刊号：CN 11-2905/G4 ISSN 1004-3713 国内邮发代号：82-728 京东工商广登字 20170109 定价：RMB 16.5 元

中华人民共和国人力资源和社会保障部主管/全国职业技能培训和技能人才队伍建设工作刊物

CHINA TRAINING

2024 年 1 月

01 NO.418

广告

突出政治引领　强化使命担当　全力推进广东技工教育高质量特色发展

踔厉奋发　锐意进取　推动技工教育高质量特色发展

——孙宝树会长在中国职协技校委员会第 32 届年会

暨推进技工教育高质量特色发展座谈会上的讲话（摘要）

“新八级工”打通大飞机技能人才成长“瓶颈”

第二届全国技能大赛工业控制项目回顾与总结

体验式安全培训在生产型企业中的应用

卷首语

DEAR

2023 年 10 月 24 日，人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍出席骨干技工院校校长高级研修活动座谈会并作重要

讲话。讲话全面梳理了习近平总书记关于技能人才发展的重要论述，指出做好技能人才工作的重大意义、主要目标、基本要

求和重点任务，并提出了实现技工教育高质量特色发展的重要命题。

实现技工教育高质量特色发展是时代发展要求。技能人才是实现高质量发展、全面推进中国式现代化的战略性人才资源，

技工教育是技能人才培养主阵地，在构建现代产业体系、建设人力资源强国、促进充分就业、推动共同富裕等方面，发挥着

重要作用。站在新的历史起点，以高质量发展全面推进中国式现代化，技工教育肩负重要职责任务，前景广阔、不可或缺、

大有可为。大力发展技工教育，实现高质量特色发展十分必要，是新时代新征程赋予技工教育的使命召唤，也是新时代技工

教育发展的“主题主线”。

实现技工教育高质量特色发展是技工教育事业发展的需求。党的十八大以来，我国技工教育有了很大发展，规模达到历

史最高水平，办学条件不断改善，人才培养质量不断提升，对于经济社会发展的贡献越来越大。同时，发展也面临一些困难，

遇到发展瓶颈，不进则退，广大技工教育工作者需要以强烈的历史担当和更加昂扬奋进的精神状态，不断创新和突破，开创

技工教育发展新局面。

要全面理解、深刻把握技工教育高质量特色发展的丰富内涵。服务经济社会发展是技工教育高质量特色发展的必然要求，

创新培养模式，坚持技能养成核心，是技工教育高质量特色发展的根基所在。技工教育高质量特色发展，就是要坚持以立德

树人为根本，以培养一线合格技术工人为目标，以就业和需求为导向，以技能养成为核心，以复合多元功能为依托，以培育

技能文化为引领，筑牢我国技能人才培养的主阵地。这些内涵和要求，体现了技工教育的历史文化传统，体现了技能人才的

培养规律，立足当前，面向未来，全面深刻，充满新意，具有很强的全局性、方向性、指导性。因此，需要我们认真学习把握，

成为行动指南，提高贯彻落实的自觉性和准确性。

真正做好技工教育高质量特色发展这篇大文章，需要技工教育工作者和各方面的共同努力。我们应当按照人力资源社会

保障部的部署要求，在学习领会的基础上，从实际出发，着力抓好落实。要认真研究思考技工教育的办学定位和特色，明确

高质量特色发展的目标要求和方向路径，厘清思路，研究制定具体规划、政策和措施，通过扎实工作不断加以推进。

2022 年 11 月，在中国职工教育和职业培训协会技校委员会第 32 届年会暨推进技工教育高质量特色发展座谈会上，孙

宝树会长作了重要讲话，对如何推进技工教育高质量特色发展，进行了深入阐释，并对如何贯彻落实提出了要求。本期《中

国培训》将孙会长的讲话以特稿刊出，供读者学习。

另外，本期“主题策划”栏目，特约北京市、广东省、山东省、安徽省（市）人力资源社会保障部门有关领导，江苏省

常州技师学院、杭州萧山技师学院、辽宁冶金技师学院领导畅谈学习体会，希望给大家以启发。

岁末年初，冰雪初融，春的脚步已临近。展望未来，我们对技工教育发展更加充满信心。相信通过高质量特色发展的生

动实践，技工教育必将呈现新的局面，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟进程中奋发有为，不断作

出新的贡献。

做好技工教育高质量特色发展的大文章

（本刊编辑部）

人力资源社会保障部确定第 47 届世界技能大赛中国集训基地

新时代技工院校班主任岗位培训专项课题结题会顺利召开

广东省部分世赛冠军参加“技能冠军湾区行”港澳站交流活动

深圳举行终身职业技能培训载体颁奖活动

踔厉奋发　锐意进取　推动技工教育高质量特色发展

——孙宝树会长在中国职协技校委员会第 32 届年会

暨推进技工教育高质量特色发展座谈会上的讲话（摘要）

突出政治引领　强化使命担当　全力推进广东技工教育高质量特色发展

/ 广东省人力资源和社会保障厅技工教育管理处处长　刘启刚

坚守初心　服务大局　探索技工教育高质量特色发展的“山东路径”

