时空水 投 资讯 2020年10月10日 水院 19 第101期 热烈祝贺黑龙江省水利投资集团有限公司授牌成立 黑龙江省水利投资集团成立大会暨授牌仪式 在哈尔滨国际会议中心环球剧场举行 【本报讯】（党办 王洪刚） 摄影记者：黄秉刚 二是要认真把握重大机遇，确保高标准开局起步。 为了立足“水利工程补短板、水利 水投集团要围绕更好服务我省水安全战略实施、更好促 行业强监管”总基调，聚焦黑龙江 直部门、各地市领导，向多年携手同行的金融机构 进区域经济社会发展、更好实现国有水利资产保值增 省水利发展新形势、新任务，切实 各位领导表示衷心的感谢，向参加大会的6大省级 值，抢抓国家水利基础设施补短板的重要窗口期，利用 扛起前期工作主力军大旗，9月26 产业投资集团董事长、总经理和相关领导，各位来 好建投集团改革重组带来的重大政治机遇、政策机遇、 日，黑龙江省国资委出资企业龙江 宾朋友表示热烈的欢迎。张起翔指出，在建国71周 改革机遇和市场机遇，特别是年初省政府成立建投集团 建投权属企业黑龙江省水利投资集 年即将来临之际，我们隆重举行大会，庆祝黑龙江 改革发展专题推进组所带来的又一重大历史机遇，做大 团有限公司正式成立。 省水利投资集团正式挂牌成立。省水利水电勘测设 产业做强企业，破解我省水利建设资金不足、补齐水利 计研究院建院以来，在省水利厅等省直部门的领导 基础设施短板，积极为区域经济社会发展和产业转型升 9月26日上午，黑龙江省水利 和支持下，走过了64年不平凡的光辉历程，成为行 级贡献力量。要加强顶层设计，强化战略引领，积极闯 投资集团有限公司成立大会暨授牌 业和我省水利战线的重要劲旅。64年来，水利设计 市场与创市场，加快建立健全现代企业制度和市场化经 仪式在哈尔滨国际会议中心环球剧 院广大干部职工积极作为、努力工作，为我省水利 营机制，创新“政府引导+市场主导+省级统筹”模式， 场举行。省政府副秘书长李德喜， 事业发展付出了一代代的心血和智慧，展现出了良 大力推动产融结合、投融互动，努力把水投集团打造成 省水利厅党组书记、厅长侯百君， 好的职业素养、专业技术和宝贵精神。今天，战略 省国资委党委书记、主任王智奎， 重组成立的水投集团，将站在新的历史起点上，全 摄影记者：曹 珊 建投集团党委书记、董事长张起 面开启解放思想再出发、再创业的新征程。 为我省国有企业的新品牌、水利事业高质量发展的新主 翔，水利部水利水电规划设计总院 力和事转企改革的新表率。 副院长王志强，中国水利水电科学 张起翔强调，一是要提高政治站位，认真履行 研究院总工程师曹文洪，水利部松 新使命新担当。成立水投集团，是继我省去年成立 三是要加强资源整合，用好大平台实现大发展。 辽水利委员会副主任张延坤出席会 7大产业投资集团之后，全省国企改革的再深化、 建投集团从市场中来到市场中去，是最鲜明的特色、最 议。建投集团党委副书记、副董事 再行动，充分体现了省委省政府、省国资委深入贯 本质的特征，决定了建投集团成长性强、协同性好，极 长、总经理周军主持会议。 彻落实习近平总书记对我省重要指示和国企改革发 具发展潜力和发展韧性。去年以来，集团围绕打造最有 展重要要求的坚定决心。组建成立的水投集团对于 使命感、最有打赢能力的基础设施建设大型现代企业集 会上，王智奎宣读了《黑龙江 加快我省水利基础设施建设步伐，确保国有资产保 团总目标，积极担当为基础设施、安居民生工程补短 省国资委关于黑龙江省水利投资集 值增值和促进区域经济发展，具有十分重要的意 板，为产业升级作导向的企业使命，深入实施改革发展 团有限公司组建方案的批复》；张 义。