关。办公室主任应根据领导需要，对信息进行筛选、深缩，既让领导得到需要了解的信息，又不致因为信息过量而造成负担，超领导负荷影响领导考虑、指挥大事和要事。对呈送领导批示的文件，办公室主任应组织人员认真研究，向领导提出参考性的处理意见，最好提出两种以上的意见供领导选择。在文件审核过程中，各部门意见不一致的内容，办公室主任要在做好协调工作的基础上，提出供领导参考的处理意见和方案两个以上，并逐个分析利弊，供领导参考、选择。在领导决策的全过程中，办公室主任的参谋职责是十分重要的。从对领导决策发挥作用的方向上看，办公室主任的参谋职能可以分为三种类型：一是顺向参谋，即紧随领导决策的方向所进行的辅助性参谋；二是逆向参谋，即当领导的决策意图不符合实际情况时，办公室主任所进行的劝阻性参谋；三是侧向参谋，即当领导集中主要精力考虑某一方面工作时，办公室主任为避免领导顾此失彼而进行的提示性参谋。要正确发挥办公室主任的参谋职责，还应当注意两点：一是办公室主任既要认真领会领导意图，又要勇于直言，使领导兼听而明。办公室主任既是秘书班子的“大班长”，又是协助领导决策的“参谋长”。作为“大班长”，他是以贯彻和领会领导意图为使命，并以领会和贯彻的准确性和彻底性作为评价其工作优劣的基本指标；作为“参谋长”，则要依靠独立的科学研究成果为领导服务，以提出多少真知灼

见作为评价其工作优劣的根本标志。二是领导决策前多参谋，领导决策后多反馈。在领导决策前，办公室主任要通过调查研究，协助领导广泛收集同决策密切相关的各种信息，然后进行纵向、横向的可行性研究，经过加工和筛选，为领导提供选择的方案；在领导决策过程中，办公室主任要通过调查研究，收集和整理方方面面的意见反馈，为领导进行冷静周密的思考提供准确的依据，坚定领导决策的信心和决心；在领导决策后，办公室主任要通过调查研究，了解和掌握决策意见的贯彻执行情况，协助领导搞好跟踪反馈，根据变化的客观形势及时进行调整和充实，尽可能保证决策意见的顺利贯彻落实。第三，管理职责。是指办公室主任在对行政事务进行管理方面所应有的职能和应尽的责任。办公室主任的管理职责主要有两个方面：

一是文书管理。文书工作是机关日常工作的组成部分，是实现机关职能的重要手段之一。党政机关的公文工作，即指围绕公文的拟制、处理与保管工作而需要进行的由撰稿、审稿、签发、印刷、收发、登记、批办、立卷、归档等环节所构成的整个运转流程。办公室作为单位的综合办事机构的枢纽机构，承担文书工作是其主要任务之一。一般来说，办公室内部设有秘书科、资料室、机要室、文印室、收发室等，分别负责办理公文工作各个环节的具体事宜。办公室主任对

文书工作的管理，主要体现在参照各级党政机关制定的机关公文处理办法，结合本单位的具体情况，建立健全各项有关制度；指导、督促各文书处理部门的工作，确保公文拟制的适用、准确、周密，确保文书处理的及时、准确、迅速，避免拖拉、积压而贻误工作。

二是信息管理。办公室主任辅佐领导决策，发挥参谋职能，主要是通过向领导提供适用信息和依据信息出谋献策而实现的。严格地说，信息工作也属文书工作范畴，但鉴于它是各级办公室的一项比较新的工作，而且十分重要，需要办公室主任予以特别重视。所以成为办公室主任的一项重要管理职能。办公室主任应从两个方面对信息工作进行管理：一要加强对信息网络的管理。目前，各单位已基本形成以该单位办公室的信息机构为中心包括下级各办公室信息机构在内的信息网络。办公室主任首先应当加强对办公室信息机构的管理，使其在信息网络内发挥带头、促进作用；其次，还要注意对整个网络的管理。如健全制度，对下级或同级其他信息机构进行业务指导，组织共同行动等。二要加强对信息传递方向的管理。信息传递的方向如何，即与领导决策的需求是顺应，还是相逆，这是办公室主任应当控制、管理的。一般说来，领导决策所需的信息可分为两种类型：追踪型信息，即指领导决策形成并付诸实施以后，通过跟踪追击迅速反映实施范围以内的有关动态；超前型信息，即指领导决策

之前，向领导提供的能够反映该决策的基础、趋向及效应的资料信息，或某个较重要的问题发生之前反映其迹象、趋势的信号性信息。

第四，协调职责。是指办公室主任在联系内外关系、沟通上下左右等方面所应有的职能和应尽的责任。办公室是行政管理工作过程中信息沟通的中枢部门。领导机关的决策、指令、指示要通过办公室向各主管部门、职能部门、下属单位以及全社会传递。单位所属各部门和其他方面反馈回来的信息经过综合汇集到办公室，办公室对反馈回来的信息经过综合、分析、筛选，供领导决策时参考。作为各级党政机关、企事业单位办事机构的办公室主任，在承上启下、协调各方面的工作中起着重要的作用。办公室主任要全面履行其协调职责，要着力做好纵向协调、横向协调、内部协调等多方面的工作。一是纵向协调。即致力于上下级之间关系沟通，上令下行，下情上达，上下紧密配合，步调一致的协调工作。办公室主任在这方面的职责主要体现在：当上级的决定、决议、指示、命令形成后要尽快向下传达，使之得以认真贯彻执行，以保证政令畅通，上令下行；当下级对上级的某一决定、指示不理解或不完全理解时，要以认真负责的精神去做解释说服工作；当下级对上级的指示、决定、命令有不同意见时，要及时、准确地予以反映，使下情得以上达，以利于上下沟

通，步调一致；当下级某一单位某项工作领先时，应积极组织力量去调研，认真总结经验，及时予以推广以点带面。当下级某一单位某项工作处于落后状态时，要积极主动地协助领导进行重点帮助，以面促点，以面带点，使之尽快迎头赶上。

二是横向协调。即致力于左邻右舍、同级各业务部门之间关系的协调。业务部门的一些部门性文件、规定，一般均须先报送办公室主任修改、审阅，进行协调，以免对同一事项的规定不尽吻合，使下级难以适从；业务部门的一些重要工作安排，如召开请领导参加的会议、开展由领导同志挂帅的突击性、临时性工作任务等，一般也须经办公室主任统一协调，以避免部门之间撞车和领导超负荷现象的发生；当各业务部门因认识和处理问题的角度不同引起矛盾时，办公室主任更应充分发挥其协调职责，对过去已有明文规定的事项，要维护政策的严肃性，督促有关方面或协助领导督促有关方面加以认真贯彻落实；对过去尚无明文规定的，要在认真听取各方意见的基础上，处理好各有关政策精神的衔接，并向领导提出解决的意见和建议，协助领导作出裁决，把各方的意见统一到总政策上来。三是内部协调。即以办公室内部的人员、工作为对象，使其和谐、协调地开展工作。办公室主任要着力于室领导成员和室内各部门之间关系的协调。在室领导班子内，要注意

发挥副职的作用，要按照合理分工、分层次管理的原则，根据其特长，让副职负责某方面或几方面的工作，以充分发挥领导班子的整体效能。

第五，领导指挥职责。统一指挥是发挥组织作用，贯彻执行决策的最重要条件。要真正发挥领导者的指挥作用，必须有日常的统一指挥。所谓日常指挥，就是领导者按照既定的决策和计划，对所属组织的人员合理地分配任务或布置工作，及时指导和处理发生的问题。领导者的日常指挥，大体可以分执行性指挥和应变性指挥两种。一是执行性指挥。可以叫做调度性指挥，是在目标既定、方案现成的情况下，主要解决贯彻落实的问题。领导者在执行这种指挥时，应当思考的重点是怎么干、什么时间干，成功的关键在于坚强的毅力和组织技巧。工作中注意把握住两点：一是人、财、物各种力量的调配、组合要科学、合理，力求达到投人少、收效大；二是行动时机的抉择，要顺乎时势，挑选最佳时刻，避开各种阻力和不利因素，利用一切助力和有利条件。比如一个军事指挥员指挥一场运动战，就有一个捕捉作战时机的问题。不能抓住敌人的薄弱环节时，不战；不是占据有利的地形条件时，也不战；倘若自己的优势兵力尚未集结起来时，还是不战。总之，一个高明的指挥员决不打无准备无把握之仗，战则必胜，攻则必克。二是应变性指挥。这是指在领导活动过程中遇到了新情

