文城镇

招商手册

文昌市文城镇人民政府

WEN CHENG

INVESTMENT PROMOTION MANUAL

CONTENTS

目录

文城镇招商手册

WEN CHENG

INVESTMENT PROMOTION MANUAL

文城镇/WEN CHENG

八门湾红树林

01 Overview of Wencheng Town

文城镇概况

重点招商片区汇总

02Industrial layout

产业布局

中心城区空间布局

中心城区产业布局

03Investment projects

招商项目

招商片区详细内容

04Investment policy

投资政策

国家级优惠政策

省级优惠政策

市级优惠政策

南阳村

南海村

清澜高隆湾片区

航 天 大 道 片 区

文 城 片 区

大 事 记

地理区位

自然资源

历史文化

基本情况

配套设施

南

环

紫贝 北

拥

镇

田

霞

洞

流丹 玉

阳

耸

翠

清

江

旁绕 大

海

前

朝

山

迥

海合 间

气

特

钟

1

文城镇/WEN CHENG

01 / 02

文城镇概况

OVERVIEW OF

WENCHENG TOWN

中共海南省委、海南省人民政府正式挂牌，海南省宣告成立，并由此成为我国

最大的经济特区，海南的发展进入了一个崭新的历史时期。

EVENT

国务院批准撤销文昌县，设立文昌市(县级市)。

根据省委、省政府关于调整部分乡镇行政区划的要求，把文城周边原清澜、迈

号、南阳、头苑四个镇并入文城，以办事处设置负责管理日常事务。2009年

5月，撤销办事处，各项事务全部归文城镇委镇政府统筹管理。2019年南阳居

并入。

EVENT

EVENT

EVENT

EVENT

文昌航天发射场正式开工建设。2014年11月，发射场正式建成。2016年

11月，被正式命名为“中国文昌航天发射场”。是中国首个开放性滨海航天发射

基地，也是世界上为数不多的低纬度发射场之一。2016年6月25日，长征七

号顺利升空，文昌发射场首发告捷。

国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。 至此，海

南国际旅游岛建设正式步入正轨。

大事记

CHRONICLE

OF EVENTS

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EVENT

EVENT

EVENT

EVENT

中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，明

确以现有自由贸易试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设中国(海南)自

由贸易试验区，实施范围为海南岛全岛。

《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》对外发布。

中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，并发出通知，要

求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《中共中央国务院关于支持海南全面

深化改革开放的指导意见》和《海南自由贸易港建设总体方案》都明确赋予文

昌“依托海南文昌航天发射场,推动建设海南文昌国际航天城”的历史使命。

国家发改委、商务部联合发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入

若干特别措施的意见》，提出支持建设融合、开放的文昌航天发射场，打造

国际一流、市场化运营的航天发射场系统。推动商业航天产业链落地海南，

推动海南文昌建设成全国乃至全球的商业航天高地。

海南省委、省政府印发了《关于海南自由贸易港统筹区域协调发展的若干意

见》，对加快构建“三极一带一区”区域协调发展新格局做出了系统谋划。其中

，海口经济圈主要是充分发挥海口带动作用，联动澄迈、文昌、定安、屯昌

等周边市县，全面提升海口经济圈发展能级，着力塑造“大海口”综合竞争新优

势，打造中国特色自由贸易港核心引领区。

EVENT

习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持

海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由

贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

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基本情况

文城镇是文昌市政治、经济、文化、交通和商贸中心，近五年政府财政收入平均占全市的

70%以上。作为海南省11个重点园区之一的“文昌国际航天城”位于文城镇，是海南自贸港航

天产业“三区三链”重大战略主战区。

BASIC

INFORMATION

位于文昌市中南部

文昌市人民政府驻地

平方公里

