中国人民政治协商会议安顺市委员会

123

宫举行。安顺市政协主席刘彤致

辞并宣布开幕，安顺市委常委、

市委宣传部部长、市委统战部部

长程华恩主持开幕式。安顺市人

大常委会副主任贺未泓，安顺市

政协党组副书记、副主席彭贤伦，

安顺市政协副主席、市医疗保障

局局长何晓东，安顺市政协副主

席李用奇，安顺市政协副主席刘

敏，安顺市人大常委会一级巡视

员、市总工会主席罗晓红参加开

幕式。书画展讴歌了党的丰功伟

绩，集中展示了党的十八大以来

安顺市在脱贫攻坚、城乡面貌、

基础设施、生态环境、民生福祉

等方面取得的巨大成就，唱响了

“奋进新征程”的时代强音，为安

顺市庆祝党的二十大胜利召开营

造喜庆祥和、团结奋进的良好氛

围的同时，为全市广大书画爱好

者搭建展示才华、互相交流的舞

台，进一步激发干事创业的热情。

11月4日，市政协“喜庆二十

大　同心跟党走　建功新时代”

书香政协读书分享活动在经开

区幺铺镇牛蹄关村三线文化馆举

行。市政协主席刘彤出席活动并

讲话，市政协副主席彭贤伦、何

晓东、李用奇、姚勇、刘敏参加

活动，市政协副主席吴松主持活

动。活动中，现场观看了三线建

设专题纪录片，邀请三线建设工

作者、三线建设文化学者、政协

委员结合学习宣传贯彻党的二十

大精神，围绕三线文化分享心得

体会，并向大家赠阅了市政协《安

顺文史资料（第十一辑）》 —— 《三

线春秋》，“艰苦创业、无私奉献、

团结协作、勇于创新”为主要内

涵的三线精神为政协委员、政协

各参加单位、各级政协组织团结

奋进新征程提供了精神力量。

11 月 16 日，住安省政协委

员围绕“十件实事”办理落实情

况开展视察，并召开座谈会。省

政协委员、市政协主席刘彤，省

政协委员、省政协民宗委副主

任、四届安顺市政协主席杨华昌

参加视察和座谈会，市委常委、

常务副市长王成刚应邀出席座谈

会，省政协委员、市人大常委会

副主任贺未泓，市政协副主席彭

贤伦参加视察和座谈会。会上，

听取了市人民政府关于“十件实

事”办理落实情况汇报，各位省

政协委员、市政协领导结合视察

实际情况提出工作意见建议，有

力宣传了市委、市政府持续改善

民生福祉的“繁花硕果”，着力促

成“民生工程”的有序推进和民

生改善取得更大成效。

12 月 14 日， 政协安顺市第

五届委员会常务委员会第四次会

议召开。市政协主席刘彤出席会

议并讲话，住安省政协委员、市

人大常委会副主任贺未泓列席会

议，市政协副主席彭贤伦主持会

议，市政协副主席何晓东、吴松、

李用奇、姚勇、刘敏、黄玮参加

会议。会议传达学习了中央和

省、市有关会议及文件精神，听

取市人民政府关于市政协五届一

次会议以来提案办理情况通报，

协商讨论《市人民政府工作报告

（协商稿）》；会议审议通过《政

协安顺市第五届委员会常务委员

会工作报告（草案）》《政协安顺

市第五届委员会常务委员会关于

五届一次会议以来提案工作情况

的报告（草案）》及报告人，审议

通过了政协安顺市第五届委员会

第二次会议有关事宜，《政协安顺

市委员会关于强化委员履职能力

建设的意见》《政协安顺市委员会

关于加强和促进人民政协凝聚共

识工作的实施意见》《中共政协安

顺市委员会党组成员联系各民主

党派、工商联、无党派人士工作

暂行办法》，听取了政协安顺市

第五届委员会各专门委员会2022

年度工作情况报告、政协安顺市

第五届委员会常务委员代表作述

职报告，通过了有关人事事项。

【调研、视察、约谈活动】　市政

协聚焦“1558”发展思路和全市

重点工作部署完善协商内容，通

过“党政点题、委员荐题、部门

商题”明确协商计划和调研课题。

组织广大委员、政协各参加单位

围绕乡村振兴、特色产业等经济

社会发展重大问题深入基层开展

调研视察近100次，针对发现问

题协商，各项协商成果得到市

委、市政府主要领导及有关分管

领导肯定性批示24次，各相关

部门充分吸纳政协意见建议，转

化为推动全市社会经济高质量发

安顺年鉴

124

(2023)

展的举措。

其中，围绕打好教育翻身仗

深入开展调研视察，切实提高议

政性常委会会议集中协商质量，

70余条“金点子”为助推教育高

质量发展提供资政参考，得到市

委主要领导签批“提出的建议很

有价值，针对性和操作性强，请

政府认真研究吸收”；围绕贯彻

落实国发〔2022〕2号文件与分管

副市长互动交流，提出的问题和

建议纳入有关部门的重点工作台

账；紧扣服务高质量发展进行专

题协商，精选实施“工业突破工

程”等7项课题举行重要协商活动，

更好助推经济发展、重点领域改

革等工作，《专题视察实施工业突

破工程　构建集群发展新型工业

化体系情况》得到市委、市政府主

要领导“五条建议很好”“五条建

议很有针对性”“市政协的视察报

告非常有价值”的签批肯定；建

言农村生活污水治理，献策文化

赋能乡村振兴，监督“十件实事”

办理落实情况等，着力解决好人

民群众急难愁盼问题；由市政协

领导分别牵头开展的9项“穿透式

调研”，《我市中小学教师队伍建

设存在的问题及对策》等调研报

告引起市委、市政府领导重视，

提出的意见建议得到党委政府采

纳，推动解决一批问题、落实一

批实事，调研成果丰硕。

【提案工作】　市政协五届一次

会议以来，市政协委员、政协各

参加单位共提交提案258件，经

审查立案245件。其中，各党派

团体和专门委员会集体提案59

件，委员提案186件。提案集中

反映了全市各族各界上下一心，

全力推动高质量发展和统筹做好

疫情防控常态化下各项工作的实

际情况，表达了广大人民群众对

开创百姓富、生态美、多彩贵州

新未来安顺篇章的强烈愿望与新

期待，体现了广大政协委员强烈

的责任担当和深厚的人民情怀，

彰显了鲜明的制度优势和政协特

色。提案交办后，得到了市委、

市政府、市政协领导同志的高度

重视，主要领导及其班子成员带

头领衔督办重点提案，推动全市

各级各部门形成合力办理提案。

所 有 提 案 已 全 部 办 结， 其 中：

159件已经解决或采纳，占立案

数的64.9% ；70件纳入计划解决

或采纳，占立案数的28.6% ；16

件由于各种条件还不具备拟作为

工作参考，占立案数的6.5%。通

过提案办理，一批民生实事得到

了有效解决，人民群众反映的热

点难点问题得到了及时回应，人

民群众获得感、幸福感和满意度

显著提高。

【智力支边】　抢抓广州市对口帮

扶安顺市的东西部协作机遇，聚

焦全面推进乡村振兴目标，开展

“关于推进东西部协作、扩大协

作成果”调研，提出了进一步深

化产业协作、进一步提升产品供

给等深化穗安东西部协作四条建

议，切实助推安顺市社会经济高

质量发展；开展乡村振兴有效衔

接系列培训活动，组织邀请市农

科院专家到平桥村现场为平桥村

种植蜂糖李的农户作“蜂糖李管

护技术培训”，积极主动深入乡

村振兴主战场，献计出力，为乡

村振兴作出新的贡献。

【社会联谊】　始终突出团结和民

主两大主题，发挥界别桥梁纽带

作用，积极开展团结鼓劲、凝聚

人心、沟通思想、理顺情绪、化

解矛盾的各项工作。制定印发《政

协安顺市委员会关于加强和促进

人民政协凝聚共识工作的实施意

见》，主席会议成员赴各民主党

派、工商联调研座谈、走访联系

无党派人士等200 余人次，协调

解决有关事宜；坚持把广泛凝聚

共识作为人民政协履职工作的中

心环节，举办“喜庆二十大、同心

跟党走”书画展等系列活动，其

中书画展展出书画作品200 件，

吸引近1万名市民观展，广泛增

进与各族各界群众的团结联谊；

组织少数民族界、宗教界委员就

“少数民族非物质文化遗产传承

与利用”等调研协商，提出的建

议得到市政府采纳，分管副市长

召开专题会议研究落实，进一步

促进民族团结宗教和顺；加强与

全国政协、省政协及省内外其他

市（州）政 协的沟通联 系，服务

全国政 协、中国经济社会 理事

中国人民政治协商会议安顺市委员会

125

会、省政协及省内外其他市州政

协 400 余人次到安调研和考察学

习，在服务调研考察中扩大对外

宣传、讲好安顺故事。

【文史工作】　编辑出版第十六

辑安顺文史资料《文化安顺》和

《“喜庆二十大·同心跟党走”安

顺市书画作品集》，组织撰写的

9篇市县政协投身脱贫攻坚事迹

材料获《贵州政协“百千万行动”

纪实》采用，充分发挥政协文史

资料“存史、资政、团结、育人”

作用，为促进中国特色社会主义

文化建设和人民政协事业的发展

作出了积极贡献。

【理论研讨及宣传工作】　召开

党组中心组学习、常委会集体学

习、机关专题学习、委员集中培

训等各类学习会150 余次，开展

党组理论学习中心组集中学习研

讨11次，进一步筑牢思想根基、

坚定政治方向、引领履职实践。

大力学习宣传贯彻党的二十大精

神，开设深入学习贯彻党的二十

大精神、喜迎二十大、二十大时

光等专栏，刊登《全市各级政协组

织、政协参加单位收听收看党的

二十大开幕会盛况》《安顺市“喜

庆二十大·同心跟党走”书画展佳

作展览》《深入学习贯彻党的二十

大精神：凝心聚力跟党走　踔厉

奋发建新功——我市各民主党派

掀起学习宣传贯彻中共二十大精

神热潮》等80 余条稿件，通过图

解、视频、文字等形式多角度、

多样化学习宣传贯彻党的二十大

精神，阅览量约1万次；组织落

实党中央、省委和市委重要决策

部署、重大主题、重大活动、重

大任务的网络宣传和舆论引导工

作，在微信公众号、门户网站发

布稿件600 余条，阅览量10 余万

次，市政协机关获评“2022 年国

家网络安全宣传周安顺市活动表

现突出单位”，机关工作人员获评

2022年国家网络安全宣传周安顺

市活动表现突出个人；编辑出版

《安顺政协》6期，多角度宣传政

协履职成效，不断做大做强网上

正面舆论工作。

【队伍建设】　切实加强机关队伍

建设，始终把解决“两个薄弱”问

题作为队伍建设的重中之重，明

确市政协兼职副秘书长、委室兼

职副主任，机关提拔科级干部1

人，选调公务员1名、事业人员3

名，不断优化机关干部队伍结构，

充实政协干部队伍力量；高标准

开展强作风强能力服务高质量发

展“双强”行动，通过组织业务培

训、“微课堂”深化青年理论学习、

“派单制”开展文稿写作提升行

动等切实提高干部能力。扎实开

展作风革命，以“解析式”学习破

解“学习虚”，以“穿透式”调研破

解“调研浅”，以“清单式”统筹破

解“会议长”，以“台账式”监督破

解“落实慢”，以“制度建设年”行

动破解“管理软”，着力打造政治

过硬、服务优质、协调顺畅、落

实到位的政协机关，以作风转变

推动机关工作提质增效。不断强

化委员队伍建设，以制度建设年

为抓手，明确“1+5+N”改革重点

任务，协助市委出台《关于加强和

改进新时代市县政协工作的实施

意见》，聚焦市领导督办重点提案

等工作出台5个制度性文件，建

立完善包括政协党的建设、履职

工作、内部运行等各方面的21个

履职规范，推进政协工作制度化、

规范化、程序化；在市政协 6个

专委会建立凝心党支部，党员委

员全部纳入，政协委员“全员入

委”，指导县（区）政协建成31个

凝心党支部，打通政协党的建设

“最后一公里”，实现党的组织对

党员委员的全覆盖、党的工作对

政协委员的全覆盖，全力打造“五

心五凝”党建工作新品牌；举办

委员和政协干部履职培训班，实

现委员培训全覆盖，坚持常委会

会议和调研活动等邀请委员参加，

为委员提供履职平台，有效破解

“年委员”“季常委”问题。

（市政协　供稿）

安顺年鉴

126

(2023)

【概况】　2022年，安顺市纪委监

委认真学习贯彻中央纪委全会、

省纪委全会精神，按照中央纪委

国家监委、省纪委省监委工作部

署，聚焦主业，紧扣大局，充分

发挥监督保障执行、促进完善发

展作用，为推动经济社会高质量

发展提供了坚强保障。

【聚焦“两个维护”，推进政治监

督具体化精准化常态化】　把习

近平总书记重要讲话和重要指示

批示精神作为“第一政治要件”，

制定印发《安顺市纪委市监委贯

彻落实习近平总书记重要指示批

示精神“回头看”专项监督工作

方案》，梳理1144项监督任务清

单，强化全市各级党组织贯彻落

实情况监督，确保习近平总书记

重要指示批示精神在安顺落地生

根、开花结果。聚焦贯彻落实

国发〔2022〕2号文件、围绕“四

新”主攻“四化”、防范化解政府

债务风险、贯彻落实中央八项规

定精神、巩固拓展脱贫攻坚成果

同乡村振兴有效衔接开展专项

监督，发现和纠正问题1749个，

主动约谈108人次，谈话提醒48

人次，推动监督治理效能不断提

升。紧盯统筹疫情防控和经济社

会发展、中央第二轮生态环境保

护督察反馈问题、农村乱占耕地

建房问题整治等中央、省、市决

策部署加强监督检查，引导督促

党员干部扎扎实实贯彻各项决策

部署，确保执行不偏向、不变

通、不走样。坚持把监督推进全

面从严治党政治责任落地落实作

为履行协助职责的有力举措，严

格落实《中共中央关于加强对“一

把手”和领导班子监督的意见》，

协助市委召开述责述廉会议，开

展政治生态分析研判工作，形成

总体研判报告，为市委推进政治

生态建设提供决策参考。

【深化标本兼治，一体推进不敢

腐、不能腐、不想腐】　坚持无

禁区、全覆盖、零容忍，坚持重

遏制、强高压、长震慑，着力减

存量、遏增量，坚决查处政治问

题和经济问题交织、传统腐败和

新型腐败交织、腐败问题和不正

之风交织等腐败案件，坚决整治

权力集中、资源富集、资金密集

等重点领域，以及各类风险背后

的腐败问题。坚持惩前毖后、治

病救人，把践行“四种形态”作

为落实管党治党政治责任的重要

内容，抓早抓小、防微杜渐，推

动管党治党从惩治极少数向管住

大多数转变。落实“三个区分开

来”要求，严肃查处诬告陷害行

为，及时开展澄清正名工作。协

助市委制定《关于一体推进不敢

腐、不能腐、不想腐的实施意

中共安顺市纪律检查委员会

安顺市监察委员会

中共安顺市纪律检查委员会安顺市监察委员会

127

见》，推动惩治、整改、治理结

合，监督、办案、警示贯通。深

化以案促改，实现查处一案、警

示一片、治理一域的综合效应。

强化警示教育，协助市委召开警

示教育大会，通过廉政教育进党

校课堂和年轻干部培训讲堂、分

层分类召开警示教育大会、用好

警示教育基地等多种渠道，深入

开展警示教育。2022年，共开展

各类警示教育活动416场次，教

育党员、干部27842人次。

【靶向纠治“四风”，持续加固中

央八项规定精神堤坝】　坚决从

讲政治的高度整治形式主义、官

僚 主 义，2022 年， 共 查 处 贯 彻

落实党中央决策部署过程中不担

当、不作为、乱作为、慢作为等

形式主义、官僚主义问题125起，

党纪政务处分102人。紧盯关键

节点，严肃查处享乐主义、奢靡

之风问题81起，党纪政务处分

86人，持续释放一刻不松、寸步

不让的强烈信号。紧盯全市干部

作风，聚焦《全市作风革命二十

条措施》，重拳整治学习“虚”、

调 研“浅”、 会 议“长”、 落 实

“慢”、干部管理“软”等问题，

开展7轮次监督检查，发现问题

565 个，对 6 个党组织、16 名党

员干部进行处理，持续推动各级

各部门履职尽责、干部作风革命

性转变。2022年，全市各级纪检

监察机关共查处群众身边腐败和

作风问题191个，党纪政务处分

179人。

【从严加强自身建设，高标准严

要求锻造纪检监察铁军】　修订

完善《安顺市纪委市监委领导班

子落实全面从严治党主体责任

清单》，制定出台新一届市纪委

工作规则、市纪委常委会议事决

策规则，推进常委会工作制度

化、程序化、科学化。坚持“三

会一课”制度，严格落实谈心谈

话、民主评议党员和主题党日等

制度，督促纪检监察干部在党性

“熔炉”中锤炼忠诚干净担当的

政治品格。2022年，市纪委监委

机关各支部共召开党员大会168

次、支委会168次、开展主题党

日168次、上党课56次。深化派

驻机构改革，优化派驻纪检监察

组考核机制，强化对各派驻纪检

监察组的日常考核、业务考核、

作风考核，规范派驻机构管理。

2022年，派驻机构共立案41件，

“派”的权威和“驻”的优势更加

凸显。不断健全完善监督检查贯

通协同机制，制定统计机关向

纪检监察机关移送统计违纪违法

问题线索工作办法，与财政部

门协调推进财政资金监督管理使

用专项整治，推动各类监督相互

贯通、协调衔接、深度融合。深

化全员培训，搭建专业培训、互

动学习、实战历练三个平台，采

取举办专题培训班、跟班跟案调

训等方式，不断提升干部履职能

力。2022 年， 市 县 两 级 纪 委 监

委共开展干部培训1700余人次。

强化内部监督，建立健全打听案

情、过问案件、说情干预登记备

案、办案回避及离岗离职从业限

制等制度。坚持刀刃向内，对执

纪违纪执法违法问题坚决处理，

确保纪检监察干部始终接受最严

格的约束和监督，持续释放了失

责必究、问责必严的强烈信号。

（蒙含丽　供稿）

安顺年鉴

128

(2023)

史志工作

【概述】　2022年，市史志办以习

近平新时代中国特色社会主义思

想为指导，全面深入学习贯彻党

的二十大精神，在市委、市政府

的坚强领导下，在省委党研室、

省地方志办关心帮助下，围绕中

心、服务大局，真抓实干、排难

而上，史志鉴各项工作扎实推

进，成效明显。

【政治理论学习宣传】　加强政治

理论学习。制定党组理论学习中

心组学习计划，坚持“第一议题”

抓学习，创新学习方式，采取熟

读原文、专题研讨、主题发言、

领导点评等方式，及时跟进学习

习近平总书记最新重要讲话精

神。组织学习《习近平谈治国理

政》第四卷、习近平《论中国共

产党历史》等书籍；学习《中国

共产党章程》《中华人民共和国

国家安全法》等党规党纪、法律

法规，筑牢党员干部理论和业务

根基。深入开展党史理论宣传宣

讲，深入推进党史学习教育常态

化长效化，围绕党的二十大、新

国发2号文件、省第十三次党代

会、市第五次党代会等精神，以

党史、地方史为内容，广泛开展

党史进机关、进学校、进企业等

“七进”活动，共开展宣讲40余

场次、受众万余人，以讲促学、

以讲促研、以讲促干，不断将党

史学习教育引向深入。

【党史编研工作】　深挖红色资

源出成果。收集整理在革命、建

设、改革中牺牲的安顺籍革命烈

士和外籍在安顺牺牲的革命烈士

事迹资料5万余字并向省委党研

室进行报送。嫁接新兴媒体扩影

响。紧跟新时代融媒体发展步

伐，5月创办“黔中史志”微信公

众号，创建喜马拉雅音频号，推

送红军长征过安顺、安顺方志荟

萃、史志工作动态等信息，全

方位宣传展示安顺深厚的红色

文化、历史文化。参与审核《长

征国家文化公园——镇宁弄染结

盟核心展示园概念性规划》，配

合做好弄染红色美丽村庄示范

点、“弄染结盟”纪念馆等项目

建设工作检查。搭建高端平台促

发展。加大对以“弄染结盟”为

中心的红军长征过安顺的研究力

度，提高“弄染结盟”在党史军

史长征史上的影响力，组织编写

《红军长征过安顺》一书，约43

万字、100幅图片。

根据省委党研室工作安排，

收集上报抗美援朝口述历史访谈

人员资料13份；组织全市党史系

史志·档案

史志·档案

129

统工作人员参加新时代学习大讲

堂第400期业务知识、严守政治

纪律和政治规矩等专题讲座；组

织4名党史工作者参加党史业务

培训等。

【地方志编修工作】　以规划编

制 引 领 地 方 志 工 作 有 序 推 进。

根据《贵州省地方志事业发展

“十四五”规划》，认真对标对表

省的要求，编制《安顺市地方志

事业发展“十四五”规划（送审

稿）》，经市政府领导同志同意，

印发出台《安顺市地方志事业发

展“十四五”规划》。以传统村落

志编纂助推全市乡村振兴。启

动安顺传统村落志编纂，扎实推

进全市67个国家级传统村落入

志全覆盖。紫云、普定、关岭已

完成志稿编纂，西秀、平坝、镇

宁已完成分纂。推动《格凸河镇

志》成功申报中国名镇志文化工

程，切实传承传统文化、地域文

化，赋能文化强市建设。以部门

联动协同推进方志资源开发。指

导市乡村振兴局完成《安顺市扶

贫志》的编纂工作，形成计110

万字、198幅图片的志稿，按省

的要求牵头做好《安顺市扶贫志》

上下限延伸等修改、补充、完善

工作。指导市总工会，市国动办

完成《安顺市工会志》《安顺市

人民防空志》的编纂工作，《安

顺市工会志》初稿，计41万字、

100 幅图片，《安顺市人民防空

志》初稿，计40万字、100幅图

片；市民政局编纂的安顺标准地

名《图录典志》300万字完成审稿；

向全市30余家部门（单位）、县

（区）收集疫情防控文字、图片、

视频等相关资料，按时上报省地

方志办，为《贵州省抗疫志》的

编纂提供安顺素材。

【年鉴编纂工作】　完成《安顺年

鉴（2022）》组 稿、 编 辑、 评 审

和出版工作。全书设32个栏目，

共65万字，图片约200幅，资料

涵盖全市130个单位，书稿已提

交出版社印刷。完成《贵州年鉴

（2022）》安顺市部分组稿、编

辑、报送工作。征集、编辑包括

大事记、领导名录及市、县（区）

概况等资料按时报送省地方志

办。资料共3.5万字，图片30幅。

指导督促县（区）做好地方综合

年鉴编辑、出版全覆盖。采取定

期调度结合不定期调研的工作方

法，推动各县（区）地方综合年

鉴编辑出版工作健康发展。2022

年，6次到县（区）调研督促地方

综合年鉴编辑出版情况，切实帮

助县区解决困难和问题，市属六

县（区）2022卷年鉴均公开出版，

编辑文字总量近400万字，图片

400余幅，达到一年一鉴、公开

出版的工作目标。

【史志陈列馆管理使用】　在市

委、市政府的重视下，在市综合

服务中心一楼打造安顺市史志陈

列馆，馆藏面积120平方米，集

文献收藏、书籍阅览、党建书

屋、研学基地等功能于一体，藏

书近3万册，其中，有党史方面

书籍2万余册，有地方志方面书

籍200余种、5000余册，有年鉴

方面书籍 40 余种 2000 余册。该

馆于11月打造完成并投入使用。

并先后开展了安顺市“精品年鉴

品读季”活动、机关企业支部联

建等活动。

【队伍建设】　以安顺学院、市委

党校、市社科联等从事史志党建

全国第六届长征论坛镇宁分会场。 研究人员和热心史志工作的老同

安顺年鉴

130

(2023)

