3

管线共 175.46km，集气干线 112.87km。采气二厂延919 采气大队主要设备有进站阀组橇、段塞流捕集撬、过滤分离撬、注剂调制撬、采出水储罐撬、外输计量撬、自用气撬、压缩机等。为杨桥畔净化厂输送天然气。

2 风险分析

采气大队所属各集气站在生产过程中可能出现硫化氢泄漏、燃料气泄漏等事故，生产区域职工或者附近村民可能会遭受硫化氢中毒，导致附近村民及场站职工进行疏散转移。3 应急组织机构及职责

3.1 应急组织机构

3.1.1 组织机构的构成

采气大队应急组织机构由应急领导小组、应急抢险办公室、现场应急指挥部及 4 个应急救援工作小组（警戒疏散组、后勤保障组、紧急抢险组、应急救援组）组成。

3.1.2 应急领导小组

应急组织机构由应急领导小组管理层主要负责人组成，是突发事件应急管理工作的领导机构。

组 长：韩泽胜

副组长：刘 洋、张 成、葛 宇

组 员：各职能组组长及集气站负责人3.1.3 应急抢险办公室

延 919 采气大队应急抢险办公室设在调度室（19929123026）由组长任办公室主任，负责日常工作。调度室作为采气大队的应急指挥中心，是应急抢险领导小组预案启动决策和应急指挥协调机构，为采气大队应急管理常设机构，具体组织实施应急处置工作。3.1.4 现场应急指挥部

4

现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的枢纽，由采气大队应急领导小组指定的采气大队领导和事故现场应急抢险队伍负责人组成。应急状态下，采气大队队长到达现场后，由队长任现场应急指挥部总指挥。

3.1.5 应急救援工作小组

（1）警戒疏散组：由采气大队安全环保组全体人员组成，组长由分管安全副队长张成担任。

（2）后勤保障组：由采气大队综合管理组全体人员组成，组长由党支部书记刘洋担任。

（3）紧急抢险组：由采气大队生产运行组全体人员组成，组长由分管生产组长呼伟平担任。

（4）应急救援组：由采气大队技术组全体人员组成，组长由分管技术副队长葛宇担任。

3.2 应急组织机构职责

3.2.1 应急领导小组职责

应急领导小组是采气大队应急管理的最高领导机构，负责队站级突发事件的应急领导和决策工作，下达应急处置指令，职责如下：（1）负责贯彻执行采气二厂应急管理规章制度及相关文件精神。（2）接受采气二厂应急管理办公室的领导，请示并传达落实指令。

（3）负责研究建立和完善采气大队专项应急预案、现场处置方案、应急培训和演练等工作。

（4）负责与当地派出所、医院等部门签订应急互助协议；情况紧急时，向相关政府部门申请救援或配合政府开展应急工作。（5）负责采气大队应急处置物资、人员、值班和通讯、后勤、车辆等应急保障资源的组织、调配和准备工作。（6）负责建立和更新重叠区域台账、联系方式及周边居民排查

5

信息、联系方式等，并在重叠区设置联系告知牌。（6）突发事件或险情处理后，配合上级部门开展事故调查与上报。

3.2.2 应急领导小组组长职责

（1）对采气大队专项应急预案、现场处置方案的制定、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作全面负责。（2）领导采气大队突发事件应急响应和处理工作，担负突发事件应急处置的最高指挥。

（3）负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处理；接受采气二厂应急抢险办公室的应急启动、解除、升降级命令。

（4）主持应急处理会议，批准应急决策。（5）负责设立现场应急指挥部，并担任现场指挥；情况特殊时，可指派副组长担任现场指挥，赶赴现场处置突发事件。（6）负责应急处理的总体协调。

（7）决定向采气二厂报告，审定并签发报告。3.2.3 应急领导小组副组长职责

（1）协助组长实施分管范围内与应急处理、相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急恢复工作。（2）接受组长的统一指挥，经应急领导小组组长授权后担任现场指挥并行使指挥职责。

（3）受组长的指派担任现场指挥时，负责组织、协调和指挥现场应急处理工作。

（4）组织业务范围内的日常应急工作准备。3.2.4 应急领导小组成员职责

（1）参与制定采气大队专项应急预案、现场处置方案，并提出建设性意见及建议。

6

（2）负责向本组、站职工宣传贯彻执行有关应急预案工作的法律法规和采气二厂相关规章制度。

（3）按照应急救援工作小组分工，组织本组、站职工熟悉掌握职责范围内的相关应急救援工作。

（4）情况紧急时，根据组长或副组长的指示，开展应急救援相关工作。

3.2.5 应急抢险办公室职责

日常职责：

（1）收集、整理采气大队所辖范围内道路状况及相关信息。（2）负责建立和更新采气大队应急抢险队伍及应急物资的配备。（3）负责应急领导小组交办的其它工作。应急职责：

（1）负责应急信息收集和应急值班，24 小时值守电话，保持与事发集气站中控室的畅通。

（2）持续跟踪事件动态，及时向应急领导小组汇报，接收并传达指令。

（3）按照采气大队应急领导小组的指令，统一与上级、下级部门联系。

（4）根据应急领导小组指令，派出赴现场应急救援人员。（5）协调和调动采气大队应急资源，联络上级部门应急资源。（6）负责落实应急领导小组指令，协调各集气站的应急联动。（7）负责应急抢险过程中的资料整理，组织编写应急处置总结报告。

