曲靖年鉴2023

发布时间:2024-9-15 | 杂志分类:其他
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曲靖年鉴2023

. 275 .生态环境建设护野生植物黄杉、松茸 2 种;有野生哺乳类动物 15 种,分属 8 目、15 科;鸟类动物 29 种,分属 13 目、22 科;两栖类动物 8 种,分属 1 目、3 科;爬行类动物 7 种,分属 2 目、5 科。主要的保护动物有国家Ⅰ级保护动物黑鹳,国家Ⅱ级保护动物:穿山甲、猕猴、林麝、斑羚、红隼、黑鸢、灰鹤、白腹锦鸡 8 种。【海峰湿地自然保护区】 沾益海峰省级自然保护区于 2002 年 5 月经云南省人民政府批准设立,位于曲靖市沾益区西部,地跨大坡、菱角、德泽3 个乡 19 个村委会,是沾益境内长江流域的重要水源涵养区,也是金沙江一级支流牛栏江流域所控制区域。保护区属于自然生态类别中的内陆生态系统类型,主要保护对象是喀斯特湿地生态系统、天坑森林(也称地下森林)以及野生动植物珍稀物种。区内动植物资源丰富,有哺乳类动物25种、鸟类 169 种、两栖动物 15 种、爬行动物 17 种、昆虫 171 种,其中有国家Ⅰ级保护动物 4 种,国家Ⅱ级保护动物穿山甲、猕猴、凤头鹰等 21 种;植物区系 156 科、413 属、774 种,有国家Ⅱ级保护植物 4 种,呈现生... [收起]
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曲靖年鉴2023
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第351页

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275 .

生态环境建设

护野生植物黄杉、松茸 2 种;有野生

哺乳类动物 15 种,分属 8 目、15 科;

鸟类动物 29 种,分属 13 目、22 科;

两栖类动物 8 种,分属 1 目、3 科;爬

行类动物 7 种,分属 2 目、5 科。主

要的保护动物有国家Ⅰ级保护动物黑

鹳,国家Ⅱ级保护动物:穿山甲、猕

猴、林麝、斑羚、红隼、黑鸢、灰鹤、

白腹锦鸡 8 种。

【海峰湿地自然保护区】 沾益海峰

省级自然保护区于 2002 年 5 月经云

南省人民政府批准设立,位于曲靖市

沾益区西部,地跨大坡、菱角、德泽

3 个乡 19 个村委会,是沾益境内长

江流域的重要水源涵养区,也是金沙

江一级支流牛栏江流域所控制区域。

保护区属于自然生态类别中的内陆生

态系统类型,主要保护对象是喀斯特

湿地生态系统、天坑森林(也称地下

森林)以及野生动植物珍稀物种。区

内动植物资源丰富,有哺乳类动物25

种、鸟类 169 种、两栖动物 15 种、爬

行动物 17 种、昆虫 171 种,其中有国

家Ⅰ级保护动物 4 种,国家Ⅱ级保护

动物穿山甲、猕猴、凤头鹰等 21 种;

植物区系 156 科、413 属、774 种,有

国家Ⅱ级保护植物 4 种,呈现生态系

统多样性、生物物种多样性和遗传多

样性特点。 (付俊伟)

【沾益西河国家湿地公园】 曲靖市

沾益西河国家湿地公园是以西河湿地

生态系统为主要资源,以湿地保护、

科普教育、水质净化、生态观光为主

要内容的大型公益性生态工程。总

面积 483.98 公顷,河段全长约 10 千

米。湿地公园分为五大功能区:保

育区,面积 963.76 公顷,占 92.63%;

恢 复 重 建 区, 面 积 62.51 公 顷, 占

6.01%;宣教展示区,面积 1.79 公顷,

占 0.17%;合理利用区,面积 11.86

公顷,占 1.14%;管理服务区,面积

0.57公顷,占0.05%。2022年12月19

日,通过国家专家组考察验收批准,

成为曲靖市首家获国家批复的国家级

湿地公园。 (丁文碧)

【师宗翠云山保护区】 师宗翠云山

县级自然保护区2000年4月经师宗县

人民政府批准设立,位于师宗县葵山

乡翠云山,保护区总面积 10.6 公顷,

主要保护对象是樟树、栎木和灌木以

及野生动物。

【国有三道箐林场】 国有三道箐林

场是富源县属国有林场,属国家全额

拨款的事业单位。林场始建于 1959

年,1964年精简机构并入十八连山林

场管理,1982 年恢复重建。林场位

于富源县城西北部,处于富源县后所

镇、胜境街道和沾益县交界处,距县

城 18 千米,下设三道箐、红石岩、白

泥水井、花果山 4 个林区。林场经营

面积 1898.6 公顷,活立木蓄积 3102

公顷。国有林地 1490.2 公顷,承包

集体林地 408.4 公顷,森林覆盖率达

72.56%。林区内树种主要以华山松

为主。 (王怡心)

生物多样性保护

【概况】 2022 年,曲靖市完成林草

湿踏查线路长 1.8 万千米,面积 36.02

公顷,外来入侵物种普查任务完成率

218%。发现外来入侵物种 47 种,其

中脊椎动物 3 种、无脊椎动物 1 种、

昆虫 2 种、植物病原微生物 1 种、植

物 40 种;列入国家重点普查名单有

22 种,列入省级重点普查名单有 22

种,均未列入国家、省级重点普查名

单的有 23 种。

【野生动植物保护】 2022 年,曲靖

市加强野生动植物就地保护力度,全

市国家重点保护野生动物种数保护

率 80.6%、国家重点保护野生植物种

数保护率 84%。组织开展打击破坏

野生动植物专项行动,查办野生动植

物案件 33 起(其中刑事案件 19 起),

查处违法犯罪人员 26 人,罚款 7.15

万元。 (付俊伟)

【“生物多样性日”主题宣传活动】

2022 年,曲靖市生态环境局组织开

展“生物多样性日”主题宣传活动,

向市民宣传生物多样性相关知识,扩

大公众对生物多样性保护的知晓度和

参与度,提高社会各界关心自然保护

区、关注野生动植物保护的意识。曲

靖市生物多样性保护联席会议办公室

制定印发《关于进一步加强生物多样

性保护的实施意见》,将生物多样性

保护理念融入生态文明建设全过程,

2022 年 5 月 20 日,曲靖市 2022 年“生物多样性日”主题宣传活动举办

(李彬青 摄)

第352页

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276 .

曲 靖 年 鉴(2023)

确保重要生态系统、生物物种和生物

遗传资源得到有效保护,切实提升全

市生物多样性保护水平。

(付俊伟 李 伊)

污染防治

【大气污染防治】 2022 年,曲靖市

生态环境局强化大气污染物总量减

排,完成华能滇东、雨汪电厂 3 台 60

万千瓦燃煤发电机组超低排放改造

工作。推进每小时 65 蒸吨及以上燃

煤、每小时 35 蒸吨及以上燃气锅炉

深度治理,15 台锅炉(10 台燃煤、5

台燃气)均按要求制定深度治理改

造计划。推进云南曲靖钢铁集团双

友钢铁有限公司等5家钢铁企业超低

排放改造工作。加强机动车排放监

管,全市机动车排气污染检验合格

率 82.74%,重型柴油货车污染排放

合格率 86.25%,五年以上老旧柴油

车污染排放合格率 78.64%。建成机

动车环保检测站(点)67 个,机动车

环保检测线 199 条,新建 1 套固定式

遥感监测设备,并实现国家、省、市

三级联网,完成柴油货车远程在线监

控数据采集(OBD)项目,安装 5400

台柴油货车远程在线监控数据采集

设备,率先在全省建成机动车额定功

率及额定转速数据库,供机动车检测

站无偿使用。依法实施强制性清洁

生产审核,对云铝泽鑫铝业有限公

司、云南驰宏资源综合利用有限公司

等 5 家企业开展清洁生产审核评估验

收,从源头削减污染,提高资源利用

效率。加强氮氧化物和挥发性有机

物协同治理,以化工、包装印刷、汽

修 4S 店等行业企业为重点,排查涉

挥发性有机化合物(VOCs)污染企

业 273 家,对中心城区 3 个较大规模

加油站开展挥发性有机物排放检测,

推进焦化行业企业挥发性有机化合

物治理,组织 12 家焦化企业编制挥

发性有机化合物排放问题清单和挥

发性有机化合物综合治理“一厂一

策”。全市 7 家发电企业纳入全国碳

排放权交易市场第一个履约周期并

按要求履约,组织 37 家重点行业企

业编制碳达峰行动方案。

【水污染防治】 2022年,曲靖市生态

环境局加强地表水环境管理,依法开

展水源地保护区划定工作,实施马龙

区沿口水库环境保护工程等 3 个水源

地整治工程,申报水源地保护项目并

入库 10 个。开展重度污染水体脱劣

攻坚行动及不达标水体整治,消除国

控断面北盘江旧营桥及省控断面块泽

河响水河水库、龙潭河西关 3 个劣Ⅴ

类断面。严格入河排污口设置审批,

全年审批设置入河排污口 6 个。重点

推进工业园区污水处理设施整治、医

疗机构医疗污水处理设施补短板、入

河排污口排查整治、城市黑臭水体环

境保护等 4 个专项行动及南盘江综合

整治“4+1”工作。排查全市 7 个工

业园区 41 个问题整改,实地核查 24

家医疗机构,封堵及采取工程措施整

治中心城区入河排污口 39 个,整治

14个城市黑臭水体,组织编制南盘江

综合治理技术报告及中心城区段综合

治理三年行动方案,排查中心城市建

成区城市水环境风险隐患点位 92 个,

整治完成84个。年内,国控、省控地

表水监测断面水质优良率 92.3%,较

2021 年提高 7.7%。

【土壤污染防治】 2022 年,曲靖市

生态环境局开展污染源线索及污染

成因排查,对全市受污染耕地所沿

水系底泥重金属污染情况进行监测,

60 个涉重金属废渣堆存点逐一制定

环境风险隐患排查整治工作方案,完

成整治 39 个。督促省级确定的 30 家

土壤污染重点监管单位严格控制有

毒有害物质排放,制定并实施土壤污

染自行监测方案。推进实施土壤污

染防治项目 10 个,涉及资金 0.86 亿

元,完成新增农村环境综合整治的行

政村 60 个;完成生活污水治理的有

925 个,治理率 59.18%;完成生活污

水收集处理的有 141 个,收集处理率

9.02%。完成生活污水治理的自然村

9554 个,治理率 65.82%;完成收集

处理的 1572 个,收集处理率 10.83%。

【核与辐射安全监管】 2022 年,曲

靖市辐射安全监测站取得市场监督管

理局颁发的检验检测机构资质认定证

书,成为云南省第三家具备资质的

州(市)级辐射监测机构。全年共开

展辐射应急演练桌面推演 9 次,组织

开展放射源安全风险隐患排查抽查

工作,共抽查放射源使用单位 9 家,

检查发现问题 49 个,提出整改意见

65 条。

【医疗废物处置】 2022 年,曲靖市核

发新建医疗废物集中处置企业危险

废物经营许可 2 家,提升全市医疗废

物处理能力。新冠疫情防控期间,市

生态环境局组建工作专班,抓好医废

处置现场监管、收运交接、集中处置

等环节,确保涉疫医疗废物安全、及

时、无害化处置。重点对医疗机构、

隔离管控区、交通卡点等场所医疗废

物收集处置点开展督导,对各点位涉

疫医疗废物收集、暂存、转运情况进

行现场检查。建立医疗废物收集、转

运处置协调机制,与市卫健、公安、

交通运输等部门衔接沟通和信息共

享,实现涉疫废物处置“日产日清”。

出台《曲靖市新冠肺炎疫情防控期

间医疗废物处置工作方案》,进一步

明确市环境消杀及医疗废弃物处置

组各成员单位工作职责,明晰收集贮

存、转移交接、转运处置等环节操作

规范,合理划定医废处置企业服务片

区。年内,全市共收集处置医疗废物

3378.06 吨,其中涉疫废物 305.35 吨。

(李 伊)

节能减排

【概况】 2022年,曲靖市单位 GDP 能

耗累计下降 6.3%,完成进度符合预

期。曲靖市节能减排工作领导小组

第353页

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277 .

生态环境建设

办公室制定实施《曲靖市“十四五”

节能减排综合工作实施方案》,强化

能源消费总量管理弹性和能耗强度

降低约束性指标管理,科学分解各县

(市、区)“十四五”能耗强度目标任

务。加强分析预警,按季印发能源

生产消费情况报告,分析能源生产、

消费和节能降耗形势,提出相应调

控措施。着力推动重点领域节能降

碳,新建建筑设计节能标准执行率

100%,绿色出行承担率增至 60%,

畜禽粪污综合利用率达到 95.08%,

严格固定资产投资项目节能审查,

优先支持能效水平高、单位增加值

能耗低的新建项目,坚决遏制“两

高”项目盲目发展,完成 76 家重点

用能单位、酒店、商场超市等企业

(单位)现场或书面节能监察以及 19

户(钢铁、水泥)工业企业阶梯电价

专项监察。年内,成功创建国家级

绿色园区 1 个,国家级绿色工厂 4 户,

省级绿色工厂 1 户,国家级绿色设计

产品 1 种,驰宏资源综合利用、驰宏

锌锗会泽冶炼公司入选工信部 2022

年度重点用能行业能效“领跑者”企

业名单。 (王秋平)

【节能管理】 2022 年,曲靖市贯彻落

实党中央、国务院关于碳达峰碳中

和的决策部署,广泛开展节能降碳

2022 年 6 月 15 日,曲靖市生态环境局举办全国低碳日宣传活动

(李 伊 摄)

宣传教育,提升全民节能降碳意识。

年内,万元生产总值能耗比 2021 年

增长 0.7%,规模以上工业单位增加

值能耗比 2021 年下降 6.7%。规模以

上工业企业发电量 251.23 亿千瓦小

时,比 2021 年增长 1.8%。其中,清

洁电力(水力发电、风力发电、太阳

能发电)发电量 92.32 亿千瓦小时,

增长 12.3%。全年全社会用电量累计

348.16 亿度,比 2021 年增长 8.2%。

【碳排放控制】 2022 年,曲靖市全

面加强控制碳排放基础工作,开展曲

靖市 2020 年和 2022 年温室气体排放

清单编制,配合云南省生态环境厅

对纳入 2021 年度温室气体排放重点

单位的 43 家企业开展碳排放核查工

作。组织开展企业碳排放配额分配

和碳排放权交易,曲靖市 7 家发电企

业纳入全国碳排放权交易市场第一

个履约周期并按要求履约。以项目

实施为抓手推进碳达峰碳中和,完成

5208 台重型柴油货车远程排放监控

采集车载终端安装工作,编制曲靖市

“十四五”低碳发展规划,师宗县申

请省级环保专项资金实施校园近零碳

排放示范项目。 (裴继红)

【建筑节能】 2022 年,曲靖市严格

执行《绿色建筑评价标准》,推进可

再生能源设施与主体建筑同步设计、

同步施工、同步验收,达到一体化

标准。落实曲靖市城市规划区范围

内新建建筑全面执行绿色建筑标准,

城镇绿色建筑占新建建筑比例逐年

增加,从 2021 年占比 59.18% 提升至

2022 年占比 83.64%。 (胡仕颉)

【再生能源建设】 2022 年,曲靖市 56

个集中式光伏、3 个全国整县分布式

光伏试点项目全面推进、实现并网发

电 150 万千瓦,新建天然气长输管道

90 千米、城市燃气管道 70 千米,能

源保障能力不断增强。 (裴继红)

环境监管

【生态环境质量监测】 2022 年,曲

靖市生态环境局制定印发《2022 年

度曲靖市生态环境监测方案》,对全

市空气、水环境、土壤、声环境、农

村环境、重金属、污染源等要素开展

监测,全面构建生态环境监测网络。

推进县级生态环境监测站标准化能

力建设,宣威市生态环境监测站通

过检验检测机构资质认定现场评审,

沾益区生态环境监测站完成实验室

建设工作。截至年底,建成大气环

境质量自动监测点 13 个、大气辐射

环境自动监测站 1 个、水环境质量自

动监测站 11 个、全市长江珠江水系

设置市级及以上地表水环境监测断面

66个(含国控14个、省控25个、市控

27 个)、国控地下水环境监测点 7 个、

饮用水水源地监测断面 153 个(县级

以上 17 个、乡镇 47 个、农村“千吨

万人”89 个)、酸雨监测点 10 个、土

壤环境质量监测点 111 个、声环境质

量监测点 1300 个、灌溉规模在 8 万公

顷以上的农田灌区监测点位 1 个、纳

入国家监管清单农村黑臭水体监测点

位 27 个、机动车黑烟抓拍系统 1 套。

【生态环境保护督察】 2022年,曲靖

市生态环境局开展生态环境保护督察

第354页

.

278 .

曲 靖 年 鉴(2023)

2022 年 7 月 27 日,曲靖突发环境事件应急演练在云南大为制氨有限公司开展

(李 伊 摄)

反馈问题整改现场核查,累计对 27 个

第二轮中央生态环境保护督察已完成

整改问题和 108 个投诉举报问题,按

不低于 30% 的比例开展现场核查,并

督促问题整改。对截至 2022 年 5 月

已完成整改的中央、省级 5 次生态环

境保护督察及“回头看”共 1029 个

问题组织开展全面复核自查。截至年

底,完成整改的 349 个第二轮中央环

保督察反馈交办问题均通过县级自查

自验和完成第三方核查评估。中央、

省级 5 次生态环境保护督察及“回头

看”反馈交办共 1061 个问题,完成整

改 1049 个,完成整改率 98.9%。

【生态环境突出问题整治】 2022 年,

曲靖市生态环境局整合优化执法队

伍,持续提升执法能力建设。配发

执法装备,开展实战比武、执法大练

兵及行政处罚案件评查,提高执法

效能。督促 24 家重点排污单位完成

与国发平台联网,抓好 38 家污染源

自动监控设施承建单位和 32 家运维

单位备案工作,对 2 个国家系统平台

数据应用进行统筹,开展污染源自动

监控设施第四方现场巡检。对全市

涉危险废物重点企业、环境信访投

诉举报案件进行摸排,检查企业 218

家,排查发现各类问题 177 个,完成

整改 103 个。开展高尔夫球场清理整

治及“回头看”、打击“洗洞”盗采

金矿专项整治、线性工程暨重大产业

项目生态环境破坏专项排查等行动。

全市共排查出流域水生态环境、黑臭

水体等生态环境突出问题 158 个,分

年度项目化、清单化、责任化推进整

治,完成整治问题 67 个,问题整治

率87%,整治点位3152个,点位整治

率 99.6%。制定实施全年执法检查计

划,对纳入执法监管正面清单的 115

家企业,压减到企业检查频次,对非

主观故意且违法后果轻微的企业,探

索“首违不罚”监管机制,用柔性执

法引导企业自觉守法、自我整改。办

理信访投诉举报问题,年内,共收到

信访投诉举报件 558 件,受理 396 件,

办结 368 件,正在办理 28 件,出动

执法人员 260 余次,检查企业 544 家,

发现问题 470 个,对企业环境违法行

为立案查处 81 家。

【生态环境风险防控】 2022 年,曲

靖市生态环境局有效应对处置突发环

境事件 4 起:“1·06”银昆高速会泽

待补服务区磷酸挂车泄漏衍生突发环

境事件、“3·18”银昆高速会泽邱家

垭口稀硝酸罐车泄漏、“6·22”曲靖

经济技术开发区 1 辆浓硫酸罐车侧翻

事故衍生突发环境事件、“2·07”贵

州六盘水市石油类污染物泄漏到曲

靖境内造成小黄泥河水质异常事件。

紧盯风险点和薄弱环节,举办突发环

境事件应急演练,通过预设场景,模

拟放射源丢失的情景中各部门指挥控

制、快速处突、现场抢险、医疗救援、

后勤保障等工作。

【环评报告和排污许可证审批】 2022

年,曲靖市生态环境局进一步优化行

政审批流程,压缩办结时限,环评报

告书项目审批时限从法定的 60 日缩

减至 24 日,环评报告表项目审批时

限从法定的 30 日缩减至 12 日,排污

许可证及辐射安全许可证审批时限从

法定的 20 日缩减至 13 日。年内,审

批建设项目环评文件 379 个。实施重

点项目清单化调度,建立 2022 年拟

开工重大项目环评“三本台账”,新

旧产能转换重大项目台账、市级重

大招商引资项目、新能源项目台账

和地方专项债券项目台账,实时跟

踪项目环评推进情况。对麒麟区信

义集团多晶硅、光伏玻璃盖板及浮

法玻璃、沾益科铝再生资源有限公

司 5 万吨净水剂项目、云南安和新

材料有限公司年产 6000 吨白炭黑及

1.5 万吨三氯氢硅等新建项目选址及

环评编制、麒麟区双友钢铁、越钢钢

铁、牙比克煤矿、盛凯焦化、师宗天

杲镍业转型升级等近 20 个重点项目

环评编制进行全过程指导。完成产

业园区规划环评审查,组建产业园

区规划环评工作专班,组织专业技

术培训,邀请专家进行现场咨询,全

市 8 个产业园区规划环评全部通过审

查,在全省率先完成产业园区规划环

评审查工作。建立排污许可证联合

审查、质量抽查、监管联动机制,加

强排污许可证质量审核、排污许可证

执行报告规范性审核工作,推进排污

许可证限期整改“清零”,全市排污

许可证限期整改排污单位 161 家,完

成整改 58 家;完成排污许可证质量

审核 369 家,完成率 107%;完成排

污许可证执行报告内容规范性审核

98 家,完成率 102%。 (李 伊)

第355页

2023

QUJING YEARBOOK

科学技术

责任编校 邹沁华

第356页

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280 .

曲 靖 年 鉴(2023)

17 个、引进高层次人才 20 名,引进

企业 5 家,争取资金 22 亿元。

【科技企业培育】 2022年,曲靖市加

大对高新技术企业申报工作的培训和

宣传,全年新培育国家高新技术企

业 44 户,省级以上科技型中小企业

77 户,新增认定国家级孵化器 1 家,

国家级众创空间 1 家;备案入库省级

以上科技型中小企业 67 户。高新技

术企业营业收入 725.5 亿元,高新技

术产品收入 574.2 亿元,享受高新技

术企业政策减免所得税 1.5 亿元。

【科技合作交流】 2022年,曲靖市与

北京科学技术研究院、上海科技交流

中心、上海市宝山区科委、云南省农

科院、昆明理工大学等高校科研院所

开展产学研深度合作,签订《沪滇科

技创新合作协议》等 5 个科技合作协

议,谋划和组织实施一批科技合作事

项,组织沪滇合作项目 8 项,与曲靖

师范学院开展联合专项 52 项。

(李继升)

科技平台建设

【概况】 2022 年,曲靖市科技平台

建设实质推进,云南省光伏与能源材

料产业研究院、云南省光电建筑研究

院等 7 个创新平台加快建设,云南梓

靖“高性能超薄锂电铜箔工程实验

室”建成投用,磷酸盐系电池材料、

锌资源绿色高值利用、有机硅绿色制

造 3 个省级工程研究中心获批,曲靖

电磁波环境云南省野外科学观测研

究站通过省级认定。新增国家级孵

化器 1 家;国家级和省级众创空间各

1 家。 (王德强)

【院士(专家)工作站建设】 2022 年,

曲靖市重点依托院士(专家)工作站

等创新平台以及在曲高校、科研院所,

吸引国内外科技创新人才到曲创新创

业。组织申报省级专家工作站 22 个,

其中工业类 2 个、农业类 4 个、生物

医药类 5 个、水产养殖 1 个、医疗卫

生类 10 个。推进市级院士(专家)工

作站建设,对 2020 年、2021 年组织申

报的 57 个市级院士(专家)工作站严

格审核,柔性引进人才。首次组织企

业申报科技副总、研发总监、技术中

心主任 20 人。首次认定王志峰、宁平

2 人为“珠源百人计划”高层次人才。

【科技创新平台建设】 2022 年,曲

靖市新增 1 家企业备案国家级孵化器

(会泽云科禾农科技企业孵化器),1

家企业备案国家级众创空间(云科曲

靖启迪 K 栈众创空间),1 家企业认定

综 述

【研发经费】 2022 年,曲靖市按照

“政府引导、企业为主、市县联动、部

门协同”的总体思路,实施一系列鼓

励科技创新和增加研发投入的政策

措施,培育壮大企业创新力量,加强

高端创新人才集聚,加快建设创新平

台,开展重点产业技术攻关,撬动企

业和全社会加大研发投入,持续营造

优质创新环境。全年全市研发经费投

入总量 39.5 亿元,居全省第二位;投

入强度 1.04%,较 2021 年度有所下降,

低于全省 1.08% 的平均水平;其中规

模以上工业企业中有R&D活动的企业

占比 27.16%,规模以上工业企业中有

研发机构的企业占比 9.89%。

【科技人才培养和引进】 2022 年,曲

靖市聚焦产业发展、乡村振兴、区域

教育中心和区域医疗中心建设等重点

工作,采取全职引进或利用技术项目

合作、聘请顾问、兼职等柔性引进的

方式重点引进培养一批自然科学、工

程技术、教育医疗、经济金融、人文

社科以及国家级、省级重大人才项目

入选者或人才奖项获奖者等高层次人

才。组织申报云南省中青年学术和技

术带头人,后备人才项目 40 余项。申

报云南省“兴滇英才计划”科技领军

人才1人、创新团队4个、高端外国专

家 2 人,其中斯里兰卡籍萨曼塔·康

德拉纳特·卡鲁纳拉特纳被评为高端

外国专家,获生活补贴 60 万元,云南

食药用菌分类、系统发育及驯化研究

项目获省科技厅60万元经费支持;组

织申报云南省中青年学术和技术带头

人后备人才 5 人、云南省技术创新人

才培养对象4人,其中2人纳入云南省

中青年学术和技术带头人后备人才、

3 人纳入云南省技术创新人才培养对

象。组织申报“珠源百人计划”4 人。

11 月 14—15 日,第六届云南国际人

才交流会·曲靖“智汇珠源”招才引

智系列活动在曲靖集中举办。活动

期间,签约重点合作项目及人才项目

2022 年 11 月 14 日,第六届云南国际人才交流会·曲靖“智汇珠源”招才引

智系列活动重点项目和人才项目签约仪式举行 (朱洪良 摄)

第357页

.

281 .

科学技术

为省级众创空间(云科富源县雄升魔

芋产业众创空间)。云科禾农科技企

业孵化器被备案为国家级科技企业孵

化器,为 2022 年云南省唯一备案国

家级孵化器;富源县雄升魔芋产业众

创空间被认定为省级众创空间,实现

省级平台在所有县(市、区)全覆盖。

(李继升)

科技成果

【概况】 2022 年,曲靖市把促进科

技成果转移转化作为深入实施创新驱

动发展战略、支撑全市高质量发展的

抓手,主动对接国家、省科技发展方

向和支持重点,争取国家和省重点科

技计划项目支持,建设新平台、拓宽

新通道、完善新机制,促进科技成果

转移转化。年内,争取重点科技计划

项目 15 项、资金 7280 万元;麒麟区、

沾益区等 5 个区(县)开展技术合同

认定登记 94 项;云能硅材云南省有

机硅绿色制造技术创新中心等 7 个创

新平台加快建设进度;实施高新技术

企业“三倍增”行动计划后,有效期

内高新技术企业 112 户。与北京科学

技术研究院、上海科技交流中心、云

南省农科院、昆明理工大学等高校科

研院所开展产学研深度合作,签订 5

个科技创新合作协议。 (沈德奎)

【技术合同认定登记】 2022年,曲靖

市完成技术合同认定登记 94 项,技

术合同成交额 8.91 亿元,技术交易额

3.03 亿元。 (李继升)

表 53 2022 年曲靖市技术合同认定登记情况统计表

县(市、区) 合同成交项目数(个) 成交额(万元) 技术交易额(万元)

麒麟区 38 64439.85 13917.14

开发区 24 14828.59 13605.94

沾益区 26 6572.34 801.34

马龙区 1 1800 450

会泽县 5 1475 1475

合 计 94 89115.78 30249.42

(资料来源:曲靖市科技局)

表 52  2022 年曲靖市新增科技创新平台一览表

平台名称 依托单位 平台类型

云科曲靖启迪 K 栈众创空间 曲靖启迪孵化器产业有限公司 国家级众创空间

云科禾农科技企业孵化器 云南禾农食品开发有限公司 国家级科技企业孵化器

云科富源县雄升魔芋产业众创空间 富源县雄升农贸有限公司 省级众创空间

曲靖电磁波环境云南省野外

科学观测研究站

中国电子科技集团公司

第二十二研究所 省级野外科学观测研究站

(资料来源:曲靖市科技局)

【科技成果转化】 2022 年,曲靖市

科技局把科技项目作为助推企业科技

成果转化的重要抓手,突破重点产业

重大关键技术 20 余项,支持新能源

电池、硅光伏等重点产业技术研发和

科技成果转化应用。在 9 个县(市、

区)建立科技成果转化中心,支持曲

靖市科创企业孵化中心有限公司建设

曲靖市科技成果转化平台,重点建设

线上技术交易平台,提升技术转移服

务能力。 (沈德奎)

【科技项目开展】 2022 年,曲靖市科

技局坚持把科技项目作为服务企业、

助推产业发展的重要抓手,围绕全市

“3+6+2”重点产业,组织企业进行

项目申报。截至年底,立项15项,涉

及绿色硅光伏产业 2 项,乡村振兴专

项 6 项,新能源电池和生物医药各 1

项,其他重点产业 5 项;争取项目资

金 7280 万元,企业投资 2.4 亿元。

(李继升)

【云南富源金田原农产品开发有限责

任公司】 云南富源金田原农产品开

发有限责任公司,是一家专业进行魔

芋系列产品开发、推广、销售于一体

的企业,公司依托龚加顺、李斌专家

工作站、技师工作站和创新工作室

为研发平台加大魔芋系列产品研发

力度,先后开发魔芋膳食纤维、即食

魔芋、魔芋素食(含魔芋米线、魔芋

面条)、糕点四大类上百个魔芋系列

产品。注册商标 10 个大类 68 件,著

作权 7 件,获省级科技成果奖 2 项、

云南省重点新产品 3 件,发明专利 4

件、实用新型专利 10 件、外观专利

2 件。通过多年的发展,企业先后获

“国家高新技术企业”“国家知识产权

优势企业”“省市县三级农业产业化

经营重点龙头企业”“云南省第三批

创新型企业”“云南省知识产权优势

企业”“云南省创新型中小企业”“中

国中小企业创新百强企业”“曲靖市

知识产权示范企业”“曲靖市高价值

专利试点企业”“知识产权贯标认定

企业”“曲靖市新时期产业工人队伍

建设示范企业”等上百项荣誉称号。

2022年,公司收购魔芋干片1100吨,

加工魔芋精粉 500 余吨,加工魔芋

系列产品 7 万件,实现总产值 8000万

余元,直接带动1.5万户农户增收,户

均增收 3000 元以上。

(赵有能 张华煜)

【云南博欣生物科技股份有限公司】

云南博欣生物科技股份有限公司(以

下简称“博欣生物”),是一家集雨生

红球藻培养、加工、销售为一体的科

技型民营企业。公司开发生产的原

第358页

.

