天神殿隧道专项施工方案

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工种 计划人数 备注

爆破员 2 人

爆破安全员 2 人

保管员 2 人

电工 2 人

电焊工 4～10 人

铲车、挖掘机操作手 6～10 人

混凝土拌和厂操作手 2～4 人

空压机、发动机操作手 1 人

（3）安全生产检查

开工前的安全检查：施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是

否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施

工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。

定期安全生产检查：每月组织安全生产大检查，施工班组每日进行自检、互

检、交接班检查。

经常性的安全检查：安全负责人、安全员日常巡回安全检查。检查重点：施

工用电、机械设备、模板工程、高空作业等。

（4）安全奖惩制度

通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂

钩，各部门制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，达到施工现场安全生产有序

可控。

（5）安全生产责任制

项目部、工区建立安全生产责任制，并做到“四个落实”，即：

落实第一负责人集中精力负起安全生产的第一位责任，使“安全第一”的思

想体现在各级组织、各个部门、各个层次的工作之中，真正做到安全生产占首位、

不移位、不动摇的超前意识；

落实“领导是关键，教育是前提，设施是基础，管理是保证”的管理思路，

实现“以人为本、规范管理、强基达标、有序受控”的总体目标；

落实安全生产的根本出路在于依靠技术进步和科学管理；

落实以遵守劳动纪律，遵守作业纪律和施工作业标准化来减少事故率的控制

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措施。

6.1.3 领导带班制度

1.为进一步强化施工现场安全生产工作，落实安全生产责任，及时发现和消

除安全生产隐患，有效遏制违章违纪施工行为，避免安全事故的发生，根据国发

[2010]23 号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》文件及省交投

领导关于实行施工现场带班制度的要求，结合项目施工实际情况，制定本制度。

2.项目部领导带班形式为带班安全生产和带班安全检查。本制度所指的项目

部领导是指工程项目的项目经理、项目总工、项目副经理。

3.实行项目部领导带班安全生产和检查的区域主要为隧道施工，带班领导的

责任区域应划分并在现场公示。

4.项目部领导必须在施工现场进行带班，每月带班生产时间分别不得少于本

月施工时间的 70%。负责指挥和监督安全生产工作，并与施工人员共同上下班。

5.项目部应建立好领导现场带班检查情况记录及考勤制度，设专人进行考

勤，并每天在进入施工现场的主要通道处进行公示。

6.项目部领导带班职责:

（1）项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对带班生产制

度负责。

（2）项目部带班领导应将施工现场安全生产作为首要责任，全面掌握当班

安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源的检查，并指导现场人员安

全作业。

（3）及时发现并组织消除事故隐患和险情，制止违章违规行为，严禁违章

指挥。

（4）当现场出现重大安全隐患或遇险情时，及时采取紧急处置措施，并立

即下达停工令，组织人员及时有序撤至安全地带。

（5）履行带班领导岗位职责和安全生产职责。

（6）带班要求：

① 带班领导因其他事务需离开施工现场时，应委托持有“B”类安全生产考

核合格证书的人员代行其承担管理工作。（带班领导的替代）

② 带班领导要认真检查安全工作，做好带班记录，一式两份分别存至带班

领导及其所辖区域现场。项目部的带班记录应在带班台账中予以签字证明，并填

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写《项目部带班领导安全生产检查记录表》。

③ 认真做好交接班工作，需请假的应将手头工作做好交接,落实代班人员进

行带班,并将带班当日的安全工作遗留问题转交安全科，由安全科落实整改。

（7）若带班当日发生事故，则带班领导必须对伤员组织抢救，保护好现场

并采取安全措施防止事故扩大。及时上报，以便协助进行事故调查、查找原因，

并提出有效的安全整改措施。

（8）项目部每季度对各级带班情况进行考核，并结合项目部“一岗双责”

制度，对带班领导进行奖惩。

6.2 危险因素防控措施

6.2.1 坍塌预防事故的措施

1. 洞身坍塌预防事故的措施

（1）隧道施工必须采用新奥法。隧道开挖应采用光面爆破，尽可能少扰动

围岩，并且将超欠挖值控制在规范规定的范围之内。

（2）加强地质超前预报，隧道开挖、支护的施工方法、循环进尺必须与设

计图纸和围岩级别的具体情况相适应，尤其是现场地质核对和完整的地质分析工

作。认真实施监控量测，通过记录、分析、反馈，判断围岩稳定状态，根据监测

结果及时调整设计参数，确保施工安全。

（3）开挖后要及时进行初期支护，锚喷支护滞后的距离不得超过有关规定。

（4）开挖放炮并通风、洒水降尘后，必须采用机械排险与人工排险相结合

进行清危排险，排除周边所有活动的浮石。同时应检查掌子面、拱顶、边帮安全

状况。常用的方法是敲帮问顶，发现有离层的岩层给予及时排除或加打应急锚杆

加固等办法进行处理。

（5）做好隧道的监控量测工作，通过对围岩变化情况及支护结构的观察和

动态量测，对测量数据进行分析处理与必要的计算和判断后，及时进行预测和反

馈，从而掌握围岩和支护的动态信息，以便指导及时调整施工方法与支护参数。

（6）加强施工监管，确保措施到位；加强工序管理，确保工序紧跟，尤其

是开挖与初支、初支与衬砌及仰拱超前施做与拱墙二次衬砌工序间的合理步距控

制。

（7）施工中遵循“短进尺、强支护、早封闭、勤量测、紧二衬”的施工原

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则；调整、优化开挖方法，视围岩稳定情况，决定喷砼封闭与出渣的先后顺序，

原则上先初喷封闭，再进行出渣，最后复喷直到达到设计厚度。对Ⅳ、Ⅴ级围岩

浅埋段，在掘进施工中很有可能出现塌方，为保证施工安全和质量，首先按照设

计图纸要求进行施工，做到弱爆破、短进尺、强支护、勤量测。及时施做小导管

超前支护，如果小导管注浆压力和注浆量与设计要求相差较多，应停止施工，及

时进行超前预报，如实掌握隧道围岩情况，根据预报资料，上报设计院，变更施

工方案。Ⅴ级每循环进尺控制在 0.50m-0.75m（即一榀钢拱架），应采用预留核

心土、双侧壁导坑法或单侧壁导坑法施工，开挖后，对掌子面及拱顶初喷封闭，

并及时施做钢架，锚喷支护。拱架间距严格按设计要求施做，必要时缩小拱架间

距，拱架连接板处设置锁脚锚杆。系统锚杆交错布置于拱架两侧并与拱架焊接牢

固，钢筋网片紧贴初喷面，纵环向搭接至少一个网格长度，加强支护、确保施工

安全。

（8）施工作业期间，值班技术人员 24 小时值守，随时记录掌子面的情况，

遇到问题，及时汇报，防止错过最佳处理时间。

（9）进洞前，应对洞口段以及浅埋段的纵横断面进行测量，并绘制纵横断

面图，确认浅埋情况，做到随时掌握洞顶覆盖岩土层厚度，并据此调整支护参数

和作业工序部署。

（10）做好进洞人员机械登记工作，采用门禁系统，严格进洞作业人员控制

管理，减少不必要的损害发生。详见后述“门禁管理、劳动力配置”。

（11）洞口Ⅴ级围岩段，围岩自稳能力差，易坍塌。为确保隧道掘进过程中

施工人员的人身安全,在软弱围岩开挖掌子面至二次衬砌之间设置逃生管道。

2.支架坍塌预防事故的措施

（1）支架搭设所用的材料需符合规范要求。

（2）支架的地基或支持物的条件，必须符合设置要求，避免出现不均匀或

过大沉降。

（3）支架的横杆、立杆、扫地杆、剪刀撑设置需满足规范要求。

（4）严禁荷载超出直接的承受能力。

6.2.2 物体打击事故预防措施

（1）施工台车上设置防坠落物网，台车上的小型工具要放入工具箱，防止

坠落伤人并清除所有可能坠落的物品。台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，

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并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。

（2）高压风、水、输料管必须有专人检查、维护，防止其爆裂伤人。

（3）喷锚支护时，危石应清除，脚手架应牢固可靠，喷射手应配戴防护用

品；机械各部应完好正常，压力应保持在 0.2Mpa 左右；注浆管喷嘴严禁对人放

置。

（4）安装、拆除模板、拱架时，工作地段应有专人监护。拆下的模板不得

堆放在通道上。

（5）拱架安装及拆除过程中应清除拱架上的杂物，防止坠物伤人。

6.2.3 高处坠落预防措施

（1）从事高处作业的人员必须经过逐级的安全教育和指导，并告知岗位存

在的危险性和重要性，方能让其从事登高工作。

（2）搭设高处作业安全防护设施的人员，必须经过专门培训，经考核合格

后，持证上岗作业，并对从业人员进行定期的身体检查。

（3）遇恶劣天气不得进行露天攀登与高空作业。

（4）用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除的，

必须经过部门负责人同意，并在原处采取相应的可靠的防护措施，完成作业后必

须立即恢复。

（5）高处作业人员必须按规定配置个人劳动防护用品，并正确系戴。

（6）台架主体结构必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台

架的安全稳定，作业平台上钢管围栏的高度应大于 1.2m，并设置防护档栏。台

车上设置安全警示警告标志和警示彩灯。

（7）台车上下爬梯必须设置防护栏。

（8）仰拱栈桥需要按要求设置防护栏。

6.2.4 机械伤害事故预防措施

（1）操作人员必须经过培训，考试合格取得操作证书后方可上岗。

（2）操作人员要严格按照机械设备的安全操作规程操作，并正确穿戴好个

人防护用品。

（3）要经常对设备进行保养和维护，及时清除杂物，并做好机械设备台帐。

（4）机械设备的必须部件的强度、刚度应符合安全技术要求。

（5）机械设备的电气装置必须符合电气安全的要求。

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（6）机械设备要根据有关安全要求，装设合理、可靠且不影响操作的安全

装置。

（7）操作人员必须按规定正确使用安全装置，不能将其拆除不用。

（8）操作人员应在机械设备运行前进行安全检查，防止设备带故障运行。

（9）使用风动凿岩机前钻炮孔前，应检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架

是否正常，管接头是否牢固，有无漏风，钻杆是否弯直，是否堵塞，凿岩机支架

应放置稳定。

（10）高压风、水：高压风、水管线必须经常有专人进行检查维护，防止其

爆裂伤人。

（11）机械施工过程中严禁无关人员靠近，机械施工半径内严禁站人。

6.2.5 放炮（火药爆炸）事故预防措施

（1）爆破作业必须使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材。

（2）爆破作业人员必须经过公安机关培训合格后方可上岗。爆破技术人员

指具有爆破专业知识和实践经验并通过培训、考核，获得从事爆破工作资格证书

的技术人员。爆破作业人员指从事爆破作业的工程技术人员、爆破员、安全员和

保管员。爆破从业人员均应持相应证件上岗。初次取得爆破作业证的新爆破员，

应在有经验的爆破员指导下实习 3 个月，方准独立进行爆破作业。

（3）钻眼前检查有无盲炮：进入掌子面后首先检查有无盲炮，如发现有盲

炮，应立即通知爆破工，对盲炮进行处理，不得在原炮眼里继续打眼。爆破作业

时，作业人员要严格按照并遵守《爆破安全规程》的要求进行操作。

① 严格按照钻爆设计方案明确的钻眼数量、方向、深度、间距进行控制。

② 严禁在残眼中继续钻眼。

③ 严格控制周边眼的外插角，减少在两茬炮之间出现的台阶差，有效控制

超欠挖，提高隧道纵向平顺度。

④ 钻眼工作开始前必须由安全员和开挖班长对隧道开挖面进行全方位安全

检查，检查的内容包括：拱顶部及开挖面的浮渣、原炮眼未爆或残爆的药卷、断

裂构造、涌水情况以及其他异常情况，在确认安全无危险后方可同意钻眼工人进

入工作台操作。

⑤ 所有钻眼人员必须按规定要求佩戴好安全帽，着工作服，并按要求佩戴

好其他防护用品。

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⑥ 位于台车高处或台车边缘处钻眼的工人必须佩戴好保险带，台车中上部

