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前沿 视野
借鉴 价值
2025 年第 2 期
（总第 148 期）
内部月刊 经营管理委员会办公室主办 每月 1 日出版
2025 年主流媒体系统性变革前瞻
转变：把全部精力和资源投向最有价值的地方
生存：构建适应市场需求的全媒体经营模式
改革：增强自我造血机能实现智能化生产
驾驭：拥抱 AI 是关乎媒体安身立命的必答题
■ 权威发布
07.全国广播电视工作会议在京召
开 大力推进频道频率精简精办 部
署 2025 全国广电十大重点工作
08.国家新闻出版署开展 2024 年
度报纸核验工作
08.春节期间中央网信办严查六类
问题
■ 行业动态
10. 2025 年多家报刊杂志停（休）
刊
11.《北京青年报》《辽沈晚报》
由每日出版改为周一至周五出版
11.四平市融媒体中心挂牌成立
12.吉林市融媒中心 外宣中心 融
媒集团成立
12.扬州市新闻传媒中心（传媒集
团）举行揭牌仪式
12.安康市融媒体中心 安康市传
媒集团成立
■ 发展战略
13.2024人工智能大模型基准测试
科创发展大会在成都举办
14.上报集团宣布“关乎安身立命”
的 AI 新战略
15.杭州文广集团下好 AI 战略“先
手棋” 推动传媒产业化转型 实现
主流媒体系统性变革
16.“江西广电”大力推动频道频
率精简精办和瘦身健体
■ 典型案例
18.攀枝花市融媒体中心：以“一
三三三”机制改革为抓手 推进媒体
深度融合
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■ 特别策划
2025 年主流媒体系统性变革前瞻
编者按：2025 年是推进主流媒体系统性变革迈向纵深的一年。新年伊
始，重庆日报报业集团新重庆客户端、上游新闻客户端全新改版上线，重
报集团系统性变革全面启动。同日，《解放日报》《文汇报》《新民晚报》分
别强化“时政”“人文”“民生”定位，三大报共建、共享、共用全新的上
观新闻客户端，“新上观”能否复刻第二个“澎湃现象”引人瞩目。
为回答好党的二十届三中全会提出的构建适应全媒体生产传播工作机
制和评价体系，推进主流媒体系统性变革这道大题，一直走在变革前列的
上海报业集团党委书记、社长李芸坚定发声：“必须以更高的政治站位、更
大的变革决心和更具创新性引领性的举措，形成更加磅礴的改革势能，加
速推动系统性变革。”
“敢”字为先、“干”字当头、“新”字为要。面对“构建适应全媒体
生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”这张共同的答
卷，媒体人知道，“必须再勇敢踏前一步，向深处探路，向难处求索”。
值此 2025 开年之际，我们整理收集业界、学界专家观点，共话推进主
流媒体系统性变革。
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转变：把全部精力和资源投向最有价值的地方
系统性变革，就是要让主流媒体的影响力更广。改革的目标，就是提
升核心竞争力，把全部精力和资源投向最有价值的地方，集中力量做“头
部”、做精品。
据了解，新华社推出 209 项智能化工具，开展 AIGC 视频生产实验，以
“内容+技术+灵感+美学”推动传媒行业生产力质的飞跃；南方报业传媒集
团构建覆盖用户超 4.6 亿的“报、刊、网、端、微、屏”全媒体传播矩阵，
实现“南方风来满眼春”；新京报社发布“五大行动计划”，推进深度融合
变革。
作为媒体改革“焦点”，李芸在去年 10 月坚定发声，坚决淘汰一切形
式的落后产能。一个月后，改革方案对外公布，上报集团关停 5 款新闻客
户端；去年 12 月，江西广播电视台《系统性变革总体工作方案》公开发布，
宣布关停 3 家媒体、缩减 22 家公司。
“没有用户的媒体无法成为主流，甚至无法生存。”中国传媒大学国家
传播创新研究中心副主任王宇一语道破这场变革的关键目的——向移动端
找阵地、要流量。
“推进主流媒体系统性变革，本质是要更全面、更彻底地推进主流媒
体互联网化。”四川日报报业集团总编辑、四川日报社总编辑李鹏表示，要
主动拥抱互联网，紧跟技术大趋势，把更多人财物投向互联网主战场，坚
持以互联网思维优化资源配置，坚决以主力军担当守好舆论阵地，坚定以
数据驱动用户和收入增长，推动主流舆论占领新兴传播阵地。
如今的世界是“屏”的，媒体融合争夺的焦点之一是“屏”，京报移动
传媒有限公司执行董事、总经理王军华介绍，接下来将进一步布局“屏”
端产品，让主流媒体占领主要阵地。
北京日报社副总编辑李学梅表示：在新的一年里，北京日报社将着力
加强大端大号建设，不断提升自身传播力影响力。
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生存：构建适应市场需求的全媒体经营模式
挺进了主战场，如何生存下去？新媒体端的盈利与变现模式越来越得
到业界的重视。
为加速实现应用场景商业闭环，上报集团围绕新闻媒体和金融信息服
务两大领域，全力建设主流媒体数智传播平台。
实施澎湃新闻焕新行动，创立独立技术品牌“派生万物”，赋能 AI 视
觉、智慧办公等场景。
探索金融信息服务新模式，界面财联社成立“财跃星辰”科技公司，
发力智能投顾、智能投研、智能合规等场景应用，与国泰君安的战略合作
已经成为行业标杆性案例，去年底上线 AI“小财神”，为用户打造兼具专
业度和个性化的“私人财富助理”。
