全底线、评估安全能力、签订安

全协议”要求引入。以CAHSE精准管理体系落地

为中心，扎实推进安全生产专项整治三年行动计

综述篇

179

划和承包商攻坚行动，坚持目标、问题、业绩三

个导向，落地西南铜业“四管一化”工作方法，

聚焦“四重一补”，落实部门直线责任的同时，

督促工程承包商认真履职其主体责任。深入“四

管一化”，推动承包商安全管理纵深发展。

管风险。以CARC风险辨识能力为抓手，分

类分级开展风险辨识公司级专项培训5期，组织部

门项目负责人开展CARC竞赛，利用部门周例会

平台，结合实际工程案例开展“风控大家评”活

动，共计组织案例7次，通过施工班组长自己讲、

承包商及部门一起评，逐步提高风险辨识能力。

组织承包商自主开展“漫画查违章”32次，坚持

每天对各施工项目CARC运用情况开展监督检查，

查处风控辨识及作业安全措施类违章11起。

管现场。加大施工现场检查频次和考核力

度，累计查改现场5S、小散乱污问题949项。发布

《承包商管理手册》，建立承包商实名制管理，

关联人员信息备案、三级安全教育培训、门禁准

入授权、特作人员资格证、参与施工项目及工资

结清退场的大数据管理，全年实名制建档904人，

承包商新进人员三级安全教育培训记录100%合

规，退场681人，全部提交工资结清证明。

管行为。修订《工程承包商“反违章”多样

化管控实施方案》和《工程承包商HSE积分超市

暨反违章激励办法》，违章人员谈感悟6人次、

乐捐安全素养绿地140平方米；兑现承包商安全积

分3119分，考核激励41190元。全年开展日常、专

项、节假日安全检查137次，共计排查处施工现场

安全隐患475条，查处违章52起，获上级公司奖励

7次，承包商自查隐患1159项（包括排查属甲方隐

患217项），自查违章62起（其中1起高危违章、

61起一般违章）。确保了检修零伤害、环保零事

件的目标达成。组织开展“警示行动计划”17

项，累计开展102次。实现事故事件案例教育全

覆盖。

管必知必会。梳理10个工种，28项施工机器

具安全操作规程必知必会题库，从岗位风险、操

作规程、应急措施三方面形成150道问答题题库。

组织对承包商开展安全教育培训27次累计工程承

包商培训418人次。承包商自主开展培训203次，

其中违章、事件、事故警示教育113次，操作规程

类、风险控制类、应急救援类3项累计48次，累计

培训2964人次。

本质化安全提升。按工程专业安装、土建、

防腐及危险作业进行拆分，梳理65项作业任务，

建立《检维修临时作业危险有害因素辨识表》。

动火作业接渣盆、电缆气管橡胶走线槽、气瓶防

护罩、焊机保护箱、平面防坠网等本质化安全措

施成为作业标准，进一步提升现场施工安全文明

底线要求。

（二）承包商评价

严格按照《中国铜业有限公司关于转发中国

铝业集团有限公司生产领域业务外包承包商评价

细则（试行）的通知》《云南铜业股份有限公司

工程建设承包商管理实施细则》《云南铜业股份

有限公司西南铜业分公司业务外包管理办法》等

文件要求，开展工程承包商准入及履约后评价工

作。全年共引入11家合格工程承包商。工程建设

项目类承包商引入3家，开展准入评价3次，履约

后评价开展2次。日常检维修承包商引入8家，按

一合同一评价开展准入评价15次，履约后评价

4次。除按照中铝集团“七步法、五必须”及上

级单位、西南铜业承包商相关管理规定和要求，

从承包商的选择、评价、监督、考核等全方位进

行管理外，每月开展承包商月度评价工作，从安

全、进度、质量、服务响应、亮点工作加分几个

维度的综合排名，同时运用到工程计划派发及竞

争性谈判的加减分评价里，为“承包商用业绩找

市场”机制的有效运行奠定基础。

六、合同管理

（一）合同签订情况

按照《云南铜业股份有限公司西南铜业分公

司非工程建设项目采购管理及监督实施细则》工

180

