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业龙头企业发挥“头雁效应”，在重点领域创建一批质量认证服务行业和区域碳达峰碳中和的示范工程。（九）建立认证评估机制建立碳达峰碳中和认证制度体系实施效果评估机制，从先进性与适用性等方面确定量化指标，定期评估体系建设、实施与应用效果，促进碳达峰碳中和认证制度体系不断完善。

（十）推动认证结果采信充分发挥认证认可部际协调机制作用，推动建立政府、行业、社会等多层面的碳达峰碳中和认证采信机制。鼓励企业、集团和社会组织等在集采评价时将认证结果作为评价指标项。推动绿色信贷、绿色金融等向获证企业倾斜，通过碳普惠机制培育消费者低碳行为，引导国际贸易、行业管理、市场采购、社会治理等多领域广泛采信认证结果。（十一）深化国际交流合作立足国情实际，加强碳达峰碳中和认证国际交流合作，主动参与国际涉碳类认证规则和相关认证依据标准的制定与衔接工作。积极培育认证国际化人才和从业机构，支持具有国际市场优势和技术创新能力的认证机构参与国际合作互认，打造国际知名的认证品牌，不断增强国际影响力和话语权，推动建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。三、保障措施

（十二）强化监督管理

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会同有关部门加强对各类涉碳类认证评价活动的规范和引导，加大认证机构“双随机、一公开”监督检查和认证有效性抽查力度，推动认证有效性和公信力提升。依法查处认证违法违规行为，及时向社会公布失信信息并依法依规纳入国家企业信用信息公示系统，保障碳达峰碳中和认证制度体系规范有效实施。

（十三）加强能力建设

充分发挥相关标准化机构、认证从业机构、技术研究机构、高等院校的作用，加大认证依据标准研究力度，提高绿色低碳技术基础研究水平，促进认证技术创新发展，加强绿色低碳认证人才培养，为碳达峰碳中和认证提供技术支撑和人才储备。

（十四）加大宣传引导

开展多种形式的宣传推广活动，引导各地区、各行业积极运用质量认证服务碳达峰碳中和工作。通过质量月、质量认证宣传周、世界认可日等主题宣传活动，加强对公众绿色低碳科普教育，普及认证基础知识，广泛凝聚共识，形成推动合力，引导社会各方主动践行绿色低碳生产生活方式，构建共建共治共享的绿色低碳发展新格局。

市场监管总局2023 年10 月12日

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浙江省级政策篇1.浙江省经济和信息化厅关于公布2023年度浙江省省级工业设计中心认定结果的通知浙经信服务〔2023〕215 号各市、县（市、区）经信局：根据《浙江省经济和信息化厅关于组织开展2023年度省级工业设计中心认定的通知》（浙经信服务〔2023〕156号）和《浙江省省级工业设计中心认定管理办法（试行）》（浙经信服务〔2013〕215 号）要求，经企业自主申请、所在地经信局初审、专家评审和公示，决定认定珀莱雅化妆品股份有限公司工业设计中心等54 家企业工业设计中心、杭州汉品工业设计有限公司等 9 家工业设计企业为2023年度浙江省省级工业设计中心（第七批）（名单见附件），现予以公布。

各地经信部门要进一步贯彻落实中共中央、国务院关于工业设计的指示精神和决策部署，加快省级工业设计中心等发展载体建设，持续增强工业设计赋能制造业高质量发展能力，有效发挥工业设计对加快构建现代化产业体系的创新支

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撑作用。同时，各省级工业设计中心要不断提升设计创新能力，推动创新发展，打造具有浙江特色的工业设计产品和品牌，助力我省制造业向设计数智化、技术高端化、生产绿色化、产品时尚化、品牌国际化的全价值链转型升级。附件：2023 年度浙江省省级工业设计中心认定名单.wps浙江省经济和信息化厅2023 年9月28日

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2.浙江省人民政府办公厅关于优化调整就业创业政策措施全力促发展惠民生的通知各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：根据《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11 号）等精神，经省政府同意，现就优化调整就业创业政策措施有关事项通知如下：

