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发布时间:2021-12-09 | 杂志分类:其他
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化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确 立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军 全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民 族伟大复兴历史进程具有决定性意义。 改革开放以后,党和国家事业取得重大成就,为新时代发展中国 特色社会主义事业奠定了坚实基础、创造了有利条件。同时,党清醒 认识到,外部环境变化带来许多新的风险挑战,国内改革发展稳定面 临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和 问题,管党治党一度宽松软带来党内消极腐败现象蔓延、政治生态出 现严重问题,党群干群关系受到损害,党的创造力、凝聚力、战斗力 受到削弱,党治国理政面临重大考验。 以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的 政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本 理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、 伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推 出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战, 解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办... [收起]
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化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确 立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军 全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民 族伟大复兴历史进程具有决定性意义。 改革开放以后,党和国家事业取得重大成就,为新时代发展中国 特色社会主义事业奠定了坚实基础、创造了有利条件。同时,党清醒 认识到,外部环境变化带来许多新的风险挑战,国内改革发展稳定面 临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和 问题,管党治党一度宽松软带来党内消极腐败现象蔓延、政治生态出 现严重问题,党群干群关系受到损害,党的创造力、凝聚力、战斗力 受到削弱,党治国理政面临重大考验。 以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的 政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本 理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、 伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推 出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战, 解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没 有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。 (一)在坚持党的全面领导上 改革开放以后,党为加强和改善党的领导进行持续努力,为党和 国家事业发展提供了根本政治保证。同时,党内也存在不少对坚持党 的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、 淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞 上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。以习近平同志为核 197

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心的党中央旗帜鲜明提出,党的领导是党和国家的根本所在、命脉所 在,是全国各族人民的利益所系、命运所系,全党必须自觉在思想上 政治上行动上同党中央保持高度一致,提高科学执政、民主执政、依 法执政水平,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保充 分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 党明确提出,党的领导是全面的、系统的、整体的,保证党的团 结统一是党的生命;党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,加 强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任,坚持党的领导 首先要旗帜鲜明讲政治,保证全党服从中央。党的十八届六中全会通 过关于新形势下党内政治生活的若干准则,党中央出台中央政治局加 强和维护党中央集中统一领导的若干规定,严明党的政治纪律和政治 规矩,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人 主义等,发展积极健康的党内政治文化,推动营造风清气正的良好政 治生态。党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力,胸怀“国之大者”,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。党 健全党的领导制度体系,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、 审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众 性自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。 党坚持民主集中制,建立健全党对重大工作的领导体制,强化党中央 决策议事协调机构职能作用,完善推动党中央重大决策落实机制,严 格执行向党中央请示报告制度,强化政治监督,深化政治巡视,查处 违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题,清除“两面人”, 保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保 持高度一致。 198

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党的十八大以来,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党 的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加 统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引 领力、群众组织力、社会号召力显著增强。 (二)在全面从严治党上 改革开放以后,党坚持党要管党、从严治党,推进党的建设取得 明显成效。同时,由于一度出现管党不力、治党不严问题,有些党员、 干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形 式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象 较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、 拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动 选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违 的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,政治问题和经济问题相互 交织,贪腐程度触目惊心。这“七个有之”问题严重影响党的形象和 威信,严重损害党群干群关系,引起广大党员、干部、群众强烈不满 和义愤。习近平同志强调,打铁必须自身硬,办好中国的事情,关键 在党,关键在党要管党、全面从严治党。必须以加强党的长期执政能 力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚 定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力 点,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民 衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思 主义执政党。党以永远在路上的清醒和坚定,坚持严的主基调,突出 抓住“关键少数”,落实主体责任和监督责任,强化监督执纪问责, 199

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把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。党中央召开各领域党建工作 会议作出有力部署,推动党的建设全面进步。 党中央强调,我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离 群众就会失去生命力,全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风 问题抓起。党中央从制定和落实中央八项规定破题,坚持从中央政治 局做起、从领导干部抓起,以上率下改进工作作风。中央政治局每年 召开民主生活会,听取贯彻执行八项规定情况汇报,开展批评和自我 批评。党中央发扬钉钉子精神,持之以恒纠治“四风”,反对特权思 想和特权现象,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不 正之风,解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,推进基层减 负,倡导勤俭节约、反对铺张浪费,刹住了一些过去被认为不可能刹 住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风气为 之一新。 党历来强调,全党必须做到理想信念坚定、组织体系严密、纪律 规矩严明。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义 共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团 结统一的思想基础。党中央强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”, 共产党人如果没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”, 必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。党坚 持思想建党和制度治党同向发力,先后开展党的群众路线教育实践活 动、“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人 要实”专题教育、“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教 育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,用党的创 新理论武装全党,推进学习型政党建设,教育引导广大党员、干部特 200

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别是领导干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精 神之钙、把稳思想之舵,保持共产党人政治本色,挺起共产党人的精 神脊梁。党提出和贯彻新时代党的组织路线,明确信念坚定、为民服 务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准,突出政治 素质要求、树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖 四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚持不唯票、不唯分、 不唯生产总值、不唯年龄,不搞“海推”、“海选”,强化党组织领 导和把关作用,纠正选人用人上的不正之风。党要求各级领导干部解 决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,珍惜权力、管好 权力、慎用权力,自觉接受各方面监督,时刻想着为党分忧、为国奉 献、为民造福。党坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更 加有效的人才政策,深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重 要人才中心和创新高地,聚天下英才而用之。党不断健全组织体系, 以提升组织力为重点,增强党组织政治功能和组织功能,树立大抓基 层的鲜明导向,推动党的组织和党的工作全覆盖。党坚持纪严于法、 执纪执法贯通,用好监督执纪“四种形态”,强化政治纪律和组织纪 律,带动各项纪律全面严起来。党坚持依规治党,严格遵守党章,形 成比较完善的党内法规体系,严格制度执行,党的建设科学化、制度 化、规范化水平明显提高。 党中央强调,腐败是党长期执政的最大威胁,反腐败是一场输不 起也决不能输的重大政治斗争,不得罪成百上千的腐败分子,就要得 罪十四亿人民,必须把权力关进制度的笼子里,依纪依法设定权力、 规范权力、制约权力、监督权力。党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一 体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,确保党和人民赋 201

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予的权力始终用来为人民谋幸福。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚 持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、 有腐必惩,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的 勇气,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”。坚决整治群众身边 腐败问题,深入开展国际追逃追赃,清除一切腐败分子。党聚焦政治 问题和经济问题交织的腐败案件,防止党内形成利益集团,查处周永 康、薄熙来、孙政才、令计划等严重违纪违法案件。党领导完善党和 国家监督体系,推动设立国家监察委员会和地方各级监察委员会,构 建巡视巡察上下联动格局,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协 调的机制,加强对权力运行的制约和监督。 党的十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政 治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提 高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取 得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐 患,党在革命性锻造中更加坚强。 (三)在经济建设上 改革开放以后,党扭住经济建设这个中心,领导人民埋头苦干, 创造出经济快速发展奇迹,国家经济实力大幅跃升。同时,由于一些 地方和部门存在片面追求速度规模、发展方式粗放等问题,加上国际 金融危机后世界经济持续低迷影响,经济结构性体制性矛盾不断积累, 发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。党中央提出,我国经 济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,面临增 长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加” 的复杂局面,传统发展模式难以为继。党中央强调,贯彻新发展理念 202

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是关系我国发展全局的一场深刻变革,不能简单以生产总值增长率论 英雄,必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普 遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,推动 经济发展质量变革、效率变革、动力变革。 党加强对经济工作的战略谋划和统一领导,完善党领导经济工作 体制机制。党的十八届五中全会、党的十九大、党的十九届五中全会 和历次中央经济工作会议集中对我国发展作出部署,作出坚持以高质 量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线、建设现代化经济体系、 把握扩大内需战略基点,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防 治三大攻坚战等重大决策。党毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不 动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,支持国有资本和国有企业 做强做优做大,建立中国特色现代企业制度,增强国有经济竞争力、 创新力、控制力、影响力、抗风险能力;构建亲清政商关系,促进非 公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。党坚持实施创新 驱动发展战略,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,健全新型 举国体制,强化国家战略科技力量,加强基础研究,推进关键核心技 术攻关和自主创新,强化知识产权创造、保护、运用,加快建设创新 型国家和世界科技强国。全面实施供给侧结构性改革,推进去产能、 去库存、去杠杆、降成本、补短板,落实巩固、增强、提升、畅通要 求,推进制造强国建设,加快发展现代产业体系,壮大实体经济,发 展数字经济。完善宏观经济治理,创新宏观调控思路和方式,增强宏 观政策自主性,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持推进简 政放权、放管结合、优化服务,保障粮食安全、能源资源安全、产业 链供应链安全,坚持金融为实体经济服务,全面加强金融监管,防范 203

