2022年税收优惠政策指引汇编

发布时间:2022-6-16 | 杂志分类:其他
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2022年税收优惠政策指引汇编

目 录小微企业、个体工商户税费优惠政策指引一、减免税费负担 ......................................................... 11.小微企业增值税期末留抵退税 ..........................................12.符合条件的增值税小规模纳税人免征增值税 ..............................43.增值税小规模纳税人阶段性免征增值税 ..................................44.科技型中小企业研发费用企业所得税 100%加计扣除 ....................... 55.小型微利企业减免企业所得税 ..........................................66.个体工商户应纳税所得不超过 100 万元部分个人所得税减半征收 ............77.增值税小规模纳税人减征地方“六税两费” ..............................88.小型微利企业减征地方“六税两费” ................ [收起]
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2022年税收优惠政策指引汇编
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第2页

目 录

小微企业、个体工商户税费优惠政策指引

一、减免税费负担 ......................................................... 1

1.小微企业增值税期末留抵退税 ..........................................1

2.符合条件的增值税小规模纳税人免征增值税 ..............................4

3.增值税小规模纳税人阶段性免征增值税 ..................................4

4.科技型中小企业研发费用企业所得税 100%加计扣除 ....................... 5

5.小型微利企业减免企业所得税 ..........................................6

6.个体工商户应纳税所得不超过 100 万元部分个人所得税减半征收 ............7

7.增值税小规模纳税人减征地方“六税两费” ..............................8

8.小型微利企业减征地方“六税两费” ....................................9

9.个体工商户减征地方“六税两费” .....................................10

10.制造业中小微企业延缓缴纳部分税费 ..................................11

11.中小微企业设备器具所得税按一定比例一次性扣除 ......................13

12.个体工商户阶段性缓缴企业社会保险费政策 ............................15

13.符合条件的企业暂免征收残疾人就业保障金 ............................16

14.符合条件的缴纳义务人免征有关政府性基金 ............................17

15.符合条件的企业减征残疾人就业保障金 ................................17

16.符合条件的缴纳义务人减征文化事业建设费 ............................18

17.符合条件的增值税小规模纳税人免征文化事业建设费 ....................18

二、推动普惠金融发展 .................................................... 19

18.金融机构向小微企业及个体工商户小额贷款利息收入免征增值税 ..........19

19.金融机构农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入 ....................22

20.金融企业涉农和中小企业贷款损失准备金税前扣除 ......................23

21.金融企业涉农和中小企业贷款损失税前扣除 ............................24

22.金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税 ......................26

23.小额贷款公司农户小额贷款利息收入免征增值税 ........................27

24.小额贷款公司农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入 ................28

25.小额贷款公司贷款损失准备金企业所得税税前扣除 ......................29

26.为农户及小型微型企业提供融资担保及再担保业务免征增值税 ............30

27.中小企业融资(信用)担保机构有关准备金企业所得税税前扣除 ..........31

28.金融机构向农户小额贷款利息收入免征增值税 ..........................33

29.农牧保险及相关技术培训业务项目免征增值税 ..........................34

第3页

30.保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入减计企业所得税收入35

31.账簿印花税减免 ....................................................36

三、重点群体创业税收优惠 ................................................ 36

32.重点群体创业税费扣减 ..............................................36

33.退役士兵创业税费扣减 ..............................................38

34.随军家属创业免征增值税 52 ......................................... 39

35.随军家属创业免征个人所得税 ........................................39

36.军队转业干部创业免征增值税 ........................................40

37.自主择业的军队转业干部免征个人所得税 ..............................40

38.残疾人创业免征增值税 ..............................................41

39.安置残疾人就业的单位和个体工商户增值税即征即退 ....................42

软件企业和集成电路企业税费优惠政策指引

一、软件产业税收优惠 .................................................... 44

1.软件产品增值税超税负即征即退 .......................................44

2.国家鼓励的软件企业定期减免企业所得税 ...............................45

3.国家鼓励的重点软件企业减免企业所得税 ...............................48

4.软件企业取得即征即退增值税款用于软件产品研发和扩大再生产企业所得税政

策 ...................................................................49

5.符合条件的软件企业职工培训费用按实际发生额税前扣除 .................51

6.企业外购软件缩短折旧或摊销年限 .....................................53

二、集成电路产业税费优惠 ................................................ 53

7.集成电路重大项目企业增值税留抵税额退税 .............................53

8.集成电路企业退还的增值税期末留抵税额在城市维护建设税、教育费附加和地方

教育附加的计税(征)依据中扣除 .......................................54

9.承建集成电路重大项目的企业进口新设备可分期缴纳进口增值税 ...........55

10.线宽小于 0.8 微米(含)的集成电路生产企业定期减免企业所得税 ........58

11.线宽小于 0.25 微米的集成电路生产企业定期减免企业所得税 .............60

12.投资额超过 80 亿元的集成电路生产企业定期减免企业所得税 .............62

13.投资额超过 150 亿元的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税 ......64

14.国家鼓励的线宽小于 28 纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税66

15.国家鼓励的线宽小于 65 纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税68

16.国家鼓励的线宽小于 130 纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税71

17.国家鼓励的线宽小于 130 纳米的集成电路生产企业延长亏损结转年限 ......74

18.国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业定期减免企业所得税76

19.国家鼓励的重点集成电路设计企业定期减免企业所得税 ..................82

第4页

20.集成电路设计企业职工培训费用按实际发生额税前扣除 ..................84

21.集成电路生产企业生产设备缩短折旧年限 ..............................85

支持乡村振兴税费优惠政策指引

一、支持农村基础设施建设 ................................................ 88

(一)基础设施建设税收优惠 ...........................................88

1.国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税“三免三减半” ......... 88

2.农村电网维护费免征增值税 ....................................... 89

(二)农田水利建设税收优惠 ...........................................90

3.县级及县级以下小型水力发电单位可选择按照简易办法计算缴纳增值税 . 90

4.水利设施用地免征城镇土地使用税 ................................. 91

5.农田水利设施占用耕地不征收耕地占用税 ........................... 91

6.国家重大水利工程建设基金免征城市维护建设税 ..................... 92

(三)农民住宅建设税收优惠 ...........................................92

7.农村居民占用耕地新建自用住宅减半征收耕地占用税 ................. 92

8.农村烈属等优抚对象及低保农民新建自用住宅免征耕地占用税 ......... 93

(四)农村饮水工程税收优惠 ...........................................94

9.农村饮水安全工程新建项目投资经营所得企业所得税“三免三减半” ... 94

10.农村饮水安全工程免征增值税 .................................... 95

11.农村饮水安全工程运营管理单位自用房产免征房产税 ................ 96

12.农村饮水安全工程运营管理单位自用土地免征城镇土地使用税 ........ 96

13.建设农村饮水安全工程承受土地使用权免征契税 .................... 97

14.农村饮水安全工程免征印花税 .................................... 98

二、推动乡村特色产业发展 ................................................ 99

(一)优化土地资源配置税收优惠 .......................................99

15.转让土地使用权给农业生产者用于农业生产免征增值税 .............. 99

16.承包地流转给农业生产者用于农业生产免征增值税 ................. 100

17.出租国有农用地给农业生产者用于农业生产免征增值税 ............. 100

18.直接用于农、林、牧、渔业生产用地免征城镇土地使用税 ........... 101

19.农村集体经济组织股份合作制改革免征契税 ....................... 101

20.农村集体经济组织清产核资免征契税 ............................. 102

21.收回集体资产签订产权转移书据免征印花税 ....................... 103

22.农村土地、房屋确权登记不征收契税 ............................. 103

(二)促进农业生产税收优惠 ..........................................104

23.农业生产者销售的自产农产品免征增值税 ......................... 104

24.进口种子种源免征进口环节增值税 ............................... 105

25.进口玉米糠、稻米糠等饲料免征增值税 ........................... 105

第5页

26.单一大宗饲料等在国内流通环节免征增值税 ....................... 106

27.生产销售有机肥免征增值税 ..................................... 107

28.滴灌产品免征增值税 ........................................... 108

29.生产销售农膜免征增值税 ....................................... 109

30.批发零售种子、种苗、农药、农机免征增值税 ..................... 109

31.纳税人购进农业生产者销售自产的免税农业产品可以抵扣进项税额 ... 110

32.农产品增值税进项税额核定扣除 ................................. 111

33.从事农、林、牧、渔业项目减免企业所得税 ....................... 113

34.从事“四业”的个人暂不征收个人所得税 ......................... 114

35.农业服务免征增值税 ........................................... 115

36.捕捞、养殖渔船免征车船税 ..................................... 116

37.农村居民拥有使用的三轮汽车等定期减免车船税 ................... 116

(三)支持新型农业经营主体发展税收优惠 ..............................117

38.“公司+农户”经营模式销售畜禽免征增值税 ..................... 117

39.“公司+农户”经营模式从事农、林、牧、渔业生产减免企业所得税 . 118

40.农民专业合作社销售本社成员生产的农产品免征增值税 ............. 120

41.农民专业合作社向本社成员销售部分农用物资免征增值税 ........... 120

42.购进农民专业合作社销售的免税农产品可以抵扣进项税额 ........... 121

43.农民专业合作社与本社成员签订的涉农购销合同免征印花税 ......... 122

(四)促进农产品流通税收优惠 ........................................123

44.蔬菜流通环节免征增值税 ....................................... 123

45.部分鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税 ........................... 123

