水院 时 空 卷 首 语

水院 时 空 卷 首 语

水院 时 空 卷 首 语

纪法分开纪严于法 彰显从严治党的决心

近日，水利部党组书记、部长陈雷就新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和

《中国共产党纪律处分条例》接受中国纪检监察报记者专访时表示，坚持纪法分

开、纪在法前、纪严于法，是《准则》和《条例》最为鲜明的特色。《准则》和

《条例》贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，彰显了全面从严治党的坚强决心，体

现了我们党的先锋队性质，树立了党员道德追求的崇高标杆，严明了党员思想行动的

党纪戒尺，维护了党章党规党纪的绝对权威，是我们党管党治党制度创新的重要成

果。

陈雷指出，在新形势下突出强调纪法分开，有着很强的现实意义。《准则》和

《条例》突出强调党员区别于普通公民的政治责任，增强了党员干部的党章党规党纪

意识；把党员干部从法律防线前移到纪律防线，管住了从“好同志”向“阶下囚”蜕

变的中间地带，体现了对党员干部的严格要求和关心爱护；使党规党纪与国家法律既

各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，推动实现从不敢腐、不能腐到不想腐

的跃升，最终实现廉洁政治的目标。

对于如何掌握运用好党规党纪这一法宝，陈雷表示，要坚持全面覆盖与领导带头

相统一，坚持预防监督与执纪问责相衔接，坚持日常监管与巡视监督相配合，坚持正

面引领与反面警示相结合。水利部要把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重大政

治任务，把纪律和规矩挺在前面，狠抓学习教育、筑牢思想根基，狠抓责任落实、层

层传导压力，狠抓源头治理、规范权力运行，狠抓监督检查、管好党员干部，狠抓执

纪问责、用好“四种形态”，为落实好中央兴水惠民决策部署提供坚强纪律保证。

坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，是《准则》和《条例》最为鲜明的特色。

它彰显了全面从严治党的坚强决心，体现了我们党的先锋队性质，树立了党员道德

追求的崇高标杆，严明了党员思想行动的党纪戒尺，维护了党章党规党纪的绝对权

威，是我们党管党治党制度创新的重要成果。

学习贯彻《准则》和《条例》，必须全党一起抓、全党一体执行。一要坚持全

面覆盖与领导带头相统一。要把全面从严治党要求覆盖到全体党员，确保对象无遗

漏、责任无缝隙、监督无盲区、执纪无空当。二要坚持预防监督与执纪问责相衔

接。贯彻落实《准则》和《条例》，必须关口前移、抓早抓小，重在预防，实现从

“盯违法”向“盯违纪”转变，由严惩极少数向管住大多数转变。三要坚持日常监管

与巡视监督相配合。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必

须融入日常管理监督中，坚持高标准、严守底线，咬住不放、一抓到底，在坚持中深

化，在深化中坚持。四要坚持正面引领与反面警示相结合。既要以历史先贤、革命

先烈、时代先锋为标杆，汲取营养、获取力量，打牢崇德向善的根基；又要以“老

虎”“苍蝇”反面教材为镜鉴，引以为戒、检身正己，恪守安身立命的根本。

要把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重大政治任务，为落实好中央兴水惠

民决策部署提供坚强纪律保证。狠抓学习教育，筑牢思想根基；狠抓责任落实，层层

传导压力；狠抓源头治理，规范权力运行；狠抓监督检查，管好党员干部。

水院 时 空 目 录

总第五十七期

纪法分开纪严于法 彰显从严治党的决心

坚持民主集中制 自觉接受监督 戴春胜

坚持用问题导向谋划水利前期工作 梁贞堂

我院积极开展星级党组织创建活动 范丽君

150080 我院开展“三严三实”专题教育 范丽君

第三次集中学习研讨 孟庆顺

梁贞堂 宋美慧

四条河流水量分配方案 郝健超

仲兆伟 审查会议在京召开 孟庆顺

王洪刚 我院派代表参加省委十一届六次全会

精神宣讲报告会

范丽君

穆华铭 黑龙江省河湖管理范围水利工程管理

辛晏萩 与保护范围划界确权实施方案

宋美慧 编制工作培训会议在哈举行

佟梦娜

赵冀斌 《拉林河流域综合规划》审查会议在京召开

孙　维

曹珊

4 2015.6期

水院 时 空 目 录

我院邀请专家举办主题党课解读 宋美慧 编 委 会

“党的十八届五中全会”精神

宋美慧 戴春胜　　　梁贞堂

院团委配合上级团委举办 于洋

第七届单身青年联谊交友活动 廉　　　　波　　　仲兆伟　　　王浩民

王志兴 　曹 　　 波 　 孙 　　 滨

水利环境生态处完成了三江连通工程

规划征地移民环境专题报告

敬业奉献的监理者——尹钰衡 柴建英 梁雅丽 延哲雄

扎实奋进的执着者——孙忠园 王慧馨 辛晏萩 秦紫东

勤于探索的实践者——宋长虹 刘忠仁 刘若星 陈树平

水利生态的设计者——刘忠熳 崔伟 王宏伟 于景弘

勇挑重担的进取者——王 波 李艳丽 耿少毅 曲德双

攻坚克难的开拓者——高 鹏 王德民 朱贵臣 程富

陈永跃 周耀亚 于景杰

李从和 韩玉彬 朱宏伟

许世强 孙汝岳

遏制腐败 警钟长鸣 网址：http:\/\/www.hsy.gov.cn\/

——黄柏青腐败案警示录 投稿信箱：

13703628084@163.com

2015.6期 5

水院 时 空 党 建 工 作

坚持民主集中制 自觉接受监督

文\/戴春胜

根据中央、省委和省水利厅党组开展 的民主集中制。

“三严三实”专题教育部署要求， 说到底，民主集中制是我党的根本组织原则和领导

以及我院制定的《关于在全院副处级以上

领导干部中开展“三严三实专题教育的工 制度。历史和现实证明，民主集中制运行的质量和水平

作方案》，今天我们进行第三次专题讨 如何，直接反映出党的执政能力的强弱，影响到人民群

论，今天我们要围绕严以用权进行研讨。 众对党的定义和评价，关系到我们事业的兴衰成败。这

我发言的子专题是：“坚持民主集中制、 要求我们必须认真贯彻执行民主集中制，严以用权，不

自觉接受监督、不搞大权独揽、不独断专 断强化自身党性修养，正确处理好党群关系，把握好权

行、越权办事”。这个专题聚焦的是一个 力尺度。在新时期，全院上下要将“三严三实”和“忠

字：“权”，强调的是如何以民主集中制 诚干净担当”作为自我规范的标尺，强化贯彻落实。

治理权力，如何心存敬畏地接受监督。在

习近平总书记提出的“三严三实”要求 2.正确理解自觉执行与制度约束的关系。习近平同

中，把能否严以用权作为领导干部作风的 志曾在讲话中明确指出：“坚持和完善人民代表大会制

核心。下面我谈一下学习体会。 度，必须坚持民主集中制”，“我们要坚持和完善民主

集中制的制度和原则，促使各类国家机关提高能力和效

一、厘清思想，强化认识 率、增进协调和配合，形成治国理政的强大合力，切实

1.正确理解民主与集中的关系。民主 防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。”习近平总书记

和集中是辩证统一的关系，是相辅相成、 的观点，以敏锐的视角洞穿了我国在走向社会主义现代

缺一不可的两个组成部分。如果我们把民 化建设道路之上所持有的独特态度，新形势下贯彻落实

主与集中割裂开来，只讲集中，不讲民 民主集中制仍然具有十分重要的意义。

主，就必然出现个人独断专行，官僚主义

滋长，人民群众的利益无法得到保证；反 我们党历来重视制度建设，在廉洁自律、组织生

之，如果只讲民主，不讲集中，又容易出 活、决策议事、选任干部等各方面的制度中都对贯彻执

现极端民主化和无政府状态。毛泽东同志 行民主集中制作出了相应规定。但是,为什么在执行民

说得好：“在人民内部，不可以没有自 主集中制原则方面仍然有问题不断出现呢?我想，主要

由，也不可以没有纪律；不可以没有民 有两方面的原因，一方面是制度约束机制的科学性、针

主，也不可以没有集中。”这种民主和集 对性、规范性程度还不高，不利于解决一些实际问题。

中的统一，自由和纪律的统一，就是我们 另一方面就是贯彻执行的不得力。存在不按民主集中制

规定办事，有制度不遵守、有程序不执行的现象。这就

6 2015.6期 要求我们，一方面加强民主集中制度建设，增强执行

力，有科学可靠实用的规则，包括程序、监督、 水院 时 空 党 建 工 作

保证、纠正、处理；另一方面加强学习，提高认

识，提升水平和素质，增强党员干部贯彻民主集 是全党和全国各族人民的最高利益所在。

中制的自觉性，提高自我约束的能力，努力把民 贯彻落实民主集中制是改革和完善党的领导

主集中制作为自己的行为准则和自觉行动。

方式和执政方式的有效途径。改革和完善党的领

3.正确理解民主集中制与工作的关系。习 导方式和执政方式，是我们党适应社会主义市场

近平总书记强调指出:“民主集中制贯彻得怎么 经济发展需要，提高党的执政能力，始终保持党

样，关键看领导干部做得怎么样”。多年来的工 的先进性，更好地实现好、维护好、发展好最广

作使我深深体会到：增强民主意识，树立民主作 大人民根本利益的需要。只有坚持以科学执政、

风，拓宽民主渠道，周围的人才会向你讲真话、 民主执政、依法执政为导向，才能更好地促使全

讲心里话；善于听取别人的意见和建议，才能把 院形成高素质、懂规矩、守纪律的良好运行风

方方面面的智慧集中起来，形成制定各项重大决 气。

策的根基，减少和避免工作的失误。作为院领导

班子带头人，我要自觉做表率，坚持按照民主 贯彻落实民主集中制是推进“四个全面”战

集中制规则议事、决策、办事，带头发扬党内民 略布局和实现中国梦的客观需要。“四个全面”

