厦门市企业上市工作简讯

2022 年第 2 期

厦门市企业上市工作领导小组办公室 指导

厦门市企业上市培育中心 主编 2022 年 07 月 15 日

目 录

卷首语...................................................................................................... 3

一、政策动态.......................................................................................... 1

资本市场政策.................................................................................. 1

二、上市数据........................................................................................ 10

（一）厦门市企业上市数据*

....................................................... 10

（二）新三板公司情况*

............................................................... 18

（三）厦门区域性股权市场情况 ............................................... 19

三、交易所活动.................................................................................... 20

（一）深交所厦门基地................................................................ 20

（二）上交所厦门基地................................................................ 21

（三）北交所厦门基地................................................................ 22

四、上市培育........................................................................................ 24

（一）培育成效............................................................................ 24

（二）专题活动............................................................................ 25

（三）走进上市后备企业............................................................ 28

（四）研修班动态........................................................................ 29

（五）行业专家精彩观点摘要 ................................................... 30

五、经验做法........................................................................................ 32

（一）湖南省区域性股权市场专精特新专板开板................... 32

（二）浙江打造区域性股权市场创新样板，三级培育体系助力

万家中小微企业成长管................................................................ 33

（三）再获突破！有限合伙企业财产份额质押登记实现与工商

登记数据系统级对接.................................................................... 36

卷首语

为贯彻落实市委市政府关于建设金融强市、推进企业上市

的决策部署，经市政府同意，在厦门区域性股权市场设立“厦

门市企业上市培育中心”平台（以下简称“培育中心”），培

育中心在市金融局（市上市办）的工作指导下，开展辖内企业

上市培育相关工作。主要职能及业务范围如下：

（一）开展企业上市和直接融资相关培训。开展企业规范

运作、上市知识普及培训和走访工作，并及时做好培训调研记

录。承接开展专题业务培训，根据市上市办选题和市场需要，

开展专题培训辅导工作。打造上市公司、后备企业路演展示平

台，定期举办沙龙、融资对接会等活动，邀请金融机构参与，

活跃资本市场环境。

（二）配合管理和维护后备企业信息系统。配合市上市办

与沪深交易所共建上市后备企业培育信息系统，收集、清洗企

业数据字段，实现对入库的后备企业按照上市筹备的不同阶段

分层分类。承接系统本地化落地运营工作，并定期组织维护和

更新系统中企业相关数据及经营情况。根据信息系统对企业的

分层分类结果，定期向重点上市后备企业提供上市诊断报告，

为企业选择上市目的地、制订上市规划等提供指引。

（三）协助开展重点上市后备企业服务工作。配合市上市

办组织开展市级重点上市后备企业申报评定，承接后备企业筛

选的基础工作。联系有关券商、中介机构及私募基金，接受其

推荐企业申报后备企业，并引进券商、中介机构及私募基金在

培育中心驻点，为后备企业提供政策咨询等服务。为后备企业

提供协调服务，为企业解决改制上市遇到的问题提出建议，必

要时转办市上市办协调解决。

（四）关注资本市场政策动态并完成定期报告。关注资本

市场重要法规、政策、我市上市公司公告和重点上市后备企业

新闻，若涉及重大事项，需及时上报市上市办。定期汇总整理

资本市场工作简报，汇总整理资本市场、政策及我市上市公司

发展动态。根据后备企业信息系统的企业筛选情况，定期制作

上市工作简报，将优质上市后备企业推送至各区上市办，加强

各区对企业的上市跟踪服务。

为进一步加强企业上市工作信息交流，培育中心将定期汇

编工作简讯，供各区各部门参阅。

1

一、政策动态

资本市场政策

1.挂牌公司 2021 年业绩展现中小企业高质量发展新趋势

（2022 年 5 月）：截至 2022 年 4 月 30 日，6061 家新三板挂牌

公司披露了 2021 年年报，披露率 90.73%，尚有部分挂牌公司因

近期新冠疫情等因素影响未按期披露 2021 年年报。从年报披露

的经营情况来看，面对内外部多重风险挑战，挂牌公司主动融

入国家发展战略，坚持走创新驱动的高质量发展道路，实现了

业绩稳定增长，体现了中小企业的韧性与活力。2021 年以来，

深化新三板改革、设立北交所的重大举措进一步激发了市场活

力，提振了市场信心，“新挂牌”与“新进层”企业业绩突出，

更多优质企业积极筹备北交所上市，层层递进的市场格局更加

清晰，服务创新型中小企业主阵地的市场基础更加坚实。

2. 全国股转公司发布 2022 年第二批创新层进层公司初筛

名单（2022 年 5 月）：全国股转公司依据 4 月 30 日前基础层挂牌

公司披露的 2021 年年报等情况，按计划开展了 2022 年第二次创新