况，或者出现了不测事件，针对客观环境的变化灵活机动地实施指挥。领导者在进行应变性指挥时，首先要考虑的是继续干还是不干，是按原计划干下去还是改变计划。取胜的决窍在于审时度势和机动灵活。《孙子·兵势篇》中说：“善战者，求之于势。”又说：

“善战人之势，如转回石于千切之山者”。这就是说，善于指挥作战的将军，总是凭借天时、地利等客观情势去求得胜利。他们依托客观形势而采取自己的行动，犹如在高山上滚动一块圆形的石头一样，“石圆则易移，山高则势大”。领导者在工作过程中遇到情况变化，就得因时制宜、因地制宜地进行灵活指挥，切不可固守原定计划，一成不变，坚持蛮干。（二）更新办公室主任的工作理念。一个成功的办公室主任，应该对自己所处的地位和应发挥的作用有一种本能性的认识，并将其内化为一种习惯化、自动化的工作理念，以便科学把握职位特征，准确有效地展开工作。可从六个方面来思考办公室主任的工作理念。一是要找准定位。无论做什么工作，如果找不到自己的位置，就找不到工作的立足点、切入点和着力点，工作起来就找不到感觉。办公室主任处于“总管家”与“不管部长”的双重位置，围绕着中心工作，上要协调领导，下要联系群众，事务、政务都要过问，其他部门管不了或不愿管的事，

往往都需要办公室主任去管，这就赋予了办公室主任以办事为己任，以“拾遗补缺”为工作特征的艰难使命。办公室主任还具有领导与被领导的双重身份，在办公室范围内是领导者，对于单位的领导来说则是被领导者。既要当好领导，管理好办公室工作人员，全面推进日常工作，协调好与其它不部门的关系。又要当好被领导者，认真做好烘托、陪衬工作，当好领导的服务员和协理员。此外，办公室主任还扮演着处长召集人的角色，被人们称为“处长头”，这就需要找到协调和平衡同级部门和同级干部的感觉。一般说来，当好“处长头”的关键，是处理好原则性和灵活性这对矛盾。在处理这对矛盾中，坚持原则是根本，不坚持原则，办公室主任这个“处长头”就白当了。但坚持原则又不能没有灵活性，把所有人都得罪了，把所有部门的关系都弄僵了，你就很难做人。因而必须学会大事讲原则，小事讲风格，恩威并举，刚柔相济的本领。一个成功的办公室主任，就是要在这种多重定位体系中把握好作为或不作为的分寸，做到不越权，不越位，不缺位，并随时准备着到岗到位。正因为如此，人们才在办公室主任“咏叹调”中，编出了“办公室主任不是人当的，当好了办公室主任的人不是人”的说法。这一说法虽显极端，但也在一定程度上生动形象地描述了从事办公室主任工作的困难和艰辛。

二是要谋划全局。由于办公室是个承上启下的中枢部门，在领导决策的酝酿、形成过程中，提供准确可靠的信息，提出有价值的建议或意见就成了办公室主任义不容辞的职责，这就要求办公室主任具有全局观念和战略眼光。要努力做到吃透上情，认真研究党和国家的大政方针，善于分析新形势、新任务、新要求；吃透中情，切实理解单位领导的工作意图，知道领导最新的思路及工作打算，与领导保持同频共振的状态。还要吃透下情，深入调查研究，了解基层工作的热点、难点，了解社情民意，这就是人们通常所说的吃透“三情”。在吃透上、中、下情的基础上，认真进行综合分析，反复论证，寻找三者的结合点，寻找工作的切入点，梳理自己的思路和对策，积极为领导当好大参谋，出好大主意，搞好大服务。应该说，谋划全局是办公室主任体现自身价值的重要途径，要想做一个有为有位的办公室主任，就一定要围绕中心工作和热点难点问题，通过深入调查和潜心研究，向领导多提建设性意见和操作性强的工作对策，努力以“善谋大事，善出思路”的良好形象取信于单位领导和干部职工，真正把自己炼就成领导欣赏，群众公认的“高参”和“智囊”。三是要当好助手。要在深入调查研究的基础上，努力做到敢想、敢试、敢干。对于想到而又有能力做到的事，就要全心全意去做，并坚决做好，力争做得无可挑剔。对于想到但需要付出艰苦努力才可能做到或基本做到的事情，也要竭

尽全力去做，哪怕就是做不到或做不好，也不埋怨不气馁，而是从暂时的挫折中总结成功的经验和教训。对于想到而确实做不到或该由其他部门做的事，则要及时向领导提出意见和建议，并协调和督促有关部门办理。所有领导交办的事情和应该安排落实的工作，都必须做到事事有结果，样样有回音。要善于对上加强联系，对内强化管理，对外搞好协调，对下做好服务，及时地捕捉信息，准确地搞好反馈。要认真分析问题，积极给领导解决问题提供决策的参考建议。科学合理的建议被领导采纳后，还要制订多种决策备选方案，以便优中选优，帮助领导拍板定案。对领导研究决定的重大事项，要采取得力措施抓落实，及时搞好督促检查和情况反馈工作，直至工作任务全面完成，才算是成功履行了助手角色的职责和使命。可以这样说，办公室主任的助手作用发挥好了，领导和群众就会夸我们是“能人”或“顶半个领导用的人”，相反的话，就会说我们是“多余的人”或“可有可无的人”。

四是要敢于负责。要做到上对领导负责，下为群众解难，上当领导参谋，下听群众呼声，善于集思广议，负责任地建言献策。要敢于说真话，办实事。反映问题、汇报情况，要以客观事实为依据，有喜报喜，有忧报忧，为领导正确判断和决策提供客观准确的第一手材料。制定方案、措施，提出意见、办法，要根据实际情况，充分考虑各方权益，着眼于

矛盾和问题的切实解决。工作一旦出现过错的时候，也要敢于承担责任，查找原因，及时纠正，千万不能遮遮掩掩，欺上瞒下，文过饰非。可以说，不负责任，不讲原则，哼哼哈哈，似是而非是办公室主任工作的大忌，应该坚决予以杜绝。五是要善于协调。办公室是个综合服务系统，事关全局性的工作都需要通过这里向各方传达、贯彻、督办、落实，这就要求办公室主任熟练掌握协调工作的基本功。协调工作涉及方方面面，从类型上看，一是认识上的协调，也就是对某项工作的目的、意义等问题的认识，要通过协商，寻求统一的看法。二是矛盾的协调，也就是将由于各方角度不同，所处条件不同而在权力、责任和利益上产生的矛盾和分歧，通过协调和平衡，加以妥善解决。三是实际问题的协调，也就是将工作中遇到的实际问题和困难摆在桌面上，采取共同讨论的办法，预先明确工作思路，工作措施和各个方面应该承担的责任，力求达到少走弯路，费省效宏的成效。从协调对象来看，有上下级之间的协调，领导之间的协调和横向部门之间的协调。在对上级的协调上，要坚持实事求是的原则。陈云同志说，要“不唯书，不唯上，只唯实”，我们应该努力加以遵循。当然，话又说回来，在实际工作中，办公室主任不看领导的眼色办事是不可能的，在通常情况下，还是必须以下级服从上级为基本准则。而我在这里强调的是要讲究分寸，是讲在大是大非问题上要坚持原则，照章办事，不能

惟命是从。在对下级的协调上要坚持晓之以理，动之以情，导之以行的原则。不要盛气凌人，不搞瞎指挥、乱指挥，更不能耍“挟天子号令诸候”的把戏。在领导与领导关系的协调中，应该视自己为沟通领导之间关系的桥梁，做到“多栽花，少栽刺”。领导之间产生分歧时，应双向地劝慰、弥合，以及时融解领导之间的分歧，消除误会，增强领导班子的团结，决不能单向地，主观想当然地乱搅和。要本着工作上的支持，关系上的爱护，感情上的友谊去做工作。不能只站在一边不闻不问，坐山观虎斗，更不能为某一边提供反对另一边的材料，扩大分歧，加深矛盾。在横向单位和部门之间的协调上，应做到该衔接的衔接，该通气的通气，该帮忙的帮忙。不能画地为牢，闭门办公，互不往来，更不能“各扛各的旗，各吹各的号”，相互诋毁，相互拆台。当与部门之间发生矛盾时，办公室主任尤其应该做到高姿态，大气量，主动检讨自己的不是之处，通过主动的批评与自我批评，达到消除矛盾，增进了解，团结共事的目地。协调工作做好了，领导和群众就会称赞我们“功夫好”、“手艺高”，反之，就会批评我们“级别低”、“不懂事”，甚至会斥责我们“成事不足，败事有余”。

