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（七）多字惯用语

“有碗话碗，有碟数碟”（说话直率，有什么说什么）；

“鸡春（蛋）咁密都会褓（孵）出仔”（什么秘密都难以掩

盖）；“神仙过铁桥，稳阵又稳阵”（表示非常稳妥）；“睇戏

睇全套，食嘢食味道”（看戏要从头到尾地看才有意思，而吃

东西主要是吃东西的味道，不能囫囵吞枣地吃）；等等。

主要资料来源：

［1］李权时等著：《广府文化论》，广州出版社，2013年。

［2］欧阳觉亚等编：《广州话俗语词典》，广东人民出

版社，2010年。

［3］广州市人民政府门户网站。

［4］广州市情网。

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不忘历代南粤先贤

不忘历代南粤先贤

中共广州市委、广州市政府和人民不忘历代南粤先贤，

经过多年筹备策划，建设了南粤先贤馆，并为入馆先贤塑像。

一、南粤先贤馆的建设历史

南粤先贤馆位于惠福西路五仙观西侧。南粤先贤馆的建

设是几代省市领导同志和大批有识之士的共同愿望，也是广

东人民的共同期盼。场馆建设由提议到正式启动前后历时近30

年。2004年，南粤先贤馆选址定在五仙观周边地块，明确五仙

观二期与南粤先贤馆的规划设计建设合二为一。理由是南粤先

贤馆倡导的先贤文化理念与五仙文化在内涵上是一脉相承的，

五仙是传说中造福广州的仙人，先贤是现实中造福国家、造福

民族、造福南粤的建设者，可以称得上是五仙在现实生活中的

化身，两者具有内在的统一性，将二者统一规划建设，寓意将

南粤先贤的精神和岭南文化的精髓注入五仙观，把五仙观和南

粤先贤馆共同打造成为“展示广州历史文化的大观园、重要的

爱国主义教育基地、国家AAAA级旅游景点”。南粤先贤馆于

2017年5月17日正式开馆。2018年2月实现全面对外开放。

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二、南粤先贤馆的建筑特色

南粤先贤馆是广州市一项重要的文化工程，主体场馆建

筑面积为6430平方米。其中主展厅首层面积为634.2平方米，

负层面积为1584平方米，两层合共面积为2218.2平方米。建筑

风格体现浓郁的岭南建筑特色，并与五仙观的历史建筑风貌融

合统一、相互辉映。南粤先贤馆充分利用地下空间，结合地上

园林式建筑进行布局，分为陈列展览区、藏品库房区、文物保

护技术区、公众服务区和办公室。南粤先贤馆工程包括园林景

观和仿古建筑两部分，其中展馆建设结合多媒体的运用，采取

先进的科技手段，集声、光、电、网络化于一体，并录制多国

语言的景点对应的解说词。

三、南粤先贤馆的入馆先贤

在南粤漫长的历史进程中，涌现出许多对社会进步有积

极贡献的杰出人物，他们留下了珍贵的物质和精神财富，其功

勋业绩，至今为人津津乐道，弦歌唱咏。他们已成为南粤史乃

至中国史不可或缺的部分，成为人们心目中的榜样和楷模，继

续发挥着激励作用。南粤先贤馆，主要是宣传和纪念历代南粤

先贤，是广州市亮丽的文化历史旅游名胜，是人们了解岭南、

了解广州的重要窗口之一。2005年8月，南粤先贤馆建设领导

小组成立了“南粤先贤馆入馆先贤评选委员会”，采取专家和

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不忘历代南粤先贤

市民推荐、专家组反复论证、媒体和网络征求意见、评选委员

会评选等程序，遴选出了56位在政治、文学、艺术、医学、宗

教等各个领域作出了重要贡献、传承着岭南文脉的入馆先贤

（截至辛亥革命前）。南粤先贤馆已将评选出来的第一批南粤

先贤全部入馆，在陈列展览区展出。

第一批入选的部分南粤先贤如下：

（一）南越国创建者 —— 赵佗

赵佗（约公元前240—前137），岭南地方政权南越国创建

者。恒山郡真定县（今河北正定）人。秦入粤将领，任龙川

令，署南海郡尉。西汉初建立南越国，在位67年。赵佗传播中

原文化，和辑百越，被誉为“开发岭南第一功臣”。

（二）史载第一位有著作传世的岭南学者 —— 杨孚

杨孚（公元1世纪至2世纪间），史载第一位有著作载于

史籍的岭南学者。东汉番禺县（今广州市海珠区）人。官议

郎，以诤言著称。其所著《异物志》为中国第一部地区性异

物产志。

（三）岭南越族首领 —— 冼夫人

冼夫人（约512—602），南朝梁至隋时岭南俚人首领。

高凉郡（今广东茂名市）人。冼氏世代为越族俚人首领，向化

中原。在南朝（梁、陈）隋乱期间，冼夫人以其政治智慧使岭

南地方免受战火蹂躏，保持安定和睦的局面，有杰出贡献。隋

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赐封其为谯国夫人，又谥诚敬夫人，世称“冼夫人”。被誉为

“中国巾帼英雄第一人”。

（四）开发粤西唐代名臣 —— 陈文玉

陈文玉（570—638），唐代名臣。东合州（今广东雷州

市）人。陈文玉奏请朝廷将合州改名雷州，任雷州首任州刺

史。精察吏治，安抚峒黎，致力于发展生产，正风俗，兴教

化。受到人民爱戴，朝廷褒奖。陈文玉卒后，唐太宗诏封其为

雷震王，乡人尊其为“雷祖”，建祠纪念。

（五）中国佛教禅宗南宗创始人 —— 惠能

惠能（638—713），中国佛教禅宗南宗创始人。唐新州

（今广东省新兴县）人。师从禅宗五祖弘忍，以悟道偈语“菩

提本无树，明镜亦非台；本来无一物，何处惹尘埃”，得受

禅宗衣钵，为禅宗第六代祖。在法性寺（今广州光孝寺）剃

度后到曹溪宝林寺（今韶关南华寺）任住持36年，后在新兴

国恩寺圆寂，真身今存南华寺。惠能提倡顿悟法门，将佛教

中国化、平民化。传世《六祖坛经》，是唯一称“经”的中

国佛教经典。

（六）唐代名相 —— 张九龄

张九龄（678—740），唐代名相。韶州曲江（今广东省韶

关市曲江区）人。其为人刚正不阿，敢于规谏。奏准并主持开

大庾岭梅关通道，为岭南与中原经济文化交流作出贡献。雅善

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辞章，人称“岭南诗祖”，有著作《曲江集》。

（七）唐代文学家、唐宋八大家之首、古文运动倡导

者 —— 韩愈

韩愈（768—824），唐代文学家、唐宋八大家之首、古文

运动倡导者。河南河阳（今孟州市）人。因郡望昌黎故世称韩

昌黎，两度贬官来粤，先为连州阳山令，后为潮州刺史。在任

关心民生疾苦，兴办乡校，移风易俗，对岭南文教事业影响深

远，潮州山水为之易名。有著作《昌黎先生集》。

（八）北宋名臣 —— 余靖

余靖（1000—1064），北宋名臣。韶州曲江（今韶关

市）人。以直谏著称，为当时落后的“四谏”之一。曾任广

州知府。官至工部尚书。宋仁宗称其“文理足以绥众，武备

