耒阳年鉴 (２０２３)

达的培育目标ꎮ 截至 ２０２２ 年底ꎬ

街道 全 年 完 成 固 定 资 产 投 资

８? ０３ 亿元ꎮ 发展规模以上工业

企业 ２ 家ꎬ 培育规模以上工业企

业 ２ 家ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 灶市街

街道引进耒阳市欢乐世界游乐

园项目ꎬ 项目投资 １? ２ 亿元ꎬ ７

月底开工建设ꎬ 至 １２ 月月底ꎬ

项目建成ꎬ 从签约到竣工创造

项目 建 设 最 快 速 度ꎬ 打 造 成

ＡＡＡ 级文旅休闲娱乐项目ꎻ 推

进 “耒阳市灶市河边街棚户区

改造配套基础设施建设项目”

建设ꎬ 项目总投资 ６２０ 万元ꎬ 建

设基本完工ꎮ 湖南省白沙光伏

发电有限公司二期项目、 耒阳

市武园路上跨京广铁路立交桥

项目等按时间节点稳步推进ꎻ １０

月份ꎬ 耒阳市政府引进耒阳市

二手车交易市场项目落户灶市

街街道境内ꎬ 总投资 ２ 亿元ꎮ

【社会保障】 ２０２２ 年ꎬ 街道参

加城乡居民基本医疗保险 ４２００

人ꎬ 新增居民养老保险 ３００ 余

人ꎬ 办理失地农民养老保险补

贴 ３４８ 人ꎻ 援助公益性岗位 ４０

余人ꎮ 新增低保对象 ７２ 户 ２５３

人ꎬ 核减 ３５２ 人ꎬ 发放临时救助

２６９ 人 次、 救 助 金 ２５２２００ 元ꎮ

完成适老化改造 １０７ 户ꎬ 配送辅

具 ６０００ 多件ꎮ 安装墙壁式太阳

能路灯 ９８ 盏ꎬ 为残疾人发放轮

椅、 拐杖、 助行器、 盲表等辅

具ꎬ 完成残疾人无障碍改造 ４３

户ꎮ 如期完成灶钢小学、 泗门

洲完 小、 花 石 小 学 改 造 建 设ꎬ

保障教育安全ꎮ 加大校园及周

边环境整治力度ꎬ 对校园周边

销售 “ 三无” 食品、 文具等进

行清查整治ꎻ 对校外托管机构

消防安全、 房屋安全、 食品安

全、 疫情防控、 经营许可等进

行排查整顿ꎬ 确保少年儿童的

安全健康成长ꎮ 全年新生儿 ３８５

人ꎬ 出生率 ４? １‰ꎮ 新增农村奖

励扶助 ５５ 人ꎬ 新增特别扶助对

象 １５ 人ꎮ 城市奖扶办理 ２２０ 人ꎬ

协助 １２ 户计生家庭申报住院护

理费 ４６０００ 元ꎮ

【农业产业】 ２０２２ 年ꎬ 街道聚

焦 “三农”ꎬ 不断强基固本ꎬ 持

续夯实农业发展基础ꎮ 水稻种

植有新突破ꎮ 紧抓农业村 ( 社

区) 耕地 抛 荒 治 理 清 零 工 作ꎬ

全年完成早稻集中育秧 ６３３? ３３

公顷ꎬ 早稻种植面积 ６６６? ６７ 余

公顷ꎬ 中稻种植 ５００ 公顷ꎬ 油菜

种植 １０４６? ６７ 公顷ꎬ 油菜扩种面

积 ４６? ６７ 余公顷ꎮ 采用专业化集

中育秧模式ꎬ 进行机插秧 ３３? ３３

余公顷ꎬ 平均增产 ５０ 公斤/ 亩ꎬ

亩产增值 ２６０ 余元ꎬ 为农户增收

１３ 万余元ꎮ 对辖区内的重金属

红斑区种植情况进行全面的摸

底统计ꎬ 引导红斑区内的农户

完成 ２０２２ 年的种植结构调整任

务 ５５? ９１ 公顷ꎻ 并完成水稻黄斑

区 ６６? ６７ 公顷的深翻耕和 ２０ 余

公顷的水稻阻隔剂喷洒ꎮ 林业

保护有新进展ꎮ 完成省级生态

廊道建设 １３? ４７ 公顷ꎬ 南岭山项

目 ２６? ７３ 公 顷ꎻ 新 造 油 茶 林

４６? ６７ 余 公 顷ꎻ 油 茶 低 品 改

２５? ３３ 公顷ꎻ 设立乡村两级林长

组织体系ꎬ 明确乡村两级林长责

任区域ꎬ 建立乡村两级林长制责

任公示标牌ꎮ 按照常态化巡林制

度ꎬ 村级护林员按月全勤全天候

常态化巡林巡护ꎮ 水利建设有新

气象ꎮ 针对夏秋连旱严峻形势ꎬ

启动抗旱四级响应ꎬ 组织人员深

入田间地头指导抗旱ꎬ 所有山塘

水库确定专人管理ꎬ 确保合理用

水ꎻ 组织群众全力抗旱ꎬ 购置水

泵 ４２ 台ꎬ 电缆 ８５００ 米ꎬ 水管

１００００ 余米用于抗旱ꎬ 通过开源

节流极大限度减少旱灾损失ꎬ 实

现大旱之年无大旱情的目标ꎮ 大

兴水利工程建设ꎬ 充分利用中央

水利救灾资金ꎬ 新建易成村 １２、

１３ 组水井 １ 口ꎬ 集中村 ５—８ 组

供水管网改造 １５００ 米ꎬ 零洲引

水渠维修 ８００ 米ꎬ 新建泗门洲社

区电排和新大塘村电排各 １ 处ꎬ

治理花石村鸭冲和新渡泉塘 ２ 处

山塘ꎬ 新建王子村 １３、 １４ 组和

零洲社区 １３ 组水井ꎬ 新建王子

村 １１ 组水井ꎬ 新建王子村 ５ 组

和 ８ 组水井ꎮ 落实河长制ꎬ 督促

涉河村 (社区) 做好河道保洁

和清 “四乱” 工作ꎬ 做好样板

河和余庆河的清淤疏浚工作ꎬ 做

到河道保洁常态化ꎮ 畜牧养殖有

新规模ꎮ 开展春、 秋季两防集中

活动和常年补针活动ꎬ 全年未发

生任何重大动物疫情ꎮ

２８０

乡镇街道办事处

【环境整治】 ２０２２ 年ꎬ 街道开

展城区治理 标 准 化 整 治 行 动ꎬ

按照 “五定五净” 的工作标准

对城区背街小巷进行清扫保洁ꎬ

生活垃圾做到日产日清ꎬ 无污

水横 流ꎬ 无 乱 泼 脏 水、 污 物ꎬ

无乱倒乱堆垃圾现象ꎮ 坚决取

缔广厦煤矸石机砖厂和花石村

罗育彪洗锰厂ꎮ 每月对耒水饮

用水水源保护区巡查 ３—４ 次、

新渡村生活污水治理率 ８０％ 以

上ꎮ 抓实宅基地管理巡查ꎬ 每

天进行拉网式巡查ꎬ 实行农村

宅基地审查报批制度ꎬ 严控农

村宅基地建设规模ꎬ 守住耕地

红线ꎮ

【平安建设】 ２０２２ 年ꎬ 街道将

辖区科学划分为 ３２９ 个网格单

元ꎬ 配置 １２２７ 个网格员ꎬ 通过

微信群及时发布禁毒、 反诈打

跨、 未成年人保护、 整治枪支

爆炸物品、 老年人反诈骗、 综

治民调、 国家政治安全等一系

列安全知识ꎬ 提升群众安全防

护意识ꎮ 充分发挥湾村明白人

作用ꎬ 湾村明白人参与政策宣

讲 １１００ 多次ꎬ 调解矛盾 １４５ 起ꎬ

参与疫情防控、 森林防灭火等

公益 ２３０ 起ꎬ 收集民意 １８２ 件ꎮ

陈坤获评耒阳市 “十佳湾村明

白人”ꎬ 刘绍连获评耒阳市优秀

“湾村明白人”ꎮ 开展扫黑除恶

专项斗争ꎬ 组织街道、 村 ( 社

区) 党员干部学习 «反有组织

犯罪法»ꎬ 全力维护良好的营商

生态ꎮ 开展 “毒情大排查” “平

安关爱” 行动、 校园周边及娱

乐场所等重点部位涉毒专项整

治行动ꎬ 组织全体干部职工开

展公职人员毛发检测ꎬ 制作禁

毒微视频开展宣传活动ꎮ 重点

人群管控工作ꎬ 全面落实预防

青少年违法犯罪、 刑释解教安

置帮教、 社区矫正等措施ꎬ 研

究涉毒人员、 肇事肇祸精神病

患者、 涉电诈人员等人群的管

理对策ꎮ 纵深推进反诈打跨工

作ꎬ 全 年 劝 返 ３６ 人ꎬ 劝 返

率 ８７? ８％ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 街道全

方位加强学生防溺水安全宣传

教育ꎬ 发放 “ 中小学生防溺水

安全教育知识” 宣传资料 ２０００

多份ꎬ 加强孩子的日常安全监

管ꎬ 保障孩子的生命安全ꎮ 聘

请 ２８ 名防溺水巡查员ꎬ 包河段、

包山塘、 包水库、 包渠道ꎬ 压

实责任、 严防死守ꎬ 全年辖区

未发生 １ 例青少年溺水事故ꎮ 落

实市委森林 防 灭 火 工 作 部 署ꎬ

发放 “致全街道居民的森林防

火倡议书”、 森林防火工作 “十

不准” 等相关宣传森林防灭火

宣传资料 ５０００ 余份ꎮ 清明节期

内ꎬ 组织村组干部及护林员等

包片人员深入各自包干责任区

严防死守ꎬ 全处未发生较大森

林火灾事件ꎮ 扎紧安全生产防

线ꎮ 规定街道领导干部带队检

查安全生产工作每月不少于 ２

次ꎬ 并常态化开展安全生产暗

访工作ꎬ 组织专班专人ꎬ 对所

有生产经营单位和各类场所进行

全领域排查ꎬ 对村 (社区) 及

辖区内的门店、 企业主要采取突

击检查、 随机抽查ꎬ 实行 “ 四

不两直” 方式进行常态化暗访ꎮ

开展 “打非治违” 行动ꎮ 组织

专人对辖区内的商场、 市场、 餐

饮、 酒店、 建筑施工、 烟花爆竹

等重点行业和领域进行安全专项

整治ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 街道聚

焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村

振兴有效衔接目标ꎬ 抓实乡村振

兴各项工作ꎮ 夯实乡村振兴基础

设施ꎮ 修通联平社区通村公路、

完成东星村山塘维修、 帮助王子

村新修水井ꎬ 增强群众的获得

感ꎮ 发展扶贫联动产业ꎮ 全年新

增扶贫产业项目 １５ 个ꎬ 其中包

括产业发展、 基础设施、 公益岗

位ꎬ 向上级争取财政帮扶资金

７１ 万元ꎬ 人均受益 １１００ 元ꎮ 培

植乡 村 车 间 １３ 个ꎬ 其 中 “ 亚

湘” 电子车间和 “奔立尔” 制

衣车间安排安置点居民 ２５ 人就

近就业ꎮ 开展危房改造ꎮ 通过四

类对象申请ꎬ 经村级评议公示、

街道核实ꎬ 新增危房改造 １２ 户ꎬ

其中建档立卡脱贫户 １ 户ꎬ 非脱

贫户 １１ 户ꎬ 修缮 ３ 户ꎬ 新建 ９

户ꎬ 增强贫困群众的幸福感和安

全感ꎮ

(胡如良)

２８１

耒阳年鉴 (２０２３)

水东江街道办事处

党 工 委 书 记 刘 歆

副 书 记

主 任

刘 硕

人大工委主任 邓 云

副 书 记 李友健

党 工 委 委 员

纪 工 委 书 记

彭和生

党 工 委 委 员 王 军

人 大 工 委

副 主 任

郑小军

副 主 任 邓小斌 蒋 醉

李敦响 谢杰阶

【概况】 水东江街道位于耒阳

市区之东ꎬ 是耒阳城区的东大

门ꎬ 地理位置独特ꎬ 水陆交通

便利ꎬ 公路四通八达ꎬ 耒水河、

京港澳高速、 ３５６ 国道穿境而

过ꎬ 是京港澳高速公路城区唯

一出口所在地ꎮ 辖区总面积 １１４

平方千米ꎬ 辖 １５ 个行政村、 ８

个社区ꎬ 常住人口 ７? ６ 万人ꎮ 境

内有大唐耒阳火电厂、 湘南监

狱、 白山坪矿业、 市第二自来

水厂等省地厂矿企事业单位ꎮ

【经济发展】 ２０２２ 年ꎬ 水东江

街道因地制宜采取多形式、 多

举措创新产业格局ꎬ 经济发展

保持较好势头ꎮ 完成税收 １? ８ 亿

元ꎬ 完成耕地占用税 ３９? ６ 万元ꎬ

完成 “ 三 私” 税 收 １１７ 万 元ꎬ

超额完成目标任务ꎮ 街道下属

２３ 个村 (社区) 集体经济收入

均超过 ５ 万元ꎬ 较 ２０２１ 年度年

均增速超过 ３０％ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 水东江

街道推进重点项目建设ꎬ 带动

经济 增 长ꎮ 城 市 综 合 体 建 设ꎬ

铜锣洲项目规划面积 １? ７ 平方千

米ꎬ 总投资 ３０ 亿元ꎻ 鹿岐峰城

市新片区项目总投资 １５? ９３ 亿

元ꎬ 规划建设面积 ２５３ 公顷ꎬ 建

设以城市路网、 防洪堤、 风光

带、 高档住宅小区等为主的城

市综合体ꎮ 经济园区建设ꎬ 双

洲物流园初具规模ꎬ 东鹿物流

园完成拆迁工作ꎬ 大市循环经

济产业园项目有序推进ꎮ 房地

产项目发展ꎬ 华毅半岛、 滨江

学府、 华远万江府、 江东明珠、

中央学府、 宏宇新城、 华飞置

业等房地产项目相继开发ꎮ

【农业农村】 ２０２２ 年ꎬ 水东江

街道优化农村产业结构ꎬ 推动

乡村振兴ꎮ 街道耕地保护面积

２１６８? １５ 公顷ꎬ 发展种粮大户 ３９

户ꎬ 落实粮食生产面积 ０? １９ 万

余公顷ꎬ 确保粮食安全ꎮ 培育

烤烟、 油茶、 蓝莓等农业支柱

产业ꎬ 种植优质烤烟 ８０ 公顷、

高产油茶 ８００ 公顷、 蓝莓 １０? ４

公顷ꎬ 形成规模效益ꎬ 其他如

东鹿 的 脐 橙、 新 和 的 葡 萄 等

“一村一品” 特色农业蓬勃发

展ꎮ 创 新 发 展 新 型 农 村 经 济ꎬ

利用水东江独特的地理位置优

势ꎬ 重点发展物流业和休闲旅

游业ꎬ 双 洲 物 流 园 投 入 使 用ꎬ

现代生态休闲农庄发展至 ８ 家ꎮ

【民生保障】 ２０２２ 年ꎬ 水东江

街道健全社会救助体系ꎮ 全年发

放临时救助金 ２９９６００ 元ꎬ 完成

城乡居民医疗保险征缴 ５７６００

人ꎬ 政府代缴 ３５０９ 人ꎻ 城乡居

民养老保险享受政府代缴 １２５６

人ꎬ 完成信息修改 １００ 条ꎬ 死亡

终止 ４９５ 人ꎻ 享受城市低保补助

３４ 户 ５２ 人ꎬ 农村低保补助 ６６９

户 １４８６ 人ꎻ 享受城市特困补助

７ 人ꎬ 农村特困补助 ３２０ 人ꎻ 享

受残疾人补助 ９４３ 人ꎮ 全面实现

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振

兴有效衔接ꎬ 安排扶贫项目衔接

资金入库项目 ２０ 个ꎬ 拨付专项

资金 １１２ 万元ꎬ 安排公益性岗位

９０ 个ꎬ 发放 工 资 补 贴 １８? ２ 万

元ꎮ 落实小额贷款 ４３ 户 ２１５ 万

元ꎬ“雨露计划” 补助春季落实

５０ 人ꎬ 秋季落实 ４１ 人ꎬ 落实 ３

户危房改造项目ꎬ 打水井 １２ 口ꎮ

【生态环保】 ２０２２ 年ꎬ 水东江

街道加大整治力度ꎬ 生态环境持

续改善ꎮ 坚持打好蓝天保卫战ꎮ

处理田间地头秸秆焚烧和垃圾焚

烧 ２４ 起ꎻ 淘汰落后产能砖瓦窑

１２ 家ꎬ 整治 “小散乱污” 企业

１７ 家ꎬ 取缔无证照无污染防治

设施企业 ２ 家ꎮ 坚持打好碧水保

卫战ꎮ 河 长 巡 河 ７７ 次ꎻ 投 入

１１２ 万元 保 洁 河 道 １０? ２ 千 米ꎻ

加强耒阳市新和社区段饮用水源

保护工作ꎬ 打捞漂浮垃圾多次ꎬ

处置 ５ 处农村生活污水乱排现

象ꎻ 坚持打好人居环境战ꎮ 签订

“门前三包” 责任书 ３? ２ 万份ꎻ

２８２

乡镇街道办事处

推进农村生 活 垃 圾 分 类 工 作ꎬ

完成城乡垃圾转运站的选址四

处ꎬ 主要道路投放 １１４０ 个环保

垃圾 桶ꎻ 完 成 ５０ 个 农 村 改 厕

任务ꎮ

【城建城管】 ２０２２ 年ꎬ 水东江

街道整治市容环境ꎮ 拆除违章

建筑 １２ 栋 (城北东路提质改造

项目拖延 １０ 余年的 １２ 户拆迁钉

子户违章建筑在市政府的协同

下彻底拆除)ꎬ 拆除采煤沉陷区

违章搭建棚 ７０ 余处ꎬ 面积 ２１００

平方米ꎬ 拆除老旧危房 ３９ 间ꎮ

治理背街小巷 １３ 条、 楼院 １１

个ꎬ 粉刷墙体 １３００ 平方米ꎬ 完

成公路局老旧的家属房墙面检

查、 基层处理等翻新改造工作ꎮ

整顿竹市马路市场和东江农贸

市场ꎬ 查处乱摆卖、 张贴、 拉

挂、 涂画、 堆放、 停放等 ４９ 起ꎮ

加强农村乱占耕地建房动态巡

查ꎬ 联合自然资源部门开展巡

查 ３０ 余次ꎬ 查处乱占耕地建房

９ 处ꎬ 全部整改到位ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 水东江

街道履 行 “一 岗 双 责” 制 度ꎬ

压实安全责任ꎮ 组织学习观看

警示教育片 ５２ 次ꎬ 举办安全培

训班 １２ 次ꎬ 印发各类宣传资料

４? ２ 万 份ꎬ 发 放 安 全 手 册 ４００

册ꎬ 制作宣传板块 １２ 块ꎬ 悬挂

横幅 １５２ 条ꎬ 张贴标语 １５００ 张ꎮ

检查危险化学品和烟花爆竹生

产经营企业 ２７ 家ꎬ 排查整治一

般安全隐患 ３２ 处ꎻ 检查煤矿安

全 ２０ 余次ꎬ 排查整治开采证过

期 １ 起、 责令停产停业 １ 起、 停

产整改 １ 起ꎻ 检查非煤矿山企业

１１ 家ꎬ 整治关停非法开采油泥

点 １ 家、 砖厂 ７ 家ꎻ 检查学校、

医院、 饭店、 银行、 农贸市场、

多合一场所、 个体工商户等 ２７２

家ꎬ 排查整治消防安全隐患 ８７

处ꎻ 全面开展居民自建房安全

排查和整治专项行动ꎬ 排查居

民自建房 １５２７５ 栋ꎬ 拆除老旧危

房 ３９ 间ꎻ 开展道路交通安全隐

患全覆盖式 大 排 查 专 项 行 动ꎬ

查出各类交通隐患 １０６ 处ꎬ 其中

重点整治隐患 ４ 处ꎮ 检查建筑施

工单位 １０ 家ꎬ 排查整治一般安

全隐患 ３ 处ꎬ 重大安全隐患 １

处ꎬ 责令关停到位ꎻ 检查餐馆、

农村宴席、 食品经营场所、 批

发零售药店、 医院配药房、 村

(社区) 卫生站等 ２８ 家ꎬ 查出

食品药品安全隐患 １２ 起ꎬ 整治

完成 １２ 起ꎮ

【信访维稳】 ２０２２ 年ꎬ 水东江

街道信访部 门 受 理 群 众 来 信、

来访、 网信 ９３ 件ꎬ 办结 ９１ 件ꎬ

２ 件正在协调处理中ꎻ 调解各类

社会矛盾纠纷 ２６ 起ꎬ 调解成功

２６ 起ꎮ 完成铜锣洲项目 ３９１ 户

安置房分房工作ꎬ 化解长达 １０

余年的信访积案ꎮ

【综治民调】 ２０２２ 年ꎬ 水东江

街道开展禁毒、 反电诈和未成

年保护三项重点工作ꎮ 全面开

展社区禁毒ꎮ 街道在册吸毒人

员实现毛发检测全覆盖ꎬ 重点管

控社区戒毒和社区康复人员ꎬ 从

严打击涉毒违法犯罪行为ꎮ 反电

信诈骗工作ꎬ“国家反诈中心

ＡＰＰ” 推广注册 ３２２６５ 人次ꎬ 加

大对缅北滞留人员劝返力度和帮

扶力度ꎮ 加强未成年人保护ꎮ 联

合学校等相关单位每月开展一次

针对性法制宣传教育ꎬ 并建立宣

传教育台账ꎬ 与学生家长签订安

全承诺书 ５１３２ 份ꎬ 发放防溺水

一封信 ２ 万份ꎬ 检查校车 ２４ 车

次ꎻ 打击性侵未成年人等违法犯

罪行为ꎬ 对受害人进行帮扶关

爱ꎬ 提供心理疏导和相关法律顾

问ꎬ 建立关怀关爱机制和台账

资料ꎮ

(王风雷)

五里牌街道办事处

党 工 委 书 记 张海峰

党工委副书记

主 任

胡连红

党 工 委 委 员

( 负 责 政 协

统 战 工 作 )

曾新全

党工委副书记 陈 林

党 工 委 委 员

宣 传 委 员

段小春

党 工 委 委 员

组 织 委 员

李冬成

党 工 委 委 员

纪 工 委 书 记

肖利古

【概况】 五里牌街道地处耒阳

市城区北部ꎬ 北与三架街道相

连ꎬ 东、 南与蔡子池街道接壤ꎬ

西与灶市、 余庆街道毗邻ꎮ ２０２２

２８３

耒阳年鉴 (２０２３)

年ꎬ 辖 金 杯、 金 星、 栖 凤 园、

五里牌、 锡里、 梅新 ６ 个居委

会ꎬ 上 岭、 火 田 ２ 个 行 政 村ꎬ

１１８ 个村居民小组ꎮ 区内常住人

口 １５? １８ 万人ꎬ 总面积 ２４? ３３ 平

方千米ꎮ 街道有公务员 ２２ 人ꎬ

其中党政实职领导 ７ 人ꎬ 党员

９２６ 名ꎮ

２０２２ 年ꎬ 成立五里牌街道

两新综合党委ꎬ 新组建 １０ 家非

公企业党支部ꎬ 其中 １ 家单建党

支部、 ９ 家联合党支部ꎬ 建立非

公企业党支部 １５ 个ꎬ 下派 １２ 名

党建指导员ꎻ 设置 ３９ 个屋场党

小组ꎮ

【经济发展】 ２０２２ 年ꎬ 街道完

成税收 ２? ６４ 亿元ꎬ 完成率在 ６

个办事处中排名第一ꎻ“三私税

收” 征 收 目 标 任 务 ３８０ 万 元ꎬ

完成 ５１５ 万元ꎬ 完成率 １３６％ꎮ

项目建设蹄疾步稳ꎬ 合兴中心

城ꎬ 五里牌居委会 １０ 组棚改ꎬ

五里牌居委会 ９、 １３ 组棚改等 ３

个市级重点项目均按计划稳步

推进ꎬ 其中合兴中心城 ３１、 ３２

栋实现提前交付ꎬ 五里牌 ９、 １３

组棚改主体封顶ꎬ 外墙装饰达

到 ５０％ꎻ 大汉龙城、 广厦名都、

愿景?铂悦府等 １０ 余个重点房

地产项目有序推进ꎮ 规范征地

拆迁秩 序ꎬ 全 面 遏 制 “ 两 违”

建设的增长势头ꎬ 年内组织拆

违行 ３６ 起ꎬ 拆除违法建筑 ３０００

余平方米ꎮ 阻工闹事、 强买强

卖强揽工程 等 现 象 大 幅 减 少ꎬ

营商环境进一步优化ꎮ

【农业农村】 ２０２２ 年ꎬ 街道完

成早稻集中育秧任务 ４６? ６７ 公

顷ꎬ 早稻生产任务 ５３? ３３ 公顷ꎬ

晚稻生产任务 ５３? ３３ 公顷ꎬ 搞好

土地流转ꎬ 扶持种粮大户搞好

生产ꎬ 杜绝耕地抛荒ꎬ 全年粮

食产量 ３２０ 余吨ꎬ 较 ２０２１ 年有

所增长ꎮ 街道生猪存栏 ３２５７ 头、

年出栏 ５９２１ 头ꎬ 禽存笼 ２７９５８３

羽、 出笼 ４３０９７２ 羽 (含温氏合

作户 ３９ 户)ꎮ 免费注射各种疫

苗ꎬ 对辖区内所有猪场每天进

行非洲猪瘟排查ꎬ 并对所有养

殖场进行安全生产大排查ꎬ 严

格管控生猪出售ꎬ 所有养殖户

出售生猪必须按程序申报、 现

场检疫、 瘦肉精检测合格后再

出证ꎮ 配合耒阳市林业局完成

２０２１ 年春季造林收尾验收工作ꎬ

新造油茶林 ４ 公顷ꎮ 开展万家河

和贺家河沿岸及水面垃圾清理

整治ꎬ 对万家河进行辖区内 ４ 千

米全面清淤疏浚ꎻ 召开河段长

工作会议 ５ 次ꎻ 制作河长公示牌

４ 个ꎬ 利用海报、 宣传栏、 标语

等广泛宣传ꎬ 制作发放宣传标

语 ６０ 余张ꎬ 增强全民参与保护

河流的责任意识ꎻ 落实河长制

工作信息报送制度ꎬ 河长制信

息共享制度等工作制度ꎮ

【城市建管】 ２０２２ 年ꎬ 街道整

治市容环境ꎬ 对辖区内乱搭棚、

乱摆摊及占道经营、 两违拆除、

环境污染等影响市容市貌的问

题进行清理整治ꎬ 整治占道或

超线经营 ５５ 宗ꎬ 拆除违规设置

广告 牌 １２ 宗ꎬ 拆 除 违 规 铁 棚

１０９ 个ꎻ 排查安全隐患房屋 ６０９１

栋ꎬ 依 法 依 规 采 取 “ 改、 停、

封、 拆” 措施ꎬ 竖立警示牌 １５８

处ꎬ 拆除安全隐患 ８８ 栋ꎬ ６５００

平方米ꎬ 修缮加固 ２２ 栋ꎬ 关停

门店 ２２ 家ꎬ 安全撤离人员 １５０

人ꎬ 全面完成自建房整治相关工

作ꎻ 打造发明家广场南、 北、 东

区城区标准示范区ꎬ 拆除乱搭乱

建 ３００ 余户ꎬ“两违” 建筑 ７０００

多平方米ꎬ 施划停车位 ３００ 个ꎬ

改善 老 城 区 环 境 卫 生、 交 通

秩序ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 街道全

面开展入户 “敲门行动”ꎬ 发放

６ 万余份安全生产公开信ꎬ 发动

辖区内 ５１ 家企业电子显示屏播

放安全标语ꎮ 创新开展寒夜喊话

提醒居民用电、 用火安全ꎬ 该项

工作深受群众和领导肯定ꎬ 形成

先进典型在全市推介ꎮ 加强对消

防、 学校、 交通、 建筑工地、 危

化品、 烟花爆竹等重点领域的排

查整改力度ꎬ 多部门联动开展烟

花爆竹、 “三合一” 场所、 非法

营运、 娱乐场所等专项清查整治

行动ꎬ 进一步增强对非法违法行

为的震慑力量ꎮ 全年开展行动

１０７ 次ꎬ 检查各类生产经营单位

７１４ 家ꎬ 发现隐患 ４９８ 处ꎬ 整改

到位 ４０１ 处ꎮ 做好森林防火的宣

传工作ꎬ 面对夏秋季极端高温天

气ꎬ 宣传车辆天天跑ꎬ 手机短信

天天发ꎬ 街道印发防火宣传资料

５０００ 余份ꎬ 横幅 ６０ 多条ꎬ 割灌

２８４

乡镇街道办事处

除草 ５? ６７ 公顷ꎬ 开设隔离带 ２６

千米ꎬ 签 订 森 林 防 火 承 诺 书

１５００ 余份ꎮ

【污染防治】 ２０２２ 年ꎬ 街道重

点整治丰源市场大理石生产企

业 ３５ 家ꎬ 对辖区范围内 ７ 个养

猪场的雨污自排现象ꎬ 采取第

三方公司认定和建立排污系统ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 街道做

好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡

村振兴有效衔接工作ꎬ 确保 “３

＋１” 保障政策落实落地ꎬ 街道

有 ６５ 名脱贫户子女享受教育补

助资金ꎬ １１ 人享受 “雨露计划”

职业教育补助ꎻ 扶持乡村振兴

产业ꎬ 安排资金 １０ 万元对上岭

村 １１ 组渠道、 火田村西元支渠

清淤修缮ꎬ 投入 ２０ 万元资金扶

持耒阳海鹏生态种养家庭农场

和耒阳市鑫德农业有限公司产

业发展ꎻ 推进上岭村 １２、 １３ 组

乡村治理标准化工作ꎬ 实行垃

圾分类、 人畜分离、 家禽圈养ꎬ

拟新建散步道、 广场、 篮球场

等公共娱乐设施ꎬ 打造生态园

区ꎬ 通过 “ 生态 ＋产业 ＋文化”

的方式ꎬ 构建美丽宜居乡村ꎮ

【社会事务】 ２０２２ 年ꎬ 街道城

乡居民医疗保险缴纳完成市里

下达的指标任务ꎬ 全市排名第

二ꎬ 办理生育服务登记 ４９３ 对ꎬ

新增农村奖扶 １１ 人ꎬ 新增特扶

对象 ５ 人ꎬ 办理城镇独生子女父

母奖励对象 ５９ 人ꎬ 做到应享尽

享ꎮ 全年新增低保对象 ２１ 户ꎬ

新增特困户 ５ 户ꎬ“慈善一日

捐” 活动筹集募款 ６８００ 元及时

入账市慈善总会ꎬ 开展残疾人

“两补”、 ９０ 岁高龄补贴、 孤儿、

事实无人抚养儿童等工作ꎮ 做

到应补尽补、 应救尽救、 应保

尽保、 应退尽退ꎮ 全年为困难

群众发放临时救助款 １６ 万余元ꎬ

发放棉被 ３０ 床、 粮油等物质 １

万余元ꎮ

【综治信访】 ２０２２ 年ꎬ 街道发

展一批 “法律明白人” “湾村明

白人”ꎬ 设立人民调解 “以奖代

补” 经费ꎬ 增强村居人民调解

员的工作积极性ꎬ 形成排查化

解工作合力ꎮ 全年调处各种矛

盾纠纷 ８２ 件ꎬ 调解成功 ８０ 起ꎬ

涉及金额 ２００ 余万元ꎬ 成功率达

到 ９９％ꎻ 办结信访案件 １１５８ 起ꎬ

其中 １２３４５ 市政热线 １０７５ 件ꎬ

上级转件 ５３ 件ꎬ 辖区群众来访

件 ３０ 件ꎮ ２０２２ 年ꎬ 获 衡 阳 市

“法治乡镇” 和耒阳市信访先进

单位荣誉称号ꎮ

(刘锦韶)

余庆街道办事处

党 工 委 书 记 陈 鑫

党工委副书记

主 任

陈汉成

人 大 联 工 委

主 任

钟科益

政 协 联 工 委

主 任

阳平华

(６月调离)

党工委副书记 李志坚

党 工 委 委 员

纪 工 委 书 记

黄亦能

党 工 委 委 员 钟西林 朱宝林

谭务才 李 胜

梁瑞文 罗锡洋

人 大 联 工 委

副 主 任

曹菊兰

副 主 任 邓桂芳

(７月免)

伍小斌

(７月免)

肖征海 王录强

毛小美

符 明

(６月调离)

陈 平

【概况】 余庆街道位于耒阳市

城区西南部ꎬ 东临灶市街街道ꎬ

南接小水镇、 长坪乡ꎬ 西界南京

镇ꎬ 北抵五里牌街道、 哲桥镇ꎬ

总面积 １２９? ７３ 平方千米ꎮ ２０２２

年ꎬ 有耕地面积 ２９４０? ４１ 公顷ꎬ

林地面积 ６９７３? ３３ 公顷ꎻ 辖 １６

个村ꎬ ３ 个居 委 会ꎬ 户 籍 人 口

５? ９９ 万余人ꎮ 余庆街道地域宽

阔ꎬ 风景秀丽ꎬ 顺湖公园、 五公

仙国家石漠公园、 丛苞公园、 南

岭仙公园、 水口钟家大屋古村

落、 磨形古窑等自然人文旅游资

源丰富、 矿产资源丰富ꎬ 境内蕴

藏石灰石矿ꎬ 储量大ꎬ 品质高ꎬ

是湖南耒阳南方水泥有限公司石

料主供地ꎬ 境内高岭土矿藏较

多ꎮ 交通较为便捷ꎬ 京广高铁

１０７ 国道、 ３５６ 国道、 余长线贯

通全境ꎬ 高铁耒阳西站坐落境

内ꎮ 水口村被评为耒阳市级文

２８５

耒阳年鉴 (２０２３)

明村ꎮ

【经济发展】 ２０２２ 年ꎬ 余庆街

道完成固定资产投资 １５? ３２ 亿

元ꎬ 投资额列全市第一ꎻ 辖区

内有规上工业企业 ２１ 家ꎬ 新增

企业主体培育 ７９ 户ꎬ 新增个体

户主体培育 ３５５ 户ꎻ 截至 ９ 月

份ꎬ 完 成 一 般 公 共 预 算 收 入

６２０５? ７６ 万 元ꎬ 完 成 全 年 任 务

的 １４７? ９１％ꎮ

武广城市建设 武园路跨

京广铁路立交桥、 武岭路连接

３５６ 国道、 余庆大道南北段、 武

二路、 厚德南北路、 顺一路等

项目有序推进ꎬ 拉开武广新城

的骨架ꎻ 绿化美化亮化工程陆

续跟进ꎬ“合兴顺湖城” “金谷

水郡” “顺府” “碧桂园?大都

会” “铜锣湾” “平安?和润园”