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化解经济金融领域风险,强化市场监管和反垄断规制,防止资本无序 扩张,维护市场秩序,激发各类市场主体特别是中小微企业活力,保 护广大劳动者和消费者权益。党实施区域协调发展战略,促进京津冀 协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、 黄河流域生态保护和高质量发展,高标准高质量建设雄安新区,推动 西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,推动中部地区高 质量发展,鼓励东部地区加快推进现代化,支持革命老区、民族地区、 边疆地区、贫困地区改善生产生活条件。推进以人为核心的新型城镇 化,加强城市规划、建设、管理。党始终把解决好“三农”问题作为 全党工作重中之重,实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化, 坚持藏粮于地、藏粮于技,实行最严格的耕地保护制度,推动种业科 技自立自强、种源自主可控,确保把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 党的十八大以来,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显 增强,国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万 美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈 上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。 (四)在全面深化改革开放上 党的十一届三中全会以后,我国改革开放走过波澜壮阔的历程, 取得举世瞩目的成就。随着实践发展,一些深层次体制机制问题和利 益固化的藩篱日益显现,改革进入攻坚期和深水区。党中央深刻认识 到,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境, 改革只有进行时、没有完成时,停顿和倒退没有出路,必须以更大的 政治勇气和智慧推进全面深化改革,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,突 204

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出制度建设,注重改革关联性和耦合性,真枪真刀推进改革,有效破 除各方面体制机制弊端。 党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体 制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署, 确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作 机制、推进方式和时间表、路线图。党的十一届三中全会是划时代的, 开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会 也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深 化的转变,开创了我国改革开放新局面。 党坚持改革正确方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出 发点和落脚点,突出问题导向,聚焦进一步解放思想、解放和发展社 会生产力、解放和增强社会活力,加强顶层设计和整体谋划,增强改 革的系统性、整体性、协同性,激发人民首创精神,推动重要领域和 关键环节改革走实走深。党推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、 纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统 集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历 史性变革、系统性重塑、整体性重构。 党中央深刻认识到,开放带来进步,封闭必然落后;我国发展要 赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须顺应经济全球化,依托我国超 大规模市场优势,实行更加积极主动的开放战略。我国坚持共商共建 共享,推动共建“一带一路”高质量发展,推进一大批关系沿线国家 经济发展、民生改善的合作项目,建设和平之路、繁荣之路、开放之 路、绿色之路、创新之路、文明之路,使共建“一带一路”成为当今 世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。我国坚持对内对外开 205

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放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合,推动贸易和投资自 由化便利化,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,建设自由贸易 试验区和海南自由贸易港,推动规则、规制、管理、标准等制度型开 放,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,构建互利共 赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,不断增强我国国际经济 合作和竞争新优势。 党的十八大以来,党不断推动全面深化改革向广度和深度进军, 中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力 现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。 (五)在政治建设上 改革开放以后,党领导人民坚持中国特色社会主义政治发展道路, 发展社会主义民主,取得重大进展。党从国内外政治发展成败得失中 深刻认识到,坚定中国特色社会主义制度自信首先要坚定对中国特色 社会主义政治制度的自信,建设社会主义民主政治,发展社会主义政 治文明,必须使中国特色社会主义政治制度深深扎根于中国社会土壤, 照抄照搬他国政治制度行不通,甚至会把国家前途命运葬送掉。必须 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极发展全过程 人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构 建多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,从各层次各领域扩 大人民有序政治参与,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、 保障人民权益、激发人民创造。必须警惕和防范西方所谓“宪政”、 多党轮流执政、“三权鼎立”等政治思潮的侵蚀影响。 党的十九届四中全会着眼于党长期执政和国家长治久安,对坚持 和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 206

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作出总体擘画,重点部署坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根 本制度、基本制度、重要制度。党中央强调,必须坚持人民主体地位, 保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主 监督。党坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人民通过人民代 表大会行使国家权力,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决 定权、任免权,果断查处拉票贿选案,维护人民代表大会制度权威和 尊严,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。党坚持和完善中 国共产党领导的多党合作和政治协商制度,完善民主党派中央对重大 决策部署贯彻落实情况实施专项监督、直接向中共中央提出建议等制 度,加强人民政协专门协商机构制度建设,推进社会主义协商民主广 泛多层制度化发展,形成中国特色协商民主体系。党坚持巩固基层政 权,完善基层民主制度,完善办事公开制度,保障人民知情权、参与 权、表达权、监督权。按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、 坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则,全面深化党和国家机 构改革,党和国家机构职能实现系统性、整体性重构。党坚持和完善 民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路, 坚持把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作主线,确立新时代 党的治藏方略、治疆方略,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义 民族关系,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。党坚持党的宗 教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会 主义社会相适应。党完善大统战工作格局,努力寻求最大公约数、画 出最大同心圆,汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。党围绕增强 政治性、先进性、群众性,推动群团工作改革创新,更好发挥工会、 207

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共青团、妇联等人民团体和群众组织作用。我们以保障人民生存权、 发展权为首要推进人权事业全面发展。 党的十八大以来,我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序 化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动 活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。 (六)在全面依法治国上 改革开放以后,党坚持依法治国,不断推进社会主义法治建设。 同时,有法不依、执法不严、司法不公、违法不究等问题严重存在, 司法腐败时有发生,一些执法司法人员徇私枉法,甚至充当犯罪分子 的保护伞,严重损害法治权威,严重影响社会公平正义。党深刻认识 到,权力是一把“双刃剑”,依法依规行使可以造福人民,违法违规 行使必然祸害国家和人民。党中央强调,法治兴则国家兴,法治衰则 国家乱;全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障, 是国家治理的一场深刻革命;坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚 持依法执政首先要坚持依宪执政。必须坚持中国特色社会主义法治道 路,贯彻中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依 法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全 面增强全社会尊法学法守法用法意识和能力。 党的十八届四中全会和中央全面依法治国工作会议专题研究全 面依法治国问题,就科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作出 顶层设计和重大部署,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治 监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。 党强调,全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须把体 现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全 208

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面依法治国各领域全过程,保障和促进社会公平正义,努力让人民群 众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到 公平正义。党领导健全保证宪法全面实施的体制机制,确立宪法宣誓 制度,弘扬社会主义法治精神,提高国家机构依法履职能力,提高各 级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力,增 强全社会法治意识。通过宪法修正案,制定民法典、外商投资法、国 家安全法、监察法等法律,修改立法法、国防法、环境保护法等法律, 加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快完善以宪法为核心的 中国特色社会主义法律体系。党领导深化以司法责任制为重点的司法 体制改革,推进政法领域全面深化改革,加强对执法司法活动的监督 制约,开展政法队伍教育整顿,依法纠正冤错案件,严厉惩治执法司 法腐败,确保执法司法公正廉洁高效权威。 党的十八大以来,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中 国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一 步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。 (七)在文化建设上 改革开放以后,党坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬,推 动社会主义文化繁荣发展,振奋了民族精神,凝聚了民族力量。同时, 拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时 出现,网络舆论乱象丛生,一些领导干部政治立场模糊、缺乏斗争精 神,严重影响人们思想和社会舆论环境。党准确把握世界范围内思想 文化相互激荡、我国社会思想观念深刻变化的趋势,强调意识形态工 作是为国家立心、为民族立魂的工作,文化自信是更基础、更广泛、 更深厚的自信,是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持 209