个社区

清澜湾海岸线总长度约

户籍人口 万人

区位

行政

区域

海岸线

人口

镇区

面积

文城镇/WEN CHENG

05 / 06

城区建成区面积 平方公里

个行政村

其中自然岸线

人工岸线

城市户籍人口 万人

乡村户籍人口 万人

常住人口 万人

文城气候适宜，具有热带和亚热带气候特点，四季常春，雨量充足，年平均温度为23.9℃，拥有

高隆湾旅游区、八门湾红树林、椰子大观园等景观景点，集阳光、海水、沙滩、植被、空气、海

岛、风情、田园八大旅游资源融于一体，是海南省重要旅游目的地之一。

自然资源

RICH

RESOURCES

八门湾红树林

海南省著名旅游风景区，面临浩瀚南海，风平浪缓，水洁沙白，海岸椰林成带，风景秀丽，被

誉为“天然泳场”。同时也是火箭发射最佳观测点之一，成为热门打卡地，年接待游客近60万

人次，周边有南国温德姆花园酒店、金石国际大酒店等多家星级酒店。

清澜高隆湾

清澜高隆湾

八门湾红树林

八门湾红树林与东寨港红树林是海南省两处著名的红树林景观，有\"海上

森林公园\"之美称，是世界上海拔最低的森林。

椰子大观园

园区始建于1980年，占地面积54.4公顷，是以椰林为主体背景，集科学研

究、科普教育、旅游观光、休闲娱乐为一体的具有浓郁椰子文化特色的生

态景区。园区汇集有200多种棕榈植物、130多种海南特色树种以及世界各

地椰子品种17种，是我国目前棕榈植物品种保存最多的植物园区。

文城镇/WEN CHENG

07 / 08

文昌素有文化之乡、华侨之乡、椰子之乡、排球之乡、名人之乡、书法之乡、长寿之乡的美

称。文城镇系西汉元封元年(公元前110年)紫贝县(今文昌)的邑治旧址，辖区内有\"海南第一

庙\"--文昌孔庙、\"海南第三大骑楼老街\"--文南老街、\"海南省爱国主义教育基地\"--张云逸纪

念馆，还有文昌公园、南阳人民英雄纪念园、百年老校、百年老宅等历史文化产物。

文南老街

文南老街始建于1 9 2 0年明隆庆年间，带有浓郁的中西合璧式的南洋骑楼风格，被誉为海南

第三大骑楼老街。

文南老街

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历史文化

HISTORICAL

CULTURE

文昌孔庙

文昌孔庙，又称文庙、圣殿，是海南省保存较完整的古建筑群之一，占地面积3 3 0 0平方

米，始建于北宋庆历年间（1 0 4 1年至1 0 4 8年）。2 0 1 3年，文昌孔庙所属的文昌学宫成为

第七批全国重点文物保护单位。2018年2月，文昌孔庙被评为国家3A级旅游景区。

张云逸纪念馆

1992年为纪念张云逸将军诞辰100周年而建。纪念馆坐东朝西，占地面积7962平方米。馆内

陈列张云逸在学生时代和各个革命时期的照片、图表、绘画、书稿、实物等。

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09 / 10

文昌市人民医院（三级甲等）、文昌市中医院（二级乙等）、文昌市庆铃妇幼

保健院（一级甲等）等。

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文昌市人民医院 文昌市庆龄妇幼保健院（新院在建）

配套设施

SUPPORTING

FACILITIES

医疗

文昌中学、清华大学附属中学文昌学校、文昌市华侨中学、田家炳中学、海南外国

语职业学院高等职业院校、中等职业技术学校、莫斯科动力大学（中俄合办）等。

清华大学附属中学

文昌学校

文昌中学

海南外国语

职 业 学 院

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教育

耀龄文化广场

财富百合广场

亿嘉广场

百佳汇购物中心等

商业

昌 园、霞洞湖 园、 子大观园、桥头 园、玉阳

园、教 园等

维嘉国际大酒店、维也纳国际酒店、文昌红树湾酒店、文昌

金石国际大酒店、文昌南国温德姆花园酒店、文昌温德姆至

尊豪廷大酒店等

酒店

公园

文城镇近岸海域拥有丰富的海洋水产资源，滨海休闲旅游业等海洋\"蓝色\"经济条件。清澜港

为海南\"四方五港\"中的重要组成部分，有\"琼州之肘腋\"\"文昌之咽喉\"的美称，是东部沿岸与

东南亚贸易交流的核心平台和门户枢纽，是国家一级开放口岸港口、海南第二大渔港。

海洋口岸

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道路交通

文城镇1小时（60KM）经济圈可涵盖美兰机场、博鳌机场、海

口东站、美兰站，海陆空铁立体交通设施完善，交通便捷。文

城镇通过海文高速公路、文琼公路、东环高铁、文临高速（在

建）等与海口、琼海、临高等市县连接，并在中心城区共设有

5 个 高 速 出 入 口 ， 使 其 直 接 融 入 全 省 交 通 大 网 络 ； 通 过

S201、S203、S205等省道和清澜大桥连接全市16个乡镇，是

全市乃至琼东北地区重要的交通枢纽。

文琼高速英城互通

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2 产业布局