“印象顺湖” 等一大批高端楼盘

相继落户武广新城ꎮ

重点项目建设 湖南省重

点项目耒阳南方水泥有限公司

二期扩建完成李家湾矿区 ２５ 组

居民整体搬迁选址ꎬ 矿区内养

鸡场在规定时间拆除ꎬ 矿区迁

坟、 拆 迁 工 作 取 得 重 大 进 展ꎻ

固定资产投资额 １５? ３２ 亿元的铜

锣湾广场商业街完成发改立项ꎬ

落户武广新城ꎬ 商业街建设初

具雏形ꎮ

招商引资工作 余庆街道

党工委、 行政重视招商引资工

作ꎬ 优化营商环境ꎬ 按照市委、

市政府的总体部署ꎬ 开展 “ 企

业家日” 活动ꎬ 倾听企业的诉

求、 了解企业困难ꎬ 为企业排

忧解难ꎬ 让企业在余庆发展安

心、 安神、 安稳、 安全ꎮ 年内ꎬ

引进铜锣湾广场商业街和北京

京能清洁能源电力股份有限公

司 ２ 个重大项目ꎮ

【农业农村】 ２０２２ 年ꎬ 街道完

成粮食总播种面积 ３８２０ 公顷ꎬ

水稻种植面积 ２９８６? ６７ 公顷ꎬ 集

中育秧 ８６０ 公顷ꎬ 高档优质稻

６００ 公顷ꎬ 全年粮食总产 ２５０００

吨ꎬ 新增种粮大户 ４ 户ꎬ 截至

２０２２ 年年底ꎬ 街道有种粮大户

５５ 户ꎬ 其中 １３? ３３ 公顷至 ２０ 公

顷大户 １５ 户ꎬ ２０ 公顷以上大户

７ 户ꎬ １３? ３３ 公 顷 以 下 大 户 ３３

户ꎮ 推进象江河河流治理ꎬ 完

成河道清淤 ８ 千米ꎬ 对欧阳海罐

区东支干渠等河道水域岸线每

月开展不小于一次的河流巡查

工作ꎮ 印发宣传资料 ４０００ 余份ꎬ

树立河长制有关公示牌 １７ 块ꎬ

完善一河一策及河流管理责任

人ꎬ 辖 区 内 无 任 何 污 染 事 故ꎬ

水域水质优良ꎮ 全面落实辖区

林长 制 管 理 责 任ꎬ 设 立 街 道、

村 (社区) 两级林长ꎬ 明确职

责ꎬ 建立相关制度ꎬ 健全 “一

长三员” 的 网 格 化 管 理 体 系ꎮ

建设农田水利ꎬ 改善 ２０００ 余公

顷良田水利灌溉ꎮ 提升农业生

产水平ꎬ 农村农业发展按高效

高产、 规模化、 专业化方向发

展ꎮ 加 强 城 乡 环 境 综 合 整 治ꎬ

出动人员 ４００ 余人次ꎬ 车辆 ３０

台次ꎬ 清洁公路 ８０ 千米ꎬ 全面

清除卫生死角和清理广告标语、

牛皮癣等ꎻ 做好无害化农村改厕

工作ꎬ 完成农村改厕工作任务

２０ 个ꎮ 规范农村宅基地管理和

利用ꎬ 成立宅基地审批窗口ꎬ 便

捷为民办证ꎻ 建立健全规章制

度ꎬ 出台 « 余庆街道办事处国

土空间管理办法» «余庆街道办

事处国土空间管理责任追究办

法» 等 文 件 明 确 各 部 门、 村

(社区) 工作责任ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 街道开

展 “一 课 一 片 一 实 践” 活 动ꎬ

统筹推进机关、 村 (社区)、 中

小学校、 两新组织等领域党组织

建设ꎬ 发挥基层党组织和党员在

乡村振兴的领导先锋作用ꎮ 通过

产业帮扶、 教育帮扶、 转移就

业、 危房改造等措施ꎬ 全面推进

实施乡村振兴战略ꎮ 开展二轮防

贫监测专项排查工作ꎬ 摸排并成

功整改问题 ４５ 个ꎻ 有效利用上

级拨付资金 ２９６ 万元ꎬ 完成 ３２

个项目的踩点验收ꎬ 对各村实行

针对性的产业扶持和基础设施建

设ꎻ 设置公益性岗位 ４４ 个ꎬ 确

保街道脱贫人员中有劳动力的家

庭实现 １ 人就业ꎬ 脱贫户年纯收

入稳定增长ꎻ 顺利通过乡村振兴

迎检ꎮ

【民生实事】 防溺水工作

２０２２ 年ꎬ 街道成立专门领导小

组ꎬ 制定专门工作方案ꎬ 建好水

域排查台账、 留守儿童帮扶台

账ꎮ 组建 １８０ 人的骨干党员突击

２８６

乡镇街道办事处

队ꎬ 开展 “防溺水” 巡查值守ꎬ

通过多渠道、 多形式的宣传方

式ꎬ 开展学生安全管理和防范

学生安全事故的宣传教育ꎬ 将

预防溺水教育覆盖到每一位学

生、 家长和老师ꎬ 全年无溺水

事故发生ꎮ

社会 救 助 工 作 ２０２２ 年ꎬ

街道新增低保户 ６２ 户、 五保户

３５ 人ꎮ 至年底ꎬ 有农村低保 ５１８

户ꎻ 城市低保户 １ 户ꎻ 分散供养

特困对象 ２９３ 户、 ２９８ 人ꎻ 集中

供养对象 ２３ 人ꎮ

优抚工作 ２０２２ 年ꎬ 街道

做好年满 ６０ 周岁、 残疾、 参战、

涉核等退伍军人每月发放工作ꎬ

开展退伍军人优待证办理工作ꎬ

联合中国邮政储蓄银行上门服

务ꎬ 全年办理优待证 ８５２ 张ꎮ 新

建烈士墓区 １ 座ꎬ 安排专人对辖

区烈士墓区进行清扫与维护ꎮ

老年事业工作 新增 ９０ 岁

以上高龄补助老人 ５３ 人ꎬ 核减

死亡 ３８ 人ꎮ

城乡医保征缴工作 截至

２０２２ 年 １２ 月 ３１ 日ꎬ 街道参保

率 ７６? ３３％ 以 上ꎬ 在 全 市 排 名

靠前ꎮ

社保工作 街道完成城乡

居民参保和持卡情况核查 ４０３

人ꎻ 并对省厅下发疑点数据持

卡不匹配 １０３ 人、 生存状态不匹

配 １２ 人进行重点核实并完成系

统录入ꎬ 做到人卡全覆盖ꎮ 全

年查处违规领取 ２６ 人次ꎬ 追缴

多领资金 ４３６００ 元ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 街道党

工委、 行政重视安全生产工作ꎬ

把安全生产工作作为底线工作

纳入处对村 (居) 季度和年度

工作考核中ꎬ 落实 “党政同责、

一岗双责、 失职追责” 的责任

体制ꎮ 根据 “ 五全一常态” 工

作机制ꎬ 结合街道实际ꎬ 开展

常态化巡查和重点领域专项整

治行动ꎮ 全年未发生安全事故ꎮ

道路交通安全整治 街道

联合交警队、 派出所ꎬ 对非法

驾驶机动车、 农用车、 报废车

非法载客现 象 进 行 严 厉 打 击ꎬ

对全处无牌无证机动车进行摸

底上报ꎻ 集中排查幼儿园校车

的乘车安全和各小学学校安全ꎬ

全面检查了解学生上下学乘车

情况ꎬ 对幼儿园租用的车辆进

行安全检查ꎬ 检查消防隐患 １３０

处ꎬ 校车改装隐患 ０ 处ꎬ 违规超

载车辆 ３ 车次ꎻ 对企业运输车辆

进行安全隐患排查ꎬ 上路检查

惩处 “ 三超” 行为ꎮ 针对隐患

制定专项整改方案ꎬ 督促各单

位限期整改到位ꎮ

消防安全整治 开展消防

宣传活动ꎬ 采取多种形式进行

消防知识宣传ꎻ ６ 月份ꎬ 邀请消

防中心到办事处开展消防安全

培训ꎬ 培 训 处 干 部、 村 干 部、

企业负责人、 安全生产信息员

３０ 余人ꎮ 落实群防群治措施ꎬ

各学校、 医院、 养老院、 小区

物业等重点防火单位ꎬ 各经营

户、 居民户严格按要求配置相

应的灭火器材ꎬ 采取相应的灭

火措施ꎮ

危险化学品和烟花爆竹安全

组织街道机关干部ꎬ 联合处派

出所、 工商所重点检查加油站、

液化气经营点、 烟花爆竹经营户

的经营资质、 仓储点、 警示标

志、 消防设备、 物品摆放等情

况ꎬ 纠正经营户的不规范行为ꎮ

地质灾害预防 在汛期来临

及期间ꎬ 重点排查街道 ８ 个自然

灾害点ꎮ 全面排查辖区内灾害及

隐患情况ꎬ 落实监测人员及时性

整治或上报灾害情况ꎬ 确保安全

度汛ꎮ

森林防火安全 健全组织机

构ꎬ 制定工作措施ꎮ 加强宣传ꎬ

各村 (社区) 开展 “敲门行动”

进组入户发放、 张贴、 签领森林

防火的 “承诺书” “告群众一封

信” “禁火令” 等宣传资料ꎬ 并

在各湾村醒目处张贴宣传标语ꎻ

利用喇叭、 铜锣、 宣传车进行日

常性移动宣传ꎬ 形成宣传氛围ꎮ

加强责 任 压 实ꎬ 各 村 ( 社 区)

划定责任区ꎬ 明确责任人ꎻ 各村

(社区) 责任人和护林员每天在

责任区域内进行巡防ꎬ 对辖区内

重点林区展开拉网式隐患排查ꎬ

对输配电线路通道、 山边的耕作

地ꎬ 路边与山边的边缘地带等重

点范围开展割灌除草行动ꎮ 组建

应急救援队伍ꎬ 配置防火宣传

车、 灭 火 设 备 ( 割 草 机 ６ 台、

风力灭火机 ２ 台、 电锯 ３ 把、 扑

火水枪 ３０ 把、 扑火拖把 ２００ 余

把、 砍刀 ５０ 余把)ꎮ

校园及周边环境安全 学校

２８７

耒阳年鉴 (２０２３)

与学生家长签订道路交通安全

责任书ꎬ 每周对学生进行 １ 次安

全培训ꎬ 组织安全检查 １２ 次ꎬ

制定完善预案 １ 个ꎮ 用 “ 思想

认识到位、 安全教育到位、 管

理到位、 督查到位、 整改措施

到位” 五个到位加强学校安全

保卫工作ꎮ

非煤矿山安全 街道安监

站牵头巡查整治不定期开展整

治 ２０ 次ꎬ 打击非法采矿行为ꎮ

定期组织巡查监管ꎬ 重点检查

栗梓采石场公司、 枫林寺采石

场公司、 泰安采石场公司、 耒

阳市南桥晨磊建材有限公司等ꎮ

开展安全检查 ３６ 次ꎬ 排查安全

隐患 ４ 处ꎬ 及时整改 ４ 处ꎮ

食品卫生安全 重点加大

对学校食堂、 农村大型家宴及

集体用餐、 生猪屠宰场、 食品

经营场所等关键领域开展定期

或不定期的 常 检 和 抽 检 力 度ꎬ

在元旦、 春节、 五一、 国庆等

节假日期间ꎬ 开展食品安全专

项整治ꎬ 确保食品安全ꎬ 预防

食品安全事件ꎮ

居民自建房排查整治工作

制定 «余庆街道办事处关于

深入开展房屋安全风险隐患大

排查、 大整治 “ 百日攻坚” 行

动实施方案»ꎬ 成立居民自建房

安全隐患专项排查整治工作专

班ꎬ 下设 １０ 个以党工委班子成

员任小组长的一线排查整治工

作小组ꎬ 各小组指导、 督查居

民自建房安全隐患专项排查整

治工作ꎮ 截至 ２０２２ 年年底ꎬ 街

道排查居民自建房 １２１７１ 栋ꎬ 初

判存在安全隐患的 Ｃ、 Ｄ 级危房

４３２ 栋ꎮ 其中用于经营的居民自

建房排查 １８０ 栋ꎬ 未用作经营的

居民自建房排查 １１９９１ 栋ꎬ 初判

存在安全隐患的 Ｃ、 Ｄ 级危房

４３２ 栋ꎮ 街道组织各村 (居) 对

排查工作中发现存在安全隐患

的 Ｃ、 Ｄ 级房屋进行立即整改ꎬ

纳入管理措施 ２２５ 栋ꎬ 工程措施

２０７ 栋ꎬ 其 中 拆 除 Ｄ 级 危 房

１７７ 栋ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 街道充

分运用宣传媒体和其他各种载

体ꎬ 开 展 平 安 创 建 宣 传 活 动ꎬ

悬挂 横 幅 ４０ 余 幅ꎬ 张 贴 标 语

１０００ 余份ꎬ 制作宣传栏 １９ 块ꎬ

分发公开信 ８０００ 余份ꎬ 制作大

型创建 “平安余庆” 宣传广告 ４

幅ꎮ 街道接待来访群众反映的

各类问题 ８０ 余起ꎬ 办理人民来

信件 ５ 件ꎬ 来访 １６ 件ꎬ 系统网

上办理来访 ２０ 件ꎬ 来信 ５ 件ꎬ

国家投诉 ５ 件ꎬ 网上投诉 ２ 件ꎬ

共 ３２ 件ꎬ 全部办结ꎮ 街道制定

反电诈工作实施方案ꎬ 联合公

安部门开展反电诈工作ꎬ 通过

深入摸排、 积极劝返、 有效管

控、 重拳打击 “ 两卡” 人员等

措施ꎬ 全年劝返境外涉诈重点

人员 ５ 人ꎬ 拦截境外、 机场涉诈

人员 ４ 人ꎬ 均落实管控措施ꎮ 开

展禁毒宣传ꎬ 组织人员进村入

户宣传以 “ 远离毒品ꎬ 关爱未

来” 为主 题 的 禁 毒 教 育 活 动ꎬ

发放 各 类 禁 毒 知 识 宣 传 资 料

４０００ 余份ꎻ ９ 月 ６ 日至 １０ 日ꎬ

禁毒办组织派出所、 司法所到余

庆中学、 磨形中学、 余庆中心完

小开展 “开学第一课” 禁毒宣

传教育专题活动ꎬ １０００ 余名师

生参 加ꎬ 发 放 禁 毒 宣 传 手 册

１２００ 余份ꎻ 完善涉毒人员摸排ꎬ

从严管控社区戒毒ꎬ 严厉打击外

流贩毒ꎬ ２０２２ 年禁毒工作实现

摘牌脱帽ꎮ

(李智红)

三架街道办事处

党 工 委 书 记 曹爱明

党工委副书记

主 任

王解琼

人 大 联 工 委

主 任

刘志晖

党 工 委 委 员

( 负 责 政 协

统 战 工 作 )

刘洪慧

党工委副书记 贺梦铭

党 工 委 委 员 钟 明

党 工 委 委 员 谢新德

副 主 任 资 金

【概况】 三架街道办事处成立

于 ２０１５ 年 １２ 月ꎬ 耒阳经济开发

区坐落其中ꎮ ２０２２ 年ꎬ 辖区总

面积 ５７? ９ 平 方 千 米ꎬ 总 人 口

３? ５ 万人ꎬ 下辖青麓、 三桥、 七

岭 ３ 个社区ꎬ 白洋渡、 双泉、 元

木、 大塘、 大胜、 皂丰、 大丰 ７

个行政村ꎬ 有村 (居) 民小组

１６７ 个ꎮ

年内ꎬ 新 建 ８ 个 “ 两 新”

党支部ꎬ 新发展党员 １２ 名ꎬ 补

２８８

乡镇街道办事处

选 ４ 名支委ꎬ 配齐基层支部副

书记ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 三架街

道办事处推进项目加速ꎬ 茶常

高速一个月完成 ６８? ８７ 公顷征

地ꎬ 两 个 月 完 成 主 干 道 拆 迁、

迁坟及青苗补偿ꎬ 确保施工进

度ꎮ 坐落在白洋渡的开发区优

钢二期、 童车厂二期、 工业污

水处 理 厂、 抄 纸 后 加 工 项 目ꎬ

以及坐落在三桥的广湘中学等

项目征拆工作全部按预期完成

任务ꎮ 童车产业园一期投入生

产ꎬ 广 湘 中 学 建 成 投 入 使 用ꎬ

合兴中心城项目征地拆迁积压

多年的遗留问题得到调处ꎬ 全

年未出现 １ 起恶意阻工事件ꎮ 春

节前夕ꎬ 召开 “ 湘乡回归和返

乡创业” 专项行动座谈会ꎬ 加

强与在外创业的老乡联系ꎬ 介

绍家乡的创业优势ꎮ 村级集体

经济持续增长ꎮ 青麓社区盘活

土地资源ꎬ 七岭社区引进泥蛙

养殖ꎬ 大 塘 村 流 转 闲 置 土 地ꎬ

种植连片花椒ꎬ 三桥市场成功

立项ꎮ 街道各村 ( 社区) 集体

经济全年增幅在 ３０％ 以上ꎬ 年

收入均达到 １０ 万元以上ꎬ 其中

三桥、 青麓、 七岭社区均达到

５０ 万元以上ꎮ

【城市管理】 ２０２２ 年ꎬ 三架街

道办事处在 １０７ 国道三架段两边

画出 ５３００ 米的 “文明标准线”ꎬ

遏制乱摆乱放现象ꎮ 城市卫生

干净整洁ꎬ 门前三包得到落实ꎮ

节假日ꎬ“衡阳群众” 志愿者开

展交 通 劝 导ꎬ 缓 解 交 通 压 力ꎮ

“两违” 巡查管控实现全天候ꎬ

村 (社区) “两违” 工作责任ꎬ

全年拆除 “两违” 建筑 ６０００ 多

平方米ꎬ 实现辖区 “ 两违” 建

设 “零增长”ꎮ 春节禁燃限放期

间ꎬ 干部全员出动ꎬ 有效管控ꎬ

确保市民文明燃放ꎮ 自建房排

查全面完成ꎮ 排查房屋 ９７８２ 栋ꎬ

发现隐患 ４ 处ꎬ 完成整改 ４ 起ꎬ

确保辖区居民自建房安全ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 三架街

道办事处 ２９ 名监测户 (含已消

除风险 ２２ 户) 未出现返贫和新

致贫ꎮ 新增 ３８ 个防溺水、 保洁

员等公益性岗位ꎮ 发展 ４ 个乡村

车间ꎬ 全处困难对象就业务工

２３３ 人ꎬ 同比增加 ７％ꎮ 发放小

额信贷 ８２ 万元ꎬ 奖补困难对象

发展产业 ７５ 户 ７? ６ 万元ꎮ 整改

住房安全问题 ３ 个ꎬ 解决困难对

象因干旱饮水问题 ６ 处ꎮ 全面推

进乡村振兴ꎮ 油茶种植面积继

续扩大ꎬ 流转山地 ５３３? ３３ 公顷ꎬ

覆盖大丰、 皂丰、 大胜、 大塘 ４

个村ꎬ 向油茶小镇的目标奋进ꎮ

粮食生产完成种植水稻 ０? ０９ 万

公顷ꎮ 皂丰村加大耕地抛荒整

治力度ꎬ 抛荒整治 ４３? ３３ 公顷ꎬ

大胜 村 开 展 高 标 准 农 田 建 设

２６? ６７ 公顷ꎬ 大丰村开辟水稻制

种基地ꎬ 将 １４? ４７ 公顷红斑区进

行改造用于水稻制种ꎮ 修缮水

利灌溉设施 ５０００ 余米ꎮ 至 ２０２２

年年底ꎬ 三架街道办事处在青

麓社区完成 ０? ６７ 公顷集中育秧

大棚建设ꎻ 完成改厕任务 ８９６

个ꎻ 安装路灯 ２００ 余盏ꎮ 建设元

木、 七岭、 大塘示范组ꎮ 实行垃

圾分类ꎬ 对 １０７ 国道、 运煤专线

等重点主干道进行标准化专项整

治ꎬ 改善辖区人居环境ꎮ 加强生

态文明建设ꎮ 全面落实河长制

度ꎬ 守护耒水清波ꎬ 青麓、 大

丰、 皂丰、 大胜、 白洋渡先后开

展 “清河净滩” 主题党日活动ꎬ

处村两级河长巡河 ３８２ 人次ꎬ 完

成上级交办的整改问题 ４ 个ꎬ 自

查整改问题 ２８ 个ꎮ 落实 “一长

三员” 林长制ꎬ 开展森林防灭

火特护期巡林ꎬ 通过包山头、 抓

盯守ꎬ 开辟防火隔离带ꎬ 配备洒

水车、 喷雾器等ꎬ 有效防范森林

火灾发生ꎮ

【社会治理】 ２０２２ 年ꎬ 三架街

道办事处 “湾村明白人” 工作

得 到 社 会 关 注ꎮ 选 聘 １０６ 位

“湾村明白人” 参与矛盾化解、

交通劝导、 禁毒、 反电诈、 防溺

水、 森林防灭火、 乡村振兴、 乡

风文明等中心工作ꎬ 发挥政府助

手、 治理能人作用ꎮ 截至 ２０２２

年 １０ 月 ３０ 日ꎬ 街道反电诈 ＡＰＰ

下载 １９８５７ 个ꎬ 完成率 ５５? ６９％ꎬ

成全市首个超额完成任务的乡镇

(街道)ꎮ 回复解决各类信访事

项 ３１ 件ꎬ 各类日常矛盾及时调

处ꎬ ４ 起多年未能化解的信访积

案化解 ３ 起ꎮ 借助街道青少年毒

品预防教育基地加大禁毒宣传ꎬ

禁毒基地全年接受 ５０ 多批次近

２８９

耒阳年鉴 (２０２３)

万人前来参观ꎮ ２０２２ 年抓获吸

毒人员 ２２ 人ꎬ ３１ 名社戒社康人

员严格落实定期尿检和毛发检

测要求ꎬ 公职人员 １００％参与毛

发检测ꎮ

【民生民本】 ２０２２ 年ꎬ 三架街

道办事处打好 “防溺水” 攻坚

战ꎮ 全处安排 ４２ 个防溺水盯守

员ꎬ 抓重点ꎬ 常巡查ꎬ 暑假全

天候值守ꎬ 辖区未发生 １ 起溺水

事件ꎮ 涉及便民服务部门全部

进驻街道便民服务中心ꎬ 健全

完善办事指南和工作规程ꎬ 从

严窗口办事人员管理ꎮ １０ 个村

(社区) “一站式” 便民服务站

均配备懂电脑的年轻干部ꎬ 村

(社区) 干部统一在便民服务中

心集 中 办 公ꎬ 管 理 规 范 有 序、

业务办结率高ꎮ 办理好各项民

生实 事ꎬ 做 好 疫 苗 接 种 工 作ꎮ

推进医保征缴ꎮ １００％ 为符合享

受城乡居民养老保险待遇的老

人发放养老金ꎮ 处、 村医疗保

健水平进一步提高ꎬ 医疗服务

深入细致ꎬ ６５ 岁以上老年人服

务对象 ２８４０ 人ꎬ 慢性病服务对

象 ２２８０ 人ꎮ 全科医生全面达标ꎬ

医技人员 １６ 人ꎬ 乡村医生 １９

人ꎮ 坚持教育优先发展ꎬ 中小

学生各级教师 ９８０ 人ꎬ 在校学生

２６３００ 人ꎬ 九年一贯制青麓学校

扩建 工 程 完 成ꎮ 三 桥、 青 麓、

白洋渡、 七岭等村 ( 社区) 启

动失地农民养老保险办理ꎬ 截

至年底ꎬ 享受人员 ９３５０ 人ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 三架街

道办事处投入 ４０ 万元完成街道、

村 (社区) 应急站建设ꎬ 配齐

应急设施ꎬ 建好 ６０ 多人的应急

队伍ꎮ 大胜村创新自制微型洒

水车ꎬ 灭火效果明显ꎬ 年底推

广到其他村 (社区)ꎬ 确保辖区

森林防灭火工作 “打早打小打

了”ꎬ 其经验被衡阳市推介ꎮ 年

内ꎬ 开展 ４５ 场次消防安全宣讲

进社区、 交通安全宣讲进校园

活动ꎬ 发放宣传资料 ２ 万份ꎮ 开

展敲门行动ꎬ 宣传用电用气用

煤等安全知识ꎬ 提升群众安全

意识ꎮ 加强辖区道路交通、 渡

口安全、 食品、 校车、 建筑领

域施工、 液化气加油站等领域

安全检查ꎬ 发现问题ꎬ 及时整

改ꎬ 大丰渡口每天坚持巡查打

卡ꎬ １０７ 重要路段设置减速带ꎬ

清明节期间组织党员干部守山

头ꎬ 防 范 各 类 安 全 事 故 发 生ꎬ

全年安全生产 “零事故”ꎬ 安全

生产工作评为衡阳市安全生产

先进单位ꎮ

(周向琼)

马 水 镇

党 委 书 记 姚阶文

党 委 副 书 记

镇 长

胡 丹 (女)

人 大 主 席 李 锋

党 委 委 员

政 协 联 络

负 责 人

周连友

党 委 副 书 记 陈小琼

党 委 委 员

副 镇 长

王 浩

党 委 委 员

纪 委 书 记

张小伟

党 委 委 员

宣 传 委 员

资积昌

党 委 委 员

组 织 委 员

邓 磊

副 镇 长 曾湘衡

【概况】 马水镇位于耒阳市东

北边陲ꎬ 地域广阔ꎬ 是耒阳市行

政区域面积最大的乡镇ꎬ 镇域面

积 １７２ 平方千米ꎬ 辖湖德、 桃

花、 堰新、 丹田、 膳田、 燕中、

陆新、 洲 陂、 江 塘、 乐 田、 坪

田、 山 田、 积 岭、 圳 桥、 东 升

１５ 个行政村 ２９８ 个村民小组ꎬ

总人口 ５ 万余人ꎮ 物产资源丰

富ꎬ 素有耒阳 “粮仓” “烤烟之

乡”、 林区之美誉ꎬ 辖有煤矿、

大理石矿各一个ꎻ 人文底蕴深

厚ꎬ 是建威将军刘厚基、 庞统后

裔等历史名人的诞生地ꎮ

２０２２ 年ꎬ 马水镇纪检工作

获评耒阳市先进ꎮ 陆新村 “ 清

廉村居” 通过耒阳市委组织部

验收ꎮ

【招商引资】 ２０２２ 年ꎬ 马水镇

引进湖南立德竹业有限公司ꎬ 公

司总投资人民币 １? ５ 亿元ꎬ 项目

分三期建设ꎬ一期工程完成ꎬ 直

接增加就业人员 ４０ 人以上ꎬ 带

动竹农就业 ５０ 人以上ꎬ 辐射带

动竹农户年均增收 ３０００ 元以上ꎬ

以竹兴农ꎬ 助力乡村振兴ꎮ 全年

市场主体培育完成 ３３２ 个ꎬ 净增

企业 ６８ 个ꎮ

２９０

乡镇街道办事处

【农业产业】 ２０２２ 年ꎬ 马水镇

完成 １９７? ３３ 公顷抛荒耕地的治

理ꎬ 早稻品种株两优 １６８ 平均亩

产 ５３０ 公斤ꎬ 比非示范片亩增产

１６％以上ꎻ 烤烟种植面积 ５８１? ２

公顷ꎬ 继 续 稳 居 耒 阳 市 之 首ꎬ

规模与效益再创新高ꎬ 成交额

突破 ３５４０ 万元ꎬ 烤烟生产步入

良性发展正轨ꎬ 巩固 “ 耒阳粮

仓” “耒阳烤烟之乡” 地位ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 马水镇

财政收入实现增长 ９％以上ꎬ 境

内南阳绿洲、 百林园林、 东升

笋厂、 德彩玉石厂、 积岭线带

厂、 江塘竹制品厂等公司发展

势头良好ꎮ 年内ꎬ 马水镇新增

产业项目 ６０ 个ꎬ 村集体经济不

断发展壮大ꎬ １５ 个村的集体经

济收入均超 ５ 万元ꎮ 扶持建成合

作社 １９ 家ꎬ 培育产业扶贫示范

基地ꎬ 实 现 全 镇 稳 定 脱 贫 户、

监测户 ４１２ 户产业全覆盖ꎮ

【民生民本】 ２０２２ 年ꎬ 马水镇

党委政府集中力量维修、 清淤

支渠 １０ 段约 ５０ 千米ꎬ 清淤硬化

田间渠道 ２０ 余千米ꎬ 维修骨干

山塘 ３２ 口ꎬ 维修闸门 ４ 座ꎮ 向

上级争取资金ꎬ 为 ３２ 户安排危

房改造和修缮ꎬ 硬化道路 １５ 千

米ꎬ 新建水井 ２５ 个ꎬ 统筹安排

防汛抗旱资金 ６５ 万元ꎮ 全镇排

查自建房屋 １２２０７ 栋ꎬ 其中经营

性房屋 ３５９ 栋ꎬ 非经营性房屋

１１８４８ 栋ꎮ 拆除空心房、 危房 ２３

栋ꎬ 维修加固 １ 栋ꎬ 临时管控

２６ 栋ꎬ 撤离 ５ 人ꎮ 截至 ２０２２ 年

年底ꎬ 马水镇城乡居民医疗保

险 费 征 缴 ３７０５６ 人ꎬ 征 缴 率

９０? ３３％ꎮ 全年按照程序ꎬ 对全

镇 ５４８ 户低保户、 ２１０ 户分散特

困户进行 １００％ 入户调查核实ꎮ

配合耒阳市残联ꎬ 对新增的残

疾人做好上报工作ꎬ 发放残疾

人两项补贴 ６２０ 人次合计 ６? ３７５

万元ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 马水镇

党委政府按 “五全一常态” 工

作机制开展各类领域安全隐患

排查ꎬ 发现安全隐患 ４１ 处ꎬ 均

整改到位ꎮ 每月召开安全信息

员工作例会ꎬ 定期组织消防安

全培训和执法行动ꎬ 开展交通

领域顽瘴痼疾整治、 安全隐患

排查、 摩托车不戴头盔与非法

安装遮阳伞行为查处活动 １０ 余

次ꎮ 加强煤矿驻矿盯守ꎬ 并不

定期派纪委开展督查ꎮ 全年在

各村交通沿线张贴禁毒、 安全

生产、 森林防灭火等永久性宣

传标语 ８０ 多条、 横幅 １５０ 多条、

宣传栏 ２０ 块、 宣传标语 ８８０ 多

张ꎬ 举办禁毒及安全生产宣传 ８

余场次ꎮ 召开森林防灭火工作

调度会议 ２０ 余次ꎬ 上门入户发

放公开信及承诺书 １００００ 余张ꎬ

召开森林防灭火宣传屋场恳谈

会 ２０ 余次ꎮ 马水镇全面落实防

溺水工作 “ 三定” 职责ꎬ 全镇

设置重点水域 ２９ 处并安排专人

盯守ꎬ 要求各村通过学生家长

群与湾村群每天宣传防溺水安

全知识ꎬ 提高群众防溺水意识ꎮ

盯守人员坚守岗位ꎬ 忠诚担当ꎬ

成功阻止 １５ 人次青少年游泳事

件ꎬ 全年未发生溺水事件ꎮ

(朱柯蓓)

亮 源 乡

党 委 书 记 曾石泉

党 委 副 书 记

乡 长

梁 军

党 委 委 员

人 大 主 席

张利群

党 委 委 员

统 战 委 员

徐新忠

党 委 副 书 记 曹爱文

党 委 副 书 记 王鹏宇

党 委 委 员

纪 委 书 记

伍晓琴

党 委 委 员

副 乡 长

谭小军

党 委 委 员

宣 传 委 员

罗小涛

党 委 委 员

组 织 委 员

严 雨

副 乡 长 段 任

人 大 副 主 席 刘 飞

【概况】 亮源乡位于耒阳市东

北部ꎬ 北接马水镇ꎬ 南至导子

镇ꎬ 西抵新市镇、 大市镇ꎬ 距耒

阳市区 ５３ 千米ꎬ 总行政区划面

积达 １０７ 平方千米ꎬ 与郴州市的

安仁县交界ꎬ 境内有耒阳市海拔

最高峰元明坳和耒阳市第二大水

库关王塘水库ꎮ ２０２２ 年ꎬ 下辖 ８

个行政村ꎬ １７６ 个村民小组ꎬ 主

要产业以农业为主ꎬ 是耒阳的产

粮大乡ꎮ

２９１

耒阳年鉴 (２０２３)

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 亮源乡

入库项目 １２５ 个ꎬ 其中产业发展

项目 ４２ 个ꎬ 基础设施项目 ６８

个ꎬ 公益性岗位、 人居环境整

治项目 １５ 个ꎬ 争取到上级乡村

振兴衔接补助资金 ３０６? １４ 万元ꎬ

安排实施项目 ３０ 个ꎬ 全面开工ꎻ

抓好产业培育ꎬ 依托优质农产

品资 源 优 势ꎬ 发 展 乡 村 产 业ꎬ

加强乡村车间建设ꎮ

【农业生产】 ２０２２ 年ꎬ 亮源乡

粮食生产稳步发展ꎬ 粮食播种

面积 ０? ３０ 万公顷ꎬ 其中双季稻

种植面积 ０? １１ 万公顷ꎬ 油菜种

植面积 ０? ０９ 万余公顷ꎬ 油茶保

有量 ４６６? ６７ 余公顷ꎬ 年粮食总

产量 ２? ３ 万吨ꎻ 实施部级千亩水

稻高产建设示范区ꎬ 全乡 ８ 个村

建立 ３３? ３３ 公顷双季稻 “双超”

(超级稻、 超高产) 和水稻机械

插秧高产示范片ꎬ 创建早稻集

中育秧核心示范点 ４ 个ꎬ 发展

１０ 个 １３３? ３３ 公顷水旱轮作油菜

项目基地ꎮ 使用机械育秧、 插

(抛) 秧技术ꎬ 引进高效插秧、

抛秧机械ꎬ 全乡早稻专业化集

中育秧面积 ３７３? ３３ 公顷ꎮ

【抗灾防汛】 ２０２２ 年ꎬ 亮源乡

通过调查排查ꎬ 摸清全乡 ８４ 个

灾害点具体情况ꎬ 在主要地质

灾害点附近安装 “地灵狗” 监

测设备 １０ 套ꎬ 发放 «防灾工作

明白卡»、 «地质灾害避险明白

卡»、 警示牌 ８００ 多张ꎻ 强化预

警体系ꎬ 每个地质灾害点设置

地质灾害警示牌ꎬ 建设防护栏ꎬ

组建 ８ 人巡逻队ꎬ 同步组建地质

灾害防治应急队ꎬ 实行 ２４ 小时

值班值守ꎻ 提升应急能力ꎬ 联

合衡阳地质灾害技术服务单位ꎬ

因地制宜制定地质灾害应急方

案ꎬ 设置疏散标志牌 ２００ 余块ꎮ

在上半年同期雨水量创新高的

情况下ꎬ 亮源乡未发生 １ 起重大

地质灾害、 未出现 １ 例人员伤亡

事故ꎮ

【民生民本】 ２０２２ 年ꎬ 亮源乡

对农村低保 ３６７ 户 ７１２ 人ꎬ 特困

供养 ６８ 人ꎬ 孤儿 １０ 人 (包括事

实无人抚养)ꎬ 残补 ４６０ 人ꎬ 高

龄补贴 ５６ 人等发放临时救助金

２０ 余万元ꎮ 全乡办学条件得到

全面改善ꎬ 营造教师安心、 学

生放心的教学环境ꎻ 乡卫生院

和乡村卫生室的医疗条件不断

提高ꎬ 医 保 覆 盖 率 ９２％ 以 上ꎬ

确保群众生病可医、 生病可治ꎮ

落实省、 市关于自建房安全隐

患风险排查整治工作部署ꎬ 制

定工 作 方 案ꎬ 乡 成 立 以 纪 检、

国土、 应急和危改等部门人员

组成的工作专班ꎬ 加强督导与

排查工作ꎮ 发放宣传标语 ２０００

余份ꎬ 横幅 ３０ 余幅ꎬ 完成房屋

排查 ５８９９ 栋ꎬ 其中用作经营自

建房 １２９ 栋ꎬ 初判隐患房屋 １３２

栋 (含地质灾害隐患)ꎬ 采取工

程措施房屋 ８ 栋ꎬ 采取管理措施

房屋 １３２ 栋 (悬挂警示牌和告

知书)ꎬ 并针对初判隐患房屋制

定相 关 整 改 措 施ꎬ 明 确 责 任

到人ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 亮源乡

继续推动落实企业安全生产主体

责任ꎬ 开展安全生产整治行动、

烟花爆竹安全风险隐患 “ 大排

查大管 控 大 整 治” 百 日 行 动、

“安全生产月” 等专项行动ꎻ 以

“落实企业安全生产主体责任

年” 为 主 线ꎬ 推 进 安 全 监 管

“强执法防事故” 行动ꎻ 采取形

式多样的宣传教育活动ꎬ 提高干

部群众的安全意识ꎬ 组织宣传教

育活动 ４ 次ꎬ 覆盖人数 ３００ 余人

次ꎬ 悬挂横幅 ２０ 余条ꎬ 张贴标

语 ２００ 余 张ꎬ 发 放 安 全 手 册

１５００ 余份ꎮ

【综合治理】 ２０２２ 年ꎬ 亮源乡

以法治建设、 文明创建、 综治信

访等工作为抓手ꎬ 不断提升基层

治理现代化水平ꎬ 调处矛盾案件

１０ 次ꎬ 预防重大纠纷 １ 件ꎬ 调

解纠纷 １５ 起ꎬ 成功调解 １５ 件ꎬ

调解成功率 １００％ꎮ 完善信访工

作制度ꎬ 建立长效机制ꎬ 形成齐

抓共管的局面ꎮ 推广注册手机

“国家反诈中心” ＡＰＰꎬ 张贴防

范电信诈骗宣传海报ꎬ 逐人逐户

逐村上门推广注册ꎬ 筑牢反诈

防线ꎮ

(雷兴)

