园 区 建 设

耒阳经济开发区

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经济开

发区在衡阳市委、 市政府ꎬ 耒

阳市委、 市政府的坚强领导下ꎬ

高点规划、 创新驱动、 项目支

撑、 改革赋能、 优化环境ꎬ 建

设 “规划定位好、 创新平台好、

产业项目好、 体制机制好、 发

展形象 好” 的 “ 五 好” 园 区ꎬ

园区高质量发展水平不断提升ꎮ

２０２２ 年ꎬ 园区实现技工贸总收

入 １８７? ０４ 亿 元ꎬ 同 比 增 长

１５? ６６％ꎻ 实现规模工业总产值

１１７? ６０ 亿元ꎬ 同比增长 ７? ２１％ꎻ

实现高新技术产业产值 １０３? ００

亿元ꎬ 同比增长 ４５? １５％ꎻ 完成

固定资产投资 ２６? ２７ 亿元ꎬ 同比

增长 １８? ０６％ꎬ 固定资产投资总

额及增速排 名 衡 阳 市 第 三 位ꎻ

招商 引 资 实 际 到 位 资 金 总 额

１６? １０ 亿元ꎬ 同比增长 ３８? ８１％ꎻ

进出口总额同比增长 ４０? ５４％ꎮ

【规划定位】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经

济开发区衔接新一轮国土空间

规划ꎬ 完成 ３ 个片区的控制性详

规和产业发展规划ꎬ 形成 “一

区三片十园” 格局ꎬ“一区” 即

耒阳经济开发区ꎬ“三片” 即中

心片区、 大市片区、 南方片区ꎬ

“十园” 即纸品产业园、 童车小

镇、 精 密 制 造 园 ( 华 侨 产 业

园)、 中 小 企 业 园 ( 电 子 信 息

园)、 创 新 创 业 园 ( 服 饰 箱 包

园)、 冷链物流园、 农产品加工

园、 精细化工园、 循环经济园、

绿色建材园ꎮ 根据园区发展实

际ꎬ 围绕 “２１１ ＋Ｘ” 产业规划ꎬ

合理布局纸品、 童车、 新材料

板、 电子信息、 冶金化工、 精

密制造、 服饰箱包等重点产业ꎬ

产业集群初具规模ꎬ 产业定位

与发展目标更加清晰ꎮ

【创新平台】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经

济开发区园区建设公共服务平

台 １３ 家ꎬ 其中园区企业常态化

招工平台ꎬ 通过 “ 耒就业” 平

台、 微信公众号、 视频号、 抖

音及专场招聘会等线上线下方

式ꎬ 帮助企业招聘员工 ２０００ 余

人ꎬ 为企业和求职者双向选择

提供便捷高效的服务ꎮ 搭建银

企对接平台ꎬ 帮助企业成功贷

款 １８? ７ 亿元ꎮ 搭建人才服务平

台ꎬ 为 金 凯 循 环、 焱 鑫 冶 炼、

美蓓达等企业引进博士 ３ 名ꎮ 成

立园区科学技术协会ꎮ 建立完善

园区科技创新奖励机制ꎬ 支持企

业创新发展ꎮ 引导企业增加研发

经费投入、 建立科研平台ꎻ 支持

企业与高校联合共建科研成果转

化基地ꎬ 建设联合实验室、 产业

研究院ꎬ 建设众创空间科技孵化

器ꎮ ２０２２ 年ꎬ 园区新增小巨人

企业 ３ 家ꎬ 其中金凯循环、 金悦

科技获批国家级专精特新 “ 小

巨人” 企业ꎻ 新增省级 “绿色

工厂” ２ 家ꎬ 省级 “企业技术中

心” ２ 家ꎬ 省级高新技术企业 ４

家ꎻ 神龙国油、 金悦科技入选

“省级企业科技创新创业团队”ꎻ

焱鑫冶炼获衡阳市市长质量奖ꎻ

有 １１４ 个专利申请获得授权ꎮ

【招商引资】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经

济开发区全年新引入项目 ２４ 个ꎬ

引进资金 ４３? ２ 亿元ꎬ 其中投资

过亿元项目 ７ 个ꎮ 引进港商独资

富励集团ꎬ 实现耒阳市近年来外

资直投 “破零”ꎻ 尚婴、 方多 ２

个项目注册港澳台法人独资企

业ꎮ 纸品产业以蔡伦抄纸为龙

头ꎬ 成功引进纸产品后加工企业

１０ 多家ꎻ 童车产业签约注册产

业链项目 ４２ 个ꎮ 汉客箱包、 康

意箱包、 元策医疗、 浚林服饰等

２３０

园区建设

１０ 多家前期在园区租赁厂房生

产的企业ꎬ 均在园区追加投资ꎬ

购地扩大产能ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经

济开发区完成 “三类” 土地处

置任务ꎬ 处置批而未供、 低效、

闲置土地 ２０８ 公顷ꎬ 处置率位列

衡阳市第一ꎮ 全年新开工项目

３５ 个ꎬ 新开工项目个数及增速

排衡阳市第一ꎮ 首个总部经济

先导集团功能材料事业部落户

大市循环产业园ꎬ ３ 条生产线建

成试产ꎻ 金凯循环公司扩产扩

能ꎬ 总产值突破 １７ 亿元ꎬ 税收

突破 ０? ８ 亿元ꎻ 童车产业园完成

征地 ２４? ６６ 公顷ꎬ 建成厂房 ５? ８

万平方米ꎻ 引进丰隆环保项目

并完成厂房建设ꎻ 盘活原汇升

生物公司资产ꎬ 成立金代科技

公司于 ７ 月投产ꎮ

【基础设施】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经

济开发区完 善 基 础 设 施 配 套ꎬ

获批大市污水处理厂排污许可

证ꎬ 大市污水处理厂正式运营ꎬ

解决大市园区多年来因设施错

配ꎬ 污水无法正常处理的大问

题ꎮ 中集新材蒸汽管道完成建

设ꎬ 于 ８ 月月底试运行ꎬ 经开区

污水处理一体化项目 １１ 月 ２１ 日

开工建设ꎬ 大市自来水厂及配

套管网项目启动招标工作ꎮ 完

成园区标识标牌标准化建设及

宝塔路、 创新创业园绿化景观

建设ꎬ 完成中小企业园室外消

防管道修复工程及创新创业园

Ｅ４ 栋厂房装修工程ꎮ

【营商环境】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经

济开发区承接赋权 １３２ 项ꎬ 加快

建设园区互联网 ＋ 政务服务平

台ꎬ 实现全程 “帮代办” 服务ꎬ

切实提高园区行政审批服务效

率ꎮ 开展 “百人联百企” 活动ꎬ

帮助企业解决发展中的困难和

问题ꎬ 阻工闹事等破坏营商环

境行 为ꎬ 优 化 园 区 营 商 环 境ꎮ

２０２２ 年ꎬ 耒阳经开区营商环境

得分在全省 １３９ 个产业园区中排

第 ５７ 名ꎬ 届衡阳市第 ２ 名ꎮ

【体制机制】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经

济开发区创 新 人 事 选 用 机 制ꎮ

园区干部职工实行 “双向选择、

末位淘汰、 竞聘上岗”ꎬ 面向社

会公开招聘 ６ 名紧缺岗位工作人

员ꎮ 规范内部管理ꎬ 实行 １ 天 ４

次人脸识别考勤打卡并由区纪

工委每天通报ꎮ 改进绩效考核

制度ꎮ 对部门重点工作实行月

初出 卷 交 办、 月 末 讲 评 定 级ꎬ

季度兑现奖罚且长期坚持ꎮ 强

化考核结果运用ꎬ 建立肯干事、

能干事的纠错容错机制ꎬ 形成

鼓励 创 新、 宽 容 失 误 的 良 好

氛围ꎮ

【创牌保牌】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经

济开发区获评 “湖南省绿色园

区”ꎻ 大市片区通过国家工业资

源综合利用基地验收ꎻ 大市化

工园区通过省直七大部门联合

复核ꎬ 成为湖南省首批认定的

１０ 个化工园区中通过复核的 ４

个园区之一ꎮ

【反腐倡廉】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳经

济开发区完善园区机关廉政文

化ꎬ 制作廉画廉政标语 ５６ 幅ꎬ

更新宣传专栏 ４ 期ꎮ 组织全区副

科级以上干部开展清廉家风座谈

会ꎬ 签订党风廉政责任状ꎮ 园区

３５ 个企业创办廉政文化专栏ꎬ

悬挂廉政标语ꎬ 绘制廉政壁画

等ꎮ 围绕 “三个环境”、 “三重

一大”、 红包礼金专项整治、 自

建房安全隐患排查、 招商引资、

项目建设等中心工作ꎬ 开展专项

监督检查ꎬ 下发监察建议书、 督

查通报 １５ 份ꎬ 纠正偏差、 整改

问题 １２ 个ꎮ 开展问题线索集中

办理清零行动ꎬ 全年收案件线索

１１ 件ꎬ 均办结ꎬ 立案 ３ 件ꎬ 给

予党纪政纪处分 ３ 人ꎬ 给予组织

处理 ７ 人ꎬ 对省委巡视组交办的

６ 条问题线索ꎬ 开展问题整改ꎬ

及时反馈办理和整改情况ꎬ 全部

办结ꎮ

【独立核算机制】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳经济开发区园区建立园区财政

独立核算机制ꎮ 国库于 ２０２２ 年

１２ 月 １５ 日正式运行ꎮ

(武超敏)

产业发展投资建设

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市产业

发展 投 资 建 设 集 团 有 限 公 司

２３１

耒阳年鉴 (２０２３)

(简称产投集团) 按照市委、 市

政府关于园区建设服务和国企

改革转型的战略部署ꎬ 在市人

大、 市 政 协 的 监 督、 指 导 下ꎬ

带领 公 司 全 体 干 部 职 工 围 绕

“五个耒阳” 建设工程ꎬ 坚持项

目为王ꎬ 深化改革ꎬ 促进国有

资产保值增值ꎬ 较好完成各方

面工作ꎮ

【债务化解】 ２０２２ 年ꎬ 产投集

团牢守债务风险底线ꎬ 化解各

类到期债务本息 １０? ２９ 亿元ꎬ 确

保债务不爆雷ꎬ 其中隐性债务

１? １７ 亿元ꎬ 关注类债务 １? ７４ 亿

元ꎬ 经营性债务 ３? ４７ 亿元ꎬ 平

滑债务 ３? ９１ 亿元ꎬ 确保隐性债

务总量不再增加、 存量债务逐

步消 减ꎬ 维 护 地 方 金 融 稳 定ꎬ

保持债务化解 “零” 风险ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 产投集

团树立 “安全生产就是保生命、

保发展、 保幸福” 的安全理念ꎬ

贯彻 “ 以 人 为 本、 生 命 至 上、

安全第一、 防范为主” 的工作

原则ꎬ 夯实公司各级安全生产

责任ꎬ 抓 好 污 水 处 理 一 体 化、

金凯新城等项目安全生产工作ꎬ

保持 园 区 和 项 目 安 全 生 产 零

事故ꎮ

【企业转型】 ２０２２ 年ꎬ 产投集

团以公司党总支会为领导核心ꎬ

董事会为决策平台ꎬ 监事会为

监督平台ꎬ 总经理办公会为执

行平台ꎬ 执行 “ 三重一大” 事

项集体决策制度ꎬ 规范公司决

策行为ꎬ 构建协调运转、 有效

制衡的企业决策、 执行和监督

治理结构ꎮ 按照市委、 市政府

要求ꎬ 重新修订集团组织架构、

薪酬和绩效方案ꎮ 对在编人员

实行本人自愿＋脱编＋择优留用

的双向选择模式ꎬ 统一分流调

配ꎮ 优化人才引进机制ꎬ 通过

面向应届高校毕业生、 社会公

开招聘多名专业技术人才ꎬ 充

实公司人才队伍ꎮ 以集团为战

略规划中心、 重大决策中心和

资源配置中心ꎬ 加强国有企业

总部建设和集团管控ꎮ 履行公

司党风廉政主体责任、 “一把

手” 第一责任人责任、 分管领

导 “一 岗 双 责”ꎬ 持 之 以 恒 纠

“四风”ꎮ 深化公司劳动、 人事、

分配制度改革ꎬ 激发经营管理

活力ꎬ 健全企业管理链条ꎬ 重

点强化企业风控、 绩效和追责

体系建设ꎬ 以科学、 高效的管

理机制促进国有资产保值增值ꎬ

提升 公 司 现 代 化 管 理 效 率 和

质量ꎮ

【经济建设】 ２０２２ 年ꎬ 产投集

团发挥国有企业财税保障压舱

石作用ꎬ 上缴利税 １? ６５ 亿元ꎬ

为全市财政运行和经济社会发

展提供支持ꎮ 多措并举ꎬ 新增

融资到位资金 １０? ３７ 亿元ꎬ 其中

固贷 ３? ４２ 亿元ꎬ 流贷 １? ６６ 亿

元ꎬ 信用借款 ０? ５ 亿元ꎬ 农发基

金 ０? ２９ 亿 元ꎬ 投 放 存 量 贷 款

０? ５９ 亿 元ꎬ 平 滑 债 务 ３? ９１ 亿

元ꎬ 保障园区各项基础设施建

设ꎮ 申报 ２０２２ 年专项债券项目

２ 个ꎬ 申报专项债券资金 ３? ４８

亿元ꎮ 全年投入各类资金 １? ７５

亿元ꎬ 保障经开区污水处理一体

化、 大市园区污水处理厂、 大市

自来水厂及配套管网、 富民东路

(白洋路)、 运煤专线 (工三路)

扩宽改造、 冷链物流基地项目、

园区标识标牌标准化建设、 宝塔

路创新创业园绿化景观建设、 中

小企业园室外消防管道修复工

程ꎬ 创新 创 业 园 Ｅ４ 栋 装 修 工

程、 园区企业职工之家建设、 耒

水新城和金凯新城棚户区改造项

目及园区配套设施建设ꎻ 完成方

多项目、 童车产业园项目、 大市

园区丰隆环保科技项目土地平

整ꎬ 交付企业使用ꎮ 检测中心出

具试验报告 １５０７８ 份ꎬ 签订项目

委托检测合同 ６４７ 份ꎬ 检测面积

１８０ 万 平 方 米ꎬ 合 同 金 额

１４０２? ４７ 万元ꎬ 营业收入 ７２２? ３

万元ꎬ 较上年同期增长 ３０５％ꎮ

金凯混凝土公司销售混凝土 ７ 万

立方ꎬ 营业收入 ２５２３ 万元ꎬ 缴

纳税金 １１３ 万元ꎮ 融创物业公司

收取租金和物业费 １６９０? １３ 万元

(含 疫 情 减 免 费 用 ３５４? ２６ 万

元 )ꎬ 比 ２０２１ 年 同 期 增 长

２３? ９４％ꎻ 清理闲置厂房 １３ 处ꎬ

清理厂房面积约 ４? ０２ 万平方米ꎻ

清理清退零税低效及 “僵尸企

业 ” 企 业 ６ 家ꎬ 清 理 面 积

１６３５４? １ 平方米ꎻ 追缴历史欠费

企业 ２０ 家ꎬ 追缴欠费 ８７? ５８ 万

元ꎮ 对湘当靓汤生产加工线、 安

２３２

园区建设

泰机动车项目、 汇成物流项目

等低效闲置土地进行回购ꎬ 重

新摘牌并办理产权证ꎮ 借助市

清理国有资产东风ꎬ 清收散落

在外 的 陶 然 大 楼、 汇 合 大 楼、

公平大楼等多宗资产ꎻ 清理园

区历史以来开发建设所遗留下

来的各种车库、 门面、 房产等

２３ 处ꎮ 盘活电商孵化大楼、 创

新创业园二期等公司资产ꎻ 结

合市场化多元经营ꎬ 对地处红

眼塘加油站、 第一化工厂两宗

资产进行原厂房拆除、 场地平

整、 出租等处置ꎻ 根据园区企

业用地需求ꎬ 将工三路开发用

地、 中小企业创业园 Ｅ 区用地

等实施公开出租处置ꎬ 用于钢

构厂房、 仓储物流园等项目建

设使用ꎻ 盘活原湘南电商物流

园一期项目用地用于耒阳市冷

链物流园基地项目建设ꎮ 公司

联企干部落实企业家日、 联企

走访等活动ꎬ 进企业、 进车间ꎬ

帮助和解决园区企业问题和问

题超百项ꎬ 疫情期间减免园区

租赁费用 ３４０ 多万元ꎬ 让园区企

业 “安心建业ꎬ 放心创业ꎬ 开

心立业”ꎮ

(黄 浩)

２３３

旅 游 业

旅游服务

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市旅游

工作以体制 机 制 创 新 为 动 力ꎬ

加快旅游景点建设ꎬ 强化旅游

宣传促销ꎬ 优化旅游发展环境ꎬ

旅游产业取得长足发展ꎬ ２０２２

年ꎬ 接待国内外游客 １３１０ 万人

次ꎬ 旅游综合收入 １１１ 亿元ꎮ

【打造旅游品牌】 ２０２２ 年ꎬ 文

化旅游广电体育局编制 «耒阳

市文化旅游产业发展规划» 等

规划ꎬ 以科学的顶层设计铺开

了耒阳全域旅游前景图ꎮ 按照

湖南省旅游精品线路建设指南

制定建设方案ꎮ 做好等级景区

质量提升ꎮ 推动蔡伦故里风景

区国家 ＡＡＡＡＡ 级旅游景区和蔡

伦纪念园国家 ＡＡＡＡ 级旅游景

区的创建工作ꎮ ２０２２ 年ꎬ 蔡伦

故里创 ＡＡＡＡＡ 工作完成 «蔡伦

故里创建国家 ＡＡＡＡＡ 级旅游景

区提升规划»ꎬ 通过专家评审和

国土 空 间 专 项 评 审ꎬ 确 定 创

ＡＡＡＡＡ 全 程 辅 导 计 划 开 始 启

动ꎻ 通过银行融资 ２ 亿元ꎬ 资金

到位ꎬ 发布第一批招商项目 １６

个ꎬ 总投资 ３? ９ 亿元ꎬ 与 １７ 家

企业达成投资意向ꎬ 完成签约 ９

个ꎮ 蔡伦纪念园创 ＡＡＡＡ 工作

确定创建咨询服务公司ꎬ 创建

计划和创建提升规划通过专家

评审ꎮ 编制完成景观方案设计

和景观工程设计ꎬ 创建项目完

成立项ꎮ 以衡阳市开展的 ２０２２

年等级旅游 景 区 复 核 为 契 机ꎬ

指导促进其他等级景区做好服

务质量和管理水平的提升ꎬ ２０２２

年ꎬ 耒阳市 ４ 家 Ａ 级景区全部

通过衡阳市 的 等 级 景 区 复 核ꎮ

设计规划 “蔡伦故里?花漾之

旅” 乡村旅游线路ꎮ 指导归仁

农庄、 百果花园、 松林驿站等

乡村旅游企 业 发 展 乡 村 旅 游ꎬ

创评星级乡村区点ꎬ 归仁农庄

创评为省五星级乡村旅游区点ꎻ

指导蔡伦竹海自在山居、 亲亲

庄园、 森野庄园发展乡村旅游

民宿ꎬ 创评等级旅游民宿ꎬ 自

在山居、 亲亲庄园通过省级申

报资格认定ꎮ 创评工作促进旅

游企业旅游 服 务 质 量 的 提 升ꎬ

帮助企业按 照 乡 村 旅 游 区 点、

乡村旅游民宿等乡村旅游评定

标准进行建设ꎬ 完善旅游基础

设施、 旅游服务体系建设、 旅

游管量体系建设ꎬ 为创评星级

乡村旅游区点、 等级旅游民宿打

下基础ꎮ 实施 « 耒阳市红色基

因传承工程三年行动计划»ꎬ 通

过提升红色遗址保护、 开发红色

旅游线路、 讲好红色故事等措施

传承红色基因ꎬ“红色引擎” 释

放澎湃动力ꎮ 对培兰斋、 伍若兰

故居、 梁家祠堂完成修缮改造和

布展ꎬ 力争将谢维俊故居创建为

国家 ＡＡＡ 级景区ꎮ 开辟 “从湘

南起义到井冈山之旅” 等教育

研学线路ꎬ 力争纳入国家红色旅

游精品线路、 经典景区ꎮ １０ 月ꎬ

对接衡阳市文旅广体局、 衡阳市

财政局ꎬ 耒阳湘南起义旧址智慧

旅游项目争取省文化旅游资金

４０ 万元ꎬ 森野庄园获衡阳市专

项资金奖励 ５ 万元ꎮ

【提升旅游形象】 ２０２２ 年ꎬ 文

化旅游广电体育局利用武广高铁

耒阳市西站出口、 Ｇ４ 高速公路

耒阳出口ꎬ 在高铁、 高速、 铁路

进行播音宣传ꎬ 设置户外旅游宣

传广告牌ꎬ 推介耒阳旅游ꎮ 制作

全新旅游指南ꎬ 在全市旅行社及

服务网点、 各大景区及星级乡村

旅游区点接待中心摆放ꎬ 各大星

级酒店每间房间均统一摆放ꎬ 为

游客提供旅游指引服务ꎮ 组织和

２３４

旅游业

参与活动宣传推介耒阳市 “ 千

年古县” “蔡伦故里” “井冈山

会师出发地” 等文化旅游新名

片ꎬ 实施全域旅游战略ꎬ 创新

旅游产业发展引领机制ꎮ ３ 月ꎬ

在新市渠塘举办耒阳市第二届

油菜 花 节 活 动ꎻ ７—１０ 月 策 划

“书记谈旅游” 宣传推介活动ꎬ

市委书记赖馨正带领黄市、 新

市、 夏塘、 亮源等特色乡镇书

记拍摄 “书记谈旅游” 宣传视

频推 荐 本 地 旅 游 资 源ꎻ 策 划

“蔡伦故里—诗画耒阳” 活动ꎬ

知名旅游资源图片配上推荐诗

句的宣传画册在各类媒体广泛

传播ꎻ 举办 “ 红领巾红色讲解

员” “创建文明城市、 讲好红色

故事” “潇湘旗帜、 红色耒阳”

诗词楹联大赛等活动推广红色

旅游ꎮ 参与各级各类旅游展销

活动ꎬ 在展销博览活动上ꎬ 展

示耒阳文旅产品ꎬ 散发耒阳文

旅宣传单ꎬ 提升耒阳文旅知名

度ꎮ ８ 月ꎬ 组织耒阳市生铁铸锅

参加首届湖南文化旅游产业博

览会ꎻ ９ 月月底ꎬ 组 织 自 在 山

居、 亲亲庄园参加省旅游民宿

博览会ꎻ １１ 月ꎬ 组织耒阳市蔡

伦文化院等参加 ２０２２ 中国红色

旅游博览会ꎻ １１ 月ꎬ 组织蔡伦

古法造纸技艺、 坛下铜锣传统

制作技艺赴张家界参加湖南省

首届非物质 文 化 遗 产 博 览 会ꎮ

为纪念 ５?１９ 第十二个世界旅游

日ꎬ 蔡 伦 竹 海 景 区 免 费 开 放ꎬ

蔡伦纪念园和培兰斋提供免费

讲解ꎬ 文化旅游广电体育局联

合景点推出送代金券、 免费讲

解、 门票半价、 免门票等一系

列优惠活动ꎮ

(谷环球)

耒水国家

湿地公园管理

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒水国家湿

地公园管理局在耒阳市委、 政

府的领导下ꎬ 贯彻落实党的二

十大精神及习近平新时代中国

特色社会主 义 生 态 文 明 理 念ꎬ

按照 “ 全 面 保 护、 科 学 修 复、

合理利用、 持续发展” 的原则ꎬ

办实事ꎬ 谋发展ꎬ 完成耒水国

家湿地公园管理局的年度工作

任务ꎮ

【宣教工作】 ２０２２ 年ꎬ 国家

«湿地公园保护法» 实施ꎮ 耒水

国家湿地公园管理局立足新发

展阶段、 贯彻新发展理念ꎬ 力

求推进湿地 公 园 高 质 量 发 展ꎬ

为建设绿色耒阳服务ꎮ 把湿地

科普宣教当作落实习近平生态

文明观、 打好污染防治攻坚战

和建设 “五个耒阳” 的重要事

情ꎬ 推进 “ 湿地知识进校园”、

世界湿地日、 爱鸟周等宣传活

动ꎬ 把 “ 耒水湿地” 公众号作

为本湿地公园网络宣传主阵地ꎬ

全年发表文章近 ３０ 篇ꎮ

【湿地保护】 ２０２２ 年ꎬ 耒水国

家湿地公园管理局落实林长制、

河长制ꎬ 抓好湿地公园范围内饮

用水源保护、 采矿挖砂、 污水排

放、 森林防火、 十年禁渔等日常

工作ꎬ 全年巡护 １０００ 人次以上ꎬ

发现问题 ３ 个ꎬ 其中交办问题 ２

个ꎬ 均处理到位ꎮ 抓好取缔砂场

生态绿、 水葫芦、 河道垃圾清理

等ꎬ 在遥电、 耒中电站等区域共

清理水葫芦、 河道垃圾约 ２０ 余

车ꎮ 做好重点建设项目生态评

估ꎮ 完 成 生 态 评 估 项 目 １ 个

(永济大桥项目)ꎬ 完成生态评

估专家 评 审 项 目 ２ 个 ( 遥 田、

耒中生态水电站)ꎬ 启动生态评

估项目 ５ 个 ( 茶 常 高 速 公 路、

铜锣洲大桥建设项目、 Ｇ４ 扩宽

项目、 经开投污水处理排污口、

城农投燃气管道)ꎮ 通过省湿地

公园管理评估ꎮ

【湿地规划】 ２０２２ 年ꎬ 耒水国

家湿地公园管理局结合耒阳城市

发展实际ꎬ 申请自然保护地优化

整合湿地公园生态红线调整ꎬ 上

报国务院进行审批ꎮ 主动向市

委、 市政府汇报ꎬ 争取湿地公园

规划修编资金ꎬ 做好规划修编前

期准备工作ꎮ 破解湿地公园资金

瓶颈ꎬ 在项目申报上找方法ꎮ 为

争取更多的湿地公园项目ꎬ 耒水

国家湿地公园管理局在获批省级

重要湿地的基础上ꎬ 申报国家重

要湿地ꎮ

【耒水管理】 ２０２２ 年ꎬ 耒水国

家湿地公园管理局加强耒水河道

的巡河力度ꎬ 定期组织工作人员

２３５

耒阳年鉴 (２０２３)

开展巡护ꎮ 协助相关单位开展

工作ꎬ 协助农业农村局开展生

态增殖放鱼和开展耒水十年禁

渔工作ꎻ 协助生态环境局做好

耒水水环境的保护ꎬ 耒水水质

明显 好 转ꎬ 水 质 ８０％ 为 Ⅱ 级ꎻ

协助水利局抓好沙场的整治工

作和小水电电站的整治ꎬ 指导

遥田水电站和耒中水电站建好

生态电站ꎬ 改善拦水坝下游市

民生活用水和生态用水ꎬ 协助

林业部门抓好林长制工作ꎮ 完

成生态环境部遥感问题的整改ꎬ

特别是对取 缔 沙 场 进 行 复 绿ꎮ

指导相关乡镇和水电站做好有

害生物水葫芦的清理ꎮ

(黄文峰)

蔡伦竹海建设管理

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 蔡伦竹海风

景区位于耒阳市东南部、 耒水

风光 带 上 游ꎬ 与 永 兴 县 接 壤ꎬ

规划面积 １０６? ６ 平方千米 (水域

面积 ２? ７ 平方千米)ꎮ 景区自然

资源丰富ꎬ １? ０７ 万公顷连片竹

林郁 郁 葱 葱ꎬ 环 境 幽 雅ꎬ 有

“亚洲大竹海” “天然大氧吧”