足以折冲”，其有著作《武溪集》（20卷）、《余襄公奏

议》（5卷）等传世。

（九）南宋名臣 —— 崔与之

崔与之（1158—1239），南宋名臣，号菊坡。广东增城

（现广州市增城区）人。历官工部侍郎、成都安抚使、四川制

置使等。其言切于时弊，匡扶国势，摧折权奸。淡泊功名，曾

“八辞参知政事、十三辞右承相”。治学主张经世致用，晚年

居广州，创岭南第一个学术流派“菊坡学派”。

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（十）明代岭南四大儒之一 —— 丘濬

丘濬（1421—1495），明代学家、岭南四大儒之一。广东

琼山（今海南省海口市）人。官至礼部尚书兼文渊阁大学士。

为官40多年。廉洁奉公，刚直耿介。他提出“劳动决定商品

价值”的观点比英国经济学家提出的“劳动价值论”要早180

年。有著作《大学衍义补》。

（十一）明代理学家、教育家、书法家 —— 陈献章

陈献章（1428—1500），明代理学家、教育家、书法家，

世称白沙先生。广东新会（今江门市蓬江区）人。一生致力于

授徒、著述，弟子众多。主张“学贵乎自得”和“以自然为

宗”，开创理学“岭南学派”，对后世儒家思想有重大影响。

（十二）明代理学家、教育家 —— 湛若水

湛若水（1466—1560），明代理学家、教育家，世称甘

泉先生。广东增城（现广州市增城区）人。官至南京礼部、吏

部、兵部尚书。早年拜陈献章为师，钻研心性之学。先后在西

樵山、广州天关书院、罗浮山甘泉新舍讲学。在各省创建书院

40余所，弟子有3000余人。

（十三）明代学者、教育家 —— 黄佐

黄佐（1490—1566），明代学者、教育家。广东广州府香

山县（今中山市）人。官至掌管南京翰林院事。后归广州，依

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不忘历代南粤先贤

白云山景泰寺建泰泉书院，聚徒授业。生平撰述甚多，编纂地

方文献成绩卓著。主纂《广州府志》《广东通志》等。

（十四）明代军事家、守边名将 —— 翁万达

翁万达（1498—1552），明代军事家、守边名将。广东潮

州府揭阳县（今汕头市金平区）人。历任四川按察使、陕西布

政使、宣大总督兵部尚书等职。曾襄办征安南事，不发一矢而

安南定。翁万达长期镇守边疆，屡挫强敌。其治边，力主“慎

防秋，并兵力，重责成，量征调，实边堡，别出塞，计供

亿，节财用”八事。曾大败蒙古俺答汗来犯之兵，为朝廷所

倚重，是一代守边名将。翁万达被东南亚华侨华人誉为“英

勇大帝”。

（十五）明代清官 —— 海瑞

海瑞（1514—1587），明代清官，号刚峰。广东琼山（今

海南海口市）人。官至南京吏部右侍郎，为官廉洁奉公，直言

敢任。曾上书嘉靖皇帝极谏，触帝怒，下狱。复出后巡抚应

天十府，平反冤案，惩治贪污，裁抑兼并，民众称其为“海

青天”。

（十六）明代军事家、守边名将 —— 袁崇焕

袁崇焕（1584—1630），明末著名抗清将领，字元素，

号自如。广东东莞县人。官至兵部尚书兼右都御史，督师蓟、

辽。为明守边名将，屡次击败后金军的进攻，先后取得宁远

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大捷、宁锦大捷；后皇太极率军围北京，他率军星夜驰援。

皇太极设反间计，崇祯帝中计，将其下狱处死。至清乾隆时始

得昭雪。

（十七）明末抗清英烈 —— 陈子壮

陈子壮（1596—1647），明末抗清英烈，为“广东三

忠”之一。广东南海县（今广州市白云区）人。万历四十七年

（1619年）探花，官至礼部右侍郎。明亡后，拥戴南明政权，

任兵部尚书。后举兵抗清，兵败被俘后宁死不屈，在广州壮烈

就义。

（十八）明末清初学者、诗人 —— 屈大均

屈大均（1630—1696），明末清初学者、诗人，为清初

诗坛“岭南三大家”之首，字翁山。广东番禺（今广州市番禺

区）人。明亡后，积极参与反清斗争，曾削发为僧。晚年以遗

民身份隐居著述，寄托爱国思想，著作遭到清朝焚毁。所著

《广东新语》颇负盛名。后人编有《屈大均全集》。

（十九）清代经济学家、教育家 —— 阮元

阮元（1764—1849），清代经学家、教育家。江苏仪征

人。累官至体仁阁大学士。平生以提倡学术自任，士林尊其为

泰山北斗。在两广总督任上主修《广东通志》，提倡经学，拓

修贡院，编刻《皇清经解》。在广州越秀山麓创设学海堂，为

当时岭南最高学府。经其倡导，岭南士风为之一变。

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不忘历代南粤先贤

（二十）晚清抗英民族英雄 —— 林则徐

林则徐（1785—1850），晚清抗英民族英雄。福建侯官

（今福建福州）人。作为钦差大臣身份到粤查禁鸦片，加强海

防战备，主持虎门销烟，严惩不法洋商与贪官，写下中国人民

抵抗列强侵略的光辉一页。林则徐曾任两广总督，在粤时积极

了解西方，敢于冲破传统观念认识及处置中西关系，被誉为中

国近代“开眼看世界第一人”。

（二十一）晚清抗英名将 —— 关天培

关天培（1781—1841），晚清抗英名将。江南山阳（今江

苏淮安市）人。任广东水师提督，协助林则徐查禁鸦片及虎门

销烟。鸦片战争起，率军屡挫英军，拼死坚守诸炮台，后英勇

殉国。

（二十二）晚清农民运动领袖、太平天国创建

者 —— 洪秀全

洪秀全（1814—1864），晚清农民运动领袖、太平天国

创建者。广东花县（今广州市花都区）人。吸取西方基督教教

义，创“拜上帝”教。后在广西金田村起义反清，建太平天

国，自称天王。攻克南京后，定都南京并将南京改名天京。

太平天国持续14年，沉重打击了清朝的腐朽统治和外国侵略

势力。

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（二十三）晚清洋务运动骨干、藏书家 —— 丁日昌

丁日昌（1823—1882），晚清洋务运动骨干、藏书家。

广东丰顺人。官至江苏、福建巡抚。丁日昌毕生致力于洋务运

动，主张求洋法，习洋器，变通“选举法”，培养选拔新式人

才。曾主持创办中国首家大型军工企业——江南制造总局，倡

议建立近代海军，推动台湾近代化建设和建省。

（二十四）晚清爱国名将 —— 冯子材

冯子材（1818—1903），晚清爱国名将。广东钦州（今

属广西）人。中法战争爆发后，以接近古稀之年，率部赴中

越边境。在镇南关（今友谊关）大败法军，史称“镇南关大

捷”。促使法国茹费里内阁倒台，冯子材成为中国人民反帝

爱国的英雄。

（二十五）近代抗日保台志士、教育家、诗人 —— 丘

逢甲

丘逢甲（1864—1912），近代抗日保台爱国志士、教育

家、诗人。祖籍广东镇平县（今蕉岭县），生于台湾苗栗县。