水投集团使命极其光荣、责任极其重大，要以 “一二三工程”，全面构建“1+4+1”业务板块集群。 起翔为省水投集团授牌；张起翔、 高度的政治站位和政治担当，切实履行好省政府赋 水投集团作为建投二级权属企业，要依托集团大平台优 侯百君、李德喜分别致辞；省水投 予的省级及以上水利工程项目、省内跨流域跨区域 势，聚焦主业主责，加强与集团文化融合、业务联动、 集团党委书记、董事长戴春胜作表 水利工程项目投资主体和国有水利资产运营管理主 优势互补和协同发展。要着眼我省水利事业高质量发展 态发言。 体作用，充分发挥“谋融投建管营”一体化优势， 大局和区域经济发展的大局，积极主动与省水利厅等省 更好服务我省“五个安全”定位和“六个强省”目 直有关部门请示报告，积极主动与各地市深化合作交 张起翔在致辞中首先代表建投 标，为龙江全面振兴全方位振兴提供水安全保障， 流，进一步协调落实项目法人职责、资本金、经营性资 集团向长期给予集团鼎力支持的省 为我省水利事业高质量发展发挥重要作用。 （下转四版）

·2· 2020年10月10日 戴春胜主持召开2020年度管理评审会议 【本报讯】（总工办 张 丽）为全面系统 会议确定了4项改进决定，一是继续推 摄影记者：邓 琦 评价院质量、环境、职业健康安全管理体系持 进和完善勘测设计项目管理信息化建设，强 续的适宜性、充分性和有效性，8月17日，水 化三级校审有效性和质量责任落实，加强信 会上，戴春胜肯定了设计院质量、环境、职业 利投资集团党委书记、董事长、设计院院长、 息化平台监管；二是强化关键必要专业计算 健康安全管理体系的持续有效运行与各部门、公司 最高管理者戴春胜主持召开2020年度管理评审 书编审和归档工作；三是着力化解专业人才 的工作业绩，并提出了今后体系管理工作的重点。 会议，院领导层、副总工程师及三体系相关部 紧缺矛盾，加大设计院内人才培养力度，积 门、公司负责人参加了会议。 极推动急需专业人才外部引进工作；四是积 戴春胜指出，设计院QES管理体系充分、适宜 极启动和深化事改企三项制度改革。 且有效，适应设计院当前所面临的内外部形势变 会议上，设计院总工程师、管理者代表曹 化，符合设计院的发展方向。相信通过大家持续不 波作“设计院2020年度质量、环境、职业健康 断的努力，设计院的管理体系会得到进一步完善， 安全管理体系运行情况报告”，报告从设计院 产品和服务会更上一层楼。 内外部环境变化、过程的绩效，产品和服务的 符合性，环境及职业健康安全体系运行状况， 应对风险和机遇所采取措施的有效性、关于管 理体系改进的建议等10个方面对院一年来管理 体系运行情况进行了汇报。各参会部门负责人 逐一汇报了各部门的体系管理情况，并提出了 管理问题及改进建议。与会人员就体系运行报 告及体系管理问题进行了深度讨论。 设计院通过2020年度院质量、环境、职业健康安全 管理体系再认证审核 【本报讯】（总工办 李世博） 摄影记者：邓 琦 中心和审核组专家对我们全方位的服 8月24日至26日，北京中水源禹国环 务、指导和帮助，对审核组一行的辛 认证中心一行5位审核专家来设计院 水利投资集团党委书记、董事长、设计院院长、最高管理者戴 勤工作表达谢意。 进行了为期3天的质量、环境、职业 春胜表示，设计院的发展和质量提升离不开北京中水源禹国环认证 健康安全管理体系再认证审核。 