社会生活

况和实际工作需求ꎬ 认真分析ꎬ 确保结构比

例科学合理ꎬ 完成全区 １４２ 个事业单位岗位

设置工作ꎮ 在全市率先完成首批事业单位管

理岗位职员晋升工作ꎬ 共审批通过晋升七级

职员 ４ 人ꎬ 晋升八级职员 ３２ 人ꎮ

【人才交流】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区人社局持续

规范公开招聘ꎬ 全面落实 “凡进必考” 招

录办法ꎬ 推进蒸湘区 ２０２２ 年事业单位工作

人员招聘及选调工作ꎬ 克服疫情等困难因素

影响ꎬ 完成招聘事业单位工作人员 ４３ 人ꎬ

选调 １１ 人ꎬ 通过 “三支一扶” 为基层提供

青年人才 ４ 名ꎬ 并协助教育局完成 ２０２２ 年

教师招聘工作ꎬ 共招聘教师 ５６ 名ꎮ

(撰稿: 陈雅妮 审稿: 蒋国华 编

辑: 陈永义)

社 会 救 助

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区建立健全分层分

类社会救助体系ꎬ 持续深入推进社会救助制

度改革ꎬ 印发 «蒸湘区改革完善社会救助

制度实施方案» «蒸湘区社区救助制度改革

事项工作方案» «蒸湘区低收入家庭认定及

救助帮扶工作实施方案» «蒸湘区临时救助

实施办法» «关于蒸湘区社会救助主动发现

工作机制的意见» 等文件ꎬ 持续推进精准

救助ꎬ 实现社会救助体系健全完备、 体制机

制顺畅、 服务管理便民惠民ꎬ 兜底保障功能

有效发挥ꎮ

【城乡低保与临时救助】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区

城乡低保救助标准 ６４０ 元/ 月ꎬ 高于省重点

民生实事项目低保标准 ４０ 元/ 月ꎻ 困难残疾

人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准每人

每月 ７５ 元ꎮ ２０２２ 年全区按时足额发放城乡

低保救助资金 ２５１４? ７８ 万元ꎻ 困难残疾人生

活补贴和重度残疾人护理补贴资金 ２７５? ８９５

万元ꎻ 临时救助 ５７８ 户次 １０３? ２８ 万元ꎮ

【养老服务管理与特困供养】 ２０２２ 年ꎬ 联

合第三方专业机构对全区 １２６６ 名老年人进

行失能、 半失能能力评估ꎬ 建成 １１００ 张家

庭养老床位ꎬ 完成上门服务 ２ 万多人次ꎮ 完

成省重点民生实事项目 “１２００ 户困难老年

人居家适老化改造” 和市重点民生实事项

目 “新增家庭养老床位 １１００ 张”ꎮ 推进养

老人才队伍建设ꎬ 组织养老机构参加省、 市

组织的专题培训ꎬ ２０２２ 年参加培训的养老

院长、 护理员、 志愿者 (社工) 达 １００ 余

人次ꎮ 开展养老服务领域专项整治及风险隐

患排查防范ꎬ 区民政、 财政、 住建、 市场监

管、 卫健、 消防救援、 金融等部门联合对全

区 １２ 家养老机构就房屋安全、 食品安全、

消防安全、 非法集资风险、 规范经营等方面

进行实地排查ꎬ 共排查发现问题 １７９ 条ꎬ 全

部整改到位 １７０ 条ꎮ 印发 «蒸湘区特困人员

认定实施办法» «蒸湘区特困人员照料护理

工作实施办法»ꎬ ２０２２ 年全区城乡特困供养

标准由 ７８０ 元/ 月提高到 ８３２ 元/ 月ꎮ ２０２２

年 １２ 月底ꎬ 全区有特困供养人员 １９９ 名ꎬ

集中供养特困人员 ６６ 名ꎬ 分散供养特困人

员 １３３ 名ꎬ 全年特困供养救助支出 ３０９? ７

万元ꎮ

【儿童保障和收养登记】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区

２５７

蒸湘年鉴 (２０２３)

建立未成年人保护工作联席会议制度ꎬ 构建

区、 镇 (街道)、 村 (社区)、 组未成年人

保护组织网络体系ꎬ 全区 ５ 个镇 ( 街道)

均设立未成年人保护工作站ꎬ ５２ 个村 (社

区) 均设立儿童主任ꎬ 统筹协调解决未成

年人保护工作中的重大问题ꎮ 对全区 ４０２ 名

密切接触未成年人行业工作人员进行从业查

询ꎬ 实现入职查询制度对密切接触未成年人

的全行业、 全对象、 全行为覆盖ꎮ 全区针对

留守 (困境) 儿童开展关爱活动 ３０ 余场ꎬ

参与活动衡阳群众志愿者 ２０００ 余人ꎬ 共服

务 １０００ 余人次ꎮ 留守 (困境) 儿童 “向日

葵” 心理援助项目入围湖南省志愿服务联

合会 “四季同行?雷锋家乡学雷锋” 志愿

服务项目孵化行动ꎮ ２０２２ 年ꎬ 全区共发放

孤儿基本生活费 １０８ 人次 １０? ３３ 万元ꎻ 发放

事实无人抚养儿童基本生活费 ３１０ 人次

１６? １７ 万元ꎮ 全年依法办理收养登记 １ 例ꎮ

【流浪乞讨人员救助】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区对

流浪乞讨人员持续开展 “寒冬送温暖” “夏

日送清凉” 专项行动ꎬ 对辖区内车站、 街

道、 地下通道、 桥梁涵洞、 废弃房屋、 在建

工地、 城乡结合部等流浪乞讨人员容易集中

地段巡查 ５０ 余次ꎬ 救助 ３０ 人次ꎮ 引导、 护

送街头流浪乞讨人员到救助站接受救助 ２０

余人次ꎬ 对不愿入站接受救助的流浪乞讨人

员ꎬ 现场发放棉被、 棉袄、 方便面、 八宝粥

等御寒衣物和食品ꎬ 同时告知求助热线ꎮ

２０２２ 年ꎬ 共救助流浪乞讨人员 １７６ 人ꎮ

【慈善救助】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区 ５ 个镇 (街

道) 都成立慈善分会ꎬ 村 (社区) 均设立

慈善超市ꎬ 实现慈善组织机构全覆盖ꎬ 慈善

宣传深入城市乡村ꎬ 慈善救助活动经常开

展ꎮ ２０２２ 年ꎬ 全区 “慈善一日捐” 活动共

接受爱心捐赠 ３６? ９４ 万元ꎬ 为 １０３ 名因家庭

贫困及孤儿、 事实无人抚养儿童等贫困学生

发放慈善助学资金 １２? ９ 万元ꎬ 为 ３２ 户因残

疾、 疾病等原因造成经济困难的家庭发放助

医助困资金 ５? ８３ 万元ꎮ ２０２２ 年ꎬ 区慈善会

接受潮人助学志愿者协会定向捐赠 ７? ８ 万元

用于 ３１ 名困难儿童家庭救助ꎮ

(撰稿: 谢延 审稿: 唐振荣 编辑:

陈永义)

医 疗 保 障

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区医疗保障局紧紧

围绕群众看病难、 看病贵问题ꎬ 着力完善基

本医疗保障制度ꎬ 持续深化重点领域改革ꎮ

获评省医保系统 ２０２２ 年度医疗保障脱贫攻

坚成果同乡村振兴有效衔接工作先进单位ꎻ

获评市医保局 ２０２２ 年医保管理服务真抓实

干考核工作先进单位ꎻ 获评 ２０２２ 年度清廉

蒸湘建设工作优秀单位ꎮ

【医疗保险基金管理】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区基

本医疗保险参保职工共 １２９７３ 人ꎬ 全年共征

收城镇职工医疗保险和生育保险基金 １２１２８

万元 (含机关事业单位在税务部门缴费金

额)ꎬ 基金支出 ２６７４ 万元ꎬ 基金累计结余

１８１３２ 万元ꎮ ２０２２ 年全区实际参加城乡居民

医疗保险人数 １３? ２ 万人ꎬ ２０２２ 年筹资标准

为个人缴费 ３５０ 元/ 人、 财政补助 ６８０ 元/

人ꎮ 全年医保基金总收入 １３３９１ 万元ꎬ 其中

２５８

社会生活

基金征缴收入 ４８５３ 万元ꎬ 财政补助收入

８２５３ 万元ꎬ 基金支出 ５１３５ 万元ꎬ 基金累计

结余 ３４６１６ 万元ꎮ ２０２２ 年 “两病” 门诊统

筹ꎬ 城乡居民高血压、 糖尿病参保患者门诊

用药不设起付线ꎬ 按照 ７０％比例支付ꎬ 年

度最高支付限额分别为 ３６０ 元、 ６００ 元ꎬ 可

同时享受两种待遇ꎮ ２０２２ 年 “两病” 门诊

用药 ６５２６ 人次 (其中高血压 ３６９５ 人次、 糖

尿病 ８３１ 人次)ꎬ 实际报销 ４９? ５ 万元 (其中

高血压 ４２ 万元、 糖尿病 ７? ５ 万元)ꎮ 城乡居

民普通门诊统筹ꎬ ２０２２ 年支付标准为 ３５ 元

/ 人ꎬ 取消起付线ꎬ 支付比例为 ７０％ꎬ 年度

最高支付限额 ４２０ 元ꎮ ２０２２ 年普通门诊就

诊 ３６１４７ 人次ꎬ 实际报销 ２７５? ４ 万元ꎮ ２０２２

年组织全区医保工作人员和定点医药机构参

加医保基金监管知识线上云竞答ꎬ 利用横

幅、 电子显示屏宣传 «医疗保障基金使用

监督管理条例»ꎬ 开展 «医疗保障基金使用

监督管理条例» 线下培训和考试ꎬ 邀请衡

阳市医疗保障局基金监管专家授课ꎬ 还印发

打击欺诈骗保海报和 «医疗保障基金使用

监督管理条例» 宣传折页 ２ 万余份ꎮ 组织 ２

台视频宣传车在辖区主次干道和镇街、 村、

社区流动宣传 «医疗保障基金使用监督管

理条例» 等基金监管知识ꎬ 公布本区打击

欺诈骗保投诉举报电话ꎮ 通过对 ９ 家医疗机

构进行实时大数据稽查ꎬ 实行点对点精准打

击ꎮ ２０２２ 年对 ２７５ 家定点医药机构进行全

覆盖检查ꎬ 通报批评 ５ 家、 媒体曝光 １ 家ꎬ

审核拒付医保基金 ２５１? ９８ 万元ꎬ 其中专项

检查追回医保违规金额 ９７? ２６ 万元ꎮ

【医疗救助】 ２０２２ 年中央、 省财政下拨医

疗救助款 ２４５? ５ 万元ꎬ ２０２２ 年底累计结余

６０５? ６３ 万 元ꎮ 参 保 资 助 ６１７６ 人ꎬ 金 额

１３６? １ 万 元ꎻ 住 院 资 助 ９５０ 人 次ꎬ 金 额

２０６? ６３ 万元ꎻ 门诊资助 １１２７ 人次ꎬ 金额

２４? ４７ 万元ꎮ 已全额资助特困和重度残疾、

孤儿、 事实无人抚养儿童 １７３９ 人ꎬ 资助金

额 ５５? ６ 万元ꎻ 部分资助城乡低保和监测户

２８１４ 人ꎬ 资助金额 ４５ 万元ꎮ

(撰稿: 欧阳伟娟 审稿: 宋静 编

辑: 陈永义)

社 会 事 务

【社会组织管理】 加强社会组织登记管

理ꎬ 引导社会组织健康有序发展ꎮ ２０２２ 年ꎬ

全区符合组建条件的 ２５ 家社会组织中ꎬ 共

组建 ７ 个中共党支部ꎬ 其中 ２ 个独立支部ꎬ

５ 个联合支部ꎬ 实现党组织全覆盖ꎮ ２０２２ 年

行政许可案卷评查活动中社会组织登记许可

案卷合格率 １００％ꎬ 其中优秀案卷和良好案

卷各 １ 卷ꎮ ２０２２ 年全区共登记新成立社会

组织 １２ 家、 注销 ２５ 家、 依法取缔 １ 家非法

社会组织ꎮ 社会组织在乡村振兴、 文明创

建、 志愿服务等领域发挥积极作用ꎬ 衡阳市

蒸湘区岳慧社会工作服务中心被省民政厅评

为湖南省第三批 “十百千” 示范社会组织ꎮ

【婚姻登记服务】 优化婚姻登记服务ꎬ 落

实结婚、 离婚登记全市通办ꎬ 持续推进全省

通办ꎮ ２０２２ 年全区共办理结婚登记 １９１５

对、 补发结婚证件 ２０９ 对ꎻ 离婚登记 ６０９

对、 补发离婚证件 ９５ 对ꎻ 离婚冷静期受理

１０４５ 对ꎮ 推进婚姻登记档案电子化ꎬ 高新

２５９

蒸湘年鉴 (２０２３)

区华兴街道移交的 ２００１ 年至 ２００３ 年婚姻登

记资料全部整理归档ꎬ ２０２１ 年度 ２５６６ 对婚

姻档案也全部归档ꎮ

【殡葬服务管理】 ２０２２ 年ꎬ 印发 «蒸湘区

殡葬领域突出问题专项整治暨深化硬化大

墓、 “活人墓” 专项治理行动方案» 的通

知ꎬ 重点对 “三沿六区” 等地点进行摸底

排查ꎬ 全区未发现硬化大墓、 “活人墓” 等

问题ꎮ ２０２２ 年ꎬ 完成衡阳市人大十六届一

次会议第 ４１５ 号 “关于规范雨母山风景区乱

葬坟墓现象的建议” 办理工作ꎮ

【地名管理】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区与衡南县按

照相关要求共同制定界线联检工作实施方

案ꎬ 依据界线协议书、 附图和界桩登记表ꎬ

对双边 ４９? ６ 千米边界线、 ３ 个界桩进行实

地逐点逐段联合检查ꎬ 所有界桩方位物齐

全ꎬ 未见有危及界桩安全的活动ꎬ 双方进行

«行政区域界线界桩管理办法» 政策宣传ꎬ

共同签署 «平安边界共建协议书»ꎮ

【村民自治与社区建设】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区

对全区 ３１ 个社区、 ２１ 个村进行行政管理范

围摸底ꎬ 根据摸底情况形成蒸湘区行政区划

管理范围报告ꎬ 提出区划调整建议ꎬ 绘制蒸

湘区村社区行政区划管理范围示意图ꎮ ２０２２

年新成立高塘湾、 长湖两个社区ꎮ 加强基层

政权能力建设ꎬ 推动社会治理重心向基层下

移ꎬ 建立和完善民主协商、 民主决策、 民主

管理和民主监督制度ꎬ 全区 ２１ 个村 ３１ 个社

区均成立村 (居) 民议事会、 村 (居) 务

监督委员会ꎮ 各村 (社区) 开展村规民约

(居民公约) 常态化修订ꎬ 建立村 (居) 规

民约监督和奖惩机制ꎬ 促进自治、 法治、 德

治有机融合ꎮ ２０２２ 年ꎬ 蒸湘街道温家台社

区被省民政厅评为 ２０２２ 年度全省和谐社区

示范单位ꎻ 红湘街道联合新村社区居委会、

雨母山镇幸福村村委会被省民政厅、 省人社

厅评为湖南省先进基层群众性自治组织ꎻ 雨

母山镇七里山村获评 “全国民主法治示范

村”ꎮ 加强村 (社区) 人才队伍建设ꎬ 全区

９２ 人参加社会工作师培训ꎬ ２１ 人通过助理

社会工作师、 ５ 人通过社会工作师资格考

试ꎮ 联合街道张家山社区易云燕被评为湖南

省优秀城乡社区工作者ꎻ 红湘街道冶金社区

党总支书记张婷获得 “全国最美社区工作

者” 称号ꎮ

(撰稿: 谢延 审稿: 唐振荣 编辑:

陈永义)

拥 军 优 抚

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 完成退役军人和其他优

抚对象优待证申领工作ꎬ 并将建档立卡和优

待证申领工作转为常态化ꎬ 引导帮助广大退

役军人和其他优抚对象完成优待证的办理ꎮ

２０２２ 年ꎬ 蒸湘区退役军人事务局被评为全

市移交安置工作先进单位、 服务体系建设先

进单位ꎬ 在全市 “百战归来再读书喜迎党

的二十大” 邮储银行杯首届退役军人作品

展活动中荣获优秀组织奖ꎮ

【拥军优抚和军休服务】 ２０２２ 年ꎬ 及时足

额发放各类抚恤优待和解困资金 ２０００ 余万

元ꎮ 春节、 “八一” 走访慰问ꎬ 发放慰问信

２６０

社会生活

１ 万余份ꎮ“八一” 期间ꎬ 区委区政府主要

领导走访衡阳警备区等 ８ 家驻区部队ꎬ 对广

大驻区部队官兵进行节日慰问ꎬ 发放慰问物

资人民币 １２ 万余元ꎻ 做好走访帮扶工作ꎬ

悬挂光荣牌 １３００ 块、 送立功喜报活动 ４ 场

次ꎻ 高规格组织清明节烈士祭扫和 ９?３０ 烈

士纪念日活动ꎬ 营造 “传承红色基因ꎬ 缅

怀 革 命 先 烈” 的 氛 围ꎮ 依 据 ( 湘 人 社

〔２０２２〕 ２７ 号) 文件精神完成军休职工基本

养老金发放调标ꎬ 落实军休干部政治待遇和

生活待遇ꎬ 全年共发放军休人员津补贴 ８００

余万元ꎮ

【移交安置和创业就业】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘区

接收自主就业退役士兵ꎬ 完成退役军人落

户、 党组织关系转接ꎬ 发放一次性经济补助

９５ 万元ꎮ 接收符合政府安排工作退役士兵ꎬ

严格安置 “四公开” “四公示”ꎬ 做好退役

士兵阳光安置工作ꎮ 先后组织召开转业士官

见面会、 座谈会ꎬ 进行岗前培训ꎬ 宣讲安置

政策和就业现状ꎬ 熟悉他们个人基本情况ꎬ

了解安置意向ꎮ 坚持公平、 公开、 公正的原

则ꎬ 按照 “计分排序ꎬ 依序择岗” 的办法ꎬ

选择在蒸湘区安置的转业士官全部安置到全

额事业编制岗位ꎮ 组织 ４ 场大型线上线下退

役军人和军属专场招聘会ꎬ 有 １００ 多家招聘

企业提供约 ４５００ 个岗位数ꎮ 鼓励引导退役

军人报名参加职业技能培训ꎬ 推进退役军人

返乡创业ꎬ 引导扶持退役军人自主创业ꎬ 培

育新增市场主体ꎮ

【思想政治建设和权益维护】 ２０２２ 年ꎬ 蒸

湘区持续强化退役军人思想政治引领ꎮ 积极

引导广大退役军人投身基层治理、 参与社会

服务ꎬ 形成 “下基层、 做贡献” 的鲜明导

向和生动图景ꎮ 指导镇、 街道成立退役军人

志愿服务队ꎬ 并常态化组织参与志愿服务活

动ꎬ 通过退役军人先进典型引领ꎬ 激励广大

退役军人在急难险重任务中发挥优势ꎬ 用实

际行动践行 “若有战、 召必回” 的铮铮誓

言ꎮ 在区退役军人服务中心设立 “衡州老

班长” 值班室和法律咨询窗口ꎬ 邀请思想

政治素质过硬的老兵轮流值班ꎬ 形成老兵服

务老兵ꎬ 老兵关爱老兵的工作氛围ꎮ 聘请 １

名专业律师常态坐班ꎬ 指导、 帮助广大退役

军人通过行政复核、 司法调解、 法律诉讼等

途径维护自身的合法权益ꎮ

(撰稿: 陈义胜 审稿: 阳玲玲 编

辑: 陈永义)

２６１

蒸湘年鉴 (２０２３)

镇 (街道) 概况

雨 母 山 镇

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 雨母山镇户籍人口总户

数 ８７１４ 户ꎬ 总人口 ２６４２１ 人ꎬ 其中城镇人

口 ９７５ 人ꎬ 乡村人口 ２５４４６ 人ꎮ 年内该镇围

绕建设 “乡村振兴、 融合发展、 全域旅游

示范镇” 目标ꎬ 抢抓发展机遇ꎬ 实施乡村

振兴战略ꎬ 全镇经济稳中有升ꎬ 社会事业得

到持续健康发展ꎮ ２０２２ 年ꎬ 雨母山镇获评

省乡村振兴示范镇、 省级 “五星级” 基层

武装部、 获省级现代农业产业园等农业产业

融合发展项目、 市级安全生产和消防工作优

秀单位、 市级信访 “三无” 乡镇 (街道)、

市级平安建设先进单位、 衡阳市文明村镇、

全市第一批禁毒示范乡镇 (街道)ꎮ 七里山

村获全国民主法治示范村、 湖南省文明村ꎻ

雨母村获湖南省文明村ꎻ 幸福村获全市人大

系统 “乡村振兴、 示范带动” 示范村ꎻ 临

江村获市级同心美丽乡村、 获全市人大系统

“乡村振兴、 示范带动” 示范村ꎮ

【组织建设】 ２０２２ 年ꎬ 镇党委严格落实民

主集中制原则ꎬ“三重一大” 均由会议集体

研究决定ꎬ 压实班子成员 “一岗双责” 责

任ꎬ 健全风险防控机制ꎻ 年内党委、 政府、

人大换届工作顺利完成ꎬ 基层配套组织换届

全面完成ꎻ 新发展党员 １７ 名ꎬ 储备村级后

备干部 １５ 名ꎬ 党员干部传帮带培养管理机

制进一步完善ꎻ 农村新发展党员违规违纪问

题排查整顿工作按要求排查、 整改到位ꎮ 发

挥党组织的领航聚力作用ꎬ 组织全体党员、

村民代表召开会议讨论村规民约的修订和推

广事宜ꎬ 推进村规民约和实施工作的开展ꎬ

激发村民当家作主意识ꎮ 强化村民自治议事

机制ꎬ 自觉主动为村 “ 两委” 建言献策ꎮ

创新乡村治理方式ꎬ 发挥群团组织作用ꎬ 充

分发挥一约四会和新时代文明实践站的作

用ꎬ 以社会主义核心价值观为引领ꎬ 推动移

风易俗ꎬ 不断深化 “文明村镇” “清廉村

居” “星级文明户” “最美乡贤” “乡村好

邻居” “最美衡阳群众” 等群众性精神文明

创建活动ꎬ 推动形成文明乡风、 良好家风、

淳朴民风在雨母落地生根ꎮ

【清廉建设】 ２０２２ 年ꎬ 建立 “班子成员由

党委主要负责人负责ꎬ 部门负责人、 村居书

记由分管领导负责ꎬ 部门工作人员、 村居

‘两委’ 成员由部门负责人和村居书记负

责” 的分级提醒约谈机制ꎬ 实现全镇党员

２６２

镇 (街道) 概况

干部提醒约谈 “全覆盖”ꎬ 累计开展廉政约

谈 ２００ 余人次ꎬ 签订 “树新风正气、 开发展

新局” 作风建设承诺书 １００ 余份ꎮ 组织开展

重点时段明察暗访 ２０ 余次ꎬ 全年查结上级

信访交办件 １１ 件ꎬ 使用 “第一种形态” 谈

话 １３ 人次ꎬ 党政纪、 政务立案 ５ 人ꎬ 党内

严重警告处分 ２ 人、 政务警告处分 １ 人、 政

务记过处分 １ 人ꎬ 诫勉谈话 ４ 人、 批评教育

１ 人、 通 报 批 评 ６ 人 次ꎮ 在 推 进 清 廉 村

(居) 建设中ꎬ 该镇首创 “码上公开” 二维

码ꎬ 让群众扫码便能知晓村 (居) 党务公

开情况ꎬ 得到市、 区纪检监察领导的充分肯

定和好评ꎬ 并在全市纪检监察系统推广ꎬ 获

评 ２０２２ 年全区纪检监察 “先进单位”ꎮ

【经济运行】 ２０２２ 年ꎬ 按照 “一村一品、

一村一特” 的要求ꎬ 发展壮大集体经济ꎬ

培育 “雨母花、 雨母蔬、 雨母果、 雨母鱼”

