明珠金融简报
〔2023〕11月 第11期
广州南沙国际金融创新协会 2023年11月30日
金融要闻
香港证监会举办首届可持续披露论坛
2023明珠湾国际气候投融资大会在广州南沙盛大开幕
香港交易所承诺于2024年实现碳中和
央行重磅发布！释放10大政策信号
合计出资500亿元！两大保险巨头宣布设立私募基金公司
南沙要闻
百亿金融活水助力百千万工程高质量发展——广东省县域经济高质量发展
股权投资基金落地南沙！
南沙QFLP再下一城 获批额度超230亿元
南沙开发区金融局“金桥红链”党建项目荣获广东省第十一届“先锋杯”
工作创新大赛决赛三等奖
“粤港月讲”首期系列活动——协同香港，共建南沙资管中心成功举办
南沙又一创新！粤澳携手落地融资租赁资产跨境转让业务
协会动态
开展国企专题恳谈会 共画南沙金融同心圆
“防范金融风险 警惕电信诈骗”主题培训宣讲活动成功举办
国际气候投融荟（第四期）暨大湾区（南沙）气候投融资联盟成立动员会
顺利召开
气候投融大讲堂（第一期）——协同港澳高水平推动金融对外开放培训活动
成功举办
会员动态
越秀产业基金荣膺年度十佳S买方机构金哨奖TOP10等多项大奖
越秀产业基金投资企业中邮科技成功登陆科创板
中科跨境通首发亮相第二十五届中国国际高新技术成交易会！
栈略数据发挥数据价值，助力辉瑞中国积极参与医保创新支付体系
以“耐心资本”服务实体经济，越秀产业基金斩获中证报金牛奖两项大奖
栈略数据创始人刘戈杰被聘请为杭州上城区“引才大使”
数“链”湾区 “智”绘未来！中科汇智亮相2023大湾区数链展
2023年进博会投资推介季启动仪式正式启动，栈略数据作为第四批重大项目
参与集中签约！
广州资产出席粤港澳跨境破产法论坛
置业担保顺利开办不动产登记+金融“总对总”服务
名家论坛
江小涓：2024，开放赋能中国经济
企业风采
中国平安财产保险股份有限公司广东自贸区南沙片区支公司
广发银行股份有限公司广东自贸试验区南沙分行
中科汇智（广东）信息科技有限公司
香港证监会举办首届可持续披露论坛
11月13日，香港证监会举办首届可持续披露论坛，以征询市
场对发展香港可持续披露生态系统的意见，并提升业界在依照国际
标准作出可持续汇报方面的准备程度及意识。共有超过200位来自
金融业、上市公司和业界组织的领袖及香港、内地及亚太区的政策
制定者出席是次论坛。
金融要闻
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论坛聚焦于探讨在本地推行国际可持续汇报和鉴证准则的益处
及挑战。嘉宾讨论了作出与ISSB准则一致的披露，将如何让市场参
与者把握巨大的集资机会，并强调需要加强公私营协作，以解决数
据缺口。他们亦指出利用科技的重要性，以满足监管要求，应对汇
报方面的挑战，并提高效率和透明度。
财经事务及库务局局长许正宇先生发表主题演说时表示，作为
国际金融中心，香港需要将企业的可持续相关披露要求与全球基准
保持一致，而今天的论坛正好提供了一个适时平台，以提升业界对
可持续发展的意识和技能水平，尤其是在国际财务报告可持续披露
准则方面。
许先生续说：“就此，行政长官在2023年施政报告已宣布政府
正与相关金融监管机构和持份者合作制定路线图，引领香港金
融服务业采纳国际财务报告可持续披露准则，以衔接国际标准。”
证监会行政总裁梁凤仪女士表示：“香港正采取务实和循序渐
进的方针采纳国际可持续企业汇报准则。在过程中，我们必须充分
考虑本地的情况以及市场的准备程度及能力水平。”
国际可持续准则理事会副主席Sue Lloyd女士在主题演说中表
示：“ISSB乐见香港联合交易所有限公司以ISSB准则作为基础，在
提升上市公司可持续披露框架的相关工作取得进展。ISSB亦期待绿
色和可持续金融跨机构督导小组推进工作，为香港制订采纳国际财
务报告可持续披露准则的全面路线图。”
（来源：香港证监会 ）
金融要闻
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2023明珠湾国际气候投融资大会在广州南沙盛大开幕
由广东省人民政府、新华社与生态环境部共同主办的2023明珠
湾国际气候投融资大会于11月17日在广州南沙正式开幕。本届大会
以“气候金融 美好世界”为主题，旨在通过打造多元、国际化的