46.农产品批发市场、农贸市场免征房产税 ........................... 124

47.农产品批发市场、农贸市场免征城镇土地使用税 ................... 125

48.国家指定收购部门订立农副产品收购合同免征印花税 ............... 126

(五)促进农业资源综合利用税收优惠 ..................................127

49.以部分农林剩余物为原料生产燃料燃气电力热力及生物油实行增值税即征

即退 100% ........................................................127

50.以部分农林剩余物为原料生产纤维板等资源综合利用产品实行增值税即征

即退 90% .........................................................130

51.以废弃动植物油为原料生产生物柴油和工业级混合油实行增值税即征即退

70% ............................................................. 132

52.以农作物秸秆为原料生产纸浆、秸秆浆和纸实行增值税即征即退 50% ..135

53.以农作物秸秆及壳皮等原料生产的纤维板等产品取得的收入减按 90%计入

收入总额 ........................................................ 138

54.沼气综合开发利用项目享受企业所得税“三免三减半” ............. 139

第6页

55.农村污水处理项目享受企业所得税“三免三减半” ................. 140

56.生活垃圾分类和无害化处理处置项目享受企业所得税“三免三减半” . 141

三、激发乡村创业就业活力 ............................................... 142

(一)小微企业税费优惠 ..............................................142

57.小规模纳税人阶段性免征增值税 ................................. 142

58.小型微利企业减免企业所得税 ................................... 142

59.增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户减免地方“六税两费” . 144

60.符合条件的缴纳义务人免征有关政府性基金 ....................... 145

61.符合条件的增值税小规模纳税人免征文化事业建设费 ............... 146

62.符合条件的缴纳义务人减征文化事业建设费 ....................... 146

(二)重点群体创业就业税收优惠 ......................................147

63.重点群体创业税收扣减 ......................................... 147

64.吸纳重点群体就业税收扣减 ..................................... 149

65.残疾人创业免征增值税 ......................................... 150

66.安置残疾人就业的单位和个体户增值税即征即退 ................... 151

67.特殊教育校办企业安置残疾人就业增值税即征即退 ................. 153

68.安置残疾人就业的企业残疾人工资加计扣除 ....................... 154

69.安置残疾人就业的单位减免城镇土地使用税 ....................... 155

四、推动普惠金融发展 ................................................... 156

(一)银行类金融机构贷款税收优惠 ....................................156

70.金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税 ....................... 156

71.金融机构小微企业及个体工商户小额贷款利息收入免征增值税 ....... 157

72.金融机构农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入 ............... 159