282 .

曲 靖 年 鉴(2023)

表 54 2022 年曲靖市科技项目开展情况一览表

项目单位 项目名称 研究内容 立项资金

(万元)

企业投资

(万元) 分类

曲靖晶澳光伏

科技有限公司

大尺寸单晶硅片

倒金字塔绒面及

新型高效电池关

键技术开发

1. 研发出能够切割大尺寸薄片化单晶硅片及清洗大尺寸薄片化硅片的关键技术

2. 探明纳米金属沉积及催化刻蚀的关键控制环节,实现倒金字塔绒面的均匀制备

及表面钝化工艺开发

3.探究接触钝化结构中掺杂浓度分布与载流子复合性质关系,开发高钝化性能的

TOPCon电池核心工艺

700 1700 绿色硅

光伏

云南绿米巴新

能源股份有限

公司

太阳能热发电聚

光镜场矩阵关键

装备技术研究及

应用示范

围绕太阳能热发电项目中的聚光关键部件制备及矩阵控制,攻克聚光器结构及高

精度(分级)控制技术、光热电站反射镜场阵列联动等关键关联技术。项目将

从光电实感自跟踪回馈修正控制、大范围聚光单元精确定位(厘米级)辅助控

制、大扭矩精密微传动控制(DSP、伺服)、超多(>1000)单元实时数据传输指

令控制四个科学问题入手,以太阳能热发电成套装备中的最为重要的聚光反射镜

及矩阵控制为切入点,以系统研究和软件仿真控制及编程为技术支持,以理论体

系支撑、样品制作测试、中试小规模应用三步走技术应用产业化为手段,促进云

南地区绿色能源高端装备技术的发展并引领西南地区可再生能源领域研究水平

900 4100 绿色硅

光伏

曲靖市德方纳

米科技有限

公司

新一代正极材料

磷酸锰铁锂关键

技术研发

在锂电池正极材料制造领域,实现能量密度、循环寿命、安全系数以及生产制造

成本的平衡,是目前锂电池正极材料制造行业的重要发展方向。磷酸锰铁锂作为

一种新型磷酸盐系正极材料,与磷酸铁锂结构相同,但其能量密度比磷酸铁锂高

出 15%~20%,被认为是磷酸铁锂的进阶产品。然而采用传统工艺制备的磷酸锰

铁锂存在导电性能差、循环性能差等缺点,导致其产业化进程严重受阻。国内外

市场上暂无相关产品。为解决上述产业瓶颈问题,本项目拟采用低成本液相原材

料的可控制备、自热蒸发液相法合成、疏水性基团包覆、离子表面掺杂改性、内

核表层镶嵌结构设计等技术,解决锰溶出的问题,提高材料结构稳定性、热稳

定性和循环性能,最终形成具有自主知识产权的新产品,同时,以项目核心技术

为依托开展重大产业化项目建设,新建年产 11万吨新型磷酸盐系材料生产基地,

推动绿色能源产业发展进程

800 4200 新能源

电池

富源飞扬汽车

零部件有限

公司

新能源汽车薄壁

壳体近终成型关

键技术研发及产

业化

以 A356 合金为基础,通过成分优化、强韧机理研究,开发出新能源汽车用高强

韧铝合金材料;结合计算机仿真技术,开发出半固态浆料制备技术、真空高压

模具设计技术以及半固态真空压铸技术,推动高致密大型薄壁零部件技术,生产

出高质量、高成品率新能源汽车变速箱壳体及缓速器等大型复杂结构零件;开发

出低压铸造汽车缓速器壳体工艺及模具,生产出高质量、高性能的缓速器壳体

800 1700 其他重

点产业

云南驰宏资源

综合利用有限

公司

锌铝镁系列合金

关键技术研究及

产业化

1.热镀用锌铝镁合金制备的关键技术研究

2.铸造用锌铝镁合金制备的关键技术研究

3.锌铝镁合金的产业化装备及示范研究

800 1700 其他重

点产业

云南驰宏锌锗

股份有限公司

锌冶炼过程中锗

资源综合高效回

收利用

以含锗氧化锌烟尘为研究对象,围绕锗高效提取新技术的科学基础,重点攻克锗

高效浸出、中和沉锗、锗萃取分离与富集、TOC 深度脱除 4 项关键技术,升级

改造形成云南驰宏资源综合利用有限公司年产 28 吨锗资源综合高效回收利用示

范工程 1项、云南驰宏会泽冶炼分公司年产 22 吨锗资源综合高效回收示范工程 1

项,形成锗金属量年产 50 吨以上的锗精矿生产规模

800 3200 其他重

点产业

云南驰宏国际

锗业有限公司

高性能低成本锗/碳

草酸亚铁复合负极

材料的可控制备技

术研究及产业化

开发锗/碳草酸亚铁复合负极材料制备技术,形成高储能复合负极材料中试产线,

具备年产 100 吨的批量生产能力 450 1550 其他重

点产业

云南能投硅材

科技发展有限

公司

有机硅单体生产微

硅粉和浆渣资源化

利用关键技术研究

1. 废触体、细硅粉再流化单体合成关键技术研究

2. 闪蒸回收浆渣中高沸物技术研究

3. 浆渣水解工艺开发研究

4.盐酸浸提铜技术研究

800 4200 其他重

点产业

云南佳洲现代

农业科技股

份有限公司

南盘江流域柠檬

产业关键技术研

究与示范

1. 南盘江流域柑橘优良品种筛选与应用

2. 南盘江流域柠檬水肥精准管理与绿色防控技术集成与应用

3. 柠檬采后保鲜与高值综合加工利用关键技术集成与应用

200 220 乡村振

兴专项

陆良爨乡绿圆

菇业有限公司

陆良县特色食用菌

菌种选育及高效栽

培技术研究与示范

1. 特色食用菌优良菌种选育研究

2. 特色食用菌优质高效栽培技术集成

3. 特色食用菌产业化关键技术应用示范

200 260 乡村振

兴专项

云南煜欣农林

生物科技有限

公司

滇黄精产业种植技

术研究与示范

1.开展滇黄精种质资源收集和优良品种筛选

2.开展滇黄精良种繁育技术及种苗繁育基地建设

3.开展滇黄精 GAP 规范化种植技术提升,建立滇黄精药材质量追溯系统

4.开展滇黄精林下有机规范化种植技术建立与推广

5. 滇黄精优质杂粮与系列膳食、药膳产品开发

200 230 乡村振

兴专项

富源县雄升农

贸有限公司

200公顷绿色有机

魔芋种植技术研

究与示范

通过项目的实施,使所有参与本项目的农户熟悉掌握有机魔芋种植、病害防治等

关键技术,达到以点带面的示范效果,通过项目实施,项目承担单位应总结编写

适宜富源地方魔芋产业发展《有机种植技术指导手册》2000 册

200 220 乡村振

兴专项

第359页

.

283 .

科学技术

料产品有雨生红球藻粉和雨生红球

藻制品(雨生红球藻虾青素油),终

端产品有虾青素系列食品、虾青素

系列护肤品,产品主要销往美国、墨

西哥、法国、英国、德国、日本等国

家。公司雨生红球藻光生物反应器

养殖规模、藻种选育技术位居全国前

列,具有“选育一批,保种一批,应

用一批”的能力。经国家水生生物

种质资源库授权,建立“国家水生生

物种质库 - 淡水藻种库 - 雨生红球藻

种质选育保藏库”;与中国科学院武

汉水生所合作,建立“微藻工程技术

研究中心”“专家工作站”,取得 76

项核心技术成果,选育出 47 株优质

藻种。雨生红球藻养殖工艺技术处

于国际先进水平,藻液干重等于 1.5

克,生产周期小于等于 15 天,攻克

行业壶菌感染技术难题。取得《食

品生产许可证》,通过 ISO 9001 质量

管理体系、ISO 22000 食品安全管理

体系、HACCP 体系、诚信管理体系

认证。雨生红球藻粉纯度大于等于

99%,虾青素含量高,叶绿素含量极

低,全年培养的雨生红球藻虾青素

含 量 大 于 4.5%(FCC—HPLC 方 法

检测),最高含量达 7.63%,叶绿素

占类胡萝卜素总量的比值小于 0.04,

理化限量指标和微生物限量指标低

于国家标准。2022 年,建成曲靖生

产区 20 公顷光反应养殖基地,年产

藻粉 100 吨。先后被认定为国家级

“高新技术企业”、“省级科技型中小

企业”、“省级专精特新成长企业”、

“云南省知识产权优势企业”、市级

“农业产业化重点龙头企业”、“曲靖

市高价值知识产权培育试点企业”。

(田敬辉)

科技服务

【科技赋能产业】 2022年,曲靖市聚

焦绿色硅光伏、绿色铝精深加工、新

能源电池和液态金属等重点产业、新

兴产业,促进科技创新,推动成果转

化。累计认定高新技术企业 133 户、

省级以上科技型中小企业 529 户、国

家级科技企业孵化器 2 家、省级科技

企业孵化器 2 家、省级院士专家工作

站 21 个、省级高新技术产业开发区

6 个、省级县域科技成果转化中心 9

个、科技成果转化示范区 2 个、技术

转移示范机构 2 个、省级农业产业技

术创新战略联盟 7 家、农业专业信息

示范服务站 10 家。

【科技服务民生】 2022 年,曲靖市

有 338 个农技推广机构、3959 名农技

推广人员,建有官春云、程须珍、徐

丽君等 30 余个涉农院士(专家)工

作站,拥有玉米、食用豆、马铃薯 3

个国家级产业技术体系试验站,水

稻、玉米、马铃薯、油菜、蚕桑等

27 个省级试验站。选派科技人才、

科技特派员、科技特派团到边远贫

困地区、少数民族地区和革命老区

开展科技服务。年内,认定国家级

科技特派团 2 个,省级科技特派团 3

个,选派科技特派员 57 人,“三区人

才”64 人,支持科技人才专项资金

885 万元。

【科技奖励】 2022年,曲靖市共获云

南省科学技术奖 5 项。其中,自然科

学奖三等奖 1 项,技术发明奖二等奖

1 项,科技进步奖三等奖 3 项。

【优惠补助政策】 2022 年,曲靖市

科技局按照各项规定落实优惠补助

政策,为企业和个人拨付资金 3153

万元。其中,研发投入补助 1845 万

元、高企认定和培育库补助 524 万

元、创新创业大赛 254 万元、乡村

振兴科技专项 180 万元、星创天地

120 万元、科技成果转化 100 万元、

科普专项 30 万元、高层次科技人才

100 万元。

【创新创业大赛】 2022 年,曲靖市

组织相关企业参加云南省创新创业大

赛,54 家企业报名参加比赛,26 家

续表 54

项目单位 项目名称 研究内容 立项资金

(万元)

企业投资

(万元) 分类

云南云淀淀粉

有限公司

马铃薯、红薯产业

关键技术研究与

示范

1. 马铃薯、红薯淀粉原料专用品种筛选

2. 马铃薯、红薯脱毒种薯种苗高效繁育技术集成应用

3.优质淀粉原料绿色生产技术集成应用,实现轻简化栽培

4. 红薯淀粉工业化加工开发

5. 红薯副产物的综合利用等研究应用

200 260 乡村振

兴专项

云南广汇种植

有限公司

高原特色马铃薯

和荞麦产业关键

技术研究与示范

1.引种筛选并进行良种繁育

2.高产栽培技术和模式研究

3.集成应用推广示范

200 280 乡村振

兴专项

云南曲中生物

医药科技有限

公司

止咳平喘合剂院

内制剂开发项目

实施目标:(1)获制剂备案文号,实现批量生产,满足临床应用;(2)实现经济

年增长 15 万元;(3)发表 1 篇学术论文。主要实施内容:(1)完成该制剂品种的

工艺研究及验证,制定该制剂的制备工艺;(2)完成小试及中试研究;(3)完成

质量标准研究并拟定其质量标准草案;(4)完成稳定性实验研究;(5)完成申报

资料的撰写向药监局进行申报,获备案

30 220 生物

医药

总 计 7280 24040

(资料来源:曲靖市科技局)

第360页

.

284 .

曲 靖 年 鉴(2023)

企业进入复赛,2 户企业获一等奖,1

户企业获二等奖,3 户企业获三等奖,

1 户企业获组织奖。全市在大赛中获

资金支持 254 万元。 (李继升)

科学技术普及

【科学普及】 2022年,曲靖市制定出

台《曲靖市全民科学素质行动实施方

案(2021—2025 年)》,调整充实工作

领导小组。召开科普示范县(区)创

建和现代科技馆展教体系建设现场

观摩交流培训会。罗平县、会泽县

成功创建为全国第二批科普示范县,

沾益区成功创建为省级科普示范县,

成功申报科普示范农技协 1 个,建成

省级科普小镇、科普示范社区、科

普示范基地各 4 个。开展科技下乡、

科普进社区、进校园等各项活动 19

场次,完成全国人大常委会《中华

人民共和国科学技术普及法》执法

检查。

【科普资源共享】 2022 年,曲靖市科

协与中宣液态金属有限公司合作开设

液态金属科普小课堂,在曲靖市第一

中学建成“曲靖市科协青少年科技竞

赛及科技辅导教师实训基地”,实现

场馆资源共享。分别在“掌上曲靖”

置入科普中国 App 模块、“曲靖通”

平台开通曲靖科技馆虚拟场馆、“曲

靖M”开设“线上科普”栏目。依

托全国青少年高校科学营平台,组织

高中生参与航空航天、人工智能、生

物科学知识学习实践等系列高校科学

营活动,承办云南省“大手拉小手科

技传播行动”科普报告团巡讲活动,

邀请航空航天、环境保护、人工智

能、心理健康、生物多样性等领域的

7 名专家,到 43 所学校开展科普活动

44 场次,“科技专家基层行”到田间

地头、社区、乡村、企业开展技术培

训、科普讲座 52 场。

【科普活动】 2022 年,曲靖市注册

科技志愿服务总队 1 支、分队 14 支,

科普志愿者 5300 人,开展志愿服务

活动 400 余场次。组织科普大篷车志

愿服务万里行,带领科普志愿者进农

村、学校、少数民族村寨、农技协、

爱国主义教育基地,开展科技培训、

灾害预防、健康体检、心理健康辅导

等科普宣传,惠及群众 2.8 万人。

【科普信息宣传】 2022 年,曲靖市科

协建成科普信息化工作室,制作曲靖

市实施科普法概述专题片《科普赋

能高质量发展》,完成“2022 年全国

科普日启动仪式”主场活动线上直

播、《特级飞行员孟凡升访谈节目》、

《清廉故事》等节目录制。制定出台

《全市科协系统信息宣传工作管理办

法(试行)》,强化与曲靖电视台、曲

靖日报社、曲靖 M、“科普中国”等

新闻宣传机构的合作,在“曲靖 M”

发 稿 531 篇, 累 计 浏 览 量 486 万 人

次;“科协抖音”公众号发布短视频

252 期,浏览量 782 万人次,“科普

中国”App 注册人数 8.9 万人,在全

省市级注册榜中排名第二位,传播量

444 万次,在全省市级传播榜中居第

三位。 (缪正祥)

【科技下乡活动】 2022 年,曲靖市

利用农广校、农技推广机构、农业科

研院所、农业龙头企业、农民专业合

作社等各类优势资源,综合运用现

场培训、集中办班、入户指导、农民

田间学校、流动课堂等形式,加大农

业科普培训力度。全年开展农业科

技教育培训 6 万余人次,发放科技书

籍、科技明白纸、技术光盘 10 万余

册。全市农函大开设 40 个单科专业,

完成招生 1 万余人。通过联合传统媒

体和新媒体强化新闻媒体宣传,悬挂

横幅和 LED 屏滚动播放标语突出社

会面宣传,组织乡村大喇叭在村(社

区)宣传等方式,全方位、多角度及

时发布权威防疫信息,普及新冠疫情

科学防控知识,全市各级各类媒体

发布新冠疫情防控各类信息 8000 余

条,悬挂宣传标语 2 万余条,设置公

益广告 1280 块, 发放倡议书 10 万

余份。 (李继升)

表 55 2022 年曲靖市获云南省科学技术奖一览表

奖项类别 奖励等级 项目名称 主要完成人员 主要完成单位

自然科学奖 三等 无机 -有机杂化材料的结构调控及

其电、光化学的性能研究 夏书标、刘建军、成飞翔 曲靖师范学院

技术发明奖 二等 低阶褐煤资源综合利用关键技术 王鹏云、王莲邦、梁自红、王 燕、

王小兵、张思思、臧丹 云南中翼鼎东能源科技开发有限公司

科技进步奖 三等 曲靖烤烟分区分类施肥与品质提升关

键技术及应用

高华锋、王瑞宝、杨树明、严国涌、

刘 韬、杨丽平、张晓伟

云南省烟草公司曲靖市公司、

云南省农业科学院农业环境资源研究所

科技进步奖 三等 云贵高原儿童发育性髋关节疾病的防

治体系构建及临床应用

余雄武、熊良君、刘 媛、刘石林、

曾 凡、刘 佳、李世富 曲靖市妇幼保健院

科技进步奖 三等 人 GMSCs 治疗 1型糖尿病关键技术

的建立与应用

陈卫文、张 危、王寒敏、李冬青、

李 艳、俞海波、李正梅

曲靖市第一人民医院、中南大学湘雅

二医院

(资料来源:曲靖市科技局)

第361页

2023

QUJING YEARBOOK

责任编校 余  婷

教 育

第362页

.

286 .

曲 靖 年 鉴(2023)

综 述

【区域教育中心建设】 2022年,曲靖

市持续推进区域教育中心建设。全

年争取中央、省级、市级教育专项

资金 29.18 亿元,完成师宗县荣海小

学、曲靖经济技术开发区卓然小学、

沾益区龙泉小学、富源县第三小学

等项目建设任务;重点推动曲靖医

专马龙新校区、云南工业技师学院

沾益校区、麒麟区第八中学(七中分

校)、麒麟区南岸小学等重大在建项

目建设;加快推动麒麟区靖宁南路

小学、曲靖经济技术开发区胜峰学

校等新建项目前期工作。年内,全

市学前三年毛入园率 92.34%、九年

义务教育巩固率103.34%、高中阶段

毛入学率 95.5%。

【教育强市三年行动】 2022年,中共

曲靖市委、曲靖市人民政府围绕打造

全省教育次中心目标任务,研究制定

《关于深化教育综合改革加快全省教

育次中心建设的实施意见》和 12 个

改革配套文件,持续实施教育强市三

年行动。分年度细化学前教育、义务

教育、普通高中教育、职业教育、高

等教育、教师队伍建设 6 项指标任务,

形成 37 个任务清单,建立调度、督

查、亮灯、通报、销号 5 大工作机制,

逐步形成系统完备、科学规范、运行

有效、具有鲜明曲靖特色的新时代教

育发展体系。

【教育综合改革】 2022年,曲靖市贯

彻落实建设全省教育次中心要求,对

标云南奋进西部先进行列行动计划各

项指标,加快推进曲靖教育高质量发

展,建设现代教育强市。中共曲靖市

委、曲靖市人民政府印发《关于深化

教育综合改革加快全省教育次中心建

设的实施意见》等系列配套文件,推

动教育综合改革。依据新型城镇化

进程、学龄人口变化趋势,出台《曲

靖市中心城区基础教育布局方案》。

制定深化新时代教育评价改革实施

方案、任务清单及负面清单,克服唯

分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯

帽子的顽瘴痼疾。指导完成全市 9 所

“公参民”义务教育学校规范发展工

作,推动基础教育学校校长职级制改

革工作。

【办学模式改革】 2022 年,曲靖市

探索推广集团化办学,组建 11 个基

础教育集团,由龙头学校牵头整体规

划集团办学方向、办学特色和发展目

标,建立集团内部教师交流、业务培

训、资源共享等制度,通过“名校带

新校”“名校带弱校”“名校带民校”

等办法,拓展延伸优质教育资源,缩

小城乡、区域之间的教育资源差距,

提升整体办学质量。

【育人模式改革】 2022 年,曲靖市推

进教学内容、教学方式、教学手段和

教学评价体系改革,实现学生德智体

美劳全面发展。曲靖一中坚持“润

泽教育”理念,从学生“思想指导、

学习辅导、心理疏导、生活引导”四

个方面实行全员导师制,全面关注、

及时解决学生学习、生活、成长中的

问题,促进学生全面健康发展;曲靖

市民族中学开展高中生职业生涯规

划,引导学生依据自身特点、兴趣及

学业前景确定发展目标,科学合理安

排课程修习计划,帮助学生尽早把握

好人生方向;曲靖师范学院附属小学

以“养雅育能”为目标,全面推行课

后服务,开设13门特色活动课程,形

成“课堂教学”与“课后服务”互为

补充的育人体系。

【教研模式改革】 2022年,曲靖市深

化教研机制改革创新,实施学科教研

基地建设,在幼儿园、小学、初中、

普通高中四个学段中遴选建设 130 个

学科教研基地,深入推进教学改革,

推广优秀教研成果,把学科教研基地

建成交流的平台、辐射的中心、名师

的摇篮。成立县级学科中心教研室,

从各学校精选骨干教师担任教研员,

搭建各学校交流学习、合作共享、竞

争发展的教学研讨平台,定期开展学

科建模、课题研究等研讨活动,促进

互通共享、同研共进,实现“1+1>2”

的效果。

【思政课一体化建设】 2022 年,曲

靖市成立大中小学思政课一体化建设

指导委员会,遴选认定 10 所中小学

为首批大中小学思政一体化建设实践

基地,全面加强学生思想政治教育。

推进大中小思政课一体化建设,创

表 56 2022 年曲靖市各类学校基本情况统计表

指标 学校数(所) 在校生数(人) 毕业生数(人) 教职工数(人)

总计 3845 1310850 366612 89528

普通高等学校 4 40914 9153 2164

中等职业学校 34 76602 41887 3726

初中学校 198 268802 92096 18543

高中阶段学校 71 179596 53347 14415

小学 1627 505168 88713 31852

特殊教育学校 10 1550 224 308

幼儿园 1901 238218 81192 18520

(资料来源:曲靖市教育体育局)

第363页

.

287 .

教  育

建曲靖市大中小学思政课建设一体

化研究中心,成立曲靖市大中小学

思政课一体化建设指导委员会,实

施学校思想政治工作质量提升工程,

进行“三全育人”综合改革,全面

落实立德树人根本任务,培养德智

体美劳全面发展的社会主义建设者

和接班人。

【校园综合治理】 2022年,曲靖市推

进校园“三防”建设,全市中小学封

闭化管理,一键报警安装联网率、专

职保安配备率 100%。开展防范遏制

个人极端事件、校园欺凌专项治理

和防溺水防交通事故专项行动,常

态化组织校园及周边巡逻防控和安

全隐患大排查大整治行动,师生安

全防范意识和学校安全风险防控能

力不断提高。抓好校园疫情防控组

织实施。强化校园禁毒防艾宣传教

育,创建市级毒品预防教育示范校

18 所、省级毒品预防教育示范校 9

所,全市中小学生在全国青少年毒

品预防数字化平台注册率 6.5%,青

骄第二课堂在线学习和禁毒知识竞

赛活动参与率 100%。曲靖市第二小

学、麒麟区北关小学被评为“全国

毒品预防教育工作先进学校”,曲靖

市教育体育局被表彰为全省第四轮

禁毒防艾人民战争先进集体。累计

创建国家级“平安校园”5 所,省级

“平安校园”107 所,连续三年在省

厅年终考核中被评为“A 等”。持续

推进爱国卫生专项行动,创建“无

烟学校”1072 所,市教育体育局被

表彰为全市推进爱国卫生“7 个专

项行动”先进集体。加强健康教育

和生命教育,中小学校健康教育课

开课率 100%,健康知识知晓率 98%

以上、健康行为形成率 95% 以上。

抓好学生体质健康测试和春秋两季

的学生视力检测工作,全市儿童青

少年总体近视率同比下降 0.6 个百

分点。推进垃圾分类知识进课堂,

与曲靖市城市综合管理局联合编写

《曲靖市中小学(幼儿园)垃圾分类

知识指南(中学版)(小学版)(幼儿

版)》系列读本,印发各地各校实施,

中心城区 678 所学校纳入垃圾分类实

施学校。

【教育投入】 2022年,曲靖市创新投

融资模式,以建设标准化学校和创

建规范化学校为抓手,持续加大教

育投入,全面改善办学条件,加快推

进教育优质均衡发展。累计争取和

下达中央、省教育专项资金 29.18 亿

元(含宣威市 5.56 亿元),其中中央

21.94 亿元、省 7.24 亿元、市级配套

资金 0.64 亿元。全市中小学、幼儿

园新建、改扩建项目共 91 个,完成

25 个。

【义务教育保障】 2022 年,曲靖市

完善从学前教育到高中阶段教育全学

段的学生资助体系,落实《曲靖市城

乡义务教育阶段家庭经济困难学生生

活补助实施细则》,保障农村家庭经

济困难学生按规定享受资助,确保各

学段学生资助政策落实到位。年内,

全市累计下达家庭经济困难学生资助

资金 10.57 亿元,其中中央财政 7.05

亿元、省级财政 2.87 亿元、市级财政

0.24 亿元、县级财政 0.41 亿元。

【语言文字工作】 2022年,曲靖市完

成语言文字工作规范化达标学校 358

所。组织全市 137 个乡(镇、街道),

1683 个行政村(居委会)开展国家通

用语言文字普及村建设工作。其中,

206 个居委会通过国家三类城市语言

文字工作规范化建设达标评估验收。

组织各语委成员单位,市属学校,各

县(市、区)语委、教体局参加第四

届“云岭杯”中华经典诵写讲大赛,

向省推荐报送作品 279 份,其中诵读

作品 80 份、诗词讲解作品 57 份、书

法作品 142 份,获省级奖项 231 份,

其中诵读 68 份、书写 110 份、诗词

讲解 53 份,63 名选手入围全国决赛。

推荐曲靖市第一小学通过省语委评

审,参加全国首次国家通用语言文字

推广普及先进集体评选,是云南省语

委向国家语委推荐报送的 6 个先进集

体中唯一小学。

【素质教育建设】 2022 年,曲靖市出

台《 曲 靖 市 学 校 体 育 美 育 师 资 配

备和场地器材建设三年行动计划

(2022—2024 年)》,制定《曲靖市关

于全面加强和改进新时代学校美育工

作的若干措施》。开展美育浸润行动

计划,沾益区、会泽县与高校建立

对口合作机制,缓解中小学美育师

资矛盾;1711 所中小学每年举办一

次艺术展演活动,学生艺术活动参

与率 100%;组织全市初中一、二年

2022 年,曲靖市开展美育浸润行动计划,绘画课堂进校园 (李天成 摄)

第364页

.

288 .