戴春胜强调，设计院各部门、公司 要通过此次审核，不断强化全体职工的 审核专家对设计院三体系相关 质量意识、环境意识、安全意识和风险 的19个部门（公司）、1个勘察外业 意识，进一步加强质量、环境、职业健 现场、1个监理现场进行了体系管理 康安全管理的学习，严格执行管理体系 情况再次认证审核，共涉及20个项 文件，加大执行力度；要以本次审核为 目和70人次。审核中未发现质量、 契机，研究标准内涵，推进体系融入到 安全、环境污染事故，无顾客和相 各部门日常管理中去；要对管理体系的 关方的投诉，并对设计院管理体系 目标进行层层分解，量化到每个岗位， 的完整性、规范性和科学性给予充 共同配合不断完善体系，依托质量、环 分肯定，同意向北京中水源禹国环 境和职业健康安全管理体系的贯彻落 认证中心推荐保持认证注册并换发 实，使设计院的管理更加精细化、人性 认证证书。 化，实现管理水平的持续提高。 设计院召开安全生产工作专题会议 要性，提高全员安全意识，横向到边、纵向到 底，全方位的将安全生产工作落实到实处。 【本报讯】（院办 张 琪） 会议传达提纲，省建投集团转发的省安委办《关于扎实 8月27日，设计院召开安全生产 做好安全生产专项整治三年行动第二阶段相关工作的通 梁贞堂指出，一个重大事故可以导致一个企 工作专题会议，安排部署防汛 知》以及哈尔滨市人民政府防汛抗旱指挥部发布的关于 业破产，一个普通事故可以导致一个家庭毁灭。 期间安全生产工作。会议由设 做好第8号台风“巴威”影响应对工作的通知。 历年来,党和政府高度重视安全生产工作，习近 计院党委书记梁贞堂主持，设 平总书记多次对安全工作做出重要指示，强调宁 计院属各部门、公司负责人参 会议根据上级部门安全工作部署，就下一阶段的安 愿不发展也不要带血的GDP。省委、省政府、省 加会议。 全工作中提出了进一步明确安全责任，强化安全管理的 建投集团对安全工作也非常重视，多次下发文 工作要求。 件，尤其在近期对水利行业的安全生产工作做出 会议传达了省建投集团转 重要部署，强调既要做好防汛工作，又要抓好安 发的《李海涛副省长在全省安全 梁贞堂指出，各级领导干部要充分认识到安全生产 全生产工作。 生产工作紧急电视电话会议上讲 工作的重要性、紧迫性和长期性，强化“红线意识”和 话》，省水利厅第十二次党组会 “底线思维”,持之以恒的抓好安全工作。 梁贞堂强调，每个从事安全生产工作的同 议传达的全国安全生产电视电话 志要从思想上高度重视安全生产工作，要时刻想 梁贞堂强调，各部门、公司责任人，要把会议的指 到做好安全生产工作，这是每个安全生产管理者 示精神完整的传达下去，让每位同志了解安全生产的重 的责任，也是义务。要让单位职工感受到单位、 部门对职工安全的重视，要让单位职工时刻处于 安全状态下，扎实有效地把安全生产工作落到实 处，确保无安全事故发生。

2020年10月10日 ·3· 【本报讯】（院办 王 菲） 戴春胜主持召开专题会议 8月19日，水利投资集团党委书 研究林海水库工程 记、董事长、设计院院长戴春 胜主持召开牡丹江市林海水库 摄影记者：邓 琦 议内容。随后，与会人员针对上述问题，逐条进 工程专题办公会议，集中研究 行了分析讨论，初步确定解决办法。 探讨中国国际工程咨询有限公 司调研组提出的建议，进一步 戴春胜强调，要严格按照调研组提出的意 完善林海水库可研报告。 见，修改完善设计方案和可研报告，提出项目补 充材料。要积极主动与调研组专家沟通联系，尽 会上，规划处汇报了调研 快列出问题清单，加速问题落实。