新 市 镇

党 委 书 记 谢正军

２９２

乡镇街道办事处

党 委 副 书 记

镇 长

付 婷

(女ꎬ１２ 月任)

党 委 委 员

人 大 主 席

罗永华

党 委 委 员

政 协 工 作

联 络 人

李 鑫

党 委 副 书 记 胡静波

党 委 副 书 记 蒋政杰 (挂职)

党 委 委 员

纪 委 书 记

伍志勇

党 委 委 员

副 镇 长

刘嵘桂

党 委 委 员

组 织 委 员

鲍利鹤 (女)

党 委 委 员

宣 传 委 员

梁 璇

(女ꎬ１２ 月任)

【概况】 新市镇地处耒阳市东

北部ꎬ 耒 水 河 畔ꎬ 东 与 马 水、

亮源 接 壤ꎬ 南 与 大 市 乡 交 界ꎬ

西跨耒水河与遥田相连ꎬ 北与

衡南县江口、 冠市毗邻ꎮ 区位

优势得天独厚ꎬ 京珠高速穿境

而过ꎬ 并设联络出口ꎬ 高速联

络线 直 达 １０７ 国 道ꎮ ２０２２ 年ꎬ

全镇总面积 ７５ 平方千米ꎬ 辖 １２

个行政村、 ４ 个 社 区ꎬ 总 人 口

４? ８ 万人ꎬ 境内有河流 ５ 条ꎬ 小

型水库 １０ 座ꎬ 欧阳海灌区主渠

道贯穿全镇ꎬ 灌溉总长度为 １００

余千米ꎮ

２０２２ 年ꎬ 全镇建立屋场党

小组 ５７ 个ꎬ 开展屋场恳谈会 ６０

次ꎬ 参与的党员群众 ６００ 余人

次ꎬ 收集问题 １６２ 个ꎬ 意见建议

５０ 条ꎬ 解决问题 １０３ 个ꎮ

【农业产业】 ２０２２ 年ꎬ 新市镇

全面推行 “支部＋合作社＋农户”

发展模式ꎬ 利用区位优势ꎬ 打

造粮食生产万亩高产示范片 １

个ꎬ 千亩高产示范片 ３ 个ꎬ 年制

种 １２ 万斤ꎬ 完成粮食播种总面

积 ０? ３ 万公顷ꎬ 总产量 １? ８ 万

吨ꎻ 完成油菜种植 ０? １２ 万公顷ꎬ

总产量 ２１６０ 吨ꎻ 完成油菜种子

发 放 ４４１７０ 包ꎬ 冬 种 面 积 约

０? １３ 万公顷ꎬ 渠塘村万亩油菜

旅游示范基 地 初 步 形 成 规 模ꎮ

全镇有标准化养猪场 ７ 个ꎬ 生猪

存栏 １? １ 万头ꎬ 年出栏 ５２００ 头ꎻ

与温氏集团合作养鸡户 ２８ 户ꎬ

家禽存栏 ２８ 万羽ꎬ 年出笼 ５０ 万

羽ꎻ 拥有市级规模化示范场 １

个ꎬ 规模化蛋鸭养殖场 １ 个ꎬ 养

牛专业合作社 ３ 户ꎬ 同时发展稻

田养 虾、 养 青 蛙 等 特 色 养 殖ꎮ

全面推行田长制工作ꎬ 落实田

长制工作各项规章制度ꎬ ２０２２

年补充耕地面积整改 ７? ３３ 公顷ꎬ

全部完成整改ꎬ 恢复耕地 １７? ３３

余公顷ꎬ 超额完成任务ꎮ 渠塘

村筹措抗旱资金 ２０ 余万元ꎬ 配

置抽水设备 ６ 台ꎬ 清理水渠近

５０００ 米ꎬ 灌溉面积 １３３? ３３ 余公

顷ꎬ 为油菜冬种作业抢抓最好

时机ꎮ 新市镇万亩油菜基地种

植全覆盖ꎬ 着力培育农村新型

经营主体ꎬ 通过科学种植多种

特色花卉ꎬ 以观光旅游、 科普

知识为发展理念打造神农田园ꎬ

助推 “一二三产业” 融合发展ꎬ

促进旅游及旅游服务业结构不

断优化、 农旅一体化发展ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 新市镇

贯彻落实市委、 市政府打造一批

文旅小镇的发展目标ꎬ 展示耒阳

乡村振兴的新颜新貌ꎬ 激活和扩

大耒阳市美丽乡村的活力与影响

力ꎬ 新市镇科学筹划ꎬ 以万亩油

菜花海为线ꎬ 串联新市土菜、 古

镇文化、 休闲农庄和该镇特色农

产品ꎬ 依托耒水河畔得天独厚的

自然风光ꎬ 发展新市镇旅游业ꎮ

３ 月份ꎬ 在新市镇举办耒阳市第

二届云上油菜花节ꎬ 每日接待游

客约 ４０００ 余人ꎬ 活动期间总接

待游客约 １８ 余万人ꎮ 同时开展

线上直播ꎬ 日流量达上万人次ꎬ

吸引来广大网友在线观看ꎬ 同步

领略乡村风采ꎬ 了解新市镇特色

特产ꎬ 促进新市镇农旅融合发

展ꎬ 提升新市镇在全市及全省的

知名度ꎮ 全年成功打造 ２ 个乡村

休闲旅游基地ꎻ 全镇村级集体经

济收入 １０ 万元以下薄弱村消除

率 ７７％ꎬ 其中 ２０ 万元以上有 ２

个ꎮ ２０２２ 年ꎬ 全镇实施 ２７ 个乡

村振兴项目ꎬ 用于乡村建设项目

９ 个、 合计资金 １３６ 万元ꎬ 用于

产业发展项目 １８ 个、 合计资金

１０３ 万元ꎮ 全镇为脱贫户和监测

户提供公益性岗位 ３２ 个ꎬ 发放

奖补 ９? ６ 万元ꎮ 对脱贫户发展种

养殖业进行奖补合计 １２ 万元ꎮ

全面建设防返贫监测机制ꎬ 落实

“四个不摘” 要求ꎬ 对全镇 ５５１

户脱贫户和 ２７ 户监测户的 “三

保障” 及收入变化情况进行监

测预警ꎬ 每月对省平台的支出骤

增或收入骤减家庭的预警信息进

２９３

耒阳年鉴 (２０２３)

行分 析 研 判ꎬ 通 过 定 期 核 查、

动态管理对可能存在致贫防贫

风险的群众做到早发现、 早干

预、 早帮扶ꎮ 通过大排查发现 ５

人的房屋漏水问题并及时进行

修缮ꎮ 通过全面实施乡村振兴

战略ꎬ 成功入围 “ 十四五” 期

间湖南省乡村振兴示范乡镇创

建名单ꎮ

【环境整治】 ２０２２ 年ꎬ 新市镇

推进环境卫生治理方案ꎬ 成立

环卫队伍对全镇生活垃圾每日

定点清运ꎬ 乡镇设置垃圾箱 １１７

个、 垃 圾 池 ２７２ 个、 垃 圾 桶

３２００ 个、 保洁员 ９９ 个ꎬ 实现农

村垃圾清运全覆盖ꎬ 确保环境

卫生干净整洁ꎮ 开展改厕的问

题摸排和 ２０２２ 年群众改厕意愿

摸排两次行动ꎬ 全年新建卫生

厕所 ２０ 个ꎬ 公厕 １ 座ꎬ 完成改

厕任务 ５７６ 个ꎮ

【民生民本】 ２０２２ 年ꎬ 新市镇

城乡居民医疗保险 ３１５７２ 人参

合ꎬ 参合率 ８２％ꎬ 解决百姓看

病难问题ꎻ 城乡居民养老保险

征缴任务完成 １００％ꎬ ２０２２ 年城

乡养老保险参保 ８６３４ 人ꎬ 完成

６０ 岁以上城乡居民养老保险领

取待遇人员生存认证 ６７００ 人ꎬ

完成生存认证率 ９７％ꎬ 社会保

险参保总人数 ２６４６９ 人ꎮ 基本实

现城乡居民养老保险、 医疗保

险全覆盖ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 新市镇

按照 “ 全覆盖、 零容忍、 严执

法、 重实效” 的工作要求ꎬ 对

烟花爆竹、 危险化学品、 学校

安全、 消防安全、 道路交通等

重点领域深入开展隐患排查治

理ꎮ 落实领导带队检查安全生

产工作制度ꎬ 科学管理ꎬ 预防

先行ꎬ 开展 “打非治违” “百日

大会战” 等专项行动ꎬ 建立各

类风险隐患 台 账 和 执 法 台 账ꎬ

编制预防各类事故的应急预案ꎬ

全面落实值班值守制度ꎬ 将事

故控 制 在 萌 芽 状 态ꎮ ２０２２ 年ꎬ

新市镇联合相关部门开展烟花

爆竹类专项整治行动 ５ 次ꎬ 打击

取缔非法经营烟花爆竹行为 ５

处ꎬ 收 缴 烟 花 １１９０ 个ꎬ 鞭 炮

２０３５ 个ꎻ 组织危险化学品专项

执法行动 ３ 次ꎬ 收缴 １５ 公斤钢

罐 １０５ 个、 ５０ 公斤钢罐 １６ 个ꎬ

震慑非法经营行为ꎬ 确保新市

镇燃气市场安全有序ꎬ 让老百

姓用上 “放心气”ꎬ 同时加大安

全宣传力度ꎬ 共组织宣传教育

活动四次ꎬ 悬挂横幅 ４０ 余条ꎬ

张贴标语 ６００ 余张ꎬ 发放安全宣

传小册子 ２０００ 余份ꎬ 做到安全

检查和宣传教育 １００％覆盖ꎬ 实

现全年安全生产 “零事故”ꎮ 建

立镇交通安全管理服务站、 行

政村交通安全劝导站ꎬ 设立镇

级交通管理员、 村级交通安全

劝导员ꎮ 镇内 “ 两站两员” 建

设工作完成并进入实体化运行

阶段ꎬ 定期不定期组织在集镇、

学校门口和重要交通路口等处

开展交通安全劝导ꎻ 开展 “ 涉

摩涉电” 及 “戴帽工程” 专项

整治ꎬ 劝导纠正驾驶员驾驶摩托

车不戴头盔、 加装伞具、 违法载

人等行为ꎻ 开展日常农村公路巡

查ꎬ 排除安全隐患ꎮ 发现路基掏

空、 路面塌陷等隐患ꎬ 及时上

报ꎬ 并设立临时警示牌ꎬ 有效避

免交通事故发生ꎻ 强化劝导员业

务培训ꎬ 推广 “ 农交安 ＡＰＰ ”

应用ꎬ 通过手机 ＡＰＰ 把行动中

采集的基础信息上传至农村道路

交通安全管理信息系统ꎬ 不断提

升道路交通管理水平ꎬ 全面保障

人民通行安全ꎬ 为促进全镇发展

创造和谐的社会环境ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 新市辖

区内无任何形式案件发生ꎬ 矛盾

纠纷及时调处率 １００％ꎮ 及时完

成国家反诈中心 ＡＰＰ 注册任务ꎬ

全年花费 ２０ 余万元ꎬ 劝返境外

窝点人员 ９ 人ꎮ 对 “盛大金禧”

等非法集资群体重点关注ꎬ 制定

严格的 “ 五 包 一” 管 控 措 施ꎬ

见面走访率 １００％ꎬ 网上信息率

８０％以上ꎮ 联 合 电 话 运 营、 银

行、 公安等力量协调合作ꎬ 全力

斩断电信网络诈骗犯罪帮助链

条ꎬ 遏制电信网络诈骗犯罪高发

态势ꎬ 全镇打击 “两卡” 人员

２８ 人ꎬ 治安拘留和刑事拘留 ２０

人ꎬ 见面管控率 １００％ꎮ 组织禁

毒宣传进校园ꎬ 举行多种形式的

禁毒活动ꎬ 参与人员多ꎬ 受教育

面广ꎬ 对全镇吸毒人员进行严格

管控ꎬ 中高风险涉毒人员毛发采

集率 ９６％ 以上ꎬ 禁毒工作成效

２９４

乡镇街道办事处

显著ꎮ 年内ꎬ 新市镇创办 ３ 个

“湾村明白人” 示范点ꎬ 分别是

黄泥村 １２ 组罗家新村、 对河坪

村 ８ 组神农田园、 渠塘村楼下

湾ꎮ 新市镇委托培训机构智慧

树对全体 “湾村明白人” 进行

多期、 多批次的培训ꎬ 花费 １４

万余元ꎬ 主要围绕农村建房和

乡村振兴产业发展、 «中华人民

共和国宪法» 以及 «中华人民

共和国民法典»、 基层常见纠纷

调处化解方法与技巧、 “湾村明

白人” 典型经验介绍等方面展

开ꎮ 让 “湾村明白人” 对 “情

理” 与 “法理” 的运用融会贯

通ꎬ 推进 “ 湾村明白人” 当好

法律法规 “宣传员”、 社情民意

“传 递 员”、 矛 盾 纠 纷 “ 调 解

员”、 乡村振兴 “助推员”、 乡

风文明 “监督员”ꎬ 成为老百姓

信服信赖的 “明白人”ꎮ

(刘诗怡)

遥 田 镇

党 委 书 记 王星皓 (兼)

党 委 副 书 记

镇 长

曹彬成

人 大 主 席 何利泉

统 战 委 员

负 责 政 协

联 络 工 作

何初生 (常务)

党 委 副 书 记

党 委 委 员

政 法 委 员

刘予照 (常务)

党 委 副 书 记

党 委 委 员

陈思羽 (挂职)

纪 委 书 记 蒋永华

党 委 委 员

组 织 委 员

资壬豪

党 委 委 员

副 镇 长

王小勇

党 委 委 员

宣 传 委 员

徐 坚

副 镇 长 蒋小贵

人 大 副 主 席 郭华平

【概况】 遥田镇地处耒阳市北

部ꎬ 东 隔 耒 河 与 大 市 镇 相 望ꎬ

南邻蔡子池街道办事处ꎬ 并与

哲桥镇相连ꎬ 西至淝田镇ꎬ 北

与新市镇、 衡南县江口镇相邻ꎮ

全长 １ 千米的早枫公路贯穿全

境ꎬ 北接京珠高速公路ꎬ 南接

１０７ 国道ꎬ 交通十分便利ꎮ 总面

积 ５２ 平方千米ꎮ ２０２２ 年ꎬ 遥田

镇辖 ８ 个村和 １ 个电站居委会ꎬ

１８０ 个 村 民 小 组ꎬ 有 ９９７５ 户ꎬ

总 人 口 ３? ２ 万 人ꎬ 其 中 党 员

９９８ 名ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 遥田镇

推进项目强镇ꎬ 抓好招商引资

工作ꎮ 引进湖南弘中新能源有

限公司新能源发电项目ꎬ 在锡

田村、 被塘村建设光伏发电项

目ꎬ 计划投资 １? ８ 亿元ꎬ 项目有

序推进ꎮ 幸福村污水处理厂项

目被列为耒阳市典型项目ꎬ 项

目建设完工ꎬ 投入使用ꎮ 农村

人居环境整治集中式污水处理

设施建设项目有序推进ꎬ 引进

幸福园项目ꎬ 计划投资 １? ８ 亿

元ꎬ 打造生态、 环保、 宜居的

美丽乡村建设示范村ꎮ 新修镇

政府公园ꎬ 安装健身设施ꎬ 充

分利用政府大院闲置土地ꎬ 打

造与百姓共谋、 共建、 共享的休

闲健身新平台ꎮ 持续完善红桥村

千亩湘莲种植观光基地规划建

设ꎬ 完成二期建设ꎮ 投入 ６０ 余

万元ꎬ 对幸福农贸市场进行升级

改造ꎬ １２ 月底ꎬ 幸福农贸市场

正式开张ꎬ 在便利群众、 农产品

销售及整治 “马路市场”、 畅通

圩场交通发挥积极作用ꎮ

【人居环境】 ２０２２ 年ꎬ 遥田镇

主要从 “ 抓日常评比、 抓重点

环节、 造示范亮点、 建考核机

制” 四个方面着手ꎬ 建立考核

机制压实责任ꎬ 通过人居环境网

格化管理、 评比奖惩及积分管理

制度ꎬ 开展整体排名的方式ꎬ 严

格对照农村 “标准化” 治理要

求ꎬ 找出村与村之间的差距以及

各村整治成效的排名位置ꎻ 抓重

点环节促整体提升ꎮ 定期组织志

愿者清扫圩场、 主要道路卫生ꎬ

清理 “牛皮癣”、 墙面广告ꎬ 组

织干部群众及志愿者 ５００ 余人次

清理垃圾死角ꎻ 增设垃圾箱ꎬ 增

强垃圾收集和转运能力ꎬ 落实

“门前三包” 制度ꎬ 人人参与人

居环境整治ꎮ １１ 月份ꎬ 在红桥

村召开 “耒阳市首厕过关现场

会”ꎬ 吸 引 耒 阳 市 ３１ 个 乡 镇

(街道) 改厕负责人进场观摩学

习ꎬ 打 造 出 高 质 量 改 厕 遥 田

名片ꎮ

【农业生产】 ２０２２ 年ꎬ 遥田镇

根据实际制订粮食生产计划ꎬ 将

粮食生产任务分解到村组ꎬ 确保

２９５

耒阳年鉴 (２０２３)

全镇水稻种植 ０? １９ 万公顷、 双

季稻 ３６６? ６７ 余公顷粮食总面积

稳产增收ꎮ 打造红桥、 幸福两

个千亩双季稻示范片ꎬ 各村均

有一个百亩示范片ꎬ 为全镇粮

食稳定、 高产打下坚实的基础ꎬ

全年粮食生产总量约 １? １ 万吨ꎬ

较 ２０２１ 年增产 ６０２ 吨ꎮ 引导粮

食生产向优质高效发展ꎬ 推广

高品质稻种种植 ４００ 余公顷ꎬ 推

广 “稻蛙” “稻虾” 种养新模

式ꎬ 让 农 民 走 上 生 态 致 富 路ꎮ

推进耕地抛荒整治行动ꎬ 引进

企业种植高粱 １３? ３３ 余公顷ꎬ 完

成抛荒清零任务ꎮ ８ 月份干旱期

间ꎬ 镇主要领导带队ꎬ 并邀请

市相关部门ꎬ 深入田间地头提

供技 术 指 导ꎬ 做 好 渠 道 清 淤、

防渗、 巡渠工作ꎬ 组织群众新

建一批水利设施ꎬ 为全镇千余

亩受灾稻田 “保驾护航”ꎮ 全镇

粮食 生 产 工 作 荣 获 “ 耒 阳 市

２０２２ 年度粮食生产先进单位一

等奖”ꎮ

【民生保障】 ２０２２ 年ꎬ 遥田镇

“２０２３ 年城乡居民医疗保险征

缴” 工作进展顺利ꎬ 截至 １２ 月

底ꎬ 完成 ２０４４０ 人的征缴工作ꎬ

完成全部任务的 ８０％ 以上ꎮ 落

实城 乡 低 保、 特 困 对 象 供 养、

医疗救助、 临时救助政策落地ꎬ

做到 “ 应 保 尽 保ꎬ 分 类 施 保ꎬ

动态管理”ꎬ 确保困难群众得到

及时救助ꎬ 救助金每月按时发

放ꎮ 做好农村劳动力就业工作ꎮ

年内ꎬ 联合市社保局举办就业

现场招聘会ꎬ 召开 ２ 次城乡劳动

力技能培训会ꎬ 为用工企业和

求职人员服务ꎮ 做好防溺水工

作ꎬ 守 住 人 民 群 众 生 命 安 全ꎮ

利用 “村村响” 广播、 宣传车、

发放宣传单 等 方 式 深 入 宣 传ꎬ

邀请专业人员ꎬ 开展防溺水知

识培训和应急演练ꎮ 在全镇水

塘设立警示牌ꎬ 重点水域安排

专人盯守、 配备救生设备ꎬ 严

格遵循 “ 三定五防” 原则ꎮ 关

爱留守儿童ꎬ 镇村干部常态化

走访关爱ꎬ 帮扶其解决家庭克

服困难ꎬ ６ 月份ꎬ 在镇中心校举

办 “情系留守?爱暖童心” 活

动ꎬ 市级部门向该校留守儿童

捐赠文体用品 ５ 万元ꎬ 为留守儿

童送去温暖与祝福ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 遥田镇

推行网格化管理ꎬ 全镇划分 ９ 个

大网格ꎬ ５２ 个小网格ꎬ 将宣传

政策法规、 公共安全感和满意

度测评等各项工作落实到网格

中ꎬ 形成 “ 人在格中走、 事在

格中了” 的良好局面ꎮ 常态化

开展 “ 扫黑除恶” 工作ꎬ 做到

思想认识到位、 宣传引导到位、

排查摸底到位和依法打击到位ꎮ

打击违法犯罪行为ꎬ 镇派出所

查处诈骗案 ３ 起ꎬ 盗抢案 １ 起ꎬ

帮信案 ５ 起ꎬ 涉毒案 ３ 起ꎬ 涉赌

案 １ 起ꎬ 刑事拘留犯罪嫌疑人

１２ 人ꎬ 行政拘留犯罪嫌疑人 ２５

人ꎬ 稳定遥田镇社会治安ꎮ 加

大涉 毒 人 员 管 控 力 度ꎬ 落 实

“五包一” 管控措施、 做到一人

一档ꎮ 推 广 “ 国 家 反 诈 中 心”

ＡＰＰ 下载工作ꎬ 挨家挨户逐人

次下载ꎬ 发放宣传册ꎬ 向群众讲

解防范诈骗知识ꎮ 遥田镇滞留缅

北 １７ 人全部回国ꎬ 涉 “两卡”

３８ 人 “五包一” 管理到位ꎻ 防

范打击性侵未成年人犯罪行为ꎬ

建立辖区内留守儿童、 空巢老

人、 单身汉台账ꎬ 走访到户、 宣

传到位ꎬ 有效预防侵犯未成年人

犯罪行为发生ꎮ 全年受理上级部

门转交信访件 ４ 件ꎬ 全部办结ꎬ

办结率 １００％ꎻ 本级接访 ２１ 件ꎬ

办 结 ２１ 件ꎬ 办 结 率 １００％ꎻ

“１２３４５” 政府服务热线 ８３ 件ꎬ

按期办结 ８３ 件ꎬ 办结率 １００％ꎬ

所有来件均在规定时间内办结ꎬ

获 “衡阳市信访工作示范乡镇”

荣誉称号ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 遥田镇

抓紧抓实抓细安全生产、 自建房

安全排查、 森林防灭火、 疫情防

控等工作ꎬ 筑牢群众干事创业根

基ꎬ 荣获 “ 安全生产衡阳市示

范乡镇” 荣誉称号ꎮ 开展 “打

非治违” 行动ꎬ 加强重点行业

领域安全专项整治ꎮ 持续深入开

展道路交通、 消防、 矿山、 危化

品、 建筑施工、 特种设备、 烟花

爆竹、 民爆物品等重点行业和领

域的安全专项整治ꎮ 整治交通顽

瘴痼疾及 “戴帽工程”ꎬ 以 “交

通安全 日”、 逢 圩 日 等 为 突 破

口ꎬ 组织社会性群众性活动ꎬ 开

展全民公共安全教育、 警示教

育ꎻ 联动派出所、 执法队ꎬ 组织

２９６

乡镇街道办事处

镇干部、 志愿者、 “衡阳群众”

在主要交通干道开展专项整治ꎬ

现场教育教学ꎬ 引导群众遵守

交通规则ꎮ 加强森林防火工作ꎬ

利用制高点ꎬ 在全镇多处设置

“瞭望台”ꎬ 安排观测员实时监

测全镇火情火险ꎮ 更新完善镇、

村森林防火队装备ꎬ 成立镇村

两级 １２０ 人应急队伍ꎬ 组织应急

演练ꎬ 不断提升灭火能力ꎮ 加

强森林防火宣传ꎬ 在交通要道

悬挂宣传横幅 ５０ 余条ꎬ 发动宣

传车 １２ 台次ꎬ 全天候循环播放ꎬ

传递防火 “最强音”ꎮ 发挥群众

骨干力量ꎬ 走村入户、 挨家挨

户签订 «森林防火承诺书»ꎬ 做

好村民宣传教育工作ꎬ 打通防

火宣传 “最后一公里”ꎮ 开展自

建房 排 查 工 作ꎬ 排 查 自 建 房

７３４５ 户ꎬ 拆除危房 ６ 户ꎬ 搬离

危房 ５ 户ꎬ 守好人民群众生命财

产安全ꎮ

【举办首届黄桃采摘节】 ２０２２

年 ７ 月 ２４ 日ꎬ 遥田镇皂新村举

行首届黄桃采摘节暨黄桃基地

开园 仪 式ꎮ 遥 田 镇 因 地 制 宜ꎬ

发展种养业ꎬ 从炎陵引进 “ 锦

绣黄 桃” 品 种 在 皂 新 村 种 植

３３? ３３ 余公顷ꎬ 通 过 ６ 年 的 培

育ꎬ 迎 来 首 个 黄 桃 丰 收 季 节ꎮ

黄桃园为耒阳市最大的黄桃采

摘园ꎬ 全天销售额 １０ 万元ꎮ

(党政办)

大 市 镇

党 委 书 记 齐高飞

党 委 副 书 记

镇 长

资小群

党 委 委 员

人 大 主 席

蒋新元

党 委 委 员

政 协

统 战 负 责 人

郑小开

党 委 副 书 记

政 法 委 员

邓志雄

党 委 副 书 记 彭惠玲 (挂职)

党 委 委 员

副 镇 长

梁 智

党 委 委 员

纪 委 书 记

陈清香

党 委 委 员

宣 传 委 员

林昌松

党 委 委 员

组 织 委 员

谭晓玲

副 镇 长 李 姣

人 大 副 主 席 文三和

【概况】 大市镇地处耒阳市东

北部ꎬ 距市区约 １０ 千米ꎬ 总面

积 １１５ 平方千米ꎮ ２０２２ 年ꎬ 大

市镇辖 １ 个社区: 大市社区ꎬ １６

个行 政 村: 花 坪 村、 长 丰 村、

长洲 村、 石 江 塘 村、 泉 水 村、

排一村、 集新村、 大桥村、 枫

水滩村、 敖山村、 紫峰村、 芭

蕉村、 利群村、 石壕村、 长溪

村、 高塘村ꎬ 总人口 ７? １ 万人ꎮ

２０２２ 年解决难点民生实事 ６

件ꎬ 有 效 推 动 解 决 茶 常 高 速、

敖山 ３８ 组历史遗留问题ꎮ 长溪、

芭蕉两个清廉村居示范点建设

顺利验收ꎮ

【农业生产】 ２０２２ 年ꎬ 大市镇

抓紧粮食生产ꎬ 镇财政安排 ５０

万元设立发展粮食生产专项资

金ꎬ 年初将市里下达的目标任务

分解ꎬ 实行目标管理ꎮ 完成早稻

集中育秧 ０? １２ 万公顷ꎬ 双季稻

种植面积 ０? １４ 万公顷ꎬ 单季稻

０? １０ 万公顷ꎬ 油菜种植 ０? １７ 万

公顷ꎻ 扶持种粮大户 ７６ 户ꎬ 家

庭农场 １１ 家ꎬ 农业合作社 １７

家ꎬ 粮食生产工作被新华社宣传

报道ꎮ 抛荒治理ꎬ 采取 “ 长牙

齿” 的严格管控措施ꎬ 坚决制

止耕地 “ 非 农 化”、 防 止 耕 地

“非粮化”ꎬ 全年完成耕地抛荒

治理 １５２? ６７ 公顷ꎮ 示范带动ꎬ

重点抓好敖山村万亩示范片ꎬ 办

好敖山村、 排一村 ２ 个千亩示范

点ꎬ 每个村办好 １ 个百亩双季稻

优质高产高效示范点ꎻ ２０２２ 年

上半年成功承办耒阳市春耕生产

现场会ꎬ 下半年代表耒阳市通过

油菜种植省级考核ꎬ 油菜种植吻

合率 １０５％ꎬ 位居耒阳市第一ꎬ

获评全市年度粮食生产先进单位

一等奖ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年 ４ 月 １８

日ꎬ 耒阳市乡村治理标准化现场

会在大市镇花坪村瓦屋湾召开ꎬ

大市镇镇政府就乡村治理标准化

作典型发言ꎬ 参会人员现场实地

观摩ꎬ 学习经验和做法ꎮ 大市镇

以乡村治理标准化为抓手ꎬ 深入

落实农村人居环境整治提升五年

行动ꎬ 开展 “大提升、 大整改、

大清 扫、 大 拆 除” 四 大 行 动ꎬ

２９７

耒阳年鉴 (２０２３)

全年拆除破旧房屋 ３２ 栋ꎬ 改厕

８５ 户ꎬ 新建公厕 ２ 个ꎬ １７ 个村

(社区) 均实现垃圾清运 “日清

扫”ꎬ 实现人居环境大改善ꎮ 改

厕工作代表耒阳接受省第三方

评估ꎬ 获充分肯定ꎮ 污染防治ꎮ

落实河长制ꎬ 组织镇级河长巡

查河流干道 ７２ 次ꎬ 衡阳市、 耒

阳市、 大市镇三级人大代表实

地巡查 ４ 次ꎬ 村级河长巡河 ３８０

余次ꎬ 发现问题 ４ 起ꎬ 现场督办

交办问题 ４ 处ꎬ 完成整改问题 ３

处ꎬ 打击非法电捕鱼 １ 起ꎻ 成功

建立 “一乡一亮点” 示范河 ４? ５

千米ꎬ 其中花费 ７０ 多万元在石

壕村河道两岸进行浆砌石护坡、

三面光硬化ꎬ 在耒水河排一村

段创建 ２? ５ 千米标准化管理示范

河ꎬ 河小青行动中心小队整治

“四乱” ３ 处ꎬ 小微河流清淤 ３

处 １０ 千米ꎮ 完善镇村基础设施ꎮ

按要求推进村庄规划编制、 居

住设 备 改 造、 垃 圾 污 水 处 理、

危旧房屋拆除、 规范农村建房

等工作ꎮ 实施道路提质升级工

程ꎬ 做好自然村通水泥路工作ꎬ

提质改造泉水村村道ꎬ 完成 ０２３

县道大市镇内 Ｋ２２＋１００ 至 Ｋ２５＋

４００ 段路面ꎮ 大市镇处理政策落

实类信息 ３１ 条ꎬ 风险消除 １７１

条ꎮ 完成四类慢性病签约 １４８６

人ꎬ 设置防溺水、 环卫保洁等

公益性岗位ꎬ 安置 ９１ 名脱贫户

或监测户就业ꎬ 发放公益岗位

工资 １６ 万元ꎬ 有 ２０ 个集中饮水

工程项目ꎬ 供水 １２００ 余户ꎮ

【民生民本】 ２０２２ 年ꎬ 大市镇

实现城乡居民养老保险全覆盖ꎬ

参保人数 ４５３３５ 人ꎬ 其中长期暂

停 ５２ 人ꎬ 到龄未缴费 ４０６ 人ꎬ

均处理到位ꎮ 落实死亡 “ 月申

报” 制度ꎬ 全年上报死亡人员

４１６ 人ꎬ 确保社保资金安全ꎮ 做

好就业工作ꎬ 排查农民工在外

务工情况ꎬ 摸排录入全国农民

工综合数据 １２７７９ 人ꎬ 数量和质

量名列全市前茅ꎬ 配合市里组

织的 “春风行动”ꎬ 缓解企业招

工难、 劳 动 者 就 业 难 的 问 题ꎮ

及时将低保金和提标资金发放

到困难群众手中ꎬ 大市镇有城

市低 保 ６ 户 ８ 人ꎬ 农 村 低 保

１０１５ 户 ２００９ 人ꎬ 全年发放城市

低保资金 ３? ８３１ 万元ꎬ 农村低保

资金 ５７８? ５１２ 万元ꎮ 实行精准救

助、 特 困 人 员 精 准 认 定 工 作ꎬ

及时清退不符合低保条件的对

象 １１９ 户 ２５９ 人、 不符合五保政

策 １１ 人ꎮ 全面完成 ９８３ 户低保

户、 ４４７ 户五保户的保障家庭档

案、 信息录入工作ꎬ 完成 ６? ４３５

万条信息的采集录入ꎬ 建立健

全全镇农村 低 保 全 员 信 息 库ꎮ

保障五保户供养水平ꎬ 大市镇

有五保户 ４６４ 人ꎬ 其中集中供养

４８ 人ꎬ 分散供养 ４１６ 人ꎬ 镇工

作人员每周到敬老院例检ꎬ 对

分散供养人 员 安 排 入 户 走 访ꎬ

并对其监护 人 进 行 协 议 签 订ꎮ

完善全镇 ６７ 孤儿与事实无人抚

养儿 童 的 资 料ꎬ 发 放 生 活 费

７１? ８２ 万元ꎮ 上报审批临时救助

户 ２０５ 户、 发放救助资金 ２３? ８

万元ꎮ 办理准生证 ２１９ 个ꎬ 其中

一胎准生证 ８９ 个、 二胎准生证

８７ 个、 三胎准生证 ４３ 个ꎮ 对全

镇 ５１９ 人 “两扶” 对象进行走

访核查ꎬ 其中因死亡核减 ６ 人ꎬ

新增农村奖扶对象 ８１ 人ꎬ 农村

特扶对象 １ 人ꎮ 截至 ２０２２ 年 １２

月 ３１ 日止ꎬ ２０２３ 年度城乡居民

基本医疗保险参保缴费工作完成

参 保 人 数 ４３２００ 人ꎬ 参 保 率

８３? ７３％ꎬ 在全市排名第三ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 大市镇

采取 “领导包案” 等方式进行

重点约访、 专题接访、 带案下

访、 下基层接访ꎬ 受理信访事项

２０ 余起ꎬ 全部及时化解ꎮ 做好

禁毒、 反诈打跨、 防范打击性侵

未成年人犯罪三项重点工作ꎮ 在

册吸毒人员 ６３５ 人全部按 “ 五

包一” 要求帮管到位ꎬ 开展禁

毒主题活动 ２０ 余次ꎬ 设立大型

宣传板 ２０ 余块ꎬ 发放传单 １ 万

余份ꎬ 提供禁毒咨询 １００ 余人

次ꎬ 大市派出所打击涉毒人员

１９ 人ꎬ 其中刑事拘留 ８ 人、 行

政拘留 １１ 人ꎻ 全年移诉 ３ 人、

刑事拘留 ３ 人、 行政拘留 ９ 人ꎬ

无 １ 例外流贩毒案件ꎻ 在册境外

窝点涉诈人员 ４１ 人ꎬ 劝返 ３４

人ꎬ 实施全面跟踪管理ꎬ 派出所

收到推送 “两卡” 涉案人员 ６３

人ꎬ 处理 ３８ 人ꎻ 开展 «未成年

人保护法» 宣传活动ꎬ 做好困

境儿童、 农村留守儿童、 散居孤

儿和事实无人抚养儿童、 未成年

残疾人等重点群体的走访帮扶工

２９８

乡镇街道办事处

作ꎮ ２０２２ 年ꎬ 大市镇综治工作

获衡阳市先进ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 大市镇

建立 “ 党 政 同 责、一 岗 双 责、

齐抓共管” 的安全生产责任体

系ꎬ 按照 “三管三必须” 要求ꎬ

大市镇成立 ９ 个重点行业领域安

全生产工作推进组ꎬ 定期深入

领域督查ꎬ 及时解决安全生产

工作中出现的新情况、 新问题ꎮ

安全生产宣传ꎬ 悬挂安全生产

相关横幅 １００ 余条ꎬ 张贴标语 １

万余张ꎬ 印发宣传资料 ４０００ 余

份ꎬ 发放 “一封信” ２ 万余份ꎻ

“安全生产月” 活动ꎬ 在大市圩

场开展设立咨询台解答群众关

心的问题ꎮ 重点排查整治ꎬ 层

层签订安全生产责任状ꎬ 以整

治隐患为重点坚决杜绝重特大

事故的发生ꎬ 全面组织各类安

全集中检查 １０ 余次ꎬ 检查单位

１０００ 余家ꎬ 排查整治隐患 ４６７

处ꎬ 均整改到位ꎬ 其他隐患分

别采取报告、 函告协同等方式

进行跟踪ꎬ 完成 １４８１７ 栋房屋排

查工作ꎬ 按要求整治到位ꎬ 做

到 “ 危 房 不 进 人、 人 不 进 危

房”ꎬ 台账资料代表耒阳乡镇接

受衡 阳 检 查ꎮ 治 超 工 作 有 力ꎬ

出动执法人员 ２５３０ 人次ꎬ 检测

运输车辆 ４３９０ 台ꎬ 查处非法超

限超载运输车 ２３ 辆ꎬ 查处非法

拆解改造车辆 １ 辆ꎬ 公示源头企

业 ６ 家ꎬ 取缔非法源头 ２ 处ꎮ

(齐祖昱)