3.2.6 现场应急指挥部职责

（1）全面负责事故现场的应急抢险救援指挥。（2）及时将事故现场处理情况向应急抢险领导小组组长汇报。（3）落实实施应急抢险领导小组下达的各项指令。

7

（4）对抢险过程中的各种应急措施进行决策，并下达实施指令。3.2.7 应急救援小组职责

（1）警戒疏散组职责：负责事件可能危及区域内的人员疏散撤离和对人员撤离区域进行治安管理；负责事件现场、周边道路交通管制，禁止无关车辆、人员进入危险区域，保障救援通道畅通和现场秩序平稳；参与事件调查处理。

（2）后勤保障组职责：负责向事故现场提供所需物资的供应工作；负责受伤家属和撤离人员的生活保障工作；负责现场救援过程中的通讯畅通。

（3）紧急抢险组职责：实施事件现场应急救援的直接参与者，根据事件情况，确定抢险力量，负责事件现场的抢险救援，控制污染物、易燃、易爆、有毒物质的泄漏及发生火灾事故时进行灭火并对有关设备容器的冷却，事件得到控制后负责伤员的搜救和现场清消工作。（4）应急救援组职责：事件发生时，应根据事件情况，准备好交通工具及医疗器械和救护药品，负责事件现场伤员的抢救转运工作并统计伤亡人员情况，负责事件受伤人员有害物中毒性鉴定工作；配合社会医疗机构进行医疗救护。

4 处置程序

当发生硫化氢大面积泄漏等突发事件后，需要疏散人员时，集气站 站 长 迅 速 上 报 采 气 大 队 应 急 抢 险办公室（调度室，电话19929123026）；采气大队应急抢险办公室接到报告后，依次上报采气大队应急领导小组组长、采气二厂应急救援办公室（调度室，电话0912-4860900）；由组长宣布启动队级应急预案，担任现场指挥，或指定副组长为现场指挥，集合 4 个应急救援工作小组，赶赴现场开展人员疏散工作。

5 处置措施

8

5.1 疏散撤离的方式和路线

按照现场指挥的安排，疏散人员应有组织、有序地撤离事件突发现场。应确定人员疏散的撤离路线，每位员工必须严格保证在日常工作中疏散路线的畅通。

（一）方式：

1.各班组长负责人通过广播或呐喊向全体人员示警开始撤离。2.采气大队接到报告后，由警戒疏散组负责向附近村民同志通知，具体通知方式是电话通知或开车巡回广播示警。（二）路线：

1.当启动人员疏散应急程序后，站内所有人员沿消防逃生通道迅速撤离至集气站指定的集合点，同时注意风向，站在上风向。2.附近村民根据警戒疏散组的指挥统一撤离至安全区域，站在上风向。

5.2 人员疏散的过程

当启动人员疏散应急程序后，各班组人员应根据现场指挥的指令组织人员进行有序疏散，把人员撤离到指定集合点，同时负责寻找尚未赶到集合点的人员，并向班组现场指挥及时汇报疏散情况。当人员到达第一疏散集合点后，由各班组向队站负责人汇报疏散人数及相关情况，警戒疏散组向现场指挥部报告附近村民撤离情况。6 应急物资

（1）根据紧急状况应急抢险的需要，采气大队已配备了相应的应急抢险、救护和安全物资。

（2）大队根据生产管理实际情况，安全环保组负责应急抢险物资的日常管理工作，并根据应急抢险物资的动态变化将相应数据报应急办公室备案。

7 后勤保障

9

（1）为适应对服务、后勤及安全保卫等工作的要求，在应急状况下，根据应急控制权限，后勤保障组、应急救援组负责人根据现场指挥的指令，组织食品、衣物，同时落实必要的住宿场地，以满足应急人员、疏散人员等必要生活需求。

（2）为确保应急活动顺利开展，防止无关人员干扰应急工作，同时避免各种危险状况对无关人员造成伤害，警戒疏散组根据现场指挥的指令，负责事件发生单位的警戒工作，禁止无关人员进入。（3）为做好紧急状况下资料的收集，以便分析原因和总结经验教训，由应急抢险办公室负责应急过程中影像资料的采集和保存工作。8 预案的实施

本应急预案自发布之日起生效。

9 附件

附件 1：延长气田采气二厂应急救援指挥中心成员及联系电话附件 2：延 919 采气大队应急物资统计表附件 3：延 919 采气大队应急救援人员及联系电话附件 4：延 919 采气大队辖区内应急处置支援单位及政府部门通讯录