主，带头坚持集体领导，带头开展批评和自我批 战略布局是党中央立足现实、着眼长远提出的战

评，防止和纠正发扬民主不够、科学集中不够、 略抉择，是实现中国梦的战略支撑。作为党的

开展批评不够、严肃纪律不够等问题。 基层组织尤其是党组织主要领导同志，必须首先

把思想、行动统一到党的十八届五中全会精神上

贯彻落实民主集中制是落实党要管党、从严 来，立足“四个全面”战略布局，践行“创新、

治党、依规治党最根本的保证。党的十八届五中 协调、开放、绿色、共享”五大发展理念，从强

全会提出要“完善党领导经济社会发展工作体制 化基层党的建设、推进全面从严治党的政治高

机制”，特别强调“要全面从严治党、依规治 度，带头严格贯彻执行民主集中制，进一步规范

党。”这提醒我们必须要严格贯彻执行民主集中 党内政治生活，严守党内政治制度，只有这样，

制，民主集中制是全面从严治党、依规治党的最 才能更好地推进从严治党、依规治党，进一步提

根本的保障，也是完善党领导经济社会发展工作 高领导班子科学决策水平，提高基层组织科学执

体制机制的最重要的内容。民主集中制规范了党 政能力。我们只有不断加强自身组织纪律修养，

内政治生活、处理党内关系的基本准则，是反 率先垂范贯彻民主集中制，不断提高在复杂局面

映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证 下应对各种问题的能力，才能更好地为推进“四

党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理 个全面”战略布局和实现中华民族伟大复兴的中

的有效制度。 国梦贡献力量。

4.正确理解民主集中制与党的建设关系。贯 二、民主决策，科学用权

彻落实民主集中制是维护党的权威的内在要求。 民主的决策是各项工作得以顺利进行的基

党章规定，民主集中制的一条基本原则是党员个 础，科学用权则是保障其长久运行、发展的必要

人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从 途径。具体来说，要按照权力运行公开化、规范

上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全 化的要求，充分发扬民主，使决策更加符合客观

国代表大会和中央委员会。这个符合党的组织运 规律、符合群众意愿。坚持集中指导下的民主、

行的原则，也是贯彻执行中央路线方针政策的保 民主基础上的集中，引领我院职工要正确认识和

证。当前，国内外形势复杂多变，我们党面临着 处理好民主与集中之间的辩证统一关系，做到双

异常艰巨的改革和建设任务，我们只有认真贯彻 重兼顾，致力于让民主集中制贯彻得更深入、执

民主集中制，维护中央权威，才能保证政令畅 行得更有力、运作得更有效，从而加强决策的民

通，维护国家统一、民族团结和社会的长久稳 主性。

定，也才能保障现代化建设事业的顺利进行，这 1.发扬民主要力求充分而广泛。院里做出的

每一项重大决策，都要坚持走群众路线，实行民

主决策，要广泛征求班子成员的意见，也要征求

2015.6期 7

水院 时 空 党 建 工 作 到自重自醒自警、慎独慎微慎始。最后要廉洁用权。把

廉洁自律作为立身之本、为官之基、从政之要，做到不

基层党员干部的意见，同时还要听取广大 为私心所扰、不为人情所困、不为利益所惑，坚决守住

群众的建议和诉求。我们要立足从群众中 廉洁从政底线。

来，到群众中去，通过几番探讨、磨合，

从而让民主的意愿真正表达出来，并把群 三、忠于职守，规范程序

众的智慧充分吸纳进来，依此对我们的决 党的十八大以来，从严治党成为我党内部改革的一

策加以调整和完善，力求更具民主性、更 个基本思路。坚持遵循组织程序，严守组织规定，不越

具科学性。 权办事，是严以律己的具体体现，是检验严以律己执行

力度的标准，此观念须臾不可废、时时须谨记。只有这

2.在实施集中上要正确而果断。在充 样，才能为我们的水利事业提供最有力的保证、最强大

分发扬民主的基础上，领导班子要对所做 的支撑。

出的决策事项提出集中的意见部署，并就 “法无授权不可为”，这要求我们在具体工作中不

保证组织决议的贯彻落实拟定全面、系统 越权、不乱为。习近平总书记在十八届中央纪委五次全

的方案措施，决策部署要正确、推进落实 会上告诫全党：“必须遵循组织程序，重大问题该请示

要果断，务求每一项工作都能抓细抓实抓 的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。党的

到位。 程序规定，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一

个党员的政治要求。我们每一位共产党员都要严格按组

3.在实施权力上要科学而合规。“严 织程序办事，不搞先斩后奏，努力做到在组织纪律上从

以用权”是践行“三严三实”要求的关 “严”，在组织程序上求“严”。

键，“科学用权”是时代对我们提出的新 1.要坚持程序民主，强化程序意识。“没有程序的

要求。习总书记说过：“严于用权，就是 民主，就没有实质的民主”。按法定程序办事，一定程

要坚持用权为民，按规则、按制度行使权 度上，可以说是衡量我们工作好坏的标准，也是群众满

力，把权力关进制度的笼子里，任何时候 意的基础和保障。我们要时刻牢记党员身份，常补信念

都不能搞特权，不以权谋私。”我们全体 之“钙”，一要恪守组织原则，牢记“四个服从”，做

党员领导干部都要牢固树立权为民所赋、 到始终严格遵循不突破。二要坚持组织制度，严格执行

权为民所用的权力观，强化全心全意为人 民主集中制、组织生活制度和请示报告制度等，做到始

民服务的宗旨观。必须严格按规则、按制 终执行落实不放松。三要严格遵循组织程序，真正把党

度行使权力，依法用权，把权力关进制度 的各项制度作为自己言行的标尺，做到始终心存敬畏不

的笼子里。 逾越。

2.要掌握工作方略，严守办事程序。无规矩不成方

4.在严以用权上要廉洁而自律。我们 圆，判断一项工作做得好不好，不单单要看结果，方法

要将严以用权作为为政之要，带头正确使 和步骤也同样重要。为了科学、有效地做好分内之事，

用权力。首先要秉公用权。党员干部掌权 党员干部要时刻警醒自己，敢于和善于按程序办事。这

用权必须出于公心，时刻牢记公款姓公、 既是保证全党思想集中统一的“硬标准”，也是检验党

公权为民，做到公私分明、克己奉公、严 员干部政治上是否合格的“试金石”。为此，党员干部

格自律。其次要规范用权。坚持以法律 一要“懂程序”。在懂程序的前提下，切实加强学习，

来约束，自觉按法律规定的权限、程序 从而真正弄懂、弄通各项制度规定中的程序要求，只

和责任行使手中的权力，做到法定职责必 有这样才能做到遇事不慌乱，使用程序得心应手。二要

须为、法无授权不可为；坚持以程序来规 “明程序”，将各种工作程序依法依规公诸于众，让权

范，在任何时候、任何问题上都必须做到 力运行阳光透明，防止随意简化程序，故意规避程序，

执行标准不走样、遵守程序不变通；坚持 搞暗箱操作或任性“变通”，为推进我院全面快速发展

以民主来保障，严格落实民主集中制，通 作好制度化的保障。三要“守程序”，有了完备缜密

过民主决策减少工作失误。再次要谨慎用

权。常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受

纪律和法律的约束，多一分责任、少一些

杂念，多一分小心、少一些欲望，真正做

8 2015.6期

的程序，如果执行不力势必形同虚设。 水院 时 空 党 建 工 作

党员干部应当视程序为生命，时刻把组

织纪律记在心上、摆正心头、严格按纪 个人利益与人民利益的关系，才能从思想上行动上正确认

律要求和制度程序办事，处理好民主与 识和行使手中的权力。权力使用的过程，就是为人民服务

集中的关系，摆正自己的位置，不越雷 的过程，就是尽义务的过程，权力与服务同始同终。权力

池、不乱章法、更要做到不逃避，不乱 一旦与服务分离，必然导致腐败。

为，不越红线。

4．树立监督意识。“阳光是最好的防腐剂，监督是

四、落实监督，廉洁用权 有效的防火墙。”院要建立起监督的程序、措施和环境氛

1．树立正确的权力观。领导干部 围，通过开会、媒体、材料、告示等形式将政务公开、党

用权必须廉洁，任何时候都不搞特权、 务公开落实到位。广大党员干部要增强接受监督的意识，

不以权谋私。院领导干部要坚持正确的 时时处处把自身置于各方面监督之下，努力为人民掌好

权力观，坚持为民用权、为民服务。只 权、用好权。一要自觉接受组织监督，强化党员意识、责

有始终保持自觉抵制特权思想的定力， 任意识、服从意识，把组织的监督看作是对自己的关心，

始终保持对特权思想和特权现象的警觉 做到对组织忠诚、让组织放心。二要虚心接受群众监督，

性，始终坚持高尚的精神追求，才能做 对人民群众说真话、交实底，有效保障群众的知情权、参

到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两 与权、表达权和监督权。三要严格接受制度监督，从严落

袖清风。 实党内各项制度规定，严格遵守党章和其他党内法规，坚

2．树立依法、公正、科学意识。 决维护制度的严肃性和权威性，自觉树立起清正廉洁的良

“三严三实”的要求为我们加强修养、 好形象。

改进作风、健康成长指明了方向。要依

法用权，领导干部无论职务高低都没有 总之，全院党员领导干部应该继续深入学习领会“三

法外之权。各级领导干部要自觉做遵法 严三实”的丰富内涵，强化对《中国共产党廉洁自律准

学法守法用法的模范，遵循“法定职责 则》、《中国共产党纪律处分条例》的细致理解，加强对

必须为、法无授权不可为”的依法用权 民主集中制的认识，牢记民主集中制原则，畅通民主集中

原则。党规党纪是党内法规，严于国家 制渠道，规范民主集中制运行程序，掌握科学决策的方

法律。并且，要公正用权。公平正义是 法，营造公开、透明的环境，树立接受广泛监督的意识，

权力使用的根本标准。要时刻牢记“有 让权力健康运行在阳光下，于透明中为职工服务，得到职

权不可任性、用权不可妄为”，严格按 工的信任和拥护！

制度办事，公平公正用权。同时，要科

学用权。科学用权的集中体现，就是贯 (作者系黑龙江省水利水电勘测设计研究院 院长）

彻民主集中制这一党的根本组织制度和

领导制度。要坚持集体领导与个人分工 2015.6期 9

负责相结合，严格执行领导班子内部议

事和决策机制。

3．树立全心全意为人民服务意

识。“忠信廉洁，立身之本，非钓名之

具也。”领导干部必须正确认识和处理

权力与服务的关系。马克思主义认为，

人民群众是历史的创造者，领导干部手

中的权力是人民赋予的，只能用来为人

民谋利益，绝不能为个人或小团体捞好

处，绝不能损害人民的利益。只有摆正

水院 时 空 党 建 工 作

坚持用问题导向谋划水利前期工作

文\/梁贞堂

问题 导 向 是 解 决 问 题 的 金 钥 匙 。 在 模推进先进田间工程等农田水利设施建设、土地整治、

“三严三实”活动专题教育中，我 中低产田改造，增强抵御自然灾害能力，打造国家礼仪

们就是要把问题看作成挑战，迎难而上， 安全保障基地。继续加强水利基础设施建设，实施重大

主动化解；就是要把问题作为机遇，抓住 水利工程，加快全省水利现代化进程。实施地下管网改

不放，盯住不松；就是要把问题作为契 造工程，提高城市供水能力。集中解决重点乡镇供水等

机，改进作风，提升管理；就是要把问题 基础设施薄弱问题，加快建设海绵城市，继续开发抽水

的解决作为发展的推动力。问题解决得越 蓄能电站。实施山水林田湖保护与修复工程，构建生态

及时、越主动，成本就越低，效果就越 廊道和生物多样性保护网络。实行能源和水资源消耗、

好；就越能锤炼作风，凝聚合力。 建设用地等总量和强度双控行动。这些新安排与水利前

期工作息息相关，我们的各项工作安排的怎样？

坚持问题导向，不仅是工作方法、精

神境界，更是党性原则、政治品质。问题 2.水利前期工作理念与国家的发展理念还有差距。

意识折射的是宗旨观念、责任意识，彰显 习近平总书记讲：“发展理念是发展行动的先导，是管

的是忧患意识、进取精神，展示的是积极 全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、

向上、奋勇向前的工作状态。坚持问题导 发展方向、发展着力点的集中体现。”为此《中共中央

向，及时发现问题，认真解决问题，才能 关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建

不断适应新形势，推进新发展。 议》：实现“十三五”时期的发展目标，破解发展难

题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、

一、目前水利前期工作存在的主要问 开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力，

题

1.水利前期工作与省里的安排还有差

距。省委省政府对水利工作的安排在每年

末与年初的省委省政府的各种会议与文件

中均有体现；省委十一届六中全会通过的

《关于制定黑龙江省国民经济和社会发展

第十三个五年规划的建议》就明确指出：

实施亿亩生态高标准农田建设工程，大规

10 2015.6期

协调是持续健康发展的内在要求。绿色是永续发 水院 时 空 党 建 工 作

展的必要条件和人民对美好生活追求重要体现。

开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特 前期工作之中。当前，我们要认真学习《中共中

色社会主义的本质要求。坚持创新发展、协调发 央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规

展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我 划的建议》和《中共黑龙江省委关于制定黑龙江

国发展全局的一场深刻革命。全党同志要充分认 省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建

识到这场变革的重大现实意义和深远历史意义， 议》，将这两个文件吃深吃透，并用这两个文

统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推 件的精神指导我们的工作。“坚持创新发展，

动我国发展迈上新台阶。面对新的“五大发展” 着力提高发展质量与效益，必须把发展基点放

理念，我们的各项工作的理念怎样？是否有更大 在创新上，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先