曲 靖 年 鉴(2023)

级 18.3 万名学生参加 2022 年云南省

第二届初中学生艺术实践活动,举

办建团 100 周年系列主题文艺活动;

组织市属中小学幼儿园 1.2 万名学

生参加曲靖市和俄罗斯伏尔加格勒

市 2022 年交流合作中小学绘画比赛;

开展“戏曲进校园”“非遗进校园”

等活动 11 场次。全市各级各类学校

开齐开足劳动课程,自 2022 年秋季

学期起,中小学劳动教育课程每周

不少于1课时;加强劳动教育实践基

地建设,全市有中小学劳动教育实

践基地 404 个,其中校内劳动教育实

践基地 358 个,校外劳动教育实践基

地 46 个。

【学科教研基地建设】 2022 年 9 月,

中共曲靖市委、曲靖市人民政府印发

《关于深化教育综合改革加快全省教

育次中心建设的实施意见》明确提

出:强化学科基地建设,遴选培养 50

个基础教育市级学科教研基地,对

遴选认定的市级学科教育教学研究

基地每年每学科给予 10 万元的工作

经费支持;加强教研队伍建设,分学

段、分学科配齐配强专兼职教研员;

市级财政每年预算安排 200 万元教育

科研专项工作经费。年内,认定第一

批普通高中 9 个学科教育教学研究基

地,组建 9 个曲靖市高中学科教研组,

成员共193人,县(市、区)累计建立

县级学科教研基地 121 个。开展学科

教研基地“主题日”教研活动 2 次。

构建全市基础教育教研课题管理共建

共享平台,年内,组织申报省级课题

23 项,市级课题立项 90 项,结题 33

项;“曲靖市教育体育局·曲靖师范

学院教育科学规划课题”2022 年结

题 41 项,终止研究 8 项,延期结题

9 项。

【“三名工作室”建设】 2022 年,曲

靖市推进市、县两级“三名工作室”

(名师、名班主任、名校长)建设,创

新构建由名师主持、骨干引领、年轻

教 师 参 与 的“1×10×10”(即 1 名

工作室主持人带 10 名成员,每个成

员带 10 名学员)教师培养模式,建

成教育部“国培计划”中小学名师

名校长领航班工作室 1 个。

(李玉婷)

学前教育

【幼儿园建设】 2022 年,曲靖市教

育体育局联合多部门印发《曲靖市

“十四五”学前教育发展提升行动计

划实施方案》,着力补齐普惠资源短

板、完善普惠保障机制、全面提升保

教质量,推动“学前教育普及普惠

县”创建,提高学前教育普及普惠

水平。完成新建改扩建幼儿园 20 所,

在园(班)幼儿23.71万人,学前三年

毛入园率 92.2%,普惠性幼儿园覆盖

率 89.5%。组织开展第六期云南省幼

儿园园长任职资格培训,跟岗培训园

长、副园长 210 人。

【项目建设】 2022 年,曲靖市教育

体育局争取上级支持学前教育发展

专项资金 8102.11 万元。多部门联

合印发并实施《曲靖中心城区居住

区非经营性公共设施管理办法(试

行)》,规范中心城区居住区教育等

非经营性公共设施规划、建设、移

交和使用管理,完善教育公共服务

功能。开展城镇小区配套幼儿园治

理“回头看”,确保配套幼儿园“同

步立项、同步规划、同步建设、同

步交付使用”。

【幼小衔接】 2022 年,曲靖市在总

结试点经验的基础上继续推进幼升

小科学衔接工作。从 2022 年秋季

学期开始,全市范围内一级幼儿园、

乡(镇、街道)中心幼儿园和除村完

小以外的小学,实施幼小科学衔接;

并明确从 2023 年秋季学期起,全市

范围内所有幼儿园和小学全部实施

幼小科学衔接,全面推进幼儿园和

小学“双向”实施入学准备和入学

适应教育,通过多学段共研、有效互

访、改革教学方式等举措,帮助儿童

做好身心准备度过适应期,培养有

益于儿童终身发展的习惯与能力。

(李玉婷)

义务教育

【教育教学质量建设】 2022年,曲靖

市教育体育局印发《关于全面提升义

务教育质量的实施意见》,启动实施

“完善义务教育体系、规范办学管理、

提升课堂教学质量、优化教育评价、

提升教师队伍、乡村教育振兴”6 个

行动,统筹推进义务教育优质均衡和

城乡一体化发展。联合多部门印发

《进一步激发中小学办学活力实施方

案》,深化育人关键环节、重点领域

和教育“放管服”改革,落实中小学

办学主体地位,提升办学支撑保障能

力,提高育人水平。

【“双减”工作】 2022 年 3 月 14 日,

曲靖市印发《关于进一步减轻义务教

育阶段学生作业负担和校外培训负担

的实施意见》,4 月 21 日印发《关于

义务教育阶段课后服务收费标准及

有关事项的通知》,10 月印发《关

于做好义务教育学校课后服务费财

政补助经费相关事项的通知》,落

实“双减”政策,规范课后服务收

费行为,每生每学期不超过 400 元;

建立课后服务经费保障机制,每生

每学年财政补助 200 元;提升课后

服务和教育教学质量。整理编印

《“双减”资料选编》,对中小学学生

作业、睡眠、手机、读物、体质健

康实行负面清单管理,定期研究分

析和通报。建立“作业校内公示制

度、作业时间控制达标、提供课后

服务、课后服务时间达标”四个核

心指标,全市 1696 所义务教育学校

100% 达标,自愿参与课后服务学生

76.03 万人、占比 98.14%,参与教

师4.9万人、教师参与率98.19%。全

市所有义务教育学校考试符合规定,

第365页

.

289 .

教  育

考试成绩以等级呈现,不排名不公

布,小学一、二年级采用无纸化、各

具特色的游戏化乐考。

【招生入学】 2022 年,曲靖市印发

《关于进一步做好义务教育招生入学

工作的通知》,严格落实招生入学政

策要求,强化阳光招生。依托城市大

脑“一网通办”应用平台,统一建立

中小学幼儿园入学报名系统,城区小

学招生入学应用“入学报名一件事”

系统实现网上预报名,避免排队报

名。向麒麟区、曲靖经济技术开发区

发出《曲靖市教育体育局关于麒麟城

区二孩政策后小学适龄儿童有学上

的预警通报》,提前应对小学“二孩”

入学高峰。

【控辍保学】 2022 年,曲靖市聚焦

“找得着、劝得回、留得住、学得好、

能升学”,坚持每学期开展“应入尽

入、应返尽返、应保尽保和问题整

改清零”专项行动,落实云南省义

务教育控辍保学工作管理规定,压

实“双线四级”责任,组织“四查

三比对”,锁定失学辍学适龄儿童少

年,利用“云南省政府救助平台”,

严格控辍保学“四步法”依法组织

劝返,夯实和巩固控辍保学工作成

果,提升“义务教育有保障”巩固

2022 年 2 月 24 日,曲靖市麒麟区南苑小学举办“在双减背景下的教学常规管

理”专题讲座 (董家聪 摄)

水平,义务教育辍学学生实现动态

清零。 (李玉婷)

【“曲靖市 2022 年扣好人生第一粒扣

子”主题教育实践活动】 2022 年 7

月,由曲靖市文化和旅游局、市教育

体育局主办,市文化馆、市第二小学

承办,麒麟区寥廓街道阿诗玛社区协

办的“曲靖市 2022 年扣好人生第一

粒扣子”主题教育实践活动——中

华优秀传统文化曲艺进校园在市第二

小学举行。活动通过形式多样的曲

艺艺术鉴赏、知识普及和艺术传播活

动,让青少年学生在学习中华优秀传

统文化的过程中,厚植民族情感,增

强文化自觉和文化自信,树立正确的

世界观、人生观、价值观,提高艺术

修养,促进青少年的全面发展。

(林茂楠)

普通高中教育

【概况】 2022年,曲靖市印发《“十四五”

县域普通高中发展提升行动计划实

施方案》,深化新时代普通高中育人

方式改革,合理配置资源,推进特色

发展。有序推进新课程、新教材、新

课标实施,应对“新教材新课程老高

考”(二新一老)和“新教材新课程

新高考”(三新),以及“3+1+2”高

考综合改革,加强普通高中校长和

教师培训,强化政策解读和案例教

学,加强课程方案和课程标准研究,

探索基于学科核心素养的教学策略,

整体提升普通高中新教材新课程实

施、高考综合改革以及新方法新技

术应用等专业化发展水平,提高教

学质量和效益。截至年底,全市普

通高中在校学生 17.5 万人,比 2021

年增加 0.5 万人。

【“三新”工作】 2022 年,曲靖市印

发《普通高中选课走班工作实施方

案》,从学生核心素养培育角度,对

高中课程进行三年一贯的整体设计,

统筹推进选课走班管理与实施新课

程使用新教材、普通高中学业水平

考试、学生综合素质评价、学生发

展指导等工作,确保课程安排、学

生选课、走班教学与考试评价协调

一致。

【学生管理】 2022 年,曲靖市推广普

通高中综合管理平台、普通高中学生

综合素质评价管理平台和生涯规划系

统运用,整体推进全市普通高中招录

与学籍管理、选课进班、综合素质评

价和生涯规划信息化、一体化管理。

【教学体制改革】 2022 年,曲靖市

深化学校办学体制机制改革,建立完

善优质高中与薄弱高中的帮扶与交流

制度,推动集团化或学联体办学,发

挥优质教育资源的辐射、引领、凝聚

和示范、带动作用,拓展优质高中资

源。引导高中学校逐步形成自身办

学特色,提高竞争力和吸引力。认真

落实《云南省消除普通高中大班额专

项规划》,有效化解普通高中超大班

额。科学编报招生计划,从源头上杜

绝新增超大班。 (卢苏华)

【“同备一堂思政课”活动】 2022 年

6 月 10 日,曲靖市教育体育局联合

曲靖师范学院举办曲靖市 2022 年春

第366页

.

290 .

曲 靖 年 鉴(2023)

季学期思政课教师“同备一堂思政

课”活动。活动特邀中央马克思主

义理论建设工程首席专家、云南省

高校思想政治理论课研究会会长、

云南省大中小学思政课一体化建设

专家指导组组长张建国教授,云南

财经大学马克思主义学院原院长阮

经纯教授,云南大学马克思主义学

院党委书记、云南省大中小学思政

课一体化建设专家指导组副组长李

维昌教授 3 位省内思政课专家作线

上专题发言。曲靖 6 位一线思政课

教师围绕“弘扬伟大建党精神,献

礼二十大”主题作说课展示,并请

专家作点评。 (林茂楠)

中等职业教育

【概况】 2022 年,曲靖市有中等职

业院校(含技工类院校)37 所,在校

学生 7.66 万人,办学规模居全省第

一位,就业率超 98%。创建国家中等

职业教育改革发展示范学校 7 所,占

全省 25%。创建 7 个职业教育集团。

4 所中职学校被列为云南省优质中职

学校立项建设单位,占全省 17%。年

内,迎接外州市和省外考察交流学习

5 次,迎接省政协、省教育厅领导视

察调研 2 次。

【省级职教园区申报】 2022 年,曲

靖市争取省级职业教育园区落户马龙

区。8 月 26 日,省级职教园区选址专

家评审工作完成,曲靖市评审成绩在

参评的 5 个州(市)中名列第一位。

【产教融合】 2022年,曲靖市建立完

善“政校企”交流合作机制,召开职

业院校服务地方产业发展座谈会、产

教融合校企合作工作座谈会、政校企

交流座谈会,研究解决产教融合、校

企合作中的困难问题,推动本地企业

与职业院校交流合作。全市有 3 家企

业入选云南省产教融合型企业培训名

单,即曲靖应用技术学校合作的曲靖

优邦实业有限公司、曲靖益众科技有

限公司,与曲靖农业学校合作的曲靖

福圆食品有限公司。

【数字化建设】 2022 年,曲靖市教育

体育局向云南省教育厅申报曲靖农

业学校、曲靖市麒麟职业技术学校

为职业院校信息化标杆学校;向网

络安全和教育信息化专家库推送 20

名专家。

【终身教育体系建设】 2022 年,曲靖

市构建完善市、县、乡、村、校五级

院校衔接贯通,职、普、成、开、老五

类教育融合发展的终身教育体系,助

推全市学习型社会建设。全民终身

学习活动周效果良好,全年老年人运

用智能技术公益培训 1 万人次以上。

组织麒麟区、马龙区、师宗县申报云

南省社区教育实验区。 (杨 江)

高等教育

【概况】 截至 2022 年底,曲靖市有

本科院校 1 所(曲靖师范学院)、专科

院校 3 所(曲靖医学高等专科学校、

云南能源职业技术学院、曲靖职业技

术学院),在校人数 4.09 万人。年内,

“一本二专”(曲靖医学高等专科学校

创建本科层次曲靖医学院、云南工业

技师学院创建云南工业职业技术学

院、曲靖市麒麟长兴职业技术学院创

建曲靖珠江职业技术学院)通过省教

育厅答辩并报送教育部备案。

【曲靖师范学院】 2022 年,曲靖师范

学院有本科专业 44 个,涵盖 9 大学科

门类。入选云南省“一流建设学科”1

个、获批国家级一流本科专业建设点

2 个、省级一流本科专业建设点 15

个、省级 C 类专业 40 个。教职员工

1090 人,其中博士教师占比超 25%。

年内,省级立项建设硕士学位授予

单位和3个硕士学位授权点通过云南

省教育厅组织的中期检查验收。“新

能源材料与化工”学科获批云南省

一流建设学科。汉语言文学、历史

学2个专业获批国家级一流本科专业

建设点,15 个专业入选一流本科专

业建设点。40 个专业在全省专业综

合评价中被认定为 C 类。新增院士

专家工作站 2 个、省高校重点实验室

2个。获评省哲学社会科学创新团队

1 个、省高校创新团队 1 个。获各级

各类科研项目 82 项、科研到位资金

442 万元。3 个团队入选全国青年志

愿者服务社区行动“七彩四点半”示

范团队。学生获省级以上奖励 100 余

2022 年 9 月 28 日,曲靖师范学院重大科研成果在Nature 发表新闻发布会召开

(罗 丹 摄)

第367页

.

291 .

教  育

项、立项项目 300 余项。3 名学生获

“中国大学生自强之星”奖学金,获

全省“百名大学生自强之星”称号。

(沈凌云)

【曲靖医学高等专科学校】 2022 年,

曲靖医学高等专科学校实施学校

“十四五”发展规划。马龙校区项目

建设 12 月底各建筑单体桩基完工并

进入主体施工环节。年内,新增设

中医学院、口腔学院两个二级学院,

开设临床医学、护理、助产、康复治

疗技术、口腔医学等 26 个专科专业,

建有 2 个国家级校企共建生产性实

训基地、8 个省级实验实训教学示范

基地。年内,6 个项目获批“教育部

高校学生司供需对接就业育人项目”

立项建设、5 个专业获批立项“云南

省职业教育现代学徒制人才培养项

目”,3 个教学团队获批立项“省级

职业教育教师教学创新团队”。新建

5 个校级专家工作站。申报各级各类

课题 24 次,获立项科研项目 77 项。

公开发表高质量学术论文 40 余篇,

获国家授权专利 39 项,发明专利 1

项,完成 5 项科技成果转化。在“金

苹果”中国高职院校竞争力排行榜

中排全省医学类高职高专院校第一名

(全省 7 所)。组织学生参加国家级、

省级各类职业技能大赛及团体比赛

获奖 204 人次,获金奖(一等奖)54

人次。 (冯婷燕)

【云南能源职业技术学院】 2022 年,

云南能源职业技术学院重点建设 8 个

特色专业群。与隆基、晶澳、阳光等

单晶硅龙头企业,宁德时代、德方纳

米、远景能源等新能源电池企业深化

产教融合、校企合作,牵头成立“云

南绿色能源职教集团”“曲靖市能源

产业研究院”“曲靖市现代物流产业

研究院”。年内,各级各类科研项目

共立项 55 项,其中省级课题 2 项,全

国煤炭行业职业教育研究课题重点

课题 2 项、一般课题 3 项。获 2021 年

度曲靖市第十三次哲学社会科学优

秀成果奖二等奖 1 项、三等奖 1 项。

投入科研经费 114.5 万元,开展特种

工操作人员、车工、钳工、CAD 工程

师、BIM 工程师等工种 1200 余人次;

完成 10 个“职工培训基地”、1 个

“社区学院”建设;完成职业院校数

字校园建设试点院校、全民数字素

养与技能培训基地申报工作,遴选

为云南省职业教育信息化标杆学校

培育单位。持续推进 1+X 证书制度

试点工作。投入资金 2086.51 万元开

展 25 个双高实习实训项目建设,获

批 26 个全国 1+X 职业技能等级证书

进行试点,建立考核站点 21 个,推

进课证融通课程 30 门,完成考试计

划 1738 人,获 1+X 证书优秀考核站

点 2 个。 (林红燕)

【曲靖职业技术学院】 2022年,曲靖

职业技术学院新建产教融合实训楼 3

栋及图书馆、国际交流中心等项目,

建筑面积 6.3 万平方米。实行院、系

二级管理,设有学前教育系、现代农

业系、医学系、经济贸易系、装备制

造系、信息技术系和公共课教学部、

思政课部“六系两部”,专业 23 个。

组建 3 个产业研究院。被评为“直招

军士引才站”,确定为曲靖市职业教

育改革发展试验区、职业教育发展联

盟牵头单位、职业教育师资培训基

地。成功申报教育部“中德先进职

业教育”项目 1 项,省级虚拟仿真实

训基地 1 个。年内,各级各类课题获

批立项 33 项。其中云南省教育厅科

学基金项目 10 项,曲靖市社会科学

界联合会课题 18 项,曲靖市教育科

学研究所课题 3 项。申报曲靖新型

智库 1 项,申请专利 2 项。牵头组建

曲靖职业教育集团,建成校内实验

实训室 178 间,省级虚拟仿真实验

平台 1 个,校外实训基地 172 个,校

企共建共享生产实训基地 4 个。新

增光伏工程技术、大数据与财务管

理、烹饪工艺与营养、智能网联汽

车技术、机电一体化技术、陶瓷工

艺与美术 6 个专业。新建图书馆建

筑面积 1.2 万平方米,藏纸质图书

21.77 万册、电子图书 32 万册,建

成使用“万方数据库”1 个。引进智

慧职教云平台,开展在线教学、线上

线下混合式教学;引进超星尔雅 532

门课程资源,丰富学院课程教学和学

习资源。获电工、汽车维修工、保育

师、育婴师、农产品检验员、农业经

理人、计算机外部设备装配调试员 7

个职业 9 个工种的职业技能等级认定

资质。组织学生参加云南省第八届

“互联网 +”大学生创新创业大赛获

金奖 1 项、铜奖 2 项,其中项目授权

专利 5 项,正在申请专利 6 项。

(马红艳)

2022 年 11 月 10 日,曲靖职业技术学院举行先进制造产业研究院陶瓷产业研

究院揭牌仪式 (李矿飞 摄)

第368页

.

292 .

曲 靖 年 鉴(2023)

特殊教育

【“十四五”特殊教育发展提升行动】

2022 年,曲靖市印发《“十四五”特

殊教育发展提升行动计划实施方

案》,以适宜融合为目标,加强普通

教育、职业教育、医疗康复、信息技

术与特殊教育融合,推动特殊教育

向学前和高中两端延伸发展,促进

残疾儿童青少年自尊、自信、自强、

自立。

【特殊群体关爱】 2022 年,曲靖市

特教教师按时全员参加教育部特殊

教育教师线上培训,提升专业服务能

力。加强特殊群体关爱,健全和规范

残疾人专家委员会,科学制定随班就

读专项工作方案,推进区域随班就读

工作。分类精准安置适龄残疾儿童

少年。

【残疾适龄儿童就学保障】 2022 年,

曲靖市采取四个一批保障残疾儿童

接受义务教育。对轻度肢体残疾、

智力残疾的适龄儿童,采用随班就

读的方式保障一批;通过县级特殊

教育学校,重点招收智力残疾适龄

儿童保障一批;曲靖市特殊教育学

校重点招收聋哑盲残疾儿童保障一

批;对重大疾病、严重残疾、因精

神异常或家庭生活有特殊困难等不

适宜在校的适龄残疾儿童,采取签

约教师送教上门的方式保障就学兜

底一批。 (李玉婷)

民办教育

【概况】 2022 年,曲靖市有各级各类

民办学校 1072 所。其中,民办幼儿

园 1034 所,民办小学 4 所,民办初

中(九年一贯制)2 所,民办普通高

中 28 所, 民办中等职业学校 4 所,

各级各类民办学校在校学生约 22 万

人。争取普惠性民办幼儿园中央奖

补资金,对 3 所新审批普惠性民办幼

儿园进行奖补申报,对 881 所普惠性

民办幼儿园进行一般性奖补,共计

902 所普惠性民办幼儿园获奖补资金

2674.92 万元。

【审批管理】 2022年,曲靖市教育体

育局组织专家组对曲靖市麒麟区帅亚

职业技术学校和陆良县靖阳高级中学

进行实地检查评估,并颁发办学许可

证。指导罗平平高学校、沾益育能高

级中学变更举办者。严格落实中央

和省规范民办义务教育有关规定,原

则上不再审批设立新的民办义务教育

学校(含民办九年一贯制学校、十二

年一贯制学校和完全中学)。

【“公参民”义务教育】 2022 年,曲

靖市印发《曲靖市规范民办义务教

育发展实施方案》,对涉及沾益区、

马龙区、曲靖经济技术开发区、陆

良县、师宗县、会泽县的 9 所“公参

民”义务教育学校的发展方向进行

规范。其中,曲靖一中卓立学校整

体转设为公办;曲靖一中沾益清源

学校、曲靖衡水实验中学、师宗县第

三中学的初中学段停办、高中继续

民办;陆良北辰高级中学、会泽东

陆高级中学、会泽茚旺高中致远中

学、会泽一中文渊中学的初中学段

转公、高中继续民办;北附曲靖经

济技术开发区实验学校的土地、校

舍等公有资产由曲靖经济技术开发

区收回,用于新建公办小学,北附曲

靖经济技术开发区学校保留为民办

学校,另行选址符合“六独立”要

求后可继续办学。

【民办教育规范管理】 2022 年,曲

靖市教育体育局印发《关于组织开展

全市民办学校违规预收学费核查整改

工作的通知》,组织开展全市民办中

小学违规预收学费排查整改工作,对

存在违规问题的,“一校一案”制定

方案,确保整改到位。完成民办中小

学学校收费情况调研工作。开展民

办学校年检工作,对全市民办普通高

中学校和民办中等职业学校的办学条

件、教育教学管理、招生办学行为、

校舍安全、消防安全、收费、财务管

理、食品卫生等工作进行实地检查评

估,推动民办教育规范健康发展。组

织开展全市无证民办幼儿园专项整治

工作,对马龙区 1 所无证民办幼儿园

进行限期整改,其余县(市、区)无

证民办幼儿园实现全面清零。组织

开展全市民办教育机构决策机构成员

备案工作,各县(市、区)按时完成

辖区内机构成员备案。 (李玉婷)

成人教育

【概况】 2022 年,曲靖市持续推进

社会教育工作,以开展全民终身学

习活动周为契机,协同推动社区教

育、老年教育、职业教育等工作共同

进步。截至年底,全市建有 135 所乡

(镇、街道)成技校(社区教育学校),

为学员提供农民素质提升、实用技术

培训、城乡规划、产业结构升级、新

型脱贫攻坚等方面的教育培训。有

职业院校 42 所,在校生 15 万人,有

国家中等职业教育改革发展示范校 7

所,占全省四分之一。依托各职业院

校、开放教育、老年大学等深入开展

各级各类职业技能培训,年均面向社

会开展各种职业技能培训 4.2 万人次,

开展农民实用技术培训 70 万余人次,

开展农村劳动力转移培训 20 万余人

次,社会教育服务经济社会发展能力

显著提升。

【社区教育】 2022 年,曲靖市社区

教育指导中心着力打造曲靖社区教

育“123456”建设模式, 即: 围绕

一个目标(服务全民终身学习),夯

实两个阵地(社区教育学院和老年

开放学院及学习中心),依靠三支队

伍(党员干部、教师队伍、校内外专

家),服务四类群体(社区教育学院

服务好市〈居〉民教育、老年开放学

院及学习中心服务好老年教育、家长

第369页

.

293 .

教  育

学校平台服务好家庭教育、社区服

务中心服务好青少年校外教育),构

建五级体系(市、县、乡、村、校教

育培训体系),突出六项重点(举好

一面旗子〈发挥基层党组织作用〉,

守好一个平台〈社区教育学院老年

开放学院及学习中心〉,构建一张

网络〈终身教育及技能培训体系〉,

拧成一股绳〈部门协同形成工作合

力〉,培育一批人员〈宣传员、培训

员、引导员〉,打造一个和谐美丽的

学习之家)。麒麟区将社区教育纳入

区政府综合考核体系,构建有机构、

有人员、有计划、有部署的社区教

育工作格局。指导镇(街道)、社区

打造“学习型组织”,构建全民终身

教育体系,推动“学习型社会”建

设。发动党员、教师、专家、社会从

业者、大中专在校学生积极参与社

区教育志愿服务,现有在册志愿者

19 万余人。曲靖市“五馆一中心”

科技模型、图书资源免费提供到社

区;麒麟区图书馆将资源接入各镇

(街道)、村(社区)党群服务中心;

麒麟区妇女儿童中心免费向青少年、

2022 年 11 月 1 日,曲靖市社区教育老年工作推进会暨全民终身学习活动周启

动会召开 (曲靖市教体局 供图)

市民开放;部分社区依托老年活动

室、图书室、文体小广场打造精华版

小科技馆、小美术馆、小图书馆、小

博物馆;麒麟职校、各镇(街道)成

人文化技术学校为社区居民提供教

育培训服务 90 万人次。

【开放学院】 曲靖开放学院是全国

第一所挂牌成立的州(市)级开放学

院,主要以“中高职衔接”办学为

主,同时开设远程开放教育专科、本

科及村(社区)干部双提升项目的教

育教学。开启中职教育与开放专科

教育,专业、课程和知识点有机衔接

的改革探索,举办“中高衔接开放式

人才培养模式改革试点(项目)”,先

后被云南省教育厅命名为全省“职

业大赛基地”“实验实训基地”“职业

教育示范基地”。截至 2022 年底,学

院共有在籍学生 1.58 万人,在读学

生 8878 人,教职工 1138 人,毕业学

生 2.79 万人。年内,学院中高职衔接

专业开设专业 17 个,远程开放教育

专业开设本科专业 5 个,全年总招生

1654 人。

【家长学校】 2022 年,曲靖市各级各

类学校持续开办中小学家长学校,家

长学校覆盖率 100%。中小学家长学

校校长由分管德育工作校领导兼任,

德育主任、年级组长、班主任、家

长代表等组成家长学校管理委员会。

每学期至少组织 1 次家长培训,同

时以班级为单位每学期组织 1—2 次

班级家长培训。5 月 6—31 日,市教

育体育局组织全市中小学、幼儿园

家长参加云南省“家庭教育‘护苗

行动’大讲堂”活动,形成家庭、学

校、社会合力育人的良好氛围。开

展“不让毒品进我家”“消防知识进

我家”“常见食品安全知识”“假期

安全知识”“绿色家庭”等特色宣讲

活动50余场次,培训家长1400余人;

开展“亲子阅读”“志愿服务”“传统

文化体验”等系列活动,1 万余组家

庭参与。

【项目建设和品牌培育】 2022年,曲

靖市依托曲靖农业学校创办的云南

省曲靖农村实用技术培训学校,曲靖

应用技术学校举办的“精准扶贫职业

技能培训”,宣威市热水镇中心小学

举办的“书香校园”获评云南省“终

身学习品牌项目”;麒麟区益宁街道

组织的“益心向党—理论政策宣讲

志愿服务项目”获评全国“终身学习

品牌项目”;麒麟区、马龙区、师宗

县先后申报第一、二批社区教育试验

区,全市第三批创建社区教育实验区

申报实现全覆盖;师宗县成功创建国

家级农村职业教育和成人教育示范

县,全县9所乡(镇、街道)成人技术

学校中有 7 所被省教育厅评定为“云

南省农村成人教育示范学校”。曲靖

市一小、市一幼、曲靖技师学院、曲

靖工商职业技术学校等 7 所学校被教

育部诗经传承文化中心授予“诗经传

承分基地”称号。 (李玉婷)

第370页

2023

QUJING YEARBOOK

文 化

责任编校 李颖娜

第371页

.

295 .