作要求，全年实现应招尽招。签订合同35个，合

同金额共计9769.23万元，承包商21家，招标率

87.6%。签订检修合同19个，合同金额4935.97万

元。技措合同8个，合同金额4609.26万元。服务合

同8个，合同金额224万元。

（二）合同执行情况

在合同执行过程中严格执行《中铝集团施

工现场安全底线标准》《中铝集团安全生产十条

禁令》及建设项目承包商管理“七步法”“五必

须”“八不准”等安全管理相关规定。坚持日作

战会议制度，坚持抓行为并严格管理，工程质量

100%合格，安全实现零伤害，工程进度完成率

102.7%。

1. 技措合同8个，合同金额4609.26万元。2个

研发项目按计划完成实施并投用，1个环保项目按

计划组织实施中。

2. 服务合同8个，合同金额224万元。

3. 检修年度合同7个，合同金额3103.95万元，

具体如下：

2021年度轨道工程，合同金额211.52万元，结

算费用213.55万元。

2021年度火法及辅助区域土建工程，合同金

额509.21万元。实施外委施工计划53项，预算费用

501.12万元。

2021年度湿法及辅助区域土建工程，合同金

额405.65万元。实施外委施工计划53项，预算费用

383.48万元。

2021年度火法及辅助区域安装工程，合同金

额593.09万元。实施外委施工计划55项，预算费用

540.42万元。

2021年度湿法及辅助区域安装工程，合同金

额620.56万元。实施外委施工计划46项，预算费用

554.44万元。

2021年度火法及辅助区域防腐保温工程，合

同金额193.78万元。实施日常外委施工计划5项，

结算费用33.83万元。

2021年度湿法及辅助区域防腐保温工程，合

同金额570.15万元。实施外委施工计划62项，预算

费用544.39万元。

（4）检修单项合同。

检修单项合同12个，合同金额1832.01万元。

实施外委施工计划（含停产检修）65项，预算费

用1688.07万元。

七、造价管理

（一）造价咨询

根据《工程结算审核管理办法》综合评价结

果及竞争性谈判选择与3家造价公司签订了《建设

工程造价咨询合同》。组织工程经济类专业知识

培训20次，参加人数390余人次。做好工程项目前

期造价咨询服务，累计咨询服务90余项。对标历

史、市场与定额，提炼菜单式内部参考定额1850

条，同比增11.5倍，完成内部咨询56余项422万

元。有效促进公司各单位工程技术人员的经济思

维与业务能力。

（二）工程结算

工程结算确保三级审核，全部实现第三方审

核。2021年共计完成结算审核304份，送审金额

6095.83万元，审定金额5399.84万元，审减金额

695.99万元，审减率11.42%。

八、荣誉

（无）

生产篇

181

SHENGCHAN PIAN生产篇

182

熔炼分厂

一、单位简介

熔炼分厂主要负责进厂铜精矿的卸矿、堆

放、取样监督、配料以及含铜物料的熔炼工作。

由原料保障作业区、艾萨作业区、热能动力作业

区、装备维护作业区、生产运行室及综合室组

成。截至2021年底，共有职工237人（女职工24

人，男职工213人），其中硕士5人，本科学历48

人，专科学历79人，高级职称6人，中级职称17

人，首席技师1人，特级技师1人，一级技师 9人，

二级技师18人，三级技师26人。

（包广泽  杨松圆）

二、生产经营业绩

熔炼分厂全年完成主产品混合矿完全成本

203.87元/t.矿，含铜物料处理86.43万t。

（一）护炉工作圆满完成，取得阶段性

成果

严格按照《云南铜业股份有限公司西南铜业

分公司艾萨炉护炉方案》要求护炉，艾萨炉安全

运行至年底，圆满完成护炉工作。

艾萨炉历年含铜物料处理量（万吨）

（二）主要经济技术指标稳步提升

配料合格率97.07%，同比上升0.42%，艾萨

