.

125 .

经济管理

表 16　2022 年曲靖市一般公共预算支出统计表

单位：万元

项目 2021年决算数

2022 年 比较

年初预算数 决算数 比 2021年决算数

增长（%）

完成 2022 年预算

数的（%）

一、一般公共服务支出 443708 482152 384025 -13.5 79.6

二、外交支出 — — — — —

三、国防支出 9208 4850 6434 -30.1 132.7

四、公共安全支出 190707 210583 202750 6.3 96.3

五、教育支出 1246507 1274352 1210737 -2.9 95.0

六、科学技术支出 21258 10450 13971 -34.3 133.7

七、文化旅游体育与传媒支出 50420 51287 53289 5.7 103.9

八、社会保障和就业支出 719017 820886 737300 2.5 89.8

九、卫生健康支出 662316 620210 641853 -3.1 103.5

十、节能环保支出 61550 51340 117485 90.9 228.8

十一、城乡社区支出 274345 221695 266851 -2.7 120.4

十二、农林水支出 737609 672321 723888 -1.9 107.7

十三、交通运输支出 90952 85934 109052 19.9 126.9

十四、资源勘探工业信息等支出 86762 118796 142490 64.2 119.9

十五、商业服务业等支出 12235 13882 14328 17.1 103.2

十六、金融支出 656 161 443 -32.5 275.2

十七、援助其他地区支出 — — — — —

十八、自然资源海洋气象等支出 58802 57429 79138 34.6 137.8

十九、住房保障支出 210034 206846 212685 1.3 102.8

二十、粮油物资储备支出 8290 5535 14957 80.4 270.2

二十一、灾害防治及应急管理支出 38277 41441 44804 17.1 108.1

二十二、预备费 — 74061 — — —

二十三、债务付息支出 98093 96733 98257 0.2 101.6

二十四、债务发行费用支出 344 343 348 1.2 101.5

二十五、其他支出 667 51113 82 -87.7 0.2

    全市一般公共预算支出 5021757 5172400 5075167 1.1 98.1

    转移性支出 303904 253942 290447 — —

    上解支出 247345 253942 273388 — —

    安排预算稳定调节基金 56559 — 17059 — —

    地方政府一般债务还本支出 369884 357060 363728 — —

    年终结转 49702 — 76662 — —

    各项支出合计 5745247 5783402 5806004 — —

（资料来源：曲靖市财政局）

.

126 .

曲 靖 年 鉴（2023）

金 2.11 亿元。其中，农村金融机构定

向费用补贴资金2890.78万元，创业担

保贷款贴息及奖补资金 1.82 亿元；申

报外贷贴息补助资金 45.8 万元；申报

外贷项目管理工作经费1000万元；争

取到2022年中央服务业发展专项资金

3560 万元。落实中央和省市有关农业

保险工作决策部署，找准农业保险撬

动金融支持乡村振兴发力点，突出风

险保障功能，为农户和农业生产提供

风险保障。年内，争取到农业保险费

补贴中央资金 5653.75 万元、省级资

金 3572.18 万元。从严监管防范风险，

规范 PPP 项目入库操作流程，新入库

项目严格按照流程审核。年内，全市

在库 PPP 项目共 38 个，总投资 431.06

亿元。其中，执行阶段项目 31 个，总

投资354.25亿元；采购阶段项目 7 个，

总投资76.81亿元；无准备阶段项目。

项目主要集中在市政工程、生态建设

和环境保护、交通运输、城镇综合开

发等领域。落实PPP项目库“能进能

出”动态管理机制，对不适宜继续采

用PPP模式实施或短期内不具备落地

条件的项目按程序办理退库，年内共

办理退库项目 5 个。

【财政监督】 2022 年，曲靖市财政

局配合做好国务院、省政府稳市场主

体专项督查检查和反馈问题整改，督

办报送国务院、省政府、市政府工作

报告涉及财政任务分解落实情况 21

期，报送市长批示事项落实情况 13

项，发放督察通报 12 期，督促整改

问题 13 项。聚焦财政工作目标任务

抓督办，建立重点工作督办任务清单

26 项。 （保 莉）

税 务

【概况】 2022 年，国家税务总局曲靖

市税务局（以下简称“曲靖市税务

局”）在新的组合式税费支持政策、

组织税费收入、深化税收征管改革、

服务经济社会发展等方面狠抓落实，

支持曲靖现代化产业体系建设，为

重点行业、重点项目提供个性化优

质服务，推动产业不断转型升级，确

保新的组合式税费支持政策落准落

稳、落快落好，有效激发市场主体活

力。主动服务新技术、新材料、新

能源等新兴产业，主动培育新经济、

新业态、新产业等潜力税源，使税收

在国家治理中的基础性、支柱性、保

障性作用更加凸显。全年全市组织

入库各项税费收入 520.65 亿元，比

2021 年减收 13.39 亿元，下降 2.5%，

其中组织税收收入 302.1 亿元， 比

2021年减收 49.97 亿元，下降 14.2%。

扣除留抵退税因素还原后，组织入

库 各 项 税 费 收 入 584.05 亿 元， 比

2021 年增收 47.43 亿元，增长 8.8%；

在全省 16 个州（市）中税收收入总

额排名第三位。组织入库全市地方

一般公共财政预算收入 123.92 亿元，

比2021年增收 3.08 亿元，增长 2.5%；

完成年初确定的预算收入目标。其

中，市本级完成 25.54 亿元，比 2021

年增收 1.11 亿元，增长 4.6%。

【减税降费】 2022年，全国部署实施

包括大规模增值税留抵退税在内的新

的组合式税费支持政策以及稳经济一

揽子政策措施。曲靖市税务局坚持

“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢

迎外督、持续宣传”五措并举，全年

减税降费及退税缓税缓费 82.1 亿元，

其中增值税留抵退税 63.4 亿元、新

增减税降费 12.2 亿元、缓缴税费 6.5

亿元。

【征管改革】 2022 年，曲靖市税务

局聚焦《关于进一步深化税收征管

改革的意见》确定的“四精”改革

目标，推进“固定管户”向“分类管

事”转变、服务保障全电发票试点工

作，做好全省首推自然人“掌上代开

发票”服务，持续拓展“区块链 +”

多应用场景。细化全市《税收征管

保障办法》实施方案，协同市发展改

革委、财政局等 39 个部门开展税收

协助、信息交换、税收服务和税收监

督工作。推进非税收入划转改革，实

现缴费人缴纳税费一次性办理。随

着土地出让金、矿产资源专项收入划

转征收，全市税务部门征收的非税增

至 24 项，税务部门参与国家治理的

广度和深度进一步扩展。

【纳税服务】 2022年，曲靖市税务局

改进提升税费服务质效，优化税收营

商环境。全市 6 个县（区）局办税服

务厅完成“三化”（标准化、示范化、

达标化）建设任务。“远程帮办”服

务模式高效运转，全市非接触式办税

率 91.74%。市、县两级局负责人带

头转作风，践行“一线工作法”，开

展“一把手走流程”活动 360 人次，

收集解决问题 12 个。全市 248 户涉

税专业服务机构纳入税收监管，整

治违规宣传、虚假宣传和歪曲解读

税收政策等行为。开展“银税合作”，

全市通过银税互动授信 1265 户，向

1192 户企业发放贷款，贷款余额 9.82

亿元。

【税收营商环境】 2022 年，曲靖市

税务局落实“首席税收协调员”工

作机制，护航大项目大企业，实现

重点项目全过程、点对点、闭环税务

服务；在全市 12 个办税服务厅推广

“蓝臂章”服务团队，为纳税人提供

事前、事中、事后全流程和规范化

服务，全年协助纳税人取号 29.3 万

户次，解决矛盾纠纷 30 余户次；在

主城区增设 3 个便民办税服务点，形

成“10 分钟便民办税服务圈”，让企

业能够就近就便办理涉税事项，累

计办理业务 1.49 万笔，服务纳税人

1.44 万余人次。

【税法宣传】 2022 年，曲靖市税务局

围绕“八五”普法规划，开展重点税

费政策普法宣传，集体学习法律法规

10 余次 30 余部。以“税收优惠促发

展 惠企利民向未来”为主题，组织

开展第 31 个税收宣传月活动，通过

媒体体验日、“青春有我 税月同行”

税校合作青少年普法、到企业走访宣

.

127 .

经济管理

传、“惠企利民春风行”活动深入开

展税法宣传。实现全市税务系统法

律顾问 100% 全覆盖，全年公职律师

参与办理重大税务案件审理、合同审

查、涉税法律咨询 100 余件，被省税

务局确定为“公职律师涉税争议咨

询调解中心”试点建设单位。健全

法治人才培养机制，组织法治综合业

务、执法资格考试等各类业务培训14

期，参训 655 人次。拓宽学习途径，

调动税务干部学法积极性，依托在线

2022 年 5 月 27 日，师宗县税务局到五龙乡鲁克小学，为壮族、彝族、苗族学

生讲解税务知识 （盛立所　摄）

表 17　2022 年曲靖市税收执行情况统计表

单位：万元

单位

税费收入合计 税收收入合计 社会保险费收入合计 非税收入合计 其他收入合计

累计收入 比 2021年

同期数（％） 累计收入 比 2021年

同期数（％）累计收入 比 2021年

同期数（％） 累计收入 比 2021年

同期数（％） 累计收入 比 2021年

同期数（％）

合计 5206489 -2.5 3021024 -14.2 1277018 2.6 817700 68.7 90747 0.8

开发区 2019050 3.6 1578170 -0.6 203398 3.7 219322 47.7 18160 6.7

麒麟区 558296 -21.4 191785 -57.7 211352 0.5 143168 318.8 11991 1.9

沾益区 290285 1.5 98410 -32.9 105960 6.7 78815 135.4 7100 10.4

马龙区 133564 -7.3 26476 -69.3 47085 1.7 56117 634.8 3886 -3.2

宣威市 393647 -16.8 118847 -41.6 201641 4.2 60774 -4.6 12385 -1.0

富源县 507259 12.6 275872 6.3 116992 -7.8 105226 94.4 9169 -7.3

罗平县 201361 5.1 77946 -11.6 77705 -2.6 39696 126.7 6014 -0.4

师宗县 179912 2.7 87466 1.1 63721 5.4 24585 6.3 4140 -17.8

陆良县 229519 -26.1 89260 -37.4 101198 3.2 30712 -50.7 8349 9.2

会泽县 693596 6.7 476792 2.3 147966 10.0 59285 47.8 9553 -0.8

（资料来源：曲靖市税务局）

学法考试平台推进学法用法，在线学

法参学率 100%。

【税务稽查】 2022 年，曲靖市税务

局加强税务稽查案件查办力度，加

大打击虚开骗税违法犯罪活动和税

收专项整治力度，精准打击“假企

业”“假出口”“假申报”等涉税违

法犯罪行为。依托常态化打击虚开

骗税违法犯罪工作机制，联合公安、

人民银行等部门运用税收大数据精

准发现、重拳打击造假虚开骗取留

抵退税的企业，从严从快打击骗取

留抵退税工作力度，为留抵退税政

策落地保驾护航。全市稽查立案户

数 76 户，比 2021 年增长 24.59%，查

补入库收入 1.28 亿元，比 2021 年增

长 121.52%。

【税收经济分析】 2022年，曲靖市税

务局深化税收经济分析，建立常态化

报送机制，打造“税眼看曲靖”系列

税收分析产品，为地方党委政府决策

提供参考。联合市人社局、医保局组

成联合调研组，对全市 9 个县（市、

区）和经济技术开发区、21个乡（镇、

街道）、29个村（社区）开展城乡居民

社会保险参保缴费调研，根据业务办

理实际，梳理缴费人、税务部门、经

办机构等 5 个风险主体，通过清单化

管理理顺部门职责。

【组合式税费工作创新】 2022年，曲

靖市税务局在落实新的组合式税费

支持政策中提出并实践一系列工作

措施，为全省退税减税降费工作大

局贡献曲靖经验。做好“工作派单、

任务清单、减税账单”工作，向基层

.

128 .

曲 靖 年 鉴（2023）

进行工作派单 32 期，发送“任务清

单”34 期，印制“曲靖市退税减税

红利账单”并向企业派送 1.2 万余户

次。通过“每日一提醒、每周一清

册、半月一调度、每月一督导”“四

个一”工作法，合理引导留抵退税

分类分批有序推进。提出具有曲靖

特色的“三清三审三核”工作法，

建立“联审联核”等机制防范政策

落实风险。 （伏峻显）

金融监管

【概况】 2022年，曲靖市坚持管党治

党、能力建设、巡视整改一体推进，

组织开展定期风险排查、监管分类评

级、年检年审、注销退出等工作，规

范经营行为，引领辖区银行保险业防

范风险、服务实体、深化改革，初步

形成完善的金融、保险服务体系，金

融秩序稳定良好，整体服务水平日趋

提升。银行全年无还本续贷累放金

额 11.39 亿元。指导督促银行落实延

期还本付息政策，为 1843 户中小微

企业、个体工商户、货车司机实施延

期还本 2025 笔 33.85 亿元，为 49 户

贷款实施延期付息 724.43 万元。发

放创业担保贷款 10.17 亿元，带动就

业1.58万人。推动八大高危行业安全

生产保险业务快速发展，食安险承保

数量和保费收入同比实现 10 余倍增

长。全省首家开办重点新材料应用

保险。年内，妥善处理举报投诉1121

件。其中，银行机构 361 件，保险机

构 760 件；金融纠纷调解机构调解案

件375件，涉及金额7053.19万元，调

解成功率 96.61%。脱贫人口小额信

贷投放和逾期压降取得突破性进展，

宣威市、罗平县代偿 58.87 万元，脱

贫人口小额信贷逾期率 3.01%，较年

初下降2.95个百分点。开展保险强制

搭售、涉企乱收费、侵害个人信息等

专项行动，推进“代理退保”乱象整

治，引导机构健全消费者权益保护长

效机制。 （李 姗）

【金融风险防范】 2022年，曲靖市召

开全市金融风险防范化解暨防范和

处置非法集资工作会议，安排部署

工作任务，压实工作责任，推进重大

金融风险防范化解。协同金融监管

部门加强高风险机构风险化解处置，

提升抗风险能力。开展防范和处置

非法集资，落实《防范和处置非法

集资条例》，遏制非法集资案件上

升势头。按期完成列入省整治名单

的 P2P 网贷机构退出市场，存量风

险处置化解稳步推进，风险总体可

控。至年末，不良贷款余额同比减

少 12.65 亿元，不良率下降 1.16 个百

分点。健全突发性应急事件处置机

制，形成全省流动性金融风险应急

处置范本，联合 19 家法人银行机构

开展“桌面推演”应急演练，运用

“央行评级 + 存款保险”监管“组合

拳”，推动地方法人机构有序化解风

险。加强政策传导、督促指导，推

动不良贷款实现“双降”，年末不良

贷款余额 52.74 亿元， 不良贷款率

2.30%。加强政府性债务风险管控，

按季收集分析，制定辖内地方政府

隐性债务应急处置预案，稳妥处置

风险。推动辖内农小机构改革化险，

实现辖内高风险机构阶段性清零目

标，风险指标、坚守定位指标大幅改

善。建立声誉风险隐患排查研判机

制，加强与公安、网信等部门配合，

妥善处置打击恶意代理、突发舆情、

机构人员涉案等事件。开展法人机

构网络和数据案件现场督查，完成

重要会议安全稳定保障工作。坚持

督促与指导并重，找准症结，压实责

任，推动解决重复信访、多头信访

问题 2 次；配合做好上访人员劝返，

确保重要时点稳定。引导机构坚持

“房住不炒”定位，实施差别化住房

信贷政策，支持刚性和改善性住房

需求。指导银行应对“强制断供”

事件，支持保交楼、稳民生。坚持法

人机构风险防范和稳健经营“两手

抓”，高起点谋划、高效率推进。统

筹把握曲商行风险处置，加强与地

方党政的汇报沟通，实现经营控制

权回归和法人治理架构优化，稳妥

处置存量风险。强化村镇银行党组

织管理责任，传导村镇银行主发起

行 3 年内将持股比例提升至 51% 以

上监管要求。

（吴 玲 马瑞芬 李 姗）

【货币政策】 2022 年，中国人民银

行曲靖市中心支行（以下简称“人行

曲靖中支”）用好再贷款、再贴现等

货币政策工具，累计发放再贷款再贴

现 72.38 亿元，是同期的 2.98 倍，使

用居全省前列，是全省首家开办再贴

现业务的州（市）。新发放贷款加权

平均利率4.95%，比2021年同期下降

53BP，让利实体 5.1 亿元。

【外汇管理】 2022 年，国家外汇管

理局曲靖市中心支局推动 12 家银行

金融机构接入“跨境金融区块链服务

平台”，强化“汇率风险管理”，“首

办户”完成率 120%，为辖内 13 个涉

外企业办理汇率避险产品 20 笔 140

万美元，企业数同比增长 2.25 倍，业

务笔数同比增长 4 倍。至年末，辖内

跨境收支总额 3.91 亿美元，同比增

长 45.55%，其中跨境支出 1.67 亿美

元，同比增加 1.81 倍；跨境收入 2.25

亿美元，同比增长 7.29%。银行结售

汇总额 3.15 亿美元，同比增长 1.26

倍。其中，售汇 1.5 亿美元，同比增

长 2.61 倍；结汇 1.65 亿美元，同比

增长 68.6%；结售汇顺差 1530 万美

元。进出口报关总额 5.60 亿美元，同

比下降54.56%。其中，进口报关1.16

亿美元，同比下降 1.77%；出口报关

4.45亿美元，同比下降60.29%。全辖

外商投资企业资本金流入 5795 万美

元，较 2021 年增长 1.15 倍；对外直

接投资 59 万美元，同比下降 50.42%。

【反洗钱工作】 2022 年，人行曲靖

中支通过接收金融机构报送的重点可

疑交易报告进行分析研判，针对特征

较明显、涉嫌洗钱犯罪的及时向公安

机关移送交易线索。开展打击治理

洗钱违法犯罪三年行动，强化与市公

.

129 .

经济管理

安局、检察院沟通合作，推动上游犯

罪与洗钱罪“一案双查”，联合市纪

委、公安局开展联合研判。严格开户

管理，督促金融机构加强客户尽职调

查，保障银行账户实名实人管理；制

定《曲靖市 2022 年涉案账户银行网

点红黄牌积分管理、责任追究工作

标准》，组织召开约谈会，提高压降

工作前瞻性；筑牢银警防护网，加强

与公安机关信息交流共享，按月对

涉案账户数量、倒查情况、“资金链”

打击治理工作进行通报，督促辖区金

融机构配合开展查冻扣工作。

（马瑞芬）

【银行业监管】 2022年，中国银行保

险监督管理委员会曲靖监管分局督促

辖内银行业机构筑牢合规经营基础，

防范化解金融风险，提升服务实体经

济质效。年内，发出《现场检查通知

书》14 份，完成 13 家银行机构的 17

个现场检查项目，印发监管意见书11

份，撰写检查报告11份，检查发现问

题 354 个。对辖内银行业机构实施行

政处罚 5 件，对 5 家机构及 35 名责任

人实施行政处罚，对机构罚款 445 万

元，警告13人次，禁止从事银行业工

作 21 人次。

【保险业监管】 2022 年，中国银行保

险监督管理委员会曲靖监管分局向辖

内人身险机构下发《关于辖内人身保

险分支机构加强产品销售行为可回溯

管理的通知》，11 月起，一年期以上

人身保险产品销售行为可回溯管理实

现全覆盖。针对车险市场综合费用

率偏高问题，向 5 家辖内头部财险公

司印发车险经营风险监管意见。向

辖内保险机构印发关于开展新能源汽

车保险业务、审慎开展融资性保险业

务的监管意见。举报调查中发现问

题21个，向辖内12家人身险公司及1

家财产险公司发出监管意见 2 份。全

年对辖内保险业机构实施行政处罚 2

件，对 2 家机构及 3 名责任人实施行

政处罚，对机构和责任人罚款 42.7 万

元，警告 3 人次。 （李 姗）

【地方金融监管】 2022 年，曲靖市

人民政府金融办公室制定《曲靖市金

融放贷领域专项整治工作方案》《曲

靖市地方金融常态化开展扫黑除恶斗

争巩固专项斗争成果实施方案》，健

全地方金融监管领域长效机制，推进

金融放贷领域扫黑除恶行业治理及源

头治理，持续巩固地方金融机构扫黑

除恶专项斗争成果。至年末，融资担

保机构在保 1628 户，在保余额 15.15

亿元，增长 4.92%，融资担保业务稳

步增长。小额信贷发放贷款 1.03 亿

元，贷款余额 9.89 亿元。期末典当

总额 1221.39 万元，典当余额 2499.94

万元。 （吴 玲）

审 计

【概况】 2022 年，曲靖市审计机关聚

焦保障改善民生、促进财政资金提质

增效、“放管服”改革、规范权力运

行等，依法履行审计监督职责，做好

常态化“经济体检”工作。全年全

市完成审计项目 265 个，查出主要问

题金额 147.56 亿元，发现非金额计量

问题 423 个，损益（收支）不实 11.13

亿元。审计期间整改金额 10.52 亿元，

审计处理处罚 19.07 亿元，向纪检监

察机关及有关部门移送处理事项 83

件。提出审计建议 829 条并被采纳。

上报审计专题、综合性报告和信息

383 篇，被批示采用 314 篇次。向社

会公告审计结果 71 篇。年内，麒麟

区南宁街道办事处 2018 年度村级财

务收支情况审计调查、富源县一级预

算单位 2020 年度预算执行及其他财

政财务收支审计调查被评为省级优秀

审计项目。

【财政预算执行审计】 2022年，曲靖

市审计机关完成财政预算执行审计项

目 87 个，延伸审计单位 25 个，查出

主要问题金额 44.58 亿元。其中，预

算编报不真实不完整 2.56 亿元；预算

编制批复不规范 1.45 亿元；违规变更

调整预算 2820 万元；未按规定纳入

预算管理 2.15 亿元；未按规定征收缴

纳收入2715万元；隐瞒转移截留资金

1080 万元；未落实收支两条线和专户

管理规定 1.88 亿元；违规改变项目计

划和资金用途83万元；乱收费乱摊派

乱罚款13万元；资金滞留闲置4.18亿

元；虚报冒领 74 万元；虚列支出 173

万元；扩大开支范围或提高开支标

准列支 5.33 亿元；擅自处置国有资

产 24 万元；违规出借财政资金 799

万元；违规采购 76 万元；决算草案

编制不规范4万元；决算草案编报不

真实不完整14885万元；工程决算款

不实多计 43 万元；未按进度支付工

程款 2213 万元；内部控制有重大缺

陷 29 个；账外资产 3742 万元；会计

核算不实9.28亿元；损失浪费3万元；

其他问题 14.88 亿元。8 月、12 月分

别向市人大常委会报告预算执行审计

工作情况和审计查出问题整改工作

情况。

【财政决算审计】 2022 年，曲靖市

审计机关完成财政决算审计项目 53

个，延伸审计单位 33 个，查出主要问

题金额 58.97 亿元。其中，未按规定

纳入预算管理 1715 万元；未按规定

征收缴纳收入 112 万元；未落实收支

两条线和专户管理规定 24 万元；违

规改变项目计划和资金用途 1444 万

元；资金滞留闲置 21.69 亿元；虚列

支出1.14亿元；扩大开支范围和提高

开支标准列支 37 万元；违规出借财

政资金 610 万元；决算草案编报不真

实不完整 520 万元；资金不到位不落

实 11.4 亿元；内部控制有重大缺陷 2

个；账外资产 42 万元；会计核算不

实 522 万元；其他问题 24.24 亿元。

【行政事业单位审计】 2022年，曲靖

市审计机关完成行政事业单位审计项

目 24 个，延伸审计单位 1 个，查出主

要问题金额 4157 万元。其中，违规

变更调整预算 861 万元；未按规定纳

入预算管理 99 万元；未按规定征收

缴纳收入 2033 万元；未落实收支两

.

130 .

曲 靖 年 鉴（2023）

条线和专户管理规定 241 万元；乱收

费乱摊派乱罚款 13 万元；资金滞留

闲置 176 万元；扩大开支范围或提高

开支标准 220 万元；违规出借财政资

金 3 万元；决算草案编报不真实不完

整 12 万元；工程决算款不实多计 97

万元；违规收取费用 32 万元；内部

控制有重大缺陷 5 个；交付资产不实

11 万元；账外资产 272 万元；会计核

算不实 63 万元；其他问题 17 万元。

【专项资金审计】 2022年，曲靖市审

计机关完成专项资金审计项目 57 个，

延伸审计单位 98 个，审计专项资金

总额 141.26 亿元，查出主要问题金

额 15.82 亿元。其中，违规变更调整

预算 374 万元；未按规定纳入预算管

理 4360 万元；未按规定征收缴纳收

入 3155 万元；隐瞒转移截留资金 20

万元；未落实收支两条线和专户管理

规定 1674 万元；违规改变项目计划

和资金用途2.31亿元；乱收费乱摊派

乱罚款 554 万元；资金滞留闲置 1.34

亿元；虚报冒领 821 万元；扩大开支

范围或提高开支标准列支 675 万元；

违规出借财政资金 340 万元；决算草

案编报不真实不完整 161 万元；资金

来源不合规 40 万元；资金不到位不

落实6.49亿元；工程决算款不实多计

17万元；未按进度支付工程款2.14亿

元；违规收取费用 46 万元；内部控

制有重大缺陷 10 个；会计核算不实

5965 万元；损失浪费 103 万元；其他

问题 1.7 亿元。

【投资审计】 2022年，曲靖市审计机

关完成投资审计项目 16 个，延伸审

计单位 5 个，审计项目投资额 2.87 亿

元，核减投资额（工程款）999 万元，

审计查出主要问题金额 2.56 亿元。其

中，未落实收支两条线和专户管理规

定 2 万元；违规改变项目计划和资金

用途 24 万元；资金滞留闲置 2826 万

元；虚报冒领3131万元；虚列支出10

万元；扩大开支范围或提高开支标准

列支 30 万元；违规出借财政资金 8 万

元；资金不到位不落实 3000 万元；工

程结算款不实多计1191万元；未按进

度支付工程款3034万元；挤占建设成

本3204万元；会计核算不实424万元；

其他问题 8704 万元。

【企业审计】 2022 年，曲靖市审计

机关完成企业审计项目 27 个，延伸

审计单位 8 个，查出主要问题金额

25.18 亿元。其中，违规经营 8198 万

元；资产质量不实 544 万元；违规使

用财政资金 121 万元；财务收支核算

不实8.32亿元；账外资产42万元；其

他问题 15.97 亿元。

【经济责任审计】 2022 年，曲靖市审

计机关完成经济责任审计 81 项（任中

审计 15 项，离任审计 66 项），查出主

要问题金额 36.25 亿元，其中违规金

额9.37亿元、管理不规范金额26.94亿

元。促进增收节支 160 万元。

【涉粮问题专项审计】 2022年，曲靖

市、县两级审计机关抽调 89 名审计

人员、12 名数据分析人员，组成 14

个涉粮问题专项审计组，对全市 10

个粮食主管部门、20 户涉粮企业（不

含省厅审计组审计的 2 家企业）2013

年以来贯彻落实粮食安全方针政策

与决策部署情况，粮食购销、储备、

轮换以及储备库建设情况进行审计。

市审计局抽调 3 人参加涉粮问题专项

巡察、5 人参加市纪委市监委专案工

作。查出责任、腐败、作风及其他等

4 类 94 个问题，移送案件线索 45 件、

涉及人员 63 人，提出意见建议 46 条，

收缴或自行上缴资金 373.81 万元，税

务部门追缴相关税费 409.24 万元。

【招商引资及园区建设成效专项审计】

2022 年 3—4 月，曲靖市、县两级审计

机关抽调 34 人组成 7 个审计组，采取

“交叉且相互回避”的方式，对宣威、

富源、沾益、会泽、陆良、师宗、罗

平 7 个县（市、区）工业园区（曲靖

经济技术开发区）2019—2021 年度招

商引资及园区建设成效进行专项审计

调查。审计对发现的 29 个主要问题

和 6 个需要关注的事项提出审计意见

和建议，均得到采纳并整改。

【彩票资金管理使用情况审计】 2022

年，曲靖市、县两级审计机关抽调 37

人组成9个审计组，对市本级和麒麟、

沾益、马龙、富源、陆良、罗平、会

泽、师宗 8 个县（区）2020—2021 年

度彩票资金管理使用情况进行审计

（宣威市另行开展就业补助和失业保

险基金审计），发现 4 方面 18 类 53 个

问题。其中，金额类问题 24 个，涉

及金额 7980.33 万元（管理使用不规

范金额 7104.35 万元，应缴未缴项目

结余资金 875.98 万元）；非金额类问

题 29 个。提出的审计意见和建议均

得到采纳并整改。

【高标准农田建设项目和资金使用情

况审计】 2022年9—10月，曲靖市、县

两级审计机关抽调 51 人组成 10 个审

计组，对市本级及 9 个县（市、区）开

展 2020—2021 年高标准农田建设项目

和资金使用情况审计，重点关注高标

准农田建设政策执行、项目建设管理、

资金管理使用、项目后期管护等情况，

共发现4个方面8类20个问题。其中，

金额类问题13个，涉及金额5.91亿元；

非金额类问题 7 个。提出的审计意见

和建议均得到采纳并整改。

【易地扶贫搬迁债务情况审计】 2022

年 2—6 月，曲靖市审计局组织 9 个县

（市、区）审计局，抽调 51 人组成 9 个

审计组，对各县（市、区）“十三五”

期间易地扶贫搬迁债务情况进行审

计，并对重要事项进行必要的延伸和

追溯。本次审计涉及县级发改、财

政、扶贫开发公司等62个单位，实地

查看 105 个易地扶贫搬迁安置点，延

伸抽查 55 个乡（镇）的会计资料。审

计对应付未付工程款、应付未付征地

拆迁款等债务问题提出审计意见和建

议，均得到采纳并整改。

【高校财务管理及往来款情况专项审

计】 2022 年 4—8 月，曲靖市审计局

.

131 .