差距？ 发优势的引领型发展。”“坚持绿色发展，着力

改善生态环境，实行最严格的水资源管理制度，

3.水利前期工作与行业各项规范规定还有差 以水定产，以水定城，建设节水型社会。合理制

距。为了作好水利前期工作，有关部门制定了各 定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再

种规范规定，并强制要求执行。思考一下我们过 生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测

去的工作，是否存在与国家规范有差距的地方？ 系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格

的节约用地制度，严格控制农村集体建设用地规

4.水利前期工作的水平与领导期望的水平还 模。加强水生态保护，系统整治江河流域，连通

有差距。上级领导期望我们能高速度的、高质量 江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进

的、高水平的拿出水利前期工作的各项报告书， 荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河

尽快完成各个阶段的设计任务。想一想我们的前 源头和水源涵养区生态保护。”两个文件中还有

期报告书，有多少被上级领导否定？有多少被上 许多耀眼的光点，非常值得同志们去深入学习与

级专家退回？有多少被审查专家责令修改？ 挖掘。

5.水利前期工作的成果与业主的要求还有差 2.敢于担当，将水利前期工作当作人生的快

距。业主需要我们拿出的各阶段的报告书既节省 乐。担当是一个人的情怀，有多大的担当，才能

资金，又准确精确；既能尽快得到上级主管部门 干多大的事情。历史告诉我们，在水利事业中勇

的批复，又能得到发改委、财政部门的资金支 于担当的人可以名垂青史、可以改变一个国家的

持；时段性要求十分强烈。而我们成果怎么样？ 方向，如大禹、李冰、秦始皇、隋炀帝杨勇，郭

看一看我们的档案柜，有多少成果成了档案！有 守敬等。勇于担当，源于强烈的事业心、责任

多少成果没有被业主完成，或没有被采用！ 感。没有干事创业的崇高追求，没有昂扬向上的

精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，事业是不

6.水利前期工作与我们的知识储备还有差 可能成功的。一个人不论职务高低，一旦走上了

距。尽管我们是专业技术干部，有的同志还拿到 工作岗位，就意味着肩挑担当，背负责任。古人

了硕士学位，有的同志职称已到正高职，有的同 云，“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。对

志自诩为黑龙江省顶级水利专家，但我们的知识 于应负的担当，迎着风险也要干好，实践担当的

储备又如何？ 精神，提升担当的能力。担当也就是责任！责任

是人与生俱来的一种约束、一种使命。做人有责

7.水利前期工作的完成与我们的管理水平还 任，做事有责任。责任是什么？责任就是份内应

有差距。多年来，我们水利前期工作的完成均不 做的事情，是岗位职责范围内应承担的任务，是

尽人意，部分上级领导对我们有意见，部分业主 “在其位”应当完成的使命，是“食俸禄”必

单位对我们有意见，我们自己对我们自己也有意 须不讲任何条件任何价钱去做好的工作。正因

见，这不正暴露出我们管理上还有差距吗？ 为如此，责任是成就事业的可靠途径，是实现人

的全面发展的必由之路。那么，作为水利前期工

二、解决问题的对策与建议 作者，我们必须时刻认清责任，勇于承担责任。

1.努力学习，掌握国家与省的重大方略与安 工作中面对困难，毫不退缩，相信自己，热衷挑

排。中央、省委、水利厅党组的重要会议研究的

有关水利工作的部分就是我们工作的指南，我们 2015.6期 11

一定要细心领会，认真思考，把指示融入到水利

水院 时 空 党 建 工 作 【本刊讯】党 办 范丽君 报道：

战。对待每一位同事的请教，做到热情、细心、耐心；对待 为加强基层党组织建设，全面提

每一项工程，做到尽最大能力使其安全完美。水利前期工作 升党员的能力素养和党性意

是琐碎的、枯燥的、艰苦的。既然选择了这份工作，就是选 识，努力打造一支政治素质高、业务

择了辛苦，选择了责任。没有做不好的工作，只有不负责任 能力强、服务水平优的党员队伍，近

的人。既然天赋大任于我们，我们就必须把担当视为约束、 日，院党委在全院开展了“星级党组

视为义务，同时还必须自觉把担当的过程当作修炼的过程， 织”创建活动，着力构建保持党员先

把履职的过程当作自我完善自我提高的过程，在担当、尽责 进性的长效机制。通过“统一创建、

的奉献中实现人生的价值、享受人生的快乐。 分级考核、星级评定、动态管理”的

考评机制，组织院属各基层党组织扎

3.创新引领，将水利前期工作再推向一个台阶。改革创 实开展了星级党支部（总支）创建和

新是“十三五”蓝图的主色调，随着我国经济发展进入“三 评定工作，在院党委的精心领导，全

期叠加”的新常态，以往的劳动力、土地、环境等红利和优 院各基层党组织的共同努力下，现已

势不再，经济发展方式和经济结构已到了非转、非调不可的 完成此项工作，并取得较好成效。

新阶段。只有坚持创新驱动，才能提升经济发展的质量、效

益，也才能解决当前我国经济发展中面临的各种困难和挑 一、加强领导，精心组织

战。唯有创新驱动，经济才能实现质的跨越，才能在激烈的 院党委高度重视我院星级党支部

竞争中抢占先机、赢得主动。当前，新一轮科技进步和产业 （总支）的创建和评定工作，在争创

变革风起云涌，新技术、新产业、新领域不断出现，整个 “星级党组织”活动中，紧密结合实

“十三五”期间必将形成以创新为主要引领和支撑的经济体 际，学习争创内容，对照评定标准，

系和发展模式。党中央要求我们要进一步激发创新创造的活 坚持正面教育，加强示范引导，激发

力，营造大众创业万众创新的良好氛围，让创新成为推进水 正能量，调动积极性，全面掀起争

利前期工作转型升级的能量源泉，成为设计院发展升级的发 创热潮，有效激发了创建活动的生机

动机。水利设计本身就是创新型工作，规划是对大地的描 与活力。要求各党支部负责人强化领

绘，设计是对山川的改造，勘测是对大地的认识，都江堰被 导，切实履行第一责任人职责，要求

称为神来之笔，大运河被称为中华之魂，三峡工程被称当今 创建工作与业务工作同部署、同考

中国最优秀的工程，不都是创新的杰作吗？我们黑龙江省也 核、同问责；院党委办公室结合我院

面临着水利大发展快发展的良好机遇，唯有创新才能更好、 工作实际，制订并印发了《黑龙江省

更快、更优地完成水利前期的各项工作。 水利水电勘测设计研究院开展创建和

评定星级党支部（总支）活动实施方

4.绿色支撑，完成水利前期的阶段工作。十八届五中全 案》（以下简称《方案》），要求各

会首提绿色发展新理念。绿色发展，不以牺牲环境为代价换 基层党组织加强学习宣传，扎实开展

取一时的经济增长，不以牺牲后代人的幸福为代价换取当代 好创建工作。

人所谓的富足。绿色决定生死或许言过其实，但生态优先的 二、围绕中心，抓好创建

确是对发展规律更高层次的认识，是发展的更高阶段；折射 院属各基层党组织按照《方案》

出的是未来中国发展的新方向！绿色发展新理念，以问题为 要求，认真贯彻落实，党支部（总

导向，解决制约发展的瓶颈问题，是一次决定未来的深刻革 支）负责人切实履行第一责任人职

命。对于这个问题，我们水利前期工作者应该怎么办？就是 责，紧密结合本部门中心任务，立足

少占地、少占林、节约用水，依水定需；彻底改变过去以需 本职，带头研究和推进星级党组织创

定水，水库越大越好的理念；彻底改变以水为主，不管占地 建和评定工作，按照星级评定的内容

占林的局面；同时还将对自然的修复作为我们主要的工作 指标，抓好各项工作，并按时、按要

内容。真正让绿色设计理念，支撑起水利前期工作的各个阶 求上交自评报告和评定结果呈报表。

段。

(作者系黑龙江省水利水电勘测设计研究院 党委书记）

12 2015.6期

我 三、强化指导，认 水院 时 空 党 建 工 作

划经营处党支部、规划处党支部、水

真评审 工处党支部、城乡水利与市政处党支

院 在创建工作中，院 部、水电站处党支部、水利环境生态

党委办公室加强工作指 处党支部、人事处党支部。四星级党

积 导，积极组织协调，严 组织12个分别是：总工办公室党支

格依据创建程序开展工 部、施工组织设计与概预算处党支

作，对各党支部（总 部、工程技术评审中心党支部、总体

极 支）的自评报告和呈报 设计处党支部、工会党支部、实验检

表，采取看实绩、查阅 测中心党支部、地质勘察与测绘处机

相关资料等形式进行审 关党支部、测绘所党支部、地质勘察

开 查评估；组织院长、党

委书记及其他院领导根 岩土工程所党支部、佳木斯地质勘察

与测绘所党支部、监理公司党支部、

展 据创建工作的评定内容 庆达公司党支部。三星级党组织7个

及标准对各基层党组织 分别是：安达地质勘察与测绘所党支

的星级党支部（总支） 部、工程物探检测所党支部、岩土工

星 创建工作给予量化评 程公司党支部、盛泰安全评价检测公

价；并召集全院各基层 司党支部、新龙公司党支部、院退休

级 党组织负责人采取无记 党支部、院离休党支部。

名投票方式量化联评。 通过此项活动的开展，充分地激

定级意见交由院党

励了全院广大党员立足本职、奋发进

党 委会，院党委对党委办 取、开拓创新、勤业敬业、争创“五

公室提出的初步意见进 星”的工作热情，形成了争业绩、比

行了审议，再次形成最 奉献、做表率的良好格局，增强了党

组 终意见在全院公示，接

受群众监督，真正实现 组织的创造力、凝聚力和战斗力，为

推动水利事业的发展提供坚实的基础

织 我院创建活动的公正透 和充足的动力。

明。

四、按时上报评审

创 结果

按照上级要求，我

建 院星级党支部（总支）

评定出五星级党组织13

个，占全院基层党组织

活 40%；四星级党组织12

个，占全院基层党组

织37% 。五星级党组织

动 13个分别是：地质勘

察与测绘处党总支、

党务党支部、院办公室

党支部、财务审计处党 本期客座编辑：郝健超

支部、科技信息处党支

部、后勤处党支部、计

2015.6期 13

水院 时 空 时 空 回 放

我院开展“三严三实”专题教育

第三次集中学习研讨

【本刊讯】党办 范丽君 报道： 环境，树立接受广泛监督的意识。

党委书记梁贞堂结合我院当前水利前期工作存在

12月2日，我院开展了院领导班子“三

严三实”专题教育第三次集中学习研 的问题，着重从如何树立正确的政绩观，从实际出发

讨。院党委书记梁贞堂主持会议并作重点 谋划事业、推进工作，决不说大话、放空炮，搞虚假

发言，院长戴春胜及其他班子成员分别做 政绩等方面做专题发言。

专题发言，院科级以上干部、四级以上高

工70余人参加会议。 其他各位班子成员也结合工作实际就自己对严以

用权的认识做了专题发言。

这次集中学习研讨是在院班子成员充

分自学的基础上进行的。结合所学所思所 最后，梁贞堂书记就“三严三实”三个专题的学

悟，院长戴春胜首先围绕“严以用权”专 习研讨进行总结。他强调通过扎实开展“三严三实”

题，聚焦一个“权”字作专题发言，他重 专题教育活动，每位党员领导干部要深入理解开展专

点阐述党员领导干部在实际工作中要严以 题教育活动的意义和如何在实际工作中践行“三严三

用权，坚持民主集中制、自觉接受监督、 实”。他要求全院党员领导干部要从四个方面践行

不搞大权独揽、不独断专行、越权办事， “三严三实”：一是努力学习，把“三严三实”的学

他强调要牢记民主集中制原则，畅通民主 习成果转化到具体工作中去，成为思想和行动指南；

集中制渠道，规范民主集中制运行程序， 二是勇于担当，在水利事业中彰显自己的情怀；三是

掌握科学决策的方法，营造公开、透明的 善于负责，在实际工作中展现自己的追求；四是高效

完成任务，实现自己的人生价值。

会分四

议配条

【本刊讯】规划处 孟庆顺 报道: 在方河

京案流

2015年11月12日～13日，由水规总院主持召开了松辽委完成的《牡丹江流 召

域水量分配方案》、《雅鲁河流域水量分配方案》、《诺敏河流域水量 开 审 水

分配方案》、《绰尔河流域水量分配方案》（以下简称四条河流水量分配方 查 量

案）审查会议在北京市西直门宾馆进行。

代表我省出席审查会议的有省水利厅副厅长胥信平、水政水资源处处长

平达、副处长彭卉；设计院副院长王浩民、规划处处长周光涛及相关设计人

员。

大会经过集体讨论，基本同意四条河流的分配成果，并对不足部分提出

了修改意见，初步形成了四条河流分配方案的审查意见，我省对四条河流水

量分配指标基本同意。

至此，牡丹江、雅鲁河、诺敏河、绰尔河四条河流在我省部分的水量分

配基本完成。为以后我省开展最严格水资源管理打下了坚实的基础。

14 2015.6期

水院 时 空 时 空 回 放

我院派代表参加省委十一届六次全会

精神宣讲报告会

【本刊讯】党办 宋美慧 报道： 作宣读报告，他从四个方面对省委十一届六次全会进行分析。

一是深刻认识我省全面建设小康社会的形势，为夺取全面建设

2015年11月30日，省委十一 小康社会做出贡献。具体分析了我省十二五取得的成就、存在

届六次全会精神宣讲报告会 的不利因素，明确我省发展面临的结构性、资源性、体制性

在省委党校举行，我院派代表 矛盾，并探讨“十三五”时期我省发展的有利因素；二是明

参加。此次会议由省委宣传部 确我省“十三五”规划的具体指导思想和主要目标，切实围

与省直机关工委共同举办，报 绕“四个全面”、实施“五大规划”，实现经济总量和城乡

告会围绕如何把省直机关广大 居民人均可支配比2010年翻一番；三是全面落实省委确定的

干部群众的思想统一到省委全 “十三五”时期经济社会发展的各项任务和重大举措，加快创

会精神上来，如何把智慧和力 新发展，统筹协调发展，推进绿色发展，促进“龙江丝路带”

量凝聚到贯彻落实省委战略部 建设，达到共享发展的目标；四是加强和改善党的领导，为实

署、如何推动龙江社会经济平 现“十三五”目标提供坚强保证。

稳健康发展上来。

会议要求严守政治纪律和政治规矩，切实提高党领导经济

省直机关部分党务干部和 社会发展的能力，会议强调要敢于担当有作为，优化经济发展

理论骨干500余人出席了报告 环境。

会。

此次会议全面细致地传达了省委全会精神，并针对具体问

会议由省直机关工委副书 题进行了策略性的讲解，取得了良好的宣讲效果。

记李大忠主持，省委宣讲团成

员、省委政研室副主任孙景春 2015.6期 15

水院 时 空 时 空 回 放

黑龙江省河湖管理范围

水利工程管理与保护范围划界确权

实施方案编制工作培训会议在哈举行

【本刊讯】规划处 郝健超 报道： 好、准”地完成填表、报备和编制

报告等工作。省水利设计院地质勘

为响应习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统 查与测绘处副处长陈永跃、水文与

治理、两手发力”的治水思路，同时贯彻落实党的十八 水资源专业工程师郝健超、移民占

届三中全会精神，切实加强河湖管理和水利工程管理，充分 地专业工程师花伟东、水利计算专

发挥河湖功能和水利工程效益，黑龙江省水利厅与我院已将 业工程师杨晓玉、助理工程师冷冻

《黑龙江省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确 和王西瑶等各专业技术人员也前来

权实施方案》印发各地参照执行。为避免全省各地对《编制 帮助答疑。

大纲》的认识和理解产生歧义和误区，影响工作开展进度，

由黑龙江省水利厅领导，省水利设计院承办的河湖管理范围 培训会为期两天，参会的水利

和水利工程管理与保护范围划界确权实施方案编制工作培训 工作者近200人。会上，同志们认

会议于2015年11月18日上午9时在哈尔滨市南岗区3号楼宾馆 真听讲和记录，积极提问和交流，

隆重举行。 使本次培训收到了良好的效果。会

后，为加强划界确权工作的沟通与

省水利设计院为本次会议做了充分的准备，为前来参会 交流，同志们纷纷加入由省水利设

的同志准备了详细的学习材料。省水利设计院规划处副处 计院规划处建立的“划界确权培训

长、高级工程师周光涛和省水利设计院规划处水利计算室主 交流群”，相信本次培训会定会对

任、研究员级高级工程师姬忠光出席开班式，周光涛同志致 我省河湖管理范围和水利工程管理

开幕词，并进行了会前动员。省水利设计院规划处高级工程 与保护范围划界确权工作起到促进

师才莉莉、李杰分别为到会同志耐心讲授如何“全、快、 作用和积极影响。

【本刊讯】规划处 孟庆顺 报道: 䊻。㩰᷍䐽⺃㲯⪇⧅㆙㾱㑬ⳃ

䁵᷍㰜⥜㭗㑬㎎㑷⼴ⰵ㸳㬂㈎イⳃ

㛋䊣㦶᱌㦶᷍᱗㎎㑷⼴㒘䈓䓼⼰⺇⿏᱘㪔⥊。 䍚⭥䐹䄋㾵䄵ゑ㸦㘜㦌⺛⭥㠘㝧⫔

䅊䊻⡒㈊⧅➸㩞㈧⮋䍺㋋᷍⪬⪯。䅊䇪㯏⺇䓽䊛䑘⧷᱄ 㗸᱋᱋㹆⧄⫔㗸䊻⼻㒛ㅎ㬂㚬䐢㦌

㎎㑷⼴㒘䈓㪇ゑる㑷㬂⼮⼻㒛ㅎ㬂᷍⫛⢎㸳㬂⨗㻐㪔⥊ ⺛⭥⭹㸜᱄㰜㳂⨗⭥㸳㬂ⰵ㎎㑷⼴

。䅊⭥䇱㯏㏜㳝⧣㒛䇲ⶒ⪇⧅᱃㾅ㅉ㘒䑘㦯᷍㸳䊛⺇⿏⪇䐽 㒘䈓䓼⼰⺇⿏⭥㯝㔘㼌ⳉ᷍⭤⭞㑬

⺃㲯⪇⧅᷍䄵ゑ㹆⧄㬱㯏㹒㈷㼁⹹㦬䊒᱄ 䈌。䓉コ⭥㋰Ⰹ᱄

16 2015.6期 ⪬⪯。䅊ⰵ㸕㎕㸳㬂䊻㎎㑷⼴

䎃㳖㬂ㆈ⼴㒘㯏㑠⳷㞅⫓㻣㑬㑝⼤

⭥㋋Ⱜ᱄

水院 时 空 时 空 回 放

我院邀请专家举办主题党课解读

“党的十八届五中全会”精神

【本刊讯】党办 宋美慧 报道： 过程中浮现的矛盾和隐患。

在熟谙党中央的宏观规划之余，其进一步要求我

2015年12月11日上午，我院邀请专家举

办主题党课解读“党的十八届五中全 们要准确深刻地把握 “十三五”时期我国发展的指导

会”精神。 思想、基本原则与目标要求。掌握我国目前经济发展

新常态的体制机制和发展方式，稳定经济发展速度，

此次活动特邀我省著名理论专家周英 调整经济发展结构，加强发展创新驱动，强化战略定

东教授对全会精神进行详细的解读，主题 力，避免落入中等收入陷阱。强调保持经济中高速增

党课由院党委书记梁贞堂主持，全院党员 长、强调脱贫、强调国家治理现代化。要围绕着“六

干部参加此次活动。 大原则”，做好实现全面建成小康社会的充足准备。

活动立足于世情、国情、省情，以通 课中，专家针对实现全面建成小康社会的“五大

贯古今、着眼当下的眼界和气魄深刻地剖 发展理念”进行深入讲解。以创新、协调、绿色、开

析了“十三五”时期我国、我省面临的困 放、共享发展理念破解发展难题，厚植发展优势，有

难和挑战，并将党中央的宏观指导与我省 助于增强我国持久发展的动力。

省情有机结合，将十八届五中全会精神落

到实处，为我们的理论更新、价值认同以 周英东教授旁征博引的讲解，使与会党员干部加

及未来工作指明方向。 深了对十八届五中全会的认识，加深了对“十三五”