一、稳定和扩大就业岗位（一）加大企业扩岗政策支持力度。加强就业政策与产业、投资、外贸、消费、金融等政策的联动，强化部门协同促就业机制。鼓励各地优先投资岗位创造多的项目，优先发展吸纳就业能力强的行业产业，积极培育新的就业增长极。各地要及时梳理本地区带动就业能力强、涉及国计民生和生产保供的企业清单，配备就业服务专员，建立岗位收集、技能培训、送工上岗联动机制。（责任单位：省人力社保厅、省发展改革委，各市、县〔市、区〕政府。列第一位的为牵头单位，下同。以下均需各市、县〔市、区〕政府落实，不再列出）

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（二）支持金融机构开展稳岗扩岗服务。鼓励金融机构面向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和小微企业、个体工商户创新信贷产品，通过设立专项贷款等方式支持稳岗扩岗。支持金融机构在依法合规、风险可控的前提下，优化贷款审批流程，合理确定贷款额度，增加信用贷等支持，为符合条件的小微企业和个体工商户提供续贷支持。（责任单位：省人力社保厅、省地方金融监管局、中国人民银行浙江省分行、国家金融监督管理总局浙江监管局）（三）继续实施失业保险稳岗返还政策。参保企业2022年度未裁员或裁员率不高于 2022 年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），2022 年末参保30 人及以下的企业裁员率不高于参保职工总数 20%的，可申请失业保险稳岗返还。中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按 30%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。实施此项政策的统筹地区，2022年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1 年以上。政策实施期限截至 2023 年 12 月 31 日。（责任单位：省人力社保厅、省财政厅）

（四）继续实施一次性扩岗补助政策。对招用2023届及离校 2 年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青

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年，签订劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工养老保险费1 个月以上的企业，可按每招用1 人不超过1500 元的标准发放一次性扩岗补助，从失业保险基金列支，政策实施期限截至 2023 年 12 月 31 日。（责任单位：省人力社保厅、省教育厅、省财政厅）

（五）着力提升劳动者技能水平。实施先进制造业技能强基行动、数字高技能人才倍增行动、新时代“乡村工匠”培育行动、“一老一小”技能支撑行动和职业教育提质培优行动，充分用好各类资金，分层分类精准开展职业技能培训，按规定落实职业培训补贴等支持政策。2023 年 1 月 1 日起，失业人员在领取失业保险金期间取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可继续参照参保职工的流程和标准申领技能提升补贴；参保职工申领技能提升补贴的条件，继续放宽至参加失业保险1 年以上，每人每年享受技能提升补贴次数不超过3 次，政策实施期限截至2023年 12 月 31 日。（责任单位：省人力社保厅、省经信厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省农业农村厅、省卫生健康委）

二、鼓励创业带动就业

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（六）完善创业担保贷款制度。符合条件的城乡劳动者和在校大学生创业，可申请最高50 万元的创业担保贷款。对在校大学生和毕业 5 年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主就业退役军人（以下统称重点人群）申请的个人创业担保贷款按规定给予全额贴息，对其他人员按贷款合同签订日贷款市场报价利率（LPR）-150 个基点（BP）以上部分给予贴息，贴息期限不超过 3 年。

小微企业招用重点人群符合一定条件的，可按规定申请最高 300 万元的创业担保贷款。对入驻科技企业孵化器和经人力社保部门认定的创业孵化基地的小微企业，按贷款合同签订日 LPR 给予贴息，对其他企业按贷款合同签订日LPR-150BP 以上部分给予贴息，贴息期限不超过3 年。创业担保贷款借款人因自然灾害、重特大突发事件影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过 1 年，各地可继续给予贴息支持，政策实施期限截至2023年 12 月 31 日。（责任单位：省人力社保厅、省科技厅、省财政厅、中国人民银行浙江省分行、国家金融监督管理总局浙江监管局）

（七）加大重点人群创业支持力度。重点人群初次创业，正常经营满 6 个月的，可申领一次性创业补贴，补贴标准由

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各地结合实际确定。在校大学生和毕业5 年以内高校毕业生初次创办经行业主管部门认定的养老、家政服务、现代农业企业，可按规定申领最高 10 万元的创业补贴。重点人群创业，正常经营并依法缴纳社会保险费满1年的，可申领不超过 5000 元的一次性创业社保补贴；带动3人及以上就业的，可按规定申领创业带动就业补贴，补贴期限不超过 3 年。对重点人群租用经营场地创业的，有条件的地区可给予创业场地租金补贴。上述补贴及个人创业担保贷款政策对象不包括已由其他用人单位为其缴纳职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费的人员，首次申领补贴或申请创业担保贷款应在登记注册 5 年以内。（责任单位：省人力社保厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省退役军人事务厅、省市场监管局、省残联）（八）加强创业培训指导。城乡劳动者和在校大学生在定点机构参加创业培训的，可按规定申领创业培训补贴。加强创业指导队伍建设，对创业导师开展创业指导服务的，按规定给予就业创业服务补贴。分层分类举办创业大赛，鼓励各地结合实际加大对优秀创业项目的资助力度。（责任单位：省人力社保厅、省财政厅）

