习近平总书记关于老干部工作的

重要论述摘要

回顾党的百年奋斗历程，广大老干部亲历了中华民族迎

来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，对初心使命矢

志不渝、对理想信念坚定执着、对党和人民事业无比忠诚，

作出了重要贡献。希望广大老干部不忘初心、牢记使命，

坚持老有所为、继续发光发热，弘扬党的优良传统、赓续

红色血脉，讲好百年奋斗重大成就和历史经验的故事，积

极为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴贡献智

慧和力量。

——2021 年全国老干部工作先进集体和先进个人表彰

大会上习近平总书记对全国老干部工作作出重要指示

老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会

主义伟大事业的重要力量。广大老干部对党怀有深厚感情，

对党的事业无比忠诚，体现了老干部忧党爱国为民的情怀。

希望广大老干部珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治

本色，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者，

继续讲好中国故事、弘扬中国精神、传播好中国声音，积

极为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的

中国梦贡献智慧和力量。

——2016 年全国老干部工作先进集体和先进工作者表

彰大会上习近平总书记对全国老干部工作作出重要指示

习近平总书记关于老干部工作的重要论述摘要

1 单位简介

2 中共济南市委老干部局直属分局主要职责

3 济南市莱芜老干部服务中心主要职责

6 党员管理

8 加强离退休干部党员思想政治建设方面的具体要求

9 加强离退休干部党员教育管理方面的明确要求

11 离退休干部党员组织生活若干要求

13 支部党员大会选举应到会人数的计算

14 离退休干部党员党费缴纳标准

15 阵地简介

16 济南市莱芜老干部活动中心

18 团队简介

19 驻莱老干部关心下一代志愿服务队

22 信息化平台

23 驻莱老干部“云赏芳华”智慧服务云平台

目录

25 离退休干部工作微信公众号

26 山东老干部微信公众号

26 泉城老干部微信公众号

27 驻莱老干部微信公众号

27 驻莱离退休干部党建微信公众号

28 就医指南

29 主要医院服务电话及地址

31 办理本地普通门诊统筹签约手续须知

32 申请职工门诊慢特病资格确认、备案须知

33 就医时门诊定点医疗机构选择

35 异地就医政策指南

37 基本医疗保险本市定点医院住院报销标准

39 基本医疗保险本市定点医院住院常见问题

41 便民服务

42 山东省老年人优待政策

45 莱芜区公交老人免费卡办理须知

46 莱芜“公交 e 出行”APP 操作指南

48 老年人防诈骗指南

51 常用服务电话

单位简介

驻莱老干部服务手册

单位简介

2

中共济南市委老干部局直属分局

主要职责

中共济南市委老干部局直属分局依据市编委《关于设

立中共济南市委老干部局直属分局的通知》（济编办〔

2019〕4 号）设立，为市委老干部局派出机构，是协调市

直部门单位服务管理驻莱老干部的职能部门，2020 年 4

月揭牌成立。

主要职责是贯彻执行党和国家有关离退休干部工作的

方针、政策和法规，协调做好原莱芜市离退休干部（不含

应由市辖区管理服务的离退休干部）的医疗、用车等生活

待遇保障工作，组织理论学习、有关会议和重要政治活动；

协调做好离退休干部住院看望，做好重大节日走访慰问等

工作；定期向离退休干部通报经济社会发展情况；协助市

直部门单位和家属，办理亡故离退休干部的丧葬和善后事

宜；协助市直部门单位做好离退休干部党员的教育和管理，

协助做好离退休干部党组织建设；引导和组织离退休干部

开展健康有益的文化娱乐、健身和社会公益活动；承办市

委、市政府、市委老干部局交办的其他事项。

办公地址：莱芜高新区黄山路 1 号人防大楼 6 楼 , 联

系电话：0531-76213054。

驻莱老干部服务手册

3

济南市莱芜老干部服务中心

主要职责