附件 5：应急预案汇报程序流程图

附件 6：延 919 采气大队应急程序流程图

10

附件 1：采气二厂应急救援人员及联系电话组织名称 组内职责 职 务 姓 名 电 话备注应急救援指

挥中心

总指挥 厂长 李宝成 18717517777

副指挥 副厂长、安全总监 刘小军 18809110110

副指挥 党委副书记、工会主席 加进 13484444888

副指挥 总地质师 刘二虎 18291181757

副指挥 纪委书记 刘杰 13809117658

副指挥 副总会计师 刘晟利 13991799322

副指挥 副总工程师 王光耀 13992183389

成员 生产计划科科长 冯志忠 13992161926

成员 安全环保质监科科长 张龙 17868820333

成员 办公室主任 冯伟 13399119019

成员 研究所所长 孙冬 16609115277

成员 勘探科科长 高利军 13891127385

成员 开发科科长 蒲阳峰 13772274558

成员 招标办负责人 冯彪 13509115034

成员 企业管理科负责人 邓展拓 13720681064

成员 工会副主席 马五 13402922199

成员 人力资源科科长 翟敏 15891256299

成员 党委工作室主任 杨巍巍 18891108681

成员 财务资产科科长 苗玉祥 13379562517

成员 纪检监察室主任 陈永飞 13409115028

成员 保卫科科长 董毅 15029726188

成员 油气工程建设大队队长 丁侠 13402926688

成员 延 969 采气大队队长 慕战湛 13892240215

成员 延 919 采气大队队长 韩泽胜 13484982068

成员 延 929 采气大队队长 刘华军 13892295600

成员 东坑净化厂厂长 李军 13991799677

成员 青阳岔净化厂厂长 白建军 15009110910

成员 延 969 巡线大队队长 罗斌 15891236688

成员 延 929 巡线大队队长 刘保军 17809126333

成员 维修大队队长 高向阳 13402926668

成员 第一产建项目部负责人 晁肖哲 18700152155

成员 定边项目部负责人 刘厚江 18690476252

1附件 2：延 919 采气大队应急物资统计表应急物资使序号 物品名称 型号数量1 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR32 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR33 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR34 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR55 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR36 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR17 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR18 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR19 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR2

1

使用统计表 存放地点 管理人 电话备注 6 号站 王亭13379580077

9 号站 纪成成18329222203

10 号站 韩帅15319639996

保障点 刘慧雄15691284111

清管站 刘学伟13571256363

6 号站 王亭13379580077

9 号站 纪成成18329222203

10 号站 韩帅15319639996

保障点 刘慧雄15691284111

110 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR111 对讲机212 对讲机213 对讲机214 对讲机415 对讲机216 正压式空气呼吸器417 正压式空气呼吸器418 正压式空气呼吸器419 正压式空气呼吸器620 正压式空气呼吸器4

2

清管站 刘学伟13571256363

6 号站 王亭13379580077

9 号站 纪成成18329222203

10 号站 韩帅15319639996

保障点 刘慧雄15691284111

清管站 刘学伟13571256363

6 号站 王亭13379580077

9 号站 纪成成18329222203

10 号站 韩帅15319639996

保障点 刘慧雄15691284111

清管站 刘学伟13571256363

13

附件 3：延 919 采气大队应急救援人员及联系电话序号 部 门 姓 名 办公室 手机 备注1

队领导

韩泽胜 13484982068

队领导2 刘 洋 15229754776

3 张成 13409145888

4 葛宇 15091815210

5

生产运

行组

呼伟平 15291943888

职能班组6 魏小丹 19929123026

7 刘帅 18582971332

8 刘静 18891111358

9

10

技术组

张成 13409145888

11 贺海园 15291292587

12 豆宏才 18394499606

13

安全组

曹江 14729125327

14 祁小浪 13659123866

15 胡啊宁 19829020846

16

17

综合组

张治晶 13892171363

18 吴丹 18791106342

19 陈鑫 17693599872

20 吕欣欣 15941559213

21

集气站、

清管站、

保障组

王亭 13379580077 6 号站负责人22 李生辉 18220421896 9 号集气站负责人23 韩帅 15319639996 10 号集气站负责人24 刘慧雄 15691284111 保障组负责人25 刘学伟 13571256363 清管站负责人28 调度室 19929123026

14

附件 4 延 919 采气大队辖区内应急处置支援单位及政府部门通讯录

单 位 电话榆林市应急救援中心 3839449

榆林市交警支队 3260122

靖边县交警队 4622390

靖边县公安局 4640358 0912-464611

3

榆林市应急管理局 3893188 0912-352511

5

靖边县应急管理局 4643036

榆林市质量技术监督局 8178068

靖边县质量技术监督局 4621459

榆林市环保局 3599911

靖边县环保局 4612471 0912-4614474

靖边县卫监局 4643352

榆林市防汛办 6662160 13571215058

靖边县防汛办 4621376

靖边县消防支队 0912-8040683

榆林炼油厂消防队 4610106 15992905860

榆能化消防队 4868119/486911

9

13571230001

靖边采油厂消防队 13892223666

管输一处消防队 8065119 18628698788

靖边县政府办公室电话 4643000

靖边县人民医院 0912-4629665

靖边县天赐湾镇政府 0912-4832033

靖边县天赐湾镇派出所 0912-4832110

靖边县天赐湾镇卫生院 0912-4840120

15

附件 5：应急预案汇报程序流程图

1附件 6：延 919 采气大队应急程序流程图属大队部控

制

范

围

事故汇报中控通过广播电话通知站内所有人员按预案响应调度、集气站站长（厂部）厂部应急办公室和厂部现场指挥员应急小组组长(现场指挥)汇报汇报指挥指挥指挥事故处

理完毕

向大队现场指

挥员汇报

向现场指

挥员汇报

向厂部现场指挥

员汇报

事故处

理完毕

事故处

理完毕

指挥指挥汇报

汇报

发现者厂部应急启动

采 气 大队应 急 启动现场员工按应

急 预 案 应

急 汇报汇报汇报

6

发 生

有

伤

员

报

和

员

长

启动伤员救

护程序

地方政府应急中心启动通信联

络程序

报

启动人员疏

散程序

是

考虑启动

人员疏散

程 序

考虑对企业边界外伤害

是启动物质转移程序考虑启动物质转移程 序报告

反恐防爆专项应急预案（11）延 919 采气大队二〇二四年一月

批 准页为了认真贯彻、落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保我大队在一旦发生事故的紧急情况下能够迅速采取有效的措施对事故进行处置并不断提高职工对事故的处置能力与技术水平，保障人民群众的生命财产安全及最大程度地降低事故对人员、财产造成的损害，依据《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《生产安全事故应急管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、陕西省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则等国家法律法规的规定并结合我单位的实际情况，我大队预案编制小组编制了《安全事故应急预案》。它阐述了我单位在事故救援中的应急原则、应急救援方法等，是我单位在事故救援中必须遵循的行为准则和纲领性文件，经征求广大职工的意见后由厂安委会研究、同意批准，现予以发布，自发布之日起望全体员工必须遵照执行。本预案编制小组

