耒阳年鉴 (２０２３)

农民乱占耕地建住宅疑似线索

图斑进行核查ꎬ 对涉及的 １７ 个

乡镇街道下发限期整改的督办

函ꎮ 完善土地确权颁证扫尾工

作ꎮ 完成遥田镇等 １６０００ 多户遗

失农户档案 资 料 的 补 全 工 作ꎬ

完成 １６ 万户农户档案上架ꎬ 上

架完成率 ７５％ꎬ 成果档案上架

率已完成 ９０％ꎮ 推进全国农业

社会化服务试点县建设ꎮ 耒阳

市农业社会化服务组织 ５５３ 个ꎬ

服务覆盖全市约 ９１６２４ 的小农

户ꎮ 规范培育新型农业经营主

体ꎮ 耒阳市坛下乡罗小兵家庭

农场等 ６ 家家庭农场获评 ２０２２

年省级示范家庭农场ꎬ 耒阳市

新芳满生养殖专业合作社等 ５ 家

合作社获评 ２０２２ 年湖南省农民

合作社示范社ꎬ 新培育 ６ 家省级

示范家庭农场、 ５ 家省级示范合

作社ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

农业农村局筑牢全领域安全工

作机制ꎬ 确保农业农村全面安

全ꎮ 农业生产安全ꎮ 推进病虫

害绿色防控ꎬ 发布 «病虫情报»

１０ 期 １００００ 余份ꎬ ２０２２ 年短期

预报准确率 ９５％ 以上ꎬ 中、 长

期预报准确率 ９０％ 以上ꎬ 耒阳

市农作物病虫害绿色防治面积

８０ 万亩次ꎬ 其中水稻实施 ６０ 万

亩次ꎬ 蔬菜、 柑橘、 茶叶等作

物实施 ２０ 万亩次ꎬ 减少化学农

药用量ꎬ 降低农药残留ꎮ 农产

品质量安全ꎮ 强化农产品质量

安全监管ꎬ 加大农产品监测力

度和执法力度ꎬ 联合执法检查

各类生产经营主体 ２００ 余家ꎬ 移

交综合执法局案件线索 １５ 起ꎬ

立案处罚 １５ 起ꎬ ２０２２ 年完成蔬

菜、 水果等抽检 ６８０ 批次ꎬ 合格

率 ９９％ꎮ 耒阳市淝田镇、 南京

镇获评 ２０２２ 年衡阳市农产品质

量安全监管工作先进乡镇ꎮ 确

保农业投入品安全ꎮ 加强农药

使用安全ꎬ 回收处置农药包装

废弃物 １０３? ５ 吨ꎬ 处置假劣农药

２? ９ 吨ꎮ 筑牢生物安全屏障ꎮ 开

展农业外来入侵物种普查工作ꎬ

基本摸清耒阳市农业外来入侵

物种 的 种 类 数 量、 分 布 范 围、

发生面积等情况ꎬ 为耒阳市科

学防控农业外来物种提供基础

数据支撑ꎮ 同时对福寿螺、 加

拿大一枝黄花、 水葫芦等重点

外来入侵物 种 进 行 综 合 防 治ꎬ

达到预期效果ꎮ 渔业安全监管ꎮ

开展 “全国放鱼日” 增殖放流

活动ꎬ 向耒水投放青鱼、 草鱼

等鱼苗 ２６０ 万尾ꎮ 借助高科技手

段提高禁捕行动效率ꎬ 耒阳市

“智慧渔政” 视频监控系统于

２０２２ 年 ７ 月建设成功并调试使

用ꎬ 该系统围绕耒阳市禁捕重

点水域和非 法 捕 捞 多 发 水 域ꎬ

设计部署 ６ 个监控点位ꎬ 沿河乡

镇遥田镇、 大市镇、 黄市镇各

部署 １ 个ꎬ 可视执法范围覆盖河

段长度约 ３０ 千米ꎮ

【抗灾减损】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

出现历史罕见的持续性晴热高

温少雨天气ꎬ 高温干旱呈现重

发态势ꎬ 持续时间长、 影响范

围广、 极端性强ꎬ 造成耒阳市

部分乡镇农作物因旱受灾ꎮ 农

业农村局组织 ３００ 多名农技人员

到各乡镇 (街道) 指导抗旱工

作ꎬ 组织 ５０ 多家农机合作社调

动 ５００ 多件农机具抽水灌溉ꎬ 联

系气象局抢抓时机进行人工增

雨ꎬ 向上级部门汇报ꎮ 争取抗旱

资金 ６５０ 万元ꎬ 督促农业保险公

司及时查勘理赔水稻受灾资金

１７００ 万元ꎬ 有效降低灾害对耒

阳市种植业的影响ꎬ 省长毛伟明

在全省抗旱工作会议上ꎬ 对耒阳

市通过专业化统防统治ꎬ 有效减

轻病虫害发生率进行表扬ꎮ

【畜牧工作】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

农业 农 村 局 真 抓 实 干ꎬ 突 出

“ 三增”ꎬ 抓严 “ 四高” 举 措ꎬ

促进畜牧业高质量发展ꎮ

高质量发展畜牧业 抓规划

设计ꎮ 根据耒阳市实际ꎬ 科学划

定畜禽养殖禁养区范围ꎬ 杜绝禁

养区非法养殖ꎮ 优化养殖布局ꎬ

对新建场在场址规划、 粪污处理

设施建设、 品种引进等方面实行

一站式服务ꎮ ２０２０ 年以来ꎬ 新

建生猪规模养殖场 １４５ 个ꎬ 其

中: 存栏 １ 万头以上规模养殖场

３３ 家、 存栏 ５０００—９９９９ 头以上

规模养殖场 ３２ 家、 存栏 ３０００ 头

以上规模养殖场 ７９ 家ꎮ 抓龙头

带动ꎮ 引进新五丰、 温氏等 １２

家大型农牧企业ꎬ 带动农户发展

规模养殖ꎬ 提升养殖标准化规模

化水平ꎬ 培育年出栏生猪 ５００ 头

以上合作养户 ９２１ 家、 存笼 １ 万

羽的肉鸡合作养户 ６２７ 家ꎮ 抓产

业融合ꎮ 引进生猪屠宰冷链配送

产业链项目ꎬ 进入建设阶段ꎮ 建

立生猪产品物流体系ꎬ 向周边

省、 市冷链配送ꎬ 成功对接粤港

１８０

农业?水利?气象

澳大湾区 “菜篮子” 建设ꎮ

绿色发展畜牧业 抓好畜

禽养殖废弃物资源化利用ꎬ 关

系农村人居环境改善ꎬ 是重大

民生工程ꎮ 开展标准化养殖场

建设ꎮ 围绕资源化率 １００％的总

目标ꎬ 推进标准化养殖场建设ꎬ

提倡种养结合和异地种养结合

模式ꎬ 实现就地就近消纳、 集

中消纳ꎬ 通过生猪调出大县奖

励资金支持 １８６ 户规模养殖养殖

场粪污设施改造ꎮ 推进粪污资

源化利用ꎮ 资源化项目中规模

养殖场的粪污处理设施改造已

全部完成ꎬ ２ 个有机肥厂和 １ 个

粪水肥处理中心建成投产ꎬ 引

进三峡电能湖南明升新能源公

司建设日处理 １０００ 吨有机废弃

物资源化利用项目ꎬ 耒职市畜

禽粪污资源化利用率 ９１％ꎬ 规

模 场 粪 污 处 理 设 施 配 套 率

１００％ꎬ 采取 Ｂ００ 模式ꎬ 病死畜

禽无害化集中处理中心投产运

营ꎬ 建设病死畜禽收集和监控

平台ꎬ 建成辐射全市的病死畜

禽无害化处理体系ꎬ 可年处理

病死生猪 ５ 万余头、 家禽等其他

动物产品 １００ 余吨ꎮ 锦和病死畜

禽无害化处理中心 ２０２１ 年处理

病 死 生 猪 １１１３３５ 头、 家 禽

１３６４６２ 羽、 屠 宰 产 品 ５７９８１

千克ꎮ

安全屏障畜牧业 树立安

全发展理念ꎬ 落实综合防控措

施ꎮ 抓好非瘟防控ꎮ 成立由市

委、 市政府主要领导挂帅的非

洲猪瘟防控工作领导小组ꎬ 细

化防控工作方案ꎬ 全面推行网

格化管理ꎬ 抓紧落实非洲猪瘟

无疫小区创建ꎬ 耒阳新湘农枫

湖农牧有限公司非洲猪瘟无疫

小区通过省级现场验收ꎮ 落实

“两项制度”ꎬ 各生猪定点屠宰

场 ( 点) 配 备 非 瘟 自 检 仪 器ꎬ

全市派驻官方兽医 ７０ 余人ꎮ 开

展 “大清洗、 大消毒”ꎬ 从交通

干道到人流密集区、 从养殖密

集区到养殖场内外ꎬ 每日实行

环境 消 毒ꎮ 对 疑 似 疫 情 按 照

“早、 快、 严、 小” 原则ꎬ 采取

“拔牙” 式清除ꎬ 拔点 １０２ 处ꎬ

扑杀并无害化处理生猪 １? ２ 万

头ꎮ 加强生猪移动监管ꎮ 在交

通要道出入口处设临时消毒检

查站 ６ 个ꎬ 实行 ２４ 小时值守ꎬ

检查消毒车辆 ４７３ 台次ꎬ 查获

非法调运 ８ 起、 生猪 １８６７ 头ꎮ

严厉惩治收购加工病死猪和随

意丢弃病死猪行为ꎬ 处理病死

生猪 ２? ６９ 万头ꎮ 强化屠宰行业

管理ꎮ 健全准入制度ꎬ 整合小

型生猪屠宰场点ꎬ“只减不增”ꎮ

加大监管力度ꎬ ２０２１ 年来检查

屠宰场 (点) １１２ 场次ꎬ 屠宰环

节抽检 “瘦肉精” １? ４５ 万余次ꎬ

检测结均为阴性ꎮ 耒阳市 １８ 个

屠宰场通过农业农村部审核ꎮ

(黄桂满)

乡村振兴

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市克服

财政资金紧张的困难ꎬ 优先保

障财政衔接推进乡村振兴补助

资金投入ꎬ 中央、 省、 衡阳市、

县级总计投入 １? ２８ 亿元ꎬ 资金

安排率 １００％ꎬ 资金落实到项目

的比例 １００％ꎮ 创新思维拓展新

举措ꎬ 试点探索 “以奖代补”ꎬ

通过 ５００ 万元财政资金带动民间

资金 ５００ 万元ꎬ 用于创建 １０ 个

秀美屋场建设ꎻ 在面对疫情和大

旱的环境下ꎬ 始终坚持多措并

举ꎬ 上下联动ꎬ ２０２２ 年ꎬ 耒阳

市的脱贫人口人均纯收入 １４５０８

元ꎬ 增幅率 １４? ５４％ꎮ

【防返贫监测和帮扶】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市乡村振兴局依托全市

防返贫监测队伍ꎬ 通过 “ 自主

申报、 干 部 排 查、 部 门 预 警”

方式ꎬ 常态化开展防返贫动态监

测ꎮ 每月 １０ 号组织行业部门集

中数据比对进行排查ꎮ 注重业务

培训ꎬ 对 ３６３ 个有巩固脱贫成果

任务村一级监测员进行防返贫监

测业务培训ꎮ 在 ４、 ８ 月份组织

开展两轮防返贫监测帮扶集中排

查ꎬ 排查整改问题 ４７２ 个ꎮ 对新

识别纳入的对象按照 “缺什么

补什么” 原则ꎬ 落实帮扶措施ꎮ

【落实 “ ３ ＋ １ ” 政 策】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市乡村振兴局协调发放

困难学生教育补助 １５９３? ４ 万元ꎬ

保持义务教育阶段辍学学生动态

清零ꎻ 落实雨露计划 ４３６? ０５ 万

元ꎮ 抓实医保征缴ꎬ 确保全市脱

贫人 口 ( 监 测 对 象) １００％ 参

保ꎮ 配合开展住房、 饮水安全大

排查ꎬ 落实危房改造补助 ７３５? ７

万元ꎮ 克服旱情影响ꎬ 通过打

井、 引水、 送水等措施确保脱贫

户 (监测户) 饮水安全ꎮ

【促进脱贫群众增收】 ２０２２

１８１

耒阳年鉴 (２０２３)

年ꎬ 耒 阳 市 乡 村 振 兴 局 出 台

«关于开展脱贫户、 监测对象稳

定增收专项提质三年行动实施

方案»ꎮ 发展乡村车间 １８９ 家ꎬ

吸纳 ４４１４ 人就业ꎮ 开发公益性

岗位ꎬ 安置脱贫人口 ( 监测对

象) １６９７ 人ꎮ 支持脱贫户自主

发展产业ꎬ 全年新增小额信贷

５２４６ 万 元ꎬ 拨 付 支 持 脱 贫 户

(监测对象) 自主发展产业奖补

资金 ９３０ 万元ꎮ 通过上述措施ꎬ

确保在疫情 和 大 旱 的 环 境 下ꎬ

２０２２ 年ꎬ 耒阳市的脱贫人口人

均 纯 收 入 １４５０８ 元ꎬ 增

幅 １４? ５４％ꎮ

【问题整改】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

乡村振兴局对标中央、 省三类

１９ 个方面和衡阳市 １８ 个方面 ３６

个具体问题ꎬ 集中开展四轮排

查ꎬ 发现问题 ９４９ 个ꎮ 通过落实

整改责任ꎬ 细化整改措施和督

查督导ꎬ 除产业分红 ２５ 个问题

外ꎬ 其余全部整改到位ꎮ 同时ꎬ

超额完成对口帮扶永顺县消费

帮扶工作ꎮ

【项目管理】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

乡村振兴局优化项目库建设和

论证工作ꎬ 按时间节点督促拨

付中央、 省、 衡阳市衔接资金ꎬ

确保项目资金用于巩固脱贫成

果和乡村振兴ꎬ 严禁出现负面

清单ꎮ 开展扶贫项目资产管护

“回头看”ꎬ 推动资产持续发挥

效益ꎮ 按国家乡村振兴局选点

要求 (全国共 ２ 个)ꎬ 及时采集

耒阳市扶贫项目经营性资产样

本监测点季度数据ꎮ 成功争取

黄市镇等 ５ 个乡镇的省级乡村振

兴示范园区创建资金 ２０００ 万元ꎮ

【乡村建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

乡村振兴局对历年来财政支持

改造的农村 户 厕 进 行 大 排 查ꎬ

发现 问 题 ２４０９ 个ꎬ 整 改 ２３４１

个ꎬ 短期内难以解决的问题厕

所ꎬ 制定整改计划ꎬ 确保年底

前整改到位ꎮ ２０２２ 年 １０００ 个户

厕、 ４０ 座公厕任务全部完成ꎻ

帮助永济镇申报创建 “全国示

范乡镇” 获衡阳市通过ꎻ 试点

探索 “以奖代补”ꎬ 通过 ５００ 万

元财政资金带动民间资金 ５００ 万

元ꎬ 用于创建 １０ 个秀美屋场建

设ꎻ 做好省二建的乡村振兴与

土地整治 ＥＰＣ 项目的扫尾工作ꎮ

(曾小玲)

林 业

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市林业

局深入贯彻习近平生态文明思

想和关于林业工作的重要指示

批示ꎬ 坚定践行 “ 绿水青山就

是金山银山” 理念ꎬ 围绕 “ 五

个耒阳” 建设目标ꎬ 以全面推

动实施林长 制 工 作 为 总 抓 手ꎬ

突出森林资源培育、 保护重点ꎬ

努力打造林业产业亮点ꎬ 推动

林业高质量发展ꎮ 财政部、 国

家林草局等上级部门多次来耒

阳市调研油 茶 产 业 发 展 情 况ꎻ

中央电视台两次报道耒阳市油

茶产业、 楠竹产业建设工作ꎻ ６

月 ２７ 日ꎬ 成功承办第二十四届

中国科协年会森林生态价值实

现与绿色发展高层论坛暨中国

(耒阳) 油茶科技创新产学融合

发展大会ꎻ 清廉机关建设被推荐

为全市样板单位ꎻ 林长制工作有

力推进ꎬ“湾村明白人＋护林员”

模式得到衡阳市肯定ꎮ 创建清廉

林业机关ꎮ 局党委制定 « ２０２２

年耒阳市林业局党的建设工作要

点» «清廉机关建设方案» 等文

件制度ꎬ 提升党员活动场所标准

化建设ꎬ 增设智能办公系统、 视

频会议系统ꎻ 建设以 “ 以简为

尚、 以清为美、 以廉为荣” 为

主题 的 高 标 准 “ 廉 政 文 化 长

廊”ꎬ 组织开展 “清廉林业大讨

论” “创清廉机关ꎬ 树清廉形

象” 演讲比赛、 清廉知识竞赛

等系列活动ꎬ 加强作风建设ꎬ 打

造 “竹 海 式” 林 业 干 部 队 伍ꎮ

在政务中心清廉建设评比活动

中ꎬ 林业窗口囊括多项奖项ꎮ 清

廉机关建设被市纪委推荐为样板

单位ꎮ

【林长制】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市林

业局完善林长制组织体系ꎬ 设立

市级林长 ３４ 名ꎬ 乡级林长 ４２９

名ꎬ 明确村级林长、 副林长 ７１３

名ꎬ 配置监管员 ７１ 名ꎬ 执法员

６５ 名ꎬ 优化整合各类护林员、

防火信息员队伍ꎬ 采用 “ 湾村

明白人＋护林员” 模式聘任护林

员 ６２４ 人ꎮ 加强业务培训和督查

督导ꎮ 召开全市 ２０２２ 年林长会

议ꎬ 举办 ４ 次林长制工作培训ꎬ

编写林长制工作应知应会资料ꎬ

规范乡、 村两级林长制上墙资

料、 台账资料、 办公室设置、 林

长巡林等工作ꎮ 采取 “ 四不两

１８２

农业?水利?气象

直” 形式督查督导林长制工作ꎬ

发布 ２ 期林长令ꎬ ２４ 期林长制

工作简报ꎻ 制定 ２０２２ 年林长制

工作要点及 ２０２２ 年考核工作方

案ꎻ 出台护林员管理办法ꎮ 在

森林防火特护期对全市各乡镇

(街道) 护林员巡林情况实行每

日通报排名ꎬ 实现护林员巡林

率 １００％ꎬ 居衡阳市前列ꎬ“湾

村明白人＋护林员” 模式得到上

级肯定ꎮ

【绿色耒阳建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市林业局坚持以重点林业项

目为引擎ꎬ 统筹推进国土绿化ꎬ

完成人工造林 ０? １５ 万公顷ꎬ 完

成近 ２ 年造林补植补造 ０? ３９ 万

公顷ꎬ 全市造林计划任务上图

率 １００％ꎬ 稳居衡阳市首位ꎬ 森

林覆盖率实现稳定增长ꎮ 完成

２０２１ 年重点区域生态保护与修

复项目 ０? １４ 万公顷、 中央财政

造林补助项目 ０? ０３ 万公顷ꎮ 大

力开展通道绿化ꎮ 出台 « 耒阳

市通道绿化提质增绿三年行动

工 作 方 案 ( ２０２２ 年—２０２４

年) »ꎬ 迅 速 组 织 对 国 道、 省

道、 县道、 乡道、 村道开展绿

化美 化 提 质ꎬ 完 成 通 道 绿 化

９９０? ５０８ 千米ꎬ 打造 ３０ 千米余

长的 “ 网红彩杨” 公路ꎮ 实施

生态廊道建设ꎮ 完成武广高铁

和京港澳高速重点地段的省级

生态廊道人工造林 ０? ０３ 万公顷ꎮ

开展 义 务 植 树 活 动ꎮ 组 织 以

“实施通道绿化ꎬ 推进城乡治理

标准化” 为主题的全民义务植

树活动ꎬ 全市义务植树 ２９８? ５ 万

株ꎬ 以各种形式参加义务植树

活动人数 ５０? １２ 万人ꎬ 义务植树

尽责率 ９５％ꎮ 抓好古树名木保

护ꎮ 耒阳市有 ２２２６ 株古树名木ꎬ

建立管护档案、 购买保险ꎬ 强

化古树名木保护措施ꎮ 开展矿

山复绿ꎮ 高标准完成国家长江

办交办的 １２ 个砂石土矿涉林违

法问题整改复绿ꎮ

【林业产业】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

林业局坚持以油茶、 楠竹为重

点ꎬ 做 大 做 强 绿 色 林 业 产 业ꎮ

油茶产业方面: 扩大油茶种植

规模ꎮ 完成油茶新造林 ０? １５ 万

公顷ꎬ 打 造 东 湖 圩 镇 枫 林 村、

仁义镇仁义村等 ５ 个连片 １３? ３３

公顷以上高 标 准 造 林 示 范 点ꎮ

抓低产林改造增效ꎬ 完成油茶

低产林改造 ０? ３９ 万公顷ꎬ 打造

马水镇积岭村、 灶市街街道滩

洲村等 ６ 个低产林改造示范点ꎮ

加大油茶技术培训力度ꎮ 编制

«耒阳市林业局油茶基地建设工

作指南»ꎬ 举 办 油 茶 企 业 座 谈

会、 银企对接座谈会、 油茶低

产林改造培训会ꎬ 提升油茶生

产技术水平ꎮ 维护油茶产业秩

序ꎮ 印发 « 关于维护油茶收摘

秩序 的 通 告»ꎬ 开 展 宣 传、 巡

护ꎬ 指导林农抗旱保苗、 保果ꎬ

维护良好产业发展秩序ꎮ 推进

“三产” 融合发展ꎮ 推动耒阳市

(中国) 油茶博览园 ＥＯＤ 项目

建设ꎬ 带动油茶产业融合发展ꎮ

财政部、 国家林草局等上级部

门多次到耒阳市调研油茶产业

发展情况ꎻ ３ 月 １９ 日中央电视

台对耒阳市结合矿山复绿发展

油茶产业ꎬ 推进乡村振兴ꎬ 进

行专 题 报 道ꎻ ６ 月 ２７—２８ 日ꎬ

承办第 ２４ 届中国科协年会森林

生态价值实现与绿色发展高峰论

坛暨中国 (耒阳) 油茶科技创

新产学融合发展大会ꎮ

楠竹产业 在抓好蔡伦竹海

森林公园生态环境整治的基础

上ꎬ 全力创建 ＡＡＡＡＡ 级景区ꎬ

推动以楠竹为主题的森林旅游产

业提质升级ꎻ 申报 “ 耒阳市竹

林道示范路建设项目” 及 “ 林

区道路养护项目”ꎬ 带动耒阳市

竹林道的建设ꎬ 促进竹产业发

展ꎮ 扶持中集新材、 奇宏林业等

楠竹加工龙头企业ꎬ 为企业解决

原材料、 用工等困难ꎬ 指导帮助

马王塘林业公司成功申报省级林

业龙头企业ꎬ 推动产业提质升

级ꎮ ９ 月 ９ 日ꎬ 中央电视台 ２ 频

道以 «家门口就有 “金饭碗” »

为题报道耒阳市楠竹产业发展

经验ꎮ

绿色产业 协调光伏项目林

业用地规划ꎬ 争取光伏项目林业

用地指标ꎬ 推动光伏等绿色产业

落地生根ꎻ 做好茶常高速等重点

项目林业用地审批服务ꎻ 抓好自

然保护地整合优化ꎬ 将蔡伦竹海

风景名胜区调整优化为省级森林

公园ꎬ 开展 « 耒阳市蔡伦竹海

省 级 森 林 公 园 总 体 规 划

(２０２３—２０３２ 年) » 编制工作ꎬ

助力蔡伦竹海省级森林公园争创

ＡＡＡＡＡ 级景区ꎮ

【资源管理】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

林业局开展森林督查ꎬ 核实图斑

５２２ 个ꎬ 强力惩治占用、 破坏森

林资源违法行为ꎬ 共查处案件

１８３

耒阳年鉴 (２０２３)

１２０ 起ꎻ 开展 “虎威行动”、 林

业生态环境综合整治行动ꎬ 联

合市综合行政执法局和森林公

安局等相关单位ꎬ 严厉惩治破

坏森林资源违法行为ꎬ 及时完

成整改销号任务ꎬ 通过国家验

收ꎮ 加强森林资源监管ꎮ 建立

油茶资源细化数据库ꎻ 抓好与

国土 “ 三调” 数据融合ꎬ 落实

公益林、 天然商品林管护责任ꎬ

签订管护协议ꎬ 管护率 １００％ꎻ

抓好自然资源审计整改ꎬ 查处

１９ 处破坏国家级公益林违法行

为ꎻ 规范林木采伐管理ꎬ 办理

林木采伐许可证 １９０ 件ꎬ 加强林

木采伐监督管理ꎮ 耒阳市没有

发生乱砍滥伐现象ꎮ 加强自然

保护地保护ꎮ 对侵占、 破坏自

然保护地行 为 进 行 全 面 清 查ꎬ

排查疑似图斑 ２３ 处ꎮ 开展生态

环境 问 题 “ 再 排 查、 再 梳 理、

再整顿” 工作ꎬ 及时进行整改ꎮ

做好自然保护地整合优化再完

善工作ꎬ 调出自然保护地图斑

面积 ２１１? ４１ 公顷ꎮ

【森林两防】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

林业局开展森林防火巡回检查

与 “四不两直” 督查ꎬ 重点防

火时期ꎬ 市领导及相关单位下

沉到乡镇街道帮扶督导ꎬ 全面

压实镇、 村两级森林防火责任ꎮ

发放 «禁火令» ２３ 万份、 «致

全市人民森林防火的公开信»

２０ 万份ꎬ 发送手机宣传短信 ５０

万条ꎬ 利用 “ 村村响” 每天播

放宣传ꎬ 组织宣传车进行巡回

宣传巡查ꎮ 出台 «禁火令» «封

山令»ꎬ 出台硬性措施ꎬ 严格火

源管理ꎮ 严格执行 ２４ 小时领导

带班 值 班 制 度ꎬ 各 乡 镇 街 道、

村组在制高点设置瞭望哨ꎬ 在

坟山墓地及进山入口设置值守

点ꎬ 进行盯守和劝导ꎬ 及时发

现火情、 及时报告、 及时处置ꎮ

清明节、 ９—１１ 月等关键时期ꎬ

全局干部职工取消休假ꎬ 下沉

乡村一线ꎬ 开展森林防火宣传、

巡查、 督导工作ꎮ 全市未发生

重大森林火灾ꎮ 加强监测预报ꎬ

监测 林 业 有 害 生 物 寄 主 面 积

１３? ５３ 余 万 公 顷ꎬ 监 测 覆 盖 率

９２? ４％ꎬ 发布林业有害生物预报

６ 次 (警报 ３ 次)ꎮ 有效组织防

治ꎬ 在蔡伦竹海采用直升机防

治黄脊竹蝗和竹镂舟蛾 ０? ３ 万公

顷ꎻ 无 人 机 防 治 马 尾 松 毛 虫、

思茅松毛虫 ０? ０３ 万公顷ꎮ 严格

森林植物检疫ꎬ 苗木产地检疫

１００％、 检疫复检率 １００％、 调运

现场检疫率达 １００％ꎮ 抓实松材

线虫病防控ꎬ 投入经费 ８０ 余万

元ꎬ 开展松材线虫病除治拉网

式专项巡查和枯死松木除治工

作ꎻ 抓好检疫执法行动ꎬ 惩治

非法调运木材行为ꎬ 减少松材

线虫病疫情发生风险ꎮ 组织外

来入侵物种普查ꎬ 任务完成率

１００％ꎬ 记 录 外 来 入 侵 物 种

６５ 种ꎮ

【生物多样性保护】 ２０２２ 年ꎬ

耒阳市林业局加强野生动植物

保护ꎮ 利用 “爱鸟周” “保护野

生动物宣传月” 等时机ꎬ 大力

开展野生动植物保护宣传ꎮ 扎

实开展 “２０２２ 年清风行动”ꎬ 出

动执法人员 ７８ 余次ꎬ 车辆 ３０ 余

台ꎬ 未发现销售陆生野生动植物

及其制品行为ꎮ 组织开展全市生

物多样性资源调查ꎬ 发现湖南省

新记录物种光荚含羞草、 直立黄

细心 ２ 种ꎬ 国家重点保护植物水

蕨 １００ 余株ꎮ

(吴增辉)

水 利

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市水利

局强化项目前期工作ꎬ 加强党风

廉政建设ꎬ 重抓工作落实、 严厉

考核机制ꎬ 水利工作取得一定成

绩ꎬ 在年度考核中荣获 ２０２２ 年

度衡阳市河长制工作优秀县市、

衡阳市 ２０２２ 年度市级节水载体、

耒阳市 ２０２２ 年度争资争项工作

先进单位、 ２０２２ 年度耒阳市创

建湖南省文明城市红旗单位ꎮ

【水旱灾害防御】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市水利局严格落实 ２４ 小时防

汛值班值守ꎬ 及时发布信息ꎬ 确

保信息畅通ꎬ 全年发布预警信息

３６６１４ 万条ꎻ 启动解除水灾害防

御Ⅳ级应急响应 ３ 次ꎬ 将信息和

应急响应直达一线、 直达工程管

理单位、 直达相关责任人ꎬ 确保

信息畅通ꎬ 确保度汛安全ꎬ 确保

人民生命安全ꎻ 加强水源管理ꎬ

做好水源调配工作ꎬ 选派骨干力

量 ４８ 人分组到各乡镇查看旱情

和指导抗旱ꎬ 完成饮用水工程和

抗旱关键节点工程 ２００ 处ꎬ 其中

抗旱保供水工程 １４１ 处ꎬ 打井取

水 ８３ 处ꎬ 电灌站、 闸门等抗旱

提引水工程 ５４ 处ꎬ 新建和修复

１８４

农业?水利?气象

渠道 ４２ 处ꎬ ３７０００ 米ꎮ

【农村安全饮水】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市水利局完成 ８６ 处饮水工程

维修养护ꎬ 投资 １８９ 万元ꎬ 受益

人口 １８? ３８ 万人ꎮ 完成抗旱供水

项目 １２７ 处ꎬ 投资 ２１３ 万元ꎬ 受

益人口 ４? １ 万人ꎮ 完成本级财政

衔接推进乡村振兴农村供水项

目 ８２ 处ꎬ 受益人口 ２? ３ 万人ꎬ

投资 ３２５ 万元ꎮ

【病险水库除险加固】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市水利局完成 １６ 座水

库除险加固工程ꎬ 建设地点分

别为: 马 水 镇 的 王 竹 岗 水 库、

塔脚下水库、 水果塘水库、 大

坳背水库、 西安寺水库ꎻ 东湖

圩镇的煤龙冲水库、 龙塘里水

库、 美女村水库ꎻ 永济镇的东

方红水库、 大湾冲水库ꎻ 淝田

镇的文家洞水库ꎻ 遥田镇的东

木冲水库ꎻ 灶市办事处的西冲

水库ꎻ 龙 塘 镇 的 作 力 冲 水 库、

株木塘水库ꎻ 新市镇的万塘水

库ꎮ 完成投资 ２１２８ 万元ꎮ

【中小河流治理及主要支流治

理】 ２０２２ 年度耒水黄市———

大义岸坡整治工程、 耒水耒中

片岸坡整治工程投资 ２８４７ 万元ꎬ

完成形象进度 ９０％ꎮ 完成小水

———耒阳市二期治理工程ꎬ 完

成投资 １７１１ 万元ꎮ

【水行政执法】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳

市水利局征收水资源费 ４２８ 万

元ꎮ 加强日常巡查监管ꎬ 组织

巡 查 ２８８ 次ꎬ 出 动 执 法 人 员

１１８６ 人次ꎬ 巡查河道 １１３９０ 余

千米ꎮ 加强执法力度ꎬ 联合常

宁市水利局开展联合巡查ꎬ 惩

治舂陵水非法采砂行为ꎻ 牵头

组织淝田镇、 综合行政执法局

开展专项整治ꎬ 规范耒水河道

采砂秩序ꎮ 开展砂场整治ꎬ 对

全市取缔整治的 ４６ 座砂场进行

“回头看”ꎬ 重点排查死灰复燃、

整治不彻底及存在环境风险问

题ꎮ 同时举一反三ꎬ 对侵占河

道岸线的 “四乱” 问题进行清

理整治ꎬ 实现动态清零ꎮ 制定

«耒阳市妨碍河道行洪突出问题

排查整治工作方案»ꎬ 对 ５６ 处

遥感图斑进行全面排查ꎬ 整改

问题 ２１ 个ꎬ 清理拆除水上活动

板房、 浮筒 ６０ 余平方米ꎬ 清理

涵管 ２００ 多个、 塔吊钢架 ５０ 多

节ꎬ 清理养殖网箱 １ 处ꎬ 清理河

道管理范围内砂石弃料 ３０ 余吨ꎮ

查处涉水案件 ７ 起ꎬ 并依法移交

综合行政执法局处理ꎮ

【河长制工作】 ２０２２ 年ꎬ 县级

总河长以上率下ꎬ 带动各级河

长巡河履职ꎬ 截至 ２０２２ 年年底ꎬ

县级河长巡河 ５６ 次ꎬ 乡级河长

巡河 ２００９ 次ꎬ 村 级 河 长 巡 河

１３２９０ 次ꎻ 选取舂陵水仁义镇党

田村、 罗渡村段创建省级 “ 美

丽河湖”ꎬ 建设 １ 条县级示范河

流淝 江 河 ( 三 都 镇、 夏 塘 镇、

南阳镇段)ꎻ ３０ 个乡镇建设 １ 条

(段) “一乡一亮点” 示范河ꎬ

市级河流耒水、 舂陵水、 马水

河流经乡镇创建不少于 ２ 千米的

标准化管理示范河段ꎬ 全面开

展 ２０２２ 年度 ３９ 条小微河流 １８０

千米疏浚清淤工作ꎻ 全面开展河

道 “垃圾清零” 行动ꎬ 将节后、

汛后河道垃圾清理及微小河流河

道保洁纳入工作重点ꎮ ７—８ 月ꎬ

组织开 展 “ 清 河 净 滩” 活 动ꎬ

耒阳市出动人员 １８００ 余人ꎬ 动

用机械设备及保洁船只ꎬ 清理河

岸垃圾、 打捞水面漂浮物 ６００ 余

吨ꎬ 清理河道长度 ８００ 多千米ꎻ

２０２２ 年省河长办下达 ７ 项重点

任务ꎬ 其中 ９４ 处 “千人以上”