淝 田 镇

党 委 书 记 谢振军

党 委 副 书 记

镇 长

曾石泉

(１０ 月调离)

李开发

(１１ 月任ꎬ 镇长

提名人选)

党 委 委 员

人 大 主 席

李开发 ( １１ 月

免)

刘予照 ( １１ 月

任)

党 委 委 员

统 战 委 员

杜 佩 (女)

党 委 副 书 记 李伍乃

党 委 副 书 记 刘登源 (挂职)

党 委 委 员

副 镇 长

陈小斌

党 委 委 员

宣 传 委 员

刘洪阳

党 委 委 员

纪 委 书 记

谢 勇

党 委 委 员

组 织 委 员

刘容芳 (女)

副 镇 长 彭 贞 (女)

人 大 副 主 席 伍 明

【概况】 淝田镇地理位置优

越ꎬ 地处耒阳市北部国道 １０７ 线

旁ꎬ 北靠永济镇ꎬ 南接遥田镇ꎬ

西临大和圩乡ꎬ 东北与衡南县

廖田镇交界ꎬ 总面积 ５１? ２ 平方

千米ꎮ ２０２２ 年ꎬ 辖 ８ 个村 ２２５

个组ꎬ 总人口 ２? ７ 万余人ꎮ 淝田

是典型的纯农业乡镇ꎬ 地下无

煤、 锰等矿产资源ꎬ 土壤多为

紫色 页 岩ꎬ 全 镇 有 耕 地 面 积

１８９６? ５４ 公顷ꎬ 粮食总产量 １? ７

万吨ꎬ 油菜种植面积 ８００ 余公

顷ꎬ 种植棉花 １３３? ３３ 余公顷ꎬ

大棚蔬菜 ５３? ３３ 公顷ꎬ 养殖湘黄

鸡 ５０ 万羽ꎮ 淝田镇有中学 １ 所ꎬ

小学 １ 所ꎬ 在校学生 ４９８ 人ꎬ 中

小学教师 ６６ 人ꎻ 有医院 １ 所ꎬ

医疗点 ８ 个ꎬ 病床 ４０ 张ꎬ 医护

人员 ２０ 人ꎮ

２０２２ 年ꎬ 淝田镇党委召开

党委专题会议研究部署意识形态

工作ꎬ 按照 “一岗双责” 要求

抓好工作落实ꎮ 全年党委理论学

习中心组学习 １２ 次ꎬ 提高干部

的理论水平、 政治素养和政治觉

悟ꎮ 强化宣传教育ꎬ 全年在中央

级刊物发表报道 ３ 篇ꎬ 省级刊物

发表报道 ３０ 余篇ꎬ 衡阳市级刊

物发表报道 ２０ 余篇ꎬ 耒阳市级

刊物发表报道 ６０ 余篇ꎮ 强化基

层治理工作ꎬ 充分发挥 “ 湾村

明白人” “衡阳群众” 志愿者、

“红白理事会” 等基层群众组织

作用ꎬ 推进移风易俗ꎬ 树立文明

乡风工作ꎬ 全镇创建 １ 个新时代

文明实践所和 ８ 个新时代文明实

践站ꎮ

【产业发展】 淝田镇党委政府

推进粮食生产与特色农业ꎬ 瞄定

“耒阳市乡村振兴明星镇” 的目

标ꎬ 坚定 走 “ 红、 绿、 蓝” 三

色发展之路ꎬ 将淝田打造 “ 红

色精品小镇、 绿色农旅小镇、 蓝

色光伏小镇”ꎮ ２０２２ 年ꎬ 粮食总

播种面积 ０? ２４ 万公顷ꎬ 以水稻

种植为主ꎬ 种粮大户增至 ４６ 户ꎬ

２９９

耒阳年鉴 (２０２３)

油菜、 大豆、 玉米播种面积和

产量大幅增加ꎬ 超额完成市里

粮食生产任务ꎮ 全镇 ８ 个村村集

体经济收入均达到 １０ 万元以上ꎬ

养殖业规模效益稳中有升ꎬ 全

镇生猪年出栏 ２ 万余头ꎬ 湘黄鸡

年出栏达 ８０ 万羽ꎻ 水产养殖稳

步发展ꎬ 小龙虾、 蛙等特色养

殖初具规模ꎻ 青蒿种植继续发

展ꎬ 集凤荷塘综合产业进一步

做优ꎻ 继续引进花椒、 黄瓤西

瓜等特色种植项目ꎬ 润福祥蔬

菜基 地 做 大 做 强ꎬ 持 续 发 展

“一村一品” 特色农产品ꎮ 宏拓

新能源科技有限公司光伏发电

蓬勃发展ꎮ 镇政府抓好乡村振

兴产 业 发 展ꎬ 优 化 项 目 建 设ꎬ

实施乡村振兴项目 ２２ 个ꎬ 投资

总额 ２５７ 万元ꎬ 其中产业项目

１０ 个ꎬ 投入资金 １２１ 万元ꎬ 助

力产业发展ꎮ

【基础建设】 ２０２２ 年ꎬ 淝田镇

新建 １ 处 １５０ 千瓦的排灌站ꎬ 新

修水渠 ０? ５ 千米ꎬ 保障灌溉面积

１３３? ３３ 公顷ꎬ 受益群众达 ５０００

余人ꎻ 集 凤、 红 旗、 五 泉、 黄

草洲等村硬化公路 ５ 千米ꎻ 新建

厕所 ３６ 处和 １ 处公厕ꎮ 完成新

造林 １３? ３３ 公顷的任务ꎬ 通道绿

化 ２０? ４ 千米ꎮ

【民生保障】 ２０２２ 年ꎬ 淝田镇

新增低保 ５５ 户 １０１ 人ꎬ 特困供

养 ９ 人ꎬ 救助临时困难群众 ２３０

人ꎬ 支付临时救助资金 １６ 万元ꎮ

抓好退役军人事务工作ꎬ 建设

好红旗、 五岳、 五泉、 集凤村、

镇政府机关等 ５ 处退役军人服务

站ꎬ 做 好 退 役 军 人 信 息 录 入ꎬ

录入 ４７０ 人ꎻ 发 放 优 待 证 ３８０

个ꎬ 及时发放优抚金ꎻ 关心关

爱退役老兵ꎬ 走访慰问抗美援

朝老战士 ４ 人ꎬ“八一” 期间召

开退伍老兵座谈会ꎻ 发挥退伍

老兵在经济社会发展中的表率

作用ꎬ 双塘村党支部书记陈小

磊被评为 “衡州老班长”ꎬ 受到

衡阳市表彰ꎮ 做好医保和社会

养老保险征缴ꎬ 完成 ２０２３ 年度

医保征缴任务ꎬ 确保脱贫群众

和特殊困难群众 １００％参保ꎬ 开

展城乡居民养老保险征缴任务

完成 １００％ꎬ 完成 ６０ 岁以上城乡

居民养老保险领取待遇及生存

认证 ５０７８ 人ꎬ 完成生存认证率

达 １００％ꎮ 镇政府以办好 “人民

满意的教育” 为目标ꎬ 成功撤

并板石塘小学、 合意小学ꎮ

【文化旅游】 淝田镇有谢维

俊、 蒋啸青 ２ 所故居ꎬ 其中谢维

俊故居被湖南省人民政府公布

为湖南省文物保护单位ꎬ 是衡

阳市爱国主义教育基地ꎬ 红色

旅游景区ꎮ ２０２２ 年ꎬ 谢维俊故

居接待参观人数 ５ 万余人ꎬ 蒋啸

青故居接待参观人数 ５ 千余人ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 淝田镇

突出抓好防溺水工作ꎬ 落实防

溺水工作责任ꎬ 全镇 １６ 处盯守

点全天候盯守ꎬ 实现溺水零事

故ꎮ 推 进 交 通 顽 瘴 痼 疾 整 治ꎬ

“两站两员” 实体化运行ꎬ 落实

摩托电车 “戴帽工程”ꎬ 常态化

开展隐患排查和打非治违ꎬ 对道

路交通、 消防、 烟花爆竹、 燃

气、 加油站、 学校校车、 建筑安

全、 用电等领域开展安全隐患排

查整治ꎮ 镇村两级应急能力建设

全面加强ꎬ 应急装备不断优化ꎬ

新增一台消防车ꎬ 新购灭火器

３０ 个ꎬ 手电筒 １０ 个ꎬ 砍刀 ６０

个ꎬ 应急队伍不断发展壮大ꎬ 成

功组建镇机关 ３０ 人ꎬ ８ 个村 １５

人的应急队伍ꎬ 集中开展 ２ 次大

型应急演练ꎬ 实现应急队伍能

“拉得出、 打得赢、 灭得了” 的

目标ꎮ 常态化开展防灭火巡查、

防灭火宣传ꎬ 张贴标语 ２０００ 余

份、 发放禁火令 ６０００ 余份ꎬ 签

订 “承诺书” ４０００ 余份ꎻ 推动

自建房安全排查工作ꎬ 全面完成

排查总任务 ６０５５ 栋ꎬ 坚持边查

边整治ꎬ 组织力量拆除危旧房

１５８ 间ꎮ 淝田镇重视初信初访ꎬ

重要信访件实行领导包案制度ꎬ

２０２２ 年获得 “衡阳市信访 ‘三

无’ 先进乡镇”ꎮ 抓好平安创建

工作ꎬ 常态化开展禁毒、 禁赌、

防性侵、 反电诈宣传工作ꎬ 反电

诈 ＡＰＰ 下载乡镇排名第一ꎬ 成

功劝返缅北、 阿联酋等涉电诈滞

留人员 ８ 人ꎮ

(符 婷)

永 济 镇

党 委 书 记 罗卫青

３００

乡镇街道办事处

党 委 副 书 记

镇 长

欧阳昭明

党 委 委 员

人 大 主 席

曾绍东

党 委 委 员

统 战 委 员

政协联络工作

负 责 人

罗丽程

党 委 副 书 记 曹子龙 (挂职)

党 委 副 书 记 谷冬群

党 委 委 员

纪 委 书 记

徐硕学

党 委 委 员

宣 传 委 员

陈晓云

党 委 委 员

组 织 委 员

梁玮玮

党 委 委 员

副 镇 长

李 勇

副 镇 长 袁澜滢

人 大 副 主 席 蒋城荣

【概况】 永济镇位于耒阳市北

部ꎬ 素有耒阳 “北大门” 之称ꎬ

总面积 ５０ 平方千米ꎮ ２０２２ 年ꎬ

永济 镇 下 辖 ９ 个 村 ( 社 区)ꎬ

２１５ 个村民小组ꎬ 总人口约 ３? ４

万人ꎮ 全镇有耕地面积 ０? ２１ 万

公顷ꎬ 其中ꎬ 水田面积 ０? １９ 万

公顷ꎬ 旱土面积 ０? ０３ 万公顷ꎬ

地下水资源丰富ꎬ 耒河流经全

镇 ６ 个村ꎬ 永济镇作为耒阳市最

早的新农村建设示范点ꎬ 具有

区位优势明显、 产业发展坚实、

生态风景优美等优渥条件ꎮ

【产业发展】 ２０２２ 年ꎬ 永济镇

党委、 政府推动特色农业和文

旅融合发展ꎬ 依托 “ 四小园一

核心”ꎬ 种好 “四朵花一颗果”ꎬ

为文旅经济注入不竭动力ꎮ 以

国家耒水湿地公园为核心ꎬ 依

托宋氏宜园、 大众旭莲荷花葡

萄园、 华辉牡丹园、 大河边油

菜芝 麻 园ꎬ 规 模 种 植 油 菜 花、

芝麻花、 荷花、 牡丹花ꎬ 发展

阳光玫瑰葡萄产业ꎮ 其中华辉

牡丹园投资超 １３００ 余万元ꎬ 油

菜＋芝麻轮作面积逾千亩ꎬ 旭莲

阳光玫瑰葡萄 ３３? ３３ 余公顷ꎬ 年

产值 ３０００ 万元ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 永济镇

党委、 政府按照乡村振兴二十

字总要求ꎬ 促进脱贫攻坚成果

同乡村振兴有效衔接ꎮ 结合永

济实情ꎬ 发展特色产业ꎬ 聚焦

“一拆二改三清四化”ꎬ 全面推

进 “拆四旧” “三白一灰一坡

顶”ꎬ 开 展 “ 三 小 园” 建 设 活

动ꎬ 评选 “美丽湾村”ꎮ“以点

连线ꎬ 以线扩面”ꎬ 高标准打造

大河边、 大众、 白凤为乡村振

兴示范村ꎮ 永济镇被评为湖南

省乡村振兴示范乡镇创建名单、

衡阳市文明乡镇等ꎬ 大众村被

评为湖南省文明村、 乡村治理

示范村、 衡阳市生态文明建设

示范村ꎬ 大河边村被评为湖南

省美丽乡村示范村ꎮ

【基础设施】 永济镇大河边至

衡南县江口渡改桥工程是衡阳

市 “一桥一路” 重点项目ꎬ 投

资近 ８０００ 万元ꎬ 项目起点位于

大河边村ꎬ 大桥跨越耒水至江

口镇ꎻ 线路全长 ８１０ 米ꎬ 桥面宽

１０? ５ 米ꎬ 双向车道ꎬ 工程建设

完成进入扫尾阶段ꎮ 化解 １１０ 千

伏变电站用地纠纷ꎬ ３５ 千伏的

输变电工程投运ꎬ 彻底解决北片

区低电压难题ꎮ 提质改造梅园新

村、 大河边村至镇区等公路 １１

千米ꎬ 交通条件日趋完善ꎻ 修缮

水利设施 １０ 余处ꎬ 修缮灌溉水

道 １０ 余千米ꎬ 为粮食生产持续

抗旱保驾护航ꎻ 投资 １８００ 万余

元ꎬ 开展大众村 “ １ ∶ １ 奖补”

及大河边村乡村振兴项目千亩油

菜花基地、 观光游步道建设ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 永济镇

党委、 政 府 以 “ 五 全 一 常 态”

为抓手ꎬ 落实属地责任和 “一

岗双责”ꎬ 坚决打非治违ꎬ 规范

应急能力建设ꎬ 分 １４ 个推进组

落实交通、 食品、 校园、 消防、

住建等领域安全生产责任措施ꎬ

开展排查 １００ 余次、 １０ 余次专

项整治行动ꎻ 自建房排查ꎬ 进行

拆违清危ꎬ 紧盯重点行业、 重点

时段、 重点人员、 重点环节ꎬ 对

全镇 ７２６９ 栋房屋进行隐患排查

整治ꎬ 其中经营性房屋 １１７ 栋ꎬ

拆除或加固 Ｃ、 Ｄ 级危房 １６０ 余

栋ꎬ 保 障 人 民 生 命 财 产 安 全ꎮ

２０２２ 年度获 “衡阳市应急管理

工作先进单位称号”ꎮ

【粮食生产】 ２０２２ 年ꎬ 永济镇

党委、 政府发展观光农业、 采摘

农业、 规模农业ꎬ 按照 “一村

一品” 发展思路ꎬ 推进产业结

构升级ꎬ 聚焦 “ 果蔬种植、 花

卉观赏、 生态休闲” 三大特色

产业ꎬ 形成农业发展现代化新格

３０１

耒阳年鉴 (２０２３)

局ꎮ 永济镇粮食种植面积 ０? １６

万公顷ꎬ 双季稻 ０? ０８ 万公顷ꎬ

耕地 抛 荒 实 现 清 零ꎬ 被 授 予

“耒阳市粮食生产先进单位” 称

号ꎮ 创新 “ 公司 ＋基地 ＋农户”

模式ꎬ 因地制宜ꎬ 规模种植高

粱、 油菜、 荷花、 芝麻等农作

物ꎮ 发展村集体经济ꎬ 充分发

挥乡贤能人联农带农益农效应ꎬ

白凤村打造 １３? ３３ 余公顷花椒基

地ꎬ 金钩广华蔬菜基地ꎬ 种植

面积 ２０ 公顷ꎬ 成为耒阳市直供

粤港澳大湾区的 “菜篮子” 工

程ꎬ 每年为村集体经济创收 ２４

万元ꎮ

【教育医疗】 ２０２２ 年ꎬ 永济镇

党委、 政府重视教育、 医疗事

业ꎬ 统筹疫情防控和经济社会

发展ꎬ 落实 “ 双减” 政策ꎬ 永

济中学有学生 ７０８ 人ꎬ 教师 ５６

人ꎬ 办学质量长期在耒阳市农

村学习前列ꎮ 德智体美劳全面

发展ꎬ 勇夺市运会初中二组第

一名ꎬ 为倡导尊师重教、 崇贤

尚才的氛围ꎬ 永济镇举办 “ 飞

扬青春ꎬ 人才济济” 优秀毕业

生座谈会ꎬ 发放奖学金 ４ 万余

元ꎻ 永济镇卫生院有乡村医生

３０ 余人ꎬ 获评省级示范性合格

医院ꎮ

【生态环境】 ２０２２ 年ꎬ 永济镇

党委、 政府通过河长制、 林长

制、 田长制 “ 三长联动、一巡

三查”ꎬ 建立镇、 村、 组三级组

织体系ꎬ 实现山水林田湖草生

命共同体整体保护ꎬ 系统治理ꎮ

特大旱情期间ꎬ 坚持 “ 预防为

主、 防灭结合”ꎬ 加强预警ꎬ 管

控火源ꎬ 严防死守ꎬ 应急备战ꎬ

全镇未发生 １ 起森林火灾ꎮ 牢牢

守住耕地红线ꎬ 打击违法占地ꎬ

严禁耕地 “非农化” “非粮化”ꎮ

全方位开展污水治理ꎬ 污水处

理厂试运行ꎬ 提升农村水环境

质量ꎬ 建立河道长效管护机制ꎬ

实现 “ 河畅、 水清、 岸绿、 景

美” 的目标ꎮ

(陆海波)

东湖圩镇

党 委 书 记 雷忠喜

党 委 副 书 记

镇 长

陈寿明

党 委 委 员

统 战 委 员

( 兼 管 政 协 )

饶蛟初

人 大 主 席 李 武

党 委 副 书 记 何孟强 (挂职)

党 委 副 书 记

政 法 委 员

曹忠华

党 委 委 员

宣 传 委 员

王集能

党 委 委 员

副 镇 长

郑德庚

【概况】 东湖圩镇位于耒阳市

东部ꎬ 是耒阳的东大门ꎬ 全镇

总 面 积 １２７ 平 方 千 米ꎬ 素 有

“养生 福 地、 温 泉 之 乡” 的 美

誉ꎮ 东与安仁、 永兴两县交界ꎬ

南接三都镇ꎬ 西接龙塘、 夏塘

镇ꎬ 北邻导子镇ꎬ Ｇ３５６ 国道贯

穿东西ꎬ 交通优势明显ꎮ ２０２２

年ꎬ 全镇总人口 ４? ６ 万人ꎬ 辖

１１ 个行政村 (泉山村、 金枣坪

村、 上石羔村、 小山村、 坳山

村、 枫林村、 汤泉村、 大桥村、

田 芝 村、 小 塘 铺 村、 观 音 阁

村)、 １ 个居委会ꎬ ２４９ 个村民

小组ꎮ

２０２２ 年上半年发展党员 ９

名ꎬ 下半年发展党员 ５ 名ꎮ 对排

查出的涉毒、 涉赌、 涉电信诈骗

人员等 １５ 类人员全部落实管控

或帮扶措施ꎬ ３７５ 名吸毒人员全

部按 “五包一” 管控到位ꎬ ２２

名缅北电诈人员劝返 ２０ 人ꎮ 推

进 “两新” 组织创建ꎬ 组建耒

阳市护娃食品饮料有限公司党支

部、 耒阳市枫林建材有限公司党

支部、 耒阳市枫湖农林开发有限

公司党支部ꎮ 观音阁村打造清廉

村居示范点验收通过ꎮ

【农业产业】 ２０２２ 年ꎬ 东湖圩

镇坚决守住粮油安全责任ꎬ 种植

业稳中调优ꎬ 完成水稻 ０? １１ 万

公顷ꎬ 鼓励 ２２ 个大户经营种植

５３３? ３３ 余公顷ꎬ 完成油菜种植

４５３? ３３ 公顷ꎻ 完成烤烟 １２２? ４７

公顷ꎬ 同比增加 ４０ 余公顷ꎬ 总

产值 ８００ 余万元ꎬ 治理耕地抛荒

１００ 多公顷ꎻ 培育 １３? ３３ 公顷以

上的油茶大户 ３０ 多户ꎬ ２００ 公

顷以上种植公司 ３ 家ꎬ 支持江河

里生态农林、 绿润农业等农业龙

头企业继续做大做强ꎬ 神农温泉

生态农庄成功创建为省级农业产

业化龙头企业ꎮ 养殖业稳中加

快ꎮ 枫湖农业正大蛋鸡基地、 大

３０２

乡镇街道办事处

桥金枣坪牛 蛙 基 地 顺 利 投 产ꎬ

温氏高效养殖小区、 新湘农枫

湖农牧、 华群水产等特色养殖

基地不断壮大ꎬ 有效带动东湖

圩镇经济发展ꎮ 新湘农枫湖农

牧成功通过 “国家级非洲猪瘟

无疫小区” 初评ꎬ 神农温泉生

态农 庄、 东 升 生 态 农 业 获 评

“国家级生猪调出基地”ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 东湖圩

镇工业经济稳中有进ꎬ 添润石

英岩引进战略投资者ꎬ 投入近

８０００ 万元ꎬ 全面完善井下六大

系统ꎬ 即将正式投产ꎻ 枫林建

材投入 ５００ 万元完善产业链条ꎬ

支持枣子采石场、 润冠石灰岩

矿、 护 娃 饮 料 继 续 做 大 做 强ꎮ

村级集体经济不断壮大ꎮ 全镇

村级集体经济总收入达 ２８６ 万

元ꎬ 较 ２０２１ 年增长 ４２％ꎮ 其中

１００ 万元以上标杆村 １ 个ꎬ ５０ 万

元以上的示范村 １ 个ꎬ ６ 个村

(社区) 集体经济收入实现 １０

万元以上突破ꎬ 东湖圩镇获评

“衡阳市发展壮大村级集体经济

先进乡镇”ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 东湖圩

镇争取上级投入资金 ３４００ 万元ꎬ

完成 ９ 千米 Ｇ３５６ 油化和坳山圩

场下水道综合提质改造ꎻ 投资

１３００ 万元ꎬ 实现污水处理厂及

配套管网工程全面竣工ꎻ 投资

２００ 万元建设垃圾中转站ꎬ 投资

２００ 万元打造坳山村 “ 美丽乡

村” 示范点、 投资 ２０ 万元建成

东湖全民健身广场ꎮ 人居环境

有效改善ꎮ 开展农村环境综合

整治ꎬ 调动人民群众参与人居

环境 整 治 的 积 极 性、 主 动 性ꎬ

金枣坪、 上石羔、 坳山、 居委

会、 枫林、 小塘铺、 田芝等村

全面启动环 卫 服 务 收 费 工 作ꎮ

深化厕所、 污水、 垃圾 “ 三大

革命”ꎬ 做 好 生 活 垃 圾 分 类 工

作ꎬ 全年清理农村卫生死角 ３００

余处、 清运农村生活垃圾 ２０００

余吨、 清除各类垃圾 ３００ 车、 清

理乱堆乱放 ７０ 处、 清理畜禽粪

污 ６８０ 余吨ꎮ

【民生保障】 ２０２２ 年ꎬ 东湖圩

镇征缴城乡居民医保 ９７０ 余万

元、 居民养老保险 ９４０ 余万元ꎬ

农民工工资实行足额保障ꎬ 录

入农民工就业信息 ９７６８ 人ꎮ 发

放城乡低保五保金 ３６５ 万元ꎬ 残

疾人补助 ６９ 万元ꎮ 社会事业全

面发展ꎮ 投入 １８ 万元对枫林农

贸市场进行提质改造ꎬ 投入 ２７

万元建设中心完小冲水式厕所ꎬ

投入 ３７ 万元改造师生宿舍ꎬ 投

入 ３８ 万元修缮泉山烈士纪念园ꎮ

社会环境更加安全ꎮ 深入学校、

企业、 村组等开展禁毒宣传 ４０

余次ꎬ 对全镇在册吸毒人员 ３７５

人进行 “ 五包一” 管控ꎮ 严厉

打击电信诈骗等各类违法犯罪

行为ꎬ 印制各类反诈宣传单 ５ 千

余份ꎬ 推广 １? ３ 万人次注册反电

诈 ＡＰＰꎬ 观音阁村获评 “ 省级

文明村”ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 东湖圩

镇抓好安全生产ꎮ 持续深入开展

安全生产三年专项整治行动ꎬ 开

展安全生产大检查活动ꎬ 召开专

题会议 ６ 次ꎬ 多部门联合深入非

煤矿山、 企业、 学校、 商超、 市

场开展安全生产检查 ５０ 余次ꎬ

走访检查企业 ４０ 余次ꎬ 排查各

类安全隐患 １５ 条ꎬ 组织开展中

小学生防溺水、 消防、 交通等校

园安全活动ꎬ 开展应急演练 ３

次ꎬ 完成 １４７８１ 栋的农村自建房

排查整治任务ꎮ 开展打击非法冶

炼专项整治行动ꎬ 现场查处非法

冶炼场所 ３ 处ꎬ 非法冶炼现象得

到有效遏制ꎬ 成功接受国务院环

保暗访组督查ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 东湖圩

镇坚持以党建引领ꎬ 稳步推进基

层治理ꎬ 充分发挥 “ 湾村明白

人” 人熟、 地熟、 情况熟优势ꎬ

引导他们参与基层治理ꎬ 召开屋

场恳谈会 ２００ 余次ꎬ 观音阁村被

评为省先进基层群众性自治组

织ꎮ 成功化解 １ 起长达 １１ 年的

信访积案ꎮ“１２３４５” 市长热线

网上信访 １５８ 件全部受理并回

复ꎬ 东湖圩镇获评 “ 衡阳市信

访工作示范乡镇”ꎮ

(袁玉钦)

导 子 镇

党 委 书 记 刘 智

党 委 副 书 记

镇 长

谢云军

３０３

耒阳年鉴 (２０２３)

党 委 委 员

人 大 主 席

邓小忠

党 委 委 员

统 战 委 员

周 丹

党 委 副 书 记 曹利国

党 委 副 书 记 陈新沛 (挂职)

党 委 委 员

宣 传 委 员

王 拯

党 委 委 员

纪 委 书 记

陈 波

党 委 委 员

副 镇 长

罗 芳

党 委 委 员

组 织 委 员

郑姝婷 (女)

副 镇 长 倪秀复

人 大 副 主 席 谢廷国

【概况】 导子镇位于耒阳市东

北部ꎬ 由原浔江乡、 导子乡与

沙明乡合并而成ꎮ ２０２２ 年ꎬ 全

镇总面积 １３７? ３ 平方千米ꎬ 下辖

１２ 个行政村、 １ 个居委会ꎬ ２６０

个村民小组ꎬ 辖区总人口 ４ 万余

人ꎮ 境内生态优美ꎬ 植被丰盛ꎬ

富含煤炭、 铅锌、 锰、 钨等矿

产ꎬ 农业以种植水稻和烤烟为

主ꎬ 油茶、 生猪黄牛养殖等农

业产业也有发展ꎮ 导子镇境内

有五峰仙、 观音岩、 刘铁超故

居等丰富的旅游资源ꎬ 是全市

的农业大镇、 工业重镇、 旅游

新镇ꎮ

【产业发展】 ２０２２ 年ꎬ 导子镇

党委政府根据早稻育秧任务要

求ꎬ 重点在浔江、 柳扶等 １０ 个

村打造 １ 个千亩示范片、 ９ 个百

亩示范片ꎬ 完成早稻集中育秧

大田面积 ５６６? ６７ 公顷ꎬ 粮食生

产早稻 ０? １０ 万公顷、 中稻 ０? ０８

万公顷、 晚稻 ０? １１ 万公顷ꎬ 实

现全年粮食生产 “ 稳面积、 稳

产量” 目 标ꎮ 因 村 制 定 方 案ꎬ

谋划特色种养殖ꎬ 形成 “一村

一品” 格 局ꎬ 洞 中 村 的 高 粱、

董溪村的花椒、 沙明村的生态

稻米等特色种植有效地促进村

集体经济发展ꎬ 截至 ２０２２ 年底ꎬ

导子镇 １３ 个村 (社区) 的集体

经济收入均在 ５ 万元以上ꎬ 其中

７ 个村的收入突破 １０ 万元ꎮ 发

展油 茶 产 业ꎬ 全 年 种 植 油 茶

１０６? ６７ 余公顷ꎬ 油茶低改 ３３? ３３

公顷ꎬ 油茶抚育 ２６６? ６７ 公顷ꎬ

中幼林抚育间伐 ８０ 公顷ꎮ 烤烟

种植稳定亩 产 值 排 全 市 前 列ꎬ

烟叶收购均价 １７? ７５ 元ꎬ 烟叶质

量在全市排名第一ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 导子镇

党委政府巩固拓展脱贫攻坚成

果同乡村振兴有效衔接ꎬ 按照

“稳定住、 巩固好” 的要求ꎬ 全

镇享受教育资助的学生 ２１９ 人ꎬ

参加医保的脱贫人口、 监测对

象等困难群众 １８３０ 人ꎬ 集中饮

水工程项目 ２４ 个ꎬ 供 水 ２５００

户ꎮ 结合防溺水、 人居环境整

治、 森林防火等重点工作ꎬ 设

置盯守员、 保洁员、 防火员等

公益性岗位ꎬ 安排 ４８ 个困难家

庭劳动力就业ꎬ 月平均工资为

５００ 元ꎬ 推动贫困户实现增收ꎮ

引进和扶持规模农业产业企业 ７

家 (绿海粮油、 兴隆生态农牧、

旭莲农业、 胡家园茶园、 兴林

源、 车头隆裕、 祥森农业)ꎬ 带

动促进村集体经济发展稳步前

进ꎮ 常态化开展马路市场整治行

动ꎬ 定期对占道经营、 污水横

流、 流动商贩等现象进行整治ꎬ

规范集镇经营秩序ꎮ 坚持科学引

导、 建管并重ꎬ 全年完成改厕任

务 ６６ 个ꎬ 群众生活品质持续提

升ꎮ 严格落实生态环境标准和河

长制、 林 长 制ꎬ 按 照 “ 水 清、

岸绿、 景美” 的要求ꎬ 投入 １０

万元建设芷江河紫江村至居委会

段样板河项目ꎮ 治理黄斑区石灰

１７３? ３３ 公顷ꎬ 深翻耕 １３３? ３３ 公

顷ꎬ 红斑区 ２２? ４２ 公顷ꎮ 全 镇

１３ 个村 (社区) 均配有综合型

文化服务中心ꎬ 实现动力电、 通

讯、 网络全覆盖ꎮ 聚焦小城镇建

设目标ꎬ 推进茶常高速公路建

设ꎬ 基本完成涉及镇内 ９ 个村

(社区) ７９ 个村民小组的迁坟、

青苗赔付、 拆迁等任务ꎬ 推动茶

常高速建设项目主线成形ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 导子镇

党委政府坚守红线意识和底线思

维ꎬ 深刻汲取 “ １１?２９” 事故

教训ꎬ 逢会必讲安全生产ꎬ 通过

常态化下组入户进企业ꎬ 定期开

展督查及 “回头看”ꎬ 压实各方

安全主体责任ꎬ 对全镇 １７ 个煤

矿、 非煤废弃矿井进行封闭ꎻ 坚

决打击液化气无证经营、 非法储

存、 运输等ꎬ 处置非法燃气点 ２

处ꎬ 没收钢瓶 ９５ 个ꎻ 打击非法

采砂、 抽沙行为ꎬ 通过夜巡和举

报的方式ꎬ 发现处置非法沙场 ４

处ꎬ 非法运沙 ６ 起ꎬ 遏制乱采乱

３０４

乡镇街道办事处

抽行为ꎮ 开展 “ 打击电信网络

诈骗、 涉毒犯罪、 性侵未成年

人犯罪” 三项重点工作ꎬ 打击

整治跨境突出违法犯罪行政处

罚 ３ 人ꎬ 打击电信网络诈骗违法

犯罪刑事拘留 ５ 人、 行政拘留 ６

人ꎬ 打击毒品违法犯罪和突出

问题整治刑事拘留 ３ 人、 强制戒

毒 １ 人、 行政拘留 １ 人ꎬ 打击性

侵未成年人违法犯罪猥亵儿童

行政拘留 １ 人ꎬ 打击整治养老诈

骗专项行动刑事拘留 ３ 人ꎮ 全年

投入 ９ 万元作为综治维稳专项经

费ꎬ 保障综治维稳各项工作开

展ꎬ 确保导子镇社会稳定ꎬ 无

一人上访ꎮ

【群众福祉】 ２０２２ 年ꎬ 导子镇

党委政府把增进民生福祉作为

一切工作的 出 发 点 和 落 脚 点ꎬ

以实际行动满足群众的新期盼ꎮ

落实学校安全工作责任制ꎬ 多

次协 同 镇 派 出 所、 交 警 大 队ꎬ

对中小学及幼儿园进行校车整

顿、 周边环境整治ꎬ 对校舍安

全和食品安全进行检查ꎬ 确保

师生安全ꎮ 通过不断强化宣传ꎬ

开展入户大核查ꎬ 对低保实行

动态调整ꎬ 实现低收入人群应

保尽保ꎬ 应退尽退ꎮ 全年服务

城乡低保 ５８５ 户ꎬ １０４７ 人ꎻ 服

务农村分散供养特困 ９８ 户ꎬ ９８

人ꎻ 集中供养特困 ２６ 人ꎬ 孤儿、

事实无人抚养儿童 １８ 人ꎻ 新增

低保边缘家庭对象 ６０ 人ꎻ 发放

临时救助金近 ２０ 万元ꎮ 强化养

老保险待遇领取人员生存状态

月申报制度ꎬ 并及时为死亡人

员家属办理丧葬费ꎬ 堵住违规

多领冒领养老金的漏洞ꎮ 城乡

居民医保征缴人数居耒阳市前

列ꎬ 沟 通 处 理 群 众 就 医 报 销、

异地 备 案 等 问 题ꎬ 保 障 群 众

权益ꎮ

(丁 佩)