INDUSTRIAL

LAYOUT

文城镇航拍实景图

文城镇/WEN CHENG

17 / 18

一带

三区

四轴

四心

国际航天旅游消费核心、航天产业核心

文城公共服务中心、清澜公共服务中心

滨海休闲旅游带

文昌大道交通轴、航天大道发展轴

航天产业发展轴、文清大道发展轴

文城生活区、清澜综合区、航天新城区

一带

三区

四轴

四心

文城镇中心城区空间布局

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三大产业引擎

三大产业传动轴

多片区协同发展

1

2

3

4

旅游业

现代服务业

高新技术产业

热带特色高效农业

文城镇中心城区产业布局

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19 / 20

主导产业

四大

航天高新技术区

清澜国际港区

文昌门户区

迈号物流片区

站前区域

北部门户

文城片区

航天大道片区

高隆湾片区

3 招商项目

INVESTMENT

PROJECTS

重点招商片区汇总

包括文城片区、航天高新技术区、航天大道片区、清澜片区、高隆湾片区、迈号物流片区。

区域面积2458.49公顷，重点发展教育培训、文化展示、创意办公、健身娱乐、商业购物、

休闲餐饮、文化旅游长廊、休闲旅游服务中心、大型购物中心。

文城片区

中心城区

航天高新技术区

区域面积1207.69公顷，重点发展卫星研制、火箭研发、卫星应用、电子信息、航天融合

创新产业、航天国际合作交流与交易、航天金融服务、航天教育和文创休闲旅游服务中

心、大型购物中心。

区域面积1938.17公顷，重点发展金融服务业、国际商业商务、国际酒店服务、科技与研

发服务业\\零售商业、文体娱乐、餐饮服务业、医疗康养服务业。

区域面积1486.40公顷，重点发展金融大厦、商务中心、国际广场、综合配套服务、大型

货物装卸物流信息中心、游船码头。

区域面积505公顷，重点发展滨海度假酒店、购物中心、免税购物城。

区域面积6 2 2 . 7 1公顷，未来清澜港产业区腹地物流园区，以港口物流为主导，构建海陆

相连、便捷高效现代物流体系。

区域面积1159.65公顷，重点发展红色教育、研学旅行、素质拓展、田园观光。

区域面积1379.401公顷，重点发展乡村休闲度假、骑行探险、乡村民宿。

航天大道片区

清澜片区

高隆湾片区

迈号物流片区

南阳村

南海村

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地理位置

规划规模

基本概况

该片区位于文昌市中心城区的北部，西起东环高铁，东至滨湾路，北到

迎宾路，南靠凌村河，是中心城区中的老城生活综合区。

规划范围约为2458.49公顷，规划人口规模为17.9万人，规划总建设用

地规模1828.88公顷。

BASIC INFORMATION

文城片区

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文城镇鸟瞰图 产业发展

空间结构

功能定位

规划情况

依托优质的文化教育资源、深

厚的历史文化底蕴和文昌国际

航天城的产业发展优势，规划

在文城片区设置：文化教育产

业、旅游服务产业、医疗康养

产业、商贸金融服务产业等以

生活性和生产性服务业为主的

四大业态。

具有海绵湿地特色的生态宜居

之城、传统与现代文化融合的

文旅休闲区、文昌国际航天城

的服务业产业活力区。

一轴：沿文昌大道南北向发展的城市发展轴；

两心：以官坡湖海绵公园为中心的人文休闲旅游

服 务 中 心 ； 以 文 昌 中 学 、 实 验 中 学 、 华 侨 中

学、海南外国语职业学院等为中心的城市生活

服务中心；

三廊：以文昌河及凌村河形成的三条滨河生态景

观廊道；

三区：文城北片区，文城南片区和高铁站片区。

一轴 两心 三廊 三区

PLANNING

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文昌市中心城区文城片区控制性详细规划

THE REGULATORY PLANNING OF WENCHENG IN THE CENTRAL DISTRICT OF WENCHANG CITY

文化教育 旅游服务

教育培训

文化展示

创意办公

创客基地

艺术培训

美食街

文化旅长廊

休闲旅游

服务中心

商业购物

颐养类酒店

智慧康复

亚健康管理中心

海岛避寒

生态养生

医疗康养

创新型金融

大型综合购物超市

大型购物中心

高端百货店

主题商城

商贸金融服务

产业链

整合

购物 餐饮

旅馆酒店 生活服务

休闲娱乐 文化教育

八门湾红树林

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留用地招商地图

留 用 地 招 商 地 块 详 情 统 计 表

文城镇/WEN CHENG

27 / 28

序号 控规用地类别 面积(亩) 控规指标 招商业态