73.金融企业涉农和中小企业贷款损失准备金税前扣除 ................. 160

74.金融企业涉农和中小企业贷款损失税前扣除 ....................... 162

75.保险公司农业大灾风险准备金税前扣除 ........................... 164

76.农村信用社等金融机构提供金融服务可选择适用简易计税方法缴纳增值税165

77.中国农业银行三农金融事业部涉农贷款利息收入可选择适用简易计税方法

缴纳增值税 ...................................................... 166

78.中国邮政储蓄银行三农金融事业部涉农贷款利息收入可选择适用简易计税

方法缴纳增值税 .................................................. 168

79.金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税 ................. 169

(二)小额贷款公司贷款税收优惠 ......................................170

80.小额贷款公司农户小额贷款利息收入免征增值税 ................... 170

81.小额贷款公司农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入 ........... 171

82.小额贷款公司贷款损失准备金企业所得税税前扣除 ................. 172

第7页

(三)融资担保及再担保业务税收优惠 ..................................173

83.为农户及小型微型企业提供融资担保及再担保业务免征增值税 ....... 173

84.中小企业融资(信用)担保机构有关准备金企业所得税税前扣除 ..... 174

(四)农牧保险业务税收优惠 ..........................................175

85.农牧保险业务免征增值税 ....................................... 175

86.保险公司种植业、养殖业保险业务企业所得税减计收入 ............. 176

87.农牧业畜类保险合同免征印花税 ................................. 176

五、促进区域协调发展快发展 ............................................. 177

(一)扶持欠发达地区和革命老区发展税收优惠 ..........................177

88.西部地区鼓励类产业企业所得税优惠 ............................. 177

89.边民互市限额免税优惠 ......................................... 178

90.边销茶销售免征增值税 ......................................... 179

(二)支持少数民族地区发展税收优惠 ..................................179

91.民族自治地方企业减征或者免征属于地方分享的企业所得税 ......... 179

92.新疆困难地区新办鼓励发展产业企业所得税优惠政策 ............... 180

93.新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策 ....... 182

94.青藏铁路公司及其所属单位营业账簿免征印花税 ................... 183

95.青藏铁路公司货物运输合同免征印花税 ........................... 184

96.青藏铁路公司及其所属单位自采自用的砂、石等材料免征资源税 ..... 184

97.青藏铁路公司及其所属单位承受土地、房屋权属用于办公及运输免征契税185

98.青藏铁路公司及其所属单位自用的房产免征房产税 ................. 185

99.青藏铁路公司及其所属单位自用的土地免征城镇土地使用税 ......... 186

(三)易地扶贫搬迁税收优惠政策 ......................................186

100.易地扶贫搬迁贫困人口有关收入免征个人所得税 .................. 186

101.易地扶贫搬迁贫困人口取得安置住房免征契税 .................... 187

102.易地扶贫搬迁项目实施主体取得建设土地免征契税、印花税 ........ 188

103.易地扶贫搬迁项目实施主体、项目单位免征印花税 ................ 189

104.易地扶贫搬迁安置住房用地免征城镇土地使用税 .................. 189

105.易地扶贫搬迁项目实施主体购置安置房源免征契税、印花税 ........ 190

六、鼓励社会力量加大乡村振兴捐赠 ....................................... 191

106.企业符合条件的扶贫捐赠所得税税前据实扣除 ........................191

107.符合条件的扶贫货物捐赠免征增值税 ................................192

108.个人通过公益性社会组织或国家机关的公益慈善事业捐赠个人所得税税前扣

除 ..................................................................193

109.境外捐赠人捐赠慈善物资免征进口环节增值税 ........................194

第8页

“大众创业万众创新”税费优惠政策指引

一、企业初创期税费优惠 ................................................. 198

(一)小微企业税费优惠 ..............................................198

1.小微企业增值税期末留抵退税 .................................... 198

2.符合条件的增值税小规模纳税人免征增值税 ........................ 201

3.增值税小规模纳税人阶段性免征增值税 ............................ 202

4.小型微利企业减免企业所得税 .................................... 202

5.个体工商户应纳税所得不超过 100 万元部分个人所得税减半征收 ...... 204

6.增值税小规模纳税人减征地方“六税两费” ........................ 205

7.小型微利企业减征地方“六税两费” .............................. 205

8.个体工商户减征地方“六税两费” ................................ 207

9.制造业中小微企业延缓缴纳部分税费 .............................. 208

10.中小微企业购置设备器具按一定比例一次性税前扣除 ............... 209

11.个体工商户阶段性缓缴企业社会保险费政策 ....................... 211

12.符合条件的企业暂免征收残疾人就业保障金 ....................... 212

13.符合条件的缴纳义务人免征有关政府性基金 ....................... 213

14.符合条件的企业减征残疾人就业保障金 ........................... 213

15.符合条件的缴纳义务人减征文化事业建设费 ....................... 214

16.符合条件的增值税小规模纳税人免征文化事业建设费 ............... 215

(二)重点群体创业就业税费优惠 ......................................215

17.重点群体创业税费扣减 ......................................... 215

18.吸纳重点群体就业税费扣减 ..................................... 217

19.退役士兵创业税费扣减 ......................................... 219

20.吸纳退役士兵就业税费扣减 ..................................... 220

21.随军家属创业免征增值税 ....................................... 222

22.随军家属创业免征个人所得税 ................................... 222

23.安置随军家属就业的企业免征增值税 ............................. 223

24.军队转业干部创业免征增值税 ................................... 224

25.自主择业的军队转业干部免征个人所得税 ......................... 224

26.安置军队转业干部就业的企业免征增值税 ......................... 225

27.残疾人创业免征增值税 ......................................... 225

28.安置残疾人就业的单位和个体工商户增值税即征即退 ............... 226

29.特殊教育校办企业安置残疾人就业增值税即征即退 ................. 228

30.安置残疾人就业的企业残疾人工资加计扣除 ....................... 229

31.安置残疾人就业的单位减免城镇土地使用税 ....................... 230

第9页

32.长期来华定居专家进口自用小汽车免征车辆购置税 ................. 231

33.回国服务的在外留学人员购买自用国产小汽车免征车辆购置税 ....... 232

(三)创业就业平台税收优惠 ..........................................232

34.科技企业孵化器和众创空间免征增值税 ........................... 232

35.科技企业孵化器和众创空间免征房产税 ........................... 234

36.科技企业孵化器和众创空间免征城镇土地使用税 ................... 235

37.大学科技园免征增值税 ......................................... 236

38.大学科技园免征房产税 ......................................... 237

39.大学科技园免征城镇土地使用税 ................................. 238

(四)创业投资税收优惠 ..............................................239

40.创投企业投资未上市的中小高新技术企业按比例抵扣应纳税所得额 ... 239

41.有限合伙制创业投资企业法人合伙人投资未上市的中小高新技术企业按比

例抵扣应纳税所得额 .............................................. 241

42.公司制创业投资企业投资初创科技型企业抵扣应纳税所得额 ......... 243

43.有限合伙制创投企业法人合伙人投资初创科技型企业抵扣从合伙企业分得

的所得 .......................................................... 245

44.有限合伙制创投企业个人合伙人投资初创科技型企业抵扣从合伙企业分得

的经营所得 ...................................................... 247

45.天使投资个人投资初创科技型企业抵扣应纳税所得额 ............... 249

46.创业投资企业灵活选择个人合伙人所得税核算方式 ................. 251

47.中关村国家自主创新示范区试行公司型创业投资企业所得税优惠政策 . 254

48.中国(上海)自由贸易试验区临港新片区内重点产业减征企业所得税 . 255

49.上海市浦东新区特定区域内公司型创业投资企业所得税试点政策 ..... 257

(五)金融支持税收优惠 ..............................................259

50.创新企业境内发行存托凭证试点阶段增值税优惠政策 ............... 259

51.创新企业境内发行存托凭证试点阶段企业所得税优惠政策 ........... 260

52.创新企业境内发行存托凭证试点阶段个人所得税优惠政策 ........... 261

53.以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得分期缴纳企业所得

税 .............................................................. 262

54.以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得分期缴纳个人所得

税 .............................................................. 264

55.金融机构向小微企业及个体工商户小额贷款利息收入免征增值税 ..... 265

56.金融机构农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入 ............... 267

57.金融企业涉农和中小企业贷款损失准备金税前扣除 ................. 268

58.金融企业涉农和中小企业贷款损失税前扣除 ....................... 270

59.金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税 ................. 272

第10页

60.小额贷款公司农户小额贷款利息收入免征增值税 ................... 273

61.小额贷款公司农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入 ........... 274

62.小额贷款公司贷款损失准备金企业所得税税前扣除 ................. 275

63.为农户及小型微型企业提供融资担保及再担保业务免征增值税 ....... 276

64.中小企业融资(信用)担保机构有关准备金企业所得税税前扣除 ..... 277

65.金融机构向农户小额贷款利息收入免征增值税 ..................... 279

66.农牧保险及相关技术培训业务项目免征增值税 ..................... 280

67.保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入减计企业所得税收

入 .............................................................. 281

68.个人转让北京证券交易所上市公司股票免征增值税 ................. 281

69.投资北京证券交易所上市公司个人所得税优惠政策 ................. 282

70.支持基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点原始权益人企业所得

税优惠政策 ...................................................... 283

71.支持基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目公司企业所得税

优惠政策 ........................................................ 284

72.账簿印花税减免 ............................................... 285

二、企业成长期税费优惠 ................................................. 285

(一)生产、生活性服务业增值税加计抵减政策 ..........................285

73.生产、生活性服务业增值税加计抵减政策 ......................... 285

(二)研发费用加计扣除政策 ..........................................287

74.研发费用加计扣除 ............................................. 287

75.制造业企业研发费用企业所得税 100%加计扣除 .....................290

76.科技型中小企业研发费用企业所得税 100%加计扣除 .................291

77.委托境外研发费用加计扣除 ..................................... 292

(三)固定资产加速折旧政策 ..........................................292

78.固定资产加速折旧或一次性扣除 ................................. 292

79.制造业及部分服务业企业符合条件的仪器、设备加速折旧 ........... 293

(四)进口科研技术装备用品税收优惠 ..................................295

80.重大技术装备进口免征增值税 ................................... 295

81.科学研究机构、技术开发机构、学校等单位进口免征增值税、消费税 . 296

(五)科技成果转化税收优惠 ..........................................299

82.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税 ... 299

83.技术转让所得减免企业所得税 ................................... 300

84.中关村国家自主创新示范区特定区域内居民企业技术转让所得减免企业所

得税 ............................................................ 301

(六)科研创新人才税收优惠 ..........................................302

第11页

85.科研机构、高等学校股权奖励延期缴纳个人所得税 ................. 302

86.高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税 ............... 303

87.中小高新技术企业向个人股东转增股本分期缴纳个人所得税 ......... 305

88.获得非上市公司股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励递延缴纳个人

所得税 .......................................................... 305

89.获得上市公司股票期权、限制性股票和股权奖励适当延长纳税期限 ... 307

90.企业以及个人以技术成果投资入股递延缴纳所得税 ................. 308

91.由国家级、省部级以及国际组织对科技人员颁发的科技奖金免征个人所得税

................................................................ 308

92.职务科技成果转化现金奖励减免个人所得税 ....................... 309

三、企业成熟期税费优惠 ................................................. 311

(一)高新技术类企业和制造业等行业税收优惠 ..........................311

93.高新技术企业减按 15%税率征收企业所得税 .......................311

94.高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限延长至 10 年 .......... 313