“融智+融资”服务生态，服务粤港澳大湾区绿色、低碳领域，进
一步推动粤港澳大湾区应对气候变化产业发展。
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全国政协副主席梁振英、生态环境部副部长赵英民、新华社副
社长刘健、广东省人民政府副省长张少康、广州市人民政府代市长
孙志洋出席开幕式并发表致辞。广州市人民政府副市长王焕清主持
开幕式。
全国政协副主席梁振英在致辞中表示：中国作为负责任的发展
中大国，积极实施一系列应对气候变化的战略、措施和行动，推动
经济社会发展全面绿色转型。应对气候变化，推动绿色发展，涉及
庞大资金需求，粤港澳大湾区是中国经济高质量发展的新引擎，在
推动经济社会绿色低碳发展中有基础、有能力发挥示范引领作用。
生态环境部副部长赵英民说：气候投融资可以引导更多资金流
向气候变化领域，助推经济社会绿色转型和高质量发展。2020年，
生态环境部会同有关部门印发《关于促进应对气候变化投融资的指
导意见》，积极推动气候投融资发展，已形成多部门、多行业共同
参与、中央和地方协同发力新格局。 2021年正式启动全国碳市场，
价格发现作用初步显现；2022年部署开展气候投融资试点，为地方
绿色低碳高质量发展提供新动能。截至今年6月底，已储备近2000
个气候友好型项目，获得授信总额545.63亿元。
新华社副社长刘健说：新华社作为中国国家通讯社和世界性通
讯社，建设了国家金融信息平台，在气候金融数据开发、ESG国家
标准建设、绿色金融智库服务等领域开展了系列创新实践，为气候
投融资的参与各方提供更多助益。下一步新华社还将继续发挥全球
布局优势，支持中国气候投融资成果更好“走出去”，发挥国家高
端智库优势，有效赋能气候投融资发展。
广东省人民政府副省长张少康表示：近年来，广东将气候投融
资试点建设融入国家重大战略，稳步推进能源和产业结构调整，大
力加强减污降碳协同增效，引导培育绿色生产生活方式，积极探索
构建应对气候变化治理体系，在完善政策机制、发展绿色金融、加
快碳市场及碳普惠建设等方面取得了显著成效。广东将持续推进气
候投融资健康发展，充分发挥金融推动应对气候变化的重要作用，
为国家气候投融资试点建设贡献广东力量。
广州市人民政府代市长孙志洋表示：广州始终坚持生态优先、
绿色发展，处理好高质量发展和高水平保护的关系，积极探索城市
全面绿色低碳转型之路，努力打造美丽中国城市样本。南沙作为国
家首批气候投融资试点地区，正先行先试，大力推进气候投融资体
制机制创新，必将为企业和机构来广州发展提供更大的机遇。希望
广大投资者、建设者汇聚广州、齐聚南沙，共享发展机遇、共创美
好未来。
本届大会还发布了广东碳排放权交易试点市场十周年视频、广
州南沙新区促进气候投融资发展若干措施、粤港澳大湾区气候投融
资平台，揭牌成立广州南沙粤港澳大湾区气候投融资中心、气候投
融资（南沙）国际交流中心，全方位展示以南沙为样本的中国气候
投融资新实践，讲好美丽中国建设的新故事，向世界发出中国积极
应对气候变化的最新声音。
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国家气候变化专家委员会副主任潘家华、中国工商银行副行长
段红涛、国家金融监督管理总局一级巡视员叶燕斐、国家国际发展
合作署全球发展促进中心主任汤瑛进行主旨演讲。大会同时连线法
国巴黎、新加坡和阿联酋迪拜三个海外分会场，由法国戴高乐基金
会名誉主席、法国前合作部部长雅克·戈德弗兰、新加坡国立大学
商学院治理与永续发展研究所所长卢耀群、MKAN Business
Services 创始人兼 CEO、迪拜国际金融中心前副总裁穆罕默
德·哈利法进行线上演讲。
自去年8月成功获批国家首批气候投融资试点资格以来，广州
南沙新区紧紧把握由“金融+生态”双牵头的气候投融资试点地区
机遇，在推进与港澳规则衔接及加强国际金融合作上下更大功夫，
擦亮南沙改革属性、开放属性，选定气候投融资这一个发展赛道，
从金融创新角度出发，通过打造一个大会品牌、出台一份专项政策、
组建一个专营中心、建设一个气候金融集聚区、引入一批气候机构、
成立一个气候联盟、建设一个共识平台、组建一个气候基金、培养
一批气候人才、建设一个气候投融资产业园等一系列亮点举措，推