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久的力量,没有高度文化自信、没有文化繁荣兴盛就没有中华民族伟 大复兴。必须坚持以人民为中心的工作导向,举旗帜、聚民心、育新 人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大 凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设社会主义文化强国,激发 全民族文化创新创造活力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量, 巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。 党着力解决意识形态领域党的领导弱化问题,立破并举、激浊扬 清,就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署,确立和坚持 马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全意识形态工作 责任制,推动全党动手抓宣传思想工作,守土有责、守土负责、守土 尽责,敢抓敢管、敢于斗争,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。党 从正本清源入手加强宣传思想工作,召开全国宣传思想工作会议,分 别召开文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学 社会科学工作座谈会和全国高校思想政治工作会议,就一系列根本性 问题阐明原则立场,廓清了理论是非,校正了工作导向,思想文化领 域向上向好态势不断发展。推动用党的创新理论武装全党、教育人民、 指导实践,深化马克思主义理论研究和建设,推进中国特色哲学社会 科学学科体系、学术体系、话语体系建设。高度重视传播手段建设和 创新,推动媒体融合发展,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、 公信力。党中央明确提出,过不了互联网这一关就过不了长期执政这 一关。党高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前 沿,健全互联网领导和管理体制,坚持依法管网治网,营造清朗的网 络空间。 210

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党坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用社会主义先 进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂,广泛开展中国特色 社会主义和中国梦宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化,完善 思想政治工作体系,建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度,设立烈士 纪念日,深化群众性精神文明创建,建设新时代文明实践中心,推动 学习大国建设。党推动学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义 发展史,建成中国共产党历史展览馆,开展庆祝中国共产党成立一百 周年、中华人民共和国成立七十周年、中国人民解放军建军九十周年、 改革开放四十周年和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜 利七十周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战七十周年等活动,有 力彰显党心民心、国威军威,在全社会唱响了主旋律、弘扬了正能量。 党坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推进文化 事业和文化产业全面发展,繁荣文艺创作,完善公共文化服务体系, 为人民提供了更多更好的精神食粮。 党中央强调,中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们 在世界文化激荡中站稳脚跟的根基,必须结合新的时代条件传承和弘 扬好。我们实施中华优秀传统文化传承发展工程,推动中华优秀传统 文化创造性转化、创新性发展,增强全社会文物保护意识,加大文化 遗产保护力度。加快国际传播能力建设,向世界讲好中国故事、中国 共产党故事,传播好中国声音,促进人类文明交流互鉴,国家文化软 实力、中华文化影响力明显提升。 党的十八大以来,我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转 变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极 211

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大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强 大精神力量。 (八)在社会建设上 改革开放以后,我国人民生活显著改善,社会治理明显改进。同 时,随着时代发展和社会进步,人民对美好生活的向往更加强烈,对 民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。党中 央强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,增进民生福祉 是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求,让老百姓过上好日子是 我们一切工作的出发点和落脚点,补齐民生保障短板、解决好人民群 众急难愁盼问题是社会建设的紧迫任务。必须以保障和改善民生为重 点加强社会建设,尽力而为、量力而行,一件事情接着一件事情办, 一年接着一年干,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老 有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,加强和创新社会治理,使 人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 党深刻认识到,小康不小康,关键看老乡;脱贫攻坚是全面建成 小康社会的底线任务,只有打赢脱贫攻坚战,才能确保全面建成小康 社会、实现第一个百年奋斗目标;必须以更大决心、更精准思路、更 有力措施,采取超常举措,实施脱贫攻坚工程。党坚持精准扶贫,确 立不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障工作目标, 实行“军令状”式责任制,动员全党全国全社会力量,上下同心、尽 锐出战,攻克坚中之坚、解决难中之难,组织实施人类历史上规模最 大、力度最强的脱贫攻坚战,形成伟大脱贫攻坚精神。党的十八大以 来,全国八百三十二个贫困县全部摘帽,十二万八千个贫困村全部出 列,近一亿农村贫困人口实现脱贫,提前十年实现联合国二〇三〇年 212

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可持续发展议程减贫目标,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人 类减贫史上的奇迹。 二〇二〇年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,党中央果断决策、 沉着应对,坚持人民至上、生命至上,提出坚定信心、同舟共济、科 学防治、精准施策的总要求,开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击 战,周密部署武汉保卫战、湖北保卫战,举全国之力实施规模空前的 生命大救援,慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”,坚持统筹疫情 防控和经济社会发展,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,在 全球率先控制住疫情、率先复工复产、率先恢复经济社会发展,抗疫 斗争取得重大战略成果,铸就了伟大抗疫精神。 为了保障和改善民生,党按照坚守底线、突出重点、完善制度、 引导预期的思路,在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、 住房保障等方面推出一系列重大举措,注重加强普惠性、基础性、兜 底性民生建设,推进基本公共服务均等化。我们努力建设体现效率、 促进公平的收入分配体系,调节过高收入,取缔非法收入,增加低收 入者收入,稳步扩大中等收入群体,推动形成橄榄型分配格局,居民 收入增长与经济增长基本同步,农村居民收入增速快于城镇居民。实 施就业优先政策,推动实现更加充分、更高质量就业。全面贯彻党的 教育方针,优先发展教育事业,明确教育的根本任务是立德树人,培 养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,深化教育教学改 革创新,促进公平和提高质量,推进义务教育均衡发展和城乡一体化, 全面推行国家通用语言文字教育教学,规范校外培训机构,积极发展 职业教育,推动高等教育内涵式发展,推进教育强国建设,办好人民 满意的教育。我国建成世界上规模最大的社会保障体系,十亿二千万 213

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人拥有基本养老保险,十三亿六千万人拥有基本医疗保险。全面推进 健康中国建设,坚持预防为主的方针,深化医药卫生体制改革,引导 医疗卫生工作重心下移、资源下沉,及时推动完善重大疫情防控体制 机制、健全国家公共卫生应急管理体系,促进中医药传承创新发展, 健全遍及城乡的公共卫生服务体系。加快体育强国建设,广泛开展全 民健身活动,大力弘扬中华体育精神。加强人口发展战略研究,积极 应对人口老龄化,加快建设养老服务体系,调整优化生育政策,促进 人口长期均衡发展。注重家庭家教家风建设,保障妇女儿童权益。加 快发展残疾人事业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快 建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,加大保障房建 设投入力度,城乡居民住房条件明显改善。 党着眼于国家长治久安、人民安居乐业,建设更高水平的平安中 国,完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合 的城乡基层治理体系,推动社会治理重心向基层下移,建设共建共治 共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治 理共同体。加强防灾减灾救灾和安全生产工作,加强国家应急管理体 系和能力建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持系统治理、依 法治理、综合治理、源头治理,完善信访制度,健全社会矛盾纠纷多 元预防调处化解综合机制,加强社会治安综合治理,开展扫黑除恶专 项斗争,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部, 防范和打击暴力恐怖、新型网络犯罪、跨国犯罪。 党的十八大以来,我国社会建设全面加强,人民生活全方位改善, 社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,发展了 人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹。 214

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(九)在生态文明建设上 改革开放以后,党日益重视生态环境保护。同时,生态文明建设 仍然是一个明显短板,资源环境约束趋紧、生态系统退化等问题越来 越突出,特别是各类环境污染、生态破坏呈高发态势,成为国土之伤、 民生之痛。如果不抓紧扭转生态环境恶化趋势,必将付出极其沉重的 代价。党中央强调,生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大 计,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力, 决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。必须坚持绿水青山就是 金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,像保 护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,更加自觉 地推进绿色发展、循环发展、低碳发展,坚持走生产发展、生活富裕、 生态良好的文明发展道路。 党从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,全方位、全地 域、全过程加强生态环境保护,推动划定生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线,开展一系列根本性、开创性、长远性工作。党组 织实施主体功能区战略,建立健全自然资源资产产权制度、国土空间 开发保护制度、生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度、生 态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双 责”等制度,制定修订相关法律法规。优化国土空间开发保护格局, 建立以国家公园为主体的自然保护地体系,持续开展大规模国土绿化 行动,加强大江大河和重要湖泊湿地及海岸带生态保护和系统治理, 加大生态系统保护和修复力度,加强生物多样性保护,推动形成节约 资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。党领 导着力打赢污染防治攻坚战,深入实施大气、水、土壤污染防治三大 215