济南市莱芜老干部服务中心依据中共济南市委办公厅

和济南市人民政府办公厅《关于行政区划调整相关机构设

置事项的通知》（济厅字〔2019〕2 号）设立，为市委老

干部局所属正处级公益一类事业单位，2020 年 4 月揭牌

成立，9 月加挂济南市莱芜老干部活动中心牌子，日常业

务工作接受市委老干部局直属分局领导。

主要职责是协助市直部门（单位）承担原莱芜市离退

休干部（不含应由市辖区服务保障的离退休干部）的日常

服务工作，包括政治、生活、医疗、用车等待遇落实，为

离退休干部开展党建活动提供场所服务；承担济南市莱芜

老干部活动中心场馆、设施等的管理、使用与维护，开展

健康有益的文体活动；做好市委、市政府集中安置在市莱

4

单位简介

芜老干部服务中心的离休干部及遗属服务工作；承担原济

南市第二老年大学（中共济南市委第二老干部党校、济南

市第二老干部活动中心）善后事宜；完成市委老干部局及

其直属分局交办的其他任务。

济南市莱芜老干部服务中心设 6 个内设机构，其中服

务一部、服务二部、服务三部、服务四部、服务五部对口

协助市直部门（单位）承担原莱芜市离退休干部（不含应

由市辖区服务保障的离退休干部）的日常服务工作。

服务一部：协助市委办公厅、市委统战部、市委老干

部局、市委党史研究院、市总工会机关、市人大常委会办

公厅、市教育局、市司法局、市财政局、市商务局、市卫

生健康委、市投资促进局、济南市供销合作社等 13 个市

直部门（单位）做好离退休干部日常服务工作，包括政治、

生活、医疗、用车等有关待遇落实，为离退休干部党组织

开展党建活动提供场所服务；组织和引导离退休干部开展

健康有益的文体和社会公益等活动。

服务二部：协助市纪委监委机关、市委编办、市妇联

机关、市科协机关、市政府办公厅、市政协办公厅、市发

展改革委、市民政局、市人力资源社会保障局、市住房城

乡建设局、市体育局、市行政审批服务局、济南住房公积

金中心等 13 个市直部门（单位）做好离退休干部日常服

5

驻莱老干部服务手册

务工作，包括政治、生活、医疗、用车等有关待遇落实，

为离退休干部党组织开展党建活动提供场所服务；组织和

引导离退休干部开展健康有益的文体和社会公益等活动。

服务三部：协助市委宣传部、市委党校、市文联机关、

市社科联机关、市残联机关、市公安局、市农业农村局、

市园林和林业绿化局、市文化和旅游局、市人防办、市信

访局、市地震监测中心、济南仲裁委员会办公室等 13 个

市直部门（单位）做好离退休干部日常服务工作，包括政

治、生活、医疗、用车等有关待遇落实，为离退休干部党

组织开展党建活动提供场所服务；组织和引导离退休干部

开展健康有益的文体和社会公益等活动。

服务四部：协助市委政法委、市委台港澳办、市委市

直机关工委、市法院机关、市检察院机关、市科技局、市

城管局、市应急局、市市场监管局、市统计局、市大数据

局等 11 个市直部门（单位）做好离退休干部日常服务工作，

包括政治、生活、医疗、用车等有关待遇落实，为离退休

干部党组织开展党建活动提供场所服务；组织和引导离退

休干部开展健康有益的文体和社会公益等活动；承担市委、

市政府集中安置的离休干部及遗属的服务工作。

服务五部：协助市档案馆、市民盟机关、市工商联机关、

市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、

5

6

单位简介

市交通运输局、市水务局、市审计局、市机关事务服务中

心等 10 个市直部门（单位）做好离退休干部日常服务工作，

包括政治、生活、医疗、用车等有关待遇落实，为离退休

干部党组织开展党建活动提供场所服务；组织和引导离退

休干部开展健康有益的文体和社会公益等活动；承担市委、

市政府集中安置的离休干部及遗属的服务工作。

办公地址：莱芜高新区黄山路 1 号人防大楼 5 楼 , 联

系电话：0531-76218128。

党员管理

驻莱老干部服务手册

8

党员管理

加强离退休干部党员思想政治建设

方面的具体要求

中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部

党的建设工作的意见》，提出“强化政治引领，确保离退

休干部党员继续听党话、跟党走”，着重从加强理论武装

和加强党的政治建设两个方面作出规定。在加强理论武装