炉煤耗同比下降4.18kg/t料，电炉弃渣含铜较公司

考核目标下降0.011%。全年申请公司指标突破奖

励累计近8万元。艾萨炉入炉料混合矿含砷加权平

均达到0.35%，同比上升0.06%，持续开展烟气残

氧控制5%的目标，全年污酸含砷占比月平均完成

21.93%，较考核目标下降7.92%。

（三）市场化核算机制进一步落实落地

扎实推进“阿米巴”工作，作业区、班组不

生产篇

183

断划小核算单元，推行市场化核算机制，建立

完善阿米巴经营报表，实施“能力矩阵”评价体

系，全员开展全要素对标，技能动态管理和实现

技能价值化。探索艾萨炉冶炼温度控制合理区

间，建立“艾萨炉极限冶炼温度模型”，形成了

技术创新和成本管控双核驱动，实现关键指标提

升赋能降本增效。

（四）项目及创新创效成绩斐然

以创新创效项目开展为抓手，评定创新创效

项目45项，奖励35项，共奖励75700元，创效0.2

亿元；《生物质燃油氮气混合顶吹深度贫化铜熔

渣关键技术产业化应用》中铜重点科技项目荣获

云南铜业2021年科技项目进步二等奖，实现了

非石化能源的全替代应用，全年创造效益200万

余元。

（桂  荣  杨  鹏）

三、HSE 管理

认真践行“1+9”管理理念和“3132”管理思

路，落实落细“四管一化”， 持续开展“攻坚三

个月、系统抓落实、重拳保安全”，深化有毒有

害气体易燃易爆危化品专项整治，补强短板。实

现全年医疗事件及以上事故、新增职业病为零、

主要污染物排放达标率、固体废物合规处置率

100%。

（一）自主安全管理班组助推CAHSE体

系深入落地

不断压实班组责任基础、探索班组安全自主

安全管理。对5个安全自主安全管理班组开展了

CAHSE体系自评，检查通报问题197项，均已落实

整改，有效确保CAHSE体系在各班组中有效落实

落地。

（二）管风险，提升本质化安全管理水平

征集“本质化—降风险”优秀案例在HSE例

会上分享，对分享人及其所在区域实行双重奖

励。结合事故警示教育案例，增设40余个安全站

位点；排查重要危险源（含易燃易爆、有毒有害

气体）隐患47项并完成整改。通过降风险激励、

警示行动计划、隐患排查等管控措施，风险总值

较2020年下降4644.75，同比下降11.6%，完成降

风险目标。

（三）正向引导，加强违章行为管控

针对不同层级人员查处的违章类别考核标准

进行补充完善，把奖励直接兑现给违章查处当事

人，有效激励基层岗位人员参与违章行为纠正查

处工作。全年各层级人员共查处提报违章135起，

其中有5起高危违章，作业区及班组员工查处一般

违章118起，获得上级公司奖励49065元。违章查

处数量同比2020年下降17.6%。

（四）强化现场管理，提升管控标准

梳理完善全层级现场管理办法、网格化标准

及交接班管理制度，明确管理职责及考核标准。

各区域现场管理落地情况进行诊断评价，发现并

解决问题211项。针对“小黑屋”、现场5S问题、

配电箱柜标识不规范等现场管理难点，多次进行

突击检查，对于重复、整改不到位现场问题考核

各作业区、承包商共计27500元。开展常态化安全

检查，实现全员参与隐患排查，2021年区域交叉

综合检查共发现问题366项；各专业组专项检查

发现问题125项；全员参与查隐患13550项，均按

“五定”原则落实整改并形成闭环。

（五）强化职业健康管理

对在册254名员工的职业健康信息重新进行

更新完善，降低职业健康安全管理风险；增加职

业健康培训频次和培训专业度，提高全员职业健

康管理意识；加大岗位员工职业健康违章查处力

度，关注员工劳保防尘防毒口罩、噪音岗位员工

耳塞佩戴情况，帮助员工规范个人职业健康行

为，降低岗位员工患职业病风险。

（六）全面深化“四线工作法”，切实降

低环境风险

严格按照高线标准、底线思维、全线把控、

一线执行的工作思路，深化环境隐患排查、小散

184