期间工作重心的了解，加强了对自我工作的要求。

专家解读，党的十八届五中全会是全

面建成小康社会进入决胜阶段的一次重要 “继往者之业绩，开来者之新局”，在“奉献、

会议，“十三五”规划是确保第一个百年 创新、务实、敬业、高效”的指引下，我院水利事业

奋斗目标决战决胜的关键时刻，同时也为 一定会取得更为长足的发展。

第二个百年奋斗目标奠定了坚实的基础，

具有极为重要的战略意义。他强调，只有 关盘

准确把握“十三五”时期我国发展环境的 注点

基本特征，切实增强发展动力、扩大民主 龙龙

参与、统筹利益格局、引领信息变革、强 江江

化现代治理、整治贪污腐败、维护总体安 水水

全、着眼经略世界，才能更好地解决发展 利院

发信

展息

《时空回放》专栏

本期客座编辑：杨子

2015.6期 17

水院 时 空 时 空 回 放

ዀ္ႁ൨ॉ໋৬္ႁોֺ

‫ݾ‬ශ઀݉໩ภഐஶሴ੏ቹ৆‫ޱ‬

【本刊讯】党办 宋美慧 报道： 本次活动切实为青年职工搭建了良好的交友

平台，也为青年单身男女拓宽了交友的空间，同

2015年12月9日，我院团委积极配合省直机关 时也为我院文明建设和文化建设起到了积极的作

工委、省水利厅团委开展第七届单身青年联 用。

谊交友活动，此次活动共有来自省直机关各单位

近260余名单身青年参加。

活动按照单身男女的年龄段划分出四个组

别，准备充分，科学细致。联谊活动分成两个阶

段，第一阶段是“你就是我的搭档”游戏环节，

包含五组游戏，每组游戏均以男、女生配合共同

完成的形式进行，在活动中穿插进行个人才艺展

示，并抽取出最佳搭档奖。游戏环节有效地拉近

了单身青年的关系，创造出了良好的交流气氛，

彰显出青年人的才情和活力。第二阶段是男女混

双羽毛球友谊赛环节，此运动项目进一步提升了

单身男女的默契程度，加深了彼此的友谊，营造

出良好的活动氛围。

水利环境生态处完成了三江连通工程

规划征地移民环境专题报告

【本刊讯】水利环境生态处 于洋报道：

2015年11月9日，我院水利环境生态处三江连通项目组设计人员，按照

10月23日在北京召开的三江连通骨干工程总体布局方案及供需平衡与

水资源配置专题咨询会中关于环境问题的专家意见之基础上，加班加点

完成了三江连通工程规划征地移民环境专题报告的编制工作，并于当日

赴京，参加11月10日的专题咨询会。会上，水利环境生态处处长韩晓君

从工程基本情况、规划区概况、环境影响分析、规划方案的优化调整建

议等四个方面向专家介绍了本次专题的主要完成情况，与会专家对上述

内容给予一致肯定，同时根据项目特点提出一系列优化建议，并据此与

我处设计人员展开深刻讨论，最终，咨询顺利通过，本次咨询会为三江

连通骨干工程规划报告的顺利完成，奠定了良好基础。

18 2015.6期

水院 时 空 时 空 特 稿

敬业奉献的监理者

——尹钰衡

尹钰衡同志，自2008年以来，一直担任大 尹钰衡深知水利工程是民生工程，责任重

中型水利水电工程总监理工程师。 大，无论工作多么千条万绪，他始终把抓住质

2013年黑龙江、松花江、嫩江流域遭受 量、进度、安全作为监理工作的重中之重。长期

了特大洪水，引起了党中央、国务院高度重 以来，他坚持每天巡视工地，了解掌握第一手资

视，黑龙江省委、省政府对实施三江治理工 料，及时发现、协调处理存在的各种问题。

程作出重要部署。

一、抓质量 保安全 促进度

尹钰衡觉得肩上的担子更重了。 在工程质量控制上，他要求严把“五关”，

在工作中，他牢记使命，兢兢业业、任 即人员、设备关，原材料关，分项工程开工关，

劳任怨、态度严谨，带领监理部全体监理人 技术交底关，交工验收关。在强化质量监控工作

员克服工程中遇到的不利条件，全身心地投 中，尹钰衡使用多种方法严抓质量，切实做好了

入到监理工作中,为三江治理工程做出了应有 质量监控工作。工程的施工进度历来都是一个关

的贡献。 键问题，尹钰衡深知抓进度必须抓住合同履约这

在2014年的逊克水毁工程建设过程中， 个关键问题不放松，只有设备数量、性能和人员

尹钰衡同志所监理的黑干水毁工程获得了黑 素质均满足施工要求，才能确保施工进度，为

龙江省省委书记王宪魁和省水利厅领导的一 此，他倾注了大量心血。为了制订出既满足业主

致肯定和赞扬，尹钰衡同志所监理的逊克车 的进度要求，又切合施工实际的进度计划，在每

陆雷诺护垫护坡工程被省水利厅和省三江局 周工地会议前，他总是先对各承包人的施工条

树立为三江治理工程中的样板工程。在2014 件、施工环境进行全盘摸底，然后与各承包人协

年的逊克水毁工程建设过程中，黑龙江省水 调，确定下月施工任务。

利厅副厅长王铁、马庆国、侯百君、纪检组 正因为如此，承监段各承包人的施工进度在

长徐春太对逊克水毁工程进行检查指导工 黑干全线始终处于领先地位。在安全施工监理方

作，并对工程质量给予充分肯定。黑龙江省

水利工程质量安全监督中心站处长周安增、 2015.6期 19

副站长佟涛在三江工程建设质量大检查中对

逊克水毁工程实体质量和工程内业给予充分

肯定和赞扬。黑龙江省三江工程建设管理局

质量与安全处处长田绍义多次到逊克水毁工

程检查指导，对逊克水毁工程实体质量和逊

克监理部在工程管理和质量控制上的业绩给

予了充分肯定。

水院 时 空 时 空 特 稿 足。正是有这种对工作高度负责的态度，尹钰衡总是兢

兢业业、认真细致地完成好每一项工作。

面，尹钰衡坚持常抓不懈，要求各专业监

理工程师、现场监理员做兼职安全监理， 三、一心为公 甘于奉献

认真配合各项目做好安全监理工作。督促 正因为他抱有这样的观念，才会在平凡的岗位做出

承包人完善自身的安全保证体系，保证安 突出的贡献。

全管理人员的数量和质量；定期召开安全 工作中，加班加点工作对尹钰衡来说是家常便饭。

专题会，总结前段安全施工情况，部署下 每一处重点部位的施工，关键工序的开始，他都会出现

段安全工作内容；组织安全知识培训、学 在第一线，确保工程质量达标。

习，提高参建人员的安全意识、安全技术 爱人在电话中告诉他七岁的宝贝儿子已经发烧三

水平及管理水平；加强安全巡视工作，发 天，让他尽量回家一趟，看着工地热火朝天的大干景

现安全隐患及时整改；对重大危险源点、 象，心急如焚的尹钰衡拨通了好友的电话，拜托他马上

特种设备、关键部位，要求有专项安全施 开车把儿子送到医院治疗。当懂事的儿子在电话里告诉

工方案，严格监控到位。 他：“爸爸，我已经不发烧了，就是想你”时，这个刚

毅的东北汉子眼眶湿润了，他说：“爸爸忙完这几天就

二、内抓管理 增强实力 回去看你，给你买最喜欢的运动鞋”。

尹钰衡深知抓好监理处的内部管理工 年近七十的母亲生病去外地住院，他把母亲送到车

作是抓好监理工作的关键所在，因此他采 站，托付给弟弟照顾，望远去的列车，他泪流满面，不

取了一系列措施强化内部管理。一是明确 能床前尽孝，只有每天电话问候，让他对家人感到深深

分工，不得越位；二是配合沟通，不独断 地愧疚。这种一心为公，无私奉献的工作精神和舍小家

专行；三是实行责任追究，谁主管、谁负 顾大家的崇高思想境界，赢得了各部门与施工人员的一

责；对个别素质低、责任心不强，发现质 致好评与钦佩。

量隐患或质量问题不认真处理、不报告的 正因为尹钰衡爱岗敬业，严于律己，带领北方监理

监理人员，坚持从严处理。 公司全体人员勤奋工作、辛勤耕耘，监理处的工作取得

在监理服务的工程中，尹钰衡始终把 了较好的成绩。对新来的监理员，他热心地对他们进行

业主的工作指示作为关注的焦点，他要 传帮带，积极协调同志之间的关系，使监理队伍团结一

求：一是为业主把好工程的各个关口，即 致。当个别同志情绪出现波动时，他总是耐心地进行疏

凡是工程质量隐患绝不放过，违规操作绝 导，针对组员出现的困难，又给予了人性化的关怀。在

不放过，不合格程序及工艺绝不放过；二 工程开展时，附近村民时常会同施工方产生一些矛盾，

是为业主执行好规范、规程、标准和国家 在此情况下，他总能力所能及地进行宣传解释，尽最大

法令及业主颁布的各项制度文件；三是为 可能避免事态扩大。他的工作能力、工作态度等均得到

业主搞好质量、进度和费用控制，做好合 了周围同事的一致夸奖。在资料收集过程中，他认真核

同管理、信息管理；四是发挥监理的管理 查，发现问题及时与施工方沟通，对施工方提出的疑难

作用，现场协调并解决好监理权限范围内 问题，也能尽自己的业务专长给予指导帮助。

的事情；五是选用合适的人员，充分调动 他负责的工作态度和精神，也赢得了施工方和业主

人员工作积极性，使监理服务满足施工要 方的尊重。作为一名总监理工程师，他时时刻刻牢记一

求；六是从实际出发，起草各方面的技术 个监理人的职责，时时刻刻向着一个优秀监理人的目标

指导性文件，指导监理和施工，实现监理 而奋斗。他用自己的实际行动，为黑龙江干流堤防工程

目标和施工目标的统一，做到业主满意、 作出了突出贡献。尹钰衡对工作认真细致、负责的精

施工方满意、社会满意。 神，为大家做出了表率。

在他所负责的黑干堤防二十标和

二十一标两个工程项目，施工单位基本情

况、结构设计、建筑设计、施工方案及相

关规范标准等，尹钰衡同志都熟记在心。

在巡检中，他都能及时指出有关错误或不

20 2015.6期

水院 时 空 时 空 特 稿

孙忠园同志于2000年7月加入中国 重点放在严谨、细致、求实上，做到了

共产党、2004年7月参加工作， 干一行、爱一行、钻一行，具有较强的

并一直在水电设计处厂房室工作。该 责任感、服务意识和协调能力。在工作

同志自参加工作以来，在领导和同事 中，他始终保持着端正的工作态度，不

扎们的关怀、帮助下，以“服从安排、 断增强工作的主动性和积极性，以高度

的责任感、使命感和工作热情，积极负

扎实工作”为准则，工作中能够不断

提高思想水平，积极改进工作作风， 责地开展工作。同时，严格遵守我院各

实努力丰富政治理论和专业知识，能够

项规章制度，尊重领导，团结同志，谦

发挥党员先锋模范作用，具有一定的 虚谨慎，能够主动接受来自各方面的意

奋思想道德水平和业务综合能力。工作 见，不断改进工作。

今年，面对一系列重大水利工程的

至今先后完成部属、省属等重点项目

进10余项，各类大中小型项目的各阶段 建设项目的推进，生产任务繁重而复

杂，该同志能够充分认识到加快推进三

设计工作近80项，设计成果受到领导

及同志们的一致肯定，其中凭借“奋 江治理等重大水利工程建设项目的重大

的斗水库三维协同设计”更是获了2012 意义和带来的挑战和机遇，以攻坚的姿

态和劲头，用决战决胜的硬朗作风完成

年度国家工程建设（勘察设计）优秀

执QC小组奖。下面对该同志的主要事迹 了处室领导交给的任务，并及时处理、

解决施工现场遇到的各种问题，做到

作以简要介绍：