志三支队伍为基础，精心筛选41

名专家人才组建安顺市史志人才

专家库，部分专家已逐步参与史

志鉴书籍编纂和研究工作。

【信息化工作】　充分利用单位门

户网站，持续推进党史地方志法

规、编纂成果、工作动态等上网

上线。上传信息 1000 余条，访

问量达到8万余次，拓宽了史志

鉴利用渠道。按照“增量电子化、

存量数字化”要求，市级完成了

《中国共产党安顺市历史大事记》

等15本书稿电子化工作，累计

300万字。县区完成《普定红色

记忆》等10余本书籍电子化，累

计200万字，提升志鉴利用效率。

充分利用史志资源为各级各界、

各行各业提供服务，今年以来，

向各级各部门有关领导及有关社

会组织和个人提供资料查阅利用

400余人次。

【第六届长征论坛】　按照中央党

史文献研究院第七研究部、省委

党研室和市委安排，12月8日通

过“线下线上”方式承办主题为

“弘扬长征精神与推动高质量发

展”的全国第六届长征论坛。来

自长征沿线省（市）党史部门、

贵州省市党史研究部门相关负责

同志，安顺市委领导，镇宁县委

领导，红军亲属代表，入选论文

作者以及相关专家学者等近百人

参加。拍摄的《红军长征过安顺》

宣传片在第六届长征论坛主会

场、分会场、各媒体平台播放。

传承弘扬伟大长征精神，汲取高

质量发展的奋进力量。

【精品年鉴品读季活动】　创新开

展安顺市“精品年鉴品读季”活

动，联合市文联、市社科联、市

科协及各县（区）史志部门开展

精品年鉴品读会、安顺年鉴推介

会，成为全省首家“跨系统、多

部门”开展品读活动的单位。活

动在《安顺日报》宣传报道，并

获省档案方志网选用；积极组织

全市史志系统工作人员撰写主题

征文和心得体会，优秀文章得到

省档案方志网刊载并选送中国地

方志工作指导小组。

（市史志办　供稿）

档案工作

【概况】　深入学习贯彻落实习近

平总书记关于“加强党对档案工

作的领导”的重要批示精神，按

照省委谌贻琴书记、市委杨昌鹏

书记对档案工作的批示要求，坚

持“党管档案”根本原则，认真

贯彻落实档案工作责任制。把档

案工作纳入党委、政府重要议

事日程，纳入全市年度综合考

核，压紧压实全市各级党委（党

组）党管档案的主体责任，为档

案事业发展提供保障。启动档案

机构改革工作以来，分管档案工

作的市委领导同志多次对档案工

作进行实地调研和指导，要求全

市档案系统：一要始终坚持档案

姓党，努力在政治建设上实现

新提升。二要始终聚焦主责主

业，努力在服务全局上展现新作

为。三要始终追求创先争优，努

力在队伍建设上取得新突破。并

亲自部署推进重点工作，帮助解

决“市档案馆账库”“县级综合档

案馆建设”等实际问题。认真贯

彻落实中央、省委和市委关于加

强党对档案工作领导的相关工作

要求，把党管档案工作的领导体

制具体化，市、县两级党委均建

立党委领导同志分管档案工作机

制，党委办公室（档案局）均建

立党委办公室负责同志分管档案

工作的管理体制，一些长期制约

档案工作的问题得到有效推动化

解，党管档案工作的体制优势进

一步强化。

把迎接服务党的二十大作

为2022年全市档案工作的主线，

充分发挥档案在讲好党的故事、

赓续红色血脉方面的独特价值。

认真组织开展“喜迎二十大·档

案颂辉煌”主题宣传活动。在

“6·9”国际档案日期间，以“三

个三”工作举措为抓手，创新开

展“三个线上”专栏宣传活动、

“三进”专题培训讲座、“三新课

堂”系列活动；组织撰写档案工

作服务党和国家工作大局、红色

文化资源保护开发与利用、民族

团结进步等系列文章，并于6月

史志·档案

131

6日起在《安顺日报》、安顺市人

民政府网、“掌上安顺”开设专栏

连续推出；通过编制系列宣传标

语上载各类平台和载体，手机短

信广发全体市民等方式进行广泛

宣传，用档案生动阐释党的十八

大以来安顺取得的历史性成就、

发生的历史性变革，营造喜迎党

的二十大的良好氛围。积极参与

《中共安顺市委员会宣传工作简

史》编辑出版工作，为编撰提供

利用档案资料991件次、8465页，

复 印 档 案 资 料 105 件、1104 页。

全力服务党史学习教育，认真做

好党史学习教育档案业务指导和

接收工作，完成党史学习教育文

书档案151盒3923件的整理和数

字化工作。

【档案事业“十四五”规划年度重

点任务】　坚持目标引领，聚焦

转型发展、高质量发展要求，按

照《“十四五”全国档案事业发

展规划》《贵州省档案事业发展

“十四五”规划》《安顺市档案事

业发展“十四五”规划》目标要

求，全力推进档案治理体系、资

源体系、利用体系、安全体系建

设，下一步将对标对表省委办公

厅（省档案局）印发的《“十四五”

档案事业发展规划实施情况评

估标准》，加强对规划执行情况

的监督检查，特别是对重大项

目、重点任务实施情况进行跟踪

分析，认真组织开展实施情况评

估，将评估结果作为改进档案工

作和加强绩效考核的重要依据，

确保规划提出的目标任务顺利

实现。

【档案工作制度机制建设】　按

照全省档案系统“规范化建设

年”相关工作要求，着力提高全

市档案工作规范化水平。进一步

健全完善档案工作考核机制，充

分发挥考核指挥棒作用，将档案

工作纳入全市年度综合考核，及

时将考核结果报市考核工作委员

会办公室，推动全市档案工作规

范化、标准化、信息化建设。将

档案工作纳入市委办公室年度工

作计划、目标考核体系和市委秘

书长办公会议议题，分管副秘书

长（副主任）定期向秘书长班子

汇报档案工作情况，推动协调解

决档案工作重大问题，市委秘书

长办公会议今年已4次听取档案

工作汇报，并协调解决市档案馆

“胀库”等重大问题。定期召开

市档案局市档案馆局长、馆长联

席会议，研究解决全市重点档案

工作，今年已研究解决编纂出版

民国安顺县商会档案、开展国际

档案日系列宣传活动、档案安全

检查等工作。结合工作实际，制

定、修订《加强档案工作重大事

项报告的通知》《档案安全应急

预案》《行政执法公示制度》《执

法全过程记录制度》《重大执法

决定法制审核制度》《“双随机、

一公开”抽查事项清单》《政务服

务事项办事指南》《12345政务服

务便民热线工作制度》等一系列

制度规定，对重大事项报告、档

案安全、行政执法、政务服务、

档案服务外包等工作作出规范性

要求。

【档案业务指导】　加强档案局、

档案馆协作配合，整合档案工作

力量，从档案基础业务抓起，通

过组织开展档案工作自查自评，

组成联合检查组实地指导监督，

对纳入全市年度综合考核的部门

（单位）的档案工作进行专项目

标绩效考核等方式，不断强化档

案监督指导职责。

【中西部地区县级综合档案馆建

设】　按照《贵州省贯彻落实档

案工作综合检查反馈意见整改方

案》《中共贵州省委办公厅（省

档案局）关于督促解决安顺市档

案馆“胀库”问题的函》的要求，

在市委领导同志的关心下，市档

案馆获加固及增容经费199.5万

元，用于市档案馆楼房加固增容

项目，该项目已完工，整体工程

在收尾阶段，按照《中共贵州省

委办公厅（省档案局）转发〈国家

档案局办公室关于推进中西部地

区县级综合档案馆建设项目尽快

完工的通知〉的函》的相关要求，

市委办公室（市档案局）进一步

加大督促力度，采取实地督导和

季调度的方式，督促普定县、镇

宁自治县压实主体责任，倒排时

间表，明确责任人，采取切实有

安顺年鉴

132

(2023)

效的措施，全力推进在建县级综

合档案馆项目建设。针对普定县

县级综合档案馆建设项目建设进

度滞后，项目施工现场未进行封

闭管理，安全警示提醒标识不规

范等问题，印发《中共安顺市委

办公室（市档案局）关于督促普

定县综合档案馆建设项目尽快完

工的通知》，要求普定县委办（县

档案局）按要求抓好整改落实。

镇宁自治县县级综合档案馆建设

项目已完工普定县在建县级综合

档案馆建设项目主体框架六层已

完工，并完成一至三楼的外墙建

设和隔断。

【机关、企事业单位及建设项目

档案工作】　持续强化对机关、

企事业单位档案工作的指导服

务，研究制定档案工作评价机

制，细化档案工作评价标准，进

一步规范机关、企事业单位档案

工作，推动档案工作业务能力和

服务水平建设。通过召开工作会

议、实地调研检查、开展业务培

训等方式督促市各部门（单位）按

照时限要求做好档案移交工作。

经梳理统计，全市机关企事业

单位室藏档案已规范整理58748

卷、383734 件（已 数 字 化 10495

卷、77975件）；达到移交条件的

34154 卷、208961 件（已 数 字 化

5836卷、25453件）。提前介入项

目档案管理工作，加强业务指导

和监督，优化验收组织方式，保

障项目档案专项验收工作的有序

开展。组织开展市级北盘江光照

水电站移民安置、国道320线关

岭顶云至盘江桥、省道209线木

山堡至紫云段和省道209线紫云

至猴场段公路改扩建工程等8个

项目的档案专项验收工作；受省

档案局委托参加紫云至望谟高速

公路建设项目档案专项验收。按

照《中共贵州省委办公厅（省档案

局）关于开展2021年度档案事业

统计调查工作的通知》（黔档函

〔2022〕5号）要求，及时对此项

工作进行安排部署和认真指导，

按时完成全市500余个市、县（区）

直机关、企事业单位档案事业统

计调查报表审核、汇总、上报

工作。

【农业农村和精准扶贫档案工作】

认真贯彻落实中央、省委和市委

关于全面深化农村改革加快推进

农业现代化的有关精神，认真指

导乡（镇、街道）按照土地确权

档案管理相关规定，做好土地确

权档案的立卷、归档工作。聚焦

“把新时代党领导人民推进实现

中华民族伟大复兴的奋斗历史记

录好、留存好”的目标要求，按

照国家档案局和省档案局安排部

署，持续做好脱贫攻坚档案归集

工作。市级接收进馆的脱贫攻坚

档案已规范整理并进行数字化，

共计文书档案11237件，照片档

案 3335 张， 录 像 档 案 2391 件、

录音档案56件、实物档案1件；

各县（区）共收集整理文书档案

资料48584件、项目类档案9968

卷、一户一档94823卷、音视频

档案3427个、照片档案7331张。

【档案信息化建设】　市档案馆馆

藏档案应数字化率为95%，针对

县（区）档案馆应数字化档案数

字化率较低、档案信息化建设滞

后的问题，市委办公室（市档案

局）加大督促力度，要求各县（区）

党委办公室（档案局）加强统筹

谋划，督促各县（区）档案馆研

究制定馆藏档案数字化率提升方

案，报本县（区）党委办公室（档

案 局）审 核 后 组 织 实 施， 确 保

“十四五”末全市各级国家综合

档案馆应数字化档案数字化率达

到80%。

【档案安全】　强化底线思维、风

险意识，始终绷紧档案安全这根

弦，认真贯彻落实省委办公厅

（省档案局）对档案安全工作的

安排部署，第一时间将省委办公

厅（省档案局）关于加强档案安

全工作的要求印发各县（区）党

委（工委）办公室（档案局）、档

案馆和市各部门（单位）档案部

门，要求全市各级档案部门牢固

树立档案安全意识，严格落实档

案安全责任制，压紧压实档案安

全责任，完善有效应对突发事件

的档案安全应急预案，认真组织

开展档案安全风险隐患排查，坚

决守牢安全底线，确保档案实体

和档案信息安全。在认真组织

史志·档案

133

各县（区）档案主管部门、市各

部门（单位）开展档案安全自查

自纠的基础上，市委办公室（市

档案局）研究制定《中共安顺市

委办公室（市档案局）关于开展

档案安全检查的方案》，整合档

案局、档案馆工作力量，成立联

合检查组，采取现场检查、查看

资料、听取工作情况相结合的方

式，重点围绕建立完善档案安全

工作机制和档案安全应急预案、

开展档案安全风险隐患排查化

解、开展档案服务外包工作排查

整改、档案安全设施设备配备检

查使用、档案馆（室）安全管理、

重要档案数据安全备份等工作，

对各县（区）和部分市直部门（单

位）的档案安全工作开展实地监

督检查，对个别县（区）未督促

指导本县（区）乡镇开展档案安

全检查、县级综合档案馆在建项

目安全隐患、老旧综合档案馆

保管条件不达标和市直部门（单

位）存在的档案安全隐患等问题

提出明确整改意见，形成问题清

单，纳入台账管理，实行整改销

号。按照市委常委、市委秘书

长、市委办公室主任、市直机关

工委书记黄波同志在《安顺市档

案局安顺市档案馆关于开展档案

安全工作检查情况的报告》上的

批示要求，印发《中共安顺市委

办公室（市档案局）关于档案安

全工作检查情况的通报》，对联

合检查出的典型问题进行全市通

报，要求市各部门（单位）、各县

（区）党委办（档案局）聚焦存在

的主要问题，举一反三，明确责

任人和整改时限，认真抓好整改

落实，全面消除档案安全隐患，

以整改成效推动全市档案工作提

质增效。24条整改意见，已整改

19条，余下5条正在整改中。

【宣传教育】　认真组织开展国际

档案日系列宣传活动。按照国家

档案局、省委办公厅（省档案局）

的统一安排部署，认真研究制定

安顺市2022年国际档案日系列

宣传活动方案，对全市宣传活动

作出具体安排，围绕“喜迎二十

大·档案颂辉煌”主题，组织撰

写推出一批档案宣传文章，编制

系列档案宣传标语上载各类平台

和载体，手机短信广发全体市

民，积极组织参加线上专题讲座

和征文等系列活动，全方位、多

角度开展宣传活动，各县（区）

也结合各自工作实际开展了各具

特色的宣传活动。通过精心组

织，广泛宣传，进一步增进了社

会各界对档案工作的了解，扩大

了档案工作的知晓率和影响力。

认真组织开展档案业务培训。市

档案局、市档案馆组织开展档案

业务培训6期，认真组织全市各

级档案部门收看国家档案局举办

的“6·9”国际档案日线上专题

讲座，选派乡镇档案工作人员参

加省委办公厅（省档案局）举办

的乡镇档案工作培训班，组织档

案馆干部职工参加中国档案学会

举办的档案业务培训，市档案馆

还通过采取“一人一课堂”的方

式组织开展《解读档案法》《档案

开放鉴定》《民国公文基础知识》

《会计档案整理》等培训5期。着

力加强队伍建设。按照高素质专

业化的要求，加强干部人才队伍

建设，着力提高干部队伍理论素

养、政治能力、法治意识和专业

水平，提高全市各级档案工作者

的整体能力和业务水平。在各级

党委的关心支持下，市、县（区）

档案局、档案馆领导班子和工作

队伍均进行了调整充实。宣传活

动成效显著，在“6·9”国际档

案日等重要时间节点，充分利

用网站、微信、移动通信、电

视、报纸、电子显示屏等各种平

台和载体开展形式多样的宣传活

动，联合市党政应急指挥中心、

移动公司、联通公司、电信公司

在“6·9”国际档案日向全市领

导干部和全体市民发送档案宣传

短信，在《安顺日报》、“掌上安

顺”、市人民政府网开设专栏连

续推出系列档案宣传文章和档案

法律法规、档案便民知识。2022

年形成档案信息专报26期，被应

急管理部、国家市场监督管理总

局、国家林业和草原局、国家档

案局4家中央机关关注，被人民

网、新华网、中国网、中国报道

网等国家级媒体采用新闻报道逾

570条，被“学习强国”采用12期，

省级媒体采用逾50期。

安顺年鉴

134

(2023)

【档案利用】　全市档案系统深

入学习贯彻习近平总书记对档案

工作的重要批示精神，紧紧围绕

“四个好”“两个服务”的目标要

求，主动融入全市经济社会发

展，服务发展、服务民生更加有

力，在党史学习教育、脱贫攻

坚、新冠肺炎疫情防控、国有企

业退休人员社会化管理等工作中

发挥了积极作用。以提升群众的

获得感、幸福感为目标，不断改

进提升政务服务能力水平、政务

服务事项便利度和群众对政务服

务的满意度，统一规范市、县

（区）档案局政务服务事项，指

导各县（区）档案部门精准编制

贵州政务服务网办事指南，实现

全市市、县（区）档案部门同一

事项无差别办理。不断增强服

务意识和服务理念，创新服务方

式，畅通便民利民服务渠道，为

基层和群众提供便捷查档利用服

务。2022 年全市各级档案部门

共接待查阅利用档案3280人次、

14794卷（件）次。

【档案宣传教育】　组织开展“喜

迎二十大·档案颂辉煌”主题

宣传活动，大力营造迎接党的

二十大胜利召开的良好氛围。在

“6·9”国际档案日前后，创新

开展“三个线上”专栏宣传活动、

组织“三进”专题培训讲座和用

好“三新课堂”做实宣传教育为

载体的“三个三”工作举措，撰

写了档案工作服务民族团结进

步、文明城市创建、红色文化资

源保护开发与利用等综述性文章

4篇、梳理了档案法律法规和民

生档案知识，在安顺日报、掌上

安顺客户端开设专栏连续推出，

并将4篇综述性文章推荐到安顺

市人民政府网、新时代党建网、

人民新闻网、中国红网等党媒平

台刊载。在市档案馆网站上积极

建设爱国主义云展厅，分期推出

“全面加强党的建设”“安顺典型

经验”两个主题，展示市第四次

党代会、四届历次全会、市第五

次党代会、五届历次全会、“兵

支书”经验、“大坝模式”、“塘

约”经验、马鞍山合作社精神相

关内容简介及图片。

（市委办　供稿）

档案馆工作

【档案信息宣传】　做好档案信息

宣传工作。2022年，市档案馆共

形成档案信息专报47期，被国家

级权威媒体采用新闻报道逾570

条、国家档案局网站采用29期、

“学习强国”采用21期、省级媒

体采用逾50期，

【档案干部教育培训】　做好档案

干部教育培训工作。2022年，共

组织开展馆内、馆外档案干部教

育培训讲座共11期。其中在馆内

通过采取“一人一课堂”的方式

开展培训5期，参加中国档案学

会举办的线上档案业务培训2期。

罗洪恩馆长应邀到经开区、黄果

树管委会、黄浦物流公司、城投

公司讲授文书档案、项目档案管

理等档案业务知识培训4期。

【档案收集与利用】　进一步推

进档案工作规范化、标准化、信

息化，会同市档案局共同制定印

发了《安顺市档案馆接收档案标

准》（安 档 发〔2022〕1 号）， 并

按照档案接收征集计划，做好档

案接收进馆前的指导和检查工

作。2022年，共接收纸质文书档

案 13175 件， 电 子 档 案 2257 卷、

101410件。加强全市珍贵档案资

料的征集、保管、利用工作。12

月，在市人民政府网站和《安顺

日报》等媒体发布了《关于面向

社会公开征集党的十八大以来档

案资料和历史线索的公告》，进

一步把新时代党领导人民推进实

现中华民族伟大复兴的奋斗历史

记 录 好、 留 存 好。2022 年 接 待

利用者420人次，提供利用档案

2880 卷（件）次，其中，为编撰

市委宣传工作简史提供利用档案

近 1000 件 次、8000 多 页， 利 用

档案查阅平台系统查阅数字化档

案1200件次。提供利用资料800

余册次。免费提供证明420份。

【档案开放鉴定】　根据《档案法》

及有关法律法规的规定，结合工

作实际印发了《安顺市档案馆关

于印发〈2022年馆藏档案开放鉴

史志·档案

135

定工作实施方案〉的通知》，开展

《档案开放鉴定》《民国公文基础

知识》等专题业务培训讲座3次。

成立档案开放鉴定工作专班，对

馆藏民国安顺县邮电局、民国安

顺县税务局、民国安顺县盐务局

以及民国安顺县商会等共4个全

宗、768卷开展了档案开放鉴定

工作，并将开放鉴定情况报告市

档案局后，及时在市档案馆网站

上向社会发布开放档案公告。

【档案信息化】　2022 年， 完 成

300 万页馆藏档案数字化项目，

使馆藏档案数字化累计达到

55186 卷、238891 件，9087039

页，馆藏档案数字化率已达90%

以上。

【馆藏档案情况】　市档案馆馆藏

档案共有105个全宗，以“卷”为

保管单位的档案94432卷（其中，

中华人民共和国成立前案卷档案

12924卷，中华人民共和国成立

后案卷档案81508卷）。以“件”