三 都 镇

党 委 书 记 陈怀德

党 委 副 书 记

镇 长

周国斌

党 委 委 员

人 大 主 席

谷春霖

党 委 委 员

政 协 主 任

郑悦忠

党 委 副 书 记 黄露信

党 委 委 员

纪 委 书 记

陈满军

党 委 委 员

副 镇 长

曾必武

党 委 委 员

组 织 委 员

梁 康

党 委 委 员

宣 传 委 员

谢冬古

副 镇 长 周振华

副 镇 长 谢 波

人 大 副 主 席 贺志恒

【概况】 三都镇位于耒阳市东

部ꎬ 东 与 郴 州 市 永 兴 县 接 壤ꎬ

南临大义镇ꎬ 西接夏塘镇ꎬ 北

接东湖圩镇ꎮ 全镇总面积为 １１８

平方千米ꎬ 辖 １ 个社区和 １６ 个

行政村ꎬ 分别为三都社区、 双

红村、 板桥村、 坪洲村、 东冲

村、 明冲村、 马康村、 侯憩仙

村、 下庄村、 南庄村、 石准村、

早禾田村、 洪塘村、 古楼村、 南

基村、 文冲村和石塘村ꎬ 共 ３８５

个村民小组ꎬ 总户籍人口 ５６５７１

人ꎬ 常住人口 ２６４２０ 人ꎬ 耕地面

积 ２５００? ９３ 公顷ꎮ 镇内共有 ３９

个党支部ꎬ 其中两新支部 ５ 个ꎬ

有党员 １３７９ 名ꎮ 境内有三都、

石准、 上架 ３ 个农村集贸市场ꎻ

有中学 ３ 所、 小学 ７ 所、 幼儿园

６ 所ꎻ 卫生院 ３ 所ꎻ 电信企业 ３

家ꎮ 三都镇是耒阳市的产煤重

镇ꎬ 境内煤炭资源十分丰富ꎬ 已

探明煤炭储量达 １ 亿多吨ꎬ 主要

分布在明冲、 马康、 东冲、 双

红、 板桥、 南庄、 古楼等村ꎮ 有

煤炭企业 ５ 个: 国营湘煤集团大

岭矿业公司大岭煤矿和民营煤矿

东冲煤业公司东冲一矿、 亚都煤

业公司亚都煤矿、 双红煤业公司

双红一矿、 马康煤业公司炭山煤

矿ꎮ 有 １ 个湖南省级农业龙头企

业ꎬ 为东方牧业有限公司ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 三都镇

开展乡村振兴项目 ２００ 个ꎬ 总投

入资金 ４３８ 万元ꎬ 其中公益类项

目 １７３ 个ꎬ 产业发展项目 ２７ 个ꎬ

涉及基础设施项目 ７４ 个ꎬ 集中

式安全饮水项目 ６ 个ꎬ 分散式安

全饮水项目 ５３ 个ꎬ 农村公路项

目 ４０ 个ꎮ 全年硬化村组道路约

２０ 千米ꎬ 涵盖区域 ８ 个村ꎬ 除

险加固危险路段 ４ 处ꎬ 整修恢复

农田小水利设施 １０ 余处ꎮ 筹集

建设资金 ６０ 万元改造石准圩场、

上架圩场ꎻ 筹集建设资金 ７０ 万

３０５

耒阳年鉴 (２０２３)

元修建中和坝桥ꎻ 开展坪洲村、

侯憩仙村和石准村的美丽乡村、

乡村振兴示范村建设ꎻ 东冲煤

业公司、 亚都煤业公司、 湘煤

集团大岭矿业公司均建成二级

标准化示范矿井ꎮ

【农业产业】 ２０２２ 年ꎬ 三都镇

担起粮食生产政治责任ꎬ 落实

集中育秧面积 １４９? ３３ 公顷、 早

稻播种面积 １１１３? ３３ 公顷ꎬ 复耕

复种抛荒耕地 ６６? ６７ 余公顷ꎬ 获

年度粮食生 产 先 进 单 位 称 号ꎮ

镇内生猪养 殖 等 牧 业 产 业 化、

规模化经营初具规模ꎬ 生猪总

存栏量约 ６ 万头ꎬ 母猪存栏量约

１? ３ 万头ꎬ 年产仔猪约 ２０ 万头ꎬ

肉猪出栏量约 １４ 万头ꎬ 产值约

３? ７ 亿元ꎮ 东方牧业有限公司、

梦成农牧有限公司、 合亿兴生

态农业畜牧有限公司种猪场项

目ꎬ 投资均在 ６０００ 万元以上ꎮ

【环境整治】 ２０２２ 年ꎬ 三都镇

加强重点区 域 生 态 保 护 修 复ꎬ

投入回填复绿资金近 １６ 万元修

复非法油泥盗采点ꎻ 高质量推

进农村改厕工作ꎬ 全镇 ７６０ 户农

村厕所改建项目 １００％完成ꎻ 常

态化管理镇内河道及小微水体ꎬ

自查河道及小微水体 ３４００ 余处ꎬ

整改问题 １４０ 余处ꎬ 查处养殖企

业偷排污水行为 １０ 余起ꎬ 叫停

河流上放养鸡鸭 ８００ 余只ꎻ 全面

摸排历史遗留固体废物ꎬ 核准

排查出历史遗留固体废物堆 ３０

处ꎻ 持 续 开 展 垃 圾 清 运 行 动ꎬ

新建成垃圾池 ５１３ 座ꎻ 狠抓森林

防灭火工作ꎬ 全年无重大森林

火灾出现ꎬ 出动镇村干部巡查

野外用火 ３６０００ 余人次ꎬ 出动镇

村巡查车辆 ３７００ 余次ꎬ 张贴宣

传资料约 ５５０ 张ꎬ 签订承诺书约

２ 万户ꎬ 训诫、 拘留非法野外用

火人员 １００ 余人ꎮ

【民生民本】 ２０２２ 年ꎬ 三都镇

对全镇所有脱贫户进行动态监

测ꎬ 应纳尽纳监测对象 １１ 户ꎻ

全年支出防返贫监测帮扶基金

约 １３? ７５ 万元ꎬ 争取企业产业扶

贫分红资金 ２０? ５３ 万元ꎬ 用于常

态化帮扶镇内农村低收入人口ꎮ

脱贫人口、 监测对象等困难群

体全 覆 盖 式 参 加 医 保、 社 保ꎬ

参保率均为 １００％ꎮ 针对脱贫人

口四类慢性病患者ꎬ 全部实行

家庭医生签约慢病管理服务制

度ꎬ 医生年服务 ４ 次ꎮ 镇内无住

房安全无保障对象ꎬ 无因灾致

住房安全无保障人员ꎬ 居民住

房安全保障率为 １００％ꎻ 无缺水

问题ꎬ 饮水工程项目管网通水

率 １００％ꎬ 居民饮水安全保障率

１００％ꎮ 推进城乡居民医保征缴

工作ꎬ 缴纳城乡居民基本医疗

保险 ３８１２０ 人ꎬ 上缴金额 １２３４

余万 元ꎻ 落 实 临 时 救 助 工 作ꎬ

发放农村五保户补助、 城镇农

村低保、 农村优抚、 残疾人补

贴、 困难群众生活救助等方面

的民生资金计 ６５０ 余万元ꎬ 救助

困难群众 ３００ 余人次ꎻ 临时救

助、 慰问退役军人 ２６０ 人次ꎬ 发

放慰问金、 补助 ２５４１００ 元ꎬ 发

放慰问物资计 ５? ５ 万元ꎻ 核查低

保、 五保户ꎬ 核查人数 １４２７ 人ꎬ

核查率 １００％ꎻ 促进养老保险缴

纳等工作ꎬ 全镇年度缴纳养老保

险 ３７９１ 余人ꎬ 上缴金额 １２７ 余

万元ꎻ 开展困难中小学生资助活

动ꎬ 全镇资助困难中小学生 ３８０

余人ꎬ 开展 “雨露计划” 帮扶

困难中小学生 １２７ 人ꎮ 办理便民

服务事项 ６０００ 余件次ꎬ 完成不

动产证办理 １６３ 本ꎮ 开展屋场恳

谈会 ７０ 余场ꎬ 收集反映民意问

题 ９０ 个ꎬ 解决 ９０ 个ꎬ 问题解决

率 １００％ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 三都镇

督促煤矿企业做好隐患排查及整

改工作ꎬ 全年镇内无煤矿事故发

生ꎬ 安达利煤业公司金财盆煤矿

矿井顺利关闭到位ꎮ 重组打非治

违小组ꎬ 全年全天候全地域开展

巡查监管ꎬ 打击非法偷挖滥采油

泥、 煤矸石行为ꎬ 扣押非法挖掘

机 １０ 余台ꎮ 推进安全生产专项

整治三年行动集中攻坚工作ꎬ 开

展摩托车 “带帽行动”、 岁末年

初安全生产百日大会战、 自然灾

害综合风险普查、 交通顽瘴痼疾

集中整治、 农村居民自建房安全

隐患排查整治、 防溺水等专项安

全生产排查整治工作ꎬ 全年无安

全事故发生ꎮ 全年排查整改道路

隐患 ３０ 余处ꎬ 突击检查烟花爆

竹销售摊点 ２００ 余次ꎬ 检查加油

站、 煤气站共计 ４０ 余次ꎬ 清除

道路事故塌方 ２ 处ꎬ 沿 ０２０ 县道

３０６

乡镇街道办事处

及 １０ 余条村道开展割灌除草行

动ꎬ 改造整治石准村郊里冲急

弯安全隐患ꎬ 查处超限超载违

法行为 ２０ 余起ꎬ 查扣非法营运

车辆 ７ 辆ꎬ 查扣超载车辆 ９ 辆ꎬ

查处非法售卖烟花爆竹摊点 １４

处ꎬ 收缴非法烟花爆竹 ２ 车并集

中销毁ꎬ 停业整改非法经营加

油站 １ 处ꎬ 拆除违章建筑物 ２３３

间ꎬ 涉及商户 １６２ 户ꎮ 开展消防

安全知识讲座 ３ 场ꎬ 劝阻道路不

安全行为 ６５０ 余次ꎬ 悬挂安全生

产宣传横幅 ４８０ 条ꎬ 张贴宣传标

语 ３４００ 余张ꎬ 安装安全生产固

定宣传牌 １４０ 块ꎬ 发放安全生产

宣传单 ８５００ 余份ꎮ

(眭怀文)

夏 塘 镇

党 委 书 记 王 星

党 委 副 书 记

镇 长

雷满古

党 委 委 员

人 大 主 席

谭 灿

党 委 委 员

统 战 委 员

徐晓明

党 委 副 书 记 张 林

党 委 副 书 记

( 挂 职 )

邹 鹏

党 委 委 员

副 镇 长

谢正华

党 委 委 员 梁承友

党 委 委 员

纪 委 书 记

伍中奇

党 委 委 员

组 织 委 员

唐雯倩

副 镇 长 周彦平

人 大 副 主 席 谢 超

【概况】 夏塘镇位于耒阳市东

部ꎬ 东接三都镇ꎬ 南邻大义镇ꎬ

西抵南阳镇ꎬ 北至龙塘镇ꎬ 距

市区 ２２ 千米ꎮ ２０２２ 年ꎬ 总面积

７６? ４ 平方千米ꎬ 辖 １１ 个 行 政

村ꎬ ２ 个 社 区ꎬ 总 人 口 ４３０８２

人ꎬ 其中农业人口 ４２２１７ 人ꎮ 全

镇有耕地面积 １３８１ 公顷ꎬ 粮食

总 产 量 １５５７６ 吨ꎬ 林 地 面 积

３８２０ 公顷ꎮ 夏塘镇是农业观光

特色小镇ꎮ 镇内农业资源丰富ꎬ

区位优势明显ꎬ 有新泉村 “ 稻

花公园” 乡 村 旅 游 休 闲 景 点ꎮ

有 １３ 个农村合作社ꎬ 经营范围

主要是种养殖、 油茶加工销售、

农机服务、 农副产品粗加工等ꎮ

夏塘镇把加快基础设施建

设、 改善生产生活条件、 加强

和改善民生、 发展特色生态农

业、 促进农民增收作为核心目

标ꎬ 突出党建发展、 民生保障、

安全生产等工作重点ꎮ 年内发

展党员 １２ 名ꎮ

【经济发展】 ２０２２ 年ꎬ 夏塘镇

优化营商环境ꎮ 全面贯彻落实

耒阳市安商行动会议精神ꎬ 主

动到辖区内的经营个体和企业

车间走访ꎬ 全年开展 ２４ 次 “企

业家日”ꎬ 提高企业、 群众对优

化营商环境政策的知晓率ꎮ 通

过政企共同努力ꎬ 镇内福利煤

矿顺利进入年产 １５ 万吨联合试

运行阶段ꎮ 春节前后多次组织

召开 “湘商回乡” 和返乡创业

座谈会ꎬ 营造夏塘招商安商稳

商 “ 新 风 尚”ꎮ 发 展 乡 村 旅 游

业ꎬ 向上级争资跑项ꎬ 打造新泉

稻田公园和新江四山冲峡谷ꎬ 建

成融美景、 美食、 娱乐于一体的

整套夏塘休闲旅游胜地ꎬ 以旅游

开发带旺带热饮食、 商贸等第三

产业ꎮ 两处景点年平均接待游客

近 ４ 万人ꎬ 向外界成功展现夏塘

“名片”ꎬ 促进镇经济发展ꎮ 打

造特色优势产业ꎮ 不断加大品牌

建设的政策扶持和资金支持力

度ꎬ 发展 “夏塘麻饼” 特色产

业ꎬ 通过 “互联网＋农产品” 模

式ꎬ 麻饼生产企业 １１ 家ꎬ 年生

产销售约 ４０ 万斤ꎬ 产值约 ８００

万元ꎮ 继续开发壮大油茶、 油

菜、 柑橘、 麻梨、 干笋等生态农

业产业ꎬ 扩大 “一村一品” 优

势特色农副产品ꎬ 助力经济新增

长点ꎮ

【农业农村】 ２０２２ 年ꎬ 夏塘镇

完成早稻集中育秧示范片 ０? ０６

万余公顷ꎬ 创建 １ 个千亩双季稻

示范片ꎬ 建立 ２０００ 平方米育秧

大棚ꎬ 完 成 粮 食 播 种 面 积 约

０? ２１ 万公顷ꎬ 粮食总产量逐年

稳步增长ꎻ 持续加大耕地抛荒排

查力 度ꎬ 全 镇 排 查 耕 地 抛 荒

６８? ３７ 公顷ꎬ 通过强化治理ꎬ 耕

地抛荒基本清零ꎻ 全镇畜牧业过

度转化粮食比重逐步增加ꎬ 占农

业总产值比重的 ５９? ６％ꎬ 总产

值 １? ２４６ 亿元ꎬ 畜牧业整体效益

显著ꎬ 农民收入有效增长ꎮ 落实

拆 “四旧” 及农村厕所改造任

务ꎬ 加大农村环境卫生整治ꎬ 完

成拆 “ 四 旧” 任 务 ８００ 余 处、

３０７

耒阳年鉴 (２０２３)

农村厕所改造 １７８１ 处ꎬ 清理清

运垃圾约 ９２０ 余吨ꎻ 做好淝江

河、 葵田河等区域内河流管护ꎬ

先后投入资金 １４? ５ 万元对葵田

河段进行整治ꎬ 减少直接经济

损失 １５０ 万元ꎬ 人居环境得到有

效改善ꎻ ２０２２ 年ꎬ 夏塘镇城乡

标准化治理工作在耒阳市乡镇

城乡标准化治理工作每月综合

排名均名列前茅ꎮ 全镇完成 ２８３

个扶 贫 项 目 资 产 清 理、 确 权、

移交、 登记和后续管理等工作ꎮ

通过与建设银行对接协调ꎬ 夏

塘镇得到建设银行乡村振兴共

享贷授信近 ２０００ 万元ꎬ 新泉、

新江两村成功融资 ５０ 万元、 ３０

万元ꎬ 为推进村集体经济发展

奠定坚实基础ꎮ

【民生保障】 ２０２２ 年ꎬ 夏塘镇

实施城乡低保、 特困供养全面

提标ꎮ 摸底核查低保ꎬ 对全镇

６００ 余户低保户进行走村入户认

证ꎬ 落实上级政策精神ꎬ 实施

“应保尽保ꎬ 应退尽退”ꎮ 全年

新增农村低保 ６１ 户 １２５ 人ꎬ 核

减 １０７ 户 １４３ 人ꎬ 户内新增 ５１

户 ６６ 人ꎬ 提标 ５ 户ꎬ 城市低保

新增 １ 人ꎬ 户内新增 １ 人ꎬ 特困

新增 ２４ 户 ２５ 人ꎬ 核减 ８ 人ꎮ 全

年救助困难群众 ２２４ 人ꎬ 救助金

１４ 万余元ꎬ 人均 达 到 ６３０ 元ꎮ

做好脱贫攻坚与乡村振兴有效

衔接ꎬ １３ 个村 (社区) 实现产

业帮扶全覆盖ꎬ 实现脱贫户年

均增收 ８００ 元ꎮ 开展巩固脱贫成

果 “大排查大巩固大提升” 等

专项活动ꎬ 在衡阳市实地考核

中取得 “零扣分” 的成绩ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 夏塘镇

夯实综治维稳责任ꎬ 加强网格

化建设ꎬ 健全完善维稳工作长

效机制ꎮ 平安创建全面深入推

进ꎬ 开展反电诈、 禁毒和保护

未成年人三项重点工作ꎬ 信访

维稳和矛盾排查发挥作用ꎬ 成

效良好ꎬ 基层社会秩序自治水

平不断提升ꎮ 开展消防安全专

项整治行动、 交通顽瘴痼疾集

中联合整治行动等活动ꎬ 组织

集中执法 ９２ 次ꎬ 出动执法人员

近 ７３５ 人次ꎬ 排查安全隐患 ３０６

处ꎻ 落实包保责任制ꎬ 持续加

大对涉毒和电信诈骗打击力度ꎬ

确保辖区稳定ꎻ 抓好煤矿和行

业安全生产工作ꎬ 制定驻矿人

员盯守责任制和考核办法ꎬ 以

督查推进履职ꎬ 推动企业认真

落实企业主体责任ꎬ 夏塘镇先

后多次评为省、 衡阳市、 耒阳

市安全生产示范 (先进) 乡镇ꎻ

组建半专业森林扑火队ꎬ 参与

灭火和救援 １４ 次ꎮ

(张雾锋)

龙 塘 镇

党 委 书 记 黎加根

党 委 副 书 记

镇 长

许 琼

人 大 主 席 罗小从

统 战 委 员 李国强

党 委 副 书 记 梁瑞武

党 委 副 书 记 刘绍杰(挂职)

党 委 委 员

纪 委 书 记

刘仁正

党 委 委 员

副 镇 长

李永辉

党 委 委 员

宣 传 委 员

伍顺利

党 委 委 员

组 织 委 员

郑德伍

副 镇 长 伍雄飞

人 大 副 主 席 资 芳

【概况】 龙塘镇位于耒阳市东

部ꎬ 东与东湖圩镇相邻ꎬ 南临夏

塘镇、 南阳镇ꎬ 西抵水东江街道

办事处ꎬ 北与大市镇、 导子镇接

壤ꎮ ２０２２ 年ꎬ 全镇总面积 ７６ 平

方千米ꎬ 总人口 ３? ６ 万人ꎬ 辖

１０ 个村、 １ 个居委会ꎬ ２５１ 个村

民小组ꎮ 有耕地 １４４１? ８７ 公 顷

( 水 田 ９５９? １３ 公 顷ꎬ 旱 土

４８２? ７３ 公顷)、 林地 ３３３１? ６７ 公

顷ꎮ 龙塘是 “江头贡茶” 之乡ꎬ

茶园面积 ０? ０８ 万公顷ꎬ 茶企 １３

家 (省龙头企业 ２ 家)ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 龙塘镇

重点项目有 ５ 个: 吉瑞生态农业

有限公司完成主体建设ꎻ 百汇粉

体厂第二期建成ꎻ 落户于龙塘镇

白洋村的中电投公司设立耒阳市

首家光伏项目升压站投产使用ꎻ

格楠高级中学被耒阳市政府、 市

教育局批准为民办高中ꎻ 江头、

龙形两个煤矿安全生产许可证已

批复ꎬ 并启动隐患整改ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 龙塘镇

申报乡村车间 １７ 家ꎬ 申增第一

３０８

乡镇街道办事处

批项目库入库 ５８ 个ꎬ 新增香慧

茶园、 吉瑞生态公司 ２ 家规上企

业ꎮ 龙凤社区创办 ２ 个乡村振兴

产业项目ꎬ 村集体经济投入资

金 ４０ 余万元建立花椒基地ꎬ 流

转土地 ６? ６７ 多公顷ꎻ 合理开发

利用村域内 土 地 建 设 纸 箱 厂ꎬ

扩大社区劳动力就业ꎬ 增加农

民的收入ꎮ 摸排 ４２ 个改厕问题ꎬ

全部整改到位ꎬ 将香兰村建设

为龙塘镇农村 “厕所革命” 示

范村ꎬ 新建公共厕所 ３ 间ꎮ 全镇

完成 ６８９２ 栋自建房房屋安全排

查ꎬ 拆除危房 ４２ 栋ꎬ 完成全镇

经营性房屋安全鉴定工作 ４５ 栋ꎮ

自建房省检数据核查修改 １７６０

栋ꎬ 数据核查效率进度居全市

第一ꎮ

【环境整治】 ２０２２ 年ꎬ 龙塘镇

深化厕所、 污水、 垃圾 “ 三大

革命”ꎬ 打造适宜的人居环境ꎮ

从 “抓日常评比、 抓重点环节”

两个方面着手ꎬ 各村落实农村

环境卫 生 “ 月 评 季 奖” 制 度ꎬ

清理 “ 牛 皮 癣”、 墙 面 广 告ꎬ

Ｇ３５６ 国道龙塘段沿线违建违搭

违画问题基本清除ꎻ 启动垃圾

中转站建设ꎬ 增强垃圾收集和

转运能力ꎻ 污水处理厂建设全

面竣工ꎮ

【农业农村】 ２０２２ 年ꎬ 龙塘镇

为确保粮食总产量ꎬ 推行种植

“双季稻”ꎮ 其中ꎬ 早稻播种面

积 ５４６? ６７ 公顷ꎬ 粮食种植面积

０? １０ 万 公 顷ꎬ 治 理 抛 荒 耕 地

１４? ６７ 公顷ꎬ 整治 “非粮化” 土

地 ３? ７３ 公顷ꎮ 推行国家土地流

转政策ꎬ 把各组集体耕地全部

流转到村集体ꎬ 再以村集体经

济统一进行流转或耕种ꎻ 在耕

地提质上ꎬ 启动土地撒石灰和

深翻耕项目ꎬ 施石灰 １７３? ３３ 公

顷ꎬ 深翻耕 ６６? ６７ 公顷ꎬ 使用无

人机施降镉剂ꎬ 大幅降低水稻

含镉 量ꎬ 提 高 粮 食 生 产 质 量ꎬ

杜绝土地抛荒ꎮ 耕地保护方面ꎬ

全面落实田长制ꎬ 镇村两级实

行挂牌督办制ꎬ 将耕地保护工

作宣传贯彻到每一个村组ꎮ 全

年完成耕地恢复面积 １５? ７７ 公

顷ꎬ 均播种到位ꎮ 水利设施方

面ꎬ 龙塘镇境内有水库 １０ 座、

大小水塘 ６２５ 座、 各类渠道约

４０ 千米ꎮ 其中小一型水库 ２ 座ꎬ

分别是红桥水库、 龙下冲水库ꎬ

小二型水库 ８ 座ꎬ 分别是南冲水

库、 上碑洞水库、 月口塘水库、

株木塘水库、 作力冲水库、 大

芝冲水库、 范家冲水库和关冲

水库ꎮ １０ 座水库全部进行维修

加固ꎬ 内坡及坝顶完成水泥硬

化ꎬ 部分水库安装摄像头ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 龙塘镇

坚持 “一把手” 负总责和 “一

岗双责” 责任制ꎮ 以安全生产

专项整治三年行动巩固提升为

抓手ꎬ 抓实抓细隐患排查整改

工作ꎮ 开展燃气安全 “ 百日行

动”、 消防安全大检查、 自建房

安全专项整 治 等 一 系 列 活 动ꎬ

排查出危化行业隐患 ２２ 个、 燃

气安全隐患 １２ 个、 消防安全隐

患 ５０ 余个ꎬ 全部整治到位ꎮ 持

续开展安全生产 “ 打非治违”

行动ꎬ 组织简易执法和联合执法

８０ 余次ꎬ 移送综合执法 ２ 起ꎬ

规范辖区内的安全经营行为ꎮ 在

安全生产宣传月、 ５? １２ 防灾减

灾日以及防溺水、 森林防灭火等

安全事故的季节性多发时段ꎬ 通

过 横 幅、 微 信 群、 公 开 信 和

“村村响” 广播等多种形式开展

安全生产宣传教育ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 龙塘镇

紧抓三项重点工作ꎬ 打击治理电

信网络诈骗犯罪工作ꎬ“国家反

诈中心” ＡＰＰ 安装完成 １０７５８

人次ꎮ 坚决遏制涉 “两卡” 犯

罪ꎬ 缅北、 金三角等涉诈人员

２０ 人ꎬ 全部劝返清零ꎮ 落实吸

毒人员 “ 五 包 一” 管 控 措 施ꎬ

将责任压实到每一个责任人ꎬ 全

镇在册吸毒人员 ３３３ 人ꎬ 管控率

１００％ꎬ 社区戒毒/ 康复人员的毛

发检测率 １００％ꎬ 全部显阴性ꎮ

成立未成年人保护、 “利剑护蕾

———２０２２” 专项行动工作领导

小组ꎬ 对校园及周边进行重点巡

防和重点整治ꎬ 并督促学校落实

好相关校园安全管理制度ꎬ 提升

校园安全防范能力ꎮ 充分发挥

镇、 村两级综治信访机构的主阵

地作用ꎬ 畅通群众诉求反映渠

道ꎬ 建立健全人民调解、 行政调

解、 司法调解相结合的大调解格

局ꎬ 化解群众反映强烈的矛盾

３ 起ꎮ

３０９

耒阳年鉴 (２０２３)

【民生民本】 ２０２２ 年ꎬ 龙塘镇

居民医保完成参保缴费 ３２９８９ 人

(其中政府代缴 ９４７ 人)ꎬ 缴交

医保金额 １０５５ 万多元ꎬ 参保率

９４％ꎻ 城乡居民社会养老保险续

保 ９２５９ 人ꎬ 续 保 率 ７９％ꎮ 对

２８６ 人进行临时困难救助ꎬ 发放

救助款 １５ 万元ꎮ 全年办理一孩

生育服务证 ５７ 个ꎬ 二孩生育服

务证 ５１ 个ꎬ 三孩生育服务证 １２

个ꎬ 完成免费孕前优生健康检

查 １２０ 对ꎬ 随访率 １００％ꎮ 新增

计生奖扶对象 ５１ 人ꎬ 走访特扶

对象以及计生困难家庭 ８ 人ꎮ 龙

塘镇卫生院是集临床医疗、 预

防保健、 卫生监督、 村级公共

卫生管理等为一体的综合性卫

生院ꎬ 下设江头卫生分院、 １１

个村卫生室ꎬ 服务全镇 ３ 万多人

口ꎮ 龙塘镇卫生院有职工 ２５ 人ꎬ

专业技术人员 ２１ 人ꎻ 江头分院

有职工 １７ 人ꎬ 专业技术人员 １４

人ꎮ 耒阳市龙塘镇中学有教学

班 １１ 个ꎬ 在校学生 ６０３ 人ꎻ 在

岗教职工 ５１ 人ꎮ 龙塘中心校有

辖区小学 ４ 所ꎬ 幼儿园 ２ 所ꎬ 在

校学生 ６４３ 人ꎬ 学龄儿童就学率

１００％ꎮ 龙塘镇江头村建立健全

老年人协会的组织机构ꎬ 设置

老年活动中心、 老年人休息室ꎬ

配置各种医疗器材、 健身器材ꎬ

增加老年人的获得感、 幸福感

和安全感ꎬ 获评 “ ２０２２ 年全国

示范性老年友好型社区”ꎮ

(黄志萍)

大 义 镇

党 委 书 记 李 慧

党 委 副 书 记

镇 长

曹芳芳

党 委 委 员

人 大 主 席

袁晓晖

党 委 委 员

统 战 委 员

吴尚文

党 委 副 书 记

政 法 委 员

吴 峰

党 委 委 员

纪 委 书 记

邓水林

党 委 委 员

宣 传 委 员

谢 坚

党 委 委 员

组 织 委 员

王桂平

党 委 委 员

副 镇 长

周 磊

副 镇 长 贺鑫磊 (挂职)

副 镇 长 刘兴邦

人 大 副 主 席 邓丽娟

【概况】 大义镇位于耒阳市东

南面ꎬ 距市区 ４２ 千米ꎮ 东接永

兴县ꎬ 南隔耒水与黄市镇相望ꎬ

西邻南阳镇ꎬ 北与夏塘镇接壤ꎮ

相传外地商 旅 常 来 此 地 贸 易ꎬ

人们洽谈行商公正合理ꎬ 顺乎

情义ꎬ 故称之为 “大义圩”ꎬ 镇

以此名ꎮ ２０２２ 年ꎬ 全镇总面积

１０４? ４ 平方千米ꎬ 辖大义圩、 三

石、 陶洲、 石镜、 兴城、 尧银、

古 塘、 红 泉、 红 联、 东 方 红、

船形岭、 新白石、 永红等 １３ 个

行政村ꎬ 共 ２７６ 个村民小组ꎬ 总

人口 ３? ９８ 万人ꎮ

【农业产业】 粮食生产工作ꎮ

２０２２ 年ꎬ 大义镇有粮食种植面

积 １４６６? ６７ 公顷ꎬ 其中耕地面积

１２００ 公顷ꎬ 其他面积 ２６６? ６７ 公

顷ꎮ 在大义圩村建立双季水稻优

质高产千亩示范点 １ 个ꎬ 并在其

余每个村都建立百亩示范点ꎬ 实

行以点带面全面发展双季种植ꎬ

发展培育适度规模种植户 ４０ 余

户ꎮ 推广 落 实 上 级 “ 单 改 双”

面积 ７３３? ３３ 公顷ꎬ 超额完成上

级下达的任务ꎮ 同时全镇 ９０％

耕地实现农机化ꎬ 秸秆还田率

９５％ꎮ 获得 ２０２２ 年度耒阳市粮

食生产先进单位一等奖ꎮ 畜牧水

产工作ꎮ ２０２２ 年ꎬ 大义镇有规

模化生猪养殖户 ３０ 户ꎬ 全年出

栏生猪 ４ 万多头ꎬ 散养户年出栏

１０００ 多头ꎬ 肉鸡规模养殖户 ３

户ꎬ 出栏肉鸡 ８ 万多羽ꎬ 散养户

家禽存栏 ６ 万多羽ꎬ 养牛规模

户、 专业户共 ２ 户ꎬ 存栏牛 ７０

多头ꎬ 黑山羊专业养殖户 ２ 户ꎬ

存栏量 ２００ 多头ꎮ 由于防疫到

位ꎬ 全年没有出现经典猪瘟、 口

蹄疫、 猪蓝耳、 小反刍、 鸡瘟、

禽流感等疫情ꎮ

【乡村振兴】 重点监测工作ꎮ

２０２２ 年ꎬ 大义镇组织开展 “防

止返贫监测帮扶集中排查” 工

作ꎬ 摸排有效问题 １６ 个ꎬ 全部

整改清零ꎮ 每月开展自然增减动

态调整工作ꎬ 经过动态调整后大

义镇三类对象 ( 脱贫户、 边缘

易致贫户、 突发重大户) 为 ４０６

户 １０４１ 人ꎬ 确保全面脱贫不返

贫ꎬ 边缘对象不致贫ꎮ 产业扶

３１０

乡镇街道办事处

贫ꎮ ２０２２ 年ꎬ 耒阳市乡村振兴

局拨付到大义镇巩固脱贫成果

和推进乡村振兴衔接资金 ８０ 万

元ꎬ 经党委政府研究决定用于

产业扶持和基础设施项目建设ꎮ

其中利用上级财政资金 ２２ 万元

完成 ２ 个基础设施项目建设ꎮ ５８

万元用于产业扶持项目 (３ 个增

加村集体经济产业项目投入 １２

万元ꎬ ４ 个产业配套基础设施项

目投入 ３３ 万元ꎬ １３ 万元用于

２０２２ 年贫困户 ‹监测户› 自主

发展产业生产奖补)ꎮ ２０２２ 年年

底ꎬ 施工完成 ６ 个项目ꎬ 完成报

账ꎬ 另 ４ 个项目在施工中ꎻ 先后

对 ２０２２ 年巩固拓展脱贫攻坚成

果和乡村振兴项目库进行两次

项目调整ꎮ 住房安全ꎮ 大义镇

成立易地搬迁集中购房安置点

管理委员会ꎬ 对镇内防返贫监

测对象进行房屋鉴定ꎬ 其中对

申请危房改造户进行资质审核ꎬ

对 ９ 户 (５ 户新建、 ４ 户修缮)

进行危房改造ꎮ

【民生民本】 ２０２２ 年ꎬ 大义镇

通过 财 政 共 发 放 各 类 补 助 款

５３９０２３５? ０６ 元ꎬ 其 中: 低 保、

五保、 残疾人三项救济金共计

４９８４４２５? ０６ 元ꎻ 高龄对象 ９３ 人

共发放金额 ９０３００ 元ꎻ 孤儿 ７ 人

发放 ７４１００ 元ꎻ 事实无人抚养儿

童 １６ 人发放 １１８８１０ 元ꎻ 困难家

庭临时救助慰问金 ７６６００ 元ꎻ 春

荒救 济 款、 冬 令 救 济 款 ４６０００

元ꎬ 确保困难群众正常的生产

生活 所 需ꎬ 维 护 社 会 的 稳 定ꎻ

按时按质完成 ２０２２ 年度低保、

特困供养家庭审验工作ꎮ ２０２２

年ꎬ 大义镇有退役军人 ５９５ 人ꎬ

办结优待证人员 ５６１ 人ꎬ 优待证

办理通过率 ９０％ 以上ꎬ 排名全

市前三ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 大义镇

党委政府把招商引资、 项目开

发作为经济工作的 “ 生命线”