文  化

公共文化服务

【公共文化服务体系建设】 2022 年,

曲靖市文化和旅游局坚持市县乡村四

级联动,城乡一体推进,持续开展公

共文化服务标准化均等化建设,按云

南省标准完成 1 个乡(镇、街道)文

化站和 13 个村(社区)综合文化服

务中心改造提升。截至年底,全市图

书馆建成 1 个中心馆、9 个县级总馆、

149 个分馆,151 个乡镇(街道、社

区、团体)分馆,1854 个行政村(农

家书屋)服务点,共计 508 万册图书

统一编目数字化、统一管理的总分

馆制,在全市实现总分馆全覆盖,构

成了跨行政区域、跨行业的图书馆联

盟。全市共有公共图书馆 11 个、文

化馆 10 个、博物馆 12 个、美术馆 2

个、乡(镇)文化站138个、村级综合

性文化服务中心 1682 个,全部达到

省级以上标准,基本公共文化服务标

准化建设完成率 100%,乡(镇、街

道)文化站独立设置率100%,村(社

区)综合服务中心覆盖率 100%,四

级公共文化服务设施网络基本实现全

覆盖。

【公共文化服务效能提升】 2022 年,

曲靖市文化和旅游局对接和融入“数

字曲靖”“智慧城市”建设,依托智

慧图书馆系统和云南省公共文化云

平台,利用曲靖图书馆、文化馆总分

馆制系统,初步形成市县乡村四级数

字化智慧化服务网络。截至年末,全

市 500 万余册电子图书做到通借通

还,公共文化云曲靖平台文化资讯、

文化直播、文化活动、地方特色、艺

术鉴赏、在线展览、文化慕课音视频

数字资源 2635 条(个),群众浏览量

122.37 万次。结合新媒体建设使用,

开通全市文化馆、图书馆、博物馆微

信公众号平台,上传和播报各类数字

文化信息,开展线上文化艺术普及、

各类比赛,发布信息 500 余条,实

现群众足不出户了解最新文化资讯。

根据云南公共文化云 9 月份运营报告

权威发布,曲靖市新注册用户 7.3 万

户,排名全省第一位,发布稿件 202

件,排名全省第三位,直播 3 场,排

名全省第一位。

【公共文化服务产品供给】 2022 年,

曲靖市开展全民艺术普及、全民健

身、全民科普和群众性法治文化活

动。 全 民 阅 读 系 列 活 动 暨 版 权 宣

传活动,分为“书籍,春风,还有

你——给读者的一封邀请信”视频

录制、文旅融合图书推荐创意短视频

征集展示活动、“你选 我购 大家

看”阅读主题活动、“用生活所感去

读书,用读书所得去生活——中外名

家谈读书”线上线下展览、曲靖·历

史·文化讲坛等,以富有时代感的

内容形式,吸引更多群众参与文化

活动。发布公告面向全社会征集曲

靖市城市形象宣传语及形象标识,按

初评、复评、网络投票、终评、发布

等环节,共征集到城市宣传标语近

1800 件,形象标识近 300 件,评选

出城市宣传标语入围作品 13 件,城

市形象标识入围作品 19 件,通过网

络投票,最终向社会公布城市宣传

标语二等奖作品 2 件、三等奖作品 3

件、优秀奖作品 8 件,城市形象标识

(Logo)一等奖作品 1 件、二等奖作

品 2 件、三等奖作品 3 件,优秀奖作

品 13 件。 (王思懿)

【公共服务】 2022年,曲靖市以“首

届全民阅读大会”活动为契机,打造

“书香曲靖·珠源品读”活动品牌。

组织开展“曲靖市首届全民阅读大

会·书香曲靖 珠源品读——2022

年全民阅读系列活动暨版权宣传活

动”“喜迎二十大 书声彩云南”阅

读分享活动、“阅读新时代 奋进新

征程—全民阅读示范直播”活动、

“书香彩云南·喜迎党的二十大”

《习近平谈治国理政》第四卷主题诵

读活动、“我的书屋·我的梦”农村

少年儿童阅读实践活动、“新时代乡

村阅读季”、“护苗联盟·绿书签·版

权保护”进校园活动等。全年开展

读书活动 3000 余场次,参与人数 400

万余人,推介展示展销红色经典图书

2 万余册,销售额 500 余万元,推选

出农民喜爱的图书 90 种,推荐曲靖

本土优秀图书 6 种,收到各级各类阅

读活动征集作品 20 万余件篇。

(姜 华)

文化场馆

【概况】 2022年,曲靖市有公共图书

馆 11 个、文化馆 10 个、博物馆 12 个、

美术馆 2 个、乡镇文化站 138 个、村

级综合性文化服务中心 1682 个。市

文管所刘忠华(研究馆员)在全国文

物工作会议上被人力资源社会保障

部、国家文物局表彰为“全国文物系

统先进工作者”。

【图书馆】 曲靖市图书馆新馆于 2016

年建成,馆舍面积由原来的 2000 平

方米增加到2万平方米。馆藏文献60

万余册,馆藏地方文献 1.75 万余册,

古籍文献 7000 余册,报刊阅览室提

供报纸 100 余种,期刊 500 余种,电

子阅览室馆藏电子图书 70 万册,每

周开放 69 小时(节假日和周末正常

开放)。馆内建立少儿借阅区、图书

借阅区、报刊阅览区、自带书阅览

区。根据服务读者对象设有视障室、

文学分馆、综合阅览室、法律分馆、

党建分馆、地方文献室、电子阅览

室、基藏室、古籍室、特藏阅览室、

工具书阅览室等服务窗口,有 1 个报

告厅、5 个培训教室、1 个视听室、1

个专家研究室,总阅览座位 2000 余

个,被中国图书馆学会和云南省委宣

传部评为“全民阅读示范基地”。向

读者提供开放式外借、阅览、视听、

上网、学习研讨、信息及各类技术服

务。每年开展线上线下各种主题活动

200 余场,接待读者 30 万人次。

【文化馆】 截至 2022 年底,曲靖市

建有文化馆 10 个,其中一级文化馆

第372页

.

296 .

曲 靖 年 鉴(2023)

7 个(市本级、麒麟区、宣威市、富

源县、罗平县、师宗县、陆良县)、二

级文化馆 2 个(沾益区、会泽县)、三

级文化馆 1 个(马龙区)。年内,推

出歌曲《播一天祥云》《守护平安》,

情景剧《我们一直都在》《逆行的青

春》,小品《百合花开》,修改快板

《十个鸡蛋》《春节赏美文》《春节

民俗故事》《我的 19 岁妈妈》,评书

《可渡》,双簧《曲靖老城故事》,小

舞剧《传承》,油画《大山的节日》

《红土地的收获》《大山的节日·庆

祝脱贫》《秘境·香格里拉》《红土

地耕耘者》《某日·记忆》《热河之

六》《热河之七》《永胜之七》等;

排演快板书《十个鸡蛋》入选云南

省群众文化彩云奖。举办曲靖市第

二十七届青少年曲艺(故事)比赛、

文化馆站业务骨干手机摄影摄像暨

第九届摄影艺术展、“大美曲靖”云

南画家写生活动、第五届彩云奖美术

书法摄影作品展、曲靖市“喜迎二十

大 奋斗新征程——发现曲靖之美”

第十届摄影艺术展、“以艺术的视角

看非遗——曲靖市非物质文化遗产”

摄影作品展、曲靖市 2022 年“享传

统文化·购非遗好物”首届非遗购物

节活动等。培训辅导文化文艺人才

队伍 3 支。

【博物馆】 曲靖市博物馆建于 2011

年 11 月,2014 年建成,主体建筑占

地面积1.88万平方米,展厅面积7000

平方米,有 6 个常设陈列展厅、2 个

临时展厅。有藏品2391 件(套)3075

件,其中国家珍贵文物 52 件(套)70

件。主要包括青铜器、古生物化石、

陶瓷器、书画、玉石等。现有编制 4

人,外聘人员19人,国家免费开放经

费 200 万元。2022 年,接待参观人数

55505 人次。

【美术馆】 曲靖市美术馆建于 2011

年11月,2016年3月建成并对公众免

费开放,主体建筑占地面积 7983 平

方米,展厅面积 4990 平方米,共有 3

个常设展厅。有藏品 1176 件,其中

国画 36 件,油画 21 件,版画 697 件,

书法 422 件。现有编制 12 人,外聘

人员 3 人,国家免费开放经费 40 万

元。市美术馆举办线上、线下书画展

览 12 次,开展线上、线下美术公教

活动、戏曲讲座等文化艺术普及活动

13 场次。 (王思懿)

【农家书屋】 2022 年,曲靖市 1628

个农家书屋按照“统一组织、分散

采购”“自下而上、百姓点单”模式,

从国家、省级《推荐目录》中筛选出

96 种 97 册出版物进行补充更新。中

央、省补助地方公共文化服务体系建

设资金 274.75 万元,采购图书 11.78

万册,平均每个农家书屋补充图书67

种 68 册,图书配备资金 1687.66 元。

年内,组织开展各类主题阅读活动近

万场次,参与人数 15 万人次。参加

中宣部“我的书屋·我的梦”农村少

年儿童阅读实践活动,全市有 3 件作

品、6 人获奖。 (姜 华)

文学艺术

【概况】 2022 年,曲靖市组织全市

文艺工作者创新思维,贴近生活,创

作、展出、演出一大批人民群众喜

闻乐见的文艺作品。创作剧本大型

民族题材花灯歌舞剧 2 部,创作戏剧

作品 14 件,举办“我们的节日”系

列活动 3 场;线上、线下共举办展

览 10 次,1 幅作品入选国家艺术基

金项目,3 幅作品入选国家级展览,

6 幅作品入选省级展览;以“艺心永

向党 喜迎二十大”为主题举办曲

靖市第二届“杜鹃花奖”艺术人才

比赛。

【文化艺术创作】 2022 年,曲靖市

以创作为中心任务,推动地方文艺

发展。创作剧本《阿着底》《父亲

牛汉》,滇剧小戏《青山常在》《收

藏》,花灯小戏《祝寿》《阳台上的

广场舞》,歌曲《党旗下的我们》等

各门类文艺作品。启动曲靖乡村振

兴歌曲专辑征集工作,共收集作品

26 件。曲靖市艺术创作会收集到全

市文艺作品 80 件, 其中戏剧类 30

件、音乐类 31 件、舞蹈类 19 件。创

作《曲靖老城记忆组画》《曲靖风

景记忆》《鱼的故乡》《云南乡村振

兴及民族风情系列组画》《山乡巨

变》《看山是山·四》等美术作品。

其中,版画《看山是山·三》入选

国家艺术基金项目“中国西部地区

精准扶贫·精准脱贫成果”版画创

2022 年 7 月 2 日,曲靖市举办“文化和自然遗产日”宣传展示暨“享传统文

化·购非遗好物”——非遗购物节主题活动。图为活动开幕式舞狮表演

(张 慧 摄)

第373页

.

297 .

文  化

作巡展,《六虎送福》《成果》《祥云

飘过》3 幅美术作品入选国家级展

览;《高原赞歌》《鸽子》《优秀共产

党杨善洲》等6幅美术作品入选省级

展览。组织参加第十四届云南省青

年演员比赛,获戏剧类三等奖 1 个。

参加第九届云南省花灯滇剧艺术周

展演,获剧(节)目综合二等奖 1 个、

综合三等奖 1 个、导演奖 1 个、表演

奖 1 个,演唱比赛三等奖 2 个、优秀

奖 1 个,组织奖 1 个。2 件作品获第

五届云南省群众文化“彩云奖”;8

件作品获曲靖市 2021 年度文艺精品

创作扶持项目;选送小品《路上你、

我、他》、花灯小戏《便民道》、曲

艺《活捉地头蛇》3 个节目参加群星

奖复赛,戏剧类作品《路上你、我、

他》成功入围 9 月在天津市举行的

第十九届中国群星奖决赛,是曲靖

市时隔 12 年再次有作品入围群星奖

决赛。 (王思懿)

【文艺交流】 2022 年 1 月,曲靖市文

联在机关展览室举办“心旅之梦”曲

靖、昆明、楚雄、红河四州市摄影作

品联展(人文篇)。7 月,“2022 年云

南省影视会员暨创作骨干综合业务

培训班”在曲靖开班,省文联党组

成员、副主席缪开和出席仪式,河南

广播电视台导演路红莉、纪录片导

演徐蓓、青年导演(编剧、制片人)

霍猛以及杨乘虎、欧黎明、黄若斯

等国内著名专家到会授课。配合省

文联举办“礼赞新时代·喜迎二十

大”文艺轻骑兵基层行活动陆良站、

师宗站活动,开展文艺慰问演出,线

上线下累计上万人观看。8 月,承

办的云南省音乐家协会 2022 年度会

员综合培训班在曲靖举办,省文联

副主席崔文出席开班仪式,青年词

作家陈维东、国家一级作曲家平远、

国家二级演员张继心等全国知名文

艺家为参训学员授课;市书协举办

“2022 年国展投稿集训看稿会”,全

国著名书法家刘彦涛、钱松君、朱

安刚等应邀为学员授课并进行交流。

11 月,市作协举办曲靖市首届网络

文学培训班。11 月 24—25 日,中国

文联云南调研采风活动在曲靖陆良

举办,同时召开“中国沙画艺术走

进曲靖陆良座谈会及全国沙画职称

评定标准专家论证会”。截至年底,

全市有市级以上文艺家会员 3052 名,

其中国家级会员 146 名,省级会员

814 名。

【文艺展演】 2022 年春节期间,曲

靖市展演中心开展本土戏剧作品网

络展播活动,展播剧目有花灯剧《出

山》《蝌蚪情缘》《草鞋县令》, 滇

剧《赵五娘》《大唐公主》《梨花依

旧》,花灯歌舞《蓝莓花开》《狮舞

龙腾闹新春》等,在线点击量超 12

万人次。2 月,市书协举办“春联

送福·虎虎生威——春联网络邀请

展”, 共 征 集 到 作 品 192 件, 入 展

57 件;市摄协举办“爱曲靖 过大

年”新春网络摄影展。3 月,市摄

协举办“城市记忆——曲靖老街”

赵万波纪实摄影展,展出作品 108

幅。5 月,市美协举办“诗意马龙、

山水乡愁”曲靖市第三届扇面作品

展览,展出作品 120 件;市文联参

与主办“曲靖市第二十七届青少年

曲艺(故事)比赛优秀作品展演”,

共有 254 个作品参赛。11 月,举办

“同心抗疫 携手同行”2022 年曲

靖市抗击新冠疫情书法美术摄影主

题 作 品 网 络 展, 展 出 书 法 作 品 90

件、 美术作品 27 件、 摄影作品 42

件。开展“文化大篷车·千乡万里

行”惠民演出活动,市、县两级惠

民演出线上线下总场次 448 场,受

益观众 88.52 万人次。开展曲靖市

2022 年“强国复兴有我”主题文

艺展演、“我们的节日”系列活动,

举办活动 3 场;春节期间,利用两

微 一 端、 自 媒 体 展 播 花 灯 剧《 出

山》《草鞋县令》《赵五娘》《大唐

公主》《狮舞龙腾闹新春》等 8 个节

目,在线点击量超 12 万人次,好评

率 95% 以上。曲靖市文化和旅游局

选送 4 个节目参加云南省第三届传

统戏剧曲艺会演,其中花灯类节目

2 个:市非物质文化遗产保护展演中

心选送的《逼侄赴科》和宣威市文

化馆选送的《盗仙草》;滇剧类节

目 2 个:市非物质文化遗产保护展

演中心选送的《杨门女将之校场比

武》和陆良县文化馆选送的《花荣

射雕》。

【“同谱民族团结曲·共唱珠源和谐

歌”大赛】 2022 年,曲靖市文联联

合市民宗委、曲靖日报社共同举办

2022 年,《花荣射雕》被选送参加云南省第三届传统戏剧曲艺会演

(董宏伟 摄)

第374页

.

298 .

曲 靖 年 鉴(2023)

“同谱民族团结曲·共唱珠源和谐歌”

文学作品、小故事主题征文大赛,收

到稿件 80 件, 评选出优秀作品 26

件。联合市民宗委、市文旅局共同

举办“同谱民族团结曲·共唱珠源

和谐歌”书法、美术、摄影作品大

赛,收到书法稿件 89 件、美术稿件

80 件、摄影稿件 380 余件,评选出优

秀书法作品 55 件、美术作品 45 件、

摄影作品 100 件。

【作家作品分享会】 2022 年 4 月,叶

浅韵散文集《生生之门》交流分享会

在曲靖妇女儿童中心举办,曲靖师

范学院李超、孔莲莲两位文学博士

与叶浅韵现场访谈,线上线下共有

400 余位文学爱好者参与。10 月,雷

平阳诗歌分享会在曲靖师范学院新

华书香坊举行,著名诗人商震、雷

平阳、艾泥,著名作家潘灵,评论家

霍俊明、王士强等出席分享会。11

月,官玉华长篇报告文学《移山志》

阅读分享交流会在麒麟区图书馆举

行,有关部门和曲靖市知名作家、珠

源文学社会员及众多文友参加了分

享会。

【文艺作品获奖】 2022 年,曲靖市

文艺作品获奖颇丰。文学和评论方

面:曲靖市范庆奇诗歌《夏夜萤火

虫》获 2021 年度冰心儿童文学新作

奖;何晓坤诗集《与己书》、叶浅韵

散文集《生生之门》、段平报告文学

集《云岭花开》获“第九届云南文

学艺术奖(云南文学奖)”;朱从凯

评论《二爨书法源流刍议》获“第

九届云南文学艺术奖(云南文艺评

论奖·评论文章奖)”。崔玉松小说

《一个朋友的案子》获 2021 云南文

学年度优秀作品奖;朱家凤长篇纪

实文学《会泽 1935》纳入 2022 年

滇版精品出版工程项目库;窦红宇

长篇小说《群山匍匐》入选 2022

年省委宣传部献礼新时代长篇文学

作 品 创 作 扶 持(全 省 共 5 部)。 累

计 35 件作品入选《2021 云南文学

年度选本》,7 件抗疫文学作品被省

文联主编的大型抗疫文学优秀作品

选本《爱的灯盏》收录。《边疆文

学》2022 年 12 期全版刊发曲靖女

作家作品(曲靖女作家专号),共刊

发 21 位曲靖女作家的作品。全年全

市作家获省级以上奖励 29 次,在国

家级和省级刊物发表作品超过 500

件。美术、摄影、书法方面:赵正

祥《大山的节日》《红土地的收获》

《秘·境·香格里拉》、龚垠辉《打

青稞·喊风》、朱兴永《雨后彩云

现 》、 张 文 俊《 祥 云 飘 过 》、 兰 岚

《幸福花开》7 件美术作品入选国

家级展览,李启证、谢艺林等人创

作的7件书法作品入选国家级展

览,杨白春《好日子》《春到门前》

2 件雕塑作品入选国家级展览,丁

凤英、陈秋毅等人创作的 4 件摄影

作品入选国家级展览。徐红翔硬笔

书法节录刘勰《文心雕龙》获“英

雄杯”第十四届中国钢笔书法大赛

特等奖。尹永宏 1 组摄影作品获国

家级项目扶持。全年累计 53 件作品

入选省级及以上展览,其中获奖 10

件。影视广播方面:《向西·向北》

获“第九届云南文学艺术奖(云南

电 视 文 艺 奖)”,《法 在 身 边 —— 聚

焦曲靖智慧停车》《党旗红、邻里

亲——马龙“红色物业”敲响群

众幸福门》两件作品获“第 38 届

云 南 新 闻 奖 ” 二 等 奖,《“ 红 色 物

业”让老居民过上新生活》《曲靖

旅游“不温不火”为哪般》两件作

品获“第 38 届云南新闻奖”三等

奖。四件作品获“红色传承短视频

征集活动暨第八届万峰林微电影

盛典”一、二、三等奖。两件作品

获“2021 年度云南省政法优秀新闻

作品”二、三等奖。舞台艺术方面:

《活捉地头蛇》和《永远跟你走》

两件曲艺作品获“第九届云南文学

艺术奖(曲艺百合奖)”。曲艺作品

《捞日头》获云南省第五届群众文化

“彩云奖”。在第九届云南省花灯滇

剧艺术周剧(节)目展演中,曲靖选

送的滇剧《青山常在》等剧目和王

丽薇、张燕等演员共获 8 个奖项。花

灯小戏《恨似高山仇似海》获省级

三等奖。《可渡》等 5 件曲艺作品获

“云南省少儿曲艺展演优秀节目”。

常八一作曲《我想飞》入选“神勇

的残奥健儿”主题歌曲征集。

(左圆媛)

【文艺赛事】 2022 年,曲靖市组织

参加第九届云南省花灯滇剧艺术周剧

(节)目展演,获剧(节)目综合二等

奖 1 个、综合三等奖 1 个、导演奖 1

个、表演奖 1 个,青年演员演唱比赛

三等奖 2 个、优秀奖 1 个,组织工作

奖 1 个。原创情景剧《爷爷的马灯》、

小型滇剧《青山常在》、情景剧《践

行者》分别获理论宣讲大赛文艺类

一、二、三等奖。2021 年组织举办的

庆祝中国共产党成立 100 周年曲靖市

农村文艺会演暨第八届新剧(节)目

展演获奖名单公布,共有 51 个节目、

2 台剧目参演参评,评选出优秀节目

奖 7 个,优秀剧目奖 1 个,单项奖 42

个,组织奖 9 个。

【曲靖市第二届“杜鹃花奖”艺术人

才比赛】 2022 年,曲靖市举办第二

届“杜鹃花奖”艺术人才比赛,共有

音乐类、舞蹈类、戏剧类 3 个类别,

105 名演员参赛,其中有 54 名演员进

入决赛,29 名演员分别获一、二、三

等奖,5 名辅导老师获“育花奖”。

【美术作品创作】 2022 年,曲靖市

美术馆杨平贵创作的版画《看山是

山·三》入选国家艺术基金项目“中

国西部地区精准扶贫·精准脱贫成

果”版画创作巡展;《六虎送福》《成

果》《祥云飘过》3 幅作品入选国家

级展览;版画《高原赞歌》《鸽子》、

综合材料作品《表面 -16》《优秀共

产党杨善洲》《那山那地那水》《吾

山吾地吾水吾树》6 幅作品入选省

级展览。创作《爨书》《曲靖老城记

忆组画》《曲靖风景记忆》《鱼的故

乡》《云南乡村振兴及民族风情系列

组画》《山乡巨变》《看山是山·四》

7 组版画作品。

第375页

.

299 .

文  化

【文艺精品数字化】 2022年,曲靖市

完成文艺精品数字化档案工作,收集

曲靖市2018、2019、2020年度文艺精

品创作扶持项目 13 项,入选曲靖市

文艺精品创作扶持项目数字化档案进

行永久保存。 (王思懿)

文化遗产保护

【概况】 2022 年,曲靖市坚持“保

护为主、抢救第一,合理利用、传

承发展”的原则,贯彻非遗保护与

传承政策,从资源调查、项目申报、

宣传推广、传承培训等方面推进。

截至年末,全市有国家级非遗项目

2 个,省级 29 个,市级 200 个,县级

225 个,省级传统文化保护区 2 个,

市级传统文化保护区 2 个;国保单

位 9 项,省保单位 23 项,市保单位

71 项。

【出版非遗名录】《曲靖市非物质文

化遗产项目名录》(以下简称《项目

名录》)和《曲靖市非物质文化遗产

代表性传承人名录》(以下简称《传

承人名录》)编纂工作于 2020 年底启

动,2022 年 3 月底出版成书。《项目

名录》共计 40 余万字,收录国家级

项目 2 个,省级项目 31 个,市级项目

158 个;《传承人名录》共计 20 余万

字,收录国家级、省级、市级项目代

表性传承人 144 个。

【文物和文化遗产保护传承利用】

2022年8月,为深入贯彻落实云南省

《关于加强文物和文化遗产保护传承

利用工作实施方案》和《进一步加

强非物质文化遗产保护工作的实施

意见》精神,切实加强文物和文化

遗产的保护传承和利用工作,市文

化和旅游局拟定《曲靖市关于加强

文物和文化遗产保护传承利用工作

实施方案》,并于 11 月下旬由市委办

发文实施。该《方案》旨在深化中

华文明起源研究阐释中讲好曲靖历

云南省级非遗项目——马龙彝族火草纺织技艺 (中共曲靖市委宣传部 供图)

2022 年 9 月 21 日,“同心喜迎二十大,童心共筑中国梦”曲靖市民族团结进步

教育暨非物质文化遗产进校园——“童习非遗”陶艺体验活动启动 (周 锦 摄)

史,在推动中华优秀传统文化创造

性转化、创新性发展工作中写好曲

靖篇章,结合全省文化和旅游“双

强省”建设,积极推进全市文化旅

游高质量发展。《方案》明确, 到

2025 年,全市考古研究和文物保护

利用水平明显提升,博物馆体系结

构更加完善;非物质文化遗产代表

性项目得到有效保护,传承体系进

一步完善,传承活力明显增强。到

2035 年,曲靖古人类旧石器考古有

新突破,青铜文化考古研究上新台

阶,“爨文化”内涵和历史脉络更

加清晰,全市文物和文化遗产得到

有效保护,保护传承利用综合实力

显著增强。

【非遗宣传进校园】 2022 年,为迎接

党的二十大胜利召开,庆祝伟大的

中国共产党 101 岁生日,市文化和旅

游局、市民族宗教委员会、市教育体

育局三部门联合策划民族团结进步

教育暨非物质文化遗产活动,活动

由“童画非遗”美术竞赛、“童书非

遗”征文比赛、“童习非遗”“爱心助

残”4 个板块组成。“童画非遗”美

第376页

.

300 .

曲 靖 年 鉴(2023)

术竞赛征集作品101幅;“中华民族一

家亲,同心共筑中国梦”征文比赛征

文 101 篇。

【第一批市级非遗工坊认定】 2022

年 6 月 28 日,曲靖市文化和旅游局、

市人力资源和社会保障局、市乡村振

兴局联合开展非遗工坊审核认定工

作。全市认定 45 个县(市、区)级

非遗工坊,云南曲靖靖晨园餐饮文化

发展有限公司、云南彤辉三原锦绣民

族文化发展有限公司、曲靖市沾益区

滇益圆食品有限公司等 10 个非遗工

坊被认定为“曲靖市第一批市级非遗

工坊”。

【非物质文化遗产专家库】 2022 年

12 月 7 日,曲靖市文化和旅游局成

立曲靖市非物质文化遗产专家库,46

位来自民间文学、传统音乐、传统体

育、游艺与杂技、传统美术、传统医

药、民俗等领域的行业翘楚,被市文

化和旅游局聘为“曲靖市非物质文化

遗产专家库”成员,主要负责曲靖市

级及以下非遗代表性项目名录认定、

非遗代表性项目的代表性传承人和保

护单位、传习基地等的评审、咨询、

业务指导工作。

【第五批市级代表性传承人认定】 2022

年 6 月,曲靖市文化和旅游局下发

《关于开展第五批市级传承人推荐申

报工作的通知》,各县(市、区)和

相关保护单位开展推荐申报工作,对

现有县(市、区)级代表性传承人进

行遴选,确定推荐对象,启动撰写申

报材料和拍摄申报视频等各项工作。

11 月,经召开评审会、面向社会公

示、复核等程序,最终确定符合条件

的 90 名市级代表性传承人。

【第五批省级非物质文化遗产代表性

项目认定】 2022 年 12 月,云南省人

民政府公布云南省第五批省级非物

质文化遗产代表性项目名录,曲靖

市 23 个省级非遗代表性项目榜上有

名,入选数量和入选率均为全省各州

市之最,增幅 74%,项目囊括民间文

学、传统音乐、传统舞蹈、曲艺、传

统医药等十大类别。入选项目分别

是:清官孙士寅的传说、会泽海腔、

彝族确比舞、布依族把式舞、布依族

八音坐唱、爨体书法、沾益民间彩

绘画、布依族服饰,姊妹箫、小粑

粑、宣威火腿月饼、马龙荞丝、富

源魔芋、曲靖韭菜花、沾益辣子鸡

制作技艺等种类,非物质文化遗产

代表性项目名录扩展项目入选的有

马龙彝族摔跤、西泽竹编、壮族织

锦、陆良甲马、会泽擀毡技艺、陆

良戴氏正骨疗法、加味三乌胶配方

及制作技艺等种类。

【文物安全检查】 2022年,曲靖市文

化和旅游局切实提高文物安全重视程

度,将文物安全检查与日常业务工作

紧密结合,形成齐抓共管的文物保护

检查机制。印发《关于进一步加强文

物安全检查工作的通知》,明确市、县

两级文旅局局长负责全国重点文物保

护单位的监督检查工作,市文旅局副

局长负责所联系县(市、区)省级文

物保护单位和博物馆的监督检查工作,

每年至少实地全面检查一次。6—9月,

组织各县(市、区)进行文物安全隐

患排查整治工作;7 月,市局领导分

别带队到各县(市、区)、曲靖经济技

术开发区开展文物安全检查。

【长征国家文化公园(曲靖段)建设规

划】 2022 年,曲靖市文化和旅游局

整合长征文物和文化资源,推动保护

传承利用、文旅融合项目发展,加强

文化研究和艺术创作,提升展览展

示水平,推进长征国家文化公园(曲

靖段)建设。在全面摸底、梳理红军

长征过曲靖所经地区文物和文化资

源基础上,结合国土空间规划、城市

绿地系统专项规划,衔接历史文化名

城(镇、村、街)保护规划,按照多规

合一要求,结合《长征国家文化公园

(云南段)建设保护规划》,编制完成

并印发《长征国家文化公园(曲靖

段)规划》。

表 57 2022 年曲靖市全国重点文物保护单位一览表

一般不可移动文

物名称 类别 统计年代 公布年代 详细地点 批次 级别

爨龙颜碑 石窟寺及石刻 南北朝 南北朝 云南省曲靖市陆良县马街镇薛官堡村 第一批 全国重点文物保护单位

爨宝子碑 石窟寺及石刻 晋 晋 云南省曲靖市麒麟区南宁街道向阳社区 第一批 全国重点文物保护单位

段氏与三十七部

会盟碑 石窟寺及石刻 宋 宋 云南省曲靖市麒麟区南宁街道向阳社区 第一批 全国重点文物保护单位

八塔台墓群 古墓葬 春秋 春秋 云南省曲靖市麒麟区珠街街道三源社区董家村 第六批 全国重点文物保护单位

会泽会馆 古建筑 清 清代 八个会馆均在会泽县古城街道内 第六批 全国重点文物保护单位

大河遗址 古遗址 旧石器时代 旧石器时代 云南省曲靖市富源县大河镇茨托村东 500 米处 第七批 全国重点文物保护单位

罗汉山古墓群 古墓葬 汉 汉 云南省曲靖市麒麟区三宝街道五联村民委员会

罗汉山村 第七批 全国重点文物保护单位

可渡关驿道 古建筑 秦 秦 -中华人

民共和国 云南省曲靖市宣威市杨柳镇可渡村委会可渡村 第七批 全国重点文物保护单位

陆良大觉寺 古建筑 元 元、明 云南省曲靖市陆良县县城真理街 137 号 第七批 全国重点文物保护单位

(资料来源:曲靖市文化和旅游局)

第377页

.

301 .