层进层实施工作，经挂牌公司自查、主办券商核查、全国股转公司

初筛等程序，2022 年 5 月 17 日发布第二批拟调入创新层的挂牌公

司（以下简称第二批拟进层公司）共计 332 家，其中共 308 家公司

拟依据净利润或收入标准（即标准 1 或标准 2）进层，308 家中 221

家符合北交所上市财务条件，36 家国家级专精特新“小巨人”企业。

此外，有 2 家从事电子设备制造的公司拟依据研发投入标准（即标

准 3）进层，均已按要求披露相关公告和会计师事务所的专项意见；

有 12 家公司拟依据市值标准（即标准 4）进层，多为新药研发、光

2

伏发电、新材料生产等高新技术企业。

3.全国中小企业股份转让系统制定并发布《全国中小企业

股份转让系统股票代码管理指南》（2022 年 5 月）：2022 年 5

月 16 日前已经取得股票代码的申请挂牌公司，股票代码保持不变；

2022 年 5 月 16 日前未取得股票代码的申请挂牌公司，按照该指南

规定确定股票代码。主办券商应协助申请公司通过全国股转系统业

务支持平台进行股票代码选号，选号时间原则上最晚为申请公司取

得同意挂牌的函或同意挂牌及发行的函的次一交易日；申请公司在

财务报表有效期最后一个交易日取得同意挂牌的函或同意挂牌及发

行的函的，应当于当日完成选号。申请公司应在选号当日确定股票

代码。

4.《上海证券交易所“十四五”发展规划》正式发布（2022

年 5 月）：《上海证券交易所“十四五”发展规划》（以下简称《规

划》）提出稳步推进股票发行注册制改革、推动股票市场高质量发

展、推动债券市场健康发展、推进产品和交易机制创新、服务国家

“双碳”目标、推动高水平双向开放、加快数字化发展、提高市场

服务质量、增强自律监管效能、健全市场风险防控体系、加强信息

技术安全可控 11 项重点任务。到 2025 年，上交所将落实好以信息

披露为核心的证券发行注册制改革，推动关键制度创新，努力打造

规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，助力上海国际金

融中心和科技创新中心建设。到 2035 年，努力建成与中国社会主义

现代化强国相匹配，功能完备、运行高效、技术领先、具有国际重

要影响力的科技创新资本中心和世界一流交易所。

5.上交所发布科创板医疗器械企业第五套上市标准适用指

3

引（2022 年 6 月）：科创板开板以来，已有一批创新药研发企业

采用第五套上市标准在科创板成功上市，初步形成了药品研发企业

的集聚效应和示范效应。2022 年 6 月 10 日上海证券交易所（以下

简称上交所）发布实施《上海证券交易所科创板发行上市审核规则

适用指引第 7 号——医疗器械企业适用第五套上市标准》（以下简

称《指引》），进一步明确医疗器械企业适用第五套上市标准的情

形和要求，对申请适用科创板第五套上市标准的医疗器械企业，从

核心技术产品范围、阶段性成果、市场空间、技术优势、持续经营

能力、信息披露等方面作出了细化规定，是进一步完善科创板支持

医疗器械“硬科技”企业上市机制，更好发挥科创板服务科技创新

发展战略的重要举措。

6.上交所发布实施基础设施 REITs 扩募规则，支持盘活存

量资产扩大有效投资（2022 年 5 月）：2022 年 5 月 31 日上海证

券交易所发布并施行《上海证券交易所公开募集基础设施证券投资

基金（REITs）规则适用指引第 3 号——新购入基础设施项目（试行）》

（以下简称扩募规则）。扩募规则的推出推动 REITs 市场平稳健康

发展，进一步发挥 REITs 产品作为资产上市平台的长期战略价值和

持续发展能力，进一步对基础设施基金存续期间新购入基础设施项

目以及新购入基础设施项目全流程、扩募发售等关键事项做了规范

和引导。上交所将健全激励机制，支持运作良好的 REITs 通过扩募

机制做优做强，同时，全力保障成熟扩募项目平稳有序落地，打通

REITs 全业务流程，形成示范效应，助力稳定经济大盘。

7.上交所就科创板做市交易业务相关规则公开征求意见

（2022 年 5 月）：中央全面深化改革委员会于 2019 年 1 月提出，

4

条件成熟时引入做市商制度。2021 年 4 月提出在科创板引入做市商

制度。在资本市场深化改革和加强基础制度建设的背景下，为进一

步深化科创板改革，充分发挥科创板试验田作用，在中国证监会统

筹指导下，上海证券交易所积极推进在科创板引入做市商机制，起

草了《上海证券交易所科创板股票做市交易业务实施细则（征求意

见稿）》（以下简称《实施细则》）和《上海证券交易所证券交易

业务指南第 X 号——科创板股票做市（征求意见稿）》（以下简称

《业务指南》），即日起至 5 月 28 日向市场公开征求意见，并将在

做好相关反馈意见的收集评估、吸收采纳等各项准备工作后，适时

发布相关业务规则，推进科创板做市商机制平稳落地，持续推进科

创板市场高质量发展。

8.上交所发布科技创新公司债券审核规则适用指引（2022

年 5 月）：2022 年 5 月 20 日上海证券交易所（以下简称上交所）

发布并施行《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引

第 4 号——科技创新公司债券》（以下简称《科创债指引》）。指

引的推出，标志着科技创新公司债券正式面世，进一步明确发债主

体范围、支持方式、信息披露及核查规范和配套支持措施，是上交

所债券市场进一步发挥服务国家创新驱动发展战略和产业转型升级

功能的有力举措。上交所将持续引导符合条件的发行人、尤其是优

质民营企业等我国创新发展主力军发债融资，推动债券直接融资在

助力国家科技创新战略中发挥更积极主动的作用。同时，通过对产

业类主体转型升级融资的大力支持，进一步促进上交所债券市场提

质、扩面，推动债券市场高质量发展。。

9. 上交所发布知名成熟发行人优化审核指引 更好支持优

5

质实体企业债券融资（2022 年 5 月）：为完善公司债券优化审核

制度，简化优质项目审核流程，提升优质成熟企业债券融资效率，

助力债券市场高质量发展，上海证券交易所发布了《上海证券交易

所公司债券发行上市审核规则适用指引第 6 号——知名成熟发行人

优化审核》（以下简称《知名成熟发行人优化审核指引》）。《知

名成熟发行人优化审核指引》对知名成熟发行人认定和优化审核措

施从完善知名成熟发行人认定标准、提升对知名成熟发行人项目审

核的支持力度、设置动态调整机制方面进行了规范，进一步适应市

场形势、服务市场需求，优化优质企业债券融资。上交所将继续完

善各项制度措施，为优质企业实现低成本、便利、高效的债券融资

创造更有利的环境，吸引各行业领先企业携手促进上交所债券市场

提质、扩面，以高质量发展理念共同推进债券市场建设，助力实体

经济蓬勃发展。

10. 上交所优化完善公司债券注册制配套制度（2022 年 4

月）：上海证券交易所发布了《上海证券交易所公司债券发行上市

审核规则》《上海证券交易所公司债券上市规则》《上海证券交易

所非公开发行公司债券挂牌规则》和《上海证券交易所债券市场投

资者适当性管理办法》4 项债券业务规则。上交所全面制定并完善

了公司债券注册制配套业务规则，重点从制度实施标准和规范、市

场建设、市场监管三个方面对规则进行了优化完善，上交所债券市

场基本形成了发行上市审核、发行承销、上市挂牌、交易运行、投

资者保护等业务条线全覆盖的完整独立规则体系；同时，业务规则

数量明显缩减，规则架构简明友好，便于市场主体按需查询使用。