等特色农业品牌ꎬ 幸福村提质陶家湾专业合

作社、 雨母村壮大大兴渔业养殖合作社、 临

江村入股农业龙头企业ꎬ 打造幸福村龙兴湖

种植基地、 水耕渔休闲垂钓种养基地、 陶家

湾专业种养基地、 七里山百果园、 临江有机

蔬菜基地、 新竹葡萄基地、 莫雅塘果蔬基地

等一批特色产业ꎮ 以农业产业现代化为重

点ꎬ 推动 “ 专、 精、 特、 新” 农 业 产 业ꎬ

着力发展集 “产、 学、 研”一体的高端产

业ꎻ 以休闲农业为重点ꎬ 优化产业结构ꎬ 提

升传统服务业ꎬ 进一步健全完善服务配套设

施ꎬ 重点扶持惠农农业、 荣联农业等带动能

力强、 科技含量高的企业ꎬ 培育雨母山庄、

万熙山房等一批高品位、 有特色的民宿业ꎮ

举办大型 “丰收节” 活动ꎬ 发展观赏、 休

闲、 体验农业ꎬ 招募乡村振兴技术官、 野地

集市摊主、 民宿合伙人ꎬ“一米地” 主人等

乡村合伙人ꎬ 促进农民增收ꎮ 以优势特色种

养业为主导ꎬ 提质十里荷塘、 桃花缘、 临江

之眼、 龙兴湖、 华农葡萄庄园等现代农旅产

业ꎬ 让田园、 道路、 村镇景观化ꎬ 促进农旅

产业发展ꎮ ２０２２ 年该镇已实施项目 ２０ 个ꎬ

总投资 ８００ 余万元ꎬ 其中衔接资金 ２３６ 万

元ꎬ 涉及蔬菜产业发展、 乡村旅游和基础设

施建设等ꎮ 衡永高速项目的征拆任务已全面

完成ꎬ 整个项目进入扫尾阶段ꎻ 雨母消防站

项目按时完成征地任务ꎬ 确保项目建设进

度ꎻ 银泰度假区一期征地工作全面完成ꎻ 雨

母景区智能停车场项目已启动ꎻ 景区游步道

建设、 十里荷塘旅游公路、 中波台、 宁电入

湘、 武警支队扩建等重点项目前期工作有条

不紊推进ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 镇党委建立上下贯

通、 精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻

坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系ꎮ 每月

对区民政、 医保等行业部门下发的预警信息

深入核查ꎬ 科学研判ꎮ 全年累计处置风险预

警信息 １５１ 条ꎮ 组织乡村干部、 驻村工作队

员、 村专干和帮扶联系人等ꎬ 逐户逐人逐项

开展 走 访 排 查ꎬ 累 计 排 查 农 户 ５５０８ 户

２０７９９ 人ꎬ 防返贫监测与帮扶系统内录有脱

贫户及监测对象合计 ５７５ 户 １８０７ 人 (其中:

风险未消除监测对象 ４ 户 １４ 人)ꎮ 以美丽乡

村建设为总抓手ꎬ 以雨母山景区为核心ꎬ 按

照 «雨母山景区规划» «雨母山镇美丽乡村

规划» 要求ꎬ 突出点线结合ꎬ 特色引领ꎬ

坚持逐村规划ꎬ 构建了以绿色产业为支撑的

２６３

蒸湘年鉴 (２０２３)

美丽乡村建设规划体系ꎮ 初步建成现代农业

示范区、 乡村休闲旅游区、 康养产业区ꎬ 打

造美丽乡村精品路线ꎬ 依托雨母山景区ꎬ 以

一山二湖 (即: 雨母山、 龙兴湖、 雨母湖)

为重点ꎬ 大力发展美食、 文化旅游、 观光休

闲ꎬ 打造雨母特色小镇ꎮ 建设新竹乡村振兴

示范园ꎬ 以一道两塘 (即: 雨母绿道、 莫

雅塘、 鲤鱼塘) 为中心ꎬ 高标准完成七里

山景区公路、 东梓公路、 雨母大道、 雨母景

观大道等公路建设ꎬ 打开雨母对外门户ꎮ 完

成 “一区二园” 连接线公路建设和景区游

步道建设ꎬ 打造畅通无障碍的旅游路网ꎬ 发

展多种乡村产业示范园ꎮ 加大资金扶持力

度ꎬ 建设临江现代农业科技产业园ꎬ 依托蔬

菜基地、 桃花基地ꎬ 发展设施蔬菜和冷链物

流ꎬ 增加现代农业和集体经济含金量ꎮ 推进

厕所革命和农村生活污水治理ꎬ 开展 “一

干二净三清” 农村环境整治评比活动ꎮ 打

造省级人居环境、 乡风文明示范点ꎮ

【民生保障】 ２０２２ 年ꎬ 雨母山镇严格执行

国家各项惠民政策ꎬ 救济和妥善安置困难群

众ꎬ 关爱服务农村留守儿童、 妇女、 残疾

人、 老年人ꎮ 完善基本养老保险、 医疗保险

等社会保险制度ꎬ 加快形成资金来源多元

化、 保障制度规范化、 管理服务社会化的社

会保障体系ꎮ 落实拥军优属政策ꎬ 推进优抚

保障ꎬ 统筹推进扶老、 救孤、 助残等福利事

业发展ꎬ 完善社会化养老服务体系建设ꎮ 截

至年底ꎬ 该镇各项民生实事如期完成ꎬ 解决

就业岗位 １２０ 个ꎻ ２０２２ 年新增特困 ６ 人ꎬ

取消 １ 人ꎬ 新增 ９０ 岁老龄补贴 ８ 人ꎬ 取消 ７

人ꎻ 新增农村低保 ２２ 户 ４４ 人ꎬ 取消 ８ 户 １０

人ꎬ 异动 ５ 人ꎻ 取消城市低保 １ 户 １ 人ꎮ 全

年共发出临时困难救济 ４９? ６３ 万元ꎬ 发放低

保资金 ３１２ 万元ꎬ 特困供养金 ５０? ５ 万元ꎬ

残疾人补贴 ５２? ４ 万元ꎮ 投入资金 ８０ 余万

元ꎬ 完成雨母山敬老院消防及安全隐患整改

工作ꎮ 完成生活困难残疾人无障碍改造 １５

户ꎬ 发放残疾人辅助用具 ２２ 件ꎻ 医保参保

１４０１０ 人ꎬ 医疗救助 ４７ 人ꎮ

【粮食生产】 ２０２２ 年ꎬ 该镇完成 ５００ 公顷

粮食生产任务ꎬ 其中早稻种植面积 ２６６? ６７

公顷ꎬ 粮食总产量 ０? ２９ 万吨ꎬ 蔬菜植面积

４５３? ３３ 公顷ꎬ 年产量 １? ４ 万吨ꎻ 严查严治

耕地抛荒ꎬ 清查整治抛荒土地 ３? ４６ 公顷ꎮ

实施高标准农田建设基地 ２ 个ꎬ 土地平整

２６? ６７ 公顷ꎮ

【人居环境】 ２０２２ 年ꎬ 雨母山镇组建 ６ 个

城乡治理标准化专业小组ꎬ 构成分级管理、

相互协调、 良性互动的工作机制ꎮ 确保完成

道路干净、 沟河塘库整洁、 集镇规范有序、

乡村生态优美、 庭院 “洁净” 目标ꎮ 拓宽、

硬化、 黑化、 道路共计 １４? ３ 千米ꎬ 在镇主

道种植观赏花卉 ８? ７ 千米ꎬ 对镇村主要村民

屋场、 院落进行篱笆装扮ꎬ 植树美化ꎮ 开展

“一干二净三清” 活动ꎬ 定期定点清理村民

房前屋后、 主次干道、 景区周边等区域垃

圾ꎮ 农村环境卫生管理实行市场化运作ꎬ 生

活垃圾按照 “ 户分类、 村收集、 镇转运、

区处理” 模式进行处理ꎮ 完成林木病虫害

除治工作 １００ 余公顷、 整治护砌山体滑坡安

全隐患点 ８ 处、 封停涉污企业 ３ 家、 梓木村

石材加工厂全面清场搬离ꎬ 责令恢复土地原

２６４

镇 (街道) 概况

貌 ２ 处ꎬ 雨母山镇生活污水治理项目已投入

运行ꎮ 加大农村公厕、 户厕建管力度ꎬ 实现

全镇无害化水冲式公厕全覆盖ꎮ 在镇主干

道、 雨母山景区及 １８ 座公厕采用市场化作

业和村保洁队伍相结合的方式进行日常保

洁ꎮ 推动农村生活污水治理和垃圾分类ꎬ 让

干净、 整 洁、 宜 居 成 为 农 村 标 配ꎮ 截 至

２０２２ 年底ꎬ 全年共拆除各类违章建筑面积

９０００ 余平方米ꎬ 在镇域范围内对生态环保

工作开展专项检查 ６ 次ꎬ 严禁秸秆焚烧ꎬ 整

治农村移动污染、 面源污染和扬尘污染ꎬ 生

态环境和卫生情况持续向好ꎮ

【综合治理】 ２０２２ 年ꎬ 雨母山镇落实安全

生产责任制ꎬ 全年未发生安全生产事故ꎮ 抓

好食品安全ꎬ 保障人民群众 “舌尖上的安

全”ꎮ 大力推进 “平安雨母” 建设ꎬ 落实社

会治安综合治理责任ꎬ 化解信访积案和网信

件 ４５ 件ꎬ 网信办理 ２５６ 件ꎬ 办结率 ９９％ꎮ

建立雨母山镇禁毒公众号 “雨母禁毒在行

动”ꎬ 建立雨母山镇社区戒毒 (康复) 工作

站ꎬ 社 区 戒 毒 ( 康 复) 人 员 管 控 率 达

１００％ꎬ 落实吸毒人员 “一人一档” “出所

必接”ꎮ 组织开展了法制宣传活动 １５ 次ꎬ 成

功调解处理各类矛盾纠纷 ３６ 件ꎬ 涉案金额

２６０ 余万元ꎮ 加强社区矫正、 安置帮教工

作ꎬ 减少重新犯罪ꎬ 年内社矫对象无重新犯

罪和脱管漏管情况发生ꎮ 村、 社区法律顾问

签约率达 １００％ꎬ 解答群众生产、 生活和其

他方面的疑惑和有关法律咨询 ４２ 起ꎬ 引导

提供法律援助服务 ４ 次ꎬ 开展屋场恳谈 ３

次ꎮ 以幸福、 临江、 七里山村为社会治理创

新试点ꎬ 围绕加强和创新社会治理ꎬ 全面提

升基层治理水平ꎬ 开展清廉村居、 扫黑除

恶、 平安创建等活动和与农村日常生活密切

相关的实用法律法规为重点开展普法宣传ꎬ

共张贴标语 ４８ 张ꎬ 宣传资料四千多份ꎬ 展

板十多块ꎬ 出动宣传车 １０ 台次ꎬ 发放法制

书刊三百多本ꎬ 社会环境平稳向好ꎮ

【教育文体】 ２０２２ 年ꎬ 辖区有公办中学 １

所 (雨母山中学)ꎬ 公办小学 ５ 所 (东阳小

学、 梓木小学、 群益小学、 新中小学、 竹灵

小学)ꎬ 公办幼儿园 １ 所 (雨母山镇中心幼

儿园)ꎮ ２０２２ 年投入 ７０ 万元新建东阳小学

厕所、 改造礼堂、 教学楼ꎻ 投入 ２９ 万元改

造雨母山镇中心幼儿园户外活动场地ꎻ 投入

６０ 万元改造竹灵小学塑胶篮球场及教学楼

维修ꎻ 投入 ２９ 万元改造新中小学校舍及风

雨连廊ꎮ 全镇学校年内共增加多媒体一体机

２０ 余台ꎬ一体机教室普及率达 ９０％ 以上ꎮ

年内共计投入近两百万元教育经费ꎬ 改善乡

村学校面貌ꎮ 年内共有在职在岗教师 ８８ 人ꎬ

学生 ６８７ 人ꎻ 雨母山中学获评区文明校园、

禁毒先进单位、 优秀团支部ꎻ 雨母山镇中心

学校拍摄了反映乡村教师奋战乡村美育工作

宣传片 «田野里的歌声»ꎬ 区委宣传部根据

该中心学校事迹拍摄微电影 «田野里的歌

声»ꎬ 广受好评ꎻ 合唱团表演 «田野里的歌

声» 获区建制班合唱比赛二等奖ꎬ 雨母山

中心学校评区德育工作先进单位、 项目建设

先进单位ꎮ ２０２２ 年全镇共开展文体活动 ７０

余次ꎬ 其中学校师生运动会、 机关干部职工

运动会 ３ 次ꎬ 校园元旦汇演 １ 次ꎬ 市民学校

２５ 次ꎬ 图书阅读活动 ２３ 次ꎬ 书画展览 ２

次ꎬ 送戏下乡活动 ７ 次ꎬ 送电影下乡活动 ７

２６５

蒸湘年鉴 (２０２３)

次ꎬ 文艺下乡活动 ７ 次ꎮ 文化旅游产业日益

发展ꎬ 成功举办七里山村油菜花节、 第二届

雨母山镇葡萄采摘节、 首届丰收节、 乡村春

晚等大型活动ꎮ

【卫生健康】 辖区内有卫生院 １ 所ꎬ 个体

门诊部 １１ 个 (村卫生室)ꎬ 有床位 ２０ 张ꎬ

每万人拥有床位 ４ 张ꎻ 专业卫生人员 ３０ 名ꎬ

其中副主任医师 １ 人ꎬ 执业医师 ２ 人ꎬ 职业

助理医师 ６ 人ꎬ 注册护师 ２ 人ꎬ 护士 ６ 人ꎬ

药剂师 １ 人ꎮ 疫情防控期间ꎬ 镇村干部全员

上岗ꎬ 统一指挥ꎬ 工作有条不紊ꎬ 防控宣传

及时跟进ꎮ 村村开启 “村口喇叭”ꎬ 全镇悬

挂横幅 １００ 余条ꎬ 发放宣传资料 ５０００ 份ꎬ

张贴公告 １５０ 张ꎬ 发放致市民一封信 ６０００

份ꎬ 出动宣传车 ５０ 台次ꎮ 开展排查一户不

落ꎮ 累计拨打排查电话 ３０００ 余人ꎬ 排查涉

疫人员 １０８０ 人次ꎬ 摸排疫区返乡人员 １０２

人ꎬ 签订疫情期间不承揽酒席业务承诺书

１９ 份ꎬ 定点隔离疑似新冠风险人员 ３１ 人ꎬ

确诊病例 １ 人ꎻ 开展核酸检测 ９ 轮ꎬ 检测

２００００ 余人次ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 组织开展安全生产

攻坚活动、 安全生产防溺水活动、 安全生产

“打非治违” 整治活动、 安全生产百日攻坚

等行动ꎬ 对发现的安全隐患及时向上报告ꎬ

通过下达整改指令书、 建立信息台账等有效

措施进行整改ꎬ 共下达责令限期整改指令书

３７ 份ꎬ 全部整改到位ꎮ 全年开展安全知识

教育、 培训 ６ 次ꎻ 开展日常安全风险排查

１２ 次、 安全事故隐患排查 ４ 次ꎬ 共排查各

类生产经营场所 １６ 家ꎬ 其中存在安全隐患

的有 ４ 家ꎬ 整治隐患十多条ꎮ 自建房排查共

排查 ５１１４ 栋房子ꎬ 其中经营性 １０６ 栋ꎬ 存

在安全隐患 ２ 栋ꎬ 并下达通知书ꎬ 非经营性

５０１３ 栋ꎬ 存在安全隐患 ６ 栋ꎬ 已整改 ２ 栋ꎬ

并下达整改通知书ꎻ 组织 ９ 次火灾救援训

练ꎬ 包括森林扑火演练、 民居灭火演练、 工

厂灭火救援调度演练ꎻ 组织 ２ 次综合应急救

援集训ꎬ 包括理论知识培训和实战救援集

训ꎻ 组织 ２ 次防溺水抢险演练ꎻ 在山体滑坡

风险地带及低洼地带组织群众开展 １ 次避险

转移演练ꎻ 开展大型森林防火宣教活动 ４

次ꎬ 割灌除草 ７? １３ 公顷ꎬ 开设隔离带 ２１? ２

千米ꎻ 设置了 ２ 个装备库ꎬ 重要装备集中存

放管理ꎬ 合理布局镇应急物资集中存放点ꎮ

明确物资管理责任人ꎬ 定期维护设备ꎮ 组建

森林防火轻骑队和采取无人机巡逻ꎬ 实现

“人防” 和 “技防” 相结合ꎬ ２０２２ 年 ４ 个

月森林防火红色预警期间零火情ꎻ 推进应急

管理专业化建设ꎬ 以练备战ꎬ 应急管理实现

跨越式发展ꎻ 同时ꎬ 组织开展 “安全生产

月” “安全生产三湘行” 等活动ꎬ 发放宣传

单、 宣传手册 １０００ 余份ꎮ

(撰稿: 唐帆 审稿: 编辑: 蔡源)

呆 鹰 岭 镇

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 该镇高效统筹疫情防控

和经济社会发展ꎬ 科学统筹发展和安全ꎬ 加

快推进高质量发展ꎬ 奋力推进建设 “省域

副中心城市高质量发展示范区”ꎬ 较好完成

了全年经济社会发展主要目标任务ꎮ 是年呆

鹰岭镇获湖南省级文明村镇、 衡阳市村集体

经济发展先进乡镇、 衡阳市安全生产先进乡

２６６

镇 (街道) 概况

镇、 衡阳农村人居环境整治提升先进乡镇等

荣誉称号ꎮ

【党员代表会议】 ２０２２ 年 １２ 月 ２０ 日ꎬ 中

共呆鹰岭镇第十四届第二次代表会议在呆鹰

岭镇机关召开ꎬ 共有 １０３ 名党代表参会ꎮ 镇

党委书记刘强向大会作工作报告ꎬ 全面总结

２０２２ 年度呆鹰岭镇党委在加强党的建设ꎬ

实现高质量发展、 项目建设、 民生实事、 社

会保障、 乡村振兴、 疫情防控、 生态环境治

理等方面的工作成果ꎬ 全面完成区委、 区政

府下达的粮食生产、 节能减排、 安全生产等

约束性指标ꎮ 镇纪委书记何婷作纪委工作报

告ꎬ 总结 ２０２２ 年镇纪委工作ꎮ

【人民代表大会】 ２０２２ 年 ７ 月 ２８、 ２９ 日ꎬ

呆鹰岭镇召开镇第十六届人民代表大会第二

次会议ꎬ 镇长贺玮代表镇政府向大会作工作

报告ꎬ ２０２１ 年ꎬ 全镇规模以上工业总产值

同比 增 长 １４? ８％ꎬ 商 品 销 售 额 同 比 增 长

２１? ５％ꎬ 服务业收入总额同比增长 ２３? ７％ꎮ

并提出了 ２０２２ 年经济社会发展预期目标:

地区生产总值增长 ９％以上ꎬ 规模工业增加

值增长 ９％以上ꎬ 固定资产投资增长 １１％ꎬ

社会消费品零售总额增长 １０％以上ꎬ 生态

环境质量持续改善ꎬ 全面完成上级下达的城

镇新增就业、 节能减排、 安全生产、 粮食产

能等约束性指标ꎮ 报告总结过去一年来该镇

在项目建设ꎬ 经济结构调整ꎬ 疫情防控ꎬ 乡

村振兴ꎬ 人居环境整治ꎬ 生态文明建设ꎬ 民

生实事ꎬ 社会维稳ꎬ 加强政府自身建设等方

面工作成绩ꎬ 分析发展中存在的问题ꎬ 制定

了 ２０２２ 年全年经济社会发展的预期目标ꎮ

会上通过陈忠军当选呆鹰岭镇人民政府副

镇长ꎮ

【党建引领】 ２０２２ 年ꎬ 该镇以基层党组织

整建提质专项行动为抓手ꎬ 配齐配强近百名

机关干部包村联户ꎬ 开展 “五个到户” 和

“敲门行动”ꎮ 建成中平村 “ 清廉文化公

园”、 愉景新城社区 “清廉文化长廊” 等清

廉村居阵地ꎮ 采取 “党建＋企业＋合作社”