甲午中日战争后，反对割让台湾，参与建立抗日地方政权，统

领全台义勇军，抗击侵台日军。兵败内渡后，致力于新学教

育，支持孙中山革命。任广东军政府教育司司长。民国元年

（1912年），任临时参议院参议员。所著《岭云海日楼诗钞》

豪宕感激，饱含爱国爱台之情，与黄遵宪的诗作齐名。

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不忘历代南粤先贤

（二十六）晚清民族英雄 —— 邓世昌

邓世昌（1849—1894），晚清民族英雄。广东番禺（今广

州市海珠区）人。任北洋海军致远舰管带。邓世昌在黄海海战

中，指挥致远舰对敌作战，击中日舰多艘。其后为保护受伤旗

舰，拼死杀入敌舰阵中，以一敌四。邓世昌在舰身严重受损、

弹药将尽之际，下令撞击日舰“吉野”号，准备与敌人同归于

尽，不幸被敌人炮弹击中，邓世昌与致远舰官兵200多人壮烈

殉国。

（二十七）清代学者、教育家 —— 陈澧

陈澧（1810—1882），清代学者、教育家。广东番禺（今

广州市越秀区）人。一生从教40年，先后任学海堂学长、菊坡

书舍山长，主持学海堂27年，主持菊坡书院10余年。学问涉及

天文、地理、乐律、经史、算术、古文、骈文、诗词等。被誉

为“晚清岭南大儒”，著有《东塾读书记》等。

（二十八）中国留学教育先驱、社会活动家 —— 容闳

容闳（1828—1912），中国留学教育先驱、社会活动家。

广东香山（今珠海市）人。早年随美国传教士赴美读书，为中

国最早留美学生之一。毕业于耶鲁大学，为首位毕业于美国一

流大学的中国人。归国后，倡议清政府派幼童赴美留学获准，

任副监督。曾赴天京考察太平天国，又参与晚清洋务、维新运

动，晚年支持孙中山革命。所著《西学东渐记》为传世名作。

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（二十九）晚清岭南乡土画家 —— 居巢、居廉

居巢（1811—1865）、居廉（1828—1904），清朝岭南乡

土画家。

二人为堂兄弟，后世合称“二居”。广东广州府番禺县

（今广州市海珠区）人。居巢诗词篆刻俱精，画风妍丽清逸。

居廉晚号隔山老人，继承居巢撞水、撞粉技法，融工笔、写意

于一体，将大量岭南乡土景物入画，自成风格。岭南画派创立

者高剑父、陈树人、高奇峰等均出自其门下。

（三十）中国铁路之父 —— 詹天佑

詹天佑（1861—1919），中国铁路之父。广东南海（今广

州市荔湾区）人。毕业于美国耶鲁大学。历任清川汉铁路总工

程师、粤汉铁路总理、粤汉川铁路督办。参与修筑天津至塘

沽铁路，用气压沉箱法解决滦河大桥技术难题，被英国土木

工程师学会选为首位中国会员。主持兴建中国第一条自建铁路

干线京张铁路，对铁路建设多有发明创造。有“中国铁路之

父”“中国近代工程之父”之称。

（三十一）中国第一位飞机设计师、飞行家 —— 冯如

冯如（1883—1912），中国第一位飞机设计师、飞行家。

广东恩平人。自幼旅美，学习机械制造，自制飞机并试飞成

功。1909年参加旧金山国际飞行学会飞行竞赛，荣获冠军。不

久携机返国，在广州建立“广东飞行器公司”。辛亥革命后，

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不忘历代南粤先贤

任广东陆军飞机长，曾驾机配合革命军作战。1912年，在广州

燕塘飞行表演时，不幸坠机殉难。

（三十二）晚清华侨实业家、中国近代机器缫丝业的

开创者 —— 陈启沅

陈启沅（1839—1903），晚清华侨实业家、中国近代机器

缫丝业的开创者。广东南海人。早年在越南经商，回国后，在

南海简村创设继昌隆缫丝厂，大力提倡、传授西方机器缫丝技

术，使新式缫丝业在珠江三角洲迅速发展。20世纪初，广东全

省有机器缫丝厂数百家，广州附近成为中国机器缫丝业中心之

一，以陈氏为首功。著有《广东蚕桑谱》等。

（三十三）近代政治思想家、学者；维新运动领袖、

书法家 —— 康有为

康有为（1858—1927），近代政治思想家、学者书法家，

维新运动领袖，广东南海人。清朝在甲午中日战争中失败后，

康有为联合在京举人上书，要求变法。其后在北京、上海掀起

维新运动，受到光绪帝召见，促成戊戌变法。后变法失败，流

亡海外，组织保皇会，反对革命。康有为著作甚丰，代表作有

《新学伪经考》《孔子改制考》《大同书》《广艺舟双楫》等。

（三十四）近代思想家、学者；维新运动领袖之

一 —— 梁启超

梁启超（1873—1929），近代思想家、学者、维新运动领

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袖之一。饮冰室主人。广东新会（现江门市新会区）人。早年

师从康有为，积极参加组织维新运动，成为康有为宣传和推动

维新变法的得力助手。变法失败后流亡日本，以办报继续宣传

君主立宪，世称他与康有为为“康梁”。晚年任清华研究院导

师讲学著述，于文学、史学、哲学、佛学、政治经济等领域，

均有杰出成就。著作编为《饮冰室合集》等。

（三十五）近代维新思想家、洋务实业家 —— 郑观应

郑观应（1842—1922），近代著名维新思想家、洋务实

业家。广东香山（今中山市）人。早年经商，后随清北洋大臣

李鸿章办理洋务，先后任上海电报局总办、轮船招商局总办、

粤汉铁路公司总办等职。曾助孙中山上书李鸿章，鼓吹改良。

郑观应倡导改革，其改革言论为世所重，影响甚大，其代表作

《盛世危言》，为近代思想界名著。

（三十六）晚清维新思想家、诗人 —— 黄遵宪

黄遵宪（1848—1905），维新思想家、近代著名诗人。号

人境庐主人。广东嘉应州（今梅州市梅江区）人。早年任外交

官，从事外交。归国后，积极参与维新运动，变法失败后免官

回籍。擅作长篇诗歌，以新词汇写新事物，开一时风气，影响

巨大，被誉为“诗界革命巨子”。著有《日本国志》《人境庐

诗草》等。

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不忘历代南粤先贤

（三十七）伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中

国民主革命的伟大先驱 —— 孙中山

孙中山（1866—1925），名文，号逸仙。广东香山县（今

中山市）人。创立兴中会、中国同盟会、中国国民党。制定

三民主义政纲，坚持反清武装斗争，领导辛亥革命，推翻清

王朝，结束中国2000多年的封建帝制，就任中华民国临时大总

统。辛亥革命后，孙中山三次在广州建立政权，进行反帝反封

建斗争，捍卫民主共和。晚年改组中国国民党，重新解释三民

主义，确立联俄、联共、扶助农工三大政策，并在广州主持中

国国民党第一次全国代表大会，实现第一次国共合作，揭开中