动气候投融资体制机制创新，着力打造国际气候金融中心，推动南
沙绿色低碳高质量发展。
金融要闻
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香港交易所承诺于2024年实现碳中和
11月17日下午，广东省县域经济高质量发展股权投资基金成立
大会香港交易所(简称“港交所”)11月27日宣布，将致力于2024年
实现碳中和，并于2040年实现净零排放。
金融要闻
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为了与《巴黎协定》限制全球升温摄氏1.5度的目标保持一致，
港交所承诺将持续减少其业务范围的温室气体排放，并于2040年中
和剩余排放量。在实现2040年“净零排放”基础上，港交所将通过
提高能源效益、使用可再生能源电力及进行低碳采购来减少其营运
的碳排放，继续与其价值链的业务合作伙伴合作，支持他们制订以
科学为基础的减排目标。
港交所希望能以此为实现社会净零排放作出贡献，有关措施包
括扩大集团的碳抵销政策，通过购买优质认证的碳信用产品抵销所
有碳排放。
香港交易所主席史美伦表示，港交所承诺在2040年实现净零排
放，比原定目标提前了十年，表明了港交所持续及积极应对气候变
化的决心。
香港交易所集团行政总裁欧冠升说：“香港交易所既是市场监
管机构、市场运营者，也是一家企业。在支持全球企业和投资者向
低碳转型方面，我们拥有独特优势，也肩负重任。香港交易所正在
积极创建一个充满活力的投资生态圈，以支持企业转型至可持续发
展，并提升其气候适应能力。”
（来源：中国新闻网 ）
央行重磅发布！释放10大政策信号
11月27日，央行发布《2023年第三季度中国货币政策执行报
告》。据21世纪经济报道记者梳理采访，此次报告释放以下10大重
磅信号：
1.保持货币政策的稳健性，适度平滑信贷波动
报告表示，稳健的货币政策要精准有力，更加注重做好跨周期
和逆周期调节，充实货币政策工具箱，着力营造良好的货币金融环
境。支持金融机构按照市场化、法治化原则满足实体经济有效融资
需求，着力加强贷款均衡投放，统筹衔接好年末年初信贷工作，适
度平滑信贷波动，增强信贷总量增长的稳定性和可持续性，保持货
币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。
接近央行人士表示，过去几年，虽然每年贷款都同比多增，但
“大月过大、小月过小”波动更为突出，这很大程度上是信贷本身
在提质降速过程中，信贷结构中“增”的一面和“减”的一面在时
间上可能不同步。
前述接近央行人士表示，前不久三部门联合召开的金融机构座
谈会提出要“着力加强信贷均衡投放，统筹考虑今年后两个月和明
年开年的信贷投放”，就是希望1月“开门红”时点或3月、6月等
贷款大月不要冲太猛，适度向前后贷款“小月”进行平滑，通过增
强信贷增长的稳定性，提升经济恢复发展的稳定性。
2.中长期看，财政发债募资后又拨付使用，对流动性总量影
响相对中性
10月以来，随着超万亿特殊再融资债券、万亿国债的发行，市
场流动性一度趋紧，财政政策和货币政策的配合引起市场关注。
报告表示，拉长时间看，财政发债募资后又拨付使用，对流动
性总量影响相对中性。
报告解释称，实践中由于从发债到支出存在一定时间差，认购
政府债券的银行与接收财政支出的银行也往往不同，政府债券的集
中大量供给仍需央行做好流动性安排。央行一方面前瞻性通过降准、
中期借贷便利、公开市场操作等多种渠道加大流动性供应，为金融
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机构认购政府债券提供适宜的流动性环境，平滑可能的短期冲击；
另一方面在货币政策操作中广泛使用国债、地方债作为质押品，配
合财政部积极开展国债做市支持操作，提升政府债券二级市场流动
性，不断增强投资吸引力。
前述接近央行的人士表示，除了为国债发行提供平稳的流动性
环境外，货币政策操作大量使用国债作为抵押品，还配合财政部门
定期开展国债做市支持操作。在央行资金支持下，商业银行成为国
债的最主要持有者，三季度货政报告专栏提到商业银行持有的国债
占比达64%，远高于美国和日本的不足7%。万德数据显示，近5年我
