（邵凯 朴峰）2023年，金普新区

党工委、管委会牢记习近平总书记

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我

必行之”嘱托，始终坚持在增进民生

福祉上持续发力，千方百计办好民生

实事，用心用情用力帮助群众解决好

托幼、养老、教育、医疗、社保、住房等

急难愁盼问题，围绕 8 个板块，总投

资约 18.66 亿元，实施了 50 件“惠民

实惠”项目。截至去年年底，50 件

“惠民实事”已全部按照年度工作目

标完成。

为保证项目顺利实施，新区各责

任单位将推进“惠民实事”项目列为

全年工作的重中之重；各审批部门紧

密配合、简化项目审批手续，为“惠民

实事”项目开通绿色通道。

其中，教育资源补齐板块共7项，

总投资约 3.48 亿元。包括金州中等

职业技术专业学校扩建、108中学改

造、春华小学等三所学校操场改造、三

十里堡第二中心小学和125中学自来

水接入市政管网工程等。高城山中学

建成后，将新增1800个学位，5所公

立幼儿园共新增900个学位。

医疗保障提升板块共6项，总投

资约 3.95 亿元。包括大李家卫生院

新址装修，以及杏树、华家、石河、大

魏家 4 所卫生院污水系统改造项目

等。盛京医院大连医院扩建后，将新

增500张床位；金州区第二人民医院

将新增40张床位。

城市设施更新板块共9项，总投

资约 4.33 亿元。包括新增 334 台充

电终端，为25个老旧小区约1.2万户

居民安装室内燃气管道智能检测设

备，对5个老旧小区进行室外供水管

网改造，将惠及5600多户居民；新建

金州产业新园供热源点及配套管网、

海皮路过街通道、生活垃圾压缩转运

站、赤峰街等路街路灯维修、胜利路

等5条城市道路大修、新能源汽车充

电网项目等。

同时，在文化体育引领板块、利

民体系完善板块、粮食安全保障板

块、安全隐患治理板块和美丽乡村建

设板块，金普新区也都按照年度目标

全面完成工作任务。让“六稳、六保”

在新区得以具体落实，着重打造让群

众看得见、摸得着的实惠。

下一步，新区将继续聚焦解决供

需矛盾突出、群众反映强烈的关键

事，细化工作举措，把政府“干的事”