方面强调，要组织引导离退休干部党员深入学习新时代党

的创新理论，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通

做实上下功夫，坚定理想信念，自觉践行习近平新时代中

国特色社会主义思想。要求各级党委（党组）每年举办示

范培训班，党委（党组）或有关方面负责同志每年为离退

休干部党员讲 1 次党课。在加强党的政治建设方面强调，

要引导离退休干部党员深刻领悟“两个确立”的决定性意

义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个

维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核

心的党中央保持高度一致。强调严明党的政治纪律和政治

规矩，严肃党内政治生活，要求离退休干部党员在大是大

非面前旗帜鲜明、立场坚定，对党忠诚、听党指挥、为党

尽责，做风清气正的良好政治生态的维护者。要求担任过

领导职务的离退休干部党员积极发挥好表率作用。

——摘自 2022 年 5 月 15 日，中华人民共和国中央人

民政府网，中央组织部负责人就《关于加强新时代离退休

干部党的建设工作的意见》答记者问

9

驻莱老干部服务手册

加强离退休干部党员教育管理

方面的明确要求

《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》

提出“强化管理监督，进一步增强离退休干部党员的党性

观念和党纪意识”，着重从加强日常管理、严明纪律规矩

两个方面提出明确要求。在加强日常管理方面，提出坚持

以正面教育为主，有针对性地开展党性教育活动，引导离

退休干部党员增强党性修养，做到离岗不离党、退休不褪

色。同时注意把握新时代离退休干部党建工作的新实践和

出现的新情况新问题，明确新要求。一是《意见》提出探

索规范建立干部荣誉退休工作制度。近年来，许多地方和

单位积极探索建立干部荣誉退休工作制度，主要内容包括

肯定退休老同志的工作成绩、宣传介绍退休后的相关政策

规定、对接服务管理、开展纪律教育等，得到了各方面的

积极评价。同时强调坚持并完善谈心谈话制度，离退休

干部党组织负责人要善于利用重要节点主动与党员谈心谈

话，及时了解思想状况，做好经常性思想政治工作。二是

有针对性地加强离退休干部党员管理。提出探索建立离退

休干部流动党员流出地、流入地党组织双向共管机制。离

退休干部党员出国（境）要严格按照有关规定办理手续。

10

党员管理

强调有效发挥微信群等互联网群组在离退休干部党员教育

管理等方面的作用。在严明纪律规矩方面，提出离退休干

部党员特别是担任过领导职务的干部党员要严守有关纪律

规矩，不得妄议党中央大政方针，不得传播政治性的负面

言论，不得参与非法社会组织活动，不得利用原职权或职

务影响为自己和他人谋取利益。要坚决反对和抵制各种错

误思潮，坚决反对享乐主义和奢靡之风。强调发挥党组织

管理监督作用，提出发现有苗头性倾向性问题的，以及群

众对其有不良反映的，所在部门单位机关党委或老干部工

作机构、所在党组织负责人要及时谈话提醒；对违反纪律

规矩的，依规依纪严肃处理。

——摘自 2022 年 5 月 15 日，中华人民共和国中央人

民政府网，中央组织部负责人就《关于加强新时代离退休

干部党的建设工作的意见》答记者问

11

驻莱老干部服务手册

离退休干部党员组织生活若干要求

三会一课：党支部制定年度“三会一课”计划，党支

部党员大会一般每季度召开 1 次。党支部委员会会议一般

每月召开 1 次，根据需要也可随时召开。党小组会一般每

月召开 1 次。坚持每月至少组织一次学习活动，定期上党

课。

主题党日：党支部每月相对固定 1 天开展主题党日，

可与“三会一课”结合进行。

组织生活会：党支部每年至少召开 1 次组织生活会，

一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组

织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者

12

党员管理

党小组会形式召开。

民主评议党员：党支部一般每年开展 1 次民主评议党

员，可以结合组织生活会一并进行。

谈心谈话：党支部应当经常开展谈心谈话，党支部委