95.技术先进型服务企业减按 15%税率征收企业所得税 .................314

96.符合条件的制造业等行业纳税人增值税期末留抵退税 ............... 315

(二)软件企业税收优惠 ..............................................319

97.软件产品增值税超税负即征即退 ................................. 319

98.国家鼓励的软件企业定期减免企业所得税 ......................... 320

99.国家鼓励的重点软件企业减免企业所得税 ......................... 323

100.软件企业取得即征即退增值税款用于软件产品研发和扩大再生产企业所得

税政策 .......................................................... 325

101.符合条件的软件企业职工培训费用按实际发生额税前扣除 .......... 327

102.企业外购软件缩短折旧或摊销年限 .............................. 328

(三)集成电路企业税费优惠 ..........................................329

103.集成电路重大项目企业增值税留抵税额退税 ...................... 329

104.集成电路企业退还的增值税期末留抵税额在城市维护建设税、教育费附加

和地方教育附加的计税(征)依据中扣除 ............................ 330

105.承建集成电路重大项目的企业进口新设备可分期缴纳进口增值税 .... 330

106.线宽小于 0.8 微米的集成电路生产企业定期减免企业所得税 ........ 334

107.线宽小于 0.25 微米的集成电路生产企业定期减免企业所得税 ....... 336

108.投资额超过 80 亿元的集成电路生产企业定期减免企业所得税 ....... 338

109.投资额超过 150 亿元的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税 340

110.国家鼓励的线宽小于 28 纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所

得税 ............................................................ 342

111.国家鼓励的线宽小于 65 纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所

第12页

得税 ............................................................ 344

112.国家鼓励的线宽小于 130 纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所

得税 ............................................................ 347

113.国家鼓励的线宽小于 130 纳米的集成电路生产企业延长亏损结转年限 350

114.国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业定期减免企业所

得税 ............................................................ 352

115.国家鼓励的重点集成电路设计企业定期减免企业所得税 ............ 358

116.集成电路生产企业生产设备缩短折旧年限 ........................ 360

(四)动漫企业税收优惠 ..............................................362

117.销售自主开发生产动漫软件增值税超税负即征即退 ................ 362

118.符合条件的动漫设计等服务可选择适用简易计税方法计算缴纳增值税 364

119.动漫软件出口免征增值税 ...................................... 365

120.符合条件的动漫企业可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的企业所得税

优惠政策 ........................................................ 366

稳外贸稳外资税收政策指引

一、稳外贸税收政策 ..................................................... 368

(一)货物劳务税收政策 ..............................................368

1.出口货物劳务退(免)税政策 .................................... 368

2.出口货物劳务免税政策 .......................................... 370

3.不适用增值税退(免)税和免税政策的出口货物劳务征税政策规定 .... 372

4.海关特殊监管区域增值税一般纳税人试点政策 ...................... 374

5.融资租赁货物出口退税政策 ...................................... 377

6.启运港退税政策 ................................................ 378

7.边境小额贸易税收政策 .......................................... 381

(二)跨境应税行为增值税政策 ........................................384

8.跨境应税行为适用增值税零税率政策 .............................. 384

9.跨境应税行为适用增值税免税政策 ................................ 387

(三)外贸新业态税收政策 ............................................392

10.跨境电子商务零售出口适用增值税、消费税退(免)税政策 ......... 392

11.跨境电子商务零售出口免征增值税、消费税 31 .....................393

12.跨境电子商务综试区零售出口无票免税政策 ....................... 394

13.跨境电子商务综试区零售出口企业所得税核定征收政策 ............. 395

14.市场采购贸易方式出口货物免征增值税政策 ....................... 396

15.外贸综合服务企业代办退税政策 ................................. 398

(四)出口退(免)税服务便利化举措 ..................................400

第13页

16.简并优化出口退(免)税报送资料和办理流程 ..................... 400

17.持续加快出口退(免)税办理进度 ............................... 404

18.持续提升出口退(免)税服务水平 ............................... 404

二、稳外资税收政策 ..................................................... 406

(一)鼓励外商投资税收政策 ..........................................406

19.境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税 ............... 406

20.符合条件的非居民纳税人享受协定待遇 ........................... 408

21.中外合作办学免征增值税 ....................................... 409

22.台湾航运公司从事海峡两岸海上直航业务免征增值税 ............... 410

23.台湾航运公司从事海峡两岸海上直航业务免征企业所得税 ........... 410

24.台湾航空公司从事海峡两岸空中直航业务免征增值税 ............... 411

25.台湾航空公司从事海峡两岸空中直航业务免征企业所得税 ........... 412

(二)支持金融市场对外开放税收政策 ..................................412

26.QFII 和 RQFII 委托境内公司在我国从事证券买卖业务免征增值税 .....412

27.QFII 和 RQFII 取得中国境内的股票等权益性投资资产转让所得暂免征收企

业所得税 ........................................................ 413

28.QFII 和 RQFII 取得创新企业 CDR 转让差价收入暂免征收增值税 .......414

29.QFII 和 RQFII 取得创新企业 CDR 转让差价所得和股息红利所得征免企业所

得税规定 ........................................................ 415

30.境外机构投资银行间本币市场取得的金融商品转让收入免征增值税 ... 415

31.境外机构投资境内债券利息收入暂免征收增值税 ................... 416

32.境外机构投资境内债券利息收入暂免征收企业所得税 ............... 416

33.香港市场投资者投资上交所上市 A 股取得的转让差价免征增值税 ..... 417

34.香港市场投资者投资上交所上市 A 股取得的转让差价所得暂免征收所得税418

35.香港市场投资者投资上交所上市 A 股取得的股息红利所得税政策 ..... 418

36.香港市场投资者投资深交所上市 A 股取得的转让差价免征增值税 ..... 419

37.香港市场投资者投资深交所上市 A 股取得的转让差价所得暂免征收所得税420

38.香港市场投资者投资深交所上市 A 股取得的股息红利所得税政策 ..... 420

39.香港市场投资者参与股票担保卖空涉及的股票借入、归还暂免征收证券(股

票)交易印花税 .................................................. 421

40.香港市场投资者买卖内地基金份额取得的转让差价免征增值税 ....... 422

41.香港市场投资者买卖内地基金份额取得的转让差价所得暂免征收所得税422

42.香港市场投资者从内地基金分配取得收益所得税政策 ............... 423

43.香港市场投资者买卖、继承、赠与内地基金份额暂不征收印花税 ..... 423

44.境外机构投资者从事中国境内原油期货交易暂不征收企业所得税 ..... 424

第14页

支持绿色发展税费优惠政策指引

一、支持环境保护 ....................................................... 425

(一)环境保护税收优惠 ..............................................425

1.从事符合条件的环境保护项目的所得定期减免企业所得税 ............ 425

2.购置用于环境保护专用设备的投资额按一定比例实行企业所得税税额抵免426

3.从事污染防治的第三方企业减按 15%的税率征收企业所得税 ...........427

4.企业厂区以外的公共绿化用地免征城镇土地使用税 .................. 428

(二)水土保持税费优惠 ..............................................429

5.建设市政生态环境保护基础设施项目免征水土保持补偿费 ............ 429

6.按照水土保持规划开展水土流失治理活动免征水土保持补偿费 ........ 430

二、促进节能环保 ....................................................... 430

(一)合同能源管理项目税收优惠 ......................................430

7.合同能源管理项目暂免征收增值税(货物) ........................ 430

8.合同能源管理项目免征增值税(服务) ............................ 431

9.节能服务公司实施合同能源管理项目的所得定期减免企业所得税 ...... 432

(二)供热企业税收优惠 ..............................................434

10.供热企业取得的采暖费收入免征增值税 ........................... 434

11.为居民供热的供热企业使用的厂房免征房产税 ..................... 435

12.为居民供热的供热企业使用的土地免征城镇土地使用税 ............. 436

(三)节能环保电池、涂料税收优惠 ....................................437

13.节能环保电池免征消费税 ....................................... 437

14.节能环保涂料免征消费税 ....................................... 438

(四)节能节水税收优惠 ..............................................439

15.滴灌产品免征增值税 ........................................... 439

16.从事符合条件的节能节水项目的所得定期减免企业所得税 ........... 439

17.购置用于节能节水专用设备的投资额按一定比例实行企业所得税税额抵免441

(五)新能源车船税收优惠 ............................................442

18.新能源车船免征车船税 ......................................... 442

19.节能汽车减半征收车船税 ....................................... 443

20.新能源汽车免征车辆购置税 ..................................... 445

(六)节约水资源税收优惠 ............................................446

21.取用污水处理再生水免征水资源税 ............................... 446

22.抽水蓄能发电取用水免征水资源税 ............................... 446

23.采油排水经分离净化后在封闭管道回注的免征水资源税 ............. 447

(七)污染物减排税收优惠 ............................................447

第15页

24.农业生产排放污染物免征环境保护税 ............................. 447

25.城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放污染物免征环境保护税448

26.排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物

排放标准减征环境保护税 .......................................... 448

三、鼓励资源综合利用 ................................................... 449

(一)资源综合利用税收优惠 ..........................................449

27.新型墙体材料增值税即征即退 ................................... 449

28.资源综合利用产品及劳务增值税即征即退 ......................... 450

29.综合利用资源生产产品取得的收入在计算应纳税所得额时减计收入 ... 453

30.利用废弃动植物油生产纯生物柴油免征消费税 ..................... 454

31.利用废矿物油生产的工业油料免征消费税 ......................... 455

32.承受荒山、荒地、荒滩用于农、林、牧、渔业生产免征契税 ......... 456

33.综合利用的固体废物免征环境保护税 41 ...........................457

(二)污水处理税收优惠 ..............................................457

34.污水处理厂生产的再生水增值税即征即退或免征增值税 ............. 457

35.垃圾处理、污泥处理处置劳务增值税即征即退或免征增值税 ......... 460

36.污水处理劳务增值税即征即退或免征增值税 ....................... 462

37.污水处理费免征增值税 ......................................... 464

(三)矿产资源开采税收优惠 ..........................................464

38.煤炭开采企业抽采的煤成(层)气免征资源税 ..................... 464

39.衰竭期矿山开采的矿产品减征资源税 ............................. 465

40.充填开采置换出来的煤炭减征资源税 ............................. 465

41.开采共伴生矿减免资源税 ....................................... 466

42.开采低品位矿减免资源税 ....................................... 466

43.开采尾矿减免资源税 ........................................... 467

44.页岩气减征资源税 ............................................. 467

(四)水利工程建设税费优惠 ..........................................468

45.国家重大水利工程建设基金免征城市维护建设税 ................... 468

46.国家重大水利工程建设基金免征教育费附加 ....................... 468

47.水利工程占用耕地减征耕地占用税 ............................... 469

四、推动低碳产业发展 ................................................... 469

(一)清洁发展机制基金及清洁发展机制项目税收优惠 ....................469

48.中国清洁发展机制基金取得的收入免征企业所得税 ................. 469

49.实施清洁发展机制项目减免企业所得税 ........................... 470

(二)风力、水力、光伏发电和核电产业税费优惠 ........................471

50.风力发电增值税即征即退 ....................................... 471

第16页

51.水电站部分用地免征城镇土地使用税 ............................. 472

52.分布式光伏发电自发自用电量免收国家重大水利工程建设基金 ....... 472

53.分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加 ............. 473

54.分布式光伏发电自发自用电量免收大中型水库移民后期扶持基金 ..... 473

55.分布式光伏发电自发自用电量免收农网还贷资金 ................... 474

56.核电站部分用地免征城镇土地使用税 ............................. 474

第17页

1

小微企业、个体工商户税费优惠政策指引

一、减免税费负担

1.小微企业增值税期末留抵退税

【享受主体】

符合条件的小微企业(含个体工商户)纳税人

【优惠内容】

加大小微企业增值税期末留抵退税政策力度,将先进制造业按月全额

退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业(含个体工

商户,下同),并一次性退还小微企业存量留抵税额。

1.符合条件的小微企业,可以自 2022 年 4 月纳税申报期起向主管税务

机关申请退还增量留抵税额。在 2022 年 12 月 31 日前,退税条件按照“享

受条件”中第一条规定执行。

2.符合条件的微型企业,可以自 2022 年 4 月纳税申报期起向主管税务

机关申请一次性退还存量留抵税额;符合条件的小型企业,可以自 2022 年

5 月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。

加快小微企业留抵退税政策实施进度,按照《财政部 税务总局关于进

一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(2022 年第 14 号)