精准对接群众“盼的事”，把保障改善

民生和补齐民生短板有机结合起来，

让群众在一件件民生实事中看到变

化、见到成效、得到实惠。

（杜树泽 毕向东 李春一）日前，金普新区党

工委副书记、管委会主任吕东升主持召开关于晟

泰、汇泰和数联科技公司业务工作专题汇报会议。

为进一步推动新区建筑产业数字化发展，搭

建建筑产业数据应用平台，提高行业监管水平，去

年新区相继成立3家国企平台公司，分别在咨询

服务、工程施工和数字平台建设等方面开展业务。

吕东升强调，推动建筑产业数字化建设是新

区深化建筑业供给侧结构性改革，提供高品质建

筑产品的重要工作举措。各部门要积极搭建应

用场景，大力推动装配式等新型建造方式和建设

管理模式。要进一步提高科技创新水平，积极采

纳科研院校研究成果，不断提高应用水平，邀请

相关领域专家参与施工组织方案论证。坚持以

数据为基础，完善采集系统，不断整合和优化各

项工作流程。

新区领导赵玉鹏、宋永亮、冯维民等参加会

议。

（张海琳 毕向东 李春一）日前，金普新区召

开大连人工智能计算中心项目补贴专题会议。金

普新区党工委副书记、管委会主任吕东升听取项

目相关情况汇报，并安排部署下步工作。

吕东升要求，各有关部门和项目单位要科学

研判，精准谋划相关工作，更好地通过智慧化手

段服务新区企业转型升级和提质增效，赋能企业

发展。大连人工智能计算中心未来发展要明确

大方向，找准工作路径，发挥国家级平台作用，助

推招商引资工作，吸引更多的企业来新区发展。

要持续加强全面自主研发、开放普惠、安全高效

的国产软硬件算力集群建成及应用，持续应用好

平台优势，提升服务能力，促进国家人工智能技

术成果应用转化，为区域发展作出更大贡献。

新区领导于洋参加会议。

（张海琳 毕向东 李春一）日前，金普新区党

工委副书记、管委会主任吕东升主持召开航海时

代海洋文旅城项目调度会。

听取项目进展及资金筹措情况汇报后，吕东

升强调，各部门要充分认识项目建设对推动新区

经济社会发展的重要意义，抓好统筹，全力配合，

形成工作合力，精准推进，重点攻坚，积极协调解

决项目建设过程中遇到的问题，增强主动服务意

识，统筹协调相关部门，做好相关服务保障工作，

科学合理配置各类要素资源，提前谋划，确保项

目推进有力有序有效。

功能区领导柳金红及各相关部门主要负责

人参加会议。

准印证编号:辽宁省内部资料准印证B040号（内部资料免费交流）

DALIAN PIONEER AREA

2024年1月

5

星期五

农历十一月廿四

第4期

总第4473期

努力当好大连

“六个建设”的

主力军

编辑：方亮 美编：林月

时政要闻

关键词：

建筑产业数字化

金普新区2023年50件

“惠民实事”全部按时完成

（韩扬 徐惠洁）近日，金普新区

知识产权工作传来好消息：2023年，

全区知识产权质押融资取得突破性

成果，全年完成质押融资业务 144

笔，质押融资金额8.387亿元，在辽宁

实施全面振兴新突破三年行动首战

之年实现“首战告捷”。

2023 年，作为国家知识产权强

县建设试点，金普新区全面落实习近

平总书记“创新是引领发展的第一动

力，保护知识产权就是保护创新”重

要讲话精神，充分发挥知识产权在促

进科技进步和经济发展中的引擎作

用，多措并举、守正创新，推动相关工

作扎实开展。

其中，在充分发挥知识产权促进

经济发展方面，金普新区持续提高知

识产权质押融资与转移转化工作效

能，帮助企业借助知识产权力量引入

资金活水。2023 年，全区开展知识

产权质押融资与转移运用入园惠企

服务万里行活动3场，企业受让高校

专利 93 件、占全市 25.6%；完成 144

笔知识产权质押融资业务，同比增长

80%，其中专利质押 136 笔、商标质

押 8 笔 ；质 押 融 资 金 额 累 计 达 到

8.387亿元，同比增长56%，其中专利

质押金额 7.769 亿元、商标质押金额

0.618亿元。

关键词：

算力赋能发展

关键词：

航海时代项目

金普新区知识产权工作实现“首战告捷”

2023年质押融资144笔8亿余元！

详见

2

版

导读

最高扶持200万！

金石滩度假区真金白银促进文旅产业高质量发展

服务送上门

助力“保交楼”

近日，金石葡萄酒庄园有限公司

项目负责人将一面写着“争分夺秒抢

进度 凝心聚力保交付”的锦旗送到德

泰能源集团，对公司主动上门服务，帮

助项目纾困解难表示感谢。本期供暖

前，公司工作人员多次到该地产项目

供热设施施工现场，主动提供技术指

导等服务，确保项目供热配套设备竣

工验收和并网工作顺利推进，“保交

楼”目标如期实现。 （李春一 柏涛）

2024年1月5日 星期五 2 编辑：方亮 美编：林月 电话：87655872 E-mail：yw7625203@163.com 闻·金普

（谢欣）为加速实现打造“世界级

滨海旅游度假胜地和唯美浪漫的爱情

圣地”目标，做大做强“1+7”主导产业，

不断扩大吃、住、行、游、购、娱文旅要

素供给，金石滩国家旅游度假区推进

文旅产业高质量发展再出“大招”，于

近日修订了《大连金石滩国家旅游度

假区促进文化和旅游产业高质量发展

扶持办法》（以下简称《办法》），《办法》

将于1月5日正式实施。

此《办法》是在原《办法》试行一年的

基础上，结合实际发展需要，优化完善后

形成的。《办法》共分总则、扶持政策及标

准、申报程序、审批和核拨程序、监督管

理和附则6个章节，共38条内容。适用

于在金石滩度假区注册登记并从事文化

旅游及相关产业、生产、经营、有良好财

税和社会诚信记录的市场主体。

《办法》明确了扶持政策及标准。

其中，在支持市场主体培育方面，将对

年度首次新增纳入国家统计联网直报

平台的文化、零售、住宿、餐饮行业及

营利性服务业法人企业，给予30万元

一次性奖励。在支持品牌建设方面，

对新评定为甲级、乙级、丙级的旅游民

宿，分别给予20万元、10万元、5万元

一次性扶持；对新获评“米其林餐厅”