六是要讲求时效。办公室工作时效性很强，慢慢腾腾会延误时机，粗枝大叶可能铸成大错。办公室主任除了要想领导之所想，谋领导之所谋，脑子紧跟领导转外，还必须把工

作做在前头，把问题想在前面，主动超前服务。要克服为政不勤、推诿扯皮、疲疲沓沓、拖泥带水等不良作风，在办事上，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“好”字，落到一个“实”字。只有这样，才能变被动跟着领导转为主动跟着工作转，实现工作的高效运转。办公室主任要善于“分身”，明确该干什么，不该干什么，先干什么，后干什么。要有所为，有所不为，为好应为之事。该别人“代劳”的事，要干干脆脆的分解给他人，并明确授权，责权相等。一旦分工、明责、授权之后，就要少插手，多支持责任人大胆工作，以调动方方面面的积极性。不要事无巨细，事必躬亲。实践证明，不该为之事，“躬亲”未必就好，过分细致，事事不放手，有时反而还会挫伤干部职工的工作热情。总之，办公室工作时效性很强，办公室主任应努力做到不摆装摸做样的花架子，不做劳民伤财的表面文章，切实注意调动和发挥各个方面的积极性，确保各项工作任务优质高效快捷地推进和完成。

（三）增强办公室主任的角色意识。就一个单位来说，办公室主任是特殊岗位，担负着特殊任务，具有特殊的影响，需要强化特有的角色意识，以明确自身的行为准则。可从四个方面把握：

一是当家不作主。办公室主任是各单位的“内当家”，是领导的参谋和助手，理应站在领导的角度去谋大事、想大事、议大事，做到遇到事情有主见，汇报情况有分析，请示工作有建议。同时，还要负责处理机关日常事务，代表领导对整个机关的工作进行综合协调。办公室主任对领导安排布置的工作，交办的事情，要迅速地抓实施，抓落实，不能推倭拖拉。特别是一些突发性事件需要紧急处理时，更不能优柔寡断，应审时度势，当机立断地做出反映。就这个意义上来说，办公室主任“当好家”是职责所在，工作所需，无可厚非。但必须注意的是，办公室主任“当家”的责任只是为领导当助手，切忌不能将自己的意图、看法强加于领导。参谋的计谋再好，只有被领导采纳了才可能变成实施的现实。因此，在处理问题时，该向哪一级或哪一位领导请示报告的事，必须请示报告，对其负责，决不能随意决定重大事项，决不能擅自作主、越俎代庖。一般说来，办公室主任在处理问题时应该做到“四不”

：即不以领导人的口吻处理问题；不在传达领导意见时掺杂自己的观点；不在办理领导交办的任务时附带自己的私事；不借领导的名义发号施令。这几点切忌注意，如果我们忽视了这几点，就很可能弄出“费力不讨好”，“好心没好报”，甚至事与愿违的尴尬结局。二是揽事不揽权。办公室的职能是“参与政务，办理事务，搞好服务。”作为办公室主任，有参政议政权，有督办

检查权，有政务协调权，有工作建议权，有核心机密知晓权等一系列权利，我们这些做办公室主任的人，就是要善于运用领导赋予的这些权力去推动各项政务和事务工作的开展。在对待工作的态度上，要做到跑在前头，走在后头，不怕苦头。特别是在碰到尖锐矛盾和棘手问题时，更不能回避、敷衍和推脱，要开动脑筋想办法，百折不挠解难题，主动地为领导分忧解难。这就叫“揽事”，是应该的、必须的，是一个称职的办公室主任的基本特征。但“揽事”决不意味着“揽权”，不仅不能揽领导的权，也不能揽部门和基层的权。在实际工作中，尊重其他部门的职权尤为重要，作为以沟通协调为主要工作手段的办公室，原则上不应干预别的部门的工作，属于别的部门的事情要尽量做到不插手、不干预、不拆台。有好的意见和合理的建议，应与有关部门的领导当面交换和提出，争取别人接受。对于部门工作的成绩，要充分肯定，积极宣传；而对其工作的失误，则要热情帮助，尽力补救；还要善于吸取别人的经验教训，以改进自己的工作，提高办事水平。

三是尊重不奉承。与领导搞好关系，是办公室主任需时时注意、处处谨慎、积极维护的事情，也是表现工作艺术水平的地方。总的原则是以事业为重，从工作出发，从领导与被领导的地位出发，以尊重和周到优质的服务为出发点。无论对正职还是对副职领导，都要同等地尊重、支持、配合和

协助，即应注意搞好“等距离外交”，千万不要对一把手点头哈腰，对其他领导敷衍应付，这是“尊重”的基本前提。当然，实践中也有这样的情况，即不同的领导有不同的个性特点或类型，这就要根据领导者的性格类型相处，逆着来往往会出问题。如内向性格的领导，喜欢独自思考问题与办理事务；外向性格的领导，善于人际交往，喜欢同别人一起商讨工作。对待前者，最好是在事前当参谋，事后做助手，当领导在独立思考的时候，就不要“参谋”了，否则，就会干扰他的思考，引起他的反感。对待后者，则要及时协助其组织相关人员共同商量工作，要有分寸地参与其中，发挥参谋和助手作用。在与多位领导相处时，一定要尽力维护领导班子的团结和威信，不能从感情出发、看人行事；不能表现出靠近谁、疏远谁，听从谁、不听从谁的行为；更不能说长道短，或当着甲领导吹捧乙领导，当着乙领导又吹捧丙领导等。要始终与多位领导者保持经得起历史检验的同志加朋友式的真诚友谊。

四是服从不盲从。要敢于坚持原则，做到公道正派，这不仅是一个人的品质和工作作风问题，而且是对事业的责任感问题。作为办公室主任，必须抱着高度负责的精神，实实在在的做事，老老实实的做人，实事求是的讲真话。办公室工作的从属性，要求各项工作必须体现领导的指导思想，符合领导的工作意图。参谋跟领导必须保持步调一致，不能别

出心裁，自以为是，与领导离心离德，更不能在工作中和行动上与领导对着干，这是说服从是前提，是天职。但办公室主任与领导在真理和人格面前是平等的，在领导面前，办公室主任也不应一味地惟命是从，是非不分。按领导者的意见办事，只能是执行正确的意见，对一些不正确的、甚至违法乱纪、以权谋私的要求或行为，不仅不能办，而且还要坚决抵制和反对。当然，当办公室主任与领导意见有分歧时，也要多站在领导的角度想问题，多换位思考，并应选择恰当的时机和方式，把利弊跟领导说清楚，这样才能比较容易地沟通和被领导接受，才能实现动机和效果的统一。（四）掌握办公室主任的办事原则。办公室主任经常面对繁杂的事务，可谓大事、小事、杂事缠身，大有“眼睛一睁，忙到熄灯”的感觉，不少办公室主任常常为此而苦恼不已。但既然上办公室这条“船”，处理好机关工作的具体事务，就是办公室主任回避不了的“苦差事”。要做到有主有次，有条不紊，忙而不乱地展开工作，提高工作效率，实现有效的领导和协调，应把握好四个办事原则。一是不以事小而不为。小事，对办公室主任来说，不存在该不该抓的问题，只有抓的角度、力度的区别。对举轻若重的小事，就应一抓到底，但又不能沉湎于所有的琐碎事务之中，这就需要掌握既能入手其内，又能出手其外的本领。

办公室主任在抓小事时，应努力做到：一是要知大知小。办公室主任要胸怀全局，用大局的天平来运筹谋划办公室的工作，分清主次、深浅、难易，有的放矢地制定对策，确定工作目标。这样才能避免指挥一盆浆，工作一团麻，结果一片糟的情况出现。二是要小中见大。小事中孕育着大事，这是办公室工作的显著特点。如值班、会议通知、座次安排、后勤服务、接待等，不能不说是小事，但稍有不慎，就会捅大漏子，就会引起麻烦和非议。因此，办公室主任必须具备掌握宏观，把握大局，洞穿事物本质的能力，做到政治敏感、头脑冷静、眼光锐利、小中见大、以小促大。三是要举轻若重。对看似小事的经常性工作，要用“杀鸡用牛刀”的办法来处理，做到写在纸上，贴在墙上，记在心上，抓在手上，形成规矩。同时，还要注意从中找出规律性的东西，高屋建瓴，举一反三，抓一项带几项，使“小事”的办理实现程序化和规范化。四要默默无闻。做办公室工作要求具有奉献精神，抓小事更是不显山露水，做好了没人知道，有了失误谁都可以指责。因此，办公室主任除了要有“俯首甘为孺子牛”的奉献意识外，还必须具备“逆来顺受”的心理素质。二是不以事杂而乱为。办公室工作头绪很多，任务琐碎繁杂。要注意避免东一榔头西一棒子。作为办公室主任，头脑里必须有一张清晰、规则的运行图。哪个该为，哪个不该为，哪个重点为，哪个非重点为，必须一清二楚，不能乱为。