李芸认为，要构建适应市场需求的全媒体经营模式，要从传统广告变
现模式，进一步向“新闻+政务服务商务”的全案服务运营模式转变。
李鹏介绍，四川日报全媒体在加快数字化转型过程中，加快打造数字
化平台，加快拓展数字化产业，加快推进数字化管理，不断丰富发展生态，
积极拓展数字产业，增强盈利能力。
观媒首席执行官、传媒大观察的创始人薛陈子认为，新媒体不能成为
“秀”存在感的一种方式。跟风或无目的使用新媒体平台是行不通的，一
切技术的运用要与商业运营去做结合。与此同时，可以与第三方平台寻找
协作机遇，积极构建健康的商业模式。
“媒体系统化变革，是媒体全流程引入新质生产力后，在内容、渠道、
技术、人才、管理、营销等方面全方位的变革和重构。”王宇表示，媒体的
未来将不再是简单的内容生产商，而是提供“媒体+”的服务商，不仅提供
多平台多形态的内容产品，还应提供基于价值链的、与公众共创共享的内
容服务，以及基于内容的整合营销和商务等。
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改革：增强自我造血机能实现智能化生产
系统性变革要刀刃向内自我革命。改革要树立明确导向，这种导向不
能只留在口头上，更要体现在媒体管理、考核、评价等一系列体制机制中。
四川日报全媒体用互联网思维优化配置资源，以考核评价体系重构为
牵引，建成全国领先的“智能+智慧+智库”的智媒体。智能技术重构策、
采、写、编、发、馈、评等新闻生产与传播流程，打造出高效的“智能编
辑部”；依托智能技术建设自主可控的新型传播平台，不断提升川观新闻客
户端功能服务与用户体验。
在嘉兴市新闻传媒中心党委书记、主任沈炳忠看来，主流媒体系统性
变革是一场深刻而复杂的自我革新。2024 年 9 月，嘉兴市新闻传媒中心出
台了《推进市级主流媒体系统性变革的实施方案》，进一步向改革要动力，
向创新要活力，形成了“六大机制、两项改革、三大支撑”为主体的改革
思路，坚持以移动优先、融合传播、全网影响和精办优办、全媒联动、全
域做强为原则，重点优化融媒思维贯通、采编指挥调度、内容策划创新、
融合传播激励、数据分析运营和精品创优推进等六个方面机制，全面实施
电视频道运行一体化和市县联动一体化两项改革，并从人才、技术、实力
三个层面着手，全面构建起以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管
理为保障的全媒体传播体系。
重报集团推动体制机制创新，实现新闻资源的全链条管理，形成既高
效“攥指成拳”，又精准“分进合击”的深度融合新格局。集团将着力抓好
“中央厨房”常态化指挥调度机制、集团媒体入驻三大平台管理机制、全
媒体质效考核评价机制、第三方平台账号管理机制、重点宣传项目制等五
大机制创建，构建适应全媒体生产传播的工作机制和评价体系。
天津大学新媒体与传播学院院长陆小华表示，组织形态变革体现了资
源配置机制与重心的调整优化。在与人工智能共生时代，媒体组织架构必
然、必须随之调整。
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驾驭：拥抱 AI 是关乎媒体安身立命的必答题
最后，我们来聊聊 AI。主流媒体系统性变革，AI 不是变革的目的，而
是驾驭这场变革的手段。李芸在 2024 岁末首次系统性披露了上报集团的
AI 战略。她表示，拥抱 AI 是一道关乎媒体安身立命的必答题。
上海报业集团紧紧抓住 AI 赋能重大机遇，短短一年内实现了包括融媒
虚拟演播室 260 多套三维虚拟场景、400 多次场景转化等 AI 落地媒体应用
新突破。站在新起点，上海报业集团还将聚焦建设 AI 超级平台、运用数字
人为常态工作打造替身、研发大模型为运营革新注入动力三个重点方面，
实现新质生产力“奋力一跳”。基于 AI 技术的新交互、新终端、新渠道、
新场景等构成了未来传播的新格局。
上海报业集团面向未来的发展新优势发力，布局智能汽车、智能穿戴、
智能家居等未来传播渠道，在全场景智能生态中抢占先机，打开人机交互
新传播空间。目前，澎湃新闻已经与华为、腾讯智行、阿里斑马智行等车
机生态服务商以及比亚迪、长城等主流车企达成内容生态共建合作，是全
国主流媒体中最早一批开展的车机生态项目。
李鹏在强调推进智能化革命中同样强化了 AI 的作用。他表示，将持续
把智能技术作为智媒体的驱动力量，加强智能化生产，用 AI 来驱动内容的
策、采、编、审、发、反馈等全流程；创新智能化传播，持续运用智能技
术提升主流内容的传播效能；扩展智能化服务，聚焦目标用户刚性需求，
积极扩展新闻传播以外的智能服务。
“技术是媒体系统性改革的助推器。”北京师范大学新闻传播学院副院
长周敏认为，随着 AI 技术与大语言模型的不断发展，媒体改革也需充分重
视智能技术的更新换代，实现媒体与技术的“智融合”，利用 AI 技术赋能
媒体业务，在打造智能作品的同时提升媒体产业竞争力，实现从内容到产
业的全方位、全链条系统性改革。（来源：中国新闻出版广电报）
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■ 权威发布
全国广播电视工作会议在京召开
大力推进频道频率精简精办 部署 2025 全国广电十大重点工作
1 月 3 日至 4 日，2025 年全国广播电视工作会议在
京召开（扫码看全文）。会议强调，2025 年是落实党的
二十届三中全会精神的改革攻坚之年，是“十四五”规
划收官、谋划“十五五”的关键之年，也是广电行业深
化改革、转型发展的关键一年。