之称ꎬ“竹海三绝” (共生晶簇、

大河滩喷泉、 古鱼化石) 享誉

世界ꎻ 景区人文内涵厚重ꎬ 为

蔡伦造纸、 张良归隐、 徐霞客

巡游、 曾国藩募饷之地ꎬ 有省

级文物保护单位 ２ 处ꎻ 景区区位

优势明显ꎬ 距京港澳高速公路

出口仅 １５ 千米ꎬ 车程 １０ 分钟ꎬ

京广铁路、 武广高铁、 永耒铁

路、 １０７ 国道、 耒水河道在景区

内外形成立体交通网络ꎬ 出行

极为便捷ꎮ 为国家 ＡＡＡＡ 级旅

游景区、 国家水利风景区、 湖

南省森林公园、 蔡伦故里风景

名胜区、 湖南省科普教育基地、

湖南省生态文明教育基地ꎬ 获

中国特色竹乡、 湖南省文明风

景旅游区等称号ꎮ

【资源保护】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

蔡伦竹海建设管理办公室 ( 简

称市竹海办) 坚持 “绿水青山

就是金山 银 山” 的 发 展 理 念ꎬ

开展旅游资 源 开 发 建 设 工 作ꎮ

响应国家、 湖南省有关自然保

护地的指导意见ꎬ 落实 « 中共

湖南省委办公厅、 湖南省人民

政府办公厅关于贯彻落实 ? 关

于建立以国家公园为主体的自

然保护地体系指导意见? 的实

施意见» 精神ꎬ 抓好蔡伦竹海

森林公园生态建设ꎬ 将保护生

态环境和自然资源作为建设管

理工作的重中之重ꎮ 加强景区

内违章违建处置ꎬ 联合黄市镇

国土、 规划及相关村组ꎬ 对景

区内村民违 规 建 房 进 行 处 置ꎬ

由单位领导牵头ꎬ 多次召集联

合处置协调会ꎬ 制止村民违建

１０ 余起ꎬ 规范村民建房 ２０ 余

起ꎮ 根据省林业局下发 « 全省

强化自然保护地全面监督工作

方案» 的安排部署ꎬ 排查出蔡

伦竹海森林公园范围内有 ２３ 个

变化图斑ꎬ 市竹海办对图斑进

行细致排查ꎬ 掌握真实情况后向

省局汇报ꎬ ２３ 个图斑在销号处

理ꎮ 对景区内两违建设、 环境污

染等问题进行全面排查清理ꎬ 保

护竹海的青山绿水和景区的安全

运行ꎬ 获衡阳市生态环境教育基

地称号ꎮ

【景区管理】 ２０２２ 年ꎬ 市竹海

办落实湖南省 « ２０２２ 年森林防

火命令» 和 «关于采取断然措

施坚决防范遏制森林火灾的命

令» «衡阳市森林防火条例» 及

«耒阳市森林防火令» 文件精

神ꎬ 组织全体干部职工学习文件

精神ꎮ 利用景区电子屏、 宣传标

语、 宣传栏、 宣传单等多种形式

进行条例户外宣传ꎮ 公园成立一

把手牵头的森林防灭火领导小

组ꎬ 实行领导班子带队的巡查值

班制度ꎬ 出台 « 蔡伦竹海森林

公园森林防火应急处置方案»ꎬ

完善火情报告制度、 器材管理制

度、 高风险期管理办法等管理制

度ꎬ 做到提前部署、 强化宣传、

定期巡查、 狠抓落实ꎮ 开展日常

巡查和值班值守ꎬ 加强对游客宣

传教育和野外用火检查ꎬ 执行游

客出入公园扫码工作ꎬ 定期开展

防火演练ꎮ 在中共二十大召开和

森林防灭火特护期间ꎬ 市竹海办

全体人员常驻景区ꎬ 实行 ２４ 小

时值班制度ꎬ 分 ３ 班进行轮流值

守ꎬ 对蔡伦竹海森林公园进行全

面巡察巡护、 入户宣传ꎬ 对重点

关口要求属地乡镇配合定点蹲

守、 专人把守ꎬ 确保出现险情第

２３６

旅游业

一时 间 报 告ꎬ 发 生 火 灾 实 现

“打早、 打小、 打了”ꎬ 防范森

林火灾发生ꎬ 守护好蔡伦竹海

的绿水青山ꎮ

在 ４ 月—１０ 月防溺水工作

重点时期ꎬ 召开防溺水专题工

作会议ꎬ 成立防溺水工作领导

小组ꎬ 第一时间对景区内所有

水域进行隐患排查ꎬ 及时制定

措施ꎬ 消除溺水隐患ꎬ 对易于

发生溺水事故的水域设置醒目

警示牌及安全提示标语ꎻ 在危

险水 域 设 置 隔 离 带、 防 护 栏ꎬ

增加救护设施 (竹竿、 救生衣、

救生绳等)ꎬ 对景区内高、 中风

险水域按照 ７ ＋ ２４ 模式进行巡

查、 值守ꎮ 利用景区广播电视、

ＬＥＤ 显示屏、 微信平台及宣传

标语等方式向周边村民及游客

进行溺水知识宣传ꎮ 针对游客、

中小学生及 市 民 的 溺 水 隐 患ꎬ

做好预案分类监管ꎬ 消除安全

隐患ꎬ 提高安全意识ꎬ 确保预

防溺水的安全管理工作防患于

未然ꎮ 多次召开景区安全生产

专题会议ꎬ 成立由一把手牵头

的安全生产领导小组ꎮ 按照相

关要求对景区安全隐患点逐一

排查ꎬ 制 定 详 细 的 整 改 措 施ꎬ

安排专人定期对安全隐患点进

行巡查ꎬ 保障车辆、 船只及游

客的安全ꎬ 景区无 １ 起安全事

故ꎮ 坚持 “ 预防为主ꎬ 综合治

理” 的防治方针ꎬ 按照生态学

和害虫可持续控制理论ꎬ 以阻

止扩散蔓延的减少虫口密度为

突破口ꎬ 协调运用化学、 物理、

人工等防治措施ꎬ 坚决控制以

竹青虫、 蝗虫等为主的虫害危

害ꎮ 贯彻 “ 查清虫源ꎬ 严格封

锁ꎬ 全面围歼ꎬ 拨点除源ꎬ 杜

绝扩散蔓延” 的防治策略ꎮ

【耒阳蔡伦竹海景区 ＡＡＡＡＡ 创

建】 ２０２２ 年ꎬ 市竹海办申报

ＡＡＡＡＡ 创建活动ꎬ 与创建办合

署办公ꎬ 多次考察国家 ＡＡＡＡＡ

级景区及规 划 设 计 编 制 公 司ꎬ

学习经验ꎮ 通过招投标确定北

京巅峰智业 为 规 划 编 制 公 司ꎬ

陪同规划团队到蔡伦竹海景区

实地了解各个景点的实际情况ꎮ

根据规划公司的要求联系各相

关单位提供资料ꎮ 多次召开多

规合 一 会 议ꎬ 确 保 规 划 落 地ꎬ

不跨越红线ꎮ 为确保重点项目、

招商项目落地ꎬ 联系各职能单

位确保建设项目用地指标达标ꎮ

对规划设计公司的初步方案进

行多轮线上 线 下 的 会 议 讨 论ꎬ

设计初稿经市委常委会、 政府

常务会议通过ꎮ

(谢 翔)

２３７

交通?邮电

交通运输管理

【概况】 耒阳市交通运输局负

责全市交通基础设施建设、 交

通运输行业管理、 公路管理养

护、 水上安全监管与港航运输

管理、 城市公共交通管理、 交

通建设质量安全监督、 交通企

业发展指导性服务工作ꎮ ２０２２

年ꎬ 茶常高速公路、 大河边渡

改桥等重要交通项目和乡镇通

三级公路、 资源产业路和安全

生命防护工程等民生实事项目

顺利推进ꎮ ２０２２ 年经湖南省交

通运输厅、 湖南省发改委和湖

南省邮政管理局联合验收ꎬ 耒

阳市成功创建湖南省客货邮融

合发展示范县ꎮ 耒阳市交通运

输局被评为衡阳市 ２０２２ 年度春

运工作先进单位ꎻ 被衡阳市交

通运输综合行政执法支队评为

衡阳市 ２０２２ 年度道路运输执法

安全监管先进单位ꎻ 被耒阳市

车辆超限超载工作领导小组评

为 ２０２２ 年治超工作先进单位ꎻ

被耒阳市交通问题顽瘴痼疾整

治领导小组评为 ２０２２ 年交通问

题顽瘴痼疾集中整治工作先进

单位ꎻ 被耒阳市创建湖南省文

明城市工作领导小组评为 ２０２２

年创文工作先进单位ꎻ 被耒阳

市总工会评为 ２０２２ 年度耒阳市

模范职工之家ꎮ 耒阳市水运事

务中心被衡阳市水运事务中心

评为 ２０２２ 年度目标管理考核优

秀单位ꎮ ２０２０ 年被耒阳市总工

会评为 ２０２２ 年度耒阳市模范职

工之家ꎻ ２０２２ 年该局共派驻 １１

名驻村第一支书ꎬ 支持耒阳市

乡村振兴工作ꎮ

【基础设施建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市共完成交通基础设施建设

约 １９? ９ 亿元ꎬ 其中茶常高速公

路全年投资 １８? ７ 亿元ꎮ

民生实事项目 助力耒阳

市乡村振兴ꎬ 推动民生实事项

目和重点交通项目建设ꎮ ２０２２

年全面完成湖南省交通运输厅

下达的乡镇通三级公路、 资源

产业路和安全生命防护工程目

标任务ꎬ 顺利通过衡阳市交通

运输局年度验收ꎮ

重点 项 目 建 设 ２０２２ 年ꎬ

Ｓ５６７ 耒阳市余庆至长坪公路全

线建成通车ꎬ 成为耒阳市最美

农村公路ꎮ 大河边渡改桥项目

完成工程量 ３０００ 多万元ꎬ 全桥

６６ 根桩基已基本完成ꎬ 耒阳岸 ６

号主墩完成墩身、 盖梁、 支座安

装等施工ꎮ 华毅大桥完成工程量

６０００ 万元ꎬ 完成比率 ４７％ꎮ 茶

常高速项目全线红线征地交地工

作ꎬ 主线内房屋拆迁、 杆线搬迁

工作基本完成ꎮ 完成 Ｇ４ 高速公

路耒宜段扩容项目耒阳南互通位

置优化调整ꎬ 组建耒阳市 Ｇ４ 京

港澳高速耒宜扩容工程建设协调

工作指挥部ꎬ 推进用地报批等前

期工作ꎮ 落实 “双段长” 责任

制ꎬ 建立三级段长工作协同机

制ꎬ 全部完成铁路环境三年整治

任务ꎮ

【交通运输行业管理】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市公路线路年末里程

５７９１ 千米ꎮ 全市全年完成客运

周转量 ６? ７２ 亿人千米ꎮ 全年水

路运输完成货物吞吐量 ５０ 余万

吨ꎬ 客渡运量约 １５０ 万人次ꎮ

公路建设管养 推进农村公

路养护体制改革ꎬ 创建 “ 四好

农村路”ꎬ 推 动 实 施 农 村 公 路

“路长制”ꎬ 落实分级管养ꎮ 以

创文和标准化治理为契机ꎬ 抓好

Ｇ１０７、 Ｇ３５６ 等国省主干道路域

环境整治ꎬ 确保公路美观通畅ꎮ

筹集资金 １８０ 多万元ꎬ 做好全市

２３８

交通?邮电

农村公路水毁塌方、 冰雪雨冻

等灾害治理ꎮ 加强与交警、 治

超、 综合行政执法和乡镇 ( 街

道) 联系ꎬ 开展路政联合执法ꎬ

完成交通问题顽瘴痼疾、 安全

隐患整治任务ꎬ ２０２２ 年ꎬ 全市

平均路况优良率 ９３? ５８％ꎮ ２０２２

年ꎬ 完 成 全 市 桥 梁 普 查 工 作ꎬ

建立全市桥梁总台账ꎮ 推进国

道 Ｇ１０７ 跨京广铁路小水铺、 南

旺桥的拆除重建工作ꎬ ２０２２ 年

１１ 月完成项目招投标工作ꎮ

道路运输管理 加强春节、

清明节、 劳动节、 国庆节、 中

秋节等节假日旅客运输服务保

障工作ꎬ ２０２２ 年未发生安全责

任事故和人员大规模滞留现象ꎮ

对全市道路运输客运企业、 危

险货 物、 普 通 货 物 运 输 企 业、

客运站场全面进行服务质量信

誉考核ꎮ ２０２２ 年耒阳市政务服

务中心交通运输窗口共办理驾

驶员从业资格证诚信考核 ９１７

人ꎬ 道路运输证年审 １４８２ 台ꎬ

营运车辆转籍 ２９６ 台ꎬ 货运办证

４９４ 台ꎬ 提高办理效率ꎬ 优化营

商环境ꎮ 联合市综合行政执法

局、 市场监督管理局等单位开

展 “顽瘴痼疾” “打非治违” 和

武广高铁耒阳西站交通秩序专

项行动ꎬ 耒阳市交通运输环境

明显好转ꎮ

水路运输管理 开展水上

交通安全隐患大排查大整治行

动和船舶碰撞桥梁安全隐患整

治三年行动ꎮ ２０２２ 年全面修复

渡口视频监控系统ꎬ 加强全市

渡口渡船安全监控ꎬ 开展水上

交通 “ 四 不 两 直” 安 全 督 查ꎬ

发布封航停运通知抓好汛期水

上交通安全工作ꎬ 全年水上交

通安全无责任事故ꎮ 全面完成

船舶污染物回收站建设ꎬ 规范

船舶污染物接收、 处置工作ꎮ

城区客运管理 以创文和

标准化治理工作为契机ꎬ 规范

公交车、 出租车行业管理ꎬ 狠

抓车容车貌ꎬ 严查公交车拒载、

服务不文明等违规行为ꎬ 为市

民出行提供良好乘车环境ꎮ 加

强高铁站等重点区域巡逻ꎬ 整

治出租车运营市场秩序ꎮ ２０２２

年ꎬ 组织对全市公交车和出租

车企业进行 一 次 全 面 的 检 查ꎬ

强化车辆安 全 技 术 源 头 管 理ꎬ

共查处不打表运营出租车 ８５ 台

次ꎬ 协助综合行政执法局查扣

非法运营社会车辆 ２２ 台次ꎬ 行

业运营市场秩序好转ꎮ 推进安

全生产 “顽瘴痼疾” 整治和准

驾不符专项整治ꎬ ２０２２ 年向 ７

家公交企业下达限期整改通知ꎬ

并向综合行政执法局移送 ３ 件公

交车违法案件ꎮ

交通质监管理 加强对华

毅大桥、 元万公路等重点项目

和自然村通水泥路、 窄路加宽

和安防工程 的 质 量 安 全 监 督ꎬ

全市 公 路 工 程 监 督 覆 盖 率 达

１００％ꎬ 监 督 工 程 质 量 合 格 率

１００％ꎬ 交 (竣) 工备案ꎬ 合格

率达 １００％ꎬ 全年无重大质量安

全事故ꎬ 安全生产零伤亡ꎮ

【交通运输自身建设】 ２０２２

年ꎬ 新冠肺炎疫情防控、 安全生

产、 营商环境、 乡村振兴、 创建

省文明城市和标准化治理等多项

重要工作得到耒阳市委、 市政府

和上级主管部门的肯定ꎮ

交通安全生产 全面落实安

全生产 “ 五 全 一 常 态” 制 度ꎬ

层层落实安全责任ꎬ 健全安全生

产体制机制ꎻ 开展安全生产专项

整治三年行动和 “ 顽瘴痼疾”

“打非治违”、 自建房和消防安

全等专项整治活动ꎬ 开展隐患排

查治理工作ꎬ 防范化解重大安全

风险ꎮ 组织耒阳市交通运输行业

“安全宣传月” 和 “路域环境宣

传月” 等大型安全宣传教育活

动ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒阳市交通运输

局共下达 ６４ 件 “安全隐患交办

单”ꎬ 完成上级交办和本级自查

的各类隐患整治任务 ２００ 多处ꎬ

向综合执法局移送案件 １４ 起ꎬ

全年交通运输行业安全形势整体

稳定向好ꎮ

优化营商环境 落实 “ 企

业家接待日” 等安商政策ꎬ 创

建 “ 清 廉 机 关” 和 “ 清 廉 交

通”ꎬ 开展清理歧视性和不公平

市场待遇政策措施工作ꎮ 加强行

政审批服务工作ꎬ 及时审批办理

交通 运 输 相 关 事 项ꎬ ２０２２ 年ꎬ

耒阳市交通运输局驻政务服务中

心窗口共办理各类行政审批事项

１４８２ 件ꎬ 事 项 按 期 办 结 率

１００％ꎬ 服务满意率 １００％ꎮ

助力乡村振兴ꎮ 全面组织巩

固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

２３９

耒阳年鉴 (２０２３)

有效 衔 接 自 查ꎮ 抓 好 旅 游 路、

资源路和产业路建设ꎬ 支持乡

村振兴基础设施建设ꎮ 深入开

展乡村振兴驻村帮扶工作ꎬ 抽

调 ９ 名驻村工作队员驻村帮扶太

坪圩乡城背村、 凤光村ꎬ 新市

镇对河坪村等 ３ 个村实施乡村振

兴战略ꎻ 另外选派 １１ 名党员干

部到乡镇 (街道) 开展乡村振

兴指导帮扶工作ꎮ 加强对各驻

村工 作 队 常 态 化 督 查 和 服 务

保障ꎮ

综治维稳 加强 “ 衡阳群

众” 志愿服务ꎬ 加强宣传教育ꎬ

统筹抓好信访、 扫黑除恶、 禁

毒、 涉毒涉酒驾、 反电诈等综

治维稳工作ꎮ 落实领导干部信

访工作 “ 五包一” 责任制ꎬ 领

导带队落实 “三级” 值班值守ꎬ

确保全系统的稳定ꎮ 严格规范

信访办理程序ꎬ ２０２２ 年及时办

结各类信访件 １２００ 多件ꎬ 各类

信访件办结率 ９５％ 以上ꎮ 加强

禁毒宣传教育ꎬ 开展交通运输

行业禁毒工作ꎬ 耒阳市交通运

输局干部职工和 “ 两客一危”

驾 驶 员 １００％ 完 成 毒 品 毛 发

检测ꎮ

创文和标准化治理 ２０２２

年ꎬ 开展公路路域环境整治和

交通站场、 公共交通标准化治

理工作ꎬ 交通运输领域在湖南

省文明城市创建验收中实现零

扣分ꎬ 为成功创建贡献交通运

输力量ꎮ ２０２２ 年标准化治理年

度考核中ꎬ 耒阳市交通运输局

牵头的城乡交通标准化治理工

作在衡阳地区中排名第一ꎮ

(罗育兵)

【耒阳火车站】 耒阳火车站是

中国铁路广州局集团有限公司

衡阳车务段管辖的二等站ꎬ 位

于京广铁路线上ꎬ 上行距长沙

站 ２４９ 千米、 北京西站 １８３６ 千

米ꎬ 下行距广州站 ４５８ 千米、 深

圳 站 ６０５ 千 米ꎬ 车 站 始 建 于

１９３５ 年ꎮ 车 站 中 心 里 程 为

Ｋ１８１４＋８７２Ｍꎬ 北端距离哲桥车

站 ８? ０９９ 千米ꎬ 南端距离公平墟

车站 ２３? ７７８ 千米ꎬ 东面距离地

方永耒铁路珠矶滩站 ５? ０ 千米ꎮ

车站按技术性质为中间站ꎬ 按

业务性质为客货运站ꎮ 车站等

级为二等站ꎮ 车站客运建筑总

体 ３ 层ꎬ 总建筑面积 ４３１５ 平方

米ꎬ一楼为验证、 安检ꎬ 二楼

为候车、 进站乘车ꎮ 车站有站

台 ２ 座 ３ 线乘降旅客ꎬ 站台长度

为 ５６３ 米ꎮ 旅客进站流线采用下

进、 下出的混行方式ꎮ

耒阳站为京广线二等中间

站ꎬ 日均接发列车 １８０ 列ꎬ 其中

客车 １００ 列 (停车办理业务的

客车 １１ 列)ꎮ ２０２２ 年货物发送

２８０ 万 吨ꎬ 客 运 发 送 １６? ９０ 万

人ꎬ 运输进款收入完成 ３６７８? ３４

万元ꎮ

(谭 逸)

【耒阳西站】 耒阳西站坐落在

京广铁路耒阳火车站西面ꎮ 距

耒阳市城中心 １６ 千米ꎬ 耒阳西

站隶属于广州局集团有限公司

长沙南站ꎬ 有干部职工 ５９ 人ꎮ

耒阳西站设有 ２ 个站台ꎬ ２ 条到

发线ꎬ ２ 条正线ꎬ 车站总建筑面

积 １６７５５ 平 方 米ꎬ 由 主 站 房

( ６０６０ 平 方 米 ) 和 站 台 雨 棚

(１０６９５ 平方米) 组成ꎮ 其中候

车室旅客候车面积 ２４００ 平方米ꎬ

有 ４３２ 个候车座椅和 １２０ 个按摩

椅ꎮ 车站全部采用数字化旅客服

务系统ꎬ 对行车调度客运计划、

售票系统、 检票系统、 广播系

统、 引导系统、 监控系统等进行

高度集成综合控制ꎬ 可随时掌握

车站各个方面的情况ꎬ 应对各种

突发事件ꎮ

耒阳西站图定 ２７ 趟列车ꎮ

从耒阳西站乘坐高铁动车组列车

可直接到达北京、 西安、 石家

庄、 郑州、 武汉、 南昌、 兰州、

广州、 深圳、 上海虹桥、 青岛等

城市ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒阳西站全年

发送旅客 ９８ 万人次ꎬ 到达旅客

１００ 万人次ꎮ 全年运输总收入

１? ３４ 亿元ꎮ

(聂子翔)

邮 政

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国邮政集

团有限公司湖南省耒阳市分公司

(简称耒阳市邮政分公司) 落实

省、 衡 阳 市 公 司 战 略 决 策 和

“人民邮政为人民” 的使命任

务ꎬ 紧紧围绕 “五个耒阳” 建

设目 标 指 引ꎬ 坚 持 服 务 “ 三

农”、 城乡居民和中小企业的定

２４０

交通?邮电

位ꎬ 不断加大产品、 服务创新

力度ꎬ 加快转型发展ꎬ 以金融

“活 水 ” 润 泽 耒 阳 乡 村 振 兴

沃土ꎮ

【经营发展】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

邮政分公司贯彻落实 “政治建

邮、 文化强邮、 发展兴邮” 总

要求ꎬ 各 项 工 作 取 得 新 成 效ꎮ

金融业务创新高ꎮ 总资产、 储

蓄余额规模分别为 １１４? ６６ 亿元、

１１２? ２４ 亿元ꎬ 个人存款规模市

场占有率 ２２? ９５％ꎬ 较年初提升

０? １８ 个百分点ꎻ 新增市场占有

率 ２４? ２％ꎬ 较规模占有率上升

１? ２５ 个百分点ꎮ 寄递业务提质

增效ꎮ 特快占比持续提升ꎬ 现

费规模持续做大ꎬ 快包边际贡

献率持续提升ꎬ 政法项目持续

巩固ꎮ 二代身份证转换率提升

至 ６９％ꎬ 交警号牌寄递转换率

９０％ꎬ 驾驶证寄递转换率 １００％ꎮ

农村电商稳中有升ꎮ 注重流量

发展分销业务ꎬ ２０２２ 年ꎬ 农产

品销售额 ９９３? ２５ 万元ꎬ 基地农

品销售额 ４３? １５ 万元ꎮ 夯实基础

狠抓站点提质ꎬ 建立 ３８０ 个村级

服务站点ꎬ 结合农村电商线上

直播ꎬ 带 动 零 售 业 务 的 发 展ꎮ

邮务业务稳步发展ꎮ 函件业务ꎬ

一季度开展冬奥会项目营销竞

赛ꎬ 六个产品营销 １００８ 单ꎬ 列

全市第一ꎮ 二、 三季度的全省

十大重点项旅游卡项目ꎬ 营销

２２７ 张ꎮ 集邮业务ꎬ ２０２２ 年新邮

预订完成 ３７ 万元ꎬ «世纪财富»

地推项目营销 ２１４ 册ꎮ ２０２２ 年

报刊大收订实现流转额完成计

划的 １００? ０１％ꎬ 新增城区学校

２ 所ꎮ

【基础建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳邮

政以提升 “ 改造网点 ＋ 内强素

质” 相融同助力普遍服务质量ꎬ

投入约 １１０ 万元资金对空白乡镇

邮政营业网点及部分综合网点

店招进行重装升级ꎬ 对耒阳市

网点使用年限过长的信箱重新

进行更换安装ꎮ 提升以 “ 项目

运营＋邮运扩增” 相结合助力网

运能 力ꎮ 扩 容 升 级 处 理 中 心ꎬ

将原有作业场地拓宽至 ５０００ 平

方米ꎬ 提升内部处理能力ꎮ 优

化县乡邮路ꎬ 将原有的 ４ 条县乡

邮路调整至 ６ 条ꎬ 保证党报党刊

当天见报ꎬ 缩短邮件传递时限ꎮ

扩增邮运车辆ꎬ 将原金融网点

１５ 台车辆整合到农村支局用于

末端投递支撑服务ꎬ 保证邮快

合作上下行 的 邮 运 组 织 操 业ꎬ

处理邮件 ３ 万件ꎮ 提升以 “ 网

点建设＋设备升级” 相融合助力

金融客户体验ꎮ 投入 ５１７ 万元购

置合兴广场房屋固定资产ꎬ 先

后投入 ５００ 万元完成花石、 新

市、 永济、 和谐花苑、 合兴广

场 ５ 个网点搬迁改造ꎬ 对 ５ 个纯

邮务网点、 ７ 个支局投递室、 ２

个揽投站进行装修改造ꎻ 增配 １

台 ＣＲＳ、 ５ 台 ＳＴＭ 等金融自助

设备ꎮ

【政企共建】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

邮政分公司发挥邮政企业的资

源禀赋ꎬ 提高运营效能ꎬ 助力乡

村振兴ꎮ 耒阳邮政开展 “ 党建

引领 社 ( 村) 邮 共 建” 活 动ꎬ

３１ 个综合网点与当地主要社区

支部、 村支部联合开展党建活

动ꎮ ９ 月ꎬ 耒阳邮政与耒阳市妇

联签订 “湘妹子能量家园” 项

目合作协议ꎮ 通过网点存量客

户、 邮政合作三方机构、 自有邮

三湘等助农服务电商平台资源ꎬ

支撑服务 “ 湘妹子能量家园”

项目的日常活动开展、 助农直播

带货的销售推广、 “双倍” 积分

兑换的资源整合实现会员共享ꎬ

将金融网点、 金融普惠服务点、

邮乐站点、 三级物流自提点、 村

邮站点叠加为 “湘妹子能量家

园” 的积分兑换点从而实现站

点共享ꎮ 通过协助策划以 “ 老

百姓需求为中心” “关爱民生为

出发点” “助力乡村振兴为核

心” 的各类公益活动ꎬ 活动以

月为单位ꎬ 制定活动安排行事

历ꎬ 通过 “必选＋自选” 多元化

主题活动形式ꎬ 提高社会群众的

参与度ꎬ 激发基层活力ꎬ 扩大平

台影响力ꎮ

【惠农合作】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳邮

政分公司加强与农业农村局、 乡

村振兴局的工作对接ꎬ 进一步争

取合作支持ꎬ 培植特色种养殖户

成长为合作社ꎬ 助推县域特色农

产品创品牌ꎮ 率先在新市镇、 黄

市镇等地成立合作社试点ꎬ 在黄

市镇建立乡村振兴金融工作室ꎬ

丰富邮政服务乡村振兴新内涵ꎮ

２４１

耒阳年鉴 (２０２３)

９ 月ꎬ 成立耒阳市乡村振兴消费

帮扶馆ꎬ 组建直播团队ꎬ 结合

农村电商线上直播ꎬ 带动零售

业务的发展ꎬ 从根本上解决本

地农户产品销售难问题ꎮ

【重点项目】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

被确立为湖南省农村客货邮融

合发展第一批试点示范 (培育)

县ꎮ 为进一步健全和完善三级

物流体系节点建设ꎬ 服务乡村

振兴ꎬ 耒阳市分公司高度重视ꎬ

果断应变ꎬ 对接政府ꎬ 攻坚克

难ꎬ 最终以 “政府主导＋邮政主

营＋多方协同” 创建模式来承接

耒阳市客货邮项目ꎬ 配合市交

通局、 发改局开展湖南省农村

客货邮融合发展示范 ( 培育)

县创建工作ꎬ 做好承办牵头和

主体运营工作ꎮ ２０２２ 年 １１ 月 １８

日该项目全票通过省交通运输

厅、 省发改委、 省邮管局联合

验收工作组的验收ꎮ

(谢 蓓)

电 信

【概况】 中国电信股份有限公

司耒阳分公司 (简称耒阳电信

分公司) “秉持工匠精神ꎬ 不断

探索创新”ꎬ 在提供固定通信业

务、 移动通信业务、 互联网国

际数据通信业务等基础电信业

务的同时ꎬ 推动云网融合ꎬ 凭

借卓越的智能信息化能力以及

多元化的产品和服务ꎬ 竭力为

客户提供领先的解决方案和量

身定制的服务体验ꎮ

【工程建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳电

信分公司响应国家对建设网络

强国、 数字中国、 智慧社会作

出的战略部署ꎬ 不断加快网络

建设ꎬ 对耒阳市光网工程进行

提升改造ꎬ 完成光线路终端设

备上行传输双路由保护ꎬ 有效

规避设备脱网的风险ꎻ 完成 １７０

个二级光分箱的扩容及三千兆

小区、 万兆重镇端口的调整升

级ꎬ 为耒阳城乡实现良好的信

息基础建设提供有力保障ꎮ 公

司重视技术人才储备ꎬ 培养一

批高素质的网络安全和信息化

人才队伍ꎮ ２０２２ 年ꎬ 公司装维

服务队伍全部完成金牌智慧家

庭工程师认证ꎬ 并通过智慧家

庭工程师考试认证、 登高证认

证、 电工证认证等技术资格认

证ꎬ 客户 服 务 “ 十 分 满 意 率”

整体达标ꎬ 装维服务标准化整

体提高ꎬ 为客户的安装交付使

用提供强力支撑ꎮ 公司加快推

动数字化建设ꎬ 聚焦政务、 教

育、 健康医疗、 工业制造、 物

联网及互联网信息服务业务等

重点行业ꎬ 建立 ５Ｇ 战略合作伙

伴ꎬ 全面拓展信息、 通信和技

术融合新兴业务及云网融合业

务ꎮ ２０２２ 年ꎬ 公司为政府机关

和各行业客户相继开通 ３００ 多个

智能视频摄像头和 ２００ 多条云专

网ꎬ 为加快耒阳的数字化发展

起到积极作用ꎮ

【经营生产】 公司创新营销模

式ꎬ 以服务保障提升差异化优

势ꎬ 收入经营与规模发展稳步增

长ꎮ 全年超前完成主营目标收

入ꎬ 移动用户和宽带用户量保有

增长ꎬ 内外部市场份额稳步提

升ꎬ 宽带保持市场主导地位不

动摇ꎮ

２０２２ 年公司强化分类分级

运营提能力ꎬ 围绕收入增长和存

量客户服务完善渠道建设ꎮ 以精

准区域、 精准业态、 精准选商

“三精” 为主纲精准建店ꎬ 有效

支撑经营生产持续增长ꎬ 客户服

务全面覆盖ꎬ 助力合作伙伴在新

常态下扬帆起航ꎮ 公司深化机制

改革ꎬ 实施划小承包制ꎬ 加大前

端销售人员薪酬的差异化ꎬ 薪酬

模型从均衡型调整为战略型ꎬ 鼓

励高认领高完成高激励ꎬ 提高员

工积极性ꎮ

(黄丽娟)

移 动

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中国移动通

信集团湖南有限公司衡阳市耒阳

市分公司 (简称耒阳移动分公

司) 本着为耒阳市政府和人民

群众提供高品质的通信服务ꎬ 持

续加大 ５Ｇ 基站建设规模和投

资ꎬ ２０２２ 年耒阳移动基站建设

总投资达 ２８４９ 万余元ꎮ 耒阳移

动构建一张覆盖耒阳城区、 乡镇

的 ５Ｇ 网络体系ꎬ 有效解决耒阳

人民群众 ５Ｇ 网络使用需求ꎮ

２４２

交通?邮电

【信息化发展】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳

移动分公司加快云计算、 大数

据、 物联网等技术创新应用ꎬ 创

新社会综合治理、 教育、 文化旅

游、 医疗等民生领域数字化应

用ꎬ 持续助力智慧耒阳建设ꎮ 在

社会治安综合治理领域ꎬ 致力于

推动 “智慧交警治超” “国土监

控” “智慧林火预警监测” 等项

目的建设落地ꎬ“数字耒阳” 平

安城市项目持续稳定运行ꎬ 发挥

视频监控系统在综合治理和智慧

型城市建设的作用ꎬ 从而真正实

现治安防控 “全覆盖、 无死角”ꎮ

在企事业单位智慧应用中ꎬ 专线

卫士为退役军人事务所、 档案馆

等众多企业宽带场景的网络安全

增值服务ꎬ 通过部署在客户侧的

安全网关与云端专线卫士集中运

营平台联动ꎬ 助力客户构建端侧

威胁阻断、 云端安全运营的一站

式防护体系ꎮ 落实国家提速降

费ꎬ 为中小企业纾困解难ꎬ 助力

中小企业专线智慧应用ꎬ 中移动

推出企业 Ｅ 选、 企业融合宽带等

产品ꎬ 门店一站式高速网络、 施

工布线、 千兆光纤、 固定 ＩＰ、 全

光组网、 ＷＩＦＩ 全覆盖ꎬ 让中小企

业省钱更省心ꎮ

【客户服务】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳移

动分公司在持续做好客户权益保

障方面ꎬ 着力解决好关乎客户切

身利益的焦点问题ꎬ 开展 “阳光

行动” “闪电行动” “灭灯行动”