1 0.74

2 16.60

3 2.69

4 29.00

5 1.35

6 4.16

7 1.11

8 3.26

9 12.79

10 7.35

11 6.01

12 8.69

13 1.05

14 12.94

15 7.73

16 0.70

17 20.00

18 6.63

19 19.95

20 1.94

21 7.28

22 5.00

23 3.77

24 9.42

25

城镇住宅 / 商业混合用地

二类城镇住宅用地

旅馆 /零售商业混合用地

零售商业 /商务金融混合用地

二类城镇住宅用地

二类城镇住宅用地

旅馆 /零售商业混合用地

零售商业用地

二类城镇住宅用地

零售商业用地

零售商业用地

零售商业用地

二类城镇住宅用地

零售商业用地

城镇住宅 /商业混合用地

零售商业用地

零售商业用地

零售商业用地

二类城镇住宅用地

幼儿园用地

二类城镇住宅用地

城镇社区服务设施用地

幼儿园用地

零售商业用地

零售商业用地 16.28

容积率 ≤ 1.5

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.5

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 1.8

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 1.8

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 0.6

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 1.0

容积率 ≤ 0.6

容积率 ≤ 2.0

容积率 ≤ 2.0

根据具体招商要求而定

根据具体招商要求而定

旅馆 便利连锁店

跨境电商 /专卖店

根据具体招商要求而定

根据具体招商要求而定

旅馆 、 便利连锁店

便利连锁店

根据具体招商要求而定

便利连锁店

便利连锁店

连锁便利店 、 专业店

根据具体招商要求而定

连锁便利店

根据具体招商要求而定

便利连锁店

大型综合购物超市

大型综合购物超市

根据具体招商要求而定

教育基地

根据具体招商要求而定

智慧社区管理服务中心

教育基地

连锁便利店

商业街

合计 206.44

航天大道片区

地理位置

规划规模

该片区位于文昌市中心城区中部，北接海南文

昌国际航天城起步区和文城片区，南临清澜片

区，东靠八门湾，西依文琼高速清澜互通。

规划范围约为1938.17公顷,规划人口规模约为

14.9万人，建设用地总规模为1630.22公顷。

基本概况

BASIC INFORMATION

发展目标

空间结构

功能定位

发展目标：区域复合服务新中心、绿色智慧

科创新区、国际设计时尚区。

文昌城市中轴线与形象展示区国际航天城起

步区的配套服务区和发展腹地以高端商业商

务、金融服务、科技创新为支柱的产业发展

区服务业产业活力区。

规划“一核四心、两轴两带、五区多点”的空间

结构布局。

一核四心：门户国际航天旅游消费核心，商业

商务中心、科创文化中心、文体中心、国际设

计创意中心；

两轴：航天大道发展轴和文昌大道交通轴；

两带：滨河景观带、滨湾休闲旅游带；

五区：城市门户区、城市生活区、商业商务综

合区、文化教育综合区、滨海生态景观区；

多点：航天海绵公园、滨河绿化节点、滨海景

观等节点。

规划情况

PLANNING

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航天大道片区规划图

金融服务业、国际商业商务、国际酒店服务、科

技与研发服务业。

电子信息、高端装备新材料、新能源范产业基地

航天国际合作产业基地

航天金融服务、航天教育、航天文创、航天文化

传播。

商务办公医疗

融合创新示范产业基地

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ATTRACT

INVESTMENT

招商业态

留用地招商地图

留用地招商地图

留 用 地 招 商 地 块 详 情 统 计 表

文城镇/WEN CHENG

31 / 32

26 39.15

27 21.42

28 13.50

29 17.00

30 9.00

31 20.35

32 17.58

33 15.08

34 12.57

35 9.53

36 11.67

37 24.63

38 19.93

39 2.40

40 27.10

41 23.47

42 16.67

43 12.71

44 7.32

45 14.88

46 19.13

47 9.39

序号 控规用地类别

面积

（ 亩 ）

招商业态

48 2.62

49 7.60

零售商业 /餐饮混合用地

旅馆 /餐饮 /零售商业混合用地

零售商业用地

零售商业用地

零售商业用地

商务金融 /零售商业混合用地

商务金融 /零售商业混合用地