国国债年均增长2.4万亿元，在如此快的扩容速度下，市场运行保
持平稳，发行利率总体下降。
央行还介绍，人民银行依法经理国库，负债端设有存放政府存
款的专门账户，发生财政收支活动时，政府存款账户与金融机构存
款账户之间会发生资金往来，影响银行的超额准备金余额，即通常
所说的“银行体系流动性”。央行持续加强日常的流动性管理，做
好对财政收支变化的跟踪预判，灵活运用公开市场逆回购等工具进
行对冲，在有效配合财政政策实施的同时，保持了流动性的合理充
裕。
接近央行人士表示，观察市场资金的实际供求状况，主要是看
市场基准利率的走势，个别时点少数交易的利率波动不代表市场整
体情况。
3.要避免对单月增量等高频数据的过度解读
央行报告披露，当前存量贷款大体为年度增量的十倍，规模更
为庞大，持续有力满足了实体经济融资需求。个别月份的增量易受
基数、季节规律、季末考核等因素扰动，从累计增量角度看，1-9
月新增贷款达19.7 万亿元，较去年同期多增1.6 万亿元，今年以
来金融支持实体经济力度不断加大。
央行称，衡量信贷支持实体经济的成效，不宜过于关注新增贷
款情况。我国经济已由高速增长阶段转入高质量发展阶段，信贷增
速本身需要适配经济增长逐步提质换档，加上信贷结构中“增”的
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一面和“减”的一面在时间上可能不同步，有时会导致短期信贷增
长出现一些波动，要避免对单月增量等高频数据的过度解读。
4.盘活存量资金、提高使用效率要求信贷结构有增有减
中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。会议指出，盘
活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。
央行行长潘功胜11月8日在金融街论坛上表示，目前我国银行
体系贷款余额超过200万亿元，社会融资规模余额超过300万亿元，
过去几年，每年贷款新增20万亿元左右，社会融资规模新增30多万
亿元。盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、优化新增贷款投向，
这三个方面对支撑经济增长同等重要。
报告表示，盘活存量资金、提高使用效率要求信贷结构有增有
减。从“增”的一面看，要持续加强对重大战略、重点领域和薄弱
环节的优质金融服务，优化资金供给结构。从“减”的一面看，在
经济结构转型升级过程中，不同成分之间自然会有所更替，相关信
贷需求也随之改变和调整。
接近央行的人士表示，信贷结构有增有减，反映后续信贷增长
的规律和新特点。近年来，科技创新、制造业、绿色发展、普惠小
微等重点领域贷款增量和占比都在明显上升，而房地产、地方融资
平台等领域贷款有所放缓。这两块合在一起后，信贷增长虽然慢了，
但服务实体经济的质量和效能是明显改善的。
前述接近央行的人士表示，未来央行将继续着力优化增量贷款
投向，提升金融服务实体经济的质效；同时考虑到增量贷款每年仅
约为存量的十分之一，存量和增量贷款在支持经济发展方面的作用
本质上相同，将更多推动盘活存量贷款，减少对新增债务的依赖。
结构上优化资金供给结构，做好五篇大文章。
5.优化国债持有结构，便利更多企业和居民持有国债
央行披露，从国际比较看，虽然美国、日本央行购买国债，但
其商业银行持有的国债比重相对较低。在人民银行的资金支持下，
我国商业银行持有的国债占比达64%，远高于美国和日本的不足7%。
央行称，下阶段，结合政府债券增发的形势需要，人民银行将
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进一步加强与财政政策的协调配合，加快债券市场建设，优化国债
持有结构，推动银行发展政府债券柜台销售和交易，便利更多企业
和居民持有国债，实现国债投资主体多元化，既有效保障政府债券
顺利发行，又加快促进直接融资发展。
此前，央行有关部门负责人在三季度金融数据发布会上表示，
要推动银行发展政府债券柜台销售和交易，通过提供双边报价，改
善柜台服务，为居民储蓄提供兼具安全性、流动性和收益性的金融
产品。此次货政报告也再次提到要推动商业银行开展国债柜台业务。