会议对 2025 年广播电视和网络视听重点工作作出部署。
一是实施广播电视和网络视听精品创作工程，完善总体规划、政策措
施、体制机制，加强扶持引导，推动形成更多精品、更广传播、更优环境。
二是推动广播电视媒体系统性变革，巩固提升广播电视，大力推进频
道频率精简精办、结构优化，坚决整治医药广告播出违规问题，做强做优
广电新媒体，深化体制机制改革。
三是实施广电视听融合发展工程，围绕“特色鲜明、技术先进、安全
可靠”的基本要求，建设包含基础设施网、内容服务网、监测监管网“三
张网”的新型广电网络，完成剩余 8 个省的“一省一网”整合，推动生成
式人工智能创新融合应用和 5G NR 发展。
四是全面提升网络视听领域治理能力，完善节目类视听内容管理，制
定《微短剧管理办法》，在繁荣发展和规范管理并举上下功夫。
五是推动超高清端到端全链条发展取得明显成效，促进内容生产、节
目播出、网络传输、终端呈现等各环节超高清升级，确保大屏小屏用户获
得真正的超高清体验。
六是巩固深化拓展电视“套娃”收费和操作复杂治理，推动一个遥控
器和电视机机顶盒一体化规模部署，实现治本目标。
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七是强化法规制度体系建设，加快推进《广播电视法》，制定修订一批
规章和规范性文件，提升行业综合治理能力。
八是体系化推进安全保障，加强内容安全、网络安全、数据安全管理，
构建新型安全保障体系。
九是加快建设国家应急广播体系，建立健全机制，加快应急广播项目
规划建设，让应急广播更好发挥作用。
十是推动广电视听国际传播加快系统布局、重点突破，构建广电视听
国际传播体系，提升传播效力，服务外交大局。（来源：国家广播电视总局）
国家新闻出版署开展 2024 年度报纸核验工作
近日，国家新闻出版署发布《关于开展 2024 年度报纸核验工作的通知》
（扫码看全文）。根据通知，2024 年度报纸核验时间为 2025 年 2 月 1 日至
3 月 31 日。
重点核验内容包括：内容导向和质量；出版资质和
能力；遵规守法情况；融媒体建设和管理情况。重点核
验单位包括：近两年报纸名称和业务范围均发生变更的
报纸出版单位；停刊、休刊、长期不能正常出版、已不
具备出版条件的报纸出版单位；存在违法违规问题、涉
嫌违法违规有案在查或群众反映存在内容导向错误、新闻敲诈、虚假新闻
等问题的报纸出版单位；近年来出版质量低下、编校差错突出的报纸出版
单位；未按规定缴送样报的报纸出版单位；上一年度未通过年度核验且尚
在整改的报纸出版单位。（来源：国家新闻出版署官网）
春节期间中央网信办严查六类问题
为营造喜庆祥和的春节网络氛围，中央网信办决定 1 月 19 日起开展为
期 1 个月的“清朗·2025 年春节网络环境整治”专项行动。专项行动重点
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整治以下 6 方面问题：
一是挑起极端对立问题。借春节晚会、春节档影视作品或者热门体育
赛事活动等话题，挑起互撕谩骂、拉踩引战等行为。恶意丑化攻击春节民
风民俗、传统习惯等活动，借机发表“地域黑”等歧视性内容。刻意渲染
鼓吹不婚不育、反婚反育等话题，宣扬极端女权，挑动性别对立，集纳展
示血腥残忍画面，宣扬暴力戾气。
二是炮制不实信息问题。利用年终盘点、返乡见闻等形式，或者假冒
外卖员、快递员等群体，摆拍编造不实内容。炮制传播涉公共政策、社会
民生、春运出行等谣言信息，虚构突发案（事）件原因、细节、进展等，
发布“阴谋论”等耸人听闻的信息。发布误导性旅游攻略，诱导网民前往
存在安全隐患的“野景点”“打卡地”等。虚构摆拍家庭伦理、情感纠纷等
矛盾冲突剧情，传递不良价值观。使用 AI 工具恶意炮制虚假形象、与春节
相关的社会性话题，借机误导网民，造成负面影响。
三是宣扬低俗恶俗问题。无底线炒作明星艺人、网红群体绯闻隐私和
情感八卦，打着春节演出、休闲娱乐等各类名义发布推送含有低俗擦边等
内容的直播、短视频，开展恶俗或者带有自虐自残等倾向的直播 PK，直播
低俗搭讪或者骚扰路人等。以“挑战吃播测试”“挑战海量喝酒”等名义，
变相发布暴饮暴食、畸形饮食信息，借机获取关注。
四是鼓吹不良文化问题。以春节风俗之名刻意展示炫富斗富、铺张浪
费等导向不良内容，通过标注地点、突出背景画面等方式进行隐形炫富。
打着风水运势、改命转运、破除太岁等旗号，鼓吹炒作封建迷信陋习，提
供网上算命占卜付费服务。
五是违法活动引流问题。通过发送虚假优惠链接、假冒客服退款等实
施网络诈骗，利用“假期兼职”“薅羊毛”等活动诱骗网民刷单。在账号信
息页面、话题落地页、评论区等位置，以网址链接、二维码截图、特殊字
符等形式，发布涉色情、赌博等外链信息，为线下违法活动引流。以各类
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棋牌小游戏、夺宝闯关游戏等名义，变相组织开展网络赌博活动。
六是侵害消费者权益问题。在旅游出行、电商购物、外卖订餐等春节
热门服务领域，利用算法对相同商品实施差异化定价、进行大数据“杀熟”。
恶意模糊优惠券领取条件、发放数量和使用规则等内容，或者以“先涨后
降”等方式进行价格欺诈。在直播过程中，利用虚假或令人误解的商业宣
传，误导消费者。（来源：国家网信办）
■ 行业动态
2025 年多家报刊杂志停（休）刊
2025 开年，已有多家报刊宣布自 2025 年 1 月 1 日起停刊或休刊。