的模式ꎮ 成立华达田园等农村合作社联合党

支部ꎬ 打造中平村和土桥、 高碧、 新民党建

引领 “同富共治” 示范片区ꎬ 建设同溪村

乡村治理标准化美丽屋场示范点ꎮ 组织基层

党支部集中开展禁毒、 反电诈警示教育共

１０ 余次ꎬ 超额完成反诈 ＡＰＰ 推广任务ꎮ 专

题研究纪检监察工作 ７ 次ꎬ 开展提醒谈话、

廉政谈话等 １２ 次ꎮ 成立 ６ 个村级劳务公司ꎬ

拓宽村集体经济劳务增收渠道ꎮ 壮大土桥翠

冠梨、 中平金银花、 鸡市草莓、 新民红心桃

等各村特色产业ꎬ 增加冷链及线上销售渠

道ꎮ ２０２２ 年集体经济收入总额由上年度

１２１? ４ 万增长到 ２３０ 万元ꎮ

【思想教育】 ２０２２ 年该镇召开 １４ 次意识

形态思想教育工作专题研究会ꎬ 分析研究各

党 (总) 支部在意识形态和思想政治工作

领域中存在的问题ꎬ 并提出整改工作任务、

目标ꎮ 镇班子成员把意识形态工作作为民主

生活会和述职述廉报告的重要内容ꎬ 接受干

部群众 监 督 和 评 议ꎬ 严 格 落 实 “一 岗 双

责”ꎮꎬ 党委班子认真按照党员学习教育时

间节点和学习专题要求ꎬ 召开理论学习中心

组学习会ꎬ 认真学习贯彻习近平新时代中国

２６７

蒸湘年鉴 (２０２３)

特色社会主义思想和党的二十大精神ꎬ 组织

学习 «中共衡阳市委关于力戒 “庸懒贪”ꎬ

激励 “闯创干” 优化干部作风的意见»、 蒸

湘区委 «关于贯彻落实全面从严治党 “五

个不” 工作要求的意见» 等作风建设文件

精神ꎬ 宣传 “九树九戒” “八看八想八树”

等工作要求ꎬ 树牢 “四个意识”ꎬ 坚定 “四

个自信”ꎬ 做到 “两个维护”ꎮ

【重点项目建设】 全年实施重点项目 １８

个ꎬ 征 地 面 积 １５? ６９ 公 顷ꎬ 拆 迁 面 积

３３５６? ８ 平方米ꎮ 新增项目入库 ８ 个ꎬ 路灯

管理处、 湖南交通工程学院 (二期)、 金雁

加油站、 １１０ 千伏变电站、 ４? ９３ 公顷安置地

等项目顺利推进ꎬ 所有项目均按期完成交地

任务ꎬ 完成 ４? ９３ 公顷安置地项目多层安置

房 ２２８ 套的分房工作ꎬ 分房面积 ２５１６０ 平

方米ꎮ

【城镇管理】 ２０２２ 年ꎬ 该镇开展呆鹰岭老

街标准化治理工作ꎬ 对飞线乱、 停车难、 照

明暗、 门脸脏、 摆放乱等情况开展彻底整

治ꎬ 新增停车位 ３００ 余个ꎮ 乡村治理标准化

和交通治理标准化有序开展ꎬ 土桥村加禾塘

屋场作为呆鹰岭镇示范点已完成规划设计进

入具体施工阶段ꎻ 完成村道提质改造 ２０ 余

千米ꎬ 部分路段实现了绿化、 亮化、 油化ꎮ

督促交通工程学院二期污水处理工程建设以

及交通工程学院一期污水处理改造建设完

成ꎻ 鸡市新村生活污水应急工程投入使用ꎻ

对老街沿线餐饮及附近小作坊开展环保专项

整治ꎬ 共整改 ３ 家餐饮店ꎬ 关停 １ 家豆腐

厂ꎮ 多次进村组、 社区宣传控规拆违相关政

策ꎬ 将控规拆违与宣传引导相结合ꎮ 共拆除

违章建筑 １１ 处 ７８８ 平方米ꎬ 其中存量 １ 处ꎬ

１０ 平方米ꎬ 做到了新建违章建筑 “ 零增

长”ꎮ

【疫情防控】 ２０２２ 年ꎬ 该镇坚决执行党中

央、 国务院、 省、 市疫情防控政策ꎬ 落实对

重点场所进行疫情防控措施的督查ꎬ 积极开

展返乡人员的 “双向” 排查ꎬ 做到及时上

报ꎬ 及时管控ꎬ 及时采样ꎬ 做到日清日结ꎮ

对密接、 次密接人员排查及时管控ꎬ 及时转

运ꎬ 及时隔离ꎬ 与卫生院密切协作ꎬ 共同做

好返乡人员的管控工作ꎬ 全年排查 １２１４７

人ꎬ 密接人员 ４８６ 人ꎬ 境外返乡 ３１ 人ꎬ 排

查红码人员 １２８１ 人ꎬ 核酸共采样约 ５６７９５９

人次ꎮ 全镇在 “３?３０” “１０?７” 出现输入

性疫情期间ꎬ 成立抗疫临时党支部ꎬ 快速应

急处置ꎬ 对小区实施封控ꎬ 追查密接、 次密

接ꎬ 无社会面感染ꎬ 无一外溢ꎬ 因时因势落

实 “二十条” “新十条” 防控举措ꎬ 确保顺

利渡过疫情流行期ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 扎实开展防止返贫

监测帮扶集 中 排 查 专 项 行 动ꎬ 排 查 农 户

７８９２ 户ꎬ ２７０９４ 人ꎮ 纳入监测户 ４ 户 １６ 人ꎮ

档内脱贫户自然增加 ３ 人ꎬ 自然减少 １９ 人ꎮ

未发现有致贫返贫风险ꎮ 完成 ２０２２ 年春秋

季雨露计划职业教育补助的申报 ８７ 人次ꎬ

发放补助 １３? ０５ 万元ꎮ 摸排义务教育家庭经

济困难学生 ３１０ 人ꎬ 发放生活补助 １５ 万余

元ꎮ 完成 ２０２２ 年扶贫小额信贷任务ꎬ 发放

贷款 ３３ 户 １３０ 万元ꎮ 开展扶贫 “ 暖冬行

动” 为全镇脱贫户、 低保五保户送上冬日

２６８

镇 (街道) 概况

的温暖ꎮ 强力推进厕所革命ꎮ 摸排问题厕所

４０ 个ꎬ 整改到位 ４０ 个ꎮ 新增改建卫生厕所

６３ 个ꎬ 其中户厕 ６０ 个ꎬ 公厕 ３ 个ꎬ 顺利完

成高碧村、 鸡市新村省乡村振兴检查迎检

工作ꎮ

【创文创卫】 ２０２２ 年ꎬ 全镇集中处理农村

垃圾约 ３? ９６ 万吨ꎬ 集中整治振兴村餐饮一

条街ꎬ 开展人居环境整治大评比ꎬ 严抓禁燃

禁放、 严禁焚烧秸秆、 垃圾工作ꎬ 关停、 整

治了 ６ 家违规排放的加工厂、 养殖场及砂

场ꎮ 发放创文创卫资料 ７０００ 余份ꎬ 沿街各

单位实行了 “门前三包”ꎮ 利用户外大型广

告、 建筑工地围挡、 农村宣传栏、 居民广场

等宣传阵地ꎬ 广泛宣传党的二十大精神和社

会主义核心价值观ꎮ 开展 “衡阳群众” “乡

村嫂嫂” 等志愿服务活动ꎬ 志愿者对责任

路段、 路口开展交通文明劝导和临街路面花

坛内卫生保洁ꎬ 全镇环境卫生得到明显改

善ꎬ 镇容村貌焕然一新ꎮ 该镇获评 ２０２２ 年

度湖南省级文明村镇ꎮ

【经济社会发展】 ２０２２ 年ꎬ 该镇规模工业

总产值 ５? ６９ 亿元ꎬ 商贸流通销售营业额完

成总额 １? ９５ 亿元ꎬ 服务业营业收入总额

１? １５ 亿元ꎬ 同比增长 １１? １％ꎮ 全镇完成固

定资 产 投 资 总 额 ３８? ２２ 亿 元ꎬ 同 比 增 长

７５? ６％ꎮ 获评 ２０２２ 年度蒸湘区 “ 闯创干”

先进单位ꎮ 巩固壮大堰头鳜鱼、 翠冠蜜梨、

鸡市草莓、 新民红心桃等特色产业ꎬ ８ 个行

政村近年来先后由村级合作社领办或注资成

立劳务公司、 实业公司ꎬ 逐步形成 “一村

一特” “一村多品” 产业格局ꎬ 推动全镇经

济持续高质量发展ꎮ

【农林牧渔禽】 ２０２２ 年ꎬ 该镇蔬菜种植总

面积 ( 含 复 种 面 积) ６００ 余 公 顷ꎬ 产 量

０? １７９ 万吨ꎬ 草 莓、 翠 冠 梨、 猪 血 桃、 葡

萄、 火龙果等小水果 １３３? ３３ 余公顷ꎮ 各类

谷物播种 ４９３? ３３ 公顷ꎬ 产量 ０? ２８７ 万吨ꎬ

油料 １７３? ３３ 公顷ꎬ 水稻种植大户 ２２ 户ꎬ 流

转土地 ２００ 余公顷ꎮ 全镇共有畜禽养殖户

８０ 余户ꎬ 其中生猪养殖户 ４１ 户ꎬ 牛羊养殖

５ 户ꎬ 规模家禽养殖 １２ 户ꎮ 生猪存栏 １? １

万余头ꎬ 出栏 １? ４ 万余头ꎻ 家禽存笼 １２ 万

羽ꎬ 出笼 ２０ 万羽ꎻ 牛羊存栏 ４００ 余头ꎻ 水

产养殖水面 ２６６? ６７ 余公顷ꎬ 出水活鲜水产

品 ２２００ 余吨ꎮ

【教科文卫计生】 推动新阳小学改扩建工

程ꎬ 向上级建议改善高岭小学硬件设施及师

资力量ꎬ 推动愉景新城小学民转公进程ꎮ 举

办了 “传承红色基因党的二十大精神进校

园” 活动、 “笔墨凝书香送福到万家” 迎新

春送春联活动、 “４?１５ 全民国家安全教育

日” 活动、 重阳节退休老干部主题活动ꎬ

致力弘扬传统文化ꎬ 促进社会主义精神文明

建设ꎮ 做好新时期人口与计划生育政策的宣

传引导ꎮ 办理生育证 ２３３ 个ꎬ 新增农村奖扶

２７ 人ꎬ 全年产筛 ２００ 人ꎬ 已完成目标任务ꎬ

完成 “两癌” 筛查目标任务 ３９７ 人ꎬ 完成

孕前优生检查产筛目标任务 １００ 人ꎮ

【自建房安全专项整治排查】 ２０２２ 年ꎬ 该

镇自建房总数有 ７１３６ 栋ꎬ 其中经营性自建

房 ２９１ 栋ꎬ 非经营性自建房 ６８４５ 栋ꎬ 按时

２６９

蒸湘年鉴 (２０２３)

完成全镇房屋排查和经营性自建房的评估鉴

定ꎬ 拆除房屋 １ 栋ꎬ 关停门店 ２０ 家ꎬ 撤离

人员 ７ 人ꎬ 消除重大消防安全隐患 １ 户ꎮ 全

镇经营性自建房进入整治库的经营性安全隐

患 ３１３ 处、 地质灾害 １ 处、 建设合法合规性

２９０ 处、 结构安全隐患 １１７ 处ꎮ 确定了 ５ 户

六类重点对象ꎬ 完成改造修缮加固房屋ꎮ

【社会保障】 ２０２２ 年ꎬ 该镇医保人数为

２３３０３ 人ꎬ 城居保缴费 ３０５６ 人ꎬ 其中新增

参保 ４３ 人、 年满 ６０ 岁待遇发放 ３７００ 人、

死亡待遇申报 １４９ 人ꎮ 办理各类退休人员资

格认证 ７９５ 人ꎮ 享受城镇居民低保 ５８ 户、

８１ 人ꎬ 农村居民低保 ２５３ 户、 ４８９ 人ꎬ 兜底

救助 １７８ 户 ３４６ 人ꎬ 临时救助 ８６ 户 ２０２ 人

次ꎬ 救助金额 １６０１８０ 元ꎮꎻ 残疾人联合会新

办理残疾人生活补贴 ２４ 人ꎬ 护理补贴 １６

人ꎬ 取消残疾人生活补贴 １５ 人ꎬ 护理补贴

９ 人ꎬ 追缴违规享受补贴资金 ５６０ 元ꎻ 特困

户 ５６ 人ꎬ 其中集中供养 １０ 人ꎬ 分散供养

４６ 人ꎬ 每月发放特困资金 ６７４４５ 元ꎬ 取消

特困户 ６ 人、 新增 ２ 人ꎻ 大力发展就业帮扶

车间 ７ 个ꎬ 乡村车间 ９ 个ꎬ 吸纳周边农户

４００ 余人务工ꎬ 全年新增就业 ２５７ 人、 进一

步实现就近就业、 就近增收的目的ꎬ 落实脱

贫户公益性岗位就业 ３５ 人ꎮ

【社会治理】 ２０２２ 年ꎬ 化解信访积案 ４０

余起ꎬ 做到小事不出村ꎬ 大事不出镇ꎮ 开展

禁毒 “今冬明春” “六进” 和 “６?２６ 国际

禁毒日” “敲门行动” “疫情防控禁毒民调”

宣传活动ꎬ 采用宣传栏、 横幅、 宣传手册等

多种方式ꎬ 深入浅出地向居民科普毒品知

识、 宣传 毒 品 危 害ꎻ 在 呆 鹰 岭 中 学 开 展

“开学第一课: 认识毒品危害ꎬ一生远离毒

品” 禁毒教育活动ꎮ 全力做好中小学生防

溺水工作ꎬ 确保中小学生溺水 “零事故”ꎻ

对 “１２３４５” 市民热线转接来问题ꎬ 及时分

类移交给各相关行业站所进行解决并答复ꎬ

努力做到 “马上就办” “事不过夜”ꎬ 全年

共收到热线交办事项 ４２７ 件ꎬ 认真回应群众

疑问和关切ꎬ 群众满意度高ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 该镇按照 “五全一

常态” 工作要求ꎬ 全方位、 全覆盖推进安

全生产检查执法ꎮ 对各行业领域每月至少开

展一次检查督导ꎬ 每次时间为半天以上ꎮ 全

年共走访企业 １３１ 家ꎬ 排查隐患 １７０ 处ꎬ 并

全部整改到位ꎮ 对 ５３ 家企业开展安全生产

行政执法ꎬ 处罚金额共 １８７００ 元ꎮ 开展安全

隐患排查整改工作ꎬ 排查企业 １２３ 家ꎬ 排查

隐患 １５５ 处ꎮ 全年发放各类安全生产宣传单

１５０００ 余份ꎬ“入户敲门” ８５００ 余份ꎬ 邀请

区消防大队到镇养老院开展消防知识专题讲

座ꎬ 组织观看学习 «生命重于泰山» «不可

逾越的红线» 等安全生产警示片ꎮ 该镇全

年未发生重大事故ꎬ 无洪灾、 旱灾等自然灾

害ꎬ 未发生食品药品安全事故ꎮ 获评 ２０２２

年市安全生产先进乡镇ꎬ ２０２２ 年市消防工

作先进单位ꎮ

【森林防灭火】 全年出动森林防火宣传车

２００ 余次ꎬ 应急广播系统每天定时播放森林

防火和森林火灾防灾、 减灾等内容ꎻ 利用村

村响、 电子显示屏、 微信、 发放宣传资料等

方式开展森林防火常态化宣传ꎮ 走访入户与

２７０

镇 (街道) 概况

村民签订 «蒸湘区森林防火承诺书»ꎬ 开展

春季 “割灌除草” 主题党日活动ꎬ 组织党

员对坟山ꎬ 高风险隐患点进行割灌除草行

动ꎬ 割灌除草面积共计 ３０? ６７ 余公顷ꎬ 开设

防火隔离带约 ２９? ３ 千米ꎻ 严格落实森林防

火 ２４ 小时值班、 领导带班制度和各项工作

措施ꎬ 强化应急救援队伍建设ꎬ 全年没有出

现森林火险ꎮ

【水利】 全面推进河长制工作ꎬ 围绕 “河

畅、 水清、 岸绿、 景美” 总目标ꎬ 以熬陂

河为起点ꎬ 推动全镇各河道清淤工作陆续展

开ꎬ 疏通清理河道淤泥、 围堰 ５? ２ 千米ꎬ 清

理水沟水渠约 ３ 万米ꎬ 定期开展河堤杀青除

草工作ꎬ 严格落实河长定期巡河制度ꎬ 并以

明确专人对该河岸、 河道进行常态化保洁ꎬ

熬陂河全河段河道疏通ꎬ 进一步完善熬陂河

截污进管工程ꎬ ２０２２ 年安全度过汛期ꎬ 所

有涵闸、 机埠等水利设施均设专人管护ꎬ 确

保水利设施正常运行ꎮ

(撰稿: 胡高士 审稿: 贺玮 编辑:

蔡源)

蒸 湘 街 道

【概况】 蒸湘街道辖区东起蒸湘北路ꎬ 西

至呆鹰岭镇ꎬ 南临常胜西路和高新区ꎬ 北傍

蒸水河ꎬ 总面积 １２? ５３ 平方千米 (其中陆地

面积 １２? ０７ 平方千米)ꎮ 街道 ３ 个行政村

(松亭、 长湖、 大立)、 １６ 个居委会 (立新

一、 立新二、 衡邵、 廖家湾、 世纪城、 肖家

湾、 平湖、 石狮堰、 长湖、 高塘湾、 太平

一、 太平二、 温家台、 阳辉桥、 红湖、 大元

头)ꎮ ２０２２ 年ꎬ 辖区内户籍人口 ７? ４ 万余

人ꎬ 常住人口 １２? ３ 万余人ꎮ 内设机构 ７ 个ꎬ

在岗人员 ８１ 人ꎮ ２０２２ 年蒸湘街道获评市安

全发展工作示范乡镇 (街道)、 市消防先进

工作单位ꎻ 廖家湾社区获评湖南省文明社

区、 平湖社区获评衡阳市文明社区、 廖家湾

社区获评市级示范退休干部党支部、 省级

“湘融湘爱” 农民工市民化融合样板示范社

区、 太平二社区获评全国三八红旗集体ꎮ

【经济发展】 ２０２２ 年ꎬ 辖区内社会消费品

零售总额 ８? ０８ 亿元ꎬ 同比增长 １２? ８４％ꎻ 服

务业营业额 ７? ６３ 亿元ꎬ 同比增长 ２? １８％ꎻ

固定资产投资完成额 ３２ 亿元ꎬ 同比降低

１１? ８％ꎻ 工 业 产 值 ２? ９ 亿 元ꎬ 同 比 增 长

３４? ６％ꎮ 推进市场主体倍增工作方案ꎬ 年内

新进固定资产项目天嘉成林间、 融冠爱城等

１３ 个项目ꎬ 新增四上企业衡阳市泉通置业

有限公司、 衡阳市天河房地产开发有限公司

等 １３ 家ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 蒸湘街道共有 ２９

个重点建设项目ꎬ 其中新开工和续建项目

１９ 个ꎬ 立 项 项 目 １０ 个ꎬ 年 计 划 总 投 资

３７? ８７５６ 亿元ꎬ 已完成投资 １３? ３７３４ 亿元ꎬ

完成全年投资计划的 ３５? ３１％ꎮ 积极推进征

拆工作ꎬ 弘湘公司 ４? ９３ 公顷孵化基地于当

年 ６ 月 ２０ 日完成腾地交地ꎬ ９ 月 ５ 日完成

光辉北路红线内宗地上所有房屋的拆除及青

苗设施补偿工作ꎬ １０ 月 ２７ 日完成凤仪路南

段交地ꎮ 助推房地产企业熙园凯旋帝景商住

楼、 金钟悦江湾复工ꎮ

２７１

蒸湘年鉴 (２０２３)

【招商引资】 开展 “百人联百企” 百日行

动ꎬ 帮助化解企业的实际困难ꎮ 坚持以商招

商ꎬ 积极打造核心商圈和现代服务业聚集

地ꎬ ２０２２ 年共完成新增市场主体企业 ２０８

个ꎬ 打造金钟夜市一条街、 光辉北路夜市经

济和中粮商务购物街ꎬ 与万达集团达成企地

合作事宜洽谈ꎬ 引进廷泊酒店、 潇湘影院、

世纪钱柜等服务型企业ꎮ

【基层党组织建设】 ２０２２ 年发展党员 １５

个ꎬ 成立小区党支部 １６ 个、 核酸检测点临

时党支部 ６ 个、 封控区临时党支部 ３ 个ꎬ 非

公企业党组织单建支部 ９ 个ꎬ 联合党支部

１１ 个ꎬ 覆盖率达到 １００％ꎮ 按要求完成两新

党建标杆党组织 “１＋１” 结对帮带行动和基

层党组织整建提质专项行动的各项任务ꎬ ２

个软弱涣散党组织通过验收考核ꎮ 组织开展

２０２１—２０２２ 年农村党员冬春训ꎬ 轮训党员

２７３ 人ꎬ 举办了一期入党积极分子培训班ꎬ

培训 ２８ 人ꎮ

【社区治理】 ２０２２ 年ꎬ 设立全省首家专司

河道保护的 “蒸水河警务室”ꎬ 推进立新二

社区警务室创建新时代 “社区警务” 示范

点ꎮ 以规范小区物业为切入点ꎬ 打造衡邵凯

富景苑小区、 温 家 台 社 区 东 方 明 居 小 区

“法治物业” 试点ꎮ 打造了 “五微一核心”