组 长：韩泽胜

副组长：刘 洋、张 成、葛 宇

组 员：各职能组组长及集气站负责人审核： 批准：2024 年1 月25 日

修订记录版次 序号 编写 审核 批准 日期 修订说明

1

目录反恐防爆专项应急预案........................................................................................21 总则.....................................................................................................................21.1 适用范围.........................................................................................................21.2 单位概况.........................................................................................................22 风险分析.............................................................................................................23 应急组织机构及职责.........................................................................................23.1 应急组织机构.................................................................................................33.2 应急组织机构职责.........................................................................................44 预防措施.............................................................................................................75 应急处置.............................................................................................................75.1 报告和接警.....................................................................................................75.2 处置措施.........................................................................................................85.3 反恐、防爆等事件伤害急救措施.................................................................96 响应解除........................................................................................................... 107 物资管理........................................................................................................... 118 后勤保障........................................................................................................... 119 预案的实施....................................................................................................... 1110 附件................................................................................................................. 11

2

反恐防爆专项应急预案1 总则

1.1 适用范围

本预案适用于延 919 采气大队（以下简称“采气大队”）范围内发生的纵火、暴力、偷盗、绑架、挟持人质，勒索等突发事件的处置。1.2 单位概况

延 919 采气大队位于榆林市靖边县东新区天河城，隶属于延长气田采气二厂。设队长 1 人，书记 1 人，副队长2 人，共4 名队领导；下设综合组、生产组、安全环保组、技术组、保障组五个职能组，6号、9 号、10 号集气站、靖 2 集气站以及一座清管站，一座阀室。延919 采气大队管辖井场 45 个，设计产能8.03 亿方/年，共接入172口气井；集气站 4 座、清管站一座、阀室一座，6 号集气站共有12个井场，处理能力 50 万方/天，42 口气井；9 号集气站共有19个井场，处理能力 100 万方/天，78 口气井；10 号集气站共有13 个井场，处理能力 50 万方/天，48 口气井；靖 2 集气站共有1 个井场，处理能力 20 万方/天，4 口气井、清管站。采气二厂延919 采气大队采气管线共 175.46km，集气干线 112.87km。采气二厂延919 采气大队主要设备有进站阀组橇、段塞流捕集撬、过滤分离撬、注剂调制撬、采出水储罐撬、外输计量撬、自用气撬、压缩机等。为杨桥畔净化厂输送天然气。

2 风险分析

延 919 采气大队所属各集气站站内主要设备有进站阀组橇、段塞流捕集撬、过滤分离撬、注剂调制撬、采出水储罐撬、外输计量撬、自用气撬、压缩机等。为杨桥畔净化厂输送天然气。涉及介质为天然气（含硫化氢）、甲醇、污水等，若发生恐怖事件，会造成中毒窒息、火灾爆炸、环境污染、人身伤害等后果。3 应急组织机构及职责

3

3.1 应急组织机构

3.1.1 组织机构的构成

采气大队应急组织机构由应急领导小组、应急抢险办公室、现场应急指挥部及 4 个应急救援工作小组（警戒疏散组、后勤保障组、紧急抢险组、应急救援组）组成。

3.1.2 应急领导小组

应急组织机构由应急领导小组管理层主要负责人组成，是突发事件应急管理工作的领导机构。

组 长：韩泽胜

副组长：刘 洋、张 成、葛 宇

组 员：各职能组组长及集气站负责人3.1.3 应急抢险办公室

采气大队应急抢险办公室设在生产运行组（调度室，电话19929123026），作为采气大队的应急指挥中心，是应急抢险领导小组预案启动决策和应急指挥协调机构，为采气大队应急管理常设机构，具体组织实施应急处置工作。

3.1.4 现场应急指挥部

现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的枢纽，由采气大队应急领导小组指定的采气大队领导和事故现场应急抢险队伍负责人组成。应急状态下，采气大队队长到达现场后，由队长任现场应急指挥部总指挥。

3.1.5 应急救援工作小组

（（1）警戒疏散组：由采气大队安全环保组全体人员组成，组长由分管安全副队长张成担任。

（2）后勤保障组：由采气大队综合管理组全体人员组成，组长由党支部书记刘洋担任。

4

（3）紧急抢险组：由采气大队生产运行组全体人员组成，组长由分管生产组长呼伟平担任。

（4）应急救援组：由采气大队技术组全体人员组成，组长由分管技术副队长葛宇担任。

3.2 应急组织机构职责

3.2.1 应急领导小组职责

应急领导小组是采气大队应急管理的最高领导机构，负责队站级突发事件的应急领导和决策工作，下达应急处置指令，职责如下：（1）负责贯彻执行采气二厂应急管理规章制度及相关文件精神。（2）接受采气二厂应急管理办公室的领导，请示并传达落实指令。

（3）负责研究建立和完善采气大队专项应急预案、现场处置方案、应急培训和演练等工作。

（4）负责与当地派出所、医院等部门签订应急互助协议；情况紧急时，向相关政府部门申请救援或配合政府开展应急工作。（5）负责采气大队应急处置物资、人员、值班和通讯、后勤、车辆等应急保障资源的组织、调配和准备工作。（6）突发事件或险情处理后，配合上级部门开展事故调查与上报。