文  化

表 58 2022 年曲靖市省级文物保护单位一览表

一般不可移动文

物名称

单体文物

点名称 类别 统计年代 公布年代 详细地点 批次 级别

会泽会馆

湖广会馆 古建筑 清 清代 云南省曲靖市会泽县古城街道翠屏社区

宝善街 11号 第五批 省级文物保护单位

江西会馆 古建筑 清 清代 云南省曲靖市会泽县古城街道丰乐社区

三道巷江西会馆 第三批 省级文物保护单位

胜境关界坊 古建筑 元 元明清 云南省曲靖市富源县中安镇胜境关村内 第三批 省级文物保护单位

中山礼堂及文庙

建筑群

近现代重要史迹

及代表性建筑 明

民国 31年

(1942 年)/明

正德九年

(1514)

云南省曲靖市富源县中安街道太和社区

太和街 291号 第五批 省级文物保护单位

播乐起义纪念址 近现代重要史迹

及代表性建筑 民国 民国 云南省曲靖市沾益区播乐乡播乐村委会

播乐中学校内 第五批 省级文物保护单位

浦在廷故居(包

括海会塔)

近现代重要史迹

及代表性建筑 民国 民国初期 云南省曲靖市宣威市西城下街 57 号 第五批 省级文物保护单位

尖角洞遗址 古遗址 新石器

时代

新石器时代中

晚期

云南省曲靖市宣威市格宜镇南1.5千米的

小红山上 第六批 省级文物保护单位

唐继尧故居 近现代重要史迹

及代表性建筑 清 清同治六年 云南省曲靖市会泽县古城街道丰乐社区

三道巷 29 号 第六批 省级文物保护单位

蒙姑坡铜运古道 古遗址 清 清乾隆五十二

年、五十六年

云南省曲靖市会泽县娜姑镇西部的小江

口至小田坝村的盐水河峡谷内 第六批 省级文物保护单位

水城古墓群 古墓葬 汉 汉代 云南省曲靖市会泽县古城街道水城村委

会梨园村北侧坡地内 第六批 省级文物保护单位

中共罗盘地委指

挥部

近现代重要史迹

及代表性建筑 民国 1948 年 云南省曲靖市罗平县钟山乡鲁邑村中 第六批 省级文物保护单位

窦垿故居 古建筑 清 清乾隆 云南省曲靖市师宗县竹基镇竹基社区淑

基村 第六批 省级文物保护单位

何辅龙墓 近现代重要史迹

及代表性建筑 清 清道光二十八

年(1848)

云南省曲靖市师宗县葵山镇马厂村委会

大马厂村西南 600 米处翠云山腰 第六批 省级文物保护单位

东山寺 古建筑 明 明初至清末 云南省曲靖市宣威城东 5 千米的东山

山腰 第七批 省级文物保护单位

三台洞古建筑群 古建筑 清 清乾隆十六年

(1751)

云南省曲靖市宣威市西泽乡西泽村委会

黄家台子村 第七批 省级文物保护单位

大佛寺与火神庙

建筑群

古建筑 清 清代 云南省曲靖市会泽县金钟街道金钟社区

第六村民小组钟屏路 483 号 第七批 省级文物保护单位

红九军团

司令部 古建筑 清 1935 年 云南省曲靖市会泽县金钟街道金钟社区

第六村民小组钟屏街 483 号 第三批 省级文物保护单位

白雾三圣宫 古建筑 清 清嘉庆二十四

年(1819 年)

云南省曲靖市会泽县娜姑镇白雾村委会

第八村民小组 第七批 省级文物保护单位

会泽文庙 古建筑 清 清康熙六十年 云南省曲靖市会泽县金钟镇堂琅社区七

组灵壁路南侧会泽一中校园内 第七批 省级文物保护单位

腊者布依族传统

民居建筑群 古建筑 清 清代—1981年 云南省曲靖市罗平县鲁布革乡腊者村 第七批 省级文物保护单位

横大路古墓群 古墓葬 西周 西周—汉 云南省曲靖市麒麟区越州镇横大路村委

会德庆堡村 第七批 省级文物保护单位

钟灵书院 古建筑 清 清代 云南省曲靖市陆良县马街镇马街小学内 第七批 省级文物保护单位

攀枝嘎农业学大

寨旧址

近现代重要史迹

及代表性建筑

中华人民

共和国 1969 年 云南省曲靖市宣威市普立乡攀枝嘎村委

会驻地 第八批 省级文物保护单位

金钟山文昌宫 古建筑 清 清代

云南省曲靖市会泽县古城街道堂琅社区

晓众村县委党校西侧 400米处的金钟山

山顶上

第八批 省级文物保护单位

中国人民解放军

滇桂黔边纵队第

三支队队部旧址

近现代重要史迹

及代表性建筑 民国 民国 云南省曲靖市陆良县龙海乡小寨村委会 第八批 省级文物保护单位

水阁村水阁 古建筑 清 清代 云南省曲靖市陆良县三岔河镇水阁村 第八批 省级文物保护单位

(资料来源:曲靖市文化和旅游局)

第378页

.

302 .

曲 靖 年 鉴(2023)

【文保单位修缮加固】 2022 年 3 月,

曲靖市文化和旅游局组织专家验收滇

桂黔边纵司令部乐岩驻址修缮工程;

7 月,组织专家验收二道巷九号张氏

住宅修缮工程;11 月,组织专家验收

陆良钟灵书院修缮工程。筹集经费

70 万余元,用于市、县级文保单位抢

救性维修,其中富源多乐张氏宅院10

万元、海丹铁索桥20万元,陆良梅建

安家宅 9.9 万元,宣威攀枝嘎农业学

大寨旧址 15 万元。 (王思懿)

哲学社会科学

【概况】 2022 年,曲靖市哲学社会

科学界联合会(以下简称“曲靖市

社科联”)科学确定市级规划课题,

集中整合人才资源,组织全市广大

社科工作者联合攻关开展课题研究;

争取并获“云南社科专家曲靖行”

项目,组织省内外知名社科专家开

展“云南社科专家曲靖行”调研决

策咨询活动;聘请省政府发展研究

中心专家指导,26 名曲靖社科专家

组成课题研究团队,编撰《曲靖市

发展蓝皮书(2021—2022)曲靖市高

质量发展报告》;围绕高质量发展、

生态文明建设等主题,采用网络、电

视、手机等多种数字化传播渠道,开

展社科普及活动;完善曲靖市哲学

社会科学优秀成果评选奖励工作细

则,建立以质量为导向的成果评价

机制、以贡献为导向的人才评价机

制及优秀成果推介等制度,吸引专

题研究曲靖有关经济社会发展问题

的域外学者参与评奖工作,提高学

术研究水平;对《曲靖社会科学》

进行改版升级。

【社科规划课题研究】 2022 年,曲

靖市社科联征集到市级规划课题 150

项,确定立项资助经费课题 30 项,

自筹经费课题84项,结项111项,其

中优秀课题 12 项、合格课题 99 项。

2 项课题获评省级智库重点项目,1

项课题获评省级智库一般项目,1 项

课题获评省级社科普及创新项目,2

项课题获评省规划科普项目,2 篇论

文被评为云南省第十六届社科学术

年会获奖论文。邀请省政府发展研

究中心围绕“曲靖加快云南副中心

城市建设”主题,深入曲靖经济技

术开发区、富源县、陆良县开展实地

调研,撰写的《加快推进云南副中

心城市建设的调研建议》得到云南

省委常委、曲靖市委书记批示。受马

龙区纪委监委的委托,成立由社科

专家组成的“曲靖市加强新时代廉

洁文化建设实践策略研究”课题组,

形成《曲靖加强新时代廉洁文化建

设的实践策略研究——以马龙区为

例》课题报告,得到市委常委、市纪

委书记孙博的肯定,并被《曲靖市

廉洁文化建设实施方案》采纳。

【社会科学普及】 2022 年,曲靖市

社科联以“全面推进生态文明建设,

努力建设人与自然和谐共生的现代

化”为主题,开展社科普及宣传周系

列活动。举办第二届社科普及基地

讲解员大赛,经专家组现场评审,评

出一等奖 2 名、二等奖 4 名、三等奖

6 名、优秀奖 8 名;开展青少年书法、

绘画、作文大赛活动,全市各中小学

1353 名青少年参赛。经过专家评委

初评、复评,共评出一等奖40名、二

等奖 83 名、三等奖 108 名、优秀奖

150 名;采取菜单式目录、项目化运

作、社会化评价的模式开展“云岭

大讲堂 曲靖讲堂”,在曲靖 10 个县

(市、区)举办讲座 14 场次,受众 2

万余人次;组建 8 支志愿者服务队,

围绕巩固全国文明城市成果、创建

全国民族团结进步示范市、弘扬优

秀传统文化等主题,开展 15 场次内

容丰富、形式多样的新时代文明实

践社科普及志愿服务活动,受益群

众近 10 万人次。

【《曲靖市发展蓝皮书(2021—2022)

曲靖市高质量发展报告》】 2022 年,

曲靖市社科联编撰出版《曲靖市发展

蓝皮书(2021—2022)曲靖市高质量

发展报告》,蓝皮书聘请省政府发展

研究中心有关专家指导,由市内部

分专家及市级工作部门负责人员组

成课题组,结合曲靖重点工作和发

展实际,以高质量发展为主题,总

结“十三五”以来曲靖发展进程中

做出的努力及取得的成效,特别是

2021 年度发展成就、 特点、 亮点,

围绕奋进新征程推动新跨越三年行

动目标任务,阐述曲靖贯彻新发展

理念、融入新发展格局、推动高质

量跨越式发展的总体布局、主要思

2022 年 8 月 26 日,曲靖市发展蓝皮书(2021—2022)《曲靖市高质量发展报告》

发布会举办 (张 兵 摄)

第379页

.

303 .

文  化

路和对策,研判 2022 年经济社会发

展趋势, 提出 2022 年的工作着力

点、突破点。

【“云南社科专家曲靖行”】 2022 年,

曲靖市社科联向省社科联争取并获

“云南社科专家曲靖行”项目,组织

省内外 12 名知名社科专家,围绕市

委提出的“曲靖如何打造内陆开放

发展高地、曲靖如何建设城乡融合发

展示范区、‘双碳’背景下曲靖如何

构建现代产业体系、深入贯彻落实新

发展理念的关键性问题”4 个课题开

展调研决策咨询活动,撰写 12 份研

究报告,形成《云南社科专家共话曲

靖发展》调研成果,其中 5 篇决策咨

询报告得到市委、市政府主要领导批

示。调研决策咨询活动得到《光明

日报》《经济日报》《中国日报》《云

南日报》《曲靖日报》、曲靖电视台等

中央、省级、市级媒体的关注。各媒

体以专家视角全方位宣传展示曲靖高

质量发展的生动实践,全方位宣传推

介曲靖。

【第十三次社科优秀成果评奖】 2022

年,曲靖市社科联开展第十三次哲学

社会科学优秀成果评奖工作,共收到

申报成果 115 项,其中著作 16 部、论

文(含调研报告)99篇。经专家评审,

评出荣誉奖 1 项,一等奖 1 项、二等

奖 10 项、三等奖 28 项。

【《曲靖社会科学》期刊】 2022 年,

曲靖市社科联对《曲靖社会科学》刊

物封面、栏目、版式等进行优化升级。

聘请社科专家参与选题策划和组稿,

使栏目设置更加专题化、科学化。办

刊经验得到省社科联的充分肯定,被

吸纳加入云南省社科联系统期刊联

盟、入选副理事长单位。在 2022 年度

全省社会科学期刊编校质量年检中,

得到省新闻出版局的充分肯定。年内

出版《曲靖社会科学》6 期。

【新型智库建设】 2022 年,曲靖市

社科联以市委党校、曲靖师院、曲靖

医专、云南能源技术学院、曲靖职业

技术学院等高等院校为平台,积极推

动新型智库建设工作,组织完成 8 个

新型智库单位智库建设方案和材料申

报,指导推动新型智库建设单位硬件

设施建设和软件建设,借鉴省内外智

库建设经验,科学制定《曲靖市新型

智库考核评价指标体系》。整合各方

面资源,吸纳 215 名专家进入社科专

家库,向市委、市政府领导上报智库

咨政专报 9 期,得到市委、市政府领

导充分肯定。创新工作载体、搭建沟

通平台,建立曲靖智库专家微信群,

及时发布市委、市政府关注的重点、

热点和难点问题,引导智库专家围绕

中心搞研究,服务决策出成果。在曲

靖社科网开设学术研讨、专家访谈、

社科普及栏目,充分利用曲靖社科微

信、曲靖社科微博、《曲靖社会科学》

等平台,扩大智库及社科联的影响力

和贡献率。 (邱俊翔)

党史研究

【概况】 2022年,中共曲靖市委党史

研究室(以下简称“曲靖市委党史

研究室”)围绕全市经济社会发展大

局,以“存史鉴今、资政育人”为

己任,做好地方党史研究、党史宣

传教育、红色资源保护开发利用、

市内重要党史工作管理等工作。4

月,曲靖市党史系统 2 个部门和 4 名

个人被省人力资源和社会保障厅、

省委党史研究室表彰为云南省党史

系统先进集体和个人。12 月,市委

党史研究室被省民宗委命名为全省

民族团结进步示范单位。

【红色资源保护开发利用】 2022 年,

曲靖市委党史研究室进一步挖掘红色

资源,探索曲靖历史文化研究和史志

资源开发利用新途径,促进资源创新

转化。市委组织部、市委党史研究室

牵头,采用实地调查、走访、座谈会、

查阅资料等方式,对市域内新民主主

义革命时期 179 处革命遗址进行全面

精准调查。与曲靖师范学院人文学

院共同建设“读史用志示范点”和

“实践研究基地”,采取多种方式在宣

传推介党史方志文化、学术交流、课

题申报等方面开展合作。通过调研

麒麟区珠街街道,探索红色资源开发

利用助推地方经济社会高质量跨越式

发展路径经验,形成《用典型引路法

推进曲靖市红色资源开发利用——以

麒麟区珠街为例》资政报告报市委,

获省委党史研究室主要领导肯定性批

示。做好云南省革命遗址保护利用补

助资金项目申报、验收工作,2021 年

补助项目罗平县中共罗盘地委指挥部

旧址项目通过省级验收,2022 年补助

项目曲靖市麒麟区珠街红军长征革命

纪念馆补助经费 60 万元下拨到位,完

成 2023 年宣威市宝山武装起义旧址、

富源县第一个党小组诞生地 2 个改造

项目 120 万元补助资金申报工作。在

全市9个县(市、区)和曲靖国家级经

济技术开发区开展在曲靖红军长征失

散人员情况调查,摸排出红军失散人

员 30 余名,征集原始资料 100 余份,

撰写关于富源县失散红军孔小方及全

市其他失散红军调研材料 4.2 万字。

【党史宣传教育】 2022年,曲靖市委

党史研究室加强基层理论宣传力度,

开展“讲好五个故事”和党史“七

进”活动、“强国复兴有我”群众性

宣传教育活动等。与掌上曲靖、曲靖

M 等媒体合作,完成曲靖市 60 个重

要革命遗址网络宣传作品发布。派

出党史专家为“珠源百人计划”党政

干部储备人才培训班、曲靖移动公司

党员、麒麟区复烤厂全体职工讲授中

共曲靖地方史等。

【党史专项工作】 2022 年,曲靖市

委党史研究室配合市委组织部完成

井冈山干部学院调研红军长征过曲

靖红色遗址、全市党性教育基地交

叉检查、红军长征过云南精品路线

现场教学点(曲靖段、楚雄段)联合

检查等活动。配合市委宣传部完成2

第380页

.

304 .

曲 靖 年 鉴(2023)

件涉及曲靖市红色资源保护利用人大

议案、政协提案回复。配合做好国家

长征文化公园(曲靖段)建设规划等

相关工作,梳理红军长征过曲靖市与

“巧渡金沙江”相关红色资料。

【工作纪要编纂】 2022 年,《2021 中

共曲靖市委工作纪要》编纂完成,重

点辑录市委和市委工作部门、市人

大、市政府、市政协党组以及群团组

织党组重大决策、重要工作,重点反

映曲靖贯彻中央、省委重大决策部署

和推进云南副中心城市建设做法、成

效、经验,突出重要性、年度性、专

门性、地方性。全书共85万字,内文

插图 290 张。

【专题资料征编】 2022 年,中共曲

靖市委党史研究室撰写完成《曲靖支

柱产业建设(1978—2012)综述》《曲

靖国民经济和社会发展五年规划研究

(1953—2021)综述》,共计 1.6 万字。

(邹沁华)

档案管理

【档案法治宣传】 2022年,曲靖市加

强档案法治宣传教育工作,组织开展

“国际档案日”宣传活动,采取发放

宣传资料、推送抖音短视频等形式开

展档案法律法规宣传教育。

【档案规范化管理】 2022 年,曲靖

市采取线上线下方式进行业务指导,

开展档案工作规范化管理认定 22 家、

复查 32 家,对区域内 169 家单位进行

档案行政执法检查;印发《关于全面

推行机关档案分类方案》《文件材料

归档范围和档案保管期限表三合一制

度的通知》等,规范档案业务工作;

对 666 家单位开展档案业务指导,业

务培训 1908 人次。

【档案接收】 2022 年,曲靖市持续

推进档案资源建设,加大各类档案收

集力度。全年全市接收档案 9.07 万

卷 47.14 万件,征集档案 301 件;曲

靖市档案馆接收档案 5058 卷 1.81 万

件,接收整理图书资料 589 册。开

展到期应进馆档案接收工作,接收

530 余个终结全宗、430 余个存续全

宗进馆。

【档案信息化】 2022 年,曲靖市推

进“存量数字化、增量电子化”,推

动各级档案馆实现由传统管理向现代

管理转型升级。在开展传统载体档

案数字化的同时,稳步实施电子文件

归档和电子档案移交、接收工作,推

进文档一体化,完善档案管理平台,

推动馆藏档案数据资源的开放利用。

截至 11 月底,全市馆藏数字化档案

总量累计 4964.14 万画幅,市档案馆

累计 1052 万画幅。

【档案服务】 2022 年,曲靖市切实

加强档案利用服务工作,强化窗口意

识、民生意识,依托民生档案异地跨

馆查询利用平台提供跨馆查询,降

表 59 2022 年曲靖市革命遗址精准调查统计表

单位:个

所在地 革命遗

址总数

类别 保护级别 利用级别

重要

机构

旧址

重要历史

事件及人

物活动纪

念地

革命领

导人

故居

烈士墓

及烈士

纪念

设施

其他

纪念

设施

国家级

文物保

护单位

省级文

物保护

单位

市级文

物保护

单位

县级文

物保护

单位

未定

省级爱

国主义

教育

基地

市级爱

国主义

教育

基地

县级爱国

主义教

育基地

未定

麒麟区 15 2 5 — 6 2 — — 2 3 10 1 1 — 13

沾益区 9 — 4 — 3 2 — 1 — 2 6 2 1 4 2

马龙区 13 3 8 — 2 — — — — 4 9 1 — 1 11

陆良县 22 3 10 1 7 1 — — 3 6 13 1 1 5 15

师宗县 15 — 14 — 1 — — — — 1 14 — 1 1 13

罗平县 16 2 4 1 9 — — 1 3 3 9 1 2 — 13

富源县 23 2 10 — 11 — — — 1 12 10 — 2 — 21

会泽县 18 3 7 — 5 3 2 1 1 4 10 1 1 — 16

宣威市 25 7 5 3 4 6 — — 1 10 14 1 5 — 19

曲靖经济技

术开发区 5 — 4 — — 1 — — 1 1 3 1 1 — 3

合计 161 22 71 5 48 15 2 3 12 46 98 9 15 11 126

(资料来源:中共曲靖市委党史研究室)

第381页

.

305 .

文  化

低查档利用的时间成本和经济成本。

接待档案查阅 2.18 万人次,提供档案

利用 6.24 万卷(件)次。

【档案安全】 2022 年,曲靖市坚持

预防为主、防治结合的原则,抓实档

案安全工作,加大除湿机、防磁柜等

配套设备投入;加强档案保护设施建

设,建立健全人防、物防、技防相结

合的“三位一体”综合防范体系,按

照“十防”要求,切实做好馆藏档案

的安全管理;抓好档案信息安全管

理,做好档案数据备份,组织开展网

络与信息系统安全应急演练、消防疏

散及灭火实操演练,确保档案人员和

档案实体安全;按照《档案数字化外

包安全管理规范》,抓好档案数字化

过程的监管,确保档案实体与信息绝

对安全。 (邓 涛)

地方志工作

【概况】 2022 年,曲靖市人民政府地

方志办公室抓实地方志编研和年鉴编

纂等主责主业,扶贫志编纂工作有序

推进,《曲靖年鉴(2022)》如期公开

出版发行,“一部手机读曲靖”App 建

成并完成测试,《宣威火腿》微视频发

布,曲靖市史志馆馆藏书籍得到充实。

【《曲靖市地方志事业发展规划纲要

(2021—2025)》】 2022 年 3 月始,曲

靖市人民政府地方志办公室根据《地

方志工作条例》《云南省地方志工作

规定》《曲靖市地方志工作管理规

定》《曲靖市国民经济和社会发展第

十四个五年规划和二〇三五年远景目

标纲要》,按照云南省“十四五”规

划纲要要求,制订完成《曲靖市地方

志事业发展规划纲要(2021—2025)》,

于 11 月以曲靖市人民政府办公室文

件印发实施。

【志书编修】 2022 年,《会泽县扶贫

志》被列入中国扶贫志丛书,《宣威

市扶贫志(1978—2020 年)》完成初

稿。曲靖市人民政府地方志办公室

指导曲靖经济技术开发区、曲靖市

文联、曲靖市老干部局等部门编纂

志书。向省地方志办申报的 2 部曲

靖传统村落志(曲靖市沾益区花山街

道松林村志、曲靖市麒麟区越州镇

潦浒社区大村志)形成初稿。5 部旧

志(《康熙·罗平州志》《民国·罗

平县志》《民国·宣威县志稿》《雍

正·马龙州志》《康熙·南宁县志》)

列入《云南历代方志集成州府县卷第

一辑》,完成稿件收集工作。

【《曲靖年鉴(2022)》出版】 2022

年 12 月,曲靖市委、市政府主办,曲

靖市人民政府地方志办公室编纂的

《曲靖年鉴(2022)》由云南人民出版

社出版发行。该卷年鉴设特载、大

事记、概况、政治、军事、法治、农

业、工业·信息业、开发区·园区、

交通运输·邮政·物流业、商贸流通

服务业、建设·环保·旅游、财税金

融、综合管理与监督、教育·体育、

科技、文化·广电·传媒、社会民生、

县(市、区)、人物、附录 21 个部类,

下设一、二级栏目 224 个,条目 1421

个,表78个,制作彩页32页,使用内

文插图 289 幅,用专题图片突出反映

年度特点、时代特征和地方特色。封

面采用曲靖市地标性建筑曲靖会堂和

七彩祥云雕塑组合,三角构图,速写

手绘风格呈现。书脊纹样为曲靖市

出土的汉代砖雕纹饰。各部类首页

采用富源县系列风景图片,展示曲靖

市推动生态文明建设与经济建设协调

发展、人与自然和谐共生的可持续发

展能力。全书 110.5 万字。年末,全

市 9 个县(市、区)综合年鉴全部公

开出版。

【《曲靖年鉴(2021)》获全省优秀年

鉴州市级综合二等年鉴奖】 2022 年

4 月,云南省地方志编纂委员会办

公室印发《关于表扬全省优秀年鉴

(2021 年卷)的通报》,对全省范围内

的 34 部市、县两级综合年鉴给予通

报表扬。其中,《曲靖年鉴(2021)》

被评为全省优秀年鉴州市级综合二等

年鉴。对此,市政府副市长普利锋作

出批示:“向市志办表示祝贺!‘以

史为镜,可以知兴替’,你们的工作

意义重大,望再接再厉,取得更大的

成绩。”

【“精品年鉴品读季”系列活动】 2022

年,曲靖市人民政府地方志办公室组

织全市地方志系统开展全国、全省

“精品年鉴品读季”系列活动,通过

线上、线下等渠道学习研读 4 部全国

精品年鉴,向最高标准、最严要求看

齐,不断提升年鉴编纂专业素养。报

送“精品年鉴品读季”系列活动学术

论文 12 篇,其中林茂楠撰写的《精

品年鉴经济部类编纂解读与启示》被

中国地方志指导小组办公室在全国

通报表扬,并在全省“精品年鉴品读

季”视频会议上作交流发言。

(林茂楠)

新闻出版

【新媒体建设】 2022 年,曲靖日报

新媒体策划推出重点栏目《建设云南

副中心城市 曲靖这样干!》,用文

字、视频、图片、H5 等多种新媒体

表达方式,全方位反映全市上下深

刻领会现场办公会精神,准确把握

省委、省政府对曲靖工作的新定位、

新要求,宣传曲靖区域竞争力和城市

影响力显著提升等方面工作的生动实

践,发稿 100 余篇。继续加大与全国

各大热门媒体平台合作力度,《人民

日报》全国党媒信息公共平台、人民

号、今日头条、百度、腾讯新闻报等

客户端转发掌上曲靖新闻资源已成常

态。2022年,人民号掌上曲靖用户逾

15 万人,今日头条掌上曲靖用户逾

15万人,百家号用户逾10万人,掌上

曲靖抖音用户逾 20 万人。充分发挥

曲靖日报社新建演播室的功能,尝试

开办视频访谈,提高掌上曲靖视频栏

第382页

.

306 .

曲 靖 年 鉴(2023)

目的传播效果,推出“党委(党组)

书记谈机关党建”视频访谈栏目,邀

请市直有关单位党委(党组)书记走

进演播室录制本单位机关党建工作特

色、亮点,成为全市及机关党建工作

经验交流的重要平台。

【《曲靖日报》】 2022年,《曲靖日报》

共出版 255 期,发行量 3.3 万份。在

省印协、省报协组织的 2021 年度报

纸印刷质量评比中,《曲靖日报》获

报纸印刷质量金质奖。开展“领航”

主题系列报道,转载转发中央各主

要媒体推出的评论文章。开设“奋

斗者 正青春”专栏,加大先进典

型学习宣传弘扬力度,讲好红色故

事、曲靖故事,举办“百年青春心

向党 强国有我新征程”征文大赛

等网上主题教育活动。开展“喜迎

二十大,榜样在身边”公益广告刊

播,以“喜迎党的二十大 文明实

践志愿行”为主题,组织干部职工

开展文明实践志愿服务活动、组织

开展迎接党的二十大学雷锋志愿服

务“五个一批”先进典型宣传活动。

【“践行‘四力’直击一线”特别报道

小分队】 曲靖日报社于 2022 年 8 月

5 日抽出精兵强将,组建“践行‘四

力’直击一线”特别报道小分队,沉

到基层抓“活鱼”,相继推出一系列

体现曲靖特色亮点的宣传报道,如

《“凉”资源催生“热”经济》《一个

老工业园区的凤凰涅槃》《探寻曲靖

教育名片背后的密码》《曲靖重塑城

镇发展新格局 打造高品质山水城

市》等精品报道,手机客户端点击

量、转载量都在十万以上,曲靖日报

社传播力显著提升。

【清廉机关建设宣传报道】 2022 年,

曲靖日报社开设“珠源清风”“纪检

监察专栏”“推进作风革命 加强效

能建设”等栏目,倡导清廉文化,助

力清廉曲靖建设。推出《扬帆再起

航——曲靖日报社党建巡礼》画册;

联合市纪检监察学会、曲靖市文学

艺术界联合会开展“清风起珠源,美

名传千古—曲靖古代廉政故事”征

文活动;与市纪委市监委在《曲靖

日报》联合开设“一周要闻”“知行

话题”“珠源时评”“以案说纪”等专

栏,围绕特色亮点工作集中发声、介

绍做法、推广经验,围绕典型案例以

案释纪、以案释法、以案为鉴、以案

促改、以案促治。

【“学习强国”曲靖学习平台】 2022

年,“学习强国”曲靖学习平台继续

开设“学习进行时”“今日曲靖”“文

明实践”“县级融媒”“印象曲靖”5

个栏目,日均发稿约25篇,全年共发

稿 5719 篇,总阅读量 600 万余人次。

曲靖学习平台 80 余篇稿件被“学习

强国”学习平台选用,600 余篇稿件

被云南学习平台选用。在云南学习

平台对全省 16 个州(市)学习平台

供稿内容质量检查中,曲靖学习平台

2022 年 1—3 月连续保持全省内容质

量第一位,全年居前三位。

【新闻工作者协会】 2022 年 2 月,曲

靖市新闻工作者协会开展 2021 年度

曲靖新闻奖评选,共收到 14 家会员

单位的新闻作品 300 件,评出一等奖

10件、二等奖20件、三等奖30件(共

60 件),并与中共曲靖市委宣传部共

同发文表彰。7 月 22 日,中共曲靖市

委宣传部、曲靖市新闻工作者协会主

办的曲靖市新闻战线第九届“好记者

讲好故事”演讲比赛在曲靖日报社举

行,12 名新闻工作者参赛,评选一等

奖 1 名、二等奖 2 名、三等奖 3 名、优

秀奖 6 名,其中两名选手代表曲靖新

闻界参加云南省“好记者讲好故事”

决赛。 (戚晓东)

广播影视

【概况】 2022年,曲靖市广播电视局

履行部门职责职能,确保全市广播电

视及网络视听节目安全播出。深入

贯彻落实全市奋进新征程推动新跨越

三年行动工作部署,研究制定《市

广电局奋进新征程推动新跨越三年

行动实施方案》,对全市广播电视和

网络视听媒体宣传、创新创优、安全

播出、行业治理、媒体融合、广播

电视公共服务体系建设、党建等工作

进行科学谋划,统一部署,确保全市

广播电视工作有序推进。启动省级

广播电视节目无线数字化覆盖工程

一期建设,曲靖东山广播电视发射

台增设 26 频道转播省 4 套节目、市

2 套节目,无线数字电视节目供给

18 套。组织全市广播电视和网络视

听媒体开展“喜迎二十大我们的新

时代”等公益广告展播活动,做好

年度广播电视公益广告扶持项目征

集评选工作,共征集作品 33 件,市

广播电视台和富源县融媒体中心获

“优秀公益广告传播机构”称号。

【广播】 2022 年,FM91.0 曲靖交通

旅游广播、FM104 曲靖综合广播两套

频率全年播出节目 1.28 万小时,综

合广播直播节目 1100.5 小时,录播节

目 3462 小时,转播节目 365 小时,引

进节目 1460 小时;交通广播直播节

目 2030.5 小时,录播节目 4357 小时。

年内,组织开展创新创优作品推优评

审,对全市各级广播电视和网络视听

媒体报送的 125 件作品进行评审,评

选出一等奖作品 11 件,二等奖作品

18 件,三等奖作品 23 件,推选出优

秀组织机构 4 个。

【电影】 2022 年,曲靖市 27 家城市

影院放映 17 万场,观众 100 余万人

次,票房收入 3900 万元。农村公益

电影放映围绕“礼赞新时代 奋进新

征程”曲靖市喜迎党的二十大优秀电

影展映活动、“看电影、学党史”等

系列主题放映,放映农村公益电影

1.8 万场,观众 180 万余人,公益电影

放映成为重要的基层宣传文化载体,

突显公益电影宣传思想阵地的重要作

用。全年争取上级电影专项资金 500

万余元。

第383页

.