国革命新篇章。

主要资料来源：

［1］广州市情网。

［2］广州市越秀区人民政府门户网站。

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未来广州更美丽

改革开放40多年来，广州经济社会发展取得巨大成就，

经济高速增长为广州城市发展、居民生活带来翻天覆地的变

化。城市面貌日新月异，人民群众生活显著改善，城市竞争力

和影响力不断增强。尤其是党的十九大以来，广州深入贯彻习

近平新时代中国特色社会主义思想，以人民为中心，坚持发展

为了人民，冲刺高水平全面建成小康社会，推动各项事业迈上

新台阶。

“十三五”期间，广州首次进入世界一线城市30强，入

围全球城市竞争力20强，在全球城市第一梯队站稳脚跟。近

日，“2020中国最具幸福感城市”调查推选结果发布，广州被

推选为“2020中国最具幸福感城市”（省会及计划单列市）的

十座城市之一。世界知名的管理咨询公司科尔尼管理咨询公

司（A.T. Kearney）发布了《2020全球城市指数报告》，广州

市在2020年《全球城市综合排名》中从2019年的71名跃升到63

名，跃升了8位。

中共广州市委把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神

作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与习近平总书记出

席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重

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353

未来广州更美丽

要指示精神一体学习领会、整体贯彻落实。

2021年4月，广州市政府印发《广州市国民经济和社会发

展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲

要》）。《纲要》指出，今后五年广州经济社会发展主要目

标是：实现老城市新活力，推动“四个出新出彩”取得决定性

重大成就，国家中心城市和综合性门户城市建设上新水平，国

际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心功能大幅

增强，省会城市、产业发展、科技创新和宜居环境功能全面强

化，城市发展能级和核心竞争力显著提升，粤港澳大湾区区域

发展核心引擎作用充分彰显，枢纽之城、实力之城、创新之

城、智慧之城、机遇之城、品质之城更加令人向往。根据《纲

要》再结合其他相关资料，展望广州未来高质量发展，十分令

人鼓舞。主要包括以下方面：

一、人气更旺

广州经济社会发达、文化繁荣、环境优美，宜居宜业，

开放包容，海纳四方，向往广州的人越来越多，而城市新区经

济发展需要增加人力，人口将持续增长，未来广州常住人口将

突破2000万人。

二、开放更大

全面深化改革，扩大开放。高标准提升南沙自贸试验

区、中新广州知识城、临空经济示范区和中以生物产业园等对

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美丽的广州

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外开放平台。提升国际交往中心功能。推进实施国际友城“百

城计划”。优化提升举办国际高端会议功能。办好CNBC全球

科技大会、全球金融领域“F20（Finance 20）”的国际金融论

坛（IFF）、从都国际论坛、世界大都市协会世界大会、官洲

国际生物论坛等高端国际会议，统筹各类驻外机构，打造“领

团读懂广州”品牌。用好侨务资源，讲好“广州故事”，做好

城市形象国际传播。更大开放，引进更多跨国公司和国际机

构，引进优质资本、优质技术、优质人才。同时，推进广州与

深圳“双城”联动、比翼双飞，推动“双区”高质量发展。发

挥广深“双城联动”、广佛“极点带动”作用，引领广东省构

建“一核一带一区”区域发展新格局，共同打造世界级创新高

地和增长极。

三、交通更顺畅快捷

广州将高水平建设国际综合交通枢纽，提升城市综合承

载能力，引领带动实现大湾区互联互通。预计到2025年，广州

将基本建成与国际一流湾区和国际大都市相适应的现代化综合

运输体系，国际性综合交通枢纽的集散功能、国际中转功能、

对外门户功能全面提升，世界级空港、海港、铁路枢纽基础设

施基本完善，广州国际航空门户枢纽、国际航运枢纽、国际物

流中心基本建成。

陆路，加快华南交通综合枢纽建设，加快补齐短板，打

通连接周边的战略大通道，连接省高铁、高速公路网，建成高

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未来广州更美丽

铁、城际、普铁并存的综合交通枢纽高速铁路网。从广州乘坐

动车组可直达19个省区市，乘坐普速客车可直达全国除台湾以

外的各省省会城市（直辖市）。至北京等华北主要城市8小时

左右，至上海、南京等长三角地区和至成都、重庆、昆明等西

南主要城市7小时左右，至长沙、南宁、福州、南昌等邻近主

要城市3小时左右，至粤港澳大湾区主要城市1小时左右，至省

内其他地级城市2～3小时。广州地铁运营里程515千米，全市

区区通地铁，在建地铁12条、308千米。广石线开通运营，连

通京广线、广深线两条“黄金线路线”，高铁进入中心城区，

城市轨道衔接白云国际机场、广州火车站、广州东火车站、广

州南火车站等主要客运枢纽，实现高铁、普铁、城际、地铁等

有效融合衔接。广州市域内已建成高速公路（含收费快速路）

共41条，总里程为1052千米，形成“三环+十九射”的高快速

路主骨架路网，与周边地市东莞、惠州、清远、佛山、中山等

地市均有2条以上高速公路连接。

航空，广州白云国际机场三期扩建工程项目已动工，投

资达544.2亿元，主要建设西二跑道（第四跑道）、东三跑道

（第五跑道），新建T3航站楼和T2航站楼东四、西四指廊。

同时在T3航站楼前建设综合交通中心，引入地铁、城际铁路、

高速铁路等轨道交通线路。项目建成后，广州白云国际机场年

旅客吞吐能力达到1.2亿人次，增长50%；货邮吞吐能力达到

380万吨，增长52%。T3航站楼引入穗莞深城际、广河高铁、

广中珠澳高铁和芳村至白云机场城际铁路（地铁22号线北延

段），结合T1、T2航站楼现有地铁3号线北延线，将实现从白

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美丽的广州

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云机场20分钟内可达广州火车站或广州地铁白云站（棠溪站）