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行动计划,打好蓝天、碧水、净土保卫战,开展农村人居环境整治, 全面禁止进口“洋垃圾”。开展中央生态环境保护督察,坚决查处一 批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出 环境问题。我国积极参与全球环境与气候治理,作出力争二〇三〇年 前实现碳达峰、二〇六〇年前实现碳中和的庄严承诺,体现了负责任 大国的担当。 党的十八大以来,党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,全 党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出 重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。 (十)在国防和军队建设上 改革开放以后,人民军队革命化现代化正规化水平不断提高,国 防实力日益增强,为国家改革发展稳定提供了可靠安全保障。党中央 强调,强国必须强军、军强才能国安,必须建设同我国国际地位相称、 同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大人民军队。 党提出新时代的强军目标,确立新时代军事战略方针,制定到二 〇二七年实现建军一百年奋斗目标、到二〇三五年基本实现国防和军 队现代化、到本世纪中叶全面建成世界一流军队的国防和军队现代化 新“三步走”战略,推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、 依法治军,加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现 代化、武器装备现代化,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加 强练兵备战,坚持走中国特色强军之路。 建设强大人民军队,首要的是毫不动摇坚持党对人民军队绝对领 导的根本原则和制度,坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央 和中央军委,全面深入贯彻军委主席负责制。有一个时期,人民军队 216

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党的领导弱化问题突出,如果不彻底解决,不仅影响战斗力,而且事 关党指挥枪这一重大政治原则。党中央和中央军委狠抓全面从严治军, 果断决策整肃人民军队政治纲纪,在古田召开全军政治工作会议,对 新时代政治建军作出部署,恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风, 以整风精神推进政治整训,全面加强军队党的领导和党的建设,深入 推进军队党风廉政建设和反腐败斗争,坚决查处郭伯雄、徐才厚、房 峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响,推动人民军 队政治生态根本好转。 党提出改革强军战略,领导开展新中国成立以来最为广泛、最为 深刻的国防和军队改革,重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量 体系、军事政策制度,裁减现役员额三十万,形成了军委管总、战区 主战、军种主建新格局。面对世界新军事革命,我们实施科技强军战 略,建设创新型人民军队,建设强大的现代化后勤,国防科技和武器 装备建设取得重大进展。实施人才强军战略,确立新时代军事教育方 针,明确军队好干部标准,推动构建三位一体新型军事人才培养体系, 培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,锻造具有 铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。贯 彻依法治军战略,构建中国特色军事法治体系,加快治军方式根本性 转变。推进军人荣誉体系建设。 党提出新时代人民军队使命任务,创新军事战略指导,调整优化 军事战略布局,强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢 战争的战略功能。人民军队紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准, 扭住能打仗、打胜仗这个根本指向,壮大战略力量和新域新质作战力 量,加强联合作战指挥体系和能力建设,大力纠治“和平积弊”,大 217

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抓实战化军事训练,建设强大稳固的现代边海空防,坚定灵活开展军 事斗争,有效应对外部军事挑衅,震慑“台独”分裂行径,遂行边防 斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、人道 主义救援和国际军事合作等重大任务。 党的十八大以来,在党的坚强领导下,人民军队实现整体性革命 性重塑、重整行装再出发,国防实力和经济实力同步提升,一体化国 家战略体系和能力加快构建,建立健全退役军人管理保障体制,国防 动员更加高效,军政军民团结更加巩固。人民军队坚决履行新时代使 命任务,以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利 益。 (十一)在维护国家安全上 改革开放以后,党高度重视正确处理改革发展稳定关系,把维护 国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作来抓,为改革开 放和社会主义现代化建设营造了良好安全环境。进入新时代,我国面 临更为严峻的国家安全形势,外部压力前所未有,传统安全威胁和非 传统安全威胁相互交织,“黑天鹅”、“灰犀牛”事件时有发生。同 形势任务要求相比,我国维护国家安全能力不足,应对各种重大风险 能力不强,维护国家安全的统筹协调机制不健全。党中央强调,国泰 民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。必须坚持底线思维、居安思 危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全 为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障, 以促进国际安全为依托,统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传 统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全 和塑造国家安全。 218

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习近平同志强调保证国家安全是头等大事,提出总体国家安全观, 涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资 源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域,要求全党 增强斗争精神、提高斗争本领,落实防范化解各种风险的领导责任和 工作责任。党中央深刻认识到,面对来自外部的各种围堵、打压、捣 乱、颠覆活动,必须发扬不信邪、不怕鬼的精神,同企图颠覆中国共 产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴 进程的一切势力斗争到底,一味退让只能换来得寸进尺的霸凌,委曲 求全只能招致更为屈辱的境况。 党着力推进国家安全体系和能力建设,设立中央国家安全委员会, 完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制,完善国家安全法治体 系、战略体系和政策体系,建立国家安全工作协调机制和应急管理机 制。党把安全发展贯穿国家发展各领域全过程,注重防范化解影响我 国现代化进程的重大风险,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识 形态安全,加强国家安全宣传教育和全民国防教育,巩固国家安全人 民防线,推进兴边富民、稳边固边,严密防范和严厉打击敌对势力渗 透、破坏、颠覆、分裂活动,顶住和反击外部极端打压遏制,开展涉 港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争,加快建设海洋强国,有效维护 国家安全。 党的十八大以来,国家安全得到全面加强,经受住了来自政治、 经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,为党和国家兴旺发 达、长治久安提供了有力保证。 (十二)在坚持“一国两制”和推进祖国统一上 219

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香港、澳门回归祖国后,重新纳入国家治理体系,走上了同祖国 内地优势互补、共同发展的宽广道路,“一国两制”实践取得举世公 认的成功。同时,一个时期,受各种内外复杂因素影响,“反中乱港” 活动猖獗,香港局势一度出现严峻局面。党中央强调,必须全面准确、 坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系, 坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序, 落实中央对特别行政区全面管治权,坚定落实“爱国者治港”、“爱 国者治澳”。 党中央审时度势,作出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区 行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关制度机制 的重大决策,推动建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执 行机制、制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》、 完善香港特别行政区选举制度,落实“爱国者治港”原则,支持特别 行政区完善公职人员宣誓制度。中央人民政府依法设立驻香港特别行 政区维护国家安全公署,香港特别行政区依法设立维护国家安全委员 会。中央坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序,支持行 政长官和特别行政区政府依法施政,坚决防范和遏制外部势力干预港 澳事务,严厉打击分裂、颠覆、渗透、破坏活动。全面支持香港、澳 门更好融入国家发展大局,高质量建设粤港澳大湾区,支持港澳发展 经济、改善民生,增强港澳同胞国家意识和爱国精神。这一系列标本 兼治的举措,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,为推进依法治 港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础。 解决台湾问题、实现祖国完全统一,是党矢志不渝的历史任务, 是全体中华儿女的共同愿望,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。 220

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党把握两岸关系时代变化,丰富和发展国家统一理论和对台方针政策, 推动两岸关系朝着正确方向发展。习近平同志就对台工作提出一系列 重要理念、重大政策主张,形成新时代党解决台湾问题的总体方略。 我们推动实现一九四九年以来两岸领导人首次会晤、两岸领导人直接 对话沟通。党秉持“两岸一家亲”理念,推动两岸关系和平发展,出 台一系列惠及广大台胞的政策,加强两岸经济文化交流合作。二〇一 六年以来,台湾当局加紧进行“台独”分裂活动,致使两岸关系和平 发展势头受到严重冲击。我们坚持一个中国原则和“九二共识”,坚 决反对“台独”分裂行径,坚决反对外部势力干涉,牢牢把握两岸关 系主导权和主动权。祖国完全统一的时和势始终在我们这一边。 实践证明,有中国共产党的坚强领导,有伟大祖国的坚强支撑, 有全国各族人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台 湾同胞的同心协力,香港、澳门长期繁荣稳定一定能够保持,祖国完 全统一一定能够实现。 (十三)在外交工作上 改革开放以后,党坚持独立自主的和平外交政策,为我国发展营 造了良好外部环境,为人类进步事业作出重大贡献。进入新时代,国 际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对 世界和平与发展威胁上升,逆全球化思潮上升,世界进入动荡变革期。 党中央强调,面对复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战, 必须统筹国内国际两个大局,健全党对外事工作领导体制机制,加强 对外工作顶层设计,对中国特色大国外交作出战略谋划,推动建设新 型国际关系,推动构建人类命运共同体,弘扬和平、发展、公平、正 义、民主、自由的全人类共同价值,引领人类进步潮流。 221