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（九）推进创业平台建设。对创业孵化基地提供孵化服务的，可按实际成效给予创业孵化补贴。支持建设大学生创业园、农民工返乡创业园、退役军人创业园等创业平台，返乡入乡创业人员可与当地创业者同等享受住房、子女入学、就业创业等扶持政策。持续开展省级创业孵化示范基地认定，省财政给予每家 30 万元的一次性奖补。（责任单位：省人力社保厅、省教育厅、省财政厅、省农业农村厅、省退役军人事务厅）

（十）鼓励科研人员创业创新。鼓励支持事业单位在编在岗科研人员携带科研项目、成果或技术到省内企业从事科技研究、科技开发和科技服务工作或在省内创办企业，离岗创业创新期限一般不超过 5 年；若确有需要，离岗人员与所在事业单位可续签离岗创业创新协议1 次，离岗创业创新2次期限累计不超过 6 年。离岗创业创新期限内，双方保留人事关系。离岗人员与所在事业单位其他在岗人员同等享有参加专业技术职务评聘和岗位等级晋升的权利，不占所在事业单位专业技术岗位结构比例。（责任单位：省人力社保厅、省委组织部）

三、拓宽高校毕业生等青年就业渠道（十一）发挥企业吸纳就业主渠道作用。毕业2年以内高校毕业生到中小微企业就业，与企业签订1 年及以上劳动

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合同、依法缴纳社会保险费，且工资低于当地上年度非私营和私营单位就业人员加权平均工资的，可在劳动合同期限内申领就业岗位补贴，补贴标准由各地结合实际确定，补贴期限不超过 3 年。

毕业 5 年以内高校毕业生到经行业主管部门认定的养老服务、家政服务和现代农业企业就业，与企业签订1年及以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，可在劳动合同期限内申领每年 1 万元的就业岗位补贴，补贴期限不超过3年。小微企业新招用毕业 2 年以内高校毕业生，与其签订1年及以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，可按企业实际缴纳的职工基本养老、职工基本医疗和失业三项社会保险费之和申领社会保险补贴，补贴期限不超过1 年。对 2023 年 1 月 1 日起招用2023 届或离校2 年内未就业高校毕业生、登记失业的 16—24 岁青年、登记失业半年以上人员，并签订 1 年及以上劳动合同的企业，可发放一次性吸纳就业补贴，补贴标准由各地结合实际确定，政策实施期限截至 2023 年 12 月 31 日。一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策不能重复享受，一名被吸纳就业人员的信息只能由一户企业用于享受一次性吸纳就业补贴或一次性扩岗补助政策。（责任单位：省人力社保厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅）

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（十二）扩大国有企业招聘规模。推动国有企业带头吸纳就业，全省国有企业招聘高校毕业生人数一般不少于上年度。将吸纳高校毕业生就业情况纳入国有企业年度党建工作要点。对按照工资效益联动机制确定的工资总额难以满足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经履行出资人职责机构或其他企业主管部门同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数、自然减员情况和现有职工工资水平等因素，2023年可给予一次性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数。（责任单位：省国资委、省财政厅、省人力社保厅，其他企业主管部门）（十三）稳定机关事业单位岗位规模。挖掘机关事业单位编制存量，加大补员力度，做好招录、招聘的组织工作，合理确定招录、招聘时间。2023 年，全省推出机关事业单位岗位数不少于上年度。（责任单位：省委组织部、省人力社保厅）

（十四）鼓励引导基层就业。充分挖掘城乡基层的医疗卫生、养老服务、就业社保、社会工作等领域就业机会，社区专职工作岗位出现空缺要优先招用或拿出一定数量专门招用高校毕业生。落实好“三支一扶”、农村特岗教师计划、大学生志愿服务西部计划等基层项目，合理确定招募规模。对到符合条件的地区基层单位就业的，按规定给予学费补偿