经济管理

对云南能源职业技术学院（省审计

厅授权）、曲靖医学高等专科学校、

曲 靖 职 业 技 术 学 院 2019 年 1 月 至

2021 年 12 月财务管理及往来款情况

开展专项审计调查。重点关注国有

资产处置及学费收入、财政存量资

金管理、债务规模及风险管控、往来

款项管理及对外借款、学校收费及

奖补资金发放、财政投入、信息化项

目建设等情况，揭示问题 33 个，处

理上缴财政资金 255.76 万元，报省

审计厅移送有关部门处理 20 人。提

出的审计意见和建议均得到采纳并

整改。

【交办配合审计事项】 2022 年，曲

靖市审计机关完成交办、配合事项38

件，其中交办 6 件、配合 32 件。查出

主要问题金额 171 万元。审计后挽回

（避免）损失 171 万元。交办、配合事

项工作量 1212 人天。

【审计重大事项报告】 2022 年，中共

曲靖市委审计委员会及其办公室落实

审计重大事项请示报告制度，向省委

审计委员会及其办公室报送各类报告

21 份，其中 1 份获肯定批示。市委审

计办向市委审计委员会上报综合报告

等 8 份、工作专报 5 份。市委审计办、

市审计局向市委、市政府上报各类审

计文书等 70 余份，市委、市政府领导

指示批示 81 次。

【审计制度体系建设】 2022年，中共

曲靖市委审计委员会制定印发《关

于加强县（市、区）党委审计委员

会领导的实施意见》《曲靖市审计

查出问题整改实施办法》，市审计局

印发《审计项目分类审理办法（试

行）》等 4 项制度，修订完善管理制

度 62 项。

【审计质量专项执法巡检】 2022 年

10—12 月，中共曲靖市委审计办、市

审 计 局 对 各 县（市、 区）2019 年 至

2022 年 9 月的审计项目质量、党委审

计办运行情况、法治建设和普法、投

资巡检“回头看”等工作开展巡检。

督促各县（市、区）健全党委领导审

计工作机制，规范重大事项请示报告

等制度，把党的领导落实到审计项目

立项、项目实施、审计报告、整改落

实等全过程各环节。督促各县（市、

区）审计局依照法定职责、权限、程

序开展审计监督，加强审计业务质量

控制。

【审计问题整改】 2022年，中共曲靖

市委审计委员会印发《曲靖市审计查

出问题整改实施办法》，压实各级各

部门审计整改工作责任链条。云南省

委常委、曲靖市委书记、市委审计委

员会主任在市委审计委员会第三次会

议上明确要求把审计整改作为审计工

作的核心环节和重要任务，市委、市

政府将审计查出问题整改情况纳入市

级综合考核。市政府召开党组会议 3

次、专题会议5次安排部署审计发现问

题整改落实工作，市政府办公室制定

《关于建立中央和省巡视巡察督查检查

审计反馈问题整改工作制度》，市委巡

察办将审计整改情况作为巡察内容之

一，市委党风廉政建设责任制考核把

审计查出问题整改落实情况作为考核

内容。市政府督查室开展重点督查 3

次。市审计局加强对相关地区和部

门整改情况的跟踪督促，推动审计整

改落实，全年整改率 86.62% 较 2021

年提升 6.13 个百分点。 （许泰舟）

统 计

【概况】 2022年，曲靖市统计工作紧

扣全市经济社会发展目标，依法依规

统计，开展专项调查，科学精准服务，

为全市经济社会发展贡献统计智慧

和力量。加强宏观经济运行态势跟

踪监测，及时开展预警分析，围绕社

会经济发展中的重点、热点、难点问

题，为市委、市政府领导决策提供第

一手统计调查资料。全年撰写《曲

靖统计》71 期，《曲靖统计专报》12

期，市委、市政府领导批示 18 期，7

篇分析信息被省政府办公厅《云南要

情》采用。

【统计基层基础】 2022年，曲靖市统

计局贯彻落实国家、省统计局关于加

强统计基层基础建设的要求和部署，

推动统计基层基础建设规范化、制

度化。整合工业、农业农村、投资统

计与粮食畜牧、劳动力调查、价格

调查、住户收入调查等力量，明确乡

（镇、街道）具体部门承担所辖区域

统计职能，配备与统计工作任务相

适应的专兼职统计人员 2 ～ 3 名，为

专兼职统计人员配备满足信息安全

要求的办公室、统计台账档案柜、电

子录入传输等工作设施。社区、村

（居）委会完善统计网络建设，产业

园区明确负责统计工作的机构和人

员。建立健全统计资料的审核、上

报、交接、档案管理等工作制度，规

范企业统计台账，做到台账资料全

面规范。

【统计改革】 2022年，曲靖市统计局

会同工信、能源、商务部门，总结出

大宗工业品贸易专业化的两种模式：

呈钢分离自营模式和麒麟工投服务外

包模式，并在全省推广。会同农业部

门在会泽县启动草莓、石榴和蔬菜等

大宗农产品批发业探索，推动批发业

的快速增长。开展工业生产过程碳

排放统计试点，推进煤矿、焦炭企业

成立洗选企业，促进煤炭行业快速增

长。建立和动态调整“准四上企业”

培育库，年报净增“四上企业”602

户，比 2021 年增长 36.3%。牵头对曲

靖经济技术开发区企业进行认定，促

进曲靖经济技术开发区完善 GDP 核

算制度。

【统计数据质量】 2022年，曲靖市统

计局加强源头数据质量把控，成立 7

个统计服务工作队，对照“三服务”

清单 9 项内容，开展统计服务 26 次，

完成 2100 人次的业务培训。会同财

政部门编印工资统计知识手册，会同

.

132 .

曲 靖 年 鉴（2023）

曲靖调查队、市农业农村局编写农业

农村统计业务指导手册和农业统计台

账印发基层统计人员。

【统计监督】 2022 年，曲靖市统计

局印发《关于更加有效发挥统计监督

职能作用的实施方案》，与市委巡察

办联合印发《市委巡察机构与市统计

局工作协调机制（试行）》，推进依法

治统工作全面发展。推动统计法律

法规进党校，提升领导干部学习统计

法、遵守统计法、践行统计法的主动

性和自觉性，年内市委党校在相关干

部培训班上组织开展统计法规讲座 3

期。加强统计执法检查，组织 22 人

参加统计执法证考试，执法队伍得到

充实加强。建立常态化统计监督执

法机制，完善“双随机”抽查制度，

全年对 286 家企业及 5 个乡（镇）开

展统计执法检查，对 20 家企业开展

“双随机、一公开”执法检查，对 10

家企业开展联合执法检查，开展企业

全专业数据查询 130 余户。开展统计

造假不收手不收敛专项纠治行动，全

面清理纠正各类违反统计法律法规文

件。对省局移交线索进行立案调查，

对 3 家统计违法企业依法做出行政处

罚决定。

【统计服务】 2022年，曲靖市统计局

注重利用网络扩大统计工作宣传，创

建“数说曲靖”统计服务品牌。结

合“统计开放日”“宪法日”活动编

印发放法治宣传手册。开通“数说

曲靖”微信公众号，巩固“数说曲

靖”M 号，总浏览量超 300 万人次，

营造依法治统社会氛围。云南省第

十三届“中国统计开放日”活动在曲

靖成功举办。 （王 坚）

【国家调查服务】 2022 年，国家统

计局曲靖调查队（以下简称“曲靖

调查队”）组织粮食、畜牧业调查，

为全市争取产粮大县奖励资金 1.8

亿元、生猪调出大县中央奖励资金

9473 万元。组织开展住户收支调查，

居民消费价格指数（CPI）调查，粮

食、畜牧业调查，月度劳动力调查，

工业生产者价格（PPI）调查，采购

经理（PMI）调查。新设立小微企

业和个体经营户跟踪监测调查。做

好全国全省文明城市测评、质量安

全等专项调查，真实反映全市经济

社会发展成果。全年向市委、市政

府报送曲靖调查要情专报 56 期，12

篇获云南省委常委、曲靖市委书记批

示，18 期获市委副书记、市长批示。

主动加强与国家、省、市媒体的沟通

合作，《国家统计局曲靖调查队“三

坚持”推进 2022 年统计执法工作》

被“云南网”法治频道采用。市级

媒体采用率大幅提高，全年《曲靖

日报》采用信息 42 篇，珠江网、曲

靖市普法、曲靖 M 等市级媒体采用

信息 50 余篇。依托“曲靖调查”新

媒体平台，定期公布居民消费价格

指数、城乡居民可支配收入等重要

民生数据，不定期发布调查队各类工

作动态，全年发布信息78篇，提高公

众对调查工作的关注度，满足党和人

民对调查数据的知情权。

【居民收支与生活状况调查】 2022

年，曲靖市城乡住户抽样调查工作在

9 个县（市、区），97 个乡（镇、街道），

157个村（居）委会开展，样本规模为

157 个调查点 1570 户调查户。其中，

城镇 79 个调查点 790 户调查户；农

村78个调查点780户调查户。城乡住

户抽样调查工作按季度推算出全体居

民、城镇常住居民、农村常住居民人

均可支配收入、人均消费支出等调查

数据，按季度公布各县（市、区）相

关指标，为市委、市政府对各县（市、

区）综合考核、巩固脱贫攻坚成果与

乡村振兴有效衔接工作提供数据参

考。为防止样本老化，保证样本代表

性和调查数据质量，国家统计局组织

开展 2022 年住户调查大样本轮换工

作，曲靖市涉及9个县（市、区）、111

个调查小区，1110户调查户。曲靖调

查队完成调查小区的摸排抽选、小区

图绘制、建筑物清查表和住户名录表

的填报、摸底调查、开户调查、人员

培训、试记账等工作，12 月开始新点

的记账工作。大样本轮换工作为今

后五年的居民收支与生活状况调查奠

定了基础。

【居民消费价格调查】 2022 年，曲

靖市居民消费价格调查共有采价网

点 514 个，抽选代表规格品 5576 个，

辅助调查员 72 个。曲靖调查队按照

国家统计局《流通和消费价格统计

报表制度》的要求开展调查。建立

2022 年 9 月 28 日，国家统计局曲靖调查队到陆良县吉玛特超市开展数据质量

检查 （国家统计局曲靖调查队 供图）

.

133 .

经济管理

《流通和消费价格调查辅助调查员管

理办法》《消费价格调查业务流程规

范》《居民消费价格调查审核评估办

法》《居民消费价格调查采价员工作

职责》《麒麟区调查点辅助调查人员

考核奖励办法》。印发《加强价格调

查点和调查人员管理的通知》，明确

调查员工作职责，规范操作规程，严

格调查纪律。在日常工作中保持与

网点的沟通联系，调查网点有规格

品缺失时，迅速启用备用网点，确

保调查网点更替的及时性和合理

性。开展调查网点法律法规宣传，

发放《致调查对象（户）的一封信》，

宣传《统计法》及 CPI 调查的意义，

防范统计造假和弄虚作假。建立部

门联席会议制度，按季度召开数据

审核评估会，将辖区上报的数据与

全省、 全国数据对比， 找出差异，

分析运行趋势，确保调查数据客观

准确。

【粮食产量抽样调查】 2022 年，曲

靖市粮食产量抽样调查（产粮大县抽

样调查）工作按照《云南省农业农村

统计调查报表制度》要求，通过农产

量对地抽样调查技术与遥感测量技术

相结合，抽选出对粮食生产大县面积

调查有代表性的样本村（网格）和样

方地块，利用带有卫星导航功能的高

精度 PAD 或测量专用无人机，获取

抽中地面样方地块上种植的农作物类

型、面积进行测产。全市 8 个产粮大

县共 120 个调查点 360 个样方。未设

国家调查队的由县级统计局承担辖区

内粮食产量抽样调查数据采集，曲靖

调查队负责调查工作的组织协调和指

导督促。对县级上报的数据审核后

报云南调查总队推算并报国家统计局

核准。经国家统计局核准的粮食产

量数据是所在县（市、区）粮食产量

的法定数据，并作为国家有关项目安

排、财政奖励和补助政策执行的主要

参考。2013—2022年累计获中央财政

奖励资金 14.58 亿元，其中 2022 年获

奖励资金 1.81 亿元，为全市粮食生产

提供资金保障。

【主要畜禽监测抽样调查】 2022 年，

曲靖市主要畜禽监测抽样调查（生猪

调出大县监测调查）工作按照《云南

省农业农村统计调查报表制度》要

求，对享受国家财政奖励的生猪调

出大县辖区内所有大型生猪养殖场

（户）和抽中的中小型生猪养殖调查

场（户）开展调查。全市 8 个生猪调

出大县共 160 个调查点，共监测 6487

户生猪养殖场（户）。其中，大型养

殖场（户）378 户；中型规模养殖场

（户）945户；小型养殖户5164户。未

设国家调查队的由县级统计局承担辖

区内主要畜禽监测抽样调查数据采

集，数据直报云南调查总队，曲靖调

查队负责调查工作的组织协调和指导

督促。县级网上直报数据通过审核

验收后由云南调查总队负责推算并报

国家统计局核准。经国家统计局核

准的生猪数据是所在县（市、区）生

猪生产的法定数据，并作为国家有关

项目安排、财政奖励和补助政策执行

的主要参考。2012—2022年共获中央

财政奖励资金 7.58 亿元，其中 2022

年获奖励资金 9473 万元。

（赛 雪）

价格管理

【概况】 2022年，曲靖市价格管理工

作把保持价格总水平基本稳定作为

首要任务，推动价格改革向纵深发

展，建立完善重要民生商品调控机

制，保障“米袋子”“菜篮子”。组

织市农业农村局、水务局、财政局不

定期召开农业水价综合改革联席会

议，研究解决改革事项中出现的问

题和困难，完成农业水价综合改革

任务 3.81 万公顷。推进电力市场化

改革，完善主要由市场决定的电价

机制。阶段性免征地方水库移民后

期扶持基金。会同市农业农村局下

达曲靖市 2022 年执行电价扶持政策

的农业产业化龙头企业名单，会同

市水务局公布曲靖市 2022 年新增执

行农业生产电价政策的农村安全饮

水工程项目名单。深化天然气价格

改革， 完成 2022 年 4—10 月、2022

年 10 月至 2023 年 3 月非居民天然气

价格联动。全市价格调控成效明显，

总体价格在合理区间运行，1—12 月

居民消费价格累计涨幅为 2.0%，完

成控价目标任务。年内，曲靖市发

展和改革委员会被国家发展和改革

委员会表彰为“2019—2021 年度全

国农产品成本调查工作先进集体”，

被国家发展和改革委员会价格监测

中心表彰为“2020—2021 年度全国

价格监测工作先进单位”。

【收费管理】 2022 年，曲靖市发展和

改革委员会依法规范行政事业性收费

管理，持续优化营商环境。组织全市

18 个收费部门开展 2021 年行政事业

性收费统计报告工作，同步录入国家

发展改革委市场价格监管信息系统，

加强取消收费许可证制度后对行政事

业性收费的监督管理。加强教育收

费管理，完成曲靖市第一、第二、第

三幼儿园保教费调价工作；出台曲

靖市义务教育阶段课后服务收费政

策文件，各县（市、区）率先在全省

完成文件出台。抓好经营服务性收

费政策落实，将“非营利性医疗服务

价格”调出《云南省价格听证目录》；

将公益性安葬（放）设施价格和收费

纳入政府定价管理范畴，实行政府指

导价管理，启动曲靖市公益性公墓定

价程序。牵头开展涉企违规收费专

项整治。开展水电气暖领域涉企违

规收费自查自纠工作。清理规范非

电网直供电环节不合理加价，联合市

直有关部门开展收费现场核查及行业

协会商会经营服务性收费清理规范

工作，维护市场价格秩序。处理价格

投诉举报 11 件，涉及燃气工程安装

费、停车收费等领域，做好政策解释

工作，保障人民群众合法利益。

【价格调控监测】 2022 年，曲靖市

发展和改革委员会聚焦重点商品、重

点时段、重点地区、重点人群，建立完

.

134 .

曲 靖 年 鉴（2023）

善重要民生商品价格调控机制。合理

界定调控商品范围，明确分品种配套

政策或实施措施，保障重要民生商品

有效供给和价格平稳运行。密切跟踪

粮油、猪肉、蔬菜等重要民生商品市

场供应及价格变动情况，结合保供稳

价形势及市场监测情况及时启动应急

价格监测。实行阶段性重要民生商品

价格日监测日报告制度，增加市场巡

查和价格监测频次，确保重要节假日

期间重要民生商品供应充足、价格平

稳。密切关注物价上涨对低收入困难

群体基本生活的影响，执行社会救助

和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，

及时足额向低收入群体发放价格临时

补贴。全年发放价格临时补贴 1454.84

万元，惠及困难群众 70.82 万人次。

【成本调查监审】 2022 年，曲靖市完

成一系列国家调查品种的成本调查

任务，做好各类常规调查、直报调

查、专项调查和应急调查，为国家

制定农产品最低收购价格、农业补

贴、农业保险政策和深化重要农产

品领域价格机制改革等工作提供基

础数据。推进定调价成本监审，完成

麒麟高中住宿费、沿江街道和珠街街

道自来水成本调查、富源华昊能源开

发有限公司天然气配气成本监审，审

2022 年 8 月 25 日，云南省农业水价综合改革联席会议调研组到宣威市开展农

业水价综合改革工作调研 （曲靖市发展改革委　供图）

核经营者上报的商品和服务成本总额

3507.46 万元。组织开展城市地下综

合管廊收费、曲靖中心城区城市公益

性公墓等成本调查测算，曲靖中心城

区自来水供水、生活污水处理等成本

监审，为全市重要民生商品和服务价

格改革提供定调价成本支撑。

【价格认定】 2022年，曲靖市发展和

改革委员会履行涉案财产、涉纪财物

价格认定职责，开展涉税、涉烟等财

物价格认定工作。年内协助公安、纪

检、司法部门办理涉案财物价格认定

385 件，认定金额 1.17 亿元。完善价

格认定工作上下联动机制，配合市公

安局、扫黑办做好扫黑除恶专案中财

物类价格认定，年内协助办理扫黑除

恶价格认定案件 7 件，认定标的金额

7456 万元，案件涉及机动车、土地房

屋、非法占用公共资源等，案件办结

率 100%。 （李梦婕）

【价格监督检查】 2022 年，曲靖市

市场监督管理局密切关注节日、重

大活动及新冠疫情突发期间粮、油、

肉、蛋、菜、奶等重点民生商品和机

动车停放等服务的价格动态，严厉

打击不明码标价、串通涨价、哄抬价

格等违法行为，维护和配合有关部

门做好保供稳价工作。持续推进教

育收费专项整治，检查各教育阶段

学校、幼儿园及学科类校外培训机

构 170 所，对 3 起校外培训机构未办

理营业执照开展经营活动、未公示

收费项目及收费标准的违法行为进

行立案查处。持续做好粮食购销领

域价格监督检查工作，检查各类粮

食购销经营主体 98 户次，查处未明

码标价案件 16 件。 （马光程）

市场监督管理

工商行政管理

【概况】 2022 年，曲靖市持续深化

“放管服”改革，以商事制度改革为

主线，优化完善线上线下企业开办及

注销服务，实现企业设立、变更、备

案、注销等业务全类型、全流程、全

覆盖电子化登记，免费为企业发放

电子印章，将企业开办时间由 14 个

工作日压缩至 0.4 个工作日以内，排

名全省前列。简化市场主体注销流

程，所有信息网上实时流转，在网络

平台提供免费注销公告服务，降低

注销成本。变“坐等上门”为“主

动上门”，推行“首问负责制”“预

约服务制”“容缺受理制”等服务模

式，规范市场准入，不断转变职能，

为企业提供更完善的服务，激发市场

活力。截至年底，全市有各类市场主

体 56.34 万户，新增 30.93%；注册资

本（出资金额）5433.02 亿元，新增

13.77%；全年市场主体净增长 11.15

万户、净增 24.67%，增速排名全省

第二位；企业净增长 2.74 万户、净增

36.90%，增速排名全省第二位。

【市场主体倍增三年行动】 2022 年，

曲靖市市场监督管理局从优化营商环

境、提升财税金融服务水平、支持创

业创新、维护公平竞争等方面着手，

通过产业聚集吸引一批、项目建设

带动一批、招商引资引进一批、推进

.

135 .

经济管理

“双创”孵化一批、优惠政策扶持一

批等举措，进一步补短板、强弱项，

推动市场主体发展提档加速。开展

制止滥用行政权力排除、限制竞争执

法专项行动，全年组织审查增量政策

措施 762 件，清理政策措施 746 件。

实现转型企业诉求响应工作常态化、

制度化、规范化，全年完成“个转

企”2496 户。推进实施“一窗通办、

一网通办、集中办理、就近办理、异

地可办”，提高市场主体准入便利度，

降低市场主体准入成本，提升市场主

体登记效率。在全省营商环境测评

中，曲靖市企业开办时间压缩至 0.11

个工作日，对标达到全国先进城市服

务水平。年内，市场主体数和企业数

增长率分别为 24.67%、36.9%，排名

全省前列。 （马光程）

【市场主体】 截至 2022 年底，曲靖

市第一产业市场主体 8.4 万户，占总

量的 14.91%，比 2021 年增长 74.26%；

第二产业市场主体 3.43 万户，占总量

的 6.08%，比 2021 年增长 21.72%；第

三产业市场主体 44.51 万户，占总量

的 79.01%，比 2021 年新增 18.53%。

有内资（非私营）企业 6991 户，新增

16.12%， 注册资本（金）1774.17 亿

元，新增 5.48%。占全市市场主体总

户数 1.24% 的内资（非私营）企业，

注册资本（金）占到总量的 32.66%，

体现出内资（非私营）企业规模大、

成熟度高、存活时间长的特点。有私

营企业 9.41 万户，新增 48.03%；注

册资本（出资金额）2829.83 亿元，新

增 16.71%。私营企业注册资本（出

表 18　2021—2022 年曲靖市市场主体基本情况统计表

单位：户、万元、%

类型 2021年

户数

2022 年

户数

各类市场

主体占总

数的比例

2022

本期登

记户数

本期新

设增

长率

同比

增长

2021年

注册资本

2022 年

注册资本

各类市场主

体市场主体

注册资本占

总数的比例

2022 本期

登记注册

资本

本期新

设增

长率

同比

增长

合计 451886 563380 100% 139747 30.93% 24.67% 47702685.11 54330239.24 100% 6566467.13 13.77% 13.89%

一、企业 74103 101448 18.01% 33460 45.15% 36.90% 42339116.2 47998842.12 88.35% 5229594.34 12.35% 13.37%

其中：国有、集体

及其控股企业 6273 6991 1.24% 1011 16.12% 11.45% 16287349.29 17741722.58 32.66% 892154.55 5.48% 8.93%

私营企业 67478 94113 16.71% 32407 48.03% 39.47% 24448356.46 28298345.9 52.09% 3951287.92 16.16% 15.75%

外商投资企业 352 344 0.06% 42 11.93% -2.27% 246678.53 301349.79 0.55% 59407.98 24.08% 22.16%

二、个体工商户 370937 455033 80.77% 105907 28.55% 22.67% 4212376.76 5165596.24 9.51% 1280278.53 30.39% 22.63%

三、农民专业合

作社 6846 6899 1.22% 380 5.55% 0.77% 1151192.15 1165800.88 2.15% 56594.26 4.92% 1.27%

表 19　2021—2022 年曲靖市市场主体分行业情况统计表

单位：户、%

指标

名称

2021年

市场主

体合计

2022

年市场

主体合

计

同比

增长

2021

企业

2022

企业

同比

增长

企业

2021

个体工

商户

2022

个体工

商户

同比

增长

2021

农民

专业

合作

社

2022

农民

专业

合作

社

同比

增长

2021

国有、

集体及

其控股

企业

2022

国有、

集体及

其控股

企业

同比

增长

2021

私营

企业

2022

私营

企业

同比

增长

2021

外商

投资

企业

2022

外商

投资

企业

同比

增长

合计 451886 563380 24.67% 74103 101448 36.90% 6273 6991 11.45% 67478 94113 39.47% 352 344 -2.27% 370937 455033 22.67% 6846 6899 0.77%

第一

产业 48193 83980 74.26% 9423 16163 71.53% 414 411 -0.72% 8989 15732 75.01% 20 20 — 31924 60918 90.82% 6846 6899 0.77%

第二

产业 28158 34273 21.72% 11882 15600 31.29% 934 1034 10.71% 10903 14512 33.10% 45 54 20.00% 16276 18673 14.73% — — —

第三

产业 375535 445127 18.53% 52798 69685 31.98% 4925 5546 12.61% 47586 63869 34.22% 287 270 -5.92% 322737 375442 16.33% — — —

（资料来源：曲靖市市场监管局）

.

136 .

曲 靖 年 鉴（2023）

表 20　2021—2022 年曲靖私营企业行业分布情况统计表

单位：户、%、万元

名称

2021

期末

实有户

数

2022

期末

实有

户数

期末实有

占年度私

营企业总

数的比例

2022

本期

登记

户数

2022

户数新

增长

2022户

数同比

增长

2021期末实

有注册资本

2022期末实

有注册资本

期末实有占

年度私营企

业总注册资

本的比例

2022 本期登

记注册资本

注册资

本新

增长

注册资

本同比

增长

合计 67478 94113 100% 32407 48.03% 39.47% 24448356.46 28298345.9 100% 3951287.92 16.16% 15.75%

农、林、牧、渔业 9404 16365 17.39% 7634 81.18% 74.02% 2263351.63 2626762.34 9.28% 418303.31 18.48% 16.06%

采矿业 895 923 0.98% 43 4.80% 3.13% 674636.36 719127.36 2.54% 50603 7.50% 6.59%

制造业 3737 5408 5.75% 1796 48.06% 44.72% 3363618.66 4243330.44 14.99% 885956.78 26.34% 26.15%

电力、热力、燃气

及水生产和供应业 223 285 0.30% 70 31.39% 27.80% 340199.55 349934.15 1.24% 29496 8.67% 2.86%

建筑业 6097 7973 8.47% 2256 37.00% 30.77% 3145928.34 3821655.11 13.50% 436330.76 13.87% 21.48%

批发和零售业 25542 34776 36.95% 11916 46.65% 36.15% 6288663.21 7033167.12 24.85% 894728.85 14.23% 11.84%

交通运输、仓储和

邮政业 2256 2531 2.69% 447 19.81% 12.19% 623012.83 675924.10 2.39% 76440 12.27% 8.49%

住宿和餐饮业 1496 2370 2.52% 857 57.29% 58.42% 268078.35 302246.01 1.07% 36655.16 13.67% 12.75%

信息传输、软件和信

息技术服务业、计

算机服务和软件业

2292 3029 3.22% 971 42.36% 32.16% 463998.07 592155.13 2.09% 137451.45 29.62% 27.62%

金融业 292 276 0.29% 5 1.71% -5.48% 592429.94 567292.82 2% 20313 3.43% -4.24%

房地产业 2135 2325 2.47% 368 17.24% 8.90% 1171652.19 1140613.38 4.03% 39153 3.34% -2.65%

租赁和商务服务业 6106 8330 8.85% 2831 46.36% 36.42% 3449431.01 4103648.05 14.50% 449609.73 13.03% 18.97%

科学研究和技术服

务业 1870 2727 2.90% 1027 54.92% 45.83% 841655.76 1087247.45 3.84% 335486.60 39.86% 29.18%

水利、环境和公共

设施管理业 424 524 0.56% 130 30.66% 23.58% 236874.08 224145.58 0.79% 24667 10.41% -5.37%

居民服务、修理和

其他服务业 2490 3469 3.69% 1229 49.36% 39.32% 366186.13 409413.43 1.45% 47656.20 13.01% 11.80%

教育 815 877 0.93% 181 22.21% 7.61% 100216.7 109327.70 0.39% 14935 14.90% 9.09%

卫生和社会工作 220 349 0.37% 142 64.55% 58.64% 74384.77 75787.66 0.27% 7568.89 10.18% 1.89%

文化、体育和娱乐业 1183 1574 1.67% 504 42.60% 33.05% 183938.88 216368.07 0.76% 45933.19 24.97% 17.63%

其他 1 2 — — — — 100 200.00 — — — —

（资料来源：曲靖市市场监管局）

资金额）占到总量的 52.09%，连续

居第一位。从私营企业产业类型分

布及发展情况看，行业结构发展趋势

总体上呈现多元化。有第一产业私

营企业 1.57 万户，占总量的 16.72%，

比 2021 年增长 75.01%；第二产业市

场主体 1.45 万户，占总量的 15.42%，

比 2021 年增长 33.10%；第三产业户

数 6.39 万户，占总量的 67.86%，比

2021 年增长 34.22%。从总量情况看，

批发和零售业优势明显，农林牧渔

业，租赁和商务服务业位居前列，信

息传输、软件和信息技术服务业排名

第六位，科学研究和技术服务业排名

第七位，住宿和餐饮业有所回升，排

名进入前十位，房地产业排名降至第

十一位。从增长情况看，培育市场主

体深入各县（市、区），农林牧渔业、

卫生和社会工作业，住宿和餐饮业 3

个行业增长率排名前三位；农林牧

渔业同比增长最快，卫生和社会工作

业同比增长排名第二位，尤其是住宿

和餐饮业的新增率从 2021 年的第十

位跃升至第三位，住宿和餐饮业有序

恢复势头良好；年内，除农业、住宿

餐饮业发展良好外，制造业、批发零

售业发展势头也有较大回升。新设

外商投资企业及分支机构 42 户，注

销外商投资企业及分支机构 49 户，

虽然 2021、2022 年外资企业总户数

均出现少量负增长，但外商投资企

业注册资本仍呈正增长趋势。年内，

全市共有外商投资企业 344 户，比

.

137 .