一、思想进步，政治合格 “当日事当日毕”，决不影响第二天的

着该同志立场坚定，思想进步，能

工作。特别是从去年5月中旬至今，他一

够积极拥护厅党组、院党委和水电设 直奋战在松花江干流堤防治理、奋斗水

者计处党支部的领导，在思想上与行动 库枢纽、鸡西七台河供水等重点水利工

程的封闭设计现场。凭着自己对水利事

上始终与党的路线、方针、政策保持

一致，能够贯彻我院工作规则、认真 业的热忱，以强烈的责任感全力确保生

学习关于“三严三实”等院发重要文 产任务的按时完成，早6晚12的工作作息

件，积极领会三江治理等水利工程的 —— 规律，是该同志多年的真实状态。

实施是贯彻落实习总书记提出的“节

水优先、空间均衡、系统治理、两手

发力”治水思路的科学内涵。在党 孙

员先进性教育活动和学习实践科学发 忠

展观活动中，该同志能够积极学习，

自觉查找不足，整改提高。作为一名

有15年党龄的共产党员，他把“做事

先做人，万事勤为先”作为自己行为 园

准则，认真细致，艰苦奋斗，恪尽职

守，以身作则，积极参与党组织的各

项活动，坚决服从组织安排，具有坚

定的共产主义信念和较强的党性，是

一名政治合格的共产党员。

二、工作勤恳，作风扎实

参加工作的十多年里，该同志始

终严格要求自己，把耐得平淡、努力

工作作为自己的准则，把作风建设的

2015.6期 21

水院 时 空 时 空 特 稿 作。他就是以这样一种拼搏奋进的精神状态，日复一

日地默默无闻、踏踏实实地工作，以高质量、高效率

三、谦虚执着，服务工作 为标杆完成各项生产任务。并且以过硬的技术能力，

7月底，他在落实鸡西七台河供水、 谦虚的工作态度，时时感染着周围的同事们，得到了

涝洲灌溉站更新改造等交叉项目推进时， 处室领导和同事们的赞许和支持。

身体因严重透支而引起高烧，连续三天三

夜近40度高烧不退，不得不入院治疗。在 工作是平凡的，人也是平凡的，不平凡的是一颗

住院期间，处室领导亲自来为他进行思想 奉献于水利事业的心。该同志没有豪言壮语，用自己

工作，让他能够安心养病，但心系项目的 的行动，于平凡中闪耀着他内心执着而炽热的火焰，

他，却在烧退后第一时间投入到工作中， 为成为一名新时期的优秀共产党员而不懈努力奋斗

为满足涝洲灌溉站的按时完工，他更是以 着，这就是一名水利战线的普通共产党员的真实写

“停下点滴画图，放下图纸点滴”的工作 照。

作风，保质保量的完成了该项目的设计工

勤于探索的实践者——宋长虹

㯯⧅⽈᷍㚱᷍㚻㗪⹦⨁ⴆ㦬᷍㛋 㦂᱄㯯⧅⽈㉀䇱㣠㑳⭥㬣䄖㾥⼮ⷀⰩ⭥䋑㦯ⶱ᱄⹅䔘〞

䊣⨗㪛᷍㛋䊻㹅⼛⫔䁈⡟㋧⡰ れ䑘Ⱀ᷍ⳃ⿴㑬㻩ⴇ㚄ⳗ䔘䇤᷍⪕䋍㾵⭹㶋⧪㑬⡟䐑⹅

䄖᱄⡰䄖⽔䄜䐒䊻⺇⿏⪇㯏䓫䊕㬳⹅䔘᱄ 䔘᱄

㰜⭥㯝㼌〞れ㩰㆙᷍⹅䔘㦰䎇᱃䁈㻑㲅㬖

㝍㑇᷍㩧䇻䔋䁱㾣⭥㋧䁈ゝ㭖᱄ ⱟ᱃㩧䇻䔋䁱᷍䇣䇻㬖ペ

㯯⧅⽈⭥䄖㹒ⳗ㸈ㅰ⺄᷍㪇ゑ㑬㝊㳐㯏㏜᱃ⳡ⽊᱃

䄜᱃㯝㼌㠘⭣ⷀ㩱᷍㉀䇱㑝⼤⭥䐑䄖 㯏䓫䊕᱃㈎イ㠡ゼ⭩ⱁ⷗Ⳟ㘇᷍㵉⺞䓉䄖⭥䁱㈠䁈㻑᷍

⤺㬹 㰜⭥㏎㔼䐋㬗⤜ⰰ㪏㧌᱃䋗⽒᱄

㝊㳐㯏㏜Ⳟ㘇᱄䊻䄵㶚⹅䔘Ⳟⳉ⭥〚⪂㩰᷍㏜䇤ェ

㰜䁰䇻㔪゛᷍㯝㼌㩰〞れ㩰㆙᷍㾱Ⱀ 㰄〛ゝ㭖㶋㩧㑬䄜㻖㑱⭥⤜㵍⺁㯏Ⳟ㬞㻣⭥⺁ⶩ䐧Ⱙ᷍

㩰㲅㬖㆙㦂᷍䇖䇱ㅰⷀ⭥䎟䐯㉖㹓᱄䎟䐯 㚽⹜㆙㾱⹖㤟䇦⿐㪉ェ᱃㝦䓶㪉ェ⼮⼖㳐ⷀ㾈ㅻ㯏⹅⧭

㯹䐫ⷀ᷍⭔㾵䊎䋓㣠᱄㚽⹜䁰ⷒ䄋㤔䓵 㪉ェ᷍㵍㬒㲞㰘㑬㯏᱃⼖㳐䓼⼰⺁㯏㔫⭥㾿䎞㾣Ⳟⳉ᷍

゛᷍㑃䔄⡟䐑ⶻ㸜ⳃ⿴㻩ⴇ㚄ⳗ䔘䇤᷍㉀ ⤜㵍㝦䓶Ⳟ㬞㈎イ⡩ㅰ᷍⤜㵍⺁ⶩⳞ㬞⭥㈎イ⡩ㅰ᷍䄵

䇱䎞㦘⭥㬡ㆈ⹼᱃㦬㪛⹼᱃ゼ䐖⹼᱄ ゑ⤪䇤㘇〞㠞⽃䈌⹅⧭㪉ェ䁎⿘㬞㈌㦘ェ㰄Ⳟⳉ㪉ェ⮅

㾮㤙᷍㏃䑚⤼㳆⳨㉚䊩㒘㯏㏜ェ㰄᱄

㰜㚽⹜䄜䐒ヂ⧷䁈㻑䄖㹒䐋㬗᷍⤜ⰰ ⳡ⽊Ⳟ㘇᱄⨖⤞㲞㰘㑬⧨㬱⼮㝊㳐㝦㯏㒘㑠ⶕ⼬䈌

⭥㹝㦂㰜㦬⭥⹅䔘㈎䂊᷍㋬ⴟ㑬㿎ⱁ䓵㪎 ⳷㹗᱃㩰䇯䇱㯏㸥䍟⧨㬱㚻㶃㯏㒘㑠⭥⫎ⴆ⳷㹗᱃⭭ⳡ

⭥㦒⮄᷍㉀䇱ㅰ㣠⭥⹅䔘㚽㑇⼮䓉䄖ゝ㭖 ㅉ㪉Ⳟ➙⡩ㅰ⳷㹗ᷜ㯏䓫䊕Ⳟ㘇᷍〚⡟㚽⹜ⰵ㦌㬂㯏䓫

㯏㠞᱄㬝䐶⡄⧷䓦㣌㿊㆘㪘⭥㲍Ⱙ⼮㋭㌁ 䊕㆙㾱⨖⤞㠡ゼ᱃ⰵ㦌㬂ⷘ㾱䄖㸃⹼Ⰹⱏ㳆㻖⨖⤞㦰

䔋䁱⭥䔘ⴈ᷍㣻⳽⹅䔘᱃䇣䇻⪕㾣᷍⭤⭞ 㬗᱃⳷㹗ⷘ㾱䄖ⳃ䍚㤘㬧᱃⥃㰄㡅㿉㯏㑠᷍⤃ⷚ㈾㦌㬂

㑬㒍⭝⼮㵍㬣㗨⭥㦰㋪⼮⼤㠡᱄䊻⹅䔘⭥

㬏䄜㛋㏐᷍㈅㈅䄖䄖᱃㦯㎮㦯䊚᱃㋋㵹㆙

22 2015.6期

㻷䇱ゑ⺇⿏⭥⹅⧭㆙㾱㯏䓫䊕⹊㿉⳷㹗᷍ⰵ⧨㬱 水院 时 空 时 空 特 稿

㯏䊕⭹᱃⺁㤙䐷䐓ㆂ⹚⭩㆙㾱䇦⿐㞅䐤᱄䊻㑷⮊

⺁㤙⨖⤞㪉ェゑ⳷㛋Ⱙ㬖㬊Ⳟ➙䐱゙⽖䇇䇤㑬㝊 を᱃䁨㾱⫝̸㌏᱃⧨㬱ⳡ⽊⹅⧭ㅉ㪉⭩᷍⭒㛋⤯䈌

㳐㯏㏜㲞㰘⭥㾣⧪⺜᷍ㆃ㉗㑬㯏᱃⼖ㆂ⼰⺁㤙㤟 㪉ェ⭥㦬䊒〚⡟Ⱍ㗜䇱⤯䈌⡟㼏㚠᷍ⷙ㼏㚠㪉ェ

⭡㒘㑠⭥ェ㰄㸫㳃᷍⺁㤙㝦䓶㸫㳃᱄㏜䇤㏃䑚⤼ 䋗ゴ㑬㎈㚲᱄ⱙ⡟㼏㚠㪉ェ㪇ゑ㸳䊛᱃⼻㒛ㅎ㝊

㳆⳨㉚䊩㒘㯏㏜ェ㰄Ⳟⳉ㵧㤔㑬⺟ⱜ⢖㬱㧞コ㶆 ㋲㪉ェ䊛᱃ゲ㚟㯚䊛⼮⺟ⱜ⢖䊛⭩⷗㪉ェ䊛᷍

㈑⹼㤟⭡⭥䎇㬖㯏㘇㼀᷍⨖⤞㦘Ⰹ㑬㤟⭸⡩ㅖ᱄ 㬖カ⤯䈌㦬䊒⧍⺞㦬᷍㼏㚠㾎⮘㎈㚲᱄㸋㑬

㛋䐢㛋⤯䈌⢁䐧᱗䐯㎵⢋䓝᱘᷍㚠㣑䔘 ⢄䇻⹖㵉⼮㾎⮘᷍⤪㦂ゐ䐱㪉ェ⭥Ⳟ㬞᷍ゐ䐱㑇

㸋㼏㚠⶛䋑㦬⧱⭄㯏㏜㳝㋧ゝ⪇⭥᱗㧞ㅎ㠞䊎㝦 㑠ゴ⟁ゴ⮄㶋⧪㪉ェ㦯㹒᷍䊻㪉ェ⺞⧭䐱⨗㻷⭥

㿏⺁㚄㬞㏜⡸䁱㈠᱘᱄ 㸫㳃㚽⹜ゑ㬒⭞㻷⧂⥊㋒᱃䈌⭹Ⳟ䎟ⶏ⼮㯏㹒㈷

⹖㵉㾎⮘᷍䍺㋋㼏㚠㾎⮘。᱄䎃䂚ォゴ㌍㑬㼏㚠

㧞᱃⹅䔘㣻⳽᷍⧱⭄䐹㦯 ⭥㪉ェ㆙Ⱙ᱃䇷㳂ⷀ㑬㪉ェ㈌Ⱙ᱄⡄䐅㼏㚠㯔㏜

䔘㸋㪉䓽〓䎀ⶒ㪉䓽᷍㰜⤯䈌⭥⫔᱃䐱㾮㪉 㶋⧪᷍ゑ㬒⭥㦤㯪㑪㯏㏜㸐䊒。㆙㾱〄䓽᷍䈌る

ェ㦯㹒䇱䈁㼏᷍㆝゙㛋㎕᷍㰇䓦䄖㹒ⳗ㸈⭥㎊ 㑷㬂⭥㪉ェ㚻㦾⹓㵍〄䓽⢁䐧㑬㯪⿉ㅎⶪ㒘䐯㏎

⫔᷍㡅⹅䔘䄖㚽㑇䇱ㅰ⫔㳂ⷀ᷍⤯ゴ⭥䑘䄋⺇⿏ ⹅⧭㋪㾱㾵䁱㈠⡉⷇᱄䇪䇻㣑㠻䓝⡙⨅⳷᷍㪉ェ

㼏㚠䇱ᷛ᱑⼻㒛ㅎ㬂㾣䋗㶓㚗⼖㎵⡄㬶㳐㯏 ㈌Ⱙㅰⷀ᷍〄䓽⽔㯔㏜⭥㵉⺞㑬㯏㏜⤠⼮⺛コⳃ

㏜⺇⿏᱒᱃᱑㯪⿉ㅎ㒘䈓䓼⼰⺇⿏᱒᱃᱑ ⼻㒛 ⶥ㸐⭥㑞⪯㪔⥊᱄

ㅎ㬂㯪㚼㠞䊎᱃㧞ㅎ㠞䊎㝊䄖䓼⼰㋋ⳃ㬖䂊㤙㯏

㏜ㅉ㪉⺇⿏᱒᱃᱑㯏䓫䊕䓼⼰⺇⿏᱒᱃᱑⼻㒛ㅎ ⼻㒛ㅎ㬂㯪⿉ㅎⶪ㒘䐯㏎⹅⧭⨖⤞㪉ェ⡉

㬂㻷⫛㯏㏜ⳃ䍚䍞㔵⺇⿏᱒᱃᱑㧞ㅎ㠞䊎㯏㏜ ⷇

䓼⼰㯏䓫䊕㞅䐤䓉㳃᱒᱃᱑⼻㒛ㅎ㬂㯏㏜ⳃ䍚

᱑㬏ⱟ㹆᱒⺇⿏᱒᱃᱑䐱ⱎㆈ⼴㯏䓫䊕䓼⼰㋋ 㛋䊣㋋㬝㸳䊛㋋㬝㻣⫐㑬᱑⼻㒛ㅎ㬂

ⳃ㏜䇤䁱㈠⡉⷇᱒᱃᱑⼻㒛ㅎ㬂䇤㯏䓽㑠㋹䐧ゑ 㯪⿉ㅎⶪ㒘䐯㏎⹅⧭⨖⤞㪉ェ⡉⷇᱒⭥⢁䐧㦯

ㅎ⼴㒘䈓㯏㑠⳷㞅Ⳟ➙᱒᱃᱑⼻㒛ㅎ㬂㯏䐱⧅㠻 㹒᷍㯯⧅⽈䔗㸋ⶒ㪉䓽᷍䑘䄋⶛䋑⢁䐧⡉⷇⭥

⹊㤔⺇⿏᱒᱃᱑㒛ㅎㅓ㲔᱒⭩᷍㒎㶃⤯ゴ⭥⹅⧭ ⭻㯥䍣᱄⡟⡉⷇䄓㬨㯏㏜⤠⺇⿏䓽䊛䊻㸳䊛㈮⺇

㪉ェ䇱㑷⮊⺁㤙⨖⤞㪉ェ᱃᱑⺟ⱜ⢖㬱➃⧨㤙➃ ⿏᱃㼏㚠ㅉ䅊㭊᱃㋪㾱㾵䁱㈠⼮⨖⤞㪉ェ⢁䐧⺇

㬓⼴ⶪ㒘䐯㏎⹅⧭㋪㾱㾵䁱㈠᱒᱃᱑⼻㒛ㅎ㬂㯪 ⧭㿜⺂㶋⭥⭻䄜⷗㼏㚠᷍䓽䊛䓉コ㳂ⷀ㑬⨖⤞㪉

⿉ㅎⶪ㒘㩰Ⱟ䍹䊕䄡㎝㻹⧂⭭ⳡ⹅⧭㋪㾱㾵䁱 ェ⭥㪔⥊㆙Ⱙ᱄㸋⪬㸳䊛䊅㻩㆙㾱㑬㑞⪯䓪䁐᷍

㈠᱒᱃᱑⽕㎝⼴ⳡ⽊㋪㾱㾵䁱㈠᱒᱃᱑⼻㒛ㅎ㬂 㗠⪯䓪䁐⽔䓽䊛䓉コⰝ䎌ⰵ⭻㯥䍣㚻㦾㳂⨗⫔㑠

㯪⿉ㅎⶪ㒘䐯㏎⹅⧭㋪㾱㾵䁱㈠⡉⷇᱒᱃᱑⼻㒛 䅃ボ᷍㸋⪬㸳㗨⤜ⰰ⭥ゴ㪏㪉ェ㈌Ⱙ᱃ⱁ⪯㾎⮘

ㅎ㬂㯪⿉ㅎⶪ㒘䐯㏎⹅⧭⨖⤞㪉ェ㵗⢋㸥ミ᱒᱃ ⤯䈌㼏㚠⭥㪉ェ㦬䊒⤚⨅㪉ェ㚻㦾᷍䔏⽔㯔㏜㵉

᱑⼻㒛ㅎ㬂㯪⿉ㅎⶪ㒘⨖⤞㪉ェ⡉⷇᱒᱃᱑⼻㒛 ⺞䓽䊛䓉コ⭥㪔⥊᷍⭻㯥䍣㪉ェ㚻㦾⡜䓽䊛䓉コ

ㅎ㬂㧞ㅎ㑍㵉⺁㤙䓉㳃⡉⷇᱒⭩᱄㯯⧅⽈㈎⧄ゴ ⧧㸋㸋ⳗ⡟㬞㪉ェ᷍䔏䐶䄵㵝᱃㸥᱃⢎⤃㗐⭥㾯

⟁ゴ⮄᷍䇱㬒㪖䐢➟䄚㌁ⶪ᷍ゑ㬒䇱㾈⭥㶋⧪㑬 㬞㶋⧪㑬⭻㯥䍣⭥㪉ェ⧪⺜᱃⹓ⱁ䄔᱃⳷㸋

ⷘ㼏⹅䔘㦯㹒᷍䊻㛋㤂㦬䐱㡑⭞㻩ⴇ㚄ⳗ⭥⫙Ⱀ 㧞⥂᷍㵍㬒⶞㵝ゐ䄜⡟᷍㬨䄵㣑⭥㪉ェ㰚㗜䇱⺞

䔘䇤᱄ ⭥᱄

㯥᱃㛋䄵㎕⤯䈌㶋⧪⭥䑘䄋㼏㚠

⼻㒛ㅎ㬂㯪⿉ㅎⶪ㒘䐯㏎⹅⧭㋪㾱㾵䁱㈠ ⼻㒛ㅎ㬂㯪⿉ㅎⶪ㒘䐯㏎⹅⧭⨖⤞㪉ェ㵗

⡉⷇ᷛ㛋䊣䔘㸋㼏㚠⶛䋑㦬᷍⧱⭄㑬⼻㒛 ⢋㸥ミ᷉ゝ㭖⢋⤠⳷᷊

ㅎ㬂㯪⿉ㅎⶪ㒘䐯㏎⹅⧭㋪㾱㾵䁱㈠⡉⷇᷍⧱⭄

㼏㚠⽔ⳃ㻷᷍⡟㼏㚠㪇ゑ㯪⿉ㅎ䁹➗⷗㬱᱃㻹 㧞ㅎㅉ㪉⹽㏎㈷㘘㦘㸳㬂⭥㚼ㅎⶪ㒘᱃㯪⿉

ゑ㝊⧂᷍䁹㼀⼴⭡⧅᱃⭭㼀⧅᱃㻶⹅㧖Ⱟⱁ᷍㭕 ㅎⶪ㒘᱃㝷㵘㝾㿏䐮⽊㤙⭩㧞⷗㼏㚠⭥⨖⤞㪉ェ

䇻⼻㒛ㅎ㬂㈎イ䔏ⳃ⫐⭥㤙䈓᷍⫇䊻㸫㳃ⱁ᱄㒎 ゑ⽔㿙㪉ェㅸⰯ㬖㬊⹌㋋䍱⢋⽔᷍㰜䔘㸋㼏㚠⶛

㶃䇪䇻㏛㬘䊎䅓᷍⡟㼏㚠䓵㛋䄵㎕㈎㏛㑬䇇 䋑㦬⧱⭄㑬⼻㒛ㅎ㬂㯪⿉ㅎⶪ㒘䐯㏎⹅⧭⨖⤞㪉

ェ㵗⢋㸥ミ᷉ゝ㭖⢋⤠⳷᷊⭥⢁䐧᷍⡟㼏㚠㬨㸳

㬂㯏㏜⹅⧭㬖㬊⹌㋋䍱⢋⭥⭥㼏㚠䐱㪇ゑ㪉ェⳲ

᷉䄻䊋᷊䔏⫔⭥䄜⷗㼏㚠᷍㵍㬒䇱㬂㶃ⱁコ

䇱㬖㑇⭥㪉ェ⭆㸜㎕㈛⢋᷍㵗⢋㸥ミ᷉ゝ㭖⢋⤠

⳷᷊䄋㤔⢁䐧⢋䓝ㅰⷀ᱄䊻⢁䐧⺞⧭䐱᷍㯯⧅⽈

2015.6期 23

水院 时 空 时 空 特 稿 刘忠 熳 同 志 ， 女 ， 汉 族 ， ȪȪ水

1998年5月加入中共党 利

䑈䄚ゴ⟁᱃䈌䊛㏐ゑ㬒⹖㵉᱃ゑ㬒 员，1998年毕业于东北农业大 生

䇱㾈⭹➕䍶䊛㪔⥊䔊㳂⨗⭥䅃ボ㆙ 学，2006年获得吉林大学环境 态

㾱㾿ⶥ᷍➕㬒㶋⧪㵗⢋㸥ミ᷍䔏⽔ 工程硕士学位，同年考取注册 的

䐱⢋᱄ 环评工程师，2008年取得高级 设

工程师资格。毕业分配到环评 计

⼻㒛ㅎ㬂㧞ㅎ㑍㵉⺁㤙䓉㳃 处工作从事环境保护设计工作 者

⡉⷇ 17年，在工作、学习、承担大

型项目、组织沟通协调工作等 刘

㧞ㅎ㑍㵉⺇⿏⡉⷇䊻㛋䊣 方面具有突出表现。 忠

㈎⺞㯏㏜⤠⺇⿏䓽䊛⭥㪔⥊⽔᷍⡜ 熳

䄋㤔䋗ゴ⺁㤙䓉㳃⡉⷇᷍㯯⧅⽈䔘 一、具有很强的责任感和

㸋㼏㚠⶛䋑㦬⧱⭄㑬⡟㼏㚠᱄⡟㼏 事业心

㚠㪇ゑ⷗⺁㤙᷍⳷⢑䇪㸳䊛᱃㝊

㋲㪉ェ䊛⼮ゲ㚟㯚㪉ェ䊛⭥⷗⳷ 作为一名水利环评工作

⺁㤙㼏㚠⶛䋑㦬⧱⭄᷍㻷䄵㞅⼰䓽 者，她非常热爱水利环评事

㳆㪉ェ㶋⧪㑬㼁⹹㪉ェ㚻㦾᱄㚠㣑 业。工作中一直坚守“老老实

䎞䊻㆙㾱⭻ⱟ⪯㻷⧂⥊㋒᷍⤝䐤㋪ 实做人，踏踏实实做事”的人

㾱㾵䁱㈠ㅸⰯ⭥㋒⥃㦯㹒᱄㼏㚠䎞 生信条。该同志在工作上对自

䊻➕䍶䓽㳆㆙Ⱙ➓㝦䇱㿓㆙㾱᱄ 己严格要求，接手的每一个项

目，无论大与小，都要亲自去

㑷⮊⺁㤙⨖⤞㪉ェゑ㬊⹅㵝 现场查勘，收集、调查第一手

㛋䊣᷍㰜䔘㸋㑷⮊⺁㤙 资料。特别是现在的环评项

⨖⤞㪉ェ⭥㼏㚠⶛䋑㦬⧱⭄㑬⡟㼏 目，涉及的环境因素较多，稍

㚠᱄㛋䊣㻣䁏᷍䊻⼻㒛ㅎ㬂㛂 有疏忽，就会对环境造成不利

ⱛ〚㻣䇯㞅㲸⺁㤙䍝⭹䔊㉎⮘⥊㑷 影响。越是艰巨的工作，越富

⮊⺁㤙㬒ⳃ㻷᷍䇪䇻㆝゙㛋⺁㤙㚻 有吸引力和挑战性，越是能够

㬖㬊〓䎀䎞䊻㬖㬊⭥㼏㚠ㅰⱁ᷍⫔ 学到新知识，领导把这项重任

⤠⳷㼏㚠㸕ㆂ⼰㸳䊛⭥㪉ェ⧪⺜㆙ 交给她，她能够始终保持高度

㾱㬖㬊᷍㼏㚠䔊㑃ゕㆂ⼰䍝⭹䔊㉎ 的责任感，强烈的事业心，与

⮘⥊㆙㾱㑬㼋㻙⭥⹅⧭㻷䓕⮘⥊᱄ 同事们一道团结拼搏，不折不

ⳃ㻷⪬㸫㳃⽔᷍㼏㚠䔊⼮㑷⮊㻹㯏 扣地完成各项工作任务，让领

㹒㈷ゑ䊛㏐ゑ㬒⹖㵉᷍⭤⭞㑬㼁⹹ 导放心，让业主满意，对社会

⤠㗦⭥䐹㬴᱄䊻䊣䐱䁏᷍䍝⭹䔊 负责，对国家负责。在做《松

㉎㶋⧪⽔᷍㯯⧅⽈ㆂ⼰⺁㤙⭥㬖カ 花江干流治理工程环评》时，