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和国家助学贷款代偿等支持。（责任单位：省人力社保厅、省委组织部、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省卫生健康委、团省委）

（十五）促进灵活就业。毕业2 年以内高校毕业生从事灵活就业，并按规定以个人身份缴纳社会保险费的，可申领社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴纳的职工基本养老、职工基本医疗两项社会保险费的三分之二，核定补贴的缴纳基数不超过全省上年度非私营和私营单位就业人员加权平均工资，补贴期限不超过3 年。（责任单位：省人力社保厅、省财政厅）

（十六）加大就业帮扶力度。依托“重点群体就业帮扶在线”平台，对未就业高校毕业生等青年开展集中帮扶，对有就业意愿的，100%落实“1311”服务，即1 次政策宣传、3 次岗位推介、1 次职业指导、1 次技能培训或就业见习机会。广泛动员各类企事业单位、社会组织等，每年募集不少于 5 万个见习岗位。见习单位向见习人员发放不低于当地最低工资标准生活补助的，各地按不低于当地最低工资标准的60%给予补贴。见习单位为见习人员办理工伤保险或人身意外伤害等商业保险的，各地可对保险费用给予补贴。对被认定为国家级、省级就业见习示范单位或见习人员见习期满留用率达到 50%以上的单位，可适当提高补贴标准。上述补贴

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的期限按实际见习期限确定，最长不超过12 个月。对被认定为省级就业见习示范单位，省财政给予每家30 万元的一次性奖补。鼓励见习单位留用见习人员在本单位就业，对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，可给予剩余期限见习补贴，政策实施期限截至 2023 年12 月31 日。支持企业和行业协会根据技能岗位需求，联合技工院校针对离校 2 年内未就业高校毕业生和登记失业的16—24岁青年开展“订单式”技能培训，按规定给予职业培训补贴。毕业学年内来自城乡低保家庭、贫困残疾人家庭、脱贫户，或属于孤儿、持证残疾人，或获得国家助学贷款等的全日制普通高等学校、中等职业学校（含技工院校）非定向培养毕业生，可申领 3000 元的一次性求职创业补贴。（责任单位：省人力社保厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省残联）

四、兜牢困难群体就业底线（十七）加强困难人员就业援助。合理确定并动态调整就业困难人员认定标准，及时将零就业家庭、低保及低保边缘家庭、脱贫户和大龄、残疾、长期失业等人员纳入援助范围。各级公共就业服务机构及基层平台应制定个性化援助方

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案，提供“一对一”就业援助。鼓励各类市场主体提供低门槛、有保障的爱心岗位，吸纳就业困难人员就业。用人单位招用就业困难人员的，可按单位实际缴纳的职工基本养老、职工基本医疗和失业三项社会保险费之和申领社会保险补贴。就业困难人员从事灵活就业，并按规定以个人身份缴纳社会保险费的，可申领社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴纳的职工基本养老、职工基本医疗两项社会保险费之和的三分之二。对通过市场渠道难以实现就业的就业困难人员，合理统筹公益性岗位予以安置，全日制公益性岗位的工资应不低于当地最低工资标准，提供公益性岗位的用人单位可申领社会保险补贴和岗位补贴，其中岗位补贴标准参照当地最低工资标准。本段所述政策的补贴期限均不超过 3 年，对初次核定享受补贴政策时距退休年龄不足5年的人员可延长至退休。对公益性岗位补贴期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人等特殊困难人员，可再次按程序通过公益性岗位予以安置，社会保险补贴和岗位补贴期限重新计算，累计安置次数原则上不超过 2 次。（责任单位：省人力社保厅、省民政厅、省财政厅、省残联）（十八）保障困难群众基本生活。对符合条件的失业人员，做好失业保险金、代缴基本医疗保险费（含生育保险费）

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等常规性保生活待遇发放工作。将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。按规定及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向领取失业保险金人员等困难群众足额发放物价补贴。（责任单位：省人力社保厅、省发展改革委、省民政厅、省财政厅）