要将完善后的 组在牡丹江市召开座谈会的相 成果及时与建设单位沟通，明确对方的意见和要 关情况，并明确了调研组的建 求，全力推动林海水库可研报告上报发改委的申 报进程。 设计院计划经营处、总工办、规划处、水工 处、地质勘察与测绘处等部门相关人员参会。 设计院勘测处：组织专家赴鹤岗市关门嘴子水库 勘测现场开展检查指导岩石原位抗剪试验工作 【本报讯】（勘测处 许世强） 摄影记者：许世强 吸收。同时，他对已连续工作多日的技术 9月10日，设计院副院长王志兴带队 人员表示慰问，对正在进行的试验结果给 赴鹤岗市关门嘴子水库勘测现场， 级领导非常关注，对设计院今后的业务拓展、质量提升有 予充分肯定，对施工现场的安全措施表示 检查指导岩石原位抗剪试验工作。 着重要意义，要按规程和标准从严要求，高起点引进消化 满意。 受台风“海神”影响，鹤岗 关门嘴子水库坝型为混凝土重力坝， 市连日来大雨不断，关门嘴子水库 现场原位抗剪试验的全称为岩体原位直剪 岩石剪切试验现场地处山麓边缘， 与变形试验，其目的是查明岩体、岩体与 泥泞难行。王志兴带领大家踏着泥 混凝土抵抗外力剪切破坏的能力，为设计 水，冒雨赶到工地，对正在进行的 提供地质参数。 试验工作进行技术指导。 该项目由勘测处组织实施，目前已完 勘测处物探所所长于彦民对仪 成试件制备，进入安装试验阶段。 器设备、数据采集、技术合作等细 节，结合试验过程进行了汇报。大 同行的还有设计院勘测处处长秦紫 家对与工程设计有关的指标问题进 东、副总工程师逄辉、数字水利战略研究 行了深刻的探讨。 部处长卢玉海、水工处副处长张勇、设总 温州、勘测处副处长苏凤全以及试验项目 王志兴指出，这项试验工作上 和地质分项承担单位的工程技术人员。 龙头桥水库安全鉴定审查会在宝清县召开 【本报讯】（水工处 樊雪钰） 摄影记者：樊雪钰 金属结构及机电控制设备进行了认真细致的查 近期，由中国水科所、黑龙江省水利 勘。在查勘过程中，付宁、耿少毅、李向东等 厅、黑龙江省水科院、黑龙江省农垦 审查小组的各位专家根据最新的强制性标准指 勘测设计研究院的水利专家组成的安 出了目前水工建筑物、金属结构及机电设备存 全鉴定审查小组赶赴宝清县，对宝清 在的安全隐患和亟需处理的地方。 县龙头桥水库进行了现场查勘，并召 开了水库安全鉴定审查会议。 16日，水库安全鉴定审查会在龙头桥 水库建设管理处召开。会上，专家组成员 龙头桥水库由设计院勘测规划设 审查了设计院提交的安全鉴定报告，基本 计始建于1998年，2002年正式投入使 同意了报告中将龙头桥水库大坝综合安全 用，至今已运行18年。2018年6月建设 评价定性为“二类”的结论，并对报告中 单位根据水库存在的一些险情提出进 的一些细节提出了修改建议。下一步设计 行安全鉴定。2020年8月15日，专家 院将根据安全鉴定审查会的修改意见对报 组成员赶赴现场对水库大坝、坝基、 告进行完善与修改。

·4· 2020年10月10日 主编：孙福德 副主编： 梁雅丽 执行副主编：王洪刚 文字编辑：曹珊 邓琦 美术编辑：曹珊 （上接一版） 摄影记者：付 光 同时，促进形成以科技硬实力 团资源之利，同心致远。将紧 产注入等有关事宜，全面提升投融 为核心的技术竞争力，为重大 随建投集团的改革重组、规 资能力，夯实高质量发展基础。 宽领域走出去的战略能力。建投集团 水利工程建设和龙江水利改革 划引领和产业带动，精心打 要以此为契机，进一步凝聚改革发展 发展提供坚实的技术支撑和精 造“谋融投建管营”一体化产 四是要汇聚改革合力，奋力 合力，加快资源优势整合，进一步完 准的技术服务。 