㤊㌗㋋䍚㑬㦌㘇⭥⥃㑠᷍⥃㑠㶋⧪ 由于松花江干流沿线涉及市、

⽔᷍㼏㚠䔊㾎㵍⫔㤍䊛⹓㵍㆙㾱㑬 县、农场较多，现场查勘多

㪉ェⶕ⼬⹅䔘᷍䇪䇻䔊䐐㾎⮘䇱 次，历时时间较长，经常是一

㿓᱃㪉ェ㆙Ⱙㅰ㌍᷍䇻䊣㦶㶋⧪ 个地方走下来，马上又到下一

㑬㪉ェⶕ⼬⹅䔘᷍㕛䔄㼏㚠䍱⢋䄋 个市县，来不及休息，顾不上

㤔᱄ 路途劳累。回到单位后，马上

开始加班，保质保量按时完成

24 2015.6期 设计任务。该同志做为一名党

员，自工作以来，刘忠熳一直严格要求自己，做 水院 时 空 时 空 特 稿

为一名女同志，克服夫妻双方父母均不在哈市、

孩子没人帮忙带等诸多困难，为了更好、更快的 握水环境、生态环境、大气、噪声等评价难点，

完成每一项工作，她放弃了大部分节假日，孜孜 参加完成的项目有《磨盘山水库供水工程》、

不倦的在自己平凡的岗位上默默耕耘。 《黑龙江省依兰县丹青水库环境影响报告书》、

《三江平原近期防洪治涝工程》、《通河县太阳

二、具有较强的业务能力 沟提水灌区工程环境影响报告》等几十个项目的

规划设计工作的特点是历时较长，工作任务 环评工作，尤其是近两年承担了做为国家近期实

量大。该同志自参加工作以来一直参与黑龙江省 施的172项节水供水重大水利工程，同时也是省

水利十五、十一五、十二五、十三五规划等四个 委要求今年必须开工建设的工程，即《穆棱市奋

五年规划。尤其是近期参加的三江连通规划工 斗水库工程环境影响报告书》、《松花江干流治

程，主动承担生态评价和总体布局等难度大，挑 理工程环境影响报告书》。她敢于承担重任，作

战性高的专题任务，并且积极与东北林业大学和 为国家审查的两项重大项目，配合甲级单位圆满

黑龙江省水产研究所联系商讨陆生生态和水生 完成了环保部的审查，顺利拿到批文。

态生态合作事宜，为规划环评工作顺利开展奠

定坚实的基础。共参与完成《黑龙江省水功能区 三、具有良好的组织协调能力

划》、《水源地安全保障规划》、《西泉眼水源 松花江干流治理工程被列入了《国务院关于

地环境保护规划》、《黑龙江省三江连通工程规 近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》

划》、《黑龙江省水资源保护规划》等多项大型 中，作为加快推进建设的重大基础设施之一，该

规划项目。 项目时间紧，沿线涉及13个省级自然保护区、5

环评工作的特点是涉及面广，任务繁重，难 个水产种质资源保护区、2个风景名胜区等诸多

度较大。该同志在建设项目环评方面能够灵活掌 态敏感区，在和甲级单位合作过程及自然保护区

专题报告编写过程中，能够和业主、甲级单位进

行良好的沟通，能够及时协调解决在工作中出现

的问题，带动项目组人员在短时间内保质保量完

成环境影响报告书编写和报批工作，为保证工程

能在要求的时间2015年8月30日开工，中间还需

要增加初设、招标设计等工作。由于时间紧、任

务重，并且手中还有穆棱市奋斗水库、三江连通

骨干工程、黑龙江省水利十三五发展规划、黑龙

江省水资源保护十三五专项规划等项目与之冲

突，她能主动安排好自己时间，与各专业及各设

计院配合，圆满完成初设和招标设计的环境保护

设计内容，为顺利开工奠定坚实的基础。

穆棱市奋斗水库做为穆棱市的供水水库，该

水库的建设可以彻底解决穆棱市七镇两局及绥穆

新城的城镇发展用水需求。奋斗水库做为我省

十二五期间率先建设的水库，环境影响报告书做

为可研批复的要件之一，她首次和淮河水资源保

护科学研究所合作过程中，主动承担施工期环境

影响评价专题工作，配合甲级单位和设总及各专

业人员顺利完成了水利部的行业预审和环保部的

终审，保证在最短的时间内获得环保部的批文，

为下一步的初步设计及开工打下了良好的基础。

四、具有强烈的学习意识，共获多项荣誉

2015.6期 25

水院 时 空 时 空 特 稿 的完成设计任务。

为了使环评水保专业更好的结合，该同志积

多年来，该同志能够结合自身工作实际，先

后撰写了《黑龙江省水功能区划分方法》等十余 极努力地学习水土保持专业的各项技术规范和标

篇论文。2010年9月，刘忠熳代表黑龙江省水利 准，深入研究水土保持方面的业务知识。在2014

学会在东北三省水利学会年会上交流了论文《黑 年取得水土保持上岗证后，在今年院内任务非常

龙江省农业面源污染分析及控制对策》，该论文 饱满的情况下，首次主持编写了《黑龙江省尚志

被评为优秀论文一等奖，并得到与会专家的一致 市幸福沟水库水土保持方案》，并一次通过专家

好评。2002年11月《供水水库施工期及运行期水 的审查通过，并且得到了专家的好评。

质保护措施探讨》，该论文被黑龙江省水利学会

评为优秀论文一等奖。 在环评和水保两个专业均有所突破的同时，

在水资源论证工作中也积极配合规划处，作为

曾获两次院先进工作者，2001年度和2010年 项目负责人完成了《穆棱市奋斗水库水资源论

度黑龙江省水利水电勘测设计研究院先进工作 证》、《依兰县丹青水库水资源论证》、《通河

者；两次院优秀共产党员，2001年度和2008年度 县东部提水灌区工程水资源论证》等十余项重大

被黑龙江省水利水电勘测设计研究院评为优秀共 水利工程的论证工作。

产党党员；一次院先进工作者标兵，2001年度被

黑龙江省水利水电勘测设计研究院评为先进生产 六、具有较高的思想觉悟，起到了共产党员

者标兵；一次水利厅先进工作者的称号，2010年 的先锋模范作用

黑龙江省水利厅先进工作者称号。

该同志参加工作以来，一直以一个共产党员

参与的《黑龙江省千亿斤粮食生产能力建设 的标准严格要求自己，从未因为个人琐事而耽误

规划环境影响报告书》获得全国优秀工程咨询成 工作，做为一名女同志，能够克服孩子小，出差

果二等奖和全省优秀工程咨询成果一等奖。参与 说走就走的困难，夫妻俩同时出差，孩子就交给

完成的《尼尔基水利枢纽配套项目》获得黄河流 妹妹帮忙照料，有时临时开会短时间出差，就让

域水资源保护局科学技术进步奖。 朋友帮忙接送。这就是她，总是把工作放在首

位，舍小家为大家也早已成为她真实的写照。初

五、积极拓展业务领域，立足本职，爱岗敬 步设计阶段，由于多方面原因，松花江干流治理

业 工程料场涉及自然保护区，业主要求在两周内完

成保护区专题评价，为了不耽误出差任务，她还

从参加工作以来，她参与的水利工程项目内 把孩子带到出差现场，以便搜集第一手资料。出

容涵盖环评、水保、规划、水资源论证等多个专 差回来就加班加点的投入到专题报告的编制工作

业，刘忠熳一直保持着较高的业务水平，对工程 中来，用了不到两周的时间就把专题报告报送主

设计方面很有自己的想法，努力专研业务，拓展 管部门林业厅进行审查和审批，真正做到了作为

知识面，她有水利水电、交通运输、采掘等方面 一名党员的承诺：诚信为人，用心做事，爱岗敬

的环境影响评价工作经验，能准确控制项目进度 业，甘于奉献。

和质量，及时解决工作中出现的各种问题，能很

好的起到沟通设计组、业主和审查审批部门等各 作为一名参加工作多年的共产党员，她工作

方面的关系。 中积极肯干，能够吃苦在前，享受在后，工作任

劳任怨。在从事环评工作17年中，能够主动承担

她在主要专业环评专业和规划环评专业完成 处里难度大、要求高的项目，完成大小项目百余

一些重大项目，三江连通骨干工程做为松花江流 项。她都立足本职、脚踏实地、甘于奉献、克己

域重要的水资源配置工程，做为目前我院最重要 奉公、爱岗敬业，从未计较过个人的得失。在工

的项目，在同时开展三江连通骨干工程规划和项 作和学习中起到了共产党员的先锋模范作用。她

目建议书两个阶段设计工作的情况下，克服孩子 是大家心目中的好同事、好伙伴、好大姐、好党

小假期没有人带等诸多困难，8月份一个月几乎 员。她用她对工作的执著与奉献，践行着一名环

都在绥化封闭设计，每天基本都是最早到会议 评工作者对党的事业的无限忠诚。

室，以饱满的热情开始一天的工作，注重工作效

率和质量，在规定的时间能够按着要求保质保量

26 2015.6期

水院 时 空 时 空 特 稿

勇挑重担的进取者——王波

王波同志出生于1979年3月，汉族，中共党 学水利与建筑学院农业水土工程专业录取，目前在

员，硕士研究生。1998年考入东北农业 读，为了不影响院内工作，利用业余时间将全部学

大学，2002年5月被黑龙江省教育厅授予“黑 习科目学习完毕，同时一边进行工作一边进行论文

龙江省优秀本科毕业生”荣誉称号，同年7月 研究。在工作的业余时间，不断学习跨专业知识，

毕业分配至黑龙江省水利水电勘测设计研究院 2008年、2010年及2011年，分别获取了全国注册

工作。 造价工程师执业资格、全国注册设备监理师执业资

格，全国注册土木工程师执业资格（水工结构），

毕业分配至水工处工作，自参加工作以 并主动注册至我院。

来，他始终用“堂堂正正做人，踏踏实实做

事”这把尺子校正自己的人生轨迹，用自己的 三、工作业绩突出

实际行动践行这句承诺。其思想积极要求进 “十二五”期间，水利项目比较多，给予了该

步，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业， 同志充分锻炼的机会，他把全部的精力与热情投入

在本职岗位上各方面工作业绩突出。 到工作中去，无论是在单位的设计工作还是在施工

现场的设代工作，他都投入了百倍的热情，充分发

一、政治水平过硬 挥自己的优势，努力使自己学到的理论知识与实践

该同志能够认真学习中国特色社会主义理 充分有机结合，得到了领导、同事及业主单位的好

论，坚持学习三个代表重要思想，深入学习 评。他在工作中积极肯干，任劳任怨，勤于思考，

贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十八 虚心向老同志请教，努力学习，力争提高自己的

大和党的十八届三中全会精神；具有较高的政 业务水平和能力。在平时工作中，王波能够热心帮

治觉悟，坚决拥护和执行党的路线、方针、政 助比自己年轻的同事，毫无保留的向年轻人讲解相

策，政治立场坚定，在思想上、行动上与党中 关的技术问题及已积累的经验。努力钻研业务，大

央保持一致；热爱水利事业，具有良好的职业 胆应用新技术，在领导、同事的帮助下，通过自己

道德。2004～2005年度担任水工处团支书职 的不懈努力，他现在的业务水平和思维方式日益成

务；作为水工处党支部党小组组长，该同志注 熟，能够独立的承担大、中、小型水利工程的设计

重理论学习，严于律己，注重理论的培养、素 工作。

质的提高，积极宣传党的方针、政策，努力培 自参加工作以来，他共参加了几十余项大、

养、发展积极分子，壮大党的队伍。2011年6 中、小型水利工程的设计任务，涉足各种型式的水

月被中共黑龙江省水利厅党组授予“党员先锋 利工程的设计任务，如：黑瞎子岛防洪工程实施方