等举措ꎬ ２０２２ 年有效将投诉处理

时长控制在 ３６ 小时内ꎬ 成功处

理客户投诉问题 ２ 万余起ꎬ 投诉

处理及时率 ８８? ７３％ꎬ 重复投诉

量较２０２１ 年下降３０％ꎮ 在提升网

络质量方面ꎬ 创新开展 “我为服

务来把脉” 宽带服务挑刺活动ꎬ

开展宽带质量上门义诊服务活

动ꎬ 解决 １０３９４ 户宽带用户网络

故障回题ꎬ 并为 １９４４ 位用户免费

更换端设备 (光猫、 机顶盒等)ꎮ

在打造便民服务窗口方面ꎬ 设立

“银发服务” 窗口ꎬ 为老年客户

提供老花镜、 放大镜、 饮水机、

爱心座椅等便捷服务设施ꎬ 满足

老年人多元化的窗口服务需求ꎮ

开设 “爱心课堂”ꎬ 帮助老年人

跨越数字鸿沟ꎬ 增强法治意识与

识 骗 防 骗 能 力ꎬ ２０２２ 年 开 展

１２ 场ꎮ

(刘 娟)

联 通

【网络建设】 ２０２２ 年ꎬ 建设精

品网络ꎬ 开通 ５Ｇ 基站ꎬ 彻底解

决偏远山村、 重镇连片、 工业

园区、 旅游景区、 人口密集住

宅区群众所反映的信号差等问

题ꎬ 提升用户网络感知ꎻ 推动

千兆精品网络建设ꎬ 加大乡镇

和村组宽带建设投入力度ꎬ 扩

大农村宽带覆盖范围ꎬ 持续推

动现网宽带用户免费提速工作ꎬ

完善项目建 设 质 量 评 价 体 系ꎬ

降低网络故障率ꎬ 提升用户的

网络感知ꎮ

【业务发展】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳联

通分公司坚持 ５Ｇ 引领双融ꎬ 狠

抓重要节点营销组织等手段推进

双融业务发展ꎬ 用户总量超过

２２ 万ꎻ 同时加大社区和村组宽

带建设投入力度ꎬ 聚焦明星战略

产品ꎬ 坚持高带宽引领ꎬ 全面实

施装维一体化ꎬ 构建线上线下联

动的营销装维服务体系ꎬ 降低网

络故障率ꎬ 缩短故障历时ꎬ 打造

宽带产品核心竞争力ꎮ 行业应用

拓展致力 于 打 造 以 信 息 产 业、

“互联网＋” 为代表的智慧经济ꎬ

坚持新发展战略ꎬ 以重点项目为

切入ꎬ 不断做优产品和方案ꎬ 助

力 ５Ｇ 赋能各行业各场景ꎮ

【客户服务】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳联

通分公司开展 “百倍用心十分

满意” 客 户 服 务 活 动ꎬ 推 出

“百分百微笑服务ꎬ 业务办理零

差错”ꎬ 宽带装维服务承诺 “当

天 装 机、 当 天 修 障、 免 费 提

速”ꎻ 精准响应、 高效解决客户

问题ꎮ 聚集网络、 资费、 政策宣

传等问题ꎬ 关注用户热点投诉ꎬ

对网络盲点、 流量使用、 增值业

务定制进行专项整治ꎮ 开展渠道

服务质量竞赛、 前台触点体验、

宽带保障等系列活动ꎬ 提升渠道

整体服务水平ꎮ 配合电信网络诈

骗的整治工作ꎬ 严格管控实名制

入网ꎬ 确保 １００％ 实名制达标ꎬ

内部建立自主风控模型ꎬ 为行业

发展营造良好环境ꎮ

(龙 容)

２４３

教 育

综 述

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市有各

级各类学校 ２９５ 所 (公办学校

２７７ 所ꎬ 民办学校 １８ 所)ꎬ 其中

小学 ２０７ 所 (含教学点 ９０ 个ꎬ

５０ 人以下 ７ 个)、 初级中学 ４３

所、 高级中学 １４ 所、 完全中学

３ 所、 九年一贯制学校 ２３ 所、

中职学校 ５ 所ꎬ 教师进修学校、

特殊学校、 未成年人社会观护

帮教学校各 １ 所ꎬ 驻耒学校 ２

所ꎻ 在校学生 ２０? ９４ 万人ꎬ 其中

小 学 生 １０? ３６ 万 人ꎬ 初 中 生

６? ２７ 万人ꎬ 普高生 ３? ５１ 万人ꎬ

中职学生 ０? ８ 万人 (含衡阳幼

儿师范高等专科学校耒阳学院

０? ２３ 万人)ꎻ 幼儿园 ２６１ 所ꎬ 其

中公办 ９０ 所ꎬ 民办 １０８ 所ꎬ 在

园幼儿 ３? ７９ 万人ꎻ 在职公办教

职员工 １０７１７ 人 (含新老三类编

外合同工 １３４ 人)ꎮ

【教育督导】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

教育局开展 ２０２２ 年度公办学校

(园) 绩效考核表彰工作ꎬ 表彰

一类单位 ３２ 个、 进步单位 ９ 个ꎬ

黄牌警告 ７ 个单位ꎻ 对 ２０２２ 年

春、 秋季开学督查的学校ꎬ 下

发督 查 通 报ꎬ 列 出 问 题 清 单ꎬ

限期整改ꎻ 完成对培训机构的

“双减” 工作督查、 责任督学网

络平台 “ 责任督学挂牌督导”

子系统及 “湖南教育督导微信

小程序” 应用工作ꎻ 接受衡阳

市对耒阳市普通高中学校督导

评估ꎬ 顺湖中学获评 “ 优秀等

次”ꎮ ２０２２ 年度县 (市、 区) 教

育行政部门工作评估考核ꎬ 耒

阳市教育局获评 “优秀单位”ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

教育局持续推进城区教育扩容

增校ꎬ 通过 “ 改、 扩建” 五里

牌中学、 顺湖中学等 ６ 所学校ꎬ

配建贺恕、 宗海等 ４ 所学校ꎬ 新

增公办学位 １１６６０ 个ꎮ 全年投入

资金 ２３００ 余万元ꎬ 完成大市镇

中学、 龙塘镇中学等 ４ 所省级标

准化寄宿制学校建设ꎬ 完成坛

下乡中学、 小水镇中学等 １０ 所

农村寄宿学校提质改造ꎬ 推进

２３ 所乡村小规模学校提质改造ꎻ

调整 ３９ 所 ５０ 人以下教学点ꎬ 消

除义务教育大班额 １６０６ 个、 超

大班额 ７２６ 个ꎬ 超大班额全面清

零ꎬ 教育资源配置进一步优化ꎮ

【队伍建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

教育局通过特岗招聘、 公开招

考、 人才引进等渠道ꎬ 共补充新

教师 １３０８ 人ꎻ 校长交流任职 １２

名ꎬ 提拔任职 ３４ 名ꎻ 民办学校

公办教师返岗 ６８ 人ꎬ 主动申请

出编 ６１ 人ꎬ 在民办学校任职教

师全部清零ꎬ 结束民办教育长期

占据公办教师资源的历史ꎻ 组织

２１４５８ 人次参加市级及以上培

训ꎬ 开展基础教育改革创新项目

奖评选、 全员抱团调研、 青年教

师竞赛等活动ꎬ １２ 个项目获衡

阳市奖项ꎻ 教师节表彰各类先进

个人共 ３２１ 余人ꎬ 推荐获评省、

衡阳市各类先进个人 ９９ 人ꎬ 极

大地激励全市教师工作积极性ꎻ

建立市级领导联系学校工作制

度ꎬ 出台 « 进一步加强师德师

风建设 工 作 实 施 方 案»ꎬ 全 市

１０３８６ 名教师参加师德师风应知

应会知识测试ꎬ 整理 ３０ 篇身边

“麻小娟” 师德故事汇编成册拟

出版发行ꎬ 师德建设微视频入选

中宣部、 教育部联合制作的教师

节主题 “感人瞬间” 系列微视

频 «老师ꎬ 您好»ꎬ 耒阳二中师

德建设经验在 «湖南教育快讯»

推介ꎮ

２４４

教 育

【城乡结对帮扶】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市深入落实 «耒阳市中小学

教育集团化办学实施方案»ꎬ 全

年新增一中教育集团青麓学校、

一中教育集团冠湘学校、一中

教育集团港湘学校、 二中教育

集团童星学校、 二中教育集团

鹿峰学校、 二中教育集团西湖

学校 ６ 所成员校ꎬ 继续在农村推

行城乡学校结对帮扶ꎬ 定期开

展现场交流会、 送教送课、 抱

团调研等活动ꎬ 以学促教、 以

研促教ꎬ 年内组织 ２０００ 余名中

小学教师进 行 抱 团 调 研 活 动ꎬ

开展 ５ 次心理健康教育送教到校

活动ꎬ 培训教师 ４００ 余人ꎬ 覆盖

学生 １００００ 余人ꎬ 有力提升全市

教育教学水平ꎮ

【招生考试】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

教育局组织各级各类国家教育

考试 ４ 次ꎬ 服务考生 ４ 万余人

次ꎻ 继 续 实 行 义 务 教 育 阶 段

“公民同步、 超员摇号” 政策ꎬ

严格入学资格审核ꎬ 严控 “ 择

校热”ꎬ ２０００ 多名学生参与微机

摇号ꎬ 彰显教育公平ꎻ 制定下

发 «２０２２ 年高学考耒阳考区组

考工作实施方案» «２０２２ 年高学

考耒阳市疫情防控实施方案»

«２０２２ 年耒阳考区组考工作应急

预案» 等 ６ 个方案ꎬ 稳妥有序

地组织招生高校工作ꎻ 组织 １３

名隔离考生在隔离宾馆参加高

职单招考试ꎮ

【学前教育】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

通过新建、 回收、 转制等方式

新增优质普惠学前学位 ２０７０ 个ꎻ

新增普惠性民办园 １１ 所ꎻ 制定

印发 «耒阳市幼儿园安全管理

规定 (试行) »ꎬ 与幼儿园签订

“规范办园行为承诺书”ꎬ 同时

开展 “小学化教学” 专项治理

和幼儿园名称规范清理专项督

查ꎬ 不断规范幼儿园办园行为ꎻ

开展 “幼小衔接” “教学能手”

教学比赛、 教师论文评比、 全

市幼儿园园长任职资格培训等

活动ꎬ 严格落实 “双减” 政策ꎬ

将 “游戏化教学” 理念推向常

规保教保育工作ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市 教 育 局 获 衡 阳 市 幼 儿 园

“教学能手” 专业技能竞赛 “优

秀组织奖”ꎮ

【义务教育】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

抓教育教学常规管理、 稳步开

展心理健康教育、 合力推行家

校共育ꎮ 制定下发 « 耒阳市教

育局落实 “双减” 工作实施方

案» «耒阳市中小学课后服务费

管理使用办法» «耒阳市全面推

进 “家校共育” 工作实施意见»

«耒阳市全面加强新时代中小学

劳动教育 实 施 方 案» 等 文 件ꎬ

开展中小学 “双减” 背景下教

学经验评比、 作业设计评比等

活动ꎬ 课 后 服 务 实 现 全 覆 盖ꎻ

全面落实教育教学标准化治理

“十个一”ꎬ 加强对新课标、 新

教材、 新理念在课堂中的具体

落实ꎻ 开展学生心理辅导ꎬ 开

齐开足心理健康教育课ꎬ 配备

专 (兼) 职心理健康教育教师ꎬ

建立学生心理健康档案ꎬ 开展心

理健康教育月活动ꎬ 全市所有高

中学校都建成标准化心理辅导

室ꎬ 初中和完小以上小学建成简

易心理辅导室ꎬ 创建省心理健康

教育特色学校 １ 所ꎬ 市本级心理

健康特色学校 ５０ 所ꎻ 指导每个

学校、 社区 (村组) 按要求建

好家长学校ꎬ 开展家庭教育精准

指导ꎬ 以好家风、 心理健康教育

为重点ꎬ 引导家长树立科学育

儿观ꎮ

【普高教育】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

高中学业水平考试全科合格率ꎬ

高一高二年级分别为 ９７? ５７％、

９７? ０５％ꎬ 高考本科上线人数突

破 ４５００ 人大关ꎬ ６００ 分以上人

数 ８０ 人ꎬ 美术类考生资佳丽被

清华大学录取ꎬ 黎涛被空军航空

大学招飞录取ꎬ 蔡凯等 ３ 位考生

被民航招飞录取ꎬ 耒阳市连续五

年都有空军飞行员的好成绩ꎻ 投

资 ４３０ 万元ꎬ 新建东江中学考

点ꎬ 采购 ５Ｇ 手机信 号 屏 蔽 仪

４００ 台ꎬ 对实验中学、 中职学校

等两个考点增配双电源及考试室

空调 １４０ 台ꎬ 对耒阳一中考点保

密室、 分发室、 装订室进行升级

改造ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒阳市教育局

创新推出的高考 “ 四人双钟”

模式ꎬ 写入湖南省高考考务工作

手册ꎻ 耒阳市教育局获 ２０２１—

２０２２ 学年度衡阳市普通高中教

育教学质量 “先进单位”ꎻ 耒阳

一中获省、 衡阳市第五届基础教

２４５

耒阳年鉴 (２０２３)

育教学成果奖 ５ 项ꎮ

【职业教育】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

教育局以 “规民” 工作为契机ꎬ

将师大附中耒阳分校 (初中部)

转型为衡阳 市 医 卫 职 业 学 校ꎬ

新增中职学位 ６０００ 个以上ꎬ 秋

季正式开学ꎮ 市中等职业技术

学校计算机应用和智能设备运

行与维护两个专业群被列入湖

南省 “双优” 专业群建设项目ꎻ

市中职学校教师参加教学能力

比赛获省一等奖 １ 个、 二等奖 ２

个ꎬ 学生参加 ２０２２ 年度全国职

业院校技能大赛ꎬ 荣获团体二

等奖 ３ 项、 三等奖 ３ 项ꎬ 总分排

名第 ４６ 名ꎬ 湖南省中职院校排

名并列第一ꎬ 获奖数目在湖南

省中职学校排名第一ꎮ

【民办教育】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

教育局开展 “ 规民” 工作ꎬ 制

定 «２０２２ 年耒阳市规范民办义

务教育发展重点工作进度安排

表»ꎬ 采取 “转型发展、 转制办

学、 有序退出” 三种方式推进

规范治理工作ꎬ 转型 ２ 所ꎬ 停办

２ 所ꎻ 同 时 实 施 “ 两 配 一 建”

“两转一购”ꎬ“改扩配建” 学校

１０ 所ꎬ 回购租赁民办学校 ５ 所ꎬ

购买民办学校学位 ３４４８５ 个ꎬ 新

增公办学位 ５８４８２ 个ꎻ ７５ 项重

点工作全面完成ꎬ 调减民办义

务教育在校生 ４４８２７ 人ꎬ 占比由

２６? ９７％ 降 至 １? １％ꎬ 完 成 省 定

５％以内任务ꎮ 成立校外培训机

构监管中心ꎬ 加强对耒阳市校

外培训机构违规整治和资金监

管ꎬ 不再审批设立新的义务教

育阶段学科 类 校 外 培 训 机 构ꎬ

下发责令改正通知书 ３５ 份ꎬ 查

处 １９ 所ꎬ 转型 ３５ 所ꎬ 注销停办

１０ 所ꎬ 营利性学科类校外培训

机构由 ６２ 所压减到 １７ 所ꎬ 培训

机构教师入职审查做法获全国

“双减办” 点名推介ꎮ

【德育工作】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

教育局举行中小学思政辩论赛、

主题阅读征文等活动ꎻ 以 “ 创

文” 为契机ꎬ 开展 “ 小手拉大

手ꎬ 文明伴我行” “衡阳群众在

行动” 等活动ꎬ 中豪小学、 锡

里小学等 ８ 所学校被评为衡阳市

文明校园ꎻ 开展毒品预防教育ꎬ

持续深入推广应用全国青少年

毒品预防教育数字化平台ꎬ 学

生学习率、 学校参与率、 学生

参赛率达 １００％ꎮ

【素质 教 育】 利 用 元 旦、 五

四、 六一、 国庆等节日ꎬ 开展

中小学生运动会ꎬ 校园专题文

艺汇演ꎬ 书法、 绘画作品展示

等艺术活动ꎬ 举办建制班合唱

比赛、 “三独” 及书画比赛ꎮ 其

中ꎬ 耒阳东江中学刘思璇在湖

南省第十四届运动会青少年组

比赛中ꎬ 斩获赛艇项目公开级

２０００ 米女子双人双桨冠军、 公

开级 ４０００ 米女子双人双桨冠军ꎻ

耒阳二中获 ２０２２ 年湖南省中学

生篮球比赛 (女子组) 第八名ꎬ

欧阳智蓉湖南省第四届运动会

女子 Ｕ１８ 组三级跳远第四名和

跳远第四名ꎻ 耒阳前进小学学生

刘书雅在湖南省第十四届运动会

青少年组街舞比赛中ꎬ 获得 Ｕ１１

男女混合团体组金牌ꎻ 耒阳天柱

学校获湖南省第七届中学生建制

班合唱比赛初中组三等奖ꎮ

【教育装配】 ２０２２ 年ꎬ 投入

１１６３? ４７ 万元为新改扩配建项目

学校配齐设备设施ꎬ 添置学生课

桌 ９８５０ 套、 学生床 １２５８ 张、 讲

台 １６４ 张、 黑板 ( 含多媒体黑

板) １０４ 块、 教师办公桌椅 ５００

套、 热水供应系统 ４ 套、 图书

１１ 万册、 体育器材和教学仪器

设备一批等ꎬ 装备实验室、 计算

机室、 录播室、 音乐室、 美术

室、 多媒体中心会议室等 ２２ 间ꎬ

全 市 各 学 校 信 息 化 覆 盖

率 １００％ꎮ

【教育扶贫】 ２０２２ 年开展控辍

保学、 送教上门和学生资助等工

作ꎬ 助力巩固拓展脱贫攻坚成果

同乡村振兴有效衔接ꎮ 全年减免

全市各级各类学校家庭经济困难

学生费用 ３１９６ 万元ꎬ 惠及学生

３５? １ 万人次ꎬ 发放各级各类学

校家庭经济困难学生 ( 幼儿)

资助金 ２７９３? ６３ 万元ꎬ 受益学生

(幼儿) 达 ５? ２１ 万人次ꎻ 联系

爱心人士廖高兵捐资 １１８ 万元用

于小水中学运动场改造和奖教励

学ꎻ 宣传助学贷款政策ꎬ 办理助

学 贷 款 ２６２５ 人ꎬ 办 理 资 金

２８５１? ０２ 万元ꎬ 坚决做到不让一

２４６

教 育

个学 生 因 贫 失 学ꎻ 打 造 家 庭、

学校、 社会 “ 三位一体” 关爱

体系ꎬ 分六类对特殊学生建立

档案和台账ꎬ 精准帮扶关爱少

年儿童ꎬ 通过摸排、 走访、 三

帮一劝返复学行动等措施ꎬ 劝

返 ２５３ 名学生ꎬ 为 １７３ 人名残疾

学生送教 ３６００ 余课时ꎮ 耒阳市

教育局获评湖南省学生资助研

究先进单位ꎮ

【教育审计】 ２０２２ 年ꎬ 先后对

城区 ６３ 所公办中小学校课后服

务进行专项审计调查ꎬ 对淝田

中学、 长冲学校等 １０ 所学校原

任校长任期内经济责任履行情

况开 展 离 任 审 计ꎬ 对 市 六 中、

幼儿园、 三都中心学校等 ８ 所学

校财务收支情况开展专项审计ꎬ

并及时对相关学校下发审计问

题清单和审计整改函ꎬ 不断促

进学校财务 工 作 走 向 规 范 化ꎮ

２０２２ 年ꎬ 耒阳市教育局审计工

作获衡阳市内部审计 “先进集

体”ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

教育局制定下发 «耒阳市教育

系统安全事故责任追究办法»

«２０２２ 年耒阳市预防学生溺水工

作方案» «关于进一步加强耒阳

市教育系统安全工作的意见»

等文件ꎬ 构建 “五战九全十防”

安全标准治理体系ꎬ 制定防学

生校园欺凌长效管理机制ꎬ 全

学段开展学 生 心 理 健 康 教 育ꎬ

全面筑牢预 防 学 生 溺 水 长 城ꎬ

实现学生 “ 零溺亡” 目标ꎬ 防

溺水 “三定五防” 工作经验被

教育部纳入 “预防中小学生溺

水工作创新举措和典型经验”ꎬ

得到主任顾秀莲、 省长毛伟明、

副书记朱国贤批示肯定ꎬ 全省

推介ꎻ 开展安全工作督查 １２ 次ꎬ

校车集中整治 ３ 次ꎬ 防性侵专项

排查 １８２３０ 人ꎬ 全面查处校园周

边违规商铺摊点 ９３０ 余个、 违章

建筑 １１ 处ꎬ 排查涉教建筑 １４８８

栋ꎬ 完成整治 ２８ 处ꎬ 拆除危房

５ 栋ꎬ 封闭停用房屋 １３ 栋ꎬ 撤

离人员 ５９０ 人ꎬ 全市学校周边环

境大为改观ꎬ 安全事故降至历

年最 低ꎻ 开 展 平 安 校 园 建 设ꎬ

全市 ５３６ 所中小学校 (幼儿园)

“三防” 建设 １００％ 完成ꎬ 配备

校园专职保安 ９５２ 人ꎬ 指导督促

保安公司加强校园保安业务培

训ꎮ 聘请法治副校长 ２７７ 名ꎬ 开

展 “送法进校园”ꎬ 校园欺凌事

件、 涉事学校、 涉事学生呈直

线下降ꎻ 建立健全领导信访接

待日制度ꎬ 开展 « 信访工作条

例» 集 中 宣 传 月 活 动ꎬ 落 实

“五步一规范”ꎬ 注重个案化解ꎬ

解决上访人的实际困难ꎬ 发放

«信访工作条例» 等相关法律条

例读本 ３００ 多册ꎬ 全年共受理信

访件 １０５７ 件ꎮ

(吴 一)

耒阳一中

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市第一

中学有在校学生 ５１００ 人ꎬ ９０ 个

教学班ꎬ 教职员工 ４１２ 人ꎬ 其中

特级教师 ３ 人ꎬ 正高级教师 ３

人ꎬ 高级教师 １３６ 人ꎬ 衡阳市骨

干教师 １８ 人ꎬ 耒阳市骨干教师

３９ 人ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒阳市第一中

学获 “湖南省文明单位” “湖南

省生态文明示范学校” “全国教

育科研先进单位” “湖南省空军

招飞工作先进单位” 等省级以

上荣誉 ５０ 余项ꎮ

【理论武装】 ２０２２ 年ꎬ 学校坚

持把深入学习宣传贯彻党的二十

大精神作为首要政治任务ꎬ 整体

谋划部署ꎬ 创新丰富学习形式ꎬ

营造学习氛围ꎬ 兴起学习宣传贯

彻党的二十大精神的热潮ꎮ ２０２２

年 １２ 月 ７ 日ꎬ 衡阳市委副书记、

耒阳市委书记赖馨正到耒阳一中

宣讲党的二十大精神ꎬ 为学校师

生上思政课ꎮ 赖书记的宣讲为学

校学习宣传贯彻党的二十大精神

注入新动力ꎬ“人人都是思政教

师ꎬ 课课都有思政育人” 的思

政教育理念更加深入人心ꎮ 学校

深入挖掘 “四地历史” 的红色

文化基因ꎬ 打造杜甫书屋、 杜甫

讲堂等学习宣传平台ꎬ 拓展活动

新形式ꎬ 通过开展 “ 学习党的

二十大” 主题教育活动、 书记

党课、 电影党课、 团课、 宣讲微

视频、 经典朗诵比赛、 演讲比

赛、 征文比赛等学习宣传贯彻活

动ꎬ 让党的二十大精神入课、 入

脑、 入 心ꎮ ２０２２ 年ꎬ 学 校 在

２４７

耒阳年鉴 (２０２３)

“学习二十大ꎬ一起向未来” 主

题征文活动中获耒阳市一等奖ꎮ

校党总支择优推选的 ９ 个宣讲微

视频获嘉奖ꎮ

【党建领航】 ２０２２ 年ꎬ 学校贯

彻落实新时代党的建设总要求ꎬ

发挥基层党组织的战斗堡垒作

用和党员的先锋模范作用ꎬ 坚

持以 “ 思 想 强 基、 五 化 强 基、

活动强基、 示范强基” 为抓手ꎬ

促进党建工作融合于立德树人

全方位、 学校管理全体系、 特

色建设全环节、 学校发展全过

程ꎻ 推进清廉校园建设ꎮ 党建

工作凝聚发展合力ꎬ 为学校高

质量、 有特色发展赋能ꎮ 耒阳

一中的创新项目 « “四强基” 促

进 “四融合” 学校党建工作改

革»ꎬ 顺利通过耒阳市教育局项

目验收ꎮ «新湖南» «华声在线»

推介耒阳一中清廉学校建设的

经验做法ꎮ 耒阳一中党总支获

评 “ 耒 阳 市 教 育 系 统 ２０２１—

２０２２ 年度先进基层党组织”ꎮ

【师德建设】 ２０２２ 年ꎬ 学校紧

扣 “第一标准”ꎬ 坚持以 “党建

领航、 理 念 引 领、 思 想 铸 魂、

制度规范、 师徒结对、 典型树

德、 科学评价” 为抓手ꎬ 全面

加强师德师风建设ꎬ 铸就教师

过硬师德ꎬ 筑牢育人之基ꎮ ２０２２

年ꎬ 耒阳一中师德师风建设成

效显著ꎬ 获评 “ 耒阳市师德建

设示范校”ꎬ 师德师风建设经验

做法被 “学习强国” 等国家和

省市级多家媒体推介ꎮ 学校师

德建设典型案例 «用好典型树

德ꎬ 做强第一标准» 作为优秀

师德案例被衡阳市推送至湖南

省参与评选ꎮ

【德育创新】 ２０２２ 年ꎬ 学校坚

持德育为首ꎬ 落实立德树人的

根本任务ꎬ 把促进学生健康成

长作为学校一切工作的出发点

和落脚点ꎬ 坚持落实 “ 事事育

人、 处处育人、 时时育人、 人

人育人” 的德育工作要求ꎬ 完

善德育工作机制ꎬ 丰富德育内

容ꎬ 创新德育实施途径ꎬ 突显

“整体＋系统” 的德育特色ꎬ 守

住学生健康成长、 学校安全发

展的底线ꎮ ２０２２ 年ꎬ 学校被评

为 “衡阳市中小学心理健康教

育特色学校”ꎮ ２０２２ 年ꎬ 学校的

«心理健康月活动案例» 在衡阳

市心理健康月活动案例评比中

荣获二等奖ꎮ 学校安全工作得

到上级肯定ꎬ 学校获评 “ 耒阳

市 ２０２２ 年度教育系统综治安全

信访维稳工作先进单位”ꎮ

【教学质量】 ２０２２ 年ꎬ 学校坚

持以教学为中心、 质量为核心ꎬ

以课程体系建设、 课堂教学改

革、 教学常规管理为抓手ꎬ 推

进 “小时段学习” 教学ꎬ 创新

学校督导ꎬ 着力引爆师生潜能ꎬ

力促学生全 面 而 有 个 性 发 展ꎬ

形成 “ 素质 ＋ 个性” 的教学特

色ꎬ 推 动 学 校 教 学 质 量 有 效

提升ꎮ

【教研培训】 ２０２２ 年ꎬ 学校坚

持以 “ 尊重教师个体差异ꎬ 促

进教师异步、 错位发展” 理念

为引领ꎬ 加强教学研究ꎬ 强化教

师培训ꎬ 通过开展青蓝工程、 中

坚工程、 名师工程等系列活动ꎬ

全方位引领教师发展与成长ꎬ 引

爆教师潜能ꎬ 促进教师队伍专业

素质、 提升专业能力ꎮ ２０２２ 年ꎬ

在湖南省和衡阳市基础教育教学

成果评比中ꎬ 耒阳一中全国教育

科学规划课题 «普通高中学生

生涯规划教育研究»ꎬ 其成果荣

获湖南省二等奖、 衡阳市一等

奖ꎻ 耒阳一中课题 « 建设杜甫

书香校园与培养儒雅学生性情的

研究» 获湖南省三等奖、 衡阳

市二等奖ꎮ

【文化建设】 ２０２２ 年ꎬ 学校坚

持以 “引爆潜能” 办学理念为

引领ꎬ 挖掘并传承学校优秀历史

文化基因ꎬ 持续推进文化育人创

新ꎬ 优化和拓展文化育人环境ꎬ

校园真正成为涵育高贵精神、 引

爆师生潜能的 “新课堂”ꎬ 增强

文化育人实效ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒阳

一中获 “衡阳市书香校园” 称

号ꎬ 学校文化建设成果 « 耒阳

市第一中学校歌» 在 “唱校歌、

展校风、 扬师德、 颂党恩” 主

题活动中获湖南省省级奖ꎮ

【条件改善】 学校立足于 “以

师生为中心、 师生至上” 的高

格局ꎬ 筹集资金ꎬ 着力改善办学

条件ꎬ 优化服务育人、 奖励育

２４８

教 育

人、 资助育人ꎬ 助推学校发展

行稳致远ꎮ 实现服务育人更优ꎬ

奖励育人更实ꎬ 资助育人更广ꎬ

关爱教师更好ꎮ 耒阳一中工会

被评为 “ ２０２２ 年度耒阳市模范

职工之家”ꎮ

【集团办学】 ２０２２ 年ꎬ 根据耒

阳市教育局 统 一 安 排 和 要 求ꎬ

学校推进集团化办学ꎬ 发挥耒

阳一中集团核心校 “理念引领

力、 品牌吸引力、 办学硬实力”