为保管单位档案124660件。馆藏

资料34932册。

【馆库加固增容建设】　2022年，

为切实解决市档案馆存在的“胀

库”和安全隐患问题，在市委、

市政府的高度重视下，成立了由

市委常委、市委秘书长黄波任组

长，市委常务副秘书长熊飞任副

组长，市档案馆、市财政局、市

住建局和市机关事务管理局相关

领导为成员的“胀库”问题整改

工作领导小组，统筹协调加固增

容项目实施工作。先后共获批项

目经费199.5万元，经过半年多

细致努力的工作，加固增容项目

顺利实施完毕。2022 年 12 月完

成项目竣工验收，市档案馆重新

投入使用，加固增容后馆库建筑

面积达1555平方米。

（钟亚敏　供稿）

2022年加固增容后的安顺市档案馆。

安顺年鉴

136

(2023)

中国国民党革命委员会

安顺市委员会

【基本概况】　民革安顺市委员会

隶属于民革贵州省的市级组织，

成立于1960年。截止2022年底，

共建市直属一、二、三、四支部

和学院支部、镇宁支部、西秀支

部7个支部，党员人数329人。内

设综合办公室、组织联络宣传教

育科，成立有参政议政工作委员

会、社会服务工作委员会、内部

监督工作委员会、祖国统一工作

委员会、妇女工作委员会、中山

书画院、法律服务中心、中山群

艺团、青年工作委员会9个机构。

【思想建设】　2022年民革安顺市

委员会通过召开25次机关办公

学习会、8次主委（扩大）会、3

次全委（扩大）会和多次专题学

习会形式，深入学习宣传贯彻落

实习近平新时代中国特色社会主

义思想、习近平总书记视察贵州

重要讲话精神和习近平总书记对

贵州工作重要指示批示精神，民

革中央、民革贵州省委会议及重

要文件精神等，引导广大民革党

员在思想、政治、行动上紧跟中

共中央、省委、市委的各项决策

部署，不断增强拥护“两个确立”

的政治认同、思想认同、情感认

同，强化践行“两个维护”的政

治自觉、思想自觉、行动自觉。

【基层支部建设】　开展基层民

革党员发展及支部建设，于7月

成立民革安顺市西秀支部。按照

党员考察程序与流程，全年共发

展新党员15人。结合实际举办

2022年度骨干党员暨新党员培训

会、民革党史及参政议政工作培

训、学习贯彻中共二十大精神专

题培训会、2022年度骨干党员专

题培训会，不断提升和夯实安顺

民革党员的履职能力和水平。

【参政议政】　参加安顺市“两会”

报告会、小组讨论、大会发言、

提交提案等，提交《关于加强我

市农产品质量安全检测工作的建

议》、《关于推进我市山地农业机

械化，助力乡村振兴高质量发展

的建议》等8件党派提案，《关于

“黔中文化”品牌输出赋能历史

文化街区发展的提案》等7件市

政协委员个人提案。其中《关于

加强我市农产品质量安全检测工

作的建议》被列为2022年度安顺

市级领导重点督办提案。

【为民服务】　参加安顺市创文工

作，在列支1万元支持社区开展

创建的同时，组织志愿者服务队

民主党派·工商联

民主党派·工商联

137

成员参与社区“靓丽星期五”环

境卫生整治活动及道路交通值守

等。组织民革党员律师参与安顺

市法律援助，全年共有17名民

革党员律师参与法律援助，接待

来信来访300余人次；提供法律

援助参与刑事辩护53件，民事

法律援助代理35件；提供法律服

务近50人次。结合工作实际开

展技能培训、就业帮扶等，全年

共计帮助地方政府提供就业岗位

500余个，开办傩雕、茶叶加工

技能培训班2期和蜂糖李、樱桃

新型种植技术培训2期，培训人

员100余人次。参与疫情防控志

愿服务工作70余人次，民革党

员捐赠各类物资累计折合人民币

3.8万元。

【招商引资】　依托《民革穗·安

合作框架协议》邀请广州民革党

员企业家赴安顺开展项目考察活

动。引进镇宁自治县江龙镇锦绣

村生猪养殖项目，总投资额2000

万元。

【乡村振兴】　邀请广州市政协副

主席、民革广州市委会主委率队

赴安顺就民革穗·安东西部协作开

展调研、考察工作。主动牵线促

成广州市天河供销社、安顺市供

销社达成年协助销售1000万元以

上安顺市农特产品四方协议意向，

并在年内完成安顺优质农特产品

在就民革穗销售额近200万元。

（供稿人：周振声）

中国民主同盟

安顺市委员会

【思想建设】　民盟安顺市委始终

以习近平新时代中国特色社会主

义思想和习近平总书记系列重要

讲话精神作为第一议题，推动学

习常态化制度化。全年共开展中

心组理论学习11次，系统传达

学习贯彻中共二十大、民盟十三

大、省第十三次党代会、民盟贵

州省第十五次代表大会精神等内

容。组织开展“矢志不渝跟党走，

携手奋进新时代”政治交接主题

教育。

【宣传工作】　发挥单位微信公

众号和网站作用，传递民盟好声

音、展示民盟好形象，扩大安顺

民盟社会影响力。全年向相关单

位报送盟务信息80余期，出版

《安顺盟讯》2期，在安顺市广

播电视台播放民盟专题稿件2期。

推送6篇典型故事材料、3篇安

顺代表故事；报送“讲述·非凡

十年”征文稿件3篇、学习中共

二十大心得文稿5篇、调研课题

4篇。动员基层盟组织和广大盟

员转发习近平总书记系列重要讲

话、重大时政新闻等2000余条，

参与评论1000余人次。

【组织建设】　先后组织民盟市

委领导班子成员、盟内市政协委

员、盟员骨干等20余人次参加

民盟贵州省委新任委员与骨干盟

员专题培训班、全省中青年党外

干部培训班等学习。举行2022年

新盟员入盟座谈会及培训会。年

内发展盟员11名。

【文化建设】　民盟中央美术院安

顺分院先后组织开展“乡村振兴　

文化助力”采风、“喜迎二十大　

文化助力乡村振兴”书画摄影作

品展等。打造安顺民盟读书会

升级版——“春夏秋冬”四季读

书会，开展读书活动3次。青年

委员会开展“民盟老宝贝”活动，

推出作品《盟员罗沛常：走出“夜

郎国”的傩面生涯》《盟员索正

辉：信仰，点燃生命的梦想》《民

盟艺术家王翀的蜡染情怀》等

作品。

【参政议政】　民盟安顺市委在

参加两会期间，向市政协五届一

次会议提交大会发言2件，提交

集体提案11件、个人提案17件；

盟员人大代表提交建议5件。申

报民盟贵州省委调研课题5项，

立项并完成“农村撂荒土地存在

问题与对策建议”“城乡人口加

速流动背景下的农村社区治理创

新研究”课题，其中“农村撂荒

土地存在问题与对策建议”同时

入选民盟中央调研课题。参与市

政协2022年度市长与政协委员协

商座谈会，完成《关于加强教研

教改全方位提升教育教学质量的

安顺年鉴

138

(2023)

建议》《关于加快推进黄百铁路

建设》等多篇调研报告。向民盟

省委和市政协报送社情民意60

余篇次。参加各类民主协商会议

并发言20余人次；推荐1名盟员

成为安顺市监察委员会第二届特

约监察员；推荐益心为公检察云

平台志愿者7名。与市委组织部、

市教育局、市市场监管局、市农

业农村局等单位的工作对接，就

建议、提案办理情况和相关工作

进行有效沟通协商。

【服务社会】　主动投身一线参与

疫情防控。支部盟员向奔赴抗疫

一线的医务人员捐赠价值5000余

元的背包及暖身贴等慰问物资。

向全市盟员发出助力疫情防控倡

议，11 名盟员志愿者及多名爱

心人士及企业共捐款捐物折资约

31万元。对服刑人员身患系统性

红斑狼疮的女儿进行慰问，并为

其募集善款1.79万元；联合贵州

省励志公益发展中心、紫云农商

行向紫云县265名孤儿及事实无

人抚养未成年人增发45万元；为

受灾群众发放价值5万元的物资；

开展“关爱银龄，情系孤老”慰

问活动，并向40位60岁以上较

困难的老年人发放价值0.5万余

元的慰问物资。积极开展招商工

作，引进纺织产业项目落地紫云

自治县，年内累计到位资金3000

余万元。

【乡村振兴】　开展新春走基层慰

问活动，并向贫困群众送去价值

人民币 74000 余元的 100 份慰问

“大礼包”。支部盟员为养牛合

作社及养牛家庭农场等传授养殖

技术和指导销售问题，提高农户

的养殖规模和效益。

（闫昆　供稿）

中国民主建国会

安顺市委员会

【基本概况】　中国民主建国会

贵州省安顺市委员会以习近平新

时代中国特色社会主义思想为指

导，围绕中心，服务大局，团结

带领全体会员，深入学习，认真

实践，积极履行参政党职能，政

治把握能力、参政议政能力、组

织领导能力、合作共事能力、解

决自身问题能力进一步提升，按

时完成全年各项工作任务。

【政治建设】　召开民建安顺市

委“矢志不渝跟党走、携手奋进

新时代”政治交接主题教育动员

部署会；组织会员到中共三大

会址纪念馆开展“矢志不渝跟党

走，携手奋进新时代”政治交接

主题教育；率队到西秀区七眼桥

镇云山屯开展乡村旅游发展专题

调研，为推动旅游产业发展作出

贡献。

【开展宣传】　强化宣传的深度

与广度，全年完成编辑《安顺民

建》第1期，编写工作信息61期，

多篇为全国政协、民建中央、民

建省委、省政协、安顺日报等各

网站媒体采用。推进理论研究工

作，先后撰写《新时代民主党派

参政为民的实践路径》《从民建

先贤冷遹的经历议如何开展乡村

振兴》等5篇理论文章，其他文

章8篇。

【参政议政】　积极参加各类会

议，提交6件党派提案和11件市

级委员提案，人大建议3件。其

中《关于培育壮大我市工业园区

首位产业》被列为市领导重点督

办提案。深入调查研究，完成

《关于深化我市中小学校长队伍

建设的建议》《安顺市实施“工业

突破工程”面临的问题及对策分

析》等调研报告 7 篇，其中 3 篇

获民建省委主委签批；《贵州省

实施“工业大突破工程”面临的

问题及对策分析》获省民建2022

年优秀调研报告。反映社情民意

13件，市政协采用3件，民建省

委采用6件，市政协约稿1篇。

【组织建设】　全年发展了11名

新会员，平均年龄35.8岁，大学

专科以上学历10人，中级职称

1人，副高级职称2人。全市会

员总数达到302人，平均年龄为

53.3岁，大学本科以上人数125

人，中级以上职称会员76人。正

县级2人，副县级8人，正科级

民主党派·工商联

139

10人，副科级7人。省政协委员

1名，市、县、区级政协委员28

名，市人大代表3名，各县（区）

无人大代表。

【文化活动】　利用“三八”妇女

节开展“弘扬女足精神·凝聚巾

帼力量·喜迎党的二十大”主题

活动。开展“矢志不渝跟党走、

携手奋进新时代”政治交接主题

教育及“弘扬五四爱国精神，展

民建会员青春风采”主题活动；

到镇宁县“陆瑞光纪念馆”开展

深入学习党的二十大精神；到普

定县化处镇水井村举办的“喜迎

二十大‘我们的中国梦’文化进

万家”活动，与当地群众共同喜

迎党的二十大胜利召开；到安顺

市西秀区大西桥镇狗场屯村开展

“‘我们的中国梦’文化进万家跟

着音乐玩乡村”的活动。

【服务社会】　年初走访慰问播西

村10户困难家庭，送去慰问金及

粮油等生活物资；为普定县猫洞

乡可处村的5户困难家庭送去粮、

油、米、面等生活物资；向普定

县黄桶街道杨柳小学开展爱心捐

赠，送去价值3万元的食堂餐桌

椅、文具盒、篮球、乒乓球、羽

毛球等文体用品；在安顺市黑石

头小学共同开展“爱心足球进校

园”捐赠活动，并带去了包括足

球、训练器材、训练服装、五人

制球门等足球装备和物资，价值

约1万余元。与广州市物流协会

达成“广·安两地物流园区打造”

意向；引进关岭县岗乌茶旅项

目，直接引资1000万元。

【疫情防控】　为安顺农贸城疫

情防控点慰问战斗在一线的工作

人员送去牛奶、矿泉水、自发热

米饭等生活物资。帮助承担防控

车辆运输任务，为疫情防控提供

150余车次40座以上大巴车保障

服务。向安顺市第六中学捐赠了

口罩、医用酒精、84消毒液等紧

缺的防疫物资。发布疫情防控宣

传11条，计播6000次，6.6万条。

联系会员及会员企业为疫情防控

捐赠蔬菜、大米、粮油、矿泉

水、方便面等物资折资共计11.8

万元。

（黄宇　供稿）

中国农工民主党

安顺市委员会

【思想建设】　中国农工民主党安

顺市委员会坚持把强化思想政治

引领摆在工作突出位置，深入开

展中共党史学习教育和“矢志不

渝跟党走　携手奋进新时代”政

治交接主题教育。以理论学习中

心组学习为引领，持续深入学习

贯彻习近平新时代中国特色社会

主义思想。领导班子成员、骨干

党员参加市委组织部举办的党校

主体班学习、农工党贵州省委组

织的中共贵州省十三次党代会学

习培训会。注重加强新党员政协

理论素质培训，举办农工党安顺

市委新党员培训班1期。组织市

委委员、各支部主委、各专委会

主任及骨干党员到王若飞故居、

普定县猫洞乡可处村、广东省惠

州市邓演达纪念园等红色教育基

地开展主题教育。

【宣传工作】　全年共编印《农工

简讯》90期，被转载采用83篇次，

其中，被农工党中央采用1篇次、

省级相关媒体采用37篇次，市

级相关媒体采用45篇次。通过

微信公众号转载重大会议精神及

全国、省级、市级两会精神等文

章187篇次；组织党员参加“喜

迎二十大、农工党十七大”征文

活动，共撰写征文5篇。

【组织建设】　全年共建有市属

基层支部9个，工作专委会5个。

发展新党员11名，其中，男4人，

女7人，硕士研究生2人，本科

生9人，副高职称4人。全市共

有党员269人，其中，男129人，

女140人，平均年龄52.4岁。全

市党员中，副厅级1名，正县级

1名，副县级11名，正科级19名、

副科级13名。正高职称13名，占

比4.8% ；副高职称75名，占比

27.8%。博士生2名，占比0.74% ；

硕士研究生11名，占比4.1% ；大

学文化152名，占比56.3% ；大专

文化66名占比24.4%。主界别196

安顺年鉴

140

(2023)

人，占比72.9%。

【参政议政】　积极参加各类会

议，在省人大会上提交建议1件，

在省政协会上提交提案2件；提

交市人大建议3件、市政协党派

提案 11 件，个人提案 12 份；提

交市政协大会发言2篇。开展“穿

透式”调查研究6次，完成《创新

绩效管理确保安顺教育高质量发

展的建议》《安顺市医疗废弃物

现状调研》《安顺市十年长江禁

渔工作现状调研》等6篇调研报

告，其中《聚焦食药物质产业链

加快推进我市农业产业化高质量

发展》获市委主要领导批示。收

集提交《关于胃肠镜检查纳入职

工体检的建议》等社情民意32篇。

其中《关于对已关停的民营医院

病历进行妥善保管的建设》被市

政协和农工党贵州省委采用，并

登载于《安顺政协》。

【服务社会】　联合相关单位以

“艾滋病结核病控烟系列讲座走

进高中（职中）、高校”为主题，

巩固深化“健康教育”系列活动

内涵和范围。开展义诊服务、环

境与健康宣传周活动、“创建文

明城　志愿我先行”志愿服务等

各类活动9次，服务群众1500余

人次。

【乡村振兴】　围绕让低收入群众

“看得起病”、“看得好病”、“方

便看病”，开展好义诊和法律服

务活动。举办2022年省级林业技

术技能（林下中药材种植）培训，

围绕药食两用的黄精及铁皮石斛

栽培技术，培训农户共53人。

（甄炜　供稿）

九三学社安顺市委员会

【参政议政】　九三学社安顺市

委先后参加民主协商会、情况通

报会、座谈会、征求意见会、工

作研讨会以及视察和调研活动等

近10次，提交了10件团体提案。

提交委员个人提案18件。对省

级课题“关于贵州山地特色农业

发展困境分析课题研究”领题调

研；就如何建立健全教育专项资

金使用机制，确保保障要素落地

落实的问题开展调研座谈；还就

安顺市应急广播系统建设与应用

情况、全市闲置低效旅游项目盘

活情况和仡佬族民俗文化等方面

开展调研，并将调研成果转化成

议案提案；协助重庆市畜牧科学

院完成乡村振兴方面的调研，并

全市教师绩效制度调研

民主党派·工商联

141

撰写高质量的调研报告供上级部

门和市委、市政府主要领导决策

参考。3名县（区）人大代表和7

名县（区）政协委员参加了所在

县（区）人大、政协会议。

【服务社会】　在安顺学院召开以

“推动生化技术　助力乡村振兴”

为会议主题的贵州省生物化学

2022年度学术论坛暨贵州省生物

化学与分子生物学会学术年会。

与西秀区启新学校结对共建，于

2022年6月进行了结对共建启动

仪式，并帮助启新学校与安顺学

院达成结对共建初步意向。

（王晨清　供稿）

安顺市工商业联合会

（安顺市总商会）

【概况】　 安 顺 市 工 商 联（总 商

会）坚持以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，认真学

习贯彻落实党的十九届六中全

会、国发〔2022〕2 号文件精神

和省第十三次党代会、市第五

次党代会精神，紧扣省委省政

府“一二三四”工作思路和市委

“1558”发展思路，围绕“四新”

主攻“四化”，积极打造“贵人服

务·安商有我”品牌，全力服务

安顺市民营经济健康发展和民营

经济人士健康成长。

【宣讲宣传】　举办国发〔2022〕

2号文件精神专题讲座，邀请贵

州省委政策研究室专家为民营企

业家深入解读精神。开展党的

二十大精神宣讲10余次，省第

十三次党代会精神、市第五次党

代会精神集中宣讲5次。班子成

员共开展宣讲30余次。开展民营

经济人士创业创新故事征集采编

活动，撰写稿件50余篇，编辑成

《永远跟党走　奋进新征程——

安顺市民营企业创业创新故事汇

编》一书，并在《安顺日报》和“掌

上安顺”进行宣传报道。开展形

式多样政策宣传，其中微信公众

号宣传政策100余次、邀请专家

解读政策5次，发放宣传资料近

500份。

【教育培训】　全年共举办安顺市

民营经济人士能力素质提升培训

班1期，法律知识、安全生产等

培训3期，参加各类宣讲、培训

人数500余人次。

【基层党建】　切实做好新经济组

织、新社会组织党员发展工作，

全年共发展党员5名，确定发展

对象6名，培养积极分子19名，

入党申请人6人。

【万企兴万村】　引导动员民营

企业积极参与“万企兴万村”行

动，全年共有232家民营企业参

与了“万企兴万村”行动，共覆

盖321个村，投资总额达10.21亿

元，企业实际到位资金　4.66亿

元，捐款总额322.4万元，捐赠

物资折合总金额395.78　万元。

【疫情防控】　广泛团结动员全市

工商联系统商（协）会、会员企

业和广大民营经济人士积极助力

疫情防控，全年共有23家商（协）

会和170家民营企业捐款、捐物，

折合人民币1638.68 万元。参与

疫情防控志愿服务人士共1500余

人次。

【招商引资】　邀请广州市工商联

组织民营企业到安考察投资，开

展“粤商入黔”行动；推进广州

市工商联主席企业——广州金域

集团与安顺市大健康医药投资有

限公司深入合作；引荐广东省发

展中医药事业基金会与普定县深

入沟通交流；动员所属异地商会

发挥“商会招商”作用。引进江

西兰宁医疗器械有限公司投资建

设安顺市医投科技服务有限公司

基础医疗耗材生产项目落地西

秀产业园区，项目总投资10860

万元。

【东西部协作】　与广州市工商

联、广州市光彩事业促进会对

接，推荐11家企业的106个品类

产品入选“广州光彩大篷车”项

目，助力“黔货出山”。对接广州

市工商联推荐优强民营企业负责

人担任安顺10个乡村振兴示范

村“产业村长”，并争取到产业发

安顺年鉴

142

(2023)