/ 山东省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长　刘保俭

首都技工教育高质量特色发展路径 / 北京市就业促进中心技工教育处处长　王希

不忘初心　勇担使命　奋进安徽技工教育新征程

/ 安徽省人力资源和社会保障厅职业能力建设处副处长　徐文军

奋楫扬帆 勇争一流 / 江苏省常州技师学院党委书记　梅向东

坚持改革创新　打造中国一流技工教育品牌 / 杭州萧山技师学院院长　许红平

做强技工教育　为实现辽宁全面振兴提供高技能人才支撑

/ 辽宁冶金技师学院院长　王忠华

“工人院士”毛琪钦——记中国五矿集团有限公司特级技师毛琪钦

“新八级工”打通大飞机技能人才成长“瓶颈”/ 中国商飞上海飞机制造有限公司

打造技能人才雁阵格局　解锁高质量发展人才密码

——四川省能源投资集团有限责任公司典型做法 / 曹继蓉　蒋云波

产业工人数字技能提升存在的问题及对策研究 / 郑婉菁　李鹏冲　郑亨钰

金华市技能型社会建设现状与提升策略 / 许云珍

第二届全国技能大赛工业控制项目回顾与总结 / 李金豪　王　璐　张丹凯

卷首语

资 讯

特 稿

做好技工教育高质量特色发展的大文章 / 本刊编辑部

2024 年 1 月刊（总第 418 期）

▲

▲

▲

▲

▲

▲

目 录

CONTENTS

01

05

06

07

08

09

14

14

17

19

21

23

25

27

29

31

33

35

39

43

职业技能竞赛

技能人才队伍建设

—— 技 工 教 育 工 作 者 畅 谈 技 工 教 育 高 质 量 特 色 发 展

主题策划

●

●

46

48

50

53

56

59

62

65

67

70

74

76

79

82

86

89

93

96

100

104

106

109

目 录

CONTENTS

2024 年 1 月刊（总第 418 期）

职业技能竞赛组织工作满意度影响因素研究

——基于四川省职业技能竞赛相关人员的抽样调查 / 李　沙　郭晓静　胡颖梅　王昌银　

天津市第二届全国职业技能大赛参赛工作经验谈 / 吴立国

职业标准与技能评价

▲

建立会议服务专项职业能力考核规范的探索与实践 / 王　蓉　王丽华　刘仲春

制糖行业煮糖助晶工技能人才培养标准的开发与实施 / 陈　元

争当供应链数字化运营践行者，助力企业降本增效

——供应链管理师职业介绍 / 徐斌华　张星月

企业培训

▲

铁路电务企业青年职工操作技能培训的探索与实践

——以石家庄电务段为例 / 胡领强　李　佳　安冰洁

体验式安全培训在生产型企业中的应用 / 贠亚杰

师资队伍建设

▲

技工院校班主任培训师资队伍建设存在的问题与对策建议 / 韩仁美 杨磊云

技工院校工学一体化师资队伍建设实践——以唐山市技师学院为例 / 李征阳

工学一体化教师教学能力发展的主体影响因素与对策建议 / 朱金龙　龙艳萍　王　静

“双师型”教师队伍建设思考与实践

——以晋能控股煤业集团有限公司技师学院为例 / 侯　涛　王冶海　林志斌　苏轶伟

课程与教学

▲

高技能人才数字素养课程建设研究 / 谢冠怀

工学一体化学习工作站的建设路径探究 / 焦建静

农村中职学生英语学习兴趣提升策略——以湖南某中职学校为例 / 欧桃樱

优化数字教育资源在中职学校的教学应用研究 / 刘丽丽　李至彗

“实训 + 竞赛”教学模式在中职直播电商课程的应用 / 梁　雪

技工院校课程思政协同育人的路径优化研究 / 赵　蕊

探索与思考

▲

技工院校生涯教育体系的构建与实践 / 梁一帆

大职教观视角下技能型社会构建路径初探 / 褚诗茜　白　玲　彭丽丽

技工院校工学一体化教学和课程思政深度融合的方法探索 / 李光中　吴小兰

职业院校物流管理专业人才培养模式探析 / 李　杰

中职学校教学质量评价存在问题与对策研究 / 赵洪立　段　欣　赵淑娟

●

●

●

●

●

中国培训 CHINA TRAINING 2024.01 09

踔厉奋发　锐意进取

推动技工教育高质量特色发展

——孙宝树会长在中国职协技校委员会第 32 届年会

暨推进技工教育高质量特色发展座谈会上的讲话（摘要）

站在新的历史起点，以高质量发

展全面推进中国式现代化，技工教育

肩负着重要使命。在近期人力资源社

会保障部召开的技工院校校长座谈会

上，王晓萍部长提出了技工教育高质

量特色发展的重要命题，强调高质量

发展是技工教育的内涵发展，是技工

教育发展的主题；特色发展是技工教

育的创新发展，是技工教育发展的主

线。强调高质量发展以特色发展为支

撑，特色发展必须体现高质量发展的

要 求 。指 出 技 工 教 育 高 质 量 特 色 发 展 ，

就是要坚持以立德树人为根本，以培

养一线合格劳动者为目标，以就业和

需求为导向，以技能养成为核心，以

复合多元功能为依托，以培育技能文

化为引领，筑牢我国技能人才培养的

主阵地。

技工教育高质量特色发展，抓住

了技工院校发展的定位属性、基本内

涵和实践要求。这是技工院校的持久