3.2.2 应急领导小组组长职责

（1）对采气大队专项应急预案、现场处置方案的制定、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作全面负责。（2）领导采气大队突发事件应急响应和处理工作，担负突发事件应急处置的最高指挥。

（3）负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处理；接受采气二厂应急抢险办公室的应急启动、解除、升降级命令。

5

（4）主持应急处理会议，批准应急决策。（5）负责设立现场应急指挥部，并担任现场指挥；情况特殊时，可指派副组长担任现场指挥，赶赴现场处置突发事件。（6）负责应急处理的总体协调。

（7）决定向采气二厂报告，审定并签发报告。3.2.3 应急领导小组副组长职责

（1）协助组长实施分管范围内与应急处理、相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急恢复工作。（2）接受组长的统一指挥，经应急领导小组组长授权后担任现场指挥并行使指挥职责。

（3）受组长的指派担任现场指挥时，负责组织、协调和指挥现场应急处理工作。

（4）组织业务范围内的日常应急工作准备。3.2.4 应急领导小组成员职责

（1）参与制定采气大队专项应急预案、现场处置方案，并提出建设性意见及建议。

（2）负责向本组、站职工宣传贯彻执行有关应急预案工作的法律法规和采气二厂相关规章制度。

（3）按照应急救援工作小组分工，组织本组、站职工熟悉掌握职责范围内的相关应急救援工作。

（4）情况紧急时，根据组长或副组长的指示，开展应急救援相关工作。

3.2.5 应急抢险办公室职责

日常职责：

（1）收集、整理采气大队所辖范围内道路状况及相关信息。（2）负责建立和更新采气大队应急抢险队伍及应急物资的配备。（3）负责应急领导小组交办的其它工作。

6

应急职责：

（1）负责应急信息收集和应急值班，24 小时值守电话，保持与事发集气站中控室的畅通。

（2）持续跟踪事件动态，及时向应急领导小组汇报，接收并传达指令。

（3）按照采气大队应急领导小组的指令，统一与上级、下级部门联系。

（4）根据应急领导小组指令，派出赴现场应急救援人员。（5）协调和调动采气大队应急资源，联络上级部门应急资源。（6）负责落实应急领导小组指令，协调各集气站的应急联动。（7）负责应急抢险过程中的资料整理，组织编写应急处置总结报告。

3.2.6 现场应急指挥部职责

（1）全面负责事故现场的应急抢险救援指挥。（2）及时将事故现场处理情况向应急抢险领导小组组长汇报。（3）落实实施应急抢险领导小组下达的各项指令。（4）对抢险过程中的各种应急措施进行决策，并下达实施指令。3.2.7 应急救援小组职责

（1）警戒疏散组职责：负责事件可能危及区域内的人员疏散撤离和对人员撤离区域进行治安管理；负责事件现场、周边道路交通管制，禁止无关车辆、人员进入危险区域，保障救援通道畅通和现场秩序平稳；参与事件调查处理。

（2）后勤保障组职责：负责向事故现场提供所需物资的供应工作；负责受伤家属和撤离人员的生活保障工作；负责现场救援过程中的通讯畅通。

（3）紧急抢险组职责：实施事件现场应急救援的直接参与者，根据事件情况，确定抢险力量，负责事件现场的抢险救援，控制污染

7

物、易燃、易爆、有毒物质的泄漏及发生火灾事故时进行灭火并对有关设备容器的冷却，事件得到控制后负责伤员的搜救和现场清消工作。

（4）应急救援组职责：事件发生时，应根据事件情况，准备好交通工具及医疗器械和救护药品，负责事件现场伤员的抢救转运工作并统计伤亡人员情况，负责事件受伤人员有害物中毒性鉴定工作；配合社会医疗机构进行医疗救护。

4 预防措施

（1）加强对职工法制和安全教育、宣传，增强职工的法制意识和自我保护意识。

（2）严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入集气站内。（3）组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮。（4）对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作。

5 应急处置

5.1 报告和接警

（1）队属各集气站发生恐怖等突发事件后，发现者应立即向集气站站长（当班副站长）汇报情况。

（2）集气站站长（当班副站长）立即宣布启动现场处置方案，所有应急人员迅速进入应急抢险状态。

（3）集气站站长（当班副站长）立即向采气大队应急抢险办公室（调度室，电话 19929123026）报告事故发生时间、地点、现场情况、事故简要经过等，应急抢险办公室认真记录相关内容。（4）应急抢险办公室接警后，立即报告队长（当班队领导），由队长决定启动队级应急预案，并担任现场指挥或指定现场指挥，赶赴现场开展应急救援。同时，立即向采气二厂应急指挥中心报告，请求支援。

8

5.2 处置措施

5.2.1 暴力

（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

（3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

（4）注意收集、保护证人。

5.2.2 爆炸物品

（1）如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。（2）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。（3）报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。5.2.3 抢夺、抢劫、盗窃

（1）如发现罪犯嫌疑人没有离开集气站，立即集合站内全体人员，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。（2）如发现罪犯嫌疑人已离开现场，立即向领导汇报，然后检查公司的财产安全情况

（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医疗中心和保卫队，拨打 120 急救电话，并组织抢救。

（4）如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

5.2.4 纵火

9

（1）立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

（2）保护好现场，引导消防车进入集气站，严禁无关人员进出现场。

（3）如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。（4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。5.2.5 绑架、挟持人质，勒索