五、健全就业公共服务体系（十九）提升公共就业服务水平。统筹布局各级公共就业服务网点和服务力量，提供覆盖全域的全方位公共就业服务。乡镇（街道）、村（社区）要合理优化就业服务工作人员结构，将基层就业服务事项纳入社区工作者工作内容。持续推进各级高质量就业村（社区）建设，对建设成效突出的，各地可给予一定奖补。通过政府购买服务，鼓励社会力量提供职业指导、创业服务、调查统计、绩效评估、公共服务能力建设等专业服务。（责任单位：省人力社保厅、省民政厅、省财政厅）

（二十）加强人力资源市场建设。优化完善“浙里就业创业”服务平台，线上线下同步贯通全链条服务，鼓励人力资源服务机构等市场主体共享数据资源。完善零工市场服务体系，鼓励各类零工市场重点为大龄人员、就业困难人员等提供多样化服务，对被认定为省级示范零工市场的，省财政

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给予 30 万元的一次性奖补。（责任单位：省人力社保厅、省财政厅）

（二十一）营造公平就业环境。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，进一步规范单位招人用人和职业中介服务，依法查处虚假招聘、黑中介等现象，坚决纠治各类就业歧视和清理不合理招聘条件限制。按规定落实灵活就业人员在就业地参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险不受户籍限制的政策。扩大工伤保险保障范围，用人单位招用不符合确立劳动关系情形的特定人员，可单险种参加工伤保险。（责任单位：省人力社保厅、省财政厅、省医保局）六、加强组织实施

（二十二）强化资金保障和管理。落实就业创业政策所需资金，按规定从就业补助等资金中列支。符合失业保险基金支出有关规定的，可从失业保险基金中列支。各级财政、人力社保部门要加强资金审核拨付监管，常态化开展资金绩效管理。审计等部门要加强对资金使用管理情况的监督。（责任单位：省财政厅、省人力社保厅、省审计厅）（二十三）加快政策落地见效。各地要结合实际，细化明确相关政策标准。人力社保部门要牵头优化经办流程，加强大数据比对识别，对吸纳高校毕业生等重点人群就业的，

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在符合发放条件的前提下，运用“直补快办”等模式，一揽子兑现政策。符合条件的以单位形式参保的个体工商户吸纳就业、社会组织吸纳高校毕业生就业的，可参照企业同等享受就业补贴政策。各地、各有关单位要强化宣传解读，广泛推动政策进企业、进园区、进校园、进村（社区）。政策实施中的重要问题和经验做法，及时报有关主管部门。（责任单位：省人力社保厅、省教育厅、省财政厅）原有规定与本通知不一致的，以本通知为准。支持山区海岛县就业创业等倾斜政策继续按原有规定实施。浙江省人民政府办公厅2023 年9月19日附件下载：浙江省人民政府办公厅关于优化调整就业创业政策措施全力促发展惠民生的通知

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3.2023 年浙江省服务业领军企业名单的公示为深入推进全省服务业高质量发展“百千万”工程，根据《2023 年省服务业领军企业认定工作方案》（浙发改服务〔2023〕133 号），经企业自主申报、地市发改推荐、行业主管部门评审、专班复审，现将2023 年拟认定为浙江省服务业领军企业的 253 家企业（单位）名单予以公示。公示时间为 2023 年 10 月16 日至10 月22 日。如有异议，可以在公示期限内以书面形式提出。联系人：省发展改革委服务业处，联系电话：0571-87053368。附件：2023 年浙江省服务业领军企业名单.docx浙江省发展和改革委员会2023 年10月17日

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附件：

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4.省经信厅省发展改革委省生态环境厅关于公布2023 年浙江省级绿色低碳工业园区、工厂名单及动态管理结果的通知浙经信绿色〔2023〕225 号各市、县（市、区）经信局、发展改革委、生态环境局：为推进工业领域碳达峰，加快绿色低碳发展，深化绿色低碳试点示范，根据国家建设绿色制造体系工作部署，按照省经信厅、省发展改革委、省生态环境厅《关于加快推进绿色低碳工业园区、工厂建设的通知》要求，对照《浙江省绿色低碳工业园区建设评价导则（2022 版）》《浙江省绿色低碳工厂建设评价导则（2022 版）》规定，通过各市组织申报和初审，省级部门组织联审，经公示确定杭州钱江经济开发区等 10 个省级绿色低碳工业园区名单、圣奥科技股份有限公司等 100 家省级绿色低碳工厂名单，现予以公布（详见附件）。经审核，往年省级绿色低碳工业园区、工厂无应被移除名单的情况。