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党把握新时代外交工作大局,紧扣服务民族复兴、促进人类进步 这条主线,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,推进和完善全方位、 多层次、立体化的外交布局,积极发展全球伙伴关系。我们运筹大国 关系,推进大国协调和合作。按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为 伴的周边外交方针深化同周边国家关系,稳定周边战略依托,打造周 边命运共同体。秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同广大发展中国 家团结合作,整体合作机制实现全覆盖。党同世界上五百多个政党和 政治组织保持经常性联系,深化政党交流合作。适应“走出去”日益 扩大的新形势,不断完善海外利益保护体系,有力应对了一系列海外 利益风险挑战。 我国积极参与全球治理体系改革和建设,维护以联合国为核心的 国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为 基础的国际关系基本准则,维护和践行真正的多边主义,坚决反对单 边主义、保护主义、霸权主义、强权政治,积极推动经济全球化朝着 更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我国建设性参与国 际和地区热点问题政治解决,在气候变化、减贫、反恐、网络安全和 维护地区安全等领域发挥积极作用。我国开展抗击新冠肺炎疫情国际 合作,发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,向众 多国家特别是发展中国家提供物资援助、医疗支持、疫苗援助和合作, 展现负责任大国形象。 经过持续努力,中国特色大国外交全面推进,构建人类命运共同 体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,我国外交在世界大 变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,我国国际影响力、感召力、 塑造力显著提升。 222

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总之,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党 全军全国各族人民砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和 国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主 义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟 大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动 的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣 告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。 五、中国共产党百年奋斗的历史意义 一百年来,党始终践行初心使命,团结带领全国各族人民绘就了 人类发展史上的壮美画卷,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明 前景。 (一)党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运。近代 以后,中国人民深受三座大山压迫,被西方列强辱为“东亚病夫”。 一百年来,党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争,中国人民彻底摆脱 了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主 人,人民民主不断发展,十四亿多人口实现全面小康,中国人民对美 好生活的向往不断变为现实。今天,中国人民更加自信、自立、自强, 极大增强了志气、骨气、底气,在历史进程中积累的强大能量充分爆 发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心 百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。 (二)党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。 近代以后,创造了灿烂文明的中华民族遭遇到文明难以赓续的深重危 机,呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。一百年来,党领导人 民不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道 223

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路。中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、 一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、 坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程, 创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。今天,中华民族向世 界展现的是一派欣欣向荣的气象,巍然屹立于世界东方。 (三)党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力。马克思主 义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理。同 时,坚持和发展马克思主义,从理论到实践都需要全世界的马克思主 义者进行极为艰巨、极具挑战性的努力。一百年来,党坚持把马克思 主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大 胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学 理论引领伟大实践。马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检 验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义 的开放性和时代性在中国得到充分彰显。马克思主义中国化时代化不 断取得成功,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内 社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较 量发生了有利于社会主义的重大转变。 (四)党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程。党和人民事业是 人类进步事业的重要组成部分。一百年来,党既为中国人民谋幸福、 为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的 奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。党领导人民成功走出中国式 现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化 的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家 和民族提供了全新选择。党推动构建人类命运共同体,为解决人类重 224

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大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽 的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量,成为推动人类发展进 步的重要力量。 (五)党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党。党成立 时只有五十多名党员,今天已成为拥有九千五百多万名党员、领导着 十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。一百 年来,党坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革 命,在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲, 锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,保 持了党的先进性和纯洁性,党的执政能力和领导水平不断提高,正领 导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟 大复兴,无愧为伟大光荣正确的党。 六、中国共产党百年奋斗的历史经验 一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破,于挫折中 奋起,从总结中提高,积累了宝贵的历史经验。 (一)坚持党的领导。中国共产党是领导我们事业的核心力量。 中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天 的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史和现实都证 明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。治 理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全 面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总 揽全局、协调各方。只要我们坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党 的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实 225

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到党和国家事业各领域各方面各环节,就一定能够确保全党全军全国 各族人民团结一致向前进。 (二)坚持人民至上。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人 民,人民是党执政兴国的最大底气。民心是最大的政治,正义是最强 的力量。党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是 脱离群众。党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利 益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益, 这是党立于不败之地的根本所在。只要我们始终坚持全心全意为人民 服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终牢记江山就是人民、人民 就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠 人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享, 坚定不移走全体人民共同富裕道路,就一定能够领导人民夺取中国特 色社会主义新的更大胜利,任何想把中国共产党同中国人民分割开来、 对立起来的企图就永远不会得逞。 (三)坚持理论创新。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的 根本指导思想。马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实 践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。党 之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成 中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思 想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同 中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验 真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之 问,不断推进马克思主义中国化时代化。习近平同志指出,当代中国 的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用 226

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马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版, 也不是国外现代化发展的翻版。只要我们勇于结合新的实践不断推进 理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义 在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。 (四)坚持独立自主。独立自主是中华民族精神之魂,是我们立 党立国的重要原则。走自己的路,是党百年奋斗得出的历史结论。党 历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持把国家和民族发展放在自己力 量的基点上,坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处 理。人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照 搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果, 不是必然遭遇失败,就是必然成为他人的附庸。只要我们坚持独立自 主、自力更生,既虚心学习借鉴国外的有益经验,又坚定民族自尊心 和自信心,不信邪、不怕压,就一定能够把中国发展进步的命运始终 牢牢掌握在自己手中。 (五)坚持中国道路。方向决定道路,道路决定命运。党在百年 奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道 路。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大 复兴的康庄大道。脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的 正确道路,党和人民就具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底 蕴,具有无比强大的前进定力。只要我们既不走封闭僵化的老路,也 不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路,就一定能 够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 (六)坚持胸怀天下。大道之行,天下为公。党始终以世界眼光 关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展 227

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大历史正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚 持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正 确的一边,站在人类进步的一边。只要我们坚持和平发展道路,既通 过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,同世界上 一切进步力量携手前进,不依附别人,不掠夺别人,永远不称霸,就 一定能够不断为人类文明进步贡献智慧和力量,同世界各国人民一道, 推动历史车轮向着光明的前途前进。 (七)坚持开拓创新。创新是一个国家、一个民族发展进步的不 竭动力。越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需 要开拓创新。党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取, 不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面 创新,敢为天下先,走出了前人没有走出的路,任何艰难险阻都没能 阻挡住党和人民前进的步伐。只要我们顺应时代潮流,回应人民要求, 勇于推进改革,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停 滞,就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。 (八)坚持敢于斗争。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战 胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就,不是天上掉下来的, 不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的。党在内忧外患中诞生、 在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,为了人民、国家、民族,为 了理想信念,无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻,党 总是绝不畏惧、绝不退缩,不怕牺牲、百折不挠。只要我们把握新的 伟大斗争的历史特点,抓住和用好历史机遇,下好先手棋、打好主动 仗,发扬斗争精神,增强斗争本领,凝聚起全党全国人民的意志和力 量,就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。 228

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(九)坚持统一战线。团结就是力量。建立最广泛的统一战线, 是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝。党始终坚持 大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极 因素,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞 关系和谐,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。只要我们不断巩固和发 展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,铸牢中华 民族共同体意识,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使 的生动局面,就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。 (十)坚持自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政 党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。先进的 马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。党 历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。 党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自 我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。只要我们不断清除一切损害 党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒, 就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和 发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 以上十个方面,是经过长期实践积累的宝贵经验,是党和人民共 同创造的精神财富,必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不 断丰富和发展。 七、新时代的中国共产党 不忘初心,方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百 年恰是风华正茂。过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的 答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标 229

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新的赶考之路。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们 一定要继续考出好成绩,在新时代新征程上展现新气象新作为。 党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的 战略安排。从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化,从 二〇三五年到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。到那时, 我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提 升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响 力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸 福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。 今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中 华民族伟大复兴的目标。同时,全党必须清醒认识到,中华民族伟大 复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可 以预料和难以预料的各种风险挑战;必须清醒认识到,我国仍处于并 将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界最大的发展中国家, 社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发 展之间的矛盾。全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问 题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,始终谦虚谨 慎、不骄不躁、艰苦奋斗,从伟大胜利中激发奋进力量,从弯路挫折 中吸取历史教训,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不在根 本性问题上出现颠覆性错误,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定 目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。 全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、 230