（1）如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。（4）立即报警，请求支援。

5.3 反恐、防爆等事件伤害急救措施

5.3.1 口对口人工呼吸

①检查中毒者是否有呼吸活动。

②若无呼吸，检查口腔直至咽喉，有无食物、假牙等阻塞物，并随即用手指循腔壁清除其间任何阻塞物。③将一只手置于病人颈后，另一只手放在前额上，使其头稍向后仰，以确保气道通畅。

④将放在前额的手移到病人的鼻上，用拇指食指捏紧鼻孔，同时将另一只手移放于病人下颌向下施力将口张开。⑤把嘴含盖住病人的嘴、务求严密不漏气。⑥呼气并同时观察病人的胸廓有无扩张隆起。若未见病人胸廓隆起，则应加强口对口的密闭度再重复进行一次。⑦每次吹气毕，让病人的胸廓回缩自然排出气体。重复上述第4～7 步 4 次，并反复查看病人呼吸体征，如果仍无呼吸，则再施行5次

10

口对门人工呼吸。

5.3.2 心肺复苏

①检查颈动脉脉搏。用食中两指从喉结旁向下滑动入颈凹，触摸有无脉搏跳动。

②再次检查腕部脉搏，如果摸不到脉搏。即准备胸外心脏按摩。先要确定心脏位置、摸到胸骨最下端为一微凸的软骨结、由此向上量2 指宽、作为心脏下限的定位线。

③心前区叩击。用拳从高约 20 厘米处垂直下击紧靠定位线上方的胸骨体，即心前区叩击，心前区叩击的压力，可刺激心脏再次搏动，但用力不要过大，而且避免再次叩击。

④叩击心前区同时、应在颈部检查颈动脉搏动。若摸不到搏动，则从第 5 步顺次进行。若摸到搏动，则每隔数秒就测量一次搏动。⑤如果仍模不到颈动脉搏动，则跨过病人的头跪下重复第2步用一只手的食中二指放在胸骨下端为心脏定位、而将另一只手后掌紧挨手食指的上方、放在胸骨上。

⑥把原定他用的手移放于另一只手的背上，手指连锁一起压胸骨下段。

⑦挺直双臂，凭借自身重力，通过双臂及双手掌，垂直向下按压使胸骨下陷 5～6 厘米为宜，压后迅速抬手使胸骨复位。⑧依照每分钟 100 次的按压速率，按压30 次、接着给2 次口对口人工呼吸。

⑨继续给病人交替进行体外心脏按压30 次和口对口人工呼吸式吹气 2 次；并于每分钟后检查搏动。如此、持续至搏动恢复跳动为止。6 响应解除

当突发事件得到有效控制，经过评估确认后，由现场应急指挥小组提出接触现场应急状态的建议，向采气大队应急领导小组报告，由应急领导小组组长宣布解除应急响应。

11

7 物资管理

（1）根据紧急状况应急抢险的需要，采气大队已配备了相应的应急抢险、救护和安全物资。

（2）大队根据生产管理实际情况，安全环保组负责应急抢险物资的日常管理工作，并根据应急抢险物资的动态变化将相应数据报应急办公室备案。

8 后勤保障

（1）为适应对服务、后勤及安全保卫等工作的要求，在应急状况下，根据应急控制权限，后勤保障组、应急救援组负责人根据现场指挥的指令，组织食品、衣物，同时落实必要的住宿场地，以满足应急人员、疏散人员等必要生活需求。

（2）为确保应急活动顺利开展，防止无关人员干扰应急工作，同时避免各种危险状况对无关人员造成伤害，警戒疏散组根据现场指挥的指令，负责事件发生单位的警戒工作，禁止无关人员进入。（3）为做好紧急状况下资料的收集，以便分析原因和总结经验教训，由应急抢险办公室负责应急过程中影像资料的采集和保存工作。

9 预案的实施

本预案自发布之日起实施。

10 附件

附件 1：延长气田采气二厂应急救援指挥中心成员及联系电话附件 2：延 919 采气大队应急物资统计表附件 3：延 919 采气大队应急救援人员及联系电话附件 4：延 919 采气大队辖区内应急处置支援单位及政府部门通讯录

附件 5：应急预案汇报程序流程图

附件 6：延 919 采气大队应急程序流程图

12

附件 1：采气二厂应急救援人员及联系电话组织名称 组内职责 职 务 姓 名 电 话备注应急救援指

挥中心

总指挥 厂长 李宝成 18717517777

副指挥 副厂长、安全总监 刘小军 18809110110

副指挥 党委副书记、工会主席 加进 13484444888

副指挥 总地质师 刘二虎 18291181757

副指挥 纪委书记 刘杰 13809117658

副指挥 副总会计师 刘晟利 13991799322

副指挥 副总工程师 王光耀 13992183389

成员 生产计划科科长 冯志忠 13992161926

成员 安全环保质监科科长 张龙 17868820333

成员 办公室主任 冯伟 13399119019

成员 研究所所长 孙冬 16609115277

成员 勘探科科长 高利军 13891127385

成员 开发科科长 蒲阳峰 13772274558

成员 招标办负责人 冯彪 13509115034

成员 企业管理科负责人 邓展拓 13720681064

成员 工会副主席 马五 13402922199

成员 人力资源科科长 翟敏 15891256299

成员 党委工作室主任 杨巍巍 18891108681

成员 财务资产科科长 苗玉祥 13379562517

成员 纪检监察室主任 陈永飞 13409115028

成员 保卫科科长 董毅 15029726188

成员 油气工程建设大队队长 丁侠 13402926688

成员 延 969 采气大队队长 慕战湛 13892240215

成员 延 919 采气大队队长 韩泽胜 13484982068

成员 延 929 采气大队队长 刘华军 13892295600

成员 东坑净化厂厂长 李军 13991799677

成员 青阳岔净化厂厂长 白建军 15009110910

成员 延 969 巡线大队队长 罗斌 15891236688

成员 延 929 巡线大队队长 刘保军 17809126333

成员 维修大队队长 高向阳 13402926668

成员 第一产建项目部负责人 晁肖哲 18700152155

成员 定边项目部负责人 刘厚江 18690476252

1附件 2：延 919 采气大队应急物资统计表应急物资使序号 物品名称 型号数量1 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR32 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR33 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR34 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR55 便携式四合一气体检测仪梅思安4XR36 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR17 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR18 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR19 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR2