岗”荣誉称号。 案、东宁县东升水电站施工图设计、哈尔滨市阿什

二、业务能力精通 河阿城镇左岸治理工程初步设计、密山市青年灌区

该同志善于学习，勤于学习，精通业务知 北干渠首除险加固工程初步设计及施工图设计、哈

识，具有优良的业务素质和独立开展工作、处 尔滨市阿什河阿城糖厂橡胶坝工程初步设计及施工

理问题的能力，为了跟上时代的步伐，该同志

参加了2013年博士研究生考试，被东北农业大 2015.6期 27

水院 时 空 时 空 特 稿 “你不用去了，我们替你查勘吧”。他确说：“作

为设总不了解项目的实际情况，那是做不出来合格

图设计、黑龙江省三江平原密山市湖滨灌区 设计的。”所以他带病坚持完成查勘，查勘后，他

初步设计及施工图设计、阿城区马家沟防洪 和设计组的同志们启动了“白加黑”、“5+2”的工

工程初步设计及施工图设计、拉林河治理工 作模式，没黑没夜的工作，经常后半夜才睡觉，工

程黑龙江部分可行性研究、松北灌排体系及 作期间经常性的头疼，但他依然坚持着，凭借这种

水生态环境建设一期施工图设计、牡丹江林 工作干劲，在规定的时间内完成了初步设计报告。

海水库供水工程初步及可研修编设计、牡丹 审查过程中，审查组长说，这本报告的编制必须给

江治理工程依兰县初步设计报告等等。 点个“赞”。初设成果得到了专家的高度肯定。审

查意见出来后，要求5天内修改完成，这5天对他来

2014年及2015年又是我院任务最重的两 说又是一个魔鬼的时期，每天只休息几个小时，废

年，2014年该同志作为设总完成了黑龙江省 寝忘食地工作，在规定的时间内顺利的完成了修改

嫩江干流堤防工程应急度汛可研、初步设计 工作，修改后的报告报至发改委后，3天内得到了批

及施工图设计，同时该同志承担嫩江干流设 复。经过他的坚持和不懈的努力，该项目初步设计

计代表总协调工作及对外联系工作，接听业 顺利完成。在很多人心里都觉得很难实现的东西，

主电话不计其数，他始终如一、不厌其烦地 他都做到了，而且做的很好。目前该同志又投入到

解答相关问题，并经常主动联系业主询问是 了施工图设计工作中，设计周期也非常紧张，即便

否还存在其它问题需要帮助解决，多次与业 在这种情况下他也毫不放松质量问题，每张钢筋图

主亲临现场。一年的设代工作使该同志施工 都认认真真的校对，保证在规定的设计周期内拿出

方面的经验得到了补充，为以后的设计工作 高质量施工图成果。

进一步奠定了基础。

该同志热爱水利工程事业，弘扬奉献精神，作

2015年该同志又承担了黑龙江省松花江 风正派，有强烈的事业心及高度的责任感，热爱工

流域胖头泡蓄滞洪区防洪工程与安全建设 作，关心集体，服从安排，团结协作，工作尽心尽

项目初步设计的工作。按照相关规定，该项 责，态度端正，敢打硬仗，勇挑重担，能够及时完

目要进行招投标程序，为了能够顺利中标， 成院及处室交给的各项任务，作为室主任，该同志

该同志连续备战多个夜晚编写投标文件， 从不计较个人得失，在设计过程中能起带头作用，

经常不知不觉就干到天亮，投标过程中承 不断探索创新，不断改进设计方法，工作中能够起

受着很大的压力。由于不中标会对我院的 带头作用，并能对年轻同志做到传、帮、带作用。

名誉会造成不良的影响，所以他时刻提醒自

己一定不能松懈，争取做到最好，为我院的 在工作中，他能够团结同志，集体荣誉感强，

名誉而战。截止投标日期的前一夜，王波仍 充分表现出年轻人应有的朝气，很好的起到了党员

在一遍一遍的核对投标文件的相关数据，就 的模范带头作用，鉴于该同志在生活、学习、工作

怕出错，开标的当天该同志心神不宁、一直 中的良好表现，思想上的积极进取，2011年6月被中

在关心投标结果，就怕出问题，最终结果出 共黑龙江省水利厅党组授予“党员先锋岗”荣誉称

来后，该同志才露出笑容，这充分体现了该 号，2011年荣获省水利设计院“院先进生产工作者

同志有极强的责任心和集体荣誉感。中标后 标兵”荣誉称号；2011年荣获省水利厅“先进工作

该同志立即投入到初步设计工作中，该同志 者”荣誉称号；2012年荣获省水利设计院“院最佳

是新接手该项目的，而投标文件约定设计周 设总奖”荣誉称号；他说“这些荣誉是对我工作的

期仅仅是35个日历日，超常规的设计周期对 认可，也是对我的一种鼓励，我今后会更加严格要

于他来说是一个非常大的挑战，面临着如此 求自己，努力钻研，多起模范带头作用，拓展业务

巨大的压力，该同志并没有退缩，他默默为 能力，发掘更多潜力，把自己培养成能够独当一面

自己定了一个目标，那就是：“大干35天， 的技术骨干和业务能手，去创造、设计更多更好的

向领导交一份满意的成果”，带领设计组进 优质工程。

行现场封闭设计，他不怕苦不怕累，亲自现

场查勘15天。查勘期间得了风寒感冒，但他

并没有休息，仍坚持着查勘，同事们劝他：

28 2015.6期

高鹏，男，汉族，黑龙江省大庆市 —— 水院 时 空 时 空 特 稿

人，硕士学历，中共党员。1982

年2月出生，2010年7月毕业于东北林业 的一等奖和三等奖的好成

大学园林学院，主修城市规划与设计专 绩。不仅如此，高鹏同志

业，专业研究方向为风景园林。 独立撰写的两篇学术论文

2010年3月,因生产需要，高鹏同志 攻 分别在2014年和2015年获

提前进入我院市政处参与重点项目的设 坚 得了由“黑龙江省水利学

计工作。他的到来及时补充了我院滨水

景观规划专业的设计力量，丰富了市政 会”和“共青团黑龙江省

园林专业的人才储备。该同志在较短的

时间内适应了我院的生产工作环境，并 克 水利设计院委员会”颁发

以饱满的工作热情投入到我院的相关生 的优秀论文一等奖和三等

产工作中。

难 奖的好成绩。

一、发挥专业特长，服务龙江水利 二、不畏劳苦加班工

高鹏同志在项目设计过程中，为了

能使其所学园林景观专业更好地融入现 的 作，勇于担当攻坚克难

代化水利建设，不断向老同志虚心请 高鹏同志在工作中勇

教，向业务前辈虚心学习，通过每一个

项目努力锻炼自己分析问题与解决问题 开 于担当，在时间紧、任务

的能力，提高自己的综合业务水平，以 重、业务繁杂等困难面前

弥补水利专业知识欠缺所带来的业务能

力不足问题。 拓 敢于迎接挑战，2010年先

不仅如此，该同志在紧张的工作之 后与规划处合作完成了

余也没有忽视对本专业知识的学习与研

究，经常利用个人休息时间在高校图书 者 《松花江南岸河湖连通水

馆查阅学术资料。通过认真钻研和深入 网体系总体规划》，承担

体会，对现代化水利风景区和城市滨水 了该项目中有关的景观设

景观带设计在思想认识上有了一定的提 计任务；配合水工处完成

高，在如何更好地将专业知识与生产相 了《黑龙江省集贤县安邦

结合，从而提高设计成果质量、提高生

产效率方面总结了较多经验，在水利景 高 河治理工程可研》的景观

观建设方面具有较高的创新精神。先后 效果图的设计工作。2010

发表了《城市滨水区景观设计》和《城

市公共空间人工水景的亲水性设计》等 鹏 年8月该同志又相继参加

专业论文。功夫不负有心人，正是凭借 了《黑瞎子岛水利专项规

这种在专业科研领域内不断地学习和探 划》和《哈尔滨市松北区

索的精神，高鹏同志和他的园林景观团 “超级堤”暨景观大道规

队于2013年在水利部举行的“中水万源 划工程》等项目，并发挥

杯”水土保持与生态景观设计大赛中崭 了重要作用。

露头角，一举获得其中两个单项奖中

2015.6期 29

水院 时 空 时 空 特 稿 情况进查勘，针对现场实际情况对方案先后几次

进行调整，在遵循客观场地状况的情况下调整设

2011年3月，高鹏同志在《牡丹江干流宁安 计方案以达到让业主满意。

市区段防洪排水修编规划》担任分项负责人，完

成了《宁安滨水区景观带防洪排水景观规划》图 2013年，在院领导和处领导的牵头下，高鹏

集和汇报多媒体，在方案设计期间为了增加对项 同志带领市政处园林景观室设计骨干与我院环评

目的认识和理解，曾多次赶赴宁安市进行现场勘 处水保室通力合作，在30天的时间里加班加点，

查并与业主沟通，并在方案设计完成后向宁安市 反复研究，仔细推敲。终将《漠河县北极村十里

委领导做了景观专项汇报。经过不懈的努力，该 长湖景观规划设计》、《大庆河湖连通工程景观

项目最终获得宁安市委领导的满意和业主的好 设计》两个已完成初设阶段的项目，重新进行水

评。 土保持与生态景观建设的专项研究，最终达到由

水利部举行的“水土保持与生态景观建设”大赛

2011年5月，该同志在《尼尔基水利枢纽配 的参赛要求，并凭借这两个专题项目分别取得了

套项目黑龙江省引嫩扩建骨干一期工程(一步） “一等奖”和“三等奖”的佳绩。取得成绩固然

可研水利景观设计》工作中承担景观规划创意的 让人喜悦，但更值得高兴的是这种景观和水保项

编写和渠首公园规划设计任务；6月该同志与其 目联姻的形式，为我院市政处和环评处的发展都

他同志经过两天一夜的连续奋战，在有限时间内 提供了一个新的思路和新的发展方向。其将原本

完成了《中央领导考察我省水利工作情况会议》 都较为单一化的市政园林与环评水保进行有效的

的水利展板设计、制作任务；7月又承接了《黑 组合，产生一种前所未有化学反应，为我院创造

瞎子岛沿岸黑龙江风貌景观带景观设计》项目， 项目产值的同时无形中开拓了新的市场领域。

并担任项目负责人。

2014年，是我院水利大发展的一年，各种重

2011年9月，为不影响《大庆河湖连通工程 大水利项目纷纷上马，高鹏和他的园林景观团队

景观设计》项目在大庆封闭设计的任务周期，高 在这种如火如荼发展龙江大水利的环境下，利用

鹏同志在孩子未出满月，妻子在家需要人照顾的 这些年项目积累的经验知识，一如既往地在滨水

情况下，在大庆封闭设计一呆就是40余天，期间 景观规划设计中为龙江水利事业服务。在这一年

无一次请假回家。正是凭借这种无私忘我、爱岗 中先后完成了为配合黑龙江干流建设所进行的

敬业的意识和团队精诚的努力合作下，该项目最 《黑龙江干流段国土防护项目》，为配合哈尔滨

终获得大庆市委、工程委托方和院领导、总工的 松北新区河流整治的《万宝船闸外环境设计及施

共同认可。 工图》、《发生渠船闸外环境设计及施工图》、

《发生渠泵站外环境设计及施工图》，配合哈尔

2012年经院领导审核批准，正式成立市政处 滨水利投资有限公司的《北国水城管理房设计及

园林景观室，并有高鹏同志暂代室主任一职并且 管理区外环境设计》项目，完成了松北新区松花

主持工作，正是这种源自于院领导和处领导的认 江支流上所有的管理用房及其附属外环境规划设

可和支持，更深层次激发和鼓舞了高鹏同志努力 计。

工作的热情和对业务钻研的激情。正是凭借着这

种高昂的斗志，高鹏同志和其团队在仅有一周临 2015年，三大江规划设计的重担落在我院的

近年关的情况下，克服了时间紧、任务重的艰难 肩上，全院领导职工万众一心，众志成城，设计