上交所将继续通过优化服务、强化监管等方式，进一步激发市场参

6

与主体活力，引导相关主体归位尽责，充分发挥交易所债券市场提

升直接融资比例的应有作用，更好地落实服务实体经济发展与金融

风险防控的相关要求，持续推进债券市场高质量发展。

11.北交所关于发布《关于退市公司进入退市板块挂牌转让

的实施办法》的公告（2022 年 4 月）：为了适应注册制改革和常

态化退市的要求，顺畅退市公司进入退市板块挂牌转让，完善退市

公司管理，上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所（以

下统称交易所）、全国中小企业股份转让系统有限责任公司和中国

证券登记结算有限责任公司联合制定了《关于退市公司进入退市板

块挂牌转让的实施办法》（以下简称《实施办法》）。对于《实施

办法》施行前，被交易所作出终止上市决定、但股票尚未摘牌的公

司，交易所退出安排、股票挂牌与转让、自律管理等事项适用《实

施办法》；股票被交易所摘牌、但尚未在退市板块挂牌转让的公司，

主办券商应当切实履行职责，尽快办理公司股票进入退市板块挂牌

转让手续；被交易所作出终止上市决定的公司，股票确权程序原则

上参照《实施办法》施行前的有关规则执行；已经开通退市板块交

易权限的投资者仍可以继续买卖退市板块所有公司的股票。尚未聘

请主办券商的，应当在《实施办法》施行后二十个交易日内聘请主

办券商，前述期限内仍未能聘请主办券商的，由交易所参照《实施

办法》第九条规定协调确定主办券商。

12. 深交所、中国结算发布境外机构投资者债券交易及登

记结算细则 债券市场对外开放再进一步（2022 年 6 月）：2022

年 6 月 29 日，深圳证券交易所（以下简称深交所）联合中国证券登

记结算有限责任公司（以下简称中国结算）发布《深圳证券交易所 中

7

国证券登记结算有限责任公司境外机构投资者债券交易及登记结算

业务实施细则》，明确获准进入银行间债券市场的境外机构投资者

参与深市债券市场的具体安排。《实施细则》就境外机构投资者开

户、交易、结算及信息报送等事项做了细化规定，进一步落实入市

安排和明确自律管理安排，进一步明确交易及结算路径，细化可投

资范围，规定信息报送要求。深交所将联合会员机构、托管机构开

展专场路演及培训，加强境外机构投资者对深交所债券市场的了解，

支持符合条件的境外机构依照《实施细则》入市，并持续研究提升

境外机构投资者参与便利性，鼓励多元化投资者稳定持续投资债券

市场，助力资本市场高水平对外开放，更好服务实体经济高质量发

展。

13. 深交所发布基础设施 REITs 新购入项目指引 积极支

持盘活存量资产（2022 年 5 月）：2022 年 4 月 15 日至 30 日深交

所通过向市场公开征求意见，开展包括企业、市场机构、投资者等

近 90 家主体参与的 7 场座谈研讨活动，听取主体意见。5 月 31 日，

深交所正式发布《公开募集基础设施证券投资基金业务指引第 3 号

—新购入基础设施项目（试行）》（以下简称《新购入基础设施项

目指引》）。指引内容主要包含完善基础设施 REITs 规则体系、规

范基础设施 REITs 新购入项目流程两方面。该指引的提出是深化金

融供给侧结构性改革，拓宽权益融资渠道，创新基础设施投融资机

制，推动基础设施 REITs 市场健康发展，提升资本市场服务实体经

济能力的重要举措。深交所将继续稳步有序推动基础设施 REITs 新

购入基础设施项目落地实施，打通业务全链条，激发市场发展动能，

推动基础设施 REITs 市场高质量发展，更好服务国家战略和经济社

8

会发展全局。

14. 深交所债券交易新规平稳落地 债市发展迈入新阶段

（2022 年 5 月）：2022 年 5 月 16 日，《深圳证券交易所债券交易

规则》及三项配套指引正式实施，配套交易系统同步上线，深交所

全面实现债券交易规则及系统的“股债分离”，标志着深市债券交

易制度改革取得重要阶段性成果，深市债市发展迈入新阶段。新规

实施首周，交易系统已累计处理债券现券申报 2.13 万笔、通用质押

式回购申报 718.46 万笔，达成现券交易 440.81 亿元、回购交易

8,597.77 亿元。交易体验方面，债券交易新规使得交易方式更加丰

富，在原有交易方式上新增询价及竞买交易方式，交易机制更加灵

活，取消了协议类交易申报价格范围限制，并引入成交价格偏离事

后报备机制，交易管理更加安全，通过构建债券交易账户体系便利

投资者实施对手方管理等风控措施，全面提升投资者交易体验。债

市基础设施建设方面，深交所将拓宽市场参与主体、丰富流动性支

持机制、顺应市场交易习惯、全面升级行情发布、提供灵活、高效

交易途径，进一步推动债市发展。

15. 深交所发布公司债券发行上市审核两项业务指引 进

一步提升融资规范性、便利性（2022 年 5 月）：为与《公司债

券发行上市审核规则》等上位新规有效衔接，4 月 29 日，深交所发

布《公司债券发行上市审核业务指引第 1 号——审核重点关注事项

（2022 年修订）》（以下简称《指引 1 号》）和《公司债券发行上

市审核业务指引第 2 号——申请文件及其编制要求》（以下简称《指

引 2 号》），进一步明确审核要求，梳理规则体系，更好地引导市

场主体归位尽责，保护投资者合法权益，维护债券市场稳定健康发

9

展，进一步完善重点领域信息披露要求，提升审核工作透明度，持

续聚焦市场主体关切，压严压实发行人和中介机构责任，保护投资

者合法权益。深交所将持续优化完善制度机制，着力打造以基本业

务规则为核心、业务指引为主干、办理指南为补充的注册制规则体

系，积极推进固收产品创新，引导资金流向重点领域、重点行业和

薄弱环节，持续推出精准服务科技创新和中小企业的系列产品，推

进交易所债券市场高质量发展，增强资本市场服务国家战略和实体

经济的质效。

16. 深交所发布债券审核及监管业务四项规则 推进交易

所债券市场高质量发展（2022 年 4 月）：2022 年 4 月 22 日，深

交所正式发布《公司债券发行上市审核规则》《公司债券上市规则

（2022 年修订）》《非公开发行公司债券挂牌规则（2022 年修订）》

《债券市场投资者适当性管理办法（2022 年修订）》等四项基本业

务规则。四项基本业务规则的提出是推进全面深化公司债券发行注

册制改革任务的重要举措。深交所将进一步完善发行上市审核规则

体系和持有人会议机制，压实市场主体责任，推进交易所债券市场

高质量发展。

10

二、上市数据

（一）厦门市企业上市数据*

截至 6 月 30 日,厦门辖区共有 A 股上市公司62家，其中

上交所主板20家，科创板3家，深交所主板21家、创业板18家。

截至6月30日,厦门辖区A股上市公司的总市值为6574.99亿元。

图 1 -上市公司市值占比行业分布图

按截至 2022 年 6 月 30 日止收市价统计

11

图 2 -市值排名前十上市公司

按截至 2022 年 6 月 30 日止收市价统计

图 3-月成交额排名前十上市公司

12

1.IPO 情况(2022 年 2 季度)

序号 交易所 板块 公司名称 状态 日期 发行规模（亿元）

1 深交所 创业板 厦门嘉戎技术股份有限公司 首发上市 2022-4-21 11.18

2022 年 2 季度，厦门市新增上市公司 1 家，厦门嘉戎技术股份

有限公司,于 4 月 21 日在深交所创业板上市，发行价格为 38.39 元/

股，募集资金 11.18 亿元。

2. 今年新增在审企业 IPO 相关情况(2022 年 2 季度)