3

使用统计表 存放地点 管理人 电话备注 6 号站 王亭13379580077

9 号站 纪成成18329222203

10 号站 韩帅15319639996

保障点 刘慧雄15691284111

清管站 刘学伟13571256363

6 号站 王亭13379580077

9 号站 纪成成18329222203

10 号站 韩帅15319639996

保障点 刘慧雄15691284111

110 便携式硫化氢气体检测仪梅思安2XR111 对讲机212 对讲机213 对讲机214 对讲机415 对讲机216 正压式空气呼吸器417 正压式空气呼吸器418 正压式空气呼吸器419 正压式空气呼吸器620 正压式空气呼吸器4

4

清管站 刘学伟13571256363

6 号站 王亭13379580077

9 号站 纪成成18329222203

10 号站 韩帅15319639996

保障点 刘慧雄15691284111

清管站 刘学伟13571256363

6 号站 王亭13379580077

9 号站 纪成成18329222203

10 号站 韩帅15319639996

保障点 刘慧雄15691284111

清管站 刘学伟13571256363

15

附件 3：延 919 采气大队应急救援人员及联系电话序号 部 门 姓 名 办公室 手机 备注1

队领导

韩泽胜 13484982068

队领导2 刘 洋 15229754776

3 张成 13409145888

4 葛宇 15091815210

5

生产运

行组

呼伟平 15291943888

职能班组6 魏小丹 19929123026

7 刘帅 18582971332

8 刘静 18891111358

9

10

技术组

张成 13409145888

11 贺海园 15291292587

12 豆宏才 18394499606

13

安全组

曹江 14729125327

14 祁小浪 13659123866

15 胡啊宁 19829020846

16

17

综合组

张治晶 13892171363

18 吴丹 18791106342

19 陈鑫 17693599872

20 吕欣欣 15941559213

21

集气站、

清管站、

保障组

王亭 13379580077 6 号站负责人22 李生辉 18220421896 9 号集气站负责人23 韩帅 15319639996 10 号集气站负责人24 刘慧雄 15691284111 保障组负责人25 刘学伟 13571256363 清管站负责人28 调度室 19929123026

16

附件 4 延 919 采气大队辖区内应急处置支援单位及政府部门通讯录

单 位 电话榆林市应急救援中心 3839449

榆林市交警支队 3260122

靖边县交警队 4622390

靖边县公安局 4640358 0912-464611

3

榆林市应急管理局 3893188 0912-352511

5

靖边县应急管理局 4643036

榆林市质量技术监督局 8178068

靖边县质量技术监督局 4621459

榆林市环保局 3599911

靖边县环保局 4612471 0912-4614474

靖边县卫监局 4643352

榆林市防汛办 6662160 13571215058

靖边县防汛办 4621376

靖边县消防支队 0912-8040683

榆林炼油厂消防队 4610106 15992905860

榆能化消防队 4868119/486911

9

13571230001

靖边采油厂消防队 13892223666

管输一处消防队 8065119 18628698788

靖边县政府办公室电话 4643000

靖边县人民医院 0912-4629665

靖边县天赐湾镇政府 0912-4832033

靖边县天赐湾镇派出所 0912-4832110

靖边县天赐湾镇卫生院 0912-4840120

17

附件 5：应急预案汇报程序流程图

1附件 6：延 919 采气大队应急程序流程图属大队部控

制

范

围

事故汇报中控通过广播电话通知站内所有人员按预案响应调度、集气站站长（厂部）厂部应急办公室和厂部现场指挥员应急小组组长(现场指挥)汇报汇报指挥指挥指挥事故处

理完毕

向大队现场指

挥员汇报

向现场指

挥员汇报

向厂部现场指挥

员汇报

事故处

理完毕

事故处

理完毕

指挥指挥汇报

汇报

发现者厂部应急启动

采 气 大队应 急 启动现场员工按应急 预 案 应 急

汇报汇报汇报

8

发 生

有

伤

员

报

和

员

长

启动伤员救

护程序

地方政府应急中心启动通信联

络程序

报

启动人员疏

散程序

是

考虑启动

人员疏散

程 序

考虑对企业边界外伤害

是启动物质转移程序考虑启动物质转移程 序报告

职业病救治专项应急预案（12）延 919 采气大队二〇二四年一月

批 准页为了认真贯彻、落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保我大队在一旦发生事故的紧急情况下能够迅速采取有效的措施对事故进行处置并不断提高职工对事故的处置能力与技术水平，保障人民群众的生命财产安全及最大程度地降低事故对人员、财产造成的损害，依据《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《生产安全事故应急管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、陕西省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则等国家法律法规的规定并结合我单位的实际情况，我大队预案编制小组编制了《安全事故应急预案》。它阐述了我单位在事故救援中的应急原则、应急救援方法等，是我单位在事故救援中必须遵循的行为准则和纲领性文件，经征求广大职工的意见后由厂安委会研究、同意批准，现予以发布，自发布之日起望全体员工必须遵照执行。本预案编制小组