经济管理

2021 年减少 2.27%，外商投资企业

注册资本 30.13 亿元，比 2021 年增

长 22.16%。有个体工商户 45.5 万户，

比 2021 年增长 22.67%，个体工商户

出资金额 516.56 亿元，比 2021 年增

长 22.63%。有农民专业合作社 6899

户，同比增长 0.77%，农民专业合作

社出资金额 116.58 亿元，比 2021 年

增长 1.27%。 （陈丽燕）

【市场秩序整治】 2022 年，曲靖市

市场监督管理局开展“铁拳”“农村

假冒伪劣食品治理”行动。检查各

类乡（镇、街道）食品经营主体 137

个，整改问题 54 个，建立完善农村

统一配送渠道食品生产经营企业 15

家，开展规范化建设农村食品经营店

68 家。开展市场销售长江流域非法

捕捞渔获物专项行动，联合执法检查

227 次，检查市场主体 3.16 万户次，

清理整顿含有“江鲜”“河鲜”“野生

鱼”等内容的广告宣传 100 条。开展

打击传销宣传 44 场次，专项行动 26

次，检查出租房等易聚集场所 728 个，

捣毁传销窝点 25 个，教育、遣返传

销人员315人次。加强公平竞争执法，

严厉查处通过捏造、散布虚伪事实等

手段对竞争对手恶意诋毁行为，全年

检查市场主体 1256 个，立案查处 11

件。强化监管执法，全年全市立案查

处各类市场违法案件 1519 件，打击

侵权假冒工作成效显著。

【网络交易和广告监管】 2022年，曲

靖市市场监督管理局加强网络新业

态监管力度。督促电商平台落实主

体责任，遵守法律法规，规范经营

行为，开展行政指导 23 次、行政约

谈 2 次。加强线上监测监管，在线

监测检查网站、网店、微信公众号、

小程序、App 等经营主体 7037 户次，

实地检查网站、网店 56 个，提请关

闭网站 32 个，查处网络违法案件 17

件。集中开展整治借重大活动从事

违法违规商业广告宣传行为、文娱

领域综合治理、儿童青少年近视防

控产品营销等专项整治行动，监测

检查各类广告 6020 条次，受理虚假

违法广告线索 629 条，查办房地产、

医疗药品、食品等重点领域虚假违法

广告 34 件。

【反垄断和反不正当竞争】 2022 年，

曲靖市市场监督管理局聚焦公用事

业、原料药、建材、日常消费等民生

领域，以垄断协议、滥用市场支配

地位、指定交易、搭售和附加不合理

条件、滥用行政权力排除限制竞争等

为重点深挖案件线索。加强对滥用

行政权力妨碍商品服务和要素自由流

通、排斥或者限制外地经营者、限定

或者变相限定交易、制定含有排除、

限制竞争内容规定等四类行为的线

索排查。全年排查反垄断线索 4 条。

聚焦民生和新消费领域热点问题，重

点查处老年人、青少年儿童、“她经

济”消费市场违法行为，营造公平有

序市场环境。紧盯农产品、抗疫防护

用品、食品等重要商品，以及技术、

数据等重要市场要素，打击商业标识

仿冒混淆行为。加强商业秘密保护，

为商品和要素自由高效流动提供良好

市场环境。聚焦商业营销焦点问题，

构建良好竞争生态。依法严厉查处

妨碍公平竞争，影响经济运行效率

和质量的不正当竞争行为，全年全

市查办反不正当竞争案件 15 件。

【合同监管】 2022年，曲靖市市场监

督管理局将经营者提供的合同、格式

条款、店堂告示、通知、声明、产品

说明、服务项目介绍等纳入重点检查

内容，组织开展重点领域合同格式条

款专项整治行动。全年全市检查经

营户 45 家，查看合同 85 份，整改不

合理条款 5 条。 （马光程）

【消费者权益保护】 2022 年，曲靖

市消费者权益保护工作将提振消费

信心、诚信体系建设、农贸市场常

态化管理、消费者权益保护作为工

作 重 点， 营 造 安 全 放 心 的 消 费 环

境。截至年末，制作“诚信经营放

心消费”牌匾 650 块，完成新增创

建 320 户的工作目标，并向 33 家商

场超市授牌。制定下发《线下购物

七日无理由退货工作方案》《线下

购物七日无理由退货服务承诺指引

（试行）》《“线下购物七日无理由退

货”倡议书》《“线下购物七日无理

由退货承诺”申请表》等，实现线

下购物七日无理由退货县（市、区）

全覆盖。在元旦、春节、“3·15”、

五一、中秋、国庆、“双十一”等重

要消费节点，围绕消费维权放心消

费创建、重点消费市场监管整治等

工作，多渠道、多层次广泛宣传消

费者权益保护法律法规、消费维权

知识、市场监管和消费维权工作情

况，增强消费者法律意识、维权意

识及经营者守法诚信意识、责任意

识。“3·15”期间，6 人次走进曲靖

市广播电台，为消费者宣传法律法

规，维权知识，现场答疑解惑受理

投诉举报。全市设立宣传点 23 个，

出动宣传人员 4647 人次，悬挂宣传

布标 1251 条次，发布消费警示 118

条，LED 电子屏滚动播放宣传标语

151 条，发放“共促消费公平”主题

宣传海报、食品安全、药品安全、特

种设备安全等 12 类宣传材料 3.8 万

余份。开展“12315 消费维权服务

站”进商场、进超市、进市场、进企

业、进景区“五进”工作，落实经营

者保护消费者权益主体责任。以商

场、超市、商业综合体等企业和旅游

行业为重点，推进在线消费纠纷解

决机制建设，实现消费维权线上线

下一体化。截至年末，全市巩固创

建“一会两站”1889 个，维权触角

全覆盖；创建“12315消费维权服务

站”537 个，维权渠道畅通。结合

年度投诉举报排行，围绕质量问题、

合同违约、虚假宣传、不履行售后义

务等，约谈“问题”企业 21 家，并下

达行政建议书。 （陈劲波）

质量技术监督管理

【概况】 2022 年，曲靖市市场监督管

理局制定质量强企及品牌建设服务

.

138 .

曲 靖 年 鉴（2023）

企业 9 条措施，帮助企业提升质量

管理体系认证能力、提高质量管理

水平和核心竞争力。开展“标准引

领，计量筑基”，助力企业高质量发

展、建立内部计量最高标准，用信息

化手段夯实计量基础，备案强检器

具 6.53 万件，检定合格率 99.82%。

开展特种设备安全生产专项整治三

年行动，整治问题隐患 530 个。对

79 家获得工业产品生产许可证企业

进行年度备案，对 22 家实行告知承

诺新获证企业进行监督检查，抽查

重要工业产品和重点消费品 1040 批

次，完成各级监督抽查不合格产品后

处理工作。

【质量曲靖建设】 2022 年，曲靖市

强化质量强市建设，制定《曲靖市

“十四五”质量发展规划》，围绕特

色农产品、食品药品、消费品、装备

制造、原材料、建设工程、生活性

服务业、生产性服务业、旅游业等 9

个领域开展质量提升行动。挂牌设

立质量基础设施“一站式”服务联

络站 68 个，走访企业 229 家，收集

质量服务需求 373 条，为企业解决

实际问题 80 件，举办专题培训班 18

期 1101 人次。年内，召开联席会议

4 次研究和解决质量工作，将质量工

作纳入各级党委政府年度重点工作。

对各县（市、区）和市直单位开展公

平竞争审查抽查。市级、9个县（市、

区）及经济技术开发区完成公安机

关环食药侦执法队伍调整组建。市、

县财政安排质量发展工作专项经费，

出台工业领域质量提升政策，对升

规纳规企业进行奖励 10 万元，对取

得国家级、省级、市级企业技术中心

认定的企业分别给予一次性奖励 30

万元、20 万元、10 万元。将计量强

制检定有关征停费用纳入当地财政

予以保障，全年拨付费用 326 万元。

全年重点产品质量监督抽查 1030 余

批次，合格率 81.4%；食品安全抽

检监测 15056 批次，合格率 98.44%；

主要农产品例行监测抽检 797 批次，

合格率 98%；建筑工程竣工验收合

格率 100%、新建工程签署法人委托

书和质量终身承诺书覆盖率 100%、

新竣工工程设立永久性标牌覆盖率

100%，城镇新建建筑绿色建筑面积

占比 80%。推进“旅游革命”“一部

手机办事通”“一部手机游云南”建

设和使用。开展质量工作公众满意

度测评，满意度 89.90。“聚焦产业

链延伸全力打造产业集群”被国务

院办公厅通报表扬并作为典型经验

全国推广。3 家企业获“云南省绿色

食品加工业 20 佳创新企业”称号，

3 家企业通过省级企业技术中心认

定，中宣液态金属科技有限公司主

导（参与）制定国家标准 2 项。

【重点工业产品质量监管】 2022 年，

曲靖市市场监督管理局履行产品质量

安全监管职责，严守工业产品质量安

全风险底线。依法处理化肥、农膜等

不合格农资产品 23 批次，责令下架问

题燃气具 66 起，化解危险化学品安全

风险 53 个，开展工业产品和重点消费

品监督抽查1040批次。全年全市未发

生市场监管领域较大安全事故。

【认证认可建设】 2022 年，曲靖市

市场监督管理局加强检验检测机构

监管，查处不实和虚假检验检测等

违法违规行为，净化检验检测市场

环境。推进全省检验检测市场专项

整治工作，对 3 家碳排放核查检验机

构、9 家食品检验机构开展检查，对

15 家建筑材料检验检测机构开展专

项执法检查，对 2 家涉嫌违法开展检

验检测的机构进行立案查处。开展

质量管理体系认证提升行动，帮助企

业解决实际困难，促进认证机构与企

业对接，让认证机构了解企业的生产

经营过程。组织 18 家企业参加绿色

低碳产品与碳足迹认证培训，培训人

员 100 余人次。

【特种设备监察】 2022 年，曲靖市

市场监督管理局持续巩固特种设备

安全生产专项整治三年行动成果，检

查特种设备使用单位 1335 个、各类

特种设备 4592 台，发现隐患和问题

558 条，现场整改 284 条，立案查处

案件 48 件，完成特种设备检验 1.35

万台。对 126 家燃气相关特种设备单

位开展全面排查，集中销毁翻新“黑

气瓶”2293只，城镇燃气特种设备安

全排查问题整治成效明显。

【计量标准建设】 2022年，曲靖市市

场监督管理局开展服务企业行动，制

定质量强企及品牌建设服务企业 9 条

措施，帮助企业提升质量管理体系认

证能力，提高质量管理水平和核心竞

争力。开展“标准引领，计量筑基”

助力企业高质量发展活动，帮助企业

建立内部计量最高标准。用信息化

手段夯实计量基础，备案强检器具

6.53 万件，检定合格率 99.82%。企

业标准网上自我声明公开数量逐年递

增，全市 130 家企业上报标准 451 项，

涵盖产品 683 种。 （马光程）

食品药品监督管理

【概况】 2022年，曲靖市市场监督管

理局落实助企纾困政策，支持服务市

场主体发展。强化防疫药械质量安

全监管，严守进口冷链食品“物防”

关口，开展“稳价格、保质量、保供

应”行动和爱国卫生“净餐馆”“管

集市”等专项行动，支持全市疫情

防控和经济社会发展。落实进口冷

链食品、农集贸市场、餐饮服务场

所、农村群众聚餐等重点场所的疫

情防控措施。加强进口冷链食品运

输、贮存、销售全过程监管，督促

人（环境）核酸检测 4.85 万人次，从

源头上堵住进口冷链食品疫情输入

风险。强化“一退两抗”药品监管，

登记“一退两抗”药品购买信息 695

万余条次，建立“互联网 + 药品流

通”数据分析通报机制，充分发挥

疫情防控“哨点”作用。全年检查

疾控机构 176 家次，检查疫苗接种单

位 1891 家次，检查防疫医疗器械经

营、使用单位 6000 余家次，检查核

酸检测定点医疗机构 48 家次。召回

.

139 .

经济管理

不合格医用防护口罩 394 个、医用

防护服 904 件，监督销毁不合格医

用防护服 377 件。

【综合监管】 2022 年，曲靖市市场

监督管理局创新监管方式，加强源头

治理，将专项整治与飞行检查、日常

检查、换证检查、抽验工作等结合，

实行“全主体、全品种、全链条”监

管，建立健全市场监管、医疗保障、

卫生健康、公安等专项整治部门联

动机制，建立部门协同、行刑联动、

联合执法的工作机制，及时移送涉

嫌犯罪药品案件，强化行刑衔接。

健全疫苗电子追溯体系，对疫苗流

通、储存、运输的质量实施监管，发

挥药店的疫情防控“哨点”作用。

全年全市检查药品医疗器械化妆品

市场主体 4635 家次，抽验 208 批次，

查办案件 224 件，涉案货值 7.93 万

元，移送公安机关涉刑案件14件，未

发生严重疫苗药品质量事件或违法违

规事件。

【食品安全监管】 2022 年，曲靖市市

场监督管理局推动食品安全属地管理

责任、企业主体责任落地落实，末端

发力终端见效工作机制不断建立健

全。全市完成 7.62 万个食品生产经

营主体信息、8948 个包保干部和 733

个食安办人员信息的数据推送，包保

干部分层分级签订食品安全责任与承

诺书 8948 份。开展“守底线、查隐

患、保安全”食品安全专项行动，排

查处置隐患风险 5617 个，检查学校

食堂 6348 户次，完成农村集体聚餐

备案1.11万起。完成各级各类食品抽

检 2.73 万批次，合格率 96.52%。成

功承办云南省较大食品安全事故应急

演练。

【药械安全监管】 2022 年，曲靖市

市场监督管理局开展“药剑”2022

药品安全专项整治行动，运用风险研

判、日常监管、飞行检查、监督抽检、

不良反应监测等手段，全年检查“两

品一械”经营企业 6680 家次、医疗

机构 1153 家次、“两品一械”飞行检

查 2100 家次，发现风险隐患 331 条

次。完成“两品一械”抽验318批次，

办理“两品一械”案件 465 件，罚没

款 372.75 万元，上报药品不良反应报

告表 7482 份。

【化妆品监管】 2022 年，曲靖市市

场监督管理局聚焦美容美发机构、医

美行业、母婴用品专卖店、儿童洗护

（洗浴）中心等重点经营单位，紧盯

假冒伪劣、虚假宣传、夸大作用及经

营变质过期等违法违规行为开展专

项整治行动。全年检查化妆品经营

使用单位 1536 家次，立案查处化妆

品违法案件 70 起，没收违法化妆品

47 个品种 400 余盒（瓶），涉案货值

金额 2.76 万元。开展“线上净网线

下清源”专项行动，对 650 家涉化妆

品电子商务经营主体开展摸排。开

展化妆品监督抽检工作，完成抽样任

务 55 批次。完成市级监督抽样 3 批

次，对 1 个批次抽样不合格化妆品进

行立案查处。开展政策解读和普法

宣传活动，帮助 1500 余家化妆品经

营主体健全进货查验记录制度，印

发化妆品法规宣传海报 1 万份、化妆

品法律法规汇编 1 万份，组织 800 家

企业开展专题培训 10 场次。向群众

发放《化妆品监督管理条例》单行

本 8000 份、宣传资料 6000 份。优化

国产普通化妆品备案管理工作，完成

10家企业的备案信息资料审核，完成

13 个产品的国产普通化妆品备案资

料的整理审核。依企业申请，对 13

个备案产品进行注销，对 5 家未在规

定时间内填报的企业下达限期整改通

知书。 （马光程）

知识产权保护

【概况】 2022年，曲靖市知识产权局

实施知识产权强国战略，推进知识产

权强市建设，健全工作机制，完善政

策措施，优化管理服务，提升全市知

识产权创造、保护和运用能力。制定

《曲靖市贯彻〈知识产权强国建设纲

要〉（2021—2035）实施方案》，分解

细化《曲靖市“十四五”知识产权发

展规划分工方案》，明确市政府知识

产权战略联席会议各成员单位职责分

工。组织召开 2022 年市政府知识产

权战略实施工作联席会议，制定出台

《曲靖市知识产权战略实施工作联席

会议工作规则》，加强部门协同联动，

强化工作落实，推动全市知识产权综

合实力稳步增强，为全市营商环境持

续优化提供支撑。

2022 年 4—11 月，曲靖市市场监督管理局在全市范围内开展“药剑”2022 联

合行动保障药品安全 （代 婧　摄）

.

140 .

曲 靖 年 鉴（2023）

表 21　2022 年曲靖市各县（市、区）专利授权统计表

单位：件

县（市、区） 当年累计 发明专利 实用新型专利 外观设计专利

麒麟区 368 18 325 25

沾益区 211 9 197 5

马龙区 162 2 148 12

宣威市 326 7 274 45

陆良县 88 1 78 9

师宗县 55 5 44 6

罗平县 75 2 64 9

富源县 159 9 135 15

会泽县 163 2 143 18

曲靖经济技术开

发区 504 51 424 29

合 计 2111 106 1832 173

表 22　2022 年曲靖市各县（市、区）发明专利有效量统计表

单位：件

县（市、区） 发明专利

其　　中

个人 大专院校 工矿企业 机关团体

麒麟区 182 9 3 162 8

沾益区 59 4 — 54 1

马龙区 11 3 — 8 —

宣威市 89 5 — 83 1

陆良县 25 3 — 21 1

师宗县 28 1 — 27 —

罗平县 41 6 — 33 2

富源县 38 5 — 33 —

会泽县 21 3 1 17 —

曲靖经济技术开发区 349 2 52 229 66

合 计 843 41 56 667 79

（资料来源：曲靖市知识产权局）

【知识产权创造】 2022年，曲靖市知

识产权局持续推进高价值知识产权培

育试点工作，联合市工信局出台支持

“专精特新”中小企业创新发展知识

产权服务措施，提升全市知识产权创

造质量。鼓励和引导 115 户企业申报

云南省专利申请精准管理名单，支持

企业专利优先审查、快速确权需求。

以减负增效为目标，加大对专利费用

减缴、专利激励等政策的宣传和落实

力度，全年兑现专利激励金 43 项 200

万元，全市知识产权创造质量稳步提

升。截至 12 月，全市新增专利授权

2111 件；发明专利有效量 843 件，增

长 15.8%；有效注册商标 3.29 万件，

增加 5155 件，增长 18.61%。

【知识产权运用】 2022 年，曲靖市

知识产权局以知识产权强县强区强

企项目为抓手，加大对创新主体的培

育和扶持，提升全市知识产权创造能

力。麒麟区入选国家知识产权强县

建设示范县，宣威市被确定为云南省

知识产权强县试点县，曲靖经济技术

开发区、沾益区、罗平县工业园区通

过云南省知识产权示范园区能力提升

项目验收，42户企业通过国家及省级

知识产权优势（示范）企业认定和复

核，优势企业总量居全省第二位。推

进知识产权质押融资工作，知识产权

质押融资 8 项 2500 万元，实现商标

质押融资和本地金融企业知识产权质

押贷款“零突破”。系统推进专利导

航，引导企业开展专利产品备案，全

年实施专利导航项目 4 项，其中 2 项

通过云南省专利导航项目立项评审，

累计 46 户企业 118 项专利产品通过

专利密集型产品备案。建立地理标

志运用促进联系指导机制，以实施云

南省地理标志运用项目为推手，加大

对地理标志产品的宣传与推介，持续

打造宣威火腿、富源魔芋、大河乌猪

等地理标志特色经济产业链，助推乡

村振兴。

【知识产权执法】 2022 年，曲靖市

知识产权局强化知识产权保护工作体

系建设，深化知识产权“全链条”保

护，全面提高知识产权保护效果。建

立知识产权民事纠纷司法审判和行政

调处在线诉调对接机制，开展维权援

助机构“清零”行动，建成 10 个县

级维权援助工作站。组织开展冬奥

会和冬残奥会奥林匹克标志、打假护

牌、“蓝天”等知识产权保护专项行

动。加大行政执法力度，全年全市查

办知识产权案件 52 件，案值 29.64 万

元，罚没金额 49.38 万元。其中，假

冒专利案 4 件，案值 0.05 万元，罚没

金额 0.69 万元；专利侵权纠纷调解 7

件；商标侵权案 41 件，案值 29.59 万

元，罚没金额 48.69 万元。

【知识产权服务】 2022年，曲靖市知

识产权局整理发布《曲靖市知识产权

服务清单（第一版）》，明确工作职责，

简化工作流程，优化知识产权服务。

.

141 .

经济管理

统筹全市知识产权信息公共服务网

点建设，新设立曲靖市知识产权信

息公共服务网点 2 个，通过云南省知

识产权公共服务网点备案 2 个，与云

南省知识产权局共建知识产权信息

公共服务站 1 个，1 家服务机构被确

定为云南省知识产权品牌服务培育

机构。开展“蓝天”专项整治行动，

严厉打击非正常专利申请、恶意囤

积商标、无资质代理行为，引导知识

产权服务机构遵守法律法规，规范

代理行为，促进知识产权服务业健

康发展。 （方映磊）

【版权管理】 2022 年，曲靖市委宣

传部组织全市 140 家印刷企业进行

年度报告工作，指导完成全市 221 家

出版物发行单位的年度核验，进一

步规范内部资料性出版物管理工作。

全市市管印刷企业、出版物零售单

位（含网上书店）生产销售总额 3.57

亿元，利润总额 1380.08 万元，从业

人员 1905 人。长篇纪实文学《会泽

1935》入选 2022 年滇版精品出版工

程项目库。贯彻落实国家知识产权

保护工作部署，健全完善版权保护制

度体系，推进版权登记，全年作品登

记 5044 件，曲靖市委宣传部被评为

2022 年度云南省版权作品登记工作

先进单位，1 人获先进个人；曲靖日

报社、麒麟区文联分别获云南省“优

秀版权服务工作站”和“版权服务

工作优秀奖”。优化营商环境，提升

版权治理效能，开展“剑网”专项行

动，查缴侵权盗版出版物 1360 余册，

查办侵权盗版案件 9 起。印发《曲靖

市 2022 年推进使用正版软件工作计

划》，举办全市专题业务培训，开展

专项检查，完成省级软件正版化“回

头看”。国资委、卫健委、教体系统

等三个重点行业“全覆盖”检查，切

实维护国家信息安全。 （姜 华）

【知识产权强企工程】 2022 年，曲

靖市市场监管局通过培育一批知识产

权质量较高、自主创新能力较强、市

场竞争优势突出、具有行业影响力和

示范引领作用的企业，带动企业运用

知识产权有效提升市场竞争力，促进

企业转型升级发展。年内，麒麟区入

选国家知识产权强县建设示范县、宣

威市被确定为云南省知识产权强县试

点县。14 户企业通过国家知识产权

优势（示范）企业认定，28 户企业通

过云南省知识产权优势企业认定和复

核。全年全市新增专利授权 2111 件，

新增注册商标5928件。8户企业获知

识产权质押融资贷款 2500 万元，实

现商标质押融资和本地金融企业知识

产权质押融资贷款“零突破”。

（马光程）

【知识产权宣传】 2022 年，曲靖市

知识产权局组织开展知识产权宣传

周、“知识产权服务万里行”等活动，

通过线上线下业务培训、知识产权进

园区、进企业、进高校活动以及短视

频、公益广告、印发知识产权宣传资

料等形式，掀起“全面开启知识产权

强国建设新征程”热潮。参加全市

科技活动周集中示范活动，宣传普及

《知识产权强国建设纲要》以及知识

产权相关政策。持续开展中小学知

识产权教育试点工作，普及知识产权

教育，培养中小学生的知识产权意识

和创新精神。全市有 10 所云南省中

小学知识产权教育试点学校，试点学

校数量排名全省第二。 （方映磊）

信用体系建设

【概况】 2022 年，曲靖市坚持夯实

基础、聚焦重点、突出难点，推进

“信用曲靖”建设。全市社会信用体

系建设一体化进程全面加快，信用信

息共享平台和信用门户网站建成，信

用信息数据归集铺开，初步实现县

（市、区）全覆盖，全市信用体系建设

取得突出成效。根据国家最新发布

的《全国城市信用监测年报》显示，

曲靖市综合信用监测指数在全国 261

个地级市信用监测最佳排名第 99 位，

较 2018 年排名上升 160 位，排名居全

省地级市第四位。

【信用制度建设】 2022 年，曲靖市

以顶层设计为引领，强化信用体系建

设新机制，推进社会信用体系建设，

构建以信用为基础的新型监管机制，

推进跨部门综合监管。成立市社会

信用体系建设领导小组，建立社会

信用体系建设联席会议制度，各县

（市、区）、曲靖经开区相应建立工

作领导机制，形成协调联动、上下

一致、共同推进的社会信用体系建

设工作格局。先后研究印发《曲靖

市建立完善守信联合激励和失信联

合惩戒制度加快推进社会诚信建设

的实施方案》《曲靖市加快推进社会

信用体系建设构建以信用为基础的

新型监管机制任务清单的通知》《曲

靖市关于推进社会信用体系建设高

质量发展促进形成新发展格局的实

施方案》等信用制度和文件，社会

信用体系建设长效工作机制逐步完

善。按年度编制工作要点，覆盖工

作规划、平台建设、数据应用、信

用承诺、分级分类监管、联合奖惩、

权益保护等方面，推进包括政务诚

信、商务诚信、个人诚信在内的社会

信用体系建设，着重从工作规划、平

台建设、数据应用、信用监管、权益

保护等方面推动社会诚信体系向纵深

发展。

【信用信息平台建设】 2022 年，曲靖

市以平台建设为抓手，建设完成覆盖

全市各级各部门的曲靖市信用信息

共享平台和为社会公众提供服务的

“信用中国（云南曲靖）”网站。按

照县（市、区）一体化、数据共享的

建设模式，采用“两网、一平台、四

库、十系统、三门户、N 应用”的设

计思路构建曲靖市信用信息共享平

台，截至年末，为全市 551 个部门建

立 2014 个信用信息共享平台账户。

作为全市公共信用信息归集、共享、

应用的总窗口和信用数据归集共享

的“总枢纽”，市信用信息共享平台

.

142 .

曲 靖 年 鉴（2023）

实现与省信用信息共享平台和国家

信用信息共享平台的纵向贯通，为

公共信用信息归集、信用承诺、信用

修复、联合奖惩业务在线开展奠定

应用基础。截至年末，面向全市 48

个市级单位和 10 个县（市、区）归

集各类信用信息 6972.65 万条，其中

法人及非法人组织信用信息 689.34

万条、自然人信用信息 6283.3 万条，

包括信用主体基本信息、行政许可、

行政处罚、黑名单、红名单、行业评

价信息、表彰信息、公共事业费缴纳

信息等 85 类。通过“信用中国（云

南曲靖）”网站依法对外公示各类信

用信息 195.17 万条。加强与省、市

各级业务平台的联通对接，纵向与

省信用信息共享平台实现数据共享，

累计推送信用信息数据4251.12万条；

横向与市政务信息共享平台等市级业

务系统实现数据对接，梳理确定信息

共享目录，并将信用核查、信用联合

奖惩服务嵌入行政审批、公共资源交

易、金融信贷服务等 16 个业务系统，

累计对信用主体开展信用查询超过 1

万余次。

【信用监管】 2022 年，曲靖市以重点

领域为突破，信用监管水平迈上新台

阶。实施事前信用承诺，建立线上、

线下信用承诺机制，丰富信用承诺

渠道，截至年末，市信用信息共享平

台信用承诺管理系统累计归集信用

承诺数据 27.08 万条，其中企业承诺

25.90 万条，自然人承诺 1.17 万条。

推行事中信用分级分类监管，全市在

煤矿安全、城市管理、文化旅游、交

通运输等 20 个领域出台信用分级分

类监管的相关制度文件，对监管对象

进行行业评价或根据信用状况进行

分级分类；及时推送曲靖市辖内企业

的公共信用综合评价结果至各行业

主管部门，鼓励以公共信用综合评价

结果、行业信用评价结果为支撑开展

信用分级分类监管工作。依法依规

开展事后联合奖惩，依托市信用信息

共享平台联合奖惩业务系统，全面推

进“守信联合激励、失信联合惩戒”。

截至年末，归集激励对象（红名单）

1597 个、 惩 戒 对 象（黑 名 单）5304

个，形成联合奖惩案例5960例，其中

联合激励案例 2500 个、失信惩戒案

例 3460 个。加强失信主体合法权益

保护，对相关行业主管部门进行有针

对性的信用修复指导及培训，为失信

主体提供信用修复初审服务，支持市

场主体信用重塑，截至年末，全市有

1156 个市场主体完成 2134 条行政处

罚信息信用修复。 （笪晏谕）

【行业信用体系建设】 2022 年，曲靖

市交通运输局在全国信用信息共享平

台（云南曲靖）上传并审核通过企业

信用承诺书 123 份，个人信用承诺书

1.26 万份；在云南省交通运输厅信用

信息交换与共享平台归集数据 17.85

万件，推动跨部门、跨行业信用信息

归集共享，助力交通领域信用体系

建设。 （杨 欢）

【信用服务】 2022年，曲靖市以信用

应用为载体，拓展惠企便民服务新模

式。探索开展“承诺预办”和“告

知+承诺”的“容缺审批”等“信易

批”场景，实现“信息跑路”代替了

“人员跑腿”，大幅提高审批效率。

推进“银税互动”纾解企业融资难

题，依托银税数据信息共享，构建

“以税促信、以信换贷”良性循环

模式。通过“信用 + 招投标”应用

场景，打造交易新格局，在交易过

程中实现“信用可抵钱，投标不花

钱”。创新推行“信用 + 积分助阅”

的“信易阅”服务新场景，为广大

读者提供便捷借阅服务。以信易贷

为重点， 提升服务实体经济质效，

推广“信易贷”服务，3月上线试运

行曲靖市融资信用服务平台（暨曲

靖市“信易贷”平台），推行中小微

企业融资信息发布、在线申报、在

线信用评估、在线放贷、申请风险

补偿等全流程跟踪服务，平台已完

成与全国中小企业融资综合信用服

务平台云南省节点的对接工作，成

为首批与省级节点数据接口成功对

接的地方融资信用服务平台。市融

信平台引进企业征信公司整合多渠

道数据，依法合规地向接入机构共

享企业信用报告，建立起政府主导、

金融机构、企业、第三方征信服务

机构和担保机构参与的“四位一

体”金融综合服务模式，提高中小

微企业获得信贷便利度。优化完善

曲靖市中小微企业贷款风险补偿资

金申请流程，以“为中小微企业增

信，为金融机构分险”为原则，运

用财政资金的杠杆效应，缓解中小

微企业融资难融资贵问题。截至年

末，市融信平台入驻金融机构 21 家，

发布信贷产品 98 款，服务市场主体

4200 户，收到企业融资需求 885 笔，

融资需求金额 94 亿元；银行业金融

机构对接成功648笔，累计授信34.75

亿元。

【诚信宣传】 2022 年，曲靖市以诚

信宣传为契机，营造诚实守信社会

氛围。依托“信用中国（云南曲靖）”

网站开展发布各类信用动态、政策法

规、专项治理动态等信息，加强诚信

典型宣传，大力弘扬诚信文化，营造

“守信者荣、失信者耻、无信者忧”

社会氛围。截至年末，通过“信用中

国（云南曲靖）”网站发布宣传信息

1.34 万篇，其中诚信万里行宣传栏目

新闻 2284 篇。围绕“6·14 信用记录

关爱日”开展诚信宣传系列活动，利

用各类宣传媒介扩大宣传范围，增强

全民诚信意识，营造诚实守信的社会

氛围。 （笪晏谕）

2023

QUJING YEARBOOK

数字经济

责任编校  邹沁华

.

144 .