序号

上市

地点

上市板 公司名称 状态 日期

1 北京 北交所 厦门路桥信息股份有限公司 上报 IPO 申请资料 2022 年 6 月 28 日

2 深圳 创业板 星宸科技股份有限公司 上报 IPO 申请资料 2022 年 6 月 23 日

3 上海 科创板 力品药业（厦门）股份有限公司 上报 IPO 申请资料 2022 年 6 月 15 日

4 深圳 创业板 厦门渡远户外用品股份有限公司 上报 IPO 申请资料 2022 年 6 月 8 日

5 深圳 创业板 中仑新材料股份有限公司 上报 IPO 申请资料 2022 年 5 月 25 日

6 深圳 创业板 厦门思泰克智能科技股份有限公司 上报 IPO 申请资料 2022 年 5 月 5 日

7 深圳 创业板 厦门美科安防科技股份有限公司 上报 IPO 申请资料 2022 年 4 月 18 日

8 北京 北交所 厦门为正生物科技股份有限公司 辅导备案 2022 年 5 月 19 日

9 未定 未定 厦门松元电子股份有限公司 辅导备案 2022 年 4 月 29 日

3.再融资实施完成事项(2022 年 2 季度)

序号 证券代码 证券名称 发行日期 事项类型 发行规模(亿元)

1 600153.SH 建发股份 2022 年 4 月 26 日 公司债 10.00

2 3378.HK 厦门港务 2022 年 5 月 5 日 公司债 18.00

3 127062.SZ 垒知转债 2022 年 5 月 20 日 可转债 3.96

4 600153.SH 建发股份 2022 年 6 月 8 日 公司债 10.00

5 600153.SH 建发股份 2022 年 6 月 27 日 公司债 10.00

合计 51.96

2022 年 6 月底，厦门市上市公司本年累计融资 164.85 亿元，

13

其中首发融资 31.18 亿元，再融资 133.67 亿元，其中，二季度首发

融资 11.18 亿元，再融资金额 51.96 亿元（详见上表）。

4.再融资预案披露事项

截至 2022 年 6 月底，厦门尚有 21 家次上市公司拟通过定向增

发、发行公司债等方式融资，拟融资额共计 430.22 亿元。

5.对外投资情况

序号 披露日期 证券代码 证券名称 公告事项

1 2022-07-01 301148.SZ 嘉戎技术 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品

2 2022-06-29 300902.SZ 国安达 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品进行现金管理

3 2022-06-23 002614.SZ 奥佳华

公司近期与厦门国际银行签订《厦门国际银行结构性存款产

品协议书》，使用暂时闲置募集资金共计 42,500.00 万元人

民币购买结构性存款

4 2022-06-23 301196.SZ 唯科科技 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品进行现金管理

5 2022-06-21 300102.SZ 乾照光电 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品

6 2022-06-17 300884.SZ 狄耐克 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品

7 2022-06-15 003019.SZ 宸展光电 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品

8 2022-06-10 300658.SZ 延江股份 公司以部分闲置募集资金向兴业银行厦门东区支行认购

3,500.00 万元的企业金融结构性存款产品

9 2022-06-09 002925.SZ 盈趣科技 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品

10 2022-06-01 003016.SZ 欣贺股份 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品

11 2022-05-24 002790.SZ 瑞尔特 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品

12 2022-05-18 300867.SZ 圣元环保

2022 年 1 月 4 日，圣元环保股份有限公司（以下简称“公司”