打钻的人员必须要有预防矸石和材料工具下掉伤人的措施。

⑦ 在台车上打眼操作必须要有良好的照明，不能留有暗角，因工作场所比

较潮湿，因此所用电缆必须要有良好的绝缘保护和漏电保护。

⑧ 打眼时必须调好钻头、风钻及气腿的位置，尽量使之保持在一个平面内，

防止受力不一致而出现断钎伤人现象发生。

（4）必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存

放和使用民用爆炸物品。

（5）装药

① 清除炮眼内杂物：在清除炮眼内杂物时，要通知在场人员注意躲避。

② 分工划片装药：在装药前，应针对炮眼的布局和装药规定，规范装药的

顺序和安全有效的装药程序，划片分工负责，保持安全距离，防止相互碰撞。

③ 应用木棒装药：装药时必须用木棒轻轻送进，轻轻地捣实，严禁用力强

行装药。起爆药不得捣得太实。严禁使用金属棍棒装药。

④ 封堵好装药炮孔：严禁擅自增加装药量。炮眼封堵使用炮泥或者专用的

封孔材料，不允许使用石硝或其它物品封堵炮眼。

⑤ 一旦开始装药，在炮眼 20m 范围内不准继续钻孔作业，严禁边钻孔边进

行装药作业。不允许在装药区域内进行与装药作业无关的其它工作，尤其是电、

气焊、金属切割。装炮区的所有机械或机具必须停止运转，撤到安全距离以外。

⑥ 为防止中途停电，装药人员要带有安全灯具。

⑦ 要专人专车负责爆破器材的领取和运输，炸药与雷管药分车装运，每次

剩余的爆破器材应立即送回指定的保管库房。

（6）进行爆破工作前，必须确定危险区边界，并设置明显的警戒标志，同

时要进行人工警戒。

① 装药警戒范围由爆破技术负责人确定，装药时应在警戒区边界设置明显

标志并派出岗哨。

② 爆破警戒范围由设计确定，一般隧道爆破警戒区域不少于 300m，相邻洞

室（包括双向掘进隧道的另一端）警戒区域不少于 100m。在危险区边界，应设

有明显标志，并派出岗哨。

③ 执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守工作岗位。

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④ 用钻爆法贯通隧道，两工作面相距 30m 时，只准从一个工作面向前掘进，

并应在双方通向工作面的安全地点设置警戒，待双方作业人员全部撤离至安全地

点后，方可起爆。

（7）爆破前必须先发出音响和视觉信号，危险区的人员都能清楚得听到和

看到，等危险区域内的人员、机械等全部撤离方可进行爆破，并同时做好危险区

域边界的警戒工作，以防过往人员、车辆造成伤害。

建立爆破信号系统并让全体员工及附近居民了解爆破信号的意义：

第一次信号：预告信号（警报长鸣三分钟）；

第二次信号：起爆信号（警报器长鸣一分钟）；

第三次信号：解除警戒信号（警报器长鸣二分钟）。

① 预警信号：该信号发出后爆破警戒区内开始清场工作。警戒人员应从爆

破作业面向外全面清场，待警戒人员到达起爆站后，确认隧道（包括相邻洞室）

内施工人员均在安全区域后方可进行起爆。

② 起爆信号：起爆信号应在确认人员、设备全部撤离爆破警戒区，所有警

戒人员全部到位，具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出后准许负责起爆人员

起爆。

③ 解除信号：安全等待时间过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查、确

认安全后，方可发解除信号。在此之前，所有警戒人员不得撤离，不允许非检查

人员进入爆破警戒范围。

④ 各类信号均应使爆破警戒区域及附近人员能清楚的听到或看到。

⑤ 爆破工作负责人应与爆破施工现场、主要警戒哨建立通讯联络，并保持

畅通。

（8）爆破实施程序

爆破前 35 分钟，警戒人员进入警戒点进行警戒。

爆破前 30 分钟，各工作组向指挥部汇报工作情况，达到工作要求后由总指

挥发布第一次信号（预告信号），开始撤离警戒区内的人员，至安全区域。

爆破前 3 分钟，现场指挥小组向各组询问各组的工作情况，达到工作要求后，

向总指挥报告，具备起爆条件，由总指挥发布第二次信号（起爆信号）并下达进

入起爆程序。

爆破现场程序如下：

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①总指挥下达指令：“起爆站连线、充电”

②待起爆站汇报：“起爆站充电完毕，请指示”后，由总指挥下达起爆命令：

“起爆进入倒计时，5、4、3、2、1、起爆！”

起爆后 15 分钟，由爆破施工组检查爆破情况，确定爆破安全后，由爆破组

向总指挥报告爆破情况，由总指挥发布第三次信号（解除警戒信号）。各警戒点

在听到解除警戒信号后方能解除警戒。

（9）爆破后，爆破员和安全员必须在规定的等待时间后进入爆破地点，检

查冒顶、危石、支护和盲炮等现象。经检查确认安全后，方准发出解除警戒信号

和撤除警戒人员。

（10）发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，

应在附近设置明显标志，并采取相应安全措施。

（11）特长隧道在洞内的避车洞中设立起爆站时，起爆站距爆破位置应不小

于 300m，并能防飞石、冲击波、噪声等对人员的伤害。

（12）隧道内各工种交叉作业，施工机械较多，故放炮次数宜尽量减少，每

次放炮次数、放炮时间应有明确规定。

（13）爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。

（14）爆破工作涉及到洞内各工作人员和机械设备的安全，必须有人统一指

挥，并负全责。

（15）为减少爆破药包受潮引起“盲炮”，放炮距装药时间不宜过久。

（16）施工过程中一当发现安全隐患必须立即停止工作，组织人员进行处理，

安全隐患不消除不得进行任何工作。

（17）隧道欠挖地段严禁二次爆破。

（18）按照金华市公安局关于爆破器材统一配送要求，接受爆破器材的统一

配送。严格执行领用、清退登记制度，确保任何时候爆破器材的帐、物相符。

（19）为防止爆破飞石伤害，洞口段爆破施工前，在洞口正前方增设防爆破

飞石棚架和防护胶网的安全设施，可有效防止飞石，确保周边环境的安全。

6.2.6 涌水突泥事故预防措施

由于隧道埋深较大，受断层破碎带等地下富水带影响，在隧道施工时局部地

段可能产生涌水现象。针对该种情况，采取预防应涌水突泥措施：

1.施工阶段加强超前地质预报，坚持全程进行超前地质预报，情况未探明前

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不得贸然向前开挖施工；

2.对于已探明的含水体(段)，若水量较大、水压较高，可采用全断面(帷幕)

注浆方式对掌子面前方软弱围岩进行加固和对隐伏含水体进行封堵，然后采用分

布开挖方式进行掘进。

3.对于已探明的小型含水体(段)，经评估后可考虑采用局部钻孔泄水的疏

排、降压方式。

4.承压性富水地段施工时，不管是超前钻孔还是系统锚杆及超前锚杆等，均

应采取可靠的孔口防突装置，以避免钻孔安装时钻杆或高压水柱突出伤人。

5.对于承压性富水地段，在采取上述辅助施工措施的基础上，可根据情况不

同分别采用全封闭式衬砌结构或半封闭式衬砌结构，以应对衬砌周边静水压力，

保证结构安全可靠。

6.2.7 车辆伤害事故预防措施

1.运输车辆严禁人、料混装。

2.机械装渣时，断面尺寸满足装渣安全运转，并符合下列要求：装渣不准高

于车厢，装渣机与运渣车之间不准有人；为确保运渣车就位良好和安全进出，派

专人指挥。

3.运输车辆限制速度执行下表所示的规定。 运输车辆限制速度

项目 作业地段 非作业地段 成洞地段

正常行车 5km/h 10km/h 15km/h

会车 5km/h 10km/h 5km/h

4.洞口和狭窄的施工场地，设置“缓行”标志，必要时安排人员指挥交通。

5.车辆行驶遵守下列规定：严禁超车，同向行驶车辆保持 20m 的距离，洞内

能见度较差时，加大距离；车辆启动前看望与鸣笛，驾驶室不得搭载其他人员；

车辆不得带故障运行。

6.车辆在洞内行驶时，施工人员遵守下列规定：不准与车辆机械抢道，不准

扒车、追车和强行搭车。

7.洞外卸渣时，在渣堆边缘内 80 ㎝处设置挡板及标志。

8.洞内倒车与转向，要开灯、鸣笛并派专人指挥。

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9.洞内实行人车通道分离，采用警示锥、桩等方式隔离车道，确保洞内行人、

行车安全。

6.2.8 中毒和窒息事故预防措施

1.地下特殊地层中往往含有 CO、SO2、H2S 或其他有毒气体。有毒有害气体

允许浓度见下表：工作场所空气中有毒物质容许浓度（mg/m3）

名称 MAC（平均容许浓度） TWA(最高容许浓度) STEL（短时间接触浓度）

二氧化氮 - 5 10

二氧化硫 - 5 10

二氧化碳 - 9000 1800 一氧化氮 - 15 30 一氧化碳 - 20 30

2.每次爆破通风并降尘后使用空气质量检测仪检测洞内有害气体含量,如检

测出有毒气体含量超标，作业人员不准进洞施工，以防急性中毒事故的发生。

3.湿式凿岩标准化：全隧道采用湿式钻孔使岩粉湿润，减少扬尘。

4.机械通风正常化：机械通风是降低粉尘浓度的重要手段，不但放炮后通风，

而且装渣、喷射混凝土期间常通风，风速控制在 1.5～3.0m/s 左右。

5.喷雾洒水正规化：爆破后对爆堆岩体及隧道壁经常洒水，避免粉尘飞扬，

并在粉尘飞扬大的工作面坚持喷雾洒水。

6.个人防护普遍化：做到洞内工作人员一律坚持戴防尘口罩，并定期对职工

进行身体检查和对进洞人员进行矽肺检查，有呼吸系统病历的人员严禁进洞作

业。

7.隧道施工独头掘进长度超过 150m 时应采用机械通风，隧道施工通风应能

提供洞内各项作业所需要的最小风量，风速不得大于 6m/s；每人供应新鲜空气

不得小于 3m3/min，内燃机械作业供风量不宜小于 4.5m3/(min.KW)；全断面开挖

时风速不得小于 0.15m/s，导洞内不得小于 0.25m/s。

6.2.9 触电事故预防措施

1.供电线路架设应遵循“高压在上、低压在下、干线在上、支线在下，动力

线在上、照明线在下”的原则。110V 以下线路距地面不得小于 2m，380V 线路距

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地面不得小于 2.5m，6~10KV 线路距地面不得小于 3.5m。