和“黑珍珠餐厅”的门店，给予30万元

一次性奖励。在支持打造节事活动品

牌方面，将根据节事活动的资金投入、

活动规模、影响力、拉动性、完成质量

等情况进行综合评估，单项活动最高

奖励 200 万元。在支持文旅新业态、

新场景打造方面，将对度假区新引进

的，且纳入国家统计联网直报平台固

定资产投资库的项目，在项目正式投

入运营后，给予适当扶持。其中，对引

进具有影响力的国际 IP，固定资产投

资额达到500万元（含）以上、1000万

元（含）以上、2000万元（含）以上的项

目，分别按实际投资额的 5%、8%、

10%给予扶持，最高不超过200万元。

最高扶持200万！

金石滩度假区真金白银促进文旅产业高质量发展

（王晓璐 王新晴）近日，金普新

区妇联依托“绘本大连”家教馆开展

的“振兴新突破 巾帼润童心”绘本

讲读大赛决赛，在新区妇女儿童发展

服务中心 （童丽宫） 举行。

此次比赛共吸引 50 名热衷绘本

讲读的志愿者参加。现场，选手们通

过绘声绘色的讲读，惟妙惟肖的表

演，将绘本中的故事演绎得淋漓尽

致，故事的情景活灵活现地呈现在观

众和评委面前。最终，比赛评选出一

等奖 1 名、二等奖 2 名、三等奖 3

名、优秀奖 8 名、“网络人气奖”1

名、“最美故事妈妈”称号 36 名和

“最佳组织奖”5个。

下一步，新区妇联将继续发挥绘

本家教馆的平台作用和优势，不断壮

大“故事妈妈”志愿服务队伍，示范

带动更多的爸爸妈妈们在亲子阅读中

教知识、育品德，为孩子系好人生

“第一粒扣子”。

（徐菁 庞雨枭）近日，友谊街道举办

主题为“救在身边”AED＋CPR 急救培

训班，邀请新区红十字会孙术童等3名专

业讲师进行授课。来自辖区10个社区、3

个村及明珠物业的工作人员共 131 人参

加。

培训中，孙术童通过视频和技能实操

相结合的方式，讲解了心肺复苏的相关理

论知识，强调了抢救生命“黄金4分钟”的

重要性，并通过对“模拟人”实施心肺复苏

抢救，分享如何识别心搏骤停、AED操作

方法、CPR 的关键步骤、演示操作要点

等。演示结束后，与会人员按照规范的操

作步骤和方法进行现场练习。

下一步，街道将进一步加强红十字会

应急救护工作，广泛普及应急救护知识，

在辖区内营造“人人学急救，急救为人人”