的三大优势ꎬ 以教师培训、 文

化建 设、 教 学 引 领 为 着 力 点ꎬ

推出新举措ꎬ 搭建新平台ꎬ 发

挥示范引领作用ꎬ 推动集团化

办学走宽走深走实ꎬ 实现集团

化办学达成共识、 共建、 共享、

共赢的目标ꎬ 集团办学迈出新

步 伐ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒 阳 一 中 获

“耒阳市集团化办学先进单位”

称号ꎮ

【示范引领】 ２０２２ 年ꎬ 学校坚

持做 “ 引爆潜能” 的教育ꎬ 学

校办学业绩更加突出ꎬ 特色更

加鲜明ꎬ 示范引领作用更加突

显ꎬ 得到上级部门和社会各界

的高度认可ꎮ 耒阳一中先后在

耒阳市中小学教育教学工作会

议和耒阳市庆祝第 ３８ 个教师节

大会上分享经验ꎬ 并为耒阳市

中小学教育教学现场会、 顺湖

中学、 耒阳三中、 耒阳一中教

育集团东江中学、 耒阳一中教

育集团冠湘学校等提供交流现

场ꎮ ２０２２ 年ꎬ «新湖南» «红网

时刻» «华声在线» «中国衡阳

新闻网» «看衡阳» 等多家媒体

多次专版推介耒阳一中办学经

验和做法ꎮ

(陈丽珍)

耒阳二中

【概况】 耒阳市第二中学创办

于 １９２４ 年ꎬ 其前身为湖南私立

广湘初级中学ꎬ １９９９ 年挂牌为

湖南省重点中学ꎬ ２００４ 年挂牌

为湖南省示范性普通高级中学ꎬ

是全国青少年校园篮球特色学

校、 全国青少年校园足球特色

学校、 湖南省德育整体改革先

进单位、 湖南省未成年人教育

工作先进单位、 湖南省中小学

校基层党建示范点、 清华大学

优秀生源基地ꎮ ２０２２ 年年底在

校学生 ５０４２ 人ꎬ ８８ 个教学班ꎬ

高三年级班次从 ２００１ 至 ２０２８、

高二年级班次从 ２１０１ 至 ２１３０、

高一年级班次从 ２２０１ 至 ２２３０ꎮ

【党建引领】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳二

中学校始终坚持党的全面领导ꎬ

认真落实新时代党的建设总要

求ꎬ 加强理想信念教育ꎬ 培育

和践行社会 主 义 核 心 价 值 观ꎬ

擦亮 “家国情怀” 的校园底色ꎮ

强化理论武装ꎬ 推动 习近平 新

时代中国特色社会主义思想入

脑入心ꎬ 教育引导全校师生员

工忠诚拥护 “两个确立”、 坚决

做到 “两个维护”ꎮ ２０２２ 年组织

开展中心组学习 １２ 次、 教职工

集中学习 ６ 次ꎬ 举办党的十九届

六中全会精神和党的二十大精神

宣讲共计 ５ 场次ꎬ «高中学校基

层党建融入师德师风建设的策略

研究» 立 项 湖 南 省 教 育 科 学

“十四五” 规划课题ꎬ 学校获评

２０２２ 年度衡阳市 “ 学习强国”

学习平台推广使用先进单位ꎮ 加

强组织建设ꎬ 推进党建工作整建

提质和标准化建设ꎬ 成立党建办

公室ꎬ 指导 ４ 个下属党支部完成

换届选举工作ꎬ 配齐各支部纪检

委员ꎬ 高标准建设 “美在金秋”

老党员之家和 “三味书屋”ꎬ 离

退休党支部被授予衡阳市离退休

干部党建示范点ꎬ 第四党支部获

评耒阳市教育系统先进基层党组

织称号ꎬ 关心下一代工作得到省

关工委调研组领导肯定ꎮ 坚持全

面从严治党ꎬ 深入推进清廉学校

建设ꎬ 加强党风廉政教育ꎬ 组织

党员集中观看警示教育片 ２ 场

次ꎬ 成功举办教职工廉洁书画摄

影比赛、 演讲比赛和 “ 廉洁从

政从业 廉洁修身齐家 喜迎党的

二十大” 主题活动ꎬ 清风衡阳

网站以 «耒阳市二中: “阳光＋”

赋能清廉学校建设» 为题对学

校清廉校园建设工作进行推介报

道ꎮ 强化舆论宣传ꎬ 掌握意识形

态工作领导权ꎬ 确保学校各项事

业始终沿着正确方向前进ꎮ ２０２２

年在省、 衡阳市级媒体刊发稿件

５０ 余篇ꎬ“喜迎二十大ꎬ 奋进新

征程” 微视频获耒阳市教育系

统一等奖ꎮ

２４９

耒阳年鉴 (２０２３)

【群团工作】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳二

中深入推进 学 校 民 主 化 管 理ꎬ

落实教代会制度ꎬ 不断完善工

会工作机制ꎬ 创新开展 “三八”

旗袍 秀、 教 职 工 趣 味 运 动 会、

门球赛等系列活动ꎬ 荣获耒阳

市第五届职工乒乓球赛团体第

二名ꎬ 学校获评 ２０２２ 年耒阳市

模范职工之家ꎮ 深入推进学习

型团组织建设ꎬ 组织开展理想

信念教育、 尊师感恩教育、 爱

国爱校教育、 心理健康教育等

大型活动 １２ 次ꎬ 全年有 ４７ 名学

生获评省市级三好学生ꎬ ２５ 名

学生获评省市级优秀学生干部ꎬ

１２ 个班级获评市级先进班集体ꎮ

学校团委被授予衡阳市共青团

红旗单位ꎮ

【集团办学】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳二

中践行教育帮扶使命担当ꎬ 开

展教育帮扶系列活动ꎬ 提升薄

弱学校的办学质量和水平ꎬ 彰

显学校的引领力、 辐射力和贡

献力ꎮ ２０２２ 年 ８ 月ꎬ 学校与西

湖学校、 童星学校、 鹿峰学校

签订集团化办学协议ꎮ ２０２２ 年

１１ 月ꎬ 学校捐资 ８ 万余元帮助

石枧中学改造抽水设备和建设

校园文化ꎮ ２０２２ 年 １０ 月ꎬ 组织

结对学校教师开展两次 “同课

异构” 活动、 两期班主任工作

培训ꎮ ２０２２ 年 ２ 月ꎬ 学校获评

２０２１ 年度耒阳市集团化办学先

进单位、 ２０２１ 年耒阳市学校结

对帮扶工作先进单位ꎮ

【立德树人】 ２０２２ 年ꎬ 高考本

科上线总人数达 １３１９ 人ꎬ 其中

６００ 分以上 ２５ 人ꎬ 特殊类本科

上线 ８１５ 人ꎬ 特殊类本科录取率

为 ５０? ５６％ꎬ 本科上线总人数和

特殊类本科上线人数均创历史

新高ꎬ 特殊类本科上线人数和

特殊类上线 率 居 耒 阳 市 榜 首ꎮ

２０２２ 年 ３ 月ꎬ 学校获评 ２０２１ 年

度湖南省空军招飞工作先进单

位、 ２０２１—２０２２ 学年度衡阳市

普通高中教育教学质量目标管

理先进单位ꎮ 学科竞赛全面丰

收ꎮ 是年有 ８ 名学生获全国奥赛

二等奖ꎬ ３ 名学生获全国奥赛三

等奖ꎬ １４ 名学生获全国中学生

科普科幻作文大赛全国总决赛

奖ꎬ ３ 名学生获耒阳市 “学习二

十大、一起向未来” 主题征文

比赛一等奖ꎮ 体艺赛事成绩亮

眼ꎮ 在全国第七届中小学生艺

术展演活动中ꎬ 学校原创舞蹈

作品 «暖心» 获艺术表演类节

目中学组舞蹈三等奖ꎬ 实现衡

阳市舞蹈节目获国家级奖项零

的突破ꎮ 在 ２０２２ 年衡阳市 “三

独” 比赛中ꎬ 学校获 ７ 个一等

奖ꎬ ５ 个二等奖ꎬ １ 个三等奖ꎬ

获奖人数及等次均居衡阳市第

一ꎮ 在 ２０２２ 年衡阳市中小学建

制班合唱比赛中ꎬ 学校 ２１２１ 班

获高中组一等奖ꎮ 在 ２０２２ 年耒

阳市中小学 生 田 径 运 动 会 上ꎬ

学校连续 １３ 年蝉联省示范性高

中团体总分冠军ꎬ 并有 ６ 个单项

破市运会纪录ꎮ 在湖南省第十

四届运动会 三 人 制 篮 球 赛 中ꎬ

学校 女 篮 获 第 八 名ꎮ ２０２２ 年ꎬ

学校有 ２８ 名学生获省市级书画

比赛奖ꎬ １ 名学生获 “国家一级

运动员” 称号ꎬ ６ 名学生获 “国

家二级运动员” 称号ꎮ

【平安创建】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳二

中强化底线思维ꎬ 全面排查化解

校园安全风险隐患ꎬ 制度化开展

“五防” 安全教育ꎬ 落实行政人

员值班值守ꎬ 开展联教走访行

动ꎬ 常态化抓好新冠疫情防控ꎬ

抓实食品卫生安全工作ꎬ 创新推

进心理育人工作ꎬ 维护校园和谐

稳定ꎮ ２０２２ 年ꎬ 组织开展安全

应急演练、 安全知识和法制知识

讲座 ５ 场次ꎬ 举办心理健康月系

列活动 ４ 场次ꎬ 开展心理咨询服

务 ５００ 余人次ꎬ 教职工 “ 国家

反 诈 中 心 ” ＡＰＰ 注 册 率 达

１００％ꎬ 学校获评 ２０２２ 年度衡阳

市中小学心理健康教育特色学

校、 衡阳市中小学心理健康教育

先进单位、 衡阳市 “平安校园”

创建示范单位、 衡阳市禁毒工作

示范学校ꎮ

【队伍建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳二

中高度重视教师队伍建设ꎬ 通过

“建 机 制、 搭 平 台、 强 培 养”ꎬ

打造一支 “ 师德高尚、 业务精

湛、 作风优良” 的儒雅型教师

队伍ꎮ 师德建设见成效ꎮ ２０２２

年教职工师德师风考核合格率

１００％ꎬ 优秀率 ９６％ꎮ 刘显新教

师获评衡阳市师德先进个人ꎬ 刘

小亮、 肖华兰 ２ 名教师获评耒阳

２５０

教 育

市师德先进个人ꎮ ２０２２ 年 １ 月 ７

日ꎬ 省教育厅以 «耒阳市二中:

实施关爱工程ꎬ 促进师德自觉»

为题ꎬ 向全省推介耒阳二中师

德建设工作经验ꎮ 队伍建设谱

新篇ꎮ ２０２２ 年ꎬ 学校开展校本

研修活动 ６ 场次ꎬ 举行青年教师

教学比武、 “青蓝工程” 拜师验

收考试等大型教研活动 ４ 次ꎬ 组

织教师到省、 市名校参观学习

达 １００ 人次ꎬ 参加国培、 省培、

衡阳市培人数达 ３００ 余人ꎮ 贺建

新获评正高级教师ꎬ 周叶辉获

评湖南省优秀指导老师ꎬ 王现

乃、 刘泽富、 郑周云 ３ 人获评衡

阳市优秀班主任ꎬ 肖华兰、 江

利华、 匡经湖 ３ 名教师获评衡阳

市优秀学科教师ꎬ 罗斌、 梅风

平、 张子龙、 郑喜红 ４ 名教师获

评耒阳市优秀教师ꎮ 全年有 ８ 人

获评副高级教师ꎬ １１ 人获评一

级教师ꎬ ５９ 人获省市级教学比

赛奖ꎬ 其 中 邹 玉 铭、 陆 小 春、

黎绪泉 ３ 名教师获衡阳市理化生

实验技能比赛一等奖ꎮ ２０２２ 年 ４

月 ２１ 日ꎬ «湖南教育» ２０２２ 年

总第 １１７５ 期以 «县中振兴的人

才建设» 为题向全省推介学校

人才队伍建设工作经验ꎮ

【教育科研】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳二

中实 施 课 题 带 动 战 略ꎬ 建 立

“教研室、 教研组、 备课组” 三

级教研网络ꎬ 开展课题研究和

校本教研ꎬ 提升教师的教学科

研能力ꎮ ２０２２ 年共取得各级各

类教育科研成果 １２０ 项ꎬ 其中

８１ 篇论文获省级奖ꎬ ３５ 篇论文

在省级教育类专业报刊上公开

发表ꎬ 申请专利 ４ 个ꎮ 学校在研

的国家级、 省级、 市级课题共

有 ３７ 个ꎬ ６ 项课题成果获省市

级奖ꎬ 其中曹飞跃主持的 « 螺

旋进阶的学生自主探究流程»

和 «建设杜甫书香校园与培养

儒雅学生性情的研究» 课题分

别获第五届湖南省基础教育教

学成果二、 三等奖ꎮ 在 ２０２２ 年

湖南省中小学教师在线集体备

课大赛中ꎬ 学校获一等奖 ２ 个、

二等奖 ４ 个、 三等奖 ６ 个ꎮ 数学

教研组获衡阳市 ２０２２ 年度优秀

集体备课组一等奖ꎬ 杨敏老师

的课例 « “探界者” 钟扬» 获

２０２２ 年衡阳市 “基础教育精品

课” 评比一等奖ꎬ 续美花老师

获评 “先进个人”ꎮ

【教学督导】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳二

中完善 « 学校督学工作制度»

和 «教学督导评价办法» 等规

章制度ꎬ 坚持常规督导和专项

督导相结合ꎬ 发挥学校内部督

导 “助推器” 和 “加压阀” 的

作用ꎬ 规 范 学 校 的 各 项 管 理ꎬ

彰显管理效能ꎮ ２０２２ 年 ４ 月ꎬ

湖南教育督导网以 «耒阳市二

中: 督导 “ 六个一” 工作法促

学校提质增效» 为题推介学校

教育教学督导工作的做法及成

效ꎮ ２０２２ 年 ９ 月ꎬ 耒阳市高中

督导评估现场会在市二中召开ꎬ

学校在会上作经验介绍ꎮ

【校园环境】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳二

中深入推进文明校园建设ꎬ 打造

人文校园、 书香校园、 绿色校

园、 安全校园ꎮ ２０２２ 年ꎬ 学校

完成学生宿舍、 食堂、 体育馆、

篮球场、 舞蹈培训室、 教学楼卫

生间的维修或提质改造ꎬ 对学校

音乐楼、 美术楼等建筑结构进行

安全检测ꎬ 对学生宿舍蓄水池、

揽胜园和学校部分围墙进行改

造ꎬ 对各教学楼栋、 家属楼进行

防漏维修ꎬ 更换学生宿舍床架ꎬ

建设 ４ 个单车棚、 ３ 个停车场、

１ 个升旗台ꎬ 完成校区部分园林

景观绿化ꎮ

(刘 翌)

教师进修学校

【教研活动】 ２０２２ 年 １ 月 １０

日ꎬ 耒阳市教师进修学校召开湖

南省 “十三五” 教育科学规划

资助性课题 “新时代背景下教

师文化幸福样态研究” 行动部

署会ꎮ 学校把 “ 以研引训ꎬ 以

训促研” 作为基本策略ꎮ“教师

文化幸福样态研究” 课题组抓

住 “双减” 主题ꎬ 从教学、 班

级管理、 交往等方面重构教师文

化ꎮ 培训部门把 “双减” 与培

训相结合ꎬ 开发 “双减” 背景

下的培训项目或主题ꎮ

【信息技术培训】 ２０２２ 年 ４ 月

２９ 日ꎬ 耒阳市信息技术 ２? ０ 试

点校整校推进结业工作推进会在

２５１

耒阳年鉴 (２０２３)

耒阳市教师进修学校二楼会议

室召开ꎮ 耒阳市一、 二、 三中ꎬ

实验小学ꎬ 大市中心校等 ７ 个试

点校信息技术辅导员和班主任

共计 ８０ 余人参加会议ꎮ ２０２２ 年

５ 月 １１ 日ꎬ 耒阳市信息技术 ２? ０

试点校大市中心校第二次集中

研修活动开班ꎮ ３０ 余人到场研

修ꎬ 全程进行现场直播ꎮ 活动

内容为举办语文和数学两堂示

范课ꎻ 评课议课ꎻ 信息技术能

力考核辅导培训ꎮ ２０２２ 年 ７ 月 ７

日ꎬ 耒阳市信息技术 ２? ０ 提升工

程第二期管理团队培训在耒阳

市教师进修学校举办ꎮ 耒阳市

３７ 个学校的领导和业务骨干 ８０

余人参加培训ꎮ ２０２２ 年 ９ 月 １６

日ꎬ 耒阳市中小学信息技术 ２? ０

培训者团队工作推进会在教师

进修学校二楼多媒体会议室召

开ꎮ 耒 阳 市 一、 二、 七 中ꎬ 耒

阳新市中心校ꎬ 雅江、 坪田中

学等 ３５ 所学校领导和信息技术

骨干教师 ６０ 多人参加会议ꎮ 就

２０２２ 年信息技术培训工作目标

任务、 信息技术能力点以及培

训时间节点做详细部署与细致

安排ꎮ

【国培计划培训活动】 ２０２２ 年

６ 月 ２１ 日ꎬ 耒阳市 “国培计划”

项目组在耒阳教师进修学校二

楼会议室召开训前调研安排会ꎮ

耒阳市 “国培计划” 管理员和

相关工作人员 ５０ 多人参加会议ꎮ

２０２２ 年ꎬ 耒 阳 成 功 申 报

“国培计划” 自主研修项目县ꎮ

２０２２ 耒阳国培报名编排 ６ 个研

修坊ꎬ 每个坊报名 ２００ 人ꎮ 研修

坊为: 初中英语工作坊ꎻ 小学

语文工作坊ꎻ 小学数学工作坊ꎻ

心理教育与班主任工作坊ꎻ 初

中理 化 生 工 作 坊ꎻ 幼 儿 园 工

作坊ꎮ

２０２２ 年 ７ 月 ９ 日至 １０ 日ꎬ

“国培计划” ２０２２ 耒阳市自主选

学项目管理团队第一次集中培

训在耒阳教师进修学校顺利举

行ꎮ 耒阳市教育局教研员、一

线名师、 项目管理员等 ５９ 人参

与研修学习ꎮ

【国培计划总结会】 ２０２２ 年 １１

月 ７ 日ꎬ“国培计划” (２０２２) 耒

阳市自主研修工作坊线上研修

工作中期汇报会在市教师进修

学校举行ꎬ ６ 个工作坊代表作中

期工作总结汇报ꎬ 重点围绕工

作坊 的 基 本 情 况、 研 修 管 理、

研修过程、 研修效果、 研修存

在的问题及打算等方面进行汇

报ꎮ 开展后期在线研修工作和

线下研修活动ꎬ 促进耒阳教师

培训工作ꎬ 力争获得省 “ 国培

计划” (２０２２) 自主研修优秀项

目县ꎮ

(刘端元)

耒阳市中等职业

技术学校

【概况】 耒阳市中等职业技术

学校是耒阳市人民政府主办的

中等职业学校ꎬ 湖南省 “楚怡”

双优中职学校建设单位ꎮ 学校占

地面积 ６６４８０ 平方米ꎬ 建筑面积

４０６９７ 多平方米ꎮ 学校有在校学

生 ３３３９ 人ꎬ 教职工 ２４７ 人ꎬ 其

中专任教师 ２２７ 人、 专业教师

１２０ 人、 “双师型” 教师 ８３ 人、

高级讲师及相应职称 ４０ 人ꎬ 正

高职称 １ 人ꎮ 学校共开设 ９ 个专

业 (计算机应用、 机电设备安

装与维修、 汽车运用与维修、 电

子电器应用与维修、 会计、 电子

商务、 美发与形象、 新能源汽车

运用与维修、 运动训练) 形成

计算机应用、 智能制造、 现代服

务三大专业建设群ꎮ 学校坚持技

能培养和对口高考 “ 两条腿”

迈进的发展模式ꎬ 建立健全现代

职业教育教学体系ꎮ 学校连续 ５

年获衡阳市中等职业学校教育教

学质量先进单位和技能竞赛优秀

组织奖ꎮ 在 ２０２２ 年全国中职学

生技能竞赛中ꎬ 学校获二等奖 ３

个ꎬ 三等奖 ３ 个ꎻ 在 ２０２２ 年湖

南省中职学生技能竞赛中获一等

奖 ３ 个ꎬ 二等奖 ６ 个ꎬ 三等奖 ６

个ꎬ 并成功举办网络布线和电气

安装与调试两个省赛项目ꎮ

【校企合作】 ２０２２ 年ꎬ 学校围

绕计算机、 汽车维修等专业ꎬ 探

索新型校企合作途径ꎬ 建立健全

校企合作管理机制ꎬ 成立校企合

作管 理 办 公 室ꎬ 规 范 “ ２? ５ ＋

０? ５” 的办学模式ꎬ 探索顶岗实

习学生返校后的教育教学工作ꎬ

加强校企合作管理工作ꎬ 完成

２０２２ 年学生顶岗实习工作ꎮ 顺

２５２

教 育

利签订信息技术专业、 新能源

汽车应用与维修专业、 运动训

练专业等新型校企合作协议ꎮ

【教学水平】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

中等职业技术学校开展校本培

训ꎬ 支 持 骨 干 教 师 外 出 培 训ꎬ

组织 ２３ 名老师参加国家级、 省

级项目培训ꎬ 组织学校 １１５ 名公

共基础课教师参加省公共基础

课课程教学培训ꎬ 特邀国家专

业教学标准修订评审专家欧阳

文萍教授到校为全体教师进行

教学能力提升培训ꎬ 为学校提

升教 学 质 量 提 供 坚 实 的 人 才

基础ꎮ

【教研成果】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

中等职业技术学校各教研组组

织教师和学生参加各级各类比

赛活动: 钟霞、 刘梦月等 ４ 位老

师参加衡阳市教师职业能力比

赛获一等奖ꎻ 刘永辉、 李强等

２１ 位老师获二等奖ꎻ 彭鸥、 谢

蓉、 向雪萍、 刘璇参加湖南省

教师职业能力比赛获省赛一等

奖ꎬ 伍致漪、 邱杨等老师获省

赛二等奖ꎮ ２０２２ 年ꎬ 学校学生

参加全国、 省、 衡阳市技能竞

赛捷报频传ꎮ ２０２２ 年湖南省中

职学生技能竞赛中ꎬ 学校获一

等奖 ６ 个ꎬ 二等奖 ５ 个ꎬ 三等奖

７ 个ꎻ 参加全国中职组技能竞

赛ꎬ 学校学生陈跃伦等参加沙

盘模拟企业经营比赛获二等奖ꎬ

学生邓洋、 刘慧豪参加网络布

线比赛获二等奖ꎻ 学生谷鹏等

三名学生参加智能家居安装与

维护比赛获二等奖ꎮ 学生周子

楠等参加物联网技术应用与维

护等项目获三等奖 ３ 个ꎮ ２０２２

年上期ꎬ 学校在衡阳市组织的

专 业 技 能 抽 查 中ꎬ 合 格 率

１００％、 优秀率 ３０％ꎬ 在衡阳市

中职学校中名列前茅ꎻ 组织完

成二年级学生省公共基础课普

测ꎬ 学校平均分位居衡阳市职

业学校排名第四ꎮ

【法制教育】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

中等职业技术学校开展普法宣

传教育活动ꎬ 杜绝学生违法犯

罪行为ꎬ 加大禁毒宣传ꎬ 开展

法制讲座ꎬ 努力创建禁毒示范

校ꎮ 学校取得青骄第二课堂学

生禁毒知识竞赛活动ꎬ 实现三

个 １００％ (参与率、 合格率、 满

分率均为 １００％)ꎬ 第七届全国

学生 “ 学宪法 讲宪法” 活动ꎬ

参赛人数 ２３２９ 人ꎬ 取得平均分

为 ９９? ９２ 分的佳绩ꎮ

【德育工作】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

中等职业技术学校制定 «班级

量化管理细则» «班主任管理制

度» «文明班级评比方案» 等制

度ꎬ 实行分线管理ꎬ 分级落实ꎬ

齐抓共管ꎮ 健全学生组织ꎬ 加

强学生会队伍建设ꎮ 在学生总

会的基础上ꎬ 各专业部成立学

生分会ꎬ 明确学生会各个部门

职责ꎬ 规 范 开 展 学 生 会 工 作ꎮ

学生行为习惯、 学习习惯、 社

会公德和文明礼貌明显改观ꎮ

【体育健康教育】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市中等职业技术学校贯彻执行

«学校卫生工作条例»ꎬ 开展体

育健康教育工作ꎮ ２０２２ 年 １０ 月

底ꎬ 学校以全民健身为口号举办

第七届学生全民健身运动会ꎮ 做

好校园内外环境整治工作、 疫情

和传染病防控工作ꎬ 开展 “ 健

康知识竞赛” 活动ꎬ 做好 “三

特” (特殊体质、 特殊心理、 特

异行为) 学生帮扶工作ꎮ 在全

校各班进行摸底ꎬ 建立 “三特”

学生台账并进行帮扶ꎬ 做好帮扶

记录ꎬ 并长期跟踪帮扶效果ꎮ

【安全教育】 ２０２２ 年ꎬ 学校制

定 «耒阳市中等职业技术学校

安全管理制度» «耒阳市中等职

业技术学校寄宿生寝室安全管理

工作方案»ꎬ 成立安全管理领导

工作小组ꎻ 制定 « 耒阳市中等

职业技术学校安全值班制度»ꎬ

成立 “耒阳市中等职业技术学

校安全值班” 领导小组ꎬ ２４ 小

时负责学校安全工作及日常事

务ꎻ 定期开展 “安全消防演练”

“安全疏散应急演练” 等活动ꎮ

设立安全标志及警示牌、 “防校

园欺凌” 举报箱、 “防性侵” 举

报箱ꎮ 坚持管、 疏、 导相结合ꎬ

杜绝安全事故发生ꎮ

【组织学习】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

中等 职 业 技 术 学 校 组 织 学 习

习近平 总 书 记 重 要 讲 话 精 神、

«中国共产党组织工作条例» 等

内容ꎻ 组织党员观看 “ 榜样的

２５３

耒阳年鉴 (２０２３)

力量” “党的二十大开幕会” 等

现场直播ꎬ 开展 “一课一片一

实践” 活动ꎬ 举办书记大讲堂ꎬ

书记带头上党课ꎬ 开展 “ 宣讲

二十大ꎬ 劳模大讲堂” 活动ꎬ ３

月ꎬ 为完善学校干部队伍管理ꎬ

完成管理人员聘任工作ꎻ ９ 月以

“金秋五课” 为主要内容开展党

员轮训暨新时代基层干部主题

培 训 活 动ꎮ １２ 月ꎬ 学 校 开 展

“喜迎二十大、 奋进新征程” 微

宣讲和学习宣传贯彻党的二十

大精神 “ 比学习、 比落实、 比

作风” 演讲比赛活动ꎬ 向教育

局推荐最佳选手ꎮ

(陈海兵)

２５４

文 化 事 业

综 述

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市委、

市政府实施文化强市战略ꎬ 研

究出台 «关于加快建设文化强

市的实施意见»ꎬ 提出 “文化强

市” 战略目标并作出具体工作

部署ꎬ 描绘、 规划全市文化事

业发展的蓝图ꎻ 下发 « 耒阳市

人民政府关于推进基层综合性

文化 服 务 中 心 建 设 的 实 施 方

案»ꎬ 完善全市公共文化服务体

系建 设ꎬ 提 高 公 共 文 化 服 务

水平ꎮ

【公共文化服务体系】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市按照上级要求ꎬ 文

化馆、 图书馆、 美术馆、 乡镇

文化 站、 村 级 文 化 服 务 中 心、

农家书屋等市内所有公共文化

场馆ꎬ 全部实行免费开放ꎮ 按

照 «中华人民共和国公共文化

服务保障法» 和 «中华人民共

和国公共图书馆法» 等法律法

规相关要求ꎬ 组织全市公共文

化服务场所学习理解ꎬ 举办文

旅广体职工趣味知识竞赛活动ꎬ

推动文旅广体职工系统学习宣

传 «公共文化服务保障法»ꎮ 按

上级要求结合实际制定公共文

化服务发展规划、 本行政区域

公共文化服务体系建设实施方

案、 公共文化服务目录和耒阳

市公共文化服务领域基层政务

公开标准指南ꎬ 制定 « 耒阳市

乡镇街道文旅广体局工作年度

目标管理绩效考核细则»ꎬ 加强

对乡镇综合文化站的管理ꎬ 发

挥乡镇文化站的作用ꎮ 通过标

准引领、 加大投入、 升级服务 ３

项措施ꎬ 推进公共文化服务标

准化建设ꎮ 将公共文化服务体

系高质量发展纳入 «耒阳市国

民经济和社会发展第十四个五

年规划»ꎬ 制定 «耒阳市公共文

化服务体系高质量发展五年行

动 计 划 ( ２０２１ 年—２０２５ 年 »

«耒 阳 市 公 共 文 化 服 务 目 录»

«耒阳市公共文化服务体系建设

协调联席会议制度»ꎮ ２０２２ 年 ８

月 ２６ 日ꎬ 耒阳市召开文旅工作

推进会ꎬ 会后对公共文化服务

高质量的发展和文化统计工作

进行动员部署和业务培训ꎮ 按

照要求印发 «关于耒阳市乡镇

(街道) 文化站、 村 (社区) 综

合性文化服务中心标准化建设

的通知» 和 «关于开展基层公

共文化服务场所运营管理专项整

治工作的通知»ꎬ 根据市政府安

排ꎬ 制定耒阳市 ２０２２ 年基层公

共文化服务及 “家校共育” 工

作督查方案ꎬ 按照标准对文化

站、 村 (社区) 进行整改予以

落实ꎬ 确保乡村振兴中的文化振

兴落到实处ꎬ 实现文化在乡村振

兴中的引领作用ꎮ

【群文活动】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

不断丰富群众文化服务内容ꎬ 深

化公共文化群众参与治理ꎬ 满足

群众对文化生活的新需求ꎮ 市图

书馆致力构建书香耒阳ꎬ 把 ６ 家

２４ 小时公共自助图书馆建在百

姓身边ꎬ 将其纳入到以市图书馆

为总馆的城区公共图书馆一体化

服务网络ꎬ 实行通借通还、 ２４

小时不打烊地为读者服务ꎮ 在

３０ 个乡镇 (街道) 图书室、 ３２１

个村农家书屋 １００％建成图书馆

分馆ꎮ ２０２２ 年ꎬ 公共图书馆进

馆总人次 １５９５０４ 万人次ꎮ 市书

画院以 “蔡纸翰墨” 为核心品

牌ꎬ 举 办 “ 第 二 届 女 子 书 法

展”ꎬ 带动更多的人爱好、 从事

书法活动ꎮ 市文化馆开展免费开

放工作ꎬ 利用活动厅室开设培

训、 展览、 讲座、 文艺辅导、 演

２５５

耒阳年鉴 (２０２３)

出活动、 电子阅览等 １０ 余项免

费服务ꎮ 开办艺术培训班 １０ 个ꎬ

开设舞蹈、 音乐、 书法等课程ꎬ

年参训人员 ３ 万余人次ꎮ 满足耒

阳市不同年龄层次群众的文艺

学习需求ꎬ 提升学员的文艺水

平和素质ꎮ 各公共文化服务单

位开展流动文化服务ꎬ 通过流

动舞台车、 流动图书车、 文艺

小分 队 等 形 式ꎬ 把 慰 问 演 出、

文艺辅导、 展览讲座等文化活

动内容送到百姓最需要的地方ꎮ

开展 “踏寻红色足迹 讲好红色

故事”、 耒阳市种太阳公益发展

中心 “ 故事爸妈” 读书会、 打

造 “阅读与诗歌” 服务品牌及

“２４ 小时自助图书馆助力全民阅

读” 等文化活动丰富人民群众

的精神文化ꎮ 开展 “ 创建文明

城市 讲好红色故事” 微故事音

频征集评选活动、 “潇湘旗帜

红色耒阳” 诗词楹联大赛征稿

启事等活动ꎬ 充实人民群众的

文化生活ꎮ

【文化遗产保护】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市文旅广体局组织开展第六

批国家级非物质文化遗产代表

性传承人推荐申报工作和衡阳

市第八批市级非物质文化遗产

代表性项目推荐申报工作ꎮ 推

荐国家级非遗项目坛下乡铜锣

传统制作技艺传承人罗冬元和

蔡伦古法造纸传承人梁成富申

报第六批国家级非物质文化遗

产代表性传承人ꎮ 推荐耒阳市

级耒阳刮皮、 俵立夏粥、 长坪

豆油制作技艺、 新市土菜制作

技艺、 耒阳钻药、 糖粑粒传统

制作技艺申报衡阳市第八批市

级非物质文化遗产代表性项目ꎮ

围绕立夏传统节气ꎬ 结合耒阳

传统特色民俗ꎬ 组织开展 “ 同

‘粥’ 共 济 同 心 抗 疫 ” ———

２０２２ 年耒阳市 “俵立夏粥” 民

俗文化传承暨 “一碗粥” 公益

志愿服务活动ꎬ 弘扬传承耒阳

立夏传统习俗ꎬ 挖掘节气文化

内涵ꎬ 培育和践行社会主义核

心价值观ꎮ“文化和自然遗产

日” 期间ꎬ 联合相关部门组织

开展 “ 喜 迎 二 十 大 迈 步 新 征

程” ———耒阳市非遗保护成果

展、 “我是小小非遗传承人” 蔡

伦古法造纸研学体验活动、 耒

阳市第二届 “港湘杯” 少儿围

棋比赛、 “千年古县?多彩非

遗” 耒阳非遗线上云展播、 非

遗购物节———我是家乡非遗好

物代言等系 列 宣 传 展 示 活 动ꎬ

线上线下联动ꎬ 弘扬传承中华

优秀传统文化ꎬ 提高人民群众

文化遗产保护意识ꎬ 推动非遗

融入生活ꎬ 全民共享ꎬ 营造全

社会共同关注、 参与文化遗产

保护氛围ꎮ 宣传展示活动被湖

南经视宣传报道ꎮ 精心遴选作

品参加 “我的衡阳?我的非遗?