307 .

文  化

【电视】 2022 年,曲靖市在云南台

播出新闻 726 条,在央视播出 44 条。

其中,3 月在央视天下财经播出《探

产地 访市场 云南罗平:科技赋能传

统技艺 菜籽油香飘万里》,11 月在

央视专题《江河奔腾看中国 珠江潮

涌谱新篇》播出 3 条,12 月在《新

闻联播》中播出《科学合理分配医

疗资源 筑牢基层医疗防线》。新媒

体全平台推发图文 2 万多条次;短

视频近 3000 条次,其中原创短视频

600余条。短视频《地摊警务》、中视

频《张昆,我们的英雄》、电视新闻

《“金点子”变“金钥匙”小小户主会

架起干群“连心桥”》3 件作品获云

南省广播电视和网络视听一季度优

秀作品。电视栏目《曲靖新闻联播》

《曲广新闻》《经开区报道》《联播曲

靖》《法治曲靖》《法治在线》《珠江

源国防情》《高原特色农业在曲靖》

等播出节目共 1300 余期。清廉曲靖

频道《清风会客厅》《清风走基层》

《廉情观察》《清风徐来》等共播出节

目 215 期;摄制专题片 40 余部,录制

现场活动 20 余场。全年有 29 件作品

在省级以上评奖中获奖。 (杨春慧)

【安全播出】 2022年,曲靖市广播电

视局以元旦、春节、国庆、冬奥会、

冬残奥会和中央、省两会、党的二十

大等重大活动、重要节点为重点,认

真履行安全播出职责,加强安全播出

管理。开展全市安全播出专项检查 2

次,召开专项部署工作会议 2 次,参

加省局安全播出工作部署和调度会议

4 次,开展应急演练 1 次,确保安全

播出“零事故”。

【广播影视服务体系建设】 2022 年,

曲靖市广播电视局完成罗平、师宗、

陆良、会泽、曲靖东山 5 个骨干台站

发射系统安装及宣威 10 个补点台站

发射机安装。印发《曲靖市加快推

进应急广播体系建设的实施方案》,

明确全市应急广播三年建设任务,

指导富源、罗平、师宗县级应急广

播体系建设,3 个项目县全部通过

省级验收。督促麒麟区、 沾益区、

马龙区和陆良县启动应急广播系统

建设,争取省级奖补,协调县级补

助资金,编制技术方案并通过省局

审核。推进以村村通、户户通、应

急广播等运行维护为基本服务内容

的广播电视公共服务网点建设,罗

平、师宗、富源完成网络标准化建

设。持续做好发射台站三化美丽台

站建设。

【广播影视行业监管和服务】 2022

年,曲靖市广播电视局认真履行广播

电视和网络视听媒体行业监管和服

务责任。曲靖市获批《信息网络传

输视听节目许可证》的主流媒体 12

家(其中市直媒体 3 家,县级媒体 9

家)。组织开展年度广播电视播出机

构和频道频率统一换证工作,完成

曲靖市台公共频道(QJTV—2)调整

为具有本地特色的专业频道——清

廉曲靖频道的审核和上报备案工作。

持续打击非法销售安装地面卫星接

收设施的不法行为和“黑广播”违

法犯罪活动,组织开展联合执法行

动,多部门联合执法 67 次、出动 135

车次、461 人次,没收接收设施(天

线、高频头、接收机)4 套,查处拆

除接收境外节目设施 2 套,发放和张

贴宣传单张数 9023 份,广播电视广

告宣传255条次;同时突出县级治理

重点,在陆良县率先开展网格化治

理试点,联合工信部门查处位于麒

麟区珠街街道农贸市场内非法设置

的占用频率 80.1MHz 的无线电台站。

加强广播电视广告监管及整治,组

织开展集中整治“灰广播”及非法

医药广告播出专项行动,逐一清理

排查全市各播出机构在播商业广告

65 条。持续推进法治政府建设,办

理政务服务事项 21 件;以“双随机、

一公开”为抓手,联合执法 4 次,抽

查市场主体 30 余户。建立健全信用

管理体系制度,归集各类信用信息

20 余条,录入监管行为数据 61 条;

落实“互联网+监管”任务,录入监

管信息 50 余条。

【曲靖 M】 2022 年,曲靖市广播电

视局新媒体“曲靖M”年度总访问量

9.6亿余次,发布信息10.8万余条,信

息点击量 100 万以上 5 条、10 万以上

90 条,上中央和省级媒体 13 条,拥

有用户 160 余万人,注册信息员 7 万

余名,累计访问量21亿余次,累计发

布各类信息 85 万余条。 (蔡 融)

文化产业

【概况】 2022年,曲靖市文化旅游产

品不断丰富,文化产业呈现繁荣发

展态势。全市共有文化市场主体736

家,其中联网直报 48 家;有省级文

化产业园区 2 个(曲靖市石林瓷业陶

瓷文化创意产业示范园、曲靖外滩

时尚街区文化产业园)、省级文化产

业基地 2 个(曲靖文化体育公园暨

全民健身中心文化体育产业园、曲

靖经济技术开发区人民公社影视文

化园)。

【文化产业发展】 2022 年 1—9 月,

曲靖市文化体育和娱乐业劳动工资

现价网报增速 12.5%(错季指标);

1—11 月,文化体育和娱乐业营业收

入增速 36.8%(错月指标)。促进产

城融合工作初见成效,完成《曲靖

市文化旅游产业发展规划》和《曲

靖市“十四五”文化和旅游发展规

划》编制,合理布局产业,完善产

业配套,促进产城融合,精心建设

一批城市综合体和特色商业区,统

筹推进金融服务、文化娱乐等产业

发展。

【文旅融合】 2022 年,曲靖市文化

和旅游局对接梳理马龙区通泉街道大

龙井社区老角寨居民小组、马龙区

马鸣乡咨卡村、宣威市东山镇芙蓉

村、麒麟区越州镇潦浒村、富源县

古敢水族乡补掌村等一批乡村,上

报文旅部与中央广电总台合作遴选

作为《山水间的家》乡村旅游宣传

第384页

.

308 .

曲 靖 年 鉴(2023)

节目素材;2 月 27 日,云南省文化

和旅游厅认定曲靖市罗平县主题街

区为第一批省级夜间文化和旅游消

费集聚区。

【国有文艺院团改革实施方案】 2022

年,曲靖市文化和旅游局对全市国有

文艺院团及专业文艺演出团队情况

进行全面摸底调研,分析曲靖市国

有文艺院团改革发展现状、提出曲

靖市文艺院团改革发展思路,草拟

《曲靖市深化国有文艺院团改革的实

施方案(初稿)》,并收集梳理广西、

贵州、四川三省(区)五个副中心城

市及云南省 7 个州(市)文艺院团基

本情况,先后对《曲靖市深化国有

文艺院团改革的实施方案(初稿)》

进行 10 余次修改,并召开曲靖市深

化国有文艺院团改革工作领导小组

会议,专题研究《曲靖市深化国有

文艺院团改革实施方案》(送审稿)。

持续深入抓改革,以解决实际问题

为目标,明确工作重点,切实推进

《曲靖市深化国有文艺院团改革实施

方案》落地见效。

【文化交流与合作】 2022年7月22―24

日,曲靖市文化和旅游局组织越州陶

瓷、沾益小粑粑、会泽斑铜、宣威火

腿等 38 家非遗、文旅精品企业,携

338 种商品参加 2022 年中国国际旅

游交易会,现场销售额 16.77 万元,

与 28 家 企 业 达 成 合 作 意 向。11 月

19―22日,组织参加中国南亚博览会,

围绕全市文旅产业发展特色,精心搭

建曲靖展台,现场开展舞狮表演、民

谣歌手驻唱、爨体书法展示、非遗手

工展等系列活动,现场发放宣传资

料、礼品 2000 余份。

【文化下乡活动】 2022 年,曲靖市

围绕满足人民群众精神文化生活新期

待、增强人民群众文化获得感、幸福

感这一根本任务,安排部署“我们的

中国梦”文化进万家活动,开展“文

化大篷车·千乡万里行”,组织开展

戏曲进乡村、“彩云之南等你来”等

各类线上线下文化惠民活动 2630 余

场次、服务群众 150 万余人次。

【曲靖市石林瓷业文化创意产业示范

园区】 曲靖市石林瓷业文化创意产

业示范园区以曲靖市石林瓷业有限

责任公司为主体,按照“创意创作空

间、陶瓷生产空间、文化旅游空间”

三大概念性空间规划,融合发展陶瓷

文化创意产业。2016 年 11 月,被省

文产办命名为第二批云南省文化创意

产业园区。

【曲靖外滩时尚街区文化产业园】

曲靖外滩时尚街区文化产业园由曲靖

云南人家文化旅游餐饮发展有限公

司(原曲靖云南人家餐饮有限公司)

为主体,是曲靖市首个集民族演艺、

非遗展览、影视娱乐、时尚艺术、亲

子教育、公园游览、美食体验为一体

的体验式文化产业园,由“公园游

览区、旅游步行街区、温泉体验区”

三大区域组成,以“一游一品四体

验”为景区主要特色,即“游公园、

品美食、逛外滩、看演出、赏文化、

泡温泉”。2017 年 7 月,被省文产办

命名为第三批云南省文化创意产业

园区。 (王思懿)

文化市场管理

【概况】 2022 年,曲靖市文化和旅

游局以规范文化和旅游市场经营行为

为重点,定期开展执法检查,确保文

旅市场平稳有序健康发展;不断压实

文旅行业安全监管责任和主体责任,

扎实开展文化娱乐市场、旅游景区

(点)、公共文化活动场所、文物单位

安全隐患排查整治,从源头预防安全

事故发生。

【文旅综合执法】 2022年,曲靖市文

化和旅游局组队参加第三届全国文化

市场综合执法岗位技能竞赛云南省级

竞赛活动,在决赛中以总分第一获团

体决赛一等奖,在云南省执法岗位技

能竞赛中实现两届蝉联;参赛队员赵

勇获个人总成绩一等奖,郑福刚获个

人总成绩三等奖。组队参加 2022 年

云南省星级饭店从业人员服务技能竞

赛获团体二等奖。1—12 月,出动执

法检查 2.41 万人次,办结案件 63 件;

“一部手机游云南”投诉平台共接收

各类投诉1992件,处置办结率100%,

自建立“一部手机管旅游”退货平

台以来,全市设立退货监理中心 11

个,退货服务点 7 个,共接收退货申

请 38 起,涉及金额 10.29 万元,成功

办理退货诉求 11 起,涉及金额 1.86

万元。 (王思懿)

【扫黄打非】 2022年,曲靖市“扫黄

打非”工作以迎接宣传贯彻党的二十

大为工作主线,抓紧抓实“正道”“新

风”集中行动和 8 个专项整治,全面

清理非法有害出版物及信息,严密管

控意识形态阵地,有效净化网上网下

文化环境,确保意识形态安全和文

化安全。全年封堵查缴各类违法出

版物 2460 余件,处置网络有害信息

1080 余条,查办涉“黄”“非”案件

18 起。夯实基层阵地建设,建成首

批“反非法反违禁”进宗教活动场所

基层站点 10 个。聚焦“护苗”合力,

举办“护苗联盟·开学第一课”“护

苗·绿书签·版权保护”等宣传教育

活动,发放宣传资料 10 万余份,营

造昂扬向上、风清气正的社会文化

环境。 (姜 华)

第385页

2023

QUJING YEARBOOK

卫生健康

责任编校 李颖娜

第386页

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310 .

曲 靖 年 鉴(2023)

综 述

【卫生健康事业服务能力建设】 2022

年,曲靖市深入巩固区域医疗卫生中

心建设,统筹推进新冠疫情防控和卫

生健康事业发展,卫生健康服务保障

能力不断增强,人民群众的健康获得

感明显提升,卫生健康事业服务经济

社会发展的能力显著提高。年内,曲

靖市被表彰为“全国无偿献血先进

市”。截至年末,全市有各级各类医

疗卫生机构 2922 个,医疗机构总床

位数 4.17 万张,平均每千人口拥有床

位 7.24 张;有执业(助理)医师 1.29

万人,每千人口拥有执业医师 2.23

人;注册护士 1.94 万人,每千人口拥

有注册护士3.37人;全科医生922人,

每万人口全科医生数1.60人;专业公

共卫生人员 3771 人,每万人口专业

公共卫生人员6.06人。全市总诊疗人

次数 3639.89 万人。

2022 年曲靖市卫生健康委员会

(以下简称“曲靖市卫健委”)先后获

“全国爱国卫生运动 70 周年先进集

体”“云南省防艾工作先进单位”“云

南省卫生健康先进集体”称号。

【卫生健康项目建设】 2022 年,曲

靖市完成卫生健康项目固定资产投

资45.5亿元。市卫健委牵头大健康产

业组招商引资工作,印发《关于健康

产业发展暨招商引资三年行动计划》,

成立大健康产业招商领导小组和工作

专班,将健康产业与招商引资工作统

筹考虑,压实各地卫健部门招商引资

工作任务分工,全市有 30 个健康产

业重点项目、10个健康产业招商引资

重点合作项目。大健康产业组牵头

特医食品、医美产品与国药集团开展

深入洽谈和合作,市级召开 3 场招商

促谈会,对全市医疗单位购置部分医

用耗材进行摸底统计,制定初步合作

方案。梳理出大健康产业重点项目 5

个,目标企业5家,建立“两个清单”

管理。“大招商”数字化平台录入大

健康产业 5 个重点招商项目,大健康

表 60 2022 年曲靖市卫生健康工作重点指标一览表

类别 数量

医疗机构数量

(个)

医院

合计 132

三级医院 12

二级医院 48

一级医院 48

未评级医院 24

基层医疗

机构

合计 2754

社区卫生服务中心 28

乡镇街道卫生院 107

村卫生室(社区卫生服务站) 1620

门诊部 84

诊所(医务室、护理站) 915

专业公共卫

生机构

合计 33

疾控中心 10

妇幼保健机构 10

急救中心(站) 2

采供血机构 1

卫生监督所(中心) 10

其他医疗机构 3

医疗卫生机构

床位数(张)

医院 30725

基层医疗机构 8841

专业公共机构 2101

每千常住人口床位数 7.24

卫生人员总量

(人)

卫生技术

人员

执业(助理)医师 12849

每千人口执业(助理)医师数 2.23

中医类别执业(助理)医师数 2182

每千人口中医类别执业(助理)医师数 0.38

全科医生 922

每万人口全科医师 1.6

注册护士 19425

每千人口注册护士数 3.37

专业公共卫生机构卫生人员数 3771

每万人口专业公共卫生机构卫生人员数 6.55

药师(士) 1328

技师(士) 2264

其他卫技人员 2323

乡村医生和卫生员 3991

其他技术人员 1489

管理人员 2223

工勤技能人员 2332

医疗服务

门诊总诊疗人次(万人次) 3639.9

门诊病人次均医药费用(元) 219.7

住院入院人数(万人) 130

住院病人次均医药费用(元) 6631.1

病床使用率(%) 82.20

出院者平均住院日(日) 9.4

(资料来源:曲靖市卫生健康委)

第387页

.

311 .

卫生健康

产业洽谈项目 19 个,签约 7 个,入库

项目 5 个。完成招商项目 5 个,共涉

资金 11.76 亿元,其中亿元以上项目

2 个:宣威云峰医院相关建设项目涉

10亿元,陆良滇中健康城相关项目涉

1.2 亿元。完成 1000 万 ~1 亿元以下

项目 3 个:沾益区签约荣和医院医养

中心项目 2000 万元、续签七喜圣德

医院配电工程项目 1460 万元,会泽

泽目眼科医院项目 1800 万元。

【区域医疗中心建设】 曲靖市区域

医疗中心建设项目是 4 个省级区域医

疗中心之一,2019年省发展改革委批

复实施,2020 年 3 月 30 日开工,建

设周期 4 年。2022 年底,区域医疗中

心项目主体建筑全部完工,内部装饰

装修工作正与学科布局、各板块功能

定位等统筹谋划推进。累计发布 4 批

医疗设备(放射诊疗设备)产品推介

会公告,组织召开 5 批次 31 场次 225

个种类的设备推介会,除救护车及部

分基础医疗设备外,主要医疗设备推

介工作基本完成。曲靖市出台《曲

靖市三甲医院编制管理方式改革实施

意见》《关于市属公立医院和学校编

制分配人事管理方式改革的实施办法

(试行)》及《曲靖市促进卫生健康人

才队伍发展的实施方案》,促进区域

医疗中心做好人才储备工作,累计储

备人才 893 名,按计划引进 2 名博士、

1 名副高级专业技术人员。与上海中

医药大学附属曙光医院合作共建国家

级中医区域医疗中心建设项目“上海

中医药大学附属曙光医院曲靖医院”,

与浙江省肿瘤医院、昆明市延安医院

签订市政府战略合作框架协议,对接

复旦大学附属中山医院、上海交通大

学附属胸科医院、复旦大学附属眼耳

鼻喉科医院。多方筹措、特色鲜明、

优势互补、协同发展,将曲靖中心医

院建成立足曲靖、服务云南、辐射西

南,省内领先、西南一流的省级区域

医疗中心。

【健康产业】 2022 年,曲靖市支持

医疗机构制剂研发,组织开展中药制

剂重点品种的二次开发和标准工艺提

升,培育中药制剂大品种。依托云南

省曲靖区域医疗中心医疗卫生资源集

聚优势,重点打造覆盖全生命周期的

健康服务业。依托云南省(马龙区)

医疗器械及应急产业园等工业园区服

务优势,重点招商生物医药及医疗器

械生产企业。依托陆良滇中健康城

旅游度假区,以大健康为主线,创新

融合“农文旅商康”五大产业,建成

集湖滨度假、康体养生、文化体验、

乡村休闲于一体的康养度假公园。

依托中药道地药材种植优势和 93 种

院内制剂品种优势,重点培育高质量

的中医药健康产业业态。围绕特医

食品和医美产品与国药集团开展深度

交流合作。

【医疗卫生服务】 2022 年,曲靖市

卫健委加快优质医疗资源引进与合作

共建,优化学科建设,全市获批建设

国家级 1 个、省级(含中医特色优势

专科)25个临床重点专科。强化基层

医疗卫生服务体系,3 家县级公立综

合医院完成第二轮提质达标建设,5

家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)

达到国家推荐标准,新建 6 家基层心

脑血管救治站。全面推动中医传承

创新发展,新获批建设 5 个省级中医

临床医学分中心,罗平县中医医院完

成三级中医院创建省级验收,按计划

推进 2021 年获批的市中医医院中西

医协同基地及宣威市中医医院区域

中医诊疗中心建设,新建成“示范中

医馆”35 个。推进“互联网 + 医疗

健康”建设,加快互联网医院建设步

伐,累计建成互联网医院 5 家,28 家

医疗机构接入云南省电子健康卡管

理平台,接入率 116.7%,位居全省

前列,有效解决“一院一卡、重复发

卡、互不通用”的问题。

【疫情防控】 2022 年,曲靖市坚持

“人民至上、生命至上”,落实“外防

输入、内防反弹”总策略和“动态清

零”总方针,优化防控措施,筑牢防

控屏障,以快制快扑灭散发疫情。严

格落实“四早”要求,坚持人、物、

环境同防,强化发热门诊管理,“三

区两通道”规范设置。抽调 792 名医

疗队员全力支援上海、瑞丽、文山和

西双版纳等地的抗疫工作。国家出

台“新十条”防控措施后,提前分析

研判、做足医疗药品物资储备、扎实

开展分级诊疗,平稳度过第一波疫情

高峰,没有发生因新冠病毒感染引

发危重症死亡病例,没有发生医疗

纠纷。

【医药卫生体制改革】 2022 年,曲

靖市充实调整医改领导小组及秘书

处,深入学习推广三明医改经验,累

2022 年 8 月 10 日,曲靖市第二人民医院在曲靖火车站开展疫情防控志愿服务

活动 (曲靖市卫健委 供图)

第388页

.

312 .

曲 靖 年 鉴(2023)

计组织 600 余名工作人员参加医改

相关培训,并将学习推广三明医改

经验纳入市委深化改革重点工作任

务予以推动落实。明确 2022 年医

保资金打包付费预算管理及考核细

则,发挥考核指挥棒作用。推进城

市医疗联合体试点建设,持续开展

药品耗材集中带量采购,采购金额

4.87 亿元,位居全省前列。曲靖市

卫健委会同市委组织部、市委编办、

市人社局建立完善高层次人才引进、

骨干人才培养和退休专家聘用机制,

年内,累计引进博士研究生 2 人、硕

士研究生 84 人,强化卫生健康高层

次人才队伍建设。用足用好三甲公

立医院编制管理方式改革,全年新

增编制 750 名。在全省率先将 9 个县

(市、区)全部纳入紧密型医共体试

点,建成影像中心 6 家、心电中心 8

家、远程会诊中心 8 家,累计服务群

众 18.36 万人次,有效推动县域内优

质医疗资源扩容增效,县域内就诊

率保持在 90% 以上。

【“双提升”工程建设】 2022 年,曲

靖市争取到“双提升”工程建设项目

31 个,总投资 6.09 亿元。31 个“双

提升”工程中,除曲靖市建成尚未开

诊外,其他 30 个项目均完工投入使

用。曲靖市、宣威市、会泽县 3 个传

染病医院新建项目,静态总投资 4.64

亿元。会泽县传染病医院项目 4 月竣

工验收投入使用;宣威市传染病医院

项目进行工程初验、设备调试,于 10

月底竣工验收。

【爱国卫生运动】 2022 年 3 月 31 日,

云南省爱国卫生“7 个专项行动”领

导小组办公室印发《关于 2021 年度

推进爱国卫生“7 个专项行动”州市

考核情况的通报》,曲靖市以 127.09

分在 16 个州(市)中排名第二名。

8 月 28 日,市委、市政府印发《曲

靖市推进健康县城建设三年行动方

案》,成立以市政府主要领导为组长

的健康县城建设三年行动领导小组,

在巩固原有的“清垃圾、扫厕所、勤

洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众

参与”“7 个专项行动”的基础上,

开展“绿城市、治污染、除四害、食

安心、勤锻炼、管慢病、家健康”新

的“7 个专项行动”。8 月 31 日,召

开曲靖市爱国卫生“7 个专项行动”

总结暨健康县城建设动员大会,全

面总结爱国卫生“7 个专项行动”,

表彰曲靖市爱国卫生“7 个专项行

动”工作先进集体 50 个和先进个人

100 名,并安排部署健康县城建设工

作。年内,全市 36 个省级卫生乡镇、

183 个省级卫生村通过复审,100 个

村新创建为省级卫生村,358 个单

位创建为“无烟党政机关”“无烟学

校”“无烟医疗卫生机构”及“无烟

单位”。全域推进健康县城和国家卫

生乡镇创建工作,组织 28 个乡镇申

报创建国家卫生乡镇,麒麟区、沾益

区、马龙区 3 个区被省委省政府表彰

为爱国卫生“7 个专项行动”工作突

出县。 (蒋灵利)

疾病预防控制

【概况】 2022 年,曲靖市卫健委加

强重大传染病防控,全面落实传染

病防治措施,强化疫情信息化管理,

提升疫情报告硬件设备及管理人员

网络化信息管理水平,加强对辖区

医疗机构疫情管理的督促指导。全

年传染病诊疗机构网络正常运行率

100%、及时报告率 99.97%、及时

审核率 99.98%、重卡率为零,有效

证件号完整率 99.99%。建立完善新

发和重大传染病防控体系,加大对

新发和再发传染病、输入性传染病、

不明原因疾病的监测预警,对全市

重点传染病制定、完善并实施防治

计划。

【急性传染病及重点疾病防控】 2022

年,曲靖市艾滋病(HIV/AIDS)发现

率95.6%,全市共检测520.78万人次,

检测人次数占常住人口的 90.32%,

全市新报告病例转介率 93.1%。全市

报告丙肝发病 2140 例,报告发病率

每十万人中有 37.11 人。结核病防治:

全市报告接诊肺结核可疑者 2.16 万

例,全人群结核病可疑者推介到位率

2.92‰,重点人群筛查率进一步提高,

病原学阳性肺结核患者密切接触者筛

查率 99.95%。

【免疫规划】 截至 2022 年 6 月 30 日,

曲靖市设置常规预防接种门诊 148

个,预防接种门诊设置为独立科室的

有 134 个,占 90.54%;有工作人员

826 人,其中编制内人员 331 人,占

40.07%;工作人员从事预防接种或

管理工作年限 10 年及以上的 110 人,

小于 5 年的 484 人。

【精神卫生与心理卫生服务】 2022年,

曲靖市累计录入云南省严重精神障

碍信息系统的严重精神障碍患者 3.62

万人,死亡 4616 人,在册患者 3.16

万人。在管患者 3.09 万人,管理率

97.69%;规范管理 2.89 万人,规范

管理率 91.38%;面访 3.05 万人,面

访率 96.72%;体检 2.72 万人,体检

率 86.27%。严重精神障碍患者服药

3.05 万人,服药率 96.51%;严重精

神障碍患者规律服药 2.26 万人,规

律服药率 71.59%;精神分裂症患者

2.45 万人,服药 2.37 万人,服药率

96.49%;规律服药1.76万人,规律服

药率 71.67%。

【地方病防控】 2022 年,曲靖市应

检测孕妇和儿童家庭食用盐 2700

份, 实 际 检 测 2724 份, 其 中 合 格

碘盐 2589 份,不合格 117 份,非碘

盐 18 份。碘盐覆盖率 99.34%,合

格碘盐食用率 95.04%,碘盐合格

率 95.68%,各县合格碘盐食用率

均大于 90%。B 超检查 8 ~ 10 岁儿

童甲状腺 1818 人,甲状腺肿大 12

人,甲状腺肿大率 0.7%。全市共报

告布鲁氏杆菌病 325 例,报告发病

数较 2021 年同期增长 129 例,上升

65.82%。

第389页

.

313 .

卫生健康

【慢性病防控】 2022 年,曲靖市网络

报告原始死亡个案 4.12 万例,较 2021

年(3.93 万例)上升 4.63%;粗死亡率

为 732.92/10 万,较 2021 年(724.78/10

万)上升 1.12%。全市网络报告(云

南省人口死亡信息登记管理系统)急

性心脑血管事件发生率为451.6/10万、

死亡率为137.03/10万。老年人管理建

档 58.33 万人,建档率 93.20%,老年

人城乡社区规范健康管理率 71.16%;

高血压患者健康管理人数 36.82 万人,

任务完成率 103.73%,规范管理率

85.28%,血压控制率 61.51%;糖尿

病患者健康管理 10.11 万人,任务完

成率 107.13%,全市患者规范管理率

82.60%,血糖控制率 56.30%。

【健康教育】 2022 年,各县(市、区)

通过融媒体中心以电视、电子显示

屏、广播等方式播放,并以微信微博

等多媒体传播《健康生活方式 行

为养成从青少年做起》《被你忽视

的脂肪肝》《甄别真假信息 倡导

健康生活》3 部公益广告,同时各

县(市、区)根据地区需要邀请电

视台制作公益广告,内容涉及健康

教育、食品安全、新冠肺炎防护知

识、健康素养、慢性病防治、烟草

控制、艾滋病防治、结核病防治等

主题内容。各单位积极参与云南省

健康科普巡讲课件征集活动,曲靖

市共有获奖作品 15 个,其中二等奖

3 个,三等奖 6 个。宣威市在宣威

电视台播放健康教育知识,开展健

康知识讲座及宣传活动,各乡(镇、

街道)及村均设立宣传栏开展艾滋

病宣传;富源县针对全县常见重点

传染病发病率高的实际,采用专栏、

广播、街头咨询等方式,开展健康

教育。罗平县制作形式多样的宣传

视频,先后共拍摄制作《食品安全

五要素》《新冠肺炎防护知识》等 9

期健康生活小常识,在电视台、各

大网站宣传播放。会泽县各学校在

上好健康教育课的基础上,通过专

题讲座、健康宣传栏和“小手拉大

手”等活动开展健康教育,深入开

展校园体育运动。成立心理援助团

队,建设心理辅导室 700 余个,聘任

36 名心理学专业教师为学校心理健

康教师。 (蒋灵利)

基层卫生

【概况】 2022年,曲靖市推进基层卫

生健康与新冠疫情防控,巩固完善基

层卫生服务体系,加快实施基层医

疗卫生机构服务能力提升项目,加

强基层卫生人才培养培训,落实待

遇保障政策稳定乡村医生队伍,提

升基本公共卫生服务和家庭医生签

约服务质效。截至年末,全市有 68

个基层医疗机构完成“哨点诊室”

建设并投入使用(其中省级资金支

持建设 34 个,基层医疗机构自筹资

金建设 34 个)。

【基层卫生服务】 2022 年 5 月 18 日,

曲靖市卫健委整合资金,为乡镇卫生

院配备生物安全柜等仪器、检测试

剂、信息化管理系统和终端设备,提

高乡镇卫生院抗原检测能力,85家乡

镇卫生院具备抗原检测能力。市卫

健委、市民政局、市农业农村局联合

下发《关于加快推进村(社区)公共

卫生委员会建设的通知》,全面推进

村(社区)公共卫生委员会建设工作,

全市所有村(社区)均组建村(社区)

公共卫生委员会。

【基本公共卫生服务】 2022 年,曲

靖市卫健委制定《曲靖市突发公共卫

生事件应急处理指挥中心组建方案》,

推选 36 个部门 103 名专家组建市级

公共卫生应急专家库。加强医防融

合发展,推进慢性病综合防控,推广

全民健康生活方式,全市人均预期

寿命 77.1 岁,城乡居民健康素养水

平 29.3%。加强疾病监测防控,全市

无甲类传染病,乙类传染病发病率每

十万人中有 156.46 人,低于全省平均

水平;艾滋病发现率 95.7%,治疗率

93.6%,治疗有效率 97.19%;建成规

范化接种门诊 12 家,适龄儿童疫苗

接种率维持在 90% 以上。

2022 年 3 月,省卫生健康委对

2021 年度 12 类国家基本公共卫生服

务项目开展综合绩效评价,项目服

务质量和第三方绩效评价抽到沾益

区,曲靖市在 16 个州(市)绩效评价

中排名第五名。年内,国家基本公共

卫生服务项目补助资金由人均 79 元

提高到 84 元,其中原基本公共卫生

12 项补助标准由人均 70 元提高到 75

元。联合云鹊医组织推进基层卫生

人员能力专题线上培训,培训针对

全市基层医疗卫生机构相关专业人

员(含乡村医生),内容包括慢性病

防治、公共卫生服务、急诊急救等。

全市统一使用医博士提供的基本公

共卫生服务管理系统和家庭医生签

约管理系统,市卫健委委托医博士

平台管理员,对全市基层医疗机构

开展全覆盖的基本公共卫生服务管

理系统培训。

【巩固健康扶贫】 2022 年,曲靖市

卫健委根据监测对象的调查核实情

况,指导医疗卫生机构对患病人员及

时落实分类救治政策,对患有 36 种

大病的患者按照《曲靖市脱贫地区

县域重大疾病救治管理工作实施方

案》要求开展救治,对农村常住脱贫

人口和农村低收入人口中的 4 类重点

人群和 4 种慢病患者,继续做好家庭

医生签约服务管理工作,做到“签约

一人、做实一人”。各县(市、区)按

照市卫健委安排开展“世界家庭医

生日”活动,集中时间、力量和精力

做好签约后服务及家庭医生签约服

务居民端 App 推广使用,加强家庭医

生签约服务政策宣传。全市确诊建

档立卡脱贫人口 36 种大病患者 2.99

万人,已入院或签约管理 2.98 万人,

救治率 99.76%。全市共有家庭医生

服务团队 3389 个,三类重点监测对

象人口 9.32 万人,已签约 2.95 万人。

其中高血压患者 1.48 万人,已履约

1.48万人,履约率99.81%;糖尿病患

第390页

.