的良好氛围。

（张海琳 马建军）日前，站前街道商

会成立并召开第一届会员大会第一次会

议。新区领导滕毓磐出席活动。

商会的成立，是站前街道响应金普新

区党工委管委会号召，亲商、暖商、稳商的

务实之举，也是站前街道推动产业强街，

促进产业转型的题中之意。商会成立后，

将坚定政治方向，围绕中心大局，全力做

好商会意识形态引领，打造“道相同，利相

共，心相通”的商会文化，将商会真正办成

温馨和谐的会员之家，为会员企业多办实

事，不断开创商会工作新局面，以创新服

务助力经济发展，让会员企业通过商会这

个平台得到拓展和发展壮大，为新区经济

（徐菁 倪磊）近日，中国电子信息 社会发展作出新的、更大贡献。

联合会颁布了新一批数据管理能力成

熟度模型（简称 DCMM）评估获证企

业名单，金普新区企业大连金马衡器

有限公司获得甲方稳健级（3 级）证

书。这是继大连德泰控股有限公司此

前获得甲方受管理级（2级）证书，成为

辽宁省首家获证企业后，金普新区的

又一家获证企业。

DCMM 是我国数据管理领域发

布的国家标准，旨在提高数据作为战

略资源的地位，激活数据要素价值，帮

助企业利用先进的数据管理理念和方

法，建立和评价自身数据管理能力，完

善数据资产管理体系。

金马衡器是金普新区数字化转型

的标杆引领企业。公司从 2015 年开

始从“衡器+物联网”升级为提供一体

化解决方案的智能制造业数字化平

台。2022年7月，“基于制造业智慧计

量云平台”完成与国家顶级节点对接，

正式上线。此外，“金马衡器智慧农贸

云服务平台”聚焦农产品从种植到餐

桌全流程的解决方案，打造农业物联

网云生态，被中国工信部评选为2022

年新型信息消费示范项目。

（王晓璐 张爽）居家“小障碍”也是民

生“大工程”。2023年，杏树街道对辖区内

的10户残疾人家庭生活环境进行了无障

碍改造。截至目前，已全部完工并通过新

区残联验收。

此次改造项目涵盖了木质门窗改造、

地面平整改造、无障碍坡道修复、室内天

棚吊顶墙面改造，室内卫生间改造（安装

防撞条、U 形扶手、防滑垫、洗澡椅、马桶

助力架、淋浴器）等。通过改造，极大缓解

了残疾人行动难、洗澡难、如厕难及出行

难等现实问题。

下一步，杏树街道将一如既往地宣传

残疾人家庭无障碍改造项目，让更多残疾

人享受到国家的惠残政策，努力改善残疾

人的生活质量，切实提升残疾人群众的获

得感、幸福感。

（张庆盛）日前，在中国物流与采

购联合会公共采购会上，辽港集团申

报的《辽港智慧云采购平台研发及应

用创新项目》案例从 106 个参选案例

中脱颖而出，成功入选。

中国物流与采购联合会是经国务

院批准设立的中国唯一一家全国性物

流和采购行业组织。本次评选旨在推

进我国公共采购事业的高质量、高水

平发展，从综合创新性、开拓性、启发

性、借鉴性等维度，评选出本年度先进

集体和优秀案例。

本次入选证明辽港集团智慧采购

平台建设已经走在行业前列，得到了

行业组织的高度认可，充分彰显集团

持续创新的研究能力、数字化应用能

力和精益化管理能力。集采中心将继

续锚定价值创造目标，立足采购管理

转型升级，推动构建精益化、协同化、

智慧化、绿色化供应链体系，为辽港高

质量发展贡献力量。

站前街道

商会成立

杏树街道

无障碍改造任务完成

友谊街道

开展急救培训

金普企业获国家DCMM评估证书

辽港案例入选“2023年度全国公共采购优秀案例”