二类城镇住宅用地

零售商业 /餐饮混合用地

零售商业用地

零售商业 /商务金融混合用地

零售商业 /餐饮 /旅馆混合用地

二类城镇住宅用地

科研用地

商务金融 /零售商业混合用地

商务金融 /零售商业混合用地

旅馆用地

商务金融 /零售商业混合用地

商务金融 /零售商业混合用地

商务金融 /零售商业混合用地

二类城镇住宅用地

二类城镇住宅用地

零售商业 /餐饮混合用地

零售商业 /餐饮混合用地

容积率 ≤1.5

容积率 ≤0.5

容积率 ≤2.2

容积率 ≤2.2

容积率 ≤1.5

容积率 ≤3.0

容积率 ≤2.0

容积率 ≤2.0

容积率 ≤1.5

容积率 ≤1.5

容积率 ≤1.1

容积率 ≤2.0

容积率 ≤2.0

容积率 ≤2.0

容积率 ≤1.1

容积率 ≤2.5

容积率 ≤2.0

容积率 ≤1.5

容积率 ≤1.5

容积率 ≤1.5

容积率 ≤1.5

容积率 ≤1.5

控规指标

容积率 ≤1.5

容积率 ≤1.5

连锁便利店 、琼菜菜馆

美食庄园

公寓式酒店 /美食庄园

大型购物中心 、专卖店

大型购物中心 、专卖店

连锁便利店

商贸会展

跨境电商 /专卖店

根据具体招商要求而定

商业美食街

连锁便利店

其他国际国内零售连锁店

跨境电商 /专卖店

连锁便利店 /中餐 、咖啡厅 /星级

商务酒店

根据具体招商要求而定

技术支持服务平台以及培训平台

国际设计产业城

会议交流中心 、专卖店 、连锁便

利店 、其他国际国内零售

国际商贸会展中心

洲际酒店 、星级商务酒店

跨境电商

商贸会展

会议交流中心

根据具体招商要求而定

根据具体招商要求而定

美食商业街

美食商业街

合计 374.71

清澜高隆湾片区

地理位置

该片区位于文昌市中心城区东南部沿海区域，东起清澜港，南到堆头村，西临深田水库，北

靠航天大道片区。

基本概况

BASIC INFORMATION

规划范围约为1486.40公顷，其中清澜片区1339.7公顷，高隆湾片区478.8公顷。片区规划

人口规模约为15.03万人，建设用地总规模为18.18平方公里。

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规划规模

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发展目标

空间结构

功能定位

国家重大战略服务保障的港口基地，以

休闲康养为主的滨海旅游渡假区，宜居

宜游宜业的新城生活区。

规划提出“两轴、三区、三心”的整

体规划结构。两轴：沿疏港大道东西向

发展的城市发展轴、沿高隆大道发展的

旅游发展轴；三区：即生活服务区、清

澜 国 际 港 区 和 高 隆 湾 旅 游 度 假 区 ； 三

心：即各个分区中的服务核心。

规划情况

PLANNING

以 热 带 滨 海 、 航 天 城 、 国 际 港 口 为 特

色 ， 以 提 升 生 活 服 务 和 旅 游 服 务 为 目

标，调整优化用地功能，全面提升城市

形 象 。 同 时 ， 优 化 清 澜 国 际 港 区 产 业

链，提升生产总值，形成文昌产业的新

兴增长极。

两

轴

三

区

三

心

商务办公 金融大厦、商务中心、国际广场

滨海度假酒店、购物中心、免税

购物城、综合配套服务

大型货物装卸、物流信息中心、

游船码头

以海上娱乐、体验感受为主的项

目，如海天飞舞、彩虹拖伞、摩

托艇、水上飞龙、动感飞艇、海

上自行车等

滨海度假

港口码头

海上运动

ATTRACT

INVESTMENT

招商业态

文城镇/WEN CHENG

35 / 36

文

城

镇

招

商

手

册

W

EN C

H

E

N

G INVESTMENT P

R

O

M

O

TION M

A

N

U

A

L

留

用

地

招

商

地

图

留 用 地 招 商 地 块 详 情 统 计 表文城镇/

W

EN C

H

E

N

G

37 / 3

8

5

0

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

1

6.7

3

容

积

率

≤

2.5

行

政

办

公

、

商

业

购

物

综

合

楼

5

1

零

售

商

业

用

地

7.2

2

容

积

率

≤

1.5

农

家

乐

5

2

零

售

商

业

用

地

1

5.7

6

容

积

率

≤

1.5

商

业

街

5

3

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

8.0

5

商

务

办

公

、

连

锁

便

利

店

综

合

楼

5

4

零

售

商

业

用

地

5.1

2

连

锁

便

利

店

5

5

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