乱污治理，提报并整改隐患966条；接收流程返

料1万余吨，外卖水淬渣41万吨，交营销处置废

钢铁、废橡胶等有价固废近270吨，外卖有价干

烟尘2900余吨。

（七）承包商攻坚

组织对承包商管理进行问题清查，完成承包

商安全管理制度。逐步规范承包商人员的教育培

训、536标准化班会、风险管控等安全基础管理

工作。

（八）疫情防控常态化

严格坚持常态化疫情防控不放松、不懈怠，

保持通风换气及消杀。每天上岗前查验健康码、

行程码及测温登记。积极宣传新冠疫苗接种的重

要性，安排符合条件人员接种，确保应接尽接，

防控新冠肺炎传播。

（张  敏  牟  俊）

四、项目建设及科技创新

（一）挖掘工艺生产提标降本潜力

1. 以重点科技项目“艾萨熔炼过程杂质元素

分布机理及调控技术研究”的成果开展高杂铜精

矿在不同气氛、硅铁比、温度、时间、石灰石配

入量下对熔炼过程中的杂质元素分布的影响，为

艾萨炉持续吃粗吃杂、提高盈利能力奠定基础。

2. 实施“富氧熔炼顶吹喷枪耐高温抗腐蚀涂

层研发与运用”项目，通过热喷涂技术在不锈钢

合金表面制备高性能高温抗腐蚀涂层。围绕涂层

材料、制备工艺和涂层性能的内在关系，具体研

究不同涂层材料、不同位置涂层结构以及喷涂设

备和参数对涂层的厚度、致密度和粘结强度以及

高温抗氧化性能的影响，首次发展了可在1200℃

熔融铜液中工作的耐高温抗腐蚀涂层体系，同时

采用铁弹性相变和纤维状铁弹畴协同增韧陶瓷涂

层的高温断裂韧性，提高材料高温力学性能，延

长喷枪使用寿命，提高艾萨作业率、负荷率，降

低维修成本，减低燃料费用，摊薄生产成本，同

时为搬迁项目新炉型的长期保温形式和材质提供

理论研究基础。

3. 研发了顶吹浸没式喷枪旋流强化搅拌技

术，提高了熔炼炉对劣化资源的适应能力；研发

了贫化电炉电极物位精准测量—电热协同智能化

节能控制技术，实现了多电极的高效控制，有效

降低了贫化电炉的能耗；研发了熔池熔炼生物质

燃油浸没燃烧调控技术及新型浸没燃烧喷枪，熔

炼过程热效率提高；研发了气液旋流混沌喷吹还

原深度贫化铜熔渣技术及生物质燃油全氧非线性

燃烧技术，构建了年处理铜熔渣45万吨的生物

质燃油氮气深度贫化系统，实现铜熔池熔炼可再

生燃料100%替代化石燃料，浸没燃烧热利用率

提升。

（二）安全环保本质化提升项目

1. 冲渣水系统冷/热水泵变频器联锁控制本质

化改造，在有限的渣池水容积范围内，最大程度

上解决了系统的污水外溢风险。

2. 在艾萨自动通口机的基础上，结合电炉炉

前实际使用工况和需求，自主研发移动式可升降

集烟罩并投入使用，有效抑制炉前烟气的无序逸

散，阻隔了高温熔体的飞溅，实现炉前作业本质

化的提升。

（钱  强  杨  渊）

五、党群工作

以精益、创新、飞跃为党建工作主基调，

整合优化党建强厂行动思路，紧紧围绕熔炼分厂

“012344”工作目标，聚焦价值精益线，安全环

保线、生产经营线，发扬“三牛精神”，守正创

新，着力打造“三强两创”党总支，以高质量党

建赋能分厂高质量发展。

（一）抓思想政治建设，拧紧理想信念的

总开关

强化全员思想政治教育，坚持学习“第一议

题”制度，利用“三会一课”有计划组织学习习

总书记重要讲话精神，全年共集中学习50余次，

参与人员500余人次；党史学习教育形式多样化，

生产篇

185

组织总支委员、支部书记进支部、党小组讲党课

共计9次，组织参观红色教育基地，开展“党史

大家讲”活动、“永远跟党走”主题党日活动，

营造学党史氛围，强化身份意识；学以致用办实

事、干实事，党员干部为群众办实事29件，克服

高杂原料压温冶炼带来的一系列困难，全力以赴

投入护炉保产工作中，确保生产平稳安全有序。

“永远跟党走”主题党日活动

（二）抓组织建设，发挥总支战斗堡垒作用

按《中铝集团标准化党支部建设》组织2020年

度组织生活会和党员民主评议活动，“赶超标杆我