曲 靖 年 鉴（2023）

综 述

【数字曲靖发展规划】 2022 年，曲靖

市着力推动数字经济核心产业发展，

出台《曲靖市“数字曲靖”建设三年

行动方案（2022—2024 年）》《关于加

快推进“双千兆”网络协同发展工

作的通知》等文件，全市新一代信息

技术与制造业融合发展政策体系进

一步健全完善。启动《5G 应用“扬

帆”云南行动计划（2022—2024年）》，

“5G+AGV”智能物料运输、“5G移动

卒中急救系统”“5G+ 智能工厂”等

一批 5G 应用场景亮相曲靖。建立和

完善数字乡村统筹协调机制，指导

麒麟区做好数字乡村试点建设方案，

成功申报云南省省级数字乡村试点。

实施数字素养与技能提升行动方案，

加快建立面向全民的数字素养和数

字技能培训，为推进数字政府、数

字社会建设奠定坚实基础。9 月，市

人民政府办公室印发实施《数字曲靖

发展规划（2021—2025 年）》《曲靖市

新型基础设施建设规划（2021—2025

年）》，提出“十四五”时期“数字曲

靖”发展、新型基础设施建设的主

要目标、发展模式、重点任务和保

障措施，为推动“数字曲靖”健康

有序发展奠定良好基础。印发实施

《曲靖市信息化项目管理办法（修

订）》，规范完善信息化项目管理流

程，信息化系统打通及数据归集、治

理、共享。

（阮玉芳 吴 艳 刘 盛 邱惠蓉）

【数字经济核心产业】 2022 年，曲

靖市数字经济核心产业实现营业收入

568.9 亿元，占全省比重 18.3%，对全

省数字经济核心产业的贡献率超三分

之一，同比增长 246.2%，高于全省

增速（52.6%）193.6 个百分点，增速

持续领跑全省。截至年底，全市数字

经济核心产业有数字产品制造业、数

字产品服务业、数字技术应用业、数

字要素驱动业 4 个行业大类。从产业

结构看，数字产品制造业是全市数字

经济核心产业的主体，实现营业收入

516 亿元，占全市数字经济核心产业

比重 90.7%，年增速 337.9%。数字技

术应用业、数字产品服务业、数字要

素驱动业营业收入分别为 47.5 亿元、

4.1 亿元、1.3 亿元，分别占全市数字

经济核心产业营业收入比重的 8.4%、

0.7%、0.2%。

【数字经济核心企业】 2022 年，曲

靖市有数字经济核心企业 47 家，较

2021年新增14家，增长20.5%。新增

企业中以晶澳光伏、德枋亿纬等为代

表，对全市数字经济核心产业贡献率

45.4%，形成新的增长极。年内，发

挥曲靖市数字经济发展有限公司平台

作用，联合省内外优质企业，聚集本

地数字经济有关企业，组建数字经济

产业联盟，加快产业生态圈培育。

【资源数字化】 2022年，曲靖“城市

大脑”16 个市级数据库包括人口库、

法人库、信用库、电子证照库、空间

地理库、宏观经济库 6 个基础库，健

康、事件、车辆、房屋、城市部件 5

个主题库和社会保障、社会治理、数

字政务、文化旅游、营商环境 5 个专

题库，通过归集各类数据，赋能“一

网通办”“一网统管”服务管理效能

提升。3 月，印发实施《曲靖“城市

大脑”运行管理方案（试行）》，健全

“城市大脑”运行机制，以线上数据

流倒逼线下服务和管理流程再造，推

动全市数据整合资源共享工作迈上新

台阶。

【数字经济产业园】 2022年，曲靖市

统筹规划全市数字经济空间布局、功

能定位和产业发展，培育发展电子信

息技术、软件与信息服务等技术密集

型数字产业，加快产业园区及创新服

务平台建设，推动创新人才、高端要

素向产业园区聚集，打造数字经济产

业集群。大力实施数字产业园区培

育工程，重点推进曲靖经开区数字经

济产业园、会泽县数字经济产业园建

设，其中曲靖经开区数字经济产业园

列入《云南省数字经济发展三年行动

方案（2022—2024 年）》重点建设园

区。加大数字经济招商引资力度，引

进罗普特（曲靖）数字经济产业园等

3 个市级重点招商项目。

【数字化公共服务】 2022年，曲靖市

推动政务服务“一网通办”和城市管

理“一网统管”平台建设，加快提升

数字政府建设质效。年内，“一网通

办”平台载体“曲靖通”App 上线运

行，以便捷高效服务为落脚点，上架

政务服务、医疗健康、人社服务、公

积金服务、便民生活、文化教育、交

通出行、旅游休闲8个服务板块、115

项功能，开发入学报名、经营性自建

房排查填报、个人住房买卖税费试算

系统等特色应用，提供服务 3160 万

次。“一网统管”平台围绕数据赋能

政府治理工作，支撑建设12345热线、

服务企业和投资项目“三项制度”信

息化平台，实现数字治理分析、决

策、指挥、调度、处置等能力提升。

（邱惠蓉）

数字基础设施建设

【概况】 2022年，曲靖市推进5G千兆

网协同发展，完成固定资产投资 6.3

亿元，建设 5G 基站 2965 个，曲靖中

心城区、县（市、区）城区重点区域

5G 信号覆盖率 96.8%；建设 4G 基站

383 个，建设和改造通信铁塔 4583

座。移动互联网用户数 572.2 万户，

占全市常住人口的99.2%，光纤宽带

用户达 177.3 万户，宽带家庭普及率

90.9%。 （阮玉芳）

【互联网运用优化升级】 2022 年，曲

靖市不断加大信息基础设施的优化

升级，提前布局 5G 等新技术新应用。

深入推动 IPv6规模部署和应用，市内

各级政府、新闻媒体、教育、金融、

重点企业等领域网站进行 IPv6 升级

改造，持续提升 IPv6 支持率。年内，

.

145 .

数字经济

市内政府网站、重点新闻网站等首

页、二级链接、三级链接支持访问率

达到 95% 以上。积极配合做好北斗

卫星导航系统应用情况监测工作，落

实统筹推进北斗规模应用行动计划。

（刘 盛）

【5G互联网建设运用】 2022年11月

11 日，云南省通信管理局与曲靖市

人民政府联合主办“5G 扬帆·智赋

云南”专项行动——走进曲靖报告

会，会上展示晶澳“5G+AGV”智能

物料运输、市第一人民医院“5G 移

动卒中急救系统”、陆良蒙牛“5G+

智 能 工 厂 ” 等 一 批 5G 应 用 场 景

项目。 （阮玉芳）

【云计算中心建设】 2022 年，曲靖市

坚持存量逐步统管，增量全面统建

的原则，完成曲靖云计算中心建设

并投入使用，可以提供 vCPU12464

核政务云资源。配合市发展改革委

申报 2023 年新基建领域设备购置与

更新改造贴息贷款项目 31 个。完成

新型基础设施投资 59.4 亿元，占全

市固定资产投资的 2.8% 同比增长

211.11%。 （邱惠蓉）

数字产业化

【大数据产业】 2022年，曲靖市按照

“一个中心，一个主体、一套机制”

的总体目标，坚持存量逐步统管、增

量全面统建的原则，完成曲靖云计算

中心建设并投入使用，为整合全市政

务云资源提供平台支撑，为实现数据

统一集中存储创造条件。年内，数字

经济固定资产完成投资 23.1 亿元，同

比增长 52.5%。签订《曲靖市人民政

府 紫光集团有限公司战略合作框

架协议》，依托合作企业技术人才优

势、先进产品及各行业解决方案等能

力，充分发挥“城市大脑”数据资产

特许经营权的优势，围绕信息化业务

咨询规划、云服务提供、信息化项目

建设、数据服务、数据运营、信息化

系统运维等领域开展工作，推动曲靖

大数据产业高质量发展。

【软件和信息技术服务业】 2022 年，

曲靖市新培育 6 户规模以上信息传

输、软件和信息技术服务业企业，信

息传输、软件和信息技术服务业营

业收入 44 亿元，同比增长 13.81%，

排名全省第一位；软件和信息技术

服务业营业收入 3057.9 万元，同比

增长 31.05%，排名全省第二位。

（邱惠蓉）

【广播电视和卫星传输服务】 2022

年，曲靖市12家（市直媒体3家，县、

市、区媒体 9 家）获批《信息网络传

播视听节目许可证》。查处非法设置

的占用频率80.1兆赫的无线电台站一

所。完成罗平、师宗、陆良、会泽、

曲靖东山 5 个骨干台站发射系统安装

及宣威 10 个补点台站发射机的安装。

启动省级广播电视节目无线数字化

覆盖工程一期建设，在曲靖东山广播

电视发射台增设 26 频道转播省 4 套

节目、市 2 套节目，东山广播电视发

射台无线数字电视节目供给达 18 套。

督促各县（市、区）建立县级广播电

视公共服务平台，并在各乡（镇）设

立服务网点，将村村通、户户通、应

急广播等项目的运行维护纳入基本服

务内容。 （张旭东）

【互联网和相关服务】 2022 年，曲

靖市先后组织召开“曲靖市工业互

联网安全深度行宣传贯彻培训”会

议，“5G 扬帆·智赋云南”专项行

动——走进曲靖报告会，通过宣传、

培训，营造 5G 等新一代信息技术助

推中小企业发展的良好氛围。年内，

全市申报电普服务项目站点（4G 基

站）222 个。曲靖移动、电信、联通

3 家通信公司，陆续开展中小企业宽

带、互联网专线资费优惠活动，对中

小微企业客户使用的企业宽带、互联

网专线给予 10% 的优惠。

【数字产品制造】 2022 年，曲靖市数

字产品制造业以硅光伏电子及新能源

电池为主要支撑，涵盖手机及电脑配

件、电子元器件及电线电缆、民用计

算器、无人机等领域。其中硅光伏电

子产业9户，新能源电池产业4户，手

机及电脑配件产业 6 户，其他数字产

品制造业 4 户。曲靖经济技术开发区

2 户硅光伏企业晶澳光伏、曲靖隆基，

3 户新能源电池企业德方纳米、德枋

亿纬、麟铁科技为主要增长极，对全

市数字产品制造业增长贡献率96.9%。

截至年底，全市规模以上数字产品制

2022 年 7 月 23 日，在第五届数字中国建设峰会期间，曲靖市政府与紫光集团

有限公司签订战略合作协议 （曲靖市大数据中心　供图）

.

146 .

曲 靖 年 鉴（2023）

造业共 23 户，实现营业收入 516 亿元

同比增长 337.9%。 （阮玉芳）

产业数字化

【工业互联网建设】 2022 年，曲靖市

通过试点探索、示范引领，辐射带动

全市工业互联网建设。年内，曲靖市

5G+ 工业互联网助力晶澳曲靖基地打

造智慧工厂、5G+MEC 赋能蒙牛乳业

（曲靖）工厂数字化转型项目参加全国

第五届“绽放杯”5G 应用征集大赛，

分别获得相关赛道决赛二等奖、三等

奖；中国铜业云南驰宏锌锗 5G 智能

采选冶炼全生产链项目、曲靖市富顺

鸿煤矿 5G 专网项目获得第五届“绽

放杯”5G 应用征集大赛云南区域赛

决赛三等奖，呈钢能源有限公司边缘

云+AI 赋能数智化工厂转型升级项目

获得云南区域赛决赛特色奖。年产10

万头肉牛屠宰加工数字工厂示范项目

被认定为云南省产业互联网示范项

目。民用爆炸互联网 +安全生产监管

平台、开源大数据情报分析系统在金

融领域的研究及应用列为云南省大数

据产业发展试点示范项目。开发曲靖

工业互联网演示平台，推进全市硅晶

产业工业互联网平台建设。（邱惠蓉）

【中小企业“三化改造”】 2022 年，

曲靖市通过试点探索、示范引领，从

政策层面引导和推动中小企业开展数

字化转型发展。组织 5G、工业互联

网、“三化改造”（中小企业数字化、

网络化、智能化改造）试点、示范项

目申报。云南双友现代农业“年产

10 万头肉牛屠宰加工数字工厂示范

项目”被认定为云南省 2022 年度企

业数字化转型示范项目。亚银元塔

信息产业有限公司、云南锐达民爆有

限责任公司被认定为云南省 2022 年

大数据产业发展试点示范项目，博晖

生物、乔治白等 6 家企业的项目被省

厅认定为智能制造示范项目。曲靖

经开区（“绿色水电硅”产业）、宣威

经济技术开发区（“绿色食品”产业）

被省工信厅认定为工业互联网试点

园区。 （阮玉芳）

【智慧农业】 2022 年，曲靖市建设以

智慧农业基础框架云平台、大数据分

析平台、图网一体化平台和物联网示

范点为整体的曲靖“智慧农业”大数

据平台，推进农业生产智能化，提升

经营管理水平。年内，完成“智慧农

业”大数据平台及 3 个市级物联网示

范点建设，建成曲靖佳沃的智慧农业

云平台展示监控系统、师宗锦冠的物

联网智能平台、云南满地金的水肥一

体化控制系统等一批独具代表性的数

字农业示范基地。建设云南会泽县优

质农产品开发有限公司、罗平县大天

种业有限公司 2 个省级数字农业示范

基地。陆良蒙牛与曲靖移动计划合作

建设“5G+ 智能工厂”应用项目，实

现厂区及生产线实时监测、数据采集、

图像识别、生产管理控制等应用。

【服务业数字化】 2022 年，曲靖市

推进市域内A级旅游景区智慧化服务

体系建设，推动 11 家 AAAA 级、8 家

AAA 级旅游景区接入“一部手机游

云南”平台。启动陆良彩色沙林、会

泽大海草山、师宗五龙水生态小镇、

麒麟水乡、罗平九龙瀑布等景区智慧

化改造和提升工作，建设景区智慧停

车场29座，智慧厕所39座。完成6家

AAAA 级旅游景区“刷脸就行”建设

工作。加快爨文化小镇、鲁布革布依

风情小镇、五龙水生态小镇等旅游小

镇数字化基础设施建设，实现旅游消

费数字化升级。鼓励和支持消费新

业态新模式，已有 3 个商圈、2000 余

户商户上架“一部手机逛商圈”平

台；曲靖通、曲靖智停、曲靖好吃好

玩、掌上菜市等 App 上线运行；培

育网商 4.2 万家，电子商务规模不断

提升。 （邱惠蓉）

【智能制造示范项目】 2022 年，曲靖

市双友现代农业“年产10万头肉牛屠

宰加工数字工厂示范项目”、驰宏“数

字化基础服务平台”被省工信厅认定

为数字化转型及工业互联网行业应用

试点示范项目。博晖生物曲靖血液制

品生产基地项目、乔治白智能化生产

线改造项目、德方纳米年产1.5万吨纳

米磷酸铁锂产能提升技改扩建项目、

云铝淯鑫智慧工厂建设项目、阳光新

能源机加车间自动化项目、云南远方

生物医药产业基地建设项目被省工信

厅列为智能制造示范项目。（阮玉芳）

【企业信息安全】 2022 年，曲靖市

工业和信息化局组织 2 轮次全市重点

企业登录“云南省工业信息安全公共

服务平台”开展重要工控系统、工业

互联网平台（系统）网络安全评估工

作。开展网上评估的制造业企业 55

户，信息系统 115 个。8 月，联合市

委网信办、曲靖市公安局组织麒麟区

工信局、麒麟煤化工公司、深信服科

技公司，开展工业网络安全模拟应急

演练。9 月，邀请奇安信科公司对工

信部门及部分重点企业网站和信息系

统进行网络风险监测、探测，及时通

知企业进行整改防护。印发《曲靖

市工业和信息化局关于做好工信领

域网络和数据安全风险防范工作的

通知》，对市县工信部门网站、微博、

微信群、协同办公系统、电子邮件系

统、其他业务应用系统、单位局域网

管理使用情况、涉密文档管理情况等

进行自检自查。对全市 57 户企业重

要控制系统进行梳理登记、形成统计

台账，实时进行跟踪调度管理，35 户

企业报送自检自查情况报告。对 12

户重点企业工业控制系统相关信息报

省工信厅监测管理。 （徐 磊）

数字政府建设

【概况】 2022 年，曲靖市推进“数

字曲靖”建设工作，促进融合发展，

创造新供给、激发新需求、培育新

动能，“一网通办”平台以“曲靖

通”App 为服务入口，上线红黄码改

.

147 .

数字经济

码申请、入学报名、个人住房买卖税

费试算、经营性自建房填报等应用，

提 供 服 务 3178 万 次。“一 网 统 管”

完成基础平台建设，服务企业和投

资项目“三项制度”信息化平台上

线应用，开发“12345”热线、智慧

城管等应用，建成事项受理中心、分

派中心、调度中心，实现事项全闭环

运转，同步推进水电气网联办等信息

化系统建设。

【“城市大脑”建设】 2022 年 3 月 31

日，曲靖“城市大脑”通过“一库两

中心、一舱两平台”建设，具备数据

归集、共享、治理、分析、利用、安

全防护及赋能其他应用的能力。建

成 16 个市级数据库，汇聚数据 4.63

亿条，有效支撑相关部门数据应用。

【智能交通】 2022年，曲靖市启动实

施“数字交通”建设工作，在云计算

中心和现有的交通行业信息系统平台

基础上，采取新建、升级、整合、共享

等方式，将分散的数据集中，统一交

通行业数据标准、分类分级管理、统

一调度使用。“智慧高速”建设不断深

入，在曲师、罗八公路引入 BIM（建筑

信息模型）技术，在三清高速立项开展

高速公路智慧化建设与示范应用研究。

【数字教育】 2022 年，曲靖市实现义

务教育阶段学校百兆网络全覆盖，全

市高中、初中、小学多媒体教室配备

率分别达 97.4%、94.1%、92.4%，线

上教学有序开展，并自主开发“学校

抗疫信息在线直报系统”，与市级疫

情防控指挥部信息管控组实现数据

共享。

【数字医疗】 2022 年，曲靖市制定

《曲靖市全面提升智慧医疗数字化水

平实施方案》，推进居民电子健康卡应

用，全市26家医院接入云南省电子健

康卡卡管平台，电子健康卡二三级医

院覆盖率排在全省前列。实施“互

联网 + 医疗健康”工程，推动 22 家

公立医院接入云南省“一部手机办事

通”预约挂号平台。推进9个县（市、

区）医共体信息平台建设。依托区域

医疗中心信息平台建设，推进全民健

康信息平台建设。加快推进“曲靖

市医疗影像云平台服务”建设。曲

靖联通与曲靖市第一人民医院合作建

成5G移动卒中急救指挥系统，实现对

患者进行黄金 1 小时救治。

【智慧政务】 2022年，曲靖市加强电

子政务应用安全建设，推动智慧政务

协同办公系统密码测评应用工作，开

展电子政务领域应用安全隐患排查整

治、应急演练，系统运行更加高效、

安全。完成电子政务视频会议系统升

级改造建设工程，全年共保障 240 余

场次视频会议顺利召开。 （邱惠蓉）

【政务信息化管理】 2022年，曲靖市

建设宣威智慧停车线上平台，上线泊

位 8000 个。曲靖市长江流域重点水

域禁捕监管项目，在曲靖牛栏江重点

流域建设监控点位 61 个，24 小时不

间断监控，实现渔船驶入、非法捕捞

等实时 AI 分析预警，执法人员远程

取证、喊话驱离，有效提升渔政执法

管理水平。 （田 芳）

通信业

【概况】 2022 年，曲靖市人民政府办

公室印发《关于加快推进“双千兆”

网络协同发展工作的通知》《关于加快

5G 通信基础设施建设实施方案》《关

于免费开放公共资源支持5G基站建设

的通知》《关于进一步清理规范通信基

站转供电环节收费工作有关事项的通

知》等文件，推动 5G 及光纤宽带“双

千兆”网络建设，助推网络提速降费，

推动企业内外网改造，为企业数字化

发展提供网络基础支撑。年内，全市

电信业务总量完成 50 亿元，同比增长

22.1%，超全省 4.5 个百分点，增速居

全省第一位。 （吴 艳）

【通信管理】 2022年，曲靖市信息通

信建设管理办公室认真履行信息通信

报建、信息通信基础设施共建共享、

信息通信基础设施建设投诉处理、

信息通信建设工程质量和安全生产

管理等职能。与市直相关部门建立

信息通信基础设施建设协调工作机

制，通过统筹共建，提升共享方式，

加快通信基础设施建设，完成 7029

个无线基站配套、传输、光纤到户、

室内分布系统等通信项目共建共享

统筹工作。推进“双千兆”网络建

设工作，会同各部门加快信息通信

基础设施建设审批工作，年内，全市

5G 基站数 0.6 万个，10G-PON 端口

数 1.8 万个。推进通信报装工作，通

过外呼、邮寄、上门等形式，告知企

业通信报装相关流程，通过施工图

2022 年 8 月，曲靖“城市大脑”运营中心建成投入使用

（曲靖市大数据中心　供图）

.

148 .

曲 靖 年 鉴（2023）

设计审查 10 个，竣工验收 2 个。与

市投资促进局、市工业和信息化局

等部门形成协同机制，主动上门服

务投资企业，解决各企业项目中的

通信问题，优化改善通信网络服务

质量，发现 49 个通信问题，解决德

方纳米、飞墨科技、蒙牛等 43 家企

业、厂区的通信信号覆盖问题。年

内，被云南省通信管理局评为“先

进单位”。 （欧阳浩斐）

【无线电管理】 2022 年，曲靖市工

业和信息化局按照无线电“三管理、

三服务、一突出”的总体要求，进一

步规范无线电频率行政许可和无线电

台站行政许可。全年实施行政许可 5

起，设置移动通信基站许可 5372 个；

对常规监测频段累计监测 3.48 万个

小时，排查无线电干扰 8 起，其中航

空干扰 2 起，公众移动通信干扰 3 起，

气象雷达干扰 1 起，主动排查测绘用

数传电台干扰隐患 2 起。开展无线电

执法活动 10 次，其中行政处罚 3 件，

扣押非法设备 3 台；下达责令整改通

知书 7 份（使用数传电台非法占用频

率 2 件，未缴 2021 年无线电频率占

用费 4 件，销售无线电设备型号与无

线电发射设备备案设备型号不一致 1

件），全部整改完成，未出现行政复

议案件。出动车辆 61 车次 141 人次，

完成普通高校招生全国统一考试、考

试录用公务员笔试、事业单位公开招

聘笔试等 13 次考试保障任务。征收

31 个涉台单位共计 21.83 万元无线电

频率占用费；开展无线电台使用管理

专项检查，加大对非法设台、非法销

售无线电发射设备等违法行为的打击

防范力度，做好应急通信保障工作。

（钱 伟）

【中国电信股份有限公司曲靖分公司】

2022年，中国电信股份有限公司曲靖

分公司加大基础网络建设和升级，投

资 2147 万元，新建光端口 8.97 万个，

其中千兆宽带投资 241.2 万元，新增

覆盖小区 281 个。开展网络扩容、升

级及隐患整治，提升网络稳定性和安

全性。加快 5G 基站建设，完成 682

个套站建设开通。共享和新建（增）

基站 1185 个，新增 1121 个自然村覆

盖，自然村覆盖率提升 7.5%。强化园

区网络建设，在国家级重点工业园区

（经济技术开发区）建设 5G 基站 128

个，5G 覆盖率 95%。加大定制网建

设，助力 5G+ 工业互联网、5G+ 医疗

等行业运用。建设曲靖市云计算中

心，参与智慧停车、智慧化医院、水

环境等重大数字化项目上云建设，承

载 40 余家单位 60 余个业务系统，云

资源分配率 100%，存储使用量超过

320TB。全市 95% 的乡镇、1000 余个

行政村签约打造数字乡村。年内，被

中国电信集团公司表彰为“最佳增长

地市”，被中国电信云南公司表彰为

“2022 年管理标杆单位”。（宁 镭）

【中国移动通信集团云南有限公司曲

靖分公司】 2022 年，中国移动通信

集团云南有限公司曲靖分公司扎实推

进与“和创”单位业务融通融合，发

展“和创”对象近 110 家，为党政、

金融、教育、医疗、交通等行业提供

信息化服务。以社区、乡镇为单位全

市划分 135 个网格，提供超过 2000

个线下服务网点，实现全域业务、服

务“双覆盖”，满足全市 400 余万用

户的高品质数智生活需求。坚持数

智创新，建成基站总数超过 2 万个，

占比为全市总量的 50% 以上，其中

建成 5G 基站 4000 余个， 实现主城

区、县城、乡镇区域 100% 覆盖，行

政村 80% 覆盖，是全市 5G 网络覆盖

范围最广的运营商。PTN4G 出口带

宽 1.2TB，SPN5G 出 口 带 宽 200GB，

CMNET 出口带宽为 2.6TB。全面实

施“双千兆计划”，家庭宽带全市覆

盖率为 95%，建成千兆社区（含能力

社区）1 万余个。深化“5G+ 工业互

联网”建设，建成蒙牛乳业、呈钢能

源、能投有机硅 5G 智慧工厂、富顺

鸿煤矿 5G 智慧矿山等 5G 专网项目，

推动千行百业转型升级、降本增效。

建成全市最大的 IDC 机房，满足曲

靖市直单位全部业务托管需求。省

内运营商独家获“5G 应用产业方阵

创新中心”“云南省产业互联网创新

服务主体”授牌。 （赵晓菲）

【中国联合网络通信有限公司曲靖市

分公司】 2022 年，中国联合网络通信

有限公司曲靖市分公司推进本地数字

经济基础设施建设，建成 4G、5G 逻辑

站点6425个，其中4G基站3919个、5G

基站 2506 个。5G 测试平均下载速率

每秒 750 兆比特，4G 人口覆盖率 86%，

5G 人口覆盖率 54%。推进乡村宽带网

络建设，新增宽带端口超过4万个，为

家庭或企业提供光纤到房间组网服务，

为用户开启联通智家多彩数字生活新

体验。建成覆盖全市的政企100G分组

光传送网络，搭建 5G+MEC 的边缘计

算平台，助力曲靖交通、医疗、政府、

能源、智能制造等行业及商企客户数

字化转型发展。 （张云娇）

【中国铁塔股份有限公司曲靖分公司】

2022 年，中国铁塔股份有限公司曲靖

市分公司加快曲靖通信基础设施建设

运营、维护通信铁塔和大型场所室内

分布系统，向社会提供信息化应用和

智能换电备电等能源应用服务。截至

年末，累计投资 15.75 亿元，年度完

成收入 3.3 亿元。承接建设完成运营

商 5G 建设 5968 个，其中移动 4605 个，

电信 1309 个，联通 54 个，共建共享

率 23.4%，实现中心城区 5G 网络连续

覆盖和各县（市、区）主城区及行政

村 5G 网络重点覆盖。拥有铁塔站址

1.08 万座，建成覆盖全市铁路、高速

公路、国省干道、各行政地区及自然

村的铁塔站址网络。配套有 9475 个

机房、2.35 万组蓄电池、1425 名一线

维护人员、145 辆维护用车、3493 台

发电油机，基于无线通信的物联网监

控系统接入温度、湿度、烟感、水浸、

门禁、电源、电池等传感器 6.61 万个，

形成 7×24 小时监控及不间断的电源

运营保障能力。 （田 芳）

2023

QUJING YEARBOOK

农 业

责任编校　邹沁华

.

150 .

曲 靖 年 鉴（2023）

资 4.6 亿元；罗平县年产 3000 吨中

药饮品加工新建项目，投资 3.5 亿

元；罗平县预制菜加工项目，投资

1.0 亿元。年内，曲靖市农业利用外

资项目共 2 个：云南海盛花卉有限

公司（外方投资企业名称：Highland

Product Limted）、卓莓（云南）农业

技术发展有限公司（外方投资企业

名称：Driscoll's Hong Kong Holdings

Limited）。 共 利 用 外 资 774.04 万

美元。 （何 晶 张 臻）

【现代农业】 2022 年，曲靖市种粮

63.19 万公顷、产粮 332.62 万吨，比

2021 年分别增长 0.1%、0.9%。推广

大豆玉米带状复合种植 0.8 万公顷，

举办粮食增产集成技术示范样板 50

片 2 万公顷，为全省春耕生产现场

会提供观摩现场，粮食单产创全省

粮食最高每公顷产量 1.89 万千克和

6 个县粮食测产亩产超吨“两个新纪

录”。持续巩固陆良、宣威2个“一县

一业”示范县和麒麟、罗平 2 个“一

县一业”特色县建设，新增麒麟蓝

莓、富源魔芋、罗平小黄姜 3 个“一

县一业”特色县，累计认定粤港澳

大湾区“菜篮子”生产基地 9 个。构

建“大中小型 + 散养户”协同发展格

局，累计建成规模化生猪养殖场 2207

个、肉牛养殖场 5800 个，出栏生猪

1213.28 万头、肉牛 66.27 万头，肉类

总产 124.88 万吨，比 2021 年分别增长

8.8%、4.4%、7.5%，生猪、肉牛规模

化养殖率分别达 64%、45%。

【三产融合发展】 2022年，曲靖市深

入实施促进市场主体倍增计划，新增

涉农企业6506户、“四上企业”34户，

比 2021 年 分 别 增 长 66%、226.7%，

新增省级示范社 17 个、市级示范社

29 个、示范家庭农场 136 个。制定印

发《曲靖市农业农村领域抓项目促投

资三年行动方案》，以谋划储备、策

划包装、前期推动、加快建设“四个

一批”为抓手，共谋划储备农业项

目 327 个，在库集中开工项目 244 个，

已开工 214 个。罗平油菜产业乡村振

兴示范园、富源国家级良种“大河乌

猪”育繁推广等 11 个省、市级重点

项目有序推进，麒麟特色果蔬产业乡

村振兴示范园等 5 个项目共获批 11.8

亿元债券支持。推进农产品加工业发

展，马龙双友建成全国领先、全省一

流肉牛屠宰生产线，年屠宰肉牛 1 万

头以上。今麦郎饮品、麒麟神农 50

万头生猪屠宰、沾益温氏百万头生

猪屠宰和陆良灿林梅干菜加工等项

目建成投产。宣威火腿特色产业全

年实现产量 4.6 万吨，产值 70 亿元。

博浩生物、云淀淀粉、浦记火腿入选

全省“20佳创新企业”。农产品加工

业产值与农业总产值之比达 2.3∶1。

综 述

【农业产业发展】 2022年，曲靖市实

现农业总产值 913.52 亿元、一产增加

值 563.42 亿元、农业固定投资 189 亿

元，比 2021 年分别增长 5.6%、5.8%、

19.52%，农业经济、农业投资增速稳

居全省前列。市农业农村局被表彰

为全国农村集体产权制度改革工作

先进集体、云南省模范机关创建示范

单位。

【农业固定资产投资】 2022年，曲靖

市实现农业行业固定资产投资 203.8

亿元、比 2021 年增长 19.52%；第一

产业投资 384.5 亿元、比 2021 年增

长 15%。年度申报中央预算内投资

项目 13 个、总投资 20.2 亿元、申请

资金 8.98 亿元；麒麟特色果蔬产业

乡村振兴示范园、富源魔芋种质资

源保护与利用等5个项目共获批11.8

亿元债券资金支持，罗平油菜产业

乡村振兴示范园、陆良现代农业产

业融合发展示范园等 9 个中央预算

内、省预算内项目获批 1159 万元前

期经费支持。

【农业项目建设】 2022 年，曲靖市

农业农村部门压实抓“三农”必须抓

项目投资的“一岗双责”，推动“一

把手”带头亲自抓，副职及科站股所

负责人具体抓，形成谋项目推项目

的强大合力。全年谋划储备农业农

村领域项目 327 个，谋划储备“四个

一百”亿元以上前期重点项目 9 个，

55 个中央预算内投资项目、8 个省内

预算投资项目、111 个地方政府专项

债券项目纳入国家和省级项目库储

备，谋划储备项目首次实现对农业农

村各领域各环节需求的全覆盖。曲

靖市新签约亿元以上农业重点项目 5

个，协议总投资 18.6 亿元。分别为：

牛羊家禽类定点屠宰场及肉食品深加

工项目，投资 8.0 亿元；陆良县微藻

产业基地项目，投资 1.5 亿元；犇牛

牧业 5000 头现代牧场建设项目，投

2022 年沾益区盘江镇蔬菜品牌化产业基地 （管晓方 摄）

.

151 .