2.操作人员(电工)必须经过有关部门的培训，考试合格取得操作证书后方可

持证上岗。

3.电工必须按照电工安全技术操作规程进行操作，在作业过程中应集中思

想，不能麻痹大意，防止操作时失误而引起事故。

4.电工在作业过程中，线路上必须断电，禁止带电操作。

5.使用的电气设备，做到“一机、一闸、一保护”的装置。

6.使用电气设备和各种电动工具，当人离开工作现场或停止使用时，必须先

关闭电源，拨去插头。

7.严禁在带电导线、带电设备附近使用火炉或喷灯等明火。

8.施工用电与生活用电线路必须分开架设，动力与照明的保险装置必须分

开。

9.变电配电室内严禁吸烟，不准堆放杂物，保持室内通道和室外通道畅通。

10.供电线路：台车上电线用 PVC 管束，防止漏电，台车上的供电线路要经

常检查维护，上人之前必须先检查，后上人。

11.施工人员用电要遵守“十不准”。

6.3 其他施工技术保证措施

6.3.1 临建工程

1.鉴于本隧道洞口有施工便道、钢筋加工棚、库房、拌合楼、办公生活用房

等临时设施工程，因此一方面需防控暴雨天气下雨水对洞口临建工程的影响，另

一方面需加强雨后周边边坡土体的观测，防控周边山体表层土石在暴雨天气下形

成泥石流危及洞口临建工程和施工人员的安全。

2.鉴于本隧道洞口有较多的临建工程和周边公路、高压线等，应在洞口设置

防爆破飞石措施，在洞口增设防爆破飞石棚架和防护胶网的安全设施，可有效防

止飞石，确保周边环境的安全。

6.3.2 洞口

1.隧道进洞前应对洞门附近边坡进行彻底处理，并加强对洞口边坡的稳定性

监测。

2.应对隧道导线及标高控制点进行复核测量，对洞口等浅埋地段（覆盖层厚

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度＜毛洞 2.5 倍净跨）的地表进行布点监控量测，布置范围满足监控要求。

3.加强隧道进洞超前支护（大管棚、超前小导管）施工质量控制，以有效防

控浅埋段隧道施工安全。

4.应及时做好隧道进出口的防排水设施，并将临时和永久排水设施综合考虑

合理施工，不得侵蚀软化隧道和明洞基础，不得冲刷路基坡面等设施。

5.洞口开挖宜避开雨期、融雪期及严寒季节。

6.边坡和仰坡以上可能滑塌的表土，灌木及山坡危石等应清除或加固。

7.不良地质段应在进洞前按设计要求对地表及仰坡进行加固防护。

8.洞口边坡及仰坡应自上而下开挖，不得掏底开挖或上下重叠开挖。洞口有

邻近建筑物时，如需爆破则应采取微震动控制爆破。当地质条件不良时应采取稳

定边坡和仰坡的措施。

9.应随时检查边坡和仰坡的变形形态，发现不稳定现象，及时采取措施，保

证施工安全。

10.洞口边仰坡排水系统应在雨季之前完成。

11.洞口永久性挡护工程应紧跟土石方开挖及早完成。地基承载力应满足设

计要求。

12.明洞边坡开挖应根据设计要求采取岩土体加固措施。明洞衬砌施工应仰

拱先行、拱墙整体浇筑。

13.明洞石质开挖应防止爆破影响边仰坡的稳定。

14.明洞边墙地基承载力应满足设计要求。边墙基础混凝土灌注前应排除坑

内积水，完成后应及时回填。

15.明洞衬砌与暗洞衬砌应连接良好。

16.明洞拱圈外模拆除后应及时按设计做好防水层及拱脚处的纵向盲沟，保

证排水通畅。

17.明洞拱圈混凝土达到设计强度后由人工夯实回填至拱顶以上 1m，方可采

用机械回填。

6.3.3 洞身开挖

1.开挖施工步距应严格按照规范和设计要求进行控制，设计与规范未明确

的，按照后续“施工步距”相关要求执行。

2.开挖作业面必须保证足够的照明亮度，且需要两个方向照明，避免因照明

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阴影影响施工安全。掌子面照明采用不大于 36v 的安全电压。

3.应在出渣前采用机械及时清理松动的危石。

4.应及时进行仰拱开挖，以保障隧道周边围岩尽早形成拱形受力，减少围岩

松弛与变形。仰拱开挖前应完成钢拱架锁脚锚杆施工。

5.拱脚及墙脚 1m 以上范围位置严禁欠挖。

6.仰拱开挖后设置临时栈桥时，栈桥基础要求稳固，桥面做防侧滑处理，两

侧应设置限速（5km/h）警示标志。

6.3.4 初期支护

初期支护原则：先支护（强支护）后开挖（短进尺、弱爆破）快封闭（表面

封闭和环向闭合）勤量测、即反馈、迅应急。

1.喷射砼

（1）喷射混凝土机械必须定机、定人、定岗，认真执行安全操作规程，坚

持交接班，并作好书面记录，机械检修时，必须停机，锁定电源开关并悬挂相关

指示牌，喷射机连接风管路必须牢固通畅。喷射砼施工采用湿喷方式。

（2）在喷射混凝土作业开始前，仔细检查围岩受喷面，彻底清理危石；喷

射砼表面应做到大面平顺。有钢拱架支护地段避免出现表面“胸肋”现象。

（3）喷射砼必须直接喷在岩面上，严禁在钢拱架后侧塞垫石棉瓦、模板、

片石等杂物，否则将导致喷射砼与岩壁脱空。

（4）喷射砼、锚杆及钢拱架支护等初期支护必须紧跟掌子面。

（5）喷混凝土时，禁止施工人员站在料管接头附近（特别是输料管前端）。

对喷射砼原材料和配合比加强控制，防止发生砼输送管道堵塞后因喷嘴剧烈振动

而引起摆动喷射伤人，也应防止因砼输送管道爆裂危害施工人员安全。

（6）喷射人员应对喷射机械进行检查，喷射压力应保持在 0.2MPa 左右，并

严禁将喷射管口对人放置。

（7）喷射砼施工台车应架设牢靠，台车周边及上下梯道应设置牢固的护栏，

并经常对台车的安全稳定性进行检查。

（8）根据喷射方式（湿喷）混凝土配合比等条件，采用合适的降尘措施，

控制空气中粉尘含量。进行喷射作业时，喷射人员必须佩戴防护用具（防尘口罩、

防护面具、眼镜、胶皮手套、劳保雨鞋等）。对从事喷射的工作人员应定期进行

健康检查。

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（9）应按照设计要求及时喷射足够厚度的砼，以减轻周边围岩的松弛变形。