规定,抓紧办理小微企业留抵退税,在纳税人自愿申请的基础上,加快退

税进度,积极落实微型企业、小型企业存量留抵税额分别于 2022 年 4 月

30 日前、6 月 30 日前集中退还的退税政策。

【享受条件】

1.纳税人享受退税需同时符合以下条件:

第18页

2

(1)纳税信用等级为 A 级或者 B 级;

(2)申请退税前 36 个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开

增值税专用发票情形;

(3)申请退税前 36 个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上;

(4)2019 年 4 月 1 日起未享受即征即退、先征后返(退)政策。

2.增量留抵税额,区分以下情形确定:

(1)纳税人获得一次性存量留抵退税前,增量留抵税额为当期期末留

抵税额与 2019 年 3 月 31 日相比新增加的留抵税额。

(2)纳税人获得一次性存量留抵退税后,增量留抵税额为当期期末留

抵税额。

3.存量留抵税额,区分以下情形确定:

(1)纳税人获得一次性存量留抵退税前,当期期末留抵税额大于或等

于 2019 年 3 月 31 日期末留抵税额的,存量留抵税额为 2019 年 3 月 31 日

期末留抵税额;当期期末留抵税额小于 2019 年 3 月 31 日期末留抵税额的,

存量留抵税额为当期期末留抵税额。

(2)纳税人获得一次性存量留抵退税后,存量留抵税额为零。

4.纳税人按照以下公式计算允许退还的留抵税额:

允许退还的增量留抵税额=增量留抵税额×进项构成比例×100%

允许退还的存量留抵税额=存量留抵税额×进项构成比例×100%

进项构成比例,为 2019 年 4 月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增

值税专用发票(含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、

税控机动车销售统一发票)、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关

进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已

第19页

3

抵扣进项税额的比重。

5.纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为,适用免抵退税办法的,

应先办理免抵退税。免抵退税办理完毕后,仍符合规定条件的,可以申请

退还留抵税额;适用免退税办法的,相关进项税额不得用于退还留抵税额。

6.纳税人自 2019 年 4 月 1 日起已取得留抵退税款的,不得再申请享受

增值税即征即退、先征后返(退)政策。纳税人可以在 2022 年 10 月 31 日

前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后,按规定申请享受增值税即征

即退、先征后返(退)政策。

纳税人自 2019 年 4 月 1 日起已享受增值税即征即退、先征后返(退)

政策的,可以在 2022 年 10 月 31 日前一次性将已退还的增值税即征即退、

先征后返(退)税款全部缴回后,按规定申请退还留抵税额。

7.纳税人可以选择向主管税务机关申请留抵退税,也可以选择结转下

期继续抵扣。纳税人应在纳税申报期内,完成当期增值税纳税申报后申请

留抵退税。2022 年 4 月至 6 月的留抵退税申请时间,延长至每月最后一个

工作日。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力

度的公告》(2022 年第 14 号)

2.《财政部 税务总局关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进

度的公告》(2022 年第 17 号)

3.《国家税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度

有关征管事项的公告》(2022 年第 4 号)

第20页

4

2.符合条件的增值税小规模纳税人免征增值税

【享受主体】

增值税小规模纳税人

【优惠内容】

自 2021 年 4 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日,小规模纳税人发生增值税

应税销售行为,合计月销售额未超过 15 万元(以 1 个季度为 1 个纳税期的,

季度销售额未超过 45 万元)的,免征增值税。

【享受条件】

1.适用于增值税小规模纳税人。

2.小规模纳税人发生增值税应税销售行为,合计月销售额超过 15 万

元,但扣除本期发生的销售不动产的销售额后未超过 15 万元的,其销售货

物、劳务、服务、无形资产取得的销售额免征增值税。

3.适用增值税差额征税政策的小规模纳税人,以差额后的销售额确定

是否可以享受上述免征增值税政策。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的

公告》(2021 年第 11 号)

2.《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税征管问题的公告》

(2021 年第 5 号)

3.增值税小规模纳税人阶段性免征增值税

【享受主体】

增值税小规模纳税人

第21页

5

【优惠内容】

自 2022 年 4 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日,增值税小规模纳税人适用

3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用 3%预征率的预缴增值税项目,

暂停预缴增值税。

【享受条件】

增值税小规模纳税人适用 3%征收率的应税销售收入;增值税小规模纳

税人适用 3%预征率的预缴增值税项目。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值 7 税的公

告》(2022 年第 15 号)

2.《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税等征收管理事项的公

告》(2022 年第 6 号)

4.科技型中小企业研发费用企业所得税 100%加计扣除

【享受主体】

科技型中小企业

【优惠内容】

科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资

产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,自 2022 年 1 月 1 日起,

再按照实际发生额的 100%在税前加计扣除;形成无形资产的,自 2022 年 1

月 1 日起,按照无形资产成本的 200%在税前摊销。

【享受条件】

科技型中小企业条件和管理办法按照《科技部 财政部 国家税务总局

第22页

6

关于印发<科技型中小企业评价办法>的通知》(国科发政〔2017〕115 号)

执行。

【政策依据】

《财政部 税务总局 科技部关于进一步提高科技型中小企业研发费用

税前加计扣除比例的公告》(财政部 税务总局 科技部公告 2022 年第 16

号)

5.小型微利企业减免企业所得税

【享受主体】

小型微利企业

【优惠内容】

2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日,对小型微利企业年应纳税所

得额不超过 100 万元的部分,减按 12.5%计入应纳税所得额,按 20%的税率

缴纳企业所得税。

2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日,对小型微利企业年应纳税所

得额超过 100 万元但不超过 300 万元的部分,减按 25%计入应纳税所得额,

按 20%的税率缴纳企业所得税。

【享受条件】

小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业,且同时符合年度应纳

税所得额不超过 300 万元、从业人数不超过 300 人、资产总额不超过 5000

万元等三个条件的企业。

从业人数,包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派

遣用工人数。所称从业人数和资产总额指标,应按企业全年的季度平均值

第23页

7

确定。具体计算公式如下:

季度平均值=(季初值+季末值)÷2

全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4

年度中间开业或者终止经营活动的,以其实际经营期作为一个纳税年

度确定上述相关指标。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策

的公告》(2021 年第 12 号)

2.《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得

税优惠政策有关事项的公告》(2021 年第 8 号)

3.《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公

告》(2022 年第 13 号)

4.《国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策征管问题的公告》

(2022 年第 5 号)

6.个体工商户应纳税所得不超过 100 万元部分个人所得税减

半征收

【享受主体】

个体工商户

【优惠内容】

2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日,对个体工商户经营所得年应

纳税所得额不超过 100 万元的部分,在现行优惠政策基础上,减半征收个

人所得税。

第24页

8

【享受条件】

1.不区分征收方式,均可享受。

2.在预缴税款时即可享受。

3.按照以下方法计算减免税额:

减免税额=(个体工商户经营所得应纳税所得额不超过 100 万元部分的

应纳税额-其他政策减免税额×个体工商户经营所得应纳税所得额不超过

100 万元部分÷经营所得应纳税所得额)×(1-50%)。

4.减免税额填入对应经营所得纳税申报表“减免税额”栏次,并附报

《个人所得税减免税事项报告表》。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策

的公告》(2021 年第 12 号)

2.《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得

税优惠政策有关事项的公告》(2021 年第 8 号)

7.增值税小规模纳税人减征地方“六税两费”

【享受主体】

增值税小规模纳税人

【优惠内容】

自 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日,由省、自治区、直辖市人

民政府根据本地区实际情况,以及宏观调控需要确定,对增值税小规模纳

税人可以在 50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城

镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附

第25页

9

加、地方教育附加。

增值税小规模纳税人已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、

城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他

优惠政策的,可叠加享受此项优惠政策。

【享受条件】

增值税小规模纳税人按照各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区

实际情况,以及宏观调控需要确定的税额幅度,享受税收优惠。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策

的公告》(2022 年第 10 号)

8.小型微利企业减征地方“六税两费”

【享受主体】

小型微利企业

【优惠内容】

自 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日,由省、自治区、直辖市人

民政府根据本地区实际情况,以及宏观调控需要确定,对小型微利企业可

以在 50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地

使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地

方教育附加。

小型微利企业已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土

地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政

策的,可叠加享受此项优惠政策。

第26页

10

【享受条件】

小型微利企业,是指从事国家非限制和禁止行业,且同时符合年度应

纳税所得额不超过 300 万元、从业人数不超过 300 人、资产总额不超过 5000

万元等三个条件的企业。

从业人数,包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派

遣用工人数。所称从业人数和资产总额指标,应按企业全年的季度平均值

确定。具体计算公式如下:

季度平均值=(季初值+季末值)÷2

全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4

年度中间开业或者终止经营活动的,以其实际经营期作为一个纳税年

度确定上述相关指标。

小型微利企业的判定以企业所得税年度汇算清缴结果为准。

登记为增值税一般纳税人的新设立的企业,从事国家非限制和禁止行

业,且同时符合申报期上月末从业人数不超过 300 人、资产总额不超过 5000

万元等两个条件的,可在首次办理汇算清缴前按照小型微利企业申报享受

此项优惠政策。

【政策依据】

《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的

公告》(2022 年第 10 号)

