内部资料 严禁外传

廉政镜鉴

2022年第3期

、保利物业纪委 2022年8月26日

【 按】 以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替。

历史跨入了新时代，以习近平同志为核心的党中央提出的

“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐败斗争基本

方针，是新时代全面从严治党的重要方略。廉洁方能聚人，

律己方能服人，身正方能带人，无私方能动人。各级党员、

领导干部，都应自觉以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对

待名利、以警惕之心对待诱惑、以豁达之心对待得失，堂

堂正正做人，清清白白做事。任何时候都要慎独、慎微，

使廉洁成为一种行为方式、一种生活习惯、一种文化素养，

在内心世界筑起一道反腐倡廉的思想屏障。

目 录

【法眼看天下】

揭开代持股份的隐身衣…………………………………………………………………………01

持续深化重点领域腐败治理…………………………………………………………………03

政商关系应亲而有度清而有为…………………………………………………………… 06

【以案·示警】

群发邀请收礼金………………………………………………………………………………… 09

公私分明守住亲情关……………………………………………………………………………11

【纪检·快讯】

济南举办廉洁文化主题文物展 因地制宜营造勤廉氛围…………………………………13

江苏省泗阳县纪委监委以科技赋能提升监督执纪执法质效 ……………………………15

上级文件|关于进一步做好同下级“一把手”监督谈话的通知………… 20

保利物业以巡促建 助推企业高质高效发展…………………………………… 22

【清风·文苑】

劝善规过…………………………………………………………………………………………… 27

1

【法眼看天下】

揭开代持股份的隐身衣

7月20日，中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组发

布中国农业银行大连分行原党委委员、副行长李传文“双开”

通报。通报指出，李传文“违规从事营利活动，以他人名义持

有非上市公司股份”。此前，舆论关注的湖南省沅江市自然资

源局原党组书记、局长龚秋桂，也存在“以他人名义持有非上

市公司股份”的问题。

梳理近期各地纪委监委查处的相关案例，党员干部违规持

有非上市公司股份的形式各异、手法不一，但归根结底是为了

获取不正当利益。有的投资入股，与他人合伙经商办企业，违

规从事营利活动获利；有的以权代钱，“无偿”占有干股并收

受分红；有的利用职权，以明显低于市场价的方式获取股份，

实质是利益输送；更有甚者，把受贿款当本金，通过投资非上

市公司，在“以钱生钱”的同时遮掩受贿所得、洗白赃款。根

据《中国共产党纪律处分条例》第九十四条规定，违反有关规

定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券，是违反党的廉洁

纪律的行为。

这些党员干部“相中”非上市公司的股份，其中一个重要

原因就是“隐蔽”。与上市公司等具备较完备且严格的信息披

露机制相比，非上市公司一般没有信息披露的义务，其股权关

系、经营情况等透明度较低，公众知晓度不高，技术上存在很

大操作空间。一些别有用心的党员干部就是利用非上市公司股

2

权关系隐匿性强的特点，通过违规持股获取不正当利益。值得

警惕的是，李传文、龚秋桂等还处心积虑，以亲友或他人名义

代为持股，为的就是给违规违纪行为再披上一层伪装，以躲避

监督的探头。

应对违纪手法的隐匿升级，关键在于找准监督对象与非上

市公司的“关联”。股份的价值关系持有者的经济利益，无论

是直接持有还是由他人代持，持有者与该公司或其显名股东间

一定存在某种关系，存在分红、转让等利益往来情形。纸终究

包不住火。盯住监督对象八小时内外的交际交往，循着利益的

脉络排查梳理，这些隐秘的角落必将暴露在阳光之下。

3

持续深化重点领域腐败治理

江西纪检监察机关深入剖析国企案件暴露出的突出问题，

“室组地”协作以案促改促治；贵州贯通融合监督力量，深挖

“靠粮吃粮”腐败；浙江防控开发区廉洁风险，整合监督力量护

航项目建设；中国农业银行深入剖析金融领域违纪违法典型案例，

以身边案警醒身边人……纪检监察机关不断提高一体推进“三不

腐”的能力和水平，持续推进国企、金融、政法、粮食购销、开

发区建设等领域腐败治理，在深挖彻查的同时剖析背后深层次问

题，推动实现长治长效。

全面从严治党首先要从政治上看。金融、国企、政法、粮食

购销、开发区建设等重点领域关乎国计民生、关乎“三新一高”