为主题的立新二社区、 “清廉社区” 代表廖

家湾社区ꎮ

２０２２ 年开门接访 ５７ 次 ４００ 余人ꎬ 办理

回复网上信访投诉 １３１ 件ꎬ 其中初信 ４８ 件ꎬ

重信 ８３ 件ꎬ 上级交办、 转办件 １３ 件ꎮ 年内

共成功调解 ８９ 起ꎬ 其中书面协议 １９ 起ꎬ 口

头协议 ７０ 起ꎬ 重大疑难纠纷 ５ 起ꎮ 开展平

安建设宣传工作ꎬ 组织召开专题研究部署会

议 ２ 次ꎬ 工作调度会和推进会 ４ 次ꎬ 召开业

务培训会 ２ 次ꎬ 成立宣传发动组ꎬ 在弘阳广

场、 立新二社区、 太平小区中心花园、 晶珠

广场、 船山英文学校等地共组织 ８ 场平安创

建系列宣传活动ꎬ 共计发放宣传册 ４００００ 余

份、 倡议书 ４００００ 余份ꎮ

【清廉村居建设】 ２０２２ 年 ４ 个单位的 “清

廉村居” 建设成功试点并通过验收ꎮ 创新

“清廉征拆” 品牌ꎬ 把 “清廉征拆” 作为推

进清廉单元建设和标准化建设的破冰之举ꎬ

已涵盖 ３ 个重点项目ꎮ ２０２２ 年立案 ５ 起ꎬ 受

理信访线索 ２ 宗ꎬ 处分 ５ 人ꎬ 通报批评 ２ 人ꎮ

【创文巩卫】 ２０２２ 年发放宣传资料 ５? ５ 万

份ꎬ 更换及制作张贴户外宣传标语、 宣传栏

４６２ 处ꎬ 开展 “衡阳群众” 榜样和好人宣讲

１５ 次ꎬ 发放宣传抽纸 １ 万盒ꎬ 处理交办函

４５ 个ꎬ 清理垃圾 ８００ 余车ꎬ 对 ２ 个老旧小

区进行提质改造ꎬ 对 ３ 个农贸市场进行微改

造ꎬ 对辖区所有农贸市场周边一百米进行电

线电缆改造ꎬ 安装路灯 ５０ 盏ꎬ 疏通下水管

道 ３０００ 余米ꎮ

【疫情防控】 全年处理立新开发区、 如家

酒店 (富安大厦店)、 维也纳酒店 (融冠亲

城店) 等 ２１ 处特殊疫情ꎮ 核查数据、 疫苗

接种、 核酸检 测 工 作 完 成 情 况 均 排 全 区

第一ꎮ

【安全生产】 按照 “五全一常态” 工作机

２７２

镇 (街道) 概况

制开展安全生产工作ꎬ ２０２２ 年共开展日常

检查 ２６７ 次ꎬ 检查单位 ２９８ 家ꎬ 共发现并消

除隐患 ２０４ 条ꎻ 捣毁非法运输罐装燃气窝点

１ 处ꎬ 查处非法经营烟花爆竹门店 ５ 家ꎮ 整

治自建房安全隐患ꎬ 共排查出自建房 ９１５ 栋

(户)ꎬ 涉及经营性 ３１８ 栋ꎬ 经专业公司鉴

定ꎬ 其中鉴定为 Ｃ 级的经营性自建房 ５９ 栋ꎬ

Ｄ 级经营性自建房 ３ 栋ꎮ 对存在安全隐患的

自建房ꎬ 已全部下达安全隐患告知书ꎬ 并采

取挂牌警示、 停止营业或撤离人员等管控措

施ꎬ 当年完成 Ｃ 级危房加固、 修缮 ２４ 处ꎬ

Ｄ 级 ３ 处已加固ꎮ

【社会事务】 ２０２２ 年ꎬ 新增城市低保户 ７

户 １０ 人、 取消城市低保 ４８ 户 ６７ 人ꎬ 取消

特困 １ 户ꎮ 新增残疾人两补 ３４ 户ꎬ 因残疾

人死亡、 退休、 等级变更、 低保取消、 政策

变动而取消残疾人两补 ２９ 户ꎮ 推荐 ７ 位残

疾人参加职业技能培训和创业培训ꎬ 推荐一

名残疾人游泳运动员参加湖南省第十一届残

疾人运动会ꎮ 发放轮椅、 盲杖、 助听器等辅

助器具共 ４６ 人ꎬ 年内二代换三代残疾证 ５５

人ꎬ 新办残疾证 ２５ 人ꎮ ２０２２ 年新增 ９０ 岁

老龄补贴 ２８ 人ꎬ 取消 １６ 人ꎻ 为年满 ６０ 岁

的 ３５ 人办理了城乡居民基本养老保险待遇

领取手续ꎮ 为被征地农民参加城镇职工养老

保险人员办理参保手续的 ８９ 人ꎬ 为 ７６３ 位

城乡居民享受基本养老保险待遇领取人员ꎬ

进行退休认证ꎬ 为企业退休人员、 失地农民

参加城镇职工养老保险退休人员认证 ７１４１

人ꎬ 辖区内企业退休人员 １００％纳入社会化

管理ꎮ 城镇新增就业岗位 １６４０ 人ꎬ 失业人

员实现再就业 ７８０ 人ꎬ 就业困难人员实现再

就业 ２６０ 人ꎬ 组织辖区内有意向就业居民参

加大型招聘会 ２ 次ꎮ ２０２２ 年辖区城乡居民

医保征缴 ３１８０６ 人ꎬ 常住人口基本医疗保险

参保率持续稳定在 ９５％以上ꎮ

表 １１ 村、 社区主要负责人

村、 社区 书记 主任 村、 社区 书记 主任

立新一社区 李华君 李华君 立新二社区 蒋亭 蒋亭

衡邵社区 周 聪 周 聪 廖家湾社区 曾 露 曾 露

大元头社区 张锦锦 张锦锦 温家台社区 颜长征 颜长征

肖家湾社区 周孟秋 周孟秋 红湖社区 肖 权 肖 权

长湖社区 罗 妍 罗 妍 高塘湾社区 邓巧云 邓巧云

太平一社区 刘 芳 刘 芳 太平二社区 李军艳 李军艳

石狮堰社区 邹 丽 邹 丽 松亭村 冯春华 罗 纯

长湖村 阳松华 阳松华 大立村 王春梅 王春梅

世纪城社区 姜正杰 姜正杰 阳辉桥社区 郑迪文 郑迪文

平湖社区 宁红生 宁红生

(撰稿: 杨茜审稿: 李松编辑: 蔡源)

２７３

蒸湘年鉴 (２０２３)

红 湘 街 道

【概况】 蒸湘区红湘街道地处蒸湘区东

部ꎬ 东以蒸湘北路为界ꎬ 南至衡州大道ꎬ 西

临一环西路ꎬ 北接船山西路ꎬ 解放大道横贯

东西ꎬ 总面积 ３? ６ 平方千米ꎬ 办事处驻解放

西路 ２９ 号 (原有色冶金设备厂内)ꎬ 辖南

华、 联合新村、 冶金、 石坳、 衡祁、 学院

路、 红湖塘等 ７ 个社区和联合村ꎬ 有 １６２ 个

居民小组、 ６ 个村民小组ꎬ ２０２２ 年底常住人

口 ８? １ 万余人ꎮ

２０２２ 年ꎬ 红湘街道荣获省安全发展工

作示范街道、 全市安全生产和消防工作优秀

单位、 全市城市管理先进单位等荣誉ꎮ

【经济及项目建设】 ２０２２ 年完成固定资产

投资入库 １０ 个ꎬ 固投完成 ２２? １３ 亿元ꎻ 限

上社会消费品零售总额 ３７０６３０ 千元ꎬ 增幅

１２３％ꎻ 完成规模以上服务业 １６９１４３ 千元ꎬ

新增 “四上” 企业 ２ 个ꎻ 净增市场主体企

业 １９４ 个ꎬ 净增个体户 ４９８ 个ꎬ 完成个改企

４ 个ꎮ 大力推动棚改项目续建ꎬ 红湘片棚改

项目完成私产签约和土地预征收ꎻ 南华大学

棚改全面开工ꎬ 已完成土方清运和施工围墙

修建ꎻ 石塘路安置房建设进展顺利ꎬ 已建至

第 ５ 层ꎮ 稳妥做好西合路、 名师世家项目分

房工作ꎬ 通过做大量的资料统计、 数据核

对、 户型摸底、 分房打卡等工作ꎬ 完成 ４４

户拆迁户的实物安置ꎬ 安置面积 １６３１０? ７６

平 方 米ꎬ 其 中 安 置 房 屋 １６９ 套 面 积

１４３２９? ８４ 平方米ꎻ 商铺 ９ 间面积 １６７３? ４９ 平

方米ꎻ 车位 １６ 个面积 ３０７? ４３ 平方米ꎮ 梳理

房地产遗留问题三个ꎬ 并进行项目摸底、 数

据核查、 资料统计、 数据呈报等大量工作ꎬ

已经办理产权证 ４５ 户ꎬ 另外 １８５ 户正在办

理中ꎮ 悦华小区、 油漆厂家属区、 原四机家

属区、 南华大学家属区等一批老旧小区得到

全方位改造ꎮ

【财政与金融】 辖区内有中国农行衡阳市

分行及中国工商银行、 中信银行、 湖南农村

商业银行等银行支行 ６ 家ꎮ 积极做好协税护

税职责ꎬ 定期对辖区内房地产业、 建筑业、

制造业、 商贸服务业、 金融业等行业重点税

源大户以及新增税源进行全面梳理、 比对分

析ꎬ 织牢 “护税网”ꎬ 完成近 ３００ 万元的税

收任务ꎮ 积极争取安全生产、 应急建设、 新

农村建设、 文化发展、 创文巩卫等各项资金

９２? ９ 万元ꎬ 为保障全街道 “三保” 及各项

刚性支出奠定财力基础ꎮ 把足额保障 “三

保” 支出放在首位ꎬ 提高财政资金配置效

率和使用效能ꎮ

【民生保障】 ２０２２ 年ꎬ 城市低保在保人员

４４３ 户ꎬ 月保障金额 ３４４０４０ 元ꎬ 本年新增

对象 ２３ 户ꎬ 取消 ４１ 户ꎬ 降标 ８ 户ꎬ 提标 ３

户ꎬ 上户走访 ６３ 户ꎮ 农村低保在保人员 ４

户ꎬ 月保障金额 ２１９０ 元ꎮ 特困分散供养在

保 １４ 人ꎬ 月保障金额 １１６４８ 元ꎬ 新增 １ 户ꎮ

特困集中供养 ５ 人ꎮ 对城乡低保进行专项核

查ꎮ 困难家庭临时救助 ８２ 户 １８１ 人ꎬ 救助

金额 １５２０００ 元ꎬ 上户走访 ８２ 户ꎮ ９０ 岁高

龄补贴在册 １１９ 人ꎬ 本年度新增 ７ 人ꎬ 取消

７ 人ꎮ ６ 月 ２４ 日在共创广场举行未成年保护

及防溺水活动ꎬ 发放宣传资料 １５００ 余册ꎮ

２７４

镇 (街道) 概况

与颐兴和风飞扬养老服务有限公司对 ６０ 岁

以上老人开展丰富多彩的居家养老上门志愿

服务活动ꎮ 享受残疾人两项补贴总人数 ３６４

人、 生活补贴 １７５ 人、 护理补贴 ３１６ 人、 两

种补贴共享 １２７ 人ꎬ 换证 ５００ 多人ꎮ

２０２２ 年ꎬ 城镇新增就业人数 ９５２ꎬ 再就

业 ２４８ꎬ 困难就业 １６８ 人ꎬ 劳动备案 ３９ 家ꎬ

备案就业人数 ２１２ 人ꎬ 签订区域性工资集体

协商合同 ７ 份ꎬ 用工企业签订集体合同 ４７

家ꎮ 办理就业失业证 ３６ 本ꎬ 就业困难认定

２４ 人ꎬ 大学生就业回访 ９２ 人、 灵活就业人

员社保补贴 １１０ 人ꎮ 城乡居民养老保险参保

１０６８ 人ꎬ 待遇领取人员认证 ３６０ 人ꎮ 城乡

居民医保参保 １０７９３ 人ꎮ 企业退休认证建模

４０１７ 人ꎮ

２０２２ 年ꎬ 走访慰问计划生育家庭特别

扶助对象 ９２ 人ꎬ 发放慰问金 ８５８００ 元ꎬ 新

增办理计划生育家庭特别扶助对象 ６ 人ꎬ 农

村奖扶 ４ 人ꎬ 发放特扶金 ９４２０００ 元ꎬ 发放

特扶对象护理补贴 １２８２００ 元ꎬ 免费办理计

生特扶家庭成员保险 ９２ 份ꎻ 办理生育证件

２５７ 个ꎬ 上报新生婴儿出生 １５７ 人ꎻ 完成国

家免费孕前优生优育检查对象 １２０ 人ꎬ 完成

“两癌” 筛查 ２００ 人ꎮ

【疫情防控】 ２０２２ 年ꎬ 牢牢守住疫情防控

底线ꎬ 抓实社区防控和人员管控ꎮ 扎实做好

信息核查、 核酸检测、 疫苗接种等各项工

作ꎮ 全年核查大数据 ５２１２ 条ꎬ 排查 ３１３１

人ꎬ 排查境外返衡人员 ８５ 人ꎬ 接种新冠疫

苗 ５０００ 人次ꎬ 开展全员核酸检测 ２４ 轮 ９４

万余人次ꎮ 全面落实 “新十条” 等防控举

措ꎬ 实现平稳转段ꎮ

【文明创建】 ２０２２ 年ꎬ 发放创文巩卫宣传

资料 ２? ５ 万余份ꎬ 更换及制作张贴户外宣传

标语、 宣传栏 ２００ 余处整治辖区 ３ 个农贸市

场周边问题 １００ 多处ꎬ 新装路灯、 修补路面

及道板 ３００ 余处ꎮ 开展 “衡阳群众” 志愿

服务活动两百多次ꎮ 积极探索打造 “红湘

楼栋长” 创文品牌ꎬ 破解无物业老旧小区

管理难题ꎬ 引导群众管好自家事ꎬ 关心楼栋

事ꎬ 参与社区事ꎬ 首批 ８０ 名楼栋长持证

“上岗”ꎮ

以城乡治理标准化为抓手ꎬ 不断细化标

准、 落实标准ꎬ 推动城市建管精美、 精准、

精细ꎮ 重点整治农贸市场周边环境ꎬ 抓好城

市管理及整顿ꎬ 签订门前三包 １０００ 余份ꎬ

拆除违章建筑 ３００ 平方米ꎬ 拆除临街一店多

牌及破损广告 ２００ 平方米ꎬ 清理乱停乱放共

享单车 １１００ 辆次ꎮ

全面启动生活垃圾分类示范片区建设ꎬ

聘请省垃圾分类专家对全街小区及道路进行

点位规划ꎬ 安装垃圾分类亭 ９３ 个ꎮ 广泛开

展垃圾分类宣讲活动ꎬ 开展垃圾分类 “进

家庭、 进学校、 进小区、 进机关、 进公共场

所” 五进宣传活动 １９ 场ꎬ 召开居民座谈会

１５ 场ꎬ 入户入门店宣传 １? ５ 万余户ꎬ 发放

宣传资料 ２? ４ 万余份ꎮ 在市城区各项考核排

名中处于领先地位ꎬ 并在省垃圾分类考核中

得到省专家的高度肯定和好评ꎮ 清理卫生死

角 ８５ 处、 沟渠 ３８ 处、 雨棚单车棚 ３００ 余

次ꎬ 清理牛皮癣 ８ 万余处ꎬ 清理垃圾 １００

多车ꎮ

【平安创建及风险防范】 ２０２２ 年ꎬ 坚持主

要负责人带头联系信访矛盾最突出的村

２７５

蒸湘年鉴 (２０２３)

(社区)ꎬ 包最复杂的积案ꎬ 处理最复杂的

问题ꎮ 化解信访积案件 ７ 件ꎬ 全力化解联合

新村廉租房产权证问题、 财富和园市电等问

题 １０ 余个ꎬ 协助办理产权证 ２６４ 户ꎮ 成功

帮教转化邪教人员 ４ 人ꎬ 已通过省级验收ꎮ

禁毒大排查见面率尿检 ９０％ꎬ 毛发检测率

８３％ꎮ 配合区级专班全力以赴抓好 “保交

楼” 任务落实ꎬ 九龙台即将达到交房条件ꎬ

伴山公馆顺利开盘ꎬ 名师世家和商业步行街

破产重组程序有序推进ꎮ 新增住宅加装电梯

１５ 处ꎮ 定期研究物业矛盾突出小区ꎬ 妥善

化解静园小区、 海通茶叶城等小区的物业矛

盾ꎬ 成功引入物业公司负责安置房的日常管

理ꎮ 名仕华府小区成为全市 “ 法治物业”

示范小区ꎬ 清 廉 物 业 创 建 经 验 被 市 纪 委

“清风衡阳” 报道推介ꎮ

【生态环保】 ２０２２ 年ꎬ 全面摸排重大生态

环境风险隐患ꎮ 对街道存在的工矿企业ꎬ 化

学品存储、 销售等影响环境安全的 １８ 家企

业单位进行排查ꎮ 梳理居民关心的餐饮油烟

污染、 噪音扰民等问题ꎬ 对 １２９ 家餐饮店油

烟净化器安装清洗情况进行检查ꎬ 督促 ８０

家餐饮店安装燃油报警器ꎮ 加强空气质量小

微站点管理ꎮ 严格管控焚烧垃圾影响空气质

量行为ꎬ 对巡查发现的 ３０ 余起焚烧垃圾问

题第一时间整治处理ꎮ 加大频次对道路进行

清洗洒水作业ꎬ 推进大气污染防治工作ꎮ

【安全生产及消防】 提出安全生产工作标

准化建设创新体系ꎬ 从制度建设、 隐患治

理、 宣传教育、 应急处置、 责任落实五个维

度对安全生产工作做出进一步规范ꎮ 实现

“闭环管理”ꎬ 对安全隐患实行 “分类摸排、

分色管理、 分级处置” 的新思路ꎬ 对隐患

实行红、 橙、 蓝、 绿 “ 四色” 管理ꎮ 摸排

安全隐患 １６５ 处ꎬ 投入经费 ３００ 余万元ꎬ 彻

底消除原衡阳电影公司家属楼危房、 财富和

园居民临时用电等一批重大安全隐患ꎮ

【自建房排查整治】 ２０２２ 年ꎬ 成立自建房

排查整治专班ꎬ 召开 ７ 次调度会ꎬ 普查 ３１６

栋ꎬ 其中经营性 ８６ 栋ꎬ 非经营 ２３０ 栋ꎮ 对

经营性自建房下达房屋安全性鉴定告知书

２００ 多份ꎮ 开展警示约谈 １０ 人ꎮ 已鉴定 ５

栋 Ｄ 级危房 ( 联合村 ４ 栋、 南华社区 １

栋)ꎬ ３ 栋 Ｃ 级房屋 (联合村 ２ 栋、 南华社

区 １ 栋)ꎬ ４ 栋 Ｂ 级房屋 (学院路社区 ３ 栋、

石坳社区 １ 栋)ꎮ 签订鉴定合同 ２０ 余份ꎬ 待

鉴定的有 ８ 栋ꎮ 对 Ｄ 级危房有隐患自建房

迅速整治ꎬ 拆除房屋部分加棚 ２ 栋ꎬ 非经营

性加固 １ 栋ꎬ 关停门店 ９ 家ꎬ 采取管控措施

７ 处ꎬ 撤离人员 １５ 人ꎮ

【医疗卫生】 辖区内有 ２０ 多家医疗单位ꎬ

三甲医院市中医医院正在新建中医医药传承

大楼ꎬ 新建的红湘社区卫生服务中心已投入

使用ꎬ 蒸湘医院等涵盖口腔、 烧伤、 肛肠等

专科ꎬ 从业人员 １０００ 余人ꎮ 辖区内药房 １７

家ꎬ 解放西路医疗器械一条街已经形成规

模ꎬ 有公司、 门店 ７ 家ꎮ

【文化教育】 辖区内文化教育事业发达ꎮ

有南华大学、 市电大中专部、 市艺术学校等

３ 所大中专 (职) 院校ꎬ 在校大学生 ４ 万余

人ꎮ 小学 ３ 所ꎬ 在职老师 １４８ 人ꎬ 在校学生

２７６

镇 (街道) 概况

２６８８ 人ꎮ 幼儿园 １６ 所ꎬ 在职老师 ２１９ 人ꎬ

在园幼儿 １７７１ 人ꎮ 有健身咖器材场地 ３２

处ꎬ 健身路径 ４ 处ꎬ 晨练点 １２ 处ꎬ ２０２２ 年

开展群众性文化娱乐活动 ２７ 场次ꎮ

【廉政建设】 ２０２２ 年ꎬ 召开党风廉政建设

工作会议 ３ 次ꎬ 开展集体廉政谈话 ３ 次ꎬ 通

报警示案例 ３ 次ꎬ 受理纪检信访 １ 件ꎬ 发出

通报 ７ 期ꎬ 督促整改问题 ８ 个ꎮ 汇编街道内

部管理制度ꎬ 对考勤、 财务管理、 会议研

究、 机关日常管理等均做了具体规定ꎬ 实现

机关管理标准化ꎮ 推进清廉村居、 清廉红湘

工作ꎬ 营造浓厚的清廉文化氛围ꎬ 自主创办

“清廉红湘” 期刊 ６ 期ꎮ 南华社区凯富红叶

小区开展 “守初心颂清廉树新风” 喜迎二

十大ꎬ 送清廉文化进小区联欢晚会活动ꎻ 学

院路社区在红太阳小学开展清廉小故事分享

会活动ꎻ 冶金、 学院路、 石坳、 联合新村等

社区组织老党员、 居民代表把清廉家庭建设

相关内容纳入新修订的公约中ꎮ

(撰稿: 何智宝 审稿: 贺新年、 张仁

辅 编辑: 蔡源)

联 合 街 道

【概况】 联合街道地处蒸湘区东南部ꎬ 东

与雁峰区天马山街道相邻ꎬ 南与雁峰区岳屏

镇、 雁峰街道相接ꎬ 西与蒸湘区雨母山乡、

华兴街道相连ꎬ 北与红湘街道交界ꎮ 街道办

事处驻西站正街 ８ 号ꎬ 街道总面积 ４? ５ 平方

千米ꎬ 其 中 陆 地 面 积 ４? ４ 平 方 千 米ꎬ 占

９８％ꎻ 水域面积 ０? １ 平方千米ꎬ 占 ２％ꎮ 辖

设 ７ 个社区ꎬ ２ 个村ꎮ ２０２２ 年末ꎬ 户籍总户

数 １４７３９ 户ꎬ 总人口 ４３４０５ 人ꎬ 其中常住人

口 ３２８０９ 人ꎬ 流动人口 １０５９６ 人ꎻ 男性为

２１９０６ 人ꎬ 女性为 ２１４４９ 人ꎬ 人口密度为

９６４５ 人/ 平方千米ꎮ 人口以汉族为主ꎬ 少数

民族有土家族、 苗族、 侗族、 傣族、 回族、

壮族、 蒙古族、 白族、 彝族、 满族、 布依

族、 维吾尔族ꎬ 共 １４３ 人ꎮ ２０２２ 年完成规

上工业生产值 １? ２５ 亿元ꎬ 同比增长 ５８? ２％ꎻ

固定资产投资 ５２? ３２ 亿ꎻ 限额以上社会消费

品销售额 ５８? ９５ 亿元ꎬ 同比增长 １９? １５％ꎻ

服务 业 营 业 收 入 ５? １０ 亿 元ꎬ 同 比 增 长

２１? ２％ꎻ 完成新增规上企业 ７ 个ꎮ ２０２２ 年联

合街道获省级文明单位、 市级安全发展示范

街道ꎮ

【清廉村居】 ２０２２ 年ꎬ 以杨柳村创建区级

“清廉村居” 示范村和南三角线社区验收合

格为起点ꎬ 以点带面ꎬ 力促全街 “清廉村

居” 建设整体推进ꎮ 制定基层党组织整建

提质 “六个一” 工作措施ꎬ 以 “整建提质”