展帮扶资金50万元，积极探索

助力乡村产业振兴新模式。

【为民服务】　出台《安顺市2022

年服务民营经济高质量发展工作

要点及责任分解方案》，严格落

实民营企业反映问题转办督办工

作机制，全年共收到企业反映问

题 34 件，已办理 22 件，正在办

理12件。推进“法治体检”和“万

所联万会”工作，派出百余名律

师服务民营企业90家，开展法

律咨询和服务135次，排查各类

纠纷52件，审查合同334份。积

极发挥安顺市民营经济矛盾纠纷

多元调处中心暨市工商联人民调

解委员会作用，共调解案件50

件，调解成功 32 件，标的金额

共计1500万余元，节约诉讼费用

18万余元。

【参政议政】　积极发挥建言资政

和凝聚共识的作用，指导市、县

两级政协委员撰写提案81件。深

入县（区）开展实地调研，撰写

调研报告6篇，切实为上级部门

和领导决策提供依据。

【组织建设】　指导安顺市摩托车

协会成立和市福建商会、邵阳商

会、湖南商会、供销商会等4家

商会换届工作。成立广东省安顺

商会，发展会员459个。

【作风建设】　强化执纪监督“第

一种形态”，开展警示教育4次，

让全体干部受警醒、明底线、知

敬畏。认真落实全面从严治党主

体责任和党组书记第一责任人责

任，时刻筑牢思想防线，严守纪

律规矩。

（王燕　供稿）

群众团体

143

安顺市总工会

【概况】　安顺市总工会在贵州

省总工会和市委、市政府的领导

下，深入开展宣传宣讲和征文活

动，持续巩固拓展工会党史学习

教育成果，开展主题宣传教育活

动，丰富职工文化生活，推进职

工书屋建设，强化意识形态，扎

实做好先进推荐评选表彰等，切

实为推进安顺高质量发展贡献工

会力量。

【推进“两个普遍”】　安顺市各

类国有企业、事业单位1153家实

行厂务公开民主管理工作，公开

面及职代会建制率均保持100% ；

非公有制企业889家实行厂务公

开民主管理工作，公开面及职代

会建制率达96%。

【组织建设】　安顺市已建基层工

会组织5104个，涵盖单位11878

个，发展会员796003人（其中农

民工会员550741人）。全市89个

乡镇（街道、社区）全部建立了

工会组织。“八大群体”及新就业

形态劳动者建立工会组织128个，

发 展 会 员 8484 人（农 民 工 2607

人）。全市建立易地扶贫搬迁安

置点工会组织54个，覆盖易地扶

贫搬迁安置点84个，工会会员

2.72万人，组建率100%。百人以

上企业建会率达96%，25～99人

企业建会率达90% 以上。持续推

进“网上工会”建设，已录入工

会组织2468个，会员497303人。

【职工之家建设】　成功申报省级

服务职工综合体及职工生活幸福

企业各1家、培育打造全国职工

书屋1个、省级职工书屋19个。

9个站点成功申报省级示范点，

9个被全国总工会命名为“全国

工会最美户外劳动者服务站点”。

成功申报省级服务职工综合体1

家、培育打造全国职工书屋1个、

省级职工书屋19个。安顺市工人

文化宫（一期）项目建设有序有

效推进。

【维护职工合法权益】　组织开展

“尊法守法·携手筑梦”服务农

民工公益法律服务行动，开展实

地普法宣传44场次，现场发放

宣传普法资料9000余份，惠及劳

动者 4716 人。健全完善信访接

待工作制度，全年妥善处理涉及

800余名职工的56件来信来访案

件，协助有关部门为农民工追讨

欠薪350余万元。持续深入推进

“和谐同行”千户企业培育共同

行动，获评全国劳动关系和谐企

业1个、省级4个。

群众团体

安顺年鉴

144

(2023)

【就业与培训】　全年共举办工会

干部培训班17期，培训工会干部

637人次。其中市本级举办全市

工会干部培训班1期，培训人员

35人。联合开展民营企业招聘活

动，签订就业（意向）协议525人；

联合广州市总工会探索推出“直

播带岗 + 云面试”远程线上就业

招聘新模式，成功举办4场线上

直播专场招聘会，促进高校毕业

生、农民工等群体就业创业。

【送温暖】　筹措26万元资金开

展“夏 送 清 凉”， 慰 问 单 位105

家，职工6360余人；筹措104.19

万元资金开展“两节”送温暖，慰

问单位11家，慰问困难职工、新

就业形态职工等322人；市、县

（区）两级工会筹措“金秋助学”

资金106万元，帮助214名困难职

工（农民工）子女上学。筹集医疗

互助金616.47万元，覆盖547家

单位和部门的3.82万名职工，累

计发放互助金452.72万元，受益

职工2632人次。组织120名职工

（技术工人）开展3 期疗休养活

动、40名农民工子女参加全国工

会关爱农民工子女阳光少年成长

营活动。

【创优争先】　组队参加 2022 年

贵州第十一届手工制茶技能大

赛，安顺参赛队员分获二、三等

奖。大力开展职工“五小”创新

和网上学习练兵活动，8项职工

“五小”创新项目被授予贵州省

职工优秀技术创新成果。加强

劳模和工匠人才创新工作室的

建设和管理，成功申报5个省级

劳模和工匠人才创新工作室，3

人分别获黔茶工匠、黔酒工匠、

黔绣工匠命名。602人获第二届

“贵州省最美劳动者”称号。开

展2022—2023 年度“安康杯”竞

赛活动，全市参赛单位1316家，

参赛职工65620人次，参赛班组

3886个，获贵州省职工建设“美

丽贵州”绿色增效劳动竞赛先进

集体3个、先进个人4个。组队

参加全国总工会“喜迎二十大·建

功新时代”工会财务知识竞赛贵

州省选拔赛，并获团体三等奖和

个人三等奖2人。开展“玫瑰书

香”女职工主题阅读活动，5篇

作品获贵州省2022年“玫瑰书香”

奖项，安顺市总工会女职工委员

会获优秀组织奖。

【财务经审】　做好安顺市本级和

所属事业单位2022年度经费收

支管理工作，全额返还市直小微

企业工会经费260.2万元。对普

定县、镇宁县、关岭县、黄果树

4个县（区）工会及安顺市卫生健

康局工会委员会等16个市直基

层工会，2020年—2021年度工会

经费收支及资产管理情况就地进

行了审计；对安顺市总工会2021

年度广州东西部对口帮扶专项资

金进行审计。

【女职工工作】　全年共举办各类

护工就业培训班8期，参训学员

307人。成功申报全国“工会爱心

托管班”3个，省级“母婴温馨小

屋”8个，创建“工会爱心之家”2

个。宣传“两癌”防治及筛查知

识，联合启动安顺市2022—2025

年宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两

癌”）免费筛查项目，进一步提高

城乡妇女的健康意识。

安顺市总工会开展2022年夏送清凉活动。

群众团体

145

【乡村振兴】　持续选派2名政治

素质好、工作作风实、工作能力

强的党员到关岭自治县坡贡镇兴

姜村开展驻村帮扶工作，落实派

驻干部待遇，保障驻村工作经

费；协调天合公益基金会捐赠资

金4万元用于兴姜村通组干道绿

化项目。党组班子成员经常到村

调研指导，开展党的创新理论、

政策宣传宣讲。联合广州市总工

会开展“安顺特色农产品走进广

州年货节”“消费帮扶工惠行”直

播活动等，销售安顺农特产品近

200万元。

（杜小丽　供稿）

中国共产主义青年团

安顺市委员会

【概述】　2022年，共青团安顺市

委高举习近平新时代中国特色社

会主义思想伟大旗帜，坚持把培

养社会主义建设者和接班人作为

根本任务，把巩固和扩大党执政

的青年群众基础作为政治责任，

把围绕中心、服务大局作为工作

主线，团结引领全市广大团员青

年在奋力谱写安顺现代化建设新

篇章中作出青春贡献。

【团组织建设】　持续加强团队

组织规范化建设。进一步加强和

规范团员队伍建设。完成组织梳

理，开展对标定级，持续激发

基层组织活力。2022 年度发展

团员编号录入率100%、学社衔

接率100%、团员年度教育评议

开展率100%、对标定级开展率

100%、组织生活会开展率100%，

党的青年运动史、党的二十大精

神等四个专题学习团支部学习率

100%，推优入党做到应录尽录。

全力推动团的组织覆盖。着力开

展“两新”组织攻坚，新建非公

企业团组织522个，建立市大学

生团工委、市律师协会团委等行

业系统团组织。

【团属组织阵地建设】　建立青年

之家105家，入驻青年之家云平

台90家，乡镇覆盖率为104.6%。

全市566所中小学全部规范建立

少先队组织，按规定召开少代

会，换届少工委。督促指导县区

在符合条件的社区、街道、乡镇

成立少工委或少先队活动组织，

已建立150个，将逐步实现应建

尽建；积极调度市、县（区）、学

校三级少先队组织信息系统规范

录入，2022 年各项指标均实现

100% 录入。建立市级新文艺青

年、青年社会组织负责人、青少

年事务社工等领域青年骨干人才

库，入库青年人才134人。各县

级团委均从中遴选3名优秀青年

骨干，长期跟踪培养。

【推进“红领巾先锋工程”实施】

圆满召开中国少年先锋队安顺市

第一次代表大会。成功申报“红

领巾先锋工程”列入市委2022年

度全面深化改革重点任务，以市

委办名义印发《关于全面加强新

时代安顺少先队工作推进“红领

巾先锋工程”的实施细则》，明

确市委领导任少工委名誉主任，

政府联系领导联系少先队工作，

市县两级党委常委会每年至少听

取1次少先队工作情况汇报。市

县两级团委主要负责同志均已兼

任同级教育工委副书记。

【树立优秀青年典型】　积极培

树先进典型，引领青少年成长

航向。依托“五四”表彰，选树

2021年度安顺市优秀少先队员、

安顺市优秀少先队辅导员、安顺

市优秀少先队集体、2021年度优

秀青年志愿者、2021 年度安顺

青年五四奖章、优秀共青团员和

优秀共青团干部等各类优秀代表

159名，选树青年先进典型。挖

掘选树2021年度优秀农村青年致

富带头人10人，培育“全国乡村

振兴青年先锋”黄思锦、“贵州

省农村青年致富带头人标兵”雷

丰富等一批优秀青年。

【青年人才培训】　以“领头雁·向

黔进”行动为统揽，进一步提升

各县区农青协活力，新培育110

名创业能力强、技能水平高、带

动作用大的农村青年致富带头

人，组织122名农村青年致富带

头人参加第五期“乡村振兴领头

雁计划”培训。规范办好青年马

安顺年鉴

146

(2023)

克思主义培训班，举办市级“青

春闪光”青年培训工程——2022

年安顺市青年马克思主义者培训

班、“红领巾先锋工程”——2022

年安顺市少先队辅导员培训班，

指导各县（区）举办“青年马克思

主义者”培训班9期。指导各县

（区）开办青年马克思主义者培训

班6期，培训学员626人。全面落

实调训任务，选派3名团市委中

层干部、5名县（区）团委（副）书

记参加团中央团干部培训。选派

10名易扶点教师参加省“星星计

划”乡村教师教学技能提升培训。

组织36名易扶点青少年和希望小

学学生参加“贵州希望工程升级

版·壮苗计划”研学实践活动。

【营造人才发展良好氛围】　邀请

在安优秀青年、农村青年致富带

头人、研究生支教团、大学生西

部计划志愿者及全国、省、市青

联委员参观安顺市城市规划展览

馆、南山婆集团，举办“青春·汇

智安顺”——安顺青年精英圆桌

会议。打造10个青年人才驿站，

为有意来安就业创业的优秀青年

免费提供5天以内的过渡性住宿，

提供政策咨询、就业创业指导、

城市融入等一站式公益性、综合

性服务，帮助外来青年解决住宿

难、就业创业难等问题，吸引更

多优秀青年深入了解安顺、融入

安顺、留在安顺、服务安顺。

【青少年主题教育】　坚深入开展

“喜迎二十大　永远跟党走　奋

进新征程”主题教育。广泛开展

宣讲活动。组建青年讲师团、红

领巾巡讲团、青年志愿者宣讲队

等8支队伍，依托青年之家、希

望小课堂、夜校、新时代春晖社

等阵地，围绕党的二十大、省第

十三次党代会、党的青年运动

百年历程等主题，开展面对面、

互动式宣讲座谈120余场，覆盖

5100 余人，教育引导团员青年

了解全国、全省重大决策部署和

全市发展定位，以昂扬精神状态

坚定跟党走好新时代新征程的决

心和信心。广泛开展网络主题活

动。开通共青团安顺市委视频

号，开展“安顺青年说”主题活

动，以青年喜闻乐见的形式把党

的二十大精神更加生动、快捷、

广泛地传播到团员青年中去。编

创《青春致敬二十大　担当奋进

向未来》短视频5个，覆盖12万

余人。编创《逐梦新时代　安顺

青年说》短视频4个、《安顺市青

联学习贯彻省第十三次党代会精

神会》短视频1个，覆盖11万余

人。联合市烟草专卖局制作原创

歌曲《绽放》及 MV，在各类新

媒体平台播放，阅读播放量达4

万余次，受到广大团员青年的关

注和好评。广泛开展实践教育。

紧扣“五四”“六一”“十一”三

个重要时间节点，依托红色教育

基地、爱国主义教育基地，组织

青年团员代表举行安顺市团员青

年“听党话，跟党走”集中宣誓

仪式，组织团员和少先队员开展

300余场研学寻访活动，从小培

养家国情怀和奋斗精神。组织全

市566所中小学100% 开展“红领

巾奖章”争章和评定颁发，462

所小学100% 开展分批入队，让

青少年在仪式感召，沉浸体验中

增强爱党、爱国、爱社会主义

情怀。

【少先队工作】　贯彻落实中央

《关于全面加强新时代少先队工

作的意见》。以团教协作为抓手，

不断增强少先队工作力量，实现

市县两级教育团工委建立全覆

盖。以少先队辅导员培训为抓

手，不断增强少先队辅导员的政

治理论素养和专业技能水平，举

办“红领巾先锋工程”——2022

年安顺市少先队辅导员培训班，

累计培训450余名少先队辅导员

（2022年全省少先队辅导员风采

大赛，安顺代表队在组织仪式实

操和党的二十大精神宣讲交流展

示两个项目中获两个“三等奖”，

在学习党的二十大精神少先队活

动课展示中获“二等奖”，并凭借

总分第一个好成绩荣获团体“一

等奖”）。大力实施“青年大学

习”“红领巾爱学习”，广泛发动

全市团员青年参与“青年大学习”

网上主题团课33期、覆盖103万

人次；组织全市少先队员参与

“红领巾爱学习”网上主题队课

12 期，实现全市 6960 个中队全

覆盖。

群众团体

147

【青年创业就业】　大力实施“春

晖行动·风筝计划”，聚焦“关键

时候引得回”，建立创业就业基

地5个，帮助创业就业500余人。

组织智库专家开展政策咨询、政

策倡导等活动5场。实施“领头

雁·向黔进”行动，新培育110名

创业能力强、技能水平高、带动

作用大的农村青年致富带头人。

办第五届“中国创翼”创业创新

大赛安顺市选拔赛暨“青创杯”

第九届广州青年创新创业大赛安

顺专项赛区选拔赛，推选6个项

目参加广州总决赛，普定无人机

项目获成长组优胜奖，得到广州

市创业政策扶持；发放“青扶贷”

青年创业贷款600.75万元。

【“希望工程”】　深化“希望工程”

品牌工作。开展“中国茅台·国

之栋梁”等公益助学活动，累计

筹集资金486万元，资助2936余

人，并对受资助青少年建立台

账，长效跟踪管理服务。抓好

“希望工程·陪伴行动”。新建

“希望工程·陪伴行动”项目点

10 个，2022 年 18 个 项 目 点 累 计

开展陪伴活动1446余次，陪伴青

少年4万人次。落实“星星”“壮

苗”“沃土”三项计划。依托大学

生志愿服务西部计划乡村振兴基

层项目，为 10 所希望小学、乡

镇和易地扶贫搬迁安置点学校招

募志愿者开展音、体、美支教志

愿服务。选派10名易扶点教师

参加省“星星计划”乡村教师教

学技能提升培训。组织36名易

扶点青少年和希望小学学生参加

“贵州希望工程升级版·壮苗计

划”研学实践活动。设计上线新

时代希望工程公益项目。在“贵

青筹”互联网公益平台设计上线

“青春公益行　圆爱微心愿”项

目，筹资 30 万元帮助 1000 名困

境青少年实现微心愿。

【志愿者行动】　精心实施“贵州

省大学生志愿者服务西部计划”。

认真做好招募续签工作，累计续

签、招募762名志愿者到基层一

线服务。扎实做好志愿者培训，

举办8期培训实现新招募大学生

志愿者培训全覆盖。全面提升管

理服务能力，积极向地方党委汇

报，市县配套资金全部拨付到

位，志愿者补贴发放和社保缴纳

率双 100%。在元旦、春节、中

秋、国庆等节假日组织开展形式

多样的慰问活动，及时帮助解决

志愿者们急难愁盼问题。强化青

年志愿者协会管理。组织市级青

年志愿者协会开展示范性活动3

次；指导各县区建立县级青年志

愿者协会。持续抓好乡村振兴夜

校开办。新开办夜校6所，共有

23 所夜校，礼聘教师 180 余人，

累计开展各类教学1400课时，培

训2.4万人次。

（张栩著　供稿）

安顺市文学艺术界联合会

【概况】　2022年，安顺市文联始

终坚持以习近平新时代中国特色

社会主义思想领航定向，把习近

平总书记视察贵州重要讲话、习

近平总书记关于宣传思想工作的

重要论述和习近平总书记在全国

文联第十一次、全国作协第十次

代表大会上的重要讲话精神作为

总纲领、总遵循、总指针，确

保各项工作始终沿着正确方向

前进。

【文学艺术活动】　为喜迎党的

二十大胜利召开，精心组织文艺

工作者开展各类文艺活动。市文

联组织书法家协会、美术家协

会配合参与由市政协组织的“喜

庆二十大　同心跟党走”书画

展；组织音乐家协会开展了“喜

迎二十大　放歌新未来”安顺市

原创歌曲歌谱征集活动和“喜迎

二十大　讴歌新时代”安顺市乡

村振兴音乐采风活动；组织舞蹈

家协会开展“喜迎二十大·舞动

富美新安顺”2022安顺市广场舞

展示活动；组织民间文艺家协会

开展“江南余韵屯堡唱响·面对

未来山歌嘹亮——安顺文艺界喜

迎二十大山歌展演”活动。

加强资源融合，扩大品牌影

响。2022年以来，全市文艺志愿

者团队，受省新闻出版局委托，

安顺年鉴

148

(2023)

进行了贵州省书香寒假循环分享

活动；在贵州生态环境月，率先

在全省组织了“生态阅读周”活

动；为进一步做好未成年人思想

道德建设引领，举办了暑期红色

经典阅读季活动；6月，贵州省

全民阅读“八进”活动，镇宁新

华书店成为“八进”示范点之一。

加强协会联动，强化人才培

养。2022 年， 市 文 联 联 合 多 个

行业和部门，通过广泛开展形式

多样的艺术活动，发掘和培养了

大量艺术人才。安顺市作家协会

有力宣传和推介了有关安顺茶产

业的《与茶有约——安顺有礼系

列读本》、让安顺的“三线”文化

得到进一步呈现的长篇小说《凤

凰于飞》。安顺市美术家协会举

办了年度美术作品展。安顺市书

法家协会开展书法名家进校园活

动，并在全省各市州中率先组织

开展英才计划活动。市摄协、影

协推出了瀑乡福地、康养安顺全

新作品，生动、快捷宣传了安顺

风光之美、人文之美。

鼓励会员作品参评，调动各

方积极性。在2022年贵州省文艺

奖和首届贵州省文学奖评选中，

安顺市书法家协会主席张洪荣的

书法作品、安顺市作协会员周树

平的散文作品分获一等奖，安顺

市作协会员张麟的《凤凰于飞》

获长篇小说获二等奖。在“遇见

贵州人间烟火抚人心”主题征文

评选中，安顺7名作者获奖。在

第三届贵州省“溪山春兴”贵州

省书法美术作品展中，安顺2位

书法家作品获一等奖。在第四届

多彩贵州美术书法作品评选中，

安顺斩获1金1银，另有6人作品

入展。

（李妍霖　供稿）

【文创产业】　7 月 1 日，市文联

党政领导班子赴省文联向省文联

党组汇报工作，并恳请省文联在

平坝昊禹米业新业态孵化基地挂

牌，在文艺名家进驻、文艺业态

孵化、文创产品产出等方面加大

对安顺帮扶力度。项目申请得到

省文联认可。省文联党组书记、

副主席兰义彤在讲话中指出，安

顺市文联的工作态度、工作激情

和工作水平都值得点赞，贵州省

文联党组将在能力范围内对安顺

市文联进行支持。

市文联积极向省文联、中国

文联争取，中国摄影家协会主办

的2022年纪实摄影专题培训班于

8月在安顺成功举办，这是安顺

市首次承办国家级会员的培训工

作。来自全国各地的100名纪实

摄影家和安顺30名摄影师参加培

训、采风活动。市四大班子主要

领导出席了培训期间举办的《我

从明朝来》摄影特别展。中国文

联副主席、中国摄影家协会主席

李舸感言“21℃的安顺”的短视

频起到极好宣传效果。

市音协积极邀请省内知名

词、曲作者到安顺采风、交流；

联合安顺学校音乐理论研究人

员，深入挖掘、继承、创新优秀

传统乡土文化，收集整理传统

花灯戏（剧）资源，为形成系统、

完整的贵州西路花灯理论性成果

做资料准备。市作协主动协调省

级重点刊物《山花》写作训练营

的筹办地点。市美协与省美术家

协会合作开展多项工作。市书协

多次与省书法家协会、毕节书法

家协会合作开展多场次工作。

与多部门、多县区联合延伸

文艺志愿者服务项目，成为贵州

省文艺志愿者服务的名片之一。

为配合文明城市创建，市文联文

艺志愿服务活动及各门类、各协

会艺术家按照市文明办创建要求

有序开展创文演出等相关工作。

9月，贵州省面临自新冠肺

炎疫情发生以来最为严峻的考

验，市文联积极响应市委、市政

府的号召，组织各文艺家协会开

展“文军抗疫”活动。本土文艺

工作者原创的歌曲《把爱传递》、

舞蹈《“疫”起同行》、曲艺说唱

短视频等获省内多家媒体报道；

市摄协组织摄影家用镜头定格医

务人员和志愿者们奋战在抗疫一

线的一个个动人瞬间。

【品牌打造】　“文军助力乡村振

兴”。2022年，安顺文艺界、安

顺文艺家们主动扛起责任、担起

使命，通过文艺进万家、义务书

写春联、市级媒体宣传报道等方

式以文艺为振兴乡村助力。坚持

在《安顺文艺》设置新人作品发

群众团体

149

布平台。2022年5月，安顺市文

联十年来第九次荣获省文联先进

集体，获市领导批示表扬。2022

年，安顺“双阅读”成果丰硕：

获省精神文明办等单位授予的全

省“优秀志愿服务组织”称号；“双

阅读”文艺志愿服务项目获安顺

市优秀志愿者服务项目表彰。全

市文艺志愿者团队，受省新闻出

版局委托，进行了贵州省书香寒

假循环分享活动；在贵州生态环

境月，率先在全省组织了“生态

阅读周”活动；为进一步做好未

成年人思想道德建设引领，举办

了暑期红色经典阅读季活动；6

月，贵州省全民阅读“八进”活

动，镇宁新华书店成为“八进”