贯彻落实。一段时间以来，纪检监察机关加大重点领域执纪执法

力度，深化国企反腐败工作，一体推进惩治金融腐败和防控金融

风险，深挖彻查“影子公司”“影子股东”等隐性腐败，配合开

展政法队伍教育整顿，惩治执法司法腐败。但高压态势之下，仍

有一些人不收敛不收手，必须重拳出击、毫不手软，深入推进重

点领域腐败问题专项整治。

“有油水的地方容易滑倒”。重点领域政策支持力度大、投

资密集、资源集中，腐败问题易发多发。比如粮食购销领域，行

政管理、粮食收购、粮食存储、粮食销售和企业经营管理等多个

环节都可能产生“靠粮吃粮”腐败问题，虚购虚销伪造“空气

粮”、低买高卖牟取“价差”、私售贪占“溢余”、骗取出库补

贴“转圈”等时有发生；金融领域中，信贷经营、基建工程、集

中采购等资金密集、权力集中的业务领域往往容易存在以贷谋私、

以权谋私、利益输送等问题；开发区建设中，项目建设、征地拆

4

迁、土地出让、规划管理等环节都存在权力寻租空间。这些都清

晰印证，重点领域不仅多个环节容易滋生腐败问题，而且手段花

样翻新，隐蔽性和复杂性较强。

准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键

环节坚定不移惩治腐败，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要

主动应对反腐败斗争新形势新挑战，深挖重点领域腐败问题，突

出查处重点、聚焦关键环节、紧盯“关键少数”，瞄准靶向、找

准切口，集中力量、查深查透。要拓宽问题线索来源渠道，统筹

运用“室组地”联合办案模式，综合信访举报、巡视巡察和日常

监督等手段，开展实地检查、审计抽查、查阅资料、个别座谈，

用好大数据等信息化手段，主动出击、精准“排雷”。要加强日

常管理监督，把反腐败防线前移，做到权力运行到哪里，监督检

查就跟进到哪里，有效防止重点领域腐败滋长。

坚持运用“全周期管理”理念方式，推进防范和治理重点领

域腐败工作常态化、长效化。重点领域腐败问题既有党员干部思

想滑坡、底线失守之故，也有制度不健全、监管不到位的因素。

要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综

合发力。要对重点领域腐败问题发现一起、查处一起，保持反对

和惩治腐败的强大力量常在。把发现问题、推动整改、促进改革、

完善制度贯通起来，深入开展以案促改、以案促治，推动相关部

门和行业从制度层面堵塞漏洞、补齐短板，加强重点领域监督机

制改革和制度建设，着力减少腐败机会。坚持严惩腐败与严格要

求、严肃教育紧密结合，用好案情通报、忏悔录等反面教材，深

入开展同级同类警示教育，以身边事警醒身边人，引导党员干部

筑牢思想防线。

5

十九届中央纪委六次全会要求，持续推进金融领域腐败治理、

促进金融风险的防控化解，持续深化国企反腐败工作，深化粮食

购销等领域腐败专项整治。紧盯重点领域和关键环节，坚决清理

风险隐患大的行业性、系统性腐败，系统施治、标本兼治，推动

一个问题一个问题解决、一个环节一个环节突破、一个领域一个

领域治理，更加常态化、长效化地防范和治理腐败。

6

政商关系应亲而有度清而有为

政商关系是影响营商环境的重要因素，经济的高质量发展离

不开营商环境的持续优化。党的十八大以来，我们党持续深化党

风廉政建设和反腐败斗争，政商关系出现明显积极变化，但“亲

而不清”“清而不为”等问题还不同程度存在。实现政企良性互

动，必须坚定不移推进全面从严治党，严格落实“三个区分开

来”，用廉洁文化夯实思想根基，以严管厚爱同向发力，助力加

快构建亲清政商关系。

保持反对和惩治腐败的强大力量常在，着力破解“亲而不清”