活力所在、旺盛生命力所在。只有坚

持高质量特色发展，抓住类型教育、

特色教育，技工院校才能有坚实的立

足之地，才能有广阔的发展空间，才

能在推进中国式现代化进程中更好发

挥作用。

一、认真学习贯彻习近平总书记

关于技能人才发展的重要论述和党中央

决策部署，牢牢把握推进技工教育高

质量特色发展的根本遵循和行动纲领

技能人才是我国人才队伍的重要

组成部分。习近平总书记高度重视和

关 心 技 能 人 才 成 长 ，在 许 多 重 要 场 合 ，

多次对技能人才发展发表重要论述，

作出重要指示批示。他强调，技术工

人队伍是支撑中国制造、中国创造的

重要基础，对推动经济高质量发展具

有重要作用。工业强国都是技师、技

工大国，我们要有很强的技术工人队

伍 。实 体 经 济 是 我 国 经 济 的 重 要 支 撑 ，

做强实体经济需要大量技能型人才，

需要大力弘扬工匠精神。要健全技能

人才培养、使用、评价、激励制度，

大力发展技工教育，大规模开展职业

技能培训，加快培养大批高素质劳动

者和技术技能人才。要在全社会弘扬

精益求精的工匠精神，激励广大青年

走技能成才、技能报国之路。这些深

刻阐明了技能人才发展的重大意义、

目标方向、基本要求、重点任务。特

别是一句“大力发展技工教育”，对

全社会发出动员号召，对各级党委、

政府提出明确要求，广大技工院校深

受激励和鼓舞。我们要深刻认识技能

人才发展对技工教育提出的新任务新

要 求 ，找 准 历 史 坐 标 ，明 确 发 展 方 向 ，

充分利用有利条件和积极因素，全面

图 1　2023 年 11 月 24 日，孙宝树会长在中国职协技校委员会第 32 届年会上发表讲话

特稿

14 NO.418

主题策划

突出政治引领　强化使命担当

全力推进广东技工教育高质量特色发展

10 月 24 日，人力资源社会保障

部党组书记、部长王晓萍在 2023 年骨

干技工院校校长高级研修活动座谈会

上作了重要讲话。她从深入学习贯彻

党的二十大精神，全面贯彻落实习近平

总书记关于技能人才工作的重要指示精

神的高度阐述了技工教育在以高质量

发展全面推进中国式现代化中的使命

任务，对推进技工教育高质量特色发展

提出了工作要求，具有很强的战略性、

全局性、指导性、针对性。我们深刻体

会到部领导对技工教育工作的高度重

视和殷切期待，深感信心更足、动力

更强，责任更大、任务更重。广东是

全国技工教育大省，在校生约占全国

的 1/7，办好技工教育责无旁贷。我们

将借机借势借力，应时而动，乘势而上，

推动技工教育高质量特色发展。

一、提高政治站位，强化使命担当，

切实把思想统一到习近平总书记关于

技能人才发展重要论述精神上来

要深刻领会习近平总书记关于技

能人才发展的重要论述，进一步坚定

发展信心。党的十八大以来，习近平

总书记对技能人才工作作出系列重要

论述，这些重要论述是我们办好技工

教育、培养技能人才、奋进新征程的

根本遵循和科学指引。这些重要论述

根植于马克思主义基本原理，深刻阐

明了技能人才和技工教育事业发展中

具有方向性、根本性、全局性、战略

性的重大理论和实践问题，蕴含着新

时代技能人才和技工教育的系统逻辑

框架，既为新时代技工教育如何培养

技能人才提供了根本遵循，也为进一

步完善育人工作体系，不断增强技工

教育育人实效指明实践路径。

王晓萍部长的讲话紧扣“技能人

才发展”这一重大理论创新，从技能

人才发展的重大意义、主要目标、基

本要求、重点任务四个维度，深入阐

述了“技能人才发展”重要论述的丰

富内涵。技工教育是国民教育体系和

人力资源开发的重要组成部分，承担

着为经济社会发展培养高素质技能人

才的重要任务，我们要加快构建现代

技工教育体系，培养更多高素质高技

能人才，为推进中国式现代化建设作

出贡献、体现担当。

要深刻领会关于全方位一体化推

进技能人才发展的工作要求，进一步

明确工作重点。王晓萍部长指出，要

坚持系统观念，加强统筹谋划和政策

协同，把准技工教育职能定位，全方

位一体化推进技能人才发展。近年来，

广东深入贯彻落实中共中央办公厅、

国务院办公厅印发的《关于加强新时

代高技能人才队伍建设的意见》和人

力资源社会保障部、国家发展改革委、

财政部印发的《关于深化技工院校改

革 大力发展技工教育的意见》精神，

省委省政府出台“广东技工”工程高质

量发展的意见以及推动技工教育高质

量发展若干政策措施等技工教育相关

重大政策，在一体化推进技能人才发

展的大局下，创新技工教育发展机制。

今后，广东将持续健全技能人才培养、

使用、评价、 激励制度，畅通技能人

才职业发展通道，营造技能人才发展

的良好生态，坚定不移大力发展技工

教育，坚守技工教育职能定位，把全

方位服务于技术工人培养和高技能人

图　广东省人力资源和社会保障厅

技工教育管理处处长刘启刚

※ 广东省人力资源和社会保障厅技工教育管理处处长　刘启刚

中国培训 CHINA TRAINING 2024.01 17

坚守初心　服务大局

探索技工教育高质量特色发展的“山东路径”