新区“故事妈妈”绘本讲读大赛决赛圆满举行

2024年1月5日 星期五 闻·金普 编辑:闫晓岚 美编:房斌 电话:87634874 3

（谢欣 李雪）近日，金普新区文化旅

游事业服务中心与红梅小学教育集团联

合举办“欣欣向龙，万象启新”2024新年非

遗进校园活动，将民族文化瑰宝带进校

园，让孩子们感受特色浓郁、积淀深厚的

非遗文化魅力，促进优秀传统文化保护传

承与现代教育体系深度融合。

作为金普新区唯一一个国家级非物

质文化遗产保护项目，金州龙舞走进金普

新区金牌教育园小学部和红梅小学。随

着音乐声响起，来自金州龙舞队、杨家小

学龙舞队、吴家小学龙舞队的六条“龙”在

操场上翻滚舞动，老少队伍同台献艺，场

面气势如虹，让学生们近距离感受到中国

“龙”文化的独特魅力。金州龙舞专题展

览以移动展板的形式，由专人讲解，学生

按批次参观。从龙舞的起源到传承发展，

几代人坚守生生不息，这种沉浸式的体

验，让孩子们更加深入地了解金州龙舞的

悠久文化。金州龙文化讲堂讲述了金州

龙王庙和金州博物馆馆藏的龙纹文物，让

孩子们了解传统文化中“龙”的象征意义

和在传统习俗中的重要地位。

辽南刘氏面塑、大黑山剪纸、金州民

间画、金州鸟虫篆刻、金州陶瓷手工技艺

五个非遗项目也进入了红梅小学课堂。

传承人不仅展示以“龙”为主题创作的非

遗作品，还为学生们讲解非遗艺术的文化

知识和制作工艺。通过动手体验，让传统

文化的“种子”在孩子们的心中生根发芽。

一方厚土，千年文脉。金普新区拥有深

厚的文化底蕴和丰富的非遗资源。此次非

遗进校园活动紧贴龙年主题，集中展现了金

州“龙”文化的精髓，展示了非遗保护工作的

成果，促进了与学校之间的文化交流，也为

即将到来的龙年献上一份丰厚的文化盛宴。

（徐菁 王雪）“真是感谢国家和政

府的好政策，让我们能免费享受上门无

障碍改造服务，减轻了我们残疾人家庭

的经济负担。”近日，友谊街道兴民村在

走访验收贫困残疾人家庭无障碍改造

项目成果时，辖区一位残疾人家属拉着

验收人员的手激动地说。

为进一步改善残疾人居住环境、提

升残疾人的生活质量，兴民村党委积极

为辖区困难残疾人向新区残联申请加

入困难残疾人无障碍改造项目。本次

无障碍改造，着眼于残疾人家庭现状，

在事前评估环节根据残疾人身体情况、

生活习惯和个人需求定制个性化改造

方案。改造内容包括卫生间、厨房、通

道、门窗、辅助器具等，为残疾人家庭提

供多种选择。目前，2023年改造项目已

全部完工并通过验收，改造成果得到残

疾人家庭的一致好评。

（徐菁 王柏玲）“我家楼上漏水了，

这家里长期无人，现在水已经漏到我家

了，快来看看吧！”近日晚上8点，海青岛

街道港西社区网格员郭绪哲接到港西

小区岗松里40号楼居民唐先生的求助

电话，第一时间赶到现场。

唐先生家住在 6 楼，只见他家的卫

生间棚顶及墙面已大面积湿透，水顺着

墙壁往下流淌。由于7楼居民家中长期

无人居住，也没有房主的电话，情况紧

急，郭绪哲第一时间拔打了110报警电

话，又联系上物业公司派人前来查看。

在大家共同见证下，110指挥中心专业

开锁人员打开了7楼的房门，还没进屋

就听见水冲击物体的声音。进去一看，

是水表爆裂，水从水表的破碎玻璃处喷

出。见此情况，物业人员赶紧将自来水

总阀关闭，又找来棉被将水管包住，以

免水管再次冻爆。之后，郭绪哲又联系

自来水公司进行维修。“幸亏处理及时，

也好在他家的水表在卫生间，水表旁边

就是地漏，不然整个单元楼都得遭殃！”

自来水抢修人员边维修边说。

（王晓璐 于悦）近日，为提高妇女

健康水平，金普新区妇女联合会积极开

展大连市城乡“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）

患病低保妇女救助工作，为1名患病低

保妇女送上1万元救助金。

大连市城乡“两癌”患病低保妇女

救助项目的申报条件是具有大连市户

籍，经过二级以上医院首次确诊，患有

宫颈癌2B以上或乳腺浸润性癌的城乡

低保妇女。据统计，自2017年至今，本

项目已帮助新区27名患病低保妇女，共

计发放27万元救助金。新区妇联将继

续关注新区妇女健康状况，积极争取社

会资源，及时向需要帮助的困难妇女伸

出援手。

（王晓璐 王志强）近日，湾里街道平

安办、司法所、派出所和金湾社区祝瑞伍

工作室，在街道综治中心通过“人民调解”