9.个体工商户减征地方“六税两费”

【享受主体】

个体工商户

第27页

11

【优惠内容】

自 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日,由省、自治区、直辖市人

民政府根据本地区实际情况,以及宏观调控需要确定,对个体工商户可以

在 50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使

用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方

教育附加。

个体工商户已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地

使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策

的,可叠加享受此项优惠政策。

【享受条件】

个体工商户按照各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况,

以及宏观调控需要确定的税额幅度,享受税收优惠。

【政策依据】

《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的

公告》(2022 年第 10 号)

10.制造业中小微企业延缓缴纳部分税费

【享受主体】

制造业中小微企业(含个人独资企业、合伙企业、个体工商户)

【优惠内容】

制造业中小微企业延缓缴纳的税费包括所属期为 2021 年 10 月、11 月、

12 月(按月缴纳)或者 2021 年第四季度(按季缴纳)的企业所得税、个

人所得税(代扣代缴除外)、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护

建设税、教育费附加、地方教育附加,不包括向税务机关申请代开发票时

第28页

12

缴纳的税费。在依法办理纳税申报后,制造业中型企业可以延缓缴纳上述

各项税费金额的 50%,制造业小微企业可以延缓缴纳上述全部税费,延缓

的期限为 3 个月。国家税务总局 2022 年 2 号公告发布后,2021 年第四季

度相关税费缓缴期限继续延长 6 个月。

制造业中小微企业所属期为 2022 年 1 月、2 月、3 月、4 月、5 月、6

月(按月缴纳)或者 2022 年第一季度、第二季度(按季缴纳)的企业所得

税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教

育费附加、地方教育附加(不包括代扣代缴、代收代缴以及向税务机关申

请代开发票时缴纳的税费),在依法办理纳税申报后,制造业中型企业可

以延缓缴纳上述各项税费金额的 50%,制造业小微企业可以延缓缴纳上述

全部税费,延缓的期限为 6 个月。

【享受条件】

1.制造业中型企业是指国民经济行业分类中行业门类为制造业,且年

销售额 2000 万元以上(含 2000 万元)4 亿元以下(不含 4 亿元)的企业。

制造业小微企业是指国民经济行业分类中行业门类为制造业,且年销售额

2000 万元以下(不含 2000 万元)的企业。

销售额是指应征增值税销售额,包括纳税申报销售额、稽查查补销售

额、纳税评估调整销售额。适用增值税差额征税政策的,以差额后的销售

额确定。

2.制造业中小微企业年销售额按以下方式确定:

截至 2021 年 12 月 31 日成立满一年的企业,按照所属期为 2021 年 1

月至 2021 年 12 月的销售额确定。

第29页

13

截至 2021 年 12 月 31 日成立不满一年的企业,按照所属期截至 2021

年 12 月 31 日的销售额/实际经营月份×12 个月的销售额确定。

2022 年 1 月 1 日及以后成立的企业,按照实际申报期销售额/实际经

营月份×12 个月的销售额确定。

【政策依据】

1.《国家税务总局 财政部关于制造业中小微企业延缓缴纳 2021 年第

四季度部分税费有关事项的公告》(2021 年第 30 号)

2.《国家税务总局 财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部

分税费有关事项的公告》(2022 年第 2 号)

11.中小微企业设备器具所得税按一定比例一次性扣除

【享受主体】

中小微企业

【优惠内容】

中小微企业在 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日期间新购置的设

备、器具,单位价值在 500 万元以上的,按照单位价值的一定比例自愿选

择在企业所得税税前扣除。其中,企业所得税法实施条例规定最低折旧年

限为 3 年的设备器具,单位价值的 100%可在当年一次性税前扣除;最低折

旧年限为 4 年、5 年、10 年的,单位价值的 50%可在当年一次性税前扣除,

其余 50%按规定在剩余年度计算折旧进行税前扣除。

企业选择适用上述政策当年不足扣除形成的亏损,可在以后 5 个纳税

年度结转弥补,享受其他延长亏损结转年限政策的企业可按现行规定执行。

第30页

14

【享受条件】

1.中小微企业是指从事国家非限制和禁止行业,且符合以下条件的企业:

(1)信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业:从业人员 2000 人以

下,或营业收入 10 亿元以下或资产总额 12 亿元以下;

(2)房地产开发经营:营业收入 20 亿元以下或资产总额 1 亿元以下;

(3)其他行业:从业人员 1000 人以下或营业收入 4 亿元以下。

2.设备、器具,是指除房屋、建筑物以外的固定资产;所称从业人数,

包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。

从业人数和资产总额指标,应按企业全年的季度平均值确定。具体计

算公式如下:

季度平均值=(季初值+季末值)÷2

全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4

年度中间开业或者终止经营活动的,以其实际经营期作为一个纳税年

度确定上述相关指标。

3.中小微企业可按季(月)在预缴申报时享受上述政策。《财政部税

务总局关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告》(2022

年第 12 号)发布前企业在 2022 年已购置的设备、器具,可在政策发布后

的预缴申报、年度汇算清缴时享受。

4.中小微企业可根据自身生产经营核算需要自行选择享受上述政策,

当年度未选择享受的,以后年度不得再变更享受。

【政策依据】

《财政部 税务总局关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政

策的公告》(2022 年第 12 号)

第31页

15

12.个体工商户阶段性缓缴企业社会保险费政策

【享受主体】

餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业,以及上述行业中

以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户和其他单位。

以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业

人员。

【优惠内容】

1.对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓

缴企业职工基本养老保险费、失业保险费和工伤保险费。其中,企业职工

基本养老保险费缓缴费款所属期为 2022 年 4 月至 6 月;失业保险费、工伤

保险费缓缴费款所属期为 2022 年 4 月至 2023 年 3 月。在此期间,企业可

申请不同期限的缓缴。已缴纳所属期为 2022 年 4 月费款的企业,可从 5 月

起申请缓缴,缓缴月份相应顺延一个月,也可以申请退回 4 月费款。缓缴

期间免收滞纳金。

2.以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就

业人员,2022 年缴纳费款有困难的,可自愿暂缓缴费,2022 年未缴费月度

可于 2023 年底前进行补缴,缴费基数在 2023 年当地个人缴费基数上下限

范围内自主选择,缴费年限累计计算。

【享受条件】

在缓缴期限内,企业可根据自身经营状况向社会保险登记部门申请缓

缴企业职工基本养老保险费、失业保险费和工伤保险费。新开办企业可自

参保当月起申请缓缴;企业行业类型变更为上述行业的,可自变更当月起

第32页

16

申请缓缴。

社会保险登记部门审核企业是否适用缓缴政策时,应以企业参保登记

时自行申报的行业类型为依据。现有信息无法满足划分行业类型需要的,

可实行告知承诺制,由企业出具所属行业类型的书面承诺,并承担相应法

律责任。

【政策依据】

1.《人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局关于做好失业保险稳

岗位提技能防失业工作的通知》(人社部发〔2022〕23 号)

2.《人力资源社会保障部办公厅 国家税务总局办公厅关于特困行业阶

段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知》(人社厅发〔2022〕16 号)

13.符合条件的企业暂免征收残疾人就业保障金

【享受主体】

符合条件的企业

【优惠内容】

自 2020 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日,在职职工人数在 30 人(含)

以下的企业,暂免征收残疾人就业保障金。

【享受条件】

企业在职职工总数在 30 人(含)以下

【政策依据】

《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》(2019 年第 98

号)

第33页

17

14.符合条件的缴纳义务人免征有关政府性基金

【享受主体】

符合条件的缴纳义务人

【优惠内容】

免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金。

【享受条件】

按月纳税的月销售额不超过 10 万元,以及按季度纳税的季度销售额不

超过 30 万元的缴纳义务人免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金。

【政策依据】

《财政部 国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知》

(财税〔2016〕12 号)

15.符合条件的企业减征残疾人就业保障金

【享受主体】

符合条件的企业

【优惠内容】

安排残疾人就业比例达到 1%(含)以上,但未达到所在地省、自治区、

直辖市人民政府规定比例的,按规定应缴费额的 50%缴纳残保金;用人单

位安排残疾人就业比例在 1%以下的,按规定应缴费额的 90%缴纳残保金。

【享受条件】

自 2020 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日,用人单位安排残疾人就

业比例达到 1%(含)以上,但未达到所在地省、自治区、直辖市人民政府

规定比例的,按规定应缴费额的 50%缴纳残保金;用人单位安排残疾人就

业比例在 1%以下的,按规定应缴费额的 90%缴纳残保金。

第34页

18

【政策依据】

《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》(2019 年第98 号)