业生态，聚焦主责主业，紧密 开启高质量发展新局面。要全面 善市场布局、产业结构和投资结构， 依托建投集团资源优势，打造 加强企业党的建设，深化“抱一至 全面提升企业市场的话语权和影响 侯百君指出，今天，水投 高水准专业化水利基础设施投 永、远者无疆”企业文化立根强企 力。要紧紧围绕省委省政府决策部 集团正式挂牌成立，标志着水 建运营主体，精准投资、有效 工程，切实把党的领导优势、企 署，加快新型基础设施、新型城镇 利设计院的战略转型和改革发 投资、高效投资，助力建投集 业特色文化优势转化为重要竞争优 化、交通水利等重大工程“两新一 展的重大成果重新以水投集团 团提升资源整合能力和“走出 势。要坚持向全面深化改革要动 重”的建设步伐，聚焦主责主业，抢 的身份站在了新的发展起点， 去”战略能力，加快迈进千亿 力，深入挖掘设计院人才优势、技 抓发展机遇，充分发挥省级产业投资 站上了新的发展高度，衷心希 级体量；二是承设计院厚积之 术优势、资源优势，选准配强打赢 集团的功能作用，全面深化改革，推 望水投集团能够牢牢把握这次 力，蓄势谋远。将义不容辞继 团队，打造一批有精神、在状态、 动企业高质量发展，实现做强产业与 历史机遇，继续保持水利规划 续担负起水利前期工作主力军 善作为、敢担当的干部队伍。要始 做强企业有机结合，为推动龙江全面 设计的优势和特色，强化省级 职责，精耕深作，扎实做好水 终与干部职工坐在一个板凳上谋划 振兴全方位振兴贡献强劲的建投力 层面重大水利项目统筹谋划和 利规划和前期基础技术服务， 改革，带着至诚、带着责任、带着 量。 水利资本统筹运营，继续为描 为“补短板、强监管”提供可 情怀正心诚意推动改革，依法依规 绘新时代龙江水利发展蓝图提 靠的技术支撑和保障；三是扬 做好事转企改革，团结带领广大干 侯百君代表省水利厅对水投集 供有力支撑。省水利厅将始终 水投集团使命之志，聚势行 部职工，用更加坚定的信念、担当 团的成立表示热烈祝贺。他指出，今 高度关注、全力支持水投集团 远。将着眼长远，强化统筹谋 的精神、崭新的状态，再创新辉 年是全面建成小康社会的决胜之年， 的战略发展。我坚信，在省国 划和协同配合，充分发挥投融 煌。张起翔指出，省委省政府对水 也是“十三五”规划的收官之年，做 资委、省建投集团的坚强领导 资平台功能，切实履职尽责， 投集团寄予了很大的厚望、重望， 好全年水利改革发展工作至关重要。 下，在全体干部职工的共同努 到“十四五”末，力争实现总 立足新起点、展望新未来，建投集 目前，我省水利顶层设计、水利基础 力下，水投集团一定能够实现 资产500亿元、累计投资300亿 团、水投集团将始终牢记使命，主 工作以及水利工程建设等方面还存在 做强做优做大的发展目标，厚 元的目标；将逐步建成符合现 动作为，积极为龙江水安全保障提 诸多短板，水资源保护利用、河湖保 积薄发、继往开来，取得更加 代企业制度要求的顶层管理和 供“水投方案”、贡献“水投力 护治理、工程运行管护等方面的监管 辉煌的成绩，成为国内一流的 内部治理架构，高位搭建起业 量”，努力为我省全面振兴全方位 任务还很艰巨，需要水投集团这支技 大型现代化水利投资集团，为 务板块协同运作、资源联动共 振兴贡献力量。 术骨干力量和专业队伍，立足“水利 龙江水利事业高质量发展，为 享、要素优化配置的一体化管 工程补短板、水利行业强监管”总基 龙江全面振兴全方位振兴作出 控平台；将切实发挥能动作 李德喜受沈莹副省长委托， 调，聚焦我省水利发展新形势、新任 新的更大的贡献。 