农  业

遵循“绿色食品牌”产业基地“八

有标准”，巩固提升 267 个产业基地

水平，新增产业基地 355 个，其中省

级 83 个、市级 93 个、县级 179 个。

“两品一标”104 个，31 个农产品入

选“绿色云品”名录。宣威坤太、

陆良云沃坤获评云南“10 大名菜”

企业，会泽县待补镇获评全国乡村特

色产业超十亿元镇，宣威法着村获评

全国“一村一品”示范村镇，市级认

定“一村一品”专业村 40 个。

【农业基础建设】 2022 年，曲靖市

加快农田“宜机化”改造，推进耕地

“非粮化”整治优化，在全省率先建

立起高标准农田项目库，项目上图

入库、建后管库等工作走在全省前

列。全年建成高标准农田 4.29 万公

顷、投资9.64亿元，比2021年分别增

10.54%、10%，累计建成高标准农田

24.4 万公顷，居全省第一位。带动新

增流转土地 1.19 万公顷，累计 21.81

万公顷，占第三次全国国土调查耕

地面积的 27.17%。制定印发《曲靖

市种业振兴实施方案》，全面启动南

繁育种基地规范化建设，持续开展种

质资源普查收集，粮食和特色经作

种质资源圃、地方特色畜禽种质资

源场建设。富源国家级良种“大河

乌猪”育繁项目建成投产，新增国

家审定（登记）农作物新品种 14 个，

省级审定农作物新品种 49 个，良种

覆盖率 97.6%。建成全省最大的杂

交玉米、马铃薯、魔芋良种繁育基

地，陆良获评国家杂交玉米制种大

县，大天种业、阿穆尔鲟鱼集团入

选国家种业阵型企业。坚持质量兴

农、科技兴农，着力提升农机装备

和农业机械化水平，示范推广粮经

全程机械化 5.1 万公顷，带动农机作

业 65.47 万公顷，主要农作物耕种收

综合机械化率 54.5%。健全完善现

代农业科技示范园，加强与专家交

流合作，油麦菜高质高效等 4 项技术

被认定为全省主推技术。开展化肥

农药减量增效行动、绿色种养循环试

点和畜禽粪污资源化利用整县推进工

作，实现化肥农药使用量“六连减”，

耕地质量等级“五连升”。全市主要

农作物病虫害统防统治 43.07 万公顷

次，绿色防控 37.73 万公顷，推广测

土配方技术 62.87 万公顷次，完成绿

色种养循环农业试点 5.5 万公顷，农

作物秸秆、畜禽粪污资源综合利用

率均达 95%。强化 4 个国家级水产

健康养殖示范县和 37 个省部级水产

健康养殖示范场管理，麒麟区创建为

国家级水产健康养殖和生态养殖示

范区。 （何 翔 王 威）

【农业保险】 2022 年，曲靖市种植

业政策性保险和畜牧业政策保险由

中国平安保险公司曲靖公司、太平

洋保险公司曲靖中支公司、中国人

寿财产保险股份有限公司和中国人

民财产保险股份有限公司曲靖市分

公司 4 家保险公司承保。种植业政

策性保险面积 14.87 万公顷，较 2021

年增加 0.24 万公顷，共收保费 4373

万元，较 2021 年减少 89.1 万元。其

中：玉米承保 10.93 万公顷、水稻承

保 0.39 万公顷、马铃薯承保 2.93 万

公顷、油菜承保0.47万公顷、其他承

保 400 公顷。四家保险公司接到报

案 1044 件，涉及金额 2579 万元，涉

及投保户 9789 户。畜牧业政策保险

中开展能繁母猪保险 34.04 万头，占

计划 64.41%、育肥猪保险 329.84 万

头，占计划 91.18%、奶牛保险 1.04

万头，占计划 92.88%。2022 年据 4

家承保公司统计，全年共发生赔偿

案件 8.53 万件，应赔偿金额 9541.55

万元，已理赔金额 8564.82 万元，占

应赔偿金额 89.76%。 （沈鑫华）

【农业综合执法】 2022年，曲靖市办

理农业综合执法案件 579 件。其中，

种植业 129 件、畜牧兽医 349 件、渔

业渔政 47 件、农产品质量安全 13 件、

农业机械 49 件。沾益区办理的经营

假种子案获评农业农村部2021—2022

年度全国农业行政处罚优秀案卷。

曲靖市罗平县某农社兽药经营部经营

假兽药案、曲靖市马龙区贺某某在黄

心白菜种植中使用蔬菜禁用农药毒死

蜱案被省农业农村厅评为典型案件。

沾益盘江某某经营部经营假种子案、

罗平某某种子经营部未依规建立种子

经营档案，推广、销售应当审定未经

审定的农作物种子案被省农业农村厅

评为指导性案例。李宏波违反关于

禁渔期、禁渔区的规定进行垂钓案、

罗水昌经营死因不明动物案被省农业

农村厅评为优秀文书。宣威市利农

种子经营部经营假种子案等 6 件案卷

被省农业农村厅评为优秀案卷。

（甘宇旋）

种植业

【概况】  2022 年，曲靖市扛牢粮食

安全责任，加快高标准农田建设，保

护耕地红线不动摇，全面禁止农地非

农化，积极调整种植业结构，持续优

化“三区四业九带”经作布局，品牌

蔬菜、设施花卉、高端水果、道地药

材结构不断优化，推进种植业品牌创

建。年内，粮食播种面积、单产、总

产实现全面增长，粮食播种面积达

63.19 万公顷，粮食产量 332.62 万吨，

平均每公顷产量 5263.5 千克。麒麟

区（蓝莓）、罗平县（小黄姜）、富源

县（魔芋）创建为“一县一业”特色

县，打造千亩连片经作基地 145 个，

累计 8 家企业 9 个基地通过粤港澳大

湾区“菜篮子”生产基地认定，5 家

企业为供粤港澳大湾区蔬菜企业，带

动发展特色经作 29.07 万公顷，同比

增 6.6%；31 个农产品入选“绿色云

品”名录，宣威市东山镇法着村获评

全国“一村一品”示范村，会泽县待

补镇入选全国乡村特色产业超十亿元

镇，宣威坤太、陆良云沃坤获评“10

大名菜”企业。

【粮食种植】 2022年，曲靖市通过抓

基地强基础、优结构增效益、一线服

务优保障，高质量推进粮食生产。全

年种粮 63.19 万公顷、产粮 332.62 万

.

152 .

曲 靖 年 鉴（2023）

吨，同比分别增 0.14%、0.1%。水稻

5.28万公顷、产量38.6万吨，小麦3.35

万公顷、产量8.34万吨，玉米23.83 万

公顷、产量175.79万吨，马铃薯18.25

万公顷、产量 383.25 万吨，大豆 2.34

万公顷、产量 6.19 万吨，大麦 2.97 万

公顷、产量 7.19 万吨，燕麦 0.94 万

公顷、产量 1.6 万吨，荞麦 1.69 万公

顷、产量 4.38 万吨。夏粮播种面积

13.51 万公顷、产量 38.12 万吨，同比

分别增 0.92%、0.21%；秋粮收获面

积 49.69 万公顷、产量 294.5 万吨，同

比分别增 -0.07%、1.1%。油菜播种

面积 0.36 万公顷、产量 19.88 万吨，

同比分别增 0.8%、-5.77%。推广大

豆玉米带状复合种植 0.8 万公顷，举

办粮食增产集成技术示范样板 50 片

2 万公顷，为全省春耕生产现场会提

供观摩现场，粮食单产创全省粮食最

高每公顷产量 1.89 万千克和 6 个县粮

食测产亩产超吨“两个新纪录”。年

内，全市粮食亩均单产 351 千克，人

均有粮 499 千克。其中，水稻每公顷

32.45 千克、小麦每公顷 10.99 千克、

玉米每公顷 32.4 千克。马铃薯、菜

籽油自给率 121%、151%；玉米、稻

谷、大豆和小麦缺口较大，自给率分

别是 77%、50%、16%、12%。每年

通过铁路系统调入的粮食约为 125 万

吨，占粮食产量的一半左右。

（史奇红）

【特色经作种植】 2022年，曲靖市实

施陆良蔬菜、马龙花卉 2 个国家优势

产业集群，罗平小黄姜、麒麟蓝莓、

富源魔芋 3 个省级特色县、省级陆良

蔬菜一县一业示范县项目，带动经作

规模发展 29.07 万公顷。全市 7 个全

国蔬菜产业重点县累计建成 13 片万

亩、46 片千亩连片蔬菜规模基地，发

展蔬菜 14.4 万公顷、产量 399.14 万

吨，居全省第一位，陆良跃升为全省

蔬菜种植面积、产量最大的县，全市

蔬菜外销率达 76%。建成 6 片万亩、

38片千亩连片水果规模基地，发展水

果 4.67 万公顷、产量 80.25 万吨，居

全省第 12 位；蓝莓 0.13 万公顷，产

量 0.8 万吨，占全省五分之一。累计

建成 6 片万亩、20 片千亩、61 片百亩

中药材规模基地，发展中药材 5.87 万

公顷、产量 66 万吨，居全省第一位。

其中，发展小黄姜 2.27 万公顷，产量

16.99 万吨，罗平县常年种植 1.33 万

公顷左右，年总产约 12.6 万吨。建

成 1 片万亩、25 片千亩、18 片 500 亩

花卉规模基地，发展花卉 1.2 万公顷、

产量 12.18 亿枝，居全省第四位。发

展蚕桑 1.47 万公顷、产量 1.07 万吨。

发展魔芋 1.47 万公顷、产量 38.38 万

吨，居全省第一位。富源县魔芋种植

面积达 0.93 万公顷，种植面积分别占

全国的 6.8%、云南省的 19.5%，已经

成为全国 10 个魔芋产业重点县之一，

是云南省最大的魔芋种植基地县，年

加工精粉 2500 吨以上，占全国精粉

市场份额的 16.7%，建成全国最大的

魔芋专业化市场，其中种芋占全国市

场的 50% 以上。 （董宇方）

【惠农政策落实】 2022年，下拨曲靖

市的中央耕地地力补贴 6.29 亿元、中

央救灾资金 1355 万元、种粮一次性

补贴 1.87 亿元、省级粮食专项 2000

万元资金全部落实到位，有效帮助农

民解决农业生产投入困难。

2022 年会泽县驾车乡马铃薯种植基地 （中共曲靖市委宣传部 供图）

.

153 .

农  业

【耕地管护】 2022 年，曲靖市落实

防止耕地“非粮化”，建立健全设施

农用地长效管理机制，推进“撂荒

地”排查和整治工作。粮食生产功

能区和重要农产品生产保护区划定

任务重新调整，增加粮食生产功能

区 7 万公顷，调整后全市粮食生产

功能区增至 37.33 万公顷，重要农产

品保护区 6.33 万公顷。排查设施农

业项目 3300 个、大棚 33.2 万个，涉

及面积 1.39 万公顷。摸查出“撂荒

地”69.2 公顷。

【高产示范区创建】 2022 年，曲靖

市依托国家玉米产业技术体系西南

及南方区域玉米竞争力提升行动，会

泽县者海镇示范区实现平均每公顷

产量 1.73 万千克，最高每公顷产量

1.89 万千克，最高亩产刷新全省玉米

亩产最高纪录。沾益区、马龙区、罗

平县、会泽县、富源县、宣威市 6 个

县（市、区）粮食测产点亩产量突破

吨粮，吨粮地块数创造新纪录。

【农作物病虫害防治】 2022年，曲靖

市建设病虫害测报网点 718 个，完成

主要农作物病虫害统防统治 44.87 万

公顷，完成主要农作物病虫害绿色防

控 44.6 万公顷，确保全市没有发生大

面积病虫危害。年内，上报受灾作物

面积 19.13 万公顷，成灾面积 8.15 万

公顷，绝收面积 0.53 万公顷。

【农药管理】 2022 年，曲靖市有农

药经营门店 1890 家，查处农药案件

78 件；开展农药安全知识培训 124 期

8685 人次。已建成规范经营门店 10

个，申报规范经营门店 30 个。全年

回收农药包装废弃物 115.9 吨。

（金玉菊）

【土肥植保】 2022 年，曲靖市推进

农药化肥减量增效，完成农作物病虫

害绿色防控 44.63 万公顷次、统防统

治 44.9 万公顷次，农作物病虫害绿色

防控和统防统治覆盖率分别达 50%、

40%，创建千亩绿色防控示范样板 48

个，累计 0.8 万公顷，开具植物调运

检疫证书 882 份，完成产地检疫 0.78

万公顷，成功申报红火蚁捕捉器专利

1 个。累计推广测土配方施肥 94.2 万

公顷、绿肥种植 11.79 万公顷、秸秆

还田 23.27 万公顷、水肥一体化技术

17.07 万公顷，实施绿色种养循环粪

肥还田 2.11 万公顷，健全完善耕地质

量监测点 100 个，完成耕地质量等级

调查评价和 1093 个耕地质量等级调

查采样，开展肥料生产企业、肥料经

营门市有机肥、复合肥、大量元素水

溶肥和微量元素水溶肥抽查，产品通

过率 84.24%。 （单庆绕 成志荣）

烤烟产业

【概况】 2022年，曲靖市推进曲靖烟

草“众创空间”、智慧烘烤技术工程

研究中心、烟叶原料研究室等创新平

台建设，推动烟区发展向需求最旺转

变，烟叶供给向品牌融合转变、生产

管理向数字驱动型转变，收购总值、

种烟收入、户均收入、政府税收创 5

年来新高。年内，收购烟叶 1.7 亿千

克，总产值 57.31 亿元，增长 5.19 亿

元；烟叶税 12.61 亿元，增长 1.14 亿

元；烟叶价格平均每千克 33.68 元，

上等烟占比 74.14%。

【核心烟区建设】 2022 年，曲靖市

烟草专卖局（公司）出台《核心烟区

建设和保护实施意见》，打造 3.2 万

公顷示范区，建立完善县、乡、村

三级土地流转服务网络，全市累计

流 转 租 期 20 年 以 上 土 地 2.2 万 公

顷。加大对种烟地块优、种植意愿

强、技术水平高、连续种烟 3 年以上

的“铁杆烟农”和“80 后”“90 后”

年轻职业烟农培育力度，新增“80

后”“90 后”烟农 3562 户，培训职

业烟农 8400 余户。推进以“五项重

塑工程”“六化”为主要特征的现代

烟草农业生产管理体系“156”示范

工程，重点打造“宣威永安”“马龙

新楼房”两个经典模式，优化产业

规划布局，构建“烟田稳、烟农稳、

烟区稳”的长效发展机制。

【绿色生态体系生产】 2022 年，曲靖

市烟草专卖局（公司）按照“四虫一

剂、以虫治虫、免疫治病、绿色生

态”立体防控体系建设要求，落实土

壤保育、绿色防控、农残控制、清洁

生产技术，推广冬耕晒垡 32.26 万公

顷、绿肥种植 0.67 万公顷、水肥一

体化 0.42 万公顷，无人机飞防 26 万

亩。构建“1+9”病虫害预测预报体

系，建设绿色防控辐射点 50 个 5 万

公顷，实现蚜茧蜂防治蚜虫、农残快

速检测、废旧残膜和农药包装物回

收 4 个 100%。

【定制化烟叶生产】 2022年，曲靖市

烟草专卖局（公司）组建工作专班研

究300元价位以上卷烟品牌原料需求，

在 5 个县（市、区）试点开展“五定

五同”烟叶深度定制生产，推进雪茄

烟、硃砂烟等新特高端原料开发，收

购 K326 品种 1420 万千克、红大 250

万千克、硃砂烟 44.78 万千克、手撕

挑选熊猫烟 6035 千克、收购雪茄鲜

烟叶 13.93 万千克，推动原料供给与

卷烟配方深度融合。

【风险防范】 2022 年，曲靖市烟草

专卖局（公司）在宣威、马龙、罗平、

沾益等重点烟区建设防灾减灾试点，

作业面积 4.69 万公顷，占全市种植

计划 55.81%，减损率 50% 以上。公

开涉农利益事项，执行合同分配和

签订流程，健全完善烟站廉洁风险

防治权责清单，让烟农安心种烟、放

心售烟。

【机械化管理】 2022年，曲靖市烟草

专卖局（公司）推广新型专用农机在

打塘、覆膜、植保等环节示范应用，

开展移栽、采收等环节试点探索实

践，配置各类农机 4330 台（套），马

龙试点区域实现育苗、机耕、起垄等

环节 100% 全覆盖，推广无人机、无

.

154 .

曲 靖 年 鉴（2023）

人驾驶，助推烟叶生产农机、农艺、

烟田、烟农“四融合”，示范区烟叶

生产用工由 26.2 个减少至 17.4 个，减

少用工 8.8 个。

【“数字烟叶”建设】 2022 年，曲靖

市烟草专卖局（公司）成立曲靖烟草

数据中心，组建 30 人的数字化工作

团队，深化人工智能、大数据、区块

链等技术运用，打通烟叶产业链各业

务环节底层数据，优化管理流程，抓

好全国统一烟叶生产经营管理和“一

部手机种好烟”等平台的推广应用，

为烟叶生产管理转型升级提供有力

支撑。

【智能收购】 2022年，曲靖市烟草专

卖局（公司）加大智能收购与筐栏调

运试点，开展智能收购 694.5 万千克，

筐烟物流调拨 761 万千克，每千克

收购均价 34.57 元，比传统每千克收

购价高 0.89 元；上等烟占比 77.28%，

比传统收购价高 3.14%；收购效率较

2021 年提高 27.48%。

【入库管理】 2022年，曲靖市烟草专

卖局（公司）以等级质量为中心，以

等级纯度为重点，认真做好基准样

品制作，召开各级收购会，烟叶收购

执行“总监、总检、主检、主评”四

级质量负责制、驻点检查与收购站

点检查通报制、质量追责问责制，执

行“烟农去青去杂、合作社分级、烟

点定级”收购流程，推行分级、定级

人员异地招聘使用，落实阳光收购，

采取市公司直接负责、派驻入库管

理组的方式开展入库调拨管理工作。

完善智能收购分定级模型，强化对

在途烟叶运输车辆和入库质检的实

时监控，收购工作平稳有序，工业企

业和烟农满意度较高，国家局工商

交接检查等级合格率创近年来最好

成绩。

【智能烘烤】 2022年，曲靖市烟草专

卖局（公司）科学规划烤房布局，引

入智能控制和物联网技术，推广以

清洁能源为主的低碳烘烤模式，提

升烘烤质量。年内，全市建成智慧

烘烤服务烤房 6838 座，一键式电能

智慧烤房 2714 座，物联网预警烤房

4124 座。研发“石墨烯电热密集烤

房”，获授权专利，烟叶采烤装备技

术体系智能化升级步伐加快。

（张 林）

林 业

【概况】 2022 年，曲靖市林业综合

产值达 139 亿元，发展省级林业龙头

企业 21 家、省级示范合作社 12 个组

织、引导有条件的林农和企业发展林

下经济，林下经济经营总面积达 2.99

万公顷，产值达 26.5 亿元，成功申报

国家林下经济示范基地 1 个，国家林

下经济扶贫示范基地 1 个。

【林业种植】 2022 年，曲靖市核桃栽

种面积 13.8 万公顷（已挂果面积约 10

万公顷），其中会泽县栽植面积最大，

达 6.8 万公顷。全市核桃栽植面积超

0.33 万公顷的 乡（镇）12 个， 核 桃

产值超亿元的乡（镇）2 个。木本油

料林已逐渐成为广大山区农民经济

收入的主要来源和新的经济增长点。

引进企业、引导群众发展种植各类

特色经济林约 3 万公顷，改善林业

产业结构，增加林农收入。会泽县

利用国家退耕还林项目和省级陡坡

地生态治理项目，发展种植软籽石

榴 0.13 万公顷。师宗县发展种植柑

橘、柠檬、石榴等热带水果 0.2 万公

顷。马龙区利用荒山、疏林地发展

种植苹果 0.07 万公顷。沾益区发展

种植云南红豆杉 0.53 万公顷，提取

紫杉醇；连片种植银杏 0.33 万公顷，

提取黄酮素。陆良县连片种植药用

杜仲林 200 公顷，种植元宝枫 200 公

顷，提取元宝枫籽油。

【林业产业发展】 2022 年，曲靖市

发展面积相对较大、从业人数较多

的林产业是以核桃为主的木本油料

林、以杉木为主的速生丰产林、特色

经济林、林下种植养殖及森林生态旅

游业等。核桃重点分布在会泽县、宣

威市、富源县；花椒主要分布在会泽

县、宣威市、麒麟区、富源县的部分

低海拔地区；以杉木为主的速生丰

产林主要分布在师宗县、罗平县；绿

化苗木产业重点分布在麒麟区、沾益

区、陆良县、师宗县；林下种植养殖

及森林康养旅游业 9 个县（市、区）

均有分布。 （付俊伟）

【造林绿化】 2022 年 4 月，曲靖市

印发《绿美山川三年行动实施细则

（2022—2024 年）》，制定出台《曲靖

市特色乡土树种保障性苗圃基地建

设三年行动方案》《绿美曲靖行动

主要绿化植物推荐名录》等文件，

推进低效林改造、退化林修复、人

工造林、森林抚育等重点工程，完

成营造林 0.5 万公顷，义务植树 1831

万株。

【林下经济】 2022年，曲靖市林业综

合产值 139 亿元，发展省级林业龙头

企业 21 家、省级示范合作社 12 个组

织、引导有条件的林农和企业发展林

下经济，林下经济经营总面积达 2.99

万公顷，产值达 26.5 亿元，会泽县会

泽中药材种植基地成功申报为国家林

下经济示范基地、国家林下经济扶贫

示范基地。 （王怡心）

【林政资源管理】 2022 年，曲靖市

林业和草原局编印《曲靖市建设项

目使用林地审核审批工作手册》，指

导林地征占用项目业主依法依规用

地，全市共办理林地征占用项目 340

个，使用林地面积 0.38 万公顷，占全

省使用林地的 22%，居全省使用林地

第一位，确保全市重大项目、民生项

目、基础设施项目使用林地需求。加

强采伐限额和监督管理制度，发放林

木采伐许可证 9643 份，批准采伐林

木蓄积 33.24 万立方米，未出现超采、

滥采现象。 （付俊伟）

.

155 .

农  业

畜牧业

【概况】 2022 年，曲靖市稳定生猪

产能，发展肉牛、肉羊产业，延伸

屠宰加工产业链条，筑牢非洲猪瘟

等重大动物疫病防控屏障，全年未

发生区域性重大动物疫情和重大畜

产品质量安全事件。年内， 生猪、

牛、羊、家禽分别存栏 807.50 万头、

123.39 万头、295.79万只、1632.14万

羽，分别出栏 1213.28 万只、66.27 万

头、294.35 万只、3354.78 万羽，肉类

总产124.87万吨，禽蛋产量3.93万吨，

奶类产量 4.51 万吨。生猪、肉牛规

模养殖场分别达 2382 个、5863 个，

规模化养殖率分别达 64%、47.2%。

生猪、肉牛、肉羊存出栏和肉产量

持续保持全省第一位，家禽出栏由

全省第四位上升至第三位。富源国

家级“大河乌猪”良种育繁项目建

成投产。2022 年 5 月，马龙、陆良、

宣 威、 富 源、 会 泽、 沾 益、 师 宗、

罗平 8 个县（市、 区）获省级绿色

食品产业投资奖补资金补助，争取

省政府“猪九条”奖补资金 3791.72

万元。

【生猪调出大县奖励资金项目】 2022

年，曲靖市共获中央生猪调出大县奖

励资金补助 9473 万元，奖励资金用

于支持生猪生产环节的圈舍改造、良

种引进、粪污处理、防疫、保险，以

及流通加工环节的冷链物流、仓储、

加工设施设备等。

【标准化畜禽养殖】 2022 年，曲靖市

按照“生产高效、环境友好、产品安

全、管理先进”创建标准，宣威德康

生猪养殖有限公司（落水三道村猪

场）被农业农村部评定为年度畜禽养

殖标准化示范场。陆良郑发种养殖

有限公司（育肥场）、师宗温氏畜牧

有限公司（彩云种猪场）、曲靖温氏

种猪科技有限公司（者海种猪场）被

省农业农村厅评定为全省畜禽养殖标

准化示范场。

【畜禽粪污资源化利用】 2022 年，曲

靖市 8 个县（市、区）均实施畜禽粪

污资源化利用整县推进项目，中央下

达项目资金 4.1 亿元。截至年底，麒

麟区、会泽县项目中央专项资金已全

部兑付至建设主体，会泽县项目通过

市级终验。全市畜禽粪污综合利用率

95.08%。

【肉牛产业奖补】 2022 年 6 月，曲靖

市财政局、市农业农村局下达《2022

年省级肉牛产业发展奖补资金的通

知》，会泽县获省级肉牛产业发展奖

补资金补助 500 万元。

【畜禽屠宰】 2022年，曲靖市有生猪定

点屠宰企业 34 家，设计年屠宰量 394

万头。麒麟区神农屠宰场搬迁项目竣

工投产，屠宰生猪 97.18 万头，同比增

2.84%。马龙区、麒麟区、师宗县、富

源县各建成投产牛羊集中屠宰场 1 家，

集中屠宰牛 1.12 万头、羊 2704 只。麒

麟区、会泽县各建成投产家禽集中屠

宰场 1 家，集中屠宰家禽 13.29 万羽。

【饲料兽药生产】 2022 年，曲靖市

有饲料生产企业 25 家，年产各类饲

2022 年罗平县阿岗镇以宜草山畜牧养殖基地 （毛 虹　摄）

.

156 .

曲 靖 年 鉴（2023）

料 131.62 万吨。宣威市云南宣牧生

物科技有限公司取得兽药 GMP 证书，

填补全市无兽药生产企业的空白。

全年完成青贮氨化饲料 262.12 万吨，

其中玉米青贮 113.41 吨、工业饲料

80.78 万吨。一年生饲草料地种植面

积 10.28 万公顷，其中青贮玉米 5.36

万公顷；一年生黑麦草种植 0.1 万公

顷；光叶紫花苕种植 3.59 万公顷；燕

麦种植 0.05 万公顷；大麦种植 0.88

万公顷；其他饲草0.44万公顷。多年

生人工饲草地 0.93 万公顷，草地覆盖

率 70.83%，平均每公顷产鲜草 6.54

万千克。 （黄 琦）

【动物疫病防控】 2022年，曲靖市筹

措资金 1632 万元，完成 2410 万头份

动物疫病强制免疫疫苗的采购工作，

组织完成猪口蹄疫强制免疫 812.99

万头、高致病性禽流感免疫 2877.8

万羽、牛口蹄疫免疫152.48万头、羊

口蹄疫免疫 315.24 万只、小反刍兽

疫免疫 169.65 万只，动物疫病强制

免疫密度达应免数的 100%，动物疫

病强制免疫抗体合格率 75% 以上。

累计对畜禽养殖户、屠宰场、农贸市

场、超市等 1.6 万场户进行动物疫病

监测 13.84 万份，其中疫情监测 4.11

万份、免疫效果监测5.59万份、病原

学监测 4.14 万份，检出阳性带毒畜

禽 2607 份，均组织对阳性畜禽进行

隔离和扑杀，及时消除疫情隐患，防

止疫情的发生和扩散。排查各类场

点 250.40 万个（次），生猪 2.12 亿头，

未发现非洲猪瘟疫情。累计对 773 个

场所 1.59 万份样品开展非洲猪瘟监

测，监测出病毒核酸 316 份，上报监

测阳性 2 起，扑杀并无害化处理生猪

281 头，对所有阳性场所开展“大清

洗、大消毒”工作，消除病毒，降低

病毒扩散导致疫情发生的风险。申

请创建无非洲猪瘟小区并通过省厅批

复企业 10 家，已通过省级评估 5 家，

占全省通过省级评估 8 家的 62.5%。

组织开展畜间布鲁氏菌病监测 2.3 万

份，检出阳性 190 份，个体阳性率为

0.96%，较2021年下降1.45个百分点，

处置监测阳性畜 344 头。注射免疫狂

犬病 12.25 万只，开展高致病性禽流

感免疫 2877.83 万羽，高致病性禽流

感病原学监测 3284 份，全市未发生

狂犬病、高致病性禽流感疫情。

（李 芹）

【动物卫生监督执法】 2022 年，曲靖

市组织抽检兽药产品 261 批次，检

测 245 批，不合格 17 批，合格率为

93.1%。抽检饲料产品 260 批次，检

测 260 批，不合格 18 批，合格率为

93.1%。出动监管人员 2177 人次，车

辆 627 辆次、累计检查饲料生产企业

53 家（次），兽药经营户 289 户，饲

料经营户 1002 户，规模养殖场 3734

家，发现违规、违法行为 115 起，提

出整改 76 起，移交农业执法部门处

理 61 起。对 131 家（50 家兽药经营

企业、19 家饲料经营企业、17 家饲

料生产企业、45 户规模养殖场）开展

“双随机、一公开”检查工作，没有

发现重大违规行为。监测牛羊养殖

场 491 个、生猪养殖场 607 个，对抽

取的 1.23 万批次尿液开展现场检测，

结果均为阴性。完成畜产品中违禁

添加物监测抽样 479 批次，检验结果

均为阴性。对辖区内 23 户生鲜乳收

购站和 12 辆生鲜乳运输车开展常规

检查。随机抽取 33 批生鲜乳送省级

检测部门检测，检测结果全部合格。

推进动物检疫规范化，出具机打动物

检疫证明动物 A 证 1.35 万份、动物 B

证10.39万份，产品A证1.85万份、产

品 B 证 61.15 万份，动物检疫电子出

证率达100%。产地检疫动物1490.24

万头（只）。在罗平、富源、宣威 3 个

指定道口检查站监督检查畜禽运输车

辆 1499 车次、畜禽 20.3 万头只，畜

禽产品249车次、1741.16吨。加强病

死畜禽无害化处置工作，养殖环节病

死猪无害化处理 49.8 万头，集中处理

41.7 万头；牛无害化处理 245 头，集

中处理 3 头；羊无害化处理 1437 只，

集中处理 52 只；禽无害化处理 10 万

只，集中处理 5.54 万只。

（郑广云 陈 磊）

【宣威火腿加工】 2022 年，曲靖市

围绕“建设优质火腿及肉制品加工基

地”定位，提升火腿产业发展的质量

和效益。年内，宣威火腿产量 4.6 万

吨，精深加工 2.8 万吨，实现火腿产

业产值达 70 亿元。销售份额约占全

国火腿市场的 35%，在中国火腿行业

中列第二位。

【兽医资格确认登记】 2022 年，曲

靖市规范兽医队伍管理，做好资格审

核、登记、备案和录入工作。全年资

格确认登记官方兽医 923 人、备案执

业兽医师 64 人、备案执业助理兽医

师 5 人、备案乡村兽医 2995 人。

（陈克开）

渔 业

【概况】 2022 年，曲靖市渔业渔政

工作调结构、转方式、兴动能，抓禁

捕、促整治、强执法，持续优化渔业

发展环境，推进渔业绿色发展，产业

全面融合发展。全年水产养殖面积

1.09 万公顷，产量 8.8 万吨，实现产

值 22.2 亿元，产量和产值同比分别增

5.4%、6%。

【水产养殖】 2022年，曲靖市完成淡

水养殖面积 0.45 万公顷，产量 8.8 万

吨、产值 22.2 亿元，产量和产值同比

分别增长 5.4%、6%。完成池塘养殖

面积 6.8 万亩，产量 6.5 万吨，主要养

殖品种有青、草、鲢鳙、鲫鱼等大宗

淡水产品。

【政策支持】 2022 年，曲靖市农业

农村局落实《曲靖市养殖水域滩涂规

划》，实施水产绿色健康养殖技术推

广“五大行动”，制定《关于加快全

市冷水鱼产业发展的实施方案》，优

化渔业产业布局，调整养殖品种结

构，增加鲟鱼、虹鳟鱼、虾蟹等品种

养殖。强化现代装备支撑，推广循

环水、高位圆筒等设施化养殖，累

.