（10）喷射混凝土尚未达到一定强度即趋失隐的围岩，喷锚后变形量超过设

计允许值以及发生突变的围岩，必须用增加钢架支撑进行支护。应对已经完成的

喷射砼表面经常进行检查观测，当砼表面出现裂缝时应予以高度重视，及时分析

原因并采取有效措施予以处理；清除开挖面上开裂的喷射混凝土时，人员不得处

于清除物的正下方。

2.锚杆

（1）锚杆的孔位、孔径、孔深、布置形式及抗拔力等应符合设计要求。

（2）系统锚杆施工宜在初喷后及时进行。局部锚杆施工可在初喷前进行。

（3）锚杆孔钻孔采用气腿式凿岩机钻孔时，钻眼作业台车架必须设有供钻

拱顶和拱腰的锚杆的作业平台，以保证锚杆方向达到径向或垂直岩层节理面的施

工要求。

（4）锚杆安设过程中应注意避免因锚杆从锚杆孔内滑脱而伤人。

（5）中空锚杆注浆时应注意浆液喷射溅人，注浆工作面的操作人员必须戴

防护口罩、防护眼镜、橡胶手套及专用披套。

（6）眼睛、脸部或皮肤接触浆液时，必须立即用清水或生理盐水彻底冲洗

20min，严重者送医院治疗。

（7）加强环境保护意意识，对废液、冲洗液以及沾染有浆液的弃物均必须

妥善处理。

（8）对使用的钻孔设备，经常进行安全检查，必须设置各种安全防护罩，

电器部分应安装漏电保护器。钻孔作业抽换钻杆时，必须防止钻杆被高压泥水冲

出孔口伤人。

（9）钻孔中发生大量突泥涌水时，必须先救人再观测后处置。

（10）加强统一指挥，在钻注作业中发生异常情况是，要及时处理，确保安

全。

（11）向锚杆孔压注砂浆，压力应不大于 0.2Mpa，注浆管喷嘴，严禁对人

放置，在未打开风阀前不得搬动或关启封盖。

3.钢拱架

（1）钢拱架加工要求：

① 钢架应分节段制作，每节段长度应根据设计尺寸及开挖方法确定，不宜

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大于 4m。每片节段应编号，注明安装位置。

② 钢拱架与法兰盘之间的连接必须牢靠。

③ 拱架利用胎膜控制尺寸，所有钢筋结点必须采用焊接，焊接长度、焊接

质量满足设计及规范要求。

④ 在拱部、边墙与底板交接处不宜设置钢拱架单元接头。

（2）钢架安装要求：

① 钢架应在初喷后及时安装。安装钢架支撑，必须遵守起重和高空作业等

有关安全规程。根据作业环境和作业程度，对构件倒塌、歪曲、落石、掉块、人

员坠落、表层岩塌落、混凝土硬化不充分产生剥落和由于不正确姿势作业，造成

跌倒和坠落等要有超前的预防措施。

② 钢架安装时应尽可能贴近围岩或初喷面，有间隙时应用楔块楔紧。

③ 当紧固顶部边接螺栓、楔紧钢架时，作业人员必须以正确的姿势站立在

平稳、牢固的脚手架上，并需佩戴安全带，防止发生工人坠落事故。

④ 当拱架连接法兰盘之间安装不密贴时应进行充分焊接加固处理。

⑤ 当钢拱架需要进行分段分次落底时，严禁将两侧钢拱架的临时落底支撑

同时掏空，并应及时安设下级钢拱架并坚实落底，避免钢架长时间悬空，导致钢

拱架失去临时强支撑效果而发生围岩松弛变形。

⑥ 钢拱架应及时与锁脚锚杆和系统锚杆焊接，以保证钢拱架支撑于锚杆支

护及时有效的与周边围岩形成支撑结构系统。

⑦ 钢拱架临时落底处应支撑于坚硬围岩上，如因标高原因需要进行底部塞

垫的应用坚硬的砼垫块。

⑧ 钢拱架落底处应避免受水浸泡，以避免地基被水浸泡后降低竖向支撑力。

⑨ 在钢架制作和搬运过程中，必须将构件绑扎牢靠，以防止发生整体构件

或连接铁件碰撞伤人、车辆倾覆、构件坠落伤人事故。

⑩ 钢拱架安装应由专人按规定信号进行指挥，并随时观察围岩动态或初喷

砼层的变化情况，防止落石或坍塌引起伤人事故。

⑪、钢拱架安装时应及时安装纵向连接钢筋将相邻的钢结构支架连接牢固，

防止钢结构支架倾覆或扭转、变形而造成安全事故。

⑫、应对钢拱架经常性进行检查，如发现扭曲、压屈等现象和征兆时，必须

采取加固措施，必要时，应使其他人员迅速撤离至安全地带，防止因坍塌造成伤

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亡事故。

⑬、支撑的抽换、拆除时必须“先顶后拆”、先设辅助支撑将横梁托稳后再

进行，以防围岩松动坍塌。

4.钢筋网片

（1）钢筋网片应在初喷施工后进行安装。需要安装多层网片时，不得同时

一次性安装网片并一次性喷射砼，应分层安装和分次喷射。

（2）钢筋网片（特别是拱顶部位）应与锚杆尾端焊接，以加强初期支护的

整体稳定性。

（3）禁止在钢筋网片后侧塞垫片石以减少超挖地段的喷射砼量。

6.3.5 防水层施工

防水层施工主要为物体打击及高处坠落，主要措施见前述“一般风险源类型

事故控制表”。

6.3.6 二次衬砌

1.衬砌工作台上应设置不低于 1.2mm 的栏杆。跳板、梯子必须安装牢固并防

滑，工作台的任何部位不得有钉子露头或突出的尖角。

2.工作台、跳板、脚手架的承载重量，不得超过设计要求，并在现场挂牌标

明。工作台与脚手架的底板必须铺设严密，木板的端头必须在支点上，严禁有探

头板。

3.工作地段必须有专人监护，洞内作业倾卸材料时，人员与车辆不得穿行。

4.在 2m 以上的高处作业时，必须符合有关规定。

5.检查、维修混凝土衬砌机械时，必须停机并切断电源。

6.混凝土灌注前，必须全面检查模板及支架结构状况，检查钢筋绑扎是否牢

固，验收合格后方可进行浇筑作业。在捣固作业中，使用插入式振荡器，必须穿

胶鞋、戴胶皮手套，软轴部分不得插入混凝土中，电源线的接头必须良好，湿手

不得接触电源开关。

7.洞门衬砌时必须先检查仰坡、边坡、顶坡有无裂缝，及时消除坡面危石，

尤其是雨后更要认真检查，防止洞外坡面悬石坍塌。

8.模筑混凝土衬砌的安全要求:

① 台车下必须留足施工净空，保证运输车辆正常通行，。

② 拆卸混凝土输送软管或管道时，必须先停止混凝土泵的运转。

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③ 复合式衬砌防水层的施工台架应牢固，台架下净空亦必须满足施工需要，

作业时必须设警示标志或专人防护。

④ 衬砌模板台车走行中心线必须与隧道中心线重合，两侧轨面必须在同一

水平面上。

⑤ 混凝土两端挡头板，应安装牢固可靠不漏浆，浇筑时必须两侧对称进行，

不得使台车受到偏压。

⑥ 模板台车前后轮的相反方向必须用铁楔刹住车轮。

9.仰拱与隧底施工安全要求：

① 仰拱上的栈桥应搭设牢固，当向坑内倾卸混凝土时，非卸车人员应避让

至安全地点。栈桥两侧设置临边防护，并设置限速 5 公里标志。

② 当仰拱超前边墙施工时，必须加强基坑坑壁的临时支护。

6.3.7 特殊路段处理

1.浅埋地段

（1）隧道洞顶埋设不少于 2 倍毛洞宽度的浅埋地段应重点开展地表沉降观

测、拱顶下沉观测，并缩小监测断面间距，加大监测频率。发现监测异常信息及

时反馈、指导施工。

（2）尽量减少边仰坡开挖，同时开挖必须一次到位，避免二次开挖时影响

正洞施工及安全。浅埋地段应采用弱爆破、短进尺、强支护的施工工艺。

（3）及时开挖仰拱，以及早形成环向受力体系。

（4）严格控制左右洞掘进掌子面距离。

（5）根据监控量测数据情况，及早施做二衬砼。

2.地下水处理

（1）在施工中加强预测，采用地质雷达探测等措施加强地质预报。

（2）开挖中洞内渗水面积较大时，采用钻孔将水集中汇流引入排水沟内。

同时应将钻孔位置、数量、孔径、深度、方向和渗水量等作详细记录。模筑混凝

土衬砌前加强回填灌浆。

（3）当地下水较丰富或渗水量较大时，进行固结灌浆处理。

（4）洞内围岩裂隙水出水点处，二衬施工前按施工图纸要求设置排水盲沟。

6.3.8 门禁管理、劳动力配置

1.隧道洞口处必须设置值班室（监控室），安排专人 24h 值班，对进出洞人

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员和机械进行登记管理。

2.洞口应设置人行通道、行车通道，做到人车分流。

3.人员、设备未经门禁系统自动登记不得出入，若门禁系统故障未能自动识

别，必须到值班室进行书面登记。

6.3.9 隧道洞口浅埋偏压施工保障措施

1.严格控制洞口仰坡开挖高度，便于恢复原有地貌、掩盖人工开挖痕迹和隐

藏防护结构。

2.洞口边仰坡采取挂网锚喷支护、小导管注浆加固等可靠防护措施，各防护

措施确保完工后回填耕植土掩盖和绿化。

3.设计已采取前置式洞口、接长明洞、设置护拱管棚等技术措施减少边仰坡

开挖高度，降低施工风险

4.洞口开挖后尽早施工明洞并回填反压，防止落石及仰坡失稳滑塌。明洞施

工优先采用放坡拉槽开挖，然后施工明洞结构，最后回填覆盖。

5.暗洞开挖施工前，暗洞外应预留核心土，对泂口开挖面及时施作锚喷支护，

以确保洞口边仰坡的稳定。

6.对浅埋软弱围岩及断层破碎带等不良地质段，采用双层管棚、小导管注浆

等特殊工程措施，确保施工安全及结构稳定。

6.3.10 隧道小净距施工保障措施

小净距段Ⅴ级围岩：隧道各部施工开挖前应先做好超前支护措施。侧壁导坑

开挖每一循环进尺后，应及时施作相应的支护措施。隧道施工先掘进洞主洞应超

前后掘进洞主洞开挖工作面不小于 50m。后掘进洞两侧导坑宜错开不小于 5m。临

时支护应根据量测结果满足规范允许值方可进行拆除，拆除后应及时施作二衬。

小净距段Ⅳ级围岩：隧道各部施工开挖前应先做好超前支护措施。后掘进洞

采用中隔壁法施工，各步开挖每一循环进尺后，应及时施作相应的支护措施。隧

道施工先掘进洞主洞应超前后掘进洞主洞开挖工作面不小于 40m。

6.3.11 隧道台车安全控制措施

1.衬砌台车轨道基面应坚实平整，严禁一侧软一侧硬；轨道顶面应在同一平

面上，轨道间距与台车轮距相符。

2.高处作业所用料具，应用绳索捆扎牢固，小型料具应装在工具袋内吊运，

并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。

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3.拆装大模板必须设专人指挥，模板工与起重机驾驶员应协调配合，做到稳

起、稳落、稳就位。支模作业时应随支随固定。特种人员持证上岗。

4.模板安装过程中，不得间歇，螺栓、拉杄等必须安装牢固成整体后，作业

人员才可以开。暂停作业时，必须进行检査，确认所支模板、撑杄及连接件稳固

后方可离开现场，

5.钢丝绳、卡环的使用，按出厂的规格说明书使用，并按 6 倍安全系数选用。

无规格说明书的钢丝绳，应做检查确定合格，加大安全系数方可使用。

6.钢丝绳的报废断丝标准和磨损，应符合规定要求，起吊重的结构或重大部

件时，宜使用新钢丝绳。

7.钢丝绳禁止与带电的金属(包括电线、电焊钳)相碰，以防烧断。

8.手拉葫芦必须挂牢，防止脱钩砸伤、碰伤。

9.大模板台车上铺设模板齐全、完整，固定牢固，台车上设置小型工具箱，

小型工具放在箱内，不得随意乱放，以免掉落伤人。

10.装拆钢模时，上下应有专人指挥，钢模板及配件应随装随转运，已松动

的必须拆卸完毕方可停歇，如中途停止拆卸，必须把松动件固定牢固，留人值守。

11.装、存放模板的场地必须平整坚实，不得积水。存放时，堆放应稳定，

立放应支撑牢固。不得随意靠墙堆放材料。

12.台车各临时平台应采用符合规范要求，受理满足要求，满铺竹胶板，设

置踢脚板和栏杆，防止零部件掉落物体打击伤害，防止工作人员、杂物高空坠落。

台车车行通道界限设置醒目的反光条和 LED 灯带。

13.台车拼装完应逐个检查并紧固各连接螺丝，打磨模板接缝，经厂家及设

备管理部门验收合格后，方可投入使用。

6.3.12 安全标志标牌

1.洞口安全文明标识设置

①洞口上方也悬挂工程名称标志牌。

②洞口上方悬挂注意安全“当心触电“必须带安全帽"“必须系安全带”禁

止停留“当心坠落“当心坠物“当心车辆”“当心火灾"等。

③洞口设置站牌进洞须知、进入隧道人员一览表、“隧道危险源告知牌”、

“工程简介”、“安全保证措施”、“安全保证体系框图”、“质量保证体系框

图”、“施工环保、水土保持体系框图”、“安全警示牌”、“施工平面布置图

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公示栏”、“安全质量警示牌”、“施工步距标示牌”等标示牌。

④洞口设置“限速 5km”、“出渣作业闲人免进”、“放炮作业禁止入内”、

“施工重地闲人免进”等警示牌。

⑤通风机设置通风机安全操作规程。

2.道路安全标识设置

①工地出入口处应设置“施工重地闲人免进”、“非施工车辆严禁进入施工

现场”、“进入施工现场请减速慢行”等警示牌。

②施工现场便道要设置夜间照明灯。

③施工现场便道有转弯处或临近省道设置“前方施工注意安全”、“前方施

工减速慢行”警示牌。

3.拌和站及料仓安全标识规程设置

①拌和站控制室要设置“拌和站安全操作规程”、“机房重地闲人免进”等

安全标牌。

②储存罐下方设置“禁止攀爬”、“当心坠落”等安全标牌。

③输送带下方设置“禁止停留”、“注意安全”等安全标牌。

④拌和站和料仓要设置“必须戴安全帽”、“必须带安全防护面罩”、“小

心车辆”等安全标牌。

4.钢筋加工棚安全标识规程设置

①钢筋加工棚设置“台钻安全操作规程”、“切割机安全操作规程”、“电

焊机安全操作规程”、“气焊安全操作规程”、“钢筋切断机安全操作规程”、

“钢筋调直机安全操怍规程”、“冷弯机安全操作规程”、“砂轮机安全操作规”

等安全标识规程。

②钢筋加工棚设置“危险作业请勿靠近”、“加工重地闲人免进”、“安全

操作小心触电”等警示牌。

③钢筋加工棚内乙炔氧气要分开存放，同时标示乙炔存放处“氧气存放处”

同时设置“禁止烟火”、“禁止暴晒”等警示牌。

④钢筋加工棚吊装作业区设置“禁止停留”、“当心坠物”，电焊作业区设

置“禁止放易燃物”、“当心触电”、“当心弧光”、“当心火灾”、“必须戴

安全帽”、“必须戴防护手套”、“必须戴防护面罩”、“必须戴防护眼镜”、

“注意安全配电箱设置高压危险”等警示牌。

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⑤机械及材料存放处设置“材料标识牌”、“当心机械伤人”警示牌。