我的奋斗” 衡阳非遗摄影作品

展ꎮ 耒阳有 １２ 幅优秀作品获奖ꎮ

组织蔡伦古法造纸制作技艺和坛

下乡铜锣传统制作技艺到张家界

参加湖南省首届非物质文化遗产

博览会ꎬ 受到各级领导和广大社

会各界朋友称赞ꎮ

【广播电视事业】 ２０２２ 年ꎬ 为

做好党的二十大期间耒阳市广播

电视和网络视听安全保障工作ꎬ

耒阳市文旅广体局书记、 局长和

分管领导多次到市融媒体中心、

网络公司等安播责任单位督促检

查全市安播工作ꎮ 对市融媒体中

心、 网络公司及电信等 ３ 家通信

运营商进行现场督促检查ꎮ 查

找、 发现的问题ꎬ 当场制作清

单ꎬ 严格限期整改ꎬ ５ 月底进行

“回头看”ꎬ 督促全部问题整改

落实到位ꎬ 联合综合执法局与市

场监管局开展非法卫星电视接收

专项整治行动、 出动车辆 ３ 台

次、 出动人员 １０ 余人次ꎬ 检查

相关单位ꎬ 发放相关宣传手册、

资料ꎮ 取缔非法销售点 １ 个ꎬ 拆

除卫星接收器 ２ 台ꎮ 对全市城乡

集贸市场、 家电销售、 维修点、

宾馆、 饭店、 医院、 茶楼及网

吧、 小片网等场所联手进行地毯

式检查ꎬ 全面掌握各公共楼堂馆

所的播出动态ꎬ 与小片网业主谈

心劝导ꎬ 查处城区非法卫星接收

器网点ꎬ 结合整治工作ꎬ 报请宣

传部 ２ 次召开全市安全播出动员

大会和境外电视传播秩序专项整

治工作联席会议ꎬ 与各乡镇、 电

视台等相关部门层层签订安全播

出责任书ꎮ 确保耒阳市安播工作

以 “零失误” 迎接党的二十大ꎮ

即时受理、 处置户户通、 村村

响、 城乡有线等广电工作的各类

投诉、 上访 ２１ 起ꎮ

２５６

文化事业

【体育事业】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

组织湖南省 第 十 四 届 运 动 会ꎬ

完成参赛任务ꎮ 取得 ９ 金、 １７

银、 ８ 铜、 ９ 个第四名、 ９ 个第

五名、 １ 个第六名、 ２ 个第七名、

７ 个第八名的成绩ꎮ 组织耒阳市

体育运动学校首届国际式摔跤

比赛ꎬ 参赛运动员 １３０ 多人ꎬ 产

生 １６ 枚金牌、 １６ 枚银牌、 １６ 枚

铜牌ꎮ 组织开展耒阳市体育运

动学校首届武术比赛ꎬ 参赛运

动员 １６０ 多人ꎬ 产生 ２４ 枚金牌、

２４ 枚银牌、 ２４ 枚铜牌ꎮ 体育运

动学校运动员邓丽娟获 ２０２２ 年

世界冠军 ３ 枚金牌: 国际攀联世

界杯攀岩赛金牌、 国际攀联世

界杯 速 度 赛 金 牌、 国 际 攀 联

(ＩＦＳＣ) 攀岩世界杯瑞士维拉尔

站比赛金牌ꎮ 体育运动学校运

动员邓丽娟、 钟智光全国获金

牌 ２ 枚: 邓丽娟获 ２０２２ 年中国

攀岩联赛绍兴柯桥站决出速度

赛冠军ꎬ 钟智光参加全国举重

锦标比赛获 ７３ 公斤级决赛总成

绩 ３３０ＫＧ 冠军ꎮ

【市场监管】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

文旅广体局按照省市和市委市

政府的要求ꎬ 要求网吧、 歌舞

娱乐等场所落实疫情防控措施ꎬ

通过召开会议ꎬ 微信、 电话等

方式ꎬ 宣传政策法规ꎬ 统一要

求全市网吧、 歌舞娱乐场所设

置疫情防控监测点、 申请场所

码、 顾 客 信 息 登 记 本 等 要 求ꎬ

强化日常巡查ꎬ 确保各经营场

所把疫情防 控 措 施 落 实 到 位ꎮ

在疫情防控期间ꎬ 市场监管人

员取消节假日和双休日ꎬ 出动

检查人员 ５００ 余人次ꎬ 出动车辆

２００ 辆/ 次ꎬ 检查文化市场场所

６００ 余家次ꎬ 遏制疫情在文化市

场场所爆发ꎮ 开展政务服务清

廉工作建设工作ꎬ 加强对市场

监管人员进 行 业 务 知 识 培 训ꎬ

持续梳理互联网政务服务事项

清单完善和优化营商环境 “ 放

管服” 工作ꎬ 优化流程ꎬ 提高

服务水平ꎮ 全年办理互联网上

网服务营业场所设立、 变更 ４

项ꎬ 歌舞娱乐场所 ３ 项ꎬ 高危体

育项目 (游泳) ２ 项ꎬ 旅游服务

网点备案事项 １ 项ꎬ 服务对象满

意度 １００％ꎮ 为创建省级文明城

市ꎬ 统一制作未成年人禁入标

志、 网吧经营规范、 创建文明

城市宣传牌ꎬ 统一张贴在网吧

显著 位ꎬ 营 造 浓 厚 宣 传 氛 围ꎮ

联合市综合行政执法局文体科

教大队ꎬ 加强日常巡查ꎬ 严查

违法违规经营行为ꎬ 联合相关

部门开展网吧和娱乐市场、 校

园周边文化市场等专项整治行

动ꎬ 成效显著ꎮ ２０２２ 年ꎬ 移送

执法局案件 １８ 起ꎬ 下达责令改

正 ８０ 余起ꎬ 规范文化经营场所

经营行为ꎮ 推进文旅广体系统

禁毒工作进程ꎬ 在网吧、 娱乐

场所等悬挂全民禁毒的警示宣

传 １００ 余条ꎬ ＫＴＶ 开机显示禁

止黄赌毒的内容ꎬ 督促经营场

所加强禁毒知识培训ꎮ

(陈黄容)

融媒体中心

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市融媒

体中心推进媒体深度融合发展ꎬ

把握正确的舆论导向ꎬ 围绕市

委、 市政府中心工作进行宣传ꎬ

取得较好的成绩ꎮ ３ 月 ２５ 日ꎬ

耒阳融媒文化传媒有限公司正式

成立ꎮ 增加电子商务平台、 独立

账户运营平台、 直播带货等全新

增收运营平台ꎮ ４ 月ꎬ 推进 “清

廉耒阳” 建设ꎬ 开展 “清廉新

闻” 专项整治ꎮ ９ 月 ３ 日ꎬ“耒

阳融媒生活优选” 电子商务平

台正式上线ꎬ 上架各类产品 ５００

余款ꎮ １１ 月 ８ 日ꎬ 衡阳市委副

书记、 耒阳市委书记赖馨正到融

媒体中心宣讲党的二十大精神ꎬ

走访慰问新闻工作者ꎮ

【媒体深度融合】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市融媒体中心获 “新湖南云”

融媒体中心建设优秀合作伙伴ꎬ

«我是 “湾村明白人” » 系列报

道荣获衡阳新闻奖一等奖ꎬ 电视

专题报道 «河流守望者» 获衡

阳新闻奖三等奖ꎮ 衡阳新闻战线

“好记者讲好故事” 演讲比赛获

二等奖ꎮ 电视系列报道 « 航拍

耒阳» 获衡阳广播电视奖一等

奖ꎬ 新媒体作品 « 换届纪律十

严禁» 获衡阳广播电视奖二等

奖ꎬ 电视文艺作品 « 唱支山歌

给党听—耒阳市庆祝中国共产党

成立 １００ 周年» 获衡阳广播电

２５７

耒阳年鉴 (２０２３)

视奖三等奖等荣誉ꎮ

【广播电视事业建设】 ２０２２

年ꎬ 广播电视发展中心完成资

产清算、 审计、 评估工作ꎬ 加

快推进广电发展中心改革重组ꎮ

电视频道每天播出 １２ 小时ꎬ 年

节目生产能力 １３００ 小时ꎬ 全年

播放 电 视 剧 １９００ 余 集ꎬ 播 出

“疫情防控” “环境保护” “禁

毒” “安全生产” “防溺水” 等

公益广告 １００ 余条ꎬ 播放 ８０００

余次ꎮ 综合广播开办 « 耒阳新

闻» «一周新闻回顾» «整点新

闻播报» 等多档新闻类节目和

«有车生活» «娱乐快报» 两档

直播节目ꎬ 重大新闻做到即时

直播ꎬ 本地新闻基本做到当天

采集当天播出ꎮ 村村响应急广

播平台全年正常播出ꎬ 在森林

防火、 防溺水、 疫情防控、 突

发天气预警、 反电诈等宣传方

面发挥重要作用ꎬ 播出各类通

知公告等 ２０ 余篇ꎬ 播出各类公

益广告 ２０００ 余次ꎬ 自办对农广

播节目 «蔡伦故里»ꎬ 播出 ３００

余期ꎬ 群众认可度较高ꎬ 发挥

农村应急广播的重要作用ꎮ

【新媒体建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳

市融媒体中心创作短视频 ３２０

条ꎬ 获社会好评ꎬ 策划推出的

«两会进行时» «耒阳防疫方言

喊话» «耒阳市委纪委给 “关键

少数” 送 “廉联” » «耒阳老乡

清明节 你莫回莫乱走» «耒阳

森林防火» «青春向党 清廉有

我» «湾村明白人» 等 １０ 余条

短视频被官方视频号推荐为精

品ꎬ 点击量 １０ 多万到 ５０ 万不

等ꎬ 分别被新湖南、 “学习强

国” 学习平台、 央视频等各级

媒体转发ꎮ

【新闻宣传】 ２０２２ 年 １ 月至

１２ 月ꎬ 耒阳市融媒体中心发稿

１４９８９ 篇ꎬ 摄 制 专 题 片 ２０ 个ꎬ

外宣上稿 ４２０ 余条ꎬ 在各宣传平

台开辟专题专栏 ４８ 个ꎮ ２ 月 ２１

日ꎬ 开 辟 « 标 准 化 新 变 化»

«清廉耒阳» «蔡伦故里 ＡＡＡＡＡ

景区创建进行时» 专题栏目ꎮ ９

月 ４ 日ꎬ 开辟 «返乡记» 专题

栏目ꎬ 记录耒阳外出人员返耒

创业就业ꎬ“情系家乡、 报效桑

梓” 的拳拳之心ꎬ 为耒阳市优

化营商环境营造氛围ꎮ １０ 月 ２６

日ꎬ 开辟 «新征程 加油干» 专

题栏目ꎬ 为深入学习宣传贯彻

党的二十大精神营造浓厚舆论

氛围ꎮ 全年开设 « 标准化 新

变化» «清廉耒阳» «蔡伦故里

ＡＡＡＡＡ 景区创建进行时» «返

乡记» «新征程 加油干» «十

村引领» «蔡伦故里 诗画耒

阳» «房屋安全整治» «千年古

县 图说文明» «最美 “湾村明

白人”、 防溺水盯守员» «喜迎

二十大 耒阳这十年» «最美环

卫工» «清廉作风建设赶路人»

等专题专栏ꎮ

(黄 华)

档 案

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市档案

馆使用面积 １２００ 平方米ꎬ 有库

房 ７ 间ꎬ 办公和技术用房 ６ 间ꎬ

计 ５３０ 平方米ꎬ ＧＰＳ 监测、 防

火、 防 盗 等 设 施 齐 全ꎮ 截 至

２０２２ 年 １２ 月ꎬ 耒阳市档案馆现

保存有明清以来各个历史时间的

档案资料 １３２８８１ 卷 (册、 盒)ꎬ

２９３ 个全宗ꎮ 馆藏由新中国成立

前的档案和新中国成立后的档案

两大部分组成ꎮ 新中国成立前的

档案分明清档案、 革命历史档

案、 民国档案 ３ 部分ꎻ 新中国成

立后档案由机关档案和部分企事

业单位档案构成ꎮ １９８８ 年市档

案馆达到省三级标准ꎬ １９９６ 年

达到省二级标准ꎮ ２０２２ 年ꎬ 王

丽霞、 谭声茶被授予 “ 创建湖

南省文明城市先进个人” 称号ꎮ

【档案资源管理】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市档案馆为 １４００ 多名查阅者

提供近 ３０００ 多卷档案资料调阅

服务ꎮ 其中查阅山权档案争议的

有 ５００ 多次ꎬ 为老百姓解决 ５００

多次的山权纠纷ꎻ 查阅劳动局招

工档案、 知青下放的档案 ４００ 多

次ꎬ 为个人档案存放的档案不齐

全或档案丢失的人员找到招工原

件ꎻ 查阅死亡档案及国有企业死

亡档案的人数 ３００ 多次ꎻ 查阅退

伍军人个人档案 １００ 多次ꎻ 历史

文物档案和书籍档案 １００ 多次ꎮ

２５８

文化事业

完成日常文件、 资料的接收工

作ꎮ ２０２２ 年ꎬ 接收谢儒生馈赠

书籍资料 ５０ 册ꎬ 丰富馆藏ꎮ 做

好档案的保管保护工作ꎮ 定期

深入排查档案实体安全风险隐

患ꎬ 对档案库房的防火、 防盗、

防潮、 防水、 防日光及紫外线、

防尘、 防 污 染、 防 有 害 生 物、

监控和门禁设施等相关设施设

备安全进行大排查ꎮ 购买 ５ 个便

携式灭火器ꎬ 对 ７ 个手提式干粉

灭火器按时进行换粉ꎻ 定期放

置防 虫 药ꎻ 做 好 温 湿 度 登 记ꎻ

加强对档案 库 房 的 安 全 检 查ꎬ

实行 ２４ 小时监控ꎬ 强化防范措

施ꎬ 落实工作责任ꎬ 对存在的

隐患 和 问 题 早 发 现、 早 预 防、

早解决ꎮ 协助市 « 中国共产党

耒阳历史» 第三卷编辑组专家

查找党史相关史料ꎮ 在馆藏资

料县委及政府档案、 «史志档

案» 及 «耒阳县大事记述» 等

档案中查找到重要资料ꎬ 调卷

２０００ 余卷ꎬ 对有参考价值的重

要档 案 进 行 复 印 及 借 阅ꎬ 为

«中国共产党耒阳历史» 第三卷

的编辑做好各项配合ꎮ 制定搬

迁库房实施方案ꎮ 对馆藏进行

彻底清理ꎬ 新馆库房进行摸底ꎬ

对档案柜进行安排预留、 贴标

签、 编号ꎬ 清理利用率低的档

案、 图书资料优先整理、 打包ꎬ

为搬迁新馆提供保障ꎮ

【档案信息化工作】 ２０２２ 年ꎬ

耒阳市档案馆参加全国档案查

访利用服务平台培训会ꎮ 进行

全国档案查访利用服务平台的

用户操作学习ꎬ 掌握全国档案

查访利用服务平台的系统功能

和操作使用方法ꎮ 多次与档案

信息公司进 行 信 息 业 务 洽 谈ꎮ

在档案信息建设方面与多个档

案信息公司进行信息业务洽谈ꎬ

全面了解档案管理系统软硬件

建设、 公司资质、 馆藏档案数

字化规划及预算等各方面专业

问题ꎮ 档案馆班子带领股室负

责人到省档案馆、 长沙市档案

馆、 衡阳、 衡山档案馆学习档

案管理、 利用及信息化方面的

先进经验并参观馆藏档案数字

化加工现场ꎮ 全面了解各馆在

档案信息化 建 设 方 面 的 投 入、

软硬件建设、 馆藏档案数字化

规划等方面情况ꎮ

【业务指导】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

档案 馆 帮 助 市 税 务 局、 文 联、

纪检监察组、 退役军人事务局、

自然资源局、 巡察办等单位规

范化整理文书档案、 业务档案

４５７ 卷 (册)ꎻ 帮助长坪乡、 导

子镇财税所、 小水镇、 太坪乡

等乡镇规范化整理文书档案 ３４６

卷 ( 册)、 会 计 档 案 ２６４２ 卷

(册)ꎻ

【档案馆项目建设】 ２０２２ 年ꎬ

耒阳市档案馆作为国家扶持中

西部档案基 础 设 施 建 设 项 目ꎬ

核定建筑面积 ６４６６ 平方米ꎬ 总

投资 ２０３７ 万元ꎬ １１ 月ꎬ 耒阳市

档案馆搬至新馆办公ꎬ 完成办

公必要设施设备的采购和水电网

的接入ꎬ 基本满足办公条件ꎮ 档

案馆的库房搬迁纳入预算ꎮ

【乡村振兴工作】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市档案馆落实抓党建促乡村振

兴ꎬ 以 “万雁入乡” 行动为抓

手ꎬ 以惠民工程为重点ꎬ 改善村

民生活条件、 增加集体经济收

入ꎮ 加大基础设施建设力度ꎮ 将

“三路二渠一路灯” 项目同农村

人居环境整治和乡风文明建设一

同规划ꎬ 完善基础设施建设ꎬ 引

领农村人居环境提升ꎮ 加大乡风

文明建设力度ꎮ 坚持以活动为载

体ꎬ 营造良好村风、 民风ꎮ 开展

“好婆婆、 好儿媳” 评比活动ꎬ

为中、 小学生赠送书包和文具用

品ꎮ 支村两委通过宣传反电诈、

防溺水、 禁毒等专题屋场恳谈

会ꎬ 增强村民的法律意识、 安全

意识ꎮ 谋划务实举措ꎬ 巩固脱贫

攻坚成果ꎮ 做好稳岗就业和易地

扶贫搬迁后续扶持工作ꎬ 开展脱

贫户和监测户的常态化监测和帮

扶ꎮ 引导乌莓种植大户、 运峰家

庭农场、 沃湘农业发展有限公司

等个体户及企业ꎬ 多元化发展ꎬ

促进大义圩村产业增富ꎮ 为小水

镇黄龙村争取项目与资金ꎬ 整机

耕路、 清理水沟ꎬ 提升居民生活

质量ꎬ 依托水面发展种养殖ꎬ 推

进产业项目建设ꎮ

(王丽霞)

２５９

耒阳年鉴 (２０２３)

史志工作

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 中共耒阳市

委党史研究室 (地方志编纂室)

按照 “ 存史、 资政、 育人” 的

职能ꎬ 围 绕 中 心ꎬ 服 务 大 局ꎬ

深化党史学习教育成果ꎬ 以党

建促学习ꎬ 抓业务提素质ꎬ 史

志编研等各 项 工 作 稳 步 推 进ꎬ

成绩优异ꎬ 先后被省党史研究

院评为全省党史工作先进单位ꎬ

被省人力资源和社会保障厅及

省地方志编纂院联合表彰为全

省地方志工作先进集体ꎻ 获衡

阳市党史工作红旗单位ꎬ 衡阳

市地方志系统先进单位、 旧志

整理先进单位ꎻ 支部党建工作

获省地方志编纂院首届 “十佳

党支部工作法”ꎻ 理论宣传工作

被市委宣传部评为理论宣讲先

进集体ꎬ 培兰斋被评为衡阳市

首批党史教育基地ꎬ 室全面工

作实现历史性跨越ꎮ 耒阳史志

工作坚持以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导ꎬ 聚

焦服 务 中 心、 聚 力 主 责 主 业ꎬ

学习中共二十大精神ꎬ 贯彻落

实习近平总书记关于史志工作

系列重要指示和讲话要义ꎬ 坚

持史志姓党ꎬ 牢牢把握史志工

作正确政治方向ꎬ 全年开展党

组织活动 ４０ 余次ꎬ 其中理论中

心组学习 １３ 次、 集中学习 ２０

(含党课) 余次、 开展主题党日

１６ 次ꎮ

【编写精品志鉴】 ２０２２ 年ꎬ 中

共耒阳市委党史研究室 (地方

志编纂室) 按照打造精品志鉴

的目标ꎬ 做好 «耒阳年鉴 ２０２２»

的 约 稿、 组 稿、 编 纂、 审 稿、

征集 彩 页、 印 刷 招 标 等 工 作ꎮ

年内ꎬ 首次将年鉴征稿情况纳

入耒阳市委办督查考核ꎬ 提高

年鉴征稿效率ꎮ 实行兄弟县市

年鉴同行互审互评制ꎬ 吸取好

经验、 好做法ꎬ 提升年鉴编纂

质量ꎬ 经湖南地图出版社、 衡

阳各县市区志办综合评审ꎬ 吸

收意见反复修改定稿ꎬ 公开出

版发行ꎮ 该卷年鉴设 ２９ 个部类、

１８３ 个分目、 ９７７ 条目ꎬ 共 ７００

千字ꎬ 是耒阳编纂的第 ３１ 卷年

鉴ꎮ 推进专业志编修工作ꎬ 年

内参与指导耒阳农商行志、 欧

阳海灌区管理志及大河滩村志

的编写工作ꎬ 派专人上门服务ꎬ

为编写合格的部门行业志奠定

基础ꎮ

【校注耒阳旧志】 ２０２２ 年ꎬ 中

共耒阳市委党史研究室 (地方

志编纂室) 加强旧志挖掘利用ꎬ

继续整理点校 旧 志ꎬ ７ 月ꎬ 清

«康熙耒阳县志» 完成逐字逐句

斟酌、 校勘、 考辨、 注释及各

级审核ꎬ 经修改完善后顺利出

版ꎬ 举办首发及赠书仪式ꎬ 邀

请上级主管部门领导、 点校专

家代表、 市相关领导、 相关部

门负责人及受赠单位参加ꎮ 该

县志 ８ 卷 ７５０ 千字ꎬ 是大家了解

耒阳自先秦至清代前期历史的

一部史书ꎬ 是全市重要文化成

果ꎮ ９ 月ꎬ 收集 « 道 光 耒 阳 县

志» «耒阳乡土志» 两部旧志着

手点校ꎮ

【编写出版党史书籍】 ２０２２

年ꎬ 中共耒阳市委党史研究室

(地方志编纂室)ꎬ «中国共产党

耒阳历 史» 第 二 卷 完 成 编 纂ꎬ

全面进入第三卷的编纂工作ꎬ 时

限为 １９７８ 年 １２ 月党的十一届三

中全会召开至 ２０１２ 年 １１ 月党的

十八大召开期间内耒阳党的历

史ꎮ 编写组多渠道查询大量历史

档案文书资料ꎬ 进行鉴别ꎬ 撰写

部分初稿ꎮ 根据新时期党史工作

的要求ꎬ 是年ꎬ 首次编纂 « 中

共耒阳市委执政纪事»ꎬ 方案得

到市委领导认可ꎬ 召开全市编写

工作调度会ꎬ 副市长阳姣丽部署

征稿任务ꎮ 全市承编单位撰稿ꎬ

提供图片资料ꎬ 经过编纂组、 相

关部门及市领导审核和深加工ꎬ

１２ 月初完成出版ꎬ 为各级提供

资治辅政参考ꎮ 年内启动 « 中

共耒阳党史百年大事记» 的编

写ꎬ 历时 １ 年精心打磨ꎬ 进入出

版阶段ꎮ 加强红色文化的挖掘整

理和研究利用ꎬ 编写的 « 耒阳

红色人物» «耒阳红色遗址»

«耒阳红色故事» 等红色系列书

籍完成初稿ꎬ 加紧核校完善ꎬ 作

为深化党史学习教育成果ꎬ 为全

市红色基因传承提供素材ꎮ 收集

整理马阜岭红色故事汇相关资

料ꎬ 编印成书ꎬ 将耒阳遗址普查

情况汇总成册ꎬ 对现存较有名的

２６０

文化事业

遗址与专业摄影人员合作拍摄

图片ꎬ 以便存史利用ꎮ

【完成省定脱贫攻坚口述史任

务】 ２０２２ 年ꎬ 中共耒阳市委

党史研究室 ( 地方志编纂室)

按照省委党史研究院的部署启

动 «湖南脱贫攻坚口述史» (耒

阳篇) 的征编工作ꎮ 上报工作

方案、 召开相关会议、 明确任

务分 工ꎬ 联 合 市 乡 村 振 兴 局、

市融媒体中心、 市档案馆等单

位共同推进征编工作ꎬ 完成脱

贫攻坚典型人物选定、 口述史

文稿撰写、 采访主题确定ꎬ 人

物事迹的口述采访等相关事宜ꎮ

耒阳上报 １４ 位脱贫攻坚先进典

型口述史资料ꎮ

【省委党史联络组来耒阳考察调

研】 ２０２２ 年 ６ 月 ８ 日至 ９ 日ꎬ

湖南省委党史联络组及省委党

史研究院领导到耒阳考察调研

红色资源ꎬ 市委党史研究院室

(地方志编纂室) 做好调研接待

方案ꎬ 调研组实地考察培兰斋、

伍若兰故居、 梁家祠堂等红色

遗址ꎬ 听取有关情况介绍ꎮ

【党建工作获评省院十佳党支部

工作法】 ２０２２ 年ꎬ 中共耒阳

市委党史研究室 (地方志编纂

室) 根据 ３ 月 ５ 日省地方志编纂

院下发的关于开展湖南省地方

志系统 “ 十佳党支部工作法”

评选活动的通知ꎬ 室党支部组

织申报ꎬ 总结工作经验ꎬ 得到

衡阳市地方志编纂室的肯定和

推荐ꎮ ７ 月 １８ 日ꎬ 湖南省地方

志编纂院二级巡视员郑茁一行

对耒阳市地方志编纂室推荐评

选省首届 “十佳党支部工作法”