示范点之一。

（李妍霖、林媛　供稿）

安顺市妇女联合会

【概述】　2022 年， 安 顺 市 妇 联

在市委、市政府领导下，围绕

“四新”主攻“四化”，按照市委

“1558”发展思路确定的目标，

大力实施“六大行动”和作风革

命，推动新时代妇联工作高质量

发展，团结引领广大妇女为谱写

安顺现代化建设新篇章贡献巾帼

智慧和力量。

【政治理论学习与政策宣讲】　全

市各级妇联组织深入学习贯彻党

的二十大精神、党的十九大和

十九届历次全会精神、习近平总

书记视察贵州重要讲话精神、习

近平总书记关于群团工作、妇女

工作、家庭家教家风建设工作的

重要论述、新国发2号文件精神、

省第十三次党代会精神和市第五

次党代会精神，印发学习宣传贯

彻通知，召开党组会、专题研讨

会、宣讲会学习贯彻，不断提高

政治判断力、政治领悟力、政治

执行力，引导妇联干部沿着习近

平总书记指引的方向笃定前行。

市妇联召开党组中心组学习会议

16次，干部理论学习会议13次。

紧扣“巾帼心向党·喜迎二十大”

主线，举办庆祝“三八”国际劳

动妇女节巾帼风采展示活动、巾

帼先进典型媒体见面会等，开展

宣传宣讲 1600 余场次，受众达

5万余人次，引领广大妇女听党

话、跟党走。

【妇女儿童特殊群体摸底排查】

由市妇联牵头，联合公安、民

政、卫健、残联等部门开展全市

妇女儿童特殊群体摸底排查工

作，对涉及易返贫致贫妇女、残

疾妇女儿童、留守和独居妇女、

留守儿童、流入妇女儿童、孤儿

及事实无人抚养儿童、计划生育

特殊家庭七大类84655人进行摸

底排查，并形成工作报告。

【推进“锦绣计划”实施】　及时

调整充实市锦绣计划联席会议成

员单位，明确单位职责。在高校

和中职推动锦绣计划研学一体

化，在中学开展非遗文化进课

堂，在小学和幼儿园开设蜡染课

程。举办全市中职以上学校蜡染

技能大赛，2 所高校、6 所中职

学校的100名青年及23个创文团

队进入决赛，评选出一等奖3名、

二等奖8名、三等奖12名，优秀

奖若干名。在安顺市城市服务职

业学校打造蜡染培训基地、文创

基地，组建“红领巾”蜡染社团，

培养蜡染设计新兴力量。组队参

加2022年贵州省“锦绣计划 + 苗

绣（蜡染）”妇女手工技能大赛

暨创新产品大赛，获16个奖项，

其中，一等奖1个、二等奖1个、

三等奖3个，并有6人获评贵州

最美绣娘。举办全市妇联系统

发展项目管理培训班，培训市、

县、乡三级妇联发展项目分管领

导和具体负责同志53人，为规

范锦绣计划等发展项目管理打好

基础。

【助力妇女创业就业】　创建全国

巾帼现代农业科技示范基地、省

巧手致富基地、乡村振兴巾帼基

地、易地扶贫搬迁点“巾帼就业

车间”等13个，争取上级妇联资

金，帮助企业纾困解难，助力企

业发展，带动4000余名妇女就近

就业。组织28人参加全国妇联、

省妇联举办的“乡村振兴巾帼行

动”农村妇女带头人、创业妇女

网络直播培训班，提升妇女示范

安顺年鉴

150

(2023)

引领和带动就业能力。2022年争

取上级项目资金242.7万元，超额

完成2022年增资目标的1.95%。

【安顺市与广州市妇女工作协作】

落实国家新一轮东西部协作战

略，加强与广州市沟通交流。广

州市妇联党组书记、主席龚红带

领广州市女企业家协会到安顺考

察，推动两地女企业家协会签订

战略框架合作协议，搭建两地企

业深化合作、协同发展平台。与

粤黔协作工作队共同成立“穗安

协作巾帼联谊会”，召开促进妇

女儿童发展主题座谈会，并组织

广州到安顺挂帮专家50余人深入

基层调研美丽乡村建设。“六一”

期间，粤黔协作工作队与安顺市

妇联共同向广州市有关企业发起

募捐，为易地扶贫搬迁安置点留

守儿童募集慰问金及物资11万

元。推动“南粤家政”乡村振兴

培训就业示范基地落地安顺市平

坝区，与平坝区小菊家政签订战

略合作协议。联合广州市家庭服

务联合会共同在安顺举办“家政

职业经理人”培训班，培训家政

经理人20人。

【推进科技创新】　由市妇联牵

头，联合市科技局、市教育局、

市工信局、市人社局等11家单位

（部门）成立安顺市实施科技创

新巾帼行动领导小组；组织推荐

64名个人（单位）申报贵州省女

科技工作者协会会员，联合市科

协、市科技局共同成立安顺市女

科技工作者联盟，招募盟员185

名。组织动员广大女性科技工作

者、农业技术人才志愿者等广泛

开展以科技惠民、科技知识普及

等为主要内容的科技志愿服务

20余场次。支持女科技人员立项

科技计划项目12项，妇女技能

人才领办企业申报妇女发展项目

13 个。选派 60 余名省、市级女

性科技特派员赴基层开展农业产

业技术指导服务。

【“小桔灯”品牌建设】　推广家

庭亲子阅读，累计建成“小桔灯”

亲子阅读书屋99个，“幸福家”

和爸爸妈妈共阅读书屋10家。承

办贵州省2022年“小桔灯”亲子

阅读推广项目领读者培训、协办

贵州“小桔灯”百万家庭共阅读

大赛走进安顺塘约村活动、举办

安顺暑期红色经典阅读季、开展

“小桔灯”亲子阅读系列活动百

余场，影响带动线上线下10万

余家庭参与亲子阅读活动，推动

社会主义核心价值观在家庭落地

生根。

【家庭教育与家长学校工作】　申

创“幸福家”家庭家教家风宣传

教育省级示范实践基地1个，指

导推动市、县创建家庭教育指导

服务站点6个。组织开展“送法

进万家　家教伴成长”“幸福家”

家庭家教家风主题宣讲活动15余

场。依托家庭教育学会开展家庭

教育“七进”大讲堂宣讲活动9场，

千余名家长听取讲座，赠送书籍

5000余册，线上咨询、未成年人

心理健康咨询2000余次。联合市

关工委、市教育局、市民政局等

相关部门在全市中小学、城市社

区深入开展家长学校（社区家长

学校）抽查及督导工作，对普定

县、平坝区进行“省级家长学校

教育实验区”评估验收，均获优

秀等次，进一步加强家校阵地建

设，深化家庭、学校、社会协同

育人环境。

【妇女儿童发展规划实施】　全

面完成“十三五”妇女儿童发展

规划终期评估工作，推动安顺市

“十四五”妇女儿童发展规划颁

布实施。调整充实37个“两规”

成员单位，并根据省规划目标责

任和指标体系制定了全市“两规”

监测指标体系。召开“两规”培

训会和安顺市争创全国“两纲”

实施示范县区工作部署会，加强

“两规”指标体系培训，积极争

创全国“两纲”示范县（区）。

【婚恋家庭纠纷排查化解】　认

真落实婚恋家庭纠纷排查化解

“八单一表”衔接联动工作机制，

牵头组建婚调委、室 109 个，1

月—11月，各级婚调机构调解婚

姻家庭纠纷 1493 起，成功调解

1116起。接待处理来电来访、市

12345政务服务便民热线工单等

336件，开展入户家访224件（次），

群众团体

151

向综治部门、检察机关推送婚恋

家庭纠纷（侵害未成年人）线索

170条。联合市律师协会成立全

省首个巾帼律师法律服务团，开

展防范未成年人校园欺凌、预防

女童性侵等宣讲20场，参与调

处婚姻家庭矛盾纠纷7次，提供

法律咨询服务66件次。联合市

人民检察院制定《关于依法开展

检察公益诉讼协同推进妇女权益

保护工作的意见》，率先在全省

建立妇女权益保护公益诉讼协作

机制。

【妇女儿童关爱服务】　认真落实

市政府“十件实事”，争取到97

万元中央彩票公益金救助“两癌”

低收入妇女。配合市卫健局开展

2022—2025年“两癌”免费筛查，

惠及43万适龄妇女。组织开展

“六一”慰问活动，得到市委高

度重视，杨昌鹏书记亲自带队看

望慰问市第二幼儿园和西秀区

启新学校少年儿童。“六一”期

间，市、县妇儿工委开展丰富多

彩的庆祝活动320余场，送去慰

问金和慰问品150余万元，慰问

2500余名留守儿童。开展“暖心

服务”活动，市女企业家协会募

捐援助抗疫物资260余万元。争

取到“苗圃工程”“母亲水窖”项

目资金31万元，向320名妇女发

放价值6.6万元的“母亲邮包”“家

乡同心包”，为 429 名单亲妈妈

和孩子争取到“唯爱妈妈”公益

保险资助项目。与市检察院联动

开展“关注困难妇女群体，加强

专项司法救助”活动，共办理涉

困难妇女群体国家司法救助案件

53件，发放救助金41.6万元。开

展女童防性侵讲座，为37所学

校讲授“女童保护”安全知识200

余节课，9700余名学生受益。全

市各级妇联组织开展“把爱带回

家——送法到家　让孩子健康成

长”2022寒假儿童关爱服务活动、

暑期儿童安全宣传教育“小橘灯”

公益活动、暑期红色经典阅读季

等90余场次，发放“健康益智爱

心包”18套，2000余名少年儿童

受益。督促指导市家庭教育学会

实施开展好“心灯计划”项目，开

展留守儿童关心关爱服务活动10

余场，覆盖600余名留守儿童。

【推进省级示范儿童之家项目实

施】　市、县妇联积极配合民政

部门申报市本级创建示范儿童

之家11个，省级儿童之家33个。

指导安顺市妇幼保健院、西秀区

乐宝亲子园、普定县妇幼保健院

继续做好“苗圃工程”试点工作，

积极申报平坝区妇幼保健院为省

级“苗圃工程”试点，获批项目

资金5万元。紫云县妇幼保健院

获普惠托育服务专项行动规划建

设资金220万，建立紫云县0～3

岁儿童托育服务中心。

【妇联组织建设】　指导市民宗

委、市工信委、市委党校、市医

保局、市医保局等单位新建和改

选妇委会。积极推动高校妇联组

织建设，全市3所高校妇联组织

实现全覆盖，安顺市民族中等职

业技术学校、安顺一中成立妇

联。2022年，两新领域妇女组织

37个。创建易地扶贫搬迁安置点

省 级“妇 女 之 家”24 个，“省 级

妇女之家”5个，有效打通服务

妇女群众“最后一公里”。召开市

妇联四届七次执委会，替补市妇

联四届执委、增补市妇联四届常

委。指导平坝区、普定县、经开

区、黄果树旅游区召开妇代会，

指导镇宁县筹备妇代会。调整充

实县区妇联班子，配备县区妇联

主席8人，专职副主席9人，兼

职副主席32人，挂职副主席10

人，常委90人，执委207人。

（市妇联　供稿）

安顺市归国华侨联合会

【概述】　2022年，安顺市归国华

侨联合会深入学习贯彻习近平总

书记关于群团工作和侨务工作的

重要论述，坚持围绕中心、服务

大局、服务侨胞，扎实推进各项

工作，推动全市侨联事业取得新

进展新成效，为奋力谱写多彩贵

州现代化建设安顺新篇章贡献了

侨界力量。

【党建工作】　完成新一届侨联机

关支部委员会的换届工作，全年

安顺年鉴

152

(2023)

召开支委会13次、党员大会13

次，上党课4次，开展主题党日

活动12次，召开组织生活会1次，

民主评议党员1次。党组班子领

导干部均以普通党员身份参加所

在支部组织生活，进一步增强了

支部的凝聚力和号召力。党组领

导带头、党支部认真落实党建帮

扶和党员干部进社区服务活动，

支部书记到党建帮扶联系点普定

县县长田村及相关单位深入调研

座谈8次，拨付长田村2万元党

建帮扶经费，协调机耕道、路

灯、卫生环境打造等基础设施建

设资金共计100余万元。安排党

员干部到社区开展疫情防控、理

论宣讲、社区志愿服务等6场次，

支部党建工作有力有效推进。

【文化宣传工作】　成功申报王若

飞故居为“贵州省华侨国际文化

交流基地”和“中国华侨国际文

化交流基地”，不断巩固黄齐生

故居“中国华侨国际文化交流基

地”的文化宣传职能。承办2022

年 中 国 侨 联“亲 情 中 华　 为 你

讲故事”网上夏令营，通过“高

校 +”活动联手安顺学院，同西

班牙巴塞罗那孔子学校建立友好

关系，主动对接巴塞罗那89名学

生打卡“贵州安顺营”，向海外华

人华侨学生推介了“瀑乡安顺”。

侨界代表撰写的《风雨阳光十余

载，春华秋实谱新篇》宣传稿在

中央广电总台国际在线等网络平

台发布，《黄果树布依族四月八

的由来》和《安顺屯堡的故事》入

选中国侨联2022网上云故事库。

【侨情调查了解】　根据中央、省

委和市委关于加强群团组织建

设的要求，结合省侨联加强基

层侨联建设的意见，9月15日与

市委统战部联合印发《关于新时

代加强全市基层侨联建设的实施

意见》，全面推进新时代基层侨

联建设。10月20日，印发《关于

开展全市港澳台、侨情调查的通

知》，开展全市范围侨情调查，进

一步梳理侨情资源数据，做到分

类和动态管理。根据统计汇总，

全市与市侨联有联系的华侨451

人、归侨40人、侨眷700人、留

学人员273人，不完全统计侨属、

港澳台双重眷属身份等3万余人。

【工作经费落实】　2022年，争取

到各类项目资金10.4万元，其中

落实华侨事务经费6万元。争取

中国侨联项目资金1.2万元，组

建“侨爱心·送温暖医疗队”，开

展眼视力保健讲座、验光、视力

矫正服务。

【纾困帮扶工作】　利用春节走访

慰问侨界代表46人，慰问侨商企

业联合会、沈万三文化研究会等

5家商协会，发放慰问金5.6万元。

开展贫困归侨侨眷帮扶、生活困

难补助、临时救助、特殊群体关

怀照顾工作，发放慰问金3.2万

元。帮助安顺籍美国贵州总商会

会长协调家属在安生态墓地事

宜，通过联系海外社团和寻求省

侨联帮助，积极为马来西亚侨眷

张昌海寻找其海外亲属等相关事

宜。深入各县区统战部门和部分

居委会座谈交流，开展侨情调查

摸底，推进侨胞之家建设。协调

帮助侨商企业浙黔钢构、天赐

贵宝、春归科技等公司通过“中

小企业创业贷”解决了发展资金

1000万元。

【参政议政】　全市各级侨界人大

代表和政协委员19名，其中，市

人大代表3名，市政协委员4名，

切实发挥履职作用，主动围绕市

委、市政府中心工作、民生问题

和侨界热点建言献策。市政协委

员银城房开公司董事长邓成勇就

安顺房地产行业平稳健康发展问

题，调研撰写了《关于出台相关政

策助力安顺房地产市场复苏的提

案》和《关于“推进非住宅商品房

去库存”相关政策提案》，市政协

委员青合体育公司总经理冯倞针

对安顺教育现象问题，分析撰写

了《凤凰学校班级人数过多问题应

引起重视》提案等，突显了侨联界

别在参政议政中的作用发挥。

【疫情防控】　疫情期间，市侨联

积极动员广大海外侨胞，海外侨

团纷纷捐资助物，为打赢疫情防

控的人民战争注入了强大的信心

和动力。贵阳疫情严重时期，与

关岭籍莫桑比克贵州商会会长蔡

群众团体

153

鹏联系，紧急采购了50件御寒

冲锋衣送到了医护人员手中。安

顺市侨商企业南山婆集团收到由

贵州省乡村振兴基金会转交的两

封紧急求助函后，在最短时间内

生产酸汤粉、酸汤牛肉粉等抗疫

物资13.2万份、价值153.7万元，

送到了高校师生以及前线抗疫工

作人员手中。

【涉侨纠纷调解】　积极争取市

中院和西秀区法院支持，组建了

市、区两级涉侨纠纷调解平台，

聘请退休法官、法律工作者，开

展侨法宣传和涉侨纠纷调解，已

为5家侨商企业提供法律咨询服

务，培训涉侨相关从业人员50余

人，成功调解侨眷业主与南山小

区贵安物业公司合同纠纷事宜。

【市第三次侨代会召开】　根据

中国侨联章程，按照市委审定的

《安顺市归国华侨联合会换届选

举 工 作 方 案》要 求，10 月 13 日

召开全市第三次归侨侨眷代表大

会，圆满完成大会各项议程，满

票选举产生了市侨联第三届委员

会委员 19 名、常委 9 名，主席、

副主席5名。

（市侨联　供稿）

安顺市残疾人联合会

【党建工作】　市残联党组把学习

党的创新理论知识作为政治理论

学习的重中之重，持续推动学习

常态化、长效化。2022年，共开

展专题学习12次，专题研讨4次，

撰写心得体会12篇。党组书记

开展党的二十大精神宣讲4次，

其他党组班子成员开展党的二十

大精神宣讲2次。推动干部职工

常态学，全年共开展政治理论学

习33次，副县级以上领导干部

带头上党课作专题宣讲共10次。

聚焦党建责任落实，认真履行抓

党建主体责任，党组共听取汇报

和专题研究党建工作2次。以制

度建设为抓手，修订完善党建工

作规章制度，进一步厘清党建工

作任务，推动党支部标准化、规

范化。2022年，支部共召开党员

大会 11 次、支委会 11 次，上主

题党课5次，开展主题党日活动

12次；4名副县级以上领导干部

参加党支部组织生活每人均在3

次以上。积极选派党员干部参加

各类党务培训班，组织党员干部

到包保社区和结对帮扶村开展志

愿服务5次。积极选派政治素质

好、工作能力强、服务意识高的

党员干部参与驻村帮扶，实施的

50万元茶叶种植项目推进顺利。

【残疾人康复】　基本康复服务

率和辅助器具适配服务率双达

标，落实资金134.4万元，由县

（区）残联开展采集、评估、转

介、服务工作。基本康复服务率

为96.74%，辅助器具适配服务率

为97.9%。现有的2家市级、1家

县级残疾儿童康复定点机构，与

省内外28家经当地残联审定的

康复定点机构签订协议。其中普

定县人民医院是2022年经组织专

家现场评估的全市第一家县级残

疾人精准康复服务定点机构。安

顺市黔中医院荣获省骨干机构表

彰，获奖励资金 10 万元，是安

顺市唯一一家入选的孤独症康复

训练机构。配合完成省级定点机

构规范建设评估。全市下达用于

2022年8月29日，贵州省康复医院到安顺市开展儿童康复需求筛查

安顺年鉴

154

(2023)

残疾人康复资金738.4万元，其

中中央残疾人事业发展补助资金

521.4万元，省残疾人事业发展

补助资金40万元，市残疾人事

业发展资金177万元。开展康复

支持性服务 7617 例，完成矫形

器免费安装150例，矫治手术51

例，智力、肢体等各类残疾儿童

康复训练任务714例，精神病服

药和住院531例，发放残疾人辅

助器具1352件。开展爱耳日宣传

活动，组织专家与残疾儿童家长

座谈互动人数达500余人，发放

宣传资料2620份，发送公益短信

1.2万条，免费适配助听器3台，

捐赠物品金额1.15万元。抓好市

委、市政府2022年“十件实事”

的落实，对120户重度残疾人家

庭开展无障碍设施改造。拨付资

金414.5万元，完成各类残疾儿

童康复救助400例，其中，儿童

康复训练277例，矫治手术22例、

矫形器安装34例、视力康复训

练67例。

2022年4月，安顺市残疾人

康复中心改扩建建设项目获得中

央预算内投资资金2270万元。7

月4日，经市政府专题会议研究，

同意市残联采取“公民共建民营”

的方式建设运营改扩建项目。

【残疾人教育】　申报省级彩票公

益金项目补助资金8.2万元，对

12名学前残疾儿童和23名残疾

大学新生进行补助。落实5% 残

保金用于特殊教育市级预算经费

46.1万元，对127名残疾人家庭

子女大学新生、23名残疾人大学

新生、46名残疾儿童学前教育进

行补助。向省残联申请8名残疾

人学历提升补助，补助资金1.38

万元。向省残联申请支持西秀

区、普定县、镇宁县、关岭县、

紫云县5所特校各5万元，用于

开展送教上门及特殊教育学校发

展等工作。支持西秀区特校5万

元，用于开展聋生及盲生家长的

手语及盲文培训。开展全市残疾

人教育就业创业工作情况专项

调研。

【残疾人就业】　开展就业年龄段

2022年8月22日至8月25日，安顺市残联组团参加第七届贵州省残疾人技能大赛

2022年8月29日，安顺市残联到红轴南社区开展残疾预防日活动，图为为残疾人进行

上门评估并发放辅助器具

群众团体

155

未就业残疾人状况调查，完成全

市未就业状况调查12201人，调

查率100%，其中，有就业愿望、

有生活自理能力 2274 人，有就

业愿望、无生活自理能力42人，

无就业愿望7839人。开展就业宣

传年“四个一”活动，专场招聘

会提供岗位33个、签订就业协

议14人，就业培训班培训743人，

就业帮扶受帮扶314人。举办安

顺市2022年盲人按摩（初级、提

升）培训班1期，共培训盲人31

人，经过严格考核，颁发了盲人

按摩初中级证书共26人，有4名

盲人学员在培训期间就同用人单

位签订就业协议，实现“刚结业

即就业”。组团参加第七届贵州

省残疾人职业技能竞赛，圆满完

成比赛任务。按照要求做好全国

联网认证工作，全年全市共征收

残疾人就业保障金5937.40万元，

进入市级国库1244.12 万元。成

功申报省级残疾人乡村振兴产业

基地4个，安置带动残疾人就业

98人，获省级扶持资金45万元。

通过实地评估，确定市级残疾人

乡村振兴产业基地3个，落实扶

持资金24万元。确定市级残疾

人辅助性就业机构4个，扶持资

金12万元，为5家省级辅助性就

业机构申请人员扶持资金8.1万

元（0.3 万元 / 人）。申报“阳光

助残·转股分红”经济实体3个，

发放扶持资金30万元，为2个村

32个贫困重度残疾人、特殊困难

家庭残疾人落实每人每年不低于

600元分红。申报“阳光家园计

划”项目资金72.15万元，让481

名特殊困难的就业年龄段的智

力、精神、重度肢体残疾人享受

了居家托养政府购买服务。成功

申报平坝区乐平镇大屯村、普定

县穿洞街道靛山村两个省级乡村

振兴残疾人工作示范点，获省级

扶持资金20万元（10万元 / 个）。

对全市申报的3个残疾人综合服

务示范安置区进行实地评估，明

确作为2022年市级“易地扶贫搬

迁残疾人综合服务示范安置区”，

补助资金18万元（6万元 / 个）。

创建省级“易地扶贫搬迁残疾人

综合服务示范安置区”2个。开

展残疾人就业创业贷款贴息申报

工作。为贵州嘉泽景源种植养

殖农民专业合作社等争取到省

级残疾人就业创业贷款贴息4.65

万元。

【残疾人帮扶】　制定《关于进一

步做好为疑似残疾办证及到期换

证工作方案》，各县（区）残联摸

排疑似残疾人共1627人，落实补

助资金13万元。以春节、“六一”