用，广开合作大门，汇聚各方 代表省政府对水投集团的成立表示 务，切实扛起前期工作主力军大旗， 力量，激活内生动力，有力有 热烈的祝贺。他指出，深化国有企 继续为我省水利事业高质量发展提供 戴春胜表示，水投集团的 序有效推进全省重大水利工程 业改革是习近平总书记亲自谋划， 强有力的技术支撑。要在全力推进重 成立，为助力龙江水利事业高 的“谋融投建管营”一体化发 亲自部署，亲自推动的重大国家战 大水利规划顶层设计上提供有力支 质量发展、促进转型升级掀开 展；将牢固树立新发展理念、 略。省委省政府坚决贯彻国家战略 撑。要优化设计理念，在全省水利发 了崭新的一页，将肩负着省委 推动创新，不断提高投资、建 决策，在全面深化和加快推进我省 展中的重大问题上提供顶层设计，积 省政府、社会各界和建投集团 设、服务能力与水平，充分发 国企改革上作出了一系列重大部 极开展我省水生态文明建设体系布局 的重托，承载着集团全体员工 挥集团在公益服务、投融建 署。成立黑龙江省水利投资集团， 研究，做好水生态空间管控规划；积 的期望，在新起点新征程上， 管、勘测设计、运管养护等四 就是我省深入贯彻落实党中央国 极开展江河湖库水系连通及综合功能 将倍加珍惜时代赋予我们的重 大板块上的潜在优势，为开创 务院国企改革决策部署的重大举措 提升、水治理体系与治理能力现代化 大使命，始终牢记组建初心， 我省水利建设与发展现代化新 和具体体现。对水投集团的组建， 研究，为省级“一河（湖）一策”的 忠诚履行责任担当，抱一至 格局奋力实践。 省政府高位推动，文涛省长亲自研 编制提供技术保障和服务；积极围绕 永，正心诚意：一是藉建投集 究部署，海涛、沈莹副省长亲自推 供给侧结构性改革和乡村振兴战略， 省水利厅、省国资委、 动落实，多次听取建投集团情况汇 主动谋划水利基础设施网络建设顶层 省发改委、省财政厅、省自然 报，召开专题会议进行具体研究和 设计；积极开展农田水利现代化体系 资源厅、省编办等省直部门领 推进。今天，水投集团正式挂牌成 建设研究，对新时代龙江水安全体系 导，13地市相关领导，16家金 立，标志着我省水利投资向市场化 进行谋篇布局，加快推动水利基础保 融机构相关领导，6大省级产 道路迈出关键的步伐，必将对加快 障性工程网络化、功能化、现代化。 业投资集团相关领导，建投集 我省水利基础设施建设，确保国有 要在水利科技和专业技术保障上发挥 团、水投集团领导班子和500 资产保值增值和促进区域经济发 优势。要巩固和突出水利勘测设计的 余名干部职工参加大会。 展，为龙江全面振兴全方位振兴提 技术优势，切实提升专业技术对水利 供重要水安全保障，都具有十分重 行业和经济社会发展的影响力和贡献 建投集团领导班子和水投集团领导班子合影 摄影记者：张海涛 要的意义。李德喜强调，希望各省 率。立足治水兴水，励行国企担当， 直有关部门、各市地积极为水投集 充分发挥水投新平台对水利科技和专 团的改革发展创造条件，在新建项 业技术培育的支撑作用，加快关键技 目注入、资产划转、事转企改革上 术攻关，在提高产业链现代化水平的 加强协同配合和支持，确保水投集 团高质量组建和运营，早日成为我 省水利投资战线的主力军。建投集 团市场化程度高，集团化运作经验 丰富，具备较强的服务省委省政府 重大决策部署能力和闯市场创市场 的能力。水投集团的成立，将进一 步丰富建投集团的经营业态和发展 内涵，提升建投集团在更广泛、更