2

1.3

7

商

务

办

公

、

连

锁

便

利

店

综

合

楼

5

6

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

6.3

7

商

务

办

公

、

连

锁

便

利

店

综

合

楼

5

7

港

口

码

头

用

地

2.2

7

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

1.0

港

口

综

合

服

务

5

8

城

镇

住

宅

/

商

业

混

合

用

地

2.0

5

容

积

率

≤

1.5

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

5

9

零

售

商

业

用

地

4.7

6

容

积

率

≤

1.5

连

锁

便

利

店

6

0

物

流

仓

储

用

地

8.8

6

容

积

率

≤

0.8

仓

储

中

心

6

1

港

口

码

头

用

地

9.9

7

港

口

综

合

服

务

6

2

二

类

城

镇

住

宅

用

地

1.7

7

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

6

3

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

8.5

4

商

务

办

公

、

连

锁

便

利

店

综

合

楼

6

4

零

售

商

业

用

地

、

港

口

码

头

用

地

0.9

2

港

口

综

合

服

务

中

心

6

5

港

口

码

头

用

地

3.2

7

港

口

综

合

服

务

中

心

6

6

1

0.7

6

容

积

率

≤

1.0

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

1.0

容

积

率

≤

1.0

容

积

率

≤

2.0

商

务

办

公

、

连

锁

便

利

店

综

合

楼

6

7

7.2

3

容

积

率

≤

2.5

商

务

办

公

、

连

锁

便

利

店

综

合

楼

6

8

6.4

4

金

融

大

厦

6

9

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

1

4.1

2

滨

海

主

题

酒

店

7

0

二

类

城

镇

住

宅

用

地

3

1.9

8

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

7

1

二

类

城

镇

住

宅

用

地

1

0.7

5

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

7

2

1

2.3

1

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.5

商

务

大

厦

7

3

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

2

3.8

9

容

积

率

≤

2.5

主

题

商

务

酒

店

7

4

零

售

商

业

用

地

1

4.3

4

容

积

率

≤

1.5

连

锁

便

利

店

、

专

卖

店

7

5

旅

馆

用

地

4.1

7

容

积

率

≤

2.2

洲

际

酒

店

、

星

级

商

务

酒

店

7

6

二

类

城

镇

住

宅

/

旅

馆

混

合

用

地

8.3

9

容

积

率

≤

2.8

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

7

7

零

售

商

业

用

地

5.5

1

容

积

率

≤

1.5

连

锁

便

利

店

、

专

卖

店

7

8

零

售

商

业

用

地

8.3

0

容

积

率

≤

1.5

连

锁

便

利

店

7

9

二

类

城

镇

住

宅

用

地

1.2

8

容

积

率

≤

1.5

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

8

0

零

售

商

业

/

餐

饮

混

合

用

地

2

3.0

9

容

积

率

≤