问题。“亲而不清”的突出表现是官商勾结、吃拿卡要、利益输

送，比如“期权式腐败”“影子股东”等。专题片《零容忍》中

提到，贵州省政协原党组书记、主席王富玉是期权式腐败的典型，

他在位时先帮老板办事，等退休后再收钱，退休之后他一度认为

自己已经安全着陆了，主动打电话提醒那些商人老板兑现承诺。

中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺，作为从银行

网点最基层的柜面出纳员成长起来的领导干部，他自认为业务能

力高强，试图通过层层设立代理公司、项目公司、空壳公司等方

式来掩盖权钱交易目的。这些隐蔽性强的新型腐败不仅严重损害

党员干部形象和政府公信力，而且扰乱市场经济秩序，影响经济

社会发展。

破解“亲而不清”腐败问题，要坚持受贿行贿一起查，以精

准打击斩断“围猎”与被“围猎”的利益链，推动营造良好的政

治生态和经济生态。要持续加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍

纠“四风”树新风，让清正廉洁的新风正气充盈。要紧盯政策支

持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，以有力

7

监督防控廉政风险。要深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃

追赃机制，持续开展“天网行动”，切断腐败分子后路。

严格落实“三个区分开来”，着力破解“清而不为”问题。

“清而不为”的突出表现是不担当、不作为、不敢为。一方面是

因为部分党员干部缺乏担当意识，为了“清”丢了“亲”。在服

务企业的过程中，守住底线、把好分寸和积极作为、靠前服务二

者并不矛盾。另一方面是因为部分党员干部害怕承担“试错”的

成本。创新推进改革发展稳定各项任务需要大胆地试、大胆地闯，

以更好服务企业发展。如果没有一个宽松健康的干事氛围，往往

会打击其干事创业的积极性，制约“放管服”改革持续深化，影

响营商环境优化。

破解“清而不为”难题，除党员干部自身要树立干事担事的

价值理念外，各级党组织必须严格落实“三个区分开来”，对明

知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错

等区别处理，建立健全激励关怀机制和容错纠错机制，树立正确

的评价导向，为担当者担当，引导更多的党员干部想干事、能干

事、干成事，用厚爱激励其在促进企业健康发展壮大中发挥积极

作用。

加强廉洁文化建设，夯实亲清政商关系思想根基。“正心以

为本，修身以为基。”一个人的清正廉明，不仅要靠外部约束，

更要靠自觉自律。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，其中“不

想”是根本，要想彻底铲除腐败滋生土壤，实现政商关系的“亲

而有度”“清而有为”，必须努力构筑不想腐的堤坝。党员干部

只有因觉悟而“不想”，才能从根本上避免被“腐蚀”和被“围

猎”，实现“亲清共进”的良好循环。

8

夯实亲清政商关系思想根基，要发挥廉洁文化启智润心、砥

砺品格、固本培元作用，用党的光荣传统和优良作风凝聚人心，

用崇德尚廉、廉为政本的廉政文化启迪思想，用廉洁奉公、公而

忘私的优秀政德引领风尚，教育党员干部靠坚定的信仰信念信心

筑牢拒腐防变思想防线，引导企业家做到遵纪守法办企业、光明

正大搞经营，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清

朗。

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【以案●示警】

群发邀请收礼金

“我们村支书家的饭店一年开业一回，群里还通知本村村民

今天去祝贺，这不就是逼着我们给他送礼吗！”今年6月10日，黑

龙江省齐齐哈尔市纪委监委党风政风监督室接到群众举报，反映

拜泉县国富镇保护村党支部书记王海军违反中央八项规定精神。

因为反映线索较为具体，市纪委监委随即组成调查组对反映情况

进行突击检查。

调查组赶赴现场后，噼里啪啦燃放的鞭炮、刚刚开席的酬宾

宴证明开业典礼确实存在。

“你是保护村党支部书记王海军吗？这饭店是你开的吗？”

调查组找到王海军向其了解情况。

“是我开的。”

“你摆了多少桌，请的都是什么人？”

“就摆8桌，没超标，来的全是捧场的亲朋好友。”面对调查

组的问题，王海军回答得游刃有余。

“记礼账了吧，给我们看一下！”

现场拍照、翻看礼账、清点人数、核查礼金……调查组有条

不紊地固定现场证据。

“这是你们村民微信群吧？开业庆典邀请是你授意发的吗？”