⑥根据实际情况设置灭火器数量。

5.空压机房、配电房及变压器安全用电标识设置

①空压机房及配电房门口要设置“机房重地闲人免进”警示牌。

②空压机房设置“空压机安全操作规程”、发电机旁设置“发电机安全操作

规程”。

③配电房外设置“高压危险”、“禁止入内”、“当心触电”、“当心火灾”、

“注意安全”、“禁止合闸”等警示牌。

④变压器旁要设置“高压危险”、“禁止靠近”、“注意安全”、“禁止攀

登”、“当心触电”、“禁止翻越防护栏”等警示牌。

⑤空压机房及配电房要根据实际在醒目位置配置灭火器。

6.洞内交通安全标识设置

①台车台架设置交通指示彩灯带，且彩灯带放置根据台架大小完整设置，以

免引起车辆行驶误导。

②洞口处及洞内施工地段放置 10km 限速牌,成洞及非作业地段地段设置

20km 限速牌。

③横洞转弯处设置“前方转弯，请缓行”提示字样,并使用反光材料或反光

带提示。

④洞内成洞地段与施工连接处设置“前方施工减速慢行”指示牌。

7.洞内临电安全标识设置

①洞内高压电放置处及其周围要做安全围栏防护，同时围栏上要设置“高压

危险”、“当心触电”、“注意安全”、“禁止入内”标识牌。

②台车台架配电箱,开关箱较密集处设置“当心触电”标识牌。

③在高压电进洞处要设置灭火器。

8.洞内应急物资标志设置

①应急物资摆放处设置应急物资标识牌. ②洞内掌子面处放置应急物资箱,箱内放置应急救援药品，食品及必要工具, 箱体上设置有“应急物资箱”字样。

③掌子面至仰拱设置应急救生管道,管上要标示“应急救援管”字样。

9.开挖施工台架标识设置

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①台架上方要悬挂台架名称标识牌。

②台架下方悬挂开挖“作业卡控要点”、“洞身开挖作业要点”、“凿岩机

(开挖)操作规程”、“台架作业安全注意事项”标识牌。

③台架上方同时悬挂“注意安全”、“当心坠物”、“当心坠落”、“必须

带安全帽”、“必须带防护面罩”、“必须带防护手套”、“必须系安全带”、

“必须穿防护鞋”警示牌。

④台架下方放置灭火器 2 支。

6.4 监测监控措施

6.4.1 监控量测及超前地质预报意义和作用

隧道围岩监控量测是新奥法施工的重要组成部分，现场量测结果对研究隧道

施工安全、支护效果、修正设计和施做二次衬砌时间等有重要指导作用。

1.掌握围岩力学形态的变化和规律；

2.掌握支护的工作状态信息并及时反馈，指导施工作业；

3.作出工程预报，确定施工对策和措施；

4.监视险情，以确保安全施工。

6.4.2 超前地质预报

必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停

工撤人，严禁冒险施工作业。

1.对软弱围岩及不良地质隧道进行超前地质预报，及时收集分析预报资料，

完善开挖支护等方案并指导现场施工。

2.本隧道工程超前地质预报采用地质雷达超前探测，地质雷达短距离进一步

探测前方 20-30m 内的地质情况。

掌子面前方探测，数据采集前要求施工单位配合对掌子面进行平整处理，使

雷达天线与掌子面能有较好的耦合，移走掌子面附近其他的金属物体。

雷达记录应清晰，反射波形、同相轴明显，不合格的记录应重测。对合格的

记录应根据记录的情况进行必要的处理如：编辑、滤波、增益、褶积、道分析、

速度分析和消除背景干扰等，求得时间剖面。在时间剖面中应标出探测对象的反

射波组，确定反射体的形态和规模。解释确定反射体的位置、形态，推断其充填

情况。必要时应制作模型进行反演解析。提交以下资料：测线布置图、原始记录、

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时间剖面、解析参数和解析结果。

3.地质预报单位负责及时分析和研究超前地质预报成果；发现地质情况与设

计情况不符的，要按程序及时通知各参建单位。

4.施工单位积极配合预报单位做好预报工作，并将预报工作纳入现场施工组

织管理。要积极利用超前地质预报成果，当地质情况与设计不符时，应及时按变

更设计程序提请进行变更设计，并不断完善隧道施工安全应急救援预案，做好隧

道施工安全工作。

6.4.3 监控量测总体思路

1.隧道施工过程中应进行洞内、外观察，洞内观察分开挖工作面观察和已支

护地段观察两部分。

① 开挖工作面观察应在每次开挖后进行。

② 洞外观察重点应在洞口段和洞身埋置深度较浅地段，其观察内容应包括

地表开裂、地表沉陷、边坡及仰坡稳定状态、地表水渗透情况、地表植被变化等。

2.周边位移、拱顶下沉和地表下沉

周边位移、拱顶下沉和地表下沉等必测项目宜布置在同一断面，其量测面间

距及测点数量应根据隧道埋深、围岩级别、断面大小、开挖方法、支护形式等确

定。隧道开挖后应及时进行围岩、初期支护的周边位移量测、拱顶下沉量测。洞

口段、浅埋段或地表有建(构)筑物，应进行地表沉降量测。

6.4.4 监控量测实施

1.地质及初期支护状况观察

每次爆破后和初喷混凝土后通过肉眼观察和锤击检查等，描述和记录工作面

状态、围岩变形、围岩风化变质情况、节理裂隙、断层分布和形态、地下水情况

以及喷射混凝土的效果，对围岩稳定性作出评价，判断围岩类别是否与设计相符，

必要时应拍照，测量地下水流量。每一量测断面要有一张记录表并填图，观察后

及时绘制开挖工作面地质素描图，填写开挖工作面地质状态记录表和施工阶段围

岩级别判定卡。对已支护地段的观察每天应进行一次，主要观察围岩、喷射混凝

土、锚杆和钢架等的工作状态。观察中发现围岩条件恶化时，应立即上报设计、

监理单位，采取相应处理措施。

2.周边位移和拱顶下沉

（1）周边位移

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在预测点的断面，隧道开挖爆破以后，尽可能早地沿着隧道周边的拱顶、拱

腰和边墙部位分别埋设测桩。测桩埋设深度 30cm 左右，钻孔直径同锚杆，用快

凝水泥或早强锚固剂固定。采用周边收敛计量测围岩周边收敛变形。

（2）拱顶下沉

拱顶下沉量测是周边位移量的补充，在周边位移量测的同一断面的拱顶中轴

线处设 1 个带钩的锚桩，锚桩的埋设要求与周边收敛计测桩相同。用水准仪、钢

尺等进行量测。

（3）量测要求

① 按下面两张表格检查周边位移和拱顶下沉的量测频率，并与按表确定的

量测频率比较取大值。施工状况发生变化时(开挖下台阶、仰拱或撤除临时支护

等)，应增加检测频率。 周边位移和拱顶下沉的量测频率(按位移速度)

位移速度(mm/d) 量测频率

≥5 2～3 次/d

1～5 1 次/d

0.5～1 1 次/2～3d

0.2～0.5 1 次/3d

＜0.2 1 次/3～7d

周边位移和拱顶下沉的量测频率(按距开挖面距离)

量测断面距开挖面距离(m) 量测频率

(0～1)b 2 次/d

(1～2)b 1 次/d

(2～5)b 1 次/2～3d

＞5b 1 次/3～7d

注：b-隧道开挖宽度。

② 拱顶下沉和周边位移量测断面的间距为：Ⅲ级及以上围岩不大于 40m；

Ⅳ级围岩不大于 25m；Ⅴ类围岩应小于 20m。围岩变化处应适当加密，在各类围

岩的起始地段增设拱顶下沉测点 1～2 个，水平收敛 1～2 对。当发生较大涌水时，

Ⅳ、Ⅴ类围岩量测断面的间距应缩小至 5～10m。

③ 各测点应在避免爆破作业破坏测点的前提下，尽可能靠近工作面埋设，

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 193 页

一般为 1m，并在下一次爆破循环前获得初始读数。初读数应在开挖后 12h 内读

取，最迟不得超过 24h，而且在下一循环开挖前，必须完成初期变形值的读数。

④ 拱顶下沉量测应与周边位移量测在同一量测断面内进行，可采用水准仪

测定下沉量。当地质条件复杂，下沉量大或偏压明显时，除量测拱顶下沉外，尚

应量测拱腰下沉及基底隆起量。

（4）地表下沉量测

① 位于Ⅳ～Ⅴ级围岩中且覆盖厚度小于 40m 的隧道，应进行地表沉降量测。

根据图纸要求或监理人指示，应在施工过程中可能产生地表塌陷之处设置观测

点，地表下沉观测点按普通水准基点埋设。并在预计破裂面以外 3～4 倍洞径处

设水准基点，作为各观测点高程测量的基准，从而计算出各观测点的下沉量。地

表下沉桩的布置宽度应根据围岩类别、隧道埋置深度和隧道开挖宽度而定，地表

下沉量测断面的间距按下表。 地表下沉量量测断面间距及频率

变形速度(mm/d) 量测断面距开挖工作面的距离 量测频率

＞10 (0～1)B 1～2 次/d

10～5 (1～2)B 1 次/d

5～1 (2～5)B 1 次/2d

＜1 ＞5B 1 次/1 周

注：B 表示隧道开挖宽度

地表下沉量测断面的间距

埋置深度 H 地表下沉量测断面的间距(M)