1.5

美

食

商

业

街

8

1

二

类

城

镇

住

宅

用

地

4

9.0

0

容

积

率

≤

1.5

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

8

2

2

5.0

6

容

积

率

≤

1.5

国

际

会

议

中

心

8

3

2

3.8

8

容

积

率

≤

1.5

国

际

会

议

中

心

8

4

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

商

务

金

融

/

零

售

商

业

混

合

用

地

1

3.4

9

容

积

率

≤

1.5

国

际

会

议

中

心

8

5

零

售

商

业

用

地

6.1

5

容

积

率

≤

1.5

商

业

街

8

6

零

售

商

业

用

地

3

0.8

0

容

积

率

≤

1.8

商

业

街

8

7

零

售

商

业

用

地

2

0.1

0

容

积

率

≤

1.5

连

锁

便

利

店

8

8

二

类

城

镇

住

宅

用

地

、

城

镇

道

路

用

地

公

园

绿

地

5

5.7

7

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

8

9

二

类

城

镇

住

宅

用

地

3

3.7

8

容

积

率

≤

2.0

容

积

率

≤

2.0

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

9

0

城

镇

住

宅

/

商

业

混

合

用

地

4

2.7

5

容

积

率

≤

2.2

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

9

1

零

售

商

业

用

地

2

1.2

9

容

积

率

≤

1.5

连

锁

便

利

店

9

2

城

镇

住

宅

/

商

业

混

合

用

地

3

1.5

5

容

积

率

≤

1.5

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

9

3

中

小

学

用

地

1

3.2

5

容

积

率

≤

0.8

中

小

学

9

4

中

小

学

用

地

1

2.9

9

容

积

率

≤

0.9

中

小

学

9

5

零

售

商

业

用

地

2

9.9

9

容

积

率

≤

1.5

连

锁

便

利

店

、

高

端

百

货

店

9

6

零

售

商

业

用

地

2

8.0

6

容

积

率

≤

1.5

商

场

购

物

街

9

7

零

售

商

业

用

地

4

4.3

6

容

积

率

≤

1.5

大

型

购

物

中

心

9

8

零

售

商

业

/

餐

饮

混

合

用

地

8.1

8

容

积

率

≤

1.5

序

号

控

规

用

地

类

别

面

积

（

亩

）

控

规

指

标

招

商

业

态

美

食

商

业

街

9

9

商

务

金

融

用

地

2

6.5

2

容

积

率

≤

2.0

商

务

办

公

楼

1

0

0

二

类

城

镇

住

宅

用

地

2

4.0

0

容

积

率

≤

1.9

8

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

1

0

1

二

类

城

镇

住

宅

用

地

1

1.6

6

容

积

率

≤

1.9

8

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

1

0

2

二

类

城

镇

住

宅

用

地

1

1.0

9

容

积

率

≤

1.9

8

根

据

具

体

招

商

要

求

而

定

合

计

8

6

9.3

0

南海村

地理位置

人文历史

规划规模

该村位于文城镇东南部，与清澜高隆湾旅游

景区毗邻，距清澜港1 0公里、文城镇政府约

2 5公里，东面临南海海岸，南面紧靠会文镇

冠南村委会，西面临界新井村委会，北面连

接新园村委会。

南海村历史悠久，村内现存多处百年老宅，如

陈明星宅、陈家宅、华侨王兆松故居、福星

第、富春山、德星第、双桂第等民宅。

规划范围面积为1379.40公顷，村庄建设用