或“圣元环保”）与三峡启航（北京）私募基金管理有限公

司（以下简称“三峡启航”）签订了《福建省海上风电及光

伏发电项目合作协议》，旨在抓住新能源发展机遇，充分发

挥双方各自的资本及资源优势，共同开发福建省海上风电及

光伏发电项目。为进一步加深双方合作的深度与广度，提高

双方在新能源领域业务合作的实施效率，推进新能源项目的

实施进展，按照协议约定公司与三峡启航指定的投资主体睿

清（天津）产业投资基金合伙企业（有限合伙）于 2022 年 5

月 17 日在厦门市共同投资设立了厦门三元新能源有限公司，

作为双方开展新能源项目合作的实施主体。注册资本：5,000

万元人民币整，圣元环保和睿清基金双方以自有资金分别出

资 2,500 万元人民币，各占 50.00%股权。

13 2022-04-28 600686.SH 金龙汽车 公司使用暂时闲置募集资金购买理财产品

14 2022-04-25 300632.SZ 光莆股份 公司及子公司拟使用额度不超过人民币 8 亿元的闲置自有资

金购买安全性高、流动性好、发行主体优质的短期理财产品。

14

序号 披露日期 证券代码 证券名称 公告事项

15 2022-04-25 600711.SH 盛屯矿业

为了提高公司资金使用效益，减少资金沉淀，在保证资金流

动性和安全性的基础上，计划利用生产经营过程中产生的短

暂富余的闲置自有资金购买安全性、流动性较高的金融机构

短期低风险理财产品。

16 2022-04-25 600815.SH 厦工股份 公司可投资于安全性高的理财产品或金融产品，包括但不限

于银行理财产品、国债或国债逆回购产品。

17 2022-04-13 300867.SZ 圣元环保

公司以人民币 22,100.00 万元万元成功竞得位于厦门市湖里

区两岸金融中心片区一国有建设用地使用权拟用于五星级及

以上酒店建设

6.上市公司重大资产重组事项

证券代码 证券名称 最新披露 首次披露 参与方角色 重组进度 重组事件

300657.SZ 弘信电子 2022-06-30 2021-05-25 收购方 股权收购

完成

通过发行股份及支付现金购买资

产的方式购买巫少峰、朱小燕、苏

州华扬同创投资中心（有限合伙）

和颜永洪合计持有的苏州市华扬

电子股份有限公司 100.00%股权

——上市公司以发行股份的方式

支付对价 29,925.00 万元，占本次

交易总价的 76.73%，以现金方式

支付对价 9,075.00 万元，占本次

交易对价的 23.27%。并募集配套

资金，本次拟募集配套资金的总额

不超过 18,100.00 万元，募集配套

资金总额不超过本次交易中以发

行股份方式购买资产的交易价格

的 100%，且发行股份数量不超过

本次交易前上市公司总股本的

30%。

300056.SZ 中创环保 2022-06-16 2022-03-30 收购方 股权收购

完成

基于公司危废业务未来战略布局

及发展规划，公司近日与上海群生

实业集团有限公司(以下简称“上

海群生”)签订《股权转让协议》，

上海群生拟将苏州顺惠有色金属

制品有限公司(以下简称“苏州顺

惠”)12.8%股权转让给中创环保

(“受让方”)，转让价格为 3,600

万元，公司以自有资金购买。近日，

苏州顺惠已完成工商变更，苏州顺

惠 12.8%股权已经过户至公司名

下。

15

证券代码 证券名称 最新披露 首次披露 参与方角色 重组进度 重组事件

603180.SH 金牌厨柜 2022-06-01 2022-06-11 收购方 股权收购

完成

公司通过新三板股转系统受让华

瑞中盈、德韬控股分别持有的吉福

新材股份合计 316.11 万股，交易

总金额为 3,161.1 万元（不含交易

税费）。前述受让股份已在中国证

券登记结算有限责任公司北京分

公司完成股份变更登记。

300902.SZ 国安达 2022-05-31 2022-01-07 收购方 股权收购

完成

为进一步完善公司产业链，推进公

司战略布局，公司本次以总价人民

币 14,113,075.92 元作为南岭消

防增资 35%股权的唯一投资方，其

中 538.4615 万元作为注册资本，

超过部分计入资本公积。增资后南

岭消防注册资本为 1538.4615 万

元。近日，南岭消防已完成了上述

增资事项的工商变更登记手续并

取得了相关营业执照。

300657.SZ 弘信电子 2022-05-18 2022-04-29 收购方 股权收购

完成

厦门弘信电子科技集团股份有限

公司（以下简称“公司”）于 2022

年 4 月 27 日召开第三届董事会第

三十九次会议，审议并通过《关于

签署增资协议对子公司增资并受

让少数股东股权的议案》，公司拟

与中荆（荆门）产业投资有限公司

（以下简称“中荆产投”）签署《关

于荆门弘毅电子科技有限公司之

增资协议》（以下简称“增资协

议”），共同向公司控股子公司荆

门弘毅电子科技有限公司（以下简

称“荆门弘毅”）增资 46,098 万

元，其中中荆产投认购 19,998 万

元，公司认购 26,100 万元，与此

同时，为增强公司控制权并结合中

荆投资控股集团有限公司（以下简

称“中荆投”）内部的投资调整安

排，公司拟与中荆投签署《关于荆

门弘毅电子科技有限公司之股权

转让协议》（以下简称“股转协

议”），受让中荆投所持有的荆门

弘毅全部股权，收购价格不高于

6,200 万元。荆门弘毅在荆门市东

宝区市场监督管理局完成了增加

16

证券代码 证券名称 最新披露 首次披露 参与方角色 重组进度 重组事件

注册资本的工商登记手续，领取了

新的营业执照。

603345.SH 安井食品 2022-04-28 2020-10-28 收购方 股权收购

完成

安井食品集团股份有限公司（以下

简称“公司”）向倪如铁、周锦亚

收购其二人合计持有的厦门安井

冻品先生供应链有限公司（以下简

称“冻品先生”）30%股权（以下

简称“本次收购”）。本次股权转

让款合计为 2,030 万元，并将根据

冻品先生 2023、2024 年净利润情

况有条件的分三期支付。本次收购

完成后，公司对冻品先生的持股比

例将从 70%上升至 100%，冻品先生

将由公司控股子公司变为全资子

公司。该全资子公司已于近日获得

由厦门市市场监督管理局换发的

《营业执照》。

603909.SH 建发合诚 2022-04-27 2022-04-01 收购方 股权转让

完成

基于公司战略布局、提高业务协同

和管理效率的需要，公司及合诚水

运拟分别将其所持有天成华瑞

25%、5%的股权转让予控股股东厦

门益悦置业有限公司(以下简称

“厦门益悦”)。近日，天成华瑞

已完成上述股权转让的工商变更

登记手续，并取得了厦门市市场监

督管理局换发的《营业执照》。本

次工商变更登记完成后，公司及厦

门益悦分别持有天成华瑞 70%、

30%的股权。

003019.SZ 宸展光电 2022-04-23 2021-11-10 收购方 股权收购

完成

为加快新能源汽车智能座舱车载

触控显示设备领域的业务发展，宸

展光电（厦门）股份有限公司使用

自有资金 25,870,000 元人民币收

购祥达光学（厦门）有限公司全资

子公司鸿通科技（厦门）有限公司

10%股权。近日，鸿通科技已完成