通过优化服务、丰富业务品种，可以吸引更多个人投资者购买国债。
从国际比较看，万德数据显示2023年6月末美国个人投资者持有国
债的比例约为9%，而我国仅为2.9%，仍有较大上升空间。
6.防范化解房地产金融和地方债务风险稳步推进
报告表示，切实防范化解重点领域金融风险，指导金融机构积
极稳妥支持地方债务风险化解，守住不发生系统性金融风险的底线。
完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企
业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。
继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资。支持房地产
企业通过资本市场合理股权融资。
前述接近央行人士表示，上周召开的金融机构座谈会上，一行
一局一会表示积极支持地方政府稳妥化解债务风险，引导金融机构
与融资平台开展平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式降低
债务成本，为下阶段平稳有序化债提出了清晰路径，也让市场吃下
了定心丸。
前述接近央行人士表示，地方债务风险总体可控。我国政府的
整体债务水平在国际上处于中游偏下水平，特别是中央政府债务负
担较轻。地方政府债务一般有实物资产支持，且主要集中于经济规
模较大、经济增长较快的省份，风险总体可控。
前述接近央行人士表示，房地产金融风险外溢性有限。目前50
万多亿元房地产贷款中超7成是个人住房贷款，而国有四大行2023
年中报显示个贷不良率仅为0.5%左右，房地产市场调整对金融体系
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的外溢影响可控。报告还提到要用好保交楼贷款支持计划、房企纾
困专项再贷款等工具，将进一步支持房企化险。房地产市场长期稳
定发展具有坚实基础。监管部门近期多次发声，提振市场信心。央
行行长潘功胜在2023金融街论坛上表示，我国城镇化仍处于发展阶
段，刚性和改善性住房需求有很大潜力。
7.提升利率政策协同性，以我为主兼顾内外均衡
报告称，2023 年以来，人民银行综合考虑经济金融运行特点，
合理统筹政策出台时机，实施了一系列利率政策，利率政策针对性
和协同性明显增强。
接近央行人士表示，三季度货政报告强调了利率政策的协同性，
既展现在增量和存量贷款利率的协同下降，也反映为银行资产负债
两端利率的稳步下行，还体现为利率汇率政策的均衡把握。
在新增贷款利率下行的同时积极推进降低存量房贷利率。报告
开设专栏介绍利率政策的协同性增强。9月以来商业银行积极开展
存量房贷利率调降工作，超过22万亿元房贷平均下降0.73个百分点，
银行向居民每年让利1600-1700亿元，事实上银行也实现了降低中
长期贷款利率的目的。
央行果断出招应对汇率阶段性贬值压力。在坚持立足国内、降
低利率的同时，央行也综合施策保持人民币汇率基本稳定，既坚持
市场的决定性作用，也灵活运用工具箱抑制单边预期。报告在下阶
段汇率政策中新增的“三个坚决”表述，也展示了央行维护外汇市
场平稳运行的决心。
8.房地产贷款、融资平台贷款趋于下降
央行报告表示，我国房地产市场供求关系发生重大变化。2018
年之前新增房地产贷款一度占到全部贷款增量的四成，随着住房需
求中枢水平的深刻变化，相应房地产贷款需求趋降，这一比重自然
也会随之下降。
融资平台贷款方面，央行称，我国政府的整体债务水平在国际
上处于中游偏下水平，随着金融部门积极支持化解地方债务风险，
分类施策化解存量债务、严控增量债务，部分地方融资平台贷款会
被逐步偿还。
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9.物价短期还将维持低位，未来将回归常态水平
报告表示，近期我国CPI 同比在0 附近运行，主要是受去年同
期猪肉价格较快上涨的基数影响，核心CPI 同比保持基本稳定，服
务CPI 较上半年还有所加快，与经济恢复向好的走势基本一致，
PPI 降幅也总体趋于收敛。随着各项政策加快落地见效、内需持续
改善，物价上行动能将进一步积蓄。中长期看，我国经济供需总体
平衡，货币政策保持稳健，居民通胀预期平稳，不存在长期通缩或