314 .

曲 靖 年 鉴(2023)

2022 年,曲靖市开展农村常住脱贫人口和低收入人口健康体检

(中共曲靖市委宣传部 供图)

者 3885 人,已履约 3881 人,履约率

99.89%;严重精神障碍患者 5209 人,

已履约 5175 人,履约率 99.34%;肺

结核患者 133 人,已履约 131 人,履

约率 98.49%。

【乡村医生队伍建设】 2022 年,曲靖

市卫健委实施基层卫生人才能力提升

项目,全年培训乡镇卫生院和社区卫

生服务中心骨干全科医生 4 人、乡村

医生 145 人、乡镇卫生院和社区卫生

服务中心骨干人员 32 人。各县(市、

区)加大对执业(助理)医师、乡村

全科执业助理医师考试的指导和培训

力度,完善奖励政策,鼓励符合条件

的乡村医生参加执业(助理)医师资

格考试。引导医学专业高校毕业生

免试申请乡村医生执业注册。加大

对乡村医生各项补助资金兑现情况

及各项待遇落实情况督导检查,落

实乡村医生多渠道补偿政策,支持

和引导符合条件的乡村医生参加基

本养老保险,2021 年曲靖市在岗乡

村医生 4504 人,已购买 3000 元以上

养老保险 4365 人,符合购买条件的

在岗在册乡村医生 100% 购买养老保

险。各县(市、区)继续做好为乡村

医生购买养老保险工作,先后印发在

岗乡村医生参加社会基本养老保险实

施方案。 (蒋灵利)

妇幼保健

【概况】 2022年,曲靖市卫健委进一

步明确卫生健康行政部门母婴安全主

体责任,强化医疗妇幼机构提高全市

危重孕产妇和新生儿救治能力,切实

降低孕产妇和新生儿死亡率,保障妇

女儿童生命安全。采用 PDCA 模式,

加强市、县、乡、村四级联动,强化

“两个中心”内涵式建设,全市共有

12家危重孕产妇、危重新生儿救治中

心,其中县级 11 家,省级 1 家。在

2021 年度全省 146 个妇幼保健机构

参加的绩效考核评价中,曲靖市妇幼

保健院获云南省 2021 年度三级妇幼

保健院绩效考核第一名;会泽县妇幼

保健院获二级及以下妇幼保健院绩效

考核第一名,宣威市妇幼保健院第五

名,陆良县妇幼保健院第 10 名,富

源县妇幼保健院第 11 名。全市通过

妇幼保健机构等级创建评审验收的有

1 家三级甲等妇幼保健院和 6 家二级

甲等妇幼保健院,其余 3 家(麒麟区、

师宗县、马龙区)县级妇幼保健院正

在创建待现场评审中。加强儿童健

康管理,2022 年全市 5 岁以下儿童

死亡率 5.08‰,婴儿死亡率 3.11‰,

5 岁以下儿童贫血患病率、5 岁以下

儿童生长迟缓率、新生儿遗传代谢

疾病筛查率≥ 98%,新生儿听力筛查

率≥ 96%,先心病筛查项目运营正

常。开展专业提升培训,分期分批对

全市 2234 名卫生保健人员、保育人员

和托育机构负责人开展业务培训。强

化托育机构安全和健康主体责任,加

强对托育机构备案、卫生保健、卫生

评价、疫情防控等业务指导。持续开

展示范创建,5 家托育机构获省级示

范托育机构公示,市级评审产生三星、

二星、一星级示范托育机构各 4 家。

【妇幼健康体系建设】 2022年,曲靖

市妇幼健康服务体系逐步完善,以妇

幼保健机构创等达标、县级危重救治

中心创建为抓手,全面助推妇幼保健

机构诊疗服务能力提升。全市建成

三级甲等妇幼保健院 1 家、二级甲等

妇幼保健院 6 家,省级危重孕产妇、

危重新生儿救治中心各 1 家,市级危

重孕产妇、危重新生儿救治中心各 2

家,县级危重孕产妇、危重新生儿救

治中心各 11 家;市、县、乡、村妇幼

保健机构四级网底全覆盖。

【妇幼健康管理】 2022年,曲靖市落实

《母婴安全行动提升计划(2021—2025

年)》,以“重预防、守底线、强责任”

为核心,巩固强化母婴安全五项制

度(妊娠风险筛查与评估、高危孕产

妇专案管理、危急重症救治、孕产妇

死亡个案报告和约谈通报制度),用

五项制度贯穿孕产期服务与管理全

过程,保障孕产妇生命安全。建立完

善母婴安全保障协调工作机制,助产

机构、急救中心和血站联动,强化转

运、救治、用血等重点环节保障。加

强危重孕产妇和新生儿救治体系建

设,健全分级负责、上下联动、应对

有序、运转高效的急救、会诊、转诊

绿色通道。组建多学科专家组成的

区域危重孕产妇和新生儿救治专家

组,指导参与辖区医疗救治工作。

【妇幼公共卫生服务】 2022 年,曲

靖市孕产妇死亡率总体低于全国、全

省平均水平;HIV 母婴传播连续 4 年

第391页

.

315 .

卫生健康

达到世卫组织标准;儿童死亡控制

水平位居全省前列,新生儿死亡率、

婴儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率逐

年下降,2022 年分别下降到 1.76‰、

3.11 ‰、5.08 ‰, 儿 童 生 长 迟 缓

率、贫血患病率分别控制在 1.05%、

2.62%,提前达到《中国儿童发展纲

要(2021—2030年)》目标;孕产妇管

理率、儿童管理率、产前筛查率、听

力筛查率、遗传代谢病筛查率、婚检

率等长期位于全省前列。

【“两癌”筛查】 2022 年,曲靖市以

县为单位组织开展乳腺癌和宫颈癌筛

查,筛查率 100%(省级下达指标大

于 80%) ;9 个县(市、区)均 100%

完成省级下达的任务数(超过省级

下达的 85% 指标),其中会泽县宫颈

癌筛查率 102.92%,乳腺癌筛查率

105.57%。

【出生缺陷综合防控】 2022 年,曲

靖市出生缺陷防治工作按照世界卫生

组织(WHO)提出的出生缺陷“三级

预防”策略开展工作,以四级防治网

底为载体,以“生命全周期 服务全

过程”为切入点,即通过孕前阶段综

合干预为一级预防,孕期筛查和产

前诊断为二级预防,新生儿疾病的

早期筛查、早期诊治为三级预防,避

免或减轻致残,提高患儿生活质量。

全市孕产妇产前筛查率 83.36%,婚

检率 89.92%,免费孕前优生健康检

查率 86.68%,目标人群叶酸服用率

98.42%,新生儿遗传代谢性疾病筛

查率 99.65%。 (蒋灵利)

职业健康

【概况】 2022 年,曲靖市卫健委牵

头 17 家单位制定并联合印发《曲靖

市“十四五”职业病防治规划》《曲

靖市关于从严加强职业病和传染病防

治工作的 18 条措施》,补充职业健康

专家库成员,组建健康企业评估专家

库,成立曲靖市职业病防治工作领导

小组,明确各成员单位在职业病防治

工作中的职责。

【职业病防控】 2022 年,曲靖市卫健

委开展重点职业病监测、重点人群职

业健康素养监测与干预、职业性放射

性疾病监测、工作场所职业病危害因

素监测、放射性危害因素监测、职业

卫生放射卫生技术服务质量监测及检

测能力比对等工作。巩固尘肺病防

治攻坚行动成果,严格落实康复站规

范化管理,加强康复站人员培训,促

进康复站规范运行。开展职业病危

害专项治理行动,对具有职业病危害

因素的企业进行全覆盖摸排调查和

技术指导,督促指导企业开展专项治

理工作,从源头控制和减少职业病危

害。以“健康企业”建设、“职业健

康达人”推举为载体,推进职业健康

重点工作,全面落实企业健康主体责

任,创建有利于保障劳动者健康安全

的工作生活环境,倡导健康工作方

式,不断提高劳动者健康素养。全市

共8人被评为“2022年度省级职业健

康达人”。 (蒋灵利)

老龄健康

【概况】 2022 年,曲靖市卫健委牵头

制定《中共曲靖市委 曲靖市人民

政府关于加强新时代老龄工作的实施

意见》,整合做实老年人签约服务和

健康服务项目,提高健康管理率。落

实老年人健康管理和老年健康与医养

结合服务等基本公共卫生服务项目。

全市共有养老机构 102 家,基层医疗

机构与养老机构签约 98 家,签约服

务覆盖率 96.08% 以上。开展 2022 年

全国示范性老年友好型社区创建活

动,推荐麒麟区寥廓街道龙潭社区、

罗平县罗雄街道团结社区、宣威市丰

华街道钟山社区为 2022 年全国示范

性老年友好社区。营造养老孝老敬

老社会环境,组织开展“敬老月”系

列活动,走访慰问离退休老领导、困

难老人、百岁老人、老党员、老革命

军人、养老机构。开展九九重阳节文

化活动,为老年人开展义诊、健康宣

传、防骗宣传、智能技术培训等活动;

做好老年人权益保障工作,认真贯彻

落实新修订的《中华人民共和国老年

人权益保障法》《云南省老年人优待

权益保障条例》,免费办理云南省老

年优待证,落实 60 周岁及以上老年

人免费乘坐城市市内公交车优待政策

(麒麟区、沾益区、马龙区、曲靖经济

技术开发区实现城市公交车对老年人

免费乘坐);开展打击整治健康领域

养老诈骗专项行动,组织全市卫生健

康系统开展全面摸排,梳理分析近年

来本行业、本单位涉老诈骗情况,建

立台账,共查处养老诈骗案件 3 件、

线索问题 1 件。

【医养结合】 2022年,曲靖市把推动

医疗卫生与养老服务结合作为健康养

老的一项重要措施,支持医疗机构开

办养老机构,引导支持社会力量开办

康复医院、护理院和医养结合机构,

截至年底,曲靖市开展医养结合的机

构有 7 家。曲靖市老年公寓、宣威云

峰医院、陆良戴家尧医院、曲靖圣爱

养老院兴办医养结合养老机构,促成

全市所有养老机构都与最近的医疗机

构签订标准化合作协议,全覆盖开通

就医服务和健康管理通道。全市所

有医疗机构为老年人提供挂号就医等

便利服务绿色通道,养老机构和医疗

卫生机构签约服务率达98%。全市二

级以上公立综合医院(含中医医院)

设置老年医学科比例 68%,上报获批

老年友善医疗机构 153 家。

【老年人健康管理】 2022 年,曲靖市

实施老年人签约服务和健康服务项

目,提高健康管理率,把 65 岁以上

的老年人作为签约服务重点人群,以

疾病控制包、中医药服务包等普惠项

目为老年人免费提供健康服务,建立

健康档案,进行健康体检及老年人生

活方式、健康状况评估、健康指导、

第392页

.

316 .

曲 靖 年 鉴(2023)

中医体质辨识等,实现签约一人、履

约一人、做实一人,基本养老公共服

务应保尽保。同时,加快推进基层慢

性病管理中心建设,逐步提高原发性

高血压、2 型糖尿病、严重精神障碍、

乙肝等病种“一人一案一档”服务管

理的覆盖面和费用报销比例,让广大

农村老年人得到适宜规范、普惠可及

的健康服务。截至年底,家庭签约服

务 50.08 万名老年人。实施老年健康

素养促进项目,开展老年口腔健康护

理、老年营养改善、老年痴呆防治、

心理关爱行动。组织开展全国老年

健康宣传周活动、阿尔茨海默病宣传

日活动。开展老年健康宣传周活动,

为老年人发放老年健康科普知识资

料 1.15 万余份、播放电子屏宣传标语

70 余条,悬挂宣传标语 10 条,乡村

医生老年健康知识培训 50 余人,利

用微信公众号推送老年健康知识 10

篇。组织开展老年人健康宣传、健康

讲堂、义诊等系列活动 20 余场次。

(田雨佳)

【老年人心理慰藉】 2022年,曲靖市

开展关爱空巢老人志愿活动,组织社

区党员干部、志愿者、热心邻里和低

龄健康老人,采取“一对一”或“多

对一”结对的形式,为城乡高龄、独

居、生活困难、行动不便、子女长期

不在身边的空巢老人提供精神关爱

服务。陆良县被列为国家“老年人

心理关爱”项目试点县,在陆良县中

枢街道闫芳桥社区、同乐街道吉祥社

区、三岔河镇三岔河社区、太平社区,

开展常住65岁及以上居民,贫困、空

巢、失能、失智、计划生育特殊家庭

和高龄独居老年人心理健康状况调查

和评估,进行认知异常与心理健康问

题分类干预。 (蒋灵利)

中医药服务

【概况】 2022 年,曲靖市有公立中

医医院 8 个,民营中医医院 3 个,中

医诊所 204 个。市、县级综合医院中

医科、中药房设置率均为 100%,全

市乡镇卫生院和社区服务中心中医

馆设置 100%,1594 个村卫生室能提

供中医药服务。全市实现了县级中

医医院全覆盖,综合医院中医科、中

药房全覆盖,乡镇卫生院中医馆全

覆盖。全市 8 家公立中医医院中有 4

家中医医院达到三级医院标准(占比

50%),高于全国(26.7%)水平;所

有县级公立中医医院全部建成二级

甲等以上医院。全市共有国家级中

医重点专科 3 个、省级中医重点学

科 2 个、省级中医临床医学分中心 5

个、省级中医重点专科 42 个。市中

医医院是云南省首家取得 GCP(药物

临床试验机构)资格的州市级中医医

院,建有全省规模最大的院内中药制

剂研发中心,年均产值 3000 万余元。

全市共有中药医院制剂注册文号 56

个、国家发明专利 6 个。会泽县中医

医院“加味三乌胶”被列为省级非物

质文化遗产,曲靖市中医医院“紫丹

软膏”被列为市级非物质文化遗产。

建成 6 个省级“定制药园”,有 6 个

“云药之乡”(麒麟灯盏花、沾益当

归、马龙滇重楼、师宗薏仁、罗平小

黄姜、宣威金银花)。2022 年,全市

共种植道地药材 5.92 万公顷,中药材

产量 25.25 万吨,实现农业产值 72.32

亿元。

【基层中医药服务】 2022年,曲靖市

实施“十四五”基层中医药服务能力

提升工程,鼓励各县(市、区)争创

全国基层中医药工作示范县,创建成

功的给予 200 万元以奖代补资金。实

施县级中医医院医疗服务能力提质达

标工程,推进中医馆服务能力提升,

实施村卫生室中医阁建设项目,提高

中医药服务能力。

【中医药人才队伍建设】 2022 年,曲

靖市实施中医药人才队伍建设“四

级联动”工程,市、县、乡、村四级

联动,通过引进一批中医药高层次人

才(创新团队)、招聘一批中医类别

医师、培育一批中医药骨干人才,推

动中医药人才逐级下沉。 (蒋灵利)

卫生监督执法

【概况】 曲靖市卫生健康委员会综

合行政执法支队通过创新卫生监督模

式,强化日常动态管理,注重法治卫

生建设,率先开展医疗机构量化分级

管理、信息化建设,卫生监督工作成

效显著。2022 年,共检查医疗机构

2907 家、4717 户次,下达监督意见

书 3950 份;检查县级疾控中心 10 家、

10 户次,下达卫生监督意见书 10 份;

检查学校 1430 家、2203 户次,下达

监督意见书 1450 份;检查公共场所

9657 家、1.34 万户次,下达卫生监督

意见书 9700 份;检查消毒产品生产

经营单位 15 家、26 户次,下达卫生

监督意见书 23 份;检查生活饮用水

供水单位541家、689户次,下达卫生

监督意见书 470 份;检查餐饮具集中

消毒单位 25 家、61 户次,下达监督

意见书 25 份。2022 年全市共查处案

件 1092 件,其中简易程序 531 件,普

通程序 561 件(其中组织听证 17 件)。

警告 594 件,罚款 749 件 878.79 万元,

没收违法所得 7.07 万元。

【监督执法体系建设】 2022年,曲靖

市卫生健康监督执法工作坚持一手抓

新冠疫情防控,一手抓年度监督执法

重点任务,切实保障人民群众健康权

益。紧盯新冠疫情防控最新形势,加

强对各级各类医疗机构、重点公共场

所的疫情防控常态化督查,加大对医

疗卫生机构疫情防控措施落实情况

检查力度。持续加强执法办案力度,

加大对非法行医、出租承包科室等违

法行为的查处力度,特别是对群众举

报、媒体反映的问题,快速反应,及

时调查核实,依法处理。全面开展

日常卫生监督执法和“双随机、一公

开”工作,将日常卫生监督执法和

“双随机、一公开”统筹安排,抓好

第393页

.

317 .

卫生健康

医疗卫生、传染病防治卫生、公共场

所卫生、学校卫生、饮用水卫生和职

业卫生等监督执法,加快建立医疗行

业综合监管制度和联合执法、联合惩

戒工作机制,转变监管理念,创新监

管方式。进一步理顺推进卫生健康领

域综合执法改革,强化卫生健康法治

建设,提高卫生健康综合执法水平。

【行业综合监督】 2022年,曲靖市卫

健委对全市 5 家公立医院、3 家民营

医院开展联合执法,发现问题 80 余

条,责令限期整改 8 家,予以罚款及

行政处罚 2 家。开展大型医院巡查,

围绕医院党的建设、行风建设和运行

管理三大部分 16 个方面内容,对全

市 8 家二级及以上医疗机构进行巡查

和“回头看”,就发现问题形成情况

通报,督促各单位立行立改并长期坚

持。全面落实廉洁从业行动计划和

《医疗机构工作人员廉洁从业九项准

则》,严厉打击“红包、回扣、欺诈、

骗保”等违法违规行为。牵头制定

《曲靖市开展医疗乱象专项治理行动

实施方案》,在全市范围内组织开展

医疗乱象专项治理行动,严厉打击和

治理医疗诈骗、虚假医疗广告、欺诈

骗保、非法行医、非法医疗美容等行

业乱象,累计查处案件 939 件,罚款

842 万元,整顿和规范医疗秩序,营

造安全规范的看病就医环境,保障人

民群众身体健康和生命安全。

(蒋灵利)

医政药政管理

【概况】 2022年,曲靖市全面安排部

署公立医疗机构药品使用监测工作,

全市新增纳入监测公立医疗机构 47

家,截至年末,全市有 140 家公立医

疗机构纳入监测,由各县(市、区)

分别对辖区内医疗机构上报数据进行

集中审核,并按要求全面完成数据上

报工作。经省卫生健康委审核反馈,

全市 140 家公立医院上报数据,合格

率 100%。年内,组织申报云南省临

床药学中心建设,经评审,曲靖市第

一人民医院、曲靖市中医医院、曲靖

市妇幼保健院 3 家市级医院纳入云南

省临床药学中心分中心建设。向省

级推报 3 名专家纳入全省药学专家

库,2 名专家纳入短缺药品供应保障

专家库,组织全市 1200 余人次参加

全国抗菌药物临床应用监测培训、全

省药政工作会等培训和会议。2022

年 1—11 月,全市通过国家短缺药品

监测平台共上报短缺药品信息 30 条,

其中清单内药品 19 条,涉及品种 6

种;清单外药品 11 条,涉及品种 10

种,对上报的短缺药品信息,已分级

应对、及时处置。全市短缺药品供应

保障机制运行顺畅,医疗机构药品供

应基本正常。 (田雨佳)

【医疗保障综合改革】 2022 年,曲

靖市医疗保障局深入推广“三明医

改”经验,深化“三医”联动改革,

制定《曲靖市医疗保障综合改革实施

方案》,常态化制度化开展药品医用

耗材集中带量采购。全面落实国家、

省(市)联盟药品耗材集中带量采购

任务,全市共 209 家定点医疗机构采

购使用 410 种 1424 个品规中选产品,

累计采购金额 4.74 亿元;80 家定点

医疗机构参与医用耗材集采产品采

购,其中高值医用耗材 7 类,累计采

购金额 7284.96 万元;43 家医疗机构

采购新冠病毒检测试剂 2 亿元。制定

9 条措施支持区域医疗中心建设,切

实推动区域医疗中心健康可持续发

展。印发《2022 年曲靖市公立医疗

机构医疗服务项目价格调整实施方案

(试行)》,动态调整339项医疗服务项

目,上调项目291项,下调项目48项,

调价平均增幅 30.70%,降幅 19.11%,

自 12 月 1 日起执行。优化调整 2022

年打包付费考核方案,完成 2021 年

打包付费清算工作,对 2020 年剩余

调剂金进行二次分配。26 家医疗机

构开展 DRG 付费,医疗机构覆盖率

40%,病种覆盖率 94.39%,医保基金

支出覆盖率 49.33%。扩大日间手术

病种和医疗机构范围,明确 10 个临

床科室、82个手术术式目录纳入日间

手术管理。9 月 1 日全面启动城乡居

民分级诊疗工作,差异化支付引导患

者首诊在基层,规范转诊率 82%。

【集中采购】 2022 年,曲靖市医疗

保障局启动市级集中带量采购,制定

“阳光招采”系列制度,出台市级集

采实施方案、集采决策程序规定、集

采评审专家管理办法、企业不良行为

记录清单等多项指导性文件,健全集

采廉政风险防控机制,全环节无遗漏

监督。联盟昭通市、红河州开展第一

批药品(基础输液)集中带量采购,

制定《曲靖市联盟昭通市、红河州

第一批药品(基础输液)集中带量采

购文件》,涉及氯化钠注射液等 3 个

品种 40 个品规,中选产品平均降幅

50.91%,单品最大降幅 82.22%,中

选结果于 12 月 1 日起执行,根据医疗

机构报量测算,联盟三州(市)可节

约医保基金 1.5 亿元左右,曲靖市可

节约 7000 万余元。

【“三假”专项整治】 2022 年,曲靖

市医疗保障局聚焦“假病人”“假病

情”“假票据”,开展“三假”专项整

治,配合国家和省医保局进行飞行检

查,开展定点医药机构自查自纠,规

范医疗保障行政执法工作。全市定

点医药机构现场抽查检查、自纠自查

全覆盖,市级飞行检查范围覆盖市本

级和10个县(市、区)共88家医疗机

构,处理违规定点医药机构 2410 家,

解除服务协议 4 家,追回医保基金违

规费用 3469.56 万元。下发处理决定

书 63 家,对 66 家定点医药机构开展

行政处罚,罚款金额 308.40 万元。信

访举报线索 100% 复核处理,落实举

报奖励 2 人,兑现奖励 5799 元。下发

处理决定书 63 家,对 66 家定点医药

机构开展行政处罚,罚款 308.4 万元。

【医疗保障暖心服务】 2022年,曲靖

市有医保定点医药机构 4308 家,其

中医疗机构 2029 家,零售药店 2279

第394页

.

318 .

曲 靖 年 鉴(2023)

家。医疗保障经办服务实现市、县、

乡、村全覆盖,全市 137 个乡(镇、街

道)共有专(兼)职医保经办管理人

员 309 名,1686 个村(社区)共有医

保兼职经办人员 1696 名。完善《曲

靖市医保中心基本医疗保险经办服务

指南(2022 年版)》,制定《曲靖市医

疗保障政务经办服务事项清单(2022

版)》共 41 项,其中所有事项均可窗

口办理,政务服务窗口可办率 100%;

参保关系转移接续、异地就医备案、

参保登记、医保电子凭证激活、医保

公共服务信息查询等13项高频服务事

项可实现“掌上办”“网上办”,线上

可办率 31.7%。开展医保经办服务窗

口标准化建设,全市 7 个县级以上医

保经办机构、36 家二级以上定点医疗

机构、59家乡(镇、街道)医保经办机

构完成达标验收。开展医保经办服务

“综合柜员制”改革试点,市医保中

心服务大厅设 4 个综合窗口,服务窗

口减少 50%,变“多窗”为“综窗”,

真正实现“前台综合受理、后台分类

审批、统一窗口出件”,医保业务“一

窗口通办、一站式服务”。印发《曲靖

市医疗保障局办公室关于全面开展门

诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算

试点工作的通知》,各县(市、区)有

一家以上医疗机构开通了高血压、糖

尿病等 5 个病种跨省门诊慢特病直接

结算业务,住院费用跨省直接结算

率 65.1%。持续做好“医保管家”网

格化管理服务,共走访定点医药机构

1619 家次。 (徐绫苑)

【医疗服务体系建设】 2022 年,曲

靖市以开展等级医院创建、学科建设、

县级医院提质达标晋级行动、基层医

疗机构服务能力提升行动、智慧健康

建设等为抓手,提升医疗服务能力和

水平。促进等级医院评等定级,陆良

县中医医院通过省级评审,创建为三

级中医医院,至此,全市三级医院 12

所,二级医院 46 所。推进临床重点专

科建设,全市申报创建省级中医药优

势专科 25 个,临床分中心 5 个,对在

建的 24 个市级临床重点建设项目进

行中期评审及综合督导,市一院肿瘤

科、急诊医学科通过国家级临床重点

专科建设项目评审。麒麟区、马龙区、

师宗县、富源县人民医院申请县级公

立综合医院第二阶段提质达标验收,

师宗县中医医院通过二级甲等中医医

院复评审。《曲靖市关于加快中医药

特色发展若干措施》印发实施。1 月,

国家中医药管理局命名曲靖市为市级

全国基层中医药工作先进单位,沾益

区为县级全国基层中医药工作先进单

位。持续推进“五大中心”建设,全

市二级及以上公立综合医院完成“五

大中心”建设,截至年底,全市建成

胸痛中心 13 个、卒中中心 12 个、创

伤中心 13 个,省级危重孕产妇和危重

新生儿救治中心各 1 个,县级危重孕

产妇和危重新生儿救治中心各 9 个。

【医疗机构行业监管】 2022年,曲靖

市卫健委制定《曲靖市“清廉医院”

建设活动方案》《曲靖市清廉医院建

设标准(试行)》《曲靖市卫生健康系

统作风建设和医德医风巡查暗访工作

制度(试行)》和《曲靖市医疗卫生

机构及其工作人员廉洁从业若干规定

(试行)》等,将清廉思想、清廉制度、

清廉纪律、清廉文化融入医院建设发

展的各方面。全市各单位共修订完

善相关制度 435 项(行政部门 52 项,

医院 383 项);9 个县(市、区)和市

直医院发出《致医疗器械和医药耗材

供应商的一封信》共计发出 2360 份,

开展警示教育 156 场次,进行阳光采

购 5387 次,与供应商开展座谈会 61

次。建设“清廉阵地”173 个,将清

廉文化宣传具体化,打造各具特色的

清廉文化广场,营造风清气正的清廉

文化环境。聚焦人民群众反映强烈

的强制消费、术中加价、非法行医、

无依据检查、重复检查、违反知情同

意原则实施检查等行为,开展联合执

法专项治理行动。对全市 5 家公立医

院、3 家民营医院开展专项督查,发

现问题 80 余条,要求现场立行立改

的个性问题 25 条、责令限期整改 8

家、予以罚款及行政处罚 2 家。严格

执行《云南省医疗机构不良执业行为

记分管理暂行办法》,加大医疗卫生

行业行风建设力度,严肃查处违法违

规和违反医德医风的执业行为,将处

罚情况纳入医疗卫生行业信用公示。

建立医疗卫生行业“红黑名单”制

度,加强对诚信行为的鼓励和失信行

为的公示、预警。建立健全依法联合

惩戒体系,实现“一处违法,处处受

限”。深入开展“民营医院管理年”

活动,加强民营医院内涵建设,促进

规范发展。围绕医院党的建设、行风

建设和运行管理三大部分 16 个方面

的内容,对全市 8 家二级及以上医疗

机构进行巡查和“回头看”,加强巡

查发现问题的整改落实追踪问效,加

强医疗卫生行业综合监管。规范临

床诊疗行为,进一步加强临床路径、

单病种质量管理与控制,逐步提高临

床路径管理的入径率、完成率,降低

变异率、退出率,提升医疗质量管理

精细化、科学化水平。持续推进脑卒

中、肿瘤、罕见病、儿童血液病恶性

肿瘤等重大疾病救治和登记管理。

【血液管理】 2022年,曲靖市采供血

工作以“确保血液安全、提供优质服

务”为宗旨,完善对内管理、强化对

外服务,开创全市无偿献血工作新局

面。自2002年独立建站开展无偿献血

以来,全市临床用血 100% 来源于自

愿无偿献血,血液质量安全稳定,多

年来未发生一起经血液传播途径感染

的安全事故。搭载新闻媒体宣传平台,

在市广播、电视等传统媒体的黄金时

段播出无偿献血知识宣传短片,刊播

无偿献血志愿者事迹;与公汽公司合

作,张贴整车车身广告,充分利用雷

锋活动日、五四青年节、“6·14”献

血者日、国庆、艾滋病日等重要节点

开展无偿献血宣传活动。通过有效宣

传,当地献血人群中固定无偿献血者

比例达 50% 以上,15 ~ 55 周岁人口

中,城市居民对无偿献血知晓率 85%

以上,农村居民对无偿献血知晓率

75% 以上;在校青少年达 95% 以上。

全市建 6 个固定采血点(珠江源广场、

第395页

.