工商变更登记并取得了厦门市市

场监督管理局核发的《营业执照》。

17

证券代码 证券名称 最新披露 首次披露 参与方角色 重组进度 重组事件

002264.SZ 新华都 2022-04-22 2022-02-12 股权出售 股权转让

完成

新华都通过现金出售的方式向控

股股东新华都集团出售持有的零

售业务板块 11 家全资子公司 100%

股权，本次交易作价为 39,435.80

万元。交易完成后，上市公司主营

业务将由互联网营销业务和零售

业务变更为互联网营销业务。通过

重组进行业务聚焦，增强持续盈利

能力；本次交易有利于业务转型升

级；优化资本结构，提升盈利能力。

603444.SH 吉比特 2022-04-08 2021-04-23 股权出售 股权转让

完成

公司与腾讯创投、灵犀互娱、幻电

信息科技签署了《关于厦门青瓷数

码技术有限公司之股权转让协

议》，分别向腾讯创投、灵犀互娱、

幻电信息科技转让青瓷数码

3.37%的股权，交易对价均为

10,114.91 万元。本次交易合计转

让股权比例为 10.11%，交易对价

合计 30,344.74 万元。本次交易完

成后，公司持有青瓷数码 23.10%

股权。本次交易目的为实现投资项

目增值及部分退出，并支持参股公

司青瓷数码引入重要投资者，优化

参股公司股权结构。本次交易有利

于青瓷数码长期发展，有利于提升

公司所持股权长期价值。

18

（二）新三板公司情况*

截至 2022 年 6 月 30 日,厦门辖区共有新三板挂牌公司 91

家，其中创新层 19 家，基础层 72 家。

厦门市新三板挂牌企业按证监会所属行业分类其中信息传

输、软件和信息技术服务业有 37 家，制造业 35 家，文娱体育

行业 1 家，租赁和商务服务业 2 家，金融业 1 家，居民服务、

修理和其他服务 1 家、交通运输、仓储和邮政业 2 家，建筑业 4

家。

根据已披露的企业最新报告期（截至 2021 年 12 月 31 日）

信息显示，厦门市新三板挂牌企业总市值 174.00 亿元，平均市

值达 1.91 亿元；平均应交税费达 457.64 万元，累计应交税费

达 4.07 亿元；平均营收达 2.17 亿元；平均净利润达 1936.42

万元。而在目前 95 家终止挂牌企业中，光莆电子、国安达、蓝

帽互动、嘉戎技术已成功转板上市，其中嘉戎技术于 4 月 21 日

获成功在深交所创业板上市。

截止 2022 年 6 月 30 日，厦门市今年共有 6 家新三板企业

从基础层调整为创新层：

序号 证券代码 证券简称 创新层挂牌日

1 834162.NQ 江平生物 2022 年 6 月 15 日

2 838192.NQ 铂联科技 2022 年 6 月 15 日

3 832368.NQ 佳创科技 2022 年 5 月 23 日

4 839355.NQ 为正生物 2022 年 5 月 23 日

5 872940.NQ 快乐番薯 2022 年 5 月 23 日

6 839809.NQ 万久科技 2022 年 4 月 18 日

19

截至 2022 年 6 月 30 日，厦门市今年共有 2 家新三板企业

终止挂牌：

序号 企业名称 摘牌日期 所属地区 所属行业 原因

1 厦门兴恒隆股份有限公司 2022-05-13 同安区 制造业 企业经营不善

2

厦门捷信达精密科技股份

有限公司

2022-05-06 火炬高新区 制造业

拟赴深交所创业

板上市

*上市公司（含新三板）数据均来自 WIND 金融数据库及上市公司公告

（三）厦门区域性股权市场情况

截至 2022 年 6 月 30 日，厦门两岸股权交易中心共展示企

业 4942 家，其中闽西南科技板 1370 家；台资板 1546 家；双百

人才企业板 264 家；医药医疗特色板 36 家；专精特新板，展示

企业 198 家；信创企业专板，展示企业 117 家；挂牌企业 339

家；登记托管服务企业 570 家，累计帮助企业实现融资 62.90

亿元。举办企业管理、财税法务、上市实务培训等公益活动 220

多场；闽西南科技金融路演中心举办12期常态化路演融资活动，

辅导项目超 300 个；财务顾问服务为 300 多家企业提供资本市

场规划、股权激励、融资辅导等专业服务。

20

三、交易所活动

（一）深交所厦门基地

【中小企业服务月】“抢抓新机遇，走近深交所”交流会

顺利举行

5 月 25 日，由厦门市金融局、厦门市企业上市培育中心、

厦门金圆集团指导，厦门两岸股权交易中心、金圆统一证券主

办的“抢抓新机遇，走近深交所”交流会在厦门国际金融中心

顺利举行。本次活动有 20 余家企业参与，活动中深交所市场发

展部经理胡月明分享了《深交所资本市场概况及注册制上市的

审核要求》，并与参与企业进行了深入交流，进一步拓宽企业

对我国多层次资本市场的认识、加强企业与多层次资本市场的

有效沟通。

【企业服务日】深交所专家来厦调研企业上市工作

5 月 24 日和 25 日，深圳证券交易所（以下简称“深交所”）

专家协同厦门市金融监管局和厦门市企业上市培育中心的工作

21

人员调研企业上市培育工作。调研期间，调研人员深入瀚天天

成电子科技（厦门）有限公司，了解企业概况、主营业务、产

品特点、技术优势、研发能力、财务状况等情况，就企业融资

和上市规划进行交流，对企业在上市过程中遇到的问题进行了

解答。此外还走访调研了厦门凌阳华芯科技有限公司、厦门亿

芯源半导体科技有限公司、厦门松元电子股份有限公司和厦门

凯纳石墨烯技术股份有限公司。

（二）上交所厦门基地

上交所科创沙龙—走进厦门火炬高新区

2022 年 6 月 25 日, 应厦门火炬高技术产业开发区管委会和

厦门市企业上市培育中心的邀请，上海证券交易所南方中心来

厦举办了“上交所科创沙龙—走进厦门火炬高新区”专题讲座。

此次活动中，上交所谢作为主任围绕《注册制改革进展及企业

22

上市形势介绍》进行详细讲解，帮助企业全面梳理企业在改制

上市过程中可能出现的问题和难点，对核准制下的主板上市条

件和基本流程、科创板的定位以及发行条件、上市标准做详细

介绍。另由火炬管委会经济发展处吴佩瑄系统性的向企业宣介

火炬高新区以及厦门市的企业上市扶持政策，帮助企业全面的

了解各项政策内容，申报要求和方式。

（三）北交所厦门基地

北交所专家来厦走访拟上市企业

为抢抓北交所设立和发展的机遇，推动更多科技型中小企

业赴北交所上市。5 月 31 日至 6 月 1 日，北交所华南区域副首

席代表刘怀城来厦走访调研拟上市企业。厦门市金融监管局、

厦门证监局、企业上市培育中心和两岸股交陪同调研。此次调

研走访了厦门琥珀日化科技股份有限公司、厦门立洲五金弹簧

有限公司、厦门华联电子股份有限公司、厦门万久科技股份有

限公司、厦门达达股份有限公司、厦门海迈科技股份有限公司

23

和厦门羽星科技股份有限公司 7 家企业，详细了解企业财务经

营指标、上市挂牌计划，宣讲北交所最新政策，并针对企业在

北交所上市过程中遇到的问题，调研组予以悉心解答。

【企业游学】厦门市企业上市培育中心企业北交所华南基

地、深交所参访交流活动圆满落幕

厦门企业上市培育中心、厦门两岸股权交易中心于 6 月 8

日-9 日组织企业前往北京证券交易所华南基地（以下简称“北

交所华南基地”）、深圳证券交易所（以下简称“深交所”）