提升党建工作水平ꎮ 开展比学评促ꎬ 组织 ９

个村、 社区 “第一书记”、 党组织书记、 党

建专干ꎬ 通过看现场、 听汇报、 查台账ꎬ 抓

好 “一会四评”ꎬ 逐个督察核实ꎬ 落实分类

排名ꎬ 强化问题整改ꎬ 推动整顿提高ꎮ

【思想教育】 ２０２２ 年ꎬ 认真学习贯彻党的

二十大精神ꎬ 严格落实党工委意识形态工作

责任制ꎬ 将意识形态工作作为民主生活会和

述职述廉报告的重要内容ꎮ 全年召开意识形

态工作专题研判会议 ２ 次ꎬ 中心理论组集中

学习 １０ 次ꎬ 中心组学习 １０ 次ꎮ 组织党员集

中观看 «奋斗吧中华儿女» 等重点影片ꎬ

２７７

蒸湘年鉴 (２０２３)

培育和践行 社 会 主 义 核 心 价 值 观ꎮ 开 展

“扫黄打非”ꎬ 积极组织衡阳群众志愿者活

动ꎬ 切实做好党的政策宣传引导工作ꎮ ２０２２

年报送各类党务政务信息 ９７ 篇ꎬ 其中省级

及以上媒体 ２５ 篇ꎬ 市级媒体 １９ 篇ꎮ

【扶贫和乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 防返贫监测

平台数据预警 ５９ 人ꎬ 纳入监测 １ 户 ２ 人ꎬ

为北塘村监测户制定针对性的帮扶计划及安

排结对帮扶人ꎮ 申请乡村振兴乡村建设项目

３ 个ꎬ 开设乡村车间 １ 个 (衡洲府项目)ꎬ

就近吸纳就业人口 ４０ 余人ꎬ 不断优化村级

集体经济收入结构ꎬ 集体经济发展稳步提

升ꎬ 杨柳、 北塘两村 ２０２２ 年度村级集体经

济收益均在 １００ 万元以上ꎮ

【招商引资】 房地产业投资: 居易房地产

公司金钟央玺项目投资 ３? ５ 亿元ꎬ 建滔公司

投资项目建滔裕花园 １１ 亿元ꎬ 湘浙房地产

公司公寓楼项目投资 ４２２０ 万元ꎬ 众益泰公

司中成药品制剂车间产业线技术改造项目投

资 ２１００ 万元ꎮ 新增四上企业: 新增建筑业

２ 家 (弘尊、 乐筑)、 房地产企业 ２ 家 (金

宅、 金鹰)、 新增规上服务业 ２ 家 ( 二月

八、 旭冉)、 新增规上餐饮业 １ 家 (颜烟)ꎬ

共计 ７ 家ꎮ

【财政金融】 街道财政工作主要任务是协

助税务部门收取有关税金及培植、 保护税

源ꎮ“财政收入” 项包含上级专项转移支付

收入、 区级平衡收入、 部分税收分成ꎮ ２０２２

年ꎬ 街道财政收入 ９３０? ６８ 万元ꎬ 财政支出

９３０? ６８ 万元ꎮ ２０２２ 年末ꎬ 辖区内金融机构

有中国农业银行蒸湘支行ꎬ 中国银行天马山

支行、 罗家井支行和衡钢支行ꎬ 中国工商银

行雁西支行和银雁支行ꎬ 中国农村商业银行

天马山支行ꎬ 中国光大银行怡馨花地社区支

行ꎬ 中国农村信用社营业网点 ２ 个ꎬ 中国邮

政储蓄银行解放西路支行和营业网点 １ 个ꎬ

中国建设银行网点 １ 个ꎬ 华融湘江银行营业

网点 １ 个ꎮ

【统计工作】 顺利通过基层统计站规范化

建设省级验收ꎬ 统计规范化建设经验在全市

七县五区作交流推广ꎬ 并于 ２０２２ 年 １０ 月 １３

日在 «湖南统计基层基础建设工作» 第 １５

期简报上刊登ꎬ 获国家统计局关注ꎮ 常态化

指导辖区企业统计数据采集与上报ꎬ 做好上

级统计部门与辖区企业的沟通与衔接工作ꎬ

数次迎接业务主管部门对辖区部分企业的统

计检查ꎬ 均反映良好ꎮ

【疫情防控】 ２０２２ 年ꎬ 常态化抓好疫情防

控工作ꎬ 全年共摸排省外回衡人员 ８３３５ 人ꎬ

其中中高风险回衡人员 ５７２９ 人ꎮ 疫苗接种

加强针目标数 ２７４６３ 人次ꎬ 累计完成 ２５７６６

人次ꎬ 完成率 ９３? ８２％ꎻ ３—１１ 岁儿童接种

目标数 ８７２４ 人次ꎬ 累计完成 ７５８９ 人次ꎬ 完

成率 ８６? ９９％ꎻ 圆满完成了上级部门安排的

全员检测任务ꎮ 面对临时封控等突发任务ꎬ

街道快速组建覆盖全区域的防控组织体系ꎬ

成立新冠肺炎疫情防控党员应急先锋队伍

１０ 支ꎬ 在 ９ 个村社区和 １１ 个疫情封控点建

立临时党支部ꎬ 筑牢了疫情防控 “红色堤

坝”ꎮ

２７８

镇 (街道) 概况

【社会稳定】 坚持 “ 打防结合、 预防为

主、 标本兼治、 重在治本” 方针ꎬ 做好信

访工作ꎮ 摸排全年信访事件共 ６１ 件并进行

全部包案ꎬ 网上信访 １３８ 件ꎬ 网上信访受理

率 １００％ꎬ 按 期 答 复 率 １００％ꎬ 参 评 率

９５? ７％ꎮ 严格按照禁毒管理条例做好戒毒人

员管理工作ꎬ 做好强制隔离戒毒解除人员出

所、 管 控、 帮 教 等 各 个 环 节 的 “ 无 缝 衔

接”ꎮ 全年签订社区戒毒 (康复) 协议人员

３１ 人ꎬ 全年尿检 ４３９ 人次ꎮ 全年已出所必

接 ２０ 人ꎬ 先后 ６ 人次进行了同伴教育ꎮ 毒

情大排查见面率达到了 ９９? ２５％ꎬ 毛发检测

率超过 ９５％ꎮ 禁 毒 工 作 经 验 在 全 市 得 以

推广ꎮ

【安全生产】 贯彻落实 “五全一常态” 底

线工作以及安全生产工作ꎬ 摸排各类风险隐

患 ２３２ 条ꎬ 以 “强执法、 防事故” 活动为

主题ꎬ 共检查生产经营单位 １８２ 家ꎬ 责令限

期整改、 纠正违法行为 ３５ 起ꎬ 处罚金额

８９００ 元ꎬ 有效预防和遏制了重特大安全事

故发生ꎮ 严抓森林防灭火工作ꎮ 拆除林地附

近窝棚等违章建筑ꎬ 构筑物防屏障ꎻ 防火季

节启动由村组护林员、 控规拆违巡查队、 联

点工作人员组成的三级巡防机制ꎬ 确保人防

措施落实ꎮ ２０２２ 年共投入专项资金 ５ 万元

开展割灌除草工作ꎬ 及时制止农事用火 ５６

起ꎮ 对接上级部门要求ꎬ 成立食品安全领导

小组ꎮ 完成食品安全宣传周、 识别毒蘑菇宣

传等多项活动ꎬ 发放宣传资料 ２０００ 余份ꎬ

进一步普及食品安全知识ꎬ 增强群众的食品

安全意识ꎬ 使食品安全法治思想深入人心ꎮ

走访辖区内各大超市、 酒店餐饮店、 诊所、

农贸市场等场所 ６０ 余家次ꎬ 对在售食品进

行了安全抽检ꎬ 均达到食用安全标准ꎮ

【创文巩卫】 ２０２２ 年ꎬ 开展城乡标准化治

理ꎮ 常态化整治重点路段ꎬ 保障市容秩序ꎮ

开展雁阵行动ꎬ 补窗行动ꎬ 清洁雁城 “三

大专项整治”ꎮ 暂扣共享单车 ４５ 台ꎬ 规范非

机动车停放行为 ５５ 次ꎬ 现场规劝教育摆放

共享单车行为 ３２ 处ꎮ 全面清理制止流动摊

贩占道经营行为ꎬ 分流 ６ 处摊贩到便民服务

点摆放ꎮ 制止门店违反门前三包行为 ８ 处ꎬ

处罚 ３ 处ꎮ 拆除衡祁路ꎬ 红湘南路ꎬ 幸福路

破损广告招牌和乱吊挂横幅 １５ 处ꎮ 立禁停

标志牌 ５ 处ꎬ 立指路牌 ４ 处ꎮ 持续保持控规

拆违高压态势ꎬ 全年共拆除 １１ 处违章建筑

合计 ７２０ 平方米ꎬ 整改违法用地 １ 起 ２ 公

顷ꎮ 完成 “衡阳群众” ＡＰＰ 注册人数任务ꎮ

交通文明站岗、 包路段等志愿服务活动已形

成常态化工作机制ꎮ 对创文重点、 难点、 扣

分点、 交办件等全面进行梳理复盘ꎬ 发现问

题立即整改ꎮ 制作各类宣传栏 ３００ 多块ꎬ 修

补更换宣传围挡 ４６００ 平方米ꎬ 发放各种宣

传册 ２５０００ 余份ꎬ 发放各种宣传海报 １００００

余张ꎬ 发放宣传抽纸 ９００００ 余盒ꎮ 回复市、

区交办函 ２５ 份ꎮ 新时代文明实践所全年总

计开展活动 ９００ 余场ꎬ 被评为 ２０２２ 年 “湖

南省文明单位”ꎮ

【自建房安全专项整治排查】 ２０２２ 年ꎬ 开

展城乡居民自建房安全隐患专项排查整治工

作ꎮ 劝离 １７ 栋 Ｄ 级危房住户ꎬ 拆除轻化公

司家属房、 水文局家属房、 锰制品厂家属房

等 ３ 片存在重大安全隐患的危房ꎬ 并对岳屏

２７９

蒸湘年鉴 (２０２３)

新村胡角村组大面积危房进行人员搬离及围

档ꎮ 湖南省自建房安全专项整治管理平台录

入街道自建房 １５６５ 户ꎬ 其中非经营性自建

房 １２８８ 栋ꎬ 经营性自建房 ２７７ 栋ꎮ 在自建

房第二阶段整治工作中街道经营性自建房已

完成中间鉴定ꎬ ＡＢ 级 １９２ 栋ꎬ ＣＤ 级 ８５ 栋ꎬ

经过对前期 ＣＤ 危险房屋 ８５ 栋复核 (出正

式报告 ２８ 栋ꎬ 快速鉴定 ５５ 栋ꎬ 共 ８３ 栋为

Ｂ 级销号)ꎬ ２ 栋 Ｃ 级已挂牌封控ꎬ 停止使

用ꎮ 结构安全复核鉴定已全部完成ꎮ

【生态环保】 对辖区内上规模的 １７ 家餐

饮店安装油烟在线监控ꎬ 并对油烟净化器安

装使用情况全面排查ꎬ 对省环保督察的香村

大碗菜酒店下达了责令停业通知书ꎬ 限期完

成了整改油烟排放超标问题ꎮ 及时处理幸福

路社区、 西站路小学、 高速公路西大队、 联

合派出所的四小时污染报警ꎮ 日常指派洒水

车进行路面清洁ꎬ 完成上级布置的工作ꎮ

２０２２ 年四个季度污水检测数据均低于往年

及全市平均水平ꎮ

【防范金融风险】 ２０２２ 年ꎬ 按照 “属地管

理、 分级负责” 的原则、 严格落实主体责

任ꎬ 做好防范金融风险宣传教育工作ꎬ 充分

利用基层网格员日常巡查机制ꎬ 组织村社区

经常性对辖区进行地毯式摸排ꎬ 真正做的全

面排查、 及早发现、 及时上报ꎬ 最大限度把

风险隐患化解在最基层ꎮ ９ 月下旬联合金融

办、 区公安分局经侦大队查处一起位于岳屏

新村财富大厦的正发集团非法集资案件ꎮ

【社会保障】 ２０２２ 年ꎬ 重点民生实事工作

年度目标全面完成ꎮ 孕产妇免费产前筛查已

完成 ２０６ 人ꎬ 完成率 １００％ꎻ 新生儿先天性

心脏病免费筛查完成 ２０６ 人ꎬ 完成率 １００％ꎻ

农村适龄妇女及城镇低保适龄妇女两癌筛查

已完成 １１０ 人ꎬ 完成率 １１０％ꎻ 困难老年人

居家适老化改造 ４９６ 户ꎬ 完成率 ２４８％ꎻ 新

增家庭养老床位 ４９６ 张ꎬ 完成率 ２４８％ꎮ 新

增就业人员 １３０５ 人次ꎮ 城乡居民医疗保险

完成 １３９５３ 人ꎬ 医疗救助 １１ 人ꎮ 改善群众

居住品质ꎬ 为既有住宅新加装电梯 １０ 台ꎮ

表 １２ ２０２２ 年联合街道所辖社区基本情况表

名称 户数

常住人口

(人)

流入人口

居民小组

(个)

辖区单位

(个)

辖区门店

(个)

辖区庭院

(个)

南三角线社区 ９６９ ３０１８ ３７１ １０ ３ ２８ ６

风口社区 ７１２ １９９２ ３１３ １０ ７ ２５ ５

张家山社区 １７９１ ４９８９ １０１６ １２ ４ ８０ ４

幸福路社区 １１８５ ３７３９ ４８５ １０ ５ ７２ ０

岳屏新村社区 ２９９０ ８２５９ １５６６ ２１ １１ １４２ １７

大栗新村社区 ３８１２ １１０９０ ７２２ ２４ ２ ６０ ０

洪家湾社区 １４９８ ４５２３ ６５４ ８ ３ ４５２ ２０

２８０

镇 (街道) 概况

续表

名称 户数

常住人口

(人)

流入人口

居民小组

(个)

辖区单位

(个)

辖区门店

(个)

辖区庭院

(个)

杨柳村 ９０９ ２８３２ ７５９ １１ ３ ５８ ０

北塘村 ８７３ ２９５１ １３８８ １１ ５ ３５ ０

(撰稿: 张曼波 审稿: 陈卿 编辑:)

华 兴 街 道

【概况】 华兴街道地处衡阳市中心偏西ꎬ

东起蔡伦大道与红湘街道相邻ꎬ 南至解放大

道ꎬ 西以蒸水河为界与呆鹰岭镇接壤ꎬ 北以

船山大道为界与长湖乡相邻ꎮ 街道办事处驻

香江社区蒸水大道银泰红城 ４ 期 Ｃ７ 栋ꎬ 机

关内设机构 ７ 个ꎮ 街道下辖金山、 祥光、 祥

瑞、 香江、 青峰 ５ 个社区和华辉村、 金柘村

２ 个村ꎮ 祥和及银泰服务站工作人员已配

齐ꎬ 办公用房落实后ꎬ 即将开展各项服务工

作ꎮ 街道总面积约 ６? ５ 平方千米ꎬ １４７ 个小

区、 辖区内常住人口 １２ 万余人ꎬ 人口密度

为每平方千米 １８４６１ 人ꎮ 总人口中以汉族为

主ꎬ 少数民族有土家族、 苗族、 傣族、 回

族、 壮族、 瑶族、 蒙古族、 白族等ꎮ ２０２２

年华兴街道获评市级第七次全国人口普查先

进集体单位ꎬ 青峰社区获评全国综合减灾示

范社区ꎬ 香江社区获评最美志愿服务社区ꎬ

金山社 区、 祥 瑞 社 区 获 评 市 级 “ 文 明 社

区”ꎮ

【工业】 ２０２２ 年ꎬ 华兴街道有规上企业

１７ 家ꎬ 全年工业总产值 ２０? ３７ 亿元ꎬ 增速

２７? ６％ꎮ 工 业 增 加 值 ７? ４５ 亿 元ꎬ 增 速

１７? ５％ꎬ 战略性新兴产业占比为 ３２％ꎮ 工业

投资 １８０? ３ 亿元ꎬ 增速 １１? ３％ꎮ 初步形成了

新能源装备制造、 军事通信及电子信息、 汽

车零部件及特种车辆、 生物制药、 新材料等

５ 大高新技术产业群ꎮ 区域内税收过千万企

业有镭目科技有限公司、 风顺车桥有限公司

和娃哈哈恒枫饮料衡阳公司 ３ 家ꎬ 紫光古汉

集团为全国驰名商标ꎮ

【商贸服务】 ２０２２ 年ꎬ 境内有商贸服务网

点 ４０００ 余家ꎬ 职工 １４３００ 余人ꎮ 年内ꎬ 共

完成社会消费品零售总额 １２６? ７５ 亿元ꎬ 增

长 ３? ２％ꎮ 批发、 零售、 住宿、 餐饮四大行

业共完成营业额 １５１? ３９ 亿元ꎬ 同比增长

１５? ３％ꎬ 其中ꎬ 批发零售业完成 １４９? ６５ 亿

元ꎬ 同 比 增 长 １５? ５％ꎻ 住 宿 餐 饮 业 完 成

１? ４５ 亿元ꎬ 同比增长 ７? ７％ꎻ 新增 １１ 家规

模以上 “批零住餐” 企业ꎮ

【医疗卫生】 ２０２２ 年ꎬ 辖区内有区属医疗

机构 １０８ 家ꎬ 其中公立医院 １ 家ꎬ 民营医院

６ 家ꎬ 私营诊所、 门诊部 １０１ 家ꎮ 共有病床

８４６ 张ꎬ 医务人员 １６００ 余人ꎮ 另有个体私

人诊所 ３６ 家ꎮ

【教育】 ２０２２ 年ꎬ 辖区内现有中小学 １２

所 (高中 １ 所ꎬ 九年一贯制学校 １ 所ꎬ 小学

１０ 所)ꎬ 在校学生共 ２２５９７ 人ꎬ 其中ꎬ 高中

２８１

蒸湘年鉴 (２０２３)

在校学生 ３４１２ 人ꎬ 初中在校学生 ６５６ 人ꎬ

小学 在 校 学 生 １８５２９ 人ꎮ 现 有 在 岗 教 师

１４２３ 人 (其中在编教师 ７６７ 人ꎬ 临聘教师

６５６ 人)ꎮ 区内现有幼儿园 ４４ 所ꎬ 在园幼儿

共计 ８７１８ 人ꎮ 其中公办幼儿园 １ 所ꎬ 公转

园 １０ 所ꎬ 公办幼儿园幼儿占比 ５０％ꎮ 普惠

性幼儿园 １９ 所ꎬ 在园幼儿共 ７００９ 人ꎬ 占

比 ８０? ４％ꎮ

【卫生计生】 ２０２２ 年ꎬ 办理生育服务证

３７９ 个ꎬ 上报新生儿出生 ３０１ 人 (男孩 １５９

人ꎬ 女孩 １４２ 人)ꎮ 办理城镇独生子女父母

奖励申请 １８５ 人ꎮ 开展 ５?２９ 慰问活动ꎬ 共

慰问 ５６ 人ꎬ 其中慰问计生困难家庭 ９ 人ꎬ

失独家庭 ３６ 人ꎬ 伤残家庭 １０ 人ꎮ

【社会保障】 ２０２２ 年ꎬ 积极落实社保政

策ꎬ 鼓励企业改制、 为 “ ４０５０” 下岗及灵

活就业等人员积极续交社会保险ꎬ 工作人员

上门到离退人员和长期卧床不起的老病号家

中走访、 认证ꎬ 共认证 ３１８３ 人ꎬ 其中失地

农民 ６９５ 人ꎬ 入户认证 ３６ 人ꎬ 离退休死亡

人员 ２５ 人ꎮ 困难人员认定 ３６ 人ꎬ 灵活就业

１５７ 人ꎬ 申请发放困难就业对象社保补贴 ５９

万元ꎮ 为公益性岗位托底安置 ３ 人ꎬ ２０２２

年底街道公益性岗位人员共计 １３ 人ꎬ 公益

性岗位补贴 ４２? ７１２８ 万元ꎮ

【创文巩卫】 ２０２２ 年ꎬ 多次召开党工委会

议研究部署创文工作ꎬ 制定创文工作措施ꎬ

层层传导压力ꎬ 做到全覆盖ꎬ ３６０ 度无死

角ꎮ 开展敲门行动ꎬ 共上门走访 ３? ７ 万余

户ꎬ 发放问卷调查 ４ 万余份、 文明条例 ３ 万

余份ꎮ 开展 “传承农耕文明”、 清洁家园、

清明节文明祭扫等新时代文明实践活动 ２３０

余场ꎬ 引导衡阳群众志愿者注册 １７３５２ 人ꎬ

活跃度 ８５％以上ꎮ 加大对辖区主次干道和

背街小巷不文明行为的巡查控管ꎬ 共取缔违

规违章门店 ２４０ 余处、 占道经营 １ 万余处ꎬ

清理乱停放共享单车 １? ２ 万余处ꎮ ２０２２ 年

街道新时代文明实践所 ( 站) 迎检 ５０ 余

次ꎮ １２ 月份完成本级文明创建活动图片申

报网上国检ꎬ 香江社区获评湖南省最美志愿

服务社区ꎮ

(撰稿: 罗中云 审稿: 何海波 编

辑: 蔡源)