随后，调查组向王海军出示了微信截图。面对聊天记录，王海军

开始紧张起来。

“礼账上记的人名，和你都是什么关系？”面对摆在眼前的

证据，王海军无法自圆其说，终于交代了实情。

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原来，这个饭店确实是第二次开业。王海军之前经营过该饭

店，后将其转租给他人。今年，承租人不再续租后，王海军决定

自己重新经营。在准备妥当后，王海军授意该村妇女主任薛某通

过村民微信群代发开业庆典邀请，并在开业当天摆酒席8桌，招待

约80名村民参加，并收受礼金共1.2万元。

齐齐哈尔市纪委监委责成拜泉县纪委监委快查快办、严肃处

理。6月14日，王海军被立案审查，并最终受到党内严重警告处分，

违纪所得予以追缴；因代为发布开业庆典邀请信息、对帮扶村村

干部管理约束不到位，该村妇女主任薛某、国富镇副镇长杜某分

别受到相应党纪处分。齐齐哈尔市纪委监委将此案件作为典型案

例向全市通报，督促全市党员干部以案为戒，切实增强遵守中央

八项规定精神的思想自觉和行动自觉。

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公私分明守住亲情关

7月16日，山东省烟台市一女子违章停车，被交警丈夫贴了罚

单。面对女子“我的车你也贴呀”的疑问，丈夫回答：“谁让你

违章停车，我这是公私分明，从我零钱里扣。”对此，网友点赞，

这是一位认真负责的好交警，也是一位公私分明的好丈夫。

对家人特别是配偶严管严教，既是一个党员干部的责任担当，

也是党规党纪对领导干部的明确要求。同样是被贴罚单，甘肃省

平凉市委原常委、市政府原常务副市长黄继宗的妻子，仗着丈夫

权势，将一沓钱甩到交警眼前，叫嚣着以后她的车就不能贴罚单。

而黄继宗自身不正、底气不足，对妻子从未真正板起脸来教育约

束过。对于夫妻双双被查，当地干部群众曾早有议论：“黄继宗

出事，一定出在他老婆身上”。

从近年来各级纪检监察机关查处的腐败案件看，家风败坏是

领导干部违纪违法的主要原因之一。“家风败坏，对家人不管不

教”“大搞权力寻租和家族式腐败”“利用职务影响为其子经营

活动谋取利益”……2021年至今，中央纪委国家监委网站发布的

中管干部党纪政务处分通报中，违纪违法行为涉及家属、亲属的

占比超过半数。培育良好社会风尚，筑牢拒腐防变防线，领导干

部守住亲情关，管好家人亲戚、管好身边人身边事很关键。

守住亲情关，严格家教家风，既要自己以身作则，又要对亲

属子女看得紧一点、管得勤一点。对于交警丈夫的秉公执法，女

子欣然接受。她说：“丈夫很正直，让我长长记性。”家风不是

小事，但体现在小事上。对待家庭生活中小事琐事的态度和做法，

折射出的就是家风家教。从“嘚瑟孩子‘内定’名校”到“你对

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严书记的女儿说这话是什么意思”，从“孩子过年收大额压岁钱”

到“对儿子收商人200万现金默许”……这样放纵偏私护犊子式的

家教家风，就是失管失教。领导干部对“家里那点事”要留留神，

对家人的不当行为严肃批评、违规请托果断拒绝，防微杜渐，做

到“公”与“私”界限分明。

“正家，而天下定矣。”领导干部是“关键少数”，其家风

家教不仅关系一身之进退、一家之荣辱，而且关系一个地方、一

个领域、一个单位的党风政风和社风民风。每一名领导干部都要

把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的

同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。各级纪检监察机关

对纵容、默许亲属和身边工作人员利用本人职权或者职务影响谋

取私利的党员领导干部要严肃处理，做深查办案件“后半篇文

章”，做实做细警示教育，引导党员干部严守纪律规矩、严明公

私界限、严格家风家教，营造风清气正的社会氛围。

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【纪检●快讯】

济南举办廉洁文化主题文物展因地制宜营造勤廉

氛围

近日，山东省济南市博物馆承办“泉城清风——济南

市博物馆馆藏廉洁文化主题文物展”，基层干部张某参观

后说：“今天来济南市博物馆参观，正好碰上了廉洁文化

的展题，第一次看这类主题的文物展览，没想到济南有这

么多关于廉洁文化的文物。”

为深入落实新时代廉洁文化建设部署要求，山东省济

南市纪委监委联合有关部门，利用历史文物馆藏助推廉洁

文化建设，举办“泉城清风——济南市博物馆馆藏廉洁文

化主题文物展”。该展览依托济南市博物馆丰富的馆藏文

物资源，梳理汇总“官箴”拓片、规矩镜、印章、图轴、

书联等60余件文物、陈列，以“廉”为主线，设置修身以

养德、托物以言志、廉贤以示今3个部分，墨笔书正气、镜

鉴观得失、清廉有遗风等11个单元，通过“展品+介绍”