能干成什么”大讨论、党史学习教育活动专题组织

生活会；加强骨干队伍建设，安排3名工程技术人

员到作业区参与行政管理，培养省劳模1人、云岭

工匠1人、五一劳动奖章获得者2人；严格组织发展

流程，把好党员入口关。发展积极分子1名，接收

预备党员2名，技术、业务青年核心骨干担任支部

委员均为分厂；围绕生产经营开展“党员身边无违

章”“两带两创”活动、“五比五拼创一流”“星

级党员示范岗”“护炉保产降本有我”大练兵等活

动创效1833万元。

“五比五拼创一流”活动启动会

（三）抓常长抓，巩固党风廉政建设成果

抓制度建设和制度执行，修订完善“三重一

大”决策制度实施办法，召开总支委员会17次，厂

长办公会19次。与8名业务主任职级人员配偶签订

了家庭助廉承诺书，与28名重要岗位人员签订了廉

洁从业承诺书，与重点岗位常规性廉洁谈话26人、

招投标及外出公务考察事前提醒及事后回访11人

次，纪检员与班子成员常规性廉洁谈话1次，安排

班子成员向总支报告履职情况1次；强化廉洁从业

思想教育，组织215人参加了廉洁从业知识竞赛，

40余人次参加纪律规矩大家谈，组织廉洁课2次；

召开警示教育会5次，受教育人200余人次，组织党

员及群众参观公司党风廉政警示教育基地1次。

警示教育会议

（四）抓品牌建设，讲好熔炼故事

围绕“三强两创”党总支品牌，创建了“五

186

比五拼创一流”“星级党员示范岗”、两带两创

“四精”管理法等子品牌，不断丰富“炼铜练人

练水平，争先争优争一流”熔炼本色的内涵和外

延。2021年宣传上稿214篇，其中刊登于中铝以外

媒体1篇，中国铜业5篇，云南铜业10篇，西南铜

业62篇。

宣传思想文化工作会

（五）以党建带团建促工建

联动团支部、工作室开展了艾萨炉护炉技能

比武、电炉操作工技能竞赛以及6月安全月知识竞

赛等活动，组织“五比五拼创一流”全员劳动竞

赛，全年发放奖励约8万元。

六月安全月知识竞赛

（六）工会工作

认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义

思想，开展“听党话、跟党走”主题教育活动，统

一思想认识，凝聚奋进力量。严格执行疫情防控制

度，关注员工身体情况，为符合补助条件的6名员

工申请了生育补助共计3600元，员工直系亲属死亡

补助1名1000元。落实各项计生政策，提高计生工作

的群众满意度，推进计生政策和法律、法规的宣教

工作，各项指标达标率100％。深入推进“安全、

干净”班组创建活动，修订“安全﹑干净”竞赛方

案，持续不断开展班组“536”标准班会，组织专人

对班组建设进行月检查、月考核和奖励兑现，奖励

金额达1.9万元。开展 “比技能 评匠心 创一流经营

业绩—最美炼铜人”的竞赛评比活动，全年累计奖

励1.4万元。

2021年熔炼分厂艾萨炉技能比武

（七）共青团工作

以标准化团支部建设为抓手，全面从严治

团，团结和带领团员青年紧紧围绕公司、生产经

营目标开展工作，充分发挥党的助手和后备军

作用。

1. 抓支部建设，重党建带团建，提升支部组织力。

积极贯彻“党建带团建”方针，每月向公司

团委及分厂党总支汇报团支部工作开展情况，不

断加强团支部的自身建设。3月份顺利完成换届

选举，产生新一届支委，现有支委3人，团员13名

（其中保留团籍的党员3名），35岁以下青年（不

含团员）43名，团青人数占熔炼分厂总人数的

23.63%。

生产篇

187

团支部换届选举

2. 抓制度落实，重规范管理，提升支部凝聚力。

严格落实“三会两制一课”，持续按照“对

标定级”要求全面开展标准化团支部建设。召

开支部团员大会5次，支部委员会12次，开展主

题团课6次，召开专题组织生活会1次，按照团员

教育评议制度对团员青年进行评议并进行了团籍

注册。

主题团日活动

3. 抓思想教育，重常抓不懈，提升青年政