员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年

谈心谈话不少于 1 次。

党支部应当运用“三会一课”制度、组织生活会、民

主评议党员、谈心谈话等，对党员进行经常性的教育管理。

针对老党员的身体、居住和家庭等实际情况，采取灵

活方式，进行教育管理服务，组织他们参加党的组织生活，

发挥力所能及的作用。对年老体弱、行动不便、身患重病

甚至失能的党员，

组织活动和开展学

习教育不作硬性要

求，党组织通过送

学上门、走访慰问

等方式，给予更多

关心照顾。

13

驻莱老干部服务手册

支部党员大会选举应到会人数的

计算

支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过

应到会人数的 4/5（含达到 4/5），会议有效。为了保证党

支部的选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加

选举的，经报上级党组织同意，并经支部党员大会通过，

可以不计算在应到会人数之内：

1. 患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志

的。

2. 自费出国半年以上的。

3. 虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。

4. 年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的。

5. 工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年

以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

6. 已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特

殊情况，没有从原单位转出党员组织关系、确实不能参加

选举的。

凡上述情况之外的党员不能参加党员大会进行选举，

仍应计算在应到会人数之列。

14

党员管理

离退休干部党员党费缴纳标准

根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》

（中组发〔2008〕3 号）、《中共中央组织部办公厅关于

进一步规范党费工作的通知》（组电明字〔2017〕5 号）

中相关规定：

离退休干部、职工中的党员交纳党费，以基本离退休

费或者基本养老金为计算基数，不包括津补贴。5000 元

以下（含 5000 元）的按 0.5% 交纳党费，5000 元以上的

按 1% 交纳党费。离退休干部、职工党员交纳党费生活确

有困难的，经党支部研究同意，可以少交或免交。

阵地简介

驻莱老干部服务手册

16

阵地简介

济南市莱芜老干部活动中心

济南市莱芜老干部活动中心，位于济南市莱芜区文化

南路 14 号，占地 8000 余平方米，建筑面积 4000 余平方米。

目前已成为广大驻莱老干部集学习、健身、娱乐、休闲于

一体的多功能、现代化综合性活动场所。

自 2020 年 4 月 8 日市委老干部局直属分局和市莱芜

老干部服务中心成立以来，为满足驻莱老干部活动需求，

本着建设一流的活动场所，为老干部提供最优质服务的理

念，统筹规划、多方协调、科学设置，对原市第二老干部

活动中心全方位进行改造提升，对两个主楼进行功能分区。

其中，1 号楼设置了共享式离退休党员活动室、驻莱老干

部志愿服务推进中心、图书阅览室、书画研讨室，着力建

设以党建、志愿服务、学习为主的活动阵地；2 号楼设置

了芳华剧场、棋牌室、台球室、乒乓球室、书画室、趣味

17

驻莱老干部服务手册

桌上足球室、健身房等，同时还在室外设置了 2 个标准化

门球场，着力建设以文化、艺术、健康运动为主的活动阵地。

近两年，依托活动中心成立了驻莱老干部象棋、台球、

乒乓球、拳剑、书画、麻将、门球、京剧等八个兴趣小组，

为驻莱老干部兴趣小组提供活动场地和服务保障，定期了

解各兴趣小组的活动开展情况，推动兴趣小组积极健康发

展。依托活动中心、共享式党建活动阵地，打造了驻莱老

干部志愿服务推进中心，成功获批全市区域性“开放式”