及琶洲地区，30分钟内通过高快速路可达老城区和天河中心

区，快速接驳大湾区及省内城市。白云机场近期将启动P4交通

综合体工程建设，对现有P4停车场进行立体化交通改造，计划

三年完成，届时将建成粤港澳大湾区客运站等交通综合体。

航运，立足南沙新区，广州港建设国际航运枢纽。先

后投资超70亿元，组织实施了出海航道一期、二期工程，三

期和深水航道拓宽工程，有效保障广州港航生产安全和可持

续发展。广州港国际航运枢纽“头号工程”深水航道拓宽工

程，拓宽南沙港区至珠江口全长66.6千米航道，由243米拓宽

至385米，航道水深17米，于2016年动工，2020年峻工全线贯

通，实现了10万吨级和15万吨船舶双向通航，彻底改变了过

去广州港从珠江口到南沙港区，大型船舶只能单向通航的历

史。广州港南沙港区成为能接卸世界上最大集装箱船舶的综

合性枢纽港区。同时，南沙国际邮轮母港开港运营。现广州

港拥有各类码头泊位807个，其中万吨级以上泊位76个，航线

通达世界100多个国家和地区的400多个港口，成为全球航运

物流链中重要的一环，已成为国际知名大港。南沙港区形成

了拥有5个滚装汽车专用泊位、1.1千米码头岸线、61.9万平方

米商品车堆场的滚装码头作业区。2019年，南沙汽车码头商

品车吞吐量突破110万辆，未来近洋码头建成投产后，将形成

年实际通过能力超200万辆的汽车码头集群。2020年，广州港

在新华·波罗的海国际航运中心发展指数的国际排名由2017

年第23位上升至第13位。

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未来广州更美丽

广州港继续加快南沙港区重大基础设施建设，目前在建

项目有南沙港四期、近洋码头、南沙粮食码头扩建工程和筒仓

二期工程、南沙疏港铁路、南沙国际物流中心等重点基础设施

项目。这些项目投产后，南沙港区将新增集装箱通过能力480

万标箱、汽车通过能力60万辆、粮食通过能力1020万吨。特别

值得一提的是，南沙港区四期工程将打造粤港澳大湾区首个智

慧港口全自动化码头和全国5G应用示范工程，码头集全球新

一代物联网感知、大数据、云计算等先进技术为一体，打造

全球首例单小车自动化岸桥、北斗导航无人驾驶智能集卡、

堆场水平码头布置港区自动化模式，为自动化码头建设发展

提供一套“广州方案”。

广州发挥海陆空交通枢纽推动经济高质量发展的作用，

加快建设运营高效、要素集聚的国家物流枢纽，鼓励组建航空

航运物流产业联盟。出台《广州市精准支持现代物流高质量发

展的若干措施》，支持物流创新发展，持续推进国际贸易“单

一窗口”功能完善，打通港口、机场、铁路物流信息节点，推

动口岸通关全程无纸化、智能化。实现口岸7×24小时通关，

大力推广提前报关、电子报关等便利化通关措施。

四、先进制造业更强大

广州建设先进制造业强市，加快产业创新步伐，以产业

互联网和“企业局域网”促进产业转型升级，出台《广州市深

化工业互联网赋能　改造提升五大传统特色产业集群的若干措

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美丽的广州

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施》。将聚焦纺织服装、美妆日化、箱包皮具、珠宝首饰、

食品饮料等五大优势产业集群，到2022年，将形成5个行业工

业互联网平台和数字化转型解决方案，打造100家数字化转型

标杆企业，建成1个“定制之都”消费体验中心，带动1万家企

业上云上平台，培养10万名数字化转型产业人才，为传统产业

集群向千亿级现代产业集群跃升贡献数字力量。推动“网红定

制”模式发展。推动直播机构与产业集群对接，扩展产业集群

线上销售渠道。鼓励“带货达人”“网红主播”等整合粉丝需

求，参与标杆企业商品设计与品控环节，推出具有广州特色的

“网红定制”服务。订出“八项政策措施”奖励、补贴支持数

字化转型发展。

广州市财政局《关于2019年度广州市国有资产管理情况

的综合报告》提出，加快培育壮大战略性新兴产业。重点发展

新一代信息技术、人工智能、生物医药与健康、智能汽车、轨

道交通、新能源、新材料等战略性新兴技术与产业。加快建设

产业园区，推动产业聚集发展。“十四五”期间，广州将聚力

打造汽车、软件和信创两个万亿级产业集群，全力建设绿色

石化、生物医药及高端医疗器械、高端装备、半导体与集成电

路、超高清视频和新型显示等十个超千亿级产业集群，积极培

育纺织服装、美妆日化、绿色食品等若干百亿级产业集群，形

成“万千百”产业集群梯队格局。同时，有望将中国人工智能

（广州） 产业园和西部工业互联网产业园打造成为千亿级的

产业集群。实施未来产业培育计划，促进广州未来产业规模

化、集群化发展，打造万亿级新兴产业集群。到2025年，有望

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未来广州更美丽

将广州生物医药健康产业和广州汽车及汽车零部件产业打造成

为万亿元产业集群。协同创新，大力支持成长性好的企业打造

自主品牌、做大做强，推动产业链不断向高端延伸。

五、数字经济发展更快

全球数字经济发展仍然处于“起跑阶段”，广州把发展

人工智能与数字经济作为重大战略工程和主攻方向，大力发展

人工智能、区块链、大数据等数字产业，举全市之力打造人工

智能与数字经济试验区。目前，全市规模以上企业“上云上

平台”比例达40%。截至2020年6月15日，广州市信息共享平

台已接入单位154家，信息资源主题3599个，汇集数据145亿多

条，日均交换数据3900多万条。广州不断推动电子证照应用，

推动部门间信息互通互认，实现共享数据资料无须重复提交。

据统计，广州市电子证照系统已签发超1700万张电子证照，并

可调用广东省签发的户口簿、身份证、社保卡等约3000万张。

根据腾讯研究院发布的《数字中国指数报告（2019）》，广州

数字政务指数位于全国第一。

广州出台《广州市加快打造数字经济创新引领型城市的

若干措施》，提出“1个目标、3个定位、22条措施”。“1个

目标”即加快打造数字经济创新引领型城市。“3个定位”即

粤港澳数要素流通试验田、全国数字核心技术策源地、全球数

字产业变革新标杆。“22条”提出将重点在数据确权、数据流

动、新业态监管及知识产权运用和保护等领域先行先试，争取

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美丽的广州

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国家支持在广州特定区域实行穗港澳三地数据跨境开放共享及

安全管理。强调实施“包容、审慎、开放”的监管模式，探索

建立以区块链技术为核心的新型政务信息资源共享平台，实现

信用、交通、医疗等领域政府数据集分级分领域脱敏开放。首

期将推出超过100个技术领先的数字经济领域优质应用场景示

范项目，面向全球征集解决方案，着力打造数字经济创新创业

高地。提出推进新型数字基础建设和高效共享，大力布局推动

“新基建”项目建设。加快5G基站建设，打造全国领先的5G

网络。推进国家超级计算广州中心等高性能计算中心建设，面

向人工智能和5G应用场景，建设基于GPU（图形处理器）的人

工智能、区块链算力中心。加快推进城际高速铁路和智慧城市

轨道交通建设，打造粤港澳大湾区数字轨道枢纽城市，加快轨

道交通产业数字化转型和智慧化升级，助推粤港澳大湾区轨道

交通基础设施互联互通，打造产业链纵向延展、横向协作的轨

道交通数字化产业集群。加快推动3个高速铁路项目、7个城际

轨道交通项目及一批5G通信网络基础设施新基建项目。加快

建设广州人工智能与数字经济试验区（面积81平方千米），充

分发挥海珠、番禺、黄埔、天河四区优势，沿珠江东部形成协

同联动发展空间格局，打造全国人工智能与数字经济发展创新

源，争创国家级平台参与国际竞争，即将推出一大批项目动工

建设。出台全国首个数字新基建政策《广州市加快推进数字新

基建发展三年行动计划（2020—2022年）》，实施数字新基建

40条措施，聚焦5G、人工智能、工业互联网、智慧充电基础

设施等四大领域，开展23项重点任务和17条政策措施。计划

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未来广州更美丽

到2022年完成泛在、高性能、精益服务、低使用成本的数字

新基建，在全国形成可复制、可推广的广州经验。目前，琶