通胀的基础。
接近央行人士表示，上世纪90年代以来，我国CPI也曾经历过
几轮负增长，但都较快实现了向均值水平的回归，这是我国巨大发
展韧性和潜力决定的。报告再次强调，随着我国经济持续恢复、供
需状况更趋平衡，食品等基数影响消退，未来物价上行动能将进一
步积蓄。
10.美欧政策利率可能较长时间维持高位
报告认为，全球经济延续复苏态势，但增长前景分化，普遍面
临“高通胀、高利率、高债务”等挑战。美欧劳动力市场保持紧俏，
通胀压力总体缓解但仍有粘性，政策利率可能较长时间维持高位。
未来一段时间，全球贸易增速放缓对经济增长的拖累，能源价格对
通胀走势的扰动，以及全球高债务、高利率可能诱发的金融风险仍
需关注。
报告认为，在主要发达经济体利率保持高位的背景下，部分新
兴市场经济体已暂缓加息或开启降息，本外币利差扩大或导致这些
经济体资本外流和货币贬值压力加大。部分国家财政风险上升，也
可能向金融风险转化。
（来源：21世纪经济报道 ）
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合计出资500亿元！
两大保险巨头宣布设立私募基金公司
11月29日晚，中国人寿、新华保险同步公告了相关信息：拟各
出资250亿元共同发起设立私募证券投资基金有限公司。新华资产
与国寿资产分别出资 500 万元共同发起设立基金管理人，担任上
述私募基金公司的管理人。
中国人寿表示，公司和新华保险作为大型寿险公司，通过共同
设立基金形式长期投资于优质上市公司，可以发挥双方投资优势，
是进一步提升资产负债管理、优化投资方式的一种创新和尝试。同
时，这也有利于发挥好保险机构投资者的积极作用，拓展保险资金
参与资本市场的广度、深度，实现保险资金与资本市场的良性互动、
共同发展。
新华保险称，本次投资事项符合国家相关政策以及未来公司整
体战略发展方向，进一步增加符合公司投资策略的长期投资资产，
优化保险资金资产负债匹配，提高资金使用效率，不会影响公司正
常的生产经营活动，不会对公司正常生产经营产生重大不利影响，
不存在损害公司及全体股东利益的情况。
基金双层架构设立
新华保险在公告中披露，私募证券投资基金有限公司暂定名为
“鸿鹄私募证券投资基金有限公司”（最终以工商行政管理机关核
准登记为准）。基金管理人公司暂定名为国丰兴华私募基金管理有
限公司（最终以工商行政管理机关核准登记为准）。
东吴证券在点评报告中表示，基金管理人为国丰兴华私募基金
管理有限公司，从取名意向来看，体现了国寿与新华作为共同管理
人的合意。同时，古人常以“鸿鹄之志”来形容志向远大，这里的
“鸿鹄”是指天鹅。
中国人寿在公告中披露，该投资试点基金项目为“汇智项目”。
试点基金期限为10+N年，基金初次备案期限为10年，在10年期届满
后，可以通过变更备案方式进行延期。这意味着，基金运作带来10
年的长钱。
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信号意义明显
在业内人士看来，保险公司共同发起设立私募基金，是险资直
接参与股权投资的一个积极信号，上述两家保险公司在管理、资源
等方面可各自发挥差异化优势，共同寻找到合适的优质资产，不断
增厚投资收益。
两大险企共同发起设立私募基金的形式，这与以往险资参与股
权投资有哪些最大的不同？业内人士告诉《金融时报》记者，以往
的基金管理人更多是知名私募基金管理人，险资认同其管理理念、
管理经验或管理标的，作为管理基金的有限合伙人（LP）参与。而
险资直接出资设立的基金管理人公司，应由险资作为基金管理人负
责投资运作，更能发挥保险机构投资者的积极作用。
东吴证券认为，考虑到当前 A 股处于历史估值低位水平，该
投资有望激发市场短期信心。相比于国寿和新华直接购买二级市场
股票，成立私募基金一方面有助于认定非交易性 FVOCI 权益认定，
一方面有利于向资本市场传递积极信号。
响应监管号召
近期，监管积极鼓励引导长期资金入市。9 月 10 日，金融监
管总局发布《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》，降低
了保险公司投资沪深 300 指数成分股、科创板上市普通股票、公