老干部活动中心，更好地组织引导广大驻莱老干部为新时

代现代化强省会建设献智出力。

诚挚邀请您加入驻莱老干部兴趣小组，并积极参与驻

莱老干部运动会！

如您有意参加可向所在单位报名，也可直接联系我们。

办公地址：莱芜区文化南路 14 号市莱芜老干部活动中心

1 号楼 1 楼 , 联系电话：0531-76218227。

17

团队简介

驻莱老干部服务手册

19

驻莱老干部服务手册

驻莱老干部关心下一代志愿服务队

2021 年 6 月 16 日，本着自觉自愿、量力而行的原则，

根据老同志的专业特长、兴趣爱好，围绕党史学习教育等

重点任务，结合驻莱老干部工作实际，组建了红色教育、

法治教育、家庭教育、科普教育四支关心下一代志愿服务

队，旨在使老同志在各个领域、不同岗位为促进青少年健

康成长发挥作用。

一、红色教育志愿服务队

深入开展“党史学习教育”等红色教育宣讲活动，推

进红色基因传承工作。以感党恩、听党话、跟党走为主题，

深入学校、社区、企业一线开展党史教育宣讲活动，将讲

党史和新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，

20

团队简介

讲好红色故事、中国精神，推进党史教育融入青少年教育

日常。加强青少年社会主义核心价值观教育，深化理想信

念教育，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育。

二、法治教育志愿服务队

学习贯彻习近平法治思想，深入学校、社区、企业一

线开展《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等宣传教

育，引导青少年厚植社会主义法治精神，培养遵纪守法的

良好行为习惯。积极担任法治副校长、法律辅导员、矛盾

调解员，在相关法律咨询、法律援助、社区矫正等工作中

发挥作用。协助推进解决校车安全、食品安全以及低龄化

犯罪、校园霸凌等问题，优化青少年成长的社会文化环境。

三、家庭教育志愿服务队

积极参与家庭教育和家风建设，推进家庭教育服务，

开展青少年心理健康教育，有针对性地提供课业辅导、心

理疏导、情感抚慰等服务。配合开展家长培训教育活动，

通过言传身教，带头搞好家庭建设，传承优良家教家风，

推动家庭、学校和社会形成教育合力。协助做好特殊青少

年群体的关爱帮扶工作。加强对单亲家庭、农村留守儿童、

外来务工人员子女、服刑人员子女和“五失”青少年等群

体的关爱帮扶。

21

驻莱老干部服务手册

四、科普教育志愿服务队

有针对性地开展校园科学普及教育，弘扬劳模精神、

劳动精神、工匠精神，帮助青少年树立崇尚科学理念，激

发创新创造活力。开展农、林、水、气象等科普教育，传

播科学技术，为培养新一代专业技能型青年农民，助力乡

村振兴做出积极贡献。

真诚欢迎有关爱下一代意愿、身体健康、时间相对充

裕的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休

老同志参与进来！

如您有意参加可向所在单位报名，也可直接联系我们。

联系电话：0531-76229019，76218056。

信息化平台

驻莱老干部服务手册

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驻莱老干部服务手册

驻莱老干部“云赏芳华”

智慧服务云平台

2020 年底，市委老干部局直属分局、市莱芜老干部

服务中心依托有线电视更加“绿色环保”的属性，打造了

集信息发布、视频点播、智慧服务等功能于一体的“云赏

芳华”智慧服务云平台。开通平台的老干部用户可以通过

电视终端随时点播观看，足不出户云参与、云学习，打通

参与文化活动的“最后一公里”，更好推动老干部工作高

质量发展。

24

信息化平台

在建设上，该平台依托广电网络利用物联网、云计算、

信息智能终端等新一代信息技术，通过信息资源整合共享

和高清视频系统建设，实现了全覆盖和多元化的高品质网

络电视服务。在用户参与上，坚持低门槛、突出群众性、

力求多覆盖，结合当地 70 岁以上老人免费收看电视等惠

民政策，积极推广驻莱老干部用户，不断提升参与度和喜

爱度。在内容设置上，开设并实时更新党建引领、本色家

园、芳华剧场、泉映银铃、健康养老、信息动态等六大主

题板块，推出“学党史”“微党课”等线上活动，将理论

学习、老年课程以及老干部活动视频、书画摄影作品等内

容放入云平台，更好提升老干部的幸福养老品质。

诚挚邀请您一起参与进来享受更多云服务！

结合家庭网络实际，如有意开通请联系我们，联系电

话：0531-76229019，76212728。

25

驻莱老干部服务手册

离退休干部工作微信公众号

“离退休干部工作”微信公众号

是中组部老干部局面向全国老干部工

作者和广大离退休干部推出的信息宣

传交流平台，设置党建工作、发挥作

用、服务管理、健康生活等栏目，刊

发中央重大决策部署、老干部工作政

策解读、各省市老干部工作经验做法、养生健康生活知识

等内容，具有很强的权威性、指导性、时效性和实用性。

公众号开通以来，在加强离退休干部党建引领、发挥作用、

服务管理等方面发挥了重要作用。

欢迎通过微信“扫一扫”功能添加或直接搜索公众号

“离退休干部工作”进行关注。

26

信息化平台

山东老干部微信公众号

“山东老干部”微信公众号于

2018 年 10 月 23 日注册开通，是中

组部和省委老干部局面向广大老干

部工作者和离退休干部推出的工作

信息交流平台，具有很强的权威性、

指导性、实用性。公众号主要用于宣传山东省老干部工作，

展示山东省老干部形象。

欢迎通过微信“扫一扫”功能添加或直接搜索公众号

“山东老干部”进行关注。

泉城老干部微信公众号

“泉城老干部”微信公众号

2019 年 8 月 20 日由“济南老干部”