饮用水源地点整治于 ７ 月 ２０ 日

全部完成ꎻ 完成东湖圩镇、 黄市

镇、 大市镇、 公平圩镇、 马水镇

５ 个乡镇的污水处理一体化设备

安装调试ꎬ 基本具备通水试运行

条件ꎻ 完成整改和销号 ９ 个医疗

机构、 ２２ 个污水处理问题ꎻ 组

织审查 ２１ 座小型水闸划界工作、

全面完成 ２１７ 座小二型水库划界

工作、 ９ 座病险水库除险加固形

象进度 １００％ꎬ 完成主体工程完

工验收、 乡镇 (街道) “一乡一

亮点” 示范河完成建设ꎮ

【库区移民事务】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市水利局开展移民富余人口清

查工作ꎬ 应清退资金涉及 ９５ 人

２２? ０８ 万元ꎬ 完成富余人口清理

３０９ 人ꎻ 完成实用技术培训 ４００

人ꎬ 就业技能培训和中长期职业

教育 ３００ 人ꎬ 超额完成年度培训

任务ꎻ 完成后扶到县项目资金总

计 ５０３９? ４４ 万元ꎬ 其中直补资金

１６３３? ０８ 万 元ꎬ 建 设 项 目 ３３２

个ꎬ 投 资 ３４０６? ３６ 万 元ꎻ ２０２２

年规划建设重点移民村两个: 大

和圩乡雅江村、 水东江办事处新

和村ꎮ １６ 个项目全部启动ꎬ 并

１８５

耒阳年鉴 (２０２３)

组织验收ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

水利局成立河道采砂安全生产

领导小组ꎬ 召开安全生产专题

会议ꎬ 制 定 安 全 生 产 方 案 和

«２０２２ 年河道采砂防洪度汛应急

预案»ꎬ 与砂石公司签订 «河道

采砂安全生产责任状»ꎻ 对采砂

船开展安全大检查ꎬ 重点检查

采砂船消防、 救生设施、 采砂

船的船舶证书资料、 抽水设备

运行情况、 安全生产制度悬挂

情况、 采 砂 船 值 班 看 守 情 况、

集中停靠情况、 砂场安全生产

情况ꎻ 对全市水库进行汛期安

全检查ꎬ 惩治在水库管理范围

内建房、 修建鱼塘等影响水库

运行安全的行为ꎻ 加强汛期采

砂船管理ꎬ 确保安全度汛ꎮ 坚

持 “履好职ꎬ 尽好责”ꎬ 建立汛

期常态化安全巡查机制ꎬ 组织

对砂石公司开展汛前安全生产

专项巡查ꎬ 重点对采砂船停靠、

防汛备汛情况及责任落实情况

进行督查ꎮ 落实水库安全管理

责任人ꎬ 水库防汛责任人ꎻ 完

成汛期控制运用工作及日常运

行管护考核工作ꎻ 完成耒阳市

水库安全检 查 记 录 资 料 汇 编ꎬ

编制小型水库大坝安全鉴定报

告书ꎻ 完成 ２０２２ 年度小型水库

维修养护项目ꎮ

(贺春艳)

气 象

【气象观测】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

气象局完成黄市、 南京两个补

短板骨干站点建设ꎮ 配合省局

组织全省骨干站点建设培训班ꎮ

完成台站探测环境评估、 质量

内审工作ꎮ 完成 １４ 个区域站升

级改造任务ꎮ 完成 ３６ 个天气盒

子的 安 装、 培 训ꎬ ３０ 个 乡 镇、

街道办事处和 ６ 个重点部门投入

使用ꎮ 开 展 “ 天 帮 忙” ＡＰＰ、

“拇指天气” 微信小程序的推广

活动ꎮ

【气象服务】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

气象局制作各类气象服务材料

２１６ 期ꎮ 发布重要警示信息 ９９

次计 ２５４４８６ 人次ꎮ 发布 ＣＭＡＳ

气象短信 ７４ 次ꎬ 其中与烟草专

卖局联合发布气象服务短信 ５６

条ꎬ 接收 ６０１２１ 人次ꎮ 开展人工

增雨作业 ２６ 次ꎬ 发射火箭弹 ９６

发ꎬ 产生有效降雨过程 ２４ 次ꎬ

影响耒阳市 ３０ 个乡镇、 街道办

事处ꎬ 作业效果较好的乡镇有

大 和 圩、 哲 桥、 仁 义、 长 坪、

龙塘、 导子、 小水等ꎬ 有效降

低森林火险等级和缓解旱情ꎮ

【部门合作】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

气象局与耒阳市应急管理局开

展防汛培训一期ꎬ 人数 １２０ 人ꎮ

与自然资源局开展地质灾害培

训 ４ 期ꎬ 人数 ４００ 人ꎮ 与应急管

理局联合进校园开展防灾减灾

知识培训ꎬ 人数 ２００ 余人ꎮ 与耒

阳市农业农村局签订框架合作

协议ꎬ 就 建 立 信 息 共 享 机 制、

组建专家联盟、 完善农业气象

灾害风险预警机制、 联合打造

推广 “天帮忙” 手机 ＡＰＰ、 加

大服务农业的人工影响天气工作

力度等方面签订合作协议ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

气象局开展网络安全应急演练ꎻ

组织开展消防知识宣传讲座ꎻ 对

重点企业的防雷安全监管ꎬ 对耒

阳市 ６２ 个重点场所防雷监管全

覆盖ꎬ 其中加油站 ４５ 个 (包括

中石化和私人加油站)ꎬ 烟花鞭

炮仓库 ４ 个ꎬ 民爆仓库 ６ 个ꎬ 液

化气站 ３ 个、 油库 １ 个、 燃气站

１ 个、 企业 ２ 个ꎻ 对城区施放气

球进行 ３ 次巡查ꎮ

(吴 岵)

水 文

【水文测验】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

自进入汛期以来出现四次强降

雨ꎬ 集中的降雨造成耒阳市耒

水、 舂陵水出现较大洪水ꎬ 耒阳

市水文水资源局合理组织测验队

伍ꎬ 克服多站次、 多场次、 高强

度等困难ꎬ 完成各站的测验任

务ꎮ 耒阳站完成 ４４ 次流量测验、

完成中水检验法ꎻ 欧阳海站完成

流量测验 ３６ 次、 输沙 １０ 次ꎬ 其

中高、 中水检验法各一次ꎻ 操箕

潭站完成洪水过程 ２４ 次测验ꎬ

完成高、 中水检验任务ꎬ 获得第

一手宝贵的测验资料ꎮ

【雨水情服务】 自 ７ 月 ５ 日以

来连续 ５ 个月无有效降雨ꎬ 造成

耒阳市出现自 １９６１ 年以来最严

重的水文干旱ꎮ 耒阳市水文水资

源局在 ８ 月旱情日趋严重之时ꎬ

１８６

农业?水利?气象

对境 内 的 淝 江、 敖 河、 象 江、

小水河等中小河流中上游断流

情况进行查勘ꎬ 并对枯水流量

进行测验ꎬ 第一时间把旱情数

据统计分析后供抗旱部门紧急

会商ꎬ 为耒阳市抗旱工作提供

第一手资料ꎮ 加强与防汛部门

及报汛单位的联系和沟通ꎬ 执

行耒阳市水文水资源局制定的

山洪灾害预警管理制度ꎬ 汛期

洪水期ꎬ 及时收集各站点雨水

情信息ꎬ 分析雨水情趋势ꎬ 参

加防汛会商 ４ 次ꎬ 提供雨水情简

报 ３ 份ꎬ 为耒阳市的防洪减灾工

作提供可靠的技术支撑ꎮ

(谢 亨)

国有五峰仙林场

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市国有

五峰仙林场总面积 １４６６? ６７ 公

顷ꎬ 森林覆盖率 ７９? ８９％ꎻ 有世

界珍稀物种、 国家一级保护植

物红豆杉ꎬ 国家二级重点保护

野生植物楠木ꎮ 二级野生保护

动物有穿山甲、 虎纹蛙、 猴面

鹰、 蛇雕等ꎬ 三级野生保护动

物有青蛙、 果子狸、 野猪、 华

南兔等ꎮ 是年ꎬ 受理信访案件 １

件ꎬ 办结 (回复) １ 件ꎬ 办结率

１００％ꎮ 全面完成国有林场林长

制改革ꎮ 在全省国有林场质量

管理评估中获优秀单位称号ꎮ

【森林防火】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

国有五峰仙林场做好森林防火

工作ꎬ 保护森林资源ꎬ 增加活

立木蓄积量 ２３０ 立方米ꎮ ２０２２

年ꎬ 森林防灭火坚持 “ 积极预

防” “打早、 打小、 打了” 扑救

方针ꎮ 护林防火宣传张贴 « 防

火令» ５００ 张ꎬ 主要路口设置防

火宣传牌 ２０ 块ꎬ 发放宣传资料

２０００ 份ꎻ 加强队伍建设ꎬ 组建

８０ 人森林防灭火联防联控队伍ꎬ

举办 ２ 期森林防灭火队伍集中演

练培训ꎻ 是年ꎬ 增添森林防灭

火设备设施投入 ５０ 万余元ꎬ 开

展割灌除草专项行动 ２０ 千米ꎬ

林场继续保持 “ 零火警、 零火

灾” 森林防灭火防控记录ꎮ

【造林绿化】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

国有五峰仙林场把林业生态工

程建设作为重点ꎮ 完成欧洲投

资银行精准提质造林项目 ２００ 公

顷ꎻ 完成防护林工程森林质量

精准提质项目珍贵树种改培建

设任务 ８６? ６７ 公顷ꎻ 义务植树

２０００ 株ꎬ 培植幼苗 １０ 万株ꎮ 中

幼林抚育 ２００ 公顷ꎮ

【林场基础设施建设】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市国有五峰仙林场争

取秀美林场建设省级财政资金

３０ 万元ꎬ 启动对林场营院、 值

班室、 食堂、 大门、 厕所进行

改造ꎻ 新开辟防火阻隔带 ４ 千

米ꎬ 加固和维护防火道路 １５ 千

米ꎻ 建设生物防火隔离带 １０ 千

米ꎬ 启动森林防火瞭望台建设ꎬ

规划林场防火水池建设 １２ 个ꎬ

争取林区道路养护资金 ２５ 万元ꎮ

(黄林红)

欧阳海灌区中心管理所

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市遭遇

６０ 年一遇高温干旱灾害ꎬ 耒阳

市欧阳海灌区中心管理所多措并

举ꎬ 全力应 “烤”ꎬ 立足 “抗大

旱、 抗 长 旱、 救 大 灾” 思 想ꎬ

突出 “ 保供水、 保灌溉、 保丰

收” 工作目标ꎬ 发扬连续作战、

协同作战精神ꎬ 不等不靠、 主动

作为ꎬ 全力以赴打好防旱抗旱攻

坚战ꎬ 实现 “大旱无大灾” 的

目标ꎬ 灌区工作呈现良好发展

态势ꎮ

【抗旱保灌】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

欧阳海灌区中心管理所牢固树立

大局 意 识 和 系 统 思 维ꎬ 按 照

“全灌区一盘棋” 的思想ꎬ 实行

ＡＢ 角错位轮灌ꎬ 坚持做到 “四

个轮灌”: 即支渠错开轮灌ꎬ 乡

镇错开轮灌ꎬ 上下游错开轮灌ꎬ

白天晚上错开轮灌ꎻ 在灌溉顺序

上坚持 “四先四后”: 即 “先灌

下游后灌上游ꎬ 先灌远田后灌近

田ꎬ 先灌高田后灌低田ꎬ 先灌干

田后灌湿田” 的原则ꎻ 在具体

操作上ꎬ 坚持实事求是ꎬ 做到

“四个结合”: 坚持总量控制与

灵活调度相结合ꎮ 鉴于 “ 三个

不一样” (支渠灌溉里程不一

样ꎬ 支渠改造程度不一样ꎬ 种植

结构不 一 样)ꎬ 实 行 “ 总 量 控

制、 灵 活 调 度”ꎬ 总 体 思 路 是

“稳 上 游ꎬ 调 中 游ꎬ 保 下 游”ꎬ

压水期间ꎬ 各支渠保持一个基础

流量ꎬ 最大程度减少下游调度流

１８７

耒阳年鉴 (２０２３)

量时间ꎬ 为下游村组赢得抗旱

保灌宝贵时间ꎮ 坚持乡镇轮灌

与村组轮灌相结合ꎮ 支渠实行

乡镇与乡镇之间交点供水ꎬ 乡

镇村与村之 间 实 行 村 组 轮 灌ꎬ

如坛下乡金冲村、 坛下村、 东

升村实行村与村之间轮灌ꎮ 坚

持工程抗旱与调度抗旱相结合ꎮ

如道司元支渠ꎬ 做到提质改造

与尾水灌溉两不误ꎬ 尾渠压水

期间边改造ꎬ 轮灌期间停止施

工边保证通水ꎮ 又如ꎬ 道司元

支渠沙元塘斗渠ꎬ 抢在抗旱高

峰期之前ꎬ 全新改造硬化 ５００ 多

米ꎬ 解决 ６６? ６７ 多公顷农田灌

溉ꎮ 坚持干部职工与发动群众

参与相结合ꎮ 坚持全体干部职

工深入 一 线ꎬ 实 行 “ 白 加 黑”

“５＋２” 抗旱保灌模式ꎬ 发动群

众、 依靠群众ꎬ 组织群众协水

护水ꎮ 如桃李塘支渠实行与种

粮大户巡渠压水护水ꎬ 栗梓支

渠实行与种粮大户轮流清理高

铁倒虹吸管杂物障碍ꎬ 坛下乡

村组干部自发参与协水护水等

等ꎬ 挖掘灌溉潜力ꎬ 最大限度

保证灌溉效益ꎮ 从 ４ 月 １４ 日开

闸放水到 ９ 月 ３０ 关闸ꎬ 全年放

水 １３０ 多 天ꎬ 实 现 抗 旱 保 灌

“两个零”: 即 １２３４５ 热线零举

报、 用水零纠纷ꎮ ７ 条万亩支渠

延长灌溉里程 １５ 千米 (其中道

司元延长 ７ 千米ꎬ 草塘边延长 ３

千米ꎬ 栗梓延长 ２ 千米)ꎬ 恢复

灌溉面积万余亩ꎬ 省、 衡阳市、

耒阳市三级电视台对草塘边支

渠、 道司元支渠、 栗梓支渠抗

旱经验进行专题报道ꎬ 耒阳市

欧阳海灌区中心管理所 “四个

错位、 四 先 四 后、 精 准 灌 溉、

节约灌溉” 的抗旱经验得到上

级领导的肯定ꎮ ２０２２ 年ꎬ 被湖

南省 欧 阳 海 灌 区 管 理 局 授 予

“抗旱保灌” 先进集体称号ꎮ

【工程建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

欧阳海灌区中心管理所日常维

修措施硬扎ꎮ 攻难点ꎬ 在解决

“卡脖子” 工程上下功夫ꎬ 抢在

通水前完成草塘边支渠勇冲渡

槽的新渡槽架设工程ꎬ 确保正

常开闸通水ꎻ 堵漏点ꎬ 在防渗

止漏上出实招ꎬ 按照 “ 花小钱

办大事” 的原则ꎬ 投入 １１０ 万

元资金ꎬ 完成草塘边支渠渠道

防渗 ７０７ 米ꎬ 新建落地渡槽 １４７

米ꎬ 闸门改造 １０ 处ꎬ 渡槽伸缩

缝止水 ６６ 条ꎻ 闸门改造 ４ 处ꎻ

资兰冲支渠渠道防渗 ８０ 米ꎬ 泄

洪渠改造 １０２ 米ꎬ 闸门改造 ４

处ꎮ 尽可能堵住漏点、 疏通阻

点ꎬ 最 大 限 度 发 挥 灌 溉 效 益ꎮ

项目支持助推乡村振兴ꎮ 为支

持驻点余庆东塘村、 栗梓村乡

村振兴ꎬ 做到为民办实事、 解

难事ꎮ ２０２２ 年投入 ２５ 万元ꎬ 完

成栗梓村枫林寺斗渠改造 ５００

米ꎬ 人饮工程 １ 处ꎻ 东塘村灌溉

渠改造 ４３０ 米ꎮ 重点工程有序推

进ꎮ ２０１９ 年欧阳海灌区现代化

渠系改造正式启动建设ꎬ 耒阳

市纳入改造计划 １３８ 千米ꎬ 其中

完成桃李塘、 泉塘、 道司元 ３ 条

支渠 ４６ 千米ꎬ ２００ 公顷支渠只

有胡椅形、 双喜、 上升 ３ 条支渠

未纳入改造计划ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

欧阳海灌区中心管理所重点隐患

整治到位ꎮ ２０２２ 年 ３ 月新建的

勇冲渡槽竣工通水后ꎬ 旧渡槽于

９ 月 ２７ 日顺利拆除ꎮ 同时将横

跨京广线冷水冲渡槽一并顺利拆

除ꎮ 横跨京广铁路的 ４ 处安全隐

患渡槽均已彻底整治ꎮ 安全责任

落实到位ꎮ 按照 “ 管行业必须

管安全、 管业务必须管安全、 管

生产经营必须管安全” 和 “ 谁

主管谁负责” 的原则ꎬ 耒阳市

欧阳海灌区中心管理所组织专业

技术人员对耒阳市灌区范围内的

渡槽重大安全隐患进行逐一摸

排ꎬ 形成重大安全隐患清单 １１

处ꎬ 其中由耒阳市欧阳海灌区中

心管理所负责 ３ 处渡槽安全隐

患ꎬ 其中勇冲铁路渡槽和长源铁

路渡槽已整治到位ꎻ 乡镇负责 ９

处渡槽安全隐患ꎬ 其中筐箕坐渡

槽、 神仙庙渡槽、 联盟渡槽 ３ 座

已拆除ꎮ

(李康健)

１８８

工 业

科技和工业信息化

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市科技

和工业信息化局坚持龙头企业

要稳ꎬ 专精特新企业要进ꎬ 中

小企 业 要 活ꎬ 科 技 企 业 要 强ꎬ

困难企业要纾的工作思路ꎬ 抓

好政策引导、 运行监测、 产业

培育、 纾困增效、 科技创新等

重点工作ꎬ 推动全市科技事业

和工业经济高质量发展ꎮ 耒阳

市企业清欠工作获全省真抓实

干督查激励奖ꎬ 被评为全省中

小企业运行监测先进单位ꎬ 通

过国家工业资源综合利用基地

验收和省级化工园区复核ꎮ 全

市新增规上工业企业 １６ 家ꎬ 规

模工业增加值增速 ８? ２％ꎬ 在衡

阳市各县市均排名第二ꎻ 产业

投资增速 ７６? ３％ꎬ 制造业投资

增速 ６７? ７? ８％ꎬ 工业投资增速

６７? ６％ꎬ 其 中 技 改 投 资 增 速

８２? １％ꎬ 均排名衡阳市七县市第

一ꎮ 在助力企业提质增效方面ꎬ

新增国省专精特新 “ 小巨人”

企业 ５ 家、 绿色工厂 ３ 个、 绿色

设计产品 ３ 个、 工业设计中心 １

个、 单项冠军产品 １ 个、 企业技

术中心 ３ 个、 工业新产品 １ 个、

“湖湘精品” 企业 １ 个ꎮ 入库国

家科技型中小企业 ７１ 家ꎬ 新增

国家高新技术企业 １４ 家ꎮ 新增

固废资源综合利用示范创建项

目 ５ 个ꎮ

【经济运行】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

新增规上工业企业 １６ 家ꎬ 在衡

阳各县市中排名第二ꎻ 规上企

业产值 １８２? ２８ 亿元ꎬ 同比增长

１０? ８８％ꎻ 规模工业增加值增速

８? ２％ꎬ 在衡阳市各县市排名第

二ꎻ 工业税收 ５? ３８９４ 亿元ꎻ 工

业用电量为 ７５５１５? ４７９５ 万千瓦

时ꎬ 同比增长 ７? ４４％ꎻ 制造业

增加值占 ＧＤＰ 比重 １６? ７％ꎬ 在

衡阳市各县市排名第五ꎻ 产业

投资增速 ７６? ３％ꎬ 制造业投资

增速 ６７? ７? ８％ꎬ 工业投资增速

６７? ６％ꎬ 均排衡阳市县市第一ꎬ

其中技改投资增速 ８２? １％ꎬ 排

名衡阳市七县市第二ꎮ

【产业集聚】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

科技和工业信息化局巩固传统

产业链ꎬ 不断优化 “２１１＋Ｘ” 产

业布局ꎬ 筛选纸品、 童车、 有

色冶金等 ３ 条百亿级产业链为耒

阳市产业发展的重点ꎮ 其中纸

品产业纳入衡阳 “一核两电三

色四新” 产业布局ꎬ １０ 家纸品

后加工企业即将入驻ꎻ 童车产业

园建成 ７ 万平方米厂房ꎬ 签约、

注册相关企业 ４２ 家ꎻ 有色资源

综合循环利用产业建设有望纳入

全省重点县市行列ꎬ 全球独角兽

企业先导集团功能材料事业部落

户耒阳ꎬ 金凯循环即将筹备上市

有望成为耒阳首个百亿级企业ꎬ

耒阳市产业链生态不断完善ꎮ

【企业创新】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

新增规上工业企业 １６ 家ꎬ 在衡

阳各县市中排名第二ꎮ 择优选取

１９ 家优质企业作为原地倍增培

育企业示范点ꎬ 实施分级分类培

育优质企业专项行动ꎬ 培育成效

明显ꎬ 夯实全市工业产业发展基

础ꎬ 产业发展稳中向好ꎮ 全年新

增省级专精特新企业 ３ 家、 国家

级专精特新 “ 小巨人” 企业 ２

家、 省级工业新产品 １ 个、 省级

“湖湘精品” 企业 １ 家、 省级企

业技术中心 ３ 个ꎬ 省级单项冠军

１ 个、 省级技术创新 “ 破零倍

增” 标杆企业 １ 家ꎮ 搭建企业

交流平台ꎬ 通过组织企业参加

“长沙银行杯” 创新创业大赛、

“创客中国” 中小微企业创新创

１８９

耒阳年鉴 (２０２３)

业大赛、 “雁城精品” 直播推进

等活动ꎬ 为企业发展蓄能增力ꎮ

如: 心海 圆 获 “ 长 沙 银 行 杯”

创新创业大赛成长企业组优秀

奖ꎻ 神农国油、 金悦科技创新

创业团队相继成功入选 “湖南

省企 业 科 技 创 新 创 业 团 队”ꎬ

２０２２ 年ꎬ 耒阳市省级科技创新

创业团队数量 ３ 个ꎬ 排全省县市

第一ꎮ

【争资跑项】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

工业园区新引进企业 ２７ 家ꎬ 完

成固定资产投资 ２４? ８２ 亿元ꎬ 同

比增长 ６３? ７３％ꎮ一批批重大项

目在耒阳落地生根ꎬ 成为推动

全市经济社会转型发展的强大

引擎ꎮ

【科技创新】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

完成技术合同登记 ２４３ 件ꎬ 技术

交易额 １７? ８ 亿元ꎬ 增速 ２８０％ꎬ

综合排名衡阳市第四ꎻ 入库国

家科技型中小企业 ７１ 家ꎬ 新增

国家高新技术企业 １４ 家ꎬ 全市

高企总量 ５１ 家ꎻ 规上工业企业

研发投入 １１? ４ 亿元ꎬ 研发支出

占地区生产总值 ２? ５６％、 占企

业营业收入 ５? ６７％ꎬ 综合排名

衡阳市第二ꎻ 高新技术产业增

加 值 ２２? ８９ 亿 元ꎬ 同 比 增

长 ２７? ７％ꎮ

【绿色发展】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

科技和工业信息化局整治 “ 散

乱污” 企业 ６ 家ꎬ 完成 １ 家城镇

人口密集区危险化学品生产企

业搬迁改造ꎬ 对 １３ 家砖瓦轮窑

退出企业进 行 联 合 督 查 督 办ꎮ

坚持构建绿色发展体系ꎮ ２０２２

年ꎬ 新增省级绿色园区 １ 个、 省

级绿色工厂 ２ 家、 省级绿色设计

产品 ２ 个、 省级绿色制造优秀解

决方案供应商 １ 个、 省级节水型

企业 ２ 个、 省级固废资源综合利

用示范项目 ５ 个、 国家绿色工厂

１ 个、 国家绿色设计产品 １ 个ꎮ

【信息化建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳

市新增省级工业设计中心 １ 个、

省级两化融合管理体系贯标评

定企业 ２ 家和标杆企业 １ 家、 省

级制造业 “ 三化” 重点项目 ２

个、 衡阳市级智能制造标杆企

业和车间 １ 家ꎻ 新增中小企业上

云 ２９９ 家、 上平台 ２７９ 家ꎮ 推进

赋码护企工作ꎬ 耒阳市入驻平

台的单位数量 １０６ 个ꎬ 单位用户

６３２４ 人ꎻ 企业数 ８８６ 家ꎬ 企业

用户 １０１２ 人ꎬ 赋码牌子制作下

发 ８７４ 块ꎬ 完成衡阳市下达的目

标任务ꎬ 企业录入数和牌子制

作下发数在衡阳地区排名第三ꎮ

【营商环境】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

科技和工业信息化局开展百名

干部联百企 “送政策、 解难题、

优服务” 百日专项行动ꎬ 走访

联系企业 ３９８７ 次ꎬ 收集、 交办

问题 ４８２ 个ꎬ 为企业解决具体问

题ꎮ 市领导亲自带队与省厅协

调ꎬ 推进清理拖欠民营企业中

小企业账款工作ꎬ 解决 ２ 个重点

问题ꎬ 清 偿 １４ 家 被 拖 欠 主 体

２９８６? ５７ 万元ꎬ 实现台账内欠款

全部 “清零”ꎮ 推荐 ２９ 家企业

为省工信厅 “湘企融” 中小企

业商业价值信用贷款改革试点企

业ꎬ 为企业提供无须担保或其他

抵押的信用贷款ꎬ 助力扩大企业

信用贷款规模ꎬ 缓解融资难题ꎮ

践行 “企业家日”、 纾困增效等

活动ꎬ 督促企业做好疫情防控和

安全生产ꎬ 协助企业解决实际困

难和问题ꎮ

(梁莉萍)

国企改制

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 市企业改制

服务中心在市委、 市政府的正确

领导下ꎬ 在市委组织部的关心和

指导下ꎬ 中心党委一班人勠力同

心ꎬ 带领全体干部职工努力工

作、 负重前行ꎬ 维护系统的和谐

稳定ꎬ 完成年初制定的各项工作

计划ꎮ ２０２２ 年底ꎬ 经报请市直

工委批准任命新的商改中心支部

书记并配齐配强支部班子ꎬ 使商

改中心工作逐渐步入正轨ꎮ

【职工帮扶】 ２０２２ 年ꎬ 市企业

改制 服 务 中 心 下 属 企 业 职 工

６０００ 余名ꎬ 面临 “ 三多一少”