治力。

扎实推进“学党史、强信念、跟党走”学习

教育，共开展专题学习6次，共计77人次；利用多

媒体自学，组织团员青年网上大学习活动，实现

团员全覆盖；邀请西南铜业团委副书记、党组织

书记、青年模范到支部讲团课，累计开展主题团

课6次；利用座谈会、团员谈心谈话积极组织团员

青年开展交流研讨，开展座谈会1次，主题团日活

动1次，谈心谈话14人次；通过抓住各类重要契机

和时间节点，广泛开展形式多样的主题教育实践

活动，到昆明抗战胜利纪念堂等红色基地开展爱

国主义教育。

4. 抓典型选树，重模范引领，提升标杆影

响力。

积极推进“双推优”工作，1名青年发展成

为积极分子，2人被接收为预备党员，组织召开青

年座谈会，为团员青年答疑解惑，引导激励团员

青年立足岗位，成长成才，团员青年9人获得上级

表彰。

青年座谈会

5. 抓青字品牌，重风采展示，提升青年战

斗力。

以中国铜业青年创新工作站为平台，全年完成

创新项目4项；提报发明专利1项，实用新型专利1

项。签订师徒合同6对，开展技能比武2次，大师讲

堂讲座3次。全年组织策划、承办各类活动8次，组

织完成分厂安全月知识技能竞赛、讲解员技能比武

等活动。开展青年突击队活动2次，志愿服务活动

12次。利用熔炼路黑板报宣传平台，刊出主题板报

4期。

188

青安岗活动

（八）国家级技能大师工作室建设

持续完善、应用艾萨炉长周期稳定生产操作

技法，开展《降低艾萨炉温差》等QC项目4项，推

进降低弃渣含铜攻关及烟气残氧项目，取得较好

的经济及环保效益，创效800万元。开展《铜冶炼

炉窑红外温度监测系统研究及应用》等科技项目

攻关工作，铜冶炼炉窑温度监测系统技术提升、

西南铜业异地新建项目冶炼工艺研究等重点工作

实效明显。紧扣任务人才培养目标，组织开展实

施名师带徒、劳动竞赛、技能比武、专题研讨、

教学培训活动及岗位管理能力、职业技能提升行

动。开展“一室二法三岗”创建工作，产生《艾

萨炉长周期稳定生产操作技法》《一种新的还原

磁性铁的方法》等9个中国铜业优秀项目。全年合

计申报《一种富氧顶吹熔池熔炼炉熔体液面高度

测量装置》等专利授权10项。先后接待内外部近

300余人次参观对标，展示建设管理成果、交流推

广建设管理经验。

（包广泽  赵丽波  杨松圆  刘  敏

王艳波）

六、荣誉

（一）集体荣誉

1. 普兴亮劳模创新工作室获授“云岭工匠创

新工作室”。

2. 熔炼分厂艾萨四班荣获“2020年度云南铜

业“安全、干净”示范班组”。

3. 熔炼分厂团支部荣获“西南铜业2020年度

五四红旗团支部”荣誉称号。

（二）个人荣誉

1. 普兴亮获得“云南省五一劳动奖章”“云

岭工匠”；陆国雄获得“云南省劳动模范”

称号。

2. 杨东旭获得“云南省第十八届职工职业技

能大赛技术状元”称号和“五一劳动奖章”。

3. 朱银荣获“中国铜业第一期创新你我他最

佳案例分享一等奖”。

4. 杨松圆获得“中国铜业优秀共青团员”荣

誉称号。

5. 马佳获得“云南铜业青年岗位能手”

称号。

6. 张敬高获得“西南铜业劳动模范”称号。

精炼分厂

一、单位简介

精炼分厂处于西南铜业生产系统中间环节，

现有生产运行作业区、生产服务作业区、装备保

障作业区、综合室安全环境健康室，把贫化电炉

排放的热冰铜、外购粗铜、残极等通过吹炼、精

炼成阳极铜，供下道工序电解分厂。

精炼分厂党总支下属两个党支部，下设工会

委员会、团支部，党员55人。截至2021年底，在

生产篇

189

岗总人数为204人，硕士7人，本科学历35人，专

科学历64人；高级职称7人，中级职称8人，高级

技师9人，技师34人。

（周景培）

二、生产经营业绩

（一）主要产品产量、同比增长率：

2021 年主要产品产量完成情况表

产 品 计算

单位 2021年 去年同期

累计

累计同比

(±%)