迁移改名而来。公众号旨在发扬尊

老敬老传统，宣传老干部工作成效，

展示老干部风采，弘扬传播正能量。

欢迎通过微信“扫一扫”功能添加或直接搜索公众号

“泉城老干部”进行关注。

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驻莱老干部服务手册

驻莱老干部微信公众号

“驻莱老干部”微信公众号于

2022 年 4 月 29 日正式注册开通，是

面向广大驻莱老干部工作者和驻莱

老干部推出的工作信息交流平台，

旨在进一步加强驻莱老干部政治引

领、服务管理、文化养老、发挥作用，推动驻莱老干部工

作信息化建设等方面发挥重要作用。

关注形式：通过微信“扫一扫”功能添加或直接搜索

公众号“驻莱老干部”进行关注。

驻莱离退休干部党建微信公众号

“驻莱离退休干部党建”微信

公众号于 2020 年 7 月 14 日正式注

册开通，是面向广大驻莱离退休干

部党员推出的信息宣传教育平台，

旨在进一步加强济南市直部门驻莱

离退休干部党组织的凝聚力，强化政治引领，铸牢思想根

基，引导党员为党的事业增添正能量。

关注形式：通过微信“扫一扫”功能添加或直接搜索

公众号“驻莱离退休干部党建”进行关注。

就医指南

驻莱老干部服务手册

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驻莱老干部服务手册

老干部服务手册

主要医院服务电话及地址

1. 山东大学齐鲁医院

市医保咨询电话：82166161

省医保咨询电话：82166160

地址：济南市历下区文化西路 107 号

2. 山东第一医科大学附属省立医院

医保咨询电话：87398968

地址：济南市槐荫区经五纬七路 342 号

3. 山东第一医科大学第一附属医院（山东省千佛山医院）

医保咨询电话：89268695

地址：济南市经十路 16766 号

4. 济南市中心医院

医保咨询电话：55865297

地址：济南市历下区解放路 105 号

5. 济南市人民医院

医保咨询电话：76279094

地址：济南市莱芜区长勺北路雪湖大街 001 号　

6. 济南市中西医结合医院

医保咨询电话：76233573

地址：济南市莱芜区汶源东大街 8 号

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就医指南

7. 济南市第二妇幼保健院

医保咨询电话：76256117，76256320

地址：济南市莱芜区凤城西大街 12 号

8. 山东健康集团莱芜中心医院（新汶矿业集团莱芜中心医

院）

医保咨询电话：76056369

地址：济南市钢城区颜庄镇友谊北路 3 号

31

驻莱老干部服务手册

办理本地普通门诊统筹签约

手续须知

参保人可选择 4 家普通门诊统筹定点医疗机构作为本

人普通门诊定点，每个医疗年度根据就诊顺序自动确认，

无需进行签约。在普通门诊统筹专科定点医疗机构范围内

就诊专科疾病的，不受定点数量限制，发生的普通门诊医

疗费用由统筹金按规定支付。

注：本信息转载自市医疗保障局网站（仅作参考，以

政策文件为准，或根据实际情况咨询医保部门）

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就医指南

申请职工门诊慢特病资格确认、

备案须知

申请职工门诊慢特病资格确认、备案有集中认定和简

易程序两种。

1. 集中认定程序办理的，由医保经办机构（含便民服

务中心和医保工作站）受理，审核参保人员申请材料，符

合政策规定的予以受理（简易程序以外的情形按集中认定

方式办理）。

2. 简易程序办理的，在二级以上定点医疗机构医保部

门提出办理申请。（简易程序办理条件、医疗机构及受理

病种可在“济南市医疗保障局官网 - 门诊待遇 - 通知公告 -

职工门诊慢特病直接鉴定医疗机构”查询）定点医疗机构

审核参保人员提供的申请材料，符合政策规定的予以受理。

3. 申报慢性病毒性肝炎、肝硬化、结核病门慢待遇的

参保人，可直接在山东省公共卫生临床中心申请。申报精

神障碍门慢待遇的参保人，可在山东省精神卫生中心或济

南市第二精神卫生中心申请。

注：本信息转载自济南医保微信公众号（仅作参考，

以政策文件为准，或根据实际情况咨询医保部门）

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驻莱老干部服务手册

就医时门诊定点医疗机构选择

一、在本地就医时

1. 普通门诊统筹定点。本地就医的参保人除可在普通

门诊统筹定点医疗机构名单中选择 4 家作为自己普通门诊

看病就医的定点医疗机构外，也可以在 29 家专科定点医

院通过“普通门诊统筹”就诊专科疾病，不受已签约定点

限制，医疗费用由统筹金按规定比例支付。

2. 门诊慢性病定点。纳入门诊慢性病管理的参保人，

确定 1 家定点医疗机构进行治疗，确定后在 1 个医疗年度

内可变更 1 次。患有Ⅰ类病种和Ⅱ类病种中的慢性病毒性

肝炎、肝硬化、结核病的门诊慢性病参保人，可选择定点

医疗机构诊疗相应的病种，每个病种对应的医疗机构不超

过一家；上述参保人同时患有其他门诊慢性病的，可再选