进行参访交流活动。6 月 8 日，厦门金圆集团副总经理王建平、

厦门市金融监管局工作人员、厦门两岸股权交易中心董事长林

东、厦门市部分上市后备企业负责人参观北交所华南基地，深

入了解北交所设立背景、当前形势、上市条件及路径等方面，

直观地理解北交所的发展历程。6 月 9 日，参访团前往深交所进

24

行参访交流，参观了深交所金融博览中心，观看宣传片，听取

专业讲解员介绍，对中国资本市场 20 余年的发展历程、深交所

诞生、成长及发展取得的成绩有了直观认识，切身感受到了资

本市场的魅力。通过此次参访交流，参访企业负责人对资本市

场有了更深认识，树立了多层次资本市场融资观念，理清了发

展思路。

四、上市培育

（一）培育成效

中心培育的上市后备企业嘉戎技术登陆深交所创业板

4 月 21 日，中心参与培育的上市后备企业厦门嘉戎技术股

份有限公司（证券代码：301148）在深圳证券交易所创业板成

功上市，标志着中心的上市培育服务工作达成了一个新的里程

碑。厦门嘉戎技术股份有限公司创立于 2005 年，是一家以特种

25

膜技术为核心，为客户提供高浓度高难度污水解决方案及成套

装备的高新技术企业，是国内垃圾渗滤液处理细分领域的技术

先进企业。

（二）专题活动

金圆集团综合性金融服务企业对接会

4 月 22 日，金圆集团综合性金融服务企业对接会在厦门国

际金融中心召开。本次对接会由厦门市企业上市培育中心指导、

金圆集团主办、厦门市创投协会协办，来自我市“专精特新”、

“三高企业”、厦门市上市后备企业或细分行业龙头的 14 家厦

门市成长企业代表参会，为企业高质量发展赋能助力。金圆集

团党委书记、董事长檀庄龙，金圆集团副总经理王建平，金圆

集团副总经理、金圆统一证券董事长薛荷，厦门银行副行长刘

永斌，金圆集团 12 个市级服务平台业务负责人共同参会，向企

26

业详细介绍了各项金融服务的内容和举措，为企业高质量发展

赋能助力。

2022 年科技资本对接会—闽西南科技板暨上市后备企业培

育高级研修班企业专场路演顺利举行

5 月 13 日，由厦门市科学技术局指导，厦门科技产业化集

团有限公司、厦门科技创新创业综合服务平台、厦门科技交流

中心有限公司、厦门两岸股权交易中心联合主办的 2022 年科技

资本对接会——闽西南科技板暨上市后备企业培育高级研修班

企业专场在鲁班大厦 7 楼路演大厅成功举办。本次路演活动共

有 7 家企业进行路演，点评嘉宾涵盖金圆统一证券、厦门创投、

阿里巴巴研究院、创业黑马等多家知名机构。据不完全统计，

本次路演至少有 3 个项目进行投融资对接。

27

入列！中心加入全国首个台企上市服务联盟

4 月 22 日，由集美区委人才办、集美 TOP 金融赋能研究院、

集美区财政局(上市办）、集美区台港澳办、集美区税务局联合

发起的全国首个台企上市服务联盟在集美区正式成立。此次成

立的全国台企上市服务联盟凝聚集美区 28 个部门及 4 家专业机

构工作合力，为台企提供上市培育辅导、政策兑现、税务风险

防范指导、行政审批“打包”办理等上市“一条龙”服务辅导。

同时联盟还组建顾问单位，并与辖区内重点上市后备台企签订

服务协议，为台企上市增添新动力，支持台企利用大陆资本市

场做大做优做强，助力其“留厦来”分享大陆发展机遇和发展

成果。

企业上市培育服务及相关政策宣讲

5 月 28 日，厦门两岸股权交易中心闽南科技金融路演大厅

内进行了企业上市培育服务及相关政策宣讲活动。本次活动参

会企业达 70 家，活动介绍了中心的功能定位以及厦门市上市后

28

备企业申报条件及流程，为企业梳理了上市后备申报流程，并

提供相关经验借鉴。

“白鹭之星”创新创业大赛赛事宣讲活动圆满举行

6 月 25 日，中心邀请厦门科技产业化集团科技服务部高级

经理叶婷婷为有 60 余家企业进行“白鹭之星”赛事宣讲，介绍

第十一届“中国创新创业大赛”、第七届“创客中国”中小企

业创新创业大赛（厦门赛区）暨第八届“白鹭之星”创新创业

大赛的赛事情况，报名条件和报名方式等，引导中小企业参与

“白鹭之星”赛事。

（三）走进上市后备企业

今年二季度，培育中心组织参访厦门市丰大电气科技有限

公司、厦门捷能通光电科技有限公司、厦门强云网络科技有限

公司、鸿汉（厦门）科技有限公司、天度（厦门）科技股份有

限公司、厦门智宇信息技术有限公司、厦门快乐番薯股份有限

29

公司、瀚天天成电子科技（厦门）有限公司、厦门立洲五金弹

簧有限公司、厦门美时美克空气净化有限公司共 10 家上市后备

企业，培育中心在参访中了解企业实际需求，结合企业管理运

营中遇到的政策问题、人才问题、融资问题和上市规划等进行

深入讨论与交流。

（四）研修班动态

6 月 25 日，第二期上市后备企业培育高级研修班结业暨第

三期（火炬班）开班仪式拉开帷幕。厦门火炬高技术产业开发

区管理委员会总经济师张斌娜、厦门金圆集团副总经理王建平、

厦门金圆金融管理研究院院长严峰、金圆统一证券总裁助理陈

隆坚、厦门市融资担保有限公司科技担保分公司总经理李俊慧，

以及主办方相关领导出席活动。

30

第二期研修班于 2021 年 12 月 18 日开班，半年来，中心邀

请了 10 余位资本市场资深专家为 66 家企业进行资本市场相关

知识的培训，并组织“走进交易所”、优质项目路演、企业互

访等多种形式的活动，协助企业共建上市后备朋友圈，搭建和

交易所沟通的桥梁，助力企业早日实现资本梦想。

（五）行业专家精彩观点摘要

本季度，培育中心共邀请 4 位资本市场专家，为上市后备

企业进行资本市场相关信息的普及与分享，以下为部分专家观

点摘要。

1.2021 年 IPO 审核情况概览

沪深主板 创业板 科创板 北交所

新申报数量 196 291 177 --

上会数量

（不含暂缓、取消）

84 204 148 34

否决数量 13 8 8 0

终止（撤回） 41 119 97 35

审核通过数量 71 196 140 34

通过率 84.52% 96.08% 94.59% 100%

实际通过率 51.45% 60.68% 57.14% 49.28%

通过率=审核通过数量/上会数量

实际通过率=通过数量/（上会数量+终止（撤回）数量）

经过统计，2021 年，各板块审核通过率最高的为创业板，

实际通过率为 60.68%，最低的是北交所，实际通过率为 49.28%，

虽然北交所通过率为 100%，但实际上 2021 年上报的企业中，有

一半以上终止或者撤回审核。

2.2021 年否决案例关注要点

从 2021 年各板块否决案例来看，主要问题集中在 3 个板块，

31

具体情况如下：

序号 主要问题板块 关注问题要点

1 财务 应收账款、毛利率、净利润、销售费用、代收代付、收入确认、会计

差错、存货周转率、个人卡等

2 业务 关联交易、经销商模式、持续经营能力、销售集中度、委外加工、核

心技术、研发费用等

3 法律 历史沿革、资产权属、关联方、关联交易、同业竞争、实际控制人、

环保合规、税务合规

（1）应收账款逾期金额大

未列入单独评估信用风险的原因及合理性，是否存在少计

提坏账准备调节利润；每年回款金额低于销售金额的情况下，

发行人仍然持续与其发生大额销售的商业合理性。

（2）数据波动异常

主营业务毛利率波动较大、经营活动产生的现金净额波动