“线上+线下”“展览+云展播”等方式，深入挖掘并讲好

文物和历史人物背后的廉洁故事，厚植泉城廉洁文化根基。

“重器凝万古之志，典籍汇千载之思。独具特色的博

物馆和精美珍贵的各类文物，是中华优秀传统文化、红色

文化、廉洁文化的强大载体，是加强廉洁文化建设的‘源

头活水’。我们组织这次文物展的初衷，就是让这些馆藏

文物在新时代生动再现崇德尚廉等传统廉洁文化的精华，

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引导党员干部进一步补足精神之钙，筑牢‘不想腐’的思

想堤坝。”济南市纪委监委有关负责人介绍，下一步，该

市纪委监委将继续挖掘本地各类资源，在全市范围统筹打

造“没有围墙的廉洁文化阵地”。

据了解，济南市纪委监委联合宣传、文化等部门，整

合市、区（县）、镇（街道）三级廉洁教育资源，围绕一

地一品牌、一区（县）一特色、部门有特点、行业有亮点，

持续拓展廉洁文化阵地，因地制宜打造一批廉洁主题鲜明、

廉洁内容丰富、教育实效突出的廉洁文化地标。截至目前，

全市共创建各级各类廉政文化示范点88个、廉政文化设施

400余处。同时，积极创新思路，打造沉浸式体验场景，精

心开设济南地铁“一线一站一车”、济南公交廉政车厢等

廉洁文化示范平台，让廉洁文化更有“生气”、更接“地

气”、更聚“人气”。分类勾画“济南清廉地图”，策划

推出“泉城清风之旅”，摄制系列vlog，积极建设廉洁阵

地网上展馆，构建廉洁阵地“云图”，打造全市一盘棋、

泉城一张图的“线上+线下”廉洁文化阵地体系。

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江苏省泗阳县纪委监委以科技赋能提升监督执纪执法

质效

“只要违纪违法，就一定会留下痕迹。”7月19日，在

江苏省泗阳县纪委监委举办的新入职纪检监察干部专题培

训班上，县监委委员孙李为大家上了一堂生动的审查调查

课。

近年来，泗阳县纪委监委持续推进信息化建设，以科

技赋能提升监督执纪执法质效，以温情感召唤醒迷途干部，

推动纪检监察工作高质量发展。日前，该县纪委监委被评

为江苏省纪检监察系统先进集体。

以点带面，系统解决群众“急难愁盼”问题

“感谢你们的跟踪督促，我们终于能在自己家用上自

来水了。”7月19日，临河镇金惠小区4名业主代表结伴来

到泗阳县纪委监委，将一面绣有“情系群众，为民解忧”

的锦旗送到党风政风监督室副主任徐大洲手中。

今年年初，徐大洲在临河镇金惠小区走访时，有群众

反映：2020年4月以来，该小区二楼以上长期断水，居民生

活用水基本要从楼下往上拎，为了用水方便，有的高层住

户甚至举家搬到狭窄的车库居住。经过进一步了解，徐大

洲发现该小区用水难的原因是城乡同质供水政策执行后，

二次增压设施不全，导致水压不足。

这个问题是否具有普遍性？徐大洲从政府热线投诉平

台调取相关数据发现，仅2021年1—5月份，有关用水难问

题的投诉就多达200余件，而临河镇等3个乡镇反映比较集

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中。

为了尽快解决群众的用水难题，泗阳县纪委监委督促

县住建、水利等部门人员成立工作专班，研究提出“先易

后难、先保后优、系统施治”的工作思路，对供水设施进

行升级改造。改造过程中，泗阳县纪委监委紧盯时间节点，

及时跟进监督，督促各责任单位按照统一部署迅速推进。

仅用不到一个月的时间，困扰37个小区17497户居民的用水

难问题就顺利解决了。

除了生活用水问题，教育、医疗等民生领域的问题，

也深刻影响着群众的获得感、幸福感和安全感。“但是，

群众反映问题渠道多而分散，归口不集中，而且往往就事

论事、‘点’到为止，导致有些问题得不到系统解决。对

此，我们充分发挥信息资源优势，通过定期梳理研判

‘12345’政府热线、小微权力‘监督一点通’以及信访举

报等有关信息，精准发现群众的‘急难愁盼’问题，主动

开展监督，既解决群众反映强烈的具体问题，同时以点扩

面、系统施治，推动解决群众尚未反映的苗头性问题。”