进行现场调研考察ꎬ 通过现场

查验资料ꎬ 听取工作汇报ꎬ 与

会省、 衡阳市上级领导对室支

部党建丰富的活动内容、 有效

的组织形式、 扎实的资料台账

给予高度评价ꎬ 对部门坚持党

史姓党ꎬ 突出党建引领ꎻ 坚持

品牌创建ꎬ 锤炼人才队伍ꎻ 坚

持围 绕 中 心ꎬ 助 推 社 会 发 展

“三坚持” 工作法予以肯定ꎮ １１

月 ９ 日ꎬ 省地方志编纂院下发表

彰文件ꎬ 耒阳地方志编纂室获

评 “十佳党支部工作法”ꎮ

【参与五个耒阳建设】 ２０２２

年ꎬ 中共耒阳市委党史研究室

(地方志编纂室) 落实创文任

务ꎬ 在联点彭桥社区开展文明

城市 创 建、 疫 情 防 控 等 工 作ꎬ

参与全市包路段、 包路口衡阳

群众志愿服务活动ꎮ 拨付 ５ 万元

经费为社区解决实际困难ꎮ 支

持乡村振兴工作ꎬ 协助联点村

太平寿洲村做好疫情防控、 森

林防火、 防溺水、 反电诈、 完

成脱贫户收入核查及防返贫监

测、 全村居民住房安全排查等ꎬ

开展专题学习、 二十大精神宣

讲、 屋 场 恳 谈 会 等 学 教 活 动ꎬ

拨付 ３ 万元工作经费用于支持村

支两委夯实支部党建工作ꎬ 发

展产业经济ꎮ 参与全市 “ 万雁

入乡” 行动ꎮ 选派 １ 人到公平

圩石湾村指导乡村振兴工作ꎬ 协

助开展防疫、 防火、 防溺水工

作ꎬ 协助完善村级活动资料台

账ꎬ 指导基层党建工作ꎬ 支持村

级建设ꎬ 解决 ３ 万元建设资金ꎮ

承办衡阳市人大代表关于高标准

建设耒阳党史馆的建议ꎬ 主动与

人大代表对接ꎬ 到培兰斋现场察

看湘南起义在耒阳专题馆ꎬ 向市

委市政府提交关于尽快启动耒阳

党史陈列馆搬迁布展的报告ꎬ 起

草中国共产党耒阳历史馆建设方

案ꎮ 协助文旅广体局办理关于把

湘南起义旧址群整体打造成国家

ＡＡＡＡ 级红色景区的提案ꎮ 落实

«耒阳市红色基因传承工程三年

行动计划» 任务ꎬ 争取市领导

的重视ꎬ 培兰广场建设停工半年

后 ６ 月恢复开工建设ꎬ 施工进度

有序推进ꎮ 培兰斋德兰苑朱德伍

若兰铜像修复工程得到市领导支

持ꎬ 经专业公司打磨除锈、 刷漆

抛光后焕然一新ꎮ 谢维俊故居老

馆完成修缮、 伍若兰故居周边房

屋整体完成提质改造ꎬ 正常对外

开放ꎮ

【传承红色基因】 ２０２２ 年ꎬ 中

共耒阳市委党史研究室 ( 地方

志编纂室) 利用培兰斋、 谢维

俊烈士故居等党史阵地ꎬ 为市内

外参观学习开展主题党日活动的

各级党组织和游客做好接待服

务ꎬ 宣讲耒阳的党史、 革命历史

及英雄人物ꎬ 传承红色基因ꎮ 发

挥党性教育基地和廉政文化教育

２６１

耒阳年鉴 (２０２３)

基地的作用ꎬ 为全市的党员教

育和清廉机关建设提供实境课

堂ꎮ 年内ꎬ 两个党史场馆接待

１０ 万余人次ꎬ 培兰斋接待省厅

级领导调研参观 ９ 起ꎮ 市政府班

子成员、 市纪委监委在谢维俊

烈士故居开 展 主 题 党 日 活 动ꎮ

市委市政府主要领导多次深入

培兰斋现场调研ꎬ 解决相关问

题ꎮ 深入联点村太平寿洲开展

党课及红色故事进校园入基层

活动ꎬ 为小学生讲述贺恕的故

事ꎬ 上党史音乐课ꎬ 传承红色

基因ꎮ

【强化史志交流宣传】 ２０２２

年ꎬ 中共耒阳市委党史研究室

(地方志编纂室) 加强业务交

流ꎬ 年内ꎬ 交叉评审衡阳市及

各县市区年鉴ꎬ 形成评审意见ꎬ

供送审单位参考ꎮ 完成 « 南岳

衡山志» 的评审工作ꎬ 交流学

习年鉴编纂知识ꎬ 提高年鉴编

纂质量ꎮ 做好 ２０２１ 年卷 «耒阳

年鉴» 书籍发行交流工作ꎬ 将

收到的兄弟县市年鉴和方志书

籍进行登记造册ꎬ 丰富方志馆

馆藏ꎮ 为衡阳市图书馆报送参

展书目ꎬ 让更多的社会人士了

解利用耒阳方志历史文化ꎮ 利

用 ５ 月 １８ 日国务院 «地方志工

作条例» 颁布实施 １６ 周年纪念

日契机ꎬ 开展法规宣传ꎬ 播放

条例宣传系列标语ꎬ 在市委市

政府大厅展出条例原文及耒阳

贯彻落实条例情况及取得的荣

誉ꎬ 全面推进依法修志和依法

治志工作ꎬ 为开展全市第三轮

修志 ( ２００５—２０２５) 打 下 良 好

的基础ꎮ 加强史志工作宣传推

介ꎬ 部门举办的动态活动、 重

要会议、 取得的荣誉等ꎬ 进行

宣传报道ꎬ 在史志耒阳公众号

刊发ꎬ 推到其他媒体刊发ꎮ 全

年史志耒阳公众号编发稿件 ８０

余篇ꎬ 在衡阳党史网上稿近 ２０

篇ꎬ 其他媒体上稿 ３０ 余篇ꎮ 其

中红色基因传承、 «康熙耒阳县

志» 首发 式 等 书 籍 出 版 成 果、

上级调研和取得的荣誉等动态

信息被广泛推介ꎬ 中秋在寿洲

开展 主 题 党 日 的 新 闻 稿———

«故事进校园ꎬ 爱心送到家» 被

衡阳党史研究室推荐到中央党

史和文献研究院网站刊发ꎮ

(曹启文)

２６２

医疗卫生和健康

卫生健康

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市卫生

健康局认真 贯 彻 落 实 党 中 央、

湖南省委、 衡阳市委、 耒阳市

委关于卫生健康工作的方针政

策和决策部署ꎬ 坚持以 “一切

为了人民健康” 为主线ꎬ 重点

围绕 “ 五 个 耒 阳” 开 展 工 作ꎬ

全力做好常态化疫情防控工作ꎬ

扎实推进健康 “耒阳建设” 和

医药卫生体制改革ꎬ 不断提升

医疗卫生服务质量ꎮ

【疫情防控】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

卫生健康 局 坚 持 “ 人 民 至 上ꎬ

生命至上” 宗旨ꎬ 坚持 “ 外防

输入、 内防反弹” 总策略、 “动

态清零” 总方针不动摇ꎬ 把疫

情防控作为头等大事来抓ꎮ 严

格落 实 各 项 防 控 措 施ꎬ 把 好

“交 通 卡 口”、 守 好 “ 单 位 门

口”、 盯好 “风险人口”、 补好

“短板缺口”ꎬ 全市疫情防控形

势总体可控ꎮ 全市卫生健康系

统干部职工勇于担当ꎬ 在当好

市委市政府疫情防控工作的参

谋助手同时ꎬ 始终站在抗疫一

线ꎬ 在 信 息 摸 排、 核 酸 检 测、

隔离管控、 闭环转运、 流调溯

源、 医疗救治、 疫苗接种、 外

派支援等方面ꎬ 充分发挥抗疫

主力军作用ꎮ

【体制改革】 ２０２２ 年ꎬ 市人民

医院深化与省人民医院 “医联

体” 合作ꎬ 医院管理和医疗服

务质量显著提升ꎬ 并成为衡阳

市县市区中唯一一个三级综合

医院ꎮ 市中医医院、 妇幼保健

院、 三医院、 新市中心卫生院

分别与省、 衡阳市医疗机构建

立专科联盟ꎬ 广大群众在家门

口就能享受到优质的医疗服务ꎮ

组建人民医院与二医院、 市中

医医院与导子镇卫生院的两大

医共体试点ꎬ 为全市医改先行

先试ꎮ ７ 月份ꎬ 将沙明、 江头、

集贤三家卫 生 分 院 进 行 撤 并ꎬ

对人 员、 资 金 进 行 统 筹 整 合ꎬ

把现有的专业人才和资金科学

调配ꎬ 不断提高基层医疗机构

的竞争力ꎬ 逐步 “扭亏为盈”ꎮ

【公卫服务】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

卫生健康局全面落实公共卫生

服务ꎬ 不断增强基本公共卫生

服务项目的针对性、 有效性和

规范性ꎮ 全面落实公共卫生服

务ꎮ 全面推进村卫生室标准化建

设ꎬ 完成全市 ３２０ 个行政村卫生

室进行标准化升级改造ꎮ 申报

“全国老年友好型社区”ꎮ 国家

基本药物的主导地位进一步强

化ꎮ 顺利通过省基药考核组的基

药绩效评价ꎬ 社区服务中心、 乡

镇卫生院均超过省级标准规定ꎮ

民生实事项目稳步推进ꎮ 推进三

项省重点民生实事项目ꎬ 农村适

龄妇女 “两癌” 免费检查项目

(目标数 ９０００ 人)ꎬ 孕产妇免费

产前 筛 查 项 目 ( 目 标 数 ４３３０

人)ꎬ 新生儿先天性心脏病免费

筛查项目 (目标数 ４３３０ 人) 均

提前超额完成ꎬ 并在衡阳市排位

均靠前ꎮ 妇幼保健水平切实提

高ꎮ 加强妇幼保健业务管理ꎬ 拓

展妇幼保健服务范围ꎬ 落实儿童

和孕产妇疫情防控措施ꎬ 加强辖

区内孕产妇摸底、 健康宣教和孕

产期保健工作ꎮ 传染病防控力度

不断加强ꎮ 做好秋季入学新生肺

结核筛查ꎬ 大力开展 “ 校园艾

滋病防治知识公益巡讲” “艾滋

病防治知识进乡村” “１２?１ 世

界艾滋病日” 等宣传活动ꎬ 建

立严重精神障碍患者信息定期交

换机制ꎬ 落实患者监护 “ 以奖

２６３

耒阳年鉴 (２０２３)

代补” 政策ꎮ 综合监管开展到

位ꎮ 对全市各级各类医疗机构

进行督查ꎬ 检查医疗机构 ５６０ 家

次ꎬ 下达监督意见书 ５００ 余份ꎮ

责令停业整顿 １２ 家ꎬ 移送市综

合行政执法局立案查处 ６８ 家ꎮ

移交 非 法 行 医 信 息 １６ 条ꎮ 对

３９８ 家重点场所进行新冠肺炎疫

情防控督查ꎬ 移交案件线索 ８９

起ꎮ 爱卫运动深入开展ꎮ 开展

第 ３４ 个爱卫月活动ꎬ 推进 “国

家卫生城市” 创建活动ꎮ

【医疗质量】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

卫生健康局继续把医疗服务质

量作为中心工作ꎬ 进一步做好

相关工作ꎮ 推进项目建设ꎮ 市

第三 人 民 医 院、 南 阳、 黄 市、

仁义、 新市等一批地方政府专

项债券健康耒阳项目推进顺利ꎮ

成功申报耒阳市公共卫生救治

中心和市康复医院两个项目专

项债券资金 ２? ５２ 亿元ꎮ 提升医

疗质量ꎮ 开展 “ 优质服务基层

行” 活动ꎬ 所有建制乡镇卫生

院 (社区卫生服务中心) 全部

达到基本标准ꎮ 所有二级医院

及市第二人民医院实现互联互

通数据上传ꎬ 全市公立医院全

部完成健康 卡 受 理 环 境 改 造ꎮ

全市基层医疗机构全部完成 ３? ０

医疗系统升级上线并平稳运行ꎮ

中医药事业传承发展ꎮ 不断巩

固 “全国基层中医药先进市”

创建成果ꎬ 通过举办中师承班、

培训班等方式ꎬ 培养中医人才ꎬ

推广中医药适宜技术ꎮ 市中医

院发挥中医龙头作用ꎬ 积极创

建三级医院ꎮ 巩固脱贫攻坚成

果ꎬ 抽调精兵强将ꎬ 组建驻村

工作队ꎬ 制定切实可行的驻村

帮扶计划ꎮ 局机关驻南阳镇高

岭村工作队ꎬ 联系 １４８ 户ꎬ 在产

业、 医疗、 教育等方面进行帮

扶ꎬ 投入资金 １０ 万多元ꎮ

【计生服务】 ２０２２ 年ꎬ 全市上

报出生人数 ９６４２ 人ꎮ 完善全员

人口的基本信息ꎬ 做到全员信

息系统数据准确信息完整ꎮ 奖

励扶助相关政策全面落实ꎬ 发

放农村部分计划生育家庭奖励

人数 ７３４０ 人ꎬ 奖励金 ７０４? ６４ 万

元ꎻ 发放计划生育特别扶助人

数 ４４８ 人ꎬ 奖励扶助金 ４６３? ９４４

万元ꎮ 为全市 ４４６ 个特扶对象购

买住 院 护 理 津 贴 保 险 １２? ７５５６

万元ꎮ

(罗显斌)

疾病预防控制

【概况】 耒阳市疾病预防控制

中心成立于 ２００７ 年 １０ 月ꎬ 由原

耒阳市卫生 防 疫 站 分 拆 成 立ꎬ

为从事公共卫生服务的公益性

全额拨款事业单位ꎮ 中心设 ２０

个科室ꎬ 在岗人员 １６２ 人 ( 全

额 １２６ 人ꎬ 自收自支 ２８ 人ꎬ 人

才引进 ８ 人)ꎬ 其中卫生技术专

业人员 ７７ 人 (正高职称 ２ 人ꎬ

副高职称 １３ 人ꎬ 中级职称 ３０

人ꎬ 初级职称 ３２ 人)ꎬ 占全员

数 ４８％ꎻ 非卫生技术专业人员 ３

人 (中级职称 ３ 人)ꎬ 占全员数

１％ꎻ 管理人员 １３ 人ꎬ 占全员数

８％ꎻ 工勤技能人员 ６９ 人ꎬ 占全

员数 ４３％ꎮ

【免疫规划】 ２０２２ 年ꎬ 全市免

疫规划疫苗接种 １２７０２３ 人份ꎬ

各类疫苗单苗报告接种率 ９０％

以上ꎬ 各 疫 苗 的 单 苗 接 种 率

９５％以上ꎮ 全年全市累计接种新

冠疫苗 ４４５５８１ 剂次ꎬ 其中第一

剂 ３８５００ 剂次ꎬ 第二剂 ３５４６４ 剂

次ꎬ 第三剂 ３７１５７０ 剂次ꎬ 第四

剂 ４７ 剂次ꎮ

【传染病防控】 ２０２２ 年ꎬ 全市

报告 法 定 传 染 病 １９ 种ꎬ 发 病

１１４６８ 例ꎬ 死亡病例 １１ 例ꎮ 发

病率为 １００５? ３７ / 十万ꎮ 无甲类

传染病报告ꎮ 乙类传染病报告

１４ 种ꎬ 发病例 ３０９９ 例ꎬ 月发病

率 ２７１? １８ / 十 万ꎬ 死 亡 病 例

０? ９６ / 十万ꎮ 丙类传染病报告 ５

种ꎬ 发 病 ８３６９ 例ꎬ 月 发 病 率

７３３? ６８ / 十万ꎮ

【慢性病管理】 ２０２２ 年ꎬ 对各

乡镇、 街道办事处肇事肇祸等严

重精神障碍患者集中开展危险性

评估ꎮ 全市 ３０ 个乡镇 (街道)

１１１８ 名精神疾病患者填写评估

表ꎬ 患者到达现场评估 ９６４ 人ꎬ

住院患者 ７４ 人ꎬ 评估 ３—５ 级

(含 ３ 级) 的 ２７１ 人ꎬ ３ 级及以

上人员名单已交市公安治安大队

和各乡镇 (街道) 派出所ꎬ 做

２６４

医疗卫生和健康

到及时发现ꎬ 及时纳入风险评

估ꎬ 及时做好管控ꎬ 及时让重

精患者享受到政府的惠民政策ꎬ

减少严重精神障碍ꎮ 建档管理

严重精神障碍患者 ６４３７ 人ꎬ 死

亡人数 １００６ 人ꎬ 在管患者 ５３７３

人ꎬ 失访患者 ４４ 人ꎬ 检出率为

４? ７７‰ꎬ 管理率 ９９? １５％ꎮ 规范管

理 ５３４７ 人ꎬ 规范管理率 ９８? ６７％ꎮ

服 药 人 数 ５２６３ 人ꎬ 服 药 率

９７? １２％ꎬ 规律服药 ４８４７ 人ꎬ 规

律服 药 率 ８９? ４４％ꎬ 面 访 人 数

４８７９ 人ꎬ 面访率 ９０? ０４％ꎬ 体检

人数 ３６２９ 人ꎬ 体检率: ６６? ９７％ꎮ

【艾滋病防控】 ２０２２ 年ꎬ 新发

现 ＨＩＶ/ ＡＩＤＳ ９５ 人ꎬ 新死亡病

例 ２３ 人ꎮ 中心设立 “自愿咨询

检测” 门诊ꎬ 为有需求的人员

免费提供艾滋病性病防治知识

咨询和检测服务ꎬ 并按国家要

求对新发现艾滋病感染者或病

人进行告知和首次流行病学调

查ꎬ 对外地转入病人、 老病人ꎬ

均一一建立病案ꎬ 做到感染者

每半年随访一次ꎬ 服药病人每

三个月随访一次ꎮ 不断加大宣

传力度ꎬ 利用 “ 艾滋病” 防治

日宣传艾滋病防控知识ꎬ 提高

人民群众防范意识ꎬ 减少艾滋

病感染概率ꎮ

【职业危害因素控制】 ２０２２

年ꎬ 全市各用人单位进行职业

健康体检人数 ４２７６ 人次ꎮ 其中

(煤矿工人 ３３８６ 人ꎬ 发现疑似

尘肺病 １ 人ꎬ 职业禁忌证 １９４

人ꎬ 复查 １８５ 人ꎬ 非煤体检 ８９０

人ꎬ 可疑职业病 ０ 人ꎬ 职业禁忌

证 ４７ 人ꎬ 复查 ２５ 人)ꎮ

(蒋志辉)

妇幼保健

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市妇幼

保健院完成省重大民生实事项

目及群体保健任务ꎬ 国家及省

检项目全面达标ꎬ 各项工作稳

定发展ꎮ 全年总收入 ８５３７? １６ 万

元ꎬ 住院 ５３６６ 人次ꎬ 同比减少

１２％ꎬ 门诊 ２７? １７ 万人次ꎬ 同比

增加 １２％ꎮ 病案甲级率 ９３? ９％ꎬ

处方合格率 ９７％ꎮ 全年未发生

重大医疗事故ꎮ 医院被评为湖

南省文明单位ꎮ“两癌” 筛查科

获湖南省 “两癌” 免费检查重

点民生实事项目先进集体ꎮ

【疫情防控】 全年紧盯疫情常

态化防控 “ 外防输入ꎬ 内防反

弹” 总目标ꎮ 全院无一例新冠

肺炎 原 生 次 生 病 例ꎮ 家 家 有

“阳” 时ꎬ 顶住医护人员患病、

床位短缺、 药物严重短缺等压

力ꎬ 实 行 妇 科、 产 科、 儿 科、

新生儿科阳 性 患 者 分 区 分 治ꎬ

划出 阳 性 病 区、 阳 性 检 查 室、

隔离手术室、 隔离分娩室ꎮ 对

阳性病区做相关标识或警戒线ꎬ

医护人员相对固定ꎬ 严格执行

非必要不探视ꎬ 严禁患者外出ꎬ

防止交叉感染ꎮ １２ 月ꎬ 产科收

治 ９４ 位阳性产妇ꎬ 新生儿科、

普儿科分别收治 １７ 位、 ６０ 位阳

性患儿ꎬ 妇科收治 １８ 位阳性患

者ꎬ 做到来院治病患者有医生医

治、 有护士护理、 有药品治疗、

有治疗效果、 所有患者全部应治

尽治ꎬ 治疗效果满意ꎮ 派遣护士

３１ 人分 １３ 次ꎬ 到邵阳、 衡山、

重庆、 新市等各隔离点、 方舱医

院支援核酸采样工作ꎻ 其中资红

艳、 肖甜甜、 陆蓉、 徐桂珍、 刘

福香 ５ 名援邵护士参加并获得衡

阳市 “最美逆行者” 荣誉ꎮ

【妇幼保健指标】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市出生辖区活产 ８４５５ 例ꎬ 其

中男 ４６７２ 例ꎬ 女 ３７８３ 例ꎬ 男女

性别比 １? ２５ ∶ １ꎻ 辖区 ５ 岁以下

儿 童 死 亡 ３３ 例ꎬ 死 亡 率

３? ９０‰ꎻ 婴儿死亡 １８ 例ꎬ 死亡

率 ２? １３‰ꎻ 新生儿死亡 １４ 例ꎬ

死亡率 １? ６６‰ꎻ 孕产妇死亡 １

例ꎬ 死亡率 １１? ８２‰ꎮ 活产出生

缺陷发生率 ７０? ８９ / 万ꎮ 叶酸增

补率 ９８? ４８％ꎬ 依从率 ８９? ８８％ꎻ

艾滋病、 梅毒和乙型肝炎孕期检

测率 ９９? ４７％ꎬ 所生婴儿预防用

药率 １００％ꎬ 阻断成功率 １００％ꎬ

梅毒阳性孕产妇用药率 １００％ꎬ

规范用药率 ８３? ３３％ꎻ 免费孕前

优生健康检查 ６６１１ 例ꎬ 完成年

度目标率 １００? １３％ꎻ 辖区人口

新生儿疾病筛查率 ９８? ６１％ꎬ 听

力筛查率 ９８? ６１％ꎬ 产前筛查率

９８? ３５％ꎻ 所 生 新 生 儿 用 药

率 １００％ꎮ

【 “两癌” 筛查】 ２０２２ 年ꎬ 耒

２６５

耒阳年鉴 (２０２３)

阳市 “两癌” 筛查全年总任务

数 ９０００ꎬ 共完成 ９５６８ꎬ 完成全

年任务 １０６? ３１％ꎬ 其中宫颈检

查发现 ＨＰＶ 阳性病例 ９４９ 例ꎬ

ＨＰＶ 阳 性 率 为 １０? １１％ꎬ 其 中

１６、 １８ 阳性为 １５２ 例ꎬ 对 ＨＰＶ

亚型阳性进行宫颈细胞学检查

(ＴＣＴ 检测) (ＡＳＣ￣ＵＳ 及以上病

例) 异常、 ＨＰＶ１６、 １８ 型阳性

对象、 宫颈细胞学检查结果异

常或肉眼异常者进行阴道镜检

查 ５２２ 例ꎻ 进行 病 理 活 检 ２１７

例ꎬ 其中诊断为高级别病变 ３８

例ꎬ 低级别病变 ６２ 例ꎬ 宫颈浸

润癌 ４ 例ꎬ 早诊率 ９０? ４７％ꎬ 治

疗及 随 访 率 １００％ꎮ 彩 超 诊 断

ＢＩ￣ＲＡＤＳ２ 级 ９９９ 例ꎬ ＢＩ￣ＲＡＤＳ

Ⅲ级病例 ４５５ 例ꎬ ３ 级和 ０ 级共

４５８ 例到总院做钼靶检查ꎮ ＢＩ￣

ＲＡＤＳ４ 级以上 ２０ 例ꎬ 确诊 １ 例

为浸润导管癌 ＴＮＭ 分期 ( Ⅱａ

期)ꎬ １ 例为早期浸润导管癌ꎬ

１８ 例 为 良 性 病 变ꎮ 早 诊 率

１００％ꎬ 治疗率 １００％ꎮ

【产前筛查】 全年目标任务

４３３０ 例ꎬ 实际完成 ４６０５ 例ꎬ 完

成全年任务的 １０６? ３５％ꎮ 查出

高风 险 及 临 界 风 险 的 孕 妇 共

１２３０ 例ꎬ 安排专人负责高危人

群的产前干预追访工作ꎬ １０２８

例进行产前干预诊断ꎬ 干预诊

断随访率 ８３? ３３％ꎬ 妊娠结局随

访率 １００％ꎮ １６ 例采取终止妊娠

的措施ꎮ 新生儿先天性心脏病

筛查ꎮ 项目目标任务 ４３３０ꎬ 实

际 完 成 ５３７７ 例ꎬ 完 成 率

１２４? １８％ꎬ 初筛疑似先心病患儿

２９ 例ꎬ 确诊 １７ 例ꎮ

【体检管理】 ２０２２ 年ꎬ 市妇幼

保健院完成儿童体检 １４３７９ 人

次ꎮ 检查出各类身体异常 ５４７８

例ꎬ 其中生长发育迟缓 ２７ 例ꎬ

偏瘦 ７５ 例ꎬ 肥胖 １７８ 例ꎬ 轻度

贫血 ２２１ 例ꎬ 中重度贫血 ３５ 例ꎬ

视力异常 １４６５ 例ꎬ 口腔患龋齿

３１７３ 例ꎬ 乙肝 １３ 例ꎬ 呼吸道疾

病 １０６ 例ꎬ 皮肤疾病 ５５ 例ꎬ 生

殖器疾病 ８９ 例ꎬ 其它疾病 １６

例ꎮ 结果异常经专家评估后给

予预防保健及转诊建议ꎬ 并及

时反馈给幼儿园及家长ꎬ 同时

督促幼儿园重点做好低体重生

长发育迟缓及中度以上贫血儿

童的追踪管理ꎮ 全年托幼机构

工作人员健康检查 １６９２ 人次ꎬ

发现有乙肝 ７６ 人ꎬ 梅毒螺旋体

抗体阳性 ４８ 人ꎬ 对有传染性风

险患者提出离岗治疗要求ꎬ 加

强从 业 人 员 持 证 上 岗 的 规 范

管理ꎮ

【临 床 业 务 】 ２０２２ 年 分 娩

２４４８ 人次ꎬ 其中剖宫产 ７９１ 台ꎻ

新生儿窒息复苏抢救 ２７ 人ꎬ 窒

息 率 １? １１％ꎬ 抢 救 成 功 率

１００％ꎻ 儿童体检人数 １８８００ 人

次ꎬ 其中水疗沐浴 ６０５２ 人次ꎬ

新生儿筛查 ２３１９ 人次ꎬ 听力筛

查 ２３９９ 人次ꎬ 康复治疗 １８９３ 人

次ꎬ 骨密度 ５４３３ 人次ꎬ 视力筛

查 １３２９４ 人 次ꎬ 高 危 儿 筛 查

７０５６ 人 次ꎬ 智 力 筛 查 ３８０３ 人

次ꎻ 产后常规 ４２３５ 人次ꎬ 子宫

复旧 ７６０７ 人次ꎬ 产后催乳 ６７ 人

次ꎬ 乳腺疏通 ６５ 人次ꎬ 盆底评

估 １６７９ 人次ꎬ 盆底治疗 ４０２６ 人

次ꎬ 形体恢复 ４４８４ 人次ꎮ

【学科建设】 ２０２２ 年ꎬ 不孕不

育诊疗中心接诊建档 ２０５ 人次ꎬ

其中专家坐诊 ４ 次ꎬ 看诊 １１２ 人

次ꎻ 成功助孕 ４９ 人: 诱排 ＋指

导同房成功助孕 ２３ 人ꎬ 试管助

孕 ３ 人ꎬ 监测排卵＋指导同房成

功助孕 ２３ 人ꎬ 平安分娩 ２５ 人ꎬ

输卵管造影 ８１ 人、 宫腔镜 １０

人ꎮ 乳 腺 保 健 科 建 设ꎮ １１ 月ꎬ

开设 乳 腺 保 健 科ꎬ 按 照 国 家

“乳腺癌三级预防” 的技术要

求ꎬ 以 “治病防癌” 为技术导

向ꎬ 具有鲜明中西医结合特色的

乳腺专科ꎬ 由权威专业技术团队

长期技术指导ꎬ 集乳腺病诊断、

治疗、 康复及保健为一体的专业

学科ꎮ 乳腺科是耒阳市第一家乳

腺专科ꎬ 科室成立当天ꎬ 中国抗

衰老促进会乳腺健康分会常务副

会长张子固教授向妇幼保健院授

予 “全国乳腺病专科能力建设

医联体联盟成员单位” 及 “ 全

国乳腺病普查普治基地”ꎮ

【清廉医院建设】 ２０２２ 年ꎬ 根

据市委、 市纪委、 市卫健局的统

一部署ꎬ 耒阳市妇幼保健院为市

“清廉医院” 建设试点单位ꎮ 按

照要求ꎬ 结合医院工作实际ꎬ 制

定了一系列有针对性、 操作性的

廉洁医院实施方案和具体措施ꎬ

２６６

医疗卫生和健康

先后召开动员会、 调度会、 推

进会ꎬ 采 取 宣 传 栏、 文 化 墙、

电子滚动屏等多种形式广泛宣

传ꎬ 营造清廉医院建设浓厚氛

围ꎬ 将 清 廉 思 想、 清 廉 制 度、

清廉文化等要素融入到清廉医

院建 设 的 全 过 程ꎬ 着 力 打 造

“党风清正、 院风清朗、 医风清

新” 的良好医疗环境ꎮ 自 “ 清

廉医院” 建设开展以来ꎬ 妇幼

保健院逐 步 形 成 “ 廉 洁 行 医、

诚信服务、 以廉为荣、 以贪为

耻” 的浓厚氛围ꎮ

【文明创建】 ２０２２ 年ꎬ 为加强

湖南省文明单位建设工作力度ꎬ

促进各项工作全面发展和党员

干部素质全面提高ꎬ 成立创建

省级文明单 位 工 作 领 导 小 组ꎬ

以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导ꎬ 以践行社会

主义核心价值观为根本ꎬ 以提

高干部职工 综 合 素 质 为 重 点ꎬ

以文明优质服务为平台ꎬ 实践

活动ꎬ 切实加强精神文明建设ꎬ

充分调动广大干部职工的积极

性、 主动性和创造性ꎬ 团结奋

进ꎬ 创新工作ꎬ 实现耒阳市妇

幼保健院政治文明、 精神文明

和物质文明 建 设 的 稳 定 发 展ꎮ

２０２２ 年年底ꎬ 成功创建为湖南

省文明单位ꎮ

(梁 威)