技工教育是职业教育体系的重要支

柱，是人力资源开发的重要组成部分，也

是技能人才培养的主阵地。人力资源社会

保障部党组书记、部长王晓萍在与参加

2023 年全国骨干技工院校校长高级研修

活动的学员座谈交流时指出：要深入学习

贯彻习近平总书记关于技能人才发展的重

要论述，深刻认识加强技工教育在以高质

量发展全面推进中国式现代化中的使命任

务，坚持以立德树人为根本，以培养技术

工人队伍为目标，以需求为导向，以技能

养成为核心，以复合多元功能为依托，以

培育技能文化为引领，强化使命担当，积

极履职尽责，全面推进技工教育高质量特

色发展，打造技能人才培养主阵地。

一、山东技工教育发展的成就

当前，山东经济社会发展正处在由

大到强战略性转变的关键时期，深化新旧

动能转换，加快转变发展方式、优化经济

结构、提升发展质效，努力塑造高质量发

展新优势，迫切需要培养一支技艺精湛、

素质优良、规模宏大的技能人才队伍。大

力发展技工教育、大力培育技能人才，正

当其时、恰逢其势。近年来，在人力资源

社会保障部的正确指导和省委、省政府的

坚强领导下，山东各级人力资源社会保障

部门和广大技工院校深入学习贯彻新时代

党的教育方针，坚持产教融合、高端引领、

多元办学，大力推进特色化发展、内涵式

发展，全省技工教育发展跃上新台阶。一

是政策支撑更加有力。先后出台《关于加

强新时代全省高技能人才队伍建设的实施

意见》《山东省技工教育“十四五”发展

规划》等政策措施，提出一系列“高含金

量”的工作措施。特别是今年 10 月，人

力资源社会保障部与山东省政府签署共建

“技能山东”框架协议，为山东技工教育

带来新的发展契机。二是人才培养规模持

续扩大。全省技工院校达 210 所，技师

学院达到 51 所；招生规模从 2016 年的

13 万人扩大到 2023 年的 16.5 万人，在

校生 45 万人，居全国第 2 位。三是综合

办学水平不断提升。推行以“招工即招生、

入企即入校、企校双师联合培养”为主要

内容的企业新型学徒制，共培养 8 万多人。

广泛推广集团化办学模式，人才培养实现

由企业“被动接收”到“主动参与”的转

变。四是服务大局能力日益提高。坚持“产

教融合、工学一体”，大力推进专业设置

由审批制转变到备案制，专业建设与产业

发展形成良性互动。技工院校普遍建立技

能大师工作室、工作站，加强重点专业与

骨干企业的深入合作，技能人才链与产业

链深度融合，实现互利共赢。

二、山东技工教育发展面临的挑战

技能人才是连接技术创新与生产实

践最核心、最基础的劳动要素，是现代化

强省建设不可或缺的重要力量。加快“中

国式现代化山东实践”对高技能人才的需

求，比以往任何时期都要迫切。我们清醒

认识到，技工教育在取得显著成效的同时，

发展基础仍然不够稳固，发展环境和人才

培养水平等方面还有不足，在全国的影响

力不够高，与经济大省地位和高质量发展

需要不相适应。与苏浙粤等兄弟省市的头

部院校相比，专业群与产业链结合不紧密，

校企融合度不深，培养技能人才规模不大，

层次不高，存在人才供给、产业需求之间

的矛盾；差异化、特色化发展不突出，一

定程度上存在同质化发展现象。技工教育

仍然属于家长选择和社会意识中的“兜底

※ 山东省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长　刘保俭

图　山东省人力资源和社会保障厅

职业能力建设处处长刘保俭

中国培训 CHINA TRAINING 2024.01 19

首都技工教育高质量特色发展路径

※ 北京市就业促进中心技工教育处处长　王希

人力资源社会保障部王晓萍部长在

2023 年骨干技工院校校长高级研修座谈

会上的讲话，为技工教育高质量特色发展

指明了方向。目前，北京市开展学制招生

的技工院校有 15 所，在校生 2.9 万人，

在技能人才培养方面发挥了重要作用。在

突出“四个中心”“京津冀协同发展”的

新形势下，我们要深刻领会并认真落实部

长讲话精神，提升政治站位，积极履职尽

责，以义不容辞、时不我待的担当意识努

力，以首善标准推进技工教育高质量特色

发展。

一、突出政治引领，始终保持正确

的办学方向

一是在加强党对技工教育全面领导

方面。按照人力资源社会保障部的有关要

求，进一步推进北京技工院校党委领导下

的校长负责制，突出学校党委在抓决策、

抓监督、抓党建三个方面的核心作用，在

教学和管理过程中，严格执行党的路线、

方针、政策，坚持社会主义办学方向，领

导学校的思想政治工作和德育工作，保证

以培养人才为中心的各项任务的完成。

二是在培养人才助推首都“四个中

心”建设方面。坚持“立德树人”的根本

任务，始终不懈地铸魂育人，着力加强社

会主义核心价值观教育，引导学生树立坚

定的理想信念；以劳动精神、劳模精神和

工匠精神凝心铸魂，培养德技并重的高水

平技能人才，为首都经济社会建设提供技

能人才支撑。

三是在服务京津冀协同发展方面。

以三地“技工教育联盟”为载体，深化产

教融合、突出校企合作，助推京津冀技工

教育高质量发展。通过建立良性互动机制，

推行“校企双制、工学一体”的人才培养

模式，努力打造统一的招生就业、教育教

学、师资调配、科研创新、培训鉴定的信

息服务平台，建立服务功能显著的现代技

工教育体系。

二、寻求比较优势，走特色发展

之 路

王晓萍部长对“技工教育高质量特

色发展”提出精准定位，高质量发展是全

面推进技工教育内涵发展，突出办学质量，

这是技工教育的主题。特色发展是积极挖

掘优势，创新发展，这是技工教育的主线。

高质量发展以特色发展为支撑，特色发展

必须体现高质量发展的要求。北京要结合

技工教育实际，走出自己高质量特色发展

之路的特色之路。和其他省市，特别是东

部、南部技工教育大省相比，北京技工院

校体量不大，这与城市规划定位有关，也

和北京的高等教育布局相关。但北京技工

教育有许多传统优势，有一支专业的教师

队伍，连续三届在全国技工院校教师职业

能力大赛上均取得优异成绩；有多个传统

优势的专业，在此基础上建成多个世界技

能大赛基地；有较好的校企合作基础，连

续多年学生就业率保持在 99% 以上等，

这些都是今后发展的基础。下一步，我们

要顺应产业发展趋势，紧盯科技发展技术

进步脉动，结合产业升级趋势和社会急需

紧缺，动态调整和优化专业设置。克服因

长期对北京发展的重点领域，重点行业、

重点企业底数不清导致的学校专业设置

散、全、杂，缺乏统筹规划的问题，紧密

对接“四个中心”建设，对接“五子联动”