来抓ꎬ 多次召开党政领导会议

学习惠企政策汇编、 传达优化

营商环境等相关文件精神ꎬ 成

立以镇党委书记为组长的大义

镇优化提升营商环境领导小组ꎬ

制定相关实施方案ꎬ 在全镇范

围内开展营 商 环 境 优 化 活 动ꎮ

镇主要领导多次走访企业、 召

开座谈会ꎬ 严格落实 “ 企业家

日” 走访制度ꎬ 为企业成功解

决土地流转、 劳动力缺乏等问

题ꎬ 全年收到企业诉求 １２ 件ꎬ

成功解决 １２ 件ꎮ ２０２２ 年ꎬ 全镇

执行招商引资项目 ６ 个ꎬ 其中新

开工项目 ４ 个ꎬ 完成招商引资到

位资金 １７００ 万元ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 大义镇

成立由镇党 委 书 记 为 指 导 员ꎬ

镇长为安委会主任ꎬ 全体党政

领导为成员的安全生产委员会ꎬ

并成立 ７ 个推进组ꎬ 形成以乡镇

牵头ꎬ 推进组为横线ꎬ 各煤矿

企业、 直属单位安全管理人员

和村级信息联络员为竖线的网

格化管理队伍ꎮ 开展安全生产

专项整治三年行动集中攻坚和

“打非治违” 专项行动ꎬ 安全生

产顽瘴痼疾集中整治百日行动、

安全生产 “春安行动” “治超治

限” 专项行动ꎬ“安全生产月”

活动、 岁末年初安全生产百日大

会战行动ꎬ 交通问题顽瘴痼疾整

治行动ꎮ ２０２２ 年ꎬ 镇 ７ 个安全

生产推进组组织大型宣传教育活

动 ４ 次ꎬ 开展集中执法 ４８ 次ꎬ

出动执法人员 ４４２ 人次ꎬ 排查安

全隐患 １７５ 处ꎬ 均整改到位ꎮ

２０２２ 年ꎬ 面对多年罕见的

极端干旱天气ꎬ 大义镇按照上级

部署抓好森林防灭火工作ꎮ 全镇

设置火情观测点 ５ 处ꎬ 悬挂横幅

３２０ 余 条ꎬ 粘 贴 标 语 １５０００ 余

条ꎬ 出动宣传车辆 ３３ 台次ꎬ 入

户发放宣传单和公开信 １６０００ 余

份ꎬ 发放省总林长令ꎬ 衡阳市、

耒阳市禁火令 ６０００ 余份ꎬ 在道

路沿线插设防火宣传旗帜 １２００

余面ꎬ 由于措施得力ꎬ 全年未出

现一起卫星监控火点ꎮ 防溺水工

作被耒阳市委评为 ２０２２ 年度防

溺水工作先进单位ꎮ

(王锦崧)

南 阳 镇

党 委 书 记 李玉凤 (女)

党 委 副 书 记

镇 长

陈常云

党 委 委 员

人 大 主 席

谢杨称

党 委 委 员

政协联络工作

负 责 人

统 战 委 员

贺洪标

３１１

耒阳年鉴 (２０２３)

党 委 副 书 记

党 委 委 员

政 法 委 员

梁 丹 (女)

党 委 副 书 记 胡 浩 (挂职)

党 委 委 员

武 装 部 长

王华元

党 委 委 员

纪 委 书 记

徐少华

党 委 委 员

宣 传 委 员

徐文飞

党 委 委 员

组 织 委 员

谢 飞

副 镇 长 张思朗

副 镇 长 陈立波(女)

人 大 副 主 席 黄 荣

【概况】 南阳镇位于耒阳市东

南部ꎬ 北与夏塘镇接壤ꎬ 东临

大义镇ꎬ 西接水东江街道ꎬ 西

北连龙塘镇ꎮ 耒水、 淝江穿境

而过ꎬ 面积 １０５ 平方千米ꎮ ２０２２

年ꎬ 辖 １１ 个行政村ꎬ １ 个社区ꎬ

２９１ 个自然组ꎬ 总人口 ５? ２ 万余

人ꎬ 其中农业人口 ４? ２ 万余人ꎮ

有耕地面积 ０? ２０ 万公顷ꎬ 其中

水田约 ０? １５ 万公顷ꎬ 旱土 ０? ０４

万公顷ꎮ 有镇干部职工 ８２ 人ꎬ

其中行政干部 ２７ 人ꎬ 党政班子

成员 １３ 人ꎮ

【经济发展】 ２０２２ 年ꎬ 南阳镇

坚持把发展经济的着力点放在

实体经济上ꎬ 把推进项目强镇、

抓好招商引资作为经济发展的

主旋律ꎮ 年内ꎬ 帮助支持祥麟

煤业有限公司金星煤矿通过技

改扩能竣工验收ꎬ 成功创建为

国家二级标准化矿井ꎮ 争取资

兴投资商投入资金 ５０００ 万元ꎬ

为金源煤矿解决排水困扰ꎮ 帮

助支持南阳矿业公司前进煤矿

完成矿区标准化提质改造ꎬ 湘

煤系统矿区标准化建设全省现

场会在南阳召开ꎮ 加强特色产

业培育ꎬ 金星村花椒基地、 淝

江村红豆杉基地、 石门村马王

塘竹制品加工厂规模不断壮大ꎬ

高岭村休闲农庄项目建设临近

完工ꎬ“一村一品” 发展思路逐

步呈现 “ 硕果累累” 之势ꎮ 深

化安商行动ꎬ 落实落细耒阳市

“安商大会” 精神ꎬ 常态化 “企

业家日” 走访活动ꎬ 优化营商

环境ꎬ 帮助企业解决在发展中

遇到的各类问题和困难ꎬ 让企

业在 南 阳 安 心、 安 神、 安 稳、

安全发展ꎮ

【农村工作】 ２０２２ 年ꎬ 南阳镇

贯彻 学 习 习近平 总 书 记 关 于

“三农” 工作重要论述和考察调

研湖南重要讲话重要指示精神ꎬ

增强做好 “三农” 工作的责任

感使命感ꎬ 更高水平守好确保

粮食生产安全和防止规模性返

贫两条底线ꎬ 统筹推进稳粮治

荒、 脱贫攻坚、 乡村治理三大

任务ꎮ 稳粮治荒ꎮ 强化粮食安

全党 政 同 责ꎬ 层 层 压 实 责 任ꎬ

提高粮食种植面积ꎬ 主攻双季

稻等 农 产 品ꎬ 加 大 抛 荒 整 治、

农机采购、 双季稻种植等补贴

扶持力度ꎬ 打造石门村千亩双

季稻示范片ꎬ 各村均有百亩示

范片ꎻ 打好治荒 “主动仗”ꎬ 深

入开展耕地抛荒整治行动ꎬ 坚

决遏制耕地 “非农化”、 基本农

田 “非粮化”ꎬ 强化高标准农田

基础设施建设ꎬ 提高耕地的利用

率和种粮效益ꎬ 着力提高耕地质

量ꎮ ２０２２ 年ꎬ 南阳镇粮食种植

面积 ２４１３? ３３ 公顷ꎬ 粮食总产量

１５８００ 吨ꎬ 整治耕地抛荒 ３３? ３３

余公顷ꎮ 巩固脱贫成果ꎮ 坚持将

就业摆在 “六稳” “六保” 首

位ꎬ 用好管好全国返贫监测信息

系统和湖南省劳务就业大数据平

台ꎬ 统筹好脱贫劳动力就业工

作ꎬ 激发脱贫人口自力更生动

力ꎮ ２０２２ 年全镇脱贫劳动力就

业 ３６ 人ꎬ 稳定就业的发放求职

创业补贴 ９? ２ 万元ꎬ 惠及 ４６ 人ꎻ

统筹用好护林员、 保洁员、 护路

员、 管水员等公益性岗位ꎬ 安置

就业 ４６ 人ꎮ 完善防返贫监测帮

扶机制ꎬ 切实增强农村低保制

度、 “控辍保学”、 民政救助、

农村房屋安全隐患排查整治、 农

村饮水安全巩固等工作力度ꎬ 牢

牢守住不发生规模性返贫的底

线ꎮ 充分发挥 “下派第一书记＋

村支书助理” 治理作用ꎬ 号召

乡贤、 企业回归建设家乡ꎬ 创建

排山村、 高岭村等一批乡村振兴

示范村ꎮ 乡村治理体系建设ꎮ 夯

实乡村基层党风廉政建设ꎬ 开展

清廉乡村建设ꎬ 石门村清廉村居

建设得到市领导的肯定ꎻ 加大农

村人居环境整治力度ꎬ 全面开展

“一拆二改三清四化” 整治行

动ꎬ 整治马路市场、 乱停乱摆乱

放等问题ꎬ 创建以高岭村、 排山

村、 高塘湖村为代表的乡村美丽

屋场示范点ꎮ

３１２

乡镇街道办事处

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 南阳镇

坚持常态化开展 “ 扫黑除恶”

工作ꎬ 多形式开展 “６?２６ 禁毒

宣传进万家” “开学第一课”

“冬季禁毒宣传活动” １０ 余次ꎬ

组织镇村干部 １２０ 人进行毛发检

测ꎬ 对辖区 ４５ 名社区戒毒人员

实时管控到位ꎻ 加大涉毒人员

管控力度ꎬ 落实 “ 五包一” 管

控措施、 做到一人一档ꎮ 推广

“国家反诈中心” ＡＰＰ 下载工

作ꎬ 挨家挨户逐人次下载ꎬ 发

放宣传册ꎬ 向群众讲解防范诈

骗知 识ꎬ 注 册 安 装 人 数 １７０６０

人ꎻ 保持对诈骗犯罪行为的主

动进攻和高压态势ꎬ 境外涉诈

重点人员 ２７ 人ꎬ 成功劝返 ２５

人ꎻ 涉 “ 两 卡” １６ 人 “ 五 包

一” 管理到位ꎬ 刑事拘留 ９ 人ꎮ

镇村干部常态化走访关爱ꎬ 关

注未成年、 空巢老人身心健康ꎬ

联合派出所、 团委、 妇联开展

校园防性侵、 防霸凌知识讲座 ５

次、 空巢老人送温暖活动 ３ 次ꎬ

并对全镇 ２６５ 名儿童建立关爱帮

扶台账和留守儿童、 空巢老人

台账ꎻ 联合市卫建局、 耒康医

院ꎬ 在南阳中心校举办 “ 情系

留守?爱暖童心” 活动ꎬ 为该

校留守儿童捐赠文体用品、 生

活用品ꎬ 为留守儿童送去温暖

与祝福ꎮ 办结信访系统推送信

访件 ４ 件ꎬ 镇信访室接待化解矛

盾 纠 纷 ３５ 起ꎬ 通 过 衡 阳 市

“１２３４５” 政务服务热线办理信

访件 ４０ 件ꎬ 其中涉法涉诉积案

累计化解 ４ 件ꎬ 有效保障南阳镇

社会稳定有序ꎮ 以 “ 交通安全

日” 等为突破口ꎬ 开展社会性

群众性活动ꎬ 进行全民公共安

全教 育、 警 示 教 育 专 题 讲 座ꎬ

不定 期 联 动 派 出 所、 执 法 队ꎬ

组织镇村干部、 “衡阳群众” 在

主要交通干道开展交通文明劝

导、 违规车辆整治等专项行动ꎬ

现场教育教学ꎬ 引导群众遵守

交通规则ꎬ 做到人享其行、 物

畅其流ꎮ

【民生保障】 ２０２２ 年ꎬ 南阳镇

做好社会养老保险、 城乡医疗

保险等工作ꎬ 加大低保、 “五

保”、 大病救助、 危房改造、 困

难救助等社会救助力度ꎬ 解决

好老百姓的急难愁盼问题ꎻ 落

实好城乡低保、 特困对象供养、

医疗救助、 临时救助政策落地ꎬ

做到 “ 应 保 尽 保ꎬ 分 类 施 保ꎬ

动态管理”ꎬ 确保困难群众得到

及时救助ꎬ 不断增强人民群众

的获 得 感、 幸 福 感、 安 全 感ꎮ

年内ꎬ 临时救助 ２３５ 人ꎬ 发放救

助资金 １５? ９ 万元ꎬ 残疾人两补

新增 １６３ 人ꎬ 新增农村低保 ７５

户ꎮ 把为 群 众 解 决 “ 看 病 难”

“上学难” “交通难” 问题列为

重要民生实事ꎮ 充分发挥新南

阳卫生院医疗救助作用ꎬ 改善

群众就医住院环境ꎬ 提升医疗

服务水平ꎬ 做到病有所医ꎻ 加

快跟进南阳中心校搬迁后续工

程进度ꎬ 与市教育、 自然资源、

财政、 住建等部门单位相关责

任人召开专题会议化解南阳镇

公租房及新中心完小项目遗留问

题ꎬ 中心校于 １０ 月 ２６ 日投入使

用ꎬ 做到学有所教ꎻ 成立公路建

设推进小组ꎬ 协调公路施工过程

中产生的各类矛盾纠纷ꎬ 确保公

路项目建设保质保量按时完工ꎬ

切实打通群众出行 “最后一公

里”ꎬ 元万公路建设接近尾声ꎬ

淝江至新和公路建设项目完成挂

网招标ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 南阳镇

按照 “三管三必须” 要求ꎬ 落

实领导带队检查安全生产制度ꎬ

成立工作推进组ꎬ 细化分工、 明

确责任主体ꎬ 深入开展煤矿、 非

煤矿山、 道路运输、 消防、 危险

化学品和烟花爆竹、 建筑施工、

学校、 食品药品及卫生医疗、 危

险废物、 乡村安全 ( 包含森林

防火、 水利、 农村用地、 农林畜

牧业、 农机) 等重点行业和领

域的安全专项整治ꎬ 排查出安全

隐患 ６５ 条ꎬ 立行立改 ６３ 条ꎬ 对

４ 个制砂加工厂进行围网上锁贴

封条ꎬ 投入 ３ 万余元安排挖机、

吊车、 铲车、 拖车等专业设备对

晓园制砂厂进行强制拆除ꎻ 镇政

府多措并举、 主动作为ꎬ 通过逐

户摸排、 广泛宣传开展自建房屋

安全隐患排查ꎬ 完成自建房普查

８１８２ 户、 排查 ６３１９ 户ꎬ 复查经

营性住房 ７３ 栋、 自住房 ８２０ 栋ꎮ

森林防火特护期间ꎬ 镇政府多次

召开森林防灭火工作调度会ꎬ 采

取上下联动ꎬ 强化管控措施ꎬ 织

密防火网ꎮ 印发 « 森林防灭火

３１３

耒阳年鉴 (２０２３)

责任通知书» «森林防火承诺

书» 等ꎬ 落实各级林长、 驻村

干部和护林员分级包干、 网格

化管理责任ꎬ 做到 “山有人管、

林有人护、 责有人担”ꎻ 建立巡

林台账ꎬ 对巡林过程中发现的

问题实行清单管理、 跟踪督办ꎻ

充分利用森林防火宣传车、 农

村广播每天循环播放森林防火

公告、 森林防灭火知识等ꎬ 开

展森林防灭火宣传教育ꎬ 全年

发放禁火令 ３０００ 余份、 公开信

５０００ 余份ꎬ 张贴禁火令 １０００ 余

份ꎬ 与村民签订承诺书 ８０００ 余

份ꎻ 林区设置森林防火宣传警

示标语、 森林防火宣传布标横

幅 １７６ 条ꎬ 在主要交通路口、 林

区周边主要交通路口设置永久

性森林防火警示牌 １０ 块、 宣传

牌 ２５ 块ꎻ 增设应急物资装备仓

库 ２ 个ꎬ 备齐备足消防车、 无人

机、 灭火水枪、 阻燃服、 护目

镜、 高压喷水枪等森林防火装

备物资ꎬ 并适时进行保养和维

护ꎬ 确保机具能正常使用ꎮ 组

建镇—片—村三级应急扑火队

伍共 １２０ 人ꎬ 并定期组织开展培

训演练ꎬ 提高队伍应急处置能

力ꎮ 遵 循 “ 三 定 五 防” 原 则ꎬ

利用 “村村响” 广播、 宣传车、

发放宣传单等方式宣传防溺水

工作ꎬ 邀请专业人员ꎬ 开展防

溺水知识培训和应急演练ꎻ 在

全镇 ４８ 处重点水域装好摄像头、

设立防溺水警示牌ꎬ 并安排专

人盯守、 配备救生设备ꎮ 组织

防溺水知识培训 ２ 次ꎬ 应急演练

４ 次ꎬ 发放宣传资料 ３０００ 余份ꎬ

受众群众 ５０００ 余人ꎬ 对全镇各

水域安装警示标识 １３５ 个ꎬ 防溺

水宣传标语 ５０ 条ꎬ 为盯守员备

足备 齐 帐 篷、 红 袖 章、 水 壶、

太阳 帽、 口 哨ꎬ 发 放 救 生 圈、

救生绳、 救生杆 ４０ 余套ꎬ 共筑

安全防线ꎬ 有效开展防溺水工

作ꎮ ２０２２ 年镇辖区内安全事故

“零” 发生ꎬ 被衡阳市评为安全

生产先进单位ꎬ 荣获 “ 治超工

作先进单位” “交通问题顽障痼

疾集中整治工作先进单位” “防

溺水 工 作 先 进 单 位” 等 荣 誉

称号ꎮ

(蔡轶鑫)

哲 桥 镇

党 委 书 记 李曙光

党 委 副 书 记

镇 长

段文冬

党 委 委 员

人 大 主 席

贺 忠

党 委 委 员

统 战 委 员

罗 沛

党 委 副 书 记 徐星明

党 委 委 员

宣 传 委 员

吴洪元

党 委 委 员

副 镇 长

周汝城

党 委 委 员

纪 委 书 记

李清文

党 委 委 员

组 织 委 员

资琛琳

副 镇 长 郑 贺

人 大 副 主 席 刘 娜

【概况】 哲桥镇地处耒阳市北

部ꎬ 距市区 １０ 千米ꎬ 素有 “耒

阳北大门” 的称号ꎬ 周边与三

架办事处、 余庆办事处、 大和圩

乡、 坛下乡、 遥田镇等乡镇接

壤ꎬ １０７ 国道、 京广铁路、 武广

高速 铁 路 穿 境 而 过ꎮ ２０２２ 年ꎬ

全镇总面积 １３６ 平方千米ꎬ 耕地

面积 ２９? ６４ 平方千米ꎬ 其中水田

２２? ２ 平方千米、 旱地 ７? ４ 平方

千米ꎮ 辖 １１ 个行政村ꎬ ２ 个居

委会ꎬ 共 １２３７４ 户 ４５７５３ 人ꎮ 域

内茶林、 高岭土、 锰矿资源丰

富ꎬ 其中高岭土储量及质量居全

国前列ꎮ 哲桥镇地理位置优越、

交通便利ꎬ 国际现代化物流园和

精煤加工制造工业园、 火车货运

站、 宝山高岭土高科技开发有限

公司等名优企业坐落辖区ꎮ

【农业产业】 ２０２２ 年ꎬ 哲桥镇

完成新老油茶林改造 ２００ 余公

顷ꎬ 年产茶油 ５７６ 吨ꎬ 实现年产

值 １? １２ 亿元ꎬ 培育发展石塘、

黎明、 塔水、 红星、 石仙、 泉塘

边 ６ 个 ３３３? ３３ 公顷以上的油茶

种植大村ꎬ 成为名副其实的油茶

大镇ꎮ 烤烟产业持续发力ꎬ 超额

完成规定任务ꎬ 年内交烟 ３５９? ２

吨ꎬ ７１８４ 担ꎬ 交烟金额 １２３２? ４

万元ꎬ 同比增长 ２１? ２％ꎮ 特色

种植全面发展ꎬ 土地利用得到提

高ꎬ 全镇樱稻谷鸭、 冰糖桔、 脆

冠梨、 黄桃、 沃柑等特色产业种

植面积新增 １３? ３３ 余公顷ꎬ 产品

年销售总额突破 １６０ 余万元ꎮ 粮

食产量逐步新增ꎬ 粮食总播种面

积 ０? ３６ 万 公 顷ꎬ 粮 食 总 产 量

３１４

乡镇街道办事处

２? ２ 万吨以上ꎮ 全面巩固养殖

业ꎬ 提高农民经济收入ꎬ 全镇

畜牧业生产总产值 １? ４ 亿元ꎬ 超

额完成目标任务ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 哲桥镇

稳步推进茶常高速等国家重点

项目的建设ꎬ 完成 ３ 个国家扶持

村级集体经济项目的申报ꎬ 成

功与耒阳移动分公司签约智慧

乡镇合作框架协议ꎬ 进一步打

造乡镇、 村 ( 社区) 管理智能

化、 公 共 服 务 网 络 化、 乡 镇、

村 (社区) 服务集成化ꎮ 探索

“旅游＋农业” 的模式ꎬ 实现旅

游与 农 业、 餐 饮 的 有 效 融 合ꎬ

推出一批休闲度假、 乡村观光、

水果采摘、 特色餐饮、 宗教朝

拜祈福等多元化项目ꎮ 镇内亲

亲庄园小木屋ꎬ 成为耒阳市年

轻人青睐的新晋网红景点ꎮ

【基层治理】 ２０２２ 年ꎬ 哲桥镇

搭建网格化信息化服务管理平

台ꎬ 设置网格管理员 ８４ 名ꎬ 建

立 １３ 支村 (社区) 治安巡防队

伍ꎬ 利用网格化平台ꎬ 对各辖

区进行防控ꎮ 开展 “发现一批、

培育一批、 发挥一批” 的基层

治理 “ 标 兵” 培 训 活 动ꎬ 在

“湾村明白人、 退伍军人” 中选

拔一批能人ꎬ 当好矛盾纠纷的

调解员ꎮ 巩固扫黑除恶专项斗

争成 果ꎬ 打 击 违 法 犯 罪 活 动ꎬ

推进 “ 平安哲桥” 建设、 反电

诈 ＡＰＰ 宣传推广ꎮ“安全生产

月” 活动ꎬ 开展企业安全生产

大检查 ２００ 余次ꎬ 完成各类问题

整改 ５１ 件ꎮ 做好应急物资储备ꎬ

提升防汛抗旱、 森林防火、 地

质灾害应急处置能力ꎬ 全年未

发生重大火情和重大安全生产

事故ꎮ 回复处理 １２３４５ 政府服务

热线工单 ２００ 余条ꎬ 群众满意

度 １００％ꎮ

【环境优化】 ２０２２ 年ꎬ 哲桥镇

完成造林 ８０? ５３ 公顷ꎬ 修复退化

林 １２７? ０７ 公顷ꎮ 推进生态环保

工作ꎬ 狠抓突出生态环境问题

整改ꎮ 在全镇范围内深入开展

“绿化、 美化、 亮化、 净化” 等

治理行动ꎬ 完成哲桥农贸市场

标准化改造、 石塘铺土菜一条

街标准化建设ꎮ

(李鹏飞)

大和圩乡

党 委 书 记 刘春梅

党 委 副 书 记

乡 长

雷秀锋

党 委 委 员

人 大 主 席

刘仁古

党 委 委 员

( 负 责 政 协

统 战 工 作 )

邓长德

党 委 副 书 记 樊小军(挂职)

党 委 专 职

副 书 记

蒋炳生

党 委 委 员

纪 委 书 记

邓志良

党 委 委 员

副 乡 长

资军清

党 委 委 员

宣 传 委 员

李益胜

党 委 委 员

组 织 委 员

贺 多

人 大 副 主 席 王较军

【概况】 大和圩乡位于耒阳市

西北边陲ꎬ 北与衡南县廖田镇相

交ꎬ 西与常宁市隔水相望ꎬ 面积

７８? ８７３ 平方千米ꎬ 总人口 ３? ８８

万人ꎬ 辖 １０ 个行政村ꎬ ３１８ 个

村民小组ꎮ 全乡共有耕地面积

２６５６? ９６ 公 顷ꎬ 林 地 面 积 ３０７５

公顷ꎬ 土壤属于紫色页岩红壤

土ꎬ 土层薄ꎬ 带沙性ꎬ 蓄水保水

能力差ꎬ 极易干旱ꎬ 土壤中的有

机物质适合鱼的生长ꎬ 使鱼味道

鲜美、 生长速度快ꎬ“耒阳大和

草鱼” 为 国 家 地 理 标 志 产 品ꎮ

全乡有四大圩场 ( 大和圩、 樟

田圩、 春江铺圩、 雅江圩)ꎻ ２

所中学ꎬ １ 所中心完小ꎻ ２ 所卫

生院ꎻ 农业企业 ３９ 个ꎬ 工业企

业 ７ 个ꎬ 建筑业企业 ５ 个ꎮ ２０２２

年ꎬ 大和圩乡推进 “五个耒阳”

工程ꎬ 全乡经济和社会各项事业

稳步发展ꎬ 获 “ ２０２２ 年度耒阳

市宣 传 思 想 工 作 先 进 单 位 ”

“２０２２ 年度全市民政工作先进单

位” “２０２２ 年度禁毒工作先进乡

镇 (街道) ” “２０２２ 年交通问

题顽瘴痼疾集中整治工作先进单

位” “２０２２ 年度征兵工作先进单

位” 等多项荣誉ꎮ

【农村农业】 ２０２２ 年ꎬ 大和圩

乡党委政府稳定粮食播种面积和

产量ꎬ 建成乡级双季稻示范点

６６? ６７ 公顷 １ 个ꎬ 村级双季稻示

范点 ６? ６７ 公顷 １０ 个ꎬ 落实早、

３１５

耒阳年鉴 (２０２３)

晚稻集中育秧面积 ４７? ３３ 余公

顷ꎬ 早稻生产超额完成市下达

的 １２６６? ６７ 公顷任务ꎬ 晚稻面积

１３３? ３３ 多公顷ꎮ 培育种养大户ꎬ

２０２２ 年新增大户 １５ 户ꎮ 建成 １

个 ４０ 吨的稻谷烘干机组ꎮ 乡政

府克服大旱气候及紫色页岩不

保水的自然条件影响ꎬ 抓好春

耕备耕ꎬ 购买农机农资ꎻ 投入

４０ 余万元ꎬ 完成约 ２３ 千米渠道

清淤、 加固ꎬ 启用水泵 １６０ 余

台ꎻ 耕地抛荒治理销号 １０? ６７ 余

公顷并自查治理 ２０ 余公顷ꎮ 投

入 １０ 万元宣传推广 “耒阳大和

草鱼”ꎬ 在樟雅路口打造 “耒阳

大和草鱼” 宣传专栏ꎮ 联系在

外知名人士及务工人员ꎬ 邀请

专家组织农户开展大和鱼养殖

培训ꎬ 成立 ２ 个渔业公司ꎬ 做强

国家地标产品 “耒阳大和草鱼”

金字招牌ꎮ ２０２２ 年底ꎬ 荣华村

种养大户 ３０００ 斤大和鱼在展销

会全 部 脱 销ꎮ 生 猪、 大 和 鸡、

大和鸭、 优质水稻、 油菜、 芝

麻等传统产业做大做强ꎬ 探索

牛蛙养殖和花椒种植富民产业

取得重大突破ꎮ 发展村集体经

济ꎬ 全乡 １０ 个村村集体经济均

达到 １０ 万元以上ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 大和圩

乡党委政府巩固脱贫成果ꎬ 持

续落实帮扶政策到户到人ꎬ 因

户施策制定帮扶计划 ９０２ 个ꎬ 申

报危房改造 ２６ 户ꎬ 针对监测户

７０ 户 １９２ 人全面走访ꎬ 产业帮

扶全覆盖ꎬ 并纳入防返贫保险ꎬ

脱贫人口和监测对象医保参保

率为 １００％ꎬ 落实四类困难学生

资助政策ꎬ 帮助解决实际困难ꎮ

开展防止返贫监测和帮扶问题

集中排查整改工作ꎬ ２０２２ 年新

纳入监测对象 ３ 户 １０ 人ꎮ 开展

人居环境整治ꎬ 在樟雅公路沿

线新建垃圾分类亭 ５０ 个ꎬ 添置

垃圾桶 ２００ 个ꎬ 有效改善主干道

环境卫生和大和形象面貌ꎮ 推

进农村厕所革命ꎬ ２０２２ 年新增

改厕 ２８ 户ꎬ 全部完成验收ꎬ 完

成农村改厕问题整改 ９０ 个ꎮ 打

好蓝 天、 碧 水、 净 土 保 卫 战ꎬ

开展污染防治攻坚战 “夏季攻

势” 行动、 防范化解重大生态

环境风 险 隐 患 “ 利 剑” 行 动ꎬ

“洞庭清波” 行动督促两个非煤

矿山企业复垦复绿ꎮ 狠抓大气

污染防治ꎬ 加强秸秆焚烧管控ꎮ

抓实 “ 河长制” 工作ꎬ 压实河

道巡河责任ꎬ 切实实施清水工

程ꎮ 完善 “一长四员” 网格化

管控体系ꎬ 落实 “ 林长制” 八

项配套制度ꎮ 推行 “ 田长制”ꎬ

治理 “非粮化”、 “非农化”ꎬ 新

增耕地恢复 ３９? ２７ 公顷ꎬ 补充耕

地整改 ６? ０７ 公顷ꎮ

【民生实事】 ２０２２ 年ꎬ 大和圩

乡低保和残疾人 “ 两项补贴”

完成提标ꎬ 落实上级各项社会

保障制度ꎬ 每月开展低保、 五

保核查工作ꎬ 据实清退低保人

员 ２３５ 户 ３８０ 人ꎬ 新增低保 １５７

户 ２５２ 人ꎬ 核减五保户 １４ 户 １４

人ꎬ 新增五保户 ２７ 户 ２９ 人ꎬ 为

１６３ 人次解决应急救助金 １３５９６０

元ꎮ 基本医疗保险、 基本养老保

险参保近 ３ 万人ꎮ 推进 “家校

共育”ꎬ 学 校 教 育 质 量 不 断 提

升ꎬ 对优秀高考学子进行奖励ꎬ

２０２２ 年奖励考取一本且高考 ５００

分以上的学生 ６２ 名ꎬ 表彰优秀

教师及优秀教育工作者 １６ 名ꎬ

弘扬尊师重教社会氛围ꎮ 雅江中

学荣获 ２０２２ 年年终绩效考核一

类单位ꎮ 开展乡村治理标准化、

志愿服务活动ꎬ 乡村两级开展各

类志愿服务超 ３０００ 人 １００ 余场

次ꎬ 乡村治理标准化工作保持在

３０ 个乡镇街道的前 １０ 名ꎮ 完善

新时代文明实践所、 站与青年之

家建设ꎬ 营造文化氛围ꎮ 建立健

全公共卫生服务体系ꎬ 加强医疗

力量ꎮ 因时因势完善疫情防控策

略ꎬ 完成 ６０ 岁以上老人疫苗接

种工作ꎬ 实现疫苗接种清零目

标ꎮ 做好 “乙类乙管” 各项工

作ꎬ 保健康、 防重症ꎬ ２０２２ 年

１２ 月顺利度过奥密克戎流行期ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 大和圩

乡党委政府推动平安创建ꎬ 狠抓

矛盾纠纷排查和社会治安治理ꎮ

年内ꎬ 接到市信访局转办信访案

件 ２９ 件ꎬ 办结率 １００％ꎮ 发掘一

批 “湾村明白人” 参与基层社

会治理ꎬ 其中樟田村雷超军被评

为耒阳市优秀 “湾村明白人”ꎮ

打击电信网络诈骗、 涉毒犯罪、

性侵未成年人犯罪ꎬ 印制各类反

诈宣传单 ６０００ 余份ꎬ 发放 “一

封信” ３０００ 份ꎬ 横幅 ５０ 条ꎬ 标

３１６

乡镇街道办事处

语 １０００ 张ꎬ 劝返滞留缅北人员

４ 人ꎬ 涉嫌 “两卡” 人员 ２０ 人

全部处理到位ꎮ 每月定期召开

禁毒工作专题会议ꎬ 开展 “ 禁

毒宣传进万家” 行动ꎬ 发放禁

毒公开信 １５００ 余份、 宣传手册

２０００ 余份ꎬ 发放禁毒民调宣传

资料 ４０００ 余 份ꎬ 签 订 “ 告 诫

书” “告知书” “承诺书” １３００

余份ꎮ

【应急管理】 ２０２２ 年ꎬ 大和圩

乡党委政府应对严重旱情ꎬ 落

实省、 市封山禁火令ꎬ 落实党

员干部包户盯守责任ꎬ 成立应

急分队 １１ 支ꎬ 安排宣传巡逻车

２２ 辆流动宣传防火知识ꎬ 创新

推出 “五必巡” (边界必巡、 林

区必巡、 山旁湾必巡、 山旁田

必巡、 至高处必巡)ꎬ 早八晚八

巡山巡林不间断ꎬ 采购一批防

灭火物资ꎬ 为森林防灭火工作

提供全面人财物保障ꎮ 开展防

溺水人民战争ꎬ 配齐水域巡查、

盯守人员ꎬ 每天定时开展巡查、

盯守ꎮ 专项整治居民自建房安

全ꎬ 组织发动 １５０ 余人排查自建

房 ７３８９ 栋ꎬ 其 中 经 营 性 用 房

１３５ 栋ꎬ 排查安全隐患房屋 ６３

栋ꎬ 依 法 分 类 采 取 “ 改、 停、

封、 拆” 措施ꎮ 开展 “ 安全生

产月”、 安全生产 “百日攻坚”

行动ꎬ 查处非法经营 ３ 起、 非法

营运载客 ９ 起、 非法经营烟花爆

竹 ２ 起、 非法经营燃煤气 １ 起ꎮ

开展道路交通整治与劝导ꎬ“农

交安” Ａｐｐ 综合使用情况排名

靠前ꎬ 并 ２ 次在全市作典型交流

发言ꎮ

(罗 慧)

坛 下 乡

党 委 书 记 谢碧松

党 委 副 书 记

乡 长

马昌勇

党 委 委 员

人 大 主 席

刘 辉

党 委 委 员

统 战 委 员 兼

政协联络工作

刘 媛 (女)

党 委 副 书 记 童付全 (挂职)

党 委 副 书 记

政 法 委 员

李卫政

党 委 委 员

副 乡 长

李国平

党 委 委 员

宣 传 委 员

周优文

党 委 委 员

纪 委 书 记

伍 煌

党 委 委 员

组 织 委 员

武 装 部 部 长

刘 剑

副 乡 长 兰秀芝 (女)

吴 茜 (女)

人 大 副 主 席 李春花 (女)

【概况】 坛下乡位于耒阳市西

北部ꎬ 东南与哲桥镇相邻ꎬ 北

接大和圩乡ꎬ 西部隔舂陵河与

常宁市烟洲镇相望ꎮ 总面积 ６４

平方千米ꎬ 耕地面积 ２０９６? ８３ 公

顷ꎮ ２０２２ 年ꎬ 全 乡 辖 寨 下 仙、

石 坝 墩、 光 华、一 甲、 天 保、

坛下、 东升、 金冲、 和平等 ９ 个

村ꎬ ２１８ 个 村 民 小 组ꎬ 总 人 口

２８３１５ 人ꎻ 下 设 １７ 个 党 支 部

(总支)ꎬ 有党员 ５８０ 人ꎮ 坛下

乡素有 “ 鱼 米 之 乡” 的 美 称ꎬ

盛产稻谷、 蔬菜、 猪、 鱼、 鸭、

芝麻、 花椒和红枣等ꎮ 铜锣和鼓

制造业历史悠久ꎬ 铜锣传统制造

工艺获评 “国家级非物质文化

遗产”ꎬ 所产锣鼓畅销全国各地

及东南亚国家ꎮ 境内寨下仙山远

近闻名ꎬ 被评为耒阳市新 “ 八

景”ꎮ

２０２２ 年ꎬ 全 乡 １７ 个 党 支

部ꎬ 成立 ３０ 个屋场党小组ꎬ 收

集群众问题 １８ 个ꎬ 意见 ３１ 条ꎬ

解决问题 １７ 个ꎬ 采纳意见 ２４

条ꎻ 发展党员 ９ 人ꎬ 转正 ７ 人ꎮ

全乡投稿 ４１ 篇ꎬ 其中在中央媒

体发表 ４ 篇ꎬ 省级媒体发表 １

篇ꎬ 县市级媒体发表 ３６ 篇ꎮ

【农业生产】 ２０２２ 年ꎬ 坛下乡

一般公共预算收入 １１６１? ５６ 万

元ꎬ 同比增长 ６? ８％ꎬ 全年争资

跑项争取资金 ３２１? ７ 万元ꎮ 落实

早稻面积 １０１３? ３３ 公顷ꎬ 其中双

季稻办点示范面积 ２６６? ６７ 公顷ꎬ

晚稻 １１２６? ６７ 公顷ꎬ 完成深翻耕

项目 １００ 公顷ꎬ 打造完成 ２ 个千

亩示范片、 ９ 个百亩示范片ꎬ 获

“２０２２ 年度耒阳市粮食生产先进

乡镇三 等 奖”ꎮ 加 大 对 温 氏 集

团、 双胞胎集团、 晓田牧业等公

司的支持力度ꎬ 稳步推进规模养

殖、 家庭农场建设ꎬ 全年进养母

猪 ７０００ 余头ꎬ 出栏生猪 ９? ６ 万

头ꎬ 出笼家禽 １７１? ４ 万羽ꎮ 扩大

光华村鸭场立体养殖规模ꎬ 实现

集体经济收入增收 １０ 万余元ꎮ

３１７

耒阳年鉴 (２０２３)