那么如何才能做到“不乱为”呢？办公室主任应做到：一是要知轻重。要避免“来者都是客”，力量均衡使用，结果是重要工作没抓住，没干到点子上；次要工作又用力过了头，费力不讨好。二是要知上下。领导意图不了解，是盲人骑瞎马，干不好还会南辕北辙。吃透了上情，办事才有方向，才有主心骨。而下情不掌握，就会脱离实际，有悖事理。摸透了下情，办事才会有的放矢，问题才会迎刃而解。三是要知规矩。没有规矩不成方圆，办公室主任应成为讲规矩的楷模。不管事情再多再杂，都不能忘了规矩，该请示的要请示，该当家的要敢拍板，该反馈的不截留，切勿忘乎所以，胡乱处理，误了大事。

三是不因事急而盲为。虽然办公室固定式、程序化的工作多，但意外的、突发性的事情也会随时出现。办公室主任往往是急事和突发性事件的第一知情者，位于处置问题的第一道工序。在这种情况下，必须敏感、冷静，不能盲为。办公室主任应做到：一是要泰然处之。不管事情多么突然，多么紧急，首先要冷静地进行分析，根据上级要求和平时掌握的情况，及时提出解决预案，供领导决策。二是要沉着应付。在处置急事和突发性事件时，要边请示，边按领导要求协调相关单位，边组织力量进行处置。三者要有机结合，穿插进行，不能丢三落四，使问题复杂化，以致妨碍问题的解决。三是要胸有主见。对急事或突发性事件，不能退缩，要大胆

地往前站，但必须快速进行审慎的思考，做到思路明确，成竹在胸。既不能乱表态、乱许愿，又不能唯唯诺诺，态度暧昧，避免在解决这一问题时埋下另一问题的隐患。四是不以事难而怕为。在处理各种事务中，有时会出现一些超出预见、超出职责、难以预料的事情。对这些事，一个称职的办公室主任就必须做到：不回避矛盾，敢于冲在前面；不怕丢面子，不怕得罪人，将自己的荣辱名利抛于脑后；不怕麻烦，跑断腿、磨破嘴皮也心甘情愿。具体说，难事当前，办公室主任应做到三点：一是要讲职责，义无反顾。办公室主任是干什么的，职责是什么，心里要始终清楚，遇到的事件不管多难，都应义无反顾，挺身而出。二是要讲品质，身先士卒。办公室主任就是领导的延伸，在关键时刻，就应该代领导冲锋陷阵，替领导分忧解难，这是职责和义务，更是对办公室主任品质优劣的检验。三是要讲艺术，左右逢源。要带着感情做工作，大道理要讲，小道理也不可不说，既讲原则，又讲灵活，因人因事而施用不同的办法。四是要讲原则，敢于碰硬。办公室主任要柔中有刚，当好人是对的，但不能当“好好先生”，特别是在大是大非面前，要坚持原则。否则，一味追求“和为贵”，协调苍白无力，处事优柔寡断，那就什么问题也解决不了，什么事也办不成。

（五）具备办公室主任的思想品格。人们常讲，做工作，既要靠真理的力量，也要靠人格的力量。作为办公室主任，开展工作也不能仅仅靠权力效应，还要有人格魅力。一个合格的办公室主任，应具备四方面的思想品格。一是顾全大局，不损害班子团结。在办公室，在领导身边工作，不仅要做好政务，办好事务，同时还要坚决维护领导班子的团结。在这个问题上，如果我们稍不注意的话，不管你是自觉还是不自觉，都可能会影响到领导之间的团结。领导同志之间在工作上难免有一些意见分歧，难免会有磕磕碰碰。在这种情况下，我们办公室主任是起弥合作用，还是起分裂作用，是起缩小作用，还是起夸大作用，非同小可。在这个时候，办公室主任的人品就显得十分重要。我们一定要从中做好工作，以调解矛盾，消除分歧，促进团结为行动的指南。

二是以诚待人，不搞衙门作风。作为办公室主任，一定要公道正派、以诚待人。要注意尊重基层的同志和广大群众，防止和克服门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办的衙门作风，热心为基层和群众排忧解难，树立农业部门的良好形象。在机关内部，也要讲团结、讲配合、讲支持，在同志之间，部门之间，领导与被领导之间追求和构建起一种和谐舒畅的人际关系。

三是甘于奉献，不计个人得失。办公室工作是幕后工作，是服务性工作，服务就意味着奉献。办公室工作最大的规律就是“无规律”，就是“不由自主”。一年到头忙忙碌碌，加班加点，既辛苦，又清苦，不显山，不露水，没有脚踏实地的作风，没有无私奉献的精神，就难以胜任这项工作。同时，办公室工作的成绩和效益又都不是立竿见影的。因此，走进办公室这个门，就要有不为名、不为利，埋头苦干，做无名英雄的思想准备；就要经得起各种误解、委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣；就要爱岗敬业，任劳任怨，始终保持高昂的斗志和高尚的思想境界；就要正确对待权力、利益、名位，处理好苦与乐、得与失、局部与全局、个人与集体的关系；就要甘当不为名利的“小草”，乐于奉献的“蜜蜂”、埋头苦干的“老黄牛”和恪尽职守的“螺丝钉”。四是清正廉洁，不以权谋私。办公室是面向社会、面向群众的窗口。在群众眼里，办公室就是机关的代表。办公室主任的一言一行都会直接影响到机关和领导的形象。在改革开放条件下，面对各种思想观念的碰撞、各种利益关系的调整和形形色色的诱惑，我们当办公室主任的，要坚持自重、自省、自警、自励。决不能利用工作之便，凭办公室的牌子和领导的名义拉关系、托人情、搞特权、谋私利。要恪守“宁公而贫，不私而富”的古训，做到守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验。要树立“平民”意识，忠于“平

凡”工作，保持“平静”心态，甘于“平淡”生活，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳干事业。三、做好办公室工作的几点体会在新形势下做好办公室工作，要着力提高工作质量和效率，充分发挥参谋助手作用，全面提升服务水平，我有四点体会：

（一）要端正态度，增强工作责任感。正确的工作态度，高度的工作责任心，是做好办公室工作的前提。办公室岗位重要，责任重大，是领导的左膀右臂、单位的内管家，但工作头绪多、服务对象多、方方面面应酬多、事情多而杂，哪方面做的稍有不慎不周，就会产生不良的影响。办公室工作，就好比老牛进磨坊一年忙到头，还出力不讨好，没有什么业绩。这就要求办公室工作人员首先必须具有较高的政治思想觉悟，强烈的事业心和工作责任感。我在农业部乡镇企业局工作的时候，任办公室副主任时工作得心应手，领导和同事们都很认可，但当办公室主任以后，尽管比以前更努力，尽心尽力为大家服务，从大局处理事情，但却受到了不少指责，自己感到很委屈，甚至产生过不想干的念头。后来反思，问题出在没有及时把握好定位，作为办公室主任处在单位的一个特殊位置，面对的是各种矛盾的焦点，必须既要处理好自己与一把手、分管领导和其他副职领导的关系，又要处理好与其他处室处长的关系，还要处理好与副主任的关系，形成

领导放心、同级信任、下属服气的工作氛围，才能干得越多大家越满意。同时，要换位思考，大家对办公室主任的要求要高是正常的，因为你是一室之长，要对办公室的全部工作负责，不同于分管某一方面工作的副主任，你必须按新的岗位职责要求来严格要求自己，尽快以新的工作业绩赢得大家的信任。办公室工作就是为大家服务的，难免有个别同志不满意，但要讲究工作方式方法，让这些同志接受解释、消除误会，有时受点委屈也是应该的。不能因为受到委屈，遇到暂时的困难，而影响正常工作。因此，我们既然选择了办公室工作，就要热爱办公室工作，做到爱岗敬业，恪尽职守，不管遇到多大的困难都要坚决克服，坚定信心，百折不饶，服从大局，摆正位置，及时调整心态，全身心投入，扎扎实实做好每一项工作，力求让领导放心、让群众满意，以实际行动来实现自己的人身价值。（二）要求真务实，积极当好参谋助手。当好参谋助手，是办公室的重要职责，是衡量办公室工作成效的重要标志。办公室工作具体来说，就是参与政务，处理事务，做好服务。政务就是为领导出谋献策。做好政务工作是发挥领导参谋助手的重要形式。因此，办公室必须把政务服务放在十分重要的位置，紧紧围绕本单位的中心工作，紧贴本单位领导思路，增强政务服务意识，提高政务服务水平，积极当好领导的参谋助手。