需要，下大力气优化专业设置，整合资源，

做一个专业强一个专业，走高端化特色化

之路，走培养高技能人才之路；克服因长

期对就业形势分析不充分，对北京的产业

图　北京市就业促进中心技工教育处处长

王希

中国培训 CHINA TRAINING 2024.01 21

不忘初心　勇担使命

奋进安徽技工教育新征程

在学习人力

资源社会保障部王

晓萍部长在骨干技

工院校校长高级研

修活动座谈会上的

讲话后，有几点体

会：一是技工教育

“不可或缺、大有

可为”。王晓萍部

长的讲话全面梳理

了习近平总书记关

于技能人才发展的重要论述，指出做好技能人才工作的重大意

义、主要目标、基本要求和重点任务，阐明技能人才是实现高

质量发展、全面推进中国式现代化的战略性资源，进而从构建

现代产业体系、建设人力资源强国、促进充分就业、推动共同

富裕等四个不同维度，论证了大力发展技工教育、加快培养技

能人才的必要性和紧迫性，进一步增强了我们大力发展技工教

育的责任感和使命感。二是技工教育“特色鲜明、优势突出”。

王晓萍部长全面总结了技工教育发展经验，强调要以立德树人

为根本、以培养一线合格劳动者为目标、以就业和需求为导向、

以技能养成为核心、以复合多元功能为依托、以培育技能文化

为引领，使我们更加明确技工教育的办学特色和优势，进一步

增强了我们大力发展技工教育的信心和底气。三是技工教育“方

向明确、任重道远”。王晓萍部长指出，全面推进技工教育高

质量特色发展是新时代新征程赋予技工教育的使命召唤，是新

时代技工教育发展的“主题主线”。“高质量发展”和“特色

发展”辩证统一、相辅相成。并从坚持正确方向、对接发展需求、

创新培养模式、加强基础建设等四个方面作了部署，从提高站

图　安徽省人力资源和社会保障厅

职业能力建设处副处长徐文军

位、抓好队伍、开拓创新、加强管理等四个方面提了要求，强

调未来“担子很重，责任很大”，进一步增强了我们知重负重、

勇毅前行的勇气和韧劲。

近年来，安徽人力资源社会保障系统贯彻落实省委、省

政府建设技工强省的决策部署。在人力资源社会保障部的指导

下，我们坚持抢抓机遇、改革创新，推动全省技工教育事业

呈现出办学格局不断优化、规模迅速扩大、投入持续增加、

效益日渐凸显的良好发展趋势。全省现有技工院校 90 所，覆

盖所有地市和二分之一县（市），常设 13 个大类、146 个专

业，在校生 24.1 万人，教职工 1.1 万人，办学规模居全国第

6 位。“十三五”以来，累计投入办学经费 150 亿元，年均增

长 25%；累计毕业学生 25 万人，就业率保持在 96% 以上。

为大力发展技工教育，我们坚持高位推动、政策引导、内涵发

展，集系统之力、成攻坚之势。一是坚持高位推动。谋划启动

技工强省建设工程，省政府召开实施人才强省战略推进技工教

育现场会，建立 17 位省委、省政府领导同志分别联系 1 所技

师学院的制度。二是坚持政策引导。建立技师学院生均拨款制

度，标准不低于每年 1.2 万元 / 人。出台政府购买企业办技工

院校人才培养成果补助政策，对非营利性技工院校按照中级工

7000 元 / 人、高级工以上 1 万元 / 人的标准给予补助。技师

学院按高职核定岗位结构比例，高级职称岗位最高可达 38%。

高级工班、预备技师班毕业生可按照大专、本科学历考公考编。

实施省级示范性公共实训基地、高技能人才培训基地、世界技

能大赛集训基地、新兴产业竞赛基地等项目建设。三是坚持内

涵发展。建立“国培 + 省培 + 校培”三级培训机制，开辟高

水平师资引进“绿色通道”，全国技术能手、国赛获奖选手等

直接通过考察招聘入编上岗。制定《安徽省职业技能竞赛实施

办法》，强化竞赛引领。在第二届全国职业技能大赛上取得好

※ 安徽省人力资源和社会保障厅职业能力建设处副处长　徐文军

中国培训 CHINA TRAINING 2024.01 23

奋楫扬帆 勇争一流

王晓萍部长在骨干技工院校校长高

级研修活动座谈会上的讲话，高屋建瓴，

内涵丰富，具有很强的指导性、针对性，

是新时代中国技工教育高质量特色发展

的集结号、冲锋号。江苏省常州技师学

院作为全国第一所技师学院，多年来坚

持改革创新，为技工教育发展做出了贡

献。下一步，要认真学习和贯彻落实部

领导讲话要求，用一流技师学院的标准

继续推动学校高质量特色发展，为技工

教育再上新台阶做出表率。

一、锁定一流的办学目标和定位

目标是行动的先导，我们将深入学

习贯彻党的二十大精神，为党育人、为

国育才，坚持质量为上、能力为重、队

伍为本、发展为要，守正创新。把优质

技工院校标准，全国技能大赛、世界技

能大赛奖牌大户和创办职业技师大学三

合一，作为目标，把走在前、做示范，

勇争一流作为定位，把为 “强富美高”