徐大洲说。

今年以来，针对群众反映强烈的一些村卫生室用药单

一、个别药品滥用、诊疗效果不佳等问题，泗阳县纪委监

委开展基层医卫人员收受药品回扣问题专项整治。通过政

策宣讲、谈心谈话、警示教育等多种形式，感召违纪人员

主动说明情况并限期整改。十天时间，两百余名人员主动

交代问题，并上缴了违纪款。

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然而，泗阳县纪委监委工作人员在分析比对基层医卫

人员业务采购清单、往来款支付等信息时发现，王集镇某

卫生室主任周某的退款金额与其实际违纪金额不一致，于

是便找来周某谈话核实。在详实的证据面前，周某不得不

交代了自己心存侥幸、妄图少缴违纪款蒙混过关的事实。

通过系统排查，泗阳县纪委监委排查出像周某一样“真投

机”“假投案”的基层医卫人员18人。

技能培训，着力培养懂技术、能办案的复合型干部

为了提升监督质效，泗阳县纪委监委着力培养懂技术、

能办案的复合型干部。“如何运用建模思维，通过模型比

对解决现金交易难追踪的问题？如何通过多重轨迹研判、

账单全域分析，快速捕捉疑点？针对这些工作中经常遇到

的问题，我们定期邀请相关专家对干部进行技能培训。”

泗阳县纪委常委刘安介绍说，他们按照“专业人员精、办

案人员通、全体人员懂”的信息化队伍建设思路，将信息

技术应用作为全体纪检监察干部的必备技能，利用专题授

课、实操演练、技能交流、案例巡讲等方式，提升纪检监

察干部的能力和综合素质。

今年4月，在江苏省纪委监委举办的全省技术实战精品

案例评比活动中，泗阳县纪委监委技术室干部贾云帆以参

与查办的胡某受贿案为例，报告了泗阳县纪委监委运用信

息技术手段搜集证据、通过数据碰撞与模型比对快速锁定

特定关系人的先进经验，获得了第三名的好成绩。

泗阳县县委常委，县纪委书记、监委主任徐保明说，

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泗阳县纪委监委越来越多的干部主动应用、乐于应用现代

信息技术，智慧监督、精准处置在这里已蔚然成风。

政策感召，把迷途干部从“有错”变成“有为”