地 规 模 为8 2 . 4 1公 顷 ， 辖 区 共3 3个 村 民 小

组，规划人口规模约4222人，1087户。

基本概况

BASIC INFORMATION

南海村

规划情况

PLANNING

发展定位

以“林、田、园、村庄、文化”为基底，依托区位优势及交

通优势，建成集农业种植、旅游农业、光伏农业、互联网

农业、乡村旅游、滨海旅游、集散中转等功能于一体的幸

福家园，打造热带高效农业种植发展区、中心城区农副产

品供给基地、乡村旅游基地。

总体定位

依托南海村临海及城乡结合部的区位优势，以打造功能

配套完善、环境自然和谐、生产生活便利为目标，同时

与城镇在生产生活上有紧密联系，具有承接城镇外溢功

能、共享城镇基础设施、向城镇地区转型的城郊融合类

村庄。

文城镇/WEN CHENG

39 / 40

文城镇招商手册

WEN CHENG

INVESTMENT PROMOTION MANUAL

村庄产业用地招商地图

村 庄 产 业 用 地 详 情 表

文城镇/WEN CHENG

41 / 42

编号 规划用地性质 面积 （ 亩 ） 控制指标 招商业态

1 商业用地 3.29

2 商业用地 6.24

3 商业用地 5.53

4 商业用地 5.66

5 商业用地 19.44

6 商业用地 15.80

7 商业用地 8.52

8 商业用地 5.68

9 商业用地 1.97

10 商业用地 30.52

11 商业用地 18.02

12 商业用地 16.56

13 商业用地 39.63

14 商业用地 1.86

15 商业用地 0.46

16 文化用地 6.70

17 商业用地 0.38

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

容积率 ≤ 1.2

186.26

康养中心项目

康养中心项目

康养中心项目

农村休闲观光旅游项目

农村休闲观光旅游项目

康养中心项目

康养中心项目

智创人才康养项目

智创人才康养项目

智创人才康养项目

智创人才康养项目

康养中心项目

餐饮 、 乡村民宿

餐饮 、 乡村民宿

餐饮 、 乡村民宿

创意文化展览馆

餐饮 、 乡村民宿

合计

ATTRACT

INVESTMENT

招商业态

打造家和文化的乡村休闲度假，包括乡村休闲体验。

策划网红赶海节、拉网捕鱼、观潮抓螃蟹、拾贝挖

海螺等临海活动项目，传承和推广南海渔耕文化的

同时吸引各地游客。

探索家文化、骑行探险、探秘、新奇体验，拓展训

练、采风、夏令营、亲子、农耕教育等活动。

养生、养老、养心、体育健身。

文城镇/WEN CHENG

43 / 44

闲

渔

奇

养

南阳村

地理位置

人文历史

规划规模

南阳村位于文城镇的西南部，地处红土丘陵地

带，毗邻风景秀丽的竹包水库。

南阳村是海南著名的抗日模范乡，被誉为琼东地

区“小延安”。辖区内设有南阳革命斗争纪念

园、南阳人民英雄纪念碑，纪念园被命为海南省

爱国主义教育基地、海南省国防教育基地、海南

省党史教育基地、文昌市国防教育基地。

规划范围面积为1159.65公顷，村庄建设用地

规模为54.78公顷，辖区共有28个村民小组、

规划人口规模为2051人，515户。

基本概况

BASIC INFORMATION

文城镇招商手册

WEN CHENG

INVESTMENT PROMOTION MANUAL

发展目标

总体定位

规划定位为集爱国主义文化教育、历红色体验、享农村生活、玩民俗活动、游山水田园、品

生态产品等多功能于一体的“海南红色旅游与乡村振兴融合发展示范区”。

2023年按照4A标准建造，申请国家3A景区挂牌;2026年国家AAAA级旅游景区挂牌。国家级红色

乡村旅游重点村/海南省新型红色旅游发展示范区/海南红色乡村旅游创客旅游目的地。

规划情况

PLANNING

文城镇/WEN CHENG

45 / 46

村庄产业用地招商地图

文城镇招商手册

WEN CHENG

INVESTMENT PROMOTION MANUAL

村 庄 产 业 用 地 详 情 表

编号 规划用地性质 面积（亩） 控制指标 招商业态

1 文化用地 14.07

2 零售商业用地 30.37

3 零售商业用地 0.96

4 物流仓储用地 3.94

5 零售商业用地 4.47

6 零售商业用地 27.67

7 零售商业用地 19.23

8 物流仓储用地 22.62

9 零售商业用地 22.41

10 物流仓储用地 0.87

11 一类工业用地 11.57

容积率≤1

容积率≤1

容积率≤1.5

容积率≤1

容积率≤1

容积率≤1

容积率≤1

容积率≤1

容积率≤1

容积率≤1

容积率≥1

南阳人民抗日英雄纪念馆

村庄特色美食街

村庄商场

农产品仓储、冷链物流、初加工

以及配建的实验、检验设施等

高端休闲民宿

红色商业街

红色商业街

农产品仓储、冷链物流、初加工

以及配建的实验、检验设施等

红色商业街

农产品仓储、冷链物流、初加工

以及配建的实验、检验设施等

农产品初加工

158.17