加大对谦成农业和福昇农业有

限公司支持力度ꎬ 其中谦成农

业公司在东升村发展花椒基地

６６? ６７ 公顷ꎬ 第一期 ３３? ３３ 公顷

挂果投产ꎬ 福昇农业公司在光

华村种植 ８ 公顷ꎮ 持续与湘南监

狱、 清华职校等大型单位保持

密切联系ꎬ 拓宽东升、 光华 ２ 个

蔬菜基地的销售渠道ꎬ 平均公

顷产值 ６ 万元ꎬ 年总产值约 ３０

万元ꎮ

【农业保障】 ２０２２ 年ꎬ 坛下乡

合理运用欧阳海灌区大轮灌现

状ꎬ 启动各村山塘水库蓄水抗

旱ꎬ 协调海灌区中心所、 草场

边管理站ꎬ 采取 ２ 天 １ 村轮灌措

施ꎬ 对坛下、 东升、 金冲 ３ 个村

进行科学调控ꎬ 有效集约利用

水资 源ꎬ 发 挥 灌 溉 最 大 效 益ꎮ

根据各村旱情ꎬ 统筹抗旱专项

资金 ６７ 万元ꎬ 用于打井ꎬ 购买

抗旱 设 施、 设 备、 维 修 沟 渠ꎬ

购买水泵 １０ 余 个ꎬ 水 管 ２０００

米ꎬ 电线 ５０００ 米ꎬ 对沟渠进行

清淤维修 ５０００ 余米ꎬ 新建小溪

闸门 １ 座ꎬ 升级改造小溪闸门 １

座ꎮ 与衡阳市应急综合救援大

队联合开展抗旱行动ꎬ 出动 ２ 个

中队ꎬ １ 台 大 型 排 涝 车ꎬ ４ 台

５００ 立方米/ 时的大功率抽水设

备ꎬ 对东升、 金冲等村受旱农

田进行抢险ꎬ 受益面积 ４０ 余公

顷ꎮ 狠抓 “ 田长制” 工作ꎬ 新

增耕地面积 ２８ 公顷ꎬ 恢复耕地

面积 ４５? ７３ 公顷ꎬ 有效制止耕地

恶化ꎮ 持续推行 “林长制”ꎬ 配

全护林员 １４ 名ꎬ 打造完成公益

林 ０? １ 万余公顷ꎬ 其中沿河岸延

伸长度逾 ２０００ 米ꎮ 落实 “河长

制” 工作ꎬ 乡村两级河长全年

巡河 ４２０ 余次ꎬ 全力打造舂陵水

示范河标准化创建ꎬ 人工河和

平村段清淤疏浚 ５００ 余米ꎬ 投入

１０ 余万资金用于河道日常保洁ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 坛下乡

实施基础设施建设ꎬ 重点抓好

水、 电、 路、 房等基础设施建

设ꎬ 全年引进项目 ２８ 个ꎬ ６ 个

批次ꎬ 实际到位资金 ２４９ 万元ꎻ

对辖区内农村人口的家庭收入、

教育、 住 房、 饮 水、 医 疗、 残

疾、 就业务工、 因灾因意外等

情况进行排查ꎬ 入户走访脱贫

户及监测户 ６３８ 户 １９８９ 人ꎬ 档

外 农 户 ６８３３ 户 ２４４９１ 人ꎬ 计

７４７１ 户 ２６４８０ 人ꎬ 做到监测全

覆盖ꎮ 对贫困人口、 特困供养

人员、 低保户等困难群众建档

立卡ꎬ 根据城乡居民基本医疗

保险政策ꎬ 对特殊人群个人缴

费部分给予 全 额 或 半 额 资 助ꎬ

惠及人数 １７８８ 人ꎮ 做好 “雨露

计划” 工作ꎬ 全乡享受春秋两

季 “雨露计划” 人员 １４４ 人次ꎬ

合计金额 ２１? ６ 万元ꎮ 完成烤烟

种植面积 ７４? ３３ 公顷ꎬ 收购烤烟

２９７３? ９ 担ꎬ 超产 ３２５? ９ 担ꎻ 任

务完成率 １１２? ２％ꎬ 平均亩产值

４９２７ 元ꎬ 烟农效益 １６００ 元/ 亩

以上ꎮ 推动金冲村与安顺鲁黔

农牧科技有限公司种兔养殖深

度合作ꎬ 前期投资 ８ 万元ꎬ 建成

养殖基地 １ 处ꎬ 有母兔 １２０ 只、

公兔 ３５ 只ꎮ 扩大坛下铜锣名片

影响力ꎬ 推动铜锣厂产销能力建

设ꎮ ２０２２ 年ꎬ 生产铜锣逾 １ 万

面ꎬ 牛皮鼓近 ８０００ 个ꎬ 年产值

３００ 万元以上ꎬ 被国家乡村振兴

局入选为 “第一批 １４６ 个 ‘一

县一品’ 特色文化艺术典型案

例”ꎬ 传承工艺人罗冬元被省文

化和旅游厅评为 “省一级非物

质文化遗产优秀传承人”ꎮ 全年

净增市场主体企业完成数 ２７ 个ꎬ

超额完成既定目标任务 ６ 个ꎬ 净

增企业完成率 １２８? ５７％ꎬ 稳居

全市第一ꎮ 加强与茶常高速指挥

部之间的沟通协调ꎬ 完成红线内

６０ 余栋房屋拆迁、 青苗补偿等

工作ꎬ 推进实施 “三改” 方案

落地及还塘等工作ꎮ 完成高速沿

线所有征地协议、 迁坟协议的签

订ꎬ 施工便道全线贯通ꎮ 摸排

７４２８ 户 ２７１６１ 饮水情况ꎬ 充分

征求村民意见ꎬ 投入 ７４ 万元资

金提质改造饮水工程 ７ 处ꎬ 保护

饮水工程 ２ 处ꎬ 建成坛下自来

水厂ꎮ

【综合治理】 ２０２２ 年ꎬ 坛下乡

健全责任主体ꎬ 将责任细化到

人ꎬ 开展消防、 防汛、 防溺水、

森林灭火等演练 ７ 次ꎬ 开展敲门

行动 ９ 次ꎬ 参加人数 ２６０ 人次ꎮ

配齐 ９ 名食品安全员ꎬ 与辖区内

所有商铺、 食堂签订食品安全承

诺书ꎬ 强化中学、 中心校的食堂

卫生监管ꎬ 全年对 ４０ 家包保主

体进行食品安全工作督查 １６８

３１８

乡镇街道办事处

次ꎮ 全年破获 ６ 起刑事案件ꎬ ２

起帮信案件ꎬ １ 起容留他人吸毒

案件ꎬ １ 起被诈骗案ꎬ １ 起盗窃

案ꎬ 破获 ７ 起治安案件ꎻ 抓获 ５

名吸毒违法行为人ꎬ １ 名贩毒违

法行为人ꎬ １ 名容留他人吸毒违

法行为人ꎬ ２ 名危害网络安全违

法行为人ꎮ 组织相关单位对全

乡矛盾纠纷进行排查化解ꎬ 调

解矛盾纠纷 ５２ 件ꎬ 调解成功 ４７

件ꎬ 调解成功率 ９０? ４％ꎮ 推进

反电诈 ＡＰＰ 安装ꎬ 安装人次逾 １

万人ꎻ 坚持对电诈及跨境犯罪

“零容忍” 的态度ꎬ 对跨境涉诈

重点人员落实好 “五包一” 管

控措施ꎮ 全年 “ 两卡” 在册人

员 ６２ 人ꎬ 缅北劝返人员 ２２ 人ꎬ

劝返完成率为 ８７? ５％ꎮ 开展 “６

?２６” 禁毒月活动、 “禁毒大排

查暨吸毒人员见面攻坚专项行

动”ꎬ 社会反响良好ꎮ 狠抓禁毒

整治ꎬ 有登记在册吸毒人数 ２５４

人ꎬ 其中社区戒毒人数 ６ 人ꎬ 社

区康复人数 １０ 人ꎬ 强制隔离戒

毒人数 １０ 人ꎬ 服刑人数 ８ 人ꎬ

戒断三年未发现复吸人数 １８９

人ꎬ 社会面有吸毒史人数 ２６ 人ꎬ

迁出 １ 人ꎮ 实行森林防灭火包户

卡上墙制度ꎬ 对全乡森林进行

网格化管理ꎬ 设置护林员 １４ 名ꎬ

全天无死角巡护ꎮ 设置寨下仙

山瞭望点和公租房顶楼瞭望点ꎬ

成立 ２ 支半专业化森林灭火队ꎬ

１ 支 ２２ 人的专业化森林灭火机

动队ꎮ 重新摸排各村留守儿童ꎬ

做好结对帮扶工作ꎻ 在全乡 ６０

处重点水域设置盯守员ꎬ 落实

全天候盯巡措施ꎬ 获 “ 防溺水

工作先进单位”ꎮ 在石坝墩村与

常宁市烟洲镇交界处设立 “ 边

点站”ꎬ 实行 ２４ 小时 ３ 班倒值班

制ꎮ 对全乡 ５６６３ 户进行全面排

查ꎬ 其中拆除 １１４ 处ꎬ 责令停止

使用 １７５ 户ꎬ 封闭现场 ７０ 户ꎬ

切实做到 “ 人不住危房ꎬ 危房

不住人”ꎮ 全面整治摩托车加装

遮阳伞、 不戴安全头盔、 占道

经营、 车辆乱停乱放、 三轮车

载客等违法违规行为ꎬ 全年查

处超限超载车辆 １５ 台、 违法载

客三轮车等车辆 １０ 台ꎬ 不戴安

全帽 ２３ 起ꎮ

【民生事业】 ２０２２ 年ꎬ 坛下乡

养老保险缴费 １４５９５ 人ꎬ 待遇领

取 ６２３５ 人ꎬ 完成全乡参保全覆

盖ꎮ 全乡医保征缴 １９９３５ 人ꎬ 在

耒阳市医保基金征缴三个阶段

中ꎬ 缴费进度分别位居第一名、

第二名ꎬ 获得 ２ 万元奖金ꎮ 推进

农村妇女 “两癌” 免费检查工

作ꎬ 检查人数 ７０ 余人ꎮ 建设坛

下卫生院中医馆ꎬ 向上争取卫

生院医疗报销储备资金 １８７ 万

元ꎬ 同比增长 ４１％ꎮ 全年投入

１２ 万余元对 ９６ 名考上重点高

中、 考上一本以上的学生ꎬ ２ 名

优秀教师进行表彰ꎬ 赠送定制

价值 ５００ 余元印有 “学业有成ꎬ

回报家乡” 字样的行李箱ꎬ 创

下连续 ８ 年来教育奖励新高ꎮ 全

面做好乡村治理标准化ꎬ 统筹

各村安排垃圾清运工作ꎬ 面对

财政紧缩ꎬ 从乡财政垫付资金ꎬ

及时足额保障环境卫生工作经

费ꎮ 狠抓复垦复绿建设ꎬ 每周对

辖区内的采矿点进行巡查ꎬ 高压

打击非法开采ꎬ 取缔违法开采点

１ 处ꎮ 投入 ５ 万元对光华村原益

群砂场进行修复治理ꎬ 重点对沙

场开采ꎬ 建筑物堆放、 覆盖情况

进行排查ꎬ 坚决遏制污染环境的

现象ꎮ 严抓焚烧秸秆、 污染水源

等违规行为ꎬ 坚决打好 “ 污染

防治攻坚战” “碧水蓝天净土保

卫战”ꎮ

(刘 辉)

公平圩镇

党 委 书 记 李 平

党 委 副 书 记

镇 长

刘小平

党 委 委 员

人 大 主 席

刘俊良

党 委 委 员

统 战 委 员

黄景千

(兼管政协工作)

党 委 副 书 记 吴 峰

党 委 副 书 记 谢 莹 (挂职)

党 委 委 员

纪 委 书 记

陈 彬

党 委 委 员

宣 传 委 员

李 勇

党 委 委 员

副 镇 长

谢向东

党 委 委 员

组 织 委 员

资蔚洛

副 镇 长 曾 慧

人 大 副 主 席 谷 峰

【概况】 公平圩镇地处耒阳市

南部ꎬ 是耒阳的 “南大门”ꎬ 总

面积 ９７ 平方千米ꎬ 下辖 １４ 个村

３１９

耒阳年鉴 (２０２３)

(社区)ꎬ 总人口 ４? ９８ 万人ꎮ 公

平圩 镇 种 植 业、 养 殖 业 发 达ꎬ

是耒阳市养殖重镇和重要油茶

基地ꎮ 境内矿产资源丰富ꎬ 以

煤、 锰、 石灰石为主ꎬ 是重要

的工业能源基地ꎮ 公平圩镇交

通发达ꎬ Ｇ１０７ 国道、 Ｇ４ 京港澳

高速、 京广铁路、 武广高铁贯

穿其中ꎬ 京珠高速在公平设有

收费站ꎮ 公平圩镇水利设施完

善ꎬ 有小型水库 ９ 座ꎬ 骨干山塘

３６ 口ꎮ 公平圩镇全覆盖推进民

生保障ꎬ ２０２２ 年城乡居民医疗

保险参合率达到 ９３％ 以上ꎻ 城

乡居民养老保险征缴任务完成

１００％ꎮ 公平圩镇成立耒阳市首

个乡镇级公益事业促进会ꎬ 每

年举行捐资助学活动对成绩优

异的学子和优秀教师进行奖励

资助ꎮ 公 平 圩 镇 是 革 命 热 土ꎬ

１９２８ 年朱德发动湘南暴动后曾

在公平神仙岭一带修整ꎬ 并在

公平圩场召开群众大会ꎬ 为攻

占耒阳城积累群众基础ꎮ 公平

圩镇石湾村古建筑群是典型的

湘东南特色古民居群ꎬ 获得耒

阳市市级文物保护单位荣誉ꎮ

【财政金融】 ２０２２ 年ꎬ 公平圩

镇完成国、 地两税 １２２２? ０１ 万

元ꎬ 完 成 任 务 数 ３９１? ０４ 万

的 ３１２? ５０％ꎮ

【农业农村】 ２０２２ 年ꎬ 公平圩

镇完成早稻任务面积 ７８０ 公顷、

中稻任务面积 ６０６? ６７ 公顷、 晚

稻任务面积 ８５３? ３３ 公顷ꎬ 完成

早稻集中育秧大田面积 ６６６? ６７

公顷ꎬ 育秧主体 ２６ 个ꎬ 服务农

户 ２６９ 个ꎬ 大豆播种面积 ６６? ６７

公顷ꎮ 创建洲泉村千亩示范点 １

个ꎬ 其他 １３ 村各百亩示范点 １

个ꎮ 完成油菜任务面积 １２８６? ６７

公顷ꎬ 较 ２０２１ 年扩面 ２６? ６７ 公

顷ꎬ 其中稻油轮作试点项目实

施主体 ８ 个ꎬ 完成面积 ６６? ６７ 公

顷ꎮ 土地流转ꎬ 鼓励规模种植ꎬ

培育粮食适 度 规 模 经 营 主 体ꎬ

全镇 ３? ３３ 公顷以上的种粮大户

３４ 户ꎬ 水稻种植流转面积 ７３５? ２

公顷ꎮ 落 实 田 长 制 工 作 任 务ꎬ

制定耕地抛荒措施ꎬ 成立耕地

抛荒专项整治领导小组ꎬ 落实

主体 责 任ꎬ 把 任 务 分 解 到 村、

到组、 到户ꎻ 查漏补缺ꎬ 实现

耕地抛荒基本清零ꎮ 做好华南、

泉沙、 楼 前、 大 路、 石 湾、 黄

糯冲、 公平社区等 ７ 个村的受污

染耕地 ４６? ９ 公顷的安全利用与

管控ꎬ 引导农户全面退出水稻

生产ꎬ 进行种植结构调整改种

油菜 等 其 他 作 物ꎮ 整 治 华 南、

公平、 泉沙田土ꎬ 形成集中连

片、 设施配套、 高产稳产、 生

态良好、 抗灾能力强的高标准

农田ꎬ 打造 １３３? ３３ 公顷稻田公

园、 油菜花海ꎬ 完善周边水利

设施ꎬ 打通军民水库渠道 ３３００

米、 小水河河道改造华南段至

公平段 １０００ 米ꎬ 涉及华南、 公

平、 泉沙村 １ 万余村民ꎮ 投入 ４

万元对龙形至石湾段水渠河道

进行维修、 清淤治理ꎬ 清淤长

度 ２０００ 米ꎮ 发展规模养殖ꎬ 稳

定毛猪出栏ꎬ 有养猪规模户 ７０

多户ꎮ 公平圩镇成立林长制工作

领导小组ꎬ 提升林业增绿增效ꎬ

完成人工造林 １６０ 公顷ꎬ 其中省

级廊道更新完成 １２０ 公顷ꎬ 其余

荒山改造 ４０ 公顷ꎮ 生态修复面

积约 ７３? ３３ 公顷ꎬ 完成主体工

程ꎮ ２０２２ 年长达四个多月的长

旱无雨天气ꎬ 耒阳地区森林火险

等级达到最高ꎬ 公平圩镇成立 ４

支森林防火巡查队伍ꎬ 部署森林

防火工作ꎬ 宣传森林防火ꎬ 印发

禁火令、 公开信、 承诺书、 标

语、 门前干部包户责任牌等 ４ 万

余份ꎬ ２ 台宣传车不间断全域覆

盖宣传ꎮ 面临大干旱情况ꎬ 公平

圩镇做到提前预判ꎬ 全镇小一、

二型水库蓄水充足ꎬ 保障农田浇

灌到位及粮食的有效增产ꎮ 向上

级有关部门争取抗旱资金 ５０ 余

万元用于打井和建设泵站堰坝ꎬ

解决部分村民的饮水困难和农田

的灌溉问题ꎻ 利用全市集中供水

问题整改排查机会ꎬ 从暮冲水库

内寻找水源引水入桐树村ꎬ 解决

桐树村的饮水困难ꎻ ９ 处水库巡

查砍青到位ꎬ 保证安全度汛ꎮ 制

定全年河长制工作计划ꎬ 全镇 ３

条河的乡村级河长按要求巡查到

位ꎬ 保洁到位ꎬ 河中无垃圾ꎬ 岸

上无违章建筑ꎮ 打造莫家山河慕

群村段 ４ 千米的示范河ꎬ 做到水

清、 河畅、 岸绿、 景美ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 公平圩

镇有 脱 贫 户 及 监 测 户 ４８９ 户

１６３０ 人ꎬ 其中风险消除的监测

３２０

乡镇街道办事处

对象 ２２ 户 ７０ 人ꎬ 风险未消除监

测户 ２ 户 ２ 人ꎮ 公平圩镇为脱贫

户和监测户建立数据信息采集

工作台账ꎬ 开展 ２ 次防止返贫监

测帮扶集中排查ꎬ 对全镇脱贫

户、 监测户以及四类人员开展

全覆盖走访ꎬ 重点排查 “ 两不

愁三保障”、 饮水安全和收入情

况等指标ꎮ 开展脱贫攻坚与乡

村振兴有限衔接质量 “回头看”

“四培四争” “同心抗疫、 温暖

过年” 等活动ꎬ 为脱贫户、 监

测户做足兜底保障ꎮ 组织各村

监测员、 第一书记等业务专干ꎬ

对全镇 １４ 个村 (社区) 进行全

覆盖走访ꎬ 对资料台账进行全

面查漏补缺ꎬ 顺利通过衡检考

核ꎮ 镇政府发动党员干部、 “衡

阳群众” “湾村明白人” 参与宣

传标准化治理工作ꎬ 发放一封

信和标准化宣传资料 １０００ 余份ꎻ

开展集镇联络线标准化集中整

治行动 １０ 余次ꎬ 重点整治联络

线乱 摆 乱 放、 乱 搭 乱 建 问 题ꎻ

组织 ６０ 名镇机关党员干部和 ４０

名 “湾村明白人” 对公平高速

公路联络线环境卫生进行集中

整治ꎬ 用 “ 党旗红” 引领城乡

治理 标 准 化 建 设ꎮ 持 续 开 展

“拆四旧” 工作ꎬ 全年拆除废旧

房屋 ２０００ 余间ꎬ 空心湾改造土

地腾退复垦面积 １３? ３３ 公顷ꎮ 配

合湖南省设计院做好村庄规划ꎬ

以点带面ꎬ 投入资金 １３００ 多万

元ꎬ 重点打造洲泉村、 华南村、

石湾村美丽 乡 村 建 设 示 范 点ꎻ

村内道路硬化 ２０? ７ 千米ꎬ 架设

太阳能路灯 ４３ 盏ꎮ 公平圩镇采

取 “宜水则水、 宜旱则旱” 原

则ꎬ 因地制宜实施三格式、 玻

璃钢化式和生态环保旱厕三种

模式ꎬ 改水改厕 ６３０ 座ꎬ 提高农

村无害化卫生厕所普及率和粪

便无害化处理率ꎮ

【项目建设】 ２０２２ 年ꎬ 公平圩

镇助推项目建设ꎬ 为乡村振兴

注入发展动能ꎮ 耒阳市储能调

峰电站示范项目及储能集成产

学研科技产业项目进入筹备阶

段ꎻ 石湾村注册成立能远贸易

服务有限公司ꎬ 公平村计划引

入中国石油昆仑能源有限公司

公平加气站ꎮ 华南村大棚蔬菜

基地和花椒种植基地完成开垦

面积约 １０ 公顷ꎻ 推动实行耕地

统一流转ꎬ 为村集体经济创收ꎻ

白鹭村、 楼前村、 公平村与慧

兴种养殖农民专业合作社合作

进行天冬、 尾参、 黄精药材种

植和初加工ꎬ 种植面积 １０ 公顷ꎬ

每公顷投入资金 １２ 万元ꎻ 洲泉

村开垦种植 １１３? ３３ 公顷油菜基

地、 ７３? ３３ 公顷水稻、 ３３? ３３ 公

顷油茶ꎻ 入股合作耒阳市鸿永

科技农业发展有限公司ꎬ 发展

特色中草药种植基地ꎬ 种植牛

大力 ３３? ３ 公顷ꎻ 扶持泉洲农机

专业合作社、 志兵生猪养殖场

等企业做大做强ꎬ 村投入 ３０ 万

元入股泉洲 农 机 专 业 合 作 社ꎬ

筹办新建稻谷种植加工一条龙

产业ꎮ

【民生事业】 ２０２２ 年ꎬ 公平圩

镇新增低保户 ５６ 户 ９４ 人ꎬ 特困

供养人员 ２９ 户 ２９ 人ꎮ 对全镇

４９０ 户低保户、 ９０８ 人ꎬ ３１５ 户

特困供养人员进行全覆盖走访ꎬ

了解其基本生活情况并解决生活

需求ꎬ 发放五保户资金 １６４? ２ 万

元ꎬ 低保金 ３２３? ４ 万元ꎮ 全年发

放精简退职人员补贴 ８４００ 元ꎬ

临时救助金 １０７０００ 元ꎬ 申报特

困人员丧葬费 １６ 人ꎮ 孤儿审核

认定工作ꎬ 认定 ３２ 名孤儿、 ２７

名事实无人抚养儿童ꎬ 为孤儿补

发生活补助费 ４３? ３ 万元ꎮ 双拥

工作推进ꎬ 退伍军人服务保障体

系基本构建ꎬ 发放抚恤资金、 退

伍士兵老年生活补助 ２０ 余万元ꎮ

公平圩镇完成城乡居民医疗保险

筹资 ９９１? ３９２ 万元ꎬ ３０９８１ 人参

合ꎬ 参合率 ７５％ꎻ 城乡居民养

老保险征缴任务完成 １００％ꎬ 完

成 ６０ 岁以上城乡居民养老保险

领取待遇人员生存认证 ６３００ 人ꎬ

完成生存认证率 ９８％ꎮ 农村交

通网络更加完善ꎬ 配合市委市政

府和交通运输局等部门硬化改造

乡村道路 ２０ 余千米ꎬ 新增铁路

涵洞 ４ 个ꎬ 方便老百姓出行ꎮ 公

平圩镇严抓防溺水工作ꎬ 确保学

生生命安全ꎮ 全镇 ３４ 处水域全

部设置警示牌、 盯守牌ꎬ 安排盯

守员每星期不定期巡查 ３ 次ꎬ 发

放致家长公开信及致学生公开信

上千份ꎬ 学校对留守儿童、 重点

儿童实行家访ꎬ 组织学生观看防

溺水警示片及防溺水教育片ꎬ 全

年未发生 １ 起学生溺水事故ꎮ 开

３２１

耒阳年鉴 (２０２３)

展校园周边环境整治及校车安

全整治ꎮ 组织派出所、 综治办、

综合执法队、 安监站等相关单

位对境内学校周边环境进行专

项整治ꎬ 为学生营造安静、 安

全的学习环境ꎻ 每月不定期对

校车进行突击检查ꎬ 确保学生

的乘车安全ꎮ 捐资助学ꎮ 公平

圩镇对考入本科及本科以上的

１８４ 名 学 生 进 行 奖 励ꎬ 奖 励

１４７２００ 元ꎬ 对家庭困难的学生

进行助学金资助ꎮ 家校共育工

作ꎮ 公平中心校、 九中及每个

村都成立家长学校ꎬ 村支书任

校长ꎬ 不定期邀请专业人士或

教师给家长上课ꎬ 建立家长微

信群ꎬ 建立 ０—１８ 岁学生摸底

表ꎬ 分年龄段登记ꎬ 并要求学

校实行结对关爱特殊儿童 ( 残

疾、 单亲、 贫困儿童等)ꎮ 加大

学生防性侵宣传ꎮ 邀请上级相

关部门的专家召开专题讲座讲

解如何防范校园欺凌ꎬ 如何防

性侵ꎬ 提 高 学 生 的 自 我 防 范

意识ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 公平圩

镇坚持守牢安全生产底线工作ꎬ

加强党政领导ꎬ 明确安全责任ꎬ

成立公平圩镇安全生产委员会ꎮ

公平圩镇制作宣传栏和宣传标

语 ７０ 多条ꎬ 临时宣传标语 ２６０

多条ꎮ 加大对重点领域的安全

隐患排查整治力度ꎬ 巡查煤矿

３００ 余 次ꎬ 排 查 安 全 隐 患 ６００

条ꎬ 全部完成整改ꎮ 取缔非煤

矿山领域非法开采煤矸石点 ３

个ꎬ 青石点 ２ 个ꎬ 扣挖机 ８ 台、

货车 １ 辆ꎬ 查处烟花爆竹领域证

件过期经营户 １ 家ꎬ 无证经营 ６

家ꎬ 没收烟花 ３０ 多个和爆竹 ７０

多个ꎬ 全年组织联合执法行动

１５ 次ꎬ 出动执法人员 １００ 余人

次ꎮ 加大对乡村公路桥梁、 铁

路及高速铁路的巡查力度ꎬ 拆

除路边违章建筑 ７ 处ꎬ 清理乱堆

乱放 ５ 起和路面污染 ２ 起ꎬ 做到

全部悬挂危险警示标志ꎬ 保障

公路完好和安全畅通ꎻ 对校车

和公 交 进 行 安 全、 消 防 巡 查ꎬ

做到及时更换失效灭火器ꎻ 镇

村两级 ４５ 名劝导员每月开展常

态化劝导交通违法行为ꎮ

【综治维稳】 公平圩镇坚持开

展常态化扫 黑 除 恶 专 项 斗 争ꎬ

在全镇范围内进行摸排ꎬ 摸排

村干部和党 员 涉 黑 涉 恶 线 索ꎬ

打击群众反映最强烈、 最深恶

痛绝的各类黑恶势力违法犯罪ꎬ

对扫黑除恶案件线索及时接收

和办结ꎬ 并制定好省、 中央督

导反馈意见整改方案和长效机

制文件ꎬ 全年未收到 “ 三书一

涵”ꎮ 通过多种形式开展 “扫黑

除恶” 专项斗争和打击黄赌毒

工作ꎬ 净化社会环境ꎮ 将综治

(信访、 禁毒、 扫黑除恶) 等工

作纳入镇绩效考核范畴并增加

权重ꎬ 坚持实行三轮民调倒数

第一名村支 书 上 台 表 态 发 言、

前三 名 奖 励 制 度 和 年 初 评 选

“信访、 民调先进单位”、 先进

工作者 (优秀辅警)ꎬ 年末评选

“枫桥式单位” 制度ꎮ 继续推行

综治月例会和专项工作会议制

度ꎬ 群众信访接待处理流程更加

规范ꎬ 党政班子成员轮值坐班接

访、 重大节日 ２４ 小时值班ꎬ 实

行党政班子包保责任制ꎬ 责任落

实到人ꎬ 推行 “枫桥经验”ꎮ 抓

好 “三 抓 三 创” 大 走 访 活 动ꎬ

发放致全镇人民公开信 ５０００ 余

份ꎬ 被评为衡阳市政法综治先进

单位ꎮ

(黄聪聪)

小 水 镇

党 委 书 记 李连文

党 委 副 书 记

镇 长

李喜兰 (女)

党 委 委 员

人 大 主 席

谢志福

党 委 委 员

统 战 委 员

刘德平

党 委 副 书 记 蒋卫成

党 委 副 书 记 陈文华

党 委 委 员

纪 委 书 记

刘洪毅

党 委 委 员 阳检球

党 委 委 员

副 镇 长

曾小文

党 委 委 员

组 织 委 员

匡卫中

副 镇 长 曹 原

人 大 副 主 席 吴代熙

【概况】 小水镇是全国重点

镇ꎬ 下 辖 １８ 个 村、 １ 个 社 区ꎬ

总人口 ７? ６ 万人ꎬ 是耒阳市人口

最多的乡镇ꎬ 总面积 １４２? ８ 平方

千 米ꎮ 是 农 业 大 镇ꎬ 有 耕 地

３２２

乡镇街道办事处

０? ２６ 万公顷ꎬ 其中旱田 ０? ０７ 万

公顷ꎬ 水田 ０? １９ 万公顷ꎬ 小水

红薯粉皮被列为 “全国地理标

志产品”ꎻ 是资源富镇ꎬ 境内矿

产 资 源 丰 富ꎬ 有 锰、 煤、 钨、

硅、 石灰石等 １０ 余种矿产品ꎬ

石灰石储量居耒阳之首ꎻ 是历

史名镇ꎬ 为开国中将、 “老西藏

精神” 首 创 者 谭 冠 三 的 家 乡ꎬ

辖区小圩村被评为全国传统古

村落ꎮ ２０２２ 年ꎬ 小水镇信访了

结 ８ 件ꎻ 立案 ８ 件ꎮ 信访工作被

评为衡阳市示范乡镇ꎬ 治超工

作、 舆情信息工作、 网络空间

治理工作被评为耒阳市先进单

位ꎬ 人民武装部被评为 “ 五星

级” 单位ꎮ

【经济建设】 ２０２２ 年ꎬ 小水镇

党委、 政府全面优化营商环境ꎬ

落实 “企业家日” 制度ꎬ 优化服

务ꎬ 加强政企联动ꎮ 年内 “企业

家日” 走访企业 １２ 次ꎬ 解决南

方水泥绿色产业建材园、 里王庙

煤矿、 民顺采石场、 水蛭养殖场

等企业的诉求ꎮ 突出农业发展ꎬ

狠抓基本农田建设ꎬ 注重抓好

１０７ 国道沿线双季稻的落实、 外

出务工人员耕地的流转ꎬ 大力培

植种粮大户、 发展机插专业户、

成立机插专业合作组织等各项工

作ꎮ ２０２２ 年ꎬ 全镇发展种植大户

４５ 户ꎬ 万亩示范片 １ 个ꎬ 千亩示

范片 ２ 个ꎬ 百亩示范片 １９ 个ꎬ 做

到村 (社区) 全覆盖ꎬ 创建早稻

集中育秧核心示范点 ２ 万平方

米ꎬ 争取高标准农田项目 ７ 公

顷ꎮ 新改造油茶林 ５３? ３３ 多公顷ꎬ

引进年出栏 ２ 万头生猪养殖场ꎮ

重点项目南方水泥、 里王庙煤矿

规模产量原地倍增ꎬ 制衣厂、 鞋

厂等中小型制造企业数量不断增

加ꎬ 机关公租房、 小水市场老街

改造ꎬ １０７ 国道沿线改造ꎬ 幸福

路等项目工程稳步推进ꎬ 改善机

关面貌ꎬ 翻新办公大楼、 会议

中心ꎮ

【人居环境】 ２０２２ 年ꎬ 小水镇

党委、 政府深入推进乡村治理

标准化ꎬ 持续加强人居环境整

治ꎬ 坚持每月评比、 季度讲评、

年度总结等环境卫生考评制度ꎬ

全面推行环 境 卫 生 有 偿 服 务ꎻ

做好自建房全面排查 １４３８３ 栋ꎬ

对存在安全隐患的自建房进行

专项整治ꎬ 拆除危旧房屋 １７１

处ꎻ 加 快 补 齐 基 层 设 施 短 板ꎬ

加快幸福路建设ꎬ 改造老街市

场ꎻ 整治 １０７ 国道沿线违规经

营、 乱摆乱放问题ꎬ 整治梧桥

铺等马路市场ꎬ 拆除国道沿线

临街门面、 商铺乱搭乱建遮阳

棚、 雨 棚 ４５８ 处ꎬ 临 街 门 面、

“五小” 门店、 农贸市场、 户外

广告等经营秩序明显改善ꎻ 加

强乡风文明ꎬ 以清廉村居建设

为载体ꎬ 做好小圩村、 中兴村

示范点创建ꎬ 并以点带面ꎬ 推

进移风易俗ꎬ 焕发乡村文明新

气象ꎻ 完成垃圾清运整体外包

签约ꎬ 实现垃圾清运市场化运

作ꎻ 加强对商铺广告招牌统一

管理ꎮ

【民生保障】 ２０２２ 年ꎬ 小水镇

政府以产业发展为抓手ꎬ 依靠产

业帮助脱贫群众 (含监测对象)

稳定增收ꎬ 解决 １２６３ 户 ２３８４ 人

最低生活保障ꎬ 分散供养五保户

１２１ 人ꎬ 集中饮水 １９ 处ꎬ 惠及

２５６００ 余人ꎬ 提供公益性岗位 ８６

人ꎬ 进一步巩固脱贫攻坚成果ꎮ

以产业发展激活乡村振兴的内生

动力ꎬ 加强政银企对接ꎬ 落实各

类 “暖企” 措施ꎬ 定期举办用

工招聘会、 要素对接会ꎬ 解决企

业用工难、 融资难等实际问题ꎮ

全面发展社会事业ꎮ 坚持教育优

先发展ꎬ 推进农村 “两类” 学

校和公办幼儿园建设ꎬ 年内实现

寄宿制初中、 寄宿制完小、 公办

幼儿园各 １ 所ꎬ 推动 ５０ 人以内

的教学点布局调整ꎻ 推进 “ 健

康小水” 建设ꎬ 全面借鉴学习

沙明医改经验ꎬ 确保每个老百姓

都看得起病ꎮ 推进 “家校共育”