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引领时代,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社 会发展规律的认识。必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略, 增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持系 统观念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战 略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动 高质量发展,全面深化改革开放,促进共同富裕,推进科技自立自强, 发展全过程人民民主,保证人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持 社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自 然和谐共生,统筹发展和安全,加快国防和军队现代化,协同推进人 民富裕、国家强盛、中国美丽。 全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,坚持 人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想, 维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难 愁盼问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,团结 带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。 全党必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,继续 推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党,坚定不移推 进党风廉政建设和反腐败斗争,勇敢面对党面临的长期执政考验、改 革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,坚决战胜精神懈怠的危 险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。必须保持 越是艰险越向前的英雄气概,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水 架桥,做到难不住、压不垮,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩 浪、一往无前。 231

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党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好 后继有人这个根本大计。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思 想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人, 用中华民族伟大复兴历史使命激励人,培养造就大批堪当时代重任的 接班人。要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业 化干部特别是优秀年轻干部,教育引导广大党员、干部自觉做习近平 新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,牢记空谈 误国、实干兴邦的道理,树立不负人民的家国情怀、追求崇高的思想 境界、增强过硬的担当本领。要源源不断把各方面先进分子特别是优 秀青年吸收到党内来,教育引导青年党员永远以党的旗帜为旗帜、以 党的方向为方向、以党的意志为意志,赓续党的红色血脉,弘扬党的 优良传统,在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要源源不断 培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才,真心爱才、悉心育才、精 心用才,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。 党中央号召,全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近 平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想,大力弘扬伟大建党精神,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的 使命担当,不负明天的伟大梦想,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、 勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中 国梦而不懈奋斗。我们坚信,在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的 中国共产党和中国人民,必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利 和荣光! 232

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国资委党委召开习近平总书记全国国有企 业党的建设工作会议重要讲话发表五周年 学习座谈会 10 月 10 日,国资委党委召开习近平总书记全国国有企业党 的建设工作会议重要讲话发表五周年学习座谈会,进一步领悟思 想深化认识,总结国资央企贯彻落实全国国企党建会精神的工作 成效和经验,围绕立足新发展阶段、全面准确完整贯彻新发展理 念、构建新发展格局、推动高质量发展,研究部署新形势下中央 企业党的建设工作。国资委党委书记、主任郝鹏出席会议并讲话 强调,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记 “国之大者”,深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发 展和党的建设的重要论述,持续巩固扩大全国国企党建会精神贯 彻落实成果,以高质量党建引领保障高质量发展,坚定不移做强 做优做大国有企业,充分发挥国有经济战略支撑作用,加快建设 世界一流企业,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。 国资委党委委员、副主任谭作钧主持会议。党史学习教育中央第 十八指导组组长赵惠令到会指导。国资委党委委员出席会议。中 央纪委国家监委第四监督检查室、中央组织部组织二局和干部五 局、中央党建工作领导小组秘书组负责同志应邀出席会议。 会议认为,2016 年 10 月 10 日党中央召开全国国有企业党的 建设工作会议,习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话,这 在国有企业发展史上具有划时代的里程碑意义。习近平总书记的 233

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重要讲话,站在时代和全局高度,深刻回答了国有企业还要不要、 国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等一系列重大 理论和实践问题,深刻阐明了为什么要做强做优做大国有企业、 怎样做强做优做大国有企业这个重大时代命题,为坚定不移做强 做优做大国有企业提供了总依据,为扎实做好国资央企改革发展 和党的建设各项工作注入了强大动力。五年的实践充分表明,习 近平总书记这篇光辉著作是习近平新时代中国特色社会主义思想 的“国企篇章”,具有强大的真理力量和实践伟力。 会议指出,全国国企党建会召开五年来,国资委党委和中央企业 党委(党组)把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政 治任务、全部工作主线,以钉钉子精神持续落实全国国企党建会 30 项重点任务和 23 项重点工作,逐年压茬推进中央企业党建工作落实 年、党建质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年、党建创新 拓展年五个专项行动,中央企业发生全方位、深层次重大变化,管党 治党意识和责任明显增强,党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党 不力状况明显改善,改革发展取得显著成效。五年来,国资央企坚决 用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动,深入 贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示,做到“两个 维护”更加自觉更加坚定。始终坚持党的领导加强党的建设,全面压 实党建工作责任,国资委党委制定中央企业党建工作责任制实施办法, 持续开展党建责任制考核,建立实施中央企业党委(党组)向国资委 党委报告年度党建工作、党委(党组)书记向国资委党委现场述职、 基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度,不断加强企业领导人 员队伍建设,全面夯实基层基础,实现基层党组织应建尽建、应换尽 234

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换,深化正风肃纪反腐,企业党的建设切实加强、质量显著提升。贯 彻落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中切实加强党的领导,在 与企业生产经营有效融合中充分发挥党建政治优势,中国特色现代企 业制度建设取得实质性进展。持续深化国有企业改革,加快破解制约 企业发展的重点难点问题,不断优化国有资本布局结构,积极完善国 资监管体制防止国有资产流失。深入贯彻新发展理念,把“两利四率” 考核指标与党建责任考核有机衔接、一体推进,深入实施创新驱动发 展战略,加快推进高质量发展,更好增进民生福祉、促进共同富裕。 会议强调,要深刻领悟习近平总书记全国国企党建会重要讲 话的真理力量,进一步深化对中央企业加强党的领导党的建设的 实践认识。要牢牢把握坚持党对国有企业的全面领导、坚决做到 “两个维护”的重大政治原则,确保国资央企坚定朝着党中央和 总书记指引的方向奋勇前进。牢牢把握党建工作服从服务做强做 优做大国有企业的重大战略任务,始终坚持服务生产经营不偏离, 切实把党建优势转化为国有企业的创新优势、发展优势、竞争优 势。牢牢把握建设中国特色现代企业制度的改革根本方向,巩固 强化国有企业党委(党组)把方向、管大局、促落实的领导作用, 更好发挥董事会定战略、作决策、防风险的经营决策作用,为做 强做优做大国有企业夯实制度根基。牢牢把握党管干部党管人才 原则与市场化选人用人机制相结合的有效途径,着力建设堪当做 强做优做大重任的企业领导班子,为中央企业改革发展提供坚强 组织保证。牢牢把握强基固本的鲜明导向,推动国有企业基层党 组织全面进步、全面过硬,确保企业发展到哪里、党的建设就跟 进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。牢牢把握全面 235

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从严治党在国企没有特殊、没有例外的基本要求,持续推进正风 肃纪反腐,充分发挥党内监督主导作用和出资人专业化监督优势, 形成监督合力,增强监督效能,营造风清气正的良好政治生态。 牢牢把握管资本管党建管队伍相结合的独特体制优势,健全以管 资本为主的国有资产监管体制,深入实施专业化、体系化、法治 化监管,把党的领导党的建设贯穿国资监管和中央企业改革发展 全过程。牢牢把握从中央企业实际出发不断完善考核评价体系的 有力抓手,坚持以考核促明责、强履责,推动党建责任考核与经 营业绩考核等考核评价有机衔接,更好推动管党治党责任和治企 兴企责任融合落实。 会议要求,要进一步提高政治站位、强化责任担当,持续深化学 习贯彻习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神,认真贯彻落实中 央企业党的建设工作座谈会工作部署,巩固扩大学习成果工作成果, 全面提高新时代中央企业党的建设质量水平,更好引领保障国资央企 高质量发展。要切实加强理论武装,持续深化学习贯彻习近平总书记 关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,坚持及时跟进学、领 导带头学、对表对标学,切实把学习成效转化为凝心聚力抓好主责主 业、加快建设世界一流企业的实际行动。要持续推进党委(党组)发 挥领导作用和公司其他治理主体依法行权履职有机统一,推进党管干 部党管人才原则和市场化选人用人有机统一,推进党组织设置与企业 组织架构运行有机统一,推进思想政治工作与企业文化建设有机统一, 推进党内监督与企业内部监督有机统一,推进党建责任与经营责任等 有机统一,统筹推动管党治党、治企兴企两手抓、两促进。要进一步 加强组织领导,压实工作责任,加强示范引领,建立健全抓党建强党 236