转炉粗铜 t 340403.76 393297.21 -13.45

阳极铜 t 341931.93 390061.85 -12.34

（二）生产经营管理

1. 经营目标完成情况。

2021年，精炼分厂全年实现利润指标1.49亿元，

完成生产成本386.11元/t-Cu，较确保指标降低3.71%，

较一流指标下降0.73%，实现历史最优成本控制。

2. 关键指标完成情况。

2021年，精炼分厂13项关键经济技术指标有

9项突破历史最优值。其中，渣含铜首次降低至

5.50%以下，达到5.18 %；转炉电收尘烟尘含铜

2.14%；转炉大修炉寿突破1983炉；回转炉大修炉

寿突破1511炉；阳极铜合格率提高至98.95%；阳

极炉直收率提高至94.5%；对称耳机组通过率提高

至99.35%，对称耳铜模寿命提升至751.31 吨/块，

非对称耳铜模寿命提升至348.81 吨/块。

3. 三大行动计划完成情况。

2021年，精炼分厂根据“提指标、降成本、增

效益”目标，参与公司级提标降本项目7项，完成

率100 %。组织建立6大类合计27个全要素对标指标

库，9项指标实现优于历史最优值，其余指标均达到

行业一流水平。梳理全员业绩提升计划，形成指标

层层支撑，结合一流绩效激励模式，完成率100%。

4. 人才队伍优化提升。

2021年，精简机构，整合人力资源配置，优

化总人数33人，用工总数首次控制在400人以内。

同时以“杨文杰劳模创新工作室”为依托，创

新开展“高足赛”“精益观察室”等，发挥平台

作用，提升员工技能水平，促进人才队伍建设提

升。培养高级工程师2名，工程师2名。

5. 三星级精益工厂创建。

2021年出台《精炼分厂精益生产—精益观察

室推进方案》，统领分厂精益生产工作。开展“三

星达人”“三星小组”等竞赛，激励发动各层级人

员主动作为，创新破难，精益生产。2021年，员工

提报改善案例108项，获评西南铜业优秀案例B级9

项，C3级35项，提报及获奖案例数量均为公司最

多，降低备件费用及加工成本200余万元。精炼分

厂成为分公司首家“三星级精益工厂”。

（班  卿）

三、安全环保

2021年，精炼分厂深入推进“四管一化”，

落地“四重一补”，从管理、技术、载体等方面

落地，有效调动员工主动性，不断激发HSE管控内

生动力，实现“零伤害”，HSE管理稳中有升，连

续两年获得公司HSE考核第一名。

（一）深入推进“四管一化”，落地“

四重一补”，夯基固本

管风险：采取管理层、技术层、操作层三级

参与、三级审核、三级观察递进推进 “风险管控

工作”，开展“异常作业风险梳理”，降低突发

风险，同口径风险总值下降10.04%。

管行为：开展指吊作业规范指导书、536标准

班会规范指导书、岗位保命条款等作业标准指导

书的编制工作，规范岗位人员作业行为，其中，

标准化作业指导书36份、标准检修作业卡17份。

管现场：实行区域网格化管理，将区域划分

落实到个人，编制岗位5S标准指导书，制定“五

合一”标准卡24个，实现全区域全员全覆盖，形

成分厂、作业区、班组级三个层级监督考核机

制，强化现场管理考核，促现场管理水平提升。

管必知必会：落地中铝集团23号文，落实

四级培训教育和每月必知必会培训考试，编制各

190

岗位二、三、四级培训教材及简答题考试题库36

份，实行作业区、HSE管理人员、分管领导三级的

题库审核制度。

HSE本质化提升：推进构建筑物提升改造、

LV喷吹系统优化改造等20项安全环保本质化提升

项目，夯实本质安全。

“四重一补”：落实公司“四重一补”工

作方法，系统梳理重要风险、重点人群、重点

区域、重要环节及补短板内容，排查整改隐患53

项，夯实重要危险源管控。

（二）构建一体化HSE竞赛平台

构建一体化HSE竞赛平台，开展全员全流程降

风险竞赛、隐患排查治理竞赛、两会一活动竞赛

和应知应会知识竞赛，出台“西南铜业分公司精

炼分厂违章查处考核管理办法”，推行运用“精

炼分厂网上练兵平台”。通过竞赛活动的开展，

同口径降风险总值降低10.04%，隐患排查逐步由

“量”向“质”变，违章查处呈现为公司级/分厂

级/作业区（班组）=9/26/65的倒三角比例。

（三）建立“四抓一坚持”承包商管控

机制

针对辅助生产承包商存在的新人留不住、老

员工麻木、工作结果无差异性、问题反复、管理作

用弱、员工安全技能不足等问题。建立“四抓一坚

持”承包商管控机制，具体为：抓骨干，帮扶承包

商建立各级人员履职清单；抓考核，形成履职绩效

考核细则；抓培训，党员骨干员工下沉承包商班组

进行一体化培训；抓先进，星级员工评定；建立长

周期安全激励机制。承包商管理由零散的管控瓶颈

期，逐步向系统性管理迈出，承包商员工“三违”

行为较2020年降低17%，全员实现“零伤害”。

（四）多措并举织密疫情防控网

落实“重防控、严排查、强跟踪、常态化”