即: 企业多、 职工多、 矛盾多、

帮扶资金少的局面ꎬ 压力大ꎬ 责

任重ꎮ 中心坚持政策扶助、 “双

联” 帮扶、 社会救助、 金秋助

学多措并举ꎮ 围绕 “ 突出治理

重点ꎬ 完善工作机制ꎬ 加强实地

１９０

工 业

检查ꎬ 提升整改实效” 总体要

求ꎬ 确保中心低保工作实现动

态管理下的 “应保尽保”ꎮ ２０２２

年ꎬ 中心 “双联” 帮扶工作队 ８

个ꎬ 参联机关单位 ５０ 个ꎬ 截至

年底ꎬ 开票单位 ８ 个ꎬ 开票金额

１８? ２ 万元ꎻ 到账单位 １３ 个ꎬ 到

账资金 １７? ５ 万元ꎬ 全部资金将

用于困难职工帮扶ꎬ １６８ 位特困

职工根据困 难 程 度 给 予 救 助ꎮ

“金秋助学、 放飞梦想” 活动实

际解决助学对象 １９ 人ꎬ 发放助

学金 ５? ５ 万元ꎬ 通过协调上报各

级社会救助机构救助 ２ 人ꎬ 救助

金额 ０? ８ 万元ꎮ 原二轻企业约有

１００ 余名职工未参保ꎮ 对于这项

工作ꎬ 市企业改制服务中心多

次向市政府专题汇报ꎬ 并与人

社局协调ꎬ 阐明问题产生的原

因及解决问题的必要性ꎮ 经过

努力ꎬ 第一批 ２１ 名职工办理好

参保手续ꎮ

【信访维稳】 ２０２２ 年ꎬ 市企业

改制服务中心落实领导责任制ꎬ

做到责任到人、 责任到事ꎬ 按

信访工作制度要求签订信访工

作责任书ꎻ 推行定期研究、 定

期排查机制ꎬ 信访事项全部纳

入系统管理ꎮ 落实依法逐级走

访制度和领 导 干 部 包 案 制 度ꎬ

设立信访接待室ꎬ 建立信访工

作台账和工作制度ꎬ 每个工作

日都有 １ 名领导班子成员值班接

访ꎮ 坚持程序到位ꎬ 直面问题ꎬ

不回避、 不拖延、 不推诿ꎬ一

事一办、一案一结ꎮ 对于群众

来访和电话来访ꎬ 都做出相关

处理并向来访者做出回复ꎬ 效

果良好ꎮ

【国有资产保值增值】 ２０２２

年ꎬ 市企业改制服务中心加大

对现有资产进行盘活、 规范管

理力度ꎬ 使资产保值增效ꎮ 完

善和规范资产台账、 建立档案ꎬ

加强资产管理ꎮ 定期进行市场

调研ꎬ 准确掌握市场行情和动

态ꎬ 为资产合理租赁提供充分

依据ꎮ 依法足额收取租金ꎮ 在

市场疲软、 经济不景气的形势

下ꎬ 加强租金收取力度ꎬ 做到

应收尽收ꎮ 门面租赁户龚某某

未履行合同案件经衡阳中院判

决维持原判ꎬ 市企业改制服务

中心多次与市法院执行局联系ꎬ

有望执行到位ꎮ

【中心工作】 ２０２２ 年ꎬ 市企业

改制服务中心班子成员多次赴

乡村振兴联点村向阳村进行调

研走访ꎬ 拨款 ５ 万元用于该村民

生实事ꎬ 逢节假日均走访慰问

贫困村民ꎬ 发放 １ 万余元的米面

油、 棉被等物资ꎮ ２０２２ 年ꎬ 中

心资助 ５ 万元帮助社区修建社区

花园、 垃圾池ꎬ 按照高标准改

造 ２００ 余米的圩场下水管路ꎮ 开

展防溺水防 山 火 反 电 诈 活 动ꎮ

中心组织机关干部与余庆圩社

区、 余冲村、 向阳村工作人员

密切协作ꎬ 巡视山林、 劝导群

众ꎬ 防止山火发生ꎮ 开展防溺

水、 反电诈行动ꎬ 均取得成效ꎮ

【巡察整改】 ２０２２ 年 １１ 月ꎬ

市委巡察第六组进驻市企业改制

服务中心进行常规巡察ꎮ 在巡察

过程中ꎬ 巡察组就发现的一些问

题和不足ꎬ 向中心下达立行立改

交办函ꎬ 提出整改意见和建议ꎬ

党委高度重视ꎬ 在规定期限内ꎬ

交办问题全部整改完毕ꎬ 总体整

改工作取得阶段性成效ꎮ

(邓 涛)

工业企业选介

【耒阳市焱鑫有色金属有限公

司】 耒阳市焱鑫有色金属有限

公司成立于 ２００６ 年ꎬ 位于耒阳市

循环经济产业园ꎬ 占地 １１? ２ 公

顷ꎬ 员工 ２００ 人ꎬ 主要处置回收

利用各类冶炼废渣及含砷废渣

料ꎮ 公司规划利用现有的废渣资

源ꎬ 将 其 中 含 有 铟、 碲、 铼、

镓、 锗等稀散金属分离提取ꎬ 加

工提纯至 ９９? ９９９９％的六九高纯

精度ꎮ 应用于航空航天、 电子半

导体等科技前沿领域ꎮ 利用自身

的专利技术、 设备加工实力和核

心知识产权优势的吸引力ꎬ 择优

与有实力上市公司及节能环保类

基金开展战略合作ꎮ 强强联合ꎬ

以湖南为基地ꎬ 向全国发展ꎬ 计

划在全国有色资源的冶炼集中区

复制 １５—２０ 家的子公司企业ꎬ 解

决全国砷治理的难题ꎮ

【湖南金凯循环科技有限公司】

湖南金凯循环科技有限公司于

１９１

耒阳年鉴 (２０２３)

２０１６ 年 ５ 月 １７ 日成立ꎮ 法定代

表人颜群轩ꎬ 公司经营范围包

括: 废旧锂电池、 动力电池、 含

锂废料及镍钴废料的处置及回收

利用ꎬ 粗制锂盐提纯ꎬ 锂化合

物、 镍化合物、 钴化合物、 锰化

合物等锂电相关产品研发、 制

造、 销售ꎻ 新能源材料及相关技

术的研发、 服务及转让ꎻ 安防产

品研发与生产制造ꎻ 国内贸易代

理ꎬ 货物及技术进出口等ꎮ

【耒阳市亚湘电子科技有限公

司】 耒阳市亚湘电子科技有

限公司成立于 ２００８ 年ꎬ 公司致

力于全系列网络变压器的研发

与 生 产ꎬ 公 司 主 要 有 ＤＩＰ、

ＳＭＤ、 集成式 ＲＪ４５ 模组等网络

变压器、 塑胶成型及五金冲压

件产 品ꎮ 具 备 模 具 开 发 制 造、

注塑冲压、 组装测试等网络变

压器全产业链研发设计、 制造

检测、 成品出货能力ꎮ 产品广

泛应用于 ５Ｇ 通信基 站、 接 入

网、 主干网、 城域网、 光纤交

换机、 光纤收发器、 多媒体数

字电视以及电脑主板ꎬ 网络交

换机ꎬ 路 由 器ꎬ 电 视 机 顶 盒ꎬ

终端通信设备ꎬ 网络数据通信

行业ꎬ 延 伸 应 用 于 安 防 设 备、

汽车电子、 智能家居、 物联网

及远程医疗等领域ꎮ

(梁莉萍)

１９２

商 贸 流 通

商务和粮食

【概况】 耒阳市商务局由原商

务局、 粮食局、 招商合作局于

２０１５ 年 １２ 月组建设立ꎬ ２０２２ 年

１２ 月 ２７ 日ꎬ 原粮食职能划入市

发改 局ꎬ 是 市 政 府 组 成 部 门ꎮ

下辖市场服务中心、 投资促进

事务中心 ２ 个副科级二级机构ꎬ

内设 ８ 个股室ꎮ 在编工作人员

３４ 人ꎬ 副科级以上领导干部 １６

人ꎻ 有基层党组织 １３ 个ꎬ 其中

党委 １ 个ꎬ 党总支 １ 个ꎬ 党支部

１１ 个ꎬ 党 员 １２９ 名ꎮ ２０２２ 年ꎬ

耒阳市商务局坚持 “稳中求进”

总基调ꎬ 紧紧围绕 “ 扩内需稳

增长” “防范化解重大风险”ꎬ

坚决落实国务院稳经济一揽子

措施ꎬ 高效统筹疫情防控和经

济社会发展ꎬ 贯彻落实市委经

济工 作 会 议、 安 商 大 会 精 神ꎬ

按照 “ 扩消费、 稳增长ꎬ 促转

型、 拓市场ꎬ 优环境、 促开发”

的发展思路ꎬ 做好 “六稳” “六

保” 工作ꎬ 以钉钉子精神抓好

各项政策措施及时落实到位ꎮ

【招商引资】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

以 “创新引领、 开放崛起” 战

略的重要抓手ꎬ 进一步强化招

商引资的核心地位ꎬ 通过宣传ꎬ

多方推介招商ꎻ 利用节会ꎬ 全

面促进招商ꎻ 完善机制ꎬ 吸引

项目ꎻ 优化环境ꎬ 全力推进项

目ꎮ １—１２ 月ꎬ 引进投资过亿元

项目 ２３ 个、 完 成 全 年 任 务 的

１１５％ꎬ 引进 “ 三类” ５００ 强企

业 ６ 个ꎬ 完成全年任务的 ３００％ꎬ

引进产业项目 ７８ 个、 完成全年

任务的 １０１％ꎻ 注册外资企业 ４

个ꎬ 完成全年任务的 ２００％ꎬ 富

励达 (耒阳) 制造有限公司到

位 １００ 万港币ꎻ 全市实际到位内

联引资 ８７? ３５ 亿元ꎬ 完成全年任

务的 １０８％ꎻ 参加省、 市级招商

引资重大活动 ５ 次ꎬ 签约项目 ８

个ꎻ 落实 “ 五制一平台” 工作

要求ꎬ 狠 抓 项 目 全 流 程 管 理ꎬ

全年 ７４ 个重点项目开复工ꎬ 实

际完成投资 １２６? ８７ 亿元ꎬ 综合

得分 在 县 市 排 名 第 二ꎻ １—１１

月ꎬ 全市完成对外贸易 ９４６８ 万

元ꎬ 增速 ２２? ２％ꎬ 外贸企业破

零 ６ 家ꎮ 坚持精准思维ꎬ 打好招

商引资 “主动仗”ꎮ 抢抓沿海地

区产业转移契机ꎬ 坚持 “ 项目

为王”ꎬ 推动高质量发展ꎬ 主动

对接 “粤港澳” “长三角” 以及

长沙市等地的项目和客商ꎬ 重点

对接电子制造、 汽车生产、 生物

医药、 循环经济、 服装鞋包生产

等领域ꎬ 推动市产业发展转型升

级ꎬ 引进的 ７８ 个产业项目中ꎬ

大部分为沿海地区转移项目ꎮ 优

化保 障 服 务ꎬ 种 好 营 商 环 境

“责任田”ꎮ 以安商促招商ꎬ 开

展安商行动ꎬ 推进落实企业赋

“码” 保护创新机制ꎬ 降低企业

落地成本ꎬ 营造亲商、 安商、 护

商、 稳商、 富商的浓厚氛围ꎬ 多

家优质民营企业在园区快速发

展ꎬ 企业实现 “原地倍增”ꎮ 广

州和俊熙旅行用品有限公司与园

区签订投资协议ꎬ 追加投资 ２? ５

亿元ꎬ 购地 ８ 公顷ꎬ 建设年产

３００ 万只皮具箱包生产项目ꎮ 康

意箱包、 元策医疗、 富轩泰珍珠

棉、 泰康医药、 瑞天泰、 浚林服

饰均在园区追加投资ꎬ 购地扩大

产能ꎮ 瞄定产业方向ꎬ 筑牢经济

发展 “主阵地”ꎮ 立足全市产业

基础ꎬ 谋划形成 “２１１＋Ｘ” 产业

布局ꎬ 围绕 “两块板、一张纸、

一辆车” 等产业链制定招商计

划ꎬ 明确招商引资的主攻方向、

招引路径ꎮ 中核坦铌新材料、 中

山市第一步婴童用品、 久广化工

园区工业地产、 耒阳服装产业

１９３

耒阳年鉴 (２０２３)

园、 纸产品后加工、 和俊熙皮

具箱包生产、 拟环形压敏电阻

器 ７ 个亿元项目相继签约ꎻ 中山

尚婴童车产业园、 中山方多童

车标准厂房项目、 湘南婴童和

箱包配套产业园等亿元童车产

业项 目 相 继 落 户 园 区ꎬ 童 车、

纸产品两个产业实现集群集聚ꎮ

【电子商务】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

网络零售额 ２３? ５６ 亿元ꎬ 其中农

产品 ７? ６ 亿元ꎬ 衡阳市排名第

一ꎬ 电商考核衡阳市排名第一ꎬ

获得 “数商兴农” 示范县称号

及 １００ 万元奖励资金ꎮ 提振消费

信心ꎬ 释放消费活力ꎬ 将 “ 互

联网＋” 新型模式和实体商业相

融合ꎬ 通过政策引导、 市场培

育、 转型升级等方式ꎬ 促进批

零住餐行业共同发展ꎮ 组织企

业参加省 “第四届双品网购节”

活动ꎬ 加强地理标志产品线上

产销对接和推广ꎬ 加快打造农

产品网络品牌ꎮ 阿里巴巴 ＭＭＣ

事业部授予耒阳市年货节 “ 全

国优秀县域” 奖牌ꎮ 统筹加大

对物流基地和物流企业的支持

力度ꎮ 开 展 物 流 园 建 设 调 研ꎬ

为市委、 市政府献言献策ꎬ 构

筑现代物流体系ꎮ 完善 « 发展

现代物流业实施意见»ꎬ 提请市

政府常务会审议ꎮ 建设标准化

物流企业ꎬ 推进电商物流园重

点建设项目ꎮ 推动物流协会抱

团发展ꎬ 与经开投协商建设冷

链物流基地ꎬ 选址立项ꎮ 支持

湘当靓食品等企业冷链仓库建

设ꎬ 增强农产品上行动能ꎮ

【促进消费】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

商贸局组织开展促销活动 １７ 次ꎬ

邀请 ６７４ 家企业参加ꎬ 实现促销

总金额 ２? ６４６ 亿元ꎬ 获评湖南省

内贸工作先进单位ꎮ

【市场体系建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市商贸局推进市场建设ꎬ 申

报县域商业体系建设项目ꎬ 芙

蓉茶业、 沃湘农业、 福源乡村、

心海圆 ４ 家企业上报商务部ꎬ 审

批到位ꎻ 军皓食品、 广顺养殖

场、 繁荣养殖场、 湘粤通公司

上报衡阳市ꎬ 获批奖补资金 ４５６

万元ꎮ 以创建文明省级城市为

目标ꎬ 全面落实市场经营治理

标准 化 措 施ꎬ 推 进 市 场 建 设ꎬ

对全市 １１ 个为民办实事项目乡

镇农贸市场提质改造ꎬ 改变农

贸市场脏、 乱、 差等现象ꎬ 逐

步建成标准化农贸市场ꎬ 实现

城乡农贸市场趋于形象统一化、

环境整洁化、 布局合理化、 功

能完善化和标准化ꎻ 按照年初

下达的经济指标任务ꎬ 创新收

费办 法ꎬ 建 立 健 全 收 费 台 账ꎬ

市场服务中心缴纳非税收入 ５５０

万余元ꎻ 抓好汽车销售ꎬ 完善

二手车市场主体登记注册、 备

案规定ꎬ 筹建二手汽车贸易城

和废旧物资回收中心ꎮ

【社会消费品零售总额】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市商贸局启动 “ 个转

企” “企升规” 工作ꎬ 选拔一批

规模大、 成长性强的个体工商

户ꎬ 引 导 其 转 型 升 级 为 企 业ꎮ

２０２２ 年ꎬ 全市社会消费品零售

总额 １９２? ４９ 亿元ꎬ 增长 ２? ８％ꎬ

新增限上企业 ( 含大个体) ２６

个ꎬ 全市排名第一ꎬ 完成个转企

３２ 个ꎮ

【外经外贸】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

商贸局加大对企业的走访力度ꎬ

赴广州天峰集团洽谈外贸业务ꎬ

对园区内韶能集团、 康意箱包 ２

家企业下阶段外贸出口工作进行

分析、 帮助ꎻ 加强出国劳务宣

传ꎻ 鼓励发展对外投资ꎬ 走访正

源学校ꎬ 摸排外经投资ꎻ 全年完

成对外贸易 １４７９４ 万元ꎮ

(彭丹俐)

贸易促进

【概况】 耒阳市贸促会的主要

工作是开展对外贸易、 参展办

展、 招商引资等方面的工作ꎬ 以

及为会员企业提供国际联络、 国

际展览、 国际培训及国际经贸法

律、 信息方面的咨询服务ꎮ 有在

职人员 ９ 人ꎬ 其中会长 １ 名ꎬ 副

会长 ２ 名ꎬ 机构内设 ３ 个职能部

室: 办公室 (加挂会务部)、 国

际联络部、 业务部 ( 加挂出证

认证处)ꎮ

【调查研究】 ２０２２ 年 １ 月ꎬ 贸

促会组织 ２４ 家企业召开 “促进

经济与国际商贸协同发展” 座

１９４

商贸流通

谈会ꎬ 整理企业切实问题ꎬ 组

成专报ꎬ 分解内外责任ꎬ 制定

和细化任务清单ꎬ 协调相关部

门共同解决ꎻ 结合 “企业家日”

活动对全市 ３０ 余家企业实地走

访调 研ꎬ 了 解 企 业 发 展 现 状、

需求ꎬ 面临困难和问题ꎬ 走入

一线提供政策宣讲和部门服务ꎬ

提供企业经贸信息、 会展资讯

等方面的服务ꎮ

【组织培训】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

贸促会组织企业参加各级贸促

会、 国际商会主办的线上培训 ８

次ꎬ 参训企业 ３０ 余家次ꎮ ５ 月ꎬ

组织神犁农业、 耒水清酒业等

企业参加 “ ２０２２ 年衡阳市新形

势下企业国际化经营风险防范

培训”ꎬ 助力企业应对区域全面

经济伙伴关系协定 (ＲＣＥＰ) 正

式实施带来的机遇与挑战ꎬ 提

升企业外经贸风险防范意识ꎮ ９

月ꎬ 组 织 奇 林 宏 业、 同 乐 堡、

神犁农业、 德霸照明 ４ 家企业参

加衡阳国际商会举办的 “数字

跨境及外贸实务操作” 培训ꎮ

【参展会展】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

贸促会组织企业融入国际国内

“双循环” “双市场”ꎬ 助推 “六

稳六保”ꎬ 紧盯国内外经贸活动

信息ꎬ 有针对性地组织优质企

业参加各类专业对口展ꎬ 参加

“线上” “线下” 展 ３ 次ꎬ 参展

企业 １０ 余家ꎮ ２ 月ꎬ 在迪拜世

博会湖南周期间ꎬ 组织德霸照

明、 神农国油、 心海圆等优质

企业参加 “湖南商品走进中东

线上博览会”ꎻ ９ 月ꎬ 组织德霸

照明等企业参加省贸促会在株

洲举办的 ２０２２ 湖南 (国际) 通

用航空产业博览会ꎮ 通过参展ꎬ

企业的影响力和外贸业绩不断

提升ꎮ

(陈方敏)

供销合作

【概括】 耒阳市供销社是耒阳

市人民政府直属正科级参公管

理事业单位ꎮ 机关内设办公室、

人事教育、 财务统计、 合作指

导、 资产管理、 监事会办公室

等 ６ 个股室ꎬ 下设二级机构 １ 个

(新网工程管理办公室)ꎮ 机关

有工作人员 ２８ 人ꎮ

【构建 “ 三级贯通” 网络】

２０２２ 年ꎬ 耒阳市供销社为切实

做好为农服务工作ꎬ 社组建耒

阳市供销惠 农 运 营 服 务 中 心ꎬ

打造市级电商服务平台ꎬ 建成

市级农特产品直销 (展示) 中

心 １ 个ꎬ 发展涉社企业 ３０ 个ꎬ

领办 ( 创 办) 专 业 合 作 社 １５

个ꎬ 建成乡镇 ( 办事处) 级惠

农服务中心 ８ 个ꎬ 村级 (社区)

惠农服务站 ３０ 个ꎮ 初步构建市、

乡、 村 三 级 贯 通 的 经 营 服 务

网络ꎮ

【搭建 “两个到户” 承载平台】

“两个到户” (联结到户和服

务到户) 是湖南省深化合作社

综合改革的创新举措ꎬ 为贯彻落

实省社文件精神及工作部署ꎬ 耒

阳市供销社宣传推动开展示范创

建ꎮ 争取为 “两个到户” 省级

示范创建县 (市)ꎬ 明确耒阳市

供销农科富农事服务有限公司、

耒阳市供销大盛电商服务有限公

司、 耒阳市遥田镇惠农服务中心

３ 个省级示范创建点ꎻ 成立市供

销合作社全面推进 “两个到户”

工作领导小组ꎻ 制定全面推进

“两个到户” 改革工作任务的实

施方案ꎬ 向市委、 市政府领导作

专题工作汇报ꎮ １０ 家涉社企业、

８ 个基层乡镇惠农中心推进 “两

个到户”ꎬ 服务到户覆盖率 ５０％

以上的村数量 ２０ (个)ꎬ 联结到

户数万人ꎮ

【城乡产业运营有限公司组建】

２０２２ 年ꎬ 耒阳市供销社围绕

“搭平台、 建体系、 聚资源、 强

服务”ꎬ 发挥本土供销合作社政

策体制、 组织网络、 合作平台优

势ꎬ 搭建城乡产业运营平台ꎬ 发

展乡村车间ꎬ 壮大村集体经济ꎬ

助力乡村振兴ꎮ ２０２２ 年ꎬ 挂牌

成立新渡村供销社、 毛田村供销

社、 紫江村供销社、 彭桥社区供

销社 ４ 个村级供销社ꎮ 注册成立

５ 个城乡产业运营公司ꎮ 试点村

推进乡村车间建设任务ꎬ 以创建

乡村车间为契机ꎬ 盘活闲置资

源ꎬ 做大做强村集体经济ꎬ 服务

乡村振兴ꎮ

１９５

耒阳年鉴 (２０２３)

【薄弱基层社升级改造】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市供销社利用系统内

外资源ꎬ 把基层社改造提升作

为工作重点ꎮ 按照 “ 四有” 标

准ꎬ 升级改造薄弱基层社 ２ 个ꎬ

改造经营服务场所 ３００ 平方米ꎮ

耒阳市夏塘镇惠农服务中心升

级改造装修 ８０—１００ 平方米经营

门店ꎬ 购置电脑、 扫描枪、 ＰＯＳ

机、 门头招牌、 电子显示屏等ꎮ

耒阳市余庆惠农服务中心升级

改造装修 １００ 平方经营门店ꎬ 购

置电脑、 扫描枪、 ＰＯＳ 机、 门

头招牌、 电子显示屏、 货架等ꎮ

【抓好农业生产服务】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市供销社依托供销社

惠农综合服务公司为平台ꎬ 整

合供销社涉社农资加盟店ꎬ 成

立 ８ 家供销惠农综合服务中心ꎬ

３０ 家村级服务站ꎬ ２０ 家庄稼医

院ꎬ 以市级惠农服务公司为平

台ꎬ 向下联结乡村综合服务社、

站ꎬ 开展惠农综合服务ꎮ 形成

进、 供、 销一体化的农业生产

资料现代经营服务网络ꎮ 承接

惠农服务公 司 农 资 服 务 资 源ꎬ

开展农资购销业务和农资淡储

服务ꎬ 乡镇惠农服务中心作为

惠农服务公司配送站ꎬ 统领村

级惠农综合服务社的农资供应ꎬ

承担本辖区内的农资淡储任务ꎮ

２０２２ 年ꎬ 耒阳市供销系统 (含

涉社企业) 化肥销售量约 ８６６０

吨ꎬ 其中: 尿素约 ２４５０ 吨ꎬ 磷

肥约 ７８０ 吨ꎬ 钾肥约 ７２０ 吨ꎬ 碳

铵约 ８９０ 吨ꎬ 复合肥约 ３２７０ 吨ꎬ

有机肥 ５５０ 吨ꎻ 农药销售量约

２００ 吨ꎻ 农膜约 １００ 吨ꎮ 全市供

销合作社系统不断完善服务功

能ꎬ 创新服务方式ꎬ 开展线上

预订、 送货上门等服务ꎬ 服务

农户 ２００００ 户ꎮ 乡镇有农资超

市、 村有农资店的农资连锁经

营一体化服务网络ꎬ 基本形成

“乡镇惠农中心＋村级店” 的保

供模式ꎬ 做到送肥进村到户ꎮ

【发展网上供销电子商务网络】

２０２２ 年ꎬ 耒阳市供销社依托

供销电子商务运营中心为平台ꎬ

整合社有企业资源与社会资源

优势ꎬ 实现优势互补ꎬ 组建 ２ 家

股份有限公司ꎬ 即耒阳供销大

盛电子商务运营中心和耒阳供

销盛力农副产品贸易有限公司ꎮ

耒阳市供销社分别控股两家公

司 ４０％ꎬ ２０２２ 年线上线下总销

售 ３８００ 万元ꎬ 其中ꎬ 供销大盛

电子商务运营中心销售 ３０００ 万

元ꎬ 供销盛力农产品贸易有限

公司销售 ８００ 万元ꎮ 大盛电子商

务营运中心展开 “县、 乡、 村”

电商服务网点布局ꎬ 网点 ２３５

家ꎬ 乡村物流到村布点 １４５ 个ꎬ

打通乡村 “最后一公里”ꎬ 自行

研发福源村优选小程序ꎬ 开设

微店、 淘宝店等通过电商平台

直销特色农产品ꎬ 获社会公众

的好评ꎮ

【开展农业社会化服务】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市供销社与耒阳市长

富农机专业合作社共同组建注

册耒阳供销农科富农事服务有限

公司ꎬ 投资 ８０ 万元ꎬ 耒阳供销

惠农 综 合 服 务 有 限 公 司 占 股

４０％、 长富农机专业合作社占股

６０％ꎮ 农科富飞防队有大疆 Ｔ２０

植保无人机 １０ 台ꎬ 中飞无人机

５ 台ꎬ 配有植保作业车辆 ８ 台ꎬ

是耒阳市最大的飞防团队ꎮ ２０２２

年ꎬ 公 司 完 成 土 地 托 管 面 积

２１３? ３３ 公顷、 土地流转面积 １４０

公顷、 稻田统防统治 ５３３? ３３ 公

顷、 茶 树 林 保 花 保 果 ３３３? ３３

公顷ꎮ

【推进 “数字供销” 社务建设】

２０２２ 年ꎬ 耒阳市供销社推动

数字化转型ꎬ 以建立涵盖供销系

统生产、 经营、 管理、 服务全产

业链及相关行业的信息服务体系

为目标ꎬ 加快推进 “数字供销”

网建设ꎬ 逐步构建市、 乡、 村三

级贯通的数字供销网ꎬ 让 “ 数

字供销” 为乡村振兴赋能ꎮ 市

供销成立一个运营中心ꎬ 上接总

社 “８３２” 平台、 省社消费扶贫

馆ꎬ 下连 １２ 个乡镇级综合服务

站、 ６５ 个供销驿站、 １ 家特色农

产品展馆ꎬ 签约 ３５ 个合作伙伴ꎻ

建成上下贯通、 纵向到底的供销

合作社网络ꎬ 实现系统间业务协

同、 信息共享全行业数字化水平

明显提升ꎮ

(雷 芳)

烟 草

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市烟草

１９６

商贸流通

专卖局 (分公司) 紧紧围绕省

局党组 “三高三进” 发展思路ꎬ

紧扣 “ 严、 稳、 高、 新” 总 体

工作要求ꎬ 推动各项工作稳中

有进ꎬ 较好完成预期目标ꎬ 共

实现税利 ２? ３６ 亿元ꎮ 全局共有

干部职工 １００ 人ꎬ 内设办公室、

综合室、 财务室、 专卖监督管

理股 (稽查大队)、 内管派驻工

作组、 客户服务分部、 物流区

域中转站、 烟叶生产经营分部

等 ８ 个股室以及马水烟叶生产收

购站ꎬ 马水烟叶生产收购站下

设中心、 东湖、 哲桥 ３ 个生产收

购点ꎮ

【卷烟销售】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

烟草局终端提质稳升级ꎮ 继续

推进 “湘汇 ６３６” “湘村 ６３６”

加盟 终 端、一 体 化 提 质 改 造、

一般现代终端、 合作终端建设ꎬ

推广数字店铺管理系统ꎬ 聚力

终端建设提质升级ꎬ 激发零售

终端经营活力ꎮ 多方合作促发

展ꎮ 深入探索 “烟草＋Ｎ” 多方

合作模式ꎬ 整合社会资源ꎬ 协

同市人社局、 蔡伦职业培训学

校ꎬ 组织 ５３ 名农网零售客户开

展卷烟零售客户网络创业培训ꎬ

培训 “湘村主播” １６ 人ꎬ 助力

客户经营软实力提升ꎮ 智慧配

送利民众ꎮ 稳步推进智慧物流

建设ꎬ 为零售客户提供一种新

型的卷烟配送流转服务ꎬ 保证

配送的精准、 高效、 安全ꎬ 进

一步提升零售客户满意度ꎮ

【专卖管理】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

烟草局提高专卖队伍建设水平ꎮ

始终坚持将队伍建设放在首位ꎬ

以重点业务领域和行业基础工

作为突破口ꎬ 强化专卖人员专

业技 能ꎬ 持 续 增 加 知 识 储 备ꎬ

打造成一支工作经验丰富、 责

任心强、 富有活力的队伍ꎮ 保

持打假打私高压态势ꎮ 履行好

卷烟打假打私核心职能ꎬ 强化

执法合力ꎬ 融入区域联动治理

工作格局ꎬ 开展重点打击行动ꎬ

统筹抓好辖区市场净化和源头

破网断链ꎬ 提升市场净化水平ꎮ

加强内管监管执行力度ꎮ 强化

日常监管ꎬ 狠抓规范教育ꎬ 及

时传达内部监管相关文件精神

和违规案例警示ꎬ 针对工作中

出现的问题和难点ꎬ 联动各部

门商定有效对策和措施ꎬ 解决

问题ꎬ 形成监管合力ꎬ 促进规

范经营水平不断提升ꎮ

【烟叶生产】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

烟草局深度完善保障措施ꎮ 为

全市烟农购买雇主险ꎬ 有效降

低烟叶种植劳务用工风险ꎬ 最

大程度保障烟农利益ꎮ 有序开

展技 术 培 训ꎮ 结 合 各 地 实 际ꎬ

统筹分析短板ꎬ 安排技术能手

进行专题培训ꎬ 组织全市烟农

在备肥移栽、 大田管理、 烟叶

烘烤、 烟叶分级 ４ 个环节开展培

训ꎬ 培训 １９００ 余人次ꎬ 确保关

键技术落地落实ꎮ 强效注入绿

色动能ꎮ 注重绿色防控ꎬ 坚持

“优质、 特色、 生态、 安全” 生

产目标ꎬ 对烟田进行无人机防控

与病虫害统防统治ꎬ 为优质烟叶

生产构筑起生态安全 “绿色屏

障”ꎮ 落实收购管理ꎮ 严格规范

收购流程、 严格执行收购标准、

严格遵守收购纪律、 严格保障收

购纯度ꎬ 收购烟叶 ４? ５９ 万担ꎬ

户均收入 １８? ５４ 万元ꎮ

(冯琴璇)

盐 业

【概况】 雪天盐业集团股份有

限公司是全国盐行业第一家产销

一体、 跨省联合的现代股份制公

司ꎬ 专注于盐及盐化工产品的生

产、 销售ꎮ 雪天盐业集团股份有

限公司耒阳市分公司 (曾用名:

湖南盐业股份有限公司耒阳市分

公司)ꎬ 成立于 ２０１２ 年ꎬ 主要经

营食盐、 工业盐、 其他用盐及盐

化工产品的研发、 分装、 批发、

零售、 配送ꎮ 食用盐品牌 “ 雪

天” 获评中国品牌日百强品牌、

２０２２ 年杭州亚运会官方指定食

用盐ꎮ

【经营状况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳盐

业在集团公司正确领导下ꎬ 响应

国家盐业体制改革ꎬ 坚定不移地

走市场化经济道路ꎬ 将耒阳辖区

３０ 个街道办事处划分为南北两

个片区ꎬ 实行片区包干责任制ꎬ

由各组组长担任片区责任人ꎬ 建

立健全的客户资料ꎬ 对客户实行

Ａ、 Ｂ、 Ｃ 归类管理ꎬ 做好结构

１９７

耒阳年鉴 (２０２３)