与“行政调解”联动机制，成功化解一起邻

里纠纷，避免矛盾扩大升级，最终使双方

达成和解。

湾里派出所接到一则警情，经过调查

后得知，涉事双方因沟通不畅产生矛盾，

大打出手，经行政调解后成效不明显，于

是派出所将该情况反馈到湾里街道平安

办，协同司法所启动矛盾联调工作模式，

成立由街道平安办、司法所、派出所和金

湾社区祝瑞伍工作室组成的调解工作小

组，认真分析案情，拟定调解方案。在背

对背谈话过程中，调解人员分别对双方当

事人就问题处置的途径以及可能的处置

情况进行了介绍，让双方当事人认识到问

题的严肃性以及可能带来的影响，并通过

以案说法，帮助双方当事人认清在这起矛

盾中所存在的问题。通过调解小组细致

工作，双方不再固执己见，认识到自己的

问题，也感受到街道、社区、派出所对他们

的关爱与帮助，最终达成和解。

近年来，湾里街道全力打造“礼湾里，

和协调”矛盾纠纷调处化解体系，建立

“123+N”调解机制，通过矛盾联调、问题

联治、事件联处、平安联创的工作模式，把

矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把

隐患消除在萌芽状态，实现一方和谐平

安。

（文/图 张海琳 宛雨昕）“来咱们社

区太远了，我走一路歇了一路。”近日，来

社区办理业务的老人不经意一句话，让社

区工作人员听得十分揪心。为帮助辖区

居民解决实际问题，先进街道康润社区以

议事协商为抓手，以全岗通为基础，特别

推出“全岗通流动岗”，将服务延伸到楼

院，及时解决居民的“重要小事”。

社区在居民楼下设置点位，将服务窗

口“前移”，每“岗”由多名工作人员坐班留

守。流动岗设置“业务办理岗”“政策解

答岗”“文明宣传岗”，方便居民咨询、

办理业务，并做到“一事通办，一次性

告知，一次性解决问题”。流动岗设立

后，已解答百余个问题，做到来有应

声、问有答声、走有送声。社区工作人

员还将居民反馈的问题汇总成民情日

志，分析居民服务需求，有针对性地扩

展流动岗的服务“项目清单”，不断强化

社区为民、便民、安民功能。

（徐若彤 葛书宁）“我家的房屋严重

漏水，墙皮大面积脱落，而且楼上住户排

烟管道口的方向朝下，油烟味已经影响

到我的正常生活。”近日，家住马桥子街

道翠南社区青松南里 4 号楼 3106 室的

于大爷向社区反映这一情况。

接到诉求电话后，社区工作人员第

一时间赶到于大爷家。了解到他家两个

房间和客厅上方是平台，原楼上住户在

平台上建了一个小房，这间小房的建造

破坏了楼顶原有的防水层，导致房屋漏

水。楼上住户刘女士表示，平台上的小

房是之前的户主修建的，自己买了房子

后，在前年的老旧小区改造中，已将小房

拆除，漏水情况不是自己的责任，关于烟

道问题，她的态度很坚决，表示不想改

造。经过多方近3个小时的沟通调解后，

针对于大爷家的漏水问题，屋外的部分

物业将迅速报给施工方进行保质期内的

维修；屋内的墙体由物业承担费用，给于

大爷家重新刮一遍大白；关于烟道的问

题，社区的工作人员将持续跟进协调，刘

女士也同意考虑对烟道进行加帽改造。

“感谢社区能够站在百姓的角度为

我着想，我觉得很暖心。”对于这次矛盾

协调，于大爷表示满意。

小社区连着大民心，小网格连着千

万家。“枫桥经验告诉我们，社会治理创

新，必须要牢牢树立将矛盾化解在基层

的思想，及时调解人民内部矛盾。社会

治理多一条方法、多一条路子，人民就会

少一些忧难、多一些满足，社会就会多一

份稳定、多一点阳光。”翠南社区党委书

记管毅说。

（徐菁）日前，家住光中街道天鸿1.7英

里的居民姜先生向天鸿社区反映，楼上居民

安装电动车充电桩，利用飞线充电，存在很

大的安全隐患，希望社区帮忙调解。

因事关高层用电安全，社区高度重

视，新时代文明实践站志愿者携党群服务

中心党员、社区网格员和信息员立即联系

辖区派出所民警，一同前往该小区。经过

实地走访，了解到该楼居民曲先生近期购

置一台电动汽车，安装充电桩时为减少电

线长度，从楼上窗户飞线充电。此安装方

式确实存在安全隐患，社区随后联系物业

公司，与民警一同与曲先生取得联系。曲

先生对自己违规飞线行为表示歉意，承诺

将尽快联系施工方改线，目前已整改完

毕，消除这一安全隐患。

“欣欣向龙 万象启新”