管理，逢会必讲疫情防控，针对离昆人员、实行

申请报备并建立完善的台账明细，记录离昆人员

出行轨迹、所乘交通工具等信息，人员回昆后及

时查验行程码、健康码，核酸检测，形成闭环跟

踪管理；对项目业务外来人员电话沟通，减少接

触，对“双码”、核酸检测结果查验管控，全年

实现疫情“零”输入。

（张忠雁）

四、项目建设

（一）中频炉水冷元件优化提升

项目总投资25万元，2020年12月开工，2021

年1月投入使用，对中频炉水冷构件管道和水冷

元件进行全面检查维护和管道优化，提高中频炉

逆变器、整流器冷却效率，降低配电柜运行温度

10℃，实现中频炉循环水降温运行。

（二）吊车安全监控管理系统提升

项目总投资54万元，2020年12月开工，2021

年1月完工，完善3台50吨吊车安全监控管理系

统，实现实时监控及运行记录存储72小时。

（三）吊车超载保护系统调整提升

项目总投资30万元，2021年12月开工，2022

年1月投入使用，对所有50t、20t、10t、5t吊车增

加或更换超载保护系统，按照载荷90%预警提示、

110%断开。

（四）50吨吊车称重整改

项目总投资40万元，2021年12月开工，2022

年5月完工，对50吨吊车的称重传感器、称重信号

传输端、接收端进行升级改造，使称重信号传输

更稳定，抗干扰能力强，便于安全生产。

（五）50T吊车变频器故障隐患排查

项目投资20万元，2021年9月开工，12月完

工，对3台50吨吊车使用年限7年以上的变频器共

10台进行更换，消除安全风险。

（六）冷却水切断阀及取风机信号放电缆

项目

项目投资20万元，2021年12月开工，2022年3

月完工，阳极炉水冷构件增加快速切断阀，可在

发生漏水等异常情况下连锁控制快速切断管道内

的循环水；取风机信号含环三、脱硫、转排风机

信号，以便风机突然停机等异常状况时，生产中

生产篇

191

的炉体可快速应对进行生产调整，以免发生烟气

大量泄露等环保事故。

（七）可燃、有毒有害气体监控整改

项目总投资58万元，2021年11月开工，12月完

工，新增一批便携式气体检测仪和固定式气体检测

仪，实现有毒有害气体在线实时监控。固定式气体

检测仪安装于现场存在气体泄露和可燃气体爆炸风

险的作业区域，浓度超过正常范围值时报警提醒。

（八）精炼分厂LV防爆整改项目

项目总投资约40万元，2021年12月开工，2022年

5月完工，对LV控制柜、还原剂仓控制箱更换为防爆

型，更换部分防爆电机，增加温度在线检测，以监

控还原剂桶、LV还原剂罐、还原剂仓的温度状况。

（刘成涛）

五、科技创新

2021年完成两项中国铜业重点科技项目，

《转炉操作标准化控制技术研究及应用》项目研

发的转炉智能终点预报系统，建立复杂原料处理

中转炉造铜期标准化操作模式，实现一次性摇炉

出铜准确率100%、粗铜合格率100%。《阳极炉溜

槽系统优化研究及应用》项目研发的新型出铜溜

槽预制件，实现出铜溜槽长周期稳定运行。2021

年获得授权专利3项，受理2项，提报及审查4项。

《复杂铜原料处理的关键技术及产业化》获2021

年中国有色金属工业科学技术二等奖；《铜冶炼

转炉新工艺及炉窑关键技术研究与应用》项目分

别获2020年中铜铜业科学技术三等奖、2020年云

南铜业股份有限公司科学技术二等奖。

（班  卿）

六、改革发展

一是精简机构，围绕生产经营核心，以提高

效率、发挥能力为出发点，以促进分厂有序高效

运转为目标，按精益生产导向，综合统筹考虑，

机构上合七并五；二是人力资源优化，采取减人

不减资，提倡贡献者多得，个人绩效由工区自主

分配，优化区域管理人员按每减少1人增加绩效系

数0.05激励，调动管理人员积极性、主动性；三

是授权经营，以授权经营方式，充分调动各层级

人员的工作积极性，鼓励想在前、做在前，体现

主动作为、创新创造、敢于担当品质，突出效率

优先。

2021年，正式职工协解3人、对外支援3人、

有限放假13人，分厂优化减少业务外包用工33

人，其中，通过倒班模式优化减13人、业务整包

优化减7人、岗位梳理优化减4人，全厂用工总数

首次控制在400人以内。

（周景培）

七、党群工作

2021年，精炼分厂党总支始终坚持党的领

导，加强党的建设，坚持两个“一以贯之”，党

总支荣获“中铝集团示范党组织”荣誉，第一党

支部荣获“云南铜业股份有限公司先进基层党组

织”荣誉。

精炼分厂管理人员合照

（一）思想政治建设

加强党政班子建设，严格落实“第一议题”

制度，书记领学，全员分享。建立理论与形势相结

合的教育机制，强化习近平新时代中国特色社会主

义思想和党的十九届历次全会精神等理论学习，将

各级组织工作会精神、企业文化、企业形势等融入

思想政治教育，引领党员坚定理想信念，培养干部