调整ꎬ 促 进 中 高 端 盐 的 销 售ꎬ

对于餐饮渠 道 安 排 专 项 小 组ꎬ

充分重视特通渠道的流向ꎮ 先

后与福源乡村物流、 臻惠商贸

有限公司等经销商ꎬ 强强联手ꎬ

资源共享ꎬ 渠道互补ꎬ 合作共

赢ꎬ 在实现公司运营成本降低

的同时ꎬ 保障耒阳市人民的食

盐供应需求与老百姓舌尖上的

安全ꎬ 在盐业体制改革、 电商

平台冲击、 各类外省盐大举进

攻的背景下保持 ９０％ 以上的市

场占有率ꎬ 足见 “ 雪天盐” 深

入人心ꎬ 深受广大群众信赖与

爱 戴ꎮ ２０２２ 年ꎬ 销 售 各 类 盐

２０５０ 吨ꎬ 完 成 年 计 划 的 ７０％ꎬ

碘盐普及率 １００％ꎬ 有效保证耒

阳市的用盐需求和经济持续稳

步发展ꎮ

【食盐安全】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳盐

业确保市民吃上营养安全的食

盐ꎬ 维护好人民群众的身体健

康ꎬ 耒阳盐业公司联合职能部

门坚持加强食盐市场监管ꎬ 以

乡镇、 城 区 农 贸 市 场、 饭 店ꎬ

食品加工作坊、 学校食堂等为

重点行业实施检查ꎻ 宣传盐业

法规ꎬ 及时做好食盐直配到点

和门店建设工作ꎬ 从而保障重

点地区的食盐安全ꎮ 对餐饮单

位的食盐购进和使用落实台账

制度索票索证制度ꎮ 将农贸市

场和副食品批发市场、 餐饮经

营单位、 蔬菜腌制与食品加工

用户、 小工业盐用户等ꎬ 纳入

安全监测范围ꎮ 公司遵照市委、

市政府、 市食安委相关会议的

要求ꎬ 会同市教育局进一步推

广食盐、 食用油直配直送学校

食堂的工作ꎮ 以确保食盐安全

为主线ꎬ 以食用合格碘盐保障

人民身体健康为主要内容ꎬ 普

及食盐加碘消除碘缺乏危害的

知识ꎬ 开展盐业法律、 法规教

育ꎮ 充分利用 “３?１５” 消费者

权益保护日、 “５?１５” 全国碘

缺乏病防治日、 创建农村食盐

放心消费店等活动ꎬ 开展各类

宣传活动ꎮ 宣传盐业法规ꎬ 提

高老百姓对盐业法规的认知度ꎬ

营造全社会重视食盐安全ꎬ 共

同预防和打击涉盐违法行为的

良好氛围ꎮ

(谢小蓉)

１９８

金 融

综 述

【概况】 截 至 ２０２１ 年 １０ 月

末ꎬ 耒 阳 市 全 市 各 项 存 款 为

５０４? １５ 亿元ꎬ 比年初增加 ３４? ０６

亿元ꎬ 增长 ７? ２５％ꎬ 各项贷款

为 ３１３? ３７ 亿 元ꎬ 比 年 初 增 加

３６? ７６ 亿元ꎬ 增长 １３? ２９％ꎬ 存

贷比为 ６２? １６％ꎬ 存贷款余额列

衡阳市辖内第一ꎬ 存贷比位列

全辖第二ꎮ

【金融组织】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

有银行业机构 １２ 家 [其中政策

性银行 １ 家 (农发行)、 国有商

业银行 ４ 家 ( 工商银行、 农业

银行、 中国银行、 建设银行)、

股份制 商 业 银 行 ５ 家 ( 平 安、

中信、 湖南银行、 长沙银行)、

农商银行 １ 家、 村镇银行 １ 家

(融兴)、 邮储银行 １ 家]ꎻ 保险

业机构 １９ 家 (其中服务部 ５ 家、

分公司 １４ 家)ꎻ 证券期货机构 ２

家ꎻ 小额贷款公司 ２ 家ꎮ 融资性

担保机构 ２ 家ꎮ

中国人民银行

耒阳市支行

【金融支持】 ２０２２ 年ꎬ 中国人

民银行耒阳市支行用好用足再

贷款额度政策工具ꎮ 引导法人

机构加大对民营小微、 乡村振

兴等 领 域 的 信 贷 投 入ꎬ 截 至

２０２２ 年 １０ 月末ꎬ 支 行 发 放 支

农、 支小再贷款 ６? １９ 亿元ꎮ 加

强利率管理ꎮ 引导企业利率下

行ꎬ 降低企业融资成本ꎬ 截至

２０２２ 年 １０ 月末ꎬ 全市银行机构

贷款利率较年初下降 ０? ７２ 个百

分点ꎬ 较 ２０２１ 年同期下降 ０? ７６

个百分点以上ꎬ 为全市民营中

小微企业减少融资成本支出 ０? ９

亿元以上ꎮ 深化金融 “ 暖春行

动”ꎮ 实行 “一把手” 负责制ꎬ

开展 “ 百行进千企” 活动ꎮ 辖

内各金融机构走访企业 ８０ 余家ꎬ

举办银企融资对接活动 ２０ 余次ꎻ

截至 ２０２２ 年 １０ 月月末ꎬ 全市小

微企业贷款户数 ７００ 余户ꎬ 小微

企业惠及面 ８９? ５７％ꎻ 普惠小微

企业贷款平均发放利率 ５? １１％ꎬ

较 ２０２１ 年下降 ０? ８６ 个百分点ꎬ

为企业节省融资成本 ７５６４ 万元ꎻ

为 １１００ 余家企业及个体工商户

办理延期还本付息和无还本续贷

业务ꎬ 涉及贷款金额 ４? ９７ 亿元ꎮ

支持中小微企业纾困发展ꎮ 落实

党中央、 国务院决策部署ꎬ 推动

“金融 ２３ 条”、 湖 南 “ 金 融 ９

条” 和衡阳 “金融 １６ 条” 措施

在耒阳落实落地ꎮ 通过 “ 走基

层、 督落实、 促发展” 专项活

动ꎬ 联合辖内银行机构多次到园

区、 到企业开展金融支持稳企纾

困走访ꎬ 解决企业实际问题ꎮ 支

持乡村振兴ꎮ 加强支农再贷款精

准运用ꎬ 引导更多信贷资金投入

乡村振兴的重点领域和产业项

目ꎬ 促进农村一二三产业融合发

展ꎻ 探索逐步转型为农村金融综

合服务站ꎬ 打通农村金融服务

“最后一公里”ꎬ 助力智慧乡村

建设ꎮ 指导银行机构调整信贷结

构ꎬ 加大对重点产业、 重点项目

的金融支持ꎮ

【金融监管】 ２０２２ 年ꎬ 中国人

民银行耒阳市支行加强金融管

理ꎬ 推动区域金融风险防范化解

有新突破ꎮ 关注辖内可能造成系

统性金融风险的潜在因素ꎬ 开展

监测评估ꎬ 预警上报ꎮ 对耒阳市

２ 家金融风险等级较高的金融机

构开展跟踪监控管理ꎬ 发出风险

１９９

耒阳年鉴 (２０２３)

提示函ꎬ 要求其采取措施降低

贷款不良率ꎬ 提高机构自身风

险防范和自救能力ꎮ 加强对金

融机构涉煤涉案涉房贷款情况

跟踪监测ꎬ 多次向地方党委政

府报告 ２ 家法人金融机构因涉煤

涉案等事件 形 成 的 风 险 状 况ꎬ

向政府提出化解金融风险的意

见建议ꎮ 掌握政府融资平台债

务状况ꎬ 分析监测评估债务风

险ꎬ 防止债务风险向信贷风险

转换ꎬ 配合政府债务管理部门

落实好政府性债务风险缓释措

施ꎬ 推进 “五个精准” “六个一

批” 政策的落地ꎬ 防范地方政

府性 债 务 风 险ꎮ 制 定 并 印 发

«中国人民银行耒阳市支行突发

金融 风 险 事 件 应 急 预 案» 和

«耒阳市银行挤兑风险应急预

案»ꎮ 落实 “ ４ ＋ １” 工作机制ꎬ

压实各方责任ꎬ 加强与政府金

融办、 金融服务中心、 重点行

业主 (监) 管部门之间的工作

沟通协调ꎬ 共享监管信息ꎬ 增

强监 管 合 力ꎬ 提 高 监 管 效 率ꎬ

共同加强风险监管监测ꎬ 维护

辖内金融稳定ꎮ 加强警银协作ꎬ

多措并举规范账户管理ꎮ 开展

账户风险排查ꎮ 督促银行机构

对涉案账户开展倒查ꎬ 查找风

险漏洞ꎬ 落实账户实名制等规

定ꎮ 要求银行机构加强风险提

示ꎬ 面对客户的异常举动做到

敏感识别和及时提醒ꎮ 开展常

态化和集中宣传教育ꎮ 全市银

行机构统一宣传标语和宣传海

报ꎮ 在春节 “返乡潮”ꎬ 召开金

融领域反诈打跨 “ 冬季攻势”

行动推进会ꎬ 全市银行机构联

动开展反诈打跨 “ 冬季攻势”

行动宣传活动ꎻ 在毕业季ꎬ 开

展 “护航中高考 反诈同行” 系

列宣 传 活 动ꎬ 取 得 良 好 效 果ꎮ

加强警银协作ꎮ 协调配合公安

机关加强重点网点治理ꎬ 强化

警银协作特殊巡查机制ꎬ 协同

开展线索追踪ꎮ 从公安部门转

发的数据来看ꎬ ２０２２ 年ꎬ 辖内

银行报警 ４６ 次ꎬ 协助公安查询

７０４２ 户ꎬ 涉 案 线 索 持 续 下 降ꎬ

截至 １０ 月月末ꎬ 耒阳涉案账户

在衡 阳 地 区 占 比 下 降 至 ２０％

左右ꎮ

【金融服务】 ２０２２ 年ꎬ 中国人

民银行耒阳市支行做好现金供

需工作ꎮ 截至 ２０２２ 年 １０ 月月

末ꎬ 全市货币投放 ４８ 笔ꎬ 金额

８６９７３ 万 元ꎬ 货 币 回 笼 １１ 笔ꎬ

金额 １０８３６ 万元ꎬ 净投放 ７６１３６

万元ꎬ 调入 １ 笔ꎬ 金额 ３３００５ 万

元ꎮ 推动网格化管理ꎮ 按照县

辖行政区划ꎬ 组织各银行进行

现金服务网格化划分ꎬ 规范服

务流程ꎬ 责任到网点ꎬ 确保网

格化管理常态化ꎬ 通过分析现

金服务难点、 痛点ꎬ 推动辖内

现金服务水平提升ꎮ 维护好流

通中人民币质量ꎮ 全年对 ６０ 余

个网点开展暗访ꎬ 督促各银行

机构对清分机具更新换代ꎬ 满

足新业务、 新规定要求ꎬ 确保

入柜现金清分ꎬ 出柜现金达到

相关质量ꎮ 开展人民币相关知

识宣传活动ꎮ 组织残损券兑换标

准、 反假人民币等相关知识宣传

３ 次ꎮ 深入农村ꎬ 特别是贫困乡

镇 １ 次ꎮ 与市公安局联动ꎬ 在

“５?１５” 经侦日开展宣传 １ 次ꎬ

现场接受咨询近 １００ 余次ꎬ 散发

资料 ３０００ 余份ꎬ 收到较好的宣

传效果ꎮ 抓好反假币工作ꎮ 定期

与当地公安、 市场管理局等机关

召开联席会ꎬ 通报情况ꎬ 组织各

行收缴假币上缴ꎮ 截至 ２０２２ 年

１０ 月 月 末ꎬ 收 缴 假 币 １? ４ 万

余元ꎮ

【国库管理】 ２０２２ 年ꎬ 中国人

民银行耒阳市支行按要求开展国

库业务自查ꎮ 加强财政、 税务支

出业务监管ꎮ 发挥柜面监督职

责ꎬ 拒绝受理不符合政策规定、

会计财务规定等违规业务ꎬ 将风

险堵截在最前端ꎮ 截至 １０ 月末ꎬ

柜面堵住退库依据不足等预算收

入退库业务 ３５ 笔 ２４６８? ８２ 万元ꎮ

畅通 “绿色拨款通道”ꎮ 截至 １０

月 末ꎬ 拨 付 防 控 资 金 １９ 笔

１１７８? ３９ 万元ꎻ 建立行库税银联

动机制ꎬ 沟通退税过程中遇到的

问题ꎬ 确保各个业务流程畅通无

障碍ꎬ 针对不符合要求的信息及

时退回税务ꎬ 安排专人负责ꎬ 实

时跟踪ꎬ 确保个税退税业务应退

尽退、 应退快退ꎮ 截至 １０ 月末ꎬ

办理个人所得税汇算清缴退税

１１５６３ 笔 ５７５? ２７ 万元ꎻ 个人所

得税代扣代缴手续费退库 １５８ 笔

４６? ５６ 万 元ꎬ 增 埴 税 留 抵 退 税

３９８ 笔 ２６７３７? １４ 万元ꎮ 截至 １０

２００

金 融

月月末ꎬ 全市销售国债 ５００３? １２

万元ꎬ 同比增加 ２７８８? ６７ 万元ꎬ

增长 ７６? ７８％ꎬ 其中农村地区销

售 １１１５? ６ 万 元ꎬ 同 比 增 加

１０８７? ３３ 万元ꎬ 增长 ２４９９％ꎬ 新

市民销售 １７６? ３ 万元ꎮ

【征信工作】 ２０２２ 年ꎬ 中国人

民银行耒阳市支行树立征信为

民理念ꎬ 做优做实征信金融服

务ꎮ 规范征信查询ꎮ 截至 ２０２２

年 １０ 月末ꎬ 为企事业单位提供

信用报告查询 ６４６ 次ꎬ 为个人提

供信用报告查询 １７５６３ 次ꎬ 受理

个人异议申请 ５ 次ꎬ 发挥征信服

务功能ꎮ 牢固树立征信为民理

念ꎮ 安排专人在营业大厅每天

为查询征信报告的群众解读征

信报告ꎻ 每月 ８ 日在信用报告查

询网点及代理网点选派 ２ 名以上

党员及青年志愿者开展优化征

信查询服务宣传活动及信用报

告解 读ꎮ 截 至 １０ 月 月 末ꎬ 为

１０００ 余群众解读个人征信报告

相关问 题ꎮ 开 展 “ 征 信 修 复”

乱象专项治理百日行动ꎮ 支行

会同耒阳市场监督局等部门对

辖内 ６ 家有关联征信业务的企业

开展 核 查ꎬ 进 行 清 理 与 整 治ꎮ

推进辖内农村信用体系建设通

过前期信用村创建的动员推进、

考核验收、 公示批复ꎬ 长坪乡

潭湖村、 破塘村 ２ 个村被授予耒

阳市第一批信用村的称号ꎬ 实

现耒阳市辖内信用村创建零的

突破ꎮ 深化 “ 信之风” 征信宣

传活动ꎮ 组 建 辖 内 “ 信 之 风”

耒阳市征信 宣 传 女 子 骑 行 队ꎬ

提升征信宣传品牌效应ꎮ 引导

社会公众正 确 关 注 自 身 信 用ꎬ

主动查询自己的信用报告ꎬ 提

升个人信息保护意识ꎬ 维护信

息主体合法权益ꎮ

【绿色信贷】 ２０２２ 年ꎬ 中国人

民银行耒阳市支行组织 ２ 家法人

机构开展 ２０２２ 年度环境信息披

露分析报告ꎮ 组织开展系列问

卷调 查、 小 微 企 业 融 资 调 查ꎬ

对企业、 银行、 居民等市场主

体运行变化情况进行有针对性

的调查ꎬ 做到调查数据审核准

确ꎬ 数据报送及时ꎬ 为上级决

策提供有益的参考ꎻ 开展辖内

红色金融故事 “朱德与耒阳市

苏维埃政 府 劳 动 券” 的 编 撰ꎻ

组织开展中支安排的重点、 特

色调研课题工作ꎬ 按时按质报

送专题调研报告ꎮ 其中: 对大

唐华银电力、 韶能集团耒阳电

力等煤电企业开展的 «耒阳市

煤炭行业低碳转型与金融支持»

调研被 «湖南金融统计与分析»

采用ꎮ

【存款保险宣传】 ２０２２ 年ꎬ 中

国人民银行耒阳市支行组织辖

内金融机构开展 “存款保险宣

传月” 活动ꎬ 通过制作播放存

保微视频ꎬ 推送公众号等形式ꎬ

讲解存款保险知识ꎬ 开展存款

保险知识进乡村、 进社区、 进

企业、 进机关、 进校园等 “ 五

进” 活动ꎬ 做到责任区域全覆

盖ꎬ 扩大宣传辐射面ꎬ 提升宣传

效果ꎮ 开展存款保险宣传效果提

升年竞赛活动ꎮ 开展消费者权益

保护工作ꎬ 完善消保投诉处理与

风险防范机制ꎮ 加强金融违法违

规广告和金融营销宣传行为治

理ꎮ 开展金融机构消保评估ꎬ 推

进服务网点金融消费权益保护标

准化管理ꎮ

(刘 祥)

中国工商银行

耒阳支行

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国工商银

行耒阳支行各项存款余额 ６０? ９１

亿元ꎬ 各项贷款余额 ３９? ４７ 亿

元ꎬ 实现经营净利润 ９ꎬ ８７６ 万

元ꎮ 支行实施营销方案ꎬ 抓重点

板块ꎬ 加大医保、 社保、 住建、

工会、 党费等已有账户提质工

作ꎻ 抓重点区域ꎬ 加大对 “ 两

院、 三校” 等重点单位的维护、

“公检法司、 七局” 营销攻坚ꎬ

做好优质对公新客户、 新市场营

销工作ꎻ 抢占农民工工资代发市

场、 活跃商户等源头性集群客

户ꎬ 竞争零售年轻客户、 未来客

户ꎬ 促使各项存款稳定增长ꎮ 截

至 ２０２２ 年年末ꎬ 各项存款余额

６０? ９１ 亿 元ꎬ 净 增 ８? ８８ 亿 元ꎮ

响应市委市政府号召ꎬ 持续营销

优质公司贷款客户ꎬ 推行普惠金

融ꎬ 发展个贷业务ꎮ 截至 ２０２２

年末ꎬ 各项贷款余额 ３９? ４７ 亿

元ꎬ 较年初持平ꎮ 重视信贷投放

各环节的管控ꎬ 按照贷款流程做

２０１

耒阳年鉴 (２０２３)

好贷前、 贷后管理ꎬ 坚持依法

合规经营ꎬ 实现对公贷款不良

率为零ꎬ 个人贷款没有发生系

统风 险ꎮ 抓 好 传 统 中 收 业 务ꎬ

发展代理保险、 贵金属、 私人

银行专属理财产品、 高端投行、

交易类产品等新型战略业务等ꎬ

实现中间业务收入 １０１１ 万元ꎬ

比同期减少 １２９ 万元ꎮ

【网金业务】 ２０２２ 年ꎬ 中国工

商 银 行 耒 阳 支 行 结 合 网 银、

ＷＡＰ 手机银行的渠道优势ꎬ 加

强 ＧＢＣ 场景建设ꎬ 不断提高重

点产品在优质高端客户的渗透

水平ꎮ 领 会 总 行 对 网 络 金 融

“渠道平台” 新定位ꎬ 围绕构建

“手机银行和开放银行一体两

翼” 新格局ꎬ 深化平台运营为

基层行和各业务部门赋能服务ꎬ

狠抓获客场景建设壮大客户基

础ꎮ 推进 “ 第一手机银行” 战

略落地ꎮ 利用激励驱动ꎬ 激发

网点营销潜能ꎬ 推广线上线下

一体化ꎬ 精准营销代发工资等

重点客群ꎬ 抓好手机银行应用

推广劳动竞赛、 网点 “一分购”

活动推广ꎬ 实现有效客户发展

为手机银行 动 户 和 交 易 客 户ꎮ

推动网点辅 助 营 销 外 包 落 地ꎮ

抢抓机遇ꎬ 提升阵地营销质效ꎬ

推动网点竞争力有实质性提升ꎮ

【内控管理】 ２０２２ 年ꎬ 中国工

商银行耒阳支行在日常管理中ꎬ

层层签订 «党风廉政建设责任

书» «案件防范责任书»ꎬ 把责

任制度落实到各个岗位中ꎬ 提

高员工的法律意识和自我保护

意识ꎬ 营造自我约束、 规范管

理、 依法经营的氛围ꎬ 使风险

防范措施落实到经营的每一个

环节ꎬ 有 效 控 制 风 险 的 产 生ꎻ

响应市委市政府、 市人行、 市

公安局 “断卡行动” 工作部署ꎬ

推动 “ 反电诈” 工作开展ꎬ 保

护人民财产安全ꎻ 进行疫情防

控常态化管理ꎬ 提升疫情防控

水平ꎬ 做 好 社 保 卡 清 理 工 作ꎬ

网点运行风险评价等级较上年

稳步提升ꎻ 对全员开展对外负

债、 参与社会非法集资、 信用

卡套现等专项排查ꎬ 员工依法

合规经营意识得到加强ꎬ 全年

实现无经济案件和重大违规事

件ꎬ 实 现 “ 零 发 案 ” 的 安 全

运营ꎮ

【客户服务】 ２０２２ 年ꎬ 中国工

商银行耒阳支行按照市委市政

府 “五个耒阳” 要求ꎬ 强化硬

件设施和功能的配套完善ꎬ 提

升客户满意度ꎮ 开展不同形式

的客 户 联 谊 会、 产 品 推 介 会、

客户答谢会、 理财讲座、 专题

讲座、 创新沙龙、 上门服务等

活动ꎬ 牢 固 树 立 “ 客 户 至 上、

服务至上” 的核心理念ꎬ一切

以客户满意为目标ꎬ 全年未发

生客户有效投诉ꎮ

(曾德斌)

中国建设银行

耒阳支行

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国建设银

行耒阳支行在党的领导下ꎬ 团结

一心ꎬ 上下同力ꎬ 面对困难变局

迎难而上ꎮ 以 “以人民为中心”

的新金融理念和 “ 三大战略”

精神为指导ꎬ 立足地方经济建

设ꎬ 坚持数字化经营理念ꎬ 参与

“五个耒阳工程” 建设ꎬ 在五大

行动、 数字经营、 乡村金融、 重

点产品营销、 服务文化建设、 基

层党建等工作中大胆 “闯、 创、

干”ꎬ 做出实实在在的业绩ꎬ 取

得一定成绩ꎮ

【主要业务】 截至 ２０２２ 年年

末ꎬ 中国建设银行耒阳支行各项

存、 贷款余额分别为 ６７? ８８ 亿元

和 ４５? ７８ 亿元ꎬ 四大行比较: 存

款余额占比 ２６? ９％ꎬ 列第二位ꎬ

新增 占 比 ２５? ９％ꎬ 列 第 一 位ꎮ

其中个人存款余额和新增额分别

占比 ２７? ４％ 和 ２３? ８％ 列 次 位ꎬ

单位存款余额占比 ２３? ８％ 列次

位ꎬ 新增额占比 ２３? ９％ 列第三

位ꎮ 人均存款和网均存款均列首

位ꎻ 贷款余额占比 ３０? ４％ꎬ 列

首位ꎬ 贷款新增 ３? ７４ 亿元ꎬ 占

比 ４０? ８％ 列次位ꎬ 其中个人贷

款新增 ２? ０８ 亿元ꎬ 占比 ７３? ７％

列首 位ꎬ 单 位 贷 款 余 额 占 比

４３? １％列首位ꎮ 中间业务收入完

成 １６６４ 万元ꎬ 增长 １１８％ꎬ 利润

实现 １? ４６２ 亿元ꎬ 人均创利 ２００

２０２

金 融

万元ꎬ 创历史纪录ꎬ 是区域内

效益最好的银行ꎮ 主要业务较

２０２１ 年同期均有不同程度的稳

中向好发展ꎮ

(周 舟)

中国银行耒阳支行

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国银行耒

阳支行紧盯 “ 强行” 目标ꎬ 践

行市分行新一届领导班子提出

的 “六强” 方略和总行的 “八

大金融” 战略ꎬ 坚持以核心存

款为 基 础ꎬ 强 收 入ꎬ 强 份 额ꎬ

真抓实干ꎬ 攻坚克难ꎬ 实现资

产负债规模稳步增长、 盈利能

力持续增强的经营目标ꎬ ２０２２

年被湖南省金融工委授予 “ 五

一劳动奖状” 称号ꎮ

【主要业务】 截至 ２０２２ 年 １２

月 ３１ 日ꎬ 中国银行耒阳支行人

民币存款时点余额 ２８２９３１ 万元ꎬ

较年初新增 ４１９９０ 万元ꎬ 增幅为

１７? ４２％ꎬ 网均新增 １３９９６ 万元ꎬ

增幅 １２１? ５％ꎬ 人民币各项贷款

余额 １５９３３０ 万元ꎬ 较年初下降

６４４８ 万元ꎮ ２０２２ 年支行实现营

业收入 ４９０９ 万元ꎬ 完成拨备前

利润 ４１３８ 万元ꎬ 上交地方增值

税及各项附加税 ４４９ 万元ꎮ

【服务客户】 ２０２２ 年ꎬ 中国银

行耒阳支行通过多渠道、 多场

景、 全方位的金融服务来筑牢

客户基础ꎮ 为湘南监狱推广搭

建 “复兴壹号” 党建平台和无

账户工资单查询功能ꎬ 为部分

公办、 民办中小学校搭建云缴

费收款平台ꎬ 全年通过云缴费

收款 １? ５ 亿元ꎬ 为近 ４００ 余户商

户搭配 “ 来聚财” 产品ꎬ 提升

商户客群ꎬ 取得较好效果ꎬ一

季度开门红期间商户带来存款

近 ３０００ 万元ꎮ

【银医项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 由

中国银行耒阳支行出资的耒阳

市卫健系统智慧医疗信息化建

设项目得到省行批复ꎬ 银医项

目场景建设的启动将促进支行

加大服务当地经济的力度ꎮ

(周 伟)

中国农业银行

耒阳市支行

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国农业银

行耒阳市支行在市委、 市政府

领导和支持下ꎬ 围绕建设 “ 五

个耒阳” 和 “ ２１１ ＋ Ｘ” 产业布

局ꎬ 以上级行 “深耕千乡万村ꎬ

助力乡村振兴” “走进百园万

企ꎬ 助力实体经济” “推进数字

化转型ꎬ 服 务 百 姓 美 好 生 活”

三大攻坚行动为抓手ꎬ 推进产

业项目建设ꎬ 促进耒阳市经济

高质量发展ꎬ 服务耒阳市经济

发展建设ꎮ 支行发展 ３ 名预备党

员ꎬ ２ 名 预 备 党 员 转 正ꎮ ２０２２

年ꎬ 中国农业银行耒阳市支行

获评中国农 业 银 行 文 明 单 位、

中国农业银行湖南省文明单位ꎬ

中国农业银行耒阳竹海分理处获

评中 国 农 业 银 行 湖 南 省 分 行

“营业网点经营管理先进单位”ꎮ

【主要业务】 截至 ２０２２ 年 １２

月月末ꎬ 中国农业银行耒阳市支

行各项存款增长创历史ꎬ 余额

８３? ８３ 亿元ꎬ 四行第一ꎻ 较年初

净增 １０? ０６ 亿元ꎬ 在四大行增量

占比 ２９? ６９％ꎬ 较 ２０２１ 年同期提

升 １７? １７％ꎮ 其中个人储蓄存款

余额 ７０? ５６ 亿元ꎬ 较年初净增

１０? １２ 亿 元ꎬ 四 大 行 增 量 占 比

３４? ４５％ꎻ 对 公 储 蓄 存 款 余 额

１３? ２７ 亿 元ꎬ 余 额 四 大 行 占 比

３６? ８７％ꎮ 截至 ２０２２ 年末ꎬ 中国

农业银行耒阳市支行各项贷款增

长破纪录ꎬ 余额 ４４? ５９ 亿元ꎬ 四

行第一ꎻ 较年初净增 ８? ０５ 亿元ꎬ

在四大行增量占比 ７６? ３８％ꎬ 占

比较 ２０２１ 年同期增长 ５７? ６２％ꎮ

其中个人贷款余额 ３０? ０２ 亿元ꎬ

较年初增加 １? ２２ 亿元ꎮ 公司类

贷款余额 １４? ５７ 亿元ꎬ 较年初增

加 ６? ８３ 亿元ꎮ

【助力地方经济建设】 截至 １２

月月末ꎬ 中国农业银行耒阳市支

行公司贷款余额 １４? ５７ 亿元ꎬ 较

年初增加 ６? ８３ 亿元ꎬ 贷款余额

在耒阳市四大行占比 ３５? ５８％ꎬ

排名第 ２ꎮ 新增普惠金融贷款

８３７０ 万元、 新增战略性新兴产

业贷款 ２４４８ 万元、 新增制造业

贷款 ６９６８ 万元ꎬ 均在系统内衡

阳市排名前三ꎮ 合作园区企业

３２ 家ꎬ 对接园区唯一平台公司

２０３

耒阳年鉴 (２０２３)

耒阳市产业发展投资建设集团

有限公司ꎬ 授用信 １? ７４ 亿元ꎻ

投放上市公司分公司贷款 ７? ２ 亿

元ꎬ 其中大唐华银电力公司耒

阳分公司流动资金贷款用信 ４ 亿

元、 储能电站项目贷款用信 ３? ２

亿元ꎻ 投放全省首笔且全市金

额最大的公司类设备更新贷款

１２００ 万 元ꎮ 合 作 小 微 企 业 ６２

家ꎬ 支持耒阳市 “ 小巨人” 企

业ꎬ 对辖内 “ 小巨人” 企业授

信 ４８００ 万元ꎬ 与耒阳市仅有的

４ 家国家级专精特新企业 (美蓓

达、 焱鑫金属、 金凯循环、 金

悦科技) 以及多家省级小巨人

企业、 衡阳市多家上市后备企

业 (亚湘电子、 金悦科技、 德

霸照 明 等 ) 都 有 信 贷 合 作ꎮ

２０２２ 年ꎬ 中国农业银行耒阳市

支行通过组团拉网覆盖、 依靠

党政支持、 突出重点对象、 强

化品牌宣传、 联动综合营销等 ５

项措施ꎬ 支行 “ 三农” 业务稳

步推进ꎮ 截至 ２０２２ 年末ꎬ 支行

涉农贷款余额 ３０? ９２ 亿元ꎬ 较年

初增加 ７? ２９ 亿元ꎬ 增量排名全

市第一ꎮ 农户贷款余额 ２? ７１ 亿

元ꎬ 较年初净增 ９１４０ 万元ꎬ 增

量排名全市第三ꎻ 惠农 ｅ 贷余额

２? ５ 亿元ꎬ 较年初净增 ９５８１ 万

元ꎬ 增量排名全市第四ꎻ 惠农 ｅ

贷授信户数 １６４７ 户ꎬ 较年初净

增 ５２８ 户ꎬ 排名全市第一ꎮ ２０２２

年ꎬ 中国农业银行耒阳市支行

与耒阳市两发平台公司产投集

团、 城 投 集 团 合 作 日 趋 紧 密ꎬ

其中产投集团授用信 １? ７４ 亿元ꎬ

城投集团贷款投放 １? １ 亿元ꎻ 与

耒阳市多家医院、 学校开展多

项合作ꎬ 其中耒阳市人民医院

授信 ８０００ 万元、 用信 ３５００ 万

元ꎬ 耒 阳 市 妇 幼 保 健 院 授 信

１３５０ 万元、 用信 １２４３ 万元ꎬ 耒

阳市广湘初级中学授用信 ５００ 万

元ꎮ ２０２２ 年ꎬ 中国农业银行耒

阳市支行同步建设智慧＋学校、

医院、 政务、 缴费等数字化场

景ꎬ 建成包含耒阳妇幼保健院

在内的多家企事业单位智慧项

目ꎬ 助力耒阳市全域数字经济

计划顺利开展ꎮ一季度上线全

市第一个 “智慧水务” 生活缴

费场景ꎬ 让广大市民足不出户

即可 享 受 缴 费 便 利ꎮ 在 全 省

“保交楼” 政策出台后ꎬ 响应市

政府和经开区号召ꎬ 在年末为 ４

个房地产楼盘纾困解困ꎮ

(胡凯丽)