H＞2B 20～50

B＜H＜2B 10～20

H＜B 5～10

注：无地表建筑物时取表内上限值；B 表示隧道开挖宽度。

① 地表下沉监测范围横向应延伸至隧道中线量测(1～2)(b/2+h+h0)，纵向

应在掌子面前后(1～2)(h+h0)（b 为隧道开挖宽度，h 为隧道开挖高度，h0 为隧

道埋深）。测点间距宜为 2～5m，并应根据地质条件和环境条件进行调整。

② 地表下沉量测频率和拱顶下沉及周边位移的量测频率相同。

③ 地表下沉量测应在开挖工作面前方H＋h(隧道埋置深度＋隧道高度)处开

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 194 页

始，直到衬砌结构封闭、下沉基本停止时为止。

④ 地表下沉的量测尽量与洞内拱顶下沉量测、周边位移量测在同一横断面

内，当地表有建(构)筑物时，应在建(构)筑物周围增设地表下沉测点。

6.4.5 异常处置

当拱顶下沉，周边位移速率或位移累计超出规定时的应急处置要求（暂停掘

进，撤出人员，分析原因，采取措施）。

1.围岩稳定性的综合判别应根据量测结果，按下表判定：

① 实测位移值不应大于隧道的极限位移，并按下表位移管理等级施工。一

般情况下，宜将隧道设计的预留变形量作为极限位移，而设计变形量应根据检测

结果不断修正。 位移管理等级

管理等级 管理位移(mm) 施工状态

Ⅲ U＜(U0/3) 可正常施工

Ⅱ (U0/3)≤U≤(2U0/3) 应加强支护

Ⅰ U＞(2U0/3) 应采取特殊措施

注：U-实测位移值；U0 设计极限位移值。

② 根据位移速率判断：速率大于 1mm/d 时，围岩处于急剧变形状态，应加

强初期支护；速率变化在 0.2～1.0mm/d 时，应加强观测，做好加固的准备；速

率小于 0.2mm/d 时，围岩达到基本稳定。

③ 根据位移速率变化趋势判断：当围岩位移速率不断下降时，围岩处于稳

定状态；当围岩位移速率变化保持不变时，围岩尚不稳定，应加强支护；当围岩

位移速率变化上升时，围岩处于危险状态，必须立即停止掘进，采取应急措施。

④ 初期支护承受的应力、应变、压力实测值与允许值之比大于或等于 0.8

时，围岩不稳定，应加强初期支护；初期支护承受的应力、应变、压力实测值与

允许值之比小于 0.8 时，围岩处于稳定状态。

当拱顶下沉、水平收敛速度达 5mm/d 或位移累计达到 100mm 时，应暂停掘进，

并及时分析原因，采取处理措施。

6.4.6 量测数据的整理和应用

1.绘制位移量随时间变化的曲线、位移速度随时间变化的曲线、位移量与开

挖面距离关系曲线。找出位移～时间回归曲线，求出最终位移量；根据各级围岩

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量测数据求出围岩的 E、r、C、φ等物性参数。

2.当隧道周边位移收敛速度小于 0.2mm/d，拱顶下沉位移速度小于 0.1mm/d

可以认围岩已基本稳定。

3.在监测过程中，若发现净空位移量过大或收敛速度无稳定趋势时，立即汇

报各相关部门，可对结构采取初强措施：增加喷射砼厚度，或加长加密锚杆，或

加挂更密更粗的钢筋网；提前施作二次衬砌，要求通过反分析较核二次衬砌强度；

提前施作仰拱。

4.在隧道开挖过程中，发现监测数据有异常或达到报警值时，应立即停止施

工，并按照项目部安全应急措施报送信息，分析并找出数据发生异常的原因，同

时，适时采取安全的开挖方式。

6.4.7 监控量测对二衬施工的指导

二次衬砌施作时间应在围岩和初期支护变形基本稳定并具备下列条件：

1.各测试项目的位移速度明显收敛，围岩基本稳定；

2.周边位移速度小于 0.2mm/d；拱顶或底部垂直位移速度小于 0.1mm/d；

3.施作二次衬砌前位移相对值已达到总相对位移量的 90%以上；

4.初期支护表面裂缝不再继续发展。

对于 V 级围岩区段，当不满足这些条件时，控制过大变形及安全需要，可提

前施做二次衬砌。

6.5 安全应急措施

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，以保护人员安全优先，

防止和控制事故蔓延优先的原则为方针；以通过有效的应急救援行动，尽可能地

降低事故的后果，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为目标，制定天神殿隧道

工程的安全生产应急预案。

6.5.1 应急救援组织机构

成立以项目经理为组长，总工为副组长，项目各部门主要人员为组员的项目

应急救援领导小组：

组 长：崔永伟

副组长：曹兴

成 员： 王勇、朱斐、朱凯迪、黄道锐、谷耒、王少华、宋龙、刘首峰、

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童斌、各班组长。

在项目部安全科设立应急救援办公室，负责日常工作。发生安全事故时，启

动应急救援预案，负责通知所有成员参加事故应急救援处理工作。同时成立现场

抢险、医疗救护、技术支持、后勤保障、通讯联络、警戒保卫 6 个现场应急小组：

（1）抢险组

组长：朱 斐（电话：15257537946）

成员：童 斌、黄鑫胜、高 健、穆延文及各班组负责人

抢险组职责：负责维持事故现场秩序，现场伤员的紧急救治工作；负责联系

外部医院支援；负责护送、运送伤员前往医院。保护事故现场（因抢救人员、防

止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现

场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证），提供抢险通讯、车船、

医疗、物资等；负责排除险情，抢救遇难、遇险人员和国家财产。

（2）安全保卫组

组长：黄道锐（电话：18395586568）

成员：王 丁、郑 斌、屠少东等

安全保卫组职责：负责维持事故现场治安，按事故的发展态势有计划地疏散

人员，控制事故区域边界人员车辆的进出。维护现场，将获救人员转至安全地带；

对危险区域进行有效的隔离。

（3）后勤保障组

组长：朱森森（15257537758）

成员：王兴庭 、王周铃、关 杨、赵翔翔等

后勤保障组职责：负责落实项目应急物资的储备、收集和建立，并归档；负

责调配应急物资、机械设备、运输车辆和相关操作人员；应急预案启动后，运送

应急物资到事发现场，及时进行增援，提供后勤服务;

（4）善后处理组

组长：胡宇翔（电话：18072008168）

成员：朱凯迪、金少君等

善后处理小组职责：做好伤亡人员及家属的稳定工作；负责受伤人员医疗救

护的跟踪工作；负责伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。

（5）事故调查组

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 197 页

组长：崔永伟（电话：15958013670）

成员：胡宇翔、曹 兴、朱凯迪、黄道锐华等

事故调查组职责：负责配合上级有关部门，按照事故处理 “四不放过”的

原则，查清事故原因、性质和责任，总结教训，提出整改措施，并对事故责任人

提出处理意见。

（6）医疗救护组

组长：王 勇（电话：15557011055）

组员：姜富元、王少华、苏 冬、侯 凯等

医疗救护组职责：负责对现场伤员进行应急救护及简单包扎，在确保自身安

全的前提下将伤员转移时安全地带，并联系医疗救援力量，配合医疗部门救助伤

员；具体联络人名单如下：

应急领导小组分工 姓名 联系电话 备注

组长 崔永伟 15958013670 总体协调

副组长 曹兴 13625703612 兼技术支持小组组长

副组长 胡宇翔 18072008168 兼通讯小组组长

组员 王勇 15557011055 医疗救护小组组长

组员 朱斐 15257537946 现场抢救小组组长

组员 黄道锐 18395586568 警戒保卫小组组长

组员 朱森森 15257537758 后勤保障小组组长

组员 杨继伟 15387626555 隧道班组现场负责人

组员 王辉 15888930676 爆破单位现场负责人

组员 等待招标 / 监控量测单位现场负责人

6.5.2 应急救援领导小组人员分工及职责

（1）应急救援组组长（崔永伟）职责

及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工

作；负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥

得当，部署及时；依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人

员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力；在紧急状态结

束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。

（2）应急救援组副组长（曹兴）职责

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协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、

指标和任务的完成；评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员

的安全和减少设施和财产损失；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提

供建议和信息；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；如有必要，

在救援服务机构来之前直接参与救护活动。

（3）通讯联络组职责

1）确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。

2）保持通讯设施和设备处于良好状态。

3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

4）了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，

负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。

（4）技术支持组职责

1）项目技术及现场负责人到达事故地点后，对事故情况进行分析判断，及

时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工

程技术工作。

2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

3）指导抢修组实施应急方案和措施。

4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险

救援信息资料。

（5）现场抢险组职责

1）协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。

2）引导现场作业人员从安全通道疏散。

3）抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。

4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

5）抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行

复查和评估。

（6）医疗救护组职责

1）负责现场受伤人员的救护工作。

2）在外部救援机构末到达前，对受伤者进行必要的抢救。

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 199 页

3）协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受伤者。

4）对受伤人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医，

使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。

（7）后勤保障组职责

1）负责现场紧急救援物资的征集。

2）提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。

3）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。

（8）警戒保卫组职责

1）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入

现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。

2）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。

3）对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。

4）负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通

道的通畅。

5）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指示。

6.5.3 应急反应机制

应急反应机制流程

（1）项目部应急反应机制

1）为保证在发生突发事故过程中能够有条不紊的组织应对和救援，项目部

定期组织消防应急演练及培训，树立起安全意识，防止在突发事故中人员的伤亡

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 200 页

及事故的进一步扩大。另外一方面，在项目部管理人员或者班组人员进场时，必

须进行安全教育，对安全事故的应急预案进行交底。

2）发生轻伤以上事故后，现场负责人和安全管理人员必须立即向项目负责

人报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。为保证在发生突

发事故过程中能够有条不紊的组织应对和救援，项目部定期组织消防应急演练及

培训，

3）项目部接到报告后，先判断事故严重情况，迅速通知各相关人员参加现

场救援，以尽可能减小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现

场通讯和对外联系。

4）项目部根据事故性质及发展趋势，按照相关程序向有关部门汇报，寻求

社会紧急救援，同时报公司领导和应急救援领导小组。

5）应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度

将他们救离现场，交由急救中心的医务人员或立即送医院救治。

6）积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。

7）成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，

对事故有关人员进行必要的处理。

8）事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢救，及早恢复施工，减少

损失。

（2）根据事故类型，集团公司建立完善 3 级应急响应

1）Ⅲ类事故发生后，项目部应急领导小组组长启动Ⅲ级响应，并主导成立

现场应急指挥部赶赴事故现场，指挥现场各救援小组迅速按照救援方案和工作职

责立即开展应急救援工作，配合和指导应急小分队进行应急自救工作，并掌握最

新信息，及时报告。

2）Ⅱ类事故发生后，在项目部启动应急处置的同时，按照报告程序及时向

公司应急救援领导小组报告，并由公司应急救援领导小组组长启动Ⅱ级响应，公

司应急领导小组主导成立现场应急指挥部并赶赴现场指挥救援。项目部各应急小

组及救援小分队负责救援的实施，积极配合公司人员，展开应急救援工作。

3）Ⅰ类事故发生后，在项目启动项目级应急处置的同时，按照报告程序逐

级及时向集团公司应急救援领导小组报告，由集团公司应急领导小组组长启动Ⅰ

级响应，集团公司应急领导小组主导成立现场应急指挥部并赶赴现场指挥救援。

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 201 页

同时子（分）公司及项目部也实施应急联动，协助做好事故抢险救援工作。 应急响应分级表

响应等级

启动响应

指令单位

各级响应条件描述

Ⅲ级

项目部应急

领导小组

（1）Ⅲ类事故：可能造成人员死亡（包括失踪），或危及人员生命

安全，或 1 人重伤（包括中毒），或人民币 100 万元以下直接经济损

失的事故；（2）公司认为有必要响应的安全生产事故。

Ⅱ级

公司应急领

导小组

（1）Ⅱ类事故：造成 1 人死亡（或失踪），或危及 1 人生命安全，

或 2 人（含）以上 10 人以下重伤（包括中毒），或人民币 100 万元

（含）以上 500 万元以下直接经济损失的事故；（2）集团公司认为

需要公司响应的生产安全事故。

Ⅰ级

集团公司应

急领导小组

（1）Ⅰ类事故：造成 2 人（含）以上死亡（或失踪），或危及 2 人

（含）以上生命安全，或 10 人（含）以上重伤（包括中毒），或人

民币 500 万元（含）以上直接经济损失的事故；（2）省交通集团公

司等上级主管部门认为需要集团公司响应的生产安全事故。

公司事故应急响应工作程序框图

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6.5.4 教育、训练与演练

1、应急培训

（1）保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散

路线，安全躲避场所等。锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及

时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急

救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故事故危害，减

少事故损失。

（2）培训和演练应包括：基本目标、日期、时间和地点、参加组织、模拟

事故、事故大约发展阶段、对训练和演习进行适当的评价、对潜在事故的辨识、

事故报警、紧急情况下人员的安全疏散等。

（3）培训的目标：使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和

方式；培训他们在应急预案和程序中分派的任务；使有关人员知道应急反应预案

和实施程序变动情况；让应急反应和组织各级人员保持高度准备性。

（4）安全科在安全副经理的领导下，对相关人员进行培训并予以记录。

（5）在应急预案中分配应急职能岗位时，项目部将结合有关人员以往的经

验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格符合管理部门分

派的职位特点并接受一定的培训。

2、应急演练

应急救援预案每年演练不少于两次，通过演练（功能演练、全面演练）检查

应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不

足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有

序地展开救援。

6.5.5 处置突发事件的要求

1、一旦发生各类紧急事故，项目部本着在第一时间救人原则，把人员伤亡

和财产损失降到最低限度；

2、各科室要保证应急物质、设备、材料等相关紧急用品的到位，以备急用；

3、保证联络畅通。一旦发生各类紧急事件，在组织抢救的同时向有关职能

部门、相应的机关、组织报告。

6.5.6 应急处置

1.坍塌事故应急处置

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（1）发生坍塌事故进行现场处置时，现场处置行动必须在统一的指挥下进