新江苏现代化建设中提供有力的技能人

才支撑作为重点任务。

二、凝结一流的技能文化和理念

技能文化是技工院校文化品位的集

中体现，也是技工教育发展中最基本、

最深沉、最持久的力量。要落实王晓萍

部长要求，以技能文化为引领，构建一

流的技能文化和理念。

一是高度重视意识形态，强化宣传

思想工作。紧跟时代步伐，以网络阵地

建设为着力点，以校园文化建设为主渠

道，整合宣传资源，宣传贯彻好党的教

育方针，加强社会主义核心价值观在校

园生活中的融入。用学校改革发展的目

标、规划和思路举措，凝聚师生的精神

文化和价值追求。

二是要深化“三全育人”综合改革。

调整公共基础课教学计划，在强化提升

学生文化素养中融入技能文化。重视学

生人文精神、科学精神、创新精神培育，

大力倡导劳模精神、劳动精神和工匠精

神，培养造就更多具有家国情怀和国际

视野、担当引领未来和造福人类的高技

能人才。

三是立足发展大局，加强建设校外

宣传阵地，让常州技师学院的好故事、

好声音、好新闻、好典型、好经验经常

亮相于各大媒体，向社会各界展示改革

发展成就，增加学校品牌活动的见媒率，

树立学校良好的社会形象。

三、探求一流的规模质量和效益

依据常州“国际化智造名城、长三

角中轴枢纽”和“新能源之都”的发展

战略，贴近常州产业需求，增强高技能

人才培养能力，努力达到在校生规模 1.2

万人左右，保持就业率 98% 以上。技师、

高级技师培养比例超过 50%，世界技能

大赛、国赛金牌数量、等次保持在全国

第一方阵，德育工作、创新创业比赛成

绩名列前茅。依托产教融合园区企业资

源，建成企业教学工作站、校企联合实

训基地、工程中心、创新基地、学生实

践基地等 50 个产教融合载体。每年承

担学生企业实践 1.8 万人次以上。制定

园区校企合作项目化管理办法，开展合

作成效考核，施行末位淘汰制，提升运

行效能。

四、探索一流的人才培养和成长

一是完善学制教育高技能人才培养

体系。探索推进职普融通，为学生的多

样化发展提供通道。探索建立适应多样

化发展需要，纵向贯通、横向融通，服

务全民终身学习的现代技工教育体系。

深入研究高中生源问题。探索培养“技

能 + 学历”双证书人才，建立大学毕业

生技能培养通道，为就业赋能。

图　江苏省常州技师学院党委书记梅向东

※ 江苏省常州技师学院党委书记　梅向东

中国培训 CHINA TRAINING 2024.01 25

坚持改革创新

打造中国一流技工教育品牌

作为特邀校长代表，我有幸参加

了 2023 年骨干技工院校校长高级研修

活动，汇报了学校办学经验、办学感悟、

培养成效和意见建议，聆听了人力资

源社会保障部王晓萍部长重要讲话。

我深刻感受到了部领导对技工教育的

高度重视，充分认识到大力发展技工

教育的重要意义，明确了未来的发展

方向。主要体会有以下几点。

一、坚定技工教育的发展自信

王晓萍部长全面梳理了习近平总

书记关于技能人才发展的重要论述，

指出做好技能人才工作的重大意义、

主要目标、基本要求和重点任务，强

调要深刻认识加强技工教育在以高质

量发展全面推进中国式现代化的使命

任务，切实增强责任感、紧迫感。要

立足技工教育的职能职责，为中国式

现代化贡献积极力量。进而从构建现

代产业体系、建设人力资源强国、促

进充分就业、推动共同富裕等四个不

同维度，论证了大力发展技工教育、

加快培养技能人才的必要性和紧迫性。

这段论述充分说明，实现中国式现代

化离不开技工教育。发展好中国特色

的技工教育，才能为实现中国梦提供

技能人才支撑。世界技能组织主席西

蒙·巴特利所说：“全世界需要技能，

一个没有多元化技能的国家，不可能

成为一个繁荣的经济体，也不可能在

世界市场竞争中脱颖而出。”

技工教育实乃国之大者。作为从

事技工教育几十年的“老技工”，我

认为技工教育的道路自信首先源于党

和国家的高度重视。党的十八大以来，

党中央国务院制定了一系列方针政策，

技能人才事业有了很大发展，为技工

教育创造了良好的发展环境。其次，

在于技工教育为国家工业化培养技术

工人、技能人才的办学定位，适应了

国家建设和人民群众的需求。三是源

自新时代技工教育办学的成就和贡献。

以杭州萧山技师学院（以下简称“学

院”）为例，10 多年来，占地面积、

建筑面积、办学资源、培养经费均实

现了 30 倍速的增长，多项指标位居全

国前列，尤其是“生源素质基本实现

与普通教育平行”这一指标要素，很

有说服力。充分说明了技工教育具有

超强吸引力。正如部领导所说，技工

教育不可或缺，大有可为。作为技工

教育工作者，应当明确方向，坚定信

心，满怀热情地投身于技工教育事业

发展中。

二、积极推动技工教育改革创新

王晓萍部长的讲话，深刻论述了

技工教育高质量特色发展的基本要求，

论述了“高质量发展”和“特色发展”