中国农业发展银行

耒阳市支行

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国农业发

展银行耒阳市支行 (以下简称

耒阳农发行) 以中共二十大精

神和习近平新时代中国特色社

会主义思想为指导ꎬ 坚定不移

实施 “高质量发展” 总体发展

战略ꎬ 全年坚持党建与业务发

展两手抓ꎬ 持续推进合规经营

的总体布局ꎬ 各项工作稳步推

进ꎬ 各项业务健康发展ꎬ 取得

较好成绩ꎮ ２０２２ 年ꎬ 支行各项

贷款 ( 含基金) 余额 ５６? ４６ 亿

元ꎬ 其中: 绿色信贷项目贷款

７? １４ 亿 元ꎬ 扶 贫 贷 款 ２? ４３ 亿

元ꎬ 年累放各项贷款 ７? ３２ 亿元ꎬ

比年 初 净 增 ３? ０５ 亿 元ꎬ 增 幅

６? ８１％ꎻ 各项存款余额 １１? ５３ 亿

元ꎬ 日均存款余额 １２? ２４ 亿元ꎻ

各项收入 ２? １７ 亿元ꎬ 各项支出

１? ４４ 亿 元ꎬ 账 面 盈 利 ０? ７３ 亿

元ꎬ 实现 ＦＴＰ 利润 ６７５９? ９１ 万

元ꎮ 贷款无欠息、 逾期ꎬ 继续保

持新增不良贷款率为零、 不良贷

款零余额的目标ꎮ 吸收 ２ 名中共

预备党员ꎬ １ 名预备党员按期

转正ꎮ

【粮食收购】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳农

发行执行总行 “ 保收储、 增供

给、 当主导、 防风险” 的总体

要求ꎬ 保障粮食收购ꎬ 发挥粮食

安全 “压舱石” 作用ꎬ 筑牢农

发行的立行之本、 发展之基ꎮ 支

持成品粮油储备ꎬ 服务国家粮食

安全ꎮ 向耒阳市军粮供应站发放

２ 笔合计 ９６０? ０３ 万元地方储备

粮油贷款ꎬ 分别轮入县级储小包

装油 １００ 吨和成品粮 １５００ 吨ꎻ

推进耒阳市 ２０２２ 年地方临储粮

(中晚稻) 收购工作平稳有序开

展ꎮ 制定 “ 银企联动、 钱随粮

走、 分批多次、 服务到位” 的

服务方案ꎬ １１ 月 ２５ 日ꎬ 向耒阳

市国 家 粮 食 储 备 库 调 增 授 信

９０３０ 万元ꎬ 用于企业收购中晚

籼稻ꎬ 帮助完成年度临储粮收购

计划ꎮ 为收购企业提供快捷优质

金融服务ꎬ 实行网银、 手机银行

等电子银行支付渠道 “７×２４ 小

２０４

金 融

时” 服务ꎬ 保障售粮农民 “ 粮

出手、 钱到手”ꎬ 确保资金供应

不断档ꎬ 全年投放粮棉油贷款

１０７８０ 万元ꎮ

【重点项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳农发行扛起政策性银行 “稳住

经济大盘” 责任担当ꎬ 助力解决

企业 “担保难” “融资难” 问题ꎬ

守稳 “三农” 基本盘ꎮ 跟踪市委

市政府关心关注重点项目ꎬ 坚持

项目为王ꎬ 大干快上ꎬ 推进耒阳

市白洋水务有限公司耒阳经济开

发区污水处理一体化项目 ２? ３５ 亿

元贷款审批落地ꎬ 陆续投放 １? ９２

亿元贷款资金及农发基础设施基

金 ２９００ 万元ꎻ 实现耒阳市城农投

小城镇开发建设有限公司耒水河

道清淤疏浚与生态修复工程项目

４? ２ 亿元审批并投放 ４ 亿元贷款ꎮ

【帮扶实体经济】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳农发行坚 持 以 客 户 为 中 心ꎬ

化解民营企业融资难、 融资贵

的问 题ꎬ 积 极 服 务 实 体 企 业、

实体经济ꎮ 支持当地特色农业

经济ꎬ 向耒阳市农业发展投资

有限公司投放 ５００ 万元小微企业

贷款ꎬ 满足企业收购油籽的流

动资金需求ꎻ 完成农业园、 佳

福乐 ２ 家民营企业的续贷工作ꎬ

发放贷款 ２４００ 万元ꎻ 为支持企

业复工复产减费让利 ３０ 余万元ꎬ

完成定点扶贫地区帮扶 ７? ５ 万

元ꎬ 助力贫困地区特色产业高

质量发展ꎮ

【合规管理】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳农

发行贯彻 “合规农发行” 三年

行动 计 划ꎬ 弘 扬 “ 合 规 为 先、

风控为要、 全面主动、 审慎稳

健” 的风险合规文化理念ꎬ 保

障业务高质量发展ꎮ 广泛征集

“合规护航发展” 金点子ꎬ 组织

开展研讨活动 ２ 次ꎬ 发掘风险管

控与合规护 航 发 展 典 型 经 验ꎬ

组织开展合规 “小讲堂” 暨合

规主题文化诗朗诵活动ꎬ 营造

人人事事、 时时处处合规的良

好氛 围ꎮ 开 展 风 险 合 规 文 化

“一线” 宣传ꎮ 与 １６ 家信贷客

户签订银企廉政协议、 发放廉

政监督卡 ２７２ 份并做好廉政回访

记录ꎬ 通过播放宣传标语、 制

作合规活动宣传美篇报道等形

式向客户和社会各界宣传农发

行风险合规文化理念 ３００ 余次ꎮ

【风险防控】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳农

发行制定 “一企一策” 风险化

解方 案ꎬ ２０２２ 年 １２ 月 ２８ 日ꎬ

清收农业园关注类贷款 １９００ 万

元ꎮ 帮助企业处置资产ꎬ 实现

润兆达公司 ６００ 万元借款本金和

相应 的 利 息 按 期 收 回ꎻ 落 实

“贷款到期催收制度” “利息备

付金制度”ꎬ 明措施、 严考核ꎬ

坚持 “约期还贷” “按期清场”

措施不放松ꎬ 严抓挂账贷款展

期及 ５３６ 万元利息清收ꎬ 收回

３１４００ 万元约期还款ꎬ 保证支行

贷款无欠息、 无不良ꎮ

(雷建芳)

湖南耒阳农村商业

银行股份有限公司

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 湖南耒阳农

村商业银行股份有限公司 ( 简

称耒阳农商银行) 在市委、 市

政府的正确领导下ꎬ 围绕 “ 支

农兴商、 普惠城乡” 的发展愿

景ꎬ 坚持 “一二三四五六” 战

略引领ꎬ 积极控风险、 优结构ꎬ

强队伍、 稳发展ꎬ 全面从严治

行、 实干兴行ꎬ 全力普惠金融拓

展 “三 农 四 小”ꎬ 服 务 实 体 经

济、 助力乡村振兴ꎬ 做好 “ 五

色五新” 文章ꎬ 为 “三高四新”

战略、 “五个耒阳” 建设贡献农

信力量ꎮ

【经营发展】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳农

商银行坚持稳中求进工作基调ꎮ

存贷主业稳步发展ꎮ 截至 ２０２２

年年末ꎬ 各项存款 １５５? １９ 亿元ꎬ

较年初净增 １４? １３ 亿元ꎬ 增幅

１０? ０２％ꎬ 市场份额 ２７? １３％ꎻ 各

项贷款 １００? ４２ 亿元ꎬ 较年初净

增 １０? ９３ 亿 元ꎬ 增 幅 １２? ２１％ꎬ

市 场 份 额 ２９? １５％ꎬ 贷 存 比

６４? ７０％ꎬ 较年初提升 １? ２６ 个百

分点ꎮ 资产质量不断优化ꎮ 不良

贷款率持续下降ꎬ 到期贷款收回

率持续向好ꎬ 资本充足率、 拨备

覆盖率、 流动性比例均符合监管

要求ꎮ 经营效益保持稳定ꎮ 实现

经营利润 １７４６６ 万元ꎻ 全年上缴

各项税费 ２３５０ 万元ꎮ

２０５

耒阳年鉴 (２０２３)

【普惠金融服务】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳农商银行开展 “ 四进四化”

普惠大走访ꎬ 围绕 “三农四小”

推动普惠型涉农贷款和小微企

业贷款投放增长ꎬ 全年净投放

“四小” 贷款 ８? ４８ 亿元ꎮ 落实

经济 “ 稳大盘” 政策要求ꎬ 对

种养大户、 小微企业、 个体工

商户 等 重 点 回 访、 精 准 对 接ꎻ

与农业农村局签订战略合作协

议ꎬ 单列乡村振兴和小微企业

信贷计划ꎻ 支持蔡伦纸品、 东

方牧业、 金凯混凝土、 同乐堡

等一批园区企业和百美山农业

开发公司、 金鑫农科公司、 市

农业发展投资公司等一批农业

龙头 企 业ꎬ 坚 守 定 位、 涉 房、

保交楼、 扶贫等服务社会类业

务指标全面达标ꎮ 开展 “ 三六

粉丝节” “超级星期五” 等特色

主题营销和异业联盟等线上活

动ꎬ 推出 “福祥 ｅ 贷” “福祥 ｅ

站” “ 积分商城” 等新平台ꎬ

８０、 ９０ 后青年客户占比较年初

提升 ０? ３４ 个百分点ꎻ 推出 “乡

村振兴卡?农担贷” “农田建设

贷” “潇湘财银贷” 等生产类贷

款新产品ꎬ 开发 “车位贷” “装

修贷” 等 消 费 类 贷 款 新 产 品ꎬ

丰富普惠产品体系ꎬ 有贷客户

总量 ３? ６ 万户ꎮ 优化服务要素ꎮ

应用 “金融背夹” “农 Ｅ 贷” 等

工具 推 动 信 贷 服 务 “ 提 档 加

速”ꎬ 推广移动办贷ꎻ 精简审批

层级ꎬ 对小微贷实行 ３ 天结办

制ꎻ 针 对 受 疫 情 影 响 的 客 户ꎬ

推行特殊续贷、 征信保护、 循

环贷、 差别化利率等 １３ 项金融

纾困政策ꎬ 深化客户让利ꎬ 小

微企业综合融资成本下降 ０? ０３

个百分点ꎮ

【社会担当】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳农

商银行组建志愿服务小分队支

援疫情防控ꎬ 利用疫情防控服

务台发挥点多面广的阵地优势ꎬ

为抗疫一线捐赠防疫物资 １０ 万

余元ꎮ 组织青年团员、 党员参

与 １０ 余次公益志愿服务活动ꎮ

参与建设新 时 代 文 明 实 践 站ꎬ

以文明创建工作引领金融新风

貌ꎬ 优化网点文明服务ꎬ 建立 ６

家 “工会户外劳动者服务站”ꎬ

组织员工参与 “衡阳群众” 志

愿者活动ꎬ ２０２２ 年被评为省级

文明单位ꎮ 聚焦重点人群ꎬ 贴

近社会公众需求常态化开展反

假币、 反洗钱、 反电诈、 防范

非法集资等金融知识宣传ꎬ 全

年开展户外宣教活动 １０ 余场ꎬ

发布线上宣教标语、 视频、 图

文消息等 ６０ 余条ꎬ 服务 ２０００ 人

次、 １０６ 个小时ꎬ 提升广大群众

的金融素养ꎬ 帮助金融消费者

守住 “钱袋子”ꎮ 组织员工慈善

募捐ꎬ 募集善款 ３? １８ 万元ꎬ 倡

议员工无偿献血ꎬ 开展 “ 新春

第一暖ꎬ 圆梦微心愿” “致敬白

衣天使” “助力高考 爱心圆梦”

等主题活动ꎮ

(李海琳)

中国邮政储蓄银行股份

有限公司耒阳市支行

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国邮政储

蓄银行股份有限公司耒阳市支行

(以下简称邮储银行) 依托覆盖

城乡 的 网 络 优 势ꎬ 服 务 “ 三

农”、 服务中小企业、 服务社区

的定位ꎬ 承担 “ 普之城乡ꎬ 惠

之于民” 的社会责任ꎮ 落实信

用村建设ꎬ 为乡村振兴贡献邮储

力量ꎮ 建立 ２３３ 个信用村ꎬ 录入

信用户 ４８６１ 户ꎬ 发放信用户线

上贷款 ２２００ 万元ꎮ 为耒阳市近

万农户解决融资问题ꎮ 走出一条

颇具特色的普惠金融发展之路ꎮ

【主要业务】 ２０２２ 年ꎬ 邮储银

行的主要业务包括个人银行业

务、 公司银行业务及资金业务ꎮ

个人银行业务包括本外币存款、

贷款、 银行卡ꎬ 以及本外币结

算、 代收代付、 外汇、 理财、 代

理保险、 基金、 国债和贵金属销

售等中间业务产品与服务ꎮ 公司

银行业务主要包括公司贷款、 票

据贴现、 公司存款ꎬ 以及结算、

票据管理、 现金管理、 投资银

行、 托管及公司理财等中间业务

产品与服务ꎮ 资金业务主要包括

市场交易、 投资、 同业融资及票

据转贴现等金融市场业务和资产

管理业务ꎮ 形成以本外币储蓄和

公司存款为主的负债业务ꎻ 以国

内外结算、 现金管理、 银行卡、

代理保险、 代理国债、 代销基

２０６

金 融

金、 理财产品为主的中间业务ꎻ

以银团贷款、 公司贷款、 质押

贷款、 小额贷款、 个人商务贷

款、 小企业贷款、 综合消费贷

款、一手房贷款、 二手房贷款

等为主的资产业务ꎮ 在服务手

段上ꎬ 服务渠道由单一的柜台

服务ꎬ 增加线上平台服务ꎬ 向

全方 位 扩 展ꎬ 包 括 营 业 网 点、

自助终端、 手机银行、 网上银

行、 电视银行等多种方式转变ꎮ

【服务三农】 ２０２２ 年ꎬ 邮储银

行在服务 “ 三农” 过程中ꎬ 延

伸信贷服务方式ꎬ 探索服务地

方特色产业、 支柱产业大发展

的金融服务之路ꎮ 即围绕县域

经济特点ꎬ 集中信贷资源ꎬ 支

持地方形成具有当地经济特色

的支柱产业ꎮ 如粮食贷、 民营

加油 贷、 医 院 贷、 幼 儿 园 贷、

生猪 贷、 公 积 金 贷、 优 享 贷、

邮薪 贷、 极 速 贷 等 多 种 贷 款

品种ꎮ

(郑晓红)

中国人民财产保险股份

有限公司耒阳支公司

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国人民财

产保险股份有限公司耒阳支公

司 (简称人保财险耒阳支公司)

在市委、 市政府的正确领导下ꎬ

担负政府的信任和重托ꎬ 致力

于服务耒阳治理体系和治理能

力现代化ꎬ 为耒阳的社会经济

建设作出新的更大的贡献ꎮ 公

司保费规模稳居全市财产险行

业第一位ꎬ 是人保财险衡阳市

分公司系统内保费规模位居第

一的县级支公司ꎮ

【经营情况】 ２０２２ 年ꎬ 人保财

险耒阳支公司围绕 “保持稳健

增长ꎬ 注重价值创造” 的工作

主基调ꎬ 取得显著的工作成绩ꎮ

保费 收 入 快 速 增 长ꎮ ２０２２ 年ꎬ

完成保费收入 ２８５８９ 万元ꎬ 同比

增 长 １９? ０５％ꎬ 市 场 份 额

５５? ３３％ꎬ 保持耒阳财产保险行

业主导地位ꎮ 承担社会风险责

任ꎮ ２０２２ 年ꎬ 支 付 各 类 赔 款

１５５９４ 万 元ꎬ 综 合 赔 付 率

７０? １５％ꎬ 结案率 ９９? １０％ꎮ 没有

出现惜赔和克扣赔款现象ꎬ 为

耒阳社会安定作出贡献ꎬ 较好

履行人民保险的社会职能ꎮ

【内控管理】 ２０２２ 年ꎬ 人保财

险耒阳支公司建立健全科学有

效的承保、 理赔、 财务、 客户

服务、 信访、 反洗钱、 安全保

卫等规章制度ꎬ 按照 « 金融机

构客户身份识别和客户身份资

料及交易记录保存管理办法»

及 «中国人民财产保险股份有

限公司反洗钱工作办法»ꎬ 开展

反洗钱宣传ꎬ 组织反洗钱培训ꎬ

履行反洗钱义务ꎮ

【服务水平】 ２０２２ 年ꎬ 人保财

险耒阳支公司通过塑造以人为

本的服务理念ꎬ 以提升全员服

务素质和能力为核心ꎬ 把服务

落实到各个环节ꎬ 服务管理常态

化、 标准化、 系统化ꎬ 加大服务

标准化建设力度ꎬ 组织标准化服

务礼仪培训ꎬ 提高服务技巧ꎬ 维

护客户正当利益ꎬ 增强客户的体

验感ꎬ 客户满意率 ９９? ８７％ꎬ 在

上级公司组织的神秘人测评中表

现优秀ꎮ 公司简化理赔流程ꎬ 为

广大客户提供便捷快速的理赔服

务ꎬ 推进理赔服务升级ꎬ 提升理

赔工作的 “ 速度、 态度、 准确

度和满意度”ꎮ 推动 “心服务”

理赔志愿者活动ꎬ 活动要求公司

全体员工参与理赔、 见事故停

车、 主动服务社会ꎮ

【履行社会责任】 ２０２２ 年ꎬ 人

保财险耒阳支公司执行税收法规

和新税制ꎬ 履行纳税义务ꎮ 上缴

和代收各类税收 ９６８ 万元ꎮ 居耒

阳财产保险行业纳税排名第一

位ꎬ 为耒阳地方财政税收和经济

建设作出贡献ꎮ 参与市委、 市政

府和金融办召开的各项会议ꎬ 完

成市委、 市政府安排部署的各项

工作ꎬ 按要求报送相关资料ꎬ 主

动向市委市政府汇报工作ꎬ 致力

于服务地方经济发展ꎬ 引导行业

规范 经 营ꎬ 为 政 府 排 忧 解 难ꎮ

２０２２ 年 ５ 月ꎬ 为支持市政府和

教育局防溺水工作ꎬ 捐赠防溺水

盯守员 Ｔ 恤等物资 ８ 万余元ꎮ １０

月ꎬ 支持市政府 “戴帽行动”ꎬ

捐赠安全头盔 ５０００ 枚ꎬ 价值 １０

万余元ꎮ

【服务三农】 ２０２２ 年ꎬ 人保财

２０７

耒阳年鉴 (２０２３)

险耒阳支公司政策性农业保险

总保险规模 ４５６３ 万元ꎬ 承保品

种主要有水稻、 烟叶、 公益林、

育肥猪、 能繁母猪、 油茶林等

产品ꎮ ２０２２ 年 ８ 月ꎬ 耒阳市农

田遭受旱灾ꎬ 各乡镇农作物遭

受不同程度损失ꎬ 作为最大份

额政策性农 业 保 险 承 保 机 构ꎬ

公司在只承保 ５ 个乡镇水稻的情

况下ꎬ 主动支持市政府防灾减

损、 抗旱保收工作ꎬ 对接农业、

气象相关部门ꎬ 向气象局捐赠

１０ 万元人工降雨炮弹资金ꎬ 向

片区内乡镇送去大功率抽水泵

等抗旱物资 １０ 万余元ꎮ 推进三

农保险基层服务体系建设ꎬ 强

化网点布局和人员配备ꎮ 公司

分别在龙塘、 新市、 永济、 小

水等乡镇设立三农营销服务部ꎬ

按照标准要求进行配置ꎬ 三农

保险服务站的覆盖面 １００％ꎮ 树

立 “农险无小事” 的经营观念ꎬ

坚守 “不发生系统性风险” 的

底线ꎮ 在经办政策性农业保险

的过程中ꎬ 公司严格筛选农险

从业 人 员ꎬ 注 重 精 细 化 管 理ꎬ

提高队伍素质ꎮ 在宣传、 承保、

理赔、 归档、 回访几个方面基

础工作都能 按 标 准 流 程 操 作ꎬ

合规工作能力优于行业其他主

体ꎮ 强化 “科技赋能”ꎬ 发挥专

业优势服务三农ꎮ 公司为农险

业务开展配备多种科技硬件设

备ꎬ 如查勘车 １０ 台ꎬ 平板手机

６ 台ꎬ 无人机 １ 台ꎬ 测亩仪等其

他设备 １０ 台ꎮ 为农业保险专门

新开发 “ 耘智保” 软件ꎬ 要求

农险承保、 理赔时应用软件实

时 ＧＰＳ 定位录视频同步上传内

部系统ꎬ 提高农险档案真实性

和工 作 效 率ꎬ 引 导 农 险 合 规

经营ꎮ

【医疗保险查勘理赔工作】

２０２２ 年ꎬ 人保财险耒阳支公司

承办耒阳市城乡居民意外伤害

保险、 城乡居民县外就医保险、

城镇职工意外伤害及大额补充

医疗保险、 特门特药医疗保险 ４

个险种ꎮ 其中城乡居民意外伤

害保险费 ４２２７ 万元ꎬ 赔款 ５１６１

万元ꎬ 赔 付 率 １２２? ０８％ꎻ 城 乡

居民县外就医保险保费 ２６００ 万

元ꎬ 赔 款 ２５９３ 万 元ꎬ 赔 付 率

９９? ７３％ꎻ 城镇职工意外伤害及

大额补充医疗保险保费 ６３３ 万

元ꎬ 赔 款 ８６１ 万 元ꎬ 赔 付 率

１３６? ０１％ꎻ 特 门 特 药 保 险 保 费

２５００ 万ꎬ 赔款共计 ２５７１ 万元ꎬ

赔付率 １０２? ８４％ꎮ 严格把控医

保案件调查理赔各个环节ꎬ ２０２２

年ꎬ 打击虚假骗赔案件 ６９１ 件ꎬ

拒赔总医药费金额 １７４１ 万ꎬ 节

省医保基金ꎬ 维护医保基金的

安全稳定运行ꎮ 对于案件调查

属实的案件ꎬ 做到不苛刻赔款ꎬ

不惜赔ꎬ 按照医保政策及时兑

付赔款ꎮ

【民生保险服务】 截至 ２０２２

年 １２ 月月底ꎬ 人保财险耒阳支

公司对农房因灾受损的 １２０ 余农

户进行查勘理赔ꎬ 支付农房赔

款 ８０? １ 万元ꎻ 一元民生保险对

因意外因素死亡的 １２ 人进行赔

付ꎬ 支付赔款 ９７? ４ 万元ꎬ 待支

付赔款 ２４ 万元ꎮ

(办公室)

中国平安财产保险股份

有限公司耒阳支公司

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国平安财

产保险股份有限公司耒阳支公司

(简称平安产险耒阳支公司) 贯

彻上级公司的决策部署ꎬ 坚持将

发展、 改革、 管理和服务同步推

进ꎬ 提升销售能力ꎬ 盈利能力、

风险防范能力和运营管理能力ꎬ

取得较好成绩ꎬ 全年实现保费收

入 ６７４６? ７８ 万 元ꎬ 同 比 增 长

１０９? ３％ꎻ 缴纳税款共计 ８４８? ３１

万元ꎬ 同 比 增 长 １０９? ７７％ꎮ 赔

付金额 ２３３４? ９５ 万元ꎬ 结案率为

９４％ꎬ 为耒阳社会稳定作出应有

贡献ꎬ 较好地履行公司的社会职

责ꎬ 为促进耒阳改革、 保障经

济、 造福人民提供保险保障ꎮ

【创新创优服务】 ２０２２ 年ꎬ 平

安产险耒阳支公司秉承 “ 专业

领先、 诚信服务” 的宗旨ꎬ 创

新进取ꎬ 统一执行 “全国通赔”

服务: 在全国范围内实行车险、

意健险的全国通赔服务ꎮ 为支持

理赔客户全流程无断点体验、 后

台零时滞响应ꎬ一次接触一站式

为客户解决问题ꎬ 满足客户场景

化咨询需求ꎬ 公司实行客户端三

大通道一体化无缝互转ꎬ 作业互

动和咨询互动一体化无缝切换、

２０８

金 融

ＰＣ 端与 Ｅ 手持终端一体化作业

打通ꎬ 标的客户、 三者客户一

体化互动理赔ꎮ 小额案件并提

供线上理赔模式ꎬ 实行现场零

等待ꎬ 自行拍照轻松理赔ꎮ 平

安好车主 ＡＰＰ 是平安产险悉心

打造的一站式服务平台ꎬ 致力

于以 车 主 服 务 为 基 础ꎬ 提 供

“车服务、 车保险、 车生活” 等

海量热门车服务及高价值保险ꎬ

主要功能涵盖车辆保险、 查保

单、 办理赔、 汽车保养、 汽车

服务、 汽 车 生 活、 道 路 救 援、

停车缴费、 违章查询处理、 年

检 代 办、 车 损 测 算、 费 改、

ＥＴＣＰ 停车、 加油优惠、 加油卡

充值、 车主社区及咨询分享等

在线服务ꎬ 平安产险耒阳支公

司以提升客户满意度为立足点ꎬ

贯彻 “ 客 户 至 上、 服 务 领 先”

的服务宗旨ꎬ 提升自我专业技

能和服务水平ꎬ 树立公司品牌

的良好形象ꎮ

【参加社会活动】 ２０２２ 年ꎬ 平

安产险 耒 阳 支 公 司 开 展 “ ３?

１５” 保险消费者权益保护宣传

活动ꎬ ６ 月 １５ 日ꎬ 响应耒阳市

金融办号召ꎬ 在耒阳市发明家

广场参加非法集资和禁毒活动ꎬ

通过发放宣传折页向广大消费

者当面讲解非法集资的危害ꎬ ７

月 ８ 日ꎬ 保险公众日在耒阳市神

农广场开展宣传活动ꎬ 向人民

群众宣传财产保险知识、 反洗

钱知识、 防电炸及非法集资相

关知识ꎬ 让群众了解保险在日

常生活中发挥的重要保障功能

和作 用ꎬ 引 导 公 众 “ 学 保 险、

懂保险、 用保险”ꎮ

【履行社会责任】 ２０２２ 年ꎬ 平

安产险耒阳支公司在市委市政

府的号召下ꎬ 开展乡村振兴联

村帮扶工作ꎬ 定期深入贫困家

庭进行帮扶、 走访和慰问ꎬ 了

解贫困户的基本情况ꎬ 宣导相

关政策ꎬ 帮助贫困户解决实际

困难ꎮ ２０２２ 年ꎬ 向耒阳市仁义

镇捐赠 ６ 万元帮扶资金ꎬ 用于美

丽乡村建设ꎮ

(周萍芳)

中国人寿保险股份有限

公司耒阳支公司

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国人寿保

险股 份 有 限 公 司 耒 阳 支 公 司

(简称人寿保险耒阳支公司) 在

耒阳市委、 市政府的正确领导

及各相关职 能 部 门 的 支 持 下ꎬ

在完善保险服务、 服务地方经

济发 展 上 主 动 作 为ꎬ 被 评 为

２０２１ 年度全市金融工作绩效考

核优秀单位ꎮ

【业务发展】 ２０２２ 年ꎬ 人寿保

险耒阳支公司累计完成保费收

入 １? ５４ 亿 元ꎬ 市 场 份 额 达

４７? ４％ꎻ 上缴和代收各类税收近

１２２ 万元ꎬ 居耒阳市寿险行业纳

税排名第一位ꎻ 支付各类生存

金及赔款 ５２２９? ３３ 万元ꎬ 提升理

赔服务时效ꎬ 结案率 １００％ꎬ 提

高客户满意度ꎮ

【经营管理】 ２０２２ 年ꎬ 人寿保

险耒阳支公司建立健全承保、 理

赔、 风控、 反洗钱等多项管理规

范ꎮ 按照人民银行反洗钱工作要

求ꎬ 开展反洗钱宣传及培训ꎬ 履

行反洗钱义务ꎬ 公司未发生反洗

钱案件及风险ꎬ 未发生监管约谈

情况ꎮ 我们开展客户服务门店标

准化服务培训ꎬ 推进标准化客户

服务流程ꎬ 坚持大堂经理值班ꎬ

为客户做好接待引导ꎬ 提升客户

的服务体验感和满意度ꎮ 开展形

式多样的党建活动ꎬ 夯实支部基

础ꎬ 发挥党员先锋模范作用ꎮ 建

立 ３ 个劳动者服务驿站ꎬ 为户外

劳动者提供暂留场地和便利服

务ꎮ 加大服务 Ｅ 化ꎬ 实现线上

出单ꎬ 客户投保、 变更信息、 理

赔均可在手机操作ꎬ 科技国寿让

客户在手机上享受多样化保险服

务ꎮ ２０２２ 年ꎬ 开展防范非法集

资、 反电信诈骗、 扫黑除恶、 反

洗钱等相关宣传活动ꎮ 落实耒阳

市委、 市政府关于平安创建工作

的重要指示ꎬ 建立工作机制ꎬ 加

强纠纷排处ꎬ 完善治安防控体系

建设ꎬ 全年未发生一起信访事

件、 员工涉黑涉恶行为和涉及非

法集资的行为ꎮ

【社会活动】 ２０２２ 年ꎬ 人寿保

险耒阳支公司开展 “３?１５” 保

险消费者权益保护宣传、 ６?１６

国寿客户节、 ７?８ 全国保险公

众宣传日等活动ꎮ 坚守社会责

２０９

耒阳年鉴 (２０２３)

任ꎬ 做好平安创建、 慈善一日

捐等工作ꎬ 捐款资金 ２０５０ 元ꎮ

(刘功军)

中国人寿财产保险股份

有限公司耒阳支公司

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国人寿财

产保险股份有限公司衡阳市耒

阳市支公司 (以下简称 “ 耒阳

支公司” ) 作为中国人寿集团

旗下核心成员中国人寿财产保

险股份有限公司分支机构ꎬ ２００８

年 ３ 月成立ꎬ 公司位于耒阳市神

农北路 ８ 号五里牌金碧花园门

面ꎬ 除经理室外ꎬ 设有综合部、

互动部、 农险部、 客服理赔部、

银保部、 车商团队、 医保团队、

直销团队、 营销团队、 中介团

队等 １０ 个部门ꎬ 下设出单点及

农村服务部ꎮ 公司秉承 “ 成人

达己ꎬ 成己为人” 的企业文化

核心 理 念ꎬ 遵 循 “ 诚 信 为 本、

稳健经营” 的企业宗旨ꎬ 恪守

“创新、 拼搏、 务实、 奉献” 的

企业精神ꎬ 把 “与客户同优乐”