157 .

农  业

计争取资金 2114 万元支持集中连片

333.33公顷池塘标准化改造和养殖尾

水治理。加强罗平县、麒麟区、会泽

县、陆良县 4 个国家级渔业健康养殖

示范县（区）、37 个部级示范场管理。

麒麟区创建为国家级水产健康养殖和

生态养殖示范区。

【渔业资源养护和水域生态修复】

2022年，曲靖市农业农村局办公室制

定印发《关于做好珠江流域 2022 年

禁渔期管理工作的通知》，成立“中

国渔政亮剑 2022”系列专项执法行

动领导小组，统筹开展金沙江曲靖段

流域水生生物保护区禁捕、水生野生

动物保护、内陆重点水域禁渔、违规

渔具专项清理整治、打击电鱼活动等

专项执法行动，严厉打击电毒炸等严

重破坏水生生物资源和水域生态环境

的非法捕捞行为。

【水生生物增殖放流】 2022年，曲靖

市争取中央资金 42 万元，开展土著

鱼类增殖放流。监督德泽、阿岗水库

等涉渔工程落实生态补偿措施。全

市增殖放流 27.55 万尾淡水区域和珍

稀濒危鱼种，其中短须裂腹鱼 8.25 万

尾、滇池金线鲃 6 万尾、昆明裂腹鱼

0.2 万尾、云南光唇鱼 0.4 万尾、南方

白甲鱼 4.5 万尾、暗色唇鲮 3.1 万尾、

云南光唇鱼 5.1 万尾。

【渔业安全生产】 2022 年，曲靖市

系统谋划部署，建立完善渔业安全生

产措施两个清单，开展“百日攻坚”

行动，统筹推进渔业安全生产专项整

治三年行动、渔业安全生产专项大检

查、“商渔共治”专项行动等相关工

作，农业农村局加强对罗平县 32 艘

捕捞渔船的安全监管，排查渔业养殖

户（企业、合作社、户）672 家，水

产品质量安全参检车辆 619 辆次，组

表 23　2022 年曲靖市水产品产量、产值统计表

县（市、区）

水产品总产量 渔业产值

实际完成（吨） 2021年同期（吨） 绝对量（吨） 幅度（%） 实际完成（万元） 2021年同期（万元） 绝对量（万元） 幅度（%）

曲靖市 87998 83473 4525 5.42 222322 209768 12551 5.98

麒麟区 10000 9177 823 8.97 31141 23062 8079 35.03

沾益区 8501 7780 721 9.27 18729 19551 -822 -4.20

马龙区 3019 3227 -208 -6.45 5990 8110 -2120 -26.14

陆良县 17015 16506 509 3.08 36938 41480 -4542 -10.95

师宗县 10106 8946 1160 12.97 28022 22481 5541 24.65

罗平县 7530 6860 670 9.77 14008 17239 -3231 -18.74

富源县 10300 10765 -465 -4.32 29500 27053 2447 9.05

会泽县 15497 15387 110 0.71 43520 38668 4852 12.55

宣威市 6030 4825 1205 24.97 14472 12125 2347 19.36

表 24　2022 年曲靖市水产养殖面积统计表

县（市、区）

淡水养殖面积 池塘养殖面积

实际完成（亩） 2021年同期（亩） 绝对量（亩） 幅度（%） 实际完成（亩） 2021年同期（亩） 绝对量（亩） 幅度（%）

曲靖市 163430 163520 -90 -0.06 68376 66018 2358 3.57

麒麟区 10033 10033 — — 9459 9459 — —

沾益区 15212 15211 1 0.01 6562 6570 -8 -0.12

马龙区 10031 10031 — — 2433 2433 — —

陆良县 28000 28000 — — 22598 20188 2410 11.94

师宗县 13169 13169 — — 6500 6500 — —

罗平县 24020 24100 -80 -0.33 2890 2890 — —

富源县 10205 10205 — — 7052 7085 -33 -0.47

会泽县 42560 42560 — — 5602 5602 — —

宣威市 10200 10211 -11 -0.11 5280 5291 -11 -0.21

（资料来源：曲靖市农业农村局）

.

158 .

曲 靖 年 鉴（2023）

织南盘江非法捕捞专项整治执法行

动 485 次。全市未发生较大渔业生产

安全事故。印发《曲靖市加强水产

养殖用投入品监督管理工作实施方

案》，加强对水产养殖用兽药、饲料

和饲料添加剂的监管，试行水产养

殖用投入品使用白名单制度，组织

实施水产养殖用投入品专项整治行

动，规范水产养殖用兽药、饲料和饲

料添加剂的生产、进口、经营使用行

为，全年未发生重大水产品质量安全

事件。 （王 燕）

【渔政执法】 2022 年，曲靖市开展

长江流域水生生物保护区和珠江等重

点水域及周边区域非法捕捞专项执法

行动，打击使用“电毒炸”“绝户网”

等禁用渔具和违反禁渔期、禁渔区规

定等违法捕捞行为。全年累计出动

执法人员 2056 人次，执法车辆 499

车次，执法船艇 5 艘次，水上巡查里

程 135 公里，印发宣传材料 1.1 万份、

媒体宣传 40 次，开展联合行动 70 次，

检查水产品销售点 224 个次、渔具生

产经营点 65 个次、水生生物保护区

65个次，清理取缔涉渔“三无”船舶

1 艘、违规网具 526 张顶、非法钓具

105 个；查办案件 47 起，处罚款 5.97

万元。 （甘宇旋）

种 业

【概况】 2022 年，曲靖市种业发展

围绕种质资源保护利用、创新攻关、

企业扶优、基地提升、市场净化五

大行动，强化新品种创新能力、良

种扩繁能力、种子质量检测能力和

种子市场监管能力“四个能力”建

设，构建以企业为主体、市场为导

向、基础公益研究为支撑的政产学

研用深入融合的创新体系。全市有

造林苗木生产育苗单位 279 个，其

中国家级核桃板栗良种采穗圃基地

1 个、国有苗圃 5 个、其他类型苗圃

274 个。截至年底，全市育苗面积

603.3 公顷， 其中新育苗 136.75 公

顷。苗木产量 8105.5 万株，其中容

器苗 7176 万株、良种苗 500 万株。

种子产量有 37 千克、穗条 120 万根，

实际用于造林绿化的种子有 10.27

万千克，其中良种有 9.74 万千克。

拥有云南花兔、罗平黄山羊等地方

畜禽遗传资源 14 个， 培育大河乌

猪、宣和猪、滇陆猪 3 个国家审定新

品种、占全省本地优良猪种的 17%，

建成优质地方猪种保种场和种公猪

站 838 个、猪人工授精站点 266 个、

牛冻精改良站点 154 个，会泽黑山

羊已成为云南乃至整个西南地区优

良山羊品种之一，5 家种畜和 1 家

奶牛生产企业通过动物疫病净化创

建、居全省第一位，良种对畜牧发

展的贡献率达 30%。制定《曲靖市

推进现代水产种业发展三年行动计

划》，完成水产种质资源普查阶段性

任务。投资 1113 万元，建成曲靖市

国家金线鲃水产种质资源场建设项

目。云南阿穆尔鲟鱼集团（会泽）

有限公司被评为国家种业阵型企业。

（索志刚 高春国 王 燕）

【作物种业】 2022年末，曲靖市累计

主要农作物审定新品种 215 个，主要

农作物引种备案 235 个，非主要农作

物国家登记新品种 23 个，2022 国家

审定玉米新品种 12 个，国家登记非

主要农作物新品种 2 个，云南省审定

主要农作物新品种 49 个，引种备案

农作物新品种 37 个；主要农作物良

种覆盖率 97.6%。

【种子营销】 2022 年，曲靖市“两

杂”及常规水稻良种年保有量 1700

万～ 2000 万千克，其中杂交玉米种

子年保有量 1500 万～ 1800 万千克，

水稻种子年保有量 200 万千克左右，

杂交玉米每年对外销售 1000 万千克，

水稻良种入库保有量与种植需要量基

本持平。全年种子销售额 6.3 亿元。

【种子企业发展】 2022年，曲靖市种

子生产经营企业 36 户，其中省级颁

证企业 13 户，占云南省的 22.8%；国

家级龙头企业 2 户，占全市国家级农

业龙头企业的二分之一，省级龙头企

业 7 户。年底，全市种子企业资产总

额达 25.2 亿元。

【种子市场监管】 2022 年，曲靖市

不断加大执法力度，规范种子市场

秩序。按照“双随机、一公开”开展

种子生产经营企业检查，组织各县

（市、区）交叉执法检查，对重点部

位（城区、乡村集镇）、重点对象（种

子批发、零售大户）、重点时段（城

区、乡村集镇赶场日）定期不定期巡

查和专项检查。出动执法人员 8353

人次，检查种子生产经营场所 4682

个，强化种子质量抽检 200 个，挽回

损失（含协议赔偿）105.38 万元。办

结种子案件 47 件，未审先推 17 件、

拆包销售 2 件、假种子 2 件、劣质种

子 4 件、标签不符合规定 7 件、未建

立经营档案 10 件、未备案 5 件，罚没

102.74 万元。 （甘宇旋）

【罗平大天种业有限公司】 罗平大天

种业是国家育、繁、推一体化种子企

业（A 证）、国家进出口资质种子企

业（E 证）、国家级种业阵型企业、国

家玉米补短板主力军企业、国家级龙

头企业、省级颁证种子企业（B 证）

和年产值超 2 亿元种业企业，在全省

种子企业中排名第一位。公司 2022

年玉米良种销售 1094 万千克，实现

总产值 3.14 亿元，销售收入 2.86 亿

元，净利润 5650 万元，营业收入较

2021 年同期增长 120%，利润同期增

长 434%，盈利水平逐年提高。

【云南曲辰种业】 云南曲辰种业有限

公司集种子科研、生产、加工、销售

为一体，先后多次获全国种子检验先

进单位，连续四届获云南省“著名商

标”，云南省重点龙头企业单位，连

续 7 年获曲靖市“重合同守信用”企

业、“价格计量信得过单位”荣誉称

号，种子协会“AA”级信用，省级

优质种植基地。公司自主选育通过

.

159 .

农  业

审定品种 22 个，获国家玉米产权保

护品种 14 个；拥有种子商标 2 个，其

中曲辰商标连续四届被评为省著名商

标。拥有种子包装设计专利 2 项。获

省部级、地厅级科技成果 30 余项。

2022 年，公司总资产 3951 万元、净资

产 3091 万元，种子销售 1840 万元，销

售农作物种子 30.1 万吨，商品种子销

售总额1497万元，拥有客户 600 余户。

【云南宣晟种业有限公司】 云南宣晟

种业有限公司是集育、繁、推为一体

的现代种业企业。年度科研投入比例

超过收入的 6%。审定自主知识产权

品种 27 个；选育保护核心材料 29 个，

其中公示 7 个。选育一批销量突破

“千吨级”特优品种，如秋硕玉 6 号、

地沃 7 号等。公司拥有稳定生产基

地，种子销量稳居西南地区种业前 5

位。2022 年 5 月，与国内种业第一

位、全球第七位的中信控股隆平高

科公司开展合作洽谈。年末，公司

总资产达 1.33 亿元，净资产 6675.69

万元；销售种子 4100 吨；营业收入

8480 万元。 （郭占军）

【林业种业】 2022 年，曲靖市有林

木良种基地 3 个，生产面积 141.53 公

顷，其中母树林 106.67 公顷、采穗圃

34.87 公顷。采种基地 4 个，采种面

积 1742.73 公顷。苗圃 279 个，育苗

603.3 公顷，其中国有苗圃 5 个，育

苗 151.5 公顷。造林总面积 1448.71

公顷，其中经济林 346.67 公顷、用

材林 140 公顷、生态林 375.47 公顷、

其 他 586.57 公 顷。 良 种 造 林 面 积

469.9 公顷，其中生态林 3.33 公顷、

其他 466.57 公顷。主要造林良种使

用率 32.4％，其中生态林 0.9％、其

他 79.5％。全年各种林木育苗实际

用种量 10.27 万千克，其中良种 9.74

万千克。 （索志刚）

【生猪种业和规模化养殖】 2022 年，

曲靖市聚焦打造全省最大的种猪生

产繁育基地目标，不断优化本地核

心种猪性能，先后引进温氏、神农、

华洋益民等龙头企业，布局核心育

种、扩繁养殖基地，基本建成养殖

杜洛克、长白、大约克、皮埃西等

外引品种的核心基地，现有种猪核

心群 4.16 万头，占全省引进优良猪

种的 22%，居全省首位。截至年底，

全市累计新增已建和在建种猪场111

个（已建 104 个、在建 7 个），设计养

殖规模 52.43 万头，实际养殖 35.75

万头；新增已建和在建育肥场 2207

个（已建 2167 个、在建 40 个），设

计年出栏规模 978.76 万头，已出栏

622.26 万头。沾益温氏菱角、马龙

温氏水海子、师宗温氏大同、华洋

益民、力东牧业、宣威德康等万头

种猪场相继建成达产，温氏、神农、

九牧、德康、东恒等 5 万头以上的

育肥场落地投产，生猪生产规模化、

标准化水平显著提升，生猪规模化

养殖率达 64%。云南益民养殖总投

资 15 亿元人民币，引进丹麦核心种

猪（GGP）存栏 3000 头，是中国与

丹麦引种猪史上一批次最大的订单。

益民养殖罗平基地占地 226.67 万公

顷，种猪（GP）存栏 3.6 万头，居国

内单体连片猪场面积第一位。2022

年，公司销售种猪 1.21 万头，仔猪

4.11 万头，种猪销往广东、河南、山

东、四川、贵州、安徽等省份。

【水产种业】 2022 年，曲靖市紧扣

扩基地、育繁种、深加工、拓市场的

发展主题，坚持水产种质资源保护与

开发并重，构建以会泽县、罗平县、

麒麟区为中心的长江、珠江水系上游

珍稀土著鱼类保育、繁育中心，建设

国家级、省级水产种质资源场。全面

完成首次水产养殖种质资源普查，摸

清全市水产养殖种质资源家底，依托

会泽滇泽水产养殖有限公司、罗平美

丽家园水产有限公司建设长江、珠

江上游珍稀土著鱼类繁育基地。实

施种业提升工程，推广优良品种、特

色优势品种，推进土著鱼、新品种产

业化。收集和保护地方土著鱼类品

种 30 个以上，珍稀土著鱼规模化繁

殖品种 3 个以上，年繁育珍稀土著鱼

苗 500 万尾以上，土著鱼苗自给率达

80%，珍稀、濒危、特有资源得到有

效保护。 （王 燕）

农田水利

【高标准农田建设】 2022 年，曲靖

市开展高标准农田建设“示范行动”，

曲靖市农业农村局制定下发《曲靖

市高标准农田建设规划（2021—2030

年）》，结合全市第三次全国国土调查

数据，明确曲靖市 2021 年至 2030 年

新建高标准农田 24.2 万公顷、改造提

升9.87万公顷的十年中长期目标建设

任务。同步印发《高质量推进高标

准农田建设助力全市现代农业发展三

年行动计划（2023—2025 年）》，明确

2023 年至 2025 年全市新建高标准农

田建设 6.77 万公顷，改造提升 5.8 万

公顷，到 2025 年，全市建成高标准

农田 33.7 万公顷的目标任务。实行

高标准农田建设工作目标责任制、挂

钩联系制、督查通报制、召开现场推

进会等，在 9 个县（市、区）81 个项

目片区，建设高标准农田 4.32 万公顷

（含高效节水灌溉面积 1.02 万公顷），

不断巩固和提高农业综合生产能力。

年新增主要农产品生产能力：粮食

5952.1万千克，油料16.51万千克，其

他农产品 2501.48 万千克。项目区年

直接受益农户数量 13.43 万户，受益

农业人口数 49.61 万人，年纯收入增

加1.57亿元。扩大良种种植面积1.49

万公顷，项目区土地流转面积 0.36 万

公顷，项目区引进新型农业经营主体

个数 203 个，其中龙头企业 28 个，农

民合作组织 118 个，家庭农场 18 个，

种粮大户 39 个。

【农田水利设施】 2022 年，曲靖市

开展基础设施建设“升级行动”、宜

机化水平“提升行动”、耕地质量建

设“强化行动”、产业融合发展“促

进行动”、承载功能“拓展行动”、服

务体系“链接行动”等行动，高位推

.

160 .

曲 靖 年 鉴（2023）

动农田水利设施建设。投资 19.28 亿

元（中央财政资金 11.25 亿元，地方

财政资金 8.03 亿元）。培肥地力 4.21

万公顷，耕地质量监测 446 处，全年

建设塘堰（坝）2 座、小型拦河坝 28

座、农用井 4 座、小型集雨设施 651

座、泵站 29 座、疏浚沟渠 1.62 千米、

衬砌明渠（沟）130.26 千米、排水暗

渠（沟）116.96 千米，管灌 1.02 万公

顷，建设机耕路 2609.27 千米、生产

路 0.9 千米，10 千伏以下的高压输电

线路 26.57 千米，低压输电线路 7.78

千米。新增和改善灌溉达标面积3.03

万公顷，新增和改善排水达标面积

1.78 万公顷，新增节水灌溉面积 2.22

万公顷，其中高效节水灌溉面积 1.02

万公顷，年节约水量 1285 万立方米，

增加机耕面积 2.44 万公顷，蓄水池容

量 3910 万立方米。

（单庆绕 张才贵）

农业机械化

【概况】 2022年，曲靖市累计兑付中

央补贴资金6362万元，涉及机具1.64

万台套，受益农户 1.1 万户。争取省

级农机化发展与购置补贴专项资金

226 万元，在麒麟、陆良实施云南省

水稻玉米全程机械化模式研究项目。

建成罗平县佳嘉益、师宗同吉、会泽

川源、宣威丰登和宣威平陆 5 个省级

规范化农机专业合作社，成立农机装

备补短板工作专班、大豆玉米带状复

合种植和油料扩种农机装备保障评估

评价工作组。全年完成农机作业面

积 65.33 万公顷，农业机械总动力达

312 万千瓦，农作物耕种收综合机械

化率 54.5%，未发生重特大农机安全

事故。 （李翠娥）

【农机技术推广】 2022 年，曲靖市

春耕、三夏、三秋期间，共投入农机

具 15.15 万台套，示范推广全程机械

化 4.2 万公顷。引进 12 台大豆玉米带

状复合播种机种植0.37万公顷。会泽

2022 年，罗平县持续推进油菜机械化收割 （毛 虹　摄）

县承担省级马铃薯全程机械化示范项

目。宣威市被省农业农村厅、省发展

改革委确定为全省玉米机收损失监测

调查县。“丘陵山区马铃薯机械化绿

色高效生产技术集成与应用”获农业

农村部2019—2021年度全国农牧渔业

丰收奖农业技术推广成果奖三等奖。

3月6—8 日，农业农村部在宣威市举

办西南重点地区大豆玉米带状复合种

植专用播种机现场演示验证活动。7

月 19—22 日，在马龙区开展全市粮

食机收减损技术暨联合收割机驾驶

证培训。9 月 1—2 日在会泽县开展全

市农机化暨农机购置补贴业务培训。

全市共培训农机管理技术人员 3000

人次。 （陈分良 李翠娥）

【农机监理及安全生产】 2022年，曲

靖市农业农村局加强农机事故隐患排

查治理，共开展执法检查 622 次，出

动检查车辆 649 车次，检查人员 2618

人次，排查农业机械 3134 台，驾驶

人员 3056 人次，排查单位 220 家次，

有关场所 302 个次，办结农机执法案

件 70 件，244 个排查隐患均完成整

改。6 月 1 日全省农业行业“遵守安

全生产法，当好第一责任人”为主题

的“安全生产月”启动仪式在曲靖举

行。农机安全生产专项整治三年行

动结束，共清理注销拖拉机联合收割

机 1290 台，注销变型拖拉机 1.44 万

台，排查农机维修服务组织 322 个、

农机销售企业（店）422 家、农机驾

驶培训机构 10 家，立案查处农机违

法行为 122 起。全年新注册登记拖拉

机 1675 台，联合收割机 64 台，检验

拖拉机联合收割机 6596 台，考试发

证 2798 人。截至年底，全市在册拖

拉机联合收割机 1.12 万台、变型拖拉

机 3286 台，驾驶人 3.01 万人。

（甘宇旋）

农业科技

【概况】 2022 年，曲靖市农业科技

教育工作围绕打造世界一流“绿色食

品牌”，深化基层农技推广体系改革，

不断提高农技推广服务供给效能，为

农业农村发展实现“稳中有进、稳

中向好”提供科技支撑和人才保障。

年内，制定下发《曲靖市 2022 年基

层农技推广体系改革与建设补助项目

实施方案》，全市 282 个农技推广机

构、4319名农技员，34名特聘农技员

精准开展主推技术示范推广，推介发

布 56 项主推技术，建设 18 个示范基

地，培育 33 个示范主体，开展 36 场

次观摩培训，发放 12.6 万张宣传单，

辐射带动 4.1 万人次学习先进适用的

农业技术。农技人员“中国农技推广

.

161 .

农  业

App”使用率 92.1%，发布日志 15.75

万条，上报农情 7.88 万条，农民群众

提问量19.28万条，回答量88.31万条。

组织农技员参与科技活动周三下乡、

现代农业产业技术体系建设等科普

宣传活动，市、县 2300 余名农技专

家开展线上线下科普宣传，发放资料

2.64 万份，向群众科普农技知识，提

高群众科学素养。

【农业科技项目与管理】 2022年，曲

靖市 6 个县（市、区）实施基层农技

推广体系改革建设项目，下达资金

823 万元。全市共培训农业农村技

术人员 5228 人次，建设示范基地 22

个，招募特聘农技员 64 名，培育科

技示范主体 34 户，主推技术到位率

100%。有282个农技推广机构、4288

名农技推广人员，中国农技推广标识

率 100%。实施基层农技推广体系改

革与建设补助项目，全市 6 个县（市、

区）共组织在编基层农技人员 729 人，

参加 5 天以上脱产业务培训，57 人参

加农技人员骨干培训。

【农业科技成果管理】 2022 年，李建

开、彭泽宏、贾叶华3人获2019—2021

年度全国农牧渔业丰收奖“贡献

奖”，“丘陵山区马铃薯机械化绿色

高效生产技术集成和应用”技术获

成果奖“三等奖”。曲靖市饲草饲料

工作站、曲靖市马龙区农业机械推

广站、罗平县种子管理站、富源县

大河镇农业农村综合服务中心、宣

威市农业技术推广中心 5 个单位获

“云南省农业技术推广奖先进集体”，

缪祥虎、向磊、缪祥勃、张伟、许

红秦、焦国生、杨林、侯英、敖文、

高兴发 10 人获“云南省农业技术推

广奖先进个人”称号。齐万清、高

春国 2 人被评选为“珠源最美科技

人”。19 名农技专家成功申报 2022

年“三区人才”支持计划争取资金

38 万元。

【农业科技人才培育】 2022年，曲靖

市完成高素质农民培育 1261 人，满

意度 99.95%。开展“绿色证书”培

训 8570 人，实用技术培训 3.07 万人

次，实施冬春科技大培训 1.33 万人

次。依托“沪滇合作”项目，组织

40 人到上海参加农业技术人才培训。

以喜迎党的二十大和学习贯彻大会

精神为主线，开展“听党话 感党

恩 跟党走”宣讲活动 21 期 2056 人

次。1 名教师获优秀农民教育培训教

学管理人员称号，宣威市分校被评为

全国农民教育培训“高素质农民培

育提质增效百佳校”，《肉牛生态养殖

与加工技术》《中药材栽培技术》入

选全国农民教育培训 100 种优秀农民

教育培训文字教材，教学模式、农民

田间学校管理及优秀学员典型材料 8

篇编入《云南高素质农民培育典型》

一书。 （解佳薇）

农业产业化经营

【农业龙头企业培育】 2022 年，曲

靖市累计培育农业企业 16837 户，较

2021 年净增 6962 户，其中县级（含

县级）以上农业产业化龙头企业 676

户（国家级 3 户、占全省 5.2%，省级

142 户、占全省 12.2%，市级 327 户），

较 2021 年净增 70 户。新认定 21 户省

级、43户市级龙头企业。全市龙头企

业销售收入 269.32 亿元，其中销售收

入亿元以上企业有 51 户。

（董 飞）

【农业合作社】 2022 年，曲靖实行

部门联合评定示范社机制和县、市、

省、国家级示范社逐级梯次申报评定

的办法创建示范社，建立“企业 +合

作社”“合作社 + 农户”的新型经营

表 25　2022 年曲靖市新增省级重点龙头企业一览表

企业名称 龙头企业级别 县（市、区）

曲靖古禾农业有限公司 省级 麒麟区

曲靖市沾益区滇益圆食品有限公司 省级 沾益区

曲靖英茂现代农业有限公司 省级

马龙区

云南蓝铭生态农业发展有限公司 省级

云南永永食品有限公司 省级

陆良县

云南金蔬农业科技开发有限公司 省级

陆良滇野食品有限公司 省级

云南兰野食品有限公司 省级

陆良欣隆牧业有限公司 省级

陆良润禾生态农业发展有限公司 省级

云南军之梦农业科技有限公司 省级

云南仟颐蔬农业发展有限公司 省级

云南神农陆良猪业有限公司 省级

师宗县轩鹏牧业有限公司 省级 师宗县

富源县福农养殖有限公司 省级 富源县

会泽富天农业科技有限公司 省级

云南广汇种植有限公司 省级 会泽县

云南沅成农业发展有限公司会泽分公司 省级

宣威市福康生物科技有限公司 省级

云南滇宇农业科技有限公司 省级 宣威市

宣威云农信农业科技开发有限公司 省级

（资料来源：曲靖市农业农村局）

.

162 .

曲 靖 年 鉴（2023）

主体“双绑”发展机制，开展农民

合作社“提质树形”典型打造工作。

发展“三联三争”模式和村集体、村

党支部牵头成立的合作社，推动“资

源变资产、资金变股金、农民变股

东”，合作社快速发展成助农增收的

重要主体。年内，全市共有农民合

作社 6845 个（居全省第二），建成示

范社 378 个，其中部级示范社 12 个、

省级示范社 70 个、市级示范社 296

个。6845个合作社实现销售收入18.6

亿元。

【家庭农场】 2022年，曲靖市围绕发

展现代农业产业、提高农业综合生产

能力、促进粮食生产、农业增效和农

民增收来开展家庭农场建设。按照

发展一批、提升一批、规范一批、示

范一批的思路，加快培育出一大批规

模适度、生产集约、管理先进、效益

明显的家庭农场。年内，新增 6 个省

级示范家庭农场，新增 164 个县级示

范家庭农场，家庭农场总数达 7198

个（居全省第四位，比 2021 年增加

942 个），实现总收入 20 亿元。

（范东元）

农产品质量建设

【概况】 2022年，曲靖市聚焦打造全

省“高端食品基地”定位，启动“优

质农产品生产基地建设”“农产品品

质提升”“优质农产品消费促进”和

“达标合格农产品亮证”四大行动，

管控产前、产中、产后农业标准化生

产，农产品加工业产值与农业总产值

比达 2.3∶1。深化麒麟区、马龙区、

师宗县 3 个国家级以及沾益区、罗平

县、陆良县 3 个省级农安县（区）创

建，打造曲字号“绿色食品牌”。绿

色防控覆盖率 53.9%，统防统治覆盖

率 41.5%，测土配方施肥技术覆盖率

93.9%。农药使用量减少 2.12%，农

用化肥使用量减少 2.57%，连续六年

实现零增长。

【农产品质量安全整治】 2022 年，曲

靖 市 继 续 深 化 食 用 农 产 品“ 治 违

禁 控药残 促提升”专项整治，严

格管控农兽药两个“药瓶子”，采取

“一个问题品种、一张整治清单、一

套攻坚方案、一批管控措施”的“四

个一”精准治理模式，重点治理“四

棵菜”（豇豆、芹菜、韭菜、香葱）；

“一枚蛋”（鸡蛋）；“一只鸡”（肉鸡乌

鸡）；“两头畜”（肉牛、肉羊）；“五条

鱼”（鲫鱼、草鱼、鲤鱼、大口黑鲈、

乌鳢）13 个风险隐患高的品种，有

效遏制常规农药兽药残留超标问题。

完成“双随机、一公开”抽查企业

85 家；查办农产品案件 39 件，向司

法机关移送案件线索 7 件。完成定量

抽检 8650 批次，农药残留快速检测

3.8 万批次，采样信息 App 系统录入

率 100%，将 20% 小农户纳入监测抽

检范围，达到“每千人定量抽检监测

1.5 批次”覆盖面，省级例行监测合

格率保持在 98% 以上。

【农产品质量安全追溯体系建设】 2022

年，按照“全国一张网”规划要求，

曲靖市依托国家农产品质量安全追

溯平台，积极落实追溯“四挂钩”要

求，广泛动员企业入网注册上线运

行，推行食用农产品承诺达标合格证

制度，引导绿色食品“10 大名品”、

农业产业化重点龙头企业和“三品一

标”认证企业注册上线运行国家追溯

平台管理，累计将 430 家规模以上食

用农产品生产经营主体纳入国家追

溯平台管理。加大承诺达标合格证

推广，已实施合格证主体 781 家，开

具承诺达标合格证 16.18 万张。云南

维康、陆航、沃坤、锦冠、佳沃等龙

头企业推广使用追溯二维码 1.83 万

余条。

【农产品品牌建设】 2022 年，围绕

打造“高端食品基地”目标。曲靖

市建设中国云南国际农产品交易中

心（陆良），巩固提升罗平小黄姜、富

源魔芋等 12 个区域性农产品专业交

易市场。打造“10 大名品”11 个、

绿色食品“10 强企业”1 个、 绿色

食品“20 佳创新企业”11 个。涌现

出“宣威火腿”“爨乡蔬菜”“师宗沃

柑”“珠源益品”“富源魔芋”“罗平

油菜”“宣威土豆”“七彩云莓”“马龙

苹果”“盐水石榴”“乐业辣椒”“阿

穆尔鱼子酱”等区域公用品牌和地理

标志产品。认定粤港澳大湾区“菜篮

子”生产基地 9 个，省级认定“绿色

食品牌”产业基地 267 个，连续 4 年

居全省第一位；先后组织 100 家企

业 420 个名优产品参加农博会、上海

（广州）世博会。 （赵 斌）

表 26　2022 年曲靖市“三品一标”农产品统计表

单位：个

县（市、区）“三品一标”累计认证数 2022 年新增认证数

绿色食品 有机食品

企业数 产品数 企业数 产品数 企业数 产品数

麒麟区 54 102 6 13 1 1

沾益区 42 131 2 8 2 4

马龙区 25 58 2 4 2 3

陆良县 63 216 6 28 — 1

师宗县 30 55 3 5 1 2

罗平县 26 53 1 4 1 4

富源县 24 36 2 2 1 1

会泽县 33 95 3 7 2 3

宣威市 37 73 4 5 2 9

合 计 334 819 29 76 12 28

（资料来源：曲靖市农业农村局）

2023

QUJING YEARBOOK

工 业

责任编校　邹沁华

.

