中国高科技产业化研究会 科技成果转化协作工作委员会 中高成办字[2022] 27 号 关于举办“‘十四五’国家科技项目申报与经费使用管理、结题 审计、综合绩效评价改革专题培训班”的通知 各有关单位： “十四五”期间，科技自立自强将作为国家发展的战略支撑，有力有序 推进“揭榜挂帅”、“赛马”等机制增强科技引领能力和原始创新能力，通 过深化科技体制改革把巨大创新潜能有效释放出来，持续提升科技自主创新 能力，为落实国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意 见》（国办发〔2021〕32 号）文件政策宣传，让相关企事业单位了解“十四 五”期间国家科技创新相关配套政策，提升项目申报、经费支出控制、项目 综合绩效评价等业务能力，我委在 2022 年 8 月 24-26 日成都举办“‘十四五’ 国家科技项目申报与经费使用管理、结题审计、综合绩效评价改革专题培训 班”。 培训目标 1 、使相关人员充分了解国家最新相关政策； 2 、使相关人员能够科学管理项目、掌握项目申报操作核心； 3 、使财务人员提升项目经费管理使用能力，掌握项目综合绩效评价核 心指标。 内容及有关事项 一、系统讲解“十四五”期间国家科技计划项目及经费管理体系最新政策 1、系统解析《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办 发〔2021〕32 号）文件七大方面、二十五条改革政策和要求； 2、系统解析《科技部办公厅关于进一步完善国家重点研发计划项目综合 绩效评价财务管理的通知》(国科办资〔2021〕137 号)； 3、《关于中央财政科技计划（专项、基金等）经费管理新旧政策衔接有 1

关事项的通知》（财教〔2021〕173 号）解析； 4、《关于国家科技重大专项（民口）资金管理有关事项的通知》(财教 〔2021〕262 号)解析； 5、《国家重点研发计划资金管理办法》的通知（财教〔2021〕178 号） 解析； 6、《关于国家自然科学基金项目经费管理相关事宜的通知》（国科金财 函〔2021〕23 号）解析； 7、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》的通知（财教〔2021〕 177 号）解析； 8、《中央引导地方科技发展资金管理办法》的通知（财教〔2021〕204 号）解析； 9、《国家技术创新中心建设运行管理办法（暂行）》（国科发区〔2021〕 17 号）解析； 10、《国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室关于印发为“专精 特新”中小企业办实事清单的通知》解析。 二、“十四五”国家重点研发计划改革几大举措解析 1、“揭榜挂帅”项目攻关和考核要求、经费拨付方式、奖惩措施和成果 归属问题； 2、青年科学家项目设立特点； 3、部省联动方式实施管理介绍； 4、技术就绪度（TRL）指标管理体系探索。 三、国办发〔2021〕32 号文件新政策的科研项目经费预算编制、资金拨付、 激励制度、结题审计等详解 1、科研项目（课题）经费预算编制、预算调剂和经费包干制实施范围； 2、精简合并预算编制科目和下放预算调剂权注意的事项； 3、科研项目经费拨付机制、结余资金使用管理； 4、科研经费提取奖励经费试点范围、劳务费开支范围、绩效工资总量的 核定、科技成果转化激励制度； 5、科研财务助理制度落实要求、财务报销管理方式、科研经费无纸化报 2

销试点范围要求、科研项目验收结题财务管理； 6、科研绩效管理和监督检查的改进内容； 7、各科目资金的核算规范； 8、自筹资金管理的注意事项； 9、取消项目层面审计报告后的结题审计注意事项； 10、项目随机抽查的重点内容及注意事项。 四、《科技部办公厅关于进一步完善国家重点研发计划项目综合绩效评价财 务管理的通知》(国科办资〔2021〕137 号)改革要点解析 1、课题绩效评价的流程、内容要点； 2、课题结题审计的流程与审计资料清单、审计报告重要事项、审计中发 现的问题； 3、项目综合绩效评的工作流程； 4、取消评前审查的项目综合绩效评价应注意事项； 5、优化课题资金评议内容的资金评价指标—资金到位和拨付情况、会计 核算和资金使用情况、预算执行与调整情况； 6、项目综合绩效评价财务评价程序—形式审查内容、专家组合议内容、 专家评议内容； 7、项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查重点； 8、课题结余资金管理改进和结余资金盘活机制； 9、课题资金评议结果的应用与监督； 10、解析归纳现已完成综合绩效评价项目的常见问题。 五、“十四五”期间国家各类科技项目申报要点、招投标形式项目注意事项 1、“十四五”期间国家重点研发计划申报指南的制定思路及项目（课题） 承担单位的参与途径、申报资格要求介绍； 2、工信部高质量发展专项资金项目（产业技术基础公共服务平台建设、 工业互联网创新发展工程、产业链协同创新能力提升、智能制造系统解决方 案供应商、绿色制造系统解决方案供应商、协同创新中心专项、首台（套） 重大技术装备保险补偿项目、绿色工厂、工艺“一条龙”应用计划示范项目 等）招投标流程、申报要点及注意事项； 3

3、工信部专精特新“小巨人”企业专项培育体系、申报核心指标与实施 方案及案例分析； 4、国家科技创新基地优化整合方案讲解(主要包括国家实验室、国家工 程研究中心、国家技术创新中心等)； 5、国家企业技术中心申报要点、各项指标分析及运行评价； 6、国家技术创新中心建设问题解析； 7、资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目申报事项讲解； 8、高新技术企业认定相关事项。 六、主讲专家 拟邀请科技部专家库经费使用管理、绩效评价、监管验收权威专家、资 深项目研究专家等授课，并安排现场交流、答疑。 七、参加人员 1、各地科技管理部门、创业服务中心、会计师事务所、律师事务所、管 理咨询机构、高校、医院、科研院所、企业等相关人员； 2、承担科技部重点研发计划（牵头单位和参与单位）、重大专项、国家 自然基金课题等相关负责人和科研财务助理。 八、时间、地点 地点：成都（具体地点另行通知） 时间：2022 年 8 月 24-26 日（24 日全天报到） 九、费用 会务费每人 2800 元，统一安排食宿，费用自理，结束后统一颁发结业证书。 十、报名方式 请将报名表填好后发送到指定邮箱或微信，具体报名电话及联系人见报 名表。 中国高科技产业化研究会 科技成果转化协作工作委员会 二〇二二年六月二十二日 4

报名表 单位名称 电话 邮编 详细地址 邮箱 联系人 参会代表 性别 职务 电话（含区号） 传 真 移动电话 参会地点 成都 住宿安排 □标间 □单间 □自行安排 金额 仟 佰 拾 元整 汇款日期 月 日 指定汇款方式： 户 名：北京国科通达信息咨询有限公司 开户行: 北京农商银行石景山支行营业部 账 号： 0301 1001 0300 0012 517 单位盖章 经办人： 联系人：王 主 任 电 话：13426056628(同微信) 2022 年 月 日 Q Q：1679406086 邮 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 5