作为企业价值观ꎬ 充分发挥品

牌、 人才、 产品、 技术和服务

等优势ꎬ 为促进耒阳经济发展、

稳定社会、 造福人民、 全面建

设小康社会提供有力保障ꎮ

【经营情况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳支

公司重点聚焦在 “服务乡村振

兴、 疫情防控、 理赔提质、 服

务提优、 合规经营” 五大战略

服务上ꎬ 以履行社会责任为主

线ꎬ 坚持市场为导向ꎬ 提升客

户满意度为宗旨ꎬ 各项工作取

得较好的成绩ꎬ 综合实力得到

显著增强ꎮ ２０２２ 年ꎬ 实现保费

收入 ６５７４ 万元ꎬ 其中车险 ２１２３

万元、 非农非车 １４９７ 万元、 农

险 ２９５４ 万元ꎬ 同比增速 ３? ７３％ꎬ

赔款支出达 ５１５８? １１ 万元ꎬ 简单

赔付率 ７８? ４６％ꎮ

【履行社会责任】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳支公司赔款支出 ４４３８ 万元ꎬ

赔付率 ８３％ꎬ 结案率 １００％ꎮ 其

中农险赔款 １７４５? ６３ 万ꎬ 结案率

１００％ꎮ 根据 «耒阳市财政局关

于下达 ２０２２ 年政策性农业保险

规模份额的通知»ꎬ 耒阳支公司

在年底完成市财政下达的各项

农险承保计划任务目标ꎮ ２０２２

年ꎬ 为全市 １１? ３９ 万农户提供风

险保障金 ７? ３８ 亿元ꎬ 帮助耒阳

市种植户提高抗风险保障能力ꎮ

２０２２ 年 ７ 月至 １０ 月ꎬ 耒阳市出

现重度及以上天气干旱ꎬ 水稻

及其他作物因天气干旱缺水影

响生长ꎬ 耒阳支公司向耒阳市

大义镇、 遥田镇、 永济镇、 耒

阳市气象局共捐赠抗旱救灾资

金 ３２ 万元用于生产自救工作ꎬ

保证粮食生产安全ꎬ 对于受灾

导致减产的农户ꎬ 我司第一时

间将理赔款打到受灾农户账户ꎬ

做到应赔尽赔ꎮ 与人保财险耒

阳市支公司共保耒阳市城乡居

民意外险ꎬ 配合人保财险及时

处理城乡居民意外险及异地就

医保 险 的 理 赔 事 件ꎮ ２０２２ 年ꎬ

耒阳支公司依法缴纳各项税金及

代收各类税金共计 ３４０ 万元ꎮ 耒

阳支公司为定点帮助的新市对河

坪村捐赠 ５ 万元的扶贫资金ꎬ 重

要节日买米买油慰问贫困户ꎬ 对

帮扶的困难人员送上一份保险给

予保障ꎮ ２０２２ 年 ９ 月ꎬ 给气象

局捐赠 １０ 万元购买炮弹ꎮ ２０２２

年 ７ 月 １３ 日ꎬ 配合耒阳市人民

政府 办 公 室 在 神 龙 广 场 开 展

“全国保险公众宣传日” 宣传活

动ꎬ 通过广场展板、 悬挂横幅、

发放宣传折页等形式向广大人民

群众宣传洗钱犯罪、 非法集资的

重要危害ꎮ

【强化品牌】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳支

公司朝着集团公司的 “双成文

化” 及省公司的 “ 三感文化”

的标准努力ꎬ 打造一个有良好口

碑的 财 险 公 司ꎮ 秉 承 “ 专 业、

快捷、 便利、 贴心” 的服务理

念ꎬ 中国人寿财产保险股份有限

公司做到 “ ３６５ ＋” 客户服务承

诺ꎬ 即 “ 三大服务通道、 六项

安心举措、 五重权益保障”ꎬ 随

时随地为客户提供安全安享佳服

务ꎮ 三大服务通道分别为 Ｏ２Ｏ

线上服务: 微信 ７×２４ 小时提供

在线保单查验、 理赔查询、 服务

指引、 网点导航卡单激活、 续保

信息推送服务ꎮ 点对点客服专

服: ９５５１９、 ４００８６９５５１９ 双重客

服专线 ３６５ 天×２４ 小时为客户提

供报案、 咨询、 查询、 预约、 投

诉、 和保单激活等全方位服务ꎮ

面对面服务门店: 全国服务门店

２１０

金 融

提供工作日 ５ × ８ 小时一站式出

单、 批 改、 退 保、 查 勘 定 损、

理赔单证收集等服务ꎮ

(资 洋)

万联证券股份有限

公司耒阳五一东路

证券营业部

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 万联证券股

份有限公司耒阳五一东路证券

营业部 (以下简称耒阳营业部)

贯彻 “风险为本” 的工作思路ꎬ

切实做好各项日常工作ꎬ 坚持

以客户为中心ꎬ 以托管市值增

值为己任ꎬ 在帮助客户做好金

融资产配置的基础上实现营业

部的工作任务及目标ꎮ 在证券

经营机构推动行业积极转型和

创新业务发展及监管层加大对

证券市场的监管力度的大背景

下ꎬ 耒阳营业部始终将合规展

业放在首位ꎬ 树立并坚守各项

合规理念ꎬ 努力加快营销队伍

的建设和加强人才储备ꎬ 提高

营业部营销能力ꎬ 推进营业部

业务的快速转型ꎬ 实施差异化

营销战略ꎬ 提高自身的品牌价

值ꎬ 稳步提升营业部的市场占

有率ꎬ ２０２２ 年ꎬ 各项业务运营

稳健ꎬ 各项工作平稳开展ꎮ

【主要业务】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳营

业部累计新开客户数为 ２４６８ 户ꎬ

净新增资产为 ６２９０? ２３ 万元ꎬ 累

计销售金融产品金额 ４３６００ 万

元ꎬ 全年实现营业收入 ８００? ９４

万 元ꎬ 全 年 客 户 交 易 金 额

２６５６００ 万 元ꎬ 年 末 市 场 份 额

０? ０４‰ꎬ 融资融券余额 ５８１１? ７８

万元ꎮ

【社会活动】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳营

业部日常通过在营业场地悬挂

横幅、 摆放宣传资料、 不定期

发送服务短信、 户外摆台等多

种方式开展宣传活动ꎬ 向社会

公众普及金融知识ꎬ 致力于提

高投资者对非法证券活动的识

别能力及防范意识ꎬ 以实际行

动保护投资者利益ꎬ 维护证券

市场环境ꎬ 助推行业文化建设ꎬ

履行社会责任ꎮ

(文亦维)

２１１

城 镇 建 设

综 述

【概况】 耒阳市住房和城乡建

设局是市政府工作部门ꎬ 为正

科级ꎮ 主要负责牵头推进新型

城镇化战略工作ꎬ 承担物业管

理行业和物业服务企业的监督

管理职责ꎬ 全市房屋建筑、 市

政工程质量、 安全生产的监督

管理责任ꎻ 负责住房制度改革

和住房保障工作、 全市房地产

市场监督管理工作ꎬ 建设工程

造价行业管理工作ꎬ 推进全市

建筑节能ꎬ 建设工程消防相关

工作ꎬ 推进住房和城乡建设领

域科技发展ꎻ 指导全市国有土

地上房屋征收与补偿工作ꎬ 指

导监督全市村镇建设工作ꎻ 监

督管理全市城市建设、 勘察设

计市场、 建设市场工作ꎻ 完成

市委、 市政府交办的其他任务ꎮ

耒阳市住房和城乡建设局下辖

二级单位 ９ 个ꎬ 内设股室 ２２ 个ꎬ

全系 统 有 在 编 在 岗 干 部 职 工

５４７ 人ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

住房和城乡建设局全力推进乡

镇污水处理设施 ＰＰＰ 项目建设ꎮ

全力 推 进 乡 镇 污 水 处 理 设 施

ＰＰＰ 项目ꎮ ２０２１ 年度 １０ 个省目

标考核任务 完 成 通 水 试 运 行ꎮ

２０２２ 年ꎬ 东 湖 圩 镇、 黄 市 镇、

大市镇、 公平圩镇、 马水镇 ５ 个

省考任务基本建成ꎬ 具备通水

试运行条件ꎮ 剩下导子镇、 三

都镇、 坛下乡、 亮源乡 ４ 个乡镇

污水处理设施项目尚在建设中ꎮ

【民生实事】 ２０２２ 年度实施的

１４ 个城镇老旧小区改造项目ꎬ

争取中央专项资金 ５０７５ 万元ꎬ

并已全部开工建设ꎻ 既有住宅

加装电梯采 取 居 民 自 愿 申 报、

自主 组 织、 部 门 支 持 等 方 式ꎬ

已完成审批 ２７ 台ꎬ 在建 ３ 台ꎬ

超额完成省、 衡阳市下达的考

核任务ꎻ 结合实施乡村振兴战

略ꎬ 突 出 抓 好 农 村 危 房 改 造ꎬ

省乡村振兴考核任务数 ４７４ 户全

部竣工完成ꎬ 拨付危房改造补

助 资 金 ７３５? ７ 万 元ꎬ 完 成

率 １００％ꎮ

【行业监管】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

住房 和 城 乡 建 设 局 严 格 执 行

«耒阳市商品房预售资金监管办

法»ꎬ 在全省率先把预售资金纳

入房产部门监管范围ꎬ 强化商品

房预售资金监管ꎬ 尽管因经济下

行市场萧条ꎬ 商品房销售同比有

所下降ꎬ 但全市仍销售商品房

５６３０ 套、 面积 ６６? ３０ 万平方米、

金额 ２７? ８５ 亿元ꎮ 严厉惩治各类

建筑市场违法行为ꎬ 强化关键岗

位实名制监督ꎬ 重点查处违法发

包、 转包、 分包及挂靠等违法行

为ꎬ 年内对全市 ６ 家检测机构进

行专项检查ꎬ 查处建筑市场违法

违规行为 ２７ 起ꎬ 依法上报省厅

进行不良行为记录 ６ 条ꎮ 规范行

政审批程序ꎬ 年内办理施工许

可、 初步设计、 施工图审查备

案、 质监安监、 竣工验收备案、

消防验收备案、 消防验收意见、

商品房买卖合同备案等 ４０００ 余

件ꎬ 完成城市基础设施配套费征

收项目 ２２ 个共计 ２０４４ 万元ꎮ 年

内完成蔡子池市场棚户区、 戏苑

小区及沿江中路棚改工程ꎬ 为

４７３２ 户住房保障对象发放租赁

补贴 ２８６ 万元ꎮ 同时ꎬ 加大物业

维修资金征缴力度ꎬ 累计归集资

金超过 ６? ３ 亿元ꎻ 完成外滩锦宸

等 ８ 个项目的物业管理用房配置

确认ꎬ 对上海高地物业等 １６ 家

物业服务企业的信息进行登记ꎬ

顺府等 ８ 个项目完成前期物业管

２１２

城镇建设

理招投标备案ꎮ 按照 “ 清廉耒

阳” 建设要求ꎬ 全力推动耒阳

市清廉物业建设全覆盖ꎬ 打造

合兴公园里等多处清廉物业小

区ꎬ 为创建文明城市做出应有

的贡献ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

住房和城乡建设局严格落实局

主要领导和分管领导深入一线

检查安全生产的工作制度ꎬ 发

现安全问题隐患 ７６ 处ꎬ 整改到

位 ７６ 处ꎮ 强化部门监管责任ꎮ

层层签订安全生产责任状ꎬ 层

层压实安全责任ꎬ 建立横向到

边、 纵 向 到 底 的 安 全 责 任 制ꎬ

把安全生产 责 任 落 实 到 实 处ꎮ

抓好安全人员培训ꎮ 年内共组

织建 筑 施 工 企 业、 特 种 行 业、

燃气企业、 物业等行业的安管

人员及从业人员安全知识培训

１５００ 人次ꎬ 所有人员必须考核

合格ꎬ 持证上岗ꎮ 开展专项整

治ꎮ 落实安全生产工作 “ 五全

一常态” 机制ꎬ 开展专项整治ꎬ

发现建筑施工安全隐患 ２６４ 处ꎬ

整改到位 ２５６ 处ꎬ 正在整改 ８

处ꎬ 下发停工整改通知 ３７ 份ꎬ

限期整改通知 ５７ 份ꎬ 下发交办

单 ４ 份ꎻ 发现燃气安全隐患 ４９９

条ꎬ 已整改 ４９９ 项ꎮ 对 ６ 名责任

人进行不良行为记录ꎬ 约谈项

目参建单位负责人 ５ 起ꎬ 移送市

综合行政执法局案件 ５１ 个ꎮ

【自建房安全专项整治】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市住房和城乡建设局

充分汲取长沙 “４?２９” 特重大

居民自建房 坍 塌 事 故 的 教 训ꎬ

出台 «关于开展全市居民自建

房安全隐患专项排查整治工作

方案»ꎬ 成立工作专班ꎬ 抽调勘

察、 设 计、 施 工、 监 理、 检 测

机构的结构、 岩土、 质量、 消

防等各方面专家ꎬ 组成 ３３ 名专

家志愿服务团ꎬ 分成 ３ 个组ꎬ 有

效帮助各地开展排查整治工作ꎮ

自 ４ 月 ３０ 日以来ꎬ 住建系统干

部职工放弃周末及节假日休假ꎬ

全员参与居民自建房排查整治

工作ꎬ 全部完成自建房的 ＡＰＰ

排查录入工作ꎬ 全市完成房屋

系统 普 查 ２７１０７０ 栋ꎬ 普 查 率

１００％ꎻ 下达经营性自建房鉴定

报告通知书 ３８６６ 份ꎬ 查处存在

安全性隐患的自建房 １７ 家ꎮ 在

西湖中路开展示范街整治ꎬ 拆

除危房 １４８７ 栋ꎬ 封停 ３４ 间ꎬ 撤

离人员 １３４７ 人ꎮ 自建房排查整

治工作成效显著ꎬ 顺利通过省

督导组第一、 二阶段考核ꎬ 得

到督导组的充分肯定ꎮ

【保交楼工作】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳

市住房和城乡建设局保交楼工

作有序推进ꎮ 出台方案ꎮ 起草

«耒阳市 “保交楼、 稳民生” 百

日攻坚专项行动实施方案» «耒

阳市 “保交楼” 专项借款暂行

办法» 等相关文件ꎬ 并提请市

政府常务会、 市委常委会审议

通过ꎮ 建立机制ꎮ 整合各职能

部门 的 力 量ꎬ 组 成 工 作 专 班ꎬ

定期召开会议会商ꎬ 形成依法

依规化解矛盾的强大合力ꎬ 康桥

美郡、 兴业家园等项目已息访息

诉ꎬ ２４ 个楼盘手续补办到位ꎬ

不动 产 登 记 成 功ꎬ 受 益 户 数

２７８７２ 户ꎮ 借到资金ꎮ 争取首批

“保交楼” 专项借款 ６? ２ 亿元ꎬ

合兴新城、 合兴中心城等项目

“保交楼” 成效显著ꎬ 实现保交

楼 １３２４ 套的目标ꎮ

(贺卫兵)

质量安全监督

【概况】 耒阳市建设工程质量

安全监督站 (以下简称市质安

站) 属副科级公益一类全额拨

款事业单位ꎬ ２０１９ 年机构改革

由原市建设工程安全监督站和原

市建设工程质量监督站合并而

成ꎬ 隶属于耒阳市住房和城乡建

设局ꎬ 机构内设办公室、 财务

股、 法规服务股、 组织人事股、

房屋监督一股、 房屋监督二股、

房屋监督三股、 房屋监督四股、

市政监督服务股、 检测监督服务

股、 设备监督服务股、 技术服务

股、 督查考评股等 １３ 个股室ꎬ

编制 ８８ 名ꎬ 有干部职工 １３１ 人ꎬ

其中中共党员 ６４ 人ꎮ ２０２２ 年ꎬ

办理建设工程质量安全监督备案

手续项目 ６６ 个ꎬ 网上平台监管

在建 项 目 共 计 ２２ 个ꎬ 总 面 积

２４５ 万平方米ꎬ 质量安全监督覆

盖率 １００％ꎬ 竣工预验收项目 ２０

个ꎬ 面积约 １００ 万平方米ꎬ一次

性竣工验收合格率 １００％ꎬ 基本

２１３

耒阳年鉴 (２０２３)

上做到安全生产监督与质量管

控有序进行ꎬ 较好地完成年度

目标管理考核工作任务ꎮ

【优化营商环境】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市质安站开展优化营商环境

专项整治活动ꎬ 优化人员配置ꎬ

理顺工作关系ꎬ 明确各股室的

工作职责和监管范围ꎬ 提高工

作效率ꎻ 在全站开展损害营商

环境突出问题专项治理工作ꎬ ５

月中旬ꎬ 组织召开开展损害营

商环境突出问题专项治理工作

动员会ꎻ 走访座谈企业 １７ 个ꎬ

帮助施工企业、 市民解决问题 ９

个ꎻ 开展 “万人评百人” 活动ꎬ

以开展该活动为抓手ꎬ 全员参

与ꎬ 进一步改进工作作风、 工

作态度ꎬ 树牢服务观念ꎬ 为施

工企业排忧解难ꎻ 处理好质量

安全 投 诉ꎬ 全 年 无 质 量 事 故ꎬ

受理接待各类投诉案件 ２４０ 件ꎬ

已结案 ２４０ 件ꎬ 结案率 １００％ꎮ

【服务施工企业】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市质安站加强建筑工程的质

量安全监管ꎬ 为企业提供优质

服务ꎻ ４ 月ꎬ 组织全市建筑施工

特种作业人员 ８６ 人到衡阳建校

参加复核培训工作ꎻ ５ 月初至 ６

月底ꎬ 组织全市 ３９ 个建筑企业

３９７ 名安全生产管理人员开展安

全教育培训考核ꎻ ７ 月组织市属

建筑施工 １５ 家企业开展 “百人

联百企” 活动ꎬ 走访摸排企业

需要解决的问题 ８ 项ꎻ 全年受理

企业安全生产管理人员考核合

格证书初始申报、 延期、 变更、

换证、 注销业务 ４９８ 人次ꎮ

【质量安全监管】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市质安站开展建筑施工安全

生产专项整治三年行动ꎬ 出动

检查人员 １２２ 人ꎬ 共抽查建筑项

目 ８４ 次ꎬ 查处各类安全问题 ６３

处ꎬ 督促项目限期整改 ４６ 个ꎬ

责令项目停工整改 １７ 个ꎬ 约谈

项目参建单位负责人 ５ 起ꎬ 督促

组织各类安全教育 ２６ 次ꎬ 参培

人员达 ５００ 余人ꎮ 大力开展安全

生产 “ 打非治违” 活动ꎬ ２０２２

年ꎬ 组织 ５ 个安全生产监督检查

小组ꎬ 出动监督执法人员 １９０ 余

人次ꎬ 在全市范围内开展建筑

安全生产打 非 治 违 专 项 检 查ꎬ

检查在建工程项目 ８７ 个ꎬ 查处

违法违规行为及安全隐患问题

４３ 处ꎬ 签发隐患整改通知书 ２３

份ꎬ 停工整改通知书 ９ 份ꎬ 移送

案件 ２６ 起ꎻ 联合约谈责任主体

５ 起ꎮ 组织两次针对建筑起重机

械的专项治理检查ꎬ 邀请衡阳

市起重机械检测专家全程参与

检查ꎮ 重 点 对 起 重 机 械 性 能、

交接 班 记 录、 维 护 养 护 记 录、

停机养护记录和限位调试记录

等使用情况进行督查ꎬ 检查工

地 ６５ 个ꎬ 起重机械设备共 ２２８

台ꎬ 附着式升降脚手架 １０ 套ꎮ

签发整改通知书 ４３ 份ꎬ 对 １２ 台

问题设备封停整改ꎮ 同时还着

重检查特种作业人员持证上岗

情况ꎬ 发现一批无证和持假证

上岗人员ꎬ 收缴假证 ７ 个ꎮ 在监

督检查时ꎬ 严禁起重机械设备带

病投入使用ꎬ一经发现立即停

用ꎬ 消除重大安全隐患ꎮ 联合办

事处、 居委会对全市范围内的自

建房结构安全进行巡查ꎬ 巡查自

建房 ６００ 余栋ꎬ 组织开展房屋安

全隐患排查整治工作督导ꎬ 全力

消除隐患ꎬ 确保群众安全ꎮ ５ 月

住建局市场股、 质安股及质安站

检测股对全市 ５ 家检测机构资质

管理、 内部管理、 市场行为三大

方面进行抽查ꎬ 下达 ４ 份整改通

知书ꎮ ５ 月检测股、 法规股联合

住建局市场股对砼公司人员配

备、 经营场所和设施设备、 资产

和经营、 管理制度、 质量保证体

系、 实验室建设、 原材料产品质

量控制等开展专项检查活动ꎬ 下

达 ９ 份整改通知书ꎻ ６ 月ꎬ 组织

工程质量大排查ꎬ 主要对在建项

目的混凝土实体强度进行抽测ꎬ

对两强试块的留置情况及工程资

料是否与进度一致等进行抽查ꎮ

【起重机械设备检查】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市质安站开展建筑起重

机械专项检查ꎬ 为加强建筑起重

机械安全管理ꎬ 全年办理建筑起

重机械使用登记 ７７ 个ꎬ 开展 ２

次建筑起重机械进行专项检查ꎬ

检查工地 ７５ 个 (含停工项目)ꎬ

起重机械设备共 ２９３ 台 ( 塔吊

１２９ 台ꎬ 施工升降机 １０７ 台ꎬ 物

料提升机 １１ 台ꎬ 吊篮 ４６ 台)ꎬ

签发整改通知书 ４４ 份ꎬ 对 １１ 台

问题设备封停整改ꎬ 同时ꎬ 还着

重检查特种作业人员持证上岗情

２１４

城镇建设

况ꎬ 处理一批无证和持假证上

岗人员ꎮ

【扬尘治理】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

质安站开展扬尘治理工作ꎬ 加

强建设项目扬尘治理综合整治ꎬ

下达整改通知书 ４５ 份ꎬ 下达停

工通知书 ３３ 份ꎬ 移送执法局案

件 ３ 起ꎬ 联合综合执法局执法检

查 １０ 次ꎬ 查封断电 １２ 起ꎬ 落实

混凝土企业安装扬尘监测及视

频监控系统 １０ 家ꎮ 督促在建项

目硬化施工道路处、 张挂更换

安全网处、 覆盖裸土处、 绿化

空地处、 设置喷淋系统处、 设

置降尘雾炮机台ꎮ 建筑工地扬

尘治理基本达到 ７ 个 １００％ꎮ 出

资对全市公共文化墙落实公益

广告 ２４６ 处、 面积约 ４３００ 平方

米ꎬ 共计金额 ２６ 余万元ꎮ

【消防管理】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

质安站加强建筑施工领域消防

安全管理ꎬ 将施工消防安全工

作纳入常态化工作ꎬ 重点对施

工现 场 的 易 燃、 可 燃 物 品 堆

(存) 放、 用 火 用 电、 疏 散 通

道、 消 防 车 通 道、 消 防 水 源、

灭火器配置、 重点岗位人员持

证情况ꎬ 以及施工人员居住地

的防火措施 等 进 行 认 真 排 查ꎬ

发现火灾隐患问题ꎬ 及时整改ꎬ

同时要求施工企业利用班前教

育对入场人员进行安全教育培

训ꎬ 对防火自救知识进行讲解

并组织开展消防应急演练活动ꎬ

提高工人消防安全意识ꎬ 消除

火灾隐患ꎬ 保证生命财产安全ꎮ

【混凝土专项整治】 ２０２２ 年ꎬ

耒阳市质安站每月以不少于一

次的频率对预拌混凝土生产企

业进行现场监督见证取样抽检

和检查ꎬ 从源头上杜绝质量问

题ꎻ 开展建设工程混凝土实体

质量专项监督检查ꎮ 对辖区内

预拌混凝土生产企业开展专项

整治ꎻ ３ 月至 ７ 月ꎬ 联合监督股

对合兴新城等 ７ 个工地进行了监

督抽检ꎬ 对全市工程质量进行

摸底ꎮ ９ 月ꎬ 对部分混凝土公司

在原材料中非法掺杂煤矸石的

情况ꎬ 开展专项检查ꎬ 对 １２ 家

混凝土公司的原材料分别进行

抽检ꎬ 针对涉嫌违规的公司对

其原材料进行多次的不定时的

抽检ꎬ 下达整改通知 １ 份停工通

知 ６ 份ꎬ 对原材料中不符合规定

的部分厂家进行了封存、 断电、

督促其退场等措施ꎬ 待其整改

到位后ꎬ 才允许恢复生产ꎮ １１

月ꎬ 根据上级文件精神ꎬ 平稳

有序地推进预拌混凝土检测监

管服务系统的安装工作ꎮ 加强

对检测公司的管理ꎬ 全年登记

专项检测方案 １０７ 个ꎮ

【质量安全考评】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市质安站推进质量安全标准

化考评及录入工作ꎮ 全年共对

２０１ 个项目进行质量考评ꎬ 其中

考评优良项目 ３３ 个ꎬ 考评合格

项目 １６０ 个ꎬ 考评不合格项目 ８

个ꎻ 全年共对 ２１１ 个项目进行安

全考评ꎬ 其中考评优良项目 ２０

个ꎬ 考评合格项目 １８６ 个ꎬ 考评

不合格项目 ５ 个ꎻ 对质量安全生

产管理不到位的建筑项目责任主

体单位ꎬ 约谈 ９ 个项目的 １４ 家

参建单位ꎮ

【农民工实名制管理】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市质安站设立农民工工

资实名制管理专干ꎬ 指导落实省

厅实名制管理工作和智慧工地建

设要求ꎬ 在建项目录入省平台共

４１ 家ꎬ 全市项目施工现场刷脸

系统及门禁系统基本安装到位ꎬ

对 １０ 个混凝土公司和全部在建

工地进行监管ꎮ 对实名制管理工

作落实不到位的ꎬ 下达限期整改

通知 ４２ 份ꎻ 下达实名制管理停

工整改通知 １３ 份ꎻ 移送实名制

案件 ２ 起ꎻ 联合局市场管理股下

发不良行为记录告知书 １８ 份ꎮ

(朱胜利)

城市供水

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市自来

水公司确保全市城区的自来水安

全供水ꎬ 完成售水 ２３６４ 万吨ꎬ

应收 水 费 ７９８１ 万 元ꎬ 纯 水 费

４７９７? ７８ 万 元ꎮ 铺 设 ＤＮ５０ 管

１６２ 米ꎬ ＤＮ６３ＰＥ 管 １１２３４ 米ꎬ

ＤＮ１１０ＰＥ 管 １１１９９ 米ꎬ ＤＮ１５０ＰＥ

管 ７７８ 米ꎬ ＤＮ２００ＰＥ 管 ６２４３４ 米ꎬ

ＤＮ３００ 管道 １１１２ 余米ꎬ 新增用水

户 ５５４５ 户ꎮ

２１５

耒阳年鉴 (２０２３)

【公益用水】 ２０２２ 年ꎬ 提供公

共用水 ４２２ 万吨ꎬ 水费 ７８３ 万

元ꎮ 其中ꎬ 提供低保用水 ４４０ 户

２? ３９ 万吨ꎬ 水费 ４ 万元ꎻ 园林

公厕用水 １３０? ８ 万吨ꎬ 水费 ２４２

万元ꎻ 市政用水 １２０? ５ 万吨ꎬ 水

费 ２２４ 万 元ꎻ 环 卫 公 共 用 水

１０３? ２ 万吨ꎬ 水费 １９２ 万元ꎻ 公

共事 业 用 水 ６５? ３ 万 吨ꎬ 水 费

１２１ 万元ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 第二水

厂开机运行 １７４９３ 小时ꎬ 完成柑

水线电力专线砍青、 巡检维护ꎬ

排除树枝过高、 靠近高压裸线

等安全隐患ꎻ 配合专业潜水公

司技术人员检查清水池、 吸水

井漏 水 情 况ꎻ 维 修 取 水 泵 站

ＤＮ１０００ 主上水管沙漏 ４ 处ꎬ 更

换送水配模块、 多个变压器温

控探头和冷却风扇ꎻ 完成取水

水源保护区安全浮标投放和水

源保护区内 ７ 个污水处理站的运

维检修工作ꎬ 保障设备正常工

作ꎻ 配合光伏发电项目ꎬ 完成

基础建设及 沉 淀 池 钢 架 架 设ꎮ

桌子坳水厂开机 ８６７４ 小时ꎬ 做

好电气设施 设 备 的 维 修 保 养ꎬ

对高压电力线路进行提质改造ꎻ

配合三所一司完成各种口径配

件 ２８４ 个ꎮ 规范和加强生产安全

保卫ꎬ 外包专业安保人员对两

个水厂和办公楼严格执勤ꎬ ２４

小时不间断巡逻值班ꎮ ２ 个水厂

均建立健全各项安全生产保障

制度ꎬ 严格执行安全生产条例ꎬ

严格按安全规程进行运行操作ꎬ

确保全年安全生产ꎬ 确保全年

无安全事故发生ꎮ

【水质管理】 ２０２２ 年ꎬ 公司建

立和实施四 级 检 测 管 理 制 度ꎬ

确保城市供水水质安全ꎮ 对水

质采样点、 项目、 频率及管理

责任作明确规定ꎬ 并按检测制

度要求定期与不定期抽查ꎮ 专

人加强取水 头 部 的 值 班 监 护ꎬ

加大对水源保护区采砂、 捕鱼

行为的整治力度ꎬ 加强对水源

地水质的保护和巡查工作ꎮ 强

化水质检测ꎬ 完成了桌子坳水

厂、 二水厂的日检验月分析任

务ꎮ 全年完成全分析水样原水

２４ 个、 出厂水 ２４ 个、 管网末梢

水 １８０ 个ꎬ 检验结果均合格ꎮ 委

托长沙中测公司进行 ２ 次 １０６ 项

全分析ꎬ 检测结果均合格ꎬ 按

时上报检验资料ꎮ

【供水安装】 ２０２２ 年ꎬ 公司完

成同乐堡仓储、 韶能造纸、 大

汉龙 城、 碧 桂 园 大 都 会 学 校、

人防大楼、 档案局、 耒水新城、

新河六组、 白沙医院、 青鹿小

学、 白云二期、 白云三期、 兴

业家园、 城北路立交桥主水管

改道等一系列项目的水管安装ꎬ

有效地扩大供水范围和供水面

积ꎮ 二 次 供 水 完 成 印 象 春 天、

耒阳碧桂园、 碧桂园天玺湾三

个小区尾盘楼和人防办新办公

楼增压供水管道的安装ꎻ 完成

兴业家园、 福田阁二次增压供

水的改造ꎮ 完成金塘时代等小

区 １７６５ 户二次供水安装ꎬ 完成

碧桂园天玺湾、 华毅首府等 ８ 个

小区 ４７８０ 户的水表后止回阀的

安装ꎬ 完成三供一业 ( 白沙电

厂和白沙机关) 供水节能降耗

的改造工作ꎬ 优化供水能力ꎮ

【管网维修】 ２０２２ 年ꎬ 公司对

城区 ４ 个营业所划分各自的包干

区域ꎬ 实行安全预防、 维护管

理、 案件查处的归口管理ꎬ 形成

了纵向到底、 横向到边的网格化

管理体系ꎮ 针对各类供水事故和

突发事件ꎬ 公司先后制定 « 安

全生产隐患集中整治月工作方

案» «安全检查工作安排表» 等

一系列科学合理的应急预案ꎬ 并

定期开展应急演练ꎬ 确保在供水

突发事件中能迅速采取措施ꎮ 管

道维修人员 ２４ 小时待命ꎬ 及时

处置各类供水突发事件ꎬ 并重点

加强了节假日期间的巡护工作ꎮ

２０２２ 年完成 ＤＮ１００ 以上管道维

修 ４１６ 处ꎬ ＤＮ５０ 以下 １７４９ 处ꎬ

维修闸阀 １２６ 个ꎬ 维修消防栓

１３４ 个ꎮ 完成 ＤＮ１００ 管道改管

３６０ 米ꎬ ＤＮ５０ 以下 ３２０ 米ꎮ 全

年未发生一起较大规模的停水事

件ꎮ 各项供水设施、 设备运行

良好ꎮ

【项目建设】 耒阳市城区自来

水提质改造项目经批准建设ꎬ 建

设内容是将桌子坳水厂供水规模

由 ５ 万吨/ 日扩建至 ６ 万吨/ 日ꎬ

配套建设污泥处理系统ꎬ 预留深

度处理系统ꎻ 改造城区供水管网

２１６

城镇建设

８５? ８３８ 千米ꎬ 新建管网 ７９? ７９７

千米ꎬ 新建规模分别为 ３ 万吨/

日、 ２ 万吨/ 日和 ３ 万吨/ 日的武

广加压泵站、 欧阳海加压泵站

和德泰隆加压泵站ꎬ 将开发区

加压泵站改造为 ３ 万吨/ 日ꎻ 配

套建设供水管网普查、 调度中

心大屏系统、 ＤＭＡ 漏损管理系

统、 智能抄表系统、 智慧水务

信息化系统 等 智 慧 水 务 工 程ꎮ

该项目实施分期建设ꎬ 此为第

一期建设ꎬ 建设范围包括不限

于改 造 城 区 五 一 路、 西 湖 路、

神农路、 城北路等城区 ２９ 条道

路供水管网 ３０? ５６２ 千米ꎬ 新建

三个加压泵站ꎮ ２０２２ 年 １ 月ꎬ

市委市政府成立自来水提质改

造项目工作领导小组ꎬ ９ 月 ２１

日开工建设ꎬ 加压泵站和管网

建设全面开展ꎮ 项目严格按批

复的建设内容、 规模、 标准和

工期实施ꎬ 施工进展进度顺利ꎮ

截至 ２０２２ 年年底ꎬ 项目内容中

的道路供水管道改造已完成管

网总进度的 １５％ꎬ 欧阳海加压

泵站建设完成总进度 ７３％ꎬ 德

泰隆加压泵站完成总进度 １４％ꎮ

【服务群众】 ２０２２ 年ꎬ 公司进

一步对供水事项优化办事流程ꎬ

压缩办事环节ꎬ 减少办事材料ꎬ

业务基本实 现 一 窗 受 理 即 办ꎬ

市民水费缴纳方式更便捷ꎬ 服

务工作再上台阶ꎮ １ 月正式开通

运行 ２４ 小时供水热线电话后ꎬ

市民的用水服务得到全天候的

服务保障ꎬ 市民有用水或报修

问题在第一时间能得到回复处

理ꎬ 全年派发工单 ５５２１ 件ꎬ 供

水 咨 询 ４４２９９ 件ꎻ 电 话 回 访

６３８５ 个ꎬ 得到市民较好的评价ꎮ

网络舆情与热线投诉均做到及

时签收、 按期办结、 回访满意ꎮ

(宋冬玉)