择一家定点医疗机构诊疗。

二、在异地就医时

已办理异地住院备案的参保人选择的异地普通门诊统

筹、异地门慢病种定点医疗机构如果与异地住院定点医院

一致，无需单独办理备案手续。如不一致，可由管理单位

向市政务服务中心二楼医保经办大厅综合业务窗口报送

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就医指南

《济南市职工基本医疗保险参保人异地门诊就医备案 / 注

销表》，单独为其办理普通门诊统筹、门诊慢性病异地定

点医疗机构备案手续。

注：本信息转载自市医疗保障局网站（仅作参考，以

政策文件为准，或根据实际情况咨询医保部门）

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驻莱老干部服务手册

异地就医政策指南

1. 如何就医

我市参保人临时到省内其他地市住院治疗的，不需要

办理异地备案，入院时凭本人身份证原件或社保卡办理住

院手续，出院时可直接联网报销。

长期在省内其他地市工作或居住的参保人，需要办理

长期异地备案，在备案地发生的住院费用可直接联网报销。

我市参保人长期在省外其他地市工作、居住或临时到

省外其他地市住院治疗的，需要办理异地备案，入院时凭

本人社保卡办理住院手续，出院时可直接联网报销。

2. 报销比例

异地长期居住人员办理备案后在备案地就医，享受与

参保地就医相同的医保报销比例；在备案地以外就医的，

按临时外出就医政策执行。

临时外出就医的，职工医保参保人省内跨市就医不降

低报销比例，跨省就医的报销比例降低 10 个百分点。

3. 如何备案

异地长期居住人员实行异地就医备案承诺制，不需要

提供任何证明材料，只需承诺在外地常驻 6 个月以上即可；

跨省临时外出就医人员取消了异地转诊转院手续，直

接申请临时外出备案即可。

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就医指南

4. 起付标准

参保人在一个医疗年度内发生的统筹基金支付范围内

的住院费用，首次住院起付标准为：

一个医疗年度内，参保人第二次住院起付标准比上一

次降低 50%，从第三次住院起不再计算起付标准。

5. 怎么结算

省内异地就医参保人入院时持本人身份证原件或社保

卡，省外异地就医参保人持社保卡办理住院手续，出院时

可直接联网报销。

注：本信息转载自济南医保微信公众号（仅作参考，

以政策文件为准，或根据实际情况咨询医保部门）

医疗机构级别 起付标准

三级医疗机构 1000 元

二级及一级医疗机构 400 元

社区医疗机构 200 元

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驻莱老干部服务手册

基本医疗保险本市定点医院

住院报销标准

济南市职工医保住院报销分为基本医保报销和基本医

保二次报销，在出院刷卡结账时同步完成。

1. 基本医保报销

参保人在一个医疗年度内发生的统筹基金支付范围内

的住院和门诊规定病种医疗费用，起付标准以上的部分按

照以下比例报销：

起付线标准见下表：

住院次数 三级 二级及一级 社区医院

第一次住院 1000 400 200

人员 医院级别 起付线 -1 万 1 万 -40 万 40 万 -60 万

在职

人员

三级医院 85% 88% 90%

二级及以

下医院 90% 93% 90%

退休

人员

三级医院 88% 91% 90%

二级及以

下医院 93% 96% 90%

建国前

老工人

三级医院 93% 96% 90%

二级及以

下医院 98% 100% 90%

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就医指南

第二次住院 500 200 100 或 0

第三次及以上 0 0 0

社区医院一个医疗年度内仅收一次起付标准。如第一

次住院在一到三级医院，第二次在社区医院住院则起付线

为 100 元，第三次起没有起付线。中医医院的起付标准降

低 20%。

2. 基本医保二次报销

参保人在一个医疗年度内发生的住院、门诊规定病种

和普通门诊统筹医疗费用，经基本医保报销后，个人累计

负担的合规医疗费用超过 1 万元的部分纳入二次报销。

具体报销比例见下表：

合规医疗费用 = 总费用 - 基本医保报销金额 - 目录外

费用

注：本信息转载自市医疗保障局网站（仅作参考，以

政策文件为准，或根据实际情况咨询医保部门）

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分档区间 报销比例

1 万—20 万 80%

20 万以上（上不封顶） 90%

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驻莱老干部服务手册

基本医疗保险本市定点医院

住院常见问题

1. 市职工医保参保人，手里没有社保卡，如何住院就医

才能报销？

参保人尚未办理社保卡或社保卡已挂失的，可直接前

往医院使用无卡就医功能完成就医和结算。如参保人已持

有社保卡，但因临时丢失而无法出具社保卡的，应在就医