较大，且与同期净利润不匹配的原因；年度用电量与营业收入

不匹配的原因及合理性。

（3）对赌协议

引入战略投资者时是否有对赌协议，对赌协议接触的须对

解除的原因、合理性和真实性进行说明。

（4）补贴

公司营收中补贴占比情况，以及补贴收入确认标准，以及

补贴是否影响公司产品定价及销售策略，需对补贴延续性，是

否影响企业经营现金及偿债能力进行说明。

（5）高销售费用率

销售费用率远高于行业可比公司的原因及合理性、是否存

在商业贿赂活不当利益输送。

32

（6）经销模式

是否存在向经销商压货虚增收入，相关销售是否真实、合

理、实控人、董监高是否与经销商存在关联关系。

（7）大客户依赖

是否存在单一客户重大依赖，结合所在行业进行分析说明。

（8）股权架构

实际控制人是否能够清晰认定。

五、经验做法

（一）湖南省区域性股权市场专精特新专板开板

2022 年月 30 日，湖南省区域性股权市场专精特新专板正式

开板，首批 21 家企业集体挂牌，21 家企业分布在湖南 10 个地

市州，其中国家级专精特新企业 6 家，省级专精特新企业 15 家，

涵盖生物医药、装备制造、新材料、新能源等领域。

在此次专板开板仪式上，湖南股权交易所还正式推出了资

本市场培训服务、专家精准咨询服务、债权融资匹配服务、股

权融资对接服务、上市培育精准服务、综合金融支持服务等六

大专属“服务包”。湖南股权交易所将整合各类优质资源，充

分发挥专板的孵化培育功能，打造覆盖企业成长全周期的多层

次、立体式培育梯队培育体系，共同为专板挂牌企业提供精准

服务。

此外，专精特新专板具有精准聚焦、门槛较高、制度创新

等特点，并有多元化配套政策。湖南省政府对每家专板挂牌企

业给予 15 万元补助，湖南股交所对专板挂牌企业免收挂牌服务

33

费和挂牌管理年费；企业挂牌后完成股改或备案发行私募可转

债，可享受专项的股改挂牌及发债贴息补助；专板挂牌企业将

纳入省财政“潇湘财银贷”白名单企业库；专板挂牌企业在省

级专精特新企业认定、申报国家级专精特新企业、国家重点“小

巨人”企业，以及申报省上市后备资源库等方面，同等条件下

将获得优先支持等。

（二）浙江打造区域性股权市场创新样板，三级培育体系

助力万家中小微企业成长管

2021 年，区域性股权市场浙江创新试点（简称“创新试点”）

在浙江全省范围逐步推开。此次创新试点重点（2022 年-2025

年）是建立系统集成的省市县三级企业规范培育体系，分层分

类服务万家中小微企业。截至目前，浙股交已遴选超过 1200 家

具有成长性的科创企业进行重点培育，累计推动 120 家企业转

板上市。在全国股转公司的支持下，新三板挂牌“绿色通道”

政策在浙股交落地。20 多家拟挂牌新三板企业向浙股交提交了

“绿色通道”服务申请，两家浙股交挂牌企业通过‘绿色通道’

成功挂牌新三板，预计今年将有 60 家企业从“绿色通道”转板

至新三板。

在技术支持方面，浙股交开展区块链试点建设，搭建了基

于区块链技术的权益登记与交易系统。浙股交作为首批 5 家开

展区块链建设试点工作的区域性股权市场之一，已与证监会中

央数据库跨链接通，并完成 210 多万条业务数据上链。在此基

34

础上，浙股交正在积极参与“区块链+股权市场”国家试点建设，

建设股权和私募基金的区块链存证系统，提升平台服务的公信

力。

在区域发展方面，浙股交深入实施“一县一平台”战略，

探索建立了一批县域中小微企业资本市场普惠服务基地，充分

发挥资本市场服务功能，下沉县域服务中小微企业。通过与当

地政府开展合作，先后在长兴、嘉善、龙游等多个地区建立资

本市场普惠服务基地，形成了以“特色板+资本市场服务+专项

培育基金”为核心的“一县一平台”服务体系，重点培育科创

型企业，助推县域经济高质量发展。

在交流合作方面，浙江以区域性股权市场为关键枢纽，与

上交所合作共建科创助力板，探索建立新三板绿色通道，抢抓

北交所成立机遇，部署全面合作，为多层次资本市场互联互通

探索有效路径。浙江省人民政府与北京证券交易所、全国股转

公司签订了战略合作协议。浙江省地方金融监管局、浙江证监

局、北交所、全国股转公司、浙股交签订了合作备忘录。北交

所浙江服务基地已揭牌成立。浙股交进一步加强与沪深市场的

联系。与上交所合作共建浙江科创助力板，提升上市培育服务

实效；与深交所旗下的“燧石星火”平台全面合作，持续举办

投融资路演。

在政策支持方面，《区域性股权市场浙江创新试点实施方

案》提出，到 2025 年，培育１万家创新型小微企业，助力 1000

35

家专精特新企业、高新技术企业和规上企业高质量发展，服务

3000 家上市后备企业，新增股份制挂牌公司 1500 家，浙江上市

公司达到 1000 家。建立系统集成的省市县三级企业规范培育体

系等。《区域性股权市场浙江创新试点重点工作清单（2022-2025

年）》明确 35 个重点事项，为落实创新试点工作，浙股交将从

以下三个方面进行落实，第一，落实 10 个县试点开展资本市场

普惠服务工作，协助县域政府做好试点方案，建立专班。深化

台州、衢州两地的中小企业上市规范培育基地建设。在杭州、

嘉兴探索开展中小企业上市规范培育工作。协助北交所建设好

浙江基地和华东基地。第二，建设“专精特新专板”。围绕专

精特新企业培育上市，打造省级拟上市企业综合培育平台。落

地科创企业上市培育系统，争取获批“专板对多层”机制，实

现浙江区域性股权市场与新三板（北交所）以“信披通、监管

通、账户通、技术通”为保障的连接，进一步便捷中小微企业

上市培育、辅导和审核。落地“可转债+担保”融资产品，使政

府性担保政策惠及挂牌中小微企业，促进资本市场直接融资。

吸引资本市场各类中介机构和市场参与者参与到专精特新专板

建设，提供更多更好的产品服务专精特新中小企业。第三，与

山南基金小镇、南湖基金小镇等合作建设创投股权与基金份额

报价转让服务平台和资本市场工作服务站，争取获批基金份额

转让试点，建立 S 基金，探索试点契约型基金登记与转让，推

36

动照前会商机制在基金注册登记中的应用。通过产品赋能、技

术赋能支持私募投资基金发展壮大，实现行业规范运营。

（三）再获突破！有限合伙企业财产份额质押登记实现与

工商登记数据系统级对接

2021 年 6 月，在《关于推进股权投资和创业投资份额转让

试点工作的指导意见》（京金融〔2021〕217 号）先行先试政策

的支持下，北京股权交易中心有限合伙企业财产份额出质登记

业务试点取得了市场参与方的广泛认可，让份额质押权利第三

方登记机构缺失的局面成为历史。该项工作的有序开展，有效

拓宽了份额持有人的融资渠道，加强了对实体经济的流动性支

持。北京股权交易中心目前已累计办理 15 笔有限合伙企业财产

份额质押登记，质权人涉及银行、信托、证券公司等多方市场

机构，登记规模达到 23.96 亿元，在办理份额质押登记业务方

面取得了良好的成绩，积累了丰富的实践经验。

以此为基础，在市金融监管局的支持下，北京股权交易中

心结合北京市优化营商环境改革政策 5.0 相关要求，通过北京

市金融公共数据专区搭建数据传输专线，与市市场监管局正式

建立了有限合伙企业财产份额质押登记数据的系统级对接机

制，使得相关数据在市场监管部门层面得到了有效、精准应用，

实现了全市有限合伙企业财产份额质押登记信息的及时传导、

互联互通。