城市供电

【国网湖南省电力有限公司耒阳

市供 电 分 公 司】 ２０１６ 年 １２

月ꎬ 经国家电网湖南电力党委

批复ꎬ 国网湖南省电力有限公

司耒阳市供电分公司升级为大

型县级供电企业ꎬ 成为全省七

个大型供电企业之一ꎮ ２０２１ 年 １

月ꎬ 耒阳 “一县两公司” 顺利

合并ꎬ“两网” 全面融合ꎮ 公司

现有员工 ７０４ 人ꎬ 其中ꎬ 主业员

工 ２８２ 人、 供服员工 ４０７ 人ꎬ 集

体员工 ３ 人ꎬ 产业单位直签员工

１２ 人ꎮ 共设 ２６ 个党支部ꎬ 党员

２４６ 人ꎬ 其中ꎬ 主业 １２６ 人ꎬ 供

服 １２０ 人ꎮ 公司共设 ８ 个职能部

门、 １ 个实施机构ꎬ ２ 个供电服

务站、 １４ 个供电所、 ４ 个产业公

司ꎮ 耒阳电网有客户 ５８ 万余户ꎬ

变电站 ２８ 座ꎬ 主变 ５３ 台ꎬ 容量

１７１９? ５ 兆伏安ꎮ 其中 ２２０ 千伏

变电站 ２ 座、 １１０ 千伏变电站 １２

座、 ３５ 千伏变电站 １４ 座ꎻ ３５ 千

伏线路 ２２ 条ꎬ 总长 ２５１? ３ 千米ꎻ

１０ 千 伏 线 路 １８２ 条ꎬ 总 长

４４６２? １５ 千 米ꎻ 公 用 配 变 ５５０２

台ꎬ 专变 １８０２ 台ꎮ ２０２２ 年完成

电网投资 ３? ０２８ 亿元ꎬ 同比增长

１３７％ꎮ 累计完成售电量 ２３? ４２

亿千 瓦 时ꎬ 同 比 增 长 １９? ３％ꎮ

回收电费 １４? ７５ 亿元ꎬ 回收率

１００％ꎬ 连续十四年实现 “双结

零”ꎮ 售电均价 ６９３? ２７ 元/ 千千

瓦时ꎬ 同比增长 ３２? ４ 元/ 千千瓦

时ꎮ 综合线损率 ５? １３％ꎬ 同比

下降 ０? ２ 个百分点ꎮ 年度同业对

标指标全省排名 ３９ 名ꎬ 较 ２０２１

年的 ６３ 名 提 升 了 ２４ 名ꎬ 较

２０２２ 年三季度的 ７６ 名提升了 ３７

名ꎬ 创近年最好水平ꎮ

坚持 “ 安全第一ꎬ 预防为

主ꎬ 综合治理” 方针ꎬ 大力开

展春、 秋安全大检查和专项治

理ꎮ 持续推进严抓严管ꎬ 压实各

级管理人员安全责任ꎬ 不断提升

公司安全管理水平ꎮ 建立文件学

习清单ꎬ 完善 « 国家电网公司

电户安全工作规程» 培训及考

试奖惩制度ꎬ 夯实班所安全基

础ꎮ 强化现场反违章管理ꎬ 坚决

做到 “四个管住”ꎬ 确保各类现

场安全稽查 １００％全覆盖ꎮ 全年

查处违章 １１７ 起ꎬ 处罚违章人员

４３３ 人ꎬ 处 罚 金 额 ３３? ６ 万 元ꎬ

内部违章下岗 ５ 人ꎬ 取消 “三

种人” 资格 ３ 人ꎮ 公司安全生

产局面持续稳定ꎬ 截止 ２０２２ 年

１２ 月 ３１ 日ꎬ 电网安全运行 ９４５

天ꎮ 顺利通过省公司安全考评ꎬ

被市公司评为标准化示范现场 ２

起ꎬ 被省公司评为标准化示范现

场 ３ 起ꎬ 获评省公司 “安全优

秀集体奖”ꎮ

针对春节期间电网负荷同比

２１７

耒阳年鉴 (２０２３)

增长 ５３％、 重过载、 低电压等

突出问题ꎬ 积极争取项目资金ꎬ

解决电网供电瓶颈ꎮ 营造和谐

建设环境ꎬ 主动与各级政府部

门沟通协调ꎬ 在线路走廊、 青

苗赔偿和优化施工环境等方面

争取理解和支持ꎮ 电网建设成

效斐然: 增容改造 １１０ 千伏变电

站 １ 座、 ３５ 千伏变电站 １ 座ꎬ

新建 ３５ 千伏变电站 １ 座ꎻ 新增

配变布点 ３７０ 台、 新建 １０ 千伏

线路 １５ 条、 改造 １０ 千伏线路

１１ 条ꎬ 极大改善电网结构ꎮ 马

洲线新建工程获市公司示范工

程称号、 敖山 ４ 号变工程获省公

司示范工程称号ꎮ １００ 天建成并

投运永济变电站ꎬ 展现了电网

建设中的 “耒阳速度”ꎮ

精耕细作ꎬ 牢守输变电稳

定局面ꎮ 高质量完成 ３５ 千伏输

电线路及变电站巡视消缺和集

中检修工作ꎬ 实现主变 “ 零跳

闸”、 输 变 电 设 备 “ 零 故 障”ꎮ

３５ 千伏输电线路运行可靠率、

３５ 千伏变电站设备运行可靠率

全省并列第一ꎬ 输电专业荣获

省公司输电专业奖ꎮ 持续推进

“向配网开战”ꎬ 强化集中检修、

逢停必检方案 “一会二审” 管

理ꎬ 确保检修质量ꎮ 全年完成

６７ 条 １０ 千 伏 线 路 集 中 检 修、

“逢停必检” 任务ꎬ 全面提升两

降两控指标ꎮ １０ 千伏配电线路

故障率同比下降 ４２％、 配变停

运率下降 ３９? ４６％、 配变平均停

运时长下降 ４８? ６９％ꎮ

全域现代化营销建设如火

如荼ꎮ 以 “一个引领、一个联

动、 两个抓手” 为指导ꎬ 全面

推进数字化站所建设工作ꎬ 实

现 “优队伍、 优服务、 优指标”

的 “三优” 目标ꎮ 降损增效多

措并举ꎬ 技术降损和反窃查违

高效结合ꎬ 累计查处违章窃电

用户 ２１８ 户ꎬ 追补金额 １４１? ３１

万元ꎬ 存量高负损台区合格率

提升至 ９５％ꎮ 优化营商环境落

地见效ꎬ 大力推广 “三零” “三

省”ꎬ 全面落实各类办电惠民措

施ꎬ 办理 “三零” 客户接电 １? ５

万户ꎬ 为 １? ２ 万户节约办电成本

２４９０? ５１ 万元ꎮ 电费实时回收率

９９? ５７％ꎬ 超省公司下达的目标

值 １? ５７ 个百分点ꎮ

规范供指中心日常监督运

营ꎬ 建立 “一报告三清单” 管

控模式ꎬ 强化对全渠道客户诉

求工单的溯源分析与调查处理ꎮ

针对频发、 高发服务问题ꎬ 建

立服务风险防控清单ꎮ 组织各

专业部门及站所举一反三开展

风险防控ꎬ 提升本质服务水平ꎮ

召开分析会ꎬ 共同协商解决客

户投诉、 重复诉求工单、 虚假

回单等影响指标问题ꎬ 合力解

决业扩配套 项 目 建 设 超 时 限、

历史低电压客户诉求、 低压抢

修属地服务工作不到位等跨专

业、 跨部门协同问题ꎮ 全年召

开现场分析会 ８ 次、 专业协调会

４ 次ꎬ ９５５９８ 工单量及属地工单

量 同 比 分 别 下 降 １１? ３４％、

６１? ７１％ꎬ 客户投诉及重点意见

工单 分 别 下 降 ５０％、 ３３? ７９％ꎮ

制定应急预案、 开展专项保电工

作 ２３ 次ꎬ 完成党的二十大、 春

节、 中高考等重要保电任务ꎮ 电

网负荷历史最高ꎬ 达到 ５７? ８ 万

千 瓦ꎬ 同 比 增 长 ５３％ꎬ 达 到

２３? ４２ 亿 千 瓦 时ꎬ 同 比 增 长

１９? ３％ꎮ 完成电网投资到 ３? ０２８

亿元ꎬ 同比增长 １３７％ꎬ 解决历

史遗留问题最多ꎬ 龙塘变周边线

路以及浔子 ＡＢ 线等青障顽疾得

到彻底解决ꎬ 彰显班子责任担

当ꎮ 下基层人数 ２１６３ 人次ꎬ 完

成 “两个现代” 等重点改革任

务ꎬ 同业对标全省排名 ３９ 名ꎬ

同比上升 ２４ 名ꎮ

落实 “ 两 个 现 代” 改 革ꎬ

“全体起立ꎬ 竞聘上岗”ꎬ 共提

拔 ２５ 人、 降级 ６ 人、 免 职 １８

人ꎮ 签订聘任协议ꎬ 以指标业绩

作为履职条件ꎬ 充分体现 “ 干

部能上 能 下、 员 工 能 进 能 出”

的用人理念ꎬ 营造健康向上、 积

极进取的工作氛围ꎮ 严格落实站

所生产人员比例 ６０％ 及以上的

要求ꎬ 确保生产人员力量ꎮ 积极

服务基层ꎬ 开展专业帮扶ꎬ 下站

所 ２１６３ 人次ꎬ 促进站所年度业

绩指标大幅提升ꎮ 扎实做好员工

管理ꎬ 严肃考勤纪律ꎬ 规范不在

岗人员管理ꎮ

制定 党 建 工 作 “ 三 个 清

单”ꎬ 结合 “县所党建提质年”

工作部署ꎬ 推动公司党组织建

设ꎮ 落实中央八项规定精神ꎬ 及

时汇报个人重大事项ꎬ 严格执行

领导干部外出管理、 廉洁管理、

生产用车、 办公用房等项规定ꎬ

２１８

城镇建设

杜绝各类问题发生ꎮ 组织召开

整改推进会ꎬ 完成联合监督检

查 ４７ 个 问 题 整 改 并 举 一 反 三

“回头看”ꎮ 针对郊区供电所监

督检查所发现问题ꎬ 组织各站

所支部召开 “大排查、 大整改”

主题党日ꎬ 排查同类问题 １０ 个ꎬ

制定规范方案 ４ 个ꎮ 统筹推进乡

村振兴工作ꎬ 积极开展 “ 我为

群众办实事活动”ꎬ 落实项目资

金 １９? ９ 万 元ꎬ 修 缮 水 渠 １５００

米ꎬ 解决 １６? ６７ 余公顷耕地灌溉

问题ꎬ 为村民增收近 ２０ 万元ꎬ

获得衡阳电视台等媒体报道和

群众一致好评ꎮ

(刘洪平)

【大唐华银电力股份有限公司耒

阳分公司】 大唐华银电力股

份有限公司耒阳分公司是大唐

华银电力股份有限公司购买重

组大唐耒阳发电厂所有经营性

资产后ꎬ 于 ２０１５ 年 ８ 月成立ꎮ

厂区占地 ２６０ 公顷ꎬ 三面环水ꎬ

是湖南省 “花园式工厂”ꎮ 公司

现有火电装机总容量为 ６０ 万千

瓦ꎮ一期工程两台 ２０ 万千瓦机

组分别于 １９８８ 年 ６ 月、 １９８９ 年

１１ 月投产发电 (２０２２ 年 １２ 月退

役)ꎬ 二期扩建工程两台 ３０ 万

千瓦机组分别于 ２００３ 年 １２ 月、

２００４ 年 ６ 月投产发电ꎬ 是湖南

省第一个百 万 级 火 力 发 电 厂ꎮ

２００ＭＷ/ ４００ＭＷｈ 电化学储能电

站于 ２０２２ 年 １２ 月全容量并网投

产ꎬ 是湖南省单站容量最大的

电化学储能电站ꎮ 公司内设机

构: 办公室、 计划营销部、 人

力资源部、 财务管理部、 党建

工作 部、 纪 委 办 公 室 ( 审 计

部)、 安 全 监 察 部、 设 备 管 理

部、 发电部、 检修维护部、 控

制部、 燃料运输部、 物资管理

部、 质量验收部、 燃料采购部、

综合利用管理部、 能源发展部、

项目管理部、 耒能公司、 衡阳

项目部ꎮ ２０２２ 年ꎬ 公司有职工

８１８ 人ꎮ 获评华银公司 ２０２２ 年

度先进单位ꎮ

心系 “国之大者”ꎬ 统筹生

产经 营ꎬ 建 立 横 向 联 动 机 制ꎬ

加强 电 煤、 资 金 等 要 素 保 障ꎬ

获得政府电煤储备专项贴息贷

款 １? １ 亿元ꎬ 电煤库存始终维持

７ 天以上可用天数ꎬ ３０ 万千瓦机

组月度发电 量 创 近 十 年 新 高ꎬ

圆满完成 “ 两会”、 迎峰度夏、

党的二十大、 迎峰度冬等政治

保电和能源保供工作ꎮ

全年未发生各类安全生产

事故、 环境污染事件ꎬ 未出现

机组因 “ 疫” 停机问题ꎮ ３、 ４

号机组分别获得全国大机组竞

赛 ４Ａ、 ３Ａ 级优胜机组荣誉称

号ꎮ 抓好 “五个突出整治”ꎬ 深

化双重预防机制建设ꎬ 有效防

控安全风险ꎮ 开展安全检查 ３６

次ꎬ 发现问题 １４３１ 项ꎬ 整改完

成率 ８５? ８８％ꎮ 巩固提升安全生

产专项整治三年行动ꎬ 问题隐

患 “两个清单” 全部整改清零ꎮ

持续狠抓生产任务日计划管理ꎬ

执行率 ９５? ７８％ꎮ 推进视频监控

全覆盖ꎬ 考核现场违章 ７２? ２２ 万

元ꎬ 下发停工令 ２４ 次ꎮ 强化技

术监控管理ꎬ 发现问题 ６１ 项ꎬ

整改完成率 ７８? ６％ꎮ 开展锅炉

本体、 制粉系统等 １３ 个区域文

明生产专项整治ꎬ 推进废水综合

治理、 ５ 号煤场改造等环保整改

项目ꎮ 完成 ３、 ４ 号机组 Ｃ 修工

作ꎬ 生产煤耗同比下降 １９? ９１ 克

/ 千瓦时ꎮ

深入开展提质增效专项行

动ꎬ 圆满完成华银公司下达利润

目标ꎮ 电量营销卓有成效ꎮ 落实

以煤定电的发电策略ꎬ 利用小时

高于区域平均 ３２０? ６ 小时ꎬ 市场

结算 电 价 高 于 统 调 火 电 平 均

６? ６３ 元/ 兆瓦时ꎮ 获得辅助服务

净收入 ３２６１ 万元ꎬ 完成年度目

标 ２４４％ꎮ 签订合同电量 ３５? ９ 亿

千瓦时ꎬ 连续五年位居华银系统

第一ꎮ 燃料市场应对有方ꎮ 抢抓

国家电煤全覆盖的契机ꎬ 拓宽煤

源ꎬ 改善长协煤结构ꎬ 补签符合

价格政策的长协煤合同 ４０ 万吨ꎮ

千方百计提高长协煤兑现率ꎬ 完

成入厂标单 １２８９? ６ 元/ 吨ꎮ 配煤

掺烧创效 ８５９４? １８ 万元ꎮ 处理异

常煤 １０４ 批次ꎬ 挽回直接损失约

百万余元ꎮ 开源节流成果显著ꎮ

持续推进贷款规模、 利率 “ 双

降” 工 作ꎬ 节 约 财 务 费 用 ２５９

万ꎮ 获得税收减免及政策补助

７１０３ 万元ꎬ 收回陈欠款 ３５７ 万

元ꎮ 压减劳务派遣用工 ６６ 人ꎬ

节约费用 ２５５ 万元ꎮ 北京 ４ 套房

产处置获得收入 １５４３? ８４ 万元ꎮ

处置废旧物资创效 ４０ 万元ꎮ 灰

渣膏创收 １９４７ 万元ꎬ 目标完成

２１９

耒阳年鉴 (２０２３)

率位居华银第一ꎮ

主动 服 务 “ 双 碳” 目 标ꎬ

２００ＭＷ/ ４００ＭＷｈ 电化学储能电

站项目全容量投产并网ꎬ 创造

国内一次建成规模最大的电化

学储能电站新记录ꎮ ４０ 万千瓦

新能源项目确定投资主体ꎬ 其

中耒阳市 ５ 万千瓦小水风电场项

目获湖南省 能 源 局 正 式 核 准ꎮ

黄吉光伏项目 并 网 １０? ８ＭＷｐꎮ

生产区、 灰坝分布式光伏项目

完成可研编制ꎮ ２ 台 ２０ 万千瓦

机组 取 得 退 役 关 停 批 复 退 出

运行ꎮ

完善中国特色现代企业制

度ꎬ 修订党委、 总经理工作规

则和 “三重一大” 决策事项清

单ꎬ 进一步厘清公司党委、 经

理层权责边界ꎮ 加强对重大事

项的审核把关ꎬ 实现公司经济

合同、 重要决策、 规章制度法

律审 核 率 １００％ꎮ 强 化 审 计 监

督ꎬ 开展 ６ 次审计工作ꎬ 考核金

额 １? ５３ 万元ꎮ 加强标准体系建

设ꎬ 发布有效技术标准 ６２０ 项、

管理标准 ２９６ 项、 岗位标准 ３１３

项ꎮ 实 施 重 点 任 务 挂 图 作 战ꎬ

全年督办事项 ６７３ 件ꎮ

完成 “ 三定” 改革 “ 全体

起立、 竞 争 上 岗” 定 岗 任 务ꎬ

健全市场化经营机制ꎬ 实现中

层 管 理 人 员 公 开 竞 聘 率

７６? ６７％、 退出率 １４? ２９％ꎻ 推行

全员绩效考核ꎬ 管理人员浮动

工资占比 ７８? ５％ꎬ 收入倍差达

２? １１ 倍ꎮ 加快年轻干部培养选

拔ꎬ 全年提拔任用中层干部 １４

人ꎬ 其中 ８５ 后干部占比 ４２? ８％ꎬ

２ 名 ９０ 后新提拔为中层管理人

员ꎮ 评定 １８ 名技术技能人才专

业职级ꎮ 公司获评湖南省 “ 职

工代表培训教学示范单位”ꎮ

党建质量稳步提升ꎮ 严格

落实 “ 第一议题” 制度ꎬ 及时

跟进学习习近平总书记重要讲

话和指示批示精神ꎬ 深入学习、

宣传贯彻党的二十大精神ꎮ 全

面开展党组织规范化标准化建

设ꎬ 公司党委和 １０ 个党支部全

部通过华银公司达标验收ꎮ 完

善党建 “ 四个体系” 建设ꎬ 开

展 “树旗帜ꎬ 亮身份” 主题实

践活动ꎬ 下发两批 ２４ 个党支部

重点示范攻关项目和 １７ 个党员

揭榜 挂 帅 项 目ꎬ 解 决 了 一 些

“硬骨头” “老大难” 问题ꎮ 党

风廉政建设持续加强ꎮ 落实全

面从严治党主体责任和监督责

任 “两个清单”ꎬ 制定 «公司一

体推进 “三不腐” 主要措施»ꎮ

落实上级公司巡视巡察发现问

题整改的主体责任ꎬ 问题整改

完成率 １００％ꎮ 充分运用监督执

纪 “四种形态”ꎬ 开展日常廉洁

谈话 １４０ 余人次、 任前谈话 ６３

人次ꎬ 党纪处分 ２ 人ꎮ 强化宣传

思想引领ꎮ 开展 “ 大学习大讨

论” 活动ꎬ 集中排查整治 “ 躺

平” “看客” “蛮干” 三种心态ꎮ

公司在集团公司媒体上稿数量

位居 华 银 系 统 第 一ꎬ 人 民 网、

湖南卫视等社会主流媒体多次

报道公司迎峰度夏、 迎峰度冬、

电化学储能建设ꎬ 树立了良好

的企业形象ꎮ 群团工作凝心聚

力ꎮ 持续开展 “ 保供增效喜迎

二十大” 等劳动竞赛ꎬ 重点推

进班组提质升级 “六最” 民生

项目和青年职工联谊、 单身宿舍

充电桩安装等 “五件实事”ꎬ 让

职工有更多获得感、 幸福感ꎮ 举

办气排球比赛、 篮球比赛等文体

活动ꎬ 丰富职工业余文化生活ꎮ

落实党建带团建ꎬ 做好团支部

“对标定级” 工作ꎬ 深化 “号手

岗队” 建设ꎬ 发挥青年生力军

作用ꎮ

(杨晓姣)

【韶能集团耒阳电力实业有限公

司】 韶能集团耒阳电力实业

有限公司是广东韶能集团股份有

限公司的子公司ꎬ 成立于 ２０１２

年ꎬ 是一个以发电为主、 供汽并

举的股份制企业ꎬ 其中ꎬ 耒阳市

人民政府占股 ２３? １７％ꎬ 广东韶

能 集 团 股 份 有 限 公 司 占 股

７６? ８３％ꎮ 公司下辖遥田水电站、

耒中水电站、 上堡水电站、 生态

水电站以及耒杨发电厂 (热电)

等分公司ꎬ 总装机容量 ２３? ０２ 万

千瓦ꎬ 资产总额 ９? ７２ 亿元ꎬ 在

职职工 ４２３ 人ꎬ 其 中 党 员 １０７

人ꎬ 占 ２５? ３０％ꎮ 遥田水电站被

水利部确定为 ２０２２ 年度 “绿色

小水电示范电站”ꎮ

２０２２ 年ꎬ 完成发电量 ７? ９７

亿千瓦时ꎬ 同比增加 １８? ３０％ꎮ

其中ꎬ 水 电 企 业 完 成 发 电 量

４? ８５ 亿 千 瓦 时ꎬ 同 比 增 长

１９? ７３％ꎮ 热电企业完成发电量

２２０

城镇建设

３? １２ 亿 千 瓦 时ꎬ 同 比 增 长

２８? ６８％ꎬ 完成供汽量 １９? ７９ 万

吨ꎮ 完成销售电量 ７? ５４ 亿千瓦

时ꎬ 同比增长 ４? ４８％ꎮ 完成营

业收入约 ３? ０８ 亿元ꎬ 同比增长

２６? ４５％ꎮ 上缴税金 ２０７５ 万元ꎬ

同比增长 ０? ８５％ꎮ 位于耒中水

电站拦河大坝左侧的耒中生态

水电站和位于遥田水电站拦河

大坝右侧的枫水滩生态水电站

试投运ꎮ 广东韶能集团股份有

限公司与耒阳市人民政府签订

耒阳市灯盏窝抽水蓄能电站项

目合作框架协议ꎮ

完善生产管理制度和安全

管理制度ꎬ 修编运行规程和检

修规程ꎮ 遥田、 耒中、 上堡水

电站被衡阳市水利局授予农村

水电站安全生产标准化三级单

位称号ꎮ 全年整治各类安全隐

患 １３５ 项ꎬ 有效防范 １０００ 立方

米/ 秒以上洪水 ６ 次ꎬ 安全事故

为零ꎮ

实施耒中水电站 １１０ 千伏隔

离开关、 厂房低压动力屏以及

微机保护装置、 ３＃机组励磁装置

等技改项目ꎮ 完成遥田水电站 １

＃机组大修、 上堡水电站 １＃机组

大修、 耒杨发电厂 ２＃锅炉和 １＃

发电机组中修等工作ꎮ 更换遥

田水电站拦河大坝闸门 ３ 孔ꎮ

(陈为先)

城市燃气

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市燃气

管理办公室 (以下简称市燃气

管理办) 较 好 完 成 年 度 工 作ꎮ

截至 ２０２２ 年 １２ 月底ꎬ 耒阳市有

燃气经营企业 ６ 家ꎬ 其中管道天

然气公司 ２ 家 (中压管网 １００ 多

千米ꎬ 庭院管网 ５００ 多千米ꎬ 年

供气量近 １? ３ 千万立方ꎬ 居民用

户 ６１１２２ 户ꎬ 非居民用户 ３００ 多

家)ꎬ 瓶 装 液 化 石 油 气 企 业 ４

家ꎬ 其中燃气销售网点 ３０ 多家

(液化气用户 ２０ 多万户)ꎮ 全

年ꎬ 城镇燃气经营企业经营许

可 有 序 推 进ꎮ 按 照 湘 建 城

〔２０１７〕 ２２８ 号 «燃气经营许可

管理办法» 要求ꎬ 开展燃气企

业安全评价 和 燃 气 经 营 许 可、

燃气经营许可证延续申报工作ꎬ

督促燃气经营企业取得燃气经

营许可和依法依规办理燃气经

营许可证延续申报工作ꎬ 按照

省住建厅燃气 “六化” 建设标

准 ( “六化” 即企业源头标准

化ꎬ 输配过程网格化ꎬ 用户安

全公 开 化ꎬ 公 众 监 督 常 态 化ꎬ

严格执法规范化ꎬ 应急救援专

业化)ꎬ 帮助燃气企业查找安全

生产管理上存在的疏漏及安全

隐患ꎬ 指 导 企 业 建 立 规 范 化、

标准化、 科学化、 常态化的安

全管理体系ꎬ 确保燃气企业合

法经营ꎮ 截至 ２０２１ 年 １２ 月ꎬ 市

城区燃气经营企业均合法取得

«燃气经营许可证» 和办理好

«燃气经营许可证» 延续工作ꎮ

【安全管理】 ２０２２ 年ꎬ 市燃气

管理办加大燃气安全生产工作

的管理和督查力度ꎮ 在抓燃气安

全生产工作时做到了 “三个到

位”ꎬ一是上级关于安全生产的

相关精神学习传达到位ꎻ 二是各

项安全检查落实到位ꎻ 三是提出

整改意见后复查到位ꎮ 全年燃气

行业安全生产工作总体平稳ꎮ 为

保障燃气安全ꎬ 要求送气工持证

上岗ꎬ 我单位组织耒阳市燃气行

业 ２００ 多人瓶装燃气送气工作人

员的集中培训考试ꎮ 为结合城镇

燃气安全整治 “百日行动” 和

贯彻落实市委、 市政府和市安委

会关于安全生产工作的部署要

求ꎬ 还组织召开全市燃气行业从

业人员开会培训ꎬ 切实提高人员

安全防护意识和能力ꎮ一是组织

各燃气企业开展了 “安全生产

周” 和 “安全生产月” 等活动ꎬ

通过发放安全手册万余册、 开展

安全知识宣讲活动等方式ꎬ 参加

耒阳市 ２０２２ 年 “安全生产月”

安全宣传咨询日活动ꎬ 提高市民

安全使用燃气意识和自我防范能

力ꎬ 共 发 放 « 安 全 宣 传 册 »

６０００ 余册ꎮ 二是联合各燃气企

业利用宣传车 “走街串巷”ꎬ 组

织十台宣传车进行为期十天的宣

传ꎬ 深入推进城区燃气安全宣传

工作ꎬ 宣传车驶入城区各主要街

道ꎬ 循环播放燃气安全宣传教育

片ꎬ 使燃气安全理念深入人心ꎮ

为全面落实燃气安全生产工作职

责ꎬ 扎实做好燃气安全生产工作

规范 化ꎬ 我 单 位 制 定 了 关 于

«燃气行业安全生产 “五全一常

态” 机制工作方案»ꎬ 成立燃气

２２１

耒阳年鉴 (２０２３)

安全生产 “五全一常态” 工作

会议制度ꎬ 进行每季度 “ 起底

式” 排 查 整 治ꎬ 对 各 气 站 内、

天然气和液化气大型进用气场

所、 天然气管道进行巡查检查ꎬ

对隐患动态清 “零”ꎮ 还制定了

«耒阳市城镇燃气安全整治 “百

日行 动” 工 作 行 动 方 案» 和

«关于落实餐饮等生产经营单位

安装 可 燃 气 体 报 警 装 置 的 通

知»ꎬ 由市住建局联合市综合行

政执法局、 市市场监管局、 消

防救援大队等部门开展燃气安

全整治 “百日行动” 专项排查ꎬ

提高群众以及餐饮行业燃气使

用安全意识ꎬ 有效防范和遏制

事故发生ꎮ 在安全生产大整顿

及百日行动安全检查和隐患排

查中ꎬ 排查工矿、 商贸燃气用

户 １１０３ 户ꎬ 发现安全隐患和问

题 ４０２ 项 (３０６ 项已整改到位)ꎮ

瓶装液化石油气挂靠经营行为ꎬ

暂扣液化石油气 ５０ 公斤实瓶 ４０

个、 空瓶 ２１ 个ꎬ １２ 公斤实瓶 ９

个、 空瓶 ８ 个ꎬ 已移送公安机关

处理ꎮ 使用管道燃气的餐饮等

生产单位累计安装燃气泄漏报

警器 ３６０ 家ꎬ 使用瓶装液化气的

餐饮等生产经营单位累计安装

报警器 ５６０ 家ꎮ

【信访工作】 ２０２２ 年ꎬ 处理群

众来信来访工作ꎮ 市燃气管理

办时刻以全心全意为人民服务

为宗旨ꎬ 坚持 “ 群众利益无小

事” 的 工 作 原 则ꎬ 高 度 重 视

“１２３４５” 市 民 服 务 热 线 工 作ꎬ

凡是涉及的投诉工单ꎬ 都会认

真调 查 处 理 并 回 复ꎮ ２０２２ 年ꎬ

共受理衡阳市 “１２３４５” 政府服

务热线群众诉求交办单 ５７０ 件ꎬ

耒政网书记市长信箱 １０ 件ꎬ 并

全部落实到位ꎮ

(邓凤娇)