行，不得盲目施救，以防止造成更大伤害。当隧道坑洞、土方发生坍塌后，造成

人员被埋、被压的情况下，在确认事故现场不会再次发生坍塌的前提下，立即组

织人员进行抢救受伤人员。

（2）当施工现场的监控人员发现土方或岩壁有裂纹或发出异常声音时，应

立即现场处置，并立即下令停止作业，组织施工人员快速撤离到安全地点。现场

救护应安全有序地进行，必须在现场急救的由指挥人员统一安排开展，并有专门

人员预测事故的变化，一旦发现事态将威胁救援人员安全，现场指挥人员有权停

止救援撤到安全地点。

（3）当少部分土方坍塌时，现场抢救人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意

不要伤及被埋人员。当动用挖掘机等重型机械参与抢救时，现场施工技术员必须

立即绘制出事故现场情况图，并标明事故发生的准确地点（桩号、水平和空间位

置），遇险人员所处位置。指定专人指挥监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

（4）进入封闭空间进行施救时，施救人员必须对沿途围岩情况、支护情况

作认真检查，发现有岩体开裂、支护缺失等异常情况时必须采取加固措施；封闭

空间的内氧含量达到 20%，及各种安全条件均具备时，方准人员执行救援。

（5）组织营救时，必须认真排定劳动组织，要做好轮换梯队准备，进入封

闭空间的抢救人员，在封闭区域内连续作业时间不得超过 2 小时。

（6）遇险人员在无法自救的情况下必须保持镇静，减少盲目行动以保存足

够体力和井内氧气量，等待人员抢救。

（7）如坍塌事故发生区域在事故发生前是正常供电的，必须立即切断供给

事故地点的一切电源。

（8）被困人员处置措施：一旦发生坍塌事故后，被困人员切不可盲目行动，

如不能立即脱困时，必须寻觅一处支护完成或岩体完整的边缘地带等候外面营

救。等待地点要靠近风、水管，使用可以利用的一切工具敲开风、水管，以方便

外面营救人员利用风、水管向被困区域提供氧气和食物。同时可以用风、水管道

定时有序敲击发出求救信号，知道营救人员自己所在的位置。被困人员，尽可能

的平卧保持体力，降低氧气消耗量，延长生存时间。

（9）如发现坍塌体积过大，营救时间较长时，必须先切开原供风、水管道，

向被困区域不间断供风，同时准备流质备用（超长时间营救时使用），确保被困

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区域的生存环境。如被因区域没有风、水管路时，可使用大小导管，用镐头机顶

穿阻隔带，创造临时生命供给线。

（10）必须采用最直接有效的办法（如生命探测仪、各种线、管击打传递信

息）探明被人员所处的位置，选择最捷径的线路进行营救。

（11）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无

关人员进入事故现场，做好现场取证。

2.物体打击应急处置

当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对休克胸部骨折和出血上进行处

理。

发生物体打击事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部

位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即

进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、

少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防

舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。

遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的沙布

或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条

包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断

裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两

腿或单肩背运。疑有颈椎损伤，在使伤员躺平后，用沙土袋放在头部两侧使颈部

固定不动，进行口对口人工呼吸时，只能采用抬颔使其气道通畅，不能将头部后

移或转动。疑有腰椎骨折时，应将伤员平卧在硬板上，并将腰椎躯干及二侧下肢

一同进行固定，预防瘫痪。搬走时应平移，不能扭曲。

遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，

并注意保暖。

应急过程中避免二次伤害的措施:

发生物体打击的伤者可能有骨折类伤害，搬运时要轻、稳、快，避免震荡，

并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用模板、钢管等制作简单担架运

送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和剌破血管和神经。有腹部创伤及背

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 205 页

柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头

或侧卧位子，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害。 如物体打击者掉落

时身体穿有钢筋、钢管、木剌等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二

次伤害。

发生物体打击处应立即封闭，禁止施工人员围观，避免人多拥护造成无关人

员的二次物体打击或其它事故的发生。

在及时对物体打击事发点派专人进行看护或临时进行防护，参与事故调查的

人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路，前往现场调查取证，在取得充分证据，

事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员从该位

置再次发生物体打击造成二次事故发生。

3.高处坠落应急处置

（1）当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电

话通报项目经理，同时通报附近的管理人员，管理人员应迅速赶到出事地点，对

事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知项目

经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发点；电话通知时，应准确的说明事故

地点、时间、受伤人数和伤害程度。

（2）项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负

责救援工作，并第一时间进行现场救治；应急救援负责人应根据高处坠落的不同

情况采取不同的应急救援措施。

（3）从作业平台掉到泥土面、混凝土地面，坠落高度超过 2 米以上的，伤

势一般是较严重的，应立即送医院抢救，避免延误时间；应急负责人可依据紧急

情况，拨打 120 求助。

（4）指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉到地面的，出

事地点 20 米范围要停止作业，疏散人员，并不得有无关人员围观，特别是要防

止脚手架上或临边的其它作业人员的围观。

（5）项目经理或应急领导负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断，

如有必要应护送医院进行救治，避免延误时间。指派项目警戒组迅速对现场进行

警戒、并维持秩序。

现场应急救治措施:

① 高处坠落发生后，应采取现场紧急救护保护伤员的生命，并迅速联系医

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 206 页

疗部门救治，同时报项目部应急救护小组、安全科和项目部领导，应急救护小组

和科接报后应迅速到现场开展紧急救护工作和现场秩序维护工作。现场救护应安

全有序地进行，必须在现场急救的指挥人员统一安排开展，并有专门人员预测事

故的变化，一旦发现事态将威胁救援人员安全，现场指挥人员有权停止救援撤到

安全地点。当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行

处理。

② 发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、

部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立

即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、

少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

③ 出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，

以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再

搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒

的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治

疗。疑有颅脑损伤，应使伤员采取平卧位，保持气道通畅。若有呕吐，应扶好头

部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。在鼻有液体流出时，

不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，不可用力擤鼻排除鼻液或将鼻液再吸入鼻内。

颅脑外伤时，禁止给予进食。

④ 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或

布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、

断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与

两腿或单肩背运。疑有颈椎损伤，在使伤员躺平后，用沙土袋放在头部两侧使颈

部固定不动，进行口对口人工呼吸时，只能采用抬颔使其气道通畅，不能将头部

后移或转动。疑有腰椎骨折时，应将伤员平卧在硬板上，并将腰椎躯干及二侧下

肢一同进行固定，预防瘫痪。搬走时应平移，不能扭曲。

⑤ 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位

置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折

处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可

固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。骨折时用夹板或木棍等将断骨上下方二

个关节固定，如有出血则先止血再固定，并用干净布覆盖伤口，迅速送医院。

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 207 页

⑥ 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧

位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

a、一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl 溶液）冲洗伤口，涂上

红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b、加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来

增强压力而达到止血。

c、止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布

条等，上肢出血结扎在上臂上 1/2 处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上

1/3 处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每

隔 25—40 分钟放松一次，每次放松 0.5—1 分钟。

d、动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送

途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

e、抢救前先使伤者躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折、

休克等。外部出血应采取止血措施，防止失血过多。

f、搬走时，应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬

走时，伤员头部在后，上坡、下坡时头部在上。

g、如伤者外观无出血但面色苍白、肪博微弱、气促等，甚至神志不清，应

迅速躺平，抬高下肢、保持温暖、速送医院抢救。

安全人员接报后，迅速到现场维护现场秩序，疏导交通，并采取保护事故现

场，防止事故扩大的措施。

应急过程中避免二次伤害的措施:

发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害，搬运时要轻、稳、快，避免震荡，

并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用模板、钢管等制作简单担架运

送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和剌破血管和神经。有腹部创伤及背

柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头

或侧卧位子，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害。

如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木剌等异物时，不能随便拨出，

避免体内大出血造成二次伤害。

高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行

救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故。

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 208 页

发生高处坠落处应立即封闭，禁止施工人员围观，避免人多拥护造成无关人

员的二次坠落或其它事故的发生。

要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、

晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤

害。

在及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护，参与事故调查的人员

应由熟悉现场环境的专职安全员带路，前往现场调查取证，在取得充分证据，事

故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员从该位置

再次发生高处坠落造成二次事故发生。

4.机械伤害事故应急处置

机械伤害(包括厂内车辆运输伤害)是施工场所中比较普遍的伤害，必须加强

管理减少因此造成的事故。

发生后，应视事故的类型进行积极抢救，控制事故的进一步扩大，防止应急

救援人员受到伤害。

应在现场进行救护，根据“三先三后”的原则进行处理，出血伤员先包扎后

运送，骨折伤员先固定后搬运，窒息伤员先复苏后运送。

发生后在进行组织救援的同时，必须及时联系医疗急救单位，使伤员在第一

时间能得到救治。

现场急救应安排统一指挥人员，并有专门人员监测事故的变化，一当发现事

态将威胁救援人员安全，现场指挥人员有权停止救援，撤到安全地点。

当发生机械伤害事故，造成人员肢体伤害时，必须立即对造成事故的机械切

断动能(电、发动机)停转。

如肢体仍然置于机械之中时，不可盲目搬运，以免造成伤害程度的扩大，必

须轻轻搬动机械(或拆卸机械设备部件)，移出受伤害的人员(或肢体)。

如遇特殊情况，确需重新启动机械的，必须在确保被伤害人员不会造成再次

伤害的前提下面进行。

如发生有机械部件(或残片)嵌入身体时，不可盲目拨出，应连同镶嵌部分一

同送往医院处置。

在组织应急救援的同时，必须及时联系医疗急救单位，使伤员在第一时间能

得到救治。

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 209 页

5.放炮（火药爆炸）事故应急处置

隧道爆炸事故（火药爆炸）通常可分为误爆、残爆、爆破飞石、空气冲击波、

爆破振动导致塌方（或直接爆破塌方）炮烟中毒，瞬间产生的强大空气冲击波、

灼人的火焰及大量的飞石，对人体、设施、机械设备造成伤害和破坏。

应急救援措施如下：

（1）立即切断原有隧道所有电源。应急照明或其它用电必须重新供给。

（2）立即成立由当班作业人员在内的现场应急救援小组，设专人统一指挥。

严格控制救援人数，参加应急救援行动的人员，都必须先登记后进入抢救地点。

（3）迅速建立起现场联络通讯系统，同时根据事故性质、程度发布救援信

息，确定需要调集的应急救援的外部力量。

（4）现场施工技术人员立即绘制出事故平面图，并标明事故发生的准确地

点，遇险人员所处位置及爆破点可能残留的爆破器材。

（5）加强通风工作，同时另准备一套供风系统，以保证应急救援空气流通。

（6）施救时必须确保实施救援地点不可能发生二次爆破事故（即：没有残

留未引爆的爆炸物品、无堆放位置不明确的爆破器材）。如不能保证时，必须先

行处理可能导致二次爆破的隐患。

（7）事故现场救援必须在有支护的掩体下进行，如因事故造成支护严重破

坏时，要先进行临时简易支护，方可再实施救援。

（8）遇险人员获救后，身体受伤害人员按“三先三后”的原则进行处理，

出血伤员先包扎后运送，骨折伤员先固定后搬运，窒息伤员先复苏后运送。

（9）对中毒人员要迅速转移到通风环境较好的空旷地带实施正确抢救。

6.涌水事故应急处置

（1）突水段施工时，掌子面施工作业人员配备救生服，遇突水时，所有抢

险人员必须穿救生服。

（2）发现有突泥涌水先兆，且极其危险时：必须立即停止施工，现场值班

领导、班组长或值班安全员，要立即组织人员、机械迅速撤离危险区域，若洞内

部分无法迅速撤离的机械设备，则以人为主，先撤人，直至撤出洞外，保证人员

生命安全。同时做好安全防护，必要时在洞外设置沙袋，防止涌水出洞外，对洞

外机械设备造成损坏，确保人员生命安全及财不受损失。撤离危险场所（一般撤

离至洞外）后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未逃离现场，并立即

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 210 页

上报有关情况给应急救援指挥小组。

（3）应急救援指挥小组接到通知后，应立即启动应急救灾程序，组织人力、

物力全力抢险救灾，减少降低灾害损失。在确保救援工作人员无生命安全威胁的

情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报当地政府或相关部门进行

救援，同时做好相关配合救援工作。当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，

由医务人员在现场采取相应的急救措施，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员

送到医院进行抢救、治疗。现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入

危险区域，避免灾害损失的扩大。

（4）发生险情时，施工人员迅速从工作面撤离，并发出警报信号，其他工

作面人员听到报警后迅速撤出。根据发生险情的情况，及时上报地方政府或相关

救助部门，请求紧急救援，并做好相关配合救援工作。

（5）发生突水突泥险情时可根据施工人员所在的位置，各班组负责人应带

领自己的班组，就近选择逃生线路，向洞口方向撤离，进行避难，不允许有人员

在非避难所停留，避免发生拥挤。现场最高管理者负责疏散撤离的指挥工作，各

级调度人员坚守岗位，保持通讯畅通，及时反馈人员撤离及险情出现情况等信息。

（6）施工过程中对进入隧洞内的作业人员进行紧急情况下的撤离训练，特

别是在不良地质地段施工之前，使所有的作业人员了解和熟悉洞内的安全设备和

紧急撤离规划，避免涌水时发生慌乱，使人员能在预期的撤离时间内能够安全撤

离。

7.车辆事故应急处置

驾驶员必须严格遵守《道路交通安全法》，遵章守纪、文明行车，一旦发生

交通事故，加强员应当立即停车，保护好现场。

驾驶员或其他发现交通事故人员先拔打 122 交通报警电话，并同时汇项目部

负责人。

项目部应急救援接警后，迅速赶往事故现场，组织抢险救援工作。保证应急

救援组通信畅通，随时掌握险情动态。

当机动车辆只是发生轻微碰撞，没有造成人员受伤或只造成轻微伤害时，且

双方责任清楚没有争议，应当尽快撤离事故现场恢复道路交通。同时对伤员进行

简单的包扎处理，并送往就近医院进行检查治疗。

当机动车辆发生严重碰撞或倾翻事故，造成相关人员碰伤、划伤出血、肢体

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 211 页

骨折或开放性骨折、脑外伤等危及生命安全时，驾驶员或其他在场人员应立即拨

打 120 急救中心电话，对出血、骨折的伤员立即包扎伤口止血，对骨折部位进行

固定。注意防止搬运、抢救伤员过程中伤势加重。

发生重大交通事故时，驾驶员不得随意移动事故车辆，故意破坏事故现场，

更不准肇事逃逸。如果确须移动车辆救人，必须将现场车辆、伤者的位置等有关

情况做好记号，并禁止无关人员进入事故现场，避免人为破坏。

当 120 救护车前往医院护送伤员的途中，陪护的有关领导和人员，随时与事

故现场或单位领导保持联系，及时通报伤员的相关情况。

机动车辆在发生严重碰撞迅速拨打 119 消防救援电话，在消防车辆没有到达

之前、首先利用随车携带的灭火器进行扑救，控制火势蔓延。若火势无法控制时，

应尽快撤离事故现场，严禁无关人员进入火场子，防止发生二次伤亡事故。

8.中毒、窒息应急处置

在隧道施工中，由于对施工地段的地质变化情况掌握不彻底，或使用材料中

含有有毒物质等，均有可能造成有害气体中毒。

应急救援措施如下：

（1）发现隧道施工过程中有人员中毒、窒息时，必须立即加大隧道中的供

风量，在实施应急救援的过程中，必须有专人负责看管通风设备；同时联系当地

最近的医疗（医院）机构，并告知事故情况，要求立即参与协作抢救。

（2）参与应急救援人员必须佩戴自救器（或氧气呼吸器、防毒面具），如

距施救处距离较短，可采取用湿巾捂住口鼻快速抢救，但时间绝不得超过二分钟。

（3）必须有专人负责应急救援行动的统一指挥，统筹整个应急体系，做好

现场和对外的通讯联系。

（4）救援人员在进入事故现场参与抢救时要尽量压低身体，保持低位行动。

（5）在采取救援行动前应先用空气检查仪对事故现场先进行 CO、HS、H2S

等有毒有害气体检测，采取相应措施后再进入事故现场抢救。

（6）当人员被救出后，必须立即进行苏醒抢救，在送往医院的途中也必须

坚持连续救治。

9.触电应急处置

发现有人触电时，首先应尽快切断电源，使触电者脱离电源，触电急救的要

点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 212 页

正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电

源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

脱离电源的基本方法有：

（1）将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

（2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者

将触电者拨离电源。

（3）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）

切断电源线。

（4）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品

拖拽触电者，使之脱离电源。

（5）如果触电者由于痉挛，导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进

触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

（6）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之

前，救护人员不得进入断落地点 8-10 米的范围内，以防止跨步电压触电。进入

该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离

带电导线后，应迅速将其带至 8-10 米以外立即开始触电急救。只有在确证线路

已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

在使触电者脱离电源时应注意的事项：

（1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

（2）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其

他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

（3）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护

人比较安全。

（4）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔

伤或摔死（电击二次伤害）。

（5）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

来不及切断电源可用绝缘体挑开电源，同时应根据具体情况迅速对症救治，并向

医务部门呼救或报 120 急救中心。

脱离电源后的救护：

触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 213 页

的变化，按伤势轻重采取以下不同的救护方法：

（1）如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应

让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。

（2）如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解

开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还

要注意保温，同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现

象，则应立即进行人工氧合--即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸

互相配合的作用。

（3）如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即

进行人工氧合，进行紧急救护，同时迅速请医生抢救。

人工氧合基本内容和步骤：

人工氧合是触电急救行之有效的科学方法。人工氧合包括人工呼吸和心脏挤

压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，

也可以配合应用。

（1）口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻

孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，

但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道，使触电者鼻孔（或

口）紧闭。救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约２S。 吹

气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼

气，为时３S。

（2）心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，

则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰

卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。

操作方法如下：

救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放

在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。

掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷 3～

4cm。以每秒挤压一次，每分挤压 60 次为宜。

挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松

时掌根不必完全离开胸廓。

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义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 214 页

应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停

止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则

应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，

则两种方法交替进行，每吸气 2～3 次，再挤压 10～15 次。急救过程中，如果触

电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧

合。

救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车

上，送往医院继续救护。

6.5.7 通信与信息保障

为保证应急救援系统的各个机构、人员之间有效地进行联系，确保应急信息

的畅通，工程指挥部各部门办公室均安装程控电话，各部门领导均配备移动电话，

移动电话要求 24 小时开机。

6.5.8 应急物资

根据应急救援的需要，按照平战结合的原则，配备现场救援和工程抢险装备

及器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。隧道进出洞口各设置一处在应急

仓库，主要配置担架、医药箱等；

建立应急救援物资储备制度，根据不同危险事件和灾害种类，制定救灾物资

生产、储存、调拨体系和方案。按规范储备应急抢险专项物资，并做好生产流程

和生产能力储备的有关工作。设备物资部应及时掌握新材料、新设备的应用情况，

及时调整储备物资品种，提高科技含量。 应急救援物资

序

号

物资名称 规格型号 单位 数量 备注

1 挖机 台 每个作业区 2 台每个作

2 抽水机 台 业区 2 台

3 灭火器 MFZ-4 具 5 现场可全部投入使用

4 手电 把 6 库房

5 应急照明灯 个 20 库房

6 安全带 条 10 库房

7 安全帽 顶 30 库房

8 铁铲 把 6 施工现场

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9 防护桶 个 2 施工现场

10 医药箱 个 2 库房

11 担架 付 2 库房

12 消防系统 套 若干 生活区

13 消防管 米 20 施工现场

14 工字钢 吨 5 钢筋加工场

15 风钻 台 4 施工现场

16 水泵 台 若干 施工现场

17 编织袋 个 500 库房

18 钢管 根 20 施工现场

19 运输车 辆 5 施工现场

20 发电机 250KW 台 1 施工现场

21 汽车吊 25t 台 2 施工现场

22 体温计 个 5 库房

23 冰袋 个 50 库房

24 各种消毒液及物品 份 50 库房

25 急救包 个 50 库房

26 止血带 份 50 库房

27 氧气袋 份 20 库房

28 常用小夹板或石膏绷

带

套 20 库房

29 液压钳 把 5 施工现场

应急物资联系人：朱森森 联系电话：15257537758 进洞口保管员：杨继伟 联系电话：

15387626555 出洞口保管员：胡松林 联系电话：15345891257

6.5.9 应急联动响应

（1）项目部应急值守电话

1）项目部应急总指挥：崔永伟 15958013670

2）技术支持小组队长：曹 兴 13625703612

3）现场抢险小组队长：朱 斐 15257537946

4）医疗救护小组队长：王 勇 15557011055

5）后勤保障小组队长：朱森森 15257537758

6）通讯联络小组队长：胡宇翔 18072008168

7）警戒保卫小组队长：黄道锐 18395586568

（2）应急救治外援机构

天神殿隧道专项施工方案

义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 216 页

东阳市人民医院电话：0579-86856999

东阳市应急管理局电话：0579-86655863

东阳市江北街道社区卫生服务中心：0579-86098080

报警电话：110 火警电话：119 急救电话：120

隧道进洞口现场至东阳人民医院路线图

天神殿隧道专项施工方案

义东高速公路东阳（南市至南马）段 TJ-02 合同段项目经理部 第 217 页

隧道出洞口现场至东阳人民医院路线图