金普新区2024新年非遗进校园活动启动

化“碍”为“爱”获好评

联手止住淹楼水

两癌救助惠民生

矛盾联调 化解纠纷

“枫桥式”解决

居民烦心事 服务“前移”有温度

多方协调改飞线

新闻山海观 2024年1月5日 星期五 4 编辑：车晓丹 电话：87623657

商务部部长助理唐文弘指出，《总体方案》

主要有三方面的新突破：

第一，以更高水平压力测试推进制度型开

放。这次试点主动对接高标准规则、规制、管

理、标准，率先构建与之相衔接的制度体系和

监管模式，在货物贸易领域实现更高水平自由

便利，在服务贸易领域深化金融服务等领域开

放，在数字贸易领域加强国际合作交流，在知

识产权领域提升全流程保护水平。

第二，以更大力度先行先试推动深层次改

革。近年来，国际高标准经贸规则在不断发展

演进变化，从关税、非关税壁垒等“边境”规则

拓展至更广泛的“边境后”规则。这次试点的

80条措施中，有一半以上涉及“边境后”规则，

主要包括推进政府采购制度改革，深化国有企

业改革，加大对劳动者权益的保护力度，实施

高水平环境保护措施等方面，通过开展深层次

改革创新，为推进国内重点领域改革探索路

径。

第三，以更广领域试验探索助力高质量发

展。这次试点着重聚焦促进数据跨境流动、提

升跨境投融资便利化、培育贸易新模式新业

态、推进贸易数字化、优化贸易管理方式等重

点问题，在上海自贸试验区率先大胆探索，这

将有利于打通前后端、上下游、各环节，实现制

度创新的系统集成，赋能高质量发展。

上海市人民政府副市长华源指出，此次

《总体方案》涉及服务贸易的相关部分。未来，

上海将聚焦关键领域，特别是在金融服务、电

信服务和数字贸易三大领域，深度对接国际高

标准经贸规则，结合制度型开放的重点，进一

步加大改革开放力度；同时，聚焦产业融合，进

一步深化各项开放措施的落地落实，更好地回

应服务贸易领域相关企业的关切。

在推进数字技术创新应用方面，商务部自

贸区港建设协调司司长杨正伟称，支持上海自

贸试验区参考联合国国际贸易法委员会电子

可转让记录示范法，推动电子提单、电子仓单

等电子票据应用。开展数字身份互认试点，研

究完善接轨国际的数字身份认证制度。支持

可信、安全和负责任地使用人工智能技术，研

究建立人工智能技术的伦理道德和治理框架。

同时，建立健全数据共享机制，支持企业依

法依规共享数据，促进大数据创新应用。支持

探索开展数据交易服务，创建数据要素流通创

新平台，制定数据、软件资产登记凭证标准和规

则。试点扩大政府数据开放范围，鼓励开发以

数据集为基础的产品和服务。 （据央广网）

近日，国务院

印发了《全面对接

国际高标准经贸

规则推进中国（上

海）自由贸易试验

区高水平制度型

开 放 总 体 方 案》

（以下简称《总体

方案》）。《总体方

案》从加快服务贸

易扩大开放、提升

货物贸易自由化

便利化水平、率先

实施高标准数字

贸易规则等7个方

面提出80条措施，

主动全面对接高

标准规则，进一步

加大压力测试力

度，深化国内相关

领域改革，推进高

水平制度型开放。

据了解，《海南自由贸易港企业国

有资产条例》（下称“《条例》”）自 2024

年 1 月 1 日起施行。海南省人大常委

会法工委副主任赵志东表示，海南将

推动国有资本向自贸港重点产业领域

合理流动和优化配置。

一是将坚持党对国有企业的领导

写入地方性法规。

二是巩固完善国资监管的集中统

一性。

三是建立健全国有资本布局优化

和结构调整有关制度，支持海南特色产

业。

四是坚持国际化思维，对标高水平

国际经贸规则。

此外，《条例》在完善国有企业科技

创新机制上围绕科技人才激励、研发经

费投入、科技成果转化等方面规定创新

举措；在人才政策制度上围绕广泛引进

人才、市场化选人用人机制等方面进行

了一定的创新性规定；还建立了国企违

规经营投资责任追究制度，引入了容错

纠错机制，完善多种监督制度，形成国

有资产监督闭环。 （据南海网）

近日，经山东省标准化协会批准，青岛自贸

片区制定的政务延伸服务领域团体标准——《政