“心理压力很大，很多次都想投案，但总是打退堂鼓。

后来看到警示教育片中的典型案例，想想与其提心吊胆混

日子，不如主动向组织坦白，争取宽大处理。”今年年初，

泗阳县一家国有企业中层干部翟某因涉嫌挪用公款犯罪主

动投案。

担惊受怕、煎熬度日，翟某说的是大部分违纪违法干

部的心理状态。对于他们来说，曾经的违纪违法行为是心

头的痛点和干事创业的堵点。有的问题干部因怕问题暴露

而萎靡不振，做一天和尚撞一天钟，得过且过，有的干脆

破罐子破摔，在违纪违法的路上越走越远。“如何让迷途

的干部及时知返，是摆在我们面前的一个现实问题。”徐

保明说，为引导有问题的干部主动交代问题，泗阳县纪委

监委因人因事施策，开展精准处置。

“我们主动向其领导、同事、亲属了解情况，准确掌

握干部思想动态、工作作风和兴趣爱好，找到问题症结，

有针对性地开展谈心谈话。”该县纪委监委相关负责人介

绍，他们通过有针对性的思想政治工作，宣传党纪法规，

引导其摒弃侥幸心理和应付心态，相信组织，主动交代问

题。同时，强化警示震慑力度，通过组织参观警示教育基

地、观看警示教育片、召开廉政教育报告会等方式，让有

问题的党员干部时刻感受压力。警示震慑要想发挥出最强

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疗效，必须入脑入心，触及灵魂。泗阳县纪委监委用好用

活“身边教材”，以真实案件作为脚本，拍摄《利欲熏心

终自毁》《抱团滑向贪腐深渊》等多部警示教育片集中展

演，让党员干部知敬畏守底线。

在强化纪法教育、警示教育的同时，泗阳县纪委监委

对主动投案、如实交代问题的党员干部，综合考虑行为性

质、情节和认错悔错态度等因素，精准运用监督执纪“四

种形态”，依规依纪依法从轻或减轻处罚。同时，经常开

展回访教育，帮助“生病”干部找回干事创业的初心。

原张家圩镇城管环卫服务中心一名干部因在工作中存

在不担当不作为问题被诫勉谈话、通报批评。时任镇纪委

书记马士余针对该干部担心组织和同事对自己有成见的心

理，向其宣讲政策，开展激励式教育。该干部因而解开心

结，放下包袱，以实际行动重新获得组织信任、同事认可。

当年在全县单项考核中，该干部负责的镇农房改善项目获

得全县第二名，其本人也被评为县农房改善先进工作者。

“感召问题干部主动承认错误很重要，做好教育帮扶

的‘后半篇文章’同样至关重要。我们要通过提醒、鼓励，

让犯错误的同志感受到组织关爱的温度，树立‘有为’的

信念，重拾干事创业的奋斗热情。”徐保明说。

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关于进一步做好同下级“一把手” 监督谈话的通知

各子公司党委：

根据《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监

督的意见》和驻国资委纪检监察组有关要求，要加强党组

织自上而下的监督，上级“一把手”、纪委书记定期与下

级“一把手”开展监督谈话，督促履行全面从严治党责任、

做到廉洁自律，发现问题及时教育提醒。结合集团公司实

际，现就监督谈话工作提出如下要求：

一、谈话范围及形式

(一)党委书记每年至少与下级“一把手”开展1次“一

对一”监督谈话。

(二)纪委书记每年至少与下级“一把手”开展1次“一

对一”监督谈话。

(三)对新任职的同级党委管理人员进行1次廉洁谈话，

可“一对一”谈话，也可集体谈话。

二、谈话主要内容

(一)遵守党章党纪党规，严明政治纪律和政治规矩，

做到“两个维护”,贯彻党中央重大决策部署，落实集团公

司战略决策部署情况。

(二)履行全面从严治党主体责任、第一责任人职责，

推进本单位党风廉政建设和反腐败工作情况。

(三)坚持民主集中制，严肃党内政治生活，报告个人

有关事项的情况。

(四)落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”,

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加强作风建设情况。

(五)坚持国企好干部20字标准，树立正确选人用人导

向，执行干部选拔任用工作规定情况。

(六)巡视巡察、调研督查、审计监督、检查考核中发

现问题整改情况。

(七)个人执行廉洁自律有关规定，秉公用权情况。

三、谈话要求

(一)提高站位，强化责任。党委要切实履行主体责任，

把对“一把手”监督摆在管党治党突出位置，以做好同下

级“一把手”监督谈话为切口，强化自上而下的监督，通

过抓好“头雁”、“关键少数”带动“绝大多数”,形成以

上率下的良好局面。

(二)逐级负责，落实到位。各级党组织要加强组织领

导，健全工作机制，进一步压实监督责任，共同构建一级

抓一级、层层抓落实的监督工作格局。子公司纪委每季度

统计监督谈话情况上报集团纪委(《保利集团监督谈话情况

统计表》详见附件),确保实现年内“全覆盖”。

(三)咬耳扯袖，务求实效。谈话要坚持以正面教育为

主、预防为主、事前监督为主的原则，根据干部特点和有

关反映，注重谈话的针对性和实效性，并认真听取谈话对

象的陈述、意见和建议;对涉及谈话对象的有关问题，该提

醒的提醒，该批评的批评，让咬耳扯袖红脸出汗成为常态。

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保利物业以巡促建 助推企业高质高效发展

8 月 10 日上午，保利物业党委巡察组在物业武汉公司

召开巡察工作动员会。保利物业党委委员、纪委书记廖模

琼，保利物业党委委员、董事会秘书、保利物业武汉公司

董事长尹超，保利物业纪检监察办公室主任、巡察组组长