164 .

曲 靖 年 鉴（2023）

综 述

【现代化工业产业体系建设】 2022年，

曲靖市按照高端化、绿色化、智能化

产业发展方向，加快构建“千亿级支

柱产业引领、百亿级优势产业支撑”

的现代产业体系。聚力打造绿色硅

光伏、新能源电池、绿色铝精深加工

3 个千亿级产业和有机硅新材料、稀

贵和液态金属、高端钢材深加工、高

端精细化工、先进装备制造、烟草 6

个百亿级产业集群，推动全市经济社

会高质量跨越式发展。曲靖市工业

和信息化局（以下简称“曲靖市工信

局”）“聚焦产业链延伸全力打造产业

集群”典型经验做法被国务院第九次

大督查通报表扬。年内，全市规模以

上工业增加值同比增长 16.1%，分别

高于全国、全省 12.5 个和 8.4 个百分

点，居全省第三位、滇中五州市第一

位；规模以下工业顺利扭负，同比持

平，增速居全省第一位；全市工业增

加值完成 1227.6 亿元，占全省工业增

加值的 17.1%，贡献率 27.6％，占地

区生产总值的 32.3%，贡献率 41.6%。

【项目投资】 2022 年，曲靖市工信

局加强对重点县（市、区）、重点园区

以及重点产业、重点企业、重点项目

的监测调度，建立停产减产企业台账，

对 96 户重点产业链供应链“白名单”

企业重点跟踪监测及物流保通保畅，

以点带链、以链带面确保重点产业链

供应链运转顺畅。全市制造业新开工

85 个，开工率 93.5%，48 个项目竣工

投产；工业投资完成624.2亿元，同比

增长 18.3%，占全省工业投资 16.3%，

投资占比连续三年居全省第一位。其

中，制造业完成 397 亿元，同比增长

9.9％，占比居全省第二位。

【产业结构优化】 2022 年，曲靖市

按照“纵向拉长产业链、横向拓展供

应链”的发展思路，打造硅光伏全产

业链基地，绿色硅光伏产业实现产值

254.44 亿元。打造从磷酸盐系正负极

材料、添加材料、配套材料到动力电

池、储能电池的产业集群，推进“风

光储充放”一体化应用，新能源电池

产业实现产值 203.04 亿元。围绕“阳

极炭素—电解铝—铝精深加工—铝应

用—再生铝”产业链，基本形成从原

料、电解铝，到铝深加工、再生铝的全

产业链发展格局，绿色铝精深加工产

业实现产值 248.28 亿元。凤凰钢铁

130 万吨建成投产，呈钢钢铁 260 万

吨转型升级项目 1 号 1200 立方米高

炉和 2 座 100 吨转炉建成投产。

【园区建设】 2022年，曲靖市优化园

区发展空间，规划重点产业布局，在

全省率先制定《曲靖市各类开发区高

质量发展的意见》，形成高新技术产

业开发区为前沿，经济技术开发区、

产业园区为支撑的空间布局，在曲靖

经济技术开发区规划建设绿色硅光伏

产业园 15 平方千米、新能源电池产

业园 12 平方千米，在麒麟区、沾益

区、马龙区等地规划布局多晶硅、光

伏玻璃、金刚线等配套项目，沾益产

业园区白水片区、富源产业园区胜境

片区规划建设绿色铝产业园 2 个，重

点发展建筑型材和交通型材。在全

省率先组织开展新一轮总体规划修

编，全市 8 个开发区规划环评获批、

5 个产业园区总体规划获批，在全省

第一家完成工业园区总体规划和规

划环评工作。全市入园企业中规模

以上工业企业 463 户。各类开发区

实现工业总产值 3039 亿元，同比增

长 26.7%，营业收入 3116.7 亿元，同

比增长 16.5%。工业固定资产投资达

222 亿元，同比增长 40.5%；基础设

施投资 51 亿元，同比增长 8.3%，建

成基础设施项目 56 个。

【招商引资】 2022 年，曲靖市工信

局制定重点产业发展行动方案、梳理

建立产业链招商图谱、目标企业库和

重点项目库，组建 9 个重大项目推进

工作专班，采取视频招商、云上招商

等方式与敏实集团、宗申产业投资集

团等积极对接，借助厦门国际投资

贸易洽谈会、中国国际进口博览会等

平台进行展会招商，市委、市政府主

要领导率队赴省外招商考察活动 11

次，接待赫里欧新能源有限公司、杭

州五八企服园区发展有限公司、中国

东方电气集团有限公司、天合光能股

份有限公司、比亚迪股份有限公司、

山东山水集团、云南善行医疗科技有

限公司、敏实集团、富士康、旗滨集

团等知名企业到曲靖考察，新签约德

方纳米 33 万吨新型磷酸盐系正极材

料、湖南邦盛年产 30 万吨磷酸铁锂

生产基地和 11 万吨钒铬新材料及液

流储能示范项目等 106 个项目，计划

总投资 1313.7 亿元。亿纬锂能 10 吉

瓦时动力储能电池等 33 个新开工项

目，计划投资额 206.3 亿元。

【企业服务】 2022 年，曲靖市工信

局为企业提供全覆盖、全周期、全方

位服务，累计收集企业困难问题1424

个， 解 决 1335 个， 解 决 率 93.75%；

收集“专精特新”中小企业服务需求

257 项，解决 189 项，解决率 73.5%。

聚焦要素保障、融资贷款、劳动用工

等痛点、难点、堵点，加速项目落地

投产，全年完成服务活动 106 场，服

务企业 1856 户，5394 人次。通过公

共服务平台发布政策、经济信息3163

条，通过微信公众号推送惠企信息

176 条，在线上为 1500 家企业开展招

聘服务，为139家企业提供代理记账、

税务咨询服务。全年民营经济完成

增加值2142.55亿元，同比增长8.7%，

增速排名全省第一位。截至年底，全

市有民营市场主体 54.9 万户，占全省

的 11.53%，有“专精特新”优质企

业 84 户。曲靖呈钢钢铁、曲靖晶龙

电子、中铭科技等 11 家企业被评为

“云南省第九届优秀民营企业”；曲

靖市工信局被省委、省政府表彰为

“2022 年度全省第九届促进民营经济

发展先进单位”。

【低碳发展】 2022 年，曲靖市坚持

减量化、无害化原则，引导产废企业

主动开展工业固体废物资源综合利

.

165 .

工  业

用，扩大再生资源综合利用规模，组

织再生资源综合利用行业企业规范申

报，对再生资源综合利用行业已公告

企业开展事中事后监管工作，联合

开展现场监督检查，指导综合利用

企业通过第三方机构评估申报综合

利用有关税收优惠政策扶持，组织

申报省级制造业高质量发展专项资

金（企业技术改造与创新方向补助

资金绿色制造工程项目），5 户通过

申报。开展磷石膏专项调研，督促 3

家磷石膏生产企业制定综合利用方

案，积极推进磷石膏生态修复项目。

曲靖经济技术开发区新能源电池集

群被省工业和信息化厅授予“云南

省绿色低碳制造业集群（优势性）”

称号。组织 6 户企业开展自愿性清洁

生产审核工作并通过验收，其中 1 户

企业通过省级验收成为清洁审查合格

企业。组织申报国家级绿色工业园

区 1 个、绿色工厂 4 家、绿色设计产

品 1 个。组织对钢铁、纺织、造纸、

石油化工等重点用水行业进行排查，

组织开展工业企业节约用水能力提升

建设，3 户企业被认定为云南省节水

型标杆企业。开展工业节能宣传周

“节能服务进企业”宣传活动，完成

工业节能“双随机、一公开”监督专

项执法检查任务。对 26 家水泥、5 家

钢铁企业完成阶梯电价专项监察，对

38 家重点用能企业开展能效专项监

察、组织 11 户专精特新中小企业开

展工业节能诊断服务，推进工业节能

技术改造。 （吴 艳）

煤炭工业

【概况】 2022年，曲靖市煤炭行业围

绕“四个定位”和煤炭产业高质量发

展目标，推进煤炭行业整治，加快产

业转型升级，提升煤矿安全生产保障

能力。截至年底，全市保留煤矿 113

个，规划年产能 7340 万吨，平均单井

年规模64.9万吨；生产原煤3170.07万

吨，同比增长 7.2%，煤炭开采洗选实

现现价工业总产值 422.37 亿元，同比

增长 14.5%。整改第二轮中央环保督

察交办的 28 个问题，保供电煤 864.18

万吨。年内，发生煤矿安全事故 7 起，

死亡 15 人，无较大及以上事故发生，

原煤百万吨死亡率为 0.48。

【安全监管】 2022 年，曲靖市委、市

人民政府先后出台《曲靖市驻矿驻

企安全监管人员选派管理办法（试

行）》《曲靖市安全生产监管执法通

报制度（试行）》《关于加强全市煤矿

安全监管队伍建设的通知》《关于提

升全市煤矿办矿能力的通知》《曲靖

市煤矿安全生产包保责任制度（试

行）》《曲靖市煤矿从业人员准入管

理制度（试行）》《曲靖市煤矿安全生

产举报奖励制度（试行）》《曲靖市煤

矿安全生产第三方服务制度（试行）》

等一系列制度措施，健全完善煤矿安

全生产工作长效机制。全市所有在

册煤矿均按照“一矿一组、不低于 3

人一矿”的原则，累计派出驻矿监督

员 431 人，常态化实施驻矿监管。分

6 批开展监管干部和煤矿“关键人”

履职能力培训 664 人；完成 603 名煤

矿安全监管人员及驻矿监督员履职能

力考核，分流调整 168 人；完成 1445

名煤矿企业“六职技术员”以上安

全管理人员履职能力考核评估，并严

格落实记分制管理。完成第三方服

务平台搭建，引进中煤科工北京研

究院、重庆煤科院等 16 家公司入驻

平台。加大举报奖励宣传力度，对

核查属实的 12 件举报案件行政处罚

637.1 万元，奖励举报人 83.47 万元。

推进煤矿安全生产大排查、汛期安

全生产专项检查、 密闭专项检查、

风险隐患大排查大排除、安全监控

系统专项行动、瓦斯治理专项行动、

“打非治违”专项行动、“灾害治理

年”专项行动和采掘接续管理专项

行动等工作，出台“风险研判、隐患

排查、作业点面管控、警示教育、值

班值守、作业人员管控、驻矿监督、

监管责任落实、督查问效”9 条过硬

举措，全面防控重大安全风险。全

年各级监管部门累计开展各类专项

行动和日常监管检查 2839 矿次，查

出各类隐患问题 2.67 万条，整改率

98.4%。查处违法违规行为 232 矿次，

罚款 3130.93 万元。

【产业发展】 2022年，曲靖市按要求

审查上报整合“夹缝资源”、扩上部

深部资源及竞争性出让外围资源煤矿

59个，其中已取得批复46个（已办理

变更登记手续并取得变更后新采矿许

可证煤矿 13 个）。截至年底，全市确

认产能置换方案 76 个，取得项目核

准批复 18 个。通过竣工验收和产能

核增，每年释放产能 905 万吨，其中

11个煤矿完成升级改造项目建设，实

现竣工投产，每年释放产能 600 万吨；

9 个产能核增煤矿通过国家有关部委

同意和省能源局核查，每年核增产能

305 万吨。推进“五化”建设，实现

综合机械化开采 68 矿、83 个综采工

作面，综合机械化掘进 99 矿、179 个

综掘工作面，辅助系统自动化 20 矿，

建成智能化工作面 2 个，完成电子封

条建设109矿、掘进工作面 T1甲烷传

感器视频在线监测 94 矿、人员出入

井唯一性检测装置 84 矿，井下人员

精准定位系统 29 矿，安全生产标准

化达标矿井一级 1 个、二级 57 个，深

入实施煤矿“双电源、双回路”安全

供电改造，完成 40 个电网侧、17 个

煤矿侧项目建设。

【行业整治】 2022 年，曲靖市贯彻落

实生态环境部等三部委《关于进一步

加强煤炭资源开发环境影响评价管理

的通知》精神，及时组织全市辖区内

涉及的 17 个地方矿区及 2 个国家规划

大型煤炭矿区的矿区规划工作。截至

年底，2 个国家规划矿区已完成修编

并上报初审，17 个地方矿区全部完成

技术审查，已批复 6 个。全面整改完

成第二轮中央环保督察交办的28个问

题，印发《煤炭行业全产业链生态环

境保护与污染防治工作方案》，建立

行业环保监管长效工作机制，抓实煤

炭领域生态环境问题。 （尹 旻）

.

166 .

曲 靖 年 鉴（2023）

【华能滇东矿业分公司雨汪煤矿一井】

华能滇东矿业分公司雨汪煤矿一井属

云南省“四个一百”重点建设项目，

是华能云南滇东雨汪电厂的配套煤

矿之一，矿井设计年规模 300 万吨，

井田面积 31.75 平方千米，可采储量

3.38 亿吨，服务年限 79.9 年。设计将

C2 煤作为保护层开采，逐层向下扒

皮回采，工作面采用倾向长壁全部垮

落法开采，设计为薄煤层智能综合机

械化开采工艺。矿井设计总工程量

6.85 万米，2022 年，累计完成 3.94 万

米，完成设计总工程量的 57.6%；概

算总投资 71.14 亿元，累计完成投资

43.46 亿元，9 月取得曲靖市能源局

联合试运转批复，累计生产原煤 58.8

万吨。 （王 斐）

【云南恩洪煤业有限公司】 云南恩洪

煤业有限公司隶属于云南省煤炭产业

集团。恩洪矿区是国家规划的云南省

5 个重点矿区之一，也是云南保护的

煤种和主焦煤基地，资源量丰富，属

优质主焦煤。2022 年列入第五批整合

升级煤矿。矿井面积 4.35 平方千米，

保有储量 4744 万吨，可采储量 3288

万吨。整合以劳养武煤矿后，矿井面

积 6.82 平方千米，保有储量 9299 万

吨，可采储量 6509 万吨。有 180 万吨

选煤厂 1 座，主要产品有 10.5 级精煤、

15 级精煤、混煤、泥煤，形成原煤生

产、洗选加工、代加工、贸易、销售

一体化产业链，产品主要销往大为焦

化、昆钢、攀钢、越钢、昆明嘉华水

泥厂等。年内，自产原煤 45.14 万吨，

商品煤销售 63.88 万吨；实现总产值

4.9 亿元，营业收入 10.19 亿元。

（王德玲）

电力工业

【概况】 2022 年，曲靖市进一步深

化电力体制改革，通过电力市场化交

易降低工业企业用电成本，引导发

电企业和电力用户参与市场化交易。

有效释放电力体制改革红利，推进

全市供给侧结构性改革降低成本工

作，全市参与市场化交易户数 17.11

万户，累计完成交易电量223.32亿千

瓦小时。曲靖市电力总装机 966 万千

瓦，全年总发电量 258.25 亿千瓦小

时，同比增长 2.3%。全社会用电量

348.16 亿千瓦小时，同比增长 7.18%，

其中工业电力消费277.57亿千瓦小时，

同比增长 8.8%。

【火电】 2022 年，曲靖市火电及综合

利用总装机容量 597.62 万千瓦，占全

市电力总装机的 62%。滇东电厂装机

容量 240 万千瓦、雨汪电厂装机容量

120 万千瓦、曲靖电厂装机容量 120

万千瓦、宣威电厂装机容量60万千瓦，

四大主力电厂总装机容量540万千瓦。

全年火电及综合利用发电量 159.87 亿

千瓦小时，占全市发电量的 61.94%。

【水电】 2022 年，曲靖市水电总装机

容量 205.85 万千瓦，占全市电力总装

机的 21%。装机容量 5 万千瓦及以上

水电站 11 个，装机容量 5 万千瓦以下

水电站 66 个。全年水电发电量 62.06

亿千瓦小时，占全市发电量的 24%。

【风电】 2022年，曲靖市建成投产风

电项目26个，总装机容量135.15万千

瓦，占全市电力总装机容量的 14%。

全年风电发电量 32.39 亿千瓦小时，

占全市发电量的 12.54%。

【太阳能光伏发电】 2022 年，曲靖

市建成投产太阳能光伏发电项目 240

个，总装机容量 27.38 万千瓦，占全

市电力总装机的 2.83%。全年太阳能

光伏发电量 3.93 亿千瓦小时，占全市

发电量的 1.52%。 （郭小良）

【云南电网有限责任公司曲靖供电局】

2022 年，云南电网有限责任公司曲靖

供电局（以下简称“曲靖供电局”）主

要担负着曲靖市供电任务和云南电力

调度中心备调职责，供电面积 2.89 万

平方千米，用电客户 226 万户。全口

径资产总额 122.39 亿元，35 千伏至

500 千伏变电站 188 座，其中 500 千

伏变电站5座、220千伏变电站20座、

110 千伏变电站 56 座、35 千伏变电站

107 座，变电总容量 1875 万千伏安，

输电线路8964千米。电网形成以500

千伏“日”字形环网（500 千伏输电

线路呈现出“东西三横、南北两纵”

的“日”字形环网）、220 千伏双环网

为主干，110 千伏、35 千伏线路纵横

交错的网架规模和供电格局。管辖

10 千伏配电线路 2.91 万千米，台变

4.44 万台，容量 1079 万千伏安。

年内，曲靖供电局售电量首次突

破 300 亿千瓦小时大关，达到 311.66

亿千瓦小时，同比增长 10.19%；主

营业务收入首次突破百亿元大关，达

表 27　2022年曲靖市原煤产量、煤炭开采、洗选产值情况统计表

县（市、区） 原煤（万吨） 产值（亿元） 备注

麒麟区 279.28 41.82

产值为煤炭开采洗选总产值

沾益区 9.24 33.62

陆良县 571.41 29.16

师宗县 117.52 50.49

罗平县 198.6 31.73

富源县 1324.98 153.49

宣威市 669.06 82.06

合计 3170.09 422.37

（资料来源：曲靖市能源局）

.

167 .

工  业

到 105.92 亿元，同比增长 14.25%；电

费回收率100%，连续6年实现电费结

零；全员劳动生产率每人每年 45.79

万元，同比每人每年提升 3.83 万元。

主动服务“双碳”目标，并网新能源

项目8个，支持82.52万千瓦新能源送

出，投产全省首个“8+3”风电项目；

全面推进节能降损，10千伏有损线损

率降至 4.5%，建成电动汽车充电站

90座。投资11.5亿元，建成投产主网

项目 28 个、配网项目 925 个，解决 79

个煤矿双电源接入和民生用电问题。

实现 10 千伏配网联络率、可转供电

率提升至 67.85% 和 60.75%；统筹优

化停电管理、强化高故障治理，实现

停电时长分别下降 48.6% 和 71.4%，

开展配网带电作业 1.1 万次，节约 95

万个时户数。

有效防控电网风险 98 次，消除

1 项一般电力事故风险、降级 2 项基

准电网风险。开展电力联合执法 46

次，消除重大隐患 52 起，拆除违章

建筑 21 座。建立山火联防联控机制，

处置输电线路附近火情 68 起。统筹

实施防冰抗冰项目 116 项，完成 5 条

主网线路、56 条配网线路本体加固，

新装 84 套覆冰在线装置、332 套视

频监测装置，完成 135 项 CT“卡脖

子”、9 条 35 千伏和 10 千伏线路“肠

梗阻”问题整治。截至年末，累计开

展110千伏及以上输电线路直流融27

条次，融冰成功率 100%。曲靖供电

局获云南电网年度安全生产先进集体

一等奖，应急特勤队在云南电网竞赛

中连续 2 年获第一名。便携式高空作

业电动升降装置获云南省第四届职工

技术创新成果二等奖，40 项科技成

果获南方网、省公司奖励，累计有效

专利数 498 项，成果转化创收 226.6

万元。 （沙 飞 何炜华）

【中国南方电网有限责任公司超高压

输电公司曲靖局】 2022 年，中国南方

电网有限责任公司超高压输电公司曲

靖局累计输送电量 289.8 亿千瓦小时，

同比增加 1.64%。年内，开展 62 次输

电线路不停电作业和 4 次变电冗余设

备在线检修，成功避免主通道非计划

停运 626 小时。落实缺陷分级管控和

消缺周期优化机制，输变电设备缺陷

数下降 55%，重复性缺陷由 51 类下

降至 46 类，不停电消缺类下降 22%。

成功应对 5 轮严重寒潮侵袭，安全实

施线路融冰 21 条次。快速响应 2600

余次山火预警，连续 10 年保持山火

“零跳闸”。成立藏东南送电粤港澳

大湾区项目前期工作组，通过生产

基建无缝对接，利用无人机完成所

辖区段 246 千米路径勘查、颠覆性

要素和运维风险因素排查，及时优

化路径 72 千米，规避 53 项后续工

程建设和线路运维的制约点、风险

点。按期取得 266 份核准支持性文

件。策划 43 个科技项目，测量系统

激光器国产化、换流阀阻尼电容器国

产化取得突破性进展。 （唐 帆）

【华能云南滇东能源有限责任公司】

华能云南滇东能源有限责任公司简

称“滇东能源公司”，属中国华能集

团。下设华能滇东电厂、华能雨汪电

厂。公司火电装机容量 360 万千瓦，

煤炭开采年规模1260万吨，是长江以

南最大的整装煤田。截至 2022 年，公

司总资产 194.08 亿元，总资产负债率

75.36%。年内完成发电量 80.76 亿千

瓦小时，上缴税金 0.98 亿元。全年采

购电煤 426.44 万吨，标准煤采购单价

每吨1046元。争取到政府性基金下调

补贴 0.74 亿元、省外购煤补贴 2 亿元；

突破性打通汛期保供应电量水火合同

转让渠道、实现增收 3000 万元，创收

创效达到最好水平。申请专利 21 项，

表 28　2022 年曲靖市全社会用电量统计表

指标名称 用电量（亿千瓦小时）

全社会用电总计 348.16

A、全行业用电合计 312.77

   第一产业 3.81

   第二产业 279.59

   第三产业 29.38

B、城乡居民生活用电合计 35.38

   城镇居民 12.26

   乡村居民 23.12

全行业用电分类 312.77

一、农、林、牧、渔业 4.77

二、工业 277.57

（一）采矿业 13.85

（二）制造业 219.91

（三）电力、热力、燃气及水生产和供应业 43.82

三、建筑业 2.11

四、交通运输、仓储和邮政业 7.93

五、信息传输、软件和信息技术服务业 2.59

六、批发和零售业 5.13

七、住宿和餐饮业 1.95

八、金融业 0.24

九、房地产业 0.70

十、租赁和商务服务业 1.00

十一、公共服务及管理组织 8.79

（资料来源：曲靖市工业和信息化局）

.

168 .

曲 靖 年 鉴（2023）

表 29　2021—2022 年曲靖市主要电厂经济技术指标统计表

项目 国电电力发展股份有

限公司宣威分公司

云南能投曲靖

发电有限公司 华能滇东电厂 华能雨汪电厂 鲁布革电厂 华能云南以礼

河发电厂

发电量（亿千瓦小时）

2021年完成 26.77 36.97 50.90 33.45 19.75 3.02

2022 年完成 26.64 33.79 49.15 31.61 24.22 2.34

上网电量（亿千瓦小时）

2021年完成 24.66 33.83 46.73 30.84 19.44 2.91

2022 年完成 24.66 30.51 45.09 29.13 23.85 2.27

综合厂用电率（％）

2021年完成 7.85 8.47 8.20 7.82 1.56 3.65

2022 年完成 7.42 9.71 8.24 7.85 1.53 2.95

供电标准煤耗（克/千瓦小时）

2021年完成 335.46 346.36 343.16 340.40 — —

2022 年完成 335.48 348.85 344.43 339.23 — —

发电用燃油量（吨）

2021年完成 1935.88 513.43 1209.81 650.28 — —

2022 年完成 975.31 296.67 773.30 1512.14 — —

发电煤标价（元 / 吨）

2021年完成 847.29 818.20 633.19 627.03 — —

2022 年完成 983.24 912.61 1052.41 725.50 — —

设备利用小时（小时）

2021年完成 4461.4 3080 2120.91 2787.79 3291.66 1243.95

2022 年完成 4439.6 2816 2047.71 2634.12 4035 964.82

设备可调小时（小时）

2021年完成 15415 5500 4344 8760 7991.5 8242.21

2022 年完成 15661.2 5500 8576.56 8359 8236.5 6067.2

等效可用系数（％）

2021年完成 87.99 92.81 100 100 91.23 94.09

2022 年完成 89.36 89.73 97.91 95.42 94.02 93.74

主设备完好率（％）

2021年完成 100 100 100 100 100 100

2022 年完成 100 100 100 100 100 100

利润总额（万元）

2021年完成 -26360.77 3083.60 -28778.02 5800.19 — 15435.74

2022 年完成 -10195.88 -2703.73 -58223.83 3172.11 — -8936.78

（资料来源：曲靖市工业和信息化局）

获授权 18 项，超额完成年度目标 13

个百分点。申报QC成果9项，众创项

目 1 项，“红外成像技术在电气二次领

域的应用项目”获云南省职工创新补

助资金。云南滇东雨汪能源有限公

司获“全国安全文化建设示范企业”

称号，滇东厂区 1 号机组获全国火电

机组能效水平对标 AAA 级优胜机组

称号。 （赵锦红）

【云南能投曲靖发电有限公司】 云

南能投曲靖发电有限公司电厂项目

总投资 44.89 亿元，为云南省首台 30

万千瓦机组和首座百万千瓦级火力

发电厂。厂区占地面积 48.41 万平方

米。公司现有装机容量 4×300 兆瓦

燃煤火力发电机组，机组设计年利用

小时数 5500 小时，设计年发电量为

66 亿千瓦小时。2022 年发电量 33.79

亿千瓦小时，同比降低 3.17 亿千瓦小

时，投产至今已发电 903 亿千瓦小时；

综合厂用电率 9.71%，同比增长 1.24

个百分点。 （张红梅）

【国电电力发展股份有限公司宣威分

公司】 国电电力发展股份有限公司

宣威分公司项目总投资 75 亿元，装

机 容 量 1800 兆 瓦。 现 有 装 机 容 量

2×300 兆瓦燃煤火力发电机组，并

留有再扩建余地，机组设计年利用小

时数 5500 小时，设计年发电量为 33

亿千瓦小时。2022 年发电量 26.64 亿

千瓦小时，同比降低 0.13 亿千瓦小时，

投产至今已发电 1273.2 亿千瓦小时；

综合厂用电率 7.42%，同比下降 0.43

个百分点。 （李关良）

化学工业

煤化工产业

【概况】 2022年，曲靖市加快推进煤

矿、焦化产业升级改造，推动产业链

不断延伸，提升煤化工产品精深加工

水平。建成焦化产能 1255 万吨，占

全省在产产能 83.1%。产业链中下游

配套建成 70 万吨合成氨、65 万吨煤

焦油、48 亿立方米焦炉煤气、40 万

吨炭黑、38 万吨甲醇、16 万吨粗苯、

.

169 .

工  业

5 万吨顺酐和 1500 吨永固紫等产品

产能。年内，生产焦炭 1034.33 万吨，

生产合成氨 52.17 万吨，化肥 20.04 万

吨。炼焦行业规模以上在产工业企

业 12 户，生产焦炭 1034.33 万吨，实

现产值 277 亿元，占全市规模以上工

业总产值 8.45%。曲靖高新技术产业

开发区沾益花山化工片区、曲靖高新

技术产业开发区麒麟越州化工片区

进入云南省第二批化工园区设立（确

认）名单。

【云南曲煤焦化实业发展有限公司】

云南曲煤焦化实业发展有限公司隶属

于云南省煤炭产业集团有限公司。拥

有国内首座 5.5 米侧装捣固焦炉、首

套焦炉煤气制甲醇装置及高品级炭黑

生产装置。有焦炭、甲醇、硫铵、工业

萘、沥青、粗苯、炭黑、顺酐等 20 余种

产品，是一家全产业链的省属国有新型

煤化工企业。2022 年生产全焦 271.21

万吨，生产精甲醇 25.09 万吨，生产炭

黑 9.07 万吨，实现营业收入 102.16 亿

元，利润 3 亿元，税费 2 亿元。

【云南云天化云峰化工有限公司】 2022

年， 云 南 云 天 化 云 峰 化 工 有 限 公

司 生 产 硫 酸 53.68 万 吨， 同 比 减 少

18.95%；生产磷酸19.33万吨，同比减

少24.61%；生产硝酸 8.96 万吨，同比

增加 0.09%；商品总产量 71.46 万吨，

同比减少 11.09%。产品抽检合格率

100%；产品出厂合格率 100%；生产

装置运行实现“长周期”6 个。存货

周转率 8.06 次，同比降低 0.59 次。全

年完成工业总产值31.82亿元，同比上

升 45.36%；实现销售收入 22.76 亿元，

同比上升 19.92%；上缴税金 7699.08

万元，同比上升 86.69%。完成“金沙

江”牌绿色智能水稻专用肥等绿色智

能肥开发，实现产销 5000 余吨，公司

生产的复合肥及水溶肥料等系列产品

成功入选全国生态环保优质农业投入

品（肥料产品）生产试点名录。成功

开发水稻肥、坚果肥等绿色智能肥料，

并实现产销 5100 余吨，新增利润 100

余万元。全安素肥料升级后，实现产

销 1.86 万余吨，实现利润 530 余万元。

全年累计生产新产品37.51万吨，产量

占比增至 65.2%。涉及特肥、水溶性

肥料等六大系列 12 个品系。

【曲靖众一公司】 曲靖众一公司包括

曲靖众一精细化工股份有限公司（以

下简称“精细公司”）、曲靖众一合成

化工有限公司，是一家以煤焦油及其

下游产品为主要生产原料，集生产、

销售、科研为一体的新型民营精细化

工企业。精细公司主要产品有煤化

工、橡胶炭黑、特种炭黑 3 大系列共

计 40 多个品种，特种炭黑市场占有

率达 30% 以上。咔唑产品及咔唑再

加工成的永固紫产品，其产能规模

在全球行业中属最大供应商。2022

年实现销售收入 10 亿元，税收 1200

万元。

磷化工产业

【概况】 2022 年，曲靖市以现有磷

化工产业为基础，以结构调整、转型

升级为主线，加快推进磷化工产业精

深加工。建成黄磷产能 16.4 万吨，占

全省在产产能 18.64%。宣威云天化

云峰化工企业建成湿法磷酸生产线，

年产 28 万吨。建成五氧化二磷企业

1 户，产能 1.5 万吨；磷肥生产企业 7

户，年产磷酸一铵50万吨、磷酸二铵

30 万吨、过磷酸钙 70 万吨、钙镁磷

肥 40 万吨、硝铵磷肥 11 万吨等。年

内，生产黄磷 14.68 万吨，生产合成

氨 52.17 万吨，化肥 20.04 万吨，硫酸

120.50万吨。包含有机硅新材料产业

在内的高端精细化工产业实现产值

478.69 亿元，同比增长 14.07%，其中

化工行业规模以上在产工业企业 58

户，实现产值 493.2 亿元，同比增长

17%。云南会泽产业园区者海化工园

区、云南宣威经济技术开发区羊场化

工园区进入云南省第二批化工园区设

立（确认）名单。

【云南宣威磷电有限责任公司】 云

南宣威磷电有限责任公司是江苏澄星

磷化工股份有限公司在宣威市羊场

镇设立的全资子公司，以黄磷生产为

主。截至 2022 年底，公司先后投资约

30 亿元，建成年产 8 万吨黄磷生产装

置、3×50 兆瓦发电机组、矿粉成球

生产线、40万吨磷渣微粉生产线。年

处理 300 吨的生活污水处理站、3700

立方米雨污分流系统、30万吨磷矿石

堆场和30万吨自动输送、堆煤、取样

装置、小箐火车站宣威磷电专用线、

220 千伏输变电工程。完成电厂高压

变频改造、磷矿原料吸灰除尘改造、

给水泵变频节能改造、黄磷平顶电炉

技术改造、电厂脱硫脱硝项目、年产

8 万吨黄磷生产装置环保节能、清洁

生产技术改造项目（云南省 2016 年

度省级重点节能示范项目）、电炉自

动化改造、电厂锅炉“煤改气”改造

等。全年完成黄磷产量 5.03 万吨，销

售收入 15.13 亿元，工业产值 14.79 亿

元，上缴各类税费 9395.44 万元，资产

总额 13.54 亿元。

【云南鸿泰博新材料股份有限公司】

云南鸿泰博新材料股份有限公司注册

资金 1088 万元，属民营企业，拥有

固定资产 4.3 亿元，占地面积为 24.1

公顷。主要生产和经营有色金属、硫

酸、铁粉、重质介粉、磷酸一铵等产

品，2022 年生产磷酸一铵 9.94 万吨，

实现产值 4.47 亿元。

硅材料产业

【概况】 2022 年，曲靖市云能硅材

一期 20 万吨有机硅单体、能投天然

气 40 万吨有机硅装置配套燃气锅炉

系统项目不断优化生产工艺，实现连

续高效生产。有机硅新材料产业全

年实现产值 16.80 亿元。成功引进众

合一期 8.5 万吨有机硅新材料、隆胜

四海 3 万吨有机硅产品、盛耀实业 5

万吨液体聚合氯化铝及 2.5 万吨固体

聚合氯化铝、盛誉 5 万吨硅烷胶联剂

及室温硫化硅橡胶、江西华昊 1.88 万

吨有机硅产品、江苏安和 1.5 万吨三

氯氢硅、朗唯 1 万吨有机硅单体等项

.