的辩证关系，指出特色发展是技工教

育的创新发展，是技工教育发展的主

线。学习部领导讲话，更加坚定了我

们创新发展的信心和决心。

近年来，学院坚持创新发展，特

别在“重构技工教育”方面进行了积

极探索。主要有以下两点，其一，重

构人才定位。新的时代需要新的技师，

可以说技能人才是连接技术创新与生

产实践最核心、最基础的牢固要素，

是推动经济社会发展战略性资源。那

么万物迭代、时代叠加、数物互联、

科技颠覆、业态重构、要素集成、人

机协同背景下的技师应该具备怎样的

群体特征？我认为核心是“多师融合、

多技集成”，具体表现为“技师 + 工

图　杭州萧山技师学院院长许红平

※ 杭州萧山技师学院院长　许红平

中国培训 CHINA TRAINING 2024.01 27

做强技工教育　为实现辽宁全面振兴

提供高技能人才支撑

我参加了人力资源社会保障部

2023 年骨干技工院校校长高级研修

班，聆听了王晓萍部长的重要讲话，很

受鼓舞。进一步明确了技工教育是最适

合产业技术工人和技能人才培养的教

育形式，是技术工人、技能人才培养的

主阵地，对于高技能人才队伍建设极为

重要。辽宁冶金技师学院（以下简称“学

院”）作为有着 70 余年办学历史的技

工学校，我们将认真学习领会，深刻认

识技工教育在以高质量发展全面推进

中国式现代化中的使命任务，强化责任

担当，努力开创学院发展新局面。当前，

辽宁全省上下正处于深入学习贯彻习

近平总书记在新时代推动东北全面振

兴座谈会上的重要讲话精神 , 实施全面

振兴新突破三年行动，不断强化技能人

才队伍建设，着力构建劳动者终身职业

培训体系的关键时期。辽宁冶金技师学

院作为隶属于鞍钢集团本钢集团的技

工院校，要坚定信心，坚守特色，发挥

优势，为企业发展、为实现辽宁全面振

兴贡献力量。

一、加强党的领导，落实立德树

人根本任务

坚持铸魂育人，将思想政治教育贯

穿于人才培养全过程和各环节，把党的

建设和思想政治工作优势转化为发展优

势。积极探索符合技工教育特点的思想

政治工作体系和方法，把德育融入课堂

教学、技能培养、实习实训等各环节。

一是加强课程育人作用的发挥。把德育

课作为落实立德树人根本任务的关键课

程，通过课堂讲授的方式，对学生进行

理论教育，达到立德树人的目的。二是

充分展现实践育人的作用。通过走进社

区、农村、企业等社会生活场景，促使

学生走出课堂、走向田野，融入生活实

践，推动其更好地获得理论与实践相结

合的学习感受。三是提升技能文化育人

融入作用。充分利用校园环境、校园活

动、校园媒体等，将劳模精神、劳动精

神和工匠精神“三种精神”和中华优秀

传统文化有机融入校园文化，在潜移默

化中陶冶学生情操、涵养学生品行，进

一步提升校园文化育人效果。深入持久

开展学雷锋活动，发挥“雷锋校”作用，

与辽宁雷锋干部学院建立合作关系，在

弘扬雷锋精神方面做出表率。

二、以服务就业和需求为导向，

促进学生高质量就业

落实人力资源社会保障部要求，

突出就业导向，为高质量充分就业工作

提供支持。要紧密对接产业升级和技术

变革趋势，以国家、辽宁省、本溪市

及本钢集团政策为支撑，着力打造技能