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建长效机制,全力推动中央企业党的建设各项工作任务落地见效。要 深入推进党史学习教育,把学党史、悟思想更好体现到办实事、开新 局上,体现到持续落实党中央决策部署上,着力打造提质增效升级版, 推进科技自立自强,加快落实国企改革三年行动,切实防范化解各类 风险,确保高质量完成全年目标任务。 会上,中国电科、中国航发、招商局集团等 3 家中央企业主 要负责同志作了交流发言,中国商飞、保利集团作了书面交流。 会前,与会人员共同参观了“中央企业永远跟党走——全国国有 企业党的建设工作会议召开五年来国资委党委中央企业党的建设 工作展”。 国资委总会计师、副秘书长,各中央企业党委(党组)书记 及党群(组织)部门负责人,驻国资委纪检监察组,国资委各厅 局、直属事业单位,党史学习教育中央企业指导组负责同志参加 会议。 237

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刘宇同志在公司学习贯彻习近平总书记“七 一”重要讲话精神研讨班上的讲话 (2021年7月19日) 同志们: 7月1日,庆祝中国共产党成立一百周年大会在天安门广场隆 重举行。习近平总书记在大会上发表的重要讲话,立足我们党百 年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点,告慰 先辈、启迪当下、昭示未来,充分彰显了盛世气象、大国气势、 民族气概,是不忘初心、牢记使命的政治宣言,是回望历史、整 装出发的时代号角,是继往开来、续写荣光的行动纲领。今天, 我们举办这次研讨班,主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记 “七一”重要讲话精神,深入领会讲话的重大意义、思想内涵和 实践要求,深刻感悟思想伟力,引导广大党员干部进一步增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神, 坚定理想信念,建设世界一流企业,为全面建设社会主义现代化国 家再立新功。庆祝建党一百周年,是今年公司党委开展的一项十 分重要的工作。自年初以来,结合党史学习教育,公司党委就作 出系统安排部署,采取多种行之有效的方式,持续加大宣传宣讲 力2度,在全公司营造了“喜迎建党百年华诞、奋力开启事业新篇” 办“千秋伟业、百年风华”主题党日活动,组织总部全体党员认 真收看庆祝大会实况,重温入党誓词,表彰“红色传承、绿色发 展”百项任务行动中涌现出的优秀党组织,同时各单位党委也积 极行动,组织党员干部员工第一时间聆听学习总书记重要讲话。 238

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进入七月份以来,公司党委和各级党组织把学习贯彻总书记“七 一”重要讲话精神作为首要政治任务,深入抓好宣传引导,迅速 掀起学习贯彻热潮,公司广大党员干部员工深受鼓舞、倍感振奋, 纷纷表示要以高度政治自觉传扬百年光辉历史、弘扬伟大建党精 神、激发时代奋进力量,齐心协力把中国绿发改革发展不断推向 前进。 为进一步将学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神引向深入,更 加深刻感悟讲话蕴含的伟大思想光辉,激励公司广大党员干部员工以 史为鉴、开创未来,在新征程上夺取中国绿发改革发展新胜利,我们 采取集中研讨方式,交流学习心得体会,相互启发借鉴,进一步统一 思想、统一意志、统一行动。 刚才,孙瑜同志带领大家重温了总书记“七一”重要讲话精神, 12 位同志结合自身学习体会,从工作实际出发,分别作了很好的发 言。大家一致认为,总书记的重要讲话,高屋建瓴、视野宏阔、思想 深邃,通篇闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光辉,彰显着 新时代中国共产党人的崇高历史使命和强烈历史担当,展现了马克思 主义政治家的宏大格局和非凡气度,为全面建成社会主义现代化国家、 实现中华民族伟大复兴指明了前进方向、提供了根本遵循。 当前,中国绿发正处在改革发展的重大战略机遇期,通过深入学 习领会总书记重要讲话精神,我们的思想受到深刻洗礼,带来很多新 思考新启迪。我们必须进一步提高政治站位,充分认识总书记重要讲 话的重大意义,深刻领会精神实质,切实增强学习贯彻的政治自觉、 思想自觉、行动自觉,以总书记重要讲话精神为引领,坚定不移推动 公司改革发展,不断激发迈上新征程、奋进新时代、展现新作为的强 239

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大力量。 下面,结合个人学习思考和工作实际,从四个方面同大家进行交 流。 第一个方面,通过深入学习,我们深刻认识到:江山就是人民、 人民就是江山,不忘初心、牢记使命是我们党鲜明的奋斗主题总书记 “七一”讲话指出,中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、 为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来,中国共产党团 结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就 是一个主题:实现中华民族伟大复兴。我们党的百年历史,就是一部 践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命 运的历史。一代代共产党人心系人民,始终把人民放在心中最高位置, 始终把为人民谋幸福作为自己的奋斗目标,始终为人民利益不懈奋斗。 对照总书记的讲话精神,我们必须深刻认识、准确把握中国绿发 的初心和使命。中国绿发作为在国资委党委亲切关怀下组建的中央企 业,从成立之初,就肩负着重大政治责任和经济责任,就决定了我们 必须把服务党和国家事业全局、满足人民美好生活、助力中华民族伟 大复兴作为企业的初心使命。我们务必慎终如始践行初心使命,把企 业建设好、发展好,努力创造更加优秀的业绩,交出无愧于党、无愧 于人民、无愧于时代的历史答卷。总书记多次强调,发展是解决一切 问题的关键。我们党从站起来、富起来,再到强起来的过程,就是持 续推动发展的过程;从实现第一个百年奋斗目标,到向着第二个百年 奋斗目标迈进,关键还是要坚定不移抓发展。对于中国绿发来说,我 们必须始终不忘初心、牢记使命,牢牢把握发展第一要务,在服务党 和国家大局中当好排头兵,开创高质量发展新局面。 240

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党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,深刻洞察、准 确把握国际国内政治经济形势的风云变幻,统揽“两个大局”,高瞻 远瞩作出“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推 动高质量发展”的一系列重大部署,这是我们践行央企使命、担当央 企责任的重大政治任务,也是我们经营好企业、发展好事业的行动指 南。 面向未来,我们要在服务和推动绿色发展中发挥主力军作用。牢 记国资委党委组建中国绿发的定位,深入践行“推进绿色发展、建设 美丽中国”的企业使命,突出绿色高质量发展主题,聚焦主责主业, 不断提高产业和产品层级,争创以绿色低碳为主业的综合型行业领军 企业。要在实现高水平的自立自强中发挥国家队作用。坚持把创新摆 在更加突出的位置,瞄准新一代信息技术、新能源、新材料、绿色环 保等产业,推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,打造 原创技术“策源地”,充分体现央企政治站位,充分彰显央企责任担 当。要在构建新发展格局中发挥顶梁柱作用。深入查找产业发展中的 短板弱项,大力推动产业结构调整,构建优质高效、结构优化、竞争 力强的产业新体系。主动对接国家区域协调发展战略,加快布局绿色 科技产业链,打造中国绿发新的核心竞争力。要以高度的政治责任担 当,充分发挥公司绿色发展综合优势,系统深入开展中国绿发乡村振 兴行动,全面助力农业强、农村美、农民富目标实现。要在满足人民 美好生活中发挥示范者作用。公司作为高度市场化、商业化的国有企 业,连接生产消费,服务千家万户,我们的工作质量和成效如何,直 接影响客户的生活品质和身心健康。我们要着力塑造行业一流健康品 牌,建立中国绿发健康产品标准体系,全面推广应用健康绿色环保技 241