儿童节等活动为载体，对362名

残疾人、残疾儿童进行走访慰

问，发放慰问金4万元。配合民

政部门抓好困难残疾人生活补

贴、重度残疾人护理补贴等保

障制度，督促各县（区）残联做

好重度残疾人护理补贴的审核

工作，落实市级重度残疾人护理

补贴资金143.12万元。制定下发

《关于开展困难群众救助补助资

金有关问题专项治理工作方案》，

统筹抓好应办未办残疾证、重度

残疾人护理补贴对象认定等排查

整治工作，对排查出的28个问

题，已完成整改。

【信访维权】　抓好省电子政务网

应用工作，确保文件收发及时有

效，提高工作效率。落实12385

残疾人维权服务电话与12345政

务服务便民热线实行双号并行工

作，做好残疾人朋友咨询和宣传

教育工作，全年共办理12345服

务热线转办信访件12件。

【残疾人证核发】　各县（区）政

务服务中心残联窗口立足服务，

提升水平，全面完善政务服务平

台事项清单，精简材料优化流

程。跨省通办业务111件，其中，

新办残疾证47件，残疾证变更

12件，残疾证残损换新2件，到

期换证31件，资料更新4件，迁

移 残 疾 证 9 件。 新 办 残 疾 人 证

3094 个， 到 期 换 证 2850 个， 持

证残疾人68322人。

安顺年鉴

156

(2023)

2022年安顺市持证残疾人基本情况统计

残疾类别 视力 听力 言语 肢体 智力 精神 多重 合计

人数 5757 4011 2736 40809 3709 6049 5251 68322

安顺市红十字会

【概述】　2022年，安顺市红十字

会深入学习贯彻习近平总书记对

贵州工作、群团工作、红十字会

工作的重要指示精神，认真贯彻

落实党的二十大、省第十三次党

代会、市第五次党代会精神，紧

紧围绕市委、市政府中心工作，

依法履职尽责，深化改革创新，

增强能力实力，提升服务质效，

在助力乡村振兴、参与疫情防

控、开展人道救助等方面，取得

了新成绩，展现了新作为。

【防灾减灾】　2022年，指导各县

（区）红十字会组建了红十字救

援队，并选派救援队队员参加省

红会组织的培训演练。

【救护培训】　2022年，积极开展

应急救护知识进机关、进学校、

进企业、进社区、进农村“五进”

活动，推动全市全民自救互救素

养提升，推进健康安顺建设。开

展应急救护普及培训62624人，组

织开展红十字救护员培训1578人。

【人道救助】　2022年，全市红十

字会系统广泛动员社会各界，创

新筹资方式，助力乡村振兴、疫

情防控和民生事业发展。共募集

人道救助款物 2700 余万元。积

极帮助855名困难群众申报省红

十字基金会人道救助基金项目支

持，获得救助款151.5万元。指

导安顺光明眼科医院、普定先来

友好医院分别捐赠50万元设立红

十字明眸眼健康公益基金和红十

字椎间盘突出救治基金。

【生命接力工程】　2022年，联合

市中心血站组织开展“6·14”世

界献血者日系列活动。向国家卫

生健康委、中国红十字会总会、

中央军委后勤保障部卫生局推荐

申报2021—2022年全国无偿献血

相关表彰奖励。积极宣传“爱心

相髓”“让生命重生”理念，招募

造血干细胞捐献志愿者137人（全

市共计有造血干细胞捐献登记志

愿者2856人），成功捐献造血干

细胞1例（全市共成功捐献造血

干细胞20人），对991名造血干细

胞捐献志愿者完成回访工作。积

极推动人体器官捐献工作，组织

市县红十字会协调员参加培训，

2022年成功捐献人体器官2例。

【学校红十字会工作】　2022 年，

市红十字会积极组织各级红十字

会结合实际自行订购红十字应急

救护知识竞赛试题，组织全市1

万余名中小学生和群众参加红十

2022年12月29日，安顺市红十字会第三次会员代表大会在安召开

群众团体

157

字生命教育防灾避险知识竞赛

活动。

【市红十字会第三次会员代表大

会召开】　2022年12月29日，安

顺市红十字会第三次会员代表大

会召开。市委书记杨昌鹏，省红

十字会党组成员、副会长何淑平

出席开幕式并讲话。市人大常委

会副主任贾正宁，市政协副主席

刘敏出席。副市长栾雁主持。会

议选举产生了安顺市红十字会新

一届由82名理事组成的理事会

和由5名监事组成的监事会。栾

雁同志当选为会长，何晓芸、查

世春、王敏、王洪叶、陈进元、

胡迎春、晏雄、高启然、周遵宇

当选为副会长，田汝信、朱华等

30 名同志当选为常务理事，王

海、张云艳同志分别当选为监事

长、副监事长。

（姚文英　供稿）

安顺市科学技术协会

【概况】　2022年，市科协以习近

平新时代中国特色社会主义思想

为指导，衷心拥护“两个确立”、

忠诚践行“两个维护”，深入学习

贯彻党的十九大和十九届历次全

会精神、党的二十大精神、习近

平总书记在全国两院院士大会、

中国科协第十次全国代表大会上

的重要讲话精神和视察贵州重要

讲话精神、省第十三次党代会精

神、全省科技创新暨科技奖励

大会和省科协九届五次全委（扩

大）会议精神、市第五次党代会

精神，牢牢把握新国发2号文件

重大机遇，聚焦高质量发展主题

和市委“1558”发展思路，在市

委、市政府的坚强领导和省科协

的有力指导下，围绕中心、服务

大局，推进各项任务落实。

【政治建设】　政治引领，团结

引导科 技 工作者听党话、跟党

走。加强政治引领。在全市范围

内积极组织开展以“创新争先，自

立自强”为主题的“全国科技工作

者日”系列活动，认真落实市委

常委、市委宣传部部长、市委统

战部部长程华恩到市科协机关调

研时的工作要求，通过开展慰问

走访活动，发送致科技工作者的

慰问信，组织召开科技工作者代

表座谈会并举行表彰活动，进一

步引导全市广大科技工作者在推

进安顺经济社会高质量发展的火

热实践中建功立业。强化理论武

装。全市各级科协组织广泛举办

主题报告会、宣讲会、座谈会，以

“领导干部带头讲、科技专家现

场讲、党员干部专题讲”等方式

持续推动党史学习教育常态化长

效化，深入开展党的二十大精神、

省第十三次党代会精神、市第五

次党代会精神宣讲，把精神进一

步传达贯彻到广大一线科技工作

者、基层协会、科普基地中去。

选树宣传典型。做好优秀科技工

作者的宣传、举荐、表彰工作，

充分展示安顺优秀科技工作者新

时代精神风采。如，在市“全国科

技工作者日”座谈会上表彰了10名

第三届“安顺市优秀科技工作者”；

推荐安顺市农业科学院和吴光

鹏、苏海2名候选人参加“第二届

贵州省优秀科技集体和优秀科技

个人奖”评选；推荐邱伟、宋继伟

2名同志参加第十七届中国青年科

技奖贵州省候选人评选。利用微

信公众号“科普安顺”开展“科技

工作者风采展示”专题宣传报道；

通过市广播电视台以及微信公众

号等新媒体开展关于2022 年“全

国科技工作者日”的活动宣传。

【服务社会发展】　认真按照市

委、市政府关于“积极向上争取

政策、项目、资金”的工作要求，

主动向省科协领导和有关部室

汇报对接，认真组织开展项目申

报，得到省科协的大力支持和关

心，安顺获上级科协系统项目19

个，项目资金共计199万元，争取

到的项目资金比2021年增长22%。

同时，积极主动服务好省科协在

安顺举办的为期四天的全省科协

系统思想意识形态暨信息宣传工

作培训班。全力创建“全国科普

示范县”。认真指导西秀区、普定

县、紫云自治县三个县（区）做好

“全国科普示范县”申报创建工作，

以此作为科协系统巩固拓展脱贫

攻坚成果同乡村振兴有效衔接、

安顺年鉴

158

(2023)

助力高质量发展的重要抓手。全

力提升全民科学素质。代市政府

起草《安顺市全民科学素质行动

规划纲要实施方案（2021—2025

年）》并经市政府常务会议审议通

过，10月14日，安顺市人民政府

办公室印发了《安顺市全民科学素

质行动规划纲要实施方案（2021—

2025 年）》（安 府 办 发〔2022〕19

号）。积极围绕青少年学生、农

民、城镇职工、老年人、领导干

部和公务员五大重点人群，深入

开展形式多样的科普宣传活动。

为确保实现“到2025 年，安顺公

民具备科学素质的比例超过12%”

的目标，市科协创新提出“365天

每天都是科普日”的工作理念，充

分利用1029交通广播、微信公众

号等自媒体、融媒体平台，加大

科普宣传力度，奏响了“学习科学

知识，共享美好生活”的动人音

符，全力推动公民科学素质高质

量发展。同时，大力开展科普进

社区、进机关、进学校，科普大

篷车进校园、进农村等活动。全

力激发创新创造意识。充分发挥

科协系统资源优势，结合教育“双

减”政策的贯彻落实，联合市教

育局、市关工委在青少年中大力

开展以“激发科学兴趣，提升综

合素质”为主题、形式多样的科

技竞赛活动，进一步推动青少年

科技教育活动蓬勃开展，有效提

升未成年人科学素质。开展“桥

梁发展看贵州”主题科普巡回宣

传活动，开展以“喜迎二十大、科

普向未来”为主题的“全国科普

日”活动。积极发挥科普示范基

地作用，帮助指导贵州（坝陵河）

桥梁博物馆、黎阳航空博物馆

等场馆拓展思路，有效利用科普

资源，探索假期科普研学游。全

力推动科技赋能。紧紧围绕经

济社会发展中的一些热点、难点

问题，努力提出一些具有针对性

和可操作性的对策建议。如，争

取到省老年科协的大力支持，组

织省农业农村厅、省农科院、省

属高校专家到安顺金刺梨深加工

企业考察调研，了解产业发展情

况，探讨壮大产业、拓展市场营

销的做法。联合省、市老科协启

动“助企创新科技示范基地”建

设，探索推进茶叶深加工，特别

是夏秋茶综合利用的路径和方

法；实施科技致富“二传手”培训

工程、“基层科普行动计划”，组

织动员广大科技工作者、科协工

作人员、青少年科技辅导员、农

业技术人才志愿者等广泛开展以

科技惠民、科技知识普及等为主

要内容的科技志愿服务，助力乡

村振兴。全力服务大人才工作格

局。按照市委人才工作领导小组

要求，认真思考，积极探索，加

大招才引智力度，与行业部门共

同继续做好“黔归人才计划”信息

库建设。依托教育、医疗、农业、

气象、疾病预防控制、安全应急、

心理健康、航空等行业的专家人

才，建 立市科协“科普人才专家

库”，充分发挥各行业优秀科技工

作者作用，针对科普重点人群大

力开展科普宣传活动。邀请省级

专家来安对各类学校的100 余名

科技辅导员开展青少年机器人竞

赛专项培训，有效提升安顺科技

辅导员的业务水平和能力素质。

【干部队伍建设】　落实全面从严

治党主体责任不放松，抓实作风

革命不懈怠，做好巡察整改不停

步，积极融入中心工作不掉链。

全体干部按照疫情防控要求参加

志愿服务活动和下沉社区开展工

作。统筹驻村帮扶工作。认真按

照文明创建网格化包保安排，定

期到社区开展工作，积极营造部

门共同参与的创建格局。

（市科协　供稿））

安顺市社会科学界联合会

【概述】　2022 年， 安 顺 市 社 科

联认真贯彻落实全国、全省、全

市宣传部长会议精神，在市委宣

传部的精心指导下，积极担当作

为，认真履职尽责，团结带领全

市广大社科工作者，坚持围绕中

心、服务大局，踔厉奋发、勇毅

前行，推动全市社科工作取得良

好成效，积极为全市高质量发展

提供理论支撑和智力支持。

【理论研究和学术交流】　组织全

市社科专家围绕安顺市贯彻落实

群众团体

159

新国发2号文件精神和“四新”主

攻“四化”战略部署深入开展调

查研究并认真撰写调研报告，共

收到调研文稿54篇，组织召开

了安顺市社科学术年会。市社科

联班子成员深入开展安顺避寒产

业和农村产业发展课题研究，市

社科联与市生态移民局联合开展

“易地扶贫搬迁安置点就业现状”

调查研究，撰写的调研报告和经

验文稿均在《安顺日报》进行了

刊发。市社科联高守应同志撰写

的《深刻领会“两个结合”，推进

黔中文化研究成果转化应用》获

省委宣传部、省社科联、省社科

院组织的学习贯彻党的二十大精

神理论研讨会“优秀论文”，是安

顺唯一一篇获奖。

推荐安顺学院孟凡松申报安

顺市首届“杰出人才奖”，荣获提

名奖。加强社科智库建设，对社

科智库专家进行更新，智库专家

库共有专家100人。

【社会科学知识宣传普及】　制定

下发了《2022年安顺市“社科专

家进基层”活动工作方案》，邀

请省、市社科专家深入基层开展

调查研究和宣传宣讲。邀请贵州

财经大学刘金林教授一行到关岭

开展社科专家走基层活动并为关

岭县领导干部作题为《破解产业

发展瓶颈、提升乡村振兴活力》

的宣讲辅导报告。组织开展“社

科宣传普及月”活动，5月27日，

在关岭同康社区开展2022年“安

顺市社科宣传普及月”活动启动

仪式，各县区、社科社团、省级

人文社科示范基地共组织开展社

科宣传普及 20 余场次。如，开

展了屯堡文化、地戏文化进校

园，举办地戏培训班等社科普及

活动。推动《贵州省社会科学普

及条例》落地落实，邀请贵州民

族大学法学院教授刘伟琦到安顺

开展《贵州省社会科学普及条例》

宣讲辅导报告，制定并以市政府

文件下发了《安顺市社会科学普

及工作联席会议制度》。

【哲学社会科学优秀成果评奖】

省哲学社会科学优秀成果评奖两

年一次，2022年未开展哲学社会

科学优秀成果评奖工作。

【课题立项和成果鉴定】　组织社

科专家参与省理论创新课题等申

报，共有5个课题立项。其中市

社科联申报的“贵州省乡村产业

振兴面临的问题及对策研究”课

题获省社科院2022年第二批省领

导指示研究课题立项。社科联撰

写的“2021年安顺推进‘四新’‘四

化’报告”课题获省社科院结项，

并编入《贵州围绕“四新”主攻“四

化”年度报告（2021年）》文集。

推荐安顺职院申报的“乡村振兴

开新局的安顺实践研究——‘一

县一品’特色产业的发展现状、

问题与对策”课题获省社科院学

习贯彻省第十三次党代会精神专

项研究课题立项。

【创新开展青年理论学习】　创新

开展青年理论学习，积极主动与

市妇联、市残联、市红十字会、

市计生协会联合组建青年理论学

习小组，小组成员由五家单位

14名青年干部组成，市社科联牵

头组织小组开展学习，组织开展

集中学习9次，小组成员撰写学

习心得体会和研讨发言材料60

余篇，阅读书籍 70 余册。青年

理论学习得到了市委主要领导的

充分肯定，得到了《安顺日报》、

安顺市广播电视台采访报道和宣

传推广，青年理论学习品牌初见

成效。

【深入开展宣传宣讲】　制定印发

《安顺市社科系统开展党的二十

大精神集中宣讲工作方案》，组织

社科系统、社科专家开展宣讲20

余场次。会同市委宣传部组织开

展学习贯彻党的二十大精神安顺

市“理论宣传二人讲”，组建了11

组市级宣讲组赴市直机关、企业、

学校和各县区开展宣讲，各县区

也分别组建宣讲组深入乡镇、村

广泛开展宣讲，掀起了学习宣传

贯彻党的二十大精神的热潮。

（邓小燕　供稿）

安顺年鉴

160

(2023)

安顺军分区

【概况】　2022年，军分区各级坚

决贯彻党中央、中央军委和习近

平主席决策部署，坚决落实省军

区年初党委全会精神，按照“扭

住政治建军抓根本、聚焦使命任

务抓备战，坚持强基固本抓基

础、着眼全面从严抓作风、深化

军民融合抓创新”的发展思路，

大力加强思想政治建设，聚焦练

兵备战主责主业，持续巩固基层

建设基础，年度工作任务圆满完

成，部队安全稳定和集中统一，

全面建设取得新的进步 .

【思想政治建设】　围绕迎接和学

习宣传贯彻党的二十大精神这条

主线，聚焦“忠诚维护核心、矢

志奋斗强军”深化主题教育，开展

“青春永向党、喜迎二十大”主题

演讲比赛，严密组织“迎盛会、铸

军魂、严作风、强担当”系列党日

活动，以“五深化五促进”为抓手，

研究制定《学习宣传贯彻党的二十

大精神的措施》，军分区主要领导

带头宣讲辅导。落实上级思想政

治教育创新推进会精神，开展形

式多样的教育活动，组织红色基

因教育基地授牌共建，不断推动

学习教育走深走实。从严政治整

训和教育整顿，常态开展军委主

席负责制学习教育，深化基层风

气整肃治理，印发《军分区巩固肃

清郭徐房张流毒影响成效的工作

清单》，全面彻底肃清郭徐房张流

毒影响，不断提高各级讲政治的

意识和能力。大力加强宣传报道

工作，全区中央级媒体刊载105

篇，省级媒体刊载807篇。

【备战工作】　贯彻习近平主席

开训动员令，参加“黔动 -2022”

演习，联合市政府出台《安顺市

民兵“十四五”建设实施方案》，

高标准完成《军事训练大纲》编

修任务。认真贯彻落实省委议军

会议精神和贵州省《“十四五”民

兵建设发展计划》要求，严格落

实党委议战议训、人员参训参演

制度，加强作战值班备勤教育督

导和规范运行。坚持严格按纲施

训，完成首长机关286课时年度

训练任务。加大军地联合部署、

督导检查力度，圆满完成基干民

兵和普通民兵编组任务。严密组

织58名民兵干部和教练员培训，

扎实开展民兵基地化轮训16批

1121 人、 挂 钩 训 练 4 批 120 人，

市县两级广泛开展群众性练兵比

武活动。完成疫情防控、森林灭

火、抗洪抢险等任务，展现了安

顺民兵良好形象。接受省民兵工

作检查考评，安顺市年度综合考

军　事

军

事

161

评为优秀。

【国防动员】　质效走深走实。始

终瞄准建设“打仗型”国防动员，

依令推动市级国防动员办公室机

构设置，扎实开展潜力统计调查，

收集上报潜力数据8万余条，现

地核查并上报点名信息17次。推

动国防动员工作纳入市、县、乡

3级目标考评体系，深入重点企

事业调研“一部两队”建设，在3

家符合条件的军工企业组建基层

武装部。紧紧围绕“五率”考评指

标，积极推进精准征兵试点任务，

协调137个基层事业岗位用于大

学毕业生“前置招聘”，制定《安顺

市大学毕业生征集“包保”责任实

施办法》，建立市对县区、县区对

乡镇的大学毕业生征集“包保”机

制，圆满完成新兵征集任务，大

学毕业生征集率79.03%，较前年

增长32个百分点，其中平坝区达

87.84%，兵员质量稳步提升。

【综合保障能力】　聚焦练兵备战

抓保障，在经费的投向投量上向

备战倾斜，累计投入1139万元经

费用于主责主业。聚焦接受审计

这个重点，以持续推进后勤重点

行业领域整肃治理为牵引，精细

化抓好自查整改，清查整改生活

待遇经费。精准发放21式被装，

紧前推进市应急营青年民兵之家

训练场、民兵武器库生活楼建

设，指导干休所全力推动营区综

合整治“两个中心”补缺建设。与

地方卫生部门保持密切联系，常

态抓好疫情防控各项措施落实。

【双拥工作】　加强与地方党委政

府的协调配合，累计出动3000余

人次投身疫情防控、森林灭火、

抗洪抢险等急难险重任务，其中

镇宁县人武部会同地方制定《参

与处置重大突发事件应急响应工

作流程》，以森林火灾应急为背

景开展实兵拉动演练，应急处突

能力得到明显提高。巩固拓展脱

贫攻坚成果同乡村振兴有效衔

接，积极把安顺优质农产品向军

营推介，协调军委政工局下拨专

项援建经费，投入300余万元持

续对16个村、8所学校开展帮扶

援建，紫云县猴场中学正式入列

国家“八一爱民学校”，王若飞烈

士陵园成为全省唯一一家全国双

拥办帮扶的军民共建活动场所。

持续深入打造“兵支书”2.0版，

军地联合成功培塑2489名“兵校

长”“兵经理”“兵老总”，不断扩

展“兵支书”内涵和外延，联合

市委宣传部推动电视剧《美丽乡

村兵书记》剧本创作，该项目获

中宣部2023年度文化产业发展专

项资金支持，示范带动更多退役

军人在国防动员建设和地方经济

社会发展中发挥积极作用。

【军事训练】　扎实推进军事斗争

准备，严密组织58名民兵干部

和教练员培训，扎实开展民兵基

地化轮训 16 批 1121 人、挂钩训

练4批120人，市县两级广泛开

展群众性练兵比武活动。组织指

挥员、参谋人员、基干民兵三个

层次人员开展群众性练兵活动。

【征兵工作】　大力开展征兵宣

传，制发征兵手册走村入校进行

政策宣讲，进入安顺学院、安顺

职业技术学院，制作国防动员海

报 2000 余份，发放征兵宣传手

册 3000 余张。联合有关部门到

中职院校、企业调研论证，印发

《安顺市开展精准征兵试点工作

实施方案》和《安顺市中职（高

中）学校“预征班”建设实施意

见》等指导性文件，划拨工作经

费20万元补助各县区试点建设，

多次深入一线进行督导，及时

协调解决建设难题，各项试点任

务有序推进。深化“兵支书”品

牌效应，全市兵支书、兵主任助

力征兵宣传。开展大学毕业生精

准动员，区分外省大学应届毕业

生、省内高校应届毕业生、往届

毕业未就业大学生三个层面，对

全市大学毕业生底数进行彻底摸

排，下发宣传名单，集中全体专

武干部在县（区）人武部脱产办

公，开展集中宣传。宣传发动成

效显著，圆满完成年度新兵征集

任务，大学毕业生征集率历史性

接近80%，较前年提升32%。

多措并举，激励大学毕业生

报名参军，同市委组织部、市委

编办、市人社局等部门配合，严

格落实好《安顺市激励大学毕业

安顺年鉴

162

(2023)