附: 蒸水办事处

【概况】 蒸水办事处辖区范围东起蒸水南

路ꎬ 南至湘桂村与雨母山镇交界处ꎬ 西至二

塘村与衡南县三塘镇交界处ꎬ 北至白云路ꎮ

辖区总面积约 １１ 平方千米ꎬ 正在建设中的

陆家新区坐落在辖区范围ꎮ 辖区常住人口

３? ９ 万人ꎮ

办事处设有党政办公室、 党建办公室、

经济发展办公室、 社会事务办公室、 社会治

安办公室、 应急管理办公室、 综合行政执法

大队、 财政所、 纪检监察室 ９ 个股室ꎬ 有干

部职工 ４６ 人ꎬ 其中编制内 １２ 人ꎬ 党工委班

子成员 ６ 人ꎬ 正科级 ２ 人ꎬ 副科级 ４ 人ꎮ 办

事处下辖二塘、 湘桂 ２ 个村、 新桥管理处ꎬ

祥云、 曙光 ２ 个社区居委会ꎬ 二塘 １ 个社区

服务站ꎬ 村、 社区 “两委” 干部共 ３４ 人ꎮ

２０２２ 年ꎬ 办事处获评全国巾帼文明岗、

衡阳市河长制工作优秀乡镇 (街道)、 衡阳

２８２

镇 (街道) 概况

市信访工作示范乡 (镇、 街道)、 衡阳市消

防工作先进单位、 基层党建评优等次等荣誉

称号ꎮ 辖区二塘村自建房示范街区建设受到

李建中副省长的充分肯定ꎬ 祥云社区获评湖

南省省级充分就业社区ꎮ

【理论学习】 ２０２２ 年ꎬ 党工委班子以深入

学习贯彻落实党的二十大精神为主线ꎬ 聚焦

省委、 市委全会精神开展中心组理论学习

１２ 次ꎬ 以党建全面引领办事处各项工作落

实ꎮ 面对重大事件及突发性问题ꎬ 党工委牢

牢掌握工作主动权ꎬ 及时消除 “负因子”ꎮ

办事处微信公众号全年共发布文章 １３１ 篇ꎬ

传播正能量ꎬ 把握主动权ꎬ 学习公众事件公

关知识ꎬ 及时研判舆论ꎬ 以正确的舆论导向

引领社会舆论风向ꎮ

【基层党建提级交叉巡察】 ２０２２ 年 ７ 月ꎬ

市委第四巡察组对湘桂村开展提级交叉巡

察ꎬ 作为全市第一批提级交叉巡察单位ꎬ 党

工委把全体党员干部的思想和行动统一到对

巡察工作的要求中ꎬ 圆满通过全市第一批提

级交叉巡察工作ꎮ ２０２２ 年 １１ 月ꎬ 高新区第

一巡察组对二塘村开展提级巡察ꎬ 二塘村将

巡察整改与班子队伍建设、 党风廉政建设、

推动业务工作相结合ꎬ 促进全村基层党建工

作整体提升ꎮ

【疫情防控】 新冠疫情期间ꎬ 蒸水办事处

从 ２０２２ 年 １ 月在蒸湘收费站出口设置疫情

防控服务卡口ꎬ 成立临时党支部ꎬ 压紧压实

责任ꎬ 全办党员干部积极参与高速疫情值班

工作ꎬ 圆满完成蒸湘收费站服务卡口连续

３００ 余天ꎬ ７２００ 余小时全时段、 全天候的管

控任务ꎬ 共排查车辆 ８３? ４ 万台ꎮ 超额完成

区下达的疫苗接种、 加强针及核酸检测任务

的同时ꎬ 圆满完成南华大学 １? ２ 万余人的封

控任务ꎮ

【自建房整改】 “４?２９” 长沙自建房倒

塌事故发生之后ꎬ 办事处党工委强化安全红

线意识和底线思维ꎬ 组建工作专班ꎬ 组织精

干力量深入一线开展自建房普查和录入工

作ꎻ 将辖区内建筑根据不同情况ꎬ 依法采取

“改、 停、 封、 拆” 措施予以分类处置ꎮ 全

年共排查居民自建房 ６１２ 栋ꎬ 其中 ７５ 栋经

营性和 １６ 栋非经营性完成居民房屋安全鉴

定ꎬ 拆除了 ４８ 间棚屋ꎬ 完成 ５５７ 栋居民自

建房 “五性” 隐患问题整治ꎮ

【示范街区建设】 ２０２２ 年ꎬ 办事处对南华

大学雨母校区东门区域内 ４８ 间经营性棚屋

约 ３５００ 余平方米完成拆除ꎮ 彻底消除安全

隐患和妥善处置群众ꎬ 按照分类处理ꎬ 整体

盘活的原则ꎬ 探索走出新路径ꎮ 通过市场化

运营ꎬ 统一规划建设示范街区ꎬ 既妥善处理

了群众矛盾ꎬ 又有效盘活了周边经济的发

展ꎬ ２０２２ 年 １１ 月 １１ 日ꎬ 副省长李建中来

衡调研督导自建房安全专项整治ꎬ 示范街区

建设受到李建中副省长的充分肯定ꎬ 经验在

全省推荐ꎮ

【信访维稳】 ２０２２ 年ꎬ 办事处始终坚持将

矛盾隐患化解在基层ꎬ 就地化解ꎬ 成功处置

了农民讨薪、 意外事故以及居民矛盾等数十

起矛盾纠纷ꎮ 全年共处理回复 １２３４５ 政府服

２８３

蒸湘年鉴 (２０２３)

务热线派达工单 ７６８ 件ꎬ 接访 １８ 起ꎬ ４０ 人

次ꎬ 办理完成信访件 ３ 件ꎬ 市长信箱 ６ 件ꎬ

省长信箱 １ 件ꎮ

【巩固脱贫攻坚成果】 ２０２２ 年ꎬ 根据全市

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

的工作要求ꎬ 全年通过两次集中排查农户

１４３５ 户 ４６０８ 人ꎮ 经走访入户核实ꎬ 二塘、

湘桂两村实现农村家庭成员人均纯收入超过

６９００ 元/ 年ꎬ 义务教育、 雨露计划、 基本医

疗、 住房安全、 饮水安全、 慢病签约、 兜底

保障等政策基本落实到位ꎮ 办事处脱贫户和

“四类人员” 均达到 “一超过ꎬ 两不愁ꎬ 三

保障” 标准线ꎬ 无新致贫和返贫的情况ꎮ

全年顺利通过省市两次集中排查核实ꎮ

【城市管理执法】 ２０２２ 年ꎬ 扎实推进辖区

城乡管理精细化ꎬ 办事处综合治理队认真执

行辖区城市管理工作ꎬ 对日常巡察工作发现

的违规行为进行打击ꎬ 全年共处理乱倒垃

圾、 渣土车 ８４ 次、 清理牛皮癣 １３５００ 张ꎬ

城管通案件处理 １１６５ 条ꎬ 共享单车规范

１２３００ 余次ꎬ 整治流动摊贩 ４５００ 余起ꎮ 处

理违章搭建 ３１ 起ꎬ 拆除违章广告 １５ 块ꎬ 头

门审批 ８８ 户ꎮ 城乡管理工作在高新区前三

个季度检查评比中三次均获第一名ꎮ

【经济发展】 ２０２２ 年 ９ 月ꎬ 蒸水办事处在

雁鸣溪广场打造了衡阳首个近郊夜市ꎬ 夜市

汇聚机车、 露营、 茶点、 咖啡、 美食等清新

浪漫又时尚的别致场景ꎬ 成为周边群众休闲

娱乐首选地ꎬ 成为衡阳的网红夜市ꎬ 既活跃

了消费市场ꎬ 又带动了片区经济发展ꎮ

【农村集体经济】 为了打破惯性思维ꎬ 排

除重复补偿等隐患问题ꎬ 改变村集体只输血

不造血的尴尬情况ꎬ 办事处组织村支两委干

部、 党员组长、 村民代表多次召开座谈会ꎬ

共同探讨村集体经济发展模式和路径ꎮ ２０２２

年ꎬ 二塘村通过市场化运营示范街区已有 ８

万元集体收入ꎬ 后期将进一步围绕示范街区

建设稳固增加集体收入ꎮ 湘桂村通过整合蒸

水南路延线闲置零碎用地建设集中充电站及

自产自销区ꎬ 增加集体收入ꎮ

【股室改革】 ２０２２ 年ꎬ 办事处根据园区机

构改革设置标准ꎬ 报高新区党工委统一ꎬ 蒸

水办事处重新设置 ９ 个内设部门ꎬ 自主制定

内部目标管理绩效考核及薪酬分配办法ꎬ 设

定不同岗位系数ꎬ 工作人员绩效工资与业绩

挂钩制度ꎬ 合理拉开收入档次ꎬ 实现 “以

岗定薪、 以绩定酬”ꎬ 提高了办事处工作

效率ꎮ

【社会保障】 ２０２２ 年ꎬ 辖区内医保参保工

作城乡居民医疗保险缴费完成 １２９１６ 人ꎬ 参

保完成率 １０３? ７３％ꎬ 超额完成任务且排在全

区前列ꎮ 就业失业登记办理 ２０ 人ꎬ 就业困

难认定 １５ 人ꎬ 祥云社区城镇新增就业 ３５２９

人ꎬ 全部完成系统录入ꎬ 成功申报为湖南省

充分就业社区ꎬ 灵活就业困难人员申报社会

保险补贴 ２７ 人ꎬ 补贴金额 １２５３０９? ０５ 元ꎮ

退休认证工作: 企业职工离退休人员养老金

资格认证 １８３９ 人ꎮ

(撰稿: 朱颜 审稿: 编辑: 蔡源)

２８４

镇 (街道) 概况

高 岭 办 事 处

【概况】 高岭办事处办公地址在衡阳市蒸

湘区天台路 ３３ 号衡阳日报社内ꎮ ２０２２ 年办

事处坚持稳中求进工作总基调ꎬ 全面建设

“美丽高岭、 幸福高岭、 和谐高岭”ꎬ 凝心

聚力、 砥砺前行ꎬ 各项事业健康有序发展ꎮ

２０２２ 年高岭办事处荣获衡阳市第七次全国

人口普查先进集体ꎬ 银光社区荣获湖南省巾

帼建功先进集体ꎬ 银光社区、 杨柳社区、 银

山社区荣获衡阳市文明社区ꎬ 采霞社区荣获

２０２２ 年湖南省省级充分就业社区ꎬ 胡秋云、

贺文晴荣获衡阳市第七次全国人口普查先进

个人ꎮ

【经济建设】 办事处辖区内有乐福地公

司、 衡阳一互电气有限公司、 衡阳日报社、

衡阳市娃哈哈恒枫饮料有限公司等行政机

关、 企事业单位 ６９ 家ꎬ 两新企业 ２２８ 个ꎮ

２０２２ 年办事处协助高新区推进同祺医药、

四方一通、 德穗生物科技、 湾田科技等项目

发展ꎮ

【基层党建】 ２０２２ 年开展党工委中心组理

论学习 １２ 次ꎬ 深化以党史为重点的 “ 四

史” 教育ꎬ 用理论武装头脑ꎬ 强化思想建

设ꎻ 制定印发 «高岭办事处 “ 清廉村居”

建设工作方案»ꎬ 成立以党工委书记为组长

的 “清廉村居” 建设工作组ꎬ 把 “清廉村

居” 建设纳入党组织的工作日程ꎬ 以杨柳

社区创建清廉村居为重点ꎬ 实现以点带面ꎬ

力促 ９ 个村 (居) 清廉村居建设整体推进ꎮ

聚焦电 诈、 涉 赌 涉 毒 和 涉 恶 等 情 形ꎬ 以

“五抓五提升” 为主要内容ꎬ 按照一户一

表、一村一册原则ꎬ 落实 “六必看” “七必

访” 和 “四个了解” 的要求ꎮ 通过上门登

记、 入户核查、 日常巡查等多种方式ꎬ 对辖

区 １６ 类重点户进行摸排ꎬ 共摸排重点人员

３２３ 人ꎬ 建立民情台账和问题清单ꎻ 按照

“办事处主导、 逐村 (社区) 过筛、一会四

评、 扬先策后、 全面提升” 的总体思路ꎬ

坚持抓两头带中间ꎬ 补短板强弱项ꎬ 通过

“现场看、 相互比、 集中评” 的方式ꎬ 极力

营造比学赶超、 创先争优的浓厚氛围ꎻ 开展

春节前夕走访慰问困难党员工作ꎬ 高新区领

导慰问 １３ 户困难党员ꎬ 办事处领导慰问 ２２

户困难党员ꎬ 鼓励党员及家属积极面对生

活ꎬ 注意保养身体ꎮ 同时做好 “光荣在党

５０ 年” 党员摸底统计工作ꎬ 年底辖区内满

５０ 年党龄的老党员共有 ７ 人ꎮ

【疫情防控】 ２０２２ 年ꎬ 高岭办事处以高度

的政治责任感抓细抓实新冠病毒肺炎疫情防

控ꎬ 共管控境外入衡 ９５ 人ꎬ 管控国内重点

地区入衡 １２８４０ 人ꎻ 针对办事处辖区 １０１ 个

重点场所 [特别是步步高商场、 香江百货

(光辉店)、 三泰农贸市场、 西园市场、 华

新汽车站、 林隐酒店]、 １１５ 个居民小区、

１７００ 个 “ 五小” 门店ꎬ 按照网格化管理

“一网到底”ꎬ 督促重点场所落实 “一扫二

看三查四验” 疫情防控举措ꎮ 面对辖区多

次突发疫情ꎬ 高岭办事处迅速启动疫情防控

应急处置工作ꎬ 在涉疫区域成立以办事处党

工委书记贺毅文为首的临时党支部ꎬ 对突发

疫情情况进行周密部署ꎬ 有效遏制疫情扩散

２８５

蒸湘年鉴 (２０２３)

蔓延ꎮ 累计接种新冠疫苗加强针 ４６４００ 余

剂ꎬ 其中 ６０ 岁以上老人累计接种新冠疫苗

第一针 ９９００ 余剂ꎬ 推进 １８ 岁以上人群加强

针接种ꎬ 在 １０ 月 １ 日到 １０ 月 １５ 日期间ꎬ

超额完成 ７４６ 剂次加强针接种任务ꎮ

【社会保障】 ２０２２ 年新增低保 ７ 户 １２ 人ꎬ

走访慰问特困家庭、 失独家庭、 伤残病家庭

等困难人员 １２３ 人ꎬ 上报区级困难救助 ７

人ꎬ 办事处本级救助困难群众 １３ 人ꎮ 办理

残疾人补贴 ２０ 人 (其中困难残疾人生活补

贴 ７ 人、 重度护理补贴 １３ 人)ꎮ 办理公租房

申请 １０ 户ꎮ 办理 ９０ 岁长寿补贴 ４ 人ꎮ 健全

公共就业服务体系ꎬ 办理就业登记 ４４５３ 人、

失业登记 ２０５ 人ꎬ 做好 “３１１ 服务” 向失业

人员推荐岗位 ３５８２ 次ꎬ 推荐岗位成功 １８３

次ꎬ 推荐职业培训 ３４ 次ꎬ 职业指导 １０９６

次ꎬ 就业服务平台共录入 ２３６ 条岗位信息ꎮ

办理 ４４ 个 «就业创业证»ꎬ 为 ２４ 人进行了

就业困难认定上户及公示ꎮ 为 ４２ 名居民办

理城乡居民养老保险参保登记ꎬ 其中困难群

体人员享受政府代缴的 ２１ 人ꎮ 办理 ４０５０ 灵

活就业人员养老保险和医疗保险补贴和

２０２３ 年度医疗保险参保ꎻ 企业吸纳农民工

就业 １７６２ 人ꎻ 共为 １８９６ 个离退休人员进行

了领取养老金资格认证ꎮ 办理生育服务证一

孩 １２９ 人ꎬ 二孩 １６２ 人ꎬ 三孩 ３４ 人ꎬ 共 ３２５

个ꎻ 上报新生儿出生 １８８ 人 (一孩男孩 ４０

人ꎬ一孩女孩 ３７ 人ꎬ 二孩男孩 ４８ 人ꎬ 二孩

女孩 ５２ 人ꎬ 三孩男孩 ７ 人ꎬ 三孩女孩 ４

人)ꎮ

【城市管理、 文明创建】 ２０２２ 年办事处组

织社区 (服务站)、 管理处在开展疫情防控

工作时发放 «衡阳市文明手册»、 调查问卷

１７５３０ 余份ꎬ 更换老旧破损的各类文明创建

宣传公益广告 ６７８ 余处ꎬ 维修公共场所健身

器材 ８０ 余 处ꎮ 辖 区 注 册 “ 衡 阳 群 众”

１７１０７ 人ꎬ 其中专职 “ 衡阳群众” ９０ 人ꎬ

开展包片区、 包楼栋、 包路段、 交通文明劝

导等志愿服务活动 ４８０ 余场次ꎮ 发动 “衡阳

群众” 在辖区各个小区共清理堆物 ５６０ 余

车、 清牛皮癣 ４４１０ 余处ꎮ 依托新时代文明

实践所、 站ꎬ 组织开展 “我们的节日” 系

列传统节日活动、 “强国复兴有我”、 庆祝

建党 １０１ 周年、 “喜迎二十大奋进正当时”

等各类新时代文明实践活动ꎮ ２０２２ 年ꎬ 办

事处综合队共拆除违章搭建 ２０ 余处ꎬ 处理

城管通 １３５６ 条ꎬ 清理牛皮癣 ８９００ 余处ꎬ 整

治流动摊贩 ９０００ 余起ꎬ 门头审批 ６３ 起ꎬ 中

元节发放文明祭祀传单 ２５００ 份ꎬ 出动宣传

车 ３０ 余次ꎬ 劝离不文明祭祀 ２０ 起ꎬ 扑灭

６０ 余起ꎮ

【征地拆迁】 ２０２２ 年上半年拆迁项目多、

遗留问 题 多、 工 作 难 度 大ꎬ 办 事 处 坚 持

“阳光拆迁、 和谐拆迁和依法依规” 的原

则ꎬ 有效解决历史遗留问题ꎬ 化解拆迁信访

矛盾ꎮ 全年签订合同 ５０ 份ꎬ 拆迁房屋约

８８００ 平方米ꎬ 迁坟 １８ 冢ꎬ 分配长胜七组安

置房 ４０００ 余平方米ꎮ

【小区改造】 结合创建全国文明城市ꎬ 有

序推进老旧小区改造ꎮ 办事处对辖区老旧小

区进行全面调查摸底ꎬ 摸清符合认定标准的

老旧小区数量及相应的户数、 建筑面积、 产

２８６

镇 (街道) 概况

权性质、 建成时间等基本情况ꎬ 并登记造

册ꎬ 辖区 ２０２１ 年 １２ 个老旧小区改造截至

２０２２ 年 ６ 月已全部施工完毕ꎬ 竣工验收ꎮ

２０２２ 年按要求申报了 １０ 个老旧小区改造ꎬ

切实解决老旧小区历史遗留问题ꎬ 创造良好

环境ꎬ 改善群众居住条件ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年走访 １５００ 余户ꎬ 排

查农村自建房 ２６５ 栋ꎬ 初判有隐患问题的

３７ 栋ꎬ 已全部上报到开发建设局并录入系

统中ꎬ 经过自建房结构安全性鉴定 (中间)

报告ꎬ 结果均为 Ｂ 级 (房屋暂未见明显缺

陷或仅有轻微缺陷ꎬ 在不改变房屋结构现状

及使用功能的前提下可正常使用)ꎮ 扎实推

进 “五全一常态” 工作ꎬ 认真开展 “导入

式” 排查ꎬ 全年共摸排 ３６ 处高层建筑、 仓

储基地、 城中村等ꎬ 检查监管企业 ２８ 家ꎬ

“多合一” 场所 ５８ 家ꎬ 摸排两类场所 ４３

家ꎬ 高层建筑 ５１ 个、 校入托管机构 ６９ 家ꎬ

巡逻发现溺水隐患点 ２４ 个ꎬ 均已拉上警戒

线ꎬ 设防溺水警示标志ꎬ 设置警示牌 ６７ 块ꎬ

导入式排查共发现隐患 ３８１ 个ꎬ 已整改 ３１９

个ꎬ 其中 ５ 处重大隐患已上报相关行业

部门ꎮ

【综合治理】 ２０２２ 年接待群众上访 ２０ 余

起ꎬ 受理 １２３４５ 投诉工单 １１５０ 条ꎬ 信访转

办函 ２１ 件、 市长信箱 １５ 件ꎬ 协调居民矛盾

１２ 起ꎮ 开展 “毒情大排查” 专项工作ꎬ 走

访见面 １２８ 人ꎬ 发放禁毒宣传资料共 ３ 万余

份ꎬ 举办 “拒绝毒品、 你我同行” 主题宣

传活动ꎮ 开展 “反电信诈骗” “反养老诈

骗” 宣传ꎬ 发放宣传资料 ６０００ 余份ꎬ 悬挂

宣传横幅 ４０ 余条ꎬ 有效提高居民 “ 反电

诈” 能力ꎬ 守住老年居民 “钱袋子”ꎮ

(撰稿: 陆 伟 豪 审 稿: 王 莉 编 辑: 蔡

源)

２８７

蒸湘年鉴 (２０２３)

组织机构领导人员名录

区委、 人大、 政府、 政协、

武装部负责人

中共蒸湘区委员会

书 记 雷 华 (—２０２２? ０４)

曾梦龙 (２０２２? ０４—)

副 书 记 李 健 (２０２２? ０６—)

贺 畅

常 委 谢铷鸿 朱鸿波

李青山 阳宏伟

唐家乐 刘著章

谭海荣 蒋 嫦

蒸湘区人大常委会

主 任 彭东阳

副 主 任 黄亚君 杨艳斌 杨安平

邓 成 刘朝荣

蒸湘区人民政府

区 长 曾梦龙 (—２０２２? ０６)

李 健 (２０２２? ０６—)

副 区 长 阳宏伟 朱鸿波

廖东笙 谢子键

冯时旺 钟 毅

龙 金 郑 刚

刘 俊

政协蒸湘区委员会

主 席 陈硕果

副 主 席 夏 敏 陈金生

黄文洁 谢先铸

谢 红

蒸湘区人武部

部 长 曹安安

区 委 常 委

区 人 武 部

政 委

唐家乐

副 部 长 刘海龙

区直各部门单位负责人

中共蒸湘区纪律检查委员会

蒸湘区监察委员会

区 委 常 委

区纪委书记

区监委主任

李青山

２８８

组织机构领导人员名录

区 纪 委常务副书记监委副主任

尹 飞

区 纪 委副 书 记区 监 委副 主 任

王文元

区纪委常委区委巡察办主 任

欧阳孝买

区纪委常委监 委 委 员 杨飞雄 郑姣萍区监委委员 胡国平 王 毓区纪委常委 曹 旭区纪委监委办公室主任 肖云鹏区纪委监委党 风 政 风监督室主任刘 晔区纪委监委第 一 纪 检监察室主任杨 程区纪委监委第 二 纪 检监察室主任邓 超区纪委监委第 三 纪 检监察室主任周 清区纪委监委第 四 纪 检监察室主任彭子宁区纪委监委第 五 纪 检监察室主任唐晟东区纪委监委案件审理室主 任肖 雄区纪委监委案 件 监 督管理室主任丁 婧区纪委监委财务监察所主 任卜 莹