衡阳市住房公积金管理

中心耒阳管理部

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 衡阳市住房

公积金管理中心耒阳管理部在

服务和保障民生、 助力住有所

居、 促进房地产健康平稳发展

等方面贡献公积金力量ꎬ 缴存

稳步增长ꎬ 贷款规模不断扩大ꎬ

管理更加规范有序ꎬ 为改善耒

阳市干部职工住房条件、 房地

产市场健康持续发展发挥积极

作用ꎬ 不断扩大住房公积金政

策受益面ꎬ 耒阳市财政预算单

位住房公积 金 已 实 现 全 覆 盖ꎬ

各项经济指标持续增长ꎮ 衡阳

市住房公积金管理中心耒阳管

理部新服务用房正式揭牌启用ꎮ

【公积金覆盖率】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市建立在缴住房公积金的单

位 ５８７ 家ꎬ 当年新开单位 １８ 家ꎬ

耒阳 市 住 房 公 积 金 缴 存 人 数

４? ９２ 万人ꎬ 住房公积金财政补

贴已按照应发工资的 １２％ 比例

执行 足 额 到 位ꎬ 如 行 政 机 关ꎬ

医疗卫生ꎬ 教育等部门均足额

及时缴存ꎮ

【公积金归集额】 ２０２２ 年完成

归集 ６? ３３ 亿元ꎬ 完成年计划的

１００? ４４％ꎬ 同比增长 ３８００ 万元ꎬ

增长 ６? ３８％ꎬ 归集余额 ２６? ５２ 亿

元ꎬ 全年新办理网厅 ＣＡ 证书注

册单位 ３７７ 个ꎬ 完成网厅注册任

务的 １００％ꎬ 网厅使用单位 ３４３

家ꎬ 使用率 ９１％ꎮ

【公积金贷款支取】 ２０２２ 年ꎬ

向 ３５９ 户家庭发放个人住房公积

金贷款 １２７８４ 万元ꎬ 贷款余额

９? ８８ 亿 元ꎬ 个 贷 率 ４３? ０３％ꎬ

２０１９—２０２２ 年耒阳市新增住房

公积金贷款 １７４５ 户ꎬ 贷款金额

共计 ４? ２ 亿元ꎻ 支取 ２? ８３ 亿元ꎬ

同比增长 ３２２７? ０５ 万 元ꎬ 增 长

１２? ８６％ꎬ 其 中 柜 台 办 理 ４６５１

笔ꎬ 每月平均 ３８７ 笔ꎬ 全年共办

理跨省通办提取业务 ２５ 笔ꎮ

【公积金政策调整】 根据住建

部、 财政部、 人民银行 « 关于

实施住房公积金阶段性支持政策

的通知» 要求ꎬ 衡阳市在企业

缓缴、 个人逾期还贷、 阶段性调

整租房提取额度和提取次数三个

方面实施受新冠肺炎疫情影响住

房公积金阶段性支持政策ꎮ 在个

人住房贷款方面重点支持刚需购

房ꎬ 依据中国人民银行决定ꎬ 自

２０２２ 年 １０ 月 １ 日起ꎬ 下调首套

个人住房公积金贷款利率 ０? １５

个百分点ꎬ ５ 年以下 (含 ５ 年)

和 ５ 年 以 上 利 率 分 别 调 整 为

２? ６％和 ３? １％ꎮ 衡阳市最高贷款

额度由 ５０ 万元调整到 ６０ 万元ꎬ

２２２

城镇建设

提高三孩家庭最高贷款额度到

８０ 万元ꎬ 对引进人才在购房提

取、 贷款时予以特别支持ꎬ 最

高贷款额度为 １００ 万元ꎮ 职工购

买家庭第二套普通自住住房使

用住房公积 金 的 政 策 由 提 取、

贷款两项政策只能选择其中一

项ꎬ 调整为在购房提取后可再

办理贷款ꎬ 即 “先取后贷”ꎬ 进

一步扩大职工使用住房公积金

的范围ꎬ 增强职工住房消费能

力ꎬ 有利于促进耒阳市房地产

业健康持续发展ꎮ

(黄彩云)

２２３

城 市 管 理

综 述

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市城市

管理局在市委、 市政府的正确

领导下ꎬ 以创建省级文明城市

为目 标ꎬ 以 城 乡 治 理 标 准 化、

城市环境综合管理为抓手ꎬ 充

分发挥综合管理和协调指挥职

能作 用ꎬ 不 断 完 善 服 务 理 念ꎬ

全面提升服务水平ꎬ 确保城市

管理各项工作稳步推进ꎮ

【项目建设】 城乡垃圾收运一

体化项目新建城区 １０ 座、 乡镇

４１ 座生活垃圾中转站ꎬ 完成中

转站 地 质 勘 察、 施 工 图 审 查、

土地预审和征地工作ꎬ 选址意

见书、 建 设 用 地 规 划 许 可 证、

建筑工程规划许可证办理ꎮ ２０２２

年 １１ 月 １５ 日下发项目中标通知

书ꎬ 开工建设 １０ 座中转站ꎬ 其

中龙 塘 镇、 遥 田 镇、 新 市 镇、

东湖圩镇、 长坪乡、 淝田镇 ６ 座

中转站在 ２０２２ 年年底前完成主

体工程 ８５％ꎮ

【文明创建】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

城市管理局以 “衡阳群众” 为

平台ꎬ 积极开展各种形式的创

文公益活动ꎬ ３ 月ꎬ 组 织 开 展

“四季同行、 雷锋家乡学雷锋”

志愿服务活动ꎬ 主动到社区为

群众清理小 广 告 和 陈 年 垃 圾ꎬ

劝阻不文明行为ꎮ ４ 月ꎬ 组织开

展 “敲门行动”ꎬ 进行文明城市

创建宣传ꎻ 同时组织开展 “ 践

行垃圾分 类、 珍 惜 地 球 资 源”

世界地球日主题活动ꎬ 向市民

宣传垃圾分类知识ꎮ ７ 月在西湖

游园开展清理水草活动ꎻ ８ 月开

展中元节文明祭祀宣传活动ꎬ ９

月ꎬ 开展关爱留守儿童志愿活

动ꎬ 为南阳镇中学捐赠 ３ 万元ꎮ

【城市管理】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

城市管理局组织相关部门、 城

区街道办事处、 居委会、 公园

广场、 物业小区开展城区环境

综合整治工作ꎬ 对城区主次干

道、 背 街 小 巷 存 在 的 “ 牛 皮

癣”、 杂物、 白色垃圾、 卫生死

角死面、 “僵尸车” 等进行全面

清理ꎮ 更换金华路、 迎宾大道

绿化带内过期的公益广告约 １５０

块ꎮ 拆除城北路、 神农路、 金

山路、 金阳路、 蔡伦北路路灯

杆上的破损红旗和灯笼架约 ５２０

块ꎮ 拆除迎宾大道两边的违章

竖排广告 １１ 块ꎻ 武广顺湖周边

楼盘营销的道旗 ２２ 块ꎻ 顺湖围

墙背人行道上的商业广告性的垃

圾桶约 ２０ 个ꎮ 整治占道经营、

店外经营 １００ 余处ꎬ 规范乱摆乱

放 １５０ 余处ꎬ 清理地桩地锁 ８０

余个ꎮ 配合交警部门查处社会车

辆撞坏路灯设施 ４ 起ꎻ 割除行道

树乱悬乱挂广告、 横幅 ２８００ 余

条 (幅)ꎻ 查处损绿、 毁绿行为

２４ 起ꎬ 其中移送公安机关刑拘

１ 起ꎮ

【政务服务】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

城市管理局严格按照上级要求落

实 “三集中三到位”ꎬ 城管局审

批事项实现政务中心全进驻ꎬ 通

过授权委托 “首席代表”ꎬ 签订

“首席代表” 委托书ꎬ 启用行政

审批服务专用章ꎬ 实现一枚印章

管审批ꎬ 大厅之外无审批ꎮ ２０２２

年ꎬ 办理 ７８ 件审批事项ꎬ 限时

办结率 １００％ꎮ

市政设施管理

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市市政

公用事业服务中心加大对城区市

政设施养护力度ꎬ 完成清疏污水

２２４

城市管理

井、 雨水井、 雨水篦 ３０００ 余座、

疏通管网 １５００ 余米ꎬ 及时更换

修复破损雨水、 污水窨井盖 ２６０

套ꎬ 处理城镇居民反映井盖松

动、 破损问题 ７０ 余件ꎬ 清理水

沟淤泥约 ３８０ 方ꎮ 完成对城区主

要沥青路面集中性补修 ６ 次ꎬ 维

修沥青路面 ３００ 余处ꎬ 维修人行

道 ４２５６ 平方ꎬ 维修更换故障线

路 １２０００ 余米、 路灯控制箱 １８

座、 高低压计量箱 ８ 台、 路灯检

查井 １２０ 座、 电表 ８ 块ꎮ

【路灯改造】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

市政公用事业服务中心组织工

作人 员 对 德 泰 隆 路、 西 湖 路、

金阳路 ３ 条道路现有 ９３ 盏 “中

国结” 灯饰进行维修更换ꎬ 在

迎宾大道 (高速公路口联络线

至德泰隆路口) 新安装 “ 中国

结” １３７ 盏ꎬ 在南、 北正街、 南

外街、 五一路 ( 五一广场至西

湖路口) 安装路灯 ６０ 余盏、 灯

笼 ２００ 余个ꎮ

【民生实事】 ２０２２ 年 ５ 月底ꎬ

耒阳市市政公用事业服务中心

组织 专 业 人 员 修 缮 西 湖 南 路

(靶场段) 断头路段ꎬ 方便了周

围居民出行ꎮ

园林绿化管理

【摆花布景】 ２０２２ 年春节期

间ꎬ 耒阳市园林绿化事务中心

在市委、 市政府、 人大办公楼

前坪、 马阜岭公园、 狮子岭公

园摆放盆花 ５ 千余盆ꎻ 在高速路

口、 德泰隆路口、 鹿岐峰大桥

花坛栽植地栽花 ６? ４ 万株ꎮ 国庆

节前 在 市 委 广 场、 政 府 广 场ꎬ

高速出口建设三座立体造型景

点ꎬ 摆放盆栽花 ３? ５ 万盆ꎬ 在高

速出口花坛、 德泰隆路口花坛

栽植地栽花 ６? ５ 万株ꎮ

【口袋公园建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市园林绿化事务中心结合古

树名木保护ꎬ 利用金南 ９ 组 ７ 株

古樟树群 ( 树龄 １２０—１６０ 年)

为主景ꎬ 配植樱花、 紫薇、 红

叶李 等 花 灌 木ꎬ 修 建 游 步 道、

休闲小广场ꎬ 建成金盆古樟游

园一座 “口袋公园”ꎮ 该 “口袋

公园” 的建成使用很大程度上

提升了该地块的人居环境ꎬ 缓

解了公园绿地匮乏问题ꎬ 让市

民最 大 程 度 享 受 到 “ 绿 色 福

利”ꎬ 得到 了 周 边 市 民 的 高 度

认可ꎮ

【冬季养护】 ２０２２ 年冬季ꎬ 耒

阳市园林绿化事务中心对城区

受损的苗木进行绿化补植补栽ꎬ

重点解决城区存在的黄土裸露、

缺株等问题ꎬ 共计补植大型乔

木 ５００ 余株、 灌木球 ７０００ 余个ꎮ

同时对城区主次干道 １? ５ 万余株

行道树进行了刷白工作ꎬ 起到

防虫、 防冻、 美化环境的作用ꎮ

在城区主要路段安装树穴箅子

３００ 余个ꎮ

环境卫生管理

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市环境

卫生所全面提升环卫服务水平ꎬ

全面实行 “两扫全保” “１ 米作

业法”ꎬ 主要街道保洁时间不低

于 １６ 小时ꎮ 道路清扫保洁做到

“六无、 六净”ꎬ 垃圾箱、 果皮

箱外表及时洗刷 (每天至少冲

洗一次)ꎮ 出动 ２５００ 人次ꎬ 清理

卫生死角 １８０ 多处ꎬ 大型家具

７００ 多吨ꎬ 收集、 转运生活垃圾

１５ 万余吨ꎮ

【设施升级】 ２０２２ 年 ７ 月ꎬ 耒

阳市环境卫生所分别对城区垃圾

收集工作量大的 １０ 座垃圾压缩

站 (耒阳大道、 西湖市场、 紫

荆府、 城北路、 少云桥、 双洲、

东二路、 西湖南路、 沿江路、 金

阳路) 加装自动除臭系统ꎬ 确

保垃圾压缩站无明显异味ꎮ

【节日专项整治】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市环境卫生所大力开展节日专

项整治活动ꎬ 在清明节和中元节

期间制定工作方案ꎬ 成立领导小

组ꎮ 清明节放假期间安排水车在

入城路口免费为市民冲洗车辆ꎮ

中元节期间成立应急分队ꎬ 配备

１ 台水车和 ２ 名跟车人员ꎬ 制定

８ 月 ７ 日至 ８ 月 １２ 日 (农历七

月初十至七月十五日) 综合整

治工作任务表ꎮ 应急分队全天在

城区主次街道巡回洒水ꎬ 对城区

２２５

耒阳年鉴 (２０２３)

露天焚烧冥纸冥币行为予以劝

导并立即进行扑灭ꎬ 确保城区

道路卫生干净整洁ꎮ

固体废弃物处置管理

【概况】 ２０２２ 年生活垃圾焚烧

发电厂无害化处理城乡生活垃

圾 １４? ２４ 万吨ꎬ 发电量 ５５２６? ９

万度ꎬ 上网电量 ４８３９? ２６ 万度ꎬ

生活 垃 圾 无 害 化 处 理 量 达 到

１００％ꎮ 填埋场沼气发电 １１９０ 万

千瓦时ꎬ 渗滤液处理 ５４９４７ 吨ꎬ

渗 滤 液 无 害 化 处 理 率 达

到 １００％ꎮ

【飞灰处置】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

固体废弃物处置事务中心组织

相关人员到益阳、 株洲考察学

习飞灰填埋场项目建设及运营

管理ꎮ 按照 ２０２２ 年第 ９ 次市政

府常务会议和 ２０２２ 年 ７ 月 ７ 日

飞灰无害化处置工作专题会议

精神ꎬ 由产业投资集团负责建

设飞灰临时堆放场和固废应急

填埋场ꎬ 截至 ２０２２ 年底ꎬ 飞灰

临时堆放场已完成改造即将投

入使用ꎮ

渣土管理

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市渣土

管理所以交通顽瘴痼疾整治为

契机ꎬ 积极开展城乡治理标准

化工作ꎬ 对全市渣土运输进行

重点整治ꎬ 全面淘汰城区 １８２ 辆

老式后八轮渣土运输车ꎬ ９ 月组

织城区 ３ 家拥有渣土运输资质的

公司换装一批 ２２ 辆新型环保渣

土运输车ꎬ 真正做到城区渣土

运输无污染、 无扬尘、 无泼洒ꎮ

【违规惩处】 ２０２２ 年度ꎬ 耒阳

市渣土管理所共查处违规违章

偷运 ２０ 余起、 车辆抛洒滴漏 ３０

余起、 未申报开挖 １０ 余起、 门

店装修未围挡乱堆放 ７０ 余起ꎬ

有效提高城市环境卫生质量ꎮ

公园广场事务管理

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市公园

广场事务中心新安装公园庭院

灯 １００ 余盏ꎬ 更换公园草坪灯灯

罩 ２８０ 余个ꎬ 维修更换园区故障

照明灯 ６００ 余盏/ 次ꎮ ７ 月份组

织专业人员在西湖游园打捞水

草 ５５０ 余 平 方 米ꎬ 净 化 游 园

水体ꎮ

【防溺水劝导】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳

市公园广场事务中心联合南方

社区、 西湖社区在西湖游园组

成防溺水安全劝导小组ꎬ 每天

安排工作人员在水域周边进行

安全劝导ꎬ 成功劝离儿童水边

戏水现象 １００ 余起ꎮ

【森林防火】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

公园广场事务中心组织人员开

展狮子岭和马阜岭两个森林公

园的森林防火巡逻ꎬ 分人分区域

落实森林防火巡逻责任ꎬ 做好值

班值守和火源管理ꎬ 广泛开展游

园群众的防火意识宣传工作ꎬ 清

理山体外围菜地约 １８００ 余平方、

可燃物 １０ 余吨ꎮ

(谢 帅)

２２６

自然资源与生态环境

自然资源

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市自然

资源局围绕耒阳市 “２１１＋Ｘ” 产

业布局 和 “ 五 个 耒 阳” 建 设ꎬ

发挥自然资源保障作用ꎬ 推动

耒阳 经 济 高 质 量 发 展ꎮ 年 底ꎬ

耒阳获评全省自然资源信访工

作业绩突出单位、 衡阳市耕地

恢复工作先进县市区、 衡阳市

自然资源领域执法工作先进单

位、 衡阳市自然资源领域绩效

考核和真抓实干工作先进单位ꎮ

【规划编制】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

自然资源局坚持以高规格规划

编制引领市域经济高质量发展ꎬ

按 “先农田、 再生态、 后城镇”

次 序ꎬ 划 定 生 态 保 护 红 线

３６１１３? ６８ 公顷ꎬ 永久基本农田

面积 ５２１８６? ６７ 公顷ꎬ 城镇开发

边界规模 ７９? ７１ 平方千米ꎬ 中心

城镇开发边界 ６３? ４９ 平方千米ꎬ

国土空间规划 “三条控制线”ꎬ

三线成果启用ꎮ 耒阳市国土空

间总 体 规 划 ( ２０２１—２０３５ 年)

通过部门审查、 专家评审以及

市政府常务会议和市人大常委

会审议ꎮ 耒阳市城镇开发边界 １

∶ ５００ 最新地形图ꎬ 包含遥感影

像图、 三维模型ꎬ 基础地理信

息数据库ꎬ 地理国情普查等现

状类数据ꎬ 均可供发改、 生态

环境、 住 建、 交 通、 水 利、 农

业等部门国土空间相关地理数

据信息共享ꎻ 全市综合交通体

系、 生态修复、 山体水体保护、

综合防灾、 公共服务配套设施

等专项规划形成初稿ꎬ 特色风

貌与城市总体设计、 耕地保护

国土空间等 ２ 个专项规划通过部

门审查和专家评审ꎮ

【资源保护】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

自然资源局推行田长制ꎬ 建立

“督、 巡、 治、 奖、 审” 机 制ꎬ

压实乡 镇 ( 街 道) 主 体 责 任ꎬ

将耕地保护纳入村民自治、 村

规民约之中ꎬ 村对组耕地实行

网格化监管ꎮ 完成社会投资土

地开发项目验收形成耕地指标

４６ 公顷ꎬ 验收 ２０２０ 年度旱改水

立项 项 目 ８ 个 １６６? ６７ 公 顷、

２０２１ 年度 １１３? ３３ 公顷及开发项

目 ３３? ３３ 公顷ꎮ 建立 ７ 级巡查网

络ꎬ 移送违法案件 ２８２ 宗ꎮ 检测

乡镇煤矿超深越界 ６ 家ꎬ 省属国

有煤矿井下检测 １３ 家ꎬ 下井检

查密闭、 警示 １６６ 矿次ꎮ 现场查

处非法开采 １７ 起ꎮ 开展 “洞庭

清波” 砂石企业突出环境问题

整治ꎬ 对 １５ 家砂石土矿进行整

改销号ꎮ 封堵废弃矿硐 ２１ 处ꎮ

【资源利用】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

自然资源局开展 “三类” 土地

处置ꎬ 盘活存量土地资源ꎬ 自然

资源部下达闲置土地处置任务

８０ 宗 ２４１? ５ 公顷ꎬ 省厅下达月

清 “三地两矿” 闲置土地处置

任务 ５２ 宗 １５９ 公顷ꎬ 通过整改ꎬ

完成部任务 ５６ 宗 １８１ 公顷闲置

土地处置工作ꎬ 处置率为 ７５％ꎻ

完成月清 “三地两矿” 闲置土

地处置任务 ２８ 宗 ７９ 公顷ꎬ 处置

率为 ５０％ꎬ 闲置土地处置 ( 整

改) 率在衡阳市排名第三ꎮ 耒

阳市批而未供土地 １３１ 宗 ４５４ 公

顷ꎬ 采取 “一地一策、 分类处

置” 整改方式ꎬ 整改 ５０ 宗面积

２８９ 公顷ꎮ 围绕 “砂石保供” 专

项行动开展地质勘查ꎬ 南方水泥

李家湾矿区等 １７ 个立项获省厅

批复ꎬ 上报延续登记矿山 １２ 个ꎬ

审核颁发采矿许可证 １０ 个ꎬ 其

中煤矿 ３ 个、 砂石土矿 ７ 个ꎮ 推

进绿色矿山建设ꎬ １１ 家绿色矿

山建设方案通过评审ꎬ ２ 家矿山

２２７

耒阳年鉴 (２０２３)

完成第三方评估验收ꎮ 完成历

史遗留矿山生态修复 １３６? ４３ 公

顷ꎬ 超 过 考 核 目 标 任 务 ２２? ９６

公顷ꎮ

【不动产登记】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳

市自然资源局推进政务窗口标

准化建设ꎬ 持续深化 “放管服”

和行政审批改革ꎬ 实现 “ 湖南

互联网＋政务服务一体化平台”

网上可办率 １００％ꎬ 办理行政审

批 １５３ 件ꎬ 好评率 １００％ꎬ 高分

通过省优化营商环境第三方评

价ꎮ 不动产登记实现提质增效ꎬ

化解腾风新城等房地产项目遗

留问题 ７ 个 ３４１１ 户ꎬ 完成不动

产权籍调查 ９１ 宗ꎬ 办理不动产

权登记 ２６０９１ 宗ꎬ 发放不动产权

证书 １４４３５ 个、 不动产权证明

１１６５６ 份ꎮ

【地质灾害防治】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市自然资源局筑牢地质灾害

防治生命线ꎬ 排查 ５７７ 处地质灾

害隐患点ꎬ 核销隐患点 １４０ 处ꎬ

４３７ 处被纳入年度群测群防体

系ꎬ 并落实 “一案两卡”ꎬ １７ 处

地质灾害隐患点部署普适化监

测设备ꎬ ５６ 处监测设备在线率

９５％以上ꎮ 落实汛期 ２４ 小时值

班、 灾情 ( 险情) 速报和应急

救援制度ꎬ 对受地质灾害影响

的 ７６ 户 ２５５ 人实施避险移民搬

迁ꎬ 对 灶 钢 社 区、 三 都 中 学、

南阳中心完小、 仁义镇沿江 ５

组、 仁义十里村 ２０ 组等重大地

质灾害隐患点开展应急调查处

置ꎬ 发送气象预警信息 ２００００ 余

条、 气象风险短信 ３０ 余条ꎬ 紧

急转移群众 ８４ 户 ２９８ 人ꎬ 实现

地质灾害 “零伤亡”ꎮ

【服务社会经济】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市自然资源局主动服务茶常

高速、 京港澳高速扩建工程建

设ꎬ 为项目提供征地拆迁和用

地报批保障ꎮ 全市获批国有建

设用地 ５９? ３ 公顷ꎬ 保障南方水

泥、 日处理 １０００ 吨有机废弃物

资源利用等招商引资项目落地ꎮ

获批集体建设用地 １４? ５ 公顷ꎬ

支持农村产业融合发展ꎬ 助力

乡村振兴ꎮ 储备土地 ９８? ３２ 公

顷ꎬ 推动耒阳市北部片区与武

广片区、 经济开发区的成片开

发ꎬ 实现新经济融合发展ꎮ 全

年划拨国有建设用地 ９ 宗面积

１４? ０５ 公顷ꎬ 出让国有建设用地

１３５ 宗 １０５? ９４ 公顷ꎬ 实现财政

入库资金 １２? ７５４６ 亿元ꎬ 支持地

方经济建设ꎮ

(杨 威)

生态环境

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 衡阳市生态

环境局耒阳分局以习近平生态

文明思想为统领ꎬ 牢固树立绿

水青山就是金山银山的绿色发

展理念ꎬ 以改善环境质量和解

决突出环境问题为目标ꎬ 主攻

大气、 水、 土壤三大污染防治ꎬ

强化环境执法监管ꎬ 完成各项

工作任务ꎬ 获评 ２０２２ 年湖南省

污染防治攻坚战 “ 夏季攻势”

县级十佳典型案例和农村千人以

上饮用水水源地生态环境整治表

现突出单位及生态环境执法办案

县级表现突出集体ꎮ

【环境状况】 大气环境质量ꎮ

２０２２ 年ꎬ 耒阳市环境空气质量

优良率为 ９１? ８％ꎬ 高于衡阳市

平均水平ꎮ 空气质量主要监测指

标中ꎬ 细微颗 粒 ( ＰＭ２? ５) 平

均浓度为 ２９ 微克/ 立方米ꎬ 比

２０２１ 年降低 １ 微克/ 立方米ꎻ 可

吸入颗粒 ( ＰＭ１０) 平均浓度为

４６ 微克/ 立方米ꎬ 比 ２０２１ 年降

低 ５ 微克/ 立方米ꎮ

水环境质量ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市所有地表水考核断面水质及

耒水出境断面水质均达到国家地

表水 Ⅲ 类 标 准ꎬ 考 核 达 标 率

１００％ꎬ 城区饮用水水源水质稳

定在Ⅱ类标准以上ꎮ

【环保整改】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

开展防范化解重大生态环境风险

隐患 “利剑” 行动ꎬ 排查上报 ５

批次 ３９ 个问题ꎻ 开展全市工矿

企业 “ 再排查、 再梳理、 再整

治” 专 项 行 动ꎬ 发 现 问 题 ２４６

个ꎻ 联合农业农村局对全市 ２６０

家规模化养殖场开展联合执法行

动ꎬ 检查发现问题 ７２ 个ꎻ 全部

完成整改ꎮ 完成衡阳市生环委向

耒阳交办的 ２５ 个生态环境问题

整改ꎮ

２２８

自然资源与生态环境

【大气污染防治】 ２０２２ 年ꎬ 衡

阳市生态环境局耒阳分局完成

湖南金悦降解塑料制品有限公

司和湖南中航路通沥青有限公

司等重点行业企业 ＶＯＣｓ 综合治

理ꎻ 开展工业源污染防治ꎬ 完

成耒阳市焱鑫有色金属有限公

司烟气治理设施升级改造ꎻ 城

区 ６３ 个建筑施工场所全面达到

施工 “八个 １００％” 标准ꎻ 严控

秸秆焚烧ꎬ 统筹推进秸秆综合

利用ꎮ

【水污染防治】 ２０２２ 年ꎬ 衡阳

市生态环境局耒阳分局完成县

级以上、 千吨万人饮用水水源

保护区现状评估ꎻ 启动实施耒

阳市农村千人以上集中式饮用

水水源保护区环境整治和规范

化建设项目ꎬ 完成 “夏季攻势”

９４ 个农村千人以上集中式饮用

水水源保护区环境问题整治任

务ꎻ 完成县级以上饮用水水源

保护区 ２０２ 个构筑物调查ꎻ 完成

１ 个县级以上、 １２ 个千吨万人及

９７ 个农村千人以上集中式饮用

水水源保护区的勘界定标及矢

量数据上报工作ꎻ 制定并严格

落实 «饮用水水源保护区巡查

制度»ꎻ 开展工业园区水环境问

题整治ꎬ 完善园区污水管网建

设ꎬ 督促循环产业园污水处理

厂正常运营ꎻ 成功申报耒阳市

耒水流域水生态环境综合整治

项目ꎬ 获批中央资金 ２６００ 万元ꎮ

【土壤污染防治】 ２０２２ 年ꎬ 衡

阳市生态环境局耒阳分局完成

永鑫、 诚松、 阳光再生公司 ３ 处

超标污染地块和京山化工公司

土壤状况调查和风险评估报告

编制工作ꎻ 成功申报耒阳市已

关闭重点行业企业超标地块土

壤污染状况调查及风险评估项

目ꎬ 获批中央资金 ６５８ 万元ꎻ 推

进建设用地安全管控ꎬ 确保 １１

处疑似污染地块在开发利用前

落实土壤污染风险管控和修复

措施ꎻ 督促 “一住两公” 土地

使用权人完成土壤污染状况调

查报告编制ꎻ 实施农用地涉镉

等重金属污染源头防治ꎬ 加强

涉镉等重金属企业监管ꎮ

【环境监管】 ２０２２ 年ꎬ 衡阳市

生态环境局耒阳分局完成全年 ４

个季度的 “双随机” 抽查执法

检查ꎬ 抽查企业 ２４２ 家ꎬ 出动执

法人员 １２００ 余人次ꎮ 在监管过

程中查处环境违法行为ꎬ 衡阳

市生态环境局耒阳分局办理行

政处罚案件 １１５ 起ꎮ

【环保服务】 ２０２２ 年ꎬ 衡阳市

生态环境局耒阳分局严把项目

准入关ꎬ 对不符合国家产业政

策及环保要求的企业坚决不予

以审批ꎬ 对污染较重、 环境影

响较大的企 业 一 概 拒 之 门 外ꎬ

对符合环保要求的进行跟踪服

务ꎬ 全年审批建设项目 １６ 个、

备案 ４９ 个ꎻ 完成 ８ 家企业的排

污许可发证工作ꎮ

【环境监测】 ２０２２ 年ꎬ 衡阳市

生态环境局耒阳分局完成每月的

大河 滩 断 面、 零 洲 新 渡 断 面

(耒阳市水厂)、 内洲断面、 淝

江入耒水口断面、 遥田断面采样

送样工作ꎻ 完成污染源执法监

测、 农村千吨万人饮用水监测、

一般监控村庄监测、 农田灌溉监

测、 农村生活污水处理设施监测

工作ꎻ 完成群众环境信访投诉采

样监测工作ꎬ 全年出具监测报告

１０８ 份ꎮ

【环境宣传】 “６?５” 世界环

境日ꎬ 衡阳市生态环境局耒阳分

局开展以 “人与自然和谐共生”

为主题的环保宣传活动ꎬ 摆放宣

传板报 ４０ 块、 发放宣传册 ４００

余份ꎬ 宣传生态环保法律法规政

策ꎬ 全年在衡阳市生态环境局网

站和文明耒阳公众号上分别发布

简报信息 ５４ 篇、 ５１ 篇ꎮ

【环境信访】 ２０２２ 年ꎬ 衡阳市

生 态 环 境 局 耒 阳 分 局 发 挥

“１２３６９” 环保热线举报系统作

用ꎬ 通过 “１２３４５” 平台、 网络

媒体等多样化信访投诉渠道ꎬ 鼓

励群众举报环境违法问题ꎬ 及时

办理信访件并回复当事人ꎮ 截至

２０２２ 年年底ꎬ 衡阳市生态环境

局耒阳分局收到信访投诉 ２４４

件ꎬ 处 理 ２４４ 件ꎬ 处 理 率

为 １００％ꎮ

(许方成)

２２９