——《云南经济日报》2025 年 1 月 1 日起停刊。《云南经济日报》创刊
于 1984 年 1 月 1 日，由云南日报报业集团主管主办。
——《呼和浩特晚报》2025 年 1 月 1 日起休刊。今后将依托呼和浩特
市融媒体中心“青橙融媒”客户端、微信公众号、微博、抖音等新媒体矩
阵继续服务读者。《呼和浩特晚报》创刊于 1997 年，是内蒙古自治区最早
创办的一张晚报，由呼和浩特日报社主办。
——《湖州晚报》2025 年 1 月 1 日起停刊。停刊后将全力投入南太湖
号 App 的内容运营，为读者持续提供更加丰富多元的新闻。《湖州晚报》由
湖州日报社主办，是湖州市唯一的地市级晚报和发行量最大的综合性报纸。
——《每日新报》2025 年 1 月 1 日起休刊。《每日新报》创刊于 2000
年元月 1 日，是天津地区唯一的都市早报。2020 年起，《每日新报》进驻
地铁渠道，成为天津轨道交通集团有限公司指定独家地铁报。
——著名人文杂志《书城》杂志宣布 2025 年 1 月 1 日休刊。《书城》
杂志创刊于 1993 年，是一本以思想、文化、艺术为内容的人文月刊，据公
开新闻和研究报告显示，《书城》杂志在过去 20 年间，多次出现休刊和复
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刊的情况。此次《书城》的休刊应该与人文杂志市场业态的调整有关。
——由中华书局和《中国国家地理》杂志社联合出版的《中华遗产》
杂志，2025 年 1 月 1 日起休刊。《中华遗产》是中国一份全面关注自然、文
化和非物质遗产的权威杂志。自 2004 年创刊以来，这本杂志以其深入浅出
的内容，丰富多样的视角，成为传播中国传统文化遗产的重要平台，如《中
华遗产》2021 年 11 期和 12 期的《国宝山西》就被称作“山西古建之旅”
行前必读书目。（来源：综合澎湃新闻、各报刊公开信息、传媒见闻等）
《北京青年报》《辽沈晚报》由每日出版改为周一至周五出版
经国家新闻出版署批准，《北京青年报》出版单位变更为北京日报社，
2025 年 1 月 1 日起改版，由每日出版改为周一至周五出版，周六、日及国
家法定节假日休刊。
经辽宁省新闻出版局批准，《辽沈晚报》2025 年 1 月 1 日起改版，由
每日出版改为周一至周五出版，周六、日及国家法定节假日休刊。（来源：
北京青年报、辽沈晚报）
四平市融媒体中心挂牌成立
2024 年 12 月 20 日，四平市融媒体中心、四平市融媒文化传媒集团公
司挂牌成立，翻开市级主流媒体融合发展、构建全媒体传播格局崭新一页。
四平市融媒体中心整合报纸、广播、电视以及新媒体等多种媒体资源，
通过资源共享、技术创新、人才汇聚，打造全方位、多层次、宽领域的融
媒体传播平台。中心将传统媒体的内容生产优势与新媒体的传播优势相结
合，形成统一策划、一次采集、多元生成、全媒发布的新闻生产传播格局，
以全新阵容、崭新机制、创新作为，奋力书写“1+1>2”的媒体融合四平答
卷，继续发出主流声音，构建主流叙述，传播四平声音，讲好四平故事。
（来源：中国吉林网）
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吉林市融媒中心 外宣中心 融媒集团成立
2024 年 12 月 23 日，吉林市融媒体中心、吉林市对外宣传中心、吉林
市融媒集团有限公司在广电文化广场举行揭牌仪式。吉林市“一中心一公
司”正式组建、实体化运行，标志着吉林省地市级媒体改革迈出最为坚实
的一步。
据了解，吉林市融媒体中心整合江城日报社、吉林市广播电视台以及
新媒体等多种媒体资源，不但在体制、编制、人员、场地等方面实现干净
彻底的融合，还创新性地设置了吉林市对外宣传中心，走出了符合吉林实
际、具有江城特色的发展路径。今后，吉林市融媒体中心将在聚焦主责主
业上持续发力，为推动全省新闻事业高质量发展作出更大贡献；在彻底融
合贯通上持续发力，打造更有影响力的融媒体品牌；在增强造血功能上持
续发力，努力实现社会效益和经济效益的双丰收。（来源：综合吉林市融
媒体中心、吉林新闻联播）
扬州市新闻传媒中心（传媒集团）举行揭牌仪式
2024 年 12 月 28 日，扬州市新闻传媒中心(传媒集团)举行揭牌仪式和
干部会议，深入学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述，全
面落实中央决策和省委工作要求，部署推进市级媒体融合改革发展工作，
共同开启扬州新闻宣传事业新篇章。
据了解，在省委宣传部精心指导下，扬州积极推进市级媒体融合改革，
整合扬州日报社、扬州广播电视总台等有关机构组建扬州市新闻传媒中心、
扬州市传媒集团有限公司。（来源：扬州发布）
安康市融媒体中心 安康市传媒集团成立
2024 年 12 月 31 日，安康市融媒体中心、安康市传媒集团揭牌成立。
安康日报社、安康市广播电视台合二为一，开启安康新闻宣传事业新篇章。
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据悉，安康市委、市政府高度重视市级媒体深度融合发展工作，成立
由市委书记和市长任双组长的市级媒体深度融合发展工作专班，对全市媒
体融合改革作出规划和部署，印发《安康市市级媒体深度融合发展实施方
案》《安康市传媒集团有限公司组建方案》。市委宣传部牵头，具体负责
媒体融合改革制度设计和文件起草等工作。组织市级相关部门先后赴杭州、
绍兴、湖州、嘉兴、宁波、西安等地开展媒体融合考察交流，为媒体融合