洲地区33个重要建设项目已有2个项目主体竣工、12个项目主

体封顶，总投资额超5800亿元。

广州获批创建首个国家区块链发展先行示范区，正致力

加速推进数字化发展各类信息基础设施建设，加快光纤入户

改造、4G基站建设，完善充电设施配建，启动5G试验站点、

智慧灯杆建设，推动4K入社区进家庭。目前，广州全市固定

宽带接入用户586.9万户，已建成18个4K电视网络应用示范社

区、7个4K示范村、2个4K试点酒店、171个超高清视频体验

厅、3.6万个5G基站（全省第一）、公用专用充电桩26615个，

全市电动汽车充换电网络基本形成，信息基础设施建设走在

全国前列。

广州获批首批国家综合型信息消费示范城市。广州将落

实数字新基建三年行动计划，加快建设5G商用试点城市，部

署华南唯一的国际IPv6根服务器（全球25台）。通过强化产业

载体和平台建设，进一步巩固电子制造业、软件业和信息服务

业等产业优势，加大对信创、工业互联网等产业的扶持力度，

深化数字场景应用，不断提升数字经济发展水平。

广州产业门类齐全，应用场景丰富，信息基础设施水平

在全国领先，在人工智能、5G领域、工业互联网等方面已提

早布局，形成了广州人工智能与数字经济试验区（含广州大学

城）、广州软件谷、黄埔智能装备价值创新园等多个与人工智

能相关的核心集聚区，构筑了数字经济的产业生态。广州数字

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美丽的广州

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政府的公共平台建设正在逐步实现“云通、网通、数据通”，

建设统一的政务云服务平台，建设统一的覆盖市、区、街镇、

村居的四级电子政务外网，为广州发展数字经济奠定了良好基

础。规划建设广东省首批5G产业园，推动“5G+”应用示范，

打造物联网与智慧城市示范区。推动区块链技术在电子政务、

数字金融、物联网、智能制造等领域的应用，打造国家区块链

发展先行示范区。大力发展工业互联网，推进标识解析顶级节

点建设，加快企业“上云用数赋智”。建设国家级通用软硬件

（广州）适配测试中心。支持互联网医疗、在线办公、在线教

育、数字娱乐等新业态发展。建设“广州设计之都”“生态设

计小镇”，打造“全球定制之都”城市案例，高标准建设国家

服务型制造示范城市。未来广州将充分利用粤港澳大湾区市

场需求量大的优势，吸引全球的生产要素、资源要素、科技力

量、投资资本到广州及广东集中，进而整合全球产业链，在推

动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发

展格局中，打造一个从广州出发、面向全国、辐射全球的产业

体系，使广州成为国内国际双循环的重要连接城市。

六、内外贸易市场更兴旺

推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促

进的新发展格局。广州落实国家《外商投资法》，持续优化

营商环境，推进国际消费中心城市建设。实施营商环境3.0改

革，对标世界一流，实施流程再造减环节、全程网办减时间、

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未来广州更美丽

政策普惠减成本，推行“一网通办”服务平台、“一件事”主

题套餐服务、“一门式”政策兑现等改革措施，推动市场化、

国际化、法治化，完善高水平投资自由化、便利化举措，打造

高质量外资集聚地和“一带一路”重要枢纽城市。出台《广州

市优化营商环境条例》共91条，从市场环境、政务环境、人文

环境、法治环境明确了广州优化营商环境的具体举措，提出要

为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

广州发挥“千年商都”优势，大力发展现代物流与供应

链管理，推进服务业优化升级，做大做强现代物流和供应链

龙头企业、高端平台。出台《广州市直播电商发展行动方案

（2020—2022年）》，提出16条政策措施，加快发展直播电商，

构建一批直播电商产业集聚区，孵化1000个网红品牌，培训

10000名带货网红。到2022年将广州打造成为直播电商之都。

推进广交会展馆四期、琶洲物流轮候区建设。推动海丝

博览会升格为国家级展会。继续办好中博会、金交会、文交会

等重点展会。实施和用好跨境电商政策，促进内外贸服务业和

线上展会发展，提高国内附加值占全国出口总额比例。落实扩

大内需战略，促进消费国际化、特色化，壮大商圈经济、夜间

经济、直播带货、线上经济等新消费，大力发展时尚消费、加

快发展首店经济等，打造时尚之都，加快建设国际消费中心城

市，建设现代化服务业强市，促进内外贸易市场更兴旺。全

球创新集群百强排名，广州由2018年的32位提升到2019年的21

位。广州跨境电商进口连续5年居全国第一。国家发展改革委

发布的《中国营商环境报告2020》显示，在营商环境评价涉及

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美丽的广州

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的18项指标中，广州均获评“标杆城市”。

七、科技创新更强

科技是高质量发展的关键。广州建设科技创新强市，深

化穗港澳全面合作，加快共建广深港澳科技创新走廊，打造大

湾区综合性国家科学中心主要承载区，与中国科学院合作建设

南沙科学城、明珠科学园，加快香港科技大学（广州）、南方

海洋科学与工程广东省实验室香港分部建设。深化穗港澳生物

医药科技创新合作。鼓励与港澳资本联合成立创投基金。广州

将着力构建以明珠科学园为主阵地、以4个重大科技基础设施

为前沿研究战略支撑、以4个省实验室为策源创新载体、以多

个高水平创新研究院为技术供给主平台的“1+4+4+N”高端战

略创新平台体系。

这其中的“1”是指明珠科学园。将以明珠科学园为主阵

地，建成空间布局相对集中、科研资源共建共享、学科领域交

叉融合、科研人才高度集聚的科教融合新区，打造上天（空间

科技）、入地（地球科学）、下海（国际海洋科学）的原始创

新策源地，并支撑南沙科学城建设综合性国家科学中心主要承

载区。明珠科学园的园区统一规划，分期开发建设。一期重点

建设新建科研院所、迁建科研院所、中国科学院大学广州学院

等项目已全面开工，计划在2022年底基本完成主体工程建设，

2023年全面建成投入使用。二期引入中国科学院其他重大科研

平台、迁建科研院所。明珠科学园将极大聚合提升在广州的科

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未来广州更美丽

研力量，成为广州重大的科技平台。

第一个“4”是指广州与中国科学院合作启动冷泉生态系

统研究装置、智能化动态宽域高超声速风洞、极端海洋动态过

程多尺度自主观测科考设施、人类细胞谱系大科学研究设施4

个国家重大科技基础设施建设。

第二个“4”是指以广州再生医学与健康省实验室、南方

海洋科学与工程省实验室、人工智能与数字经济省实验室、岭

南现代农业科学与技术省实验室为原始创新主力军，打造国家

实验室梯队。南方海洋科学与工程广东省实验室由中国科学院

南海海洋研究所、广州海洋地质调查局等多个单位参与建设。

目前，已汇聚16个院士团队的47支高层次科研队伍，获批省级

科技项目4项；启动建设香港、深圳2个高水平实验室分部，并

实现广州市科研经费首次拨付香港。

“N”指的是多个高水平创新研究院。目前，广州已成建

制、成体系、机构化地引进了中国科学院系统高水平研究院、

复旦大学等国家级大院大所和顶尖高校落户，积极推进广东粤

港澳大湾区国家纳米科技创新研究院、中国科学院力学研究所

广东空天科技研究院、粤港澳大湾区精准医学研究院等10余家

高水平创新研究院建设。广州计划以高水平创新研究院为技术

供给主平台，带动国家战略级新兴产业发展。推进高超声速风

洞、冷泉系统、人类细胞谱系、极端海洋科考设施等大科学装

置预研项目立项。发展集成电路产业，实施“强芯”工程，培

育引进设计、制造、封装和测试等行业龙头企业。

目前，广州已建成国家重点实验室20个，省级重点实验

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美丽的广州

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室241个，市级重点实验室176个，省级新型研发机构63个，省