募 REITs 的风险因子；10 月 30 日，财政部发布 《关于引导保
险资金长期稳健投资 加强国有商业保险公司长周期考核的通知》，
将《商业保险公司绩效评价办法》中的经营效益类指标由“当年度
指标” 调整为“3 年周期指标+当年度指标”各占 50%权重的形式。
此次两大险企合资设立私募基金公司，充分体现险企面对监管号召
响应的积极性。
东吴证券认为，该私募基金的设立体现了监管引导自上而下鼓
励头部险企充分发挥在权益投资领域的“头雁效应”。华创证券认
为，险资作为重要的长线资金，在适当的时点积极进行权益配置，
有助于活跃资本市场、提振投资者信心。
国泰君安证券指出，从上市保险公司权益类投资比例来看，截
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至 2023 年上半年新华保险权益投资占比 24.6%，中国人寿权益投
资占比 22.8%，距离两家公司权益投资上限 30%仍有一定空间。
根据中国保险资产管理业协会发布的《2022-2023年中国保险
资产管理行业运行调研报告》调研数据显示，从保险行业股权投资
整体规模来看，截至2022年末，参与调研的保险公司股权投资资产
规模为人民币1.86万亿元，占总投资资产的比例为7.80%。
（来源：金融时报 ）
金融要闻
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百亿金融活水助力百千万工程高质量发展——广东省
县域经济高质量发展股权投资基金落地南沙！
11月17日下午，广东省县域经济高质量发展股权投资基金成立
大会暨签约仪式在广州举行。省政府相关部门，以及各地市、30余
家农业龙头企业代表的300余人出席。会上，广东省县域经济高质
量发展股权投资基金宣告成立，将进一步推动产业和资本融合发展，
为金融助力百千万工程高质量发展添砖加瓦。
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本次大会由中国农业银行、广东省发展和改革委员会、广东省
农业农村厅、广东省人民政府国有资产监督管理委员会、广东省地
方金融监督管理局指导，广东恒健投资控股有限公司、农银金融资
产投资有限公司、中国农业银行广东省分行主办，旨在落实广东省
委“1310”具体部署、省委农村工作会议精神，进一步发挥资本纽
带作用，引金融活水服务广东县域经济高质量发展。
该基金由恒健控股公司、农银投资共同组建，将聚焦广东省县
域经济高质量发展，通过创新基金模式充分挖掘粤东西北资源禀赋，
推动县域特色产业集群化发展，促进一二三产业融合发展和产业能
级提升。基金总规模100亿元，首期认缴20亿元，将构建“基金+金
融资本+龙头企业资本+重点项目”的商业模式，引入国内外食品加
工、水资源、茶饮料等行业龙头企业项目落户广东，助力县域特色
产业集群化发展，助推县域经济发展壮大。
南沙QFLP再下一城 获批额度超230亿元
近日，在广州市地方金融监管局和广州南沙经济技术开发区金
融工作局的指导下，广东省粤科母基金投资管理有限公司（以下简
称“粤科母基金”）正式获批广东省自由贸易试验区广州南沙新区
片区合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点资格，获批额度73
亿元人民币，成为试点开展以来获批额度规模最大的QFLP基金。
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QFLP试点是南沙落实国家支持南沙自贸区开展跨境贸易投资高
水平开放外汇管理改革试点政策的一项重要举措，也是落实《南沙
方案》的有力抓手，自试点政策发布以来，南沙区多措并举，持续
推进试点工作，取得了良好的成效，截至目前，南沙区累计获批10
家QFLP基金管理企业、试点额度超230亿元人民币。
什么是QFLP试点？
QFLP（Qualified Foreign Limited Partnership）试点是指
境外投资者在通过资格审批和其外汇资金的监管程序后，将境外投
资资金结汇后，投资于国内的PE以及VC市场。
八大特色优势吸引QFLP集聚南沙
与国内其他地区QFLP制度相比，南沙的QFLP制度更为高效、便
捷，政策扶持力度更大，主要有如下八个优势：