方案提供科学参考和现实依据。多次深入安康日报社、安康广播电视台及
所属部门、企业调研，与干部职工座谈交流，充分听取建设性的意见建议，
摸清底子，分析现状，共同探讨接地气、可操作的融合思路和举措，凝聚
了改革发展共识。经过自上而下、自下而上的努力与推动，一个集报、屏、
声、网、端、微为一体的新型全媒体传播矩阵因融而生。
安康市融媒体中心将大力推进人事薪酬改革，建立能上能下、能进能
出的双向选择机制。同时建立以岗位为核心、绩效为导向的薪酬分配制度，
真正实现同岗同责、同工同酬、优劳优得。
积极探索多元发展路径，全力做好新闻主业的同时，积极拓展增收渠
道，探索“新闻+政务服务商务”运营模式，形成主业突出、多点支撑、多
业并举、多元发展格局，实现社会效益和经济效益双丰收。管好用好经营
性资产，整合下属企业和广告、文创、演播、电子商务等业务，积极参与
安康优势文化资源、文化市场、文化项目开发，提升经营创收能力，做大
做强市融媒体中心经营平台。（来源：安康日报）
■ 发展战略
2024 人工智能大模型基准测试科创发展大会在成都举办
2024 年 12 月 25 日，以“大模型·大未来”为主题的“2024 人工智能
大模型基准测试科创发展大会”在成都高新区盛大举行。
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成都传媒集团董事长、成都传媒产业集团党委书记、董事长母涛表示，
作为一家诞生于改革创新的媒体集团，成都传媒集团、成都传媒产业集团
积极拥抱人工智能，投入 1800 万元联合中国移动建设“每经云”技术底座，
投入 2500 万元建设智能媒体资源数据库，将人工智能融入媒体运营全流
程，探索构建 AI 传媒大模型；建成每经 AI 电视和每经 AI 短视频智能生产
平台“雨燕智宣”,率先实现“文字-音频-视频-电视台”全链条智能化生
产，形成“AI 评论员”“数字主播”等 AI 媒体产品，得到深圳、济南、新
疆、长春、重庆等多地主流媒体采购使用。
母涛最后表示，“本届大会上，我们将在大模型创新应用协同中心的基
础上，联合知名高校建设全国首个高校大模型创新发展联盟，搭建人工智
能大模型科研转化与产业应用的桥梁。希望大会成为中国人工智能大模型
领域交流的坚固桥梁，以大模型为引领，共同创造人工智能的美好未来。”
（来源：成都传媒集团）
上报集团宣布“关乎安身立命”的 AI 新战略
2024 年 12 月 19 日，2024 中国报业传媒行业人工智能应用大会在上海
举行。上海报业集团党委书记、社长李芸以“主动变革 驾驭变革 引领
变革 ”为题作主题分享。就 AI 应用和上报实践，李芸提出多个新论断：
——主流媒体只有不错过任何一次技术有效赋能的机会，不忽略任何
一个能够促进传播、赢得受众的新媒体形态，才能赶上时代浪潮，牢牢占
据传播制高点。
——拥抱 AI，不是一道可有可无的选择题，更不是一道锦上添花的附
加题，而是一道关乎媒体安身立命的必答题。
——拓展新场景、实践新应用，最根本的是要巩固和扩大复杂舆论生
态下主流媒体的影响力。
——AI 应用关键是迈出行动的第一步。只有通过向 AI 提问、与 AI 协
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同工作，才能真正克服各种恐慌心理。用起来，与它共同成长，是运用、
驾驭 AI 必须遵循的基本规律。
——协助大批量、标准化、快节奏的基础内容生产，AI 的作用非常明
显。比如，界面财联社使用大模型辅助后每个交易日可生产公告信披类快
讯 1000 多条，内容产出量提升 3 倍，发布速度从 1 分多钟缩短到约 30 秒，
信息发布更全、更准、更快。
——要全面畅通专业人才成长通道，结合市场规律，完善符合文化科
技行业特点的激励机制，“向人才倾斜”“向一线倾斜”“与贡献匹配”，大
力锻造文化科技复合型新质人才队伍，让文化和科技共享 C 位，不拘一格
降人才。
——未来的 20 年，AI 所带来的巨大变革会超出所有人的想象，但真
正决定胜负的，还是今天的我们为这个即将到来的时代做一些有价值的事。
（来源：上海报业集团公众号）
杭州文广集团下好 AI 战略“先手棋”
推动传媒产业化转型 实现主流媒体系统性变革
2024 年 12 月 28 日，杭州文广集团 AI 赋能媒体改革重大项目发布暨
浙江华智万像科技有限公司成立仪式，在杭州高新区（滨江）中国数谷产
业园隆重举行，标志着杭州文广集团人工智能科技项目进入产业化运作。
活动现场，发布“2025 杭州文广集团 AI 赋能媒体改革重大项目”。这
是杭州文广集团深入贯彻党的二十届三中全会精神，运用新质生产力助推
主流媒体实现系统性变革，在媒体技术革新和产业升级的重要宣言。
发布一：浙江华智万像科技有限公司成立
浙江华智万像科技有限公司持续引领行业技术革新，以创新型科技公
司的形式，为传媒行业注入科技力量，以智能化手段推动视听内容创作高
质量发展。连接市场、精准对接行业生态资源，加速科技成果转化落地。
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发布二：杭州文广集团生产场景 AI 全覆盖
专注于音视频领域的智能优化，构建智能化多媒体创作平台和系列产
品矩阵。通过技术革新为创作者提供高效、优质、创新工具，引领智媒时
代创作新体验。在杭州文广集团率先实现广播和电视的 AI 智能化全面升
级，重塑内容生产流程。推动数字人播报、智能演播，尝试数字人新闻节
目直播，促进传媒产业深度转型。