一是做到参政有方。就是要讲究方法，不乱发议论。参谋的方式是多种多样的，可直接进言，交谈自己的观点、看法、意见，也可通过调查报告、起草讲话、报送信息、提出建议等。采取哪种方式，参与议政更为合适有效，要具体情况具体分析。办公室工作人员要站在领导思维的高度，调查问题，研究问题，多出主意，多想办法。决策前，调查研究，掌握情况，突出超前性、预见性、可行性；决策中，跟踪领导思路，突出及时性、准确性、系统性；决策后，完善领导思路，突出献计献策的递补性、创造性、科学性。二是做到谋略有度。就是要掌握分寸，不能出格。“到位不越位”，参谋只能帮助决策，不能代替领导决策；“理解不曲解”，想领导之所想，供领导之所需，急领导之所急，尽量接近领导思维，不曲解领导的意图，更不能帮“倒忙”；“直言不讳言”，帮助领导正确决策，发表观点要“锦上添花”，提出问题要“秉笔直谏”，不能见领导决策有误，假装不知道，反而奉迎吹捧；

“参谋不掺和”，办公室比别的部门接触领导多，进言机会多，领导征求意见多，不能因为领导信任，就瞎掺和，乱搅和，影响正确决策。三是做到言之有时。就是要把握“火候”，讲究效果。适度超前，要提前进入角色，思维在前，服务在前，参谋在前；选择适时，要在领导未成熟主意前适时提出建议，要在领导决策前适时拿出主意，要下“及时雨”，不放“马后炮”；

善于理解，对提出的建议、主张，领导采纳了的要及时实施；对未采纳的，不能自弃和埋怨，要服从领导，严格按领导的意向办，尽力办好。

（三）要创新思路，不断提高服务质量。办公室工作千头万绪，事无巨细，件件关乎全局，要做好办公室工作必须创新工作思路，分清轻重缓急，突出重点，统筹兼顾，合理安排，忙而不乱，紧张有序，改进工作方式方法，着力提高工作质量和效率，全面提升服务水平。服务是办公室的基本职能，就是为领导服务、为机关服务、为基层和群众服务。可从十个方面创新办公室工作思路。一是“想得到”。办公室要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋和助手作用；要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议；要善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。

二是“管得宽”。办公室是单位的内管家，事无巨细都要做到心中有数。既要全面了解每个班子成员的工作情况，

为领导工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室要义不容辞承担起来，保证各项工作的全面推进。三是“求主动”。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性。要做好办公室工作必须发挥主动性，做到以变应变，以不变应多变，使工作在忙中有序，在乱中求主动，从而把握办公室工作在全局中的主动权。如对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。四是“善协调”。综合协调是办公室的重要工作，要把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，主动搞好各方面的协调。要搞好领导工作协调，统筹安排活动，确保规范有序、高效运作；要搞好部门之间的综合协调，确保各方配合、协调落实；搞好上下级之间的协调，确保政令畅通、反馈及时；搞好单位职工之间的协调，

积极筹划、认真组织、大力开展文体活动、公益活动，形成严肃活泼、和衷共济的工作氛围。五是“做得细”。要牢固树立“办公室工作无小事、细节决定成败”的意识，决不因细小而不为，决不因细微而不屑，决不因细节而不顾。处处留心，时时细心，事事精心，不让领导布置的工作延误，不让需办理的文电积压，不让办理的文稿有错别字等不应该的错误，不让联系工作的同志受冷落，不让单位的形象受损害，保证各项工作“零失误”、高质量。面对每一件大小事情，时时刻刻、事事处处坚持认真再认真，细致再细致的原则。每一句话、每一个电话、每一件小事都要据实情、讲实话、创实效，实事求是地反映大小情况，包括听取基层意见，听取群众看法，向领导反映情况等，一步一个脚印，不能作表面文章。不管事情再多再杂再细，采用什么方法解决，都不能忘了规矩，该请示的要请示，该拍板的要拍板，该反馈的不截留。六是“讲规矩”。作为办公室工作的规矩就是甘于幕后，乐于服务，以服从为天职，以务实为根本，以守纪为前提，以奉献为基础。一要服从。办公室工作人员都要有很强的组织观念，服从上级、听从指挥，一切工作要主动围绕服从领导全局和中心工作来进行。二要务实。作为领导“参谋部”的办公室的工作人员，要有务实的作风，帮助领导摸实情，

出实招，为部门干实事，求实效，让领导放心，令群众满意。三要奉献。办公室工作人员要有一种甘于幕后，淡泊名利、任劳任怨的无私奉献精神。要把做好本职工作与实践党的宗旨、实现人生价值统一起来，爱岗敬业，默默奉献。唯其如此，工作才有动力，才能创造出一流的工作业绩。四要守纪。办公室工作人员常年在领导身边工作，了解情况多，要遵守保密纪律，谨言慎行，把不该外传的情况“闷”在心里，不该说的坚决不说，不该听的坚决不听，不该看的坚决不看，不该传的坚决不传，做到守口如瓶。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦，一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。有些办公室的同志，自以为领导信任自己，有时不给办公室主任汇报，不经主任审核，就直接把材料报给单位领导，给办公室工作带来很大的被动。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。六是“行得正”。办公室工作要以事业为重，不能掺杂个人感情，凭个人意志办事，要做到对工作象夏天般火热，对同志象春天般温暖，为同志多办事，办好事。要堂堂正正做人，清清白白处事，踏踏实实干事。工作必须讲原则，按政策办事，决不允许在政策问题上讲人情；依法办事，办公室同志必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工

作；按组织原则办事，坚持民主集中制原则，一级对一级负责。

七是“勤督办”。督办是办公室的一项重要工作，也是一些办公室工作的薄弱环节。要切实加强督促检查，以保障工作部署、领导指示的贯彻落实以及工作任务要求的按时完成；要突出重点，全力抓好大事、要事、急事的督办落实；要时刻关注热点、难点问题，及时提出督办建议，协助领导把问题解决在基层，解决在萌芽状态，努力提高工作效率。八是“抓得实”。要坚持真理，实事求是，据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。一是工作要务实。不搞形式主义，不做表面文章，不欺上瞒下，不应付差事，不敷衍了事，兢兢业业、扎扎实实做好各项工作，看准的事情，就要一鼓作气，一抓到底，不言放弃，克服困难，抓出成效。二是做老实人。听取基层意见、向领导反映情况，都要全面真实，为领导决策提供真实可靠的依据，在领导和群众中树立诚实守信、言行一致，说实话、办实事、求实效的良好形象。三是要慎言。人们日常称办公室主任是灵通界人士，就是因为我们经常接触领导，经常参加一些会议，了解单位的情况比别人多、比别人早，我们所做的事情和工作容易引起人们的关注。经常会有一些人到我们这里打听探测有关的消息。办公室主任在这些问题上要有高

度的政治责任感，要慎言谨行，说话办事要三思而行，进退有据，谈吐有度，力戒信口开河，随便透漏消息。对人对事，不得乱发议论，评头论足，蜚短流长。对下不能故弄玄虚，传遍小道，扰乱人心。对上不得弄虚作假，谎报情况，或者随风使舵，卖乖取悦，更不能搬弄是非，挑拨离间，影响领导成员的团结。要讲道德、讲党性、讲原则。以严格的纪律管好自己的嘴，管好自己的人，看好自己的门。以高尚的人格力量影响下属搞好工作，以高超的工作艺术扮演好参谋助手角色。

九是“把握度”。掌握好分寸，把握好度，是做人做事最难的一环，而办公室工作的错综复杂性，让“度”的把握难上加难。太过谨慎，难见魄力；稍有疏忽，又嫌轻狂，常常是左右不是、上下难为。把握好度，是办公室工作修炼的要点。一要对待上级谨慎而不拘谨。谦虚与谨慎是人获得成功的重要因素。办公室人员每天面对上级领导，三思而后行无可非议，而且是一种良好的品德。但如果谨慎的过分，则表现为腼腆猥琐，手足无措就不好了。汇报工作思路清晰、言语简练，办公室人员在日常工作中要努力做到面对领导落落大方、谦虚自然，完成任务果断利落，各种材料分类收集清楚。只有这样，才能更好地完成领导交给的任务，更好地实现服务领导、服务决策的职能。二要对待基层自信而不刚愎自用。在办公室工作的时间长了，如果不注重个人的品质