区纪委监委信 访 室负 责 人

谢春雁

区纪委监委干部监督室负 责 人

曾亚健

区纪委监委干 部 室负 责 人

王 玲

中共蒸湘区委巡察办区纪委常委区委巡察办主 任欧阳孝买区委巡察办副 主 任 谢长春区 委第一巡察组组 长段德辉区 委第二巡察组组 长邓小华区 委第一巡察组副 组 长刘 惠区 委第二巡察组副 组 长王东振中共蒸湘区委办公室主 任 阳宏伟 (—２０２２? ０３)蒋 嫦 (２０２２? １２—)副 主 任 陈 君 (２０２２? ０１—)周三清 (２０２２? ０５—)唐家军胡兴三 (—２０２２? １２)罗 旻 (—２０２２? １２)龙 盘 (２０２２? ０１—)阳 辉 (２０２２? ０６—)

２８９

蒸湘年鉴 (２０２３)

中共蒸湘区委研究中心

主 任 尹建军

副 主 任 罗宏鸣 (２０２２? ０７—)

谢 玮 (２０２２? １１—)

中共蒸湘区委党史研究室

主 任 阳 辉 (—２０２２? ０６)

刘文革 (２０２２? ０６—)

副 主 任 杨 诚 旷浩平

中共蒸湘区委机关事务和接待中心

主 任 刘碧玉

副 主 任 吴 奎 肖筱天

中共蒸湘区委组织部

部 长 刘国荣 (—２０２２? ０６)

谢铷鸿 (２０２２? ０６—)

常务副部长 刘朝荣 (—２０２２? １２)

刘翔飞 (２０２２? １２—)

副 部 长 张 叶 (—２０２２? １２)

朱江峰 (２０２２? ０１—)

区委基层办

主 任

周大新 (２０２２? ０７—)

副 主 任 廖寒柏 (２０２２? ０６—)

区 委 绩 效

考核办主任

廖寒柏 (２０２２? ０６—)

区 委

非 公 有 制

经济组织和

社 会 组 织

工 委 书 记

朱江峰 (２０２２? ０１—)

副 书 记 李尊人 (２０２２? ０７—)

区党员教育

中 心 主 任

闵雪峰 (２０２２? ０６—)

蒸湘区老干部服务中心

主 任 朱羚瑜

副 主 任 张 琼 宁歆豪

中共蒸湘区委机构编制委员会办公室

主 任 刘翔飞

副 主 任 聂 虹 陈秋艳

中共蒸湘区委宣传部

部 长 刘著章

常务副部长 陈 玲

副 部 长 陆 意

网 信 事 务

中 心 主 任

陆子成

蒸湘区融媒体中心

主 任 龙 盘 (—２０２２? ０１)

李 曦 (２０２２? ０１—)

副 主 任 凌 勇 唐彩虹

中共蒸湘区委统战部

部 长 胡仲敏 (—２０２２? ０６)

贺 畅 (２０２２? ０６—)

常务副部长 盛 夏 (—２０２２? １２)

刘志华 (２０２２? １２—)

副 部 长 刘志华 (—２０２２? １２)

政法系统职能机构负责人

中共蒸湘区委政法委

书 记 谭海荣

２９０

组织机构领导人员名录

常务副书记 唐林峰 (—２０２２? ０１)

彭克俊 (２０２２? ０１—)

副 书 记 刘湘涛 (—２０２２? ０１)

龙 剑

周 健 (２０２２? ０１—)

政工室主任 何 俊 (２０２２? ０６—)

蒸湘区人民检察院

党 组 书 记

检 察 长

曾庆意

党 组 成 员

副 检 察 长

肖志鹏

党 组 成 员

政治部主任

陈 峰

副 检 察 长

( 党 外 )

常 靖

检 委 会

专 职 委 员

刘敏玲

蒸湘区人民法院

党 组 书 记

院 长

乐喜莲

党组副书记

副 院 长

周小波 (２０２２? ０７—)

党 组 成 员

政治部主任

管 毅

党 组 成 员

副 院 长

刘 军 (２０２２? ０７—)

副 院 长 李志峰 (２０２２? ０８—)

民主党派、 群团组织机构负责人

民主党派

民革蒸湘工委

主 任 尹 慧

副 主 任 彭 钢 刘腊梅

冯志刚 王丹平

王小阳 许志杰

民盟蒸湘区工委

主 委 张 银

副 主 委 欧阳花

民建蒸湘区工委

主 委 江 芯

副 主 委 刘新红 李 妙

文 静 陈 新

龙 龑

民主促进会蒸湘工委

主 委 管顺国

副 主 委 尹南宁 周湘东

刘 露

农工党蒸湘区工委

主 委 谢 红

副 主 委 王 昊 肖新荣

工 委 委 员 陈劲松 蒋朝霞

致公党蒸湘区工委

主 委 尹冬英

副 主 委 倪小燕 胡珊珊

肖跃莲 刘 星

蒋云靖

九三学社蒸湘区工委

主 委 彭 虎

副 主 委 刘谦勋

２９１

蒸湘年鉴 (２０２３)

群团组织机构

蒸湘区总工会

主 席 杨安平

常务副主席 唐 莉

副 主 席 孔昕帼

共青团蒸湘区委

书 记 朱羚瑜 (２０２２? １１—)

副 书 记 刘思直 (２０２１? １２—)

蒸湘区妇女联合会

主 席 胡 娟

副 主 席 邓 莉

蒸湘区科学技术协会

主 席 谢志红

副 主 席 秦 祎

蒸湘区红十字会

周海青 (—２０２２? １２)

蒸湘区残疾人联合会

理 事 长 雷龙平

副 理 事 长 龙飞帆 (２０２２? ０５—)

蒸湘区工商业联合会

主 席 谢云亚 (—２０２２? １２)

党 组 书 记

常务副主席

刘志华 (—２０２２? １２)

专职副主席 刘 莉

区人大常委组成人员

及工作机构负责人

办公室主任 王佩莉

社 会 建 设

委员会主任

委 员

许智卓

监察与司法

委员会( 法

制委员会)

主 任 委 员

彭玉萍

环境和资源

保护委员会

主 任 委 员

郑成庚 (—２０２２? ０３)

陈美丽 (２０２２? ０３—)

农业与农村

委员会主任

委 员

黄露青

教 育 科 学

文 化 卫 生

委员会( 民

族华侨外事

委 员 会 )

主 任 委 员

邓菁菁

财 政 经 济

委员会主任

委 员

陈美丽 (—２０２２? ０３)

刘誉球 (２０２２? ０３—)

预 算 工 作

委员会主任

陈美丽 (—２０２２? ０３)

刘誉球 (２０２２? ０３—)

选 举 任 免

联 络 工 作

委员会主任

罗惠琼

办 公 室

副 主 任

陈 鹏

教 育 科 学

文 化 卫 生

委员会( 民

族华侨外事

委 员 会 )

副主任委员

董文丽 (—２０２２? ０７)

杨亚林 (２０２２? ０８—)

２９２

组织机构领导人员名录

监察和司法

委员会( 法

制委员会)

副主任委员

肖艳芳 (—２０２２? ０２)

王海燕 (２０２２? ０８—)

财 政 经 济

委 员 会

副主任委员

周玲丽

预 算 工 作

委 员 会

副 主 任

周玲丽

区政府职能机构负责人

蒸湘区人民政府办公室

党 组 书 记

主 任

邓 勰

党 组 成 员

纪 检 组 长

李 鹏

党 组 成 员

副 主 任

欧美琪 (—２０２２? １２)

张仁辅 谢茂群

周文星

肖禄斌 (—２０２２? ０１)

李 斌 蒋春华

李 兵

罗棋轩 (—２０２２? １２)

宁海乔

姜 星 (２０２２? ０２—)

周 健 (２０２２? １２—)

谢美玲 (２０２２? ０６—)

莫 彪 (２０２２? ０７—)

督 查 专 员 成吉东 蒋后圆

区政府研究中心

党 组 书 记

主 任

邹国玉

党 组 书 记

副 主 任

申 超 (２０２２? ０７—)

副 主 任 何 磊 (２０２２? １２—)

蒸湘区信访局

局 长 罗棋轩 (—２０２２? １２)

副 局 长 刘 婧 (—２０２２? ０６)

高 翔 (２０２２? ０７—)

肖 凯

金融事务中心

主 任 张永谱

蒸湘区社会化禁毒事务中心

主 任 尚 彬

蒸湘区发展和改革局

局 长

党 组 书 记

成振锋

副 局 长 尹宝运 欧阳利果

王成满

蒸湘区教育局

党 组 书 记

局 长

廖章海

驻 局 纪 检

监 察 组 长

党 组 成 员

李 纯

党 组 成 员

副 局 长

李竹华

董文丽 (２０２２? ０７—)

党 组 成 员

区政府主任

督 学

邹小莉 (２０２２? ０７—)

四级调研员 汪诚虔 (２０２２? ０１—)

２９３

蒸湘年鉴 (２０２３)

一 级

主 任 科 员

邹少杰 (２０２２? ０５—)

欧志军 (２０２２? ０７—)

区教育培训

中 心 主 任

汪咸明 (２０２２? ０７—)

蒸湘区科技和工业信息化局

局 长 蒋福员 (—２０２２? ０１)

党 组 书 记

局 长

李 欣 (２０２２? ０１—)

党 组 成 员

副 局 长

李 伟

袁清芬 (２０２２? １０—)

蒸湘区民族宗教事务局

局 长 于 纲 (２０２２—)

副 局 长 陈丽艳 (２０２２? ０７—)

蒸湘区民政局

局党组书记

局 长

唐振荣 (２０２２? ０１—)

局党组成员

副 局 长

柏小波

贺淑君 (２０２２? ０７—)

副 局 长 杨亚林 (—２０２２? ０６)

区民间组织

服 务 中 心

主 任

吴京蓉

区社区事务

中 心 主 任

李尊人 (—２０２２? ０６)

王 艳 (２０２２? ０７—)

区城乡社会

救 助 服 务

中 心 主 任

陈振东 (２０２２? ０７—)

蒸湘区司法局

局 党 组

副 书 记

局 长

刘前进

局党组书记 段 威

局党组成员

副 局 长

王晓文

副 局 长 戴玥青 (２０２２? ０６—)

政工室主任 吴 蓉

蒸湘区财政局

党 组 书 记

局 长

何湘衡 (２０２２? ０１—)

党 组 成 员

副 局 长

唐东旭

戴聪慧 (２０２２? ０１—)

王 伟 (２０２２? １０—)

蒸湘区财政事务中心

主 任 宁海乔 (—２０２２? ０２)

陈君湘 (２０２２? ０２—)

副 主 任 刘宝华 (—２０２２? １０)

曾文卉

蒸湘区人力资源和社会保障局

党 组 书 记

局 长

刘峥嵘

党 组 成 员

副 局 长

二 级

主 任 科 员

周波勇

党 组 成 员

副 局 长

蒋国华

蒸湘区住房和城乡建设局

党 委 书 记

局 长

周 清

党 组 成 员

副 局 长

周 科 杨虎乐

党 组 成 员

副 主 任

王成满

２９４

组织机构领导人员名录

蒸湘区水利局

党 组 书 记 罗 健

局 长 陈俊宇

副 局 长 刘仁飞 石正春

蒸湘区农业农村局

党 组 书 记

局 长

赵国文 (—２０２２? １２)

党 组 成 员

副 局 长

冯 霞 张 立

蒸湘区商务局

区 政 协

副 主 席

商务局局长

黄文洁 (—２０２２? １２)

党 组 书 记 廖志娟 (—２０２２? １２)

副 局 长 何秀峰 (—２０２２? １２)

党 组 成 员

副 局 长

王文晶 (—２０２２? ０１)

谢 辉 (—２０２２? １２)

区 纪 委

驻 政 府 办

纪检组组长

李 鹏 (—２０２２? １０)

区 纪 委

驻 教 育 局

纪检组组长

李 纯 (２０２２? １１—)

蒸湘区旅游文化体育局

党 组 书 记

局 长

陈 娟

副 局 长 云 平 (—２０２２? ０８)

屈国良 (２０２２? ０７—)

刘水平 (２０２２? ０６—)

刘碧玉 (—２０２２? ０２)

蒸湘区卫生健康局

党 组 书 记

局 长

朱忠清 (２０２２? ０１—)

党 组 成 员

副 局 长

曹亚斌

刘子丹 (２０２２? ０７—)

区 疾 控 局

局 长

区 卫 健 局

党 组 成 员

副局长(兼)

陆子君 (２０２２? ０７—)

蒸湘区审计局

党 组 书 记

局 长

蒋福员 (２０２２? ０１—)

党 组 成 员

副 局 长

刘永胜

王文晶 (２０２２? ０１—)

审 计 服 务

中 心 主 任

范兰芳

蒸湘区退役军人事务局

局 长 伍小乔 (—２０２２? ０４)

胡玉彬 (２０２２? ０５—)

副 局 长 张 彦 阳玲玲

蒸湘区应急管理局

党 委 书 记

局 长

刘平衡 (２０２２? ０２—)

党 委 委 员

副 局 长

刘建兴

黄海燕 (２０２２? ０６—)

政工室主任 黄国玉

２９５

蒸湘年鉴 (２０２３)

蒸湘区统计局

党 组 书 记

局 长

盛 夏 (—２０２２? ０１)

方 翔 (２０２２? ０１—)

副 局 长 吴文杰

贺淑君 (—２０２２? ０６)

刘 婧 (２０２２? ０６—)

蒸湘区自然资源局

局 长 欧阳勇

副 局 长 王智勇 刘建君

肖宏伟

蒸湘区市场监督管理局

党 组 书 记

局 长

曹禄永 (２０２２? ０１—)

党 组 成 员

副 局 长

廖 斌 陈梅初

陈 健

执 法 大 队

大 队 长

康正勇

一 级

主 任 科 员

胡伟文

蒸湘区城市管理和综合执法局

局党组书记

局 长

刘 新 (—２０２２? １２)

局党组成员

区纪委监委

派驻纪检组

组 长

宋莉莉

局党组成员

副 局 长

文 辉 刘永芳

陈 攀 (２０２２? ０７—)

蒸湘区城市

管 理 综 合

行 政 执 法

大队大队长

刘立群

蒸湘区园林

绿化所所长

李元昶

蒸湘区环境

卫生所所长

陈湘衡 (２０２２? ０２—)

衡阳市中心

汽车站服务

中 心 主 任

阎春庚 (２０２２? ０７—)

蒸湘区乡村振兴局

局 长 朱忠清 (—２０２２? ０１)

梁芷薇 (２０２２? ０１—)

副 局 长 吴晓聪

陈丽艳 (—２０２２? ０７)

尹 慧 (２０２２? ０７—)

覃智慧 (挂职 ２０２２? ０９—)

蒸湘区医疗保障局

局 长 宋 静

副 局 长 佘文妍 (２０２２? ０５—)

医 保 中 心

主 任

刘宝华 (２０２２? １０—)

蒸湘区行政审批服务局

局 长 雷志红 (２０２２? ０１—)

副 局 长 颜 辉

政 务 中 心

主 任

刘亮琨 (—２０２２? ０７)

全素瑶 (２０２２? ０７—)

蒸湘区城市建设投资管理有限公司

董 事 长

总 经 理

雷小林 (２０２２? ０１—)

２９６

组织机构领导人员名录

副 总 经 理 汤 伟 肖自民

唐义杰

工 会 主 席 何 维

纪 检 委 员 杨 曦

蒸湘区征地拆迁事务中心

党 组 书 记

主 任

肖禄斌

副 主 任 周淑荣 包振宇

喻赛江

蒸湘区住房保障服务中心

主 任 谭 健

副 主 任 魏 凯

钟依言 (２０２２? ０７—)

蒸湘产业发展事务中心

主 任 周文星 (２０２２? ０１—)

副 主 任 刘 平 张丽芳

朱春源 (２０２２? ０１—)

肖 浩

雨母山风景管理处

处 长 袁小英 (２０２２? ０７—)

刘文革 (—２０２２? ０７)

纪 检 组 长 陆子君 (—２０２２? ０７)

副 处 长 谭远志

刘益滔 (２０２２? ０７—)

衡阳市公安局蒸湘分局

局 长 邓朝晖 (—２０２２? ０９)

龙 金 (２０２２? ０９—)

政 委 胡国平

副 局 长 许 明 陈 磊

王海兵

贺章宏 (—２０２２? ０９)

政工室主任 陈卫东

纪 委 书 记 康霞枫

蒸湘区税务局

党 委 书 记

局 长

吴国华

党 委 成 员

副 局 长

唐卫平 毛 健

黄冀湘 李茂华

党 委 成 员

纪 检 组 长

罗亚华

衡阳市生态环境局蒸湘分局

党 组 书 记

局 长

徐小鹏 (—２０２２? ０５)

肖冬柏 (２０２２? ０５—)

党 组 成 员

副 局 长

黄海鹰 (２０２２? ０３—)

李培虎 (—２０２２? ０３)

党 组 成 员 吴莹琰 (—２０２２? ０３)

衡阳市公路建设养护中心蒸湘分中心

党 组 书 记

主 任

周丽娟 (—２０２２? １０)

党组副书记

副 主 任

周海波 (—２０２２? ０６)

党 组 成 员

副 主 任

段宜海

刘 磊 (２０２０? ０６—)

党 组 成 员

纪 检 组 长

刘 维 (２０２０? ０６—)

２９７

蒸湘年鉴 (２０２３)

衡阳市公安局交警支队蒸湘大队

大 队 长 张广琳

副 大 队 长 王江峰 李锦云

李骠骑 卜 江

蒸湘区消防救援大队

党 委 书 记

教 导 员

闵红俊

党委副书记

大 队 长

谭朝晖

党 委 班 子

成 员

邓 力 毛文莞

陈 林

区政协常委会组成人员及其

工作机构负责人

党 组 成 员

秘 书 长

办公室主任

杨松滨

提案和委员

学 习 联 络

委员会主任

王成纲

经济科技和

外事委员会

主 任

杨青松 (—２０２２? ０３)

钟 波 (—２０２２? １２)

农业农村和

人 口 资 源

环境委员会

主 任

罗棋轩 (—２０２２? ０３)

杨青松 (２０２２? ３—)

文教卫体和

文史委员会

主 任

唐继红 (—２０２２? ０３)

谢茂群 (２０２２? ０３—)

社会法制和

民 族 宗 教

委员会主任

李伯利 (—２０２２? ０３)

肖艳芳 (２０２２? ０３—)

办 公 室

副 主 任

谢桂花

蒸湘区人武部各办科负责人

军事科科长 毛先和

政治工作科

科 长

陈 岷

保障科科长 曾虎林

镇街负责人

雨母山镇

中共雨母山镇委员会

党 委 书 记 李 嵩 (２０２０? １２—)

党委副书记 周三清 (—２０２２? ０５)

伍小乔 (２０２２? ０５—)

凌 辉 (—２０２２? ０２)

蒋美丽 (２０２２? ０７—)

陈双喜 (挂职 ２０２２? ０１—)

党 委 委 员 周海青 (—２０２２? ０２)

何 斌 马志远

罗昌文

龙飞帆 (—２０２２? ０１)

颜力杰 (２０２２? ０１—)

邓 威 (２０２２? ０１—)

雨母山镇人大主席团

人 大 主 席 周海青 (—２０２２? ０２)

凌 辉 (２０２２? ０２—)

人大副主席 颜力杰

２９８

组织机构领导人员名录

雨母山镇人民政府

镇 长 周三清 (—２０２２? ０５)

伍小乔 (２０２２? ０５—)

副 镇 长 罗昌文 (—２０２２? ０１)

邓 威 (—２０２２? ０８)

颜力杰 (２０２２? ０８—)

刘 斌 (２０２２? ０７—)

雨母山镇村 (社区)

临 江 村 谭 晖 (总支书记、 主任)

新 竹 村 陈忠宏 (总支书记、 主任)

群 益 村 陆春华 (总支书记、 主任)

雨 母 村 费红卫 (总支书记、 主任)

幸 福 村 吴 康 (总支书记、 主任)

梓 木 村 黄建军 (总支书记、 主任)

七 里 山 村 李江华 (总支书记、 主任)

雨 城 社 区 刘 英 (支部书记、 主任)

呆鹰岭镇

书 记 刘 强 (２０２２? ０１—)

副 书 记 贺 玮

彭 桢 (２０２２? ０３—)

王清凭 (２０２２? ０６—)

党 委 委 员 张学军 文晓辉

何 婷

谢美玲 (—２０２２? ０６)

陈忠军 (２０２２? ０６—)

王鸿禧 (—２０２２? ０６)

赵 强 (２０２２? ０５—)

彭 啸 (２０２２? ０６—)

人 大 主 席 张学军

副 主 席 刘朝霞

镇 长 贺 玮

副 镇 长 王鸿禧 (—２０２２? ０６)

陈忠军 (—２０２２? ０９ 提名候选人)

陈忠军 (２０２２? １０—)

蒸湘街道

党工委书记 李 松

党 工 委

副 书 记

办事处主任

陶宏伟

党 工 委

副 书 记

政 法 委 员

周 平

党工委委员

人大联工委

主 任

戴久有

党工委委员

统 战 委 员

范立强

党工委委员

纪 委 书 记

监察办主任

李一珺 (兼)

党工委委员

宣 传 委 员

李少成

党工委委员

组 织 委 员

钟奕铭

党工委委员

武 装 部 长

王鸿禧

副 主 任 罗红军 蔡明志

红湘街道

中共蒸湘区红湘街道工作委员会

书 记 贺新年

副 书 记 张仁辅 全少华

委 员 冯志华 彭 升

唐 斌 谢云华

２９９

蒸湘年鉴 (２０２３)

蒸湘区红湘街道办事处

主 任 张仁辅

副 主 任 刘亮琨 范 恒

蒸湘区红湘街道人大联络工作委员会

主 任 冯志华

村 (社区)