发布三：推出 AI 精品短视频（微短剧）创作者计划
推出“智像万千 2025 星光创作者计划”，探索艺术+内容+技术深度融
合的路径，通过培训、选拔及比赛等形式，发掘行业的优秀创作者。
发布四：拓展 AI 传媒+行业应用，提供多元化整合解决方案
AI 传媒+文旅、政务、文娱、创作等行业深度融合，创新推出数字政
务交互服务及全场景化智能解决方案。通过构建数字人行业矩阵，探索更
多元化应用场景，赋能各行业效能提升，助力数字经济生态的可持续发展。
发布五：AI 赋能国际网络传播
推出“星火”国际传播平台，AI 赋能国际网络传播，整合多元主体，
构建多渠道、立体式对外传播新格局，更有效地构建国际传播生态体系，
提升国际传播的效能。
发布六：举办首届融媒 AI 大会
举办 2025 年中国电影电视技术学会城市融媒体专业委员会暨首届融
媒 AI 大会。旨在探讨传媒数字化发展路径，共享合作机遇。（来源：广电
视界）
“江西广电”大力推动频道频率精简精办和瘦身健体
近期，江西广播电视台（江西广电传媒集团）全面贯彻落实党的二十
届三中全会精神和广电总局统一部署，吸收借鉴头部广电和先进媒体的改
革经验，发布《台（集团）推进系统性变革总体工作方案》。
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在本轮改革中，江西广播电视台（集团）把推动频道频率精简精办和
瘦身健体作为统筹优化分散资源的重要突破口，对用户群体较小、收听率
较低、内容和定位存在重复的 3 个频道频率予以有序关停。目前，江西省
委宣传部已批复《关于江西广播电视台撤销都市广播和农村广播的请示》，
正按程序向广电总局报批，涉改人员已合署办公、统筹安排。
整治新媒体账号“小散乱”，采取“一分五减”举措压缩精简。“一分”
是把宣传账号与经营账号分开；“五减”是减掉与广电主责主业内容无关的
账号，减掉创办多年粉丝量仍偏小、平台影响力弱的账号，减掉超过一个
月未更新内容的“僵尸”账号，减掉定位不清、内容存在风险的账号，减
掉数量过多、明显与工作力量不匹配的账号。
目前，江西广播电视台（集团）已注销 57 个新媒体账号，同时成立由
台领导挂帅调度的“重点端、账号、作品工作专班”，强化数据通报、资源
共享、奖励激励、账号管控等各项机制，推动内容制作“精益求精”。
广电经营主业归核，重塑产业集群。在文化产业改革方面，江西广播
电视台（集团）坚持主业不偏航，着力构建“一体主导、五业并进、全要
素带动”产业布局，即以广播电视和网络视听内容产业为主导，发展数字
文化、广电会展、广电实业、创意文化、广告传媒等五大集群产业，发挥
资本、技术、资产、平台、人才等关键生产要素的带动作用，以“广电+”
延伸主业链条，以“+广电”赋能各行各业。
有效推动企业主业归核，江西广播电视台（集团）对现有 32 家一级子
公司进行人员整合、资产重组、业务融合，压减为 10 家。
目前，22 家一级子公司注销和登记变更工作正有序推进。同时，建立
“两非”（非主业、非优势业务）、“两资”（低效、无效资产）识别预警机
制，进一步明确企业主责功能和主业定位，滚动制定包括所有层级的主责
主业目录，完善主责主业动态管理制度，及时纠正偏离主业的产业经营问
题，确保产业结构和业务板块更加清晰。（来源：传媒内参、广电头条）
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■ 典型案例
攀枝花市融媒体中心：
以“一三三三”机制改革为抓手 推进媒体深度融合
党的十八大以来，攀枝花市把推进媒体融合发展作为新闻舆论工作创
新的基础工程来抓，将市融媒体中心建设列入全市高质量发展建设共同富
裕试验区“四张清单”一体谋划、统筹推进，加速传统媒体和新兴媒体深
度融合。
2023 年 3 月，攀枝花市整合原攀枝花日报社、攀枝花市广播电视台成
立攀枝花市融媒体中心，探索推进以“一套班子、三个打破、三个重塑、
三个保障”为主要内容的“一三三三”体制机制改革，走出了一条定位清
晰、务实高效的地市级媒体融合改革之路。
经过一年多努力，攀枝花市融媒体中心舆论引导力、内容生产力、市
场竞争力稳步提升。近日，攀枝花市融媒体中心“以‘一三三三’机制改
革为抓手 推进媒体深度融合 做强新型主流媒体”入选广电总局公布的
“2024 体制机制改革典型案例”。
市级融媒的探索发展之路
攀枝花市何时开始融媒体改革，经历了哪些阶段，取得了怎样的成绩？
2014 年 8 月 18 日中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过的
《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》指出，“推动传统媒
体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合”，媒体融
合正式成为国家战略，传统媒体和新兴媒体融合发展成为此后一段时间内
主流媒体的核心实践命题。从那个时候起，攀枝花就在探索市级媒体融合
发展之路。截至目前，大致可以分为四个阶段——
第一阶段：起步开局，各自探索。
这个阶段，主要是指 2022 年 4 月以前，在“两微一端”迅猛冲击之下，
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原攀枝花日报社、攀枝花市广播电视台积极整合内部采编资源，通过建设
自有客户端、在第三方平台开设账号等方式，主动适应互联网发展趋势，