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术,为千千万万业主提供健康宜居、和美和谐的生活环境。要聚焦产 业转型和居民消费升级需要,加强资源、品牌、服务整合和商业模式 创新,推动现代服务业品质化发展,为人民提供更加充足、更加优质 的绿色服务。 第二个方面,通过深入学习,我们深刻认识到:坚持党的全面领 导,是中国革命、建设、改革、复兴事业的根本保证。 在“七一”讲话中,总书记深刻指出,办好中国的事情,关键在 党。中华民族近代以来 180 多年的历史、中国共产党成立以来 100 年 的历史、中华人民共和国成立以来 70 多年的历史都充分证明,没有 中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。历史和人民 选择了中国共产党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特 征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、 命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。 总书记的重要讲话深刻昭示我们:中国共产党是领导中国革命、 建设、改革、复兴事业的核心力量。对于国有企业坚持党的领导、加 强党的建设,总书记也作出了一系列深刻阐述:坚持党的领导、加强 党的建设,是国有企业的光荣传统和独特优势,是国有企业的“根” 和“魂”。我们认真贯彻全国国有企业党建工作会议精神,坚持“国 企姓党”的政治原则,始终把党的政治建设摆在首位,持续加强党的 思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,全面推动党的建设与生 产经营中心工作相融互促,凝聚了干事创业的强大合力,营造了风清 气正的发展环境。我们从企业改革发展实践中,更加深刻认识到,坚 持党的领导、加强党的建设,不仅是重大政治问题,更是保障企业健 康持续发展的生命线工程。 242

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坚持党的领导事关根本,指引着企业正确前进方向;加强党的建 设至关重要,做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝 聚力。面向未来,我们要始终把“两个维护”作为最高政治原则和根 本政治规矩。旗帜鲜明讲政治,坚决响应党中央号召,不断提高政治 判断力、政治领悟力、政治执行力,增强党性观念,筑牢政治品格, 时刻忠诚核心、拥护核心、维护核心、紧跟核心。要始终对“国之大 者”做到心中有数。深刻领会习近平总书记和党中央关心什么、强调 什么,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决 策部署,健全工作落实闭环管理机制,做到唯实惟先、善作善成,确 保党中央决策部署在公司全面落到实处。要更好发挥党建工作独特优 势。继续推进新时代党的建设伟大工程,扎实开展全国国企党建会精 神贯彻落实情况五年“回头看”,既要看工作、看成效、看经验,又 要看差距、看问题、看不足,在“回头看”中全面提升党建工作质量。 牢牢把握党建服务中心工作根本要求,推动党建工作在理念、方式、 手段的全方位创新,持续深化党建与生产经营相融互促的机制建设, 形成抓党建带全局的良好局面。 第三个方面,通过深入学习,我们深刻认识到:中国共产党的奋 斗历程蕴藏着宝贵的经验启示,是不断夺取新胜利的重要法宝。 习近平总书记的重要讲话,围绕以史为鉴、开创未来,旗帜鲜明 提出“九个必须”的根本要求,系统总结了党的宝贵历史经验。“九 个必须”源于我们党百年波澜壮阔的奋斗历程,科学回答了一系列重 大问题,是我们党认识和掌握共产党执政规律、社会主义建设规律、 人类社会发展规律方面的一次重大跃升,也是指引中华民族实现伟大 复兴的根本遵循。“九个必须”集中体现了新时代中国共产党治国理 243

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政的基本方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展, 是当今时代最现实最鲜活的马克思主义。 实践永无止境,理论创新也永无止境。习近平新时代中国特色社 会主义思想作为发展着的马克思主义,是指导我们一切工作的活的灵 魂。我们必须与时俱进,学深悟透党的创新理论,武装头脑、指导实 践、推动工作。面向未来,我们要深入学习马克思主义中国化的最新 理论成果。善于从党的百年历程中感悟马克思主义的真理力量和实践 力量,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公司一切工作 的根本指引,让科学思想转化为做好本职工作、加快建设世界一流企 业的强大内生动力。要把理论武装成果转化为攻坚克难、推动工作的 务实举措和生动实践。严格落实“第一议题”制度,跟进学习贯彻习 近平总书记重要讲话和指示批示精神,特别是要深入研读《习近平关 于发展国有经济论述摘编》,坚持学以致用,从中寻找理论依据和路 径支撑,不断提升治企兴企能力。要把深化改革作为推动公司高质量 发展的根本出路。充分发挥改革的突破和先导作用,对标对表党中央、 国资委改革部署,聚焦国企改革三年行动,紧密结合中国绿发实际, 充分呼应广大干部员工的关切和期待,以增强企业活力、提高效率为 中心,以机制市场化、管理法制化为主攻方向,解放生产力、发展生 产力,推动公司更有活力、更有效率、更高质量发展,为干部员工创 造更加广阔的事业舞台,为国资国企改革发展提供中国绿发智慧和方 案。 第四个方面,通过深入学习,我们深刻认识到:伟大建党精神是 我们党的精神之源,始终焕发着强大力量和实践价值。 习近平总书记指出,一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国 244

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共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺 牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产 党的精神之源。历史川流不息,精神代代相传。与中国共产党伟大建 党精神一脉相承,从改革开放之初鲁能事业诞生,到新时代中国绿发 组建,几十年来的砥砺奋斗拼搏,积淀形成了优秀的企业文化和企业 精神。面向未来,我们必须在伟大建党精神的感召滋养下,继续弘扬 光荣传统、赓续红色血脉,不断锤炼政治品格,把我们的优良传统和 优秀文化发扬光大,为走好新时代长征路,全面推动公司改革发展, 加快建设世界一流企业,提供源源不竭的精神动力。要坚定奋进。历 史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、 畏难者。从鲁能集团到中国绿发的奋斗历程深刻启示我们:改革是出 路、是活路、是大路,未来实现公司更好更快发展,必须仍然要靠改 革。我们必须秉持优良改革传统,大力弘扬勇于革命、敢于创新的改 革精神,坚定改革信心决心,动员广大干部员工在改革创新的道路上 阔步前行、奋勇前进。要顽强拼搏。在推动公司改革发展的道路上, 我们还将遇到许多可以预见和难以预见的新情况、新挑战。必须发扬 顽强拼搏的奋斗精神,坚定决心意志,高质量高效率推进机制市场化、 管理法制化,全面增强企业活力、提高效率;必须咬定目标不放松, 奋力攻坚推动“91 突破”,全面打造绿色健康地产行业标杆,创新 开展“双碳”行动,加快布局发展战略性新兴产业,全力打造“独门 绝技”,勇于践行“六个力量”,为经济社会发展发挥战略支撑作用。 要敢为人先。改革,就是要走别人没有走过的路。回看公司改革发展 历程,无不展现出勇于创新、敢为人先的首创精神。这种精神已融入 广大干部员工的精神气质。踏上事业新征程,我们必须发扬勇 245

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于先行先试、大胆实践探索的精神,用改革的办法、开放的思路, 破解各种发展难题,在全面深化改革、实现绿色高质量发展中走在前 列、作出表率。要追求卓越。改革是推进事业走向卓越的根本动力。 我们要倍加珍惜来之不易的发展局面,发扬追求卓越精神,树立更高 标准、确立更高目标,以改革创新的锐气、朝气,勇于超越自我、奋 力跻身一流,锻造核心竞争力优势,全方位打造卓越品质、塑造卓越 品牌、建设卓越团队、创造卓越价值,真正用高质量发展成果检验改 革成效。 深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话,是公司当前和今 后一个时期的重大政治任务,公司各级党组织要结合党史学习教育, 精心安排、认真组织、加强宣贯。要将习近平总书记重要讲话精神内 化于心、外化于行,坚持学用结合、学以致用,把讲话精神作为党员 干部的行为准则,作为管党治党的基本遵循,作为推动改革发展的行 动指南,贯彻到工作各方面、全过程,转化为践行初心使命、建设世 界一流的强大力量。 同志们!历史长河滚滚向前,时代号角催人奋进。“十四五”时 期,正是第二个百年开局起步的关键时期,是我们响应总书记伟大号 召、乘势而上开启新征程的第一个五年。我们要以习近平总书记“七 一”重要讲话精神为根本遵循,立足“两个大局”,心怀“国之大者”, 进一步坚定深化改革、推动发展的信心和决心,切实肩负起时代赋予 的重任,创新突破、锐意进取、争创一流,为实现中华民族伟大复兴 中国梦贡献中国绿发新力量! 呈报:公司领导,董事会秘书、总经理助理,副总师分发: 总部各部门、公司各单位 246

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