耒阳市人民医院

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市人民

医院围绕打造 “全省一流的县

域三级医院” 中心任务ꎬ一手

抓新冠疫情常态化防控ꎬ一手

抓医疗业务ꎬ 准确把握医保改

革新政策ꎬ 突出医疗质量与安

全ꎬ 推进学科和人才队伍建设ꎬ

建设耒医特色文化ꎬ 实现医院

高质量发展ꎮ ２０２２ 年ꎬ 完成门

急诊约 １２? ５ 万人次ꎬ 住院 ３? ８５

万人次ꎬ 住院手术 ９８６４ 万台次ꎬ

其中介入手术 １７０１ 台次ꎮ

【疫情防控】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

人民医院派出医务人员 ４１ 人次

支援北京、 重庆、 邵阳、 衡山

等地疫情防控ꎬ 完成医疗救治、

核酸采样工作任务ꎬ 展示耒医

形象ꎬ 贡献耒医力量ꎬ 体现耒

医担当ꎮ 后疫情时代ꎬ 医院迅

速调整防控措施ꎬ 紧盯疫情新

变化ꎬ 有效管控外地返耒人员

在新市引发的疫情ꎬ 避免外溢

风险ꎮ 疫情爆发期间ꎬ 医院充

分发挥作为耒阳唯一一家三级

综合医院的兜底保障作用ꎬ 整

合优势力量ꎬ 统筹优势医疗资

源ꎬ 开展分级诊疗、 分类施治ꎬ

充分发挥多学科会诊优势ꎬ 通

过整合病床资源ꎬ 改造急诊科、

重症监护室等措施扩容救治空

间ꎬ 组织专家组巡回查房等一

系列方式ꎬ 切实提高救治效率ꎮ

１２ 月份ꎬ 成功完成激增的新冠

阳性病人的救治任务ꎬ 全院收

治住院患者 ３８４８ 人ꎮ

【三级评审】 ２０２２ 年ꎬ 全院职

工凝心聚力ꎬ 全力以赴ꎬ 以评促

建ꎬ 以评促改ꎬ 评建并举ꎬ 查缺

补漏ꎬ 完善整改ꎬ 着力打造全省

一流的县域三级医院ꎮ 年前通过

省专家评审组初评ꎮ 是年ꎬ 落实

评审意见ꎬ 持续改进医疗工作ꎬ

顺利通过评审复检ꎮ

【学科发展】 ２０２２ 年ꎬ 医院把

打造优势学科作为提升医疗技术

水平的支撑ꎬ 支持和加强学科建

设ꎮ 全院有 ４ 个省重点临床专

科ꎬ ３ 个省重点临床建设项目ꎮ

全年开展新技术新项目 １２６ 项ꎬ

取得丰硕成果ꎮ 介入治疗技术、

静脉溶栓质量、 腔镜下微创治

疗、 危重孕产妇抢救成功率等接

近三甲医院的水准ꎮ 神经阻滞麻

醉成为全省县级医院的龙头品

牌ꎬ 继 续 保 持 在 全 省 的 领 先

地位ꎮ

【医疗质量】 ２０２２ 年ꎬ 牢固树

立 “医疗安全大于天” 的理念ꎬ

落实 １８ 项核心制度ꎮ 加强对新

技术、 新项目的准入管理ꎻ 完善

门诊与住院部一体化管理模式ꎻ

完善三级病历质量控制体系ꎬ 制

定符合实际的病历书写规范ꎻ 加

强病 历 质 量 管 理ꎬ 发 行 月 刊

«病历质控通讯»ꎬ 对病历质量

进行总结并提出改进办法ꎬ 为医

疗质量的持续改善起到推动作

用ꎻ 强化院感风险意识ꎬ 健全院

感管理机制ꎬ 落实院感管理措

施ꎬ 为医疗安全保驾护航ꎻ 完善

急救体系ꎬ 进一步抓好 “ 绿色

２６７

耒阳年鉴 (２０２３)

通道” 建设ꎬ 提升保障危急重

症病人生命健康的能力ꎮ 继续

加强与省人医的合作ꎬ ２０２２ 年

省人医集团总院派出 ２ 批次、 ８

名专家常驻医院工作ꎬ 挂职副

院长夏铎主持开展一系列新技

术 １８ 项ꎮ 医院派出 １３ 名中层干

部赴 省 人 医 学 习 先 进 的 管 理

经验ꎮ

【为民服务】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

人民医院加强护理团队能力建

设ꎬ 提升护理学科内涵ꎮ 全年

护理队伍建设取得新成绩ꎬ 获

衡阳市优质护理服务表现突出

医院ꎻ 多 名 护 理 人 员 分 获 省、

衡阳、 耒阳各级竞赛奖项ꎻ 护

理科研课题实现 “零突破”ꎬ 由

王宇华负责的 «医联体模式下

护士服务对糖尿病患者自我管

理能力及健康状况的影响研究»

获得省人民医院医联体专项科

研基金重点项目ꎮ

【人才立院】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

人民医院加 强 现 有 人 才 培 养ꎬ

分批次选送进修医生 ５１ 名 (其

中亚专科方向 ４０ 名) 到上级医

院学习进修ꎮ 邀请上级医院专

家 ６３ 批 ９５ 人次来医院对口指导

工作ꎬ 开展院内知识讲座 ３０ 余

次ꎮ 注重医学人才的引进ꎬ 全

年引进医学本科生 ２ 人ꎬ 研究生

２ 人ꎬ 人才强院战略在 ２０２２ 年

度取得丰硕成果ꎮ

【内涵建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

人民医院抓好医保控费ꎮ 以医

保支付新政策引导临床诊疗行

为ꎬ 努力减少无效、 低效医疗

行为ꎬ 用 好 每 一 笔 医 保 资 金ꎬ

初步实现 “ 规范诊疗行为ꎬ 降

低次均费 用ꎬ 提 高 使 用 效 率”

目标ꎻ 持续实施 ６Ｓ 管理ꎮ 坚持

不懈开展 ６Ｓ 精细管理ꎬ 保持 ６Ｓ

工作的常态化、 规范化ꎮ 每月

定期督导检查ꎬ 对存在的问题

总结、 归纳、 分析ꎬ 限时整改ꎬ

持续改进ꎻ 积极做好 ＤＲＧ 付费

改革前期工作ꎮ 成立领导小组

统筹推进 ＤＲＧ 付费改革工作ꎮ

全年选送外培人员 １０ 人次ꎬ 基

本掌 握 ＤＲＧ 付 费 改 革 的 操 作

要领ꎮ

【智慧医院】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

人民医院适应 “互联网＋” 的趋

势ꎬ 提升医院工作效率ꎬ 全力

打造智慧型医院ꎮ 国家医保新

平台建设稳步实施ꎬ 实现年初

启动ꎬ 年中通过市县贯标工作、

接口工作双验收ꎬ 年底通过省

级验收ꎻ 医保移动支付系统建

设又有新进展ꎬ 开发支付宝小

程序ꎬ 实现医保电子凭证建档、

挂号、 缴费、 诊间支付、 报告

查询等线上应用功能ꎬ 并通过

各级验收ꎮ

【文化兴院】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

人民医院加强医院对外宣传工

作ꎮ 医院官方网站、 官方微信

公众 号 阅 读 点 击 量 分 别 超 过

４? １５ 万、 １２? ０５ 万人次ꎮ 省市两

级官方媒体累计报道 ２３ 次ꎬ 形

成良好的宣传效应ꎬ 逐步形成医

院品牌ꎮ 开展文明创建活动ꎮ 先

后开展演讲比赛、 读书会、 教学

比赛、 “衡阳群众” 创文创卫、

“我们的节日”、 无偿献血等系

列活动ꎬ 反响较好ꎮ 常态化开展

志愿服务活动 ６００ 余次ꎬ 展示了

耒医奉献精神ꎮ 倡导感恩文化和

热情服务理念ꎮ 院党委推行感恩

文化ꎬ 教育职工心怀感恩之情ꎬ

以感恩之心做好本职工作ꎮ

【社会履职】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

人民医院不忘初心ꎬ 牢牢把准

“以人民为中心” 的医院发展方

向ꎬ 彰显医院公益属性ꎮ 让利于

民ꎮ 全面取消药品、 耗材加成政

策ꎬ 全 年 药 品、 耗 材 让 利 约

２６００ 余万元ꎬ 大型检查价格降

低 １０％ꎮ 努力提高分级诊疗率ꎬ

Ｃ、 Ｄ 型 病 例 诊 治 率 达 到

７１? ０３％ꎮ 通过提升医疗技术和

优化服务水平ꎬ 向 “两升一降”

目标稳步迈进ꎮ 乡村振兴ꎮ 带着

责任、 带着感情做好乡村振兴工

作ꎮ 全年向结对帮扶联系点大和

圩乡瑶洞村拨付帮扶资金 ５ 万

元ꎮ 组织医院结对帮扶人员赴该

村走访 ５ 次ꎬ 帮助 １４７ 户脱贫户

和 ３ 户监测户解决生产生活难

题ꎬ 加快致富步伐ꎮ 院党委班子

与瑶洞村支 “两委” 多次商议ꎬ

共破发展瓶颈ꎬ 共谋发展大计ꎮ

便民惠民ꎮ 树立患者至上的理

念ꎬ 落实 １２ 项便民惠民措施ꎻ

全年有 ４３８２ 人次享受临床路径

２６８

医疗卫生和健康

和单病种付费带来的实惠ꎮ 做

好医保便民工作ꎬ 全年办理省

内外异地结算业务 ７３２ 起ꎬ 金额

４１１ 万元ꎻ 上门评残惠及残疾人

群ꎮ 深入全市乡村开展上门评

残定 级ꎬ 无 偿 完 成 乡 村 评 残

４１００ 余例ꎬ 真正为残疾人群带

来便利ꎮ

(周锋荣)

耒阳市中医医院

【概况】 耒阳市中医医院始建

于 １９５５ 年ꎬ 是一所集医疗、 教

学、 科研、 预防、 保健于一体

的二级甲等 综 合 性 中 医 医 院ꎮ

医院先后获国家节约型公共机

构示范单位、 全国中医医院优

质护理服务先进病房、 湖南省

文明标兵单位、 湖南省文明单

位、 湖南省文明卫生单位、 湖

南省优质护理服务示范单位等

荣誉称号ꎮ 医院总建筑面积 ５ 万

平方米ꎬ 设有一级临床科室 １５

个ꎬ 二级临床科室 １６ 个ꎬ 医技

科室 ７ 个ꎬ 编制床位 ８００ 张ꎬ 开

放床位 ６００ 张ꎻ 现有在职职工

７１１ 人ꎬ 其 中ꎬ 专 业 技 术 人 员

６３７ 人ꎬ 高级专业技术人员 ５９

人ꎻ 拥有 ＧＥ１? ５Ｔ 核磁共振、 联

影 ６４ 排 １２８ 层螺旋 ＣＴ 等先进医

疗设 备ꎻ 病 区 配 备 中 心 供 氧、

中心 吸 引、 中 央 空 调 等 配 套

设施ꎮ

【专科建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

中医医院拥有一批中医特色鲜

明、 临床疗效显著的重点专科

群ꎬ 拥有国家级、 省级重点中

医专科 ９ 个ꎮ 其中糖尿病专科、

针灸推拿科、 重点中药房为国

家级重点中 医 专 科 建 设 项 目ꎬ

急诊科、 心病科、 外科、 骨伤

科、 治未病中心、 脑病科为省

级重点中医专科ꎮ

【医研融合】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

中医医院积极发挥医教研融合

优势ꎬ 鼓励中医药临床科研工

作ꎬ 大力开展新技术、 新项目ꎬ

切实提高临床科研和诊疗技术

水平ꎮ 目前已完成中医药临床

科研课题申报 １０ 项ꎬ 其中 ８ 项

已结题ꎬ ２ 项正在实施中ꎮ 申报

的科研课题多次获奖ꎬ 其中 ２ 个

获湖南省中医药科技二等奖ꎬ ３

个获湖南省中医药科技三等奖ꎬ

３ 个获衡阳市科技进步二等奖ꎬ

８ 个获临床应用国家发明专利ꎮ

【人才培养】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

中医医院继承和发扬中医药特

色ꎬ 不 断 强 化 中 医 内 涵 建 设ꎬ

中医名家辈出ꎮ 拥有全国基层

名老中医药专家传承工作室 １

个ꎬ 享受国务院政府特殊津贴

专家 １ 名ꎬ 衡阳市名中医 ５ 名ꎬ

耒阳市名中医 ８ 名ꎮ 注重名老中

医学术思想和临床经验的继承

工作ꎬ 先后开展多批次名老中

医师承工作ꎬ 培养大批中医临

床特色技术传承骨干人才ꎬ 为

中医药工作的高质量发展奠定

基础ꎮ

【服务基层】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

中医医院作为全市中医药工作的

龙头单位ꎬ 主动承担中医药适宜

技术推广运用工作指导、 社区卫

生服务中心和乡镇卫生院技术支

援等职能ꎮ 面向基层开展中医药

适宜技术培训 ３６ 次ꎬ 与余庆、

南京、 导子、 南阳、 水东江等多

个社区卫生服务中心、 乡镇卫生

院建立对口支援关系ꎬ 组织专家

进社区开展义诊 １０ 余次ꎬ 为困

难群众免费发放防疫药品 ３５６３

人份ꎮ 完成全市西学中培训学员

１０５ 人、 现场救护第一目击者行

动培训 １０００ 余人ꎮ

【中医文化建设】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市中医医院加强中医药文化建

设ꎬ 让人民群众从诊疗环境、 诊

疗方式、 科普宣传等多方面切实

感受中医药文化ꎮ 加大投入建设

中医药文化科普宣传教育基地ꎮ

打造中医文化长廊ꎮ 通过对中医

药政策法规、 中医院文化、 中医

药特色疗法、 中药典故等方面的

文化展示ꎬ 营造浓郁的中医药文

化氛围ꎬ 提升中医药文化宣传传

播能力ꎮ 规划建设中药标本展

厅ꎮ 宣传介绍第四次全国中药资

源普查的耒阳道地药材ꎬ 打造全

市中医药科普基地ꎮ

(伍婷婷)

２６９

社 会 生 活

人力资源和社会保障

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市人力

资源和社会保障局 (以下简称

市人社局) 坚持 “ 就业优先”

战略ꎬ 落实就业政策ꎬ 多措并

举ꎬ 聚焦重点群体稳就业、 就

业创 业 帮 扶、 就 业 培 训 质 效ꎻ

持续推进养老、 工伤、 失业等

三大社会保险参保扩面ꎬ 做好

社保经办服务和社保基金风险

管控工作ꎻ 重视劳动关系和谐

稳定ꎻ 完 善 人 才 引 进、 培 养

机制ꎮ

【就业与创业服务】 ２０２２ 年ꎬ

耒阳市人社局坚持 “就业优先”

战略ꎬ 多措并举推动就业创业

工作ꎮ 健全完善就业服务体系ꎮ

依托湖南省公共就业服务信息

等上级平台开展待业人员就业

信息采集、 身份认证、 服务推

介和跟踪登记ꎻ 打造 “耒就业”

线上就业服务平台ꎬ 为企业和

各类就业群体求职者提供更快

速、 更方便、 更亲民的就业服

务ꎮ ２０２２ 年 ８ 月 ２０ 日至 １２ 月

３１ 日ꎬ“耒就业” 服务平台共进

驻企业 ９７３ 家ꎬ 岗位信息点击浏

览 ３０４６１３ 次ꎬ 求职者网络投递

简历 １０１９５ 份ꎬ 用人单位发出网

络面试邀请 ６４７９ 人ꎬ 初步达成

就业意向 ２６６５ 人ꎮ 开展技能培

训ꎮ 实 施 技 能 提 升 培 训 行 动ꎬ

支持各类企业特别是规模以上

企业建设职工培训中心ꎬ 开展

企业职工技能培训ꎬ 提升产业

工人素质和整体技能水平ꎮ ２０２２

年职业技能培训开班 １０６ 期ꎬ 培

训 ６１７９ 人ꎬ 完成第四年职业技

能提升培训计划ꎮ 推动创业带

动就 业ꎮ 认 定 耒 阳 市 ２０２１ 年

“创新创业带动就业示范街道

(乡镇) ６ 个、 创新创业带动就

业示范社区 (村) ２０ 个、 创新

创业带动就业优质初创企业”

２５ 家、 “创新创业带动就业成效

显著个体工商户” １９ 家ꎻ 联合

耒阳 市 乡 村 振 兴 局、 市 残 联、

耒阳经济开发区管委会企业服

务中心举办第五届 “中国创翼”

创业创新大 赛 耒 阳 市 选 拔 赛ꎬ

并推选中集集团、 醉柳鸭等 １０

个项目参加衡阳市的比赛ꎬ ６ 个

项目参加省赛并获奖ꎻ 推动创

业担保贷款业务经办和管理信

息化规范化ꎬ 加强与经办银行

及有关部门的协作ꎬ 简化审批

流程ꎬ 提高办理效率ꎬ 扩大放贷

规模ꎬ 为 ６０ 多名自主创业者发

放创业担保贷款 １２００ 多万元ꎮ

２０２２ 年ꎬ 耒阳市实现城镇新增

就业 １０２６４ 人ꎬ 完成全年目标任

务的 １０９％ꎻ 实现失业人员再就

业 ５９４０ 人ꎬ 完成全年目标任务

的 １２９％ꎬ 其中就业困难对象再

就业人数 １３６５ 人ꎬ 完成全年目

标任务的 １００? ５％ꎻ 新增农村劳

动力转移就业 ６３５０ 人ꎬ 完成全

年目标任务的 １００? ７％ꎮ 城镇登

记失业率控制在 ４? ５％以内ꎻ 参

加就业见习人数 １２３ 人ꎬ 完成全

年目标任务的 １００? ７％ꎮ 城镇登

记失业率控制在 ４? ５％之内ꎬ 零

就业家庭动态就业援助 １００％ꎬ

实现动态清零ꎬ 就业形势保持整

体稳定ꎮ

【社会保障与基金监督】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市人社局提升社会保险

经办服务水平ꎬ 加大基金监督力

度ꎮ 优化经办服务ꎮ 深入贯彻落

实 «社会保险经办管理服务条

例»ꎬ 查减服务堵点ꎬ 不断优化

经办流程ꎬ 做到常规业务 “一

次办结”ꎮ 依托省政府统一公共

服务信息平台ꎬ 拓展社保业务网

上经办范围ꎬ 增加便民服务项目

２７０

社会生活

和渠道ꎬ 为参保服务对象提供

方便快捷的服务渠道ꎮ 基金监

管内控ꎮ 报请市委市政府同意ꎬ

制定出台 «耒阳市城乡居民养

老保险生存状态月申报制度工

作方案» 等系列文件ꎬ 每月定

期组织召开乡镇社保站负责人

座谈会ꎬ 通报城乡居民养老保

险死亡申报工作进度ꎬ 有效减

少基金流失ꎬ ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

累计申报城乡居保待遇领取人

员死亡人数 ６７４１ 人ꎬ 减少基金

流失 ５１７ 万元ꎮ 稽核追缴ꎮ 按照

«衡阳市社会保险服务中心疑点

数据核查办法» 要求ꎬ 完善数

据稽核工作流程ꎬ 压实数据派

发、 核查、 审核、 反馈各环节

的工作责任ꎬ 发现问题及时按

程序报告ꎬ 保障问题整改到位ꎬ

维护基金安全ꎮ 全年完成各级

下发疑点数据核查 ３４９６８ 条ꎬ 涉

及 ２７９７５ 人ꎬ 疑点数据核查完成

率 １００％ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒阳市企业

职工养老保险征缴基金 ２７５０２ 万

元ꎬ 机关事业单位养老保险征

缴基金 ４０１４０ 万元ꎬ 工伤保险征

缴基金 ２３２５ 万元ꎬ 失业保险征

缴基金 ８６１ 万元ꎬ 城乡居民养老

保险征缴基金 ７１３０ 万元ꎮ

【用工管理与劳动维权】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市人社局加强企业用

工管 理ꎬ 规 范 企 业 用 工 行 为ꎮ

全面推行湖南省劳动用工备案

信息管理系统ꎬ 截至 ２０２２ 年年

底ꎬ 有 ７３７ 个单位进行劳动用工

备案ꎬ 备案 ２８５７７ 人次ꎬ 其中农

民工 １４４７９ 人次ꎮ 宣传强化维权

意识ꎮ 在日常巡查和专项检查

过程中落实日常普法宣传ꎬ 开

展 «保障农民工工资支付条例»

实施两周年宣传活动ꎬ 采取现

场答疑、 张贴海报、 印发宣传

手册等方式ꎬ 宣传 « 保障农民

工工资支付条例»ꎬ 送 «条例»

进工地、 进企业ꎬ 向建筑工地

发放 «保障农民工工资支付口

袋书» ７０００ 多份ꎮ 配合公安机

关开展 “ 护蕾” 专项行动ꎬ 向

ＫＴＶ、 酒吧、 游戏厅等娱乐场所

发放 «禁止使用童工宣传资料»

近 ３０００ 多份ꎮ 增强监督监察力

度ꎮ 开展 “ 清理整顿人力资源

市场” 和 “ 护 蕾” 专 项 行 动ꎬ

利用 “双随机、一公开” 平台ꎬ

随机抽查用人单位 ４９ 家ꎬ 督促

用人单位与劳动者签订劳动合

同ꎬ 落实休息休假制度及女职

工和未成年工保护规定ꎬ 执行

最低工资标准ꎻ 开展 “ 用心用

情?湘薪湘护 根治欠薪制度落

实夏季专项行动”ꎬ 检查在建工

程项目 ６５ 家ꎬ 及时整改存在问

题ꎬ 农民工工资专户匹配率和

农民工工资保证金缴存率均实

现全覆盖ꎮ ２０２２ 年ꎬ 市人社局

受理欠薪投诉案件和问题线索

１６７５ 起ꎬ“１２３４５” 政府服务热

线交办工单 ７８０ 件ꎬ“ １２３３３”

欠薪平台反映问题线索 ４７９ 起ꎬ

信访及书记市长信箱交办件 ６１

件ꎬ 窗口受理书面投诉 ２９０ 起ꎬ

为劳动者追回工资待遇 １０００ 余

万元ꎻ 立案劳动争议案件 １８０ 起

(不含案外调解 ２６９ 起)ꎬ 为劳

动者挽回经济损失 １０８２ 万元ꎬ

维护劳动者合法权益和社会和谐

稳定ꎮ

【人才人事与档案管理】 耒阳

市人社局围绕人才强市战略ꎬ 不

断完善人才引进、 培养机制ꎮ 加

强专技人才服务工作ꎮ 完成耒阳

市 ２０２１ 年度初、 中、 高级专业

技术人员职称下文确认工作ꎮ 确

认耒阳市机关事业单位及人才服

务中心初级专业技术职称 ８９０

人ꎬ 确认中级专业技术职称 ３６７

人ꎬ 确认高级专业技术职称 ４２８

人ꎮ 完成 ２０２２ 年耒阳市教育系

统公开招聘教师工作ꎬ 招聘教师

３４４ 人ꎬ 推进卫健系统和事业单

位公开招聘专业技术人员工作ꎮ

完成 ２０２２ 年度职称评审职数申

报、 评审资料上报工作ꎮ 完成高

级、 中级职数申报工作ꎬ 申报高

级职数 ２７１ 人ꎬ 中 级 职 数 ４３５

人ꎻ 完成耒阳市初级职称评审数

据整 理ꎬ 录 入 初 级 职 称 信 息

１４０１７ 人ꎻ 完成耒阳市 ２０２１ 年

度 ９４ 名和 ２０２２ 年度 ６５ 名资深

乡村教师资格初审上报工作ꎮ 专

业技术人员继续教育培训ꎮ 完成

初、 中、 高级专业技术人员的继

续教育培训 ４１８ 人ꎬ 并定期对专

业继续教育培训进行督查ꎮ 档案

管理与防护工作ꎮ 开展事业单位

干部人事档案专审工作ꎮ 对填写

不细致、 不完整的ꎬ 经复审予以

补充完整并规范填写到位ꎻ 强化

档案管理措施ꎮ 将在职与退休人

２７１

耒阳年鉴 (２０２３)

员的档案进行分室管理ꎬ 增设

门牌标识ꎬ 张贴档案管理有关

规定、 制度ꎻ 完善 “ 八防” 措

施ꎬ 在库房内外安装防盗门和

防盗窗ꎬ 添置温度计、 湿度计、

灭火器、 防虫防霉药剂等设施

设备ꎮ

(谢剑峰)

医疗保障

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市医疗

保障局围绕 “ 有病必接、 有病

必医” “高效医保、 清廉医保”

的目标要求ꎬ 以加强基本医疗

保险经办管理为主线ꎬ 规范信

息化建设ꎬ 突出推进医保业务

经办管理ꎬ 深化医疗机构医保

协议管理ꎬ 加强医保基金运行

监控ꎬ 推进耒阳市医疗保障事

业健康平稳运行ꎮ 是年ꎬ 耒阳

市获湖南省人民政府推进医保

管理 服 务 成 效 明 显 县 市ꎬ 为

“五 个 耒 阳 ” 建 设 贡 献 医 保

力量ꎮ

【基金运行】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

医疗保障局坚持广覆盖、 保基

本、 多层次、 可持续的医保工

作方针ꎬ 把确保医保基金安全

运行放在首位ꎮ 耒阳市城乡居

民医保实际缴费人数 ９７? ６６ 万

人ꎬ 收入 ９? ０７４ 亿元ꎮ 截至 １２

月 ３１ 日ꎬ 住院补偿 １８? ４８ 万人

次ꎬ 统筹支付 ６? ８２５２ 亿元 (包

括住院分娩和意外伤害)ꎻ 门诊

统筹兑付 ８９? ３３ 万人次ꎬ 统筹支

付 ５７３８? ０６ 万元ꎻ 特殊门诊补偿

１４? １ 万人次ꎬ 支付 ７１４６? ５７ 万

元ꎮ 职工基本医保方面: 截至

１２ 月 ３１ 日ꎬ 支出职工医保基金

３? １６ 亿万元ꎬ 其中统筹基金支

出 １? ８３ 亿元ꎬ 个人账户基金支

出 １? ３３ 亿元ꎮ ２０２２ 年度医保基

金收支将保持平衡ꎬ 并略有节

余ꎬ 扭转城乡居民医保基金连

续亏损的局面ꎮ

【医保惠民政策】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市医疗保障局落实省医疗保

障局门诊统筹、 “两病” 门诊用

药保障政策ꎬ 进一步提升人民

群众医保获得感、 幸福感ꎮ 根

据耒阳市城乡居民普通门诊统

筹工作实际ꎬ 提高耒阳市城乡

居民普通门诊筹资标准ꎬ 取消

地域限制ꎬ 实行人脸识别就诊ꎬ

方便参保群众就诊ꎮ 截至 １２ 月

３１ 日ꎬ 耒阳市城乡居民门诊统

筹就诊 ８９? ３３ 万人次ꎬ 普通门诊

总费用 ９４０６? １８ 万元ꎬ 门诊统筹

支付 ５７３８? ０６ 万元ꎮ 耒阳市享受

高血压待遇总人数为 ５３９６０ 人ꎬ

高血压药品基金支出 ６８３? ３８ 万

元ꎻ 享受糖尿病待遇总人数为

２４８０７ 人ꎬ 糖尿病药品基金支出

７７０? ３５ 万元ꎮ 占卫 健 公 卫 ３? ０

系统两病管理人数比例分别为

高血压 ８０％ꎬ 糖尿病 １００％ꎮ

【医保支付改革】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市医疗保障局遵循 “以收定

支、 收支平衡、 保障适度、 略

有结余” 的原则ꎬ 对所有协议

定点医疗机构实施总额和次均

“双控”ꎮ 实 行 总 额 包 干 管 理ꎬ

以年度可支付统筹基金总额为基

础ꎬ 科学合理编制基金预付总额

度并确保基金收支平衡ꎮ 以定点

医院 ２０１７—２０２１ 年五年基本医

疗业务数据平均值为基础ꎬ 结合

医院医资力量、 医疗设备、 开放

床位数等因素ꎬ 对 ２０２２ 年医保

基金住院统筹总额进行科学合理

预算ꎮ 乡镇 (街道) 医疗机构

基金分配较 ２０２１ 年增加 ２０％ꎬ

公立医院基金分配较 ２０２１ 年增

加 １５％ꎬ 民营医院基金分配较

２０２１ 年减少 １０％ꎮ 基金预算分

配倾斜于各医院特色专科ꎬ 减少

医保基金外流ꎮ 实行总额控制与

超额预警约谈结合机制ꎮ ４ 月中

旬起ꎬ 联合公安部门、 纪检监察

部门对部分定点医疗机构进行医

保基金使用风险的第一次预警约

谈ꎬ 引导各医疗机构统筹兼顾ꎬ

顺应形势加强医疗服务的精细化

管理ꎬ 采取多种措施控制医疗成

本ꎬ 规范诊疗服务行为ꎮ 落实医

保支付方式改革三年行动计划ꎬ

推动耒阳市人民医院 ＤＲＧ 付费

改革试点ꎬ“一口价” 打包

付费ꎮ

【医保基金监管】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市医疗保障局科学编制基金预

算ꎬ 实行指导性总额控制与日常

监管有机结合ꎬ 把好费用审核与

基金监督两条防线ꎮ 执行 « 中

华人民共和国社会保险法» 和

２７２

社会生活

«医保保障基金使用监督管理条

例»ꎬ 严厉打击欺诈骗保ꎮ 查处

民生医院违规案ꎬ 暂停协议 ２ 个

月ꎮ 截至 １２ 月 ３１ 日ꎬ 检查医药

机构 ２６８ 家次ꎬ 约谈整改 １１ 家ꎬ

通报批评 ０ 家ꎬ 自查自纠主动退

回违规费用 ３８? ８１ 万元ꎬ 拒付违

规金额 ４８６? ４２ 万元ꎬ 规范定点

医药机构的医药服务行为ꎮ

【开展药品、 耗材 “进销存” 专

项清理】 ２０２２ 年 ３ 月 ２ 日ꎬ

耒阳市委、 市政府组织召开全

市 “进销存” 专项清理动员大

会ꎬ 出台 « 关于开展医保定点

医疗机构药品、 耗材 “进销存”

专项清理工作实施方案»ꎬ 要求

各定点医疗机构健全组织机构ꎬ

完善内部制度规范ꎬ 建立健全

药品 “ 进、 销、 存” 全流程记

录和管理制度ꎮ 保存真实完整

的购进、 使用和盘底记录ꎬ 建

立真实、 完整、 准确的进销存

管理系统ꎮ 联合卫健部门组织 ８

个联合检查小组对所辖定点医

疗机构开展自查清理情况进行

现场检查验收ꎮ 检查验收医疗

机构 ８４ 家ꎬ 随机抽查定点医疗

机构药品 ３４０ 多个品种、 耗材

５０ 多个品种的 “ 进、 销、 存”

相关 原 始 凭 证、 记 录、 台 账ꎮ

对所有医院发现的问题现场交

办ꎬ 下达整改指令书 ８４ 份ꎮ 通

过专项整治ꎬ 进一步规范合理

用药、 杜绝串换药品ꎬ 规范药

品耗 材 管 理ꎬ 不 断 健 全 监 管

机制ꎮ

【医保机构改革】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市医保部门明确乡镇 (街道)