局面攻坚参与设计了《哈南工业新城供排水体系 人员夜以继日地为龙江水利建设保驾护航，市政

及水系整治规划》和《五大连池温都水城讷漠尔 处园林室在三大江的规划设计中先后配合水工处

河整治工程》。 完成了黑龙江干流堤防景观带的规划设计任务、

黑龙江漠河北极村上游段岸线治理和北极村北极

2012年间，在该同志与其团队的共同努力下 广场的防洪墙设计，配合总体设计处完成了黑龙

先后顺利完成了《黑龙江省农科院现代农业示范

区水利工程规划》和《漠河县北极村十里长湖景

观规划设计》等项目。并多次往返漠河县对现场

30 2015.6期

江干流国土防护初设项目等重大水利项目。 水院 时 空 时 空 特 稿

在这些项目的完成过程中，高鹏同志不

2、2010年度荣获院最佳生产科研新锐奖；

仅能认真细致、圆满有效地完成领导布置的 3、2010年度院先进生产工作者称号；

各项工作，更为重要的是在与其他处室工作 4、2011年度院十大杰出青年称号；

人员的合作过程中，表现出较好的组织协调 5、2012年在由牡丹江军分区举行的通信兵专

能力和对工作的责任心。该同志以大局为 业全省军区联训中获得“优秀参训预备役士兵”称

重，从不计较个人得失，经常加班加点， 号；

无论是本职工作还是领导临时交办的工作任 6、2012年度被评为优秀预备役军官；7、2012-

务，都能够以积极的心态，以极大的责任心 2013年度院“先进工作者”；

按时优质完成。经过不懈的努力，他在同事 8、2012-2013年度院“先进工作者标兵”。

中赢得了的良好的口碑，正是本着这种认真 工作期间所获学术奖励：

谨慎的工作态度，高鹏同志又承担了《黑瞎 1、“全国水土保持与生态景观设计大赛”特色

子岛防洪排水工程可研》，并在该项目中承 小流域项目一等奖；

担《黑瞎子岛渔业养殖基地景观规划》和 2、“全国水土保持与生态景观设计大赛”小河

《黑瞎子岛水上公园景观规划》等方面的工 道治理项目三等奖；

作。其工作能力和设计思想的表达在一定范 3、《黑龙江水利科技》2003-2013年6月所有载

围内得到了肯定和认同，已逐渐成为我院园 文评选优秀论文，荣获三等奖；

林景观方面的专业带头人。三、思想政治要 4、龙江水院首届青年学术论文交流会，论文一

求进步，综合全面发展 等奖。

现阶段该同志一直兢兢业业、认真做好每一项

高鹏同志不仅表现出很高的工作热情和 新任务。他深知打铁还须自身硬，他正在用自己的

敬业精神，在思想政治上也积极要求进步， 勤奋和执着，构造了一个美好蓝图，并朝这个目标

该同志在大学期间便递交了入党申请书，并 不断努力。

在毕业前夕光荣的加入中国共产党，严格按

照党员要求规范自己的一言一行，严格自律 本期客座栏目编辑：朱莹

的同时也不忘积极参加单位和共青团组织的

各项文体活动，并响应单位号召自愿参加单 2015.6期 31

位组织的民兵预备役，积极投身预备役军事

训练，在训练中发挥吃苦耐劳、敢打硬仗、

艰苦奋斗的作风，获得了《2010年度预备役

优秀士兵》称号。

不仅如此，该同志积极参加我院组织的

《庆达杯水利知识竞赛》，并与队友一道获

得团体第二名的成绩。在单位举行的《庆祝

建党90周年文艺汇演》中担任节目主持人，

同时参加多个节目的文艺表演，多方面的才

艺也得到了充分体现和锻炼。

工作期间所获荣誉：

该同志在参加我院工作后获得多项荣誉

和表彰，主要有：

1、2010年度被评为预备役优秀士兵；

水院 时 空 一 季 一 案

遏制腐败 警钟长鸣

——黄柏青腐败案警示录

28岁就走上领导岗位，他曾是一位敢于 几万元在香港都买不了一两件像样的东西。没事，别人

担当、希望做事的干部。随着权力和 都这样。”谭某的一番话使略有顾虑的黄柏青收下了信

地位的攀升，他却不断利用职务便利帮人 封。

“揾食”，大肆敛财。黄柏青在担任惠州

市经贸委主任、惠州市副市长、广东省水 一年后，黄柏青收到了自己的第一笔大额贿款。由

利厅厅长期间，收受省水利厅、省属有关 于帮助时任经贸委副主任张某出具立项批文，黄柏青得

企业、惠州市党政领导干部与社会老板贿 到了200万元感谢费。虽然有点担惊受怕，但当时急需

赂、礼金近两亿元。 用钱的黄柏青仍将其收入囊中。据黄柏青交代，在其担

任惠州市经贸委主任、惠州市副市长、省水利厅厅长的

为官20多年来，黄柏青的违纪违法问 23年里，在平时及逢年过节收受省水利厅、省属有关企

题涉及工程建设、土地拍卖、河砂开采、 业、惠州市党政领导干部与社会老板贿赂、礼金近2亿

资金分配、人事安排等多个领域。就在黄 元。当中，有不少都是以“人情往来”为由交到黄柏青

柏青作为轴心运作权力的同时，他的家人 及其家人手里的，少则一两万元，多则成百上千万元。

也都没闲着：其妻在幕后接赃、操盘，儿 对于每一笔账，黄柏青与妻子陈某都默默记在心里。如

子在境外收钱、洗白……

今年4月29日，广东省纪委发布信

息，省水利厅原厅长黄柏青涉嫌严重违纪

问题，正在接受组织调查。最新一期的广

东纪检期刊《广东党风》披露了省水利厅

原厅长黄柏青违纪违法案件的事实。

贪念萌生之初曾被5万贿赂吓一跳

1992年，一个装有5万元的信封，在

黄柏青的廉洁自律防线上撬开了缺口。

据黄柏青交代，彼时，其任惠州市经

贸委主任，因公到香港出差。在尖沙咀的

酒店房间内，当惠州市大亚湾某公司董事

长谭某将一个大信封塞到黄柏青手上时，

他着实吓了一跳。“你以为是在大陆吗？

32 2015.6期

水院 时 空 一 季 一 案

遏制腐败 警钟长鸣

——黄柏青腐败案警示录

28岁就走上领导岗位，他曾是一位敢于 几万元在香港都买不了一两件像样的东西。没事，别人

担当、希望做事的干部。随着权力和 都这样。”谭某的一番话使略有顾虑的黄柏青收下了信

地位的攀升，他却不断利用职务便利帮人 封。

“揾食”，大肆敛财。黄柏青在担任惠州

市经贸委主任、惠州市副市长、广东省水 一年后，黄柏青收到了自己的第一笔大额贿款。由

利厅厅长期间，收受省水利厅、省属有关 于帮助时任经贸委副主任张某出具立项批文，黄柏青得

企业、惠州市党政领导干部与社会老板贿 到了200万元感谢费。虽然有点担惊受怕，但当时急需

赂、礼金近两亿元。 用钱的黄柏青仍将其收入囊中。据黄柏青交代，在其担

任惠州市经贸委主任、惠州市副市长、省水利厅厅长的

为官20多年来，黄柏青的违纪违法问 23年里，在平时及逢年过节收受省水利厅、省属有关企

题涉及工程建设、土地拍卖、河砂开采、 业、惠州市党政领导干部与社会老板贿赂、礼金近2亿

资金分配、人事安排等多个领域。就在黄 元。当中，有不少都是以“人情往来”为由交到黄柏青

柏青作为轴心运作权力的同时，他的家人 及其家人手里的，少则一两万元，多则成百上千万元。

也都没闲着：其妻在幕后接赃、操盘，儿 对于每一笔账，黄柏青与妻子陈某都默默记在心里。如

子在境外收钱、洗白……

今年4月29日，广东省纪委发布信

息，省水利厅原厅长黄柏青涉嫌严重违纪

问题，正在接受组织调查。最新一期的广

东纪检期刊《广东党风》披露了省水利厅

原厅长黄柏青违纪违法案件的事实。

贪念萌生之初曾被5万贿赂吓一跳

1992年，一个装有5万元的信封，在

黄柏青的廉洁自律防线上撬开了缺口。

据黄柏青交代，彼时，其任惠州市经

贸委主任，因公到香港出差。在尖沙咀的

酒店房间内，当惠州市大亚湾某公司董事

长谭某将一个大信封塞到黄柏青手上时，

他着实吓了一跳。“你以为是在大陆吗？

32 2015.6期

水院 时 空 一 季 一 案 一个有能耐的人，应该拥有多于眼前的财富。补

偿，据披露，在2006年的仕途低潮期，黄柏青甚

庇罪行”的“安全帽”“保护伞”。 至被“组织靠不住，儿子才可靠”的想法裹挟，

办案人员指出，黄柏青之所以走上贪腐不归 “升不了官就捞钱”的补偿心理蠢蠢欲动，于是

四处为儿子找资金。侥幸，十八大后，黄柏青开

路，与其妻子推波助澜及对儿子的“错爱”有很 始担心“东窗事发”，他甚至想过自首，但这种

大关系。即使在调查期间，黄柏青依然庇护妻 想法很快就被侥幸心理替代。

子。据专案组反映，黄柏青与其妻子长期以来疏

于与儿子交流，去年10月知悉省纪委正核查自己 黄柏青的贪腐之路，是对监督制约机制的莫

的问题时，黄柏青与儿子的交流才多了起来，但 大讽刺。要有效遏制不断蔓延的贪腐，各级党组

谈得最多的是如何抹平账目，对抗调查。 织都应当切实贯彻“依法治国”基本方略和“标

本兼治”的反腐败工作方针，构建预防和惩治腐

大搞“一言堂”甚至篡改会议纪要 败的长效机制，对关键环节和重要岗位实行权力

黄柏青还存在着组织纪律涣散，搞“一言 分解，让权力在阳光照射下运行，加强廉政宣

堂”的问题。黄柏青交代，每次开党组会议，他 传，真正把对领导干部廉洁自律方面各项规定扎

都让党组成员发表意见，但他深知“那些人说的 扎实实落实到位，努力形成不敢腐、不能腐、不

都不算什么”，甚至肆意篡改会议纪要。 想腐的有效机制。

据黄柏青交代，20多年来，他不曾踏进党校

课堂一步，不是因工作忙而推掉，就是因不屑学 时下，面对着光怪陆离的诱惑，身处五光十

习而缺席。更令人惊讶的是，黄柏青在水利厅当 色的社会，举手投足之间，我们都要时刻不忘党

了7年厅长，竟没有以普通党员身份参加过一次 的宗旨。尤其是身居要职的党员领导干部，更要

组织生活，党费也是由党委秘书代交，每年的纪 警钟长鸣，多一些自律，千万别让“腐败”毁掉

律学习教育活动，对他而言更是“耳边风”。在 自己的政治生命，葬送家人的幸福。

运作一大型水电站经营权出让中，黄柏青不按规

定程序办事，妄图避开公开招标出让核电站的特

许经营权，并拒绝将招标方案上报省财政厅审

批。知悉自己被查后，黄柏青更是搞攻守同盟，

对抗组织审查。

据披露，在2006年的仕途低潮期，黄柏青

“升不了官就捞钱”的心理蠢蠢欲动。于是，

他四处为儿子找资金，打着项目合作的幌子向

庄某、顾某等老板索取现金与干股。党的十八大

后，黄柏青担心“东窗事发”，甚至想过自首，

但这种想法很快被侥幸心理替代。

黄柏青坦陈，在他担任党组书记、厅长期

间，从未专题研究党风廉政建设和反腐工作，甚

至出问题后也不研究如何去追责，而是想办法找

关系“摆平”。黄柏青事后反省：“一方面怕影

响单位形象；另一方面自己也不干净，怕引火烧

身。”

他的防线是怎样节节败退的？

办案人员指出，攀比、侥幸、补偿等多重心

理共同交织，是黄柏青拒腐防变防线节节败退的

重要推手。攀比，黄柏青直陈，在工作中他常常

大笔一挥批下去数亿资金。那些老板一下子就将

数十亿的利益收入囊中，黄柏青总觉得自己作为

34 2015.6期

水院 时 空 一 季 一 案

2015.6期 35

水院 时 空 一 季 一 案

2015.6期 35