务延伸服务规范》（T/SDAS759-2023）正式发

布，这也是我国首个集热线咨询、帮办代办、集中

登记地址、基层政务延伸于一体的政务延伸服务

领域团体标准。

该团体标准包括政务延伸服务的术语和定

义、服务内容、服务要求、服务保障以及服务监

督、评价与改进等几个维度。对政务延伸服务过

程中的关键控制节点进行了逐条拆解梳理，并为

热线咨询、帮办代办、集中登记地管理等基层政

务延伸具体工作流程给出了明确的可执行的标

准依据，有助于各级行政区域（功能区）及服务单

位在政务延伸服务中有标可寻、有标可依。

（据山东自贸试验区官网）

据悉，中国(天津)自由贸易试验区机场片区

新型离岸贸易产业联盟成立大会暨第一次成员

大会日前召开，标志着天津自贸试验区在推进贸

易自由化便利化及探索新型离岸贸易发展模式

方面又迈出了坚实的一步。

据介绍，离岸贸易作为重要的国际贸易新业

态，是一个地区对外开放水平、营商环境发展水

平以及全球资源整合能力的重要体现。新型离

岸贸易建立在离岸贸易的基础上，是一种以数字

化、全球化、智能化为特点的贸易新形态。

（据中国新闻网）

权威解读上海自贸区新政

“80条”新政策 有三大突破

海南将推动国有资本向自贸港重点产业领域

合理流动和优化配置

青岛自贸片区

发布全国首个

政务延伸服务领域

团体标准

天津自贸区成立

新型离岸贸易产业联盟

近日，广西壮族自治区商务厅介绍，广西壮

族自治区人民政府日前正式批复同意在南宁、钦

州、崇左、北海、防城港设立中国(广西)自由贸易

试验区协同发展区，进一步助力中国—东盟产业

合作区建设。

此次设立的广西自贸试验区南宁片区协同

发展区规划面积约70.2平方公里，包括南宁临空

经济示范区、南宁东部新城和南宁市邕宁新兴产

业园区三个片区，将重点发展跨境金融、数字经

济、空港物流、航空维修制造、电子信息、生物医

药、新能源汽车及零部件、电池新材料、精细化工

等产业。 （据新华网）

广西自贸区

设协同发展区

助力中国—东盟产业合作

开发区城区

晴间多云

偏北风4到5级

转偏南风4到5级

-3～3℃

渤海片区

晴间多云

偏北风4到5级

转偏南风4到5级

-4～3℃

金石滩片区

晴间多云

偏北风4到5级

转偏南风4到5级

-4～3℃

中北部片区

晴间多云

偏北风4到5级

转偏南风4到5级

-8～4℃

普湾片区

晴间多云

偏北风4到5级

转偏南风4到5级

-6～4℃

金州城区

晴间多云

偏北风4到5级

转偏南风4到5级

-3～3℃

金普新区辖区今日天气预报 5日白天到夜间

说明：1.金州城区：拥政、友谊、光中、站前、先进；2.开发区城区：马桥子、海青岛、大孤山、湾里；3.渤海片区：七顶山、大魏家、三十里堡、二十里堡；4.金石滩片区：金石滩、大李家、董家沟、得胜；

5.中北部片区：向应、华家、杏树屯、登沙河、亮甲店；6.普湾片区：复州湾、炮台、石河

编印单位：大连金普新区融媒体中心 地址：大连金普新区金马路 119 号 邮编：116600 印刷单位：大连新闻传媒集团印务有限公司 发送对象：大连金普新区党工委相关部门及街道 印数：6500 份

全 媒 体 编 辑 中 心 ：87655872 87625203 87610873 87611847 87623657 87625134 出 版 发 行 ：87625405 投 递 ：87320189（开 发 区） 87671358（金 州） 办 公 室 ：87614715( 传 真)

2023年以来，黑河自贸片区借助数

字化政务改革成果，围绕构筑向北开放

新高地战略部署，率先打通跨境发展瓶

颈，在俄罗斯设立“政务服务驿站”，让“一

窗受理+集成通办”走出国门，实现政务

服务向海外跨境延伸，向构建“境内外一

体化”服务体系迈出重要一步。

设立驻俄政务服务驿站，是黑河自

贸片区在政务服务中心开设“涉外综合

服务专区”的基础上，把服务向境外延

伸，为企业提供“一站式”涉外事项服务

的创新举措。 （据《黑龙江日报》）

黑河自贸片区83项政务服务“跨境通办”