医保分管领导和专干ꎬ 组织医

保业务培训ꎬ 下放医疗救助初

审权 限、 异 地 就 医 报 备 权 限ꎬ

畅通医保工作运行机制ꎮ 耒阳

市医疗保障局围绕清廉医保建

设ꎬ 内 部 实 行 干 部 轮 岗 交 流ꎬ

轮换岗位 ８ 个ꎬ 杜绝权力集中固

化而产生腐败ꎬ 畅通机关与中

心之间、 岗位之间中层干部交

流的渠道ꎬ 不断优化干部资源

配置ꎬ 激发干部队伍的生机活

力ꎮ 争取上级支持ꎬ 通过公开

招聘方案ꎬ 化解人员编制遗留

问题ꎬ 加强医保人才队伍建设ꎮ

【便民服务】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

医疗保障局 推 进 为 民 办 实 事ꎬ

实行省内医院异地就医报备联

网直接结算ꎬ 规范职工医保刷

卡定 点 准 入ꎮ 创 新 服 务 模 式ꎬ

引导参保群众 “不见面” 办事ꎬ

推行参保异动业务 ＱＱ 微信办、

就医备案报销手机电话办、 所

需资料邮寄办等非接触式办理

方式ꎬ 减少因人员流动造成疫

情传播的安全风险ꎮ 最大限度

地减少手工结算ꎬ 费用报销基

本采取一站式程式化电脑系统

结算ꎮ 推广 “ 湘税社保” 等手

机 ＡＰＰ 参保缴费方式ꎬ 网上缴

费率 ９０％ 以上ꎬ 切实方便广大

参保群众ꎬ 真正做到 “ 让信息

多跑路ꎬ 让群众少跑腿”ꎮ

(刘小林)

民 政

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市民政

部门全力保民生、 兜底线、 救急

难、 促稳定ꎬ 在固优补短、 夯实

基础、 长效建制中取得新进步新

成效: 城乡低保标准分别达到

６００ 元/ 月和 ４８００ 元/ 年ꎬ 高标

准完成 ２００ 户困难老年人居家适

老化改造ꎬ 并获得人大票决高票

通过ꎻ 乡村振兴考核民政领域指

标行业部门打分ꎬ 省、 衡阳民政

部门均评定耒阳为 Ａ 类ꎻ 重点

民生实事———提高城乡低保标准

被衡阳市评优ꎻ 慈善总会获省、

衡阳两级先进ꎻ“湾村明白人＋

村居治理” 模式、 落实审计发

现问题整改等工作ꎬ 得到上级民

政部门的充分肯定ꎻ“学习强

国” 学习平台推广使用获评衡

阳市先进单位ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒阳

市民政局建成耒阳民政服务机构

“安联网” 平台ꎬ 实现 ２４ 小时

远程对全市民政服务机构日常运

行及安全管理情况进行视频监

督ꎮ 民政工作宣传ꎬ 全年发布各

类宣传信息 １６０ 余篇ꎬ 被省级及

以上媒体采用近 ３０ 篇ꎮ 严格落

实安全生产责任制ꎬ 建立 “ 五

全一常态” 机制ꎬ 每月组织开

展民政服务机构消防安全、 食品

安全等隐患问题排查整改ꎬ 严防

重大安全事故发生ꎻ 养老机构持

续巩固 “零感染” 成果ꎬ 殡葬

服务机构有序运行ꎮ

２７３

耒阳年鉴 (２０２３)

【社会救助】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

民政局健全以城乡低保、 特困

供养、 临时救助为基础的社会

救助体系ꎬ 巩固拓展脱贫攻坚

成果同乡村振兴有效衔接ꎬ 保

持社会救助兜底保障政策稳定ꎮ

深入推进城乡低保、 特困对象

精准认定及动态管理ꎬ 全年新

增农村 低 保 对 象 ２０６６ 户 ６０６５

人、 核减 ２７４０ 户 ６６６６ 人ꎬ 新增

城市低保对象 ２１４ 户 １４６６ 人、

核减 １７３８ 户 １８３１ 人ꎬ 新增特困

对象 ５９８ 人、 核减 ３３５ 人ꎮ 开展

低保边缘家庭认定与救助ꎬ 全

年认 定 低 保 边 缘 家 庭 ７８１ 户

１９２９ 人ꎬ 低保边缘家庭中因重

病、 重残单人纳入低保 ４６９ 人ꎮ

提高农村低保标准ꎬ 达到 ４００ 元

/ 月ꎬ 特困人员农村分散供养标

准同步提高至 ５２０ 元/ 月ꎬ 残疾

人 “两项补贴” 分别提高至每

人 ７５ 元/ 月ꎮ 加强和改进临时救

助ꎬ 全面规范救助行为ꎬ 严格

实行个人随时申请ꎬ 乡级及时

受理ꎬ 民政每月会商会审ꎬ 财

政直接打卡发放ꎬ 全年对 ８２６０

人次实施临时救助ꎬ 发放资金

５４４? ５６ 万元ꎮ 及时向民政服务

对象发放一次性生活补贴 ８１６ 万

元和价格临时补贴 １６４ 万元ꎮ 全

年保障城市低保 ４７２２１ 人次ꎬ 发

放资金 １７５８? ４ 万元ꎻ 保障农村

低保 ３７２４２１ 人 次ꎬ 发 放 资 金

９６０７ 万元ꎻ 累计保障特困人员

７５５８６ 人次ꎬ 发放资金 ４１５６? ０６

万元ꎬ 做到 “ 应保尽保、 应退

尽退、 进退及时”ꎮ 截至 １２ 月ꎬ

耒阳市有城市低保对象 ２８３０ 户

４４６４ 人、 农村低 保 对 象 １６２２２

户 ３２５１７ 人、 特困对象 ６５０５ 人ꎮ

依法依规救助各类流浪乞讨人

员 ６２９ 人次ꎬ 护送返乡 ８１ 人次ꎬ

护送流浪乞讨精神病人、 危重

病人进行救治 １０７ 人次ꎮ

【改善民生】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

民政局以落实审计发现问题和

巡察反馈问题整改为契机ꎬ 推

进制度管人管事ꎬ 制定或修订

«耒阳市最低生活保障审核确认

实施办法» 等 １２ 项民政业务制

度ꎬ 修订 « 耒阳市民政局工作

督查管理办法» 等 ２１ 项内部管

理制度ꎬ 通过完善程序和明确

规定ꎬ 建立长效机制ꎮ 扎紧制

度笼子的做法ꎬ 被耒阳市纪委

监委在耒阳市相关会议上推介ꎮ

落实福彩 “一把手” 工程ꎬ 全

年销售福利彩票 ２９５４? １ 万元ꎬ

超出上级下达任务量 １４? １ 万元ꎬ

稳居衡阳各县市前三ꎮ 为耒阳

市 ６０００ 多名特困对象购买住院

期间护理保险ꎬ 并落实分散供

养特困对象与乡镇、 照料服务

人、 村 (居) １００％签订 “四方

照料协议”ꎻ 推进仁义镇中心敬

老院项目ꎬ 争取省民政厅 ２００ 万

元的资金支持ꎻ 完成 ２００ 户困难

老年人居家适老化改造ꎻ 落实

高龄老人津贴发放工作ꎬ 全年

发放 ９０—９９ 岁 高 龄 老 人 津 贴

３４４? ９ 万 元、 百 岁 老 人 津 贴

６９? ０８ 万元ꎬ 截至 １２ 月ꎬ 耒阳

市有 ９０—９９ 岁 高 龄 老 人 ２８９６

人、 百 岁 老 人 ７８ 名ꎻ 全 年 向

２８０ 余名六十年代精简下放人员

发放补贴ꎬ 标准为每人 ５０ 元/

月ꎻ 由政府出资 ５０ 万元为耒阳

市 ７６０ 名符合条件的失能和半失

能老人提供 “六助” (助餐、 助

浴、 助洁、 助病、 助急、 助行)

服务ꎻ 组织开展养老服务领域突

出问题专项排查整治ꎬ 摸排核查

发现问题 ３５５ 条ꎬ 除 ２５ 所公办

养老服务机构消防问题未整改到

位外 ( 完成消防设计、 造价咨

询ꎬ 进入财评阶段)ꎬ 其它问题

均已整改到位ꎮ 全力推进城区中

心敬老院项目问题整改ꎬ 邀请第

三方进行全面审核ꎬ 完成防雷、

人防等验收ꎬ 推进消防工程整

改ꎬ 确定 ２０２３ 年 ３ 月部分投入

使用ꎮ 履行未成年人保护工作牵

头统筹职责ꎬ 报请市政府提级成

立由市长任组长的未成年人保护

工作领导小组ꎬ 年内召开领导小

组成员会议三次ꎬ 全面加强家

庭、 学校、 社会、 网络、 政府、

司法等 “六大保护”ꎬ ６ 月ꎬ 省

专项督导组在耒实地督导时给予

充分肯定ꎮ 组织开展孤儿和事实

无人抚养儿童清理认定ꎬ 对所有

对象进行 １００％入户核实ꎬ 按每

人 ２００ 元的标准发放慰问金ꎻ 按

时足额为孤儿、 事实无人抚养儿

童发放基本生活费ꎬ 全年保障孤

儿 ６３２９ 人次ꎬ 发放孤儿生活费

６０９? ９１ 万元ꎬ 保障事实无人抚

养儿 童 ８８６３ 次ꎬ 发 放 生 活 费

５５４? ２４ 万元ꎮ 深入推进残疾人

“两项补贴” 对象动态管理ꎬ 全

２７４

社会生活

年新增残疾人 “两项补贴” 对

象 ２８５６ 人、 核 减 ２６３９ 人ꎬ 向

１３６５３１ 人次发放困难残疾人生

活补贴ꎬ 发放资金 １０２３９８２５ 元ꎻ

向 ２１３１４８ 人次发放重度残疾人

护理补贴ꎬ 发放资金 １５９８６１００

元ꎻ 向省级争取第一批残疾人

康复辅助器具项目ꎬ 耒阳市 ４１８

名残疾人获益ꎮ 统筹慈善资金

１９４? ５８ 万元ꎬ 为耒阳全市 １２００

多名孤儿和事实无人抚养儿童ꎬ

以及 ８０００ 多名留守儿童分别购

买 “慈善民生保险” 和 “防溺

水意外 险”ꎻ 组 织 开 展 “ 迎 新

春、 送 温 暖” 暖 心 困 难 群 众、

“送温暖、 办实事、 促发展” 爱

警惠警、 “慈善爱老敬老” “情

系留 守 爱 暖 童 心”、 第 七 届

“关爱未来、 放飞梦想” 助学等

慈善活动ꎬ 向困难群众、 特困

老人、 困境儿童、 留守儿童等

送去大米 ６００ 袋、 食 用 油 ３００

桶、 奶 粉 ９４２ 桶、 爱 心 包 ８５５

份ꎬ 以及价值 ３５ 万元的学习用

品ꎬ 帮助 １１６ 名品学兼优但家庭

困难 的 学 子 圆 大 学 梦ꎻ 制 定

«耒阳市慈善救助项目实施办

法»ꎬ 全面规范慈善困难生活救

助行为ꎻ 广泛动员全市各级各

部门 开 展 ２０２２ 年 “ 慈 善 一 日

捐” 活动ꎬ 筹集爱心资金 ２９８

万元ꎬ 为耒阳市慈善总会成立

以来最高ꎮ

【基层社区治理】 ２０２２ 年ꎬ 耒

阳市民政局融合 “湾村明白人”

社会治理新模式ꎬ 实施 “ 湾村

明白人＋村居治理”ꎮ 通过 “湾

村明白人” 推进村民自治ꎬ 化

解群 众 矛 盾 纠 纷ꎬ 新 湖 南 以

«耒阳市: 发动身边人 管好身

边事» 为题进行宣传推介ꎻ 进

一步规范村务公开ꎬ 结合 “ 清

廉村居” 建设ꎬ 制定公开工作

规范并加大宣传力度ꎬ 经验通

讯 « “点亮” 村务晒出家底———

耒阳市扎实推进村务公开栏建

设» 被新湖南和 «中国社区报»

推介ꎮ 建立村规民约 ( 居民公

约) 监督执行和奖惩机制ꎬ 向

上推选的 ５７ 个 “清廉村居” 创

建示范点全部通过衡阳市评审

验收ꎻ 持续组织全市各村 (居)

开展涉黑涉恶线索摸排ꎬ 对 １４３

名拟任村 (居) “两委” 干部进

行 “十六联审”ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒阳

市民政局向上争取民政资金 ２? １

亿元ꎬ 较 ２０２１ 年增加 １１３４ 万

元ꎮ 推进星级乡镇 ( 街道) 社

工站建设ꎬ 向上推选水东江等 ６

个乡镇 (街道) 社工站参加湖

南省五星级站评选ꎬ 督促引导

乡镇 (街道) 社工站社工积极

开展民政政策解答、 困难群众

救助服务、 关爱老人儿童、 防

溺水等服务ꎮ 结合城乡治理标

准化建设ꎬ 对城区主要道路路

牌进行全面摸排整治ꎬ 拆除老

旧、 破 损 路 牌 ５７ 块ꎬ 修 缮 ６９

块ꎻ 审核中国?国家地名信息

库数据 ２? ２ 万条ꎬ 正确率居衡阳

地区第一ꎮ

【社会组织管理】 ２０２２ 年ꎬ 实

现耒阳市无行业主管部门的社会

组织成立党支部全覆盖ꎬ 市民政

局依法依规撤销 ５９ 个 “ 僵尸

型” 社会组织ꎬ 耒阳市社会组

织总量增至 ３６８ 个ꎮ

【婚姻登记】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

民政局争取耒阳成为全省首批婚

俗改革试点地ꎬ 通过举办 “ 传

承好家风、 好家训” 主题讲座

等宣传活动ꎬ 推进婚姻领域移风

易俗ꎬ 启动推进婚姻登记档案电

子化工作ꎬ 全年依法依规办理结

婚登 记 ４５４７ 对、 补 发 结 婚 证

１４３６ 对、 离婚登记 １６３６ 对ꎮ

【殡葬改革】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

民政局深入推进殡葬服务价格改

革和殡葬领域突出问题专项整

治ꎬ 组织开展集中宣传ꎬ 清明节

期间落实落细祭祀场所疫情防控

措施ꎬ 引导群众转变观念、 破除

陈规陋习ꎬ 全年累计向群众减免

殡葬服务费 ４７? １７ 万元ꎮ

(黄纬波)

退役军人事务管理

【概况】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市完成

退役军人进入村 (社区) “两

委” 工作ꎬ 组建各级退役军人

志愿服务队ꎮ 耒阳市退役军人事

务局优化退役军人服务保障体系

建设ꎬ 选定蔡子池街道办事处辖

区服务 对 象 的 村 ( 居) 委 会ꎬ

整合和有效利用村 ( 居) 委会

２７５

耒阳年鉴 (２０２３)

资源ꎬ 高标准建设退役军人之

家、 荣誉墙、 法律援助室等场

所ꎬ 做好退役军人服务站示范

建设ꎮ 对 １８ 个 服 务 对 象 村 居

(社区) 进行示范型退役军人服

务站创建ꎮ 创建哲桥镇退役军

人服务站为全国 “枫桥式” 退

役军人服务站、 蔡子池街道退

役军人服务站为省级百家红色

退役军人服务站、 新市镇退役

军人服务站为 “标杆型” 退役

军人服务站ꎬ 推动退役军人事

务工作高质量发展ꎮ

【移交安置】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

接收符合政府安排工作条件的

转业士兵ꎮ 耒阳市退役军人事

务局发放待安置期间生活补助

７４４２０ 元ꎬ 待安置期间社保缴费

１２５２９２? ５６ 元ꎮ 发放驻耒部队随

军 未 就 业 家 属 困 难 补 助 金

３２４０００ 元ꎮ ２０２２ 年度ꎬ 发放一

次性经济补助 ６０５２５００ 元ꎮ 军休

所接收 １ 名因病退休的士官ꎬ 交

接手续均按政策按程序按规定

办理完结ꎮ

【退役军人就业创业】 ２０２２

年ꎬ 耒阳市退役军人事务局与

市人社部门协作ꎬ 建立联动机

制ꎬ 组织自主就业退役士兵参

加耒阳市举行的 “ 春风行动”

招聘会ꎬ 发布用工信息 ３０ 余条ꎬ

推送岗位 １００ 多个ꎮ 与耒阳市邮

政银行签署拥军优抚合作协议ꎬ

为退役军人就业创业提供办理

拥军优抚专属卡、 小额贴息贷

款等金融服务ꎬ 设立融资绿色

通道ꎬ 鼓励、 扶持退役军人就

业创业ꎬ 办理创业贷款 １５０ 余万

元ꎮ 组织 ２０２２ 年自主就业退役

士兵开展适应性培训ꎬ 举办秋

季退役军人专场招聘会ꎬ 有 １２

家企业参加用人招聘ꎬ 提供 １００

多个用人岗位ꎮ

【优抚政策】 ２０２２ 年ꎬ 由财政

惠农资金 “一卡通” 发放耒阳

市优抚对象抚恤及生活补助费

约 ８１５２ 万 元ꎬ 其 中 伤 残 人 员

２４３９ 万元ꎻ 三属人员 ２２５ 万元ꎻ

在乡老复员军人 ３７３ 万元ꎻ 带病

回乡人员 ６３４ 万元ꎻ 参战人员

１２１５ 万元ꎻ 既带病又参战 (双

重) ７８ 万元ꎻ 年满 ６０ 周岁农村

籍退役士兵老年生活补助 １７１１

万元ꎻ 年满 ６０ 周岁 (烈士或错

杀平反) 子女 ６７ 万元ꎻ 二、 三

等战功 ２１ 万元ꎻ 参核 ４９７ 万元ꎻ

重点优抚对象丧葬费 ８６ 万元ꎻ

为已故 ２ 名军休干部结算一次性

抚恤 金 ８９２０９８ 元ꎮ ２０２２ 年 春

节、 “八一” 前夕ꎬ 走访慰问耒

阳市在乡老复员军人和优抚对

象ꎬ 送去慰问金 ２８? ６ 万元和慰

问物资 １１ 万余元ꎮ 对罹患重疾ꎬ

遭遇突发事故、 家庭变故造成

生活困难的退役军人ꎬ ２０２２ 年

度援助援助资金 ３９２４７００ 元ꎮ

【整修烈士纪念园】 ２０２２ 年ꎬ

耒阳市退役军人事务局对全市

２９ 个乡镇 (街道) 辖区内英雄

烈士纪念设施进行整修ꎬ 其中

２４ 个乡镇 (街道) ３３ 处烈士纪

念园 １５６０ 座烈士墓完成就地加

固ꎬ 乡镇 (街道) 集中墓园占

比 ８０％ꎻ 零散烈士墓迁移 ２２１

座ꎬ 其中 １ 座迁入市烈士陵园ꎬ

集中管护率 ９３? １％ꎻ 零散烈士

墓就地加固、 修缮 １４８ 座ꎻ 新建

及扩建 ８ 处集中墓园ꎬ 基础设

施、 周边环境绿化、 配套项目基

本完成ꎮ

【双拥工作】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

退役军人事务局围绕部队所需、

地方所能ꎬ 强化军地协同ꎬ 聚合

资源力量ꎬ 聚焦服务备战打仗、

做好服 务 保 障ꎮ 利 用 “ 春 节”

“八一” 等重要节日走访慰问驻

耒部队官兵ꎬ 为官兵送去慰问物

资 ２８ 万余元ꎮ 协调双拥成员单

位为部队官兵解难题ꎬ 在家属选

调工作、 子女入学入托、 涉法问

题维权等方面提供必要的帮助ꎮ

联系市教育局为驻耒部队某部随

军家属黄某某解决工作选调事

宜ꎮ 联系市城管局协调两台卫生

清扫车、 两台洒水车为驻耒某部

野外进行练兵军事行动提供保

障ꎮ 耒阳市涉及立功受奖现役、

退役军人发放奖励金 ３０? ８ 万元ꎮ

【优待证制发】 ２０２２ 年 ４ 月ꎬ

耒阳市退役军人及其他优抚对象

优待证制发工作启动ꎬ 市退役军

人事务局坚持简化办证程序ꎬ 提

高办理效率ꎬ 截至 ２０２２ 年 １２ 月

月底ꎮ 耒阳退役军人及其他优抚

对象优待证申领率均达到 ９０％

２７６

社会生活

以上ꎬ 在衡阳 １２ 个县市区中排

名第四ꎮ

【军休保障】 ２０２２ 年ꎬ 耒阳市

退役军人事务局执行上级决策

部署ꎬ 准 确 识 变、 科 学 应 变、

主动求变ꎬ 逐步探索实践出一

条军休服务管理和党建工作深

度融合、 相互促进的新方式ꎮ ７

月ꎬ 由耒阳市退役军人事务局

协办的全省 军 休 人 员 门 球 赛ꎬ

得到省厅领导和各市州参赛运

动员的好评ꎬ 耒阳市退役军人

事务局军休所取得此次门球赛

第一名ꎻ ９ 月ꎬ 参加衡阳市军休

人员气排球比赛夺得第一名ꎻ １２

月ꎬ 参加全省军休系统服务管

理机构星级评定ꎬ 获四星级军

休服务管理机构ꎬ 全省仅 １３ 个

单位荣获此殊荣ꎮ

(蒋 文)

２７７

乡镇街道办事处

蔡子池街道办事处

党 工 委 书 记 李 伟

党工委副书记

主 任

陈跃清

人大工委主任 蒋志文

党工委副书记 殷常永

党 工 委 委 员

纪 工 委 书 记

刘显洪

党 工 委 委 员

组 织 委 员

曹绍辉

办事处副主任 刘香萍

原 主 任 助 理

( 副 科 实 职 )

段小波

【概况】 蔡子池街道位于耒阳

市城区中心ꎬ 历史悠久ꎬ 文化

底蕴厚重ꎮ ２０２２ 年ꎬ 街道辖 １０

个社区ꎬ 总人口 ２３? ８ 万人ꎬ 面

积 １０? ３ 平方千米ꎻ 机关干部职

工 ９８ 人ꎬ 其中党政班子成员 ７

名ꎮ 街 道 为 全 市 政 治、 经 济、

文化中心ꎬ 市人民政府及多数

职能部门坐落在辖区之内ꎻ 辖

区主要产业为金融、 商贸、 房

地产等第三产业ꎬ 四大国有银

行及其他商 业 银 行 网 点 齐 全ꎬ

步步高、 佳福乐等零售超市广

泛布点ꎬ 碧桂园、 合兴等知名

房企 强 势 入 驻ꎻ 拥 有 环 秀 楼、

杜甫墓、 伍若兰故居、 培兰斋

等历史文化 景 点 及 蔡 伦 公 园、

马阜岭公园、 樟隍岭公园、 西

湖游园等休闲场所ꎬ 建有 １４ 所

小学、 ２ 所中学及 ２ 所省示范性

普通高中ꎮ 巩固街道在耒阳市

“城市核心、 经济重地、 城区标

杆” 的地位ꎮ ２０２２ 年ꎬ 蔡子池

街道巩固深化 “屋场党建＋五个

到户” 工 作ꎬ 推 进 在 职 党 员

“到社区报到ꎬ 到家门口服务”

活 动ꎬ 解 决 各 类 民 生 诉 求

１６９ 件ꎮ

【产业发展】 ２０２２ 年ꎬ 蔡子池

街道主要经济指标普遍高于耒

阳 市 平 均 水 平ꎬ ＧＤＰ 增 长

５? ４％ꎬ 社 会 零 售 品 总 额 增 长

３? ７％ꎬ 固 定 资 产 投 资 增 长

１３? ９％ꎬ 完成税收任务 ４? ２６ 亿

元ꎬ 代 征 “ 三 私” 税 收 ５３８? ７

万元ꎬ 第三产业活力迸发ꎬ 五

一路、 德泰隆路、 南正街商圈

逐步形成ꎬ 区域消费中心加快

形成ꎬ 经 济 总 量 稳 居 耒 阳 市

榜首ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 蔡子池

街道抢抓政策机遇 “窗口期”ꎬ

主动争资争项ꎬ 新增劳动局家

属房、 化龙 １０ 组、 蔡伦大市场

北区等 ３ 个老旧小区改造项目ꎻ

华毅大桥、 培兰广场、 沿江北

路、 城市防洪堤等重点民生项目

建设持续加快ꎬ 所有项目争取

率、 开工率和推进率综合排名全

市第一ꎮ

【优化营商环境】 ２０２２ 年ꎬ 蔡

子池街道深化 “放管服” 改革ꎬ

打造 “一件事一次办” 升级版ꎬ

开展 “ 安商行动”ꎬ １２ 个 “ 企

业家 日” 走 访 企 业 １８ 家/ 次ꎬ

诉求解决率 ９５? ２％ꎬ 安商成效

十分明显ꎬ 市场主体净增 ２２００

余个ꎬ 市场主体总量、 企业总

量、 年内企业增量均排名耒阳市

第一ꎮ

【城市建设管理】 ２０２２ 年ꎬ 蔡

子池街道推进背街小巷基础设施

提质改造工程ꎬ 重点抓好老旧小

区改造、 既有住宅加装电梯等民

生实事项目建设ꎬ 蔡伦步行街、

芳园小区、 聂洲娱乐城等 ９ 个老

旧小区项目顺利推进ꎮ 以创建省

级文明城市为契机ꎬ 实施城市更

新行 动ꎬ 拆 除、 处 理 “ 两 违”

建筑 ３０００ 平方米ꎬ 通过处居两

级巡查劝导管控ꎬ 传统节日及婚

２７８

乡镇街道办事处

丧喜庆乱燃乱放行为得到彻底

整治ꎬ 依法依规取缔蔡子池市

场、 和谐花苑、 梅桥佳发市场

等 ８ 处马路市场ꎬ“门前三包”

责任制和 “每天两大扫”ꎮ

【民生实事】 ２０２２ 年ꎬ 蔡子池

街道坚持为群众办好就业、 教

育、 民政等民生实事ꎬ 创新推

进 “家门口” 就业服务ꎬ 让有

就业愿望的 人 最 快 找 到 工 作ꎬ

让企业及时找到员工ꎬ 新增城

镇就业 ０? ３７ 万人、 吸纳外出务

工返回人员 ０? ５１ 万人ꎮ 坚持教

育优先发展ꎬ 推动 “双减” “家

校共育” 工作落实ꎬ 通过改扩

配建学校ꎬ 推动民办学校义务

转为公办ꎬ ３ 万余名适龄儿童实

现 “家门口” 就读ꎮ

【生态文明理念】 ２０２２ 年ꎬ 蔡

子池街道推进污染防治攻坚战

“夏季攻势”ꎬ 处理环境问题交

办件 １４ 件ꎬ 从严整治印刷厂、

活禽宰杀点、 大理石及塑钢作

坊、 建 筑 工 地 等 污 水、 噪 声、

扬尘污染源 ２３ 处ꎻ 落实河长制、

林长制责任ꎬ 统筹推进山水林

湖草沙系统治理ꎬ 严守生态保

护红线ꎬ 实现 “ 山青水绿河畅

景美” 和谐发展ꎮ

【风险防范】 ２０２２ 年ꎬ 蔡子池

街道开展防范处置金融风险专

项行动ꎬ 稳妥处置盛大金禧非

法集资案件ꎮ 开展自建房安全

专项整治工 作 百 日 攻 坚 行 动ꎬ

自建房排查率 １００％ꎬ 排查自建

房 ５３３４ 栋ꎬ 整治 Ｃ、 Ｄ 级危房

５１ 处ꎬ 拆 除 危 房 １５ 处ꎬ 做 到

“危房 不 住 人、 人 不 住 危 房”ꎮ

化解信访矛盾纠纷ꎬ 排查化解

各级信访矛盾 １１５ 件ꎬ 无新增任

何因工作失误导致的信访案件ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 蔡子池

街道落实 “五全一常态” 机制ꎬ

保持 “ 打 非 治 违” 高 压 态 势ꎬ

辖区安全形 势 总 体 稳 定 向 好ꎬ

较大以上安全事故 “零发生”ꎮ

交通顽瘴痼疾专项整治行动和

“戴帽工程” 成效明显ꎬ 骑乘电

动摩托车头盔佩戴率 ９６％以上ꎮ

持之以恒打好 “防溺水人民战

争”ꎬ 坚持用 “三定五防” 办法

呵护未成年人的生命安全ꎬ 实

现学生零溺亡ꎮ

【平安建设】 ２０２２ 年ꎬ 蔡子池

街道推进 “湾村明白人” 工作ꎬ

聘请湾村明白人 ２０３ 人ꎬ 参与调

处化解矛盾纠纷 ６１ 起ꎮ 坚持和

发展新时代 “枫桥经验”ꎬ 推进

常态化扫黑除恶专项斗争、 综

治民调ꎬ 严厉打击涉毒、 涉电

诈、 涉性侵未成年人等突出违

法犯罪ꎬ 社康社戒、 出所必接

等管控措施全部落实到位ꎬ 劝

返境 外 滞 留 人 员 ３８ 人、 打 击

“两卡” 人员 １３６ 人ꎬ“国家反

诈中心” ＡＰＰ 安装、 民调测评

一直名列全市前茅ꎬ 确保辖区

安全、 社会安宁、 居民安定ꎮ

(戴耀湘)

灶市街街道办事处

书 记 曾晓秋

副 书 记

主 任

王清元

人大工委主任 陈亚芬

副 书 记 蒋瑞平

党 工 委 委 员 贺新成

人 大 工 委

副 主 任

刘效成

副 主 任 曹小锋 唐纯富

谭小松 曾文勇

【概况】 灶市街街道办事处位

于耒阳市城区西南部ꎬ 地理位置

优越ꎬ 幅员辽阔ꎬ 总面积 １２２? ２

平方千米ꎬ 其中耕地面积 ０? １８

万公顷ꎻ 总人口 １２ 万余人ꎻ 下

辖 ２０ 个村 (社区) １ 个服务指

导中心 (红卫社区服务指导中

心)ꎬ 设立党支部 ５５ 个ꎮ 主导

产业以种植早中晚水稻、 蔬菜、

水果、 油茶为主ꎬ 交通便利ꎬ 有

火车站、 汽车西站ꎬ 是南下广

州、 郴州的重要出口ꎮ 有省、 衡

厂矿企业 ( 白沙实业公司、一

四零湘煤一勘队、 耒水运输公

司、 火车站、 红卫矿业公司、 永

耒铁路管理处、 白沙机电厂、 耒

中水电站) 等 ８ 家ꎮ

【财税收入】 ２０２２ 年ꎬ 灶市街

街道抓实财税收入ꎬ 净增市场主

体 １３６８ 户ꎬ 列耒阳市第一ꎮ 其

中企业净增 ２２８ 户ꎬ 工业产值过

千万的 １ 户ꎬ 超额完成耒阳市下

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