级以上工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心1597

个。国家级、省级重点实验室的数量均居全省第一。全市共有

科技企业孵化器320家，国家级孵化器达35家，国家级孵化器

培育单位31家。市级孵化器49家，众创空间213家，国家备案

众创空间58家，省级众创空间试点单位28家。此前，《自然》

杂志发布的“自然指数—科研城市”榜单，广州全球排名从

2018年第25位跃升至2020年第15位。根据《机遇之城2020》报

告，广州排名第3位，比去年上升1位，其中“智力资本和创

新”的排名从去年第四上升至与北京并列第一。

八、金融助高质量发展更大

金融是经济肌体的血脉，高质量发展要有资金支持。广

州正加快金融建设，提升金融服务实体经济能力。加快建设国

家绿色金融改革创新试验区、国际金融城、南沙国际金融岛、

海珠广场文化金融商务区。加快建设国际化、高水平、高标准

的国际金融论坛（IFF）永久会址。加快数字普惠金融监管试

验区建设，大力发展普惠金融、绿色金融、供应链金融和金融

科技。引导金融业加大对重大项目、战略性新兴产业等重点领

域的支持力度。争取设立人民币海外投贷基金。推进设立港澳

保险业内地保险售后服务中心。提升保险业务保障实效，加强

保险资金运用。完善大湾区绿色金融合作工作机制。推动一批

企业加快上市。推进政策性融资担保体系建设。强化金融风险

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未来广州更美丽

防控，健全风险预警及处置机制，打赢防范化解重大风险攻坚

战。2020年9月，广州出台《关于贯彻落实金融支持粤港澳大

湾区建设意见的行动方案》，推出66条具体措施，加快广州金

融建设。

全力推动大湾区国际商业银行筹建工作，积极推进富卫

人寿保险中国有限公司和花城银行的设立工作，推进创兴银行

在穗设立法人总部、上海保险交易所在广州设立南方总部并开

展业务。推动设立广州期货交易所，证监会已成立广州期货交

易所筹备组，开始广州期货交易所的筹建工作。2020年3月，

中国（深圳）综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团共同编制

的“第27期全球金融中心指数（GFCI 27）”在中国深圳和韩

国首尔同时线上发布，广州自2017年3月首次进入全球金融中

心指数后，连续七次进入该重要榜单，并在新一期排名中跃升

4位，位居全球第19名，是国内一线城市中上升最快的城市。

九、集聚国内外人才更多

高质量发展靠人才，广州建设人才强市，实施人才强市

战略。推进广州大学、广州医科大学等高水平大学建设。加快

华南理工大学国际校区二期和香港科技大学（广州）及广州科

教城建设，筹建广州交通大学，深化职业教育产教融合，启

动2所高职院校“双高计划”项目，推进3所高水平技师学院建

设。深化智慧教育创新应用，提高教育国际化水平。

优化引才育才用才机制，把广州建设成为人才荟萃集聚

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美丽的广州

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的高地、人才创新创业的福地。实施“广聚英才计划”，优化

整合提升产业领军人才“1＋4”政策、高层次人才支持政策、

“人才绿卡”制度、“菁英计划”留学项目等原有市级人才项

目，提出19项创新举措，为人才在穗发展营造宽松、贴心的工

作生活环境，集聚国内外“高精尖缺”人才。其中为延揽国际

顶尖战略科学家，实施团队带头人全权负责制，赋予其用人

权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人

才举荐权。围绕建设三大战略枢纽、国家创新中心城市、高端

高质高新现代产业新体系的需要，实施羊城创新创业领军人才

支持计划，着力引进、培养、集聚战略科学家、科技领军人

才、企业家人才、高技能人才队伍和高水平创新团队，形成有

利于转型升级、创新驱动的金字塔型人才结构，以一流人才兴

办企业、发展产业。特别培育大批适应时代发展潮流、具有国

际视野的企业家、创业家，激发企业家精神，依法保护企业家

财产权和创新收益，为企业家创新创业营造良好环境，建立更

加便利的国际人才流动通行制度，畅通海外人才集聚通道，构

建具有国际竞争比较优势、来去自由、符合国际惯例的海外人

才集聚政策，进一步简化来穗创新创业的境外人士入境和居留

手续，提高人才开放水平。为认定的各类高层次人才提供引进

落户、人才绿卡、住房及医疗保障、配偶就业、子女入园入学

等一站式窗口服务，完善人才引进和积分落户政策，推动人才

城市的户籍准入年限在广州累计认可。

广州不仅重视引才，而且更重视稳才。智联招聘联合恒

大研究院《2020中国城市人才吸引力报告》显示，广州从2016

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未来广州更美丽

年至2019年连续4年保持人才稳定净流入。在中国发展研究

基金会与国际会计师事务所普华永道联合发布的《机遇之城

2020》报告中，广州在“智力资本与创新”维度上与北京并列

第一。根据英国经济分析智囊机构经济学人智库（EIU）发布

的《2019年全球生活成本调查报告》表明，在全球133个城市

样本中，广州生活成本低于其他一线城市，广州的房价也在一

线城市中最低。广州特别重视吸引全球英才，从1998年开始至

2020年，据不完全统计，从“海交会”吸引了全球140多个国

家（地区）5万多名海内外高层次人才，近5万个科技项目落地

生根。

十、城市更靓更宜居宜业

《规划》构建北部山水、中部现代、南部水乡千里碧道

格局，建设美丽宜居花城。2020年9月广州市出台了《关于深

化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》，从做到高质量

发展新空间、优化城乡功能结构布局、传承历史文化、营造国

际一流人居环境、促进社会协同治理等方面，统筹和进一步推

进了城市更新工作。同时印发10个城市更新配套政策文件，以

高标准、高效率、高品质的“绣花功夫”，推进新一轮城市

更新，促进更新地区建立完备、便捷、高效、舒适的公共服

务设施配套体系，增强区域配套、补齐设施短板、优化设施

标准，高标准配置教育、医疗养老等公共服务及市政设施。

预计“十四五”期间，广州市计划推进183条城中村、541个村

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级工业园、182个专业批发市场及11个物流园改造，基本完成