组 长：韩泽胜

副组长：刘 洋、张 成、葛 宇

组 员：各职能组组长及集气站负责人审核： 批准：2024 年1 月25 日

修订记录版次 序号 编写 审核 批准 日期 修订说明

1

目 录1 总则..................................................................................................................................................21.1 编制依据............................................................................................................................. 21.2 适用范围............................................................................................................................. 21.3 单位概况............................................................................................................................. 32 风险分析..........................................................................................................................................33 应急组织机构及职责..................................................................................................................... 33.1 应急组织机构..................................................................................................................... 33.2 应急组织机构职责............................................................................................................. 54 处置程序..........................................................................................................................................84.1 预防职业病危害事故的主要措施（预防硫化氢中毒详见硫化氢泄漏事故专项应急预案）.............................................................................................................................................84.2 信息报送、处理及发布..................................................................................................... 85 处置措施..........................................................................................................................................95.1 现场处置............................................................................................................................. 95.2 响应解除........................................................................................................................... 105.3 后期处置工作................................................................................................................... 106 应急物资....................................................................................................................................... 107 后勤保障....................................................................................................................................... 108 预案的实施................................................................................................................................... 119 附件................................................................................................................................................11

2

职业病救治专项应急预案1 总则

1.1 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》主席令第13 号（2014 年）《突发事件应急预案管理办法》国办发101 号（2013 年）《中华人民共和国职业病防治法》（2016 年）国家主席令第48号

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（2002）国务院令第352号

《卫生部关于印发<职业病危害因素分类目录>和<建设项目职业病危害评价规范>的通知》卫生部卫法监发[2002]第63 号《职业病目录》卫生部卫法监发[2013]第48 号《高毒物品目录》卫生部卫法监发[2003]142 号《职业健康监护管理办法》（2002 年）卫生部令第23 号《工业企业职工听力保护规范》卫生部卫法监发[1999]第620号《作业场所职业健康监督管理暂行规定》国家安监总局令[2009]23 号

《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》中央编办[2010]第104 号

《作业场所职业危害申报管理办法》国家安监总局令[2010]第27 号

《采气二厂生产安全事故综合应急预案》（2020 年）。《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

1.2 适用范围

本预案适用于采气大队内部及涉外重大职业病危害、突发性事件的应急处置工作。重大职业病危害、突发性事件主要包括严重影响采

3

气大队生产建设安全、企业管理和员工正常生活秩序的重大职业病危害行为，以及造成重大社会影响的重大职业病危害行为。1.3 单位概况

延 919 采气大队位于榆林市靖边县东新区天河城，隶属于延长气田采气二厂。设队长 1 人，书记 1 人，副队长2 人，共4 名队领导；下设综合组、生产组、安全环保组、技术组、保障组五个职能组，6号、9 号、10 号集气站、靖 2 集气站以及一座清管站，一座阀室。延919 采气大队管辖井场 45 个，设计产能8.03 亿方/年，共接入172口气井；集气站 4 座、清管站一座、阀室一座，6 号集气站共有12个井场，处理能力 50 万方/天，42 口气井；9 号集气站共有19个井场，处理能力 100 万方/天，78 口气井；10 号集气站共有13 个井场，处理能力 50 万方/天，48 口气井；靖 2 集气站共有1 个井场，处理能力 20 万方/天，4 口气井、清管站。采气二厂延919 采气大队采气管线共 175.46km，集气干线 112.87km。采气二厂延919 采气大队主要设备有进站阀组橇、段塞流捕集撬、过滤分离撬、注剂调制撬、采出水储罐撬、外输计量撬、自用气撬、压缩机等。为杨桥畔净化厂输送天然气。

2 风险分析

职业病是劳动者在职业活动中，接触粉尘、放射性物质和其它有毒物质等因素而引起的疾病。采气大队可能引起的列入《职业病目录》的职业病有硫化氢中毒、甲醇中毒、噪声聋、中暑等。3 应急组织机构及职责

3.1 应急组织机构

3.1.1 组织机构的构成

采气大队应急组织机构由应急领导小组、应急抢险办公室、现场应急指挥部及 4 个应急救援工作小组（警戒疏散组、后勤保障组、紧急抢险组、应急救援组）组成。

4

3.1.2 应急领导小组

应急组织机构由应急领导小组管理层主要负责人组成，是突发事件应急管理工作的领导机构。

组 长：韩泽胜

副组长：刘 洋、张 成、葛 宇

组 员：各职能组组长及集气站负责人3.1.3 应急抢险办公室

延 919 采气大队应急抢险办公室设在调度室（19929123026）由组长任办公室主任，负责日常工作。调度室作为采气大队的应急指挥中心，是应急抢险领导小组预案启动决策和应急指挥协调机构，为采气大队应急管理常设机构，具体组织实施应急处置工作。3.1.4 现场应急指挥部

现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的枢纽，由采气大队应急领导小组指定的采气大队领导和事故现场应急抢险队伍负责人组成。应急状态下，采气大队队长到达现场后，由队长任现场应急指挥部总指挥。

3.1.5 应急救援工作小组

（（1）警戒疏散组：由采气大队安全环保组全体人员组成，组长由分管安全副队长张成担任。

（2）后勤保障组：由采气大队综合管理组全体人员组成，组长由党支部书记刘洋担任。

（3）紧急抢险组：由采气大队生产运行组全体人员组成，组长由分管生产组长呼伟平担任。

（4）应急救援组：由采气大队技术组全体人员组成，组长由分管技术副队长葛宇担任。