工作ꎬ 构建家庭、 学校、 社会一

体化的教育体系ꎬ 关心关爱全镇

１４５２ 名留守儿童ꎬ 点对点进行

走访慰问ꎬ 构建家庭、 社会、 学

校 “三位一体” 育人体系ꎻ 健

全低收入人口监测预警机制ꎬ 兜

住困难群众基本生活底线ꎬ 落实

城乡低保及残疾人 “两项补贴”

标准ꎬ 做 好 残 疾 人 康 复 救 助

工作ꎮ

【社会稳定】 ２０２２ 年ꎬ 小水镇

将综治工作列入党委政府重要议

事日程之一ꎬ 落实综治工作责任

制、 领导责任制和一票否决制等

３２３

耒阳年鉴 (２０２３)

“三项制度”ꎬ 与全镇 １９ 个村

(社区) 签订工作责任书ꎬ 发挥

群防群治队伍在维护社会稳定

中第一道防线的作用ꎮ 镇党委、

政府多次召开专题会议ꎬ 研究

综治工作ꎬ 听取相关工作汇报ꎬ

及时解决综治工作中的实际问

题ꎮ 抓好森林防灭火工作ꎬ 明

确工作责任ꎬ 通过开展多种形

式、 内容丰富的宣传活动做好

森林防火宣传教育工作ꎬ 出动

防火宣传车 ６０ 余次ꎬ 发放宣传

资料 ２００００ 余份ꎬ 为护林员及村

支 “两委” 干部配发印有 “森

林防火” “防火督查” 字样的红

袖章ꎬ 防火重点村张贴 １０ 条以

上固定标语ꎬ 形成浓厚的宣传

氛围ꎮ 统筹好发展与安全ꎬ 结

合安全生产专项整治三年行动ꎬ

组织开展安全生产顽瘴痼疾集

中整 治 百 日 行 动ꎬ 针 对 煤 矿、

危险化学品、 烟花爆竹、 道路

交通、 消防等重点行业领域的

特点ꎬ 推进消防安全、 烟花爆

竹经营、 加油站、 液化气、 输

油管道安全、 建筑施工、 防汛、

食品药品、 地质灾害等领域的

安全生产大检查ꎬ 成立以分管

领导带队的 安 全 生 产 检 查 组ꎬ

不定期开展 安 全 大 检 查 工 作ꎮ

重点对小水镇圩场、 坦家山圩

场、 梧桥铺圩场的烟花爆竹经

营、 生产经营的小企业、 人口

密集区域ꎬ 开展消防安全大检

查ꎬ 对易地搬迁工程ꎬ 小水镇

圩场商贸城项目工地进行全面

的建筑安全大检查ꎬ 对小水镇

自来水厂开展安全检查ꎬ 让老

百姓吃上放心水ꎮ 保持打非治

违高压态势ꎬ 整顿福兴村、 界

冲村非法洗 锰 点 以 及 泉 水 村、

小圩村、 源头村非法白泥巴生

产点 ６ 处ꎬ 依法取缔 ２ 个非法灌

装液化气点ꎬ 取缔无证烟花爆

竹经营点 １２ 个ꎬ 查获烟花爆竹

１００ 多件ꎬ 遏制非法生产的势

头ꎮ 落实 « 耒阳市安全生产大

排查大督导大整治实施方案»ꎬ

由党政领导班子带队ꎬ 对分管

的行业领域进行全年度安全生

产督导ꎬ 各行业领域排查安全

隐患 １００ 余条ꎬ 全部整改到位ꎬ

组织开展督导检查 １５ 次ꎬ 发现

突出问题和重大隐患 １７ 条ꎬ 全

部整改到位ꎮ 落实煤矿 “ 四关

闭一到位” 措施ꎬ 强化驻矿盯

守ꎬ 坚决杜绝违法生产ꎮ 继续

打好 防 溺 水 人 民 战 争ꎬ 优 化

“三定五防” 举措ꎬ 实现 “零溺

亡”ꎮ 保持对违法犯罪的高压态

势ꎬ 常态 化 开 展 “ 扫 黑 除 恶”

专项斗争ꎬ 打击吸贩毒、 电信

诈骗、 性侵未成年、 跨境犯罪

等违法犯罪ꎬ 反电诈工作走在

全市前列ꎬ １１ 名缅北人员劝返

１０ 人ꎻ 推广 “枫桥式经验”ꎬ 充

分利用好 “湾村明白人” “一村

一辅警” 力量ꎬ 加快完善多元

化矛盾纠纷化解体系ꎮ 解决邻

里矛盾 ６３ 起ꎬ 企民矛盾 ４ 起ꎬ

司法 排 查 调 处 化 解 信 访 积 案

１６ 件ꎮ

(陈月圆)

黄 市 镇

党 委 书 记 罗 艺

党 委 副 书 记

镇 长

廖 翔 昊 ( ８ 月

止)

党 委 副 书 记

镇 长

罗小从 ( １０ 月

任)

党 委 委 员

人 大 主 席

匡 兵

党 委 委 员

政 协 联 工 委

主 任

张云风

党 委 副 书 记 陈 俊

党 委 副 书 记 黄双峰

党 委 委 员

纪 委 书 记

贺洪良

党 委 委 员

组 织 委 员

刘 丽

党 委 委 员

宣 传 委 员

黄小春

党 委 委 员

武 装 部 长

段海林

副 镇 长 李其明

人 大 副 主 席 谷杨春

【概况】 黄市镇位于耒阳南

部ꎬ 东、 北隔耒河ꎬ 与大义镇相

望ꎬ 西北与小水镇、 灶市街街道

相连ꎬ 西与公平圩镇接壤ꎬ 南与

永兴县相邻ꎮ 总面积 ９３? ２８ 平方

千米ꎮ ２０２２ 年ꎬ 辖大河滩、 竹

海、 严村、 金坪、 上堡、 阳塘、

清水铺 ７ 个村ꎬ 黄市社区 １ 个居

委会ꎬ 总人口 ２? ９２ 万人ꎮ 耕地

面积 ８１２? ０７ 公顷ꎬ 其中水田面

积 ６２９? ４７ 公 顷ꎬ 旱 土 面 积

１８２? ６ 公顷ꎮ 山林面积约 ０? ８ 万

３２４

乡镇街道办事处

公顷ꎬ 其中楠竹面积 ０? ４８ 万公

顷ꎬ 有 “亚洲最大竹海” 之称ꎮ

黄市 镇 山 清 水 秀ꎬ 风 光 秀 丽ꎬ

拥有得天独厚的旅游资源ꎬ 特

色产业发展态势良好ꎮ 黄市镇

境内有国家 ＡＡＡＡ 级旅游景区

———蔡伦故里风景区ꎬ 以及兴

源矿 业 有 限 公 司、 红 卫 煤 矿、

上堡电站等大型厂矿企业ꎮ 黄

市镇矿产资源丰富ꎬ 有大理石、

高岭土、 水晶石、 萤石、 白云

石、 方 解 石、 煤、 硫 铁、 钨、

锰等ꎬ 素 有 “ 十 宝 仙” 之 称ꎮ

黄市传统旅 游 产 业 发 展 良 好ꎬ

如竹 根 雕、 黄 市 冬 笋、 干 笋、

黄市 竹 筒 酒、 黄 市 杨 梅 酒 等ꎻ

新兴特色旅游产品如春笋般涌

现ꎬ 有 冰 糖 橙、 竹 荪、 黄 桃、

猕猴桃、 沃柑、 老树板栗等多

种多样的特色乡村产品ꎬ 颇具

地方特色ꎮ

年内ꎬ 建立 ８ 个村 (社区)

网格管理体系ꎬ 下载安装 “ 国

家反诈中心” ＡＰＰꎬ 教育劝返缅

北涉诈人员ꎬ 管控涉毒等重点

人员ꎻ 成立 ２２ 个屋场党小组ꎬ

发展新党员 ６ 名ꎮ

【产业发展】 项目产业 ２０２２

年ꎬ 黄市镇完成黄市镇中心敬

老院和污水 处 理 厂 主 体 建 设ꎻ

耒水黄市片区生态环境系统整

治项目完工待验收ꎬ 争取中央

预算资金 ２５４８ 万元以及省、 衡

阳市各类项目资金 １０００ 万元ꎻ

２０２２ 年ꎬ 获省级产业强镇补助

资金 ２００ 万元ꎬ 示范园区奖励资

金 １０００ 余万元ꎮ

农业生产 全面推进 “ 田

长制”ꎬ 坚 决 制 止 耕 地 “ 非 农

化”、 防止 “非粮化”ꎬ 有效治

理抛荒 ７４? ６７ 公顷ꎬ 专业化早稻

集中育秧 ２１３? ３３ 余公顷ꎬ 创办

１ 个千亩双季稻示范片ꎬ １ 个两

百亩示范片ꎬ ５ 个百亩示范片ꎬ

新增可用耕地 ４? ６７ 公顷ꎬ 完成

复耕复种ꎮ 连片种植竹荪 ４０ 公

顷ꎬ 培 育、 种 植 竹 海 午 时 茶ꎬ

茶叶种植面积 ２０ 公顷ꎬ 沃柑、

冰糖 橙 等 水 果 产 业 种 植 面 积

３３３? ３３ 公顷ꎮ

特色竹产业 依托蔡伦竹

海景区ꎬ 引导和打造以竹产业

为主导的特色产业ꎬ 支持竹制

品加工企业发展ꎮ 全镇有从事

楠竹产业的新型农业经营主体

５４０ 家ꎬ 其中: 家庭农场 ２ 家、

种植大户 ５３０ 家、 社会化服务组

织 ２ 家、 农业产业化龙头企业 ６

家 (其中市级以上龙头企业 ２

家)ꎬ 拥有 厂 房 面 积 上 万 平 方

米ꎮ 引 进 上 市 公 司 中 集 集 团ꎬ

畅通物流ꎬ 为黄市竹资源及产

品建立稳定的销售网络和快捷

的产品流转平台ꎮ

【乡村建设】 ２０２２ 年ꎬ 黄市镇

开展 “ 拆 违 治 乱” 专 项 行 动ꎬ

对公黄公路沿线违章建筑、 危

房、 老旧厕所、 棚子、 围墙进

行拆除ꎬ 拆除 ５６ 处 ３８８６ 平方

米ꎮ 推动乡村治理标准化ꎬ 设

置大型户外宣传牌 ３０ 余块ꎬ 组

织人居环境劝导 ４０ 余次ꎬ 党员

带头参与标准化治理工作 １０ 余

次ꎮ 完成 ２０２１ 年 ５３ 座问题厕所

的整改和 ２０２２ 年 ９０ 座新厕改

造ꎬ 并建立后期护管队伍ꎮ 开展

以 “三白一灰” 为主要内容的

人居环境整治工作ꎬ 完成农房

“三白一灰” ８６ 户ꎬ 粉刷面积约

１５０００ 平 方 米ꎬ 更 换 树 脂 瓦 约

６０００ 平方米ꎮ 提亮大河滩喷泉

广场背景墙ꎬ 新增生态公园、 沿

河路银杏林ꎮ 创建省级美丽乡村

示范村ꎬ 竹海村野牛塘成功申报

省级美丽乡村示范村ꎬ 年内完成

竹海村民房外墙翻新ꎬ 池塘开

挖ꎬ 菜园围篱笆和村道油化ꎮ 完

善基础设施建设ꎬ 污水处理厂、

公租房配套设施全面竣工ꎬ 耒水

黄市片区生态环境系统整治项目

竣工等待验收ꎬ 黄市镇中心敬老

院年底搬迁入住ꎬ 耒水河道岸坡

治理完成 ５０％ 左右的工程量ꎮ

完成大河滩 １—２ 组、 竹 海 １７

组、 金坪 １—２ 组、 严村 ８—１０

组通 组 公 路 硬 化ꎬ 黄 市 社 区

２０—２１ 组周家坳煤矿道路油化ꎻ

完成大河滩村塌方护坡修缮ꎻ 大

河滩至永兴塘门口镇 ３ 千米长的

沿河公路硬化、 金坪至严村 ５ 千

米长的道路拓宽工程竣工ꎬ 全镇

基础设施条件得到改善ꎮ

【民生保障】 推进社会救助体

系建设ꎬ 加大对老、 弱、 病、 残

等弱势群体的帮扶力度ꎬ 建立帮

扶弱势群体的长效机制ꎬ 落实

“一册明、一折统” 发放管理方

式ꎬ 健全村务公开和民主管理制

３２５

耒阳年鉴 (２０２３)

度ꎬ 确保各项政策和资金落实

到位、 发 放 到 位、 监 督 到 位ꎮ

全年发放最低生活保障金 １９４ 万

元、 五保供养资金 ４６ 万元、 高

龄补贴 ４? ５ 万元、 临时救助金

１１ 万元、 孤儿补助金和事实无

人抚养儿童救助金 ２９? ６ 万元ꎬ

发放脱贫劳动力享受转移就业

交通补助 ７３００ 元ꎬ 发放乡村车

间补助 １２? １ 万元ꎮ

【安全生产】 安全生产检查执

法ꎮ ２０２２ 年ꎬ 黄市镇党委政府

对全镇各煤矿、 非煤矿山加强

巡查监督管理ꎬ 完成国家矿山

安全监察局湖南局第二次解剖

式执法检查交办的问题并通过

验收ꎮ 定期开展校园校车、 用

火用电、 企业生产、 交通运输、

危化品经营等领域安全生产专

项整治ꎮ 做好防溺水宣传教育ꎬ

落实重点水域盯守责任制ꎬ 对

２５ 处重点水域开展全天候盯守ꎬ

全镇全年无溺水事故发生ꎮ 开

展自建房安 全 隐 患 排 查 整 治ꎬ

排查 ５４４２ 栋ꎬ 排查出安全隐患

１８１ 处ꎬ 排查率 １００％ꎬ 拆除 Ｄ

级危房 ６３ 间ꎮ 对庙宇、 祠堂等

宗教建筑开展地毯式排查ꎬ 确

保安全后全部开放ꎮ 重点时段

安全稳定ꎮ 加强汛期值班值守ꎬ

对 ４ 个村、 ９ 处地质灾害隐患点

进行经常性巡查ꎮ 向上争取资

金 ２４ 万元ꎬ 消除竹海村 １ 处农

房后面的隐患点ꎮ 面对罕见的

持续 干 旱ꎬ 黄 市 镇 加 大 投 入ꎬ

配齐配强人员及装备ꎬ 全面提

升镇村两级应急能力建设ꎬ 通

过 “村村响”、 宣传车、 宣传横

幅、 干部上门上户等多种方式

宣传ꎬ 设置火情观测点ꎬ 镇村

干部、 护林员全天候全方位巡

查盯守ꎬ 对违规野外用火和失

火者进行训诫、 打击ꎬ 确保森

林防灭火工作平稳有序ꎮ

(高 燕)

太平圩乡

党 委 书 记 倪秋衡

党 委 副 书 记

乡 长

谢辉辉

党 委 委 员

人 大 主 席

李 崇

党 委 委 员

政协联络工作

负 责 人

曾令龙

党 委 副 书 记 陈 欢

党 委 委 员

副 乡 长

陈小宝

党 委 委 员

纪 委 书 记

姚 斌

党 委 委 员

组 织 委 员

张 琴

党 委 委 员

宣传统战委员

刘功贤

副 乡 长 熊子为

人 大 副 主 席 王仁子

【概况】 耒阳市太平圩乡地处

耒阳 市 西 南 部ꎬ 东 接 公 平 镇ꎬ

南界郴州市永兴县悦来乡ꎬ 北

邻小水镇ꎬ 边远高寒山区ꎬ 辖

区 ９ 个 村ꎬ １６５ 个 村 民 小 组ꎬ

１２２ 个自然湾ꎬ 自然条件恶劣ꎬ

经济贫穷落后ꎮ ２０２２ 年ꎬ 区域

面 积 ４９? ６８ 平 方 千 米ꎬ 户 籍

６９５３ 户ꎬ 人口 ２４７１５ 人ꎮ 辖区

内有耒阳市三大水库之一的太平

水库ꎬ 始建于 ２０ 世纪 ７０ 年代末

期ꎬ 是耒阳地域最高的水库之

一ꎮ 太平水库曲径通水库为环

形ꎬ 回水长 ２? ０５ 千米ꎮ 水库内

有孤山一座ꎬ 面积约 ０? ２３ 平方

千米ꎬ 风景秀丽ꎬ 鱼种丰富ꎬ 森

林覆盖率 ９８? ８６％ꎮ 太平圩乡采

取 “党组织＋合作社＋产业基地＋

农户” 的模式ꎬ 发展村集体经

济ꎬ 带领群众增收致富ꎮ ２０２２

年ꎬ 太平圩乡获评衡阳市平安建

设先进乡镇、 衡阳市信访工作

“三无乡镇”、 衡阳市村级集体

经济发展先进乡镇 (街道)、 耒

阳市安全生产工作先进单位、 耒

阳市防溺水工作先进单位等荣誉

奖励ꎮ

【粮食生产】 ２０２２ 年ꎬ 太平圩

乡党委政府加强耕地资源保护ꎬ

粮食生产面积稳定巩固ꎬ 粮食产

量稳步增长ꎮ 推行田长制工作ꎬ

落实耕地保护责任ꎬ 开展治荒种

粮工作、 非粮化专项整治工作ꎬ

打击违法侵占耕地行为ꎬ 确保基

本农田红线和底线ꎮ 全乡治理耕

地抛荒 １３? ３３ 余公顷ꎬ 完成国土

耕地恢复 １０ 公顷ꎬ 确保粮食生

产面积ꎮ 落实国家粮补惠农政

策ꎬ 推广农业科技ꎬ 提高粮食生

产效益ꎬ 保持农民种粮的积极

性ꎮ 全乡发展种粮大户 ２７ 家ꎬ

规模经营水平不断提高ꎮ 改善农

业灌溉条件ꎬ 促进粮食生产ꎬ 开

展小水利整修ꎬ 重点抓好山碧村

３２６

乡镇街道办事处

小溪、 太平村麦冲等排涝水利

工程建设ꎮ

【产业发展】 ２０２２ 年ꎬ 太平圩

乡党委政府通过推进土地流转、

发挥能人带动作用、 主动招商

引资ꎬ 建产业基地园区ꎬ 推进

农业产业开发ꎮ 坚持因地制宜ꎬ

充分挖掘发挥本地自然资源和

传统产业优势ꎬ 发展现代生态

农业产业ꎬ 带动村级集体经济

发展和农民增收ꎬ 推动乡域经

济稳 步 发 展ꎮ 内 挖 资 源 潜 力ꎬ

采取经济合作社领引、 乡村能

人带动模式ꎬ 发展规模种养产

业ꎻ 外引资金项目ꎬ 优化环境ꎬ

与正源学校和湘南监狱合作签

约发展订单农业开发有机蔬菜

种植基地ꎬ 引进耒阳市焱燚生

态农业开发有限公司创建银杏

种植基地ꎬ 引进外商创建神岭

黄桃种植基地ꎬ 引进外商洽谈

成功开发山碧村大型光伏项目ꎮ

坚持全域全链发展理念ꎬ 形成

“多轮驱动” 格局ꎬ 拓宽产业发

展之路ꎬ 促进产业高质量发展ꎮ

开发 壮 大 油 茶、 红 薯、 黄 桃、

有机蔬菜、 香榧、 玉竹、 银杏

等七大产业ꎬ 打造专业产业园ꎬ

全乡发展油茶基地 ０? １７ 万公顷、

有机蔬菜 ６６６? ６７ 公顷、 红薯种

植基地 ５３３? ３３ 公顷、 黄桃基地

公顷、 香榧基地 ４０ 公顷、 玉竹

药材基地 ３３? ３３ 公顷、 银杏基地

３３? ３３ 公顷ꎬ 发展大型养牛基地

２ 个、 养鸡基地 ２ 个ꎬ 红薯粉皮

加工厂 ７ 个、 红薯酒加工厂 １

个ꎬ 光伏发电项目 １ 个ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 太平圩

乡开展平安创建、 反电诈、 禁

毒和保护未成年人四项重点工

作ꎬ 引导村民自治组织、 湾村

明白人参与基层社会治理ꎬ 提

升基层社会秩序自治水平ꎮ 加

强社 会 综 合 治 理 工 作ꎬ 开 展

“平安太平” 创建活动ꎬ 党委班

子抓好禁毒和反电诈工作ꎬ 把

工作责任和任务分解细化到人ꎬ

强化反电诈工作政策攻势ꎮ 全

乡国 家 反 诈 中 心 ＡＰＰ 安 装 率

４０％ꎮ 在广州成立禁毒工作分

会ꎬ 实行阵地前置ꎬ 对外流贩

毒和社戒社康工作就地进行及

时有效管控ꎮ 外流贩毒零发生ꎬ

社戒社康管控率 １００％ꎮ 处理信

访案件 １００％ꎬ 群众对社会治安

的知晓率、 参与率、 满意度均

９８％以上ꎬ 排查矛盾纠纷 ６８ 件ꎬ

调处 成 功 ６８ 件ꎬ 调 处 成 功 率

１００％ꎻ 开展宣传活动 ５ 次ꎬ 发

放各类宣传资料 １０００ 余份ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 太平圩

乡狠抓安全生产不放松ꎬ 加强

安全生产宣传教育ꎬ 落实安全

生产 “一岗双责”ꎬ 安全生产隐

患排查常态化、 制度化ꎮ 开展

居民自建房安全专项排查整治、

防溺水、 森林防灭火和交通痼

疾整治工作ꎬ 全乡安全生产形

势持续稳定良好发展ꎬ 实现全

年零事故ꎮ 对辖区内林区展开

拉网式巡查ꎬ 实行 “一扫二看

三防一跟踪” 制度ꎮ 在重点进

山路口设置盯守点 ７２ 处ꎬ 拉横

幅 ３２０ 余 条ꎬ 张 贴 宣 传 标 语

１５０００ 余 条ꎬ 制 作 防 火 宣 传 牌

１８０ 余块ꎬ 多次召开防火专题会

议及防火演练ꎮ 与各村签订防火

责任状ꎬ 定人定山头包片责任ꎬ

严格对入山人员车辆进行检查登

记ꎬ 精准选择制高点为防火情观

测点ꎮ 确保有火早发现、 早报

告、 早处置ꎮ 乡机关成立应急分

队专业半专业人员 ２０ 名ꎬ 巡逻

队 ６ 人 ２ 组对全乡全天不间断巡

查ꎬ 每村组建有 １０—２０ 人的应

急队ꎬ 并配打火拖把等应急装

备ꎮ 成立太平圩乡下沉帮助各村

森林防灭火工作专班ꎬ 乡机关干

部下沉到各村包组包户ꎬ 杜绝一

切野外用火ꎬ 严防森林火灾发

生ꎮ 太平圩乡未出现 １ 起卫星监

控火点ꎮ

【环境整治】 ２０２２ 年ꎬ 太平圩

乡打好污染防治攻坚战ꎬ 开展突

出环保问题专项治理ꎬ 完成太平

污水厂项目建设ꎮ 落实河长制ꎬ

开展 “清河疏浚行动”ꎬ 组织人

力 ６００ 余人次ꎬ 对辖区内的河道

进行彻底清理ꎻ 定期清理整改台

账问题ꎬ 对存在的问题定期督

办ꎬ 限期整改ꎬ 能力范围内的问

题全面清零ꎬ 实现河道内无生活

及建筑垃圾的目标ꎮ 乡区污水纳

入管网ꎬ 统一转运ꎬ 确保全乡水

质达标ꎮ 落实林长制工作ꎮ 制定

«太平圩乡全面推行林长制工作

方案»ꎬ 设 置 乡 级 林 长 １１ 名、

３２７

耒阳年鉴 (２０２３)

村级林长 ９ 名、 护林员 ２６ 人ꎬ

开展巡林护林工作ꎬ 夯实森林

管护资源责任ꎮ“农村厕所革

命” 全面铺开ꎬ 全乡完成新改

厕 １５ 户ꎬ 建成农村公厕 ２ 座ꎮ

【民生实事】 ２０２２ 年ꎬ 太平圩

乡巩固脱贫攻坚成果ꎬ 做好脱

贫攻坚与乡 村 振 兴 有 效 衔 接、

防止返贫困监测工作ꎬ 落实精

准帮扶ꎬ 及时消除致贫返贫风

险ꎬ 通过衡阳市检查考核ꎮ 全

乡基础建设基本完善ꎬ 实现水

电路讯全通ꎬ 村村组组通水泥

路ꎬ 环库公路立项启动ꎮ 总投

资 ２００ 余万元ꎬ 规划筹建太平贺

恕移 民 文 化 广 场ꎬ 建 设 面 积

３０００ 余平方米ꎮ 全乡完成饮水

工程 ３ 处ꎬ 打深水井 ２６ 处ꎬ 解

决 １１０００ 余群众因大旱饮水困难

问题ꎮ 完善社会保障和救助体

系ꎬ 注重深入宣传动员ꎬ 进一

步加强新农保、 新农合、 低保、

“五保户” 供养、 危房改造、 特

困户临时生活救济等工作ꎮ 坚

持教育优先发展ꎬ 促进学校优

质均衡发展ꎬ 推动教育高质量

发展ꎻ 全面提升基层医疗卫生

服务水平ꎬ 改善基层医疗卫生

条件ꎻ 完善公共文化服务体系ꎬ

推动乡文化站和村文化中心提

档升级ꎮ

(曾维程)

仁 义 镇

党 委 书 记 谢成永

党 委 副 书 记

镇 长

李白成

党 委 委 员

人 大 主 席

宋学军

党 委 委 员

政 协

统 战 负 责 人

刘 湘

党 委 副 书 记

政 法 委 员

梁学员

党 委 委 员

副 镇 长

曹梅兰

党 委 委 员

纪 委 书 记

谷 湘

党 委 委 员

组 织 委 员

罗美红

党 委 委 员

宣 传 委 员

李小勇

副 书 记 梁众杰 (挂职)

副 镇 长 肖婷婷

人 大 副 主 席 潘东敏

【概况】 仁义镇位于耒阳市西

部ꎬ 地处 “ 三乡四县” 的交界

地带ꎬ 西隔舂陵河与常宁市白

沙镇、 荫田镇相望ꎬ 东接磨形

乡、 长坪乡ꎬ 南临桂阳、 永兴

县ꎬ 北靠南京镇ꎮ 总面积 ９７ 平

方千 米ꎮ ２０２２ 年ꎬ 辖 １２ 个 村

(沿江村、 党田村、 先锋村、 罗

渡村、 友谊村、 纸槽村、 十里

村、 衡头村、 茶丰村、 仁义村、

邝鄘村、 王屋村)ꎬ ２２３ 个村民

小组ꎬ 总人口 ４９２１３ 人ꎮ 年内ꎬ

发展预备党员 １９ 名ꎬ 储备入党

积极分子 ６９ 名ꎮ

【农业产业】 粮食生产ꎮ ２０２２

年ꎬ 仁义镇完成早稻、 晚稻种

植面积ꎬ 并在衡检、 省检中取

得优异成绩ꎮ ６ 月 ２３ 日ꎬ 新华

社报道耒阳市仁义镇 “忙插秧ꎬ

稳种粮” 工作ꎮ 镇财政投入 ３０

万元用于粮食生产工作ꎬ 清淤、

修缮沟渠ꎬ 改善耕作条件ꎬ 修建

机耕道路ꎬ 提前做好物资储备ꎬ

购买早稻种子 ４０００ 斤ꎬ 购买化

肥 ３００ 余吨ꎮ 办点示范片区ꎬ 打

造 ３ 个双季稻高产示范片ꎮ 实行

经济奖励种粮ꎬ 为提高全镇种粮

大户积极性ꎬ 按照面积不同标准

进行奖励ꎮ 整治耕地抛荒ꎬ 对各

村逐片逐丘块进行摸底筛查ꎬ 根

据不同情况的抛荒ꎬ 采取因地失

策ꎬ 宜农则农、 宜经则经ꎬ 全年

治理抛荒耕地 ４３? ２８ 公顷ꎮ 做好

农业惠农惠民补贴发放工作ꎬ 耕

地地力补贴发放农户数 ９４０２ 户ꎬ

补贴面积 １５３６? ２４ 公顷ꎬ 补贴金

额 ２４１９５７３? ８０ 元ꎬ 补贴发放到

农户一卡通ꎮ 水域管护ꎮ 镇政府

结合年初制定的工作计划ꎬ 落实

河长制工作ꎬ 开展 “美丽河湖ꎬ

你我同行” “清河净滩” 等活

动ꎬ 改善水利设施ꎬ 镇财经投入

１０ 万元对铺子口河、 孙家河等

小微河流开展清淤疏浚项目ꎬ 提

升全镇水域管护水平ꎮ 面对严重

旱情ꎬ 镇党委、 政府决定在仁义

镇衡头村 ９ 组和 １１ 组兴建维修

两座电灌站ꎬ 开展抗旱自救ꎬ 通

过从舂陵水抽水灌溉ꎬ 保障农田

灌 溉 需 求ꎮ 林 业 工 作ꎮ 截 至

２０２２ 年 １２ 月底止ꎬ 仁义镇完成

新造油茶林 ２２０? ２７ 公顷ꎬ 抚育

油茶中幼林约 ２３８? ７２ 公顷ꎬ 并

对油茶林低产林进行全面改造ꎻ

针对废弃矿山ꎬ 仁义镇以一系列

生态保护综合治理规划为行动指

３２８

乡镇街道办事处

南ꎬ 将废弃矿山改造种植花椒

约 １３３? ３３ 公 顷、 赣 南 脐 橙

６６? ６７ 余公顷ꎮ 镇、 村两级林长

执行林长履职公示制度ꎬ 全年

巡林履职约 ３８００ 人次ꎮ

【乡村振兴】 ２０２２ 年ꎬ 仁义镇

党委、 政府落实各项乡村振兴

政策 和 措 施ꎬ 做 好 各 项 工 作ꎮ

发放扶贫小额贴息贷款 １５０ 万

元ꎻ １ 户 “六类人员” 享受危房

改造ꎻ 全镇 ２２０ 名建档立卡贫困

学生实施教育助学ꎬ 发放教育

补助资金 １１ 万余元ꎬ 送教上门

８ 名ꎬ 享受 “ 雨露计划” 学生

６３ 名ꎻ 全镇脱贫户新农合代缴

率 １００％ꎬ 家 庭 医 生 签 约 率

１００％ꎻ 投 入 资 金 约 １００ 万 元ꎬ

用于光伏发电、 产业发展、 基

础设施建设等ꎮ

【民生民本】 ２０２２ 年ꎬ 仁义镇

党委、 政府按照耒阳市委市政

府下达的征缴任务ꎬ 动员群众

收缴 城 乡 居 民 基 本 医 疗 保 险

３１８８８ 人ꎬ 总进度 ７４? ８７％ꎬ 全

市排名中上游ꎮ 城乡居民低保

基本实现 “ 应保尽保、 应退尽

退、 进退及时” 的动态管理目

标要求ꎬ 对全镇低保对象进行

入 户 调 查ꎬ 有 低 保 户 ６５８ 户

１１９０ 人ꎬ 其中一般低保 ４５３ 户

６８８ 人ꎬ 建档立 卡 低 保 １８１ 户

４４４ 人ꎬ 全额兜底低保 ２４ 户 ５８

人ꎬ 特困供养户 １８８ 人ꎬ ９０ 岁

以上老人 ９２ 人ꎬ 百岁以上老人

１ 人ꎻ 临时救助 ２６４ 人ꎬ 解决临

时救助金 １６? ４１ 万元ꎮ 及时为全

镇 ７３０ 名残疾人更换第二代残疾

证ꎬ 为 ４７４ 名残疾人办理生活费

补贴、 ２５６ 名残疾人办理 “两项

补贴”ꎬ 确保每月按照足额发放

到位ꎮ 办理 ４２５ 张退役军人优待

证ꎬ 配合市退役军人事务局组

织全镇 ２４ 名涉核退役军人进行

身体全面检查ꎬ 新建革命烈士

墓 ９ 座ꎮ 开展防溺水工作ꎬ 落实

村干部包山塘水库制度ꎬ 对全

镇 ４０ 个重点水域进行全天候盯

守、 全方位检查ꎮ

【安全生产】 ２０２２ 年ꎬ 仁义镇

贯彻 “ 预 防 为 主ꎬ 积 极 消 灭”

的方针ꎬ 防范化解森林火灾风

险ꎬ 持续深化源头治理ꎮ 向群

众宣传森林防灭火政策或者火

灾警示视频 １０００ 余次ꎬ 出动宣

传车 １５０ 台次ꎬ 发放森林防灭火

承诺书 ２ 万余份ꎬ 张贴森林防火

宣传标语 ３ 千余张ꎮ 管控火源ꎬ

成立野外火源治理和查处违规

用火行为专项行动工作领导小

组ꎬ 突出巡查重点ꎬ 加密巡查

频次ꎬ 管住一切火源、 刹住户

外用火ꎻ 处罚野外用火 １７ 人次ꎬ

罚款金额 ４６００ 元ꎬ 治安拘留 １

人ꎮ 强化设施建设ꎬ 割灌除草

１６１? ３ 公顷ꎬ 设置 隔 离 带 ８２? ７

千米ꎬ 设置瞭望点 １２ 个ꎮ 购置

高压水泵、 灭火拖把、 桶式灭

火水枪、 防火服等森林防灭火

新装备ꎮ 组建半专业森林消防

队伍 １ 支 ３０ 人ꎬ 村级灭火小分

队 １２ 支近 ２００ 人ꎮ 设置森林防

火重点进山入口盯守点 ２８ 个ꎬ

配备护林员 ２１ 人ꎮ 年内ꎬ 镇辖

区内没有发生较大森林火灾ꎬ 森

林防灭火形势持续稳定ꎮ

【综治维稳】 ２０２２ 年ꎬ 仁义镇

排查各类矛盾纠纷 １３８ 件ꎬ 村调

解 ９５ 件ꎬ 镇调解 ４３ 件ꎬ 成功率

９８％ꎮ 在信访维稳方面ꎬ 全年受

理信访案件 １２ 起ꎬ 办结 １１ 起ꎮ

镇党委研究聘用 １５９ 名 “ 湾村

明白人”ꎬ 其中党员 ６２ 人、 退

休干部 １３ 人、 致富能人 １３ 人ꎮ

“湾村明白人” 充分发挥 “ 土

著” 优 势ꎬ 主 动 参 与 防 溺 水、

防疫、 政策宣传、 矛盾纠纷调解

等基层社会治理工作ꎮ 对排查的

２９３ 名涉毒人员实施建档、 管

控ꎻ“国家反诈中心” ＡＰＰ 注册

率 ４０％ꎬ 涉 “ 两 卡” 人 员 ６５

人ꎬ 打击处理 ３３ 人ꎻ 赌博行政

拘留 ５ 人ꎬ 吸毒行政拘留 ６ 人ꎬ

强戒 ４ 人ꎬ 贩毒 １ 人ꎬ 诈骗刑拘

１ 人ꎬ 帮信刑拘 ３ 人ꎬ 帮信行政

拘留 ２ 人ꎬ 寻衅滋事行政拘留 ２

人ꎻ 辖 区 缅 北 滞 留 人 员 全 部

清零ꎮ

(刘 皓)

南 京 镇

党 委 书 记 肖小坚

党 委 副 书 记

镇 长

彭小文

党 委 委 员

人 大 主 席

罗四维

党 委 委 员

统 战 委 员

郑 兴

３２９