生入伍实施办法（试行）》，制定

《安顺市大学毕业生征集“包保”

责任实施办法》，协调市里拿出

137个基层事业编制用于前置招

聘入伍大学毕业生。采取“两次

征集、两次招聘”方式开展基层

事业岗位“前置招聘”工作。进

一步拓宽征集高学历兵员的路

子。与入伍毕业生签订事业岗位

招聘协议，有效激发了大学毕业

生应征热情。全流程参与征兵工

作，组织11次廉洁征兵军地联

合巡察，持续营造风清气正的廉

洁征兵氛围。

【基层武装部规范化建设】　深化

基层武装部规范化建设达标建设

成果，印发《安顺市星级基层人

民武装部建设实施方案》，军地

联合组织91名专武干部业务集

训，划拨经费54万元，推动星级

基层武装部建设。开展军分区民

兵武器装备仓库正规化建设。先

后保障全区军事训练考核、民兵

集训等射击任务30次。

【抢险救灾】　灾情就是命令，全

年出动民兵3000余人次，完成疫

情防控、森林灭火、抗洪抢险等任

务，有效保障人民群众生命财产安

全，展现了安顺民兵的良好形象。

【拥政爱民】　大力加强基层党

建帮扶，持续做大、做强、做优

“兵支书”品牌，探索退役军人

参与民兵管理、征兵动员方法路

子，提高“军”字力量对中心工

作的贡献率。持续深入打造“兵

支书”2.0版，成功培塑2489名“兵

校长”“兵经理”“兵老总”，不断

扩展“兵支书”内涵和外延，加

大典型示范宣传力度，积极推动

电视剧《美丽乡村兵书记》剧本

创作，示范带动更多退役军人在

国防动员建设和地方经济社会发

展中发挥积极作用。

（胡云剑　供稿）

人民防空

【人防音响警报器检查与疏散演练】

按照指挥通信相关要求，3月和

10月对全市人防音响警报器进行

了全面检查。4月份在镇宁县完成

“黔防 -2022”防汛抗灾疏散演练

并将总结、图片、视频资料报省

人防办；5月份邀请南通云江机电

制造有限公司技术人员对人防音

响警报器理论进行讲解，并对警

报器检查进行实地教学。

【人防音响警报器与指挥平台建

设】　2022年，全市新建人防音

响警报器18台，在开发区阿歪寨

建设人防疏散地域1个，5月统计

上报重要经济目标相关数据，新

建机动指挥平台1个（总投入约

585万元）。

【人防专业队伍训练】　2022年，

组织本级人防通信专业队（联通

公司）、人防抢险抢修专业队（供

水总公司）、人防抢险抢修专业

队（中石化安顺油库）3支队伍进

行训练，全市（含各县区）全年

组织军事训练日活动7次。

【人防工程建设】　严格依照“应

建必建”的原则开展2022年人防

工程建设审批，严格按照人防工

程建设标准开展质量监督工作，

保证全市人防工程建设工作高质

量推进。

【人防宣传教育】　通过新闻媒

体、微信公众号等开展形式多样

的宣教活动，对外发送宣传稿件

110期、印制人民防空宣传手册

1万册和宣传手提袋5000个。扩

大群众参与率、知晓率，坚持开

展“9·18”人民防空宣传活动。

通过公开训练演练、校企宣讲、

集中展示等形式，广泛宣传人防

知识和工作成效，广泛发出安顺

人防好声音，扩大人防宣传影响

力。推进《安顺市人民防空志》

编撰工作，对全市人民防空工作

进行集中梳理规范。组织开展了

人防知识进校园活动，人防干部

深入校园为学生讲授人民防空和

应急知识。积极协调在坝陵河大

桥桥梁科技馆合作建设人民防空

宣教馆，打造人防宣教阵地。

（市国动办　供稿）

法

治

163

立法工作

【立法工作】　安顺市人大常委会

始终坚持党对立法工作的领导，

充分发挥人大在立法中的主导作

用，按照党委领导、人大主导、

政府依托、社会参与的立法工作

格局，深入推进科学立法、民主

立法、依法立法。制定出台《安

顺市城市节约用水条例》，举办

《安顺市城市节约用水条例》新

闻发布会，推动条例于2023年1

月1日起正式施行，为推进安顺

市城市节约用水管理提供了有力

法治保障。新增《安顺市海绵城

市建设管理条例》，全力支持安

顺申报全国海绵城市建设示范城

市工作；较好完成农村公路立法

调研工作。

（张纯河　供稿）

完成市人民政府五年立法规

划和2022年立法计划编制工作，

推动出台《安顺市住宅专项维修

资金管理办法》，完成2022年地

方性法规审议项目《安顺市殡葬

管理条例（草案）》政府阶段工作，

完成2022年地方性法规调研项目

调研工作。完成48件行政规范

性文件进行合法性审核，开展行

政规范性文件备案审查工作和行

政规范性文件清理。完成2022年

度市政府重大行政决策事项目录

的编制工作。办理市政府合同协

议审查和法律事务79件，审查

规划9个。完成《安顺市招商引

资合同监管办法》修订工作。推

动市直党政机关法律顾问全覆盖

工作。

（市司法局　供稿）

【《安顺市城市节约用水条例》发

布】　2022年12月23日，召开《安

顺市城市节约用水条例》新闻发

布会。发布会上，市人民政府

副市长杨平同志对贯彻落实《安

顺市城市节约用水条例》提工作

要求；市人大法制委员会主任委

员、市人大常委会法制工作委员

会主任杨勇同志对《安顺市城市

节约用水条例》进行主发布。

政法（综治、维稳）工作

【概况】　2022 年， 在 省 委 政 法

委的精心指导下，在市委的坚强

领导下，全市政法系统坚持以习

近平新时代中国特色社会主义思

想为指导，深入学习贯彻习近平

法治思想和习近平总书记对政法

工作的重要指示精神，全面落实

中央、省委、市委各项决策部

署，加强前瞻性思考、全局性谋

法　治

安顺年鉴

164

(2023)

划、整体性推进，紧紧围绕为党

的二十大胜利召开创造安全稳定

的政治社会环境这条主线，坚持

统筹发展和安全，以维护国家政

治安全、防范化解重大风险、扫

黑除恶常态化、市域社会治理现

代化试点等为重点，紧盯关键环

节、核心指标打好“组合拳”，坚

持市县联动、条块结合、协同推

进，上下一心、踔厉奋发、笃行

不怠，圆满完成了党的二十大、

冬奥会冬残奥会、省市党代会、

全国全省全市两会等维稳安保任

务，慎终如始抓实抓好疫情防

控，高标准高质量完成防风险、

保安全、护稳定各项工作，以安

顺之安支撑全省全国安全稳定

大局。

【政治建设】　坚持党对政法工作

的绝对领导，更加自觉衷心拥护

“两个确立”、忠诚践行“两个维

护”。始终坚持绝对忠诚的政治

品格。坚持以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，深入

贯彻习近平法治思想和习近平总

书记关于政法工作的重要论述，

持续巩固“党史学习教育”和政

法队伍教育整顿成果，坚持“第

一议题”抓学习、“第一遵循”抓

贯彻、“第一政治要件”抓落实，

切实把衷心拥护“两个确立”转

化为忠诚践行“两个维护”的政

治自觉、思想自觉、行动自觉。

市委政法委利用理论学习中心组

学习、全体委员会议、委务会

议、周例会、支部学习等学习形

式开展学习76次，学习篇目150

余篇，全市政法机关开展各类学

习800余次、学习篇目1500余篇，

确保政法干警思想上政治上行动

上同党中央保持高度一致。

始终强化党的创新理论武

装。按照“年初有计划、培训有

方案、年底有总结”的工作思路，

开展形式多样的培训，市委政

法委于5月举办“安顺市政法干

警政治轮训示范班”，各级政法

单位充分依托本地党校、行政学

院，利用现有资源、优秀师资力

量开展政治轮训，切实锻造全面

过硬政法队伍。全市各级政法单

位共举办政治轮训班22期，培训

政法干警2600余人次；开展各类

培训380余次，培训政法干警3

万余人次。同时，在创新学习方

式、改进学习方法上下功夫，将

集体学习研讨、专题辅导报告、

个人自学等学习方式相结合，制

定《全市政法系统“改进我们的

学习”系列活动实施方案》，采

取名家讲座、读书分享、经典诵

读、故事讲述、演讲比赛、专题

培训等多种方式开展学习活动，

2022年共举办5期。

始终贯彻《中国共产党政法

工作条例》。把党的绝对领导落

实到管方向、管原则、管政策、

管干部等工作各个环节，贯穿于

决策、执行、监管等全过程，贯

彻到政治建设、思想建设、组织

建设、制度建设各个方面。2022

年以来，市委常委会每月听取政

法重点工作情况汇报，市委政法

委向市委请示报告30余次，政法

各单位向同级党委政法委请示报

告70余次，市县党委政法委派员

列席政法单位党组（党委）民主

生活会20余次，全面落实政法

委员会议事规则、政法委委员述

职等制度，定期召开政法委全体

委员会议，并通过专题研判会、

工作调度会强化工作统筹，针对

二十大安保维稳、平安建设、打

击整治养老诈骗等专项工作，开

展督导调研30余次，市委主要领

导先后15次对政法工作作出批

示，及时研究解决政法工作重大

事项和难点问题。同时，加强党

委政法委统筹协调和督查调研，

整合资源力量，持续推动建立健

全部门联动协作、区域协作、工

作统筹等机制，对制定的10余

个配套措施进一步细化内容，增

强制度可操作性，切实强化党对

政法工作的绝对领导。

【社会治理】　着力推进重大风

险防范化解。紧紧围绕为党的

二十大胜利召开创造安全稳定的

政治社会环境这条主线，以防范

化解重大风险为抓手，突出排查

梳理、研判分析、调度督导、情

况反馈四个环节，紧盯重点问题

重点领域重点群体。圆满完成了

以省第十三次党代会、党的二十

大维稳工作等为重点的各项维稳

工作任务，全市未发生重大敏感

法

治

165

案事件、未发生重大群体性事件

和个人极端案事件、未发生重大

公共安全交通事故、未发生重大

网络负面舆情、未发生重大生产

安全事故，社会大局持续安全

稳定。

着力解决影响人民群众安全

感的突出问题。扎实推进扫黑除

恶常态化。市扫黑除恶斗争领导

小组在全市部署开展《反有组织

犯罪法》宣传教育活动，对全国

扫黑办、省扫黑办督办的案件进

行多次研判会商，对重点线索核

查、案件办理进行跟踪督导，依

法、准确、有力惩处黑恶势力犯

罪，持续建立健全98个工作机

制，常态化扫黑除恶工作得到全

国扫黑办第十一特派督导组充分

肯定。深入推进电信网络新型

违法犯罪专项打击治理。紧盯

“两升两降”工作目标，深入开

展“云剑”“断卡”“断流”等专项

行动，坚决遏制电信网络新型违

法犯罪高发多发态势，严厉打击

治理电信网络诈骗违法犯罪。全

力开展打击整治养老诈骗专项行

动。市专项办制定下发了《安顺

市打击整治养老诈骗专项行动实

施方案》《安顺市打击整治养老

诈骗专项行动办公室工作规则》，

成立专项行动办公室，组建综合

组、打击组、整治组、宣教组，

制定实施方案和工作规则，结合

宣传发动、打击整治、巩固深化

三个关键环节，明确职能职责、

细化工作任务，11次召开工作推

进会或调度会，坚持市县联动、

条块结合、齐抓共管狠抓工作落

实，全面推进打击整治工作。严

厉打击各类违法犯罪。以深化夏

季治安打击整治“百日行动”和

冬季平安守护行动为牵引，始终

将打击锋芒对准各类违法犯罪

活动，始终将监管重点聚焦道路

交通、危化物品、民爆物品、烟

花爆竹、油气管道、大型活动等

公共安全领域，持续深化严打严

防严管严控严治。建立社会治安

月度分析制度，由市委平安办牵

头，会同市直政法各单位，建立

社会治安月度分析报告制度，对

全市社会治安形势进行分析研

判，通过指标分析发现工作漏

洞，调度政法重点工作，提出工

作预警和采取措施进行防范。加

强命案防控与侦破。坚持“以防

为先”的治理策略，坚决防止发

生恶性案件和个人极端案事件，

严格落实“十个紧盯”“三个一

律”“三个凡是”工作措施，共开

展婚恋家庭纠纷入户调查34420

次， 发 送 纠 纷 调 解 单 1092 份、

稳控化解单980份，入户家访单

1379份，法律服务单164份，心

理疏导服务单173份，各部门推

送线索1577条，排查各类“民转

刑”矛盾纠纷隐患419起。加强

重点人员管控。依托病残吸毒人

员收戒收治康复中心、社区戒毒

社区康复服务中心（站），禁毒专

干、网格员、联户长等，对社会

面吸毒人员进行分级分类管控和

网格化服务管理。建立安置帮教

基地7个，作为实现刑释人员教

育转化成果的重要举措。加强未

成年人保护。出台《关于未成年

人司法保护工作的意见》，制定

《安顺市涉未成年人案件法律援

助专业化工作机制》等文件，建

立观护教育基地6家、家庭教育

指导站6个，统一挂牌成立“向

阳花未检工作室”，全方位、多

角度保护未成年人健康成长。深

化拓展法治副校长工作，重新选

聘法治副校长并规范管理，实施

“1+2+4”配套措施（“1”为市委

政法委出台的《任务分解方案》，

“2”为市教育局牵头制定的《指

导意见》《工作制度》，“4”为市

法、检、公、司分别制定的本系

统管理及考核办法），充分利用

法治副校长优势协助开展保护学

生权益、预防未成年人犯罪、参

与安全管理、指导依法治理等工

作，市委政法委统筹选派1510名

政法干警到全市1429所中小学

校兼任法治副校长，积极协助学

校开展保护学生权益、预防未成

年人犯罪、开展法治教育、指导

依法治理等工作，并在省未成年

人保护委员会办公室召开的电视

电话会议上作经验交流发言。坚

持零容忍态度严惩侵害未成年人

犯罪，批准逮捕109人、提起公

诉119人，将“检爱护航　点亮

未来”未成年人检察工作打造成

全市检察机关的“名片”，青少年

法治教育实践基地成为法治教育

安顺年鉴

166

(2023)

“打卡点”，30名罪错未成年人

和 3500 余名师生接受教育，14

次接受省市领导调研视察。市级

微视频《一路向阳花开》被最高

人民检察院、新华社刊载转发，

平坝“向阳花”未检工作室荣获

“全国学雷锋活动示范点”“安

顺市十佳巾帼先锋”等荣誉称

号。慎终如始抓好疫情防控。始

终把疫情防控作为首要政治任务

和第一要务，把疫情防控与党的

二十大维稳安保工作同部署、同

落实，聚焦疫情防控全流程、各

环节，严格执行“七步工作法”

（主动排查、防护提示、监测准

备、首站到家、上门检测、严格

居家、关怀服务七个方面）、重

点地区入（返）安人员闭环服务

管理“四到位”（入安前报备到

位、场站查验到位、旅客接运服

务到位、督促检查到位）工作机

制、“131”（“1”即 10 分 钟 内 完

成信息上报；“3”即30分钟内完

成混管阳性人员落位查人；“1”

即1小时内对人员所在区域实施

临时管控）快处和“多点触发、

以快制快”处置机制，紧密围绕

中心、主动服务大局，抓实抓牢

疫情防控工作。充分发挥“一中

心一张网十联户”机制作用，组

织开展群防群治601551人次，开

展涉疫矛盾纠纷排查238件次、

化解238件次，劝阻群众聚集性

活动57683人次。统筹全市16个

“三站一场”、36个高速服务点，

扎实推动社会面管控、入安通道

管理、基层疫情摸排、闭环转运

等工作落细落实；牢牢把握“黄

金24小时”，做到应急处置“以

快制快”、流调溯源“应排尽排”、

隔离转运“从严从实”、核酸检

测“应检尽检”，全面做好人员

落位、流调追阳、封控管控、核

酸采检、风险判定、转运隔离；

以最快速度、集中最大力量、在

最短时间“找到、围住、捞干、

管牢、扑灭”疫情；先后快速有

效处置了西秀区“1·26”，普定

“4·04”“9·15”和安顺经开区

“10·5”输入性疫情，均在一代

传播链条内快速阻断，未造成新

增感染。

着力夯实社会治理基层基

础。抓紧抓实市域社会治理现代

化试点工作。市委常委会3次专

题研究试点工作，与市委党校合

作成立安顺市社会治理学院，将

市域社会治理现代化纳入其干部

培训和课题研究内容，市委常

委、政法委书记谭诤同志6月20

日到党校为主体班学员作专题辅

导报告。强化特色培育，围绕安

顺认领的“发挥政治引领作用”

和“防范化解网络安全风险”两

项任务，拓展安顺“兵支书”经

验，在全市249个退役军人担任

党支部书记村（社区）开展“兵

支书”平安建设示范创建。建立

完善防范化解网络安全风险工

作机制，构建安顺彩云“一云统

揽”，推动公共数据资源的归集

整合，提升安全防护能力。创新

推进“一村一警务助理”工作与

“一中心一张网十联户”基层社

会治理机制深度融合，织牢平安

建设神经末梢“安全网”，出台

《关于坚持以管治安保平安为导

向进一步加强和规范“一村一警

务助理”职能作为“平安专干”管

理使用的意见》，畅通“网格—

村级综治中心—派出所”条块联

动渠道，全市1178个村（居）已

回归、选聘平安专干1178人，有

效提升矛盾纠纷和风险隐患防

范化解能力。做实做强“一中心

一张网十联户”。抓实人员保障

到位，全市县级综治中心落实

37 个事业编制，乡级综治中心

落实381个事业编制，全市共建

立 1280 个综治中心、划分 6320

个 网 格、44312 个“十 联 户”单

元、设立网格党小组5753个，配

备 6320 名 网 格 长、6666 名 网 格

员、44312名联户长。抓实制度

建设，建立健全《安顺市网格事

务准入制度（试行）》《安顺市全

科网格工作任务清单》《安顺市

综治中心实体化运行“1+6”协调

联动机制》《安顺市12345热线平

台与市综治中心工作协同联动职

责》等制度，指导各项工作规范

有序推进。抓实督查指导，明确

3月至12月实地对全市所有村（社

区）全覆盖督促指导，全面激发

“一中心一张网十联户”基层治

理效能。抓实实战运用，在西秀

区、普定县疫情防控中发挥“一

中心一张网十联户”重要作用，

法

治

167

协助开展外来人员摸排、组织核

酸检测、排查化解纠纷等相关工

作，形成了《发挥“一中心一张

网十联户”机制作用工作细则》，

被纳入《贵州省疫情防控工作指

引》。按照政治激励和精神鼓励

为主、物质奖励为辅的原则，制

定网格员、联户长权力清单、保

障清单、职责清单“三张清单”，

充分激发网格员、联户长的内生

动力。市综治中心与市政务服务

中心 12345 热线平台协同联动，

已处理涉稳工单 1635 件、办结

1623 件、 办 结 率 99.26%， 有 效

预防了各类不稳定事件发生。通

过夯实基础，形成了西秀区基层

社会治理“1+9+N”模式、平坝

区“1+N+1”基层矛盾调处化解

机制、普定县“二三五”工作法、

镇宁自治县综治中心多元化矛盾

调处工作机制、关岭县新铺镇

“党建 + 平安专干 + 议事小组 +

网格员 + 联户长”的村民治理模

式、紫云县“一访二调三报告”

工作模式、黄果树景区多功能服

务中心建设、经开区智慧小区社

会治理智能化信息化建设等一批

具有特色的经验做法。加强易地

扶贫搬迁安置区社会治理。根据

安置点规模和区域实际，合理设

置街道办事处、社区服务中心、

社区居委会等管理服务单元，健

全自治、法治、德治相结合的移

民社区治理机制。全市安置点共

批复设立街道办事处5个（正科

级行政单位），社区办事服务机

构10个（副科级事业单位），共

核定编制432名。在安置区实行

“村委会—网格—楼栋长（联户

长）”网格化管理机制，进一步

搭建服务中心与搬迁群众之间的

连心桥，全市77个管理单元纳入

城镇社区管理的35个，各安置

区设立综治中心58个、划分网

格165个、建立联户单元1170个，

新设立警务室31个，依托原有

派出所或警务室47个，实现警

务服务和视频监控设备安装全覆

盖。建立健全易地扶贫搬迁后续

扶持工作联席会议制度、县区党

政领导包保安置区制度、干部联

系帮扶安置点制度，以及安置区

居民会议、居民代表会议、居民

协商议事会议等制度，协调解决

搬迁群众的困难和问题，强化矛

盾风险隐患的排查化解和预警处

置，加强治安重点人员和特殊人

群的服务管理，确保了安置区不

发生重特大安全事故和影响恶劣

的案事件。

【法治服务】　聚焦“四新”“四

化”主动作为。积极出台《全市

政法系统贯彻落实〈国务院关于

支持贵州在新时代西部大开发上

闯新路的意见〉的实施意见》《关

于充分发挥民商事审判职能　为

安顺抓好国发2号文件落实，持

续推动全市经济社会高质量发展

提供司法服务和保障的意见》等

制度措施。市委政法委组织开展

政法机关领导挂点服务民营企业

活动，围绕建法律服务平台、开

展“法治体验”活动、“送法进民

企”、“诚信守法企业”创建、经

营管理法律风险排查化解5项重

点工作任务开展工作，全市已明

确挂点联系民营企业157家。法

院系统积极运用府院联动工作机

制，建立市级层面的府院联动平

台，省法院在市中院挂牌成立全

省法院首家破产审判工作调研基

地，灵活运用企业重整、和解等

程序，保障债权依法合理实现，

激发市场活力、维护社会稳定。

检察机关与工商联共同召开全市

涉案企业合规改革试点工作推进

会，会同市财政局等10家单位成

立涉案企业合规第三方监督评估

机制管委会，制定《共同护航“十

大产业”高质量发展企业合规建

设工作机制》《安顺市涉案企业

合规第三方监督评估机制实施办

法》等22项制度，搭建多部门协

作助力企业依法合规生产经营平

台，走访工业企业141余家，帮

助企业解决33个法律问题。公

安机关立足职责深入推进助企纾

困各项工作，加大知识产权法治

保障力度，全力整顿和规范市场

经济秩序，不断深化大数据安全

保护。2022年，共破获经济类案

件 75 起，挽回经济损失 5000 余

万元，解决企业困难 27 个。司

法行政系统加强法治示范创建，

贵州南山婆食品加工有限公司等

4家企业被命名为首批贵州省“法

治文化建设示范企业”。

安顺年鉴

168

(2023)