16.符合条件的缴纳义务人减征文化事业建设费

【享受主体】

符合条件的缴纳义务人

【优惠内容】

对归属中央收入的文化事业建设费,按照缴纳义务人应缴费额的 50%

减征;对归属地方收入的文化事业建设费,各省(区、市)财政、党委宣

传部门可以结合当地经济发展水平、宣传思想文化事业发展等因素,在应

缴费额 50%的幅度内减征。

【享受条件】

自 2019 年 7 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日,对归属中央收入的文化事

业建设费,按照缴纳义务人应缴费额的 50%减征;对归属地方收入的文化

事业建设费,各省(区、市)财政、党委宣传部门可以结合当地经济发展

水平、宣传思想文化事业发展等因素,在应缴费额 50%的幅度内减征。各

省(区、市)财政、党委宣传部门应当将本地区制定的减征政策文件抄送

财政部、中共中央宣传部。

【政策依据】

《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税〔2019〕

46 号)

17.符合条件的增值税小规模纳税人免征文化事业建设费

【享受主体】

符合条件的增值税小规模纳税人

第35页

19

【优惠内容】

增值税小规模纳税人中月销售额不超过 2 万元(按季纳税 6 万元)的

企业和非企业性单位提供的应税服务,免征文化事业建设费。

【享受条件】

月销售额不超过 2 万元(按季纳税 6 万元)的增值税小规模纳税人,

免征文化事业建设费。

【政策依据】

《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建

设费政策及征收管理问题的通知》(财税〔2016〕25 号)

二、推动普惠金融发展

18.金融机构向小微企业及个体工商户小额贷款利息收入免

征增值税

【享受主体】

向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款的金融机构

【优惠内容】

2017 年 12 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日,对金融机构向小型企业、微

型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。上述小

额贷款,是指单户授信小于 100 万元(含本数)的小型企业、微型企业或

个体工商户贷款;没有授信额度的,是指单户贷款合同金额且贷款余额在

100 万元(含本数)以下的贷款。

2018 年 9 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日,对金融机构向小型企业、微

型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。上述小

第36页

20

额贷款,是指单户授信小于 1000 万元(含本数)的小型企业、微型企业或

个体工商户贷款;没有授信额度的,是指单户贷款合同金额且贷款余额在

1000 万元(含本数)以下的贷款。金融机构可以选择以下两种方法之一适

用免税:

1.对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放的,利率水平

不高于中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利

率 150%(含本数)的单笔小额贷款取得的利息收入,免征增值税;高于中

国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率 150%的

单笔小额贷款取得的利息收入,按照现行政策规定缴纳增值税。

2.对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放单笔小额贷款

取得的利息收入中,不高于该笔贷款按照中国人民银行授权全国银行间同

业拆借中心公布的贷款市场报价利率 150%(含本数)计算的利息收入部分,

免征增值税;超过部分按照现行政策规定缴纳增值税。

金融机构可按会计年度在以上两种方法之间选定其一作为该年的免税

适用方法,一经选定,该会计年度内不得变更。

【享受条件】

1.小型企业、微型企业,是指符合《中小企业划型标准规定》(工信

部联企业〔2011〕300 号)的小型企业和微型企业。其中,资产总额和从

业人员指标均以贷款发放时的实际状态确定,营业收入指标以贷款发放前

12 个自然月的累计数确定,不满 12 个自然月的,按照以下公式计算:

营业收入(年)=企业实际存续期间营业收入/企业实际存续月数×12。

2.适用“优惠内容”第 2 条规定的“金融机构”需符合以下条件:

第37页

21

金融机构,是指经人民银行、银保监会批准成立的已通过监管部门上

一年度“两增两控”考核的机构,以及经人民银行、银保监会、证监会批

准成立的开发银行及政策性银行、外资银行和非银行业金融机构。

“两增两控”是指单户授信总额 1000 万元以下(含)小微企业贷款同

比增速不低于各项贷款同比增速,有贷款余额的户数不低于上年同期水平,

合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本(包括利率和贷款相

关的银行服务收费)水平。金融机构完成“两增两控”情况,以银保监会

及其派出机构考核结果为准。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》(财

税〔2017〕77 号)第一条、第三条

2.《财政部 税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税

政策的通知》(财税〔2018〕91 号)

3.《财政部 税务总局关于明确国有农用地出租等增值税政策的公告》

(2020 年第 2 号)第五条

4.《财政部 税务总局关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公

告》(2020 年第 22 号)

5.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》

(2021 年第 6 号)第一条

6.《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会财政部关于

印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)

第38页

22

19.金融机构农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入

【享受主体】

向农户提供小额贷款的金融机构

【优惠内容】

2023 年 12 月 31 日前,对金融机构农户小额贷款的利息收入,在计算

应纳税所得额时,按 90%计入收入总额。

【享受条件】

1.农户,是指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区

域内的住户,还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不

在本地而在本地居住一年以上的住户,国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的

国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口,但举

家外出谋生一年以上的住户,无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户

以户为统计单位,既可以从事农业生产经营,也可以从事非农业生产经营。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

2.小额贷款,是指单笔且该农户贷款余额总额在 10 万元(含本数)以

下的贷款。

3.金融机构应对符合条件的农户小额贷款利息收入进行单独核算,不

能单独核算的不得适用该优惠政策。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通

知》(财税〔2017〕44 号)第二条、第四条、第五条

第39页

23

2.《财政部 税务总局关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公

告》(2020 年第 22 号)

20.金融企业涉农和中小企业贷款损失准备金税前扣除

【享受主体】

提供涉农贷款、中小企业贷款的金融企业

【优惠内容】

自 2019 年 1 月 1 日起,金融企业根据《贷款风险分类指引》(银监发

〔2007〕54 号),对其涉农贷款和中小企业贷款进行风险分类后,按照以

下比例计提的贷款损失准备金,准予在计算应纳税所得额时扣除:

1.关注类贷款,计提比例为 2%;

2.次级类贷款,计提比例为 25%;

3.可疑类贷款,计提比例为 50%;

4.损失类贷款,计提比例为 100%。

【享受条件】

1.涉农贷款,是指《涉农贷款专项统计制度》(银发〔2007〕246 号)

统计的以下贷款:

(1)农户贷款;

(2)农村企业及各类组织贷款。

农户贷款,是指金融企业发放给农户的所有贷款。农户贷款的判定应

以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。农户,是指长期(一年以上)

居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内的住户,还包括长期居住在

城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的

第40页

24

住户,国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇(不包括城关镇)行

政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学

校、企事业单位的集体户;有本地户口,但举家外出谋生一年以上的住户,

无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位,既可以从事

农业生产经营,也可以从事非农业生产经营。

农村企业及各类组织贷款,是指金融企业发放给注册地位于农村区域

的企业及各类组织的所有贷款。农村区域,是指除地级及以上城市的城市

行政区及其市辖建制镇之外的区域。

2.中小企业贷款,是指金融企业对年销售额和资产总额均不超过 2 亿

元的企业的贷款。

3.金融企业发生的符合条件的涉农贷款和中小企业贷款损失,应先冲

减已在税前扣除的贷款损失准备金,不足冲减部分可据实在计算应纳税所

得额时扣除。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备

金税前扣除有关政策的公告》(2019 年第 85 号)

2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》

(2021 年第 6 号)第四条

21.金融企业涉农和中小企业贷款损失税前扣除

【享受主体】

提供涉农贷款、中小企业贷款的金融企业

【优惠内容】

金融企业涉农贷款、中小企业贷款逾期 1 年以上,经追索无法收回,

第41页

25

应依据涉农贷款、中小企业贷款分类证明,按下列规定计算确认贷款损失

进行税前扣除:

1.单户贷款余额不超过 300 万元(含 300 万元)的,应依据向借款人

和担保人的有关原始追索记录(包括司法追索、电话追索、信件追索和上

门追索等原始记录之一,并由经办人和负责人共同签章确认),计算确认

损失进行税前扣除。

2.单户贷款余额超过 300 万元至 1000 万元(含 1000 万元)的,应依

据有关原始追索记录(应当包括司法追索记录,并由经办人和负责人共同

签章确认),计算确认损失进行税前扣除。

3.单户贷款余额超过 1000 万元的,仍按《国家税务总局关于发布〈企

业资产损失所得税税前扣除管理办法〉的公告》(2011 年第 25 号)有关

规定计算确认损失进行税前扣除。

【享受条件】

1.涉农贷款,是指《涉农贷款专项统计制度》(银发〔2007〕246 号)

统计的以下贷款:

(1)农户贷款;

(2)农村企业及各类组织贷款。

农户贷款,是指金融企业发放给农户的所有贷款。农户贷款的判定应

以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。农户,是指长期(一年以上)

居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内的住户,还包括长期居住在

城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的

住户,国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇(不包括城关镇)行

第42页

26

政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学

校、企事业单位的集体户;有本地户口,但举家外出谋生一年以上的住户,

无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位,既可以从事

农业生产经营,也可以从事非农业生产经营。

农村企业及各类组织贷款,是指金融企业发放给注册地位于农村区域

的企业及各类组织的所有贷款。农村区域,是指除地级及以上城市的城市

行政区及其市辖建制镇之外的区域。

2.中小企业贷款,是指金融企业对年销售额和资产总额均不超过 2 亿

元的企业的贷款。

3.金融企业发生的冲减已在税前扣除的贷款损失准备金符合条件的涉

农贷款和中小企业贷款损失,应先冲减已在税前扣除的贷款损失准备金,

不足冲减部分可据实在计算应纳税所得额时扣除。

【政策依据】

1.《财政部 国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》(财

税〔2009〕57 号)