各地要结合碳达峰碳中和有关工作要求，进一步深化对绿色低碳工业园区、工厂的指导服务，加强列入名单的单位与相关产业政策的衔接；要强化动态管理，组织名单内的单位每年填报动态管理表，对于发生安全、质量、环境污染等事故以及偷漏税等行为的及时上报；要分级推进本地区绿色低碳工业园区、工厂培育建设，及时总结推广先进经验和典

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型做法，充分发挥以点带面示范作用，引领工业绿色低碳转型。

附件：1.2023 年浙江省级绿色低碳工业园区名单2.2023 年浙江省级绿色低碳工厂名单浙江省经济和信息化厅浙江省发展和改革委员会浙江省生态环境厅2023 年10月17日

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5.关于 2023 年度浙江省拟认定科技领军企业、科技小巨人企业名单的公示根据《浙江省科学技术厅关于印发<浙江省科技小巨人企业管理办法（试行）><浙江省科技领军企业管理办法>的通知》（浙科发高〔2022〕34 号）有关规定，现将杭州长川科技股份有限公司等 40 家拟认定科技领军企业名单（见附件 1）、杰华特微电子股份有限公司等125 家拟认定科技小巨人企业名单（见附件 2）予以公示，公示时间为7个工作日。有关单位或个人如有异议的，请在公示期内向我厅书面反映。单位提出异议的，应加盖公章；个人提出异议的，应署真实姓名和联系方式。

联系电话：省科技厅高新处0571-87054033

监督电话：省科技厅机关纪委0571-87054143

电子邮件：wyq@zjinfo.gov.cn

附件：

1. 2023 年度浙江省拟认定科技领军企业名单.docx2. 2023 年度浙江省拟认定科技小巨人企业名单.docx浙江省科学技术厅2023 年10月18日

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6.浙江省经济和信息化厅等六部门关于公布 2023 年浙江省化工园区复核认定（第四批）通过名单的通知浙经信材料〔2023〕219 号各市经信局、自然资源主管部门、生态环境局、建设局（委）、交通运输局、应急管理局：

根据《关于开展化工园区复评和扩园工作的通知》（浙经信材料〔2022〕124 号）要求，省经信厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省建设厅、省交通运输厅、省应急管理厅等部门组织开展了化工园区复核和扩园工作，经认定，萧山临江高新技术产业开发区新材料化工园区等5 家园区符合化工园区复核认定要求，现予以公布（名单见附件）。请各单位根据《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔2021〕220 号）、《浙江省化工园区评价认定管理办法》（浙经信材料〔2020〕101 号）和《关于实施化工园区改造提升推动园区规范发展》（浙经信材料〔2021〕77 号）等文件要求，依据职能负责化工园区相关管理工作，指导和督促化工园区管理机构统筹管理化工园区各项工作，全面提升化工园区安全发展和绿色发展水平，促进我省化工产业高质量发展。

附件：2023 年浙江省化工园区复核认定（第四批）通过名单

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浙江省经济和信息化厅浙江省自然资源厅浙江省生态环境厅浙江省住房和城乡建设厅浙江省交通运输厅浙江省应急管理厅2023 年10月7日

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杭州市级政策篇1.关于向社会公开征求《关于打造全国专精特新名城的实施意见》（征求意见稿）意见的公告为加快推动专精特新企业梯队培育和高质量发展，市经信局牵头起草了《关于打造全国专精特新名城的实施意见》（征求意见稿），现予以公告，向社会各界公开征求意见。公开征求意见时间为 2023 年9 月29 日至10 月28日。在公告期内，如有意见或建议，请与市经信局中小企业发展处联系。

联系地址：杭州市上城区富春路市民中心A 座1608室。联系人：吴毓娟，电话 85257090，传真85257041。附件：《关于打造全国专精特新名城的实施意见》（征求意见稿）