人才培养新模式，提升就业服务水平。

一是依托本钢集团钢铁行业背景，着力

开展订单式人才培养方式，在原有基础

上进一步加强与凌钢集团、东北特钢等

企业合作培养。二是结合地方产业结构

升级和发展需求，加强与地方企业的合

作，为企业提供技术支持和人才培养服

务。三是重视增强学生就业竞争力，进

一步提高学生的技能水平和综合素质，

使他们更好地适应经济社会发展的需

要。毕业生就业率要保持在 99% 以上，

辐射辽宁省各个城市。四是落实“一把

手”工程，建立“学院为主导、系部为

图　辽宁冶金技师学院院长王忠华

※ 辽宁冶金技师学院院长　王忠华

中国培训 CHINA TRAINING 2024.01 29

※ 中国五矿集团有限公司

“工人院士”毛琪钦

——记中国五矿集团有限公司特级技师毛琪钦

毛 琪 钦 生 于 1 9 7 6 年 ，本 科 学 历 ，

焊工特级技师，中国五矿所属上海宝

冶集团公司焊工培训中心主任，毛琪

钦上海市技能大师工作室领办人，世

界技能大赛焊工指导专家。荣获第

十六届中华技能大奖、全国五一劳动

奖 章 、全 国 技 术 能 手 、首 届 上 海 工 匠 、

上海市五一劳动奖章等，被聘为中国

五矿特级技师、中冶集团首席技师，

享受国务院政府特殊津贴。

中华技能大奖获得者被誉为“工

人院士”，是国家对高技能人才的最

高奖励。毛琪钦在谈及“工人院士”

这一称号时坦言：“我们只是在各自

岗位上做好本职工作而已，对社会的

贡献远不及院士，而且基层一线有绝

技绝招的工人非常多，他们只是没有

更好的平台而已。”“毕竟技能工人

的总体收入与现在新兴产业的工人对

比，没有任何优势，工作环境相对来

说也比较艰苦，而一名技能人才的成

长周期又比较长，对现在的年轻人没

有吸引力。但我还是期望在大家的共

同 努 力 下 ，能 有 更 多 年 轻 人 爱 上 技 能 ，

愿意成为‘新八级工’。”

迷上焊接　刻苦学习获殊荣

从一名普通焊工逐步成长为焊接

图　毛琪钦工作场景

技能大师、焊接技术专家再到荣获中

华技能大奖，毛琪钦的成长道路并不

平坦。

1995 年 5 月， 年 仅 18 岁 的 毛

琪钦怀揣梦想来到上海宝冶。从没有

接触过电焊的他，看到两块钢板被一

条焊缝“咬”在一起的效果时，感到

特别神奇。从此，他就迷上了焊接，

以比别人多花几倍的时间，学习焊接

理论和练习操作，时刻把追求焊接新

技术作为奋斗目标。

经过不断努力，不断进取，毛

琪钦的技艺日益精湛。2005 年，他

代表冶金建设行业参加全国工程建设

系统第七届焊工技术比赛，荣获第一

名。毛琪钦先后被授予中冶集团技术

能手、中冶集团首席技师、全国冶金

建设行业优秀技术能手、全国工程建

设系统优秀焊工、全国技术能手等荣

誉称号。2016 年，他被评为上海市

首 批 工 匠 ，授 予 上 海 市 五 一 劳 动 奖 章 。

2022 年，人力资源社会保障部出台

“新八级工”制度后，他被聘为中国

五矿首批特级技师。

“对我来说，获得全国焊工技能

竞赛第一名是最特别的，这让我实现

了在全国大赛零的突破，也是在这次

之后我的观念转变了，不再看重眼前

技能人才队伍建设

大国工匠风采