王庆义，保利物业审计管理中心总经理、巡察组副组长钟

伟新，保利物业人力资源中心助理总经理、巡察组副组长

王沁冰和巡察组有关同志，武汉公司领导班子、部门副经

理及以上人员现场参会。会议设主会场 1 个、分会场 12 个，

共 71 人参会。武汉公司党支部书记、总经理刘娜主持会议。

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保利物业纪委书记 廖模琼

会上，廖模琼书记作了动员讲话，并提出三点意见，

一是提高政治站位，统一思想，充分认识巡察工作的重要

性和必要性；二是突出重点环节，把握关键，推动巡察工

作向纵深发展；三是强化责任担当，求真务实，确保巡察

工作取得实效。廖书记强调，巡察工作责任重大、使命光

荣，希望武汉公司领导班子和广大党员干部振奋精神、坚

定信心、勇于担当、扛起责任，扎扎实实把这次巡察工作

开展好，为公司推进全面从严治党，实现高质量发展提供

坚强保障。

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保利物业纪检监察办公室主任、巡察组组长 王庆义

王庆义组长宣读保利物业党委关于对物业武汉公司

开展巡察工作的通知，并对扎实推进巡察工作、确保巡

察工作取得实效提出了具体要求。

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保利物业武汉公司党支部书记、总经理 刘娜

保利物业党委委员、董事会秘书、武汉公司董事长 尹超

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会议最后，物业武汉公司党支部书记刘娜、董事长尹

超分别作了表态发言，要求武汉公司各级领导干部认真学

习领会会议精神，切实配合做好巡察各项工作任务贯彻落

实，并向全体党员干部提出三点要求：一要高度重视，充

分认识巡察工作的政治意义；二要全力配合，高效保障巡

察工作顺利开展；三要扎实整改，确保巡察工作取得实效。

武汉公司党支部将以本次巡察为契机，用巡察工作的扎实

成效助推公司实现高质量发展，决不辜负物业集团党委对

武汉公司的期望和重托，以优异的成绩迎接党的二十大的

胜利召开。

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【清风●文苑】

劝善规过

“清代刘开《问说》有云：“朋友之交，至于劝善规过

足矣。”成语“劝善规过”即源于此，比喻勉励学好，规劝

改正错误。

“劝”是一个形声字，从力，雚声。“力”表示用力、

努力之义；“雚”同“鹳”，指一种鸟，甲骨文像睁着一双

大眼的鸟在观察，因此整个字可以理解为看着对方努力，勉

励他人从善。《说文解字》注：“劝，勉也。”“规”是一

个会意字，从夫、从见。“见”与“夫”结合在一起，就是

人们接受外界监督、诉说内心准则的外在呈现。《说文解字》

注：“规，有法度也。”有法规、准则等义项，引申指郑重

地告诫、劝说，如“规劝”。

道义相砥，过失相规，这样的朋友，被称为“畏友”，

即值得敬畏的朋友。韩愈与柳宗元志同道合，在“古文运动”

中相互勉励，结下了深厚的友谊。韩愈在编《顺宗实录》时，

曾对自己任史官一职心有忐忑，写信给柳宗元说：“为史者，

不有人祸，则有天刑，岂可不畏惧而轻为之哉”，表示自己

畏祸惧刑不愿为史。柳宗元很快回了一篇《与韩愈论史官

书》，一面直言不讳地批评他“不直、不得中道”，不敢担

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当；一面推心置腹地鼓励他要忠于职守，做一个刚直不阿的

好史官。韩愈读罢，受教而悟。

《弟子规》有云：“善相劝，德皆建。过不规，道两

亏。”不止朋友，上下级之间都应相勉为善，共同建立起良

好的道德修养；如果看到过失而不规谏，那么彼此的道德都

有缺陷。春秋时期，齐景公身穿狐皮大衣，跟晏婴说“雨雪

三日而不寒”。晏婴趁机劝谏：“古之贤君，饱而知人之饥，

温而知人之寒，逸而知人之劳，今君不知也。”景公顿悟其

意，忙命人发放皮衣、粮食给那些挨饿受冻的人。孔子听到

后都称赞：“晏子能明其所欲，景公能行其所善也。”意思

是说，晏子能阐明他的愿望，景公能施行他认识到的德政。

劝善规过需要智慧，规劝的方式不仅仅是语言，还有身

范。东晋名将陶侃年轻时曾任鱼梁吏，管理渔业。有一次，

他叫人送了一坛官府的腌鱼给母亲吃。未料母亲如数退还，

并附信道：用公家的东西给我，不但不能让我高兴，反而增

加了我的担忧！这种方式颇有成效，陶侃受母亲影响，一生

清正不阿，成为军政重臣，为稳定东晋政权立下赫赫战功。

劝善规过，是相助，更是相长。1918年由毛泽东、蔡和

森等人发起成立的新民学会，以“革新学术，砥砺品行，改

良人心风俗”为宗旨，倡导会员之间互相视过、劝善规过、

相互砥砺、共同提高。毛泽东在致信会友彭璜时，就直言不

讳地指出了彭有“言语欠爽快，态度欠明决，谦恭过多而真

面过少”等十个缺点。而他在信中也自我批评说，“除一、

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三两条及第五条弟自信所犯不多外，其余弟一概都有”，最

大的缺点是“意弱”。正是这种自省、他评，相互建言、坦

诚相见的学习方式，大大提升了会员的能力和素质。他们中

很多人后来转变为马克思主义者，加入了中国共产党。

古语言：“士有诤友，则身不离于令名；父有诤子，则

身不陷于不义；夫有诤妻，则身不入于非道。”党员干部应

当树立正确的人际观，与人以诚相交、坦诚相见，相互砥砺

品德、取长补短，在批评中互相促进，在交流中共同成长。