杭州市经济和信息化局2023 年9月29日附件

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《关于打造全国专精特新名城的实施意见》（征求意见稿）为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于促进民营经济发展壮大、支持专精特新企业发展的决策部署，切实优化中小企业发展环境，进一步激发我市专精特新企业活力，壮大腰部企业，培育行业龙头，全力打造全国专精特新名城，探索新型工业化“杭州方案”，特制定以下实施意见。一、夯实发展基础，完善梯度培育机制。1.建立专精特新企业库，完善创新型中小企业—市级专精特新中小企业—省级专精特新中小企业—省级隐形冠军企业—国家级专精特新“小巨人”企业塔式梯度培育机制。到 2025 年，力争累计培育创新型中小企业3 万家、市级专精特新中小企业 1 万家、省级专精特新中小企业4000家、省级隐形冠军企业 100 家、国家级专精特新“小巨人”企业500 家，确保我市专精特新企业培育发展工作继续走在全国、全省前列。[责任单位：市经信局，各区、县（市）政府，以下各条均包括各区、县（市）政府，不重复表述]2.确保培育质量，建立专精特新企业成长评价机制，实行“有进有出”动态管理。以经济贡献度为参考、关键核心

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技术为基准、市场占有率为导向，按年度开展专精特新企业创新发展能力星级评价，突出者给予表彰。（责任单位：市经信局）

3.明确培育路径，结合五大产业生态圈细分赛道，分类制定优质专精特新企业成为腰部企业、头部企业的成长方案。紧盯国家级专精特新“小巨人”企业评选导向，对聚焦工业“六基”领域、承担国家“卡脖子”技术攻关和重点产业链强链补链任务的高新技术苗子企业制定“一企一策”成长计划。（责任单位：市经信局）4.强化成长激励。对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业，按政策分档分别给予不超过 100 万元、20 万元一次性奖励，对省级隐形冠军企业给予 100 万元的一次性奖励，市外新引进的省级以上专精特新企业享受同等级一次性奖励政策。（责任单位：市经信局）二、坚持创新领航，支持企业研发能力提升。5.鼓励专精特新企业聚焦细分领域加大研发投入，对符合条件的企业按年研发投入总量或增量分档分类予以奖补，全面落实鼓励加大科技投入税收优惠政策。（责任单位：市科技局、国家税务总局杭州市税务局）

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6.支持有条件的专精特新企业申报设立企业技术中心、企业研究院、工业设计中心、工程研究中心、重点实验室、院士（专家）工作站、博士后工作站、海外研发机构等创新载体，参与创建创新联合体、技术创新中心、联合实验室、概念验证中心、共性技术研发平台、国际科技合作基地、海外创新孵化中心，实现专精特新企业研发机构、国科小、国高企全覆盖，并按规定给予奖补。上年度主营业务收入达到3000 万元的工业企业可申报市企业技术中心。（责任单位：市科技局、市经信局、市发改委）7.支持专精特新企业承担国家、省、市重点科研任务，积极参与国家“卡脖子”技术、国产替代项目攻关和国际国内及行业先进标准制（修）订，并按规定给予奖补。鼓励专精特新企业与高校、科研院所等开展技术需求和科研成果转化对接，对企业技术交易按年度实际交易额的一定比例给予奖励。支持专精特新企业通过全国大中小企业融通创新服务平台“揭榜”大型企业技术创新需求，每年组织不少于2次专精特新企业双向参加国家、省、市科技部门组织的“揭榜挂帅”活动，市级国有企业每年梳理不少于10 个科研项目与专精特新企业联合攻关，“揭榜”攻关入选项目参加相关评选时予以适度倾斜。（责任单位：市经信局、市科技局、市市场监管局、市国资委）

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8.支持专精特新企业研发高附加值的新产品，每年举办2 场以上新产品发布会，按年度评选“明星”新产品并予以宣传表彰。支持专精特新企业申报装备“首台（套）”、软件“首版次”、新材料“首批次”，开展市级装备“首台（套）”评选并给予保险和应用推广奖励。推动专精特新企业参与智慧城市和新基建场景建设，聚焦新兴领域和未来产业，每年择优评选不超过 10 个优秀创新突破类场景和应用类首创场景，每个场景给予不超过 50 万元的奖励。（责任单位：市经信局、市委宣传部）