探索“一次采集、多元生成”路径。
第二阶段：深入调研，明晰方向。
2022 年 4 月，攀枝花市被中央宣传部确定为市级融媒体中心建设试点
城市后，市委、市政府成立媒体深度融合发展工作领导小组，在反复调研、
学习借鉴其他地方先进经验的基础上，制定了《攀枝花市市级媒体深度融
合发展试点建设工作方案》，初步明晰了改革方向。
第三阶段：合二为一，真融实改。
2022 年 9 月，原攀枝花日报社、攀枝花市广播电视台采编部门先行整
合，探索可行模式。2023 年 1 月，原两家市级媒体正式合署办公。3 月 15
日，经省委编委会同意，攀枝花市融媒体中心挂牌成立，实施机构重组、
双向竞聘、绩效考核、自主客户端建设等一揽子改革。
第四阶段：优化措施，深化改革。
2024 年以来，攀枝花市融媒体中心对改革取得的成绩和存在的问题进
行全面梳理，探索实施二次绩效改革、项目制、发展垂类领域等。这些工
作有效弥补了初次改革中的缺失，进一步激发了队伍的活力。
截至目前，攀枝花市融媒体中心的改革多次得到上级认可，改革经验
入选 2023 年度四川改革典型案例（全省共 45 例，媒体仅一例）、新时代四
川省文化改革发展案例（2023 年）、2024 年四川省广播电视媒体融合发展
优秀案例和 2024 年全国广播电视媒体融合典型案例。
攀枝花市主要从哪些维度进行融媒改革？
地市级媒体处在“上接天线、下接地气”的“腰部”位置，需要具备
主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽三大重要功能。攀枝花市融
媒体中心重点聚焦实现这三大功能，从机构、体制、生产三个维度进行改
革。
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机构方面，实行“一套班子”统抓。
打破单位属性、组织架构、人员身份等瓶颈，攀枝花市融媒体中心、
攀枝花市传媒集团实行“一套班子、两块牌子”，一体运营、一体核算，实
行“两自一包”（自主招聘、自主管理、经费包干）。攀枝花市融媒体中心
以新闻事业发展为主，攀枝花传媒集团以产业发展为主，实现“事业”“产
业”双轮驱动。
体制方面，重点推进“三个打破”——
一是打破“双壁垒”。
打破原有两家机构、原有机构内部的壁垒，扁平化搭建组织架构，构
建起行政、新闻、运营“三块”的整体架构，编制数由整合前两家单位的
290 名缩减到 248 名，精简 17%，人员控制数管理走在中西部前列；内设机
构由改革前的 49 个压缩到 16 个，精简 67%；中层干部职数由 60 名减至 38
名，精简 36%，从根本上解决了机构臃肿、人浮于事等问题。
二是打破“铁饭碗”。
除市委任命的领导班子成员外，其他人员不分编内编外，不分干部职
工，全体起立、双向选择、竞聘上岗，改革共分流 58 人。这项措施让中层
干部通过竞聘能上能下，一线员工通过双选找到合适岗位，人力资源配置
效益得到充分发挥，实现了“能者上、庸者下、劣者汰”。
三是打破“大锅饭”。
建立统一薪酬体系，全员实施市场化绩效薪酬制度，综合岗位职责、
实际贡献等情况发放“岗位工资+绩效工资”，实现“以岗定薪、岗变薪变”
“干多干少不一样”。同时，员工的薪酬与中心运营强关联，效益越好绩效
分值对应的金额越高，有效激发了员工的主人翁精神。改革后，绩效占比
达 60%，新闻序列平均薪酬较行政序列高 20%以上，聘用人员月均增收 3000
元以上，“中心好，员工才更好”成为广大职工的共识。
生产方面，重点推进 “三个重塑”——
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一是重塑传播渠道。以互联网思维优化资源配置，全新上线攀枝花开
APP，聚合政务、商务、民生等 360 余项增值服务一端办理。聚焦平台资源
分散等问题，建立以客户端为核心，覆盖五个县（区）客户端，延伸打造
第三方平台账号的“1+5+N”全媒体传播矩阵。
二是重塑生产体系。建成“融媒指挥大脑”，重构“采、编、制、发”
生产流程，打造具有“网感”和“燃点”的内容生产链，实现原创视频量、
全网播放量“双提升”。改革后，短视频生产能力从每月 90 余条上升至 300
余条，《攀枝花一九旬老人街头摔倒 好心路人携手相救》单条视频点击量
超 5 亿次。
三是重塑运营生态。依托攀枝花开 APP 探索推行“新闻+政务+服务+
商务”运营模式，做强政企服务、赛事展会等优势项目，培育数字乡村、
电子竞技、文创艺培等产业，建成四川省唯一本土化、自主化运营的“花
花嗨购”市级媒体线上商城，全力争取、成功承办第十八届英雄联盟城市
英雄争霸赛总决赛，获省委领导肯定性批示，这也是腾讯公司首次将全国
电竞赛事交由非省会地级市承办。2023 年攀枝花市传媒集团营收突破 3000
万元，同比增长 30%。
“一三三三”机制改革
攀枝花市融媒体中心“以‘一三三三’机制改革为抓手 推进媒体深度
融合 做强新型主流媒体”入选“2024 体制机制改革典型案例”，这项改革
主要有哪些亮点？
综合来看，攀枝花市融媒体中心改革的亮点，主要体现在五个方面。
一是顶层设计。
从制定方案、改革落地到深化改革各个阶段，攀枝花市都把打造“中
西部市级媒体融合发展的排头兵”作为目标，把融媒改革融入攀枝花高质
量发展建设共同富裕试验区大局，在组织、制度、保障等方面统筹谋划、
一体推进，让改革更具系统性、科学性、针对性。
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二是博采众长。