422个旧街区改造项目。将推进实行旧城、旧村、旧厂成片连

片改造，加快白云国际机场三期、广州南站、国际金融城、

白云新城等重要交通枢纽和重点功能区周边城市更新；全面

启动白云区罗冲围地区改造；推进恩宁路历史文化街区、传

统城市中轴线等人居环境工程，打造一批“五有”（有完善设

施、有品质活力、有岭南特色、有党群品牌、有群众满意）

完整社区。打好治理违建攻坚战，拆除违法建设4000万平方

米以上。加快“穗智管”“穗好办”等平台建设，让城市运转

更聪明、更智慧。

十一、生态环境更优美

广州推进生态文明建设，推动重新制订《广州市生态环

境保护条例》，实行最严格的生态环境保护制度。优化城乡环

境，生态环境更优美。同时，健全城市公共安全体系，构建城

市公共安全网络。让人民群众呼吸新鲜的空气，喝上干净的

水，吃上放心的食品，生活得安全。

加强自然生态保护建设。加强生态林和森林公园管理，

提高生态效益。推进海珠湿地品质提升。推动一批公园拆围

透绿。推进森林小镇建设。尤其是从2018年开始实施《白云山

及麓湖周边还绿于民工程三年环境整治行动计划》，拆除整治

范围内违法建设和影响景观建筑72.93万平方米，白云山、麓

湖、越秀山连通工程如期完成，绿地焕发新颜。白云山柯子岭

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未来广州更美丽

门、西门、翠竹园门、梅花园门4个主门岗风景显山露水更开

阔，进山通道更绿更美；新建成6.2千米“云道”，犹如“空

中彩带”从中山纪念堂经越秀山、雕塑公园、麓湖公园直达白

云山南门。广州“绿肺”白云山变得越来越美。在白云山南门

一侧，正在建设广州花园，其标志景观设计为贯连整个广州花

园核心区的3千米长的特色架空栈道木棉道。这个规划面积约

1.5平方千米的巨无霸花园，未来将对标加拿大布查特、荷兰

库肯霍夫等国际著名花园，建设成为世界级花园。

加强治水，推动147条河涌“长制久清”，力争13个国考

省考断面全面达标。新扩建污水处理厂6座，新增污水处理能

力101万吨/天。建设污水管网1000千米。推动自然村生活污水

终端处理设施全覆盖。基本完成珠江堤防达标加固工程，主

干堤达到200年一遇防洪（潮）标准。治水升级，推进碧道建

设，出台《广州市碧道建设总体规划（2019—2035年）》，到

2022年，全市建成碧道1000千米以上，市域大江大河、各区主

要河涌碧道基本成形。到2025年，全市建成碧道1506千米，基

本建成贯通全市的碧道骨干体系，实现碧道、绿道、古驿道

互联互通，基本绘就“千里长卷，最美广州”碧道画卷，建立

“广州碧道”品牌。到2035年，全市建成碧道达到2000千米，

形成一系列特色碧道和主题场景，形成覆盖全市碧道网络，实

现“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的美好愿

景，“广州碧道”品牌成为大湾区靓丽名片。

加强大气污染防治与治理，按照大气环境重点管控区环

境准入要求分类实施管控，严格管控新建、扩建涉及大气污染

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美丽的广州

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物、有毒有害气体排放的项目落地。加大环境治理力度。坚持

标本兼治、精准施治、持续整治，实施工业污染源全面达标排

放计划，加大农业面源污染防治力度，完善城乡生活污水处理

设施以及垃圾分类和终端处理设施体系，建设干净整洁的城市

环境。

推进城市通风降温，实施《广州市国土空间规划（2018—

2035年）》，构建市域6条主通风廊道网络系统，保护修复白

云山、海珠湿地、帽峰山、凤凰山（九龙湖、凤凰湖）等重要

生态空间，通风廊道地区严格保护水系、绿地等开敞空间，控

制主要入风口建设增量，加强建筑高度、建筑间距和密度管

控，避免屏风式建筑布置。

十二、文化建设力度更大，城市更文明

广州建设岭南文化中心，培育世界文化名城，建设文化

强市，将建成有文化底蕴，岭南特色，开放魅力的现代化国际

大都市。近日，粤港澳大湾区文化产业投资基金落户广州，将

有效推动广州文化产业的发展。文化是一座城市的灵魂。广州

有多元的文化氛围、鲜明的国际化特征和包容的价值取向，滋

养和润泽了丰富的城市文化生态。红色文化是广州的底色，岭

南文化是广州的根脉，海丝文化是广州的记忆，创新文化是广

州的基因。经久不衰的岭南文化，是贯穿广州2000多年文明的

灵魂。加强文物管理保护和历史文化遗产资源资产管理，活化

利用好骑楼等历史建筑和北京路、上下九、沙面等历史文化街

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未来广州更美丽

区。在永庆坊、恩宁路、旧南海县修旧如旧的活化改造，保留

了原本街区的建筑肌理，保住了广府的文化基因。弘扬红色文

化，保护修缮好红色文化旧址，改扩建中共三大会址纪念馆，

建设红色文化传承弘扬示范区。加大非物质文化遗产保护力

度，建设岭南文化中心区。推进广州文化馆、美术馆、科学馆

和“图书馆之城”建设。加快文商旅体融合发展，推进北京路

国家级文化产业示范园区、长隆“粤文化世界”等重点文旅项

目建设。将广州建设成为世界旅游名城和重要的国际旅游目的

地、集散地。推进体育名城建设，加快广州恒大足球场建设，

开展全民健身活动，积极筹办国际足联世俱杯广州赛区赛事

等。健全公共文化服务，完善文化产业体系、文化市场体系，

促进文化与商贸、科技、金融、旅游、体育深度融合发展。

广州广泛开展群众性精神文明创建活动，培育和践行社

会主义核心价值观。提升公民思想道德素质、科学文化素质，

树立广州人现代文明新形象。2020年1月，中央文明办通报全

国文明城市复查结果，广州再度荣膺全国文明城市，在全国文

明城市（省会、副省级城市）中排名第四。2018—2020年，广

州连续三年受到中央文明办的通报表扬。

十三、振兴乡村，城乡更融合

广州实施振兴乡村战略，高水平建设国家城乡融合发展

试验区。科学编制实施市“十四五”农业农村发展规划，深化

农村综合改革，解决好历史遗留问题，加强农村承包地管理，

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制定集体经营性建设用地入市配套制度。发展枢纽型都市现代

农业，推进粤港澳大湾区“菜篮子”建设，推进农产品增量提

质，提高重要农产品自给率，保障“米袋子”“菜篮子”“果

盘子”生产供应。推进现代农业产业园建设。推进农产品电子

商务产业园建设。推进特式小镇、推动“一村一品”“一镇一

业”建设。实施乡村旅游提质升级行动，规范发展民宿等新业

态，促进一二三产业融合发展。推进农村人居环境整治，补齐

农村水、电、网络、冷链物流等基础设施短板，建设“四好农

村路”，推进农村“厕所革命”。践行绿水青山就是金山银山

的发展理念，加强农村生态环境保护，实施“美丽家园、美丽

田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道”行动，让乡村美景串

点成线、连线成片，打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的

美丽家园。

广州实施千企帮千村、百团千人科技下乡、国企联系北

部山区镇乡村振兴“三项工程”，吸引优质资源要素向农村

汇聚，创建15个省级现代农业产业园，打造7个百亿级特色产

业，引进130多个农业产业项目，总投资额达1300多亿元，其

中，第一批（7个）产业园辐射带动农户2.59万户，户均年增

收1.2万元。引进袁隆平院士等13位专家团队助力都市现代农

业发展。实施“百团千人科技下乡”工程，全市组建347个专

家团队、2345名专业技术人员助力乡村振兴，取得了252项科

技下乡成果。育成有自主知识产权花卉新品种58个（已通过

省审定），每年推广优质花卉组培种苗4000多万株，示范成

品盆花200多万盆；拥有“国家天南星科种质资源库”。广东

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未来广州更美丽

省“万企帮万村”行动信息平台数据显示，截至2020年第三季

度，广州已发动1965家各类型企业注册平台账号，其中736家

企业与825条村成功结对；涌现一批如南平静修小镇（国企帮

扶）、生态设计小镇（民企帮扶）等优秀帮扶项目。吸引社

会投资73亿元，建设43个特色小镇，带动周边218条村快速发

展，番禺区沙湾瑰宝小镇成为国家特色小镇。广州入选3个国

家“一村一品”示范村、12个省“一镇一业”专业镇、102个

“一村一品”专业村。认定市级以上农业公园111家，农业电

子地图正式上线。投资90亿元建设18个绿色生态循环现代化生

猪养殖场，已陆续竣工投产，预计2021年全市生猪总产能可达

240万头，相当于2019年的6倍。

实施乡村振兴战略，乡村面貌大改变。据广州市农业农

村局透露，2020年，全市100%的自然村可达到省定“干净整

洁”村标准，70%以上的行政村可达到省定“美丽宜居”村标

准，110条行政村可达到省定“特色精品村”标准。从化区入

选“2020中国最美乡村百佳县市”，从化区南平村、西和村入

选“中国美丽休闲乡村”。2019年全市村集体经济总收入增长

18.1％，农民人均可支配收入增长10.9％，增幅连续两年居全

国副省级以上城市第一。广州正在走出一条具有本地特色的超

大城市乡村振兴之路。

十四、展望未来广州魅力更大

广州是国家中心城市和综合性门户城市，城市功能齐

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全，产业基础雄厚，营商环境和城市环境好，市场吸引力和创

新力强，具有经济体量大、市场辐射力强、经济腹地大、人力

资源丰富、大物流体系完善和网络经济发展走在前列等优势。

《机遇之城2020》报告发布，广州晋身“超一线”城市之列，

“这座拥有2200多年历史的老城市，正在持续迸发汹涌澎湃的

新活力！”

《纲要》在科技创新、现代产业、智慧城市、交通枢

纽、城市更新、城乡融合、生态环保、文化建设、民生福祉、

安全保障等方面，梳理了“十四五”时期十大工程作为附件，

共58个大项，预计总投资超5万亿元，“十四五”时期投资超

2.6万亿元，强化实施支撑，推动《纲要》擘画的美好蓝图落

到实处。我们相信，广州一定会高举中国特色社会主义伟大旗

帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全

会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、

“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基

本方略，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指

示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到

“两个维护”，实施实现市“十四五”规划和二〇三五年远景

目标。

展望2035年，广州将率先基本实现社会主义现代化。经济

实力、科技实力、综合竞争力大幅增强，地区生产总值和城乡

居民人均收入水平迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到更

高水平，建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市，成为具

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未来广州更美丽

有全球影响力的国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化

医疗中心，朝着美丽宜居花城、活力全球城市阔步迈进。

未来广州将经济更发达，市场更兴旺，文化更繁荣，市民

生活更富裕，城市布局更科学，城市环境更优美，“天更蓝、

水更清、路更畅、房更靓、城更美”，干净整洁平安有序，更

宜居创业，城市更文明，人民更幸福。广州将率先实现“学有

优教、劳有所得、病有良医、老有颐养、住有宜居、碧水蓝

天、温馨港湾（安全）”的中国民生梦。未来广州更美丽。

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后

记 陈序泽

我编著本书，目的之一是抒发我对广州的爱，目的之二

是宣传美丽的广州，探索尝试让人“一册读懂广州”。本书

使用的一些资料，因没有作者联系方式故未能与作者取得联

系、征求意见，请谅解！望见书后有关作者与我联系（电子

邮箱：cxz85640053@aliyun.com）。在此，我对所有支持本

书岀版的单位和个人表示衷心感谢！由于我的知识文化水平

有限，本书肯定有不足之处甚至错误之处，望读者提出批评

意见，以再作修改完善。

2021年9月

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