9.实施专利护航行动，推进专精特新企业专利快速授权，对纳入快速预审领域的专精特新企业做到应备尽备。支持专精特新企业开展创新管理国际标准实施试点，3年内实现对国家级专精特新“小巨人”企业试点全覆盖。强化知识产权申请、转让许可对接、成果转化等服务，加大海外知识产权维权援助力度。（责任单位：市市场监管局、市经信局）三、深化融圈强链，支持企业产业链能级提升。10.专精特新企业申请工业技改补助，总投资门槛由1000 万元调整为 500 万元。其中，新一代信息技术及应用、高端装备、生物医药、集成电路、新能源、新材料产业项目给予实际完成投资额的 20%、不超过1 亿元的补助，其他项

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目给予实际完成投资额的 10%、不超过5000 万元的补助。（责任单位：市经信局）

11.支持专精特新企业参与“十链百场万企”系列对接活动，五大产业生态圈每年至少组织1 场龙头企业与专精特新企业的产品、技术对接会。支持专精特新企业跨境电商发展，帮助解决拓展国际市场中遇到的签证、国际贸易壁垒等难题，为企业办理 APEC 商旅卡提供便利。优先安排专精特新企业参加国内外重要展会，适度拓展重点展会目录并对企业参展费用按规定给予补助。（责任单位：市经信局、市商务局、市外办）

12.制定发布政府机关和国有企业采购机会清单。鼓励加大采用专精特新企业新产品力度，对专精特新企业生产的设备、产品使用不可替代的专利或专有技术的可不进行招标或采用单一来源方式进行采购。专精特新企业产品优先列入优质杭产品目录，符合条件的产品入驻政采云制造（精品）馆。支持专精特新企业取得军工相关证书或获得相关荣誉，进入国防科技工业领域参与科研生产。（责任单位：市经信局、市财政局、市国资委、市委军民融合办）13.加强品牌建设，对上年度入选品牌强国工程等国际国内知名品牌榜单的专精特新企业，按照不超过品牌宣传推广费用的 30%，给予不超过 30 万元的资金支持。对被认定为

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“国家商标战略实施示范企业”“中国驰名商标”“浙江省著名商标”“杭州市著名商标”的企业，按规定给予经费资助。支持符合条件的专精特新企业开展“品字标浙江制造”品牌建设，积极参评各级政府质量奖。（责任单位：市经信局、市市场监管局）

四、确保落地生根，保障企业用房用地需求。14.强化企业用房保障，推动国有小微产业园和工业楼宇招租和产业培育并重，对专精特新企业入驻实施一年以上的租金减免优惠和配套装修、能耗保障等支持。国有企业建成的工业标准厂房，符合分割转让条件的，可按国资监管规定履行评估备案、公开挂牌等程序后转让给专精特新企业。鼓励区、县（市）对专精特新企业租用或购买办公和生产用房给予适当支持。（责任单位：市规划和自然资源局、市国资委）

15.加大用地供给力度，专精特新企业新增投资项目优先纳入重大产业项目库，用地空间、新增计划指标、排放指标等予以倾斜。提高亩均效益综合评价中研发投入强度占比，符合“标准地”要求的专精特新企业用地需求重点保障，支持采取“带项目条件”“带方案”出让。创新专精特新企业组团供地模式，允许企业联合参与竞买，建成后可按约定办理宗地分割登记手续。支持具备条件的专精特新企业获取

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创新型产业用地，推动工业设备上楼，对符合产业发展导向且满足相关规划及技术规范的项目可试点探索提高容积率至 3.5 左右。（责任单位：市规划和自然资源局、市发改委、市经信局）

16.依托高起点规划新建的制造业园区和高星级小微企业园创建省级、市级专精特新产业园，根据产业培育绩效择优给予运营机构一次性精准服务奖励，并加大在空间保障、能耗支撑、数字化改造、新型电力系统改造等方面的支持力度。鼓励市、区国有企业利用工业（标准厂房）用地创建专精特新产业园，可在不突破《全国工业用地出让最低价标准》基础上研究确定工业用地出让起价。支持高星级民营小微企业园通过升级改造、联营联建、获取产业用地（含创新型产业用地）等方式扩大园区规模。（责任单位：市经信局、市规划和自然资源局、市发改委、市国资委）17.属地政府无法解决的专精特新企业用地用房需求，由市经信局会同市投资促进局、市规划和自然资源局、市国资委通过市域内跨区域迁移、国有园区落地、小规模厂房定制等方式予以协调解决。（责任单位：市经信局、市投资促进局、市规划和自然资源局、市国资委）五、强化金融支持，加大融资信贷支持力度。