前拨打社保卡挂失电话 0531-68967600 自助挂失，然后才

能自动开通无卡就医功能。自助挂失时效为 7 天，挂失时

效过后，无卡就医功能自动关闭，但已办理无卡住院的仍

可正常完成无卡出院结算。

2. 出院结算时发现社保卡里钱不够怎么办？

出院结账时，需个人负担的部分可以使用社保卡个人

账户金支付，也可以使用已交纳的住院押金、其他银行卡

或现金付款。

3. 使用医保住院时，医院发现是灰名单怎么办？

参保人处于灰名单状态时仍要使用社保卡办理住院登

记和出院结算手续，打印医保发票。欠费原因造成的灰名

单，不予报销；非欠费原因造成的灰名单，可以在出院后

携带现金报销材料到医疗保险经办服务大厅审核报销。

40

就医指南

4. 门诊统筹（或门规）签约了一家医院，住院只能去这

家医院吗？

正常享受待遇的济南市医保参保人，在济南市医保住

院定点医院均可刷社保卡住院报销，不受门诊统筹（或门

规）签约定点影响。

注：本信息转载自市医疗保障局网站（仅作参考，以

政策文件为准，或根据实际情况咨询医保部门）

便民服务

驻莱老干部服务手册

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便民服务

山东省老年人优待政策

我省及省外来鲁的 60 周岁（含 60 周岁）以上老年人，

不分国籍、不分地域，一律享受优待政策。老年人凭居民

身份证、老年人电子优待证（2021 年推行）、港澳居民

来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照和各省

（自治区、直辖市）颁发的老年人优待证中任何一种有效

证件，享受我省老年人优待政策，各市互认、省内通用。

一、六项优待政策

1. 免费乘坐城市公共交通工具；

2. 半价乘坐政府投资建设的国有景区内的观光车、缆

车等代步工具；

3. 优先就诊、化验、检查、交费、取药，需要住院的，

优先安排住院；省外老年人来鲁旅行期间突发疾病的，医

疗机构提供急诊“绿色通道”；

4. 政府兴办或支持的公园、景点免购门票；社会力量

兴办的公园、景点，七十周岁以上免购门票，不满七十周

岁半价购买门票；

5. 免费进入公共文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、

美术馆、展览馆、纪念馆等场所；

6. 按照时段免费或半价进入政府兴办或支持的公共体

育健身场所健身。

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驻莱老干部服务手册

二、《老年人电子优待证》申领流程

1. 手机通过应用市场下载、安装“爱山东”App 并登录；

2. 在“爱山东”App 首页，点击搜索框，输入“山东

省老年人电子优待证办理”，找到该服务并进入申领流程；

3. 进入服务后，按照页面提示，选择当前用户所属地

域，上传 1 寸个人照片及身份证正反面（可通过手机提前

拍摄好所有照片），勾选承诺协议，点击“提交”按钮，

进入证件效果预览页面，提交办证材料；

申领流程

①通过“爱山东”APP 首页，搜

索框输入“山东省老年人电子

优待证办理”。

②选择当前所属地，上传所需材料。

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便民服务

4. 在证件效果预览页面，检查个人信息及实际卡面效

果（个人照片必须保证面部清晰、无遮挡，个人信息准确

无误，否则会导致证件不可用），确认无误后，点击“确

认提交”，确认个人信息并预览；

5. 申请提交后，可点击“爱山东”App-“我的”-“我

的办件”选项，查看审批结果。

值得注意的是，用户提交成功后，需后台数据核验和

信息同步，一般不超过 1 小时即可发放电子证件；申领流

程每个用户只需操作一次，以后可以直接去电子证照模块

亮证使用，无须重复申领。

③在预览界面，检查个人信息及实

际卡面效果确认无误后，点击“确

认提交”。

④申请提交后，稍后可在 APP“我

的办件”中查看审批结果。

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驻莱老干部服务手册

莱芜区公交老人免费卡办理须知

一、新办

1. 办理条件：年满 60 周岁，

持身份证到售卡点办理（年度

符合即可），工本费 16 元，

每年自愿缴纳 12 元乘车意外

伤害保险。

2. 使用范围：所有常规公

交线路持卡均可免费乘车。

二、年审

持身份证和老年卡到售卡网点办理，交保险一年一审，

不交保险两年一审，年审不收费，乘车意外伤害险保险

12 元一年自愿缴纳。年审可由家人代为办理。

三、补办

持身份证原件及复印件到售卡处办理挂失，挂失后即

可补办，补办需交 16 元工本费。挂失补办可由家人代办。

四、办理地点

1. 莱芜区凤城西大街 197 号公交公司沿街门头房 IC

卡售卡处（实验中学西 100 米路北）

联系电话：0531-75878719

2. 莱芜区行政服务大厅一楼（进门右拐第一个窗口）

3. 莱芜长途汽车站一楼大厅

联系电话：0531-78556071