2.《国家税务总局关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失税前扣

除问题的公告》(2015 年第 25 号)

3.《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税税前扣除管理办法〉

的公告》(2011 年第 25 号)

22.金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税

【享受主体】

金融机构和小型企业、微型企业

第43页

27

【优惠内容】

自 2018 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日,对金融机构与小型企业、

微型企业签订的借款合同免征印花税。

【享受条件】

小型企业、微型企业,是指符合《中小企业划型标准规定》(工信部

联企业〔2011〕300 号)的小型企业和微型企业。其中,资产总额和从业

人员指标均以贷款发放时的实际状态确定,营业收入指标以贷款发放前 12

个自然月的累计数确定,不满 12 个自然月的,按照以下公式计算:

营业收入(年)=企业实际存续期间营业收入/企业实际存续月数×12。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》(财

税〔2017〕77 号)第二条、第三条

2.《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会财政部关于

印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)

3.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》

(2021 年第 6 号)第一条

23.小额贷款公司农户小额贷款利息收入免征增值税

【享受主体】

经省级金融管理部门(金融办、局等)批准成立的小额贷款公司

【优惠内容】

2023 年 12 月 31 日前,对经省级金融管理部门(金融办、局等)批准

成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入,免征增值税。

第44页

28

【享受条件】

1.农户,是指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管

理区域内的住户,还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户

口不在本地而在本地居住一年以上的住户,国有农场的职工和农村个体工

商户。位于乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内和在城关镇所辖行政村

范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户

口,但举家外出谋生一年以上的住户,无论是否保留承包耕地均不属于农

户。农户以户为统计单位,既可以从事农业生产经营,也可以从事非农业

生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

2.小额贷款,是指单笔且该农户贷款余额总额在 10 万元(含本数)以

下的贷款。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于小额贷款公司有关税收政策的通知》(财税

〔2017〕48 号)第一条、第四条

2.《财政部 税务总局关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公

告》(2020 年第 22 号)

24.小额贷款公司农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入

【享受主体】

经省级金融管理部门(金融办、局等)批准成立的小额贷款公司

【优惠内容】

2023 年 12 月 31 日前,对经省级金融管理部门(金融办、局等)批准

成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入,在计算应纳税所得额

第45页

29

时,按 90%计入收入总额。

【享受条件】

1.农户,是指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管

理区域内的住户,还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户

口不在本地而在本地居住一年以上的住户,国有农场的职工和农村个体工

商户。位于乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内和在城关镇所辖行政村

范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户

口,但举家外出谋生一年以上的住户,无论是否保留承包耕地均不属于农

户。农户以户为统计单位,既可以从事农业生产经营,也可以从事非农业

生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

2.小额贷款,是指单笔且该农户贷款余额总额在 10 万元(含本数)以

下的贷款。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于小额贷款公司有关税收政策的通知》(财税

〔2017〕48 号)第二条、第四条

2.《财政部 税务总局关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公

告》(2020 年第 22 号)

25.小额贷款公司贷款损失准备金企业所得税税前扣除

【享受主体】

经省级金融管理部门(金融办、局等)批准成立的小额贷款公司

【优惠内容】

2023 年 12 月 31 日前,对经省级金融管理部门(金融办、局等)批准

成立的小额贷款公司按年末贷款余额的 1%计提的贷款损失准备金准予在企

第46页

30

业所得税税前扣除。

【享受条件】

贷款损失准备金所得税税前扣除具体政策口径按照《财政部 税务总局

关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关政策的公告》(2019

年第 86 号)执行。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于小额贷款公司有关税收政策的通知》(财税

〔2017〕48 号)第三条

2.《财政部 税务总局关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公

告》(2020 年第 22 号)

26.为农户及小型微型企业提供融资担保及再担保业务免征

增值税

【享受主体】

为农户、小型企业、微型企业及个体工商户借款、发行债券提供融资

担保以及为上述融资担保(以下称“原担保”)提供再担保的纳税人

【优惠内容】

2023 年 12 月 31 日前,纳税人为农户、小型企业、微型企业及个体工

商户借款、发行债券提供融资担保取得的担保费收入,以及为原担保提供

再担保取得的再担保费收入,免征增值税。

【享受条件】

1.农户,是指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管

理区域内的住户,还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户

口不在本地而在本地居住一年以上的住户,国有农场的职工。位于乡镇(不

第47页

31

包括城关镇)行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的

机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口,但举家外出谋生

一年以上的住户,无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计

单位,既可以从事农业生产经营,也可以从事非农业生产经营。农户担保、

再担保的判定应以原担保生效时的被担保人是否属于农户为准。

2.小型企业、微型企业,是指符合《中小企业划型标准规定》(工信

部联企业〔2011〕300 号)的小型企业和微型企业。其中,资产总额和从

业人员指标均以原担保生效时的实际状态确定;营业收入指标以原担保生

效前 12 个自然月的累计数确定,不满 12 个自然月的,按照以下公式计算:

营业收入(年)=企业实际存续期间营业收入/企业实际存续月数×12。

3.再担保合同对应多个原担保合同的,原担保合同应全部适用免征增

值税政策。否则,再担保合同应按规定缴纳增值税。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的

通知》(财税〔2017〕90 号)第六条

2.《财政部 税务总局关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公

告》(2020 年第 22 号)

3.《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会财政部关于

印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)

27.中小企业融资(信用)担保机构有关准备金企业所得税税

前扣除

【享受主体】

符合条件的中小企业融资(信用)担保机构

第48页

32

【优惠内容】

自 2016 年 1 月 1 日起,对于符合条件的中小企业融资(信用)担保机

构提取的以下准备金准予在企业所得税税前扣除:

1.按照不超过当年年末担保责任余额 1%的比例计提的担保赔偿准备,

允许在企业所得税税前扣除,同时将上年度计提的担保赔偿准备余额转为

当期收入。

2.按照不超过当年担保费收入 50%的比例计提的未到期责任准备,允

许在企业所得税税前扣除,同时将上年度计提的未到期责任准备余额转为

当期收入。

3.中小企业融资(信用)担保机构实际发生的代偿损失,符合税收法

律法规关于资产损失税前扣除政策规定的,应冲减已在税前扣除的担保赔

偿准备,不足冲减部分据实在企业所得税税前扣除。

【享受条件】

符合条件的中小企业融资(信用)担保机构,必须同时满足以下条件:

1.符合《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会等七部委令 2010 年

第 3 号)相关规定,并具有融资性担保机构监管部门颁发的经营许可证。

2.以中小企业为主要服务对象,当年中小企业信用担保业务和再担保

业务发生额占当年信用担保业务发生总额的 70%以上(上述收入不包括信

用评级、咨询、培训等收入)。

3.中小企业融资担保业务的平均年担保费率不超过银行同期贷款基准

利率的 50%。

4.财政、税务部门规定的其他条件。

第49页

33

【政策依据】

1.《财政部 国家税务总局关于中小企业融资(信用)担保机构有关准

备金企业所得税税前扣除政策的通知》(财税〔2017〕22 号)

2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》

(2021 年第 6 号)第四条

28.金融机构向农户小额贷款利息收入免征增值税

【享受主体】

向农户发放小额贷款的金融机构

【优惠内容】

1.自 2017 年 1 月 1 日至 2017 年 11 月 30 日,对金融机构农户小额贷

款的利息收入,免征增值税。上述所称小额贷款,是指单笔且该农户贷款

余额总额在 10 万元(含本数)以下的贷款。

2.自 2017 年 12 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日,对金融机构向农户发放

小额贷款取得的利息收入,免征增值税。上述小额贷款,是指单户授信小

于 100 万元(含本数)的农户贷款;没有授信额度的,是指单户贷款合同

金额且贷款余额在 100 万元(含本数)以下的贷款。

【享受条件】

农户,是指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域

内的住户,还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在

本地而在本地居住一年以上的住户,国有农场的职工。位于乡镇(不包括城

关镇)行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团

体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口,但举家外出谋生一年以上的

第50页

34

住户,无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位,既可

以从事农业生产经营,也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以

贷款发放时的借款人是否属于农户为准。

【政策依据】

1.《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》(财

税〔2017〕77 号)第一条、第三条

2.《财政部 税务总局关于延续支持农村金融发展有关税收政策》(财

税〔2017〕44 号)第一条、第四条

3.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》

(2021 年第 6 号)第一条

29.农牧保险及相关技术培训业务项目免征增值税

【享受主体】

为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的以及为使农

民获得农牧保险知识的技术培训业务的纳税人

【优惠内容】

为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的以及为使农

民获得农牧保险知识的技术培训业务的纳税人免征增值税。

【享受条件】

农牧保险,是指为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保

险的业务;相关技术培训,是指与农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保

护业务相关以及为使农民获得农牧保险知识的技术培训业务。

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