修养，时间长了会养出一种傲气，表现在工作中就是对基层单位的吆三喝四，让基层人员不仅对他本人，连带着对领导也会产生一些看法。因此，办公室人员对待基层单位人员更应该注重细节，多替对方考虑，真心诚意为基层服务，只有这样，才能取得基层的信任和支持。三是对待兄弟部门要有推功揽过的胸怀。其他部门和办公室一样承担着为领导服务、为基层服务的职责，彼此之间联系的多，许多工作需要交叉进行，难免这样或那样的冲突。办公室人员在工作中应时时刻刻记住自己的职责，遇事先责己，后责人。对于一些工作上的过失，要勇于站起来承担。有时，就是一句话，但却有着很大的影响，一个人的品格，一个部门的整体素养，会在一句承担的话语中显现出来。十是“会说话”。办公室人员开门就要接触人，就要说话。会说话的人，一句话让人心情舒畅、营造和谐的工作环境；不会说话的人，令人恼怒万分，造成人际关系紧张。因此，话说得恰到好处，也是办公室人员的重要素质。一要真诚。真诚地对待领导、真诚地对待正副职、真诚地对待各部门、真诚地对待前来联系业务的干部职工。与人接触，“谢谢、对不起”常挂在嘴边，不仅体现自己良好修养，也能体现一个集体的道德素养。二要耐心。办公室工作千头万绪，接触的人是千人千面，难免会有心浮气躁的时候，这就需要工作人员冷静地思考问题，耐心倾听别人的意见和表达自己

的意见，寻求最佳的解决问题的办法。三要谦虚。办公室人员在领导身边工作，难免让一些人高看一眼，待人接物更需谦虚礼让。传达指令时，常用“咱们”、“我们”等用语，协调工作时，常从别人的角度出发，替对方着想。把自己变成对方的一分子，工作起来会更加得心应手。（四）要按照“七心”要求，打造高素质的办公室团队。办公室工作人员作为办公室工作的主体，决定着办公室的工作效率，展示着办公室整体的综合素质、精神风貌、管理水平和机关作风。因此，做好办公室工作，关键在于建设一支高素质的队伍，不断提高道德品质修养和综合素质能力。办公室工作人员应从七个方面严格要求自己，努力提高履行岗位职责的素质和能力。

一是学习要“专心”。“学习是永恒的主题”。要把学习作为一项重要的任务来抓，“以学习强素质、以学习促工作、以学习树形象”，认真学、专心学，利其器、成其事。应做到“四个坚持”。一是坚持学习的适用性。立足于管用、能用，精心选择学习内容，对重要的知识，尤其是政治理论，党的路线方针政策，要学得深，研究得透，掌握得牢，不能满足于一知半解，蜻蜓点水。要勤观察、勤思考，脑子里要经常装有问题；要勤写作，办公室主任必须会写东西，除各种应用文外，还应会写一些文学作品，办公室实际上从事的

是文案工作，办公室主任不会写东西，工作就不能得心应手，光会动嘴不会动手在同事中你强不起来，领导也不会欣赏你的。二是坚持学习的广泛性。尽可能多地涉猎知识，拓宽视野，不强求门门精，但须做到样样通。学理论学业务，古今中外，历史文化，天文地理，政治经济，社风民俗等方面的知识都要具备一些，不断提高驾驭工作的各种能力。三是坚持学习的创新性。向基层和群众学习，养成勤学习、勤思考、勤总结、勤实践的良好习惯，敢于突破一些与时代发展不相适应的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途径、新的办法来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题。四是坚持学习的经常性。“在工作中学习，在学习中工作”，做到学以致用，用以促学，学用结合，学用相长，通过坚持不懈地刻苦学习和实践锻炼，达到张口能讲、提笔能写、遇事能办，使自己成为办公室工作的行家里手。二是思想要“敏心”。就是脑子要活，反应敏捷。要有敏锐的政治头脑，善于站在讲政治的高度看问题，做到见事早，定位准，有主见；有敏锐的洞察力，对上级的文件和领导的指示领会深刻，善于思考，思维有超前意识，有预见性。善于从全局观察问题，并能提出解决问题的思路及方案；有敏感的嗅觉，能够及时觉察干群思想动态，及时扑捉群众的反映，及时了解领导班子成员在某项工作决策上的意见分歧的矛盾焦点，以便做好协调工作，化解矛盾，统一思想；有

敏捷高效的行动，每当一项工作来临，在第一时间就能作出比较准确的判断，及时谋划出应变方案，给领导提出参考意见。

三是工作要“细心”。办公室工作无小事，事事关系工作大局。要做好办公室工作，没有严谨细致的工作作风是不行的，“唯专心致志始见奇效”。大大咧咧、马马虎虎、不拘小节、丢三落四，看似无伤大雅，但在办公室工作中是绝对不允许的。一点小小的疏忽，带来的可能是无法弥补的损失；一个低级的错误，也许会铸成不可挽回的局面。办公室人员在工作中必须切实做到严谨，按照“三思而后行、百密无一疏”的要求，牢固树立“细节决定成败”的思想，凡事举轻若重，做详细周密的安排，稳扎稳打，确保不出现任何问题，以科学的求真精神、务实的工作态度，对业务多思考、多钻研，把每件小事做好，精益求精、细致入微地对待每一件工作，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。四是做事要“精心”。能不能出好的成绩，能不能有多的精品，是衡量办公室执行力强不强的重要标准。办公室的工作无非就是办文、办会、办事，而这恰恰是办公室执行力强弱的重要体现。在日常工作中，办公室人员要强化精品意识，力争“办文严丝合缝、办会滴水不漏、办事无可挑剔”，对待文章，要用最明确的形式反映最真实的情况，用最简短

的篇幅涵概最丰富的内容，用最朴素的语言表达最深刻的道理；对待会议，会前周密部署合理安排、会中精心组织服务到位、会后整理督促认真总结；对待事务，要不怕其厌、不厌其烦、不烦不细，不放过任何一个细节、不留有任何一点疏漏，强调精益求精，力求尽善尽美，提高工作质量，树立高效形象，使办公室工作真正做到让领导放心、让群众满意。五是取得成绩要“谦心”。我们有了成绩，切不可骄傲自满，要时刻铭记“谦受益、满招损”。对等荣誉心如止水，在取得令人喜悦的成绩的同时，保持清醒的头脑，认清存在的问题，不能认为自己的工作有了成绩，就可以松口气、懈把劲了，固步自封的心理是要不得的。办公室工作如逆水行舟，不进就是退，慢进也是退，所以取得成绩之后要防止松懈、麻痹的思想抬头，抵制骄傲满足的思想出现。成绩只代表过去，未来需要再加努力，办公室人员要以取得的成绩为基点，以更高的标准为要求，把成绩当作工作的动力，用成绩证明个人的能力，时时、处处、事事严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励，加强个人修养，提高综合素质。六是接受批评要“虚心”。“良药苦口利于病、忠言逆耳利于行”。在办公室工作就要有一种敢于批评同志，敢于接受同志批评的思想。批评作为我们党纠正缺点、凝聚党心、提高战斗力的优秀传统，有着重要的历史作用和现实意义。

办公室工作人员要养成一种虚心接受批评的习惯，做到虚怀若谷、闻过则喜、有则改之、无则加勉。在听到别人批评时，能虚心接受意见，认真查找不足，不逆反、不敌对。“炉要空心，人要虚心”。办公室工作更是如此，坚持原则、善待批评，就能树立正气之风、培养正气之人、敢言正气之语、行出正气之事，在思想上改掉不正之风，在行为上摒弃不正之举、在现实中鞭挞不正之事，维护办公室的浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。

七是受了委屈要“宽心”。办公室工作辛苦、生活清苦，特殊的工作性质决定了从事这一工作的人员必须具备吃苦耐劳、任劳任怨的优秀品质。办公室人员处于矛盾焦点之中，因为一些原因不被理解、受到埋怨、遭受指责是不可避免的，这就要求工作人员具备海纳百川的心胸、处变不惊的素质、乐观豁达的精神、直面冷嘲的气概，受得住各种委屈，容得下各种怨气。受了委屈不能退缩，更不能推卸责任，要敢于正视问题，查找原因，为自己也为别人解开疑团、化解矛盾。在以后的工作中总结经验，接受教训，改进工作方法，提高工作艺术，避免此类事情的再次发生。办公室人员要始终保持一种平静、平衡、平淡的心态，以正确的态度看待权力、名位，处理好苦与乐、得与失之间的关系，“荣辱不惊，闲看亭前花开花谢”，用一流的工作态度、一流的工作作风、