2014 年以来，各地在融媒改革方面进行了多方探索，积累了很多值得
借鉴的经验。攀枝花市融媒体中心先后赴湖州、绍兴等地考察学习先进经
验，“采百家之长”，结合实际形成自己的方案，走出了一条既符合中央要
求和媒体融合发展趋势、又具有自身特色的改革路子。
三是互联网思维。
攀枝花市融媒体中心坚持以互联网思维推进融合改革，优化媒体资源
配置，采编人员占比从 43%提升到 66%，新媒体采编人员占比从 14%提升到
43%，把分散的、优质的资源要素向互联网主阵地聚合、向移动端倾斜。
四是用户导向。
攀枝花市融媒体中心把贴近群众、服务群众摆在重要位置，发挥媒体
作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用，通过政务服务、生活服务强化媒
体与用户的连接，还专门开设“民声”“攀潮客”等专栏，努力构建群众离
不开的平台和渠道。“民声”专栏累计为群众解决问题 2000 余件，“攀潮客”
数字化社区活跃用户达 6 万人。
五是保障到位。
改革的成功，离不开市委市政府给予的充分保障，主要包括三个方面：
资金方面，重点推进“1+2”项目建设。“1”是支持市融媒体中心建设
业务用房；“2”是投资 500 万元建设现代媒资系统，安排 1500 万元用于传
媒设备设施采购。另外就是将攀枝花日报社、攀枝花市广播电视台原有土
地、建筑物等资产注入攀枝花市传媒集团，城市户外广告经营权及重大节
庆、会展、直播等活动的承办权优先由攀枝花市传媒集团负责。
人才方面，聚焦技术力量薄弱、技术支撑不足等问题。市委选配一名
熟悉互联网应用技术的专业人才，充实到市融媒体中心领导班子之中；遴
选（引进）前端开发、视觉策划、全栈架构等专业技术人才，组建了一支
七人专业技术团队。
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权限方面，赋予市融媒体中心公开招聘、人员流动、岗位管理自主权。
除市委管理的干部外，其余人事调整由市融媒体中心党委负责，报市委宣
传部备案；赋予市融媒体中心薪酬分配自主权，明确广告经营类收入全额
用于市融媒体中心事业发展；市财政核定的在编人员经费总额由市融媒体
中心自主进行内部分配。
从“+互联网”到“互联网+”
在媒体融合改革进程中，攀枝花市融媒体中心遇到的挑战有哪些？是
如何破题的？
市级媒体融合发展改革涉及思想观念的转变、利益格局的调整、历史
遗留问题的化解、个体感受的调适等，这些都是“成长的烦恼”。
攀枝花市融媒体中心把“融思想”摆在改革的首要位置，通过专题学
习、专家讲座、交流座谈、个别谈话等方式，让广大干部职工深刻认识到，
随着传媒发展进入新时代，舆论生态、媒体格局、传播方式发生翻天覆地
的变化，推进市级媒体融合改革是一场不容回避的自我革命，是大势所趋、
形势所迫、发展所需。通过深入细致的工作，以及改革带来的实实在在的
获得感，一些员工对改革的态度从最初的担忧转为坚定支持。
攀枝花市融媒体中心的改革成功之路给广电行业带来了怎样的启示？
实践中，攀枝花市融媒体中心深刻感受到，地市级媒体深度融合发展，
不只是报纸、广播、电视、新媒体简单“相加”，而要真正融为一体、合而
为一。
融合之路，既需要地市级党委政府顶层设计、上级部门放权赋能和多
方力量协同参与，也需要打破“+互联网”思维惯性，向“互联网+”前进，
这样才能走出具有地方特色的融媒体道路，才能将国家的媒体战略落地落
实。
需要说明的是，各地有各自的特殊性，也有共同性和普遍性，只有拿
出符合自身实际的改革方案，坚定信心、排除干扰推进改革，才能将媒体
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深度融合发展事业不断推向前进。这既是新闻工作者的职责所在，更是党
的新闻事业创新发展、可持续发展的必由之路。
争当中西部市级媒体融合发展的“排头兵”
根据二十届三中全会精神，攀枝花市融媒体中心下一阶段发展规划和
目标是怎样的？
攀枝花市融媒体中心将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，积极
探索“系统性变革”的实践路径，整合资源、融合服务、聚合用户、集合
民意，勇闯改革深水区，争当中西部市级媒体深度融合发展“排头兵”。
一是深化融媒改革。坚持问题导向，在内容、渠道、平台、经营、管
理等方面继续改革，以产品创新驱动机制创新，重点在视觉技术研发、MCN
工作室转型、垂类产品培育等方面下功夫、见实效。
二是抓实新闻主业。重点围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想和党的二十届三中全会精神，推出一批在全市、全省具有重大
影响力的深度报道，确保市级媒体第三方平台传播力指数、中央及省级主
流媒体平台传播力指数、自有平台传播力指数、“热点稿件”作品传播力指
数排名全省第一梯队。
三是强化数字赋能。加快数据中台建设，持续完善城市服务总入口—
—攀枝花开客户端功能，助力基层治理精准落地。深化与互联网平台的渠
道合作，为全媒体渠道分发提供内容支撑、传播分析和数字版权保护，实
现技术赋能产业发展。
四是做强传媒产业。深挖文化内涵，导入优质业态，积极拓展“传媒+”
文化产业链，重点培育传媒电商、电子竞技、数字乡村、文创艺培、网红
经济等产业。力争 2025 年攀枝花市传媒集团营收突破 1 亿元。（来源：广
电独家）
主编：张力天 电话：024-22690427