联 合 村

党总支书记

村委会主任

欧顺清

南 华 社 区

党总支书记

居委会主任

刘 芳

联 合 新 村

社 区

党总支书记

居委会主任

阳晓丽

衡 祁 社 区

党总支书记

居委会主任

廖崇辉

冶 金 社 区

党总支书记

居委会主任

张 婷

石 坳 社 区

党总支书记

居委会主任

罗 敏

学院路社区

党总支书记

居委会主任

李 婷

红湖塘社区

党总支书记

居委会主任

刘 颢

联合街道

中共蒸湘区联合街道工作委员会

书 记 刘力源

副 书 记 陈 卿 彭 勇

党工委委员 谷俊杰 (２０２２? ０１—)

谢厚军 雷 云

刘亚鹏

联合街道办事处

主 任 陈 卿

副 主 任 彭 琳 雷桂英

联 合 街 道

人 大 联 络

工 委 主 任

谷俊杰 (２０２２? ０１—)

联 合 街 道

武装部部长

彭 勇

村 (社区)

南 三 角 线

社 区 书 记

主 任

余 艳

风 口 社 区

书 记

主 任

周春花

张家山社区

书 记

主 任

易云燕

岳 屏 新 村

社 区 书 记

主 任

林丽芳

洪家湾社区

书 记

主 任

赵 梅

幸福路社区

书 记

主 任

胡亚萍

大 栗 新 村

社 区 书 记

主 任

罗剑坚

杨柳村书记

主 任

邓启夏

北塘村书记

主 任

王 果

３００

组织机构领导人员名录

华兴街道

中共华兴街道工作委员会

党工委书记 莫长军 (２０２２? ０４—)

党 工 委

副 书 记

仇冬生 (２０２２? ０４—)

党工委委员 张朝辉 (２０２２? ０４—)

邓维维 (２０２２? ０９—)

纪工委书记 何海波 (２０２２? １０—)

彭美成 (２０２２? ０９—)

武 装 部 长 谢 波 (２０２２? ０９—)

人大联工委

主 任

张朝辉 (２０２２? ０４—)

华兴街道办事处

主 任 仇冬生 (２０２２? ０４—)

副 主 任 邓维维 彭美成

谢 波 (２０２２? ０９—)

政协联工委

主 任

肖远胤 (２０２２? ０４—)

附: 蒸水办事处

党工委书记 陈路云 (２０２２? ０４—)

党 工 委

副 书 记

办事处主任

肖 斌 (２０２２? ０４—)

党 工 委

副 书 记

长丰派出所

所 长

李 勃 (兼) (２０２２? ０４—)

党工委委员

纪工委书记

王 鑫 (２０２２? ０９—)

党工委委员

办 事 处

副 主 任

蒋育红 (２０２２? ０９—)

高岭办事处

党工委书记 贺毅文 (２０２２? ０９—)

主 任 涂 雕 (２０２２? ０４—)

副 主 任 王 莉 (２０２２? ０９—)

黄志国 (２０２２? ０４—)

刘昭强 (２０２２? ０９—)

３０１

蒸湘年鉴 (２０２３)

英 模 人 物

２０２２ 年 ５ 月 １０ 日ꎬ 根据中共衡阳市

委、 衡阳市人民政府关于表彰衡阳市劳动模

范和先进工作者的决定ꎬ 授予陈文魁、 秦文

清、 罗波为衡阳市劳动模范ꎮ ３ 人优秀事迹

简介如下:

陈文魁

陈文魁ꎬ 男ꎬ 汉族ꎬ

１９７６ 年 ８ 月出生ꎬ 中共

党员ꎬ 硕士研究生学历ꎬ

高级经济师、 国家注册

安全工程师ꎮ ２０１９ 年 ９

月任衡阳科盈钢管有限

公司经理ꎬ 是衡阳市优

化经济发展环境监督员ꎬ 是衡阳市院士专家

学术交流促进会管材防腐加工首席专家ꎬ

２０２０ 年获蒸湘区劳动模范ꎬ 多次获集团公

司先进工作者ꎬ 所带领的科盈公司连续二年

获集团公司先进单位ꎮ 他兼任公司支部书记

政治立场坚定ꎬ 坚决做到 “两个维护”ꎬ 努

力践行 “四个意识” “四个自信”ꎬ 党的建

设和生产经营两手硬ꎬ 按 “五化” 要求抓

实党支部工作ꎮ ２０２１ 年公司党支部获得集

团党委 “先进支部” 称号ꎮ

陈文魁调任衡阳科盈钢管有限公司经理

后ꎬ 以 “５＋２” “白＋黑” 的工作方式投入

到生产经营工作中ꎬ一身扑在工作上ꎬ 经常

晚上加班参加一线班组会ꎬ 摸情况、 聚人

心、 抓订单、 提产量ꎮ ２０１９ 年 ９—１２ 月首

战大捷ꎬ 实现了月月高产ꎬ 产量占全年产量

的 ４９? ５％ꎬ 四季度季产量创公司历史新高ꎮ

为拓展市场ꎬ ２０２０ 年他精心筹划ꎬ 举办了

公司 ２０ 周年大型庆典活动ꎬ 活动期间他不

分昼夜接待八方来宾ꎬ 极其成功地向客户展

示了公司形象和能力ꎮ ２０２０ 年、 ２０２１ 年公

司主要经营指标继续保持大幅连续增长ꎬ 销

售收入、 利税分别由 ２０１９ 年的 １? １７ 亿元、

６５２ 万元增长到了 ２０２１ 年的 １? ８５ 亿 元、

１４２２ 万元ꎬ 分别增长 ２６％、 ４７? ６％ꎮ 公司

２０２１ 年月产量二次刷新历史记录ꎬ 突破了

１０ 万平方米大关ꎬ 公司产量、 销量大幅增

长ꎬ 双双登上 ９０ 万平方米历史大台阶ꎬ 分

别比 ２０１９ 年增长 ５５? ６７％、 ７８? ７７％ꎬ 在公

司快速发展上取得了骄人的业绩ꎮ

为了公司存在的设备老旧、 消耗高、 实

验检验落后的问题ꎬ 陈文魁研究启动了钢管

防腐生产线设备升级改造以及高端实验室认

证ꎬ 投入 ５００ 余万元对缠绕式被覆生产线进

行设备升级改造ꎮ 在 ２０２０ 年一季度新冠肺

炎疫情肆虐期施工时ꎬ 他带头逆行抓项目进

３０２

英模人物

度ꎬ 按计划 ３ 个月完成了任务ꎮ 项目达产

后ꎬ 该生产线产能提高 ８０％以上、 防腐原

材料消耗年节约成本逾 １００ 万元ꎬ 项目投产

一年就收回了投资成本ꎮ 投入 １５０ 余万元购

买实验检测设备、 仪器启动国家实验室认证

等工作ꎬ 大大增强了公司承接高端、 高效订

单和研发及检测能力ꎬ 公司实验室现已打造

成为中南地区最具竞争力的管道防腐实验

室ꎮ 公司通过了德国巴斯夫中国有限公司、

美国福陆中国工程有限公司、 ＨＳＣ 国际贸

易公司现场工厂验证ꎬ 公司产品用到了海南

陵水 １７—２ 南海深水油气田开发重点建设项

目上ꎮ ２０２０ 年后公司获发明专利两件、 实

用新型专利 ７ 件ꎮ

２０２１ 年陈文魁又着力于公司新的高质

量发展ꎬ 带领石油专用管内防腐和环氧涂塑

钢管项目团队晚上赶路、 白天交流ꎬ 考察了

全国知名的防腐材料、 设备、 钢管防腐生产

厂及油田和科研院所ꎮ 回到公司与项目团队

讨论ꎬ 常常是在会议室吃盒饭挑灯夜战和度

过双休日ꎬ 完成了总投资 ６５００ 余万元的内

外防腐项目的考察、 立项、 招标、 总包协议

等工作ꎮ 项目 ２０２２ 年 ６ 月建成投产ꎬ 新增

就业 １００ 余人、 销售收入 ２ 亿—３ 亿元、 利

税 ３０００ 万—４０００ 万元ꎬ 极大提高公司行业

位势和高质量发展能力ꎮ 公司力争 ３—５ 年

内实现销售收入 ５ 亿—６ 亿元ꎬ 利税 ５０００

万—６０００ 万元ꎬ 为公司全力冲刺进入证券

上市 (ＩＰＯ) 奠定坚实基础ꎬ 也将为衡阳市

上市后备及培育企业贡献一份力量ꎮ 他还引

进新的竞争者ꎬ 严格组织防腐原材料、 产品

运输外委等招标ꎬ 年节约成本费用 ２００ 万元

以上ꎮ ２０２１ 年他铁腕推进公司 “６Ｓ” 现场

管理ꎬ 亲自抓策划、 动员、 实施、 检查ꎮ 公

司要求管理人员下现场参与清扫ꎬ 他白天没

时间ꎬ 就晚上加班补ꎬ 在他强力带动下ꎬ 公

司现场和员工素养发生了巨大变化ꎬ 生产现

场得到了全国工商联联络部部长马君、 市委

书记秦国文、 市委常委市纪委书记丁芬、 市

委常委市委组织部部长胡绪阳、 集团公司等

各级领导的高度称赞ꎮ 科盈公司技术、 管理

创新的每一步都凝结了他的心血ꎮ

陈文魁在科盈公司经理任上ꎬ 秉承企业

发展依靠员工ꎬ 企业发展成果惠及员工的经

营理念ꎮ 他一到任ꎬ 就改善员工的免费工作

餐ꎬ 在企业发展的前提下不断提高员工收

入ꎬ ２０２１ 年员工年平均工资比 ２０１９ 年提高

了 ３２％ꎬ 实施 “６Ｓ” 管理大幅改善了员工

工作环境ꎬ 更新了员工休息室、 澡堂、 停车

场等设施ꎬ 出台了员工子女考取本科高校的

奖励制度ꎬ ２０２２ 年率先在钢管深加工产业

聚集区企业中为全体员工缴纳住房公积金ꎬ

进一步完善提高了员工 “五险一金” 等社

保福利待遇ꎮ

秦文清

秦 文 清ꎬ 男ꎬ 汉ꎬ

１９６９ 年 ４ 月出生ꎬ 衡阳

市鸿德建材公司维修班

班长ꎮ 秦文清同志工作

是兢兢业业ꎬ 勤勤恳恳ꎬ

多次被评为该公司的先

进工作者ꎬ 受到公司上

下一致好评ꎮ ２０２０ 年 ６ 月被评为衡阳市蒸

湘区劳动模范ꎮ

在鸿德建材有限公司工作十余载ꎬ 秦文

３０３

蒸湘年鉴 (２０２３)

清始终恪守职业道德和社会规范ꎬ 遵纪守

法ꎬ 品行端正ꎬ 做到了老老实实做人ꎬ 踏踏

实实干事ꎮ

公司换主立式减速机ꎬ 前后历时一个

月ꎬ 秦文清带领抢修人员日夜奋战ꎬ 争分夺

秒ꎬ 感冒发烧吃几片药片又上ꎬ 出色完成任

务ꎮ 公司主要设备立磨的磨辊、 磨盘磨损ꎬ

严重影响产量、 质量而被迫停产 (一般定

期请专业公司堆焊)ꎬ 由于磨内工作环境

差ꎬ 很多人都不愿进去做ꎬ 秦文清同志自告

奋勇ꎬ 钻进磨内进行补焊抢修ꎮ一次公司热

风炉发生故障ꎬ 正常情况需停火降温 ７—１０

天ꎬ 人员才能进去处理ꎬ 秦文清同志想出了

一个办法: 强力通风降温ꎬ 别人不愿进入ꎬ

秦文清身穿防护服在强力通风的状况下提前

完成了抢修任务ꎮ

秦文清同志时刻将安全放在第一ꎮ 长期

坚持上班早一点ꎬ 了解生产设备安全运行情

况ꎬ 作好工作安排ꎬ 下班迟一点ꎬ 总结当天

的工作得失ꎮ 在工作上ꎬ 遇到工作难度大ꎬ

工作环境差的抢修任务时ꎬ 秦文清同志都是

带头上或一个人完成ꎮ 他所在班级多年来无

重大安全事故ꎬ 为公司安全生产尽了自己的

责任ꎮ 为加强新冠疫情防控ꎬ 秦文清同志带

头响应上级及公司号召ꎬ 在做好自身防控的

同时ꎬ 督促其他员工加强疫情防控ꎬ 按疫情

防控要求开展工作ꎬ 并协助公司加强疫情

防控ꎮ

环保和经济如何双赢? 公司矿粉生产线

是集烘干粉磨选粉为一体的ꎬ 主收尘器既是

除尘设备又是收集产品的主要设备ꎮ 秦文清

根据这一工艺特点ꎬ 提出加一个循环风管ꎬ

将出收尘器的废气通过循环风管再次入磨ꎬ

这样既降低了物料烘干热耗ꎬ 又减少了主引

风机的风量降低了电耗ꎬ 废气筒向外排放废

气量也减少 ３０％左右ꎬ 烘干热耗及风机电

耗均下降 １０％ꎬ 取得了良好环保和经济效

益ꎮ 为提高收尘效率达到超低限排放ꎬ 根据

秦文清同志提出了合理化建议并具体实施ꎬ

经环保部门检测达到超低限排放标准ꎮ 为公

司在加强生态环境保护ꎬ 促进节能减排ꎬ 推

动环境污染治理作出了较大贡献ꎮ

罗 波

罗 波ꎬ 男ꎬ 汉 族ꎬ

１９８０ 年 １０ 月出生ꎬ ２０１４

年在区委领导的指引下ꎬ

来到了衡阳市蒸湘区临

江村ꎬ 流转土地 ３? ３３ 公

顷ꎬ 从事研发与种植销

售ꎬ 同时创立了衡阳泓

雅生物科技专业合作ꎬ 担任法人和总经理ꎮ

２０１５ 年又新增流转土地 ４２? ６７ 公顷ꎮ ２０１５

年创业事迹被衡阳电视台采访报道ꎬ ２０１７

年荣幸被授予 “蒸湘好青年” 称号ꎮ ２０１９

年创立了衡阳市惠农农业科技发展有限公

司ꎬ 担任法人及董事长ꎮ ２０１９ 年底该公司

被授予衡阳市市级龙头企业ꎬ 衡阳市党员教

育培训示范基地ꎬ 蒸湘区五四青年集体奖

章ꎬ 人大代表扶贫基地ꎬ 扶贫车间ꎬ 他本人

被授予全国 “双带” 农村致富青年带头人

与衡阳市脱贫攻坚 “扶贫故事我来讲” 先

进个人ꎬ 公司荣获衡阳市 “万企帮万村”

精准扶贫优秀民营企业、 全国 ＡＡＡ 级诚信

企业、 “湘江源” 公用品牌授牌企业、 粤港

澳大湾区 “菜篮子” 生产基地ꎻ 他是蒸湘

３０４

英模人物

区劳动模范ꎬ 蒸湘区人大代表ꎬ 同时担任蒸

湘区工商联执委及衡阳市蔬菜行业协会秘书

长职务ꎮ

公司采取特色野菜种植ꎬ 特色养殖ꎬ 设

施农业ꎬ 无土栽培及活体芽苗菜的技术进行

研发和生产销售ꎮ 公司流转土地 ４８ 公顷ꎬ

有管理人员 １２ 名ꎬ 技术人员 １０ 名ꎬ 带动就

业员工 １８０ 余人ꎮ 建成设施蔬菜 ２０ 公顷ꎬ

其中大棚 １２０ 座ꎬ 连栋大棚 ３８０００ 平方ꎬ 温

室 １０００ 平方ꎬ 冷库 １１００ 立方ꎬ 冷藏运输车

２ 台ꎬ 普通运输车一台ꎬ ８００ 平方分拣包装

车间及互联网信息系统ꎮ 蔬菜与小龙虾生态

示范养殖 １０６ 亩ꎬ 生态鱼塘 ４ 公顷ꎬ 周转箱

１６０００ 个ꎬ 全部实现带框运输ꎮ 公司拥有独

立知识产权 “湘雁” 和 “弘惠民” 注册商

标ꎬ 实用新型专利 １ 个ꎬ 国家绿色食品认证

３ 个ꎮ 公司创办以来已累计有来自全国各地

学员 ３００ 余名ꎬ 他们通过在公司的技术培训

及现场学习ꎬ 回到他们当地创业ꎬ 不仅为自

己创造了良好的经济效益ꎬ 还为当地解决了

一些劳动力就业ꎬ 帮扶贫困户脱贫贡献力

量ꎮ 公司的产品也越来越得到领导及广大客

户的认可ꎬ ２０１５ 年被衡阳电视台采访报道ꎬ

２０１９ 年 ５ 月被衡阳日报采访报道ꎻ 在产业

扶贫上 ２０１９ 年 ６ 月被衡阳日报ꎬ 衡阳晚报

头版报道ꎬ 在 ２０１９ 年 ７ 月被新湖南主流媒

体ꎬ 掌上衡阳相继报道ꎮ ２０２０ 年、 ２０２１ 年ꎬ

２０２２ 年被湖南省乡村振兴局及新湖南相继

报道ꎮ

公司按照 “公司加合作社加基地加农

户” 运行模式ꎬ 带动当地劳动力 １８０ 余人ꎬ

其中帮扶贫困户 ４０ 余人ꎮ ２０１８ 年至 ２０２２

年累计为贫困户无偿发放辣椒苗、 茄子苗等

２ 万余株ꎮ ２０１９ 年通过产业帮扶 ６ 人ꎬ ２０２０

年 ３ 月至今公司通过产业帮扶与 １３ 个贫困

户共同经营特色养殖ꎬ 为他们免费提供 ４ 余

公顷土地ꎬ 为他们提供创业资金ꎬ 负责全面

销售及管理ꎬ 通过务工和年底利润分红来为

他们脱贫助力ꎮ

２０２１ 年公司与临江村村集体股份经济

合作社达成食用菌、 无花果项目合作ꎬ 通过

一年的发展ꎬ ２０２１ 年底临江村村集体经济

在公司产业分红达到 １８? ２ 万元ꎮ 公司经过

几年的发展ꎬ 在推动当地蔬菜产业发展ꎬ 促

进农民增收致富方面发挥了积极作用ꎮ

在 ３ 年的疫情中ꎬ 罗波同志带领全公司

工作人员严格执行防疫措施ꎬ 作为企业界的

一名人大代表ꎬ 牢记 “人大代表为人民”

的使命要求ꎬ 心系人民群众ꎬ 坚决扛起疫情

防控的政治自觉和责任担当ꎬ 为雨母山镇临

江村送去价值两万余元的口罩、 消毒液、 体

温枪等防疫物资ꎬ 为做好疫情防控贡献自己

的力量ꎮ

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蒸湘年鉴 (２０２３)

逝 世 人 物

罗永柏

罗永柏 ( １９３６? ０６—２０１７? ０４)ꎬ 出生于

衡阳市郊区湘江公社金桥大队第五生产队的

一个 农 民 家 庭ꎬ １９５８ 年 ８ 月 参 加 工 作ꎬ

１９５６ 年 ９ 月 ２５ 日加入中国共产党ꎮ １９５８ 年

８ 月—１９６１ 年 ３ 月任衡阳市上游人民公社党

委办公室干事ꎻ １９６１ 年 ３ 月—１９６３ 年 ３ 月

任衡阳市岳屏人民公社党委委员ꎻ １９６３ 年 ３

月—１９６６ 年 ３ 月任衡阳市湘江公社副社长

兼秘书长ꎻ １９６６ 年 ３ 月—１９７２ 年 １２ 月任衡

阳市金堂河园艺场副场长ꎻ １９７２ 年 １２ 月—

１９７４ 年 ９ 月任衡阳市革委农村办公室政工

科长ꎻ １９７４ 年 ９ 月—１９８０ 年 ２ 月任衡阳市

湘江公社党委书记、 革委会主任ꎻ １９８０ 年 ２

月—１９８０ 年 ９ 月任衡阳市副食品生产局局

长ꎻ １９８０ 年 ９ 月—１９８５ 年 １ 月任衡阳市郊

区副区长ꎻ １９８５ 年 １ 月—１９８７ 年 ２ 月任衡

阳市郊区区委副书记ꎻ １９８７ 年 ２ 月—１９９２

年 ９ 月任衡阳市郊区区委副书记、 人民政府

区长ꎻ １９９２ 年 ９ 月—１９９２ 年 １１ 月任衡阳市

郊区人大常委会主任候选人ꎻ １９９２ 年 １１ 月

—１９９３ 年 １ 月任衡阳市郊区区委常委、 人

大常委会主任候选人ꎻ １９９３ 年 １ 月—１９９８

年 １ 月任衡阳市郊区区委常委、 人大常委会

主任ꎮ １９９８ 年 １ 月退休ꎮ

罗永柏一生政治立场坚定ꎬ 思想觉悟

高ꎬ 出身贫农ꎬ 政历清白ꎬ 在历次政治运动

中ꎬ 是非界限分明ꎬ 经受住各种洗礼和考

验ꎬ 始终表现出对党的忠诚和热爱ꎮ 他好学

上进ꎬ 虽然工作繁忙ꎬ 仍挤出时间参加党校

学历培训ꎮ 他理论素养好ꎬ 担任领导干部

后ꎬ 深入研读党的有关文件ꎬ 始终坚持认真

学习党的理论知识ꎬ 始终在思想上和行动上

与党中央保持高度一致ꎮ 他团结同志ꎬ 大局

意识强ꎬ 无论在哪个工作岗位ꎬ 都注重维护

班子团结ꎬ 营造团结和谐的工作氛围ꎬ 齐心

协力ꎬ 创造了良好的工作业绩ꎮ 他工作务

实ꎬ 爱岗敬业ꎬ 为党和人民的事业奉献了自

己的毕生精力ꎮ １９５５ 年他在当时乡领导的

动员下毅然休学加入农村合作社担任会计ꎬ

工作中他吃苦耐劳ꎬ 勤奋努力ꎬ ２０ 岁就加

入中国共产党ꎬ ２４ 岁吸收为国家干部ꎮ 担

任湘江公社党委书记、 革委会主任和市副食

品生产局局长期间ꎬ 他率先垂范ꎬ 坚持亲自

蹲点带队ꎬ 带动粮食年年增产增收ꎬ 农副产

业发展迅速ꎮ 到郊区任职后ꎬ 他继续以高昂

的革命激情和饱满的工作热情ꎬ 忘我工作ꎬ

从不向困难低头ꎬ 坚决圆满地完成党和人民

交给的各项工作任务ꎮ 他工作作风务实ꎬ 责

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