聚焦重点任务深化法治建

设。加强统筹推动。市委常委

会、市政府常务会议和专题会

议研究部署法治建设工作共5

次，制定印发《安顺市法治政府

建设实施方案（2022—2025年）》

《安顺市关于贯彻落实〈贵州省

新时代法治人才培养五年行动计

划（2021—2025 年）〉的 实 施 方

案》等指导性文件，不断健全完

善法治建设系列体制机制。深

入组织开展2022年全市政府系

统依法行政巩固年行动，组织党

政主要负责人述法，推动各级各

部门将《习近平法治思想学习纲

要》纳入党委（党组）理论学习

中心组学习计划以及干部教育培

训、党员学习重要内容。围绕习

近平法治思想召开市委理论学习

中心组（扩大）集中报告会，邀

请省司法厅党委委员、副厅长韩

春晖作专题辅导报告。持续紧盯

重点。建立健全12项工作制度

机制，切实解决行政机关败诉率

高、行政机关负责人出庭应诉率

低等问题。2022年，共推送开庭

信息162条，行政复议办新收行

政复议申请65件，依法受理59

件、办结 58 件。行政复议案件

调解率为 46.56%，案件审结率

为 77.33%。行政机关败诉率为

11.90%，行政机关负责人出庭率

保持100％。优化服务效能。科

学编制《安顺市人民政府2022—

2026 年五年立法规划和 2022 年

立 法 计 划》《安 顺 市 人 民 政 府

2022 年度重大行政决策事项目

录》，出台《安顺市住宅专项维修

资金管理办法》，完成列入2022

年立法计划的《安顺市殡葬管理

条例（草案）》政府环节的起草工

作，建立“双审查机制”，

对 47 件行政规范性文件进

行合法性审核，清理以市人民政

府名义签订的招商引资协议，助

力安顺成功创建全国海绵城市建

设示范城市。强化执法监督。修

订《安顺市行政执法过错责任追

究办法》，梳理行政处罚裁量权

基准制定和管理工作事项20874

项，组织行政执法人员大学习大

练兵大比武，网络培训全市4741

名行政执法及复议应诉人员，行

政执法人员考试通过率94%，有

力提升全市行政执法队伍理论

水平和综合能力。深化普法责

任。制定出台《安顺市法治宣传

教 育 第 八 个 五 年 规 划（2021—

2025 年）》《2022 年 安 顺 市 普 法

依法治理工作要点》，以开展“法

律七进”活动为抓手，充分利用

“两微一端”新媒体等平台，广

泛开展普法宣传，为维护国家政

治安全和护航党的二十大胜利召

开营造良好氛围环境。与安顺旅

游交通广播 FM1029频道共同打

造《瀑乡说法》栏目，与安顺市

广播电视台《法治安顺》栏目联

办融媒体普法专栏《安顺“点单

说法”》，建立“点单式”普法模

式。加强示范创建。组织召开全

市法治政府示范创建工作会议，

订立“100+4”项创建工作指标，

大力组织开展国家级、省级、市

级“民主法治示范村（居）”示范

创建活动，推选4个省级民主法

治示范村（居）参评第九批全国

民主法治示范村（居）。4个普法

教育基地被命名为第一批贵州省

法治宣传教育基地，司法行政系

统4个单位以及3名个人分别被

表 彰 为 2016—2020 年 全 国 普 法

工作先进单位、先进个人和依法

治理创建活动先进单位，4家企

业被命名为首批贵州省“法治文

化建设示范企业”。推进法学研

究。市委政法委、市法学会牵头

围绕“平安建设、法治建设”在

全市政法系统开展课题调研29

个，同时面向全市广大法学法律

工作者开展“泛珠三角合作与发

展法治论坛”“西部法治论坛”征

文活动，申报省法学会六大法治

调研课题之一并成功立项。全市

法学论文在“第十七届泛珠三角

合作与发展法治论坛”中获优秀

奖5篇；在“第十七届西部法治

论坛”中获二等奖1篇、三等奖

2篇，为全省获奖篇幅最多的市

州之一，并获市委、市政府主要

领导批示肯定。

聚焦群众期待传递法治温

度。加大执法司法力度。依法审

结婚姻、家庭、继承纠纷等案件

4796件，修复亲情裂痕；依法审

结涉教育、医疗、人身损害等案

件382件，保护群众最关心最直

接最现实的合法权益。依法审结

法

治

169

劳动、薪资争议等案件 240 件，

助力“安顺根治欠薪”行动。依

法从严办理危害安全生产类刑事

案件55件，立案办理食品药品安

全领域案件72件、提起民事公

益诉讼6件，办理未成年人权益

保护、英烈保护、公民个人信息

保护等领域公益诉讼案件73件。

西秀区检察院办理的跨境网络销

售有毒有害食品刑事附带民事公

益诉讼案得到《检察日报》宣传

报道，紫云县检察院办理的督促

整治抑菌霜违规添加禁用物质行

政公益诉讼案入选最高人民检察

院发布的“3·15”检察机关食品

药品安全公益诉讼典型案例。部

署开展耕地保护领域专项监督工

作，立案办理8件，建立《耕地

保护领域协作配合制度》，形成

保护耕地资源和推进土地复垦工

作的强大合力。做好涉法涉诉案

件攻坚。部署开展安顺市涉法涉

诉信访案件评查化解攻坚专项行

动，全市核查案件186件，其中，

涉及公安系统77件、法院系统

101 件、检察系统 8 件；已化解

186件、化解率100% ；办理司法

救助151件，中央下拨司法救助

资金150万全部划拨完毕。深入

开展大走访。坚持问计于民、问

需于民，坚持全面集中走访、动

态收集社情民意、实质性解决群

众反映问题，收集到一批问题建

议、排查出一批矛盾风险、为群

众解决了一批实际困难，组织

领导得到强化、带头作用得到

凸显、队伍建设得到加强，取

得了明显成效。共派出走访人

员56611人次，走访群众192926

户，占计划任务246.66% ；走访

村寨941个，社区208个，覆盖全

市所有村寨、社区；走访重点企

业679个， 占 计 划 任 务170.6% ；

走访学校1296个，占计划任务

173.73% ；走访其他2487个。收

集问题线索或意见建议4636条，

办结4608条，占比99.4% ；排查

化解矛盾纠纷441个，办结441个，

占比100%。收集对政法信访工作

的评价期盼1835条，帮助解决群

众困难571个、企业困难54个。

【政法改革】　深化政法改革系统

集成。加强职能体系建设。全市

两级政法委及政法部门按照机构

改革要求，设立政法领域改革领

导小组办公室合计106人。法院

系统完善审判人员权责清单，制

定《办案人员工作职责暂行办法

（试行）》《安顺法院关于购买社

会化服务工作管理办法》，按“1

名法官 +1名法官助理 +1名书记

员”基本模式，进一步明晰责任，

完善专业法官会议、审判委员会

议事规则与四类案件监督管理办

法，推动审判权与审判监督管理

权更加统一。检察机关突出员额

检察官的办案主体地位，均采取

检察官办案组或独任检察官办案

的方式办理，进一步完善检委会

工作机制，审议案件的质量效果

逐步提升。规范执法司法权运行

模式。法院系统探索试点开展刑

事速裁案件“一站式审判”，积极

创建“枫桥式人民法庭”，成立

执行事务管理中心，集中送达执

行文书4万余份、办理执行查控

3.8万余次，制定《进一步加强审

判监督管理工作的规定（试行）》

并细化为25类具体情形。检察

机关在全省创新开展监督办案一

体履职工作，发现移送监督线索

208条，形成一体履职、能动履

职的良好局面。公安机关加强执

法监督管理，对 1—5 月的 7347

件行政、刑事案件如实受立案进

行全覆盖考评。司法行政机关着

力研究解决法治领域突出问题，

“两降一升”工作实现“开门稳”。

加强执法司法权制约监督。进一

步加强纪法协同，均制定了邀请

纪检组列席党委（党组）会议相

关规定，出台《关于办理职务犯

罪案件强制措施执行的规定（试

行）》《安顺市监察机关与检察

机关办理贪污、受贿、挪用公款

案件证据收集审查指引（试行）》

《安顺市公安机关与与纪委监委

的线索双向移送机制》《安顺市

公安机关与纪委监委两同步、两

统一、一指导工作机制》。建立

健全检察机关与公安机关联系机

制、检察机关与审判机关联席机

制、“两法衔接”机制、抗诉案

件一体化办理机制、检察建议工

作机制。出台《安顺市检察机关

关于检察建议统一归口管理暂行

办法》，保障检察建议工作规范

安顺年鉴

170

(2023)

高效。以市委办出台《安顺市贯

彻落实〈关于加强新时代政法领

域执法司法制约监督工作的意见

（试行）〉任务分工方案》，纵深

推进执法司法制约监督。

深化执法司法责任体系改

革。深入推进以审判为中心的刑

事诉讼制度改革。制定常见刑事

案件证据标准指引，出台《关于

审理犯罪嫌疑人、被告人认罪

认罚案件的实施办法》《关于办

理少量毒品案件相关工作的意

见》《关于危险驾驶案件拟作不

诉、抗诉的有关要求》《关于提

前介入部分重罪刑事案件侦查工

作规定》等一批规范性文件，推

进以审判为中心的刑事诉讼制度

改革获省法院韩德洋院长批示肯

定。深入推进庭审实质化。充分

运用庭前会议，将落实证人、鉴

定人出庭作证制度、律师辩护全

覆盖工作、当庭宣判工作作为推

进庭审实质化的关键举措。审判

机关、检察院、公安局共同制定

《关于提升刑事审判“三率”工

作的通知》《关于在审判中切实

提高“三率”的要旨》《关于解决

“三项规程”适用中突出问题的

意见》，切实提升“三率”。健全

履行法定职责保护机制。全市政

法机关持续健全履行法定职责保

护机制，为执法司法提供保障。

法院系统与公安机关建立联动机

制，推进一键报警等装备。公安

机关制定《安顺市公安机关维护

民警执法权威工作实施办法（试

行）》等相关配套规定，依法处

理妨碍人民警察依法履责的违法

行为。

深化政法公共服务体系建

设。强化诉讼服务改革。探索试

点开展刑事速裁案件“一站式审

判”，贯彻落实新修改的民事诉

讼法，进一步完善分调裁审机

制。综合运用线下窗口引导、集

中培训推广、官网视频宣介、对

接高频诉讼群体等方式，构建线

上、线下一体化诉讼服务，市法

院网上立案率达89.9%，努力实

现一键办好。强力推进诉源治

理。健全完善工作机制，制定出

台《关于建立健全诉源治理机制

推动矛盾纠纷源头化解的实施方

案》《关于进一步完善诉调结合

推进诉源治理的实施意见》《安

顺市诉源治理联席工作会议制

度》等文件，配套制定《关于在

全市县（区）、乡（镇、街道）综

治中心建立“化解超市”推进诉

源治理的工作方案》等文件，推

动形成“党委领导、政府主导、

多方参与、司法推动、法治保

障”诉源治理工作格局。突出综

合施策，推进全市无诉村居创建

工作，综治中心、法院、司法、

公安等密切配合，通过帮助完善

村规民约、指导建立村级调解组

织、建立法官工作站点、开展巡

回审理与法治宣传等多种方式，

构建起“村（社区）内调解 + 综

治调解 + 联合化解 + 司法确认”

等治理工作格局，逐步实现无讼

村居“零诉讼”的目标。2022年，

全市法院新收民商事案件22338

件，同比去年下降5.62% ；通过

特邀“调解 + 司法”确认，诉前

化解纠纷 3325 件，占新收案件

的19.14% ；共创建西秀青源村、

平坝塘约村、紫云大地、关岭摆

布、镇宁茂良、普定邓双前村等

16个无诉村；市中院与人银安顺

中心支行联合打造“两驱多元”

金融纠纷调解模式，开展“诉前

调解 + 司法确认”工作，调处金

融纠纷638件，标的额5847.37万

元，金融纠纷调解总数在全省金

融行业调解排名前列。强化公安

“放管服”改革。围绕激发市场

主体活力、方便群众生产生活，

持续深化公安“放管服”改革，

加快推进公安政务服务“一网通

办”“一窗通办”，“减少审批事

项、下放审批权力、进驻服务中

心、推行网上办理”等措施全面

落地落实，服务发展质效明显提

升。累计为群众办理户政业务

53.56余万起、车驾管业务8816

起，小客车登记“一证通办”和

大中型客货车驾驶证全国“一证

通考”两项便民利民措施在安顺

提前实施。强化公共法律服务体

系建设。建成公共法律服务实体

平台738个，行政村（居）全部配

备法律顾问，易地扶贫搬迁安置

点实现公共法律服务全覆盖。全

市7个法律援助中心受理指派法

律援助案件2262件，接待法律咨

询4150人次；全市5个公证处办

法

治

171

理各类公证5797件，两家法医学

鉴定机构办理鉴定659件。

【政法队伍教育整顿】　成统筹安

排全面部署。市委政法委坚持把

贯彻落实《关于巩固全国政法队

伍教育整顿成果推进全面从严管

党治警的意见》《贵州省贯彻落

实〈关于巩固全国政法队伍教育

整顿成果推进全面从严管党治警

的意见〉实施方案》精神作为重

要政治任务，牢牢抓在手上，迅

速将文件印发市县政法各单位，

认真制定《2022年安顺市贯彻落

实〈关于巩固全国政法队伍教育

整顿成果推进全面从严管党治警

的意见〉重点工作安排》，明确

重点事项和责任分工，推动重点

任务落到实处。

加强教育管理监督。全面开

展自查自纠。坚持以案为鉴、以

案促改、以案促建，主动强化与

纪检监察机关沟通协作，并与市

委组织部联合制定《关于进一步

规范市委政法委协管政法部门领

导干部工作的通知》。对政法干

警违纪违法情况及处理结果进行

统计梳理，深刻汲取经验教训，

开展常态长效警示教育，筑牢思

想防线，补齐工作短板。组织市

县政法单位深入开展政治生态研

判，通过开展党规党纪培训、召

开警示教育大会等形式，深刻汲

取严俊、陈登荣、孟九源等严重

违纪违法的惨痛教训，扎实开展

警示教育，并将党风廉政教育作

为政治轮训的一项重要内容，邀

请派驻纪检监察组组进行授课，

各级政法单位开展警示教育40

余场次。

持续整治顽瘴痼疾。紧密结

合巩固全国政法队伍教育整顿成

果推进全面从严管党治警相关要

求，印发《安顺市常态化开展执

法司法顽瘴痼疾排查整治工作实

施方案》《关于切实做好“五大汇

编”执行、常态化执法司法顽瘴

痼疾排查整治的工作提示》，深

入学习贯彻落实“五大汇编”制

度，邀请省委政法委有关负责同

志到安就“五大汇编”进行两轮

培训，强化条线指导、推动工

作。持续强化制度机制执行，依

据整治“有案不立、压案不查、

有罪不究”的相关规定，常态化

组织案件评查、执法巡查、专项

督查，坚决整治顽瘴痼疾。

持续激发干事动力。大力选

树和学习宣传全市政法系统疫情

防控、扫黑除恶、服务群众等工

作中涌现出的政法英模和先进典

型，激励广大基层干警履职尽

责。全市政法系统共57个集体、

276名干警受到各级表彰，其中

28 个集体、86 名干警受到市级

以上表彰。健全完善政法干警容

错纠错、暖警爱警制度机制，完

善安顺市政法干警紧急医疗救治

“绿色通道”，推进就医就业就

学等惠警措施，构建全方位、多

维度、立体式的管理体系。

（市委政法委　供稿）

公　安

2022 年， 在 安 顺 市 委、 市

政府和贵州省公安厅的坚强领导

下，安顺市公安机关全面贯彻习

近平新时代中国特色社会主义思

想，贯彻习近平法治思想和总体

国家安全观，贯彻习近平总书记

关于贵州工作、公安工作重要指

示精神，衷心拥护“两个确立”、

忠诚践行“两个维护”，坚决贯

彻“对党忠诚、服务人民、执法

公正、纪律严明”总要求，认真

落实中央、省、市和公安部、省

公安厅重要决策部署，坚持稳字

当头、稳中求进，紧紧围绕“贯

彻党代会、喜迎二十大、忠诚保

平安”一条主线，抓牢抓实夏季

治安打击整治“百日行动”和冬

季平安守护行动两大载体，精

准聚焦治理窗口期、维稳强化

期、成果巩固期三个阶段，全

面夯实基础防控、合成作战、法

治公安、作风革命四项工作，突

出发挥重大安保、平安提质、改

革增效、基础提升、铁军锻造五

大牵引，防风险、保安全、护稳

定、促发展、战疫情各项工作有

效推进，打防管治、巡查宣服各

项措施全面落实，坚定有力捍卫

政治安全、维护社会安定、保障

人民安宁，坚决确保了全市社会

治安大局持续稳定向好，圆满完

成了党的二十大安保维稳各项目

安顺年鉴

172

(2023)

标任务，持续兴起了学习宣传贯

彻党的二十大精神热潮，努力为

牢牢守住安顺不出事、安顺人不

惹事、“八个严防”、“八条底线”

履行了职能职责，为全市经济社

会高质量发展创造了安全稳定的

政治社会环境。

【禁毒工作】　持续巩固“全国禁

毒示范城市”创建成果，深入推

进禁毒“大扫除”专项行动、“清

源断流”“1+8”专项行动，将禁

毒基础工作与治安防控、社区警

务工作一体部署、整体推进，全

力打好禁毒人民战争。2022年，

全市共破获毒品案件55起，起

诉毒品犯罪嫌疑人121人；查处

吸毒人员261人，抓获重点督捕

逃犯2名；社区戒毒社区康复执

行率、强制隔离戒毒执行率均为

100% ；现有吸毒人员降至全省

最低。

【户籍管理】　持续深化公安“放

管服”改革，加快推进“一网通

办”“一窗通办”，全面落实5项

户口迁移业务“跨省通办”等便

民 利 民 措 施。2022 年， 全 市 户

籍 人 口 2961503 人， 城 镇 人 口

1201193人，农业转移人口落户

城 镇 27091 人， 流 动 人 口 78172

人，申领居住证4391个。

【监管工作】　坚持疫情防控与安

全管理统筹推进，深入开展律师

会见、家属会见、服务办案单位

突出问题整治，建成安顺公安智

慧监管实战分中心、安顺市公安

局律师远程视频会见系统，提升

智慧监管水平，持续巩固了安全

“零事故”、疫情“零输入”成果。

2022 年，共开展律师会见 4072

次，提讯6511次，提押1447次。

【交通安全管理】　深入开展安全

生产“打非治违”专项行动和道

路交通安全专项整治，严把“事

故源头关”，强化“全周期管理”，

打好“清剿隐患歼灭战”，坚决确

保全市道路交通安全有序；全面

落实优化车检服务、便利二手车

交易等便民利民措施，不断升级

完善24小时“无人车管所”，建

成车驾管综合监管中心，推出车

驾管业务“掌上办、网上办”以

及车管窗口“延时办、错时办”

等服务举措。2022年，共查处各

类道路交通违法101.3万起，消

除重点车辆源头隐患1.86万条，

提请三级政府挂牌治理隐患路

段 56 处，道路交通事故数、死

亡人数、受伤人数分别同比下降

9.77%、4.51%、14.12%，是全省

未发生较大及以上交通事故的三

个市州之一。

【110报警服务】　持续深化110

接处警规范化标准化专业化建

设，完善警情抽听抽查机制、警

种联合支撑机制、警情处置“联

接转督”机制；抓好中央、省、

市关于推动 12345 热线与 110 报

警服务台高效对接联动有关意见

的落实，联合健全完善常态会

商、联动转办、日常联动机制，

推进非警务警情联动分流，切实

提升协同服务效能和社会治理水

平。2022年，全市公安机关共接

有 效 警 情 140874 起， 其 中： 刑

事类警情 4828 起、治安类警情

9571 起、 交 通 类 警 情 45476 起、

纠纷救助类警情76145起，其他

类警情4854起。

【治安管理】　聚焦危化物品、民

爆物品、烟花爆竹、油气管道、

枪支弹药、大型活动等重点领

域，充分履行公安机关监管职能

职责，深化“打非治违”和风险

隐患“见底行动”，严查违法、严

打犯罪、严管日常、严治隐患，

督促所有行业领域、所有生产经

营单位按照“三管三必须”要求，

全面扛起安全生产主体责任和内

部安全保卫责任，堵漏洞、除隐

患、防风险，确保安全不出事。

2022 年，全市公安机关破获贩

卖淫秽物品案2起，查处行政案

件5起，收缴非法出版物121册；

破获涉赌刑事案件255起，查处

行政案件825起，打击处理违法

犯罪人员3040人；破获涉黄刑事

案件65起，查处行政案件351起，

打击处理违法犯罪人员760人；

检查学校1983家次，发现安全隐

患125处，下达责令整改通知书

83份；检查加油站693家次，发

现安全隐患95处，下达责令整改