319 .

卫生健康

麒麟花园、罗平县、师宗县、陆良县、

宣威市),保障了各医疗机构的临床用

血。2021、2022年采血量均达到18吨,

采血人数和供血量均有较大幅度上升,

至 2022 年底,曲靖市千人口献血率达

16‰。曲靖市被国家卫健委、中国红

十字会总会、中央军委后勤保障部卫

生局联合表彰为“2020—2021 全国无

偿献血先进市”。

【医学人员培养】 2022 年,曲靖市

开展全科医生培养培训,增加全科医

生数量。自 2010 年开始,通过连续

12年开展全科医师转岗培训,共转岗

培训 497 名全科医师,完成 132 名国

家和省属计划的农村订单定向医学生

培养工作。曲靖市实现每个乡镇卫

生院(社区卫生服务中心)有 2 ~ 3

名全科医生的目标。连续多年开展

基层医疗卫生机构人员学历提升教

育,基层医疗卫生单位在职在岗医务

人员中专以上学历人员达到 95% 以

上。开展住院医师规范化培训,全面

落实毕业后教育工作,截至年末,全

市医学人员通过学历提升教育人员近

2700 人。 (田雨佳)

医疗卫生机构

【曲靖市第一人民医院】 2022年,曲

靖市第一人民医院编制床位 2506 张,

实际开放床位超 2900 张,有临床医

技科室 60 个。肿瘤科、急诊科获批

国家重点专科建设项目,有 15 个省

级临床重点专科,10个曲靖市临床重

点专科,10 个省市级院士(专家)工

作站,7 个云南省临床医学中心分中

心,5 个云南省质控中心分中心,41

个曲靖市质控中心,曲靖市医学会

52 个学科专业委员会主任委员单位。

先后建成国家级脑卒中筛查与防治

基地、国家标准版胸痛中心、国家高

级卒中中心、云南省创伤中心,通过

国际 ISO 15189 医学实验室认可,建

成国家标准化房颤中心示范中心、国

家标准化代谢性疾病(MMC)管理中

心、国家呼吸专业 PCCM 规范化建设

达标,全国 VTE 防治能力建设项目血

栓防治中心优秀单位,国家儿童区域

医疗中心西部小儿骨科联盟理事单

位。麻醉、康复、药学获批国家级紧

缺人才培训基地。率先引进西南地

区首台 5G 移动卒中救治单元,在国

家卫健委脑防委公布的全国高级卒中

中心排名中,医院综合排名进入全国

40 名,颅内动脉取栓手术全国排名

第七名,颈内动脉支架手术全国排名

第 39 名,综合排名持续位列云南省第

一名。

医院现有在岗职工 3193 人,其

中专业技术人员 3117 人,专业技术

人员中卫生专业技术人员 2864 名,

有高级职称专家 583 人,硕博士研究

生 451 人,云南省政府特殊津贴专家

1 人,云南省有突出贡献优秀专业技

术人才奖 1 人,云南省“兴滇英才支

持计划”名医专项 4 人,云南省高层

次人才培养支持计划名医专项 4 人,

云南健康卫士 1 人,云南省名中医 1

人,云南省中青年学术和技术带头人

后备人才 1 人,云南省卫生健康医学

学科后备人才 2 人,云南省优秀青年

中医 2 人。昆明医科大学硕士研究生

指导教师 11 人,大理大学硕士研究

生导师 9 人,曲靖市政府津贴专家 5

人,曲靖市有突出贡献专家 2 人,“珠

源百人计划”医疗卫生人才 47 人,

“珠源英才育才计划”名医专项 2 人,

“珠源名医”2人,“最美珠源医生”5

人,“最美珠源护士”1 人,曲靖市教

育工作先进个人 1 人。曲靖市临床学

科首席专家 11 人,曲靖市委联系专

家 8 人,曲靖市第一人民医院“惠滇

名医”17 人,“学科带头人”26 人,

“中青年后备人才”57 人。

医院是国家卫健委临床药师培训

基地、国家住院医师规范化培训基地、

国家医师资格考试实践技能考试基

地、国家药物临床试验机构(GCP)。

近五年获批各级各类科研基金项目立

项 85 项,其中国家自然科学基金 - 地

区科学基金项目 2 项,云南省基础研

究计划面上项目 1 项,云南省科技计

划昆医联合专项项目 24 项,省教育厅

科学研究基金项目17项;自2018年起

在曲靖市医疗机构中率先设立 100 万

元科研专项基金,至今院级科研课题

立项133项,获省、市、厅级科技成果

奖励 18 项,其中云南省科技进步奖 4

项,云南省卫生科技成果奖 4 项。发

表论文 2446 篇,其中 SCI 论文 39 篇,

核心期刊论文 201 篇;以主编、副主

编、编委等出版专著 60 余部;获授权

发明专利 1 项,实用新型专利 157 项,

计算机软件著作权 2 项。承担昆明医

科大学、昆明医科大学海源学院、大

理大学、云南中医药大学等十二所医

学院校教学任务工作,共计接收实习

生 3963 人,招录昆明医科大学全日制

硕士研究生 64 人,住院医师规范化培

训学员 587 人。2013—2022 年间申报

举办国家级、省市级继续医学教育项

目 450 余项。

2015—2020 年医院 DRGs 综合绩

效在全省三级综合医院名列前茅,连

续五年被国家卫健委医政医管局评为

“改善医疗服务示范医院”,是全国

敬老文明号、云南省文明单位、云南

青年五四奖章集体、云南省示范党支

部。连续七年进入全国地级城市医

院 100 强榜单。

【曲靖市第二人民医院】 2022 年,曲

靖市第二人民医院编制床位 1000 张,

实际开放 1200 张。设置临床医技科

室 54 个,机关职能一级科室 18 个、

二级科室 6 个;医院建有 10 个院士

(专家)工作站,2 个云南省临床医学

分中心,10个省级临床重点专科建设

项目,6个市级临床重点专科,1个市

级医学临床重点专科,与省内外三甲

医院合作建立 10 个专科联盟,先后

组建院内骨质疏松、肺癌诊治、糖尿

病足、减重代谢、痛风诊疗、生殖医

学、盆底疾病、多发性骨髓瘤等多学

科治疗(MDT)协作组。医院有卫生

专业技术人员 1325 人,其中教授 96

人,副教授 193 人,讲师 453 人,硕

士研究生 199 人,享有国务院特殊津

第396页

.

320 .

曲 靖 年 鉴(2023)

贴 1 人,省政府特殊津贴 7 人,云南

省中青年学术技术后备人才 1 人,云

南省突出贡献专业技术人员 2 人,云

南省技术创新人才培养对象 1 人,云

南省委联系专家 1 人,云南中医药大

学硕导 8 人,昆明理工大学医学院硕

导 3 人,昆明医科大学硕导 1 人,市

政府特殊津贴 9 人,市级突出贡献专

业技术人员 9 人,市中青年学术和技

术带头人9人,曲靖市“珠源名医”3

人,曲靖市临床学科首席专家 21 人,

市委联系专家 8 人,院内学科带头人

8 人,院内中青年后备人才 8 人。全

年诊疗总量 54.59 万人次,出院人数

4.95 万人次,出院病人手术 1.67 万

人次。系国家级腹腔镜外科医师培

训基地,上海复旦大学附属中山医院

医疗技术协作中心、远程医学会诊中

心 / 远程教育中心,四川大学华西医

院 / 华西第二人民医院区域网络联盟

医院,云南中医药大学附属曲靖综合

医院,云南省住院医师规范化培训基

地,曲靖医学高等专科学校非直属附

属医院,大理大学教学医院,曲靖市

区域腹腔镜微创外科诊疗中心。

【曲靖市第三人民医院】 2022年,曲

靖市第三人民医院设置临床科室(病

区)12 个、医技科室 5 个,开放床位

850 张,开设专科门诊 4 个。医院有

市级重点学科 2 个,有卫生专业技术

人员 376 人,其中高级职称 71 人,硕

导 1 人(同时被评为“曲靖市有突出

贡献优秀专业技术人才”),享受市

政府特殊津贴专家 3 人。全年诊疗总

量 7.37 万人次,出院人数 5679 人次。

建成国家药物临床试验机构、云南省

精神疾病临床医学中心分中心精神病

科、老年病科两个专业组在国家和省

药监平台备案。

【曲靖市妇幼保健院】 2022 年,曲

靖市妇幼保健院有 3 个院区,占地面

积 11.77 公顷,总建筑面积 29 万平方

米。有妇产科、儿科 2 个省级临床重

点专科,新生儿科、妇科、儿童血液

科、儿外科 4 个市级临床重点专科。

开设 7 个特色护理专科门诊,年接诊

9016 人次。有编制床位 840 张,实际

开放 1500 余张。卫生专业技术人员

1526人(编内及合同),其中专业技术

人员高级技术职称 190 人,卫生专业

技术人员中高级职称 187 人,享受国

务院特殊津贴专家 1 名,云南省政府

特殊津贴专家 3 名,曲靖市政府特殊

津贴专家 8 名,珠源名医 4 名,曲靖

市临床首席专家 3 名,云南省高层次

人才培养支持计划“名医专项”3 名,

云南省优秀医疗卫生技术人才 2 名,

云南健康卫士 1 名,曲靖市有突出贡

献的优秀专业技术人员 6 名,曲靖市

名中医 1 名,昆明理工大学医学院硕

导 12 名。医院发挥 2 个省级危重救治

中心优势,全年门、急诊 132.37 万人

次(其中核酸检测 39.29 万人次),出

院人数 5.44 万人次,手术 1.95 万台次,

三四级手术 9784 人次,试管婴儿成

功降生超 500 人次。年内,医院 DRG

各项指标稳步提升,其中 DRGs 总量

61338,同比增长5.77%,组数454,同

比增长 5.58%,CMI 值 1.1278,同比

增长 8.25%。成功申报云南省第一人

民医院临床医学中心立项课题 1 项,

市哲学社会科学课题 3 项,昆明理工

大学联合专项 20 项,获曲靖市医学

会优秀论文奖 3 项、科学技术成果奖

1 项。耳鼻喉头颈外科、综合外科住

院部,小儿神经内科开科运营,4 月

顺利通过儿童早期发展基地现场评

审,5 月“余雄武劳模创新工作室”

被授予“云南省劳模创新工作室”和

“曲靖市劳模创新工作室”荣誉称号,

11 月通过三级甲等妇幼保健院复审

现场评审。

【曲靖市中医医院】 2022 年,曲靖

市中医医院实际开放床位数 1164 张,

其中交通院区 588 张;三元院区 510

张;南苑分院 130 张;麒麟分院 40

张。设置临床、医技中心(科室)27

个、病区及重症监护病房 31 个,开设

专科(专病)门诊 34 个、中医护理门

诊 1 个。医院有市级临床重点专科 1

个、市级中医名科 4 个、市级在建中

医重点专科 5 个、省级中医临床重点

学科1个、省级中医名科1个、省级中

医重点专科3个、省级中医重点专病1

个、省级在建中医特色专科4个、省级

在建中医临床医学分中心 3 个、国家

中医重点专科 3 个。2022 年新引进 2

名博士研究生,新招录硕士研究生 18

人,按规定程序选拔配强 41 名中层干

部。医院现有职工 1125 人,其中高级

职称 120 人(正高 31 人、副高 89 人)、

中级职称 229 人;有博士研究生 3 人、

硕士研究生 136 人。有云岭名医 2 人、

云南省名中医 4 人、省级荣誉名中医

1 人、“珠源名医”2 人、曲靖市名中

医 10 人、曲靖市中青年学术带头人 2

人、云南省优秀青年中医 10 人、云南

省中医药学科带头人 1 人、云南省中

医药学后备人才2人、全省优秀医疗卫

生人员1人、曲靖市中青年学术技术带

头人2人、曲靖市有突出贡献6人,曲

靖市政府特殊津贴 6 人,有 1 人获云

南省“科技兴乡贡献奖”。全年医院门

诊总就诊人次44.51万,入院3.25万人

次,出院人数 3.23 万人次,手术人次

5167,三四级手术占比 41.04%。通过

ISO 9001 认证,启动创建 ISO 15189。

申报国家药物临床试验机构并通过验

收,有 5 个专业组备案成功全面承接

项目。新招录规培学员 85 名,截至

年底累计有 142 名规培学员在培。争

取到脑病科、康复科、妇科、肿瘤科

4 个云南省中医特色优势专科和皮肤、

脾胃病 2 个省级中医临床医学分中心

建设项目。加入曲靖市 120 急救指挥

中心运营管理体系。在全国三级公立

中医医院绩效考核中,排名107名(A

等)。积极争取国家中医区域医疗中

心项目,云南省人民政府和曲靖市人

民政府分别与上海中医药大学附属曙

光医院签署合作共建国家中医区域医

疗中心协议。 (田雨佳)

第397页

2023

QUJING YEARBOOK

体 育

责任编校 余  婷

第398页

.

322 .

曲 靖 年 鉴(2023)

体育设施

【国际高原体育城建设】 2022年,曲

靖市贯彻落实《全面建设国际高原

体育城的实施意见》,围绕打造“中

国·曲靖——国际高原体育城”的

战略目标, 按照“建场地惠民生、

办活动促消费、聚要素兴产业”的

思路,推进国际高原体育城建设。

截至年底,全市 9 个县(市、区)都

建成以体育公园或全民健身中心为

龙 头 的“一 场 两 馆”, 乡(镇、 街

道)体育小广场和中小型健身中心

实现全覆盖,全市村(社区)体育

健身活动场地覆盖率 90%,形成以

麒麟区为核心,会泽、罗平为两翼

的场馆集群。全力建设国家级国际

高原竞走及中长跑训练基地、国家

皮划艇训练基地及 4 个高原足球赛

训基地。

【城市体育设施建设】 2022 年,曲

靖市加快推进城市体育设施建设。

全市建成健身步道、骑行道、登山

步道 239 条 1008.2 千米,建成公共

体育场馆 1450 个(大中型场馆 15

个), 其中主 城 区 665 个(大 型 场

馆 6 个), 足 球 场 592 块。 县 级 以

上主城区利用沿江公园、林带、绿

地、屋顶等空间,与教育、卫生、

文化、大中型商场等功能设施相融

合, 重点建设新增便民利民的小

型健身活动中心、文体小广场、社

区多功能运动场、体育基础设施等

34 个。

【农村体育设施建设】 2022 年,曲靖

市加快推进农村体育设施建设。健

身设施实现乡镇全覆盖。截至年底,

全市各乡(镇、街道)配套建设不

同规格的文体广场(中心)、中小型

健康公园、多功能运动场,覆盖率

100%。全市 1679 个行政村(社区)

配套建成文体广场、足球场、篮球

场、晨晚练网点等体育健身基础设施

1530 个,覆盖率 91%。 (李玉婷)

学校体育

【概况】 2022 年,曲靖市发挥体育

考试评价的导向作用,持续推动校园

体育“321 行动计划”在全市中小学

校广泛实施。开齐开足上好体育课,

把课外体育活动纳入教学计划,保障

学生每天校内、校外各 1 小时体育活

动时间,加强对学校体育的评估、指

导和监督。年内,市级举办 2022 年

曲靖市青少年 U 系列跆拳道锦标赛

暨云南省青少年跆拳道锦标赛选拔

赛、2022 年曲靖市女子足球后备人

才邀请赛、云南省足球协会后备力量

比赛、云南省青少年足球协会杯、云

南省青少年 U 系列足球锦标赛和云

南省青少年足球联赛(曲靖赛区)等

比赛活动。全市各级各类学校广泛

开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主

题健身活动,中小学共组织开展班级

赛 9580 余次、校级运动会(体育艺

术节)1830 余次,开展区县级比赛活

动 50 余项次、市级比赛活动 10 项次。

全市 32 万余名中小学生受益。

【传统体育进校园】 2022 年,曲靖

市组织开展中华传统体育项目进校园

活动,促进青少年身心健康、体魄强

健。将太极拳、健身气功、射艺等武

术类运动项目和舞龙、舞狮、毽球等

民族民间传统体育类项目纳入进校园

活动项目内容,分集中示范、下沉基

层、线上联动、特色活动等几个部分

进行。集中示范部分除展示活动外,

还邀请体育冠军讲故事、做互动;下

沉基层部分,各县(市、区)组织系列

赛事,开展“奔跑吧·少年”亲子互

动活动、“冰上奔跑”儿童轮滑推广教

学活动等;线上联动部分,利用“两

微一端”开展“赢动少年”之全国青

少年马拉松活动,带动儿童青少年及

家庭体育锻炼;特色活动部分,邀请

专家、社会体育指导员等进学校、街

道社区、青少年俱乐部,为青少年普

及科学健身知识,在青少年中广泛开

展技能培训、亲子体育活动等。

【校园体育“321”行动】 2022 年,

曲靖市出台《关于进一步加强学校体

育工作实施校园体育“321”行动计

划的意见》《曲靖市深化体教融合促

进青少年健康发展的实施方案》,以

“培养特长,增强体质,打造品牌”

为办学特色,以开展课外体育活动

为抓手,实施校园体育“321”行动

计划。利用体育场馆设施,聚焦“教

会、勤练、常赛”,创新学校体育“健

康 + 技能 + 专项”教学模式,设置

“三大球(篮球、足球、排球),二小

球(乒乓球、羽毛球),一田径”特色

项目,确保每名学生至少掌握 1 ~ 2

项运动技能、每天有 1 小时校园体育

活动时间。截至年底,全市已创建国

家级体育传统项目类学校 115 所、省

级 44 所。 (李玉婷)

群众体育

【概况】 2022年,曲靖市人民政府下发

并执行《关于印发曲靖市全民健身计

划(2021—2025年)的通知》。全市各

地广泛开展全民健身活动(赛事)和

民间民族传统活动,各类城乡体育基

础设施成为全民健身和体育培训的主

阵地。群众体育和竞技体育深度融合

发展,全市人均体育场地面积提升至

2.31 平方米,主城区 2.44 平方米,形

成高效、便捷、惠民的 15 分钟健身

圈。全年体育彩票公益金市级补助资

金 1794 万元,补助项目 38 个。全市

开展国民体质测定和全民健身活动状

况调查1.2万余人,开展国家体育锻炼

标准达标测验活动1200余人。日常参

与锻炼人口大幅增加,经常参加体育

锻炼人数比例 37.5%,国民体质测定

标准合格以上人数比例 90.6%,每万

人拥有足球场地 1.124 块,每千人拥

有社会体育指导员 2.24 名。

【全民健身活动】 2022 年,曲靖市结

合群体工作和群众健身需求,整合教

育体育、文化旅游等优势资源,加强

第399页

.

323 .

体  育

全民健身组织建设。年内,市、县、

乡三级年平均开展全民健身活动(赛

事)和民间民族传统体育活动 80 项,

参与群众累计 10 万余人。8 月 8 日开

展曲靖市“全民健身日”系列展演活

动,委派代表到迪庆州参加云南省全

民健身日民族健身操比赛,获一等奖;

组队参加云南省第十届运动会大众组

工间操比赛,获三等奖;组队到丽江

参加云南省第十二届少数民族传统体

育运动会,获一等奖 11 个、二等奖 25

个、三等奖 26 个;举办陆良县教体局

2022 年陆良县中小学教职工园丁杯篮

球赛、马龙区教体局青少年中长跑和

竞走竞标赛、健康曲靖 2022 年全民健

身气排球比赛等活动;教师节期间,

各体育场馆免费为教师开放,开展为

教师亮灯行动;国庆节期间,各体育

场馆“低免费”向广大市民开放。

2022 年 8 月 8 日,曲靖市 2022 年“全民健身日”系列活动启动仪式

(曲靖市教体局 供图)

2022 年 9 月,云南省第十二届残运会段汝奎夺金颁奖

(朱洪良 摄)

034—05

2022 年 9 月,云南省第十二届残运会李御进夺金颁奖

(朱洪良 摄)

034—06

【场馆设施开放惠民】 2022年,曲靖市

实施“一地一策”,全市体育场馆对外

开放,破解大型体育场馆运营管理等

难题,实现经济效益和社会效益双提

高。公共体育场馆免费或低收费开放

省级补助资金 174.97 万元,补助公共

体育场馆 9 个。按照国家免费或低收

费开放和爱国卫生“七个专项行动”的

工作要求,全市大中型场馆和全部中小

型公益性、经营性场馆全面向社会实行

免费或低收费开放,年均开放 360 天以

上,日均开放 14 小时以上。(李玉婷)

竞技体育

【概况】 2022 年,曲靖市持续推进体

教融合,设施和运动员培养输送各项

工作,深化竞技体育工作成效,以推

动“国际高原体育场”建设为重点,

抓好竞技体育硬件。市体育训练中心

与曲靖一中、民族中学、曲靖二小等

学校联合开展“一校一品”“一校一

特”体育特色教学,成功探索“市队

校办”育人模式。构建体教融合新机

制,把“三大球,两小球、一田径”

等特色项目纳入学校体育工作中。丰

富校园赛会活动,通过举办全市中小

学校园足球赛、曲靖市传统体育项目

进校园、曲靖市校园体育联赛等活动,

夯实青少年竞技体育基础,完善人才

培养和竞赛训练体系。2019—2022年,

累计向国家队输送 30 余名、向省队输

送 60 余名运动员,为高校培养优秀青

少年体育人才 158 人。

【获国家级奖项情况】 2022 年,曲

靖籍运动员在全国比赛中获奖项。8

月,在河南漯河举行的全国武术散

打锦标赛中,吴超获男子 100 公斤级

金牌;11 月,在湖北黄石举行的全

国武术散打冠军赛中,吴超获男子

100 公斤级金牌;11 月,在安徽黟县

举行的全国男子少年拳击锦标赛中,

王飞获金牌;11 月,在福建厦门举

行的全国马拉松锦标赛中,陈天宇

获半程马拉松金牌;12 月,在云南

文山举行的全国山地自行车联赛中,

高远攀获女子青年组越野赛金牌。

【赛事活动】 2022 年 3 月,曲靖籍残

疾人运动员杨洪琼在北京冬残奥会获

第400页

.

324 .

曲 靖 年 鉴(2023)

越野滑雪女子长距离坐姿、女子中距

离坐姿和女子短距离坐姿三枚金牌,

成为首位在同一届冬残奥会上获 3 枚

金 牌的中国运动员。6 月 20—26 日,

2022 年云南省田径耐力项目对抗赛暨

云南省青少年中长跑竞走锦标赛、云

南省第九届少年儿童田径竞走、中长

跑兴趣拓展赛在马龙区举办。来自全

省10个州、市22个基层训练网点学校

的 354 名运动员参加比赛。7 月 4 日,

在曲靖市麒麟区益宁街道牛街小学举

办曲靖市 2022 年“奔跑吧·少年”儿

童青少年主题健身活动,麒麟区第七

中学,益宁街道花柯小学、水寨小学、

牛街小学等近 300 名学生参加。7 月

15—30 日,举办曲靖市第六届校园体

育联赛,设小学、初中、高中(中职)

组足球、篮球、排球、啦啦操4个比赛

项目,共 164 支队伍报名,参赛总人

数 3432 人。8 月 8 日,云南省第十六

届运动会在玉溪市举行,曲靖代表团

共派出 420 名运动员参加田径、游泳、

自行车、铁人三项、体操、射箭、举

重、摔跤、柔道、拳击、武术、排球、

篮球、足球、网球、乒乓球 16 个大项

314 个小项的角逐,大项参项率 84%,

表61 2022年曲靖籍运动员参加国际、国内大赛获奖情况一览表

项目 姓名 赛事名称 级别 所获成绩

散打 吴 超 全国武术散打锦标赛 男子 100 公斤级 第一名

散打 安国泽 全国武术散打锦标赛 男子 75 公斤级 第二名

散打 吴 超 全国武术散打冠军赛 男子 100 公斤级 第一名

散打 安国泽 全国武术散打冠军赛 男子 75 公斤级 第二名

自行车 何学辉 全国山地自行车联赛 成年组越野赛 第二名

自行车 王自礼 全国山地自行车联赛 青年组越野 第三名

自行车 高远攀 全国山地自行车联赛 青年组越野赛 第一名

自行车 高远攀 全国山地自行车联赛 青年组淘汰赛 第一名

摔跤 李永林 全国国际式摔跤锦标赛 男子自由式 第二名

摔跤 钱柄玉 全国国际式摔跤锦标赛 男子自由式 86 公斤 第三名

摔跤 冯春福 全国国际式摔跤锦标赛 男子自由式 第三名

摔跤 何文红 全国国际式摔跤锦标赛 男子 第三名

中长跑 张毕崇 全国第三届越野跑锦标赛 男子青年专业组 6 公里 第三名

中长跑 张毕崇 全国第三届越野跑锦标赛 男子青年专业组 6 公里 第二名

中长跑 蒋发坤 全国田径大奖赛(第一站) 男子 10000 米 第三名

马拉松 蒋发坤 全国马拉松锦标赛 半程马拉松 第三名

马拉松 高 鹏 全国马拉松锦标赛 马拉松 第二名

马拉松 陈天宇 全国马拉松锦标赛 半程马拉松 第一名

(资料来源:曲靖市教育体育局)

小项参项率 57%。获 45 枚金牌、52 枚

银牌、57枚铜牌及176个四至八名,团

体总分 1855 分。 (李玉婷)

体育产业

【概况】 2022 年,曲靖市推进体育产

业发展,构建以体育用品生产销售、

体育场馆运营、品牌赛事推广、体育

训练和竞赛表演为重点的全要素产

业支撑体系,形成“交通便捷易达、

海拔气候立体宜训、产业环境宜居宜

业、体育场馆资源丰富宜赛”的高原

特色优势。截至年底,共建有曲靖市

文化体育公园、麒麟区足球主题体育

公园、宣威市体育公园、宣威市西泽

滨河体育公园、宣威市东山镇恰德体

育公园、会泽县体育公园、马龙区体

育公园、陆良县全民健身基础设施

建设(同乐体育公园)。建成西南地

区规模最大、纬度最低、海拔最高的

会泽大海草山滑雪场并成功运营,近

4000 名来自全国多个省(市、自治

区)的运动员到曲靖进行高原训练。

会泽县大海草山滑雪旅游度假区获

“2022 年云南省体育旅游精品景区”

称号;罗平那色峰海体育旅游线路获

“2022 年云南省体育旅游精品线路”

称号;参加 2022 年中国国际旅游交

易会获 2022 年中国国际旅游交易会

最佳组织奖、最佳展台奖。

【赛事产业】 2022 年,曲靖市推进赛

事产业发展。曲靖马龙国际高原竞走

及中长跑训练基地、曲靖麒麟足球赛

训基地、会泽高海拔低纬度雪上项目

训练基地被列为云南省“十四五”高

原体育训练全域基地。吸引世界铁人

三项赛、中国女子排球超级联赛、中国

男子篮球职业联赛、四国足球锦标赛

等系列国内、国际赛事长期落地曲靖。

曲靖市体育训练中心、会泽县体育运

动学校获评国家高水平体育后备人才

基地,马龙区体育和竞走学校、马龙

区第三中学、曲靖市涛杨体育俱乐部

获评国家体育后备人才基地建设。探

索建立多元化训练路径,市文体公

园、马龙、会泽、陆良、麒麟等训练

基地常年吸引山东、吉林、西藏、四

川、甘肃、中国香港、黑龙江等 10 余

个省区近 4000 名运动员到曲靖驻训。

【体育彩票公益事业】 2022 年,曲靖

市体育彩票总销售额 8.59 亿元,其中

竞猜 4.32 亿元,乐透 2.98 亿元,即开

1.28 亿元。省下达曲靖市体育彩票公

益金项目资金 1212.85 万元,补助项

目 55 个;体彩公益金项目结转资金

255 万元,补助项目 10 个。全年体育

彩票公益金分配,市本级留用1794万

元,其中本级留用 994 万元,曲靖市

体育训练中心 180 万元,曲靖市第一

幼儿园小篮球基地建设补助经费30万

元,曲靖市老体协老年活动中心建设

补助经费 50 万元,补助县(市、区)

使用体育彩票公益金 540 万元;区县

分成 1745.94 万元,其中麒麟区 536 万

元、沾益区 212 万元、马龙区 79 万元、

富源县 148 万元、罗平县 190.94 万元、

师宗县 134 万元、陆良县 206 万元、会

泽县 240 万元。 (李玉婷)

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