一流的工作业绩证明个人的实力和素质，赢得大家的尊重和信赖。

办公室要加强团队建设，努力建设争先型、学习型、和谐性、清廉型办公室。一要把好进人关。要注意考察其政治理论水平、综合业务素质、爱岗敬业精神和待人处事能力，创造一个让品行正、有本事、能干事的干部脱颖而出的良好环境，使办公室成为每个干部展示才华、释放潜能、发挥特长的平台，真正做到“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”，建设争先型办公室。二要加强学习。通过自学、组织学习、参加培训等多种形式，使办公室每位同志的科学文化水平、政治理论水平、业务知识技能、综合分析能力、开拓创新能力都不断得到提高，争创学习型办公室。三要加强团结。增强办公室队伍的凝聚力、战斗力，通过经常化的教育和有意义的集体活动，增强成员间的整体意识、协同意识，形成团结一致、爱岗敬业、成就共享、责任共担的工作集体，建设和谐型办公室。四要改进作风。要发扬雷厉风行、真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗、乐于奉献的精神，树立“勤政为民、廉洁高效”的工作作风，形成一个好的精神面貌，待人接物文明礼貌，谈吐自然和谐，遇事“三思而行”，办事果断利落，建设清廉型办公室。

我觉得四种动物的精神是我们办公室工作的真实写照，这就是：

“像狗一样看家，像老黄牛一样干活，像兔子一样奔跑，像蜗牛一样忍辱负重。”虽然比喻不太妥当，但很形象。像狗一样看家，就是要爱岗敬业、恪尽职守，当好单位的大管家，无论大事小事心里都要有数，为领导当好参谋助手，确保单位协调有序运转；像老黄牛一样干活，就是要做到勤勤恳恳，兢兢业业、扎扎实实，任劳任怨地做好各项工作；像兔子一样奔跑，就是要具备相应的素质和能力，优质高效地完成各项工作；像蜗牛一样忍辱负重，就是要具有宽广的胸怀，良好的心态，能够承受委屈，做到顾全大局，无私奉献。因此，发扬这四种动物精神，对于树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，培养爱岗敬业、勤勤恳恳、任劳任怨、无私奉献、廉洁高效的办公室精神是非常有益的。总之，我们要以构建完善办公室工作精神和工作形象为目标，坚持在学习上追求深，工作上追求高，管理上追求严，作风上追求实，形成勤思善学、团结协作、无私奉献、服从大局的工作作风，树立勤奋敬业、开拓创新、不甘落后、争创一流的工作状态，努力建设一支思维敏锐、政治过硬、业务精通、工作严谨、特别能吃苦、特别能拼搏的办公室人员队伍。（作者：胡永万，中央农业干部教育培训中心党委副书记、纪委书记，2006 年 9 月 2 日在农业系统办公室主任培训班上的报告）

加强党员干部生活作风建设不断增强拒腐防变的能力大家上午好！首先，我们来看一则新闻。2007 年7月5日下午，新华社发布消息：

“今年6 月3 日，天津市政协主席宋平顺自杀身亡。中共中央纪委会同有关部门对其严重违纪违法问题进行了调查。宋平顺道德败坏，包养情妇；滥用手中权力，为情妇谋取巨额不正当利益。情节严重，影响恶劣，其行为严重违反了党的纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，中共中央纪委决定并报经中共中央批准，开除宋平顺党籍。”看罢这则新闻，恐怕最吸引眼球还是“宋平顺道德败坏，包养情妇；滥用手中权力，为情妇谋取巨额不正当利益”这段话。又是一个因“生活作风”而付出代价的高官，也是继原北京副市长王宝森后的又一个畏罪自杀的高官。宋平顺被开除党籍，再次彰显了党中央反腐败的坚强决心和坚定信心，再次敲响领导干部生活作风警钟，说明领导干部的生活作风问题决不是小节和支流，而是做人特别是做官的大节和主流。

节和主流。

在新的形势下，一些党员干部特别是领导干部因生活作风出现问题，从而走向腐败堕落，败坏了党和政府在人民群众中的形象。为此，今年 1 月9 日，胡锦涛总书记在中央纪

委七次全会上强调指出，要切实抓好领导干部的作风建设，倡导各级领导干部在生活作风上要“生活正派、情趣健康，讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。下面，我利用 2 个小时的时间，与大家一起交流学习胡锦涛总书记关于加强领导干部生活作风建设的体会，题目是：

“加强党员干部生活作风建设，不断增强拒腐防变能力”。共讲四个问题：一是加强党员干部生活作风建设的重要性；二是党员干部不良生活作风的主要表现及成因；三是加强党员干部作风建设的主要措施。一、加强党员干部生活作风建设的重要性（一）关于作风建设的几个概念1.什么是作风。所谓作风是人的内在思想、品格、气韵的自然而然的流露和外化。也就是在学习、生活、工作中表现出来的一贯风格。党员干部的作风建设，包含思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，共同构成党的整体形象。

2.作风的特点。作风作为一种风格有其特点：一是从形成看具有蔓延性。战国时的宋玉在《风赋》中说：

“夫风，生于地，起于青萍之末”。就是讲无论是什么风气，都不是从来就有的，它刚刚起于\"起于青萍之末\"都是微弱的，或是出现在某个地方，某个行业、某个单位，甚至出现在某个人身上，无论是浊风，还是清风都是很弱的，但是，

形成习惯成为作风后，就会产生无形的强大力量。纵览历史风云，不难发现，风气对于世道的治乱、国家的兴衰关系甚大。中国古代既有桀以奢亡、纣以淫败的实证，也有因王朝励精图治、世风清明向上而成就的文景之治、贞观之治和康乾盛世等。北宋政治家、史学家司马光总结说：“教化，国家之急务也，而俗吏慢之；风俗，天下之大事也，而庸君忽之。夫惟明智君子，深识长虑，然后知其为益之大而收功之远也。”

好的风气，可以春风化雨，润物无声，潜移默化，引导人们的观念和行为，形成良好的风尚。即使道德水准不高的人，也能在社会正气的影响下见贤思齐，“勉慕于仁义”；有伤风化的人和事，则会受到人们的鄙夷，承受着社会的压力。而一旦世风败坏，则是非颠倒，荣辱错位，正不压邪，坏人坏事得不到制止和纠正，好人也会随波逐流，而且扭转起来很难。宋代文豪苏轼曾说“爱惜风气，如护元气”，可谓深明其理。风气既指整个社会的风气，也可具体为党风、政风、民风、学风以及行风、厂风、校风、村风、家风等。各领域的风气是相互影响的，而执政者的党风、政风对社会的影响最大。邓小平同志说过：

“端正党风，是端正社会风气的关键。”江泽民同志也曾指出：

“政风廉洁，从来是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。这是对兴亡规律的一个重要经验总结。”胡锦涛同志在中纪委第七次全会上

的重要讲话中指出：

“党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”二是从内容来看具有继承性。不同的历史时期有不同的作风，随着社会的变化而变化，随着时代的发展而发展。我们党在革命、建设和改革各个历史时期都高度重视作风建设，形成了许多光荣传统和优良作风，必须继承下来、传承下去，永葆先进性。

在延安时期，毛泽东同志倡导并领导了以整顿学风、党风和文风为主要内容的整风运动，指出我们要完成打倒敌人的任务，必须完成这个整顿党内作风的任务。1945 年毛泽东同志将党的优良作风科学精辟地概括为理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风，以及批评和自我批评的作风，并号召全党大力发扬这三大作风。三大作风使全党的马克思主义理论水平空前提高，对于党领导人民夺取全国胜利作出了历史性贡献。新中国成立以后，我们党成为执政党。1949 年3月，毛泽东同志在建国前夕党的七届二中全会上及时告诫全党要警惕党内产生骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击，要求全党同志务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。文化大革命结束以后，党把端正党风、恢复和发扬党的