170 .

曲 靖 年 鉴（2023）

目，打造辐射南亚东南亚的高端硅化

工产业基地。

【云南能投硅材科技发展有限公司】

云南能投硅材科技发展有限公司为云

南省能源投资集团有限公司全资子公

司云南能投化工有限责任公司控股

子公司，是云南省第一家有机硅新材

料生产企业，主要产品有 DMC、D4、

107 胶、110 胶、密封胶、混炼胶、二

甲基硅油、乙烯基硅油等，为生活日

用、建筑、航空航天、汽车制造、医

疗应用等领域提供原材料。云能硅

材年产 40 万吨有机硅单体及配套项

目总投资 43 亿元，占地 106.67 公顷，

分为两期建设。2022 年 5 月，一期项

目实现达产达标，累计生产有机硅单

体 18.52 万吨，实现营业收入 16.59 亿

元，利润 780 余万元。 （杨恒沣）

冶金工业

【概况】 2022 年，曲靖市冶金产业

突出补链提升、强链突破、延链融合，

稀贵和液态金属产业集群培育取得突

破性进展，钢铁、铅、锌、铝等传统

产业有序转型。全年冶金行业规模

以上企业实现总产值 883.15 亿元，同

比增长 11.49%，占全市规模以上工

2022 年 5 月，云南能投硅材科技发展有限公司一期项目实现达产达标

（曲靖市工信局 供图）

业总产值的 26.95%。其中黑色金属

冶炼和压延加工业实现产值 479.80

亿元，同比增长 1.2%；有色金属冶

炼和压延加工业实现产值 403.35 亿

元，同比增长 23.2%。规模以上企业

增加值同比增长 18.6%，其中黑色金

属冶炼和压延加工业增加值同比增长

22.3%、有色金属冶炼和压延加工业

增加值同比增长 15.5%。全年生铁产

量470.35万吨，同比减少3.3%；粗钢

产量696.33万吨，同比增长3.3%；钢

材产量 647.75 万吨，同比下降 0.2%。

十种有色金属产量 137.35 万吨，同比

增长 12.4%，其中铅产量 8.97 万吨，

同比下降 14.1%；锌产量 79.55 万吨，

同比增长 26.3%；电解铝产量 47.2 万

吨，同比增长 0.6%。

【稀贵和液态金属产业】 2022 年，曲

靖市依托锗、铟等稀贵金属资源优

势，推进稀贵金属产业链延伸发展。

依托液态金属核心技术优势，加快推

动科技成果向现实生产力转化，拓

宽应用领域，推动液态金属产品和

应用技术规模化发展。驰宏锗业 60

万吨锗提取项目、宣威榕城废渣 20

吨铟提取项目基本达产，驰宏锗业

30 吨高品质光纤用超高纯四氯化锗

生产线已投产。液态金属骨科外固

定支具在省内 50 余家医院进行产品

演示和推介，在曲靖本地医院开展示

范应用。巨晶 LED 智能玻璃显示屏

正在宣威经济技术开发区生物产业

园、地景公园步行街等地示范应用。

中宣液态 180 吨液态金属热界面材料

扩产项目完成 50 吨导热膏扩产线建

设。中宣液态公司 30 吨磷锡合金项

目完成厂房建设。中宣液态公司年

产 6 万吨金属混配重熔制品项目、华

中实业铟锗银提取回收项目节能报告

通过省发展改革委审查。全年稀贵和

液态金属产业实现产值 16.49 亿元。

【钢铁产业】 2022 年，曲靖市有云

南曲靖钢铁集团有限公司（以下简称

“曲钢集团”）、云南天高镍业有限公

司（以下简称“天高镍业”）2 户在产

钢铁企业，其中曲钢集团下辖云南曲

靖钢铁集团扬钢钢铁有限公司（以下

简称“扬钢”）、云南省曲靖双友钢铁

有限公司（以下简称“双友”）、云南

曲靖呈钢（钢铁）集团有限公司（以

下简称“呈钢”）、云南曲靖钢铁集

团凤凰钢铁有限公司（以下简称“凤

钢”）4 个子公司。呈钢钢铁 260 万吨

转型升级项目、凤凰钢铁 130 万吨转

型升级项目全面建成，呈钢产能释放

率为 50% ～ 60%，凤凰钢铁生产正

常，产能释放率 80% ～ 90%。扬钢

钢铁 140 万吨、天高镍业 95 万吨、双

友钢铁 130 万吨转型升级项目完成备

案、能评、安评等手续办理。全年钢

铁产业实现产值479.80亿元，较2021

年增长 1.2 个百分点。

【云南驰宏锌锗股份有限公司】 2022

年，云南驰宏锌锗股份有限公司归属

曲靖市企业的工业生产总值为 95.84

亿元，工业增加值 18.53 亿元，销售

产值 95.62 亿元， 铅锌精矿金属量

17.1 万吨、铅锌精炼产品产量 37.63

万吨，锗金属 55.86 吨，银产品 143

吨，黄金 104 千克。新增光纤用超

高纯四氯化锗产品，年产能 30 吨／

年（含锗金属量 10 吨）；驰宏新材料

厂锌合金产量销量首次突破 10 万吨，

连续三年获评“锌星杯”优秀企业，

入选国务院国资委科改示范企业。

.

171 .

工  业

【云南罗平锌电股份有限公司】 2022

年，云南罗平锌电股份有限公司生产

锌片折锭 7.68 万吨，与 2021 年相比

减少 1.42%；生产锌锭 2.59 万吨，生

产锌合金 5.10 万吨。生产锗精矿含锗

5801.85 千克，完成年计划的 58.02%，

与 2021 年相比减少 55.13%。生产镉饼

346.48 吨，与 2021 年相比增加 5.95%。

生产银精矿金属量 2797.64 千克，与

2021年相比增加83.77%。发电量1.8亿

度，与 2021 年相比增加 8.95%。生产

阳极板 1.18 万块，生产阴极板 1.72 万

块。处理污水 11.73 万立方米，返回再

生水 4.09 万立方米。综合利用厂生产

氧化锌粉金属量 9428.94 吨，实现工业

生产总值 27.26 亿元。

【师宗县沃莱迪金属材料有限公司】

2022年，师宗县沃莱迪金属材料有限

公司成功开发 Q355C 钢种，结合电

炉短流程的工艺特性和炉卷轧机细化

晶粒特性，个性化设计 Q355C 成分，

WLDQ355C 合金成分锰含量低于市场

同类水平 0.15% 以上。不锈钢原料深

加工项目（不锈钢卷隧道式退火炉）

在 2022 年 12 月试车成功。全年实现

钢产量 36 万吨，实现产值 56.9 亿元。

【云南曲靖钢铁集团扬钢钢铁有限公

司】 云南曲靖钢铁集团越钢钢铁有

限公司是曲钢集团下属专门从事生铁

冶炼和钢铁延伸加工的长流程生产企

业。2021 年 4 月，江苏省扬州秦邮特

种金属材料有限公司对越钢集团实施

整合重组，注册成立云南曲靖钢铁集

团扬钢钢铁有限公司（以下简称“扬

钢”），由扬钢公司作为主体承接越钢

集团的钢铁、焦化升改项目。公司现

有烧结生产线 318 平方米，烧结矿产

能 240 万吨；炼铁高炉 3 座，2 座 450

立方米高炉和 600 立方米高炉 1 座，

生铁产能 180 万吨；80 吨转炉 1 座，

粗钢产能 120 万吨；轧钢生产线 1 条，

钢材产能 120 万吨；配套建设高炉

煤气发电机组，装机容量 13.5 兆瓦。

2022 年，公司累计生产生铁 82.30 万

吨、粗钢 101 万吨、带钢 65.44 万吨，

工业总产值 40.12 亿元。

【云南曲靖钢铁集团双友钢铁有限公

司】 云南曲靖钢铁集团双友钢铁有

限公司是一家集烧结、炼铁、炼钢、

轧钢、发电、制氧等钢铁生产全流

程于一体的现代化民营钢铁联合企

业。累计投资约 60 亿元，形成年产

生铁 232 万吨、粗钢 190 万吨、轧钢

200 万吨的生产能力。2022 年完成工

业总产值 46.45 亿元，完成粗钢产量

114.07 万吨，钢筋 107.78 万吨。

【云南曲靖钢铁集团凤凰钢铁有限公

司】 云南曲靖钢铁集团凤凰钢铁有

限公司属云南曲靖钢铁集团子公司。

2022 年，公司累计完成粗钢 150 万

吨、建筑钢筋近 120 万吨、无缝钢管

30 万吨，实现产值 63.4 亿元，公司及

上下游产业链缴纳税金2.65亿元。公

司特钢无缝钢管项目，继 Φ50、Φ89

和 Φ159 线 投 产 后， 于 2 月 开 始 建

设总投资额 10.6 亿元的年产 50 万吨

Φ219 无缝钢管生产线。 （杨恒沣）

装备制造业

【概况】 2022 年，曲靖市装备制造业

有金属制品业、通用设备制造业、专

用设备制造业、汽车制造业、铁路、船

舶、航空航天和其他运输设备制造业、

电器机械及器材制造业和通信设备、

计算机及其他电子设备制造业七大类

24 个中类 34 个小类。截至年底，全市

共有规模以上装备工业企业 72 户，实

现产值 93.92 亿元，同比减少 16.3%；

实现工业增加值 11.24 亿元，同比减少

11%；电子信息制造业企业 17 户，实

现产值466.96亿元，同比增长268.1%，

实现工业增加值 95.38 亿元，同比增

长 211%。会泽碳中和新能源装备制

造建设项目设备调试完毕，正在试生

产；伟弘机电 2000 万件智能面板操

作一期、二期项目，会泽炫联科技移

动终端建设、博彤电子科技智能制

造、电子科技及配套产品制造项目部

分生产线均建成投产。全年劳动密

集型装备制造产业实现产值 47.58 亿

元，同比减少 3.79%。

【金属制品业】 2022年，曲靖市有规

模以上金属制品业 25 户。具有代表

性的企业有云南锴晟特种金属有限公

司，主要产品为铸造铝合金及变形铝

合金圆棒铝钛硼，年产能 5 万吨。从

事煤矿专用的矿山轻轨、矿工钢、U

型钢、工字钢生产和销售的曲靖市首

锋矿山配件有限公司，主要产品为矿

工型钢、U 型钢、工字钢、矿山路轨

等，公司年产矿山支架及配件 30 万

2022 年 2 月，云南曲靖钢铁集团凤凰钢铁有限公司生产车间投产

（吴廷海 摄）

.

172 .

曲 靖 年 鉴（2023）

吨。从事有色金属压延加工的曲靖

市万东铝业有限责任公司，主要产品

为 6063、6061 系列的铝棒及 A356.2

等铝锭，年产铝棒、铝锭12万吨。全

年全市金属制品业实现产值 18.67 亿

元，同比减少 49.7%。

【通用设备制造业】 2022年，曲靖市

有规模以上通用设备制造企业 5 户，

代表性企业有曲靖方大春鹰板簧有限

公司，主要产品为汽车钢板、弹簧，

年产钢板弹簧 1.2 万吨。从事电子产

品设计、研发、生产、销售的大型电

子生产企业云南新威电子工业有限公

司，主要产品为电子计算器，年产电

子产品 1.5 亿件套。全年全市通用设

备制造业实现产值 3.38 亿元，同比增

长 7.0%。

【专用设备制造业】 2022 年，曲靖

市有规模以上专用设备制造企业 8 户，

代表性企业有：从事建材、化工、冶

金、环保、汽车车架、钢结构、一二类

压力容器、通信铁塔及环保节能等八

大类机械产品生产销售的曲靖重型机

械制造有限公司，主要产品为回转窑

系列装备、立式磨机、球磨机及输送

设备，年产回转窑 20 万台套。从事化

工、建材、冶金、矿山和高新行业装

备开发、制造、安装、维修和服务的

重型化工装备制造企业云南大为化工

装备制造有限公司，主要产品为压力

容器、建材机械、煤矿机械。年产压

力容器6000吨、特种材料1000吨。全

年全市专用设备制造业实现产值 4.28

亿元，同比减少 29.9%。

【汽车制造业】 2022年，曲靖市有规

模以上汽车制造业企业 10 户，代表

性企业有曲靖唯一整车生产的轻型商

用汽车制造企业——一汽红塔云南

汽车制造有限公司，主品牌是“解

放”，包含“霸铃、公狮、经典、蓝

舰、福瑞”等子品牌，产品有轻卡、

微卡/小卡、轻型自卸车、皮卡、新

能源等多个品种，年产 10 万辆。浙

江今飞凯达轮毂股份有限公司下属

铝合金汽车轮毂专业制造商云南富

源今飞轮毂制造有限公司，产品覆

盖 8 ～ 26 寸各种全涂装轮、高亮银、

高亮黑、精抛轮等各种汽车铝合金

轮毂，并在国内开发赛车车轮、铣

窗口和二件式、三件式组合高端汽

车轮毂，年产汽车铝合金轮毂 500 万

件。全年全市汽车制造业实现产值

25.87 亿元，同比增长 2.3%。

【铁路、船舶、航空航天和其他运输

设备制造业】 2022 年，曲靖市有规

模以上铁路、船舶、航空航天和其他

运输设备制造业 2 户，分别是云南今

飞摩托车配件制造有限公司和富源

格威精密机械有限公司，主要产品

分别是铝合金摩托车轮毂和摩托车

发动机壳体，年产摩托车轮毂 500 万

件、摩托车发动机壳体 3500 吨。全

年全市铁路、船舶、航空航天和其他

运输设备制造业实现产值 6.75 亿元，

同比增长 2.5%。

【电器机械及器材制造业和通信设

备】 2022 年，曲靖市有规模以上电

气机械和器材制造业 10 户，代表性

企业有，以电力变压器、高低压配电

柜等电力设备的生产及电力工程施工

为一体的综合性高新技术企业云南中

变电气有限公司，主要产品为电力变

压器、配电变压器、干式变压器、整

流变压器、非晶合金变压器、箱式变

电站、风能（太阳能）箱变、充气柜、

环网柜、输配电高（低）压成套开关

柜、集中表箱、分线箱、电缆桥架、

封闭母线等，年产能 600 台套高低压

开关。新能源公司宣威市炫辉太阳

能设备有限公司，主要产品有太阳能

热水器、路灯、污水处理环保设备、

水箱，年产太阳能热水器 1 万套，路

灯照明装配 2 万套，水箱 2 万套，污

水处理环保设备 1000 套。全年全市

电器机械及器材制造业实现产值 5.45

亿元，同比减少 36.5%。

【计算机及其他电子设备制造业】 2022

年，曲靖市有规模以上计算机、通信

和其他电子设备制造业 17 户，代表

性企业有，从事手机天线及其他手机

零部件组装生产的安费诺（曲靖）科

技有限公司，主要产品手机天线及

其他手机零部件，年产手机天线 5 亿

只。从事高端电竞显示器、电脑一体

机，广告机、监视器、电视机等显示

设备的研发、生产与贸易的云南省完

美显示科技有限公司，主要产品有

高端电竞显示器、电脑一体机，广告

机、监视器、电视机等，年产能 35

万台。年产 10 吉瓦圆柱形单晶硅棒

及单晶硅片的曲靖隆基硅材料有限

公司。深圳市德方纳米科技股份有

限公司的全资子公司，从事纳米磷

酸铁锂电池正极材料生产销售的曲

靖市德方纳米科技有限公司，主要

产品有纳米磷酸铁锂、磷酸锰铁锂，

年产 21.5 万吨。从事液态金属材料、

器件、装备的研发、生产的云南中

宣液态金属科技有限公司，主要产品

为液态金属热界面材料，年产 40 吨。

从事精密粉末冶金构件和精密模具技

术开发、制造、销售等业务的曲靖中

铭科技有限公司，主要产品为手机铰

链、电脑铰链，年产能 200 吨电子元

件。全年全市通信设备、计算机及其

他电子设备制造业实现产值466.96亿

元，同比增加 268.1%。 （袁学良）

【云南中宣液态金属科技有限公司】

云南中宣液态金属科技有限公司是一

家专注于液态金属材料、功能器件、

装备制造研发、生产与销售为一体

的高科技企业。2022 年实现产值 3.6

亿元，同比增长 11.8%；销售收入

3.47 亿元，同比增长 11.94%；税收

1800 万元， 同比增长 246%。获第

十一届中国创新创业大赛“创新创

业 50 强”企业，获批立项液态金属

国家标准 1 项，主导制订液态金属国

家标准 2 项，被中科协授予“科创中

国”液态金属前沿新材料产学研协

作创新基地，被教育部、工信部授予

第二批全国职业教育教师企业实践

基地，被全国总工会授予“全国五一

劳动奖状”。

.

173 .

工  业

【曲靖重型机械制造有限公司】 曲

靖重型机械制造有限公司是一家以

制造冶金化工设备、Ⅰ、Ⅱ类压力容

器、钢结构为主的制造企业。主要生

产建材、化工、冶金、汽车、环保设

备、特种设备、非标设备、铁塔等，

销售的主要产品有冶金用回转窑、各

种烘干机、除尘器、各种厂房等装配

式建筑钢结构，2022年公司实现产值

1.13 亿元。

【一汽红塔云南汽车制造有限公司】

一汽红塔云南汽车制造有限公司具有

轻型客车、轻型货车、中重型货车、

专用车、多用途货车、纯电动轻型货

车及底盘、纯电动专用货车产品生产

资质。公司现有公狮、霸铃、经典、

蓝舰皮卡、福瑞微卡、蓝箭新能源等

品系产品。2022 年，公司累计生产汽

车 8512 辆，同比下降 16.06%；销售

9345 辆，同比下降 11.30%。公司营业

总收入 11.31 亿元。

【云南大为化工装备制造有限公司】

2022 年，云南大为化工装备制造有

限公司紧紧围绕“突出主业，做稳化

工设备、做强建材机械、拓展煤矿机

械”的发展战略，顺利完成一系列股

权转让、增资扩股和债转股工作，公

司资产质量、经营规模显著提高，装

备制造平台初见雏形。全年实现营

业收入2.47亿元，利润总额440万元。

【云南凯瑞特重工科技有限公司】

云南凯瑞特重工科技有限公司是一家

专业从事集履带移动式破碎筛分设

备的研发、制造、销售、租赁服务于

一体的公司。2022 年，公司产品产

量 116 台，其中产成品 42 台，结构件

51 套，主机 23 台。产值为 5681.69 万

元，营业收入为 5596.08 万元，利润

为 86.73 万元，上缴各项税费为 63.98

万元。

【云海机械有限公司】 云海机械有

限公司是一家以研发、生产、销售

“世纪云海”牌拖拉机、微耕机、场

地电动车、耕种收配套农机具为主的

民营企业，也是曲靖市唯一的农业装

备制造企业。公司有年产 5000 台运

输型拖拉机、1万台微耕机、1万台电

动车、5000 台轮式拖拉机生产线各 1

条。自主研发生产的运输型拖拉机、

农用喷灌车、沼液吸运车、垃圾清运

车、多功能微耕机、轮式拖拉机等产

品部分出口东南亚国家，并获 6 项国

家新型实用专利。2022年，完成产值

近 7000 万元。 （王玉婷）

建材业

【概况】 2022 年，曲靖市规模以上

建材企业 85 户，全年累计完成产值

185.58亿元，增加值同比增长15.8％。

水泥生产企业14户，水泥产量1271.00

万吨，同比下降 5.6％；玻璃生产企

业 2 户，平板玻璃产量 1256.31 万重量

箱，同比增长 1.8%；商品混凝土生产

企业 76 户，商品混凝土产量 566.3 万

立方米，同比增长 3.8%；墙体材料生

产企业 177 户，墙体材料产量 32.98 亿

标块，同比下降 13.2%。

【散装水泥和新型墙材推广应用】

2022 年，曲靖市深化“推散、墙改”

工作，将建筑节能、装配式建筑、绿

色建筑等新任务、新领域与散装水

泥、墙材革新紧密融合，充分发挥散

装水泥、新型墙材的基础性作用。加

大对施工项目工地依法使用散装水泥

和新型墙体材料的执法监督管理力

度。年内，共签订城区规划报建项目

使用散装水泥和新型墙材承诺书 39

份，总承诺面积 238.56 万平方米，进

入建筑工程工地常规执法检查 56 人

次，累计检查 192.01 万平方米。全

年城区规划报建项目散装水泥、新型

墙材使用率均达 90% 以上。加强对

预拌混凝土企业、新墙材企业产品质

量、安全生产、节能环保的日常监管，

随机抽取 6 户预拌混凝土企业、8 户

新墙材生产企业开展“双随机、一公

开”检查，经现场查验、询问、收集

相关痕迹资料，未发现违法问题。紧

紧围绕“城市限粘、县城禁实、禁止

两现、农村推广”目标，深入社区、

农村、企业、工地举办宣传活动5场。

组织有关部门、企业代表50余人，在

麒麟区举办建材行业低碳循环高发展

专题培训班。

截至年末，全市散装水泥供应量

553.83 万吨，节约包装纸 3.32 万吨，

节电 3988 万千瓦／时，节约标准煤

4.32 万吨，减少粉尘排放 5.56 万吨，

减少二氧化硫排放 0.11 万吨，减少二

氧化碳排放 33.08 万吨。申报新墙材

目录管理企业 49 户，其中烧结砖瓦

企业 21 户，混凝土砖企业 19 户，加

气混凝土砌块企业 7 户，石膏砌块企

业 1 户，加气混凝土板材企业 1 户，

初步形成砖、块、板、部品部件等门

类相对齐全、结构较为合理的新型墙

材产品体系。新型墙材产量 18.45 亿

标块，节约耕地 202.95 公顷，综合利

用固废 1.91 亿吨，节约标准煤 11.44

万吨，减少二氧化硫排放 0.29 万吨，

减少二氧化碳排放 34.87 万吨。

【烧结砖瓦行业转型】 2022 年，曲

靖市按照省工信厅、省生态环境厅、

省应急管理厅《关于加快烧结砖瓦行

业转型发展若干意见》要求，重点抓

好关闭淘汰一批、技术改造一批、兼

并重组一批、扶持培育一批“四个一

批”工作。按照水泥行业转型升级产

能置换政策要求，落实马龙天恒、宣

威宇恒等水泥公司被置换产能的关停

拆除工作，新建云南富源西南水泥有

限公司日产 7000 吨熟料生产线项目、

曲靖诚威年产 30 万吨干混砂浆及 50

万吨精品制砂生产线项目建成投产。

年内，组织 28 户工艺规模达标的砖瓦

企业加快技术装备升级改造，产品质

量档次全面提升；为49户优势墙材企

业搭建产能整合平台，利用市场化手

段推进联合兼并重组，过剩产能逐步

压减；推荐沾益中泰年产 30 万立方

米蒸压加气混凝土高精砌块墙板技改

项目申报高质量发展专项资金（资源

.

174 .

曲 靖 年 鉴（2023）

综合利用方向），推荐沾益中泰、会

泽金源水泥、滇北工贸等 3 户企业申

报省级专精特新中小企业。

【曲靖市中泰新型墙材有限公司】 曲

靖市中泰新型墙材有限公司是一家

综合利用工业固体废弃物的新型墙

材企业。2022 年投资 3200 万元，完

成对原 30 万立方米蒸压加气混凝土

砌块生产线技术改造升级，生产与装

配式建筑配套的蒸压加气混凝土高精

砌块（ACC）、蒸压加气混凝土板材

（ALC）新产品，研发干粉砂浆等新

型产品。全年产值 3200 万元，利润

489 万元，缴纳税金 372 万元。

【曲靖市振晖环保建材有限公司】 曲

靖市振晖环保建材有限公司是一家集

透水砖、青瓦、青砖、墙地砖研发、

生产、销售于一体的环保型企业。公

司以工业尾矿、煤渣、陶瓷废料和城

市建筑垃圾等固体废弃物为原料，引

进德国“策尼特 940 全能型混凝土

制品成型机”，制成高硬度、环保型

的透水砖和新型墙体材料建筑砌块。

公司建成 2 条青瓦和 1 条透水砖生产

线建设。全年生产透水砖 45 万平方

米，青瓦年产 1500 万片，产值 5200

万元。

【曲靖海生润新材料有限公司】 曲

靖海生润新材料有限公司是一家专业

从事浮法玻璃生产和销售的民营企

业。公司总投资 10 亿元，建设日产

550吨和日产700吨2条优质浮法玻璃

生产线及与之配套的脱硫脱硝除尘设

施和总装机容量 6 兆瓦的余热发电车

间。公司生产优质浮法白玻及福特

蓝系列产品，产能占云南省 67.57%。

2022年生产优质浮法玻璃846万余重

量箱，产值 6.8 亿元，实缴税金 5800

余万元。

【师宗新闽泰陶瓷有限公司】 师宗新

闽泰陶瓷有限公司是一家建筑陶瓷生

产型企业。公司研发和生产建筑陶

瓷及配套产品，拥有朗润德、迈方、

冠心、尼米奥、雅斯贝尔等知名品

牌。2022 年，实现产值 12 亿元，税

收 6000 万元。 （聂文娟）

轻工业

【概况】 2022 年，曲靖市轻工业以

高端食品制造为发展重点，形成包

括烟草制品、农副食品加工、食品制

造、酒及饮料制造、造纸及纸制品、

印刷包装、纺织印染、服装服饰、日

用陶瓷制品制造、橡胶及塑料制品、

电子产品制造、文化办公用品机械制

造、太阳能热水器及照明灯具制造、

木材加工及家具制造、石材工艺品、

生物产业（包括医药制造、生物资源

开发及加工）、化学原料和化学制品

制造、皮革、毛皮、羽毛及其制品和

制鞋、金属制日用品制造等 18 个大

类 45 个中类 70 个小类的轻工业产

业体系。全市规模以上轻工企业达

179 家，完成产值 459.16 亿元，同比

增 长 2.89%； 完 成 增 加 值 238.62 亿

元，同比增长 5.21%；完成营业收入

465.21亿元，同比增长4.3%；完成利

税192.68亿元，同比增长4.3%；完成

利润 37.83 亿元，同比下降 2.6%；完

成税收 154.85 亿元，同比增长 6.2%；

全年平均用工人数 1.71 万人，同比增

长 1.8%。规模以上轻工业亏损企业

47 家，亏损面为 26.3%，亏损额 1.94

亿元，同比增加 12.6%。

【农副食品加工业】 2022 年，曲靖

市 76 家规模以上农副食品加工企业

立足特色资源优势，依托绿色农业和

农业产业化工程，在保障食品工业优

质原料基地的同时，向高端食品制造

方向发展，全年实现总产值 118.02 亿

元，同比增长5.05%；增加值15.39亿

元，同比增长 5.2%。

【食品制造业】 2022 年，曲靖市 36

家规模以上食品制造企业严抓食品安

全工作，开发新型适销对路产品，全

年实现总产值 33.56 亿元，同比增长

0.69%；增加值 7.29 亿元，同比下降

5.9%。

【酒及饮料和精制茶制造业】 2022

年，曲靖市 14 家规模以上酒及饮料

和精制茶制造企业严抓产品品质，强

化销售渠道建设，提高品牌的影响力

和综合实力，全年实现产值 21.16 亿

元，同比增长 22.84%；增加值 10.24

亿元，同比增长 4.0%。

【纺织业及服装服饰制造业】 2022

年，曲靖市 4 家规模以上纺织及服装

服饰制造企业发挥缫丝、纺织生产优

势，做强品牌，拓展产品精深加工，

提高产品附加值和档次。全年实现

总产值 6.66 亿元，同比下降 43.94%；

增加值 1.15 亿元，同比下降 38.83%。

【造纸及纸制品业】 2022 年，曲靖

市 7 家规模以上造纸及纸制品制造企

业推广新工艺、新技术，淘汰落后生

产设备，提高资源的综合利用率和科

技创新水平，全年完成总产值 5.08 亿

元，同比下降48.48%；增加值1.06亿

元，同比增长 50.7%。

【印刷和记录媒介复制业】 2022 年，

曲靖市 3 家规模以上印刷包装企业重

点发展卷烟、制药、食品等印刷包装

业，加强技术改造和先进设备研发应

用，采用先进印刷技术和手段，建设

节约能源资源、降低成本消耗的现代

印刷业。全年完成总产值 2.96 亿元，

同比增长 23.53%；增加值 0.89 亿元，

同比增长 24.1%。

【医药制造业】 2022 年，曲靖市 10

家规模以上医药制造企业加强疫情

防治药品保障能力建设和防护口罩

生产，做好防疫药品及物资保障工

作。提高制药工艺装备和科学管理

水平，完善中药材标准示范基地建

设。全年完成总产值 14.4 亿元，同比

增长 24.11%；增加值 3.76 亿元，同比

增长 24.9%。