优良传统作为重要任务提上日程。党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，党的精神面貌焕然一新。邓小平同志指出执政党的党风是关系党的生死存亡问题，并告诫全党如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。为了实现党风的根本好转，十二大以后集中进行了整党工作。面对改革开放的新情况，党有针对性地制定政策措施，反对各种不正之风，强调“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”等，有力地推进了建设中国特色社会主义的伟大事业。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央领导集体，一直把作风建设放在十分重要的地位来抓，明确提出了要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。强调各级干部特别是领导干部要讲学习、讲政治、讲正气。并在党员干部中广泛开展了“三讲”活动。2000 年初，江泽民同志提出了“三个代表”重要思想，把代表最广大人民群众的根本利益作为“三个代表”的出发言和落脚点。2001 年 9 月，党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出要坚持和发扬党的优良作风，做到“八个坚持，八个反对”，这不仅标志着我们党对作风建设的规律有了新认识，而且把我们党的作风建设推向了一个新阶段。党的十六大上提出了干部作风建设新的更高的要求。十六大

后，胡锦涛同志亲自带领中央书记处的同志到西柏坡，重温“两个务必”，为全党作出了表率，他号召全党特别是领导干部要牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风，在实践中不断加强自身修养，牢固树立艰苦奋斗的思想，磨练艰苦奋斗的意志，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，扎扎实实、踏踏实实地工作，不断为党和人民建立新的业绩。随后，又提出要弘扬求真务实的作风，自觉做到为民、务实、清廉。去年提出广大党员干部要带头践行\"八荣八耻\"的社会主义荣辱观。在今年年初的中纪委七次全会上强调全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气（勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秦公用权、廉洁从政，作风正派、情趣健康），第一次把党的作风建设纳入反腐倡廉工作体系。在今年3月的人大政协两会上，提出要进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。在 6 月 25 日中央党校省部级进修班上发表重要讲话，强调要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，使全党同志特别是各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神，更加自

觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。这些重要思想和要求，抓住了领导干部作风建设的关键，正越来越成为广大党员干部的自觉行动。

三是从形式来看具有独特性的特点。由于环境的不同、经历的不同又有不同的风格。一个党派、一个集团、一个人都有自己的作风。如当年国共两党对垒时就有人指出，共产党之所以能够在战场上把国民党打败，是因为共产党领导的“延安社会”早已把国民党统治的“西安社会”、“重庆社会”比垮了。抗日战争时期，国民党统治区政风污浊，贪腐成风，士气低落。而我们党领导创建的以延安为中心的陕甘宁边区，则被视为旧中国自由民主平等的新社会新生活的“绿洲”，那里政通人和，风清气正，昂扬向上，成为爱国进步人士由衷向往、争相投奔的“圣地”。连当时的美国军方观察组也得出结论说：与重庆相比，延安完全是另一个世界。这里在给大家讲两个故事：一是1936 年著名美国作家斯诺到延安采访，他从毛泽东住窑洞，周恩来睡土坑等平凡的小事上，洞察出共产党人作风的伟大力量，感悟到共产党人不可战胜的内在奥秘，他激动而感慨地把这种作风称之为“东方魔力”。二是 1940 年著名华侨领袖陈嘉庚回国慰问抗日将

士，在重庆，蒋介石花 800 元大洋请他吃山珍海味。而到延安，毛泽东则请他吃战士们自己种的蔬菜和房东老大娘送来的一只母鸡。在这种强烈的对比之下，陈嘉庚先生含着眼泪感慨地说：

“共产党必胜，国民党必败”。可见，生活作风是不同政党不同性质、宗旨、形象的反映，是展示自己的政治风采、团结和凝聚人心的法宝。3.生活作风与思想作风、学风、工作作风和领导作风的关系。人的生活作风问题，一直是一个敏感的话题。日常生活中，人们说到生活作风问题，一般情况下，更多的是指男女不正当关系，实际上，广义的生活作风，是指人在生活中一贯表现出来的态度、行动，内容要广泛得多。党员干部的生活作风是其在日常生活中形成的生活态度和行为模式，是思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等在日常生活中的综合反映。生活作风是思想作风、学风、工作作风、领导作风的外在表现。胡锦涛总书记提出要在各级领导干部中大力倡导的良好风气的第八个方面，就是要生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。这 35 个字就是党中央在新时期对领导干部生活作风方面的要求。表明中央把领导干部生活作风问题提升到了党的作风建设上来，纳入了反腐视野中。生活作风反映着一个领导干部日常生活的人格精神和道德品质。人格精神和道德品质构成了生活作风的根基。人

格精神，表现了人的精神境界、政治品质、思想格调、价值取向和道德情操。人格精神产生的影响，往往是权力因素所不及的。高尚的人格可以征服人心，甚至跨越历史，留下长存的风范。堕落的人格则可以毁坏国家、损坏人民，其恶果遗臭万年。

在党员干部的五个作风中，思想作风固然是第一位的，起决定性作用的。思想作风建设重在思维方式、思想理论修养，如果它是“知”的话，生活作风则是“行”。学风好坏要看理论联系实际如何。理论联系实际是个重大的政治问题。学风问题，其实质是个世界观、人生观、价值观的问题，而生活作风最能够表现和检验世界观、人生观、价值观的状况。

工作作风要看群众路线贯彻得如何。群众路线是我们党的根本工作路线，始终保持与人民群众密切联系的工作作风，是党的作风建设的核心。工作作风好，势必与群众同甘共苦，共同奋斗，吃苦在前，享受在后，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，表现出好的生活作风。脱离群众、脱离实际，则表现为奢侈的生活作风。生活作风最能体现工作作风。领导作风是一个领导干部世界观和方法论在领导活动中的具体反映。树立艰苦奋斗的生活作风，一身正气，一尘不染，则是好的领导作风的必然要求，也是克服官僚主义，改进领导作风的必然反映。生活作风对于领导作风的影响在

于，领导干部的生活作风已经不是个人的行为，而是事关党和国家以及各项事业生存发展的问题。总之，思想作风、学风、工作作风、领导作风影响着生活作风，但生活作风也会极大地影响思想作风、学风、工作作风、领导作风。一定的思想作风、学风、工作作风、领导作风往往都是通过生活作风表现出来的，往往从生活作风、生活态度、生活方式中最能看到一个人的品质，一个干部的素养。在新形势下，-些领导干部身上存在着某些突出的作风问题。2006 年中，陈良宇、刘志华、李宝金、何闽旭、王武龙、邱晓华、杜世成、郑筱萸等落马高官，无一例外地存在严重的生活作风问题，其腐败行为也肇始于作风的堕落，往往是从贪图安逸、追求享乐开始的，具有一定的规律性。（二）党员干部的生活作风无小事。江泽民同志强调：“一个党员干部如果生活作风不好，其他方面的作风肯定好不了，切不可小看生活作风问题。”党员干部的生活作风问题不是个小问题，是事关党风廉政建设的和反腐败工作的大事，关系到党和国家的生死存亡。1.党员干部尤其是领导干部在社会生活中有着特殊的示范作用。人们往往会通过党员干部的日常工作和生活中的一言一行来评价我们的党。党员干部的生活作风，对改变社会风气有着重要的导向作用。有句古话，叫做“上有所好，下必甚焉”。现在有些党员干部在群众中威信不高、形象不

好，同他们的道德操守不佳、人格力量不强有直接关系。我们党长期以来所以有力量，能够团结亿万人民群众，在一定意义上说，一靠真理的呼唤，二靠党员干部的人格力量。党员干部的高尚品德、崇高形象和伟大人格，可以形成强大的吸引力和感召力，对增强党的凝聚力和战斗力有着至关重要的作用。因此，“公生明，廉生威。”养成奉公为德，谋私为耻，清廉为荣，利己为羞的从政风范，方能树立起领导干部在群众心目中的良好形象，领导干部威信才高，讲话才有分量，也才能影响和带动群众进行小康社会建设。古人说的“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”说明了领导干部生活作风的重要性。党员干部尤其是领导干部严于律己，就能带出一支思想过硬、作风优良、人民满意的队伍。2.生活作风出问题，往往是党员干部蜕化变质的开始。近年来，一些党员干部面对剥削阶级思想和腐朽生活方式的影响，理想信念和道德观念发生严重混乱，有的慕羡外国大亨的奢华生活，盲目攀比先富起来的经理老板，心理失衡、思想扭曲，精神空虚、萎靡不振，贪图享乐、玩物丧志，结果走上了腐化堕落、违法犯罪的道路；有党员干部经不起金钱、权力和美色的诱惑，被人先从生活作风上打开缺口，以至目无法纪，不择手段，为所欲为；有的党员干部把无偿地吃喝玩乐视为理所当然，把挥霍公款搞高消费娱乐活动当作“潇洒走一回”

；把终日沉迷在花天酒地、声色犬马中看作