1.申报门槛条件较低
注册在广州市的试点基金管理企业、试点基金、有限合伙人，
只要符合私募投资基金登记备案办法等有关要求的，均可申报试点。
2.基金投向范围广泛
试点基金可以投向非上市公司股权，上市公司非公开发行和交
易的普通股（含大宗交易、协议转让等），可转换为普通股的优先
股和可转债等，可作为上市公司原股东参与配股，以及法律法规允
许的其他业务。
3.审核工作机制完备
南沙与省外汇管理部门、证券业监管部门、市地方金融监管局
建立起联合工作机制，负责审核企业试点资格及募集境外资金规模。
南沙开发区金融局作为窗口部门“一口对外”办理，企业从提交材
料到获得正式批复基本“无感化”。
4.申报流程简便快捷
在申请材料完备的情况下，从提交申请材料到最终获得试点资
格，总时长预计30个工作日。
试点申请企业将试点申请材料提交试点工作窗口部门（广州南
沙经济技术开发区金融工作局）初审，试点工作窗口部门报市联合
工作机制审核。
5.外汇管理政策便利
试点基金实行余额管理，管理企业可在各试点基金之间灵活调
剂单只基金募集境外资金规模；在发生境外投资者的份额增减或转
让时，只要不超过获批QFLP额度规模，无须办理增减资手续。
6.监管要求明确清晰
试点基金管理企业应向国家外汇管理局广东省分局及所在地外
汇管理局、市地方金融监管局、试点工作窗口部门及时报送季报、
年报及其他重大变更事项。
试点基金托管人应及时向相关部门报告试点基金资金汇出、汇
入和结售汇等相关数据，试点基金资产托管相关的重大事项和试点
基金管理企业经营合规事项。
试点基金管理企业、试点基金、有限合伙人应符合国内私募投
资基金登记备案等有关监管要求。
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7.适用优惠所得税率
根据《广州南沙企业所得税优惠产业目录（2022版）》第137
条“跨境投融资双向开放服务体系建设”，QFLP管理企业可减按
15%税率征收企业所得税。
8.政策扶持配套有力
对于私募股权投资基金管理企业，可享受落户奖励、经营贡献
奖励、办公用房补贴、股权投资奖励、骨干及高管人才奖，对于开
展跨境投融资试点的私募股权投资基金管理企业，在上述奖励基础
上可叠加享受跨境股权投资奖励、特色业务奖励、特色创新奖励。
按照最新出台的南沙“金融15条”奖励扶持政策，对企业在
本区设立结算中心以及集团结算中心依托本区银行开展跨境结算业
务，或企业开展本外币跨境资金池、FT全功能资金池、跨境金融资
产交易、合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资、合格境内有限合
伙人（QDLP）境外投资、人民币海外投贷基金业务，根据业务性质、
业务规模等规定条件，给予单家企业最高200万元奖励。
对股权投资企业以股权形式实际投资本区实体企业的，给予单
家企业最高1000万元奖励。对合格境外有限合伙人（QFLP）境内投
资基金实际利用外资部分投资额，叠加给予跨境股权投资奖励，单
家企业最高500万元。
接下来，南沙开发区金融局将以《南沙方案》为总牵引，进一
步增强吸引外资能力，提高跨境投融资便利化水平，鼓励更多优质
外资积极参与QFLP试点，吸引高端资源集聚南沙，打造南沙金融创
新开放新格局。
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南沙开发区金融局“金桥红链”党建项目荣获广东省
第十一届“先锋杯”工作创新大赛决赛三等奖
11月28日至30日，第十一届广东省市直机关“先锋杯”工作创
新大赛决赛在广东电视台隆重举办。在南沙区委组织部、区直机关
工委的大力支持和宝贵指导下，南沙开发区金融局《“金桥红链”
突破金融党建难点 资本活水推进落实<南沙方案>》在全省21个地
市党政机关以及省直、中直驻粤单位的共4000余个项目中脱颖而出，
作为全省金融系统和南沙区唯一项目进入全省决赛，经过激烈角逐，
荣获全省三等奖。
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比赛现场，参赛团队精彩演绎、发挥出色，通过视频演示、汇
报演讲、情景演绎等多种形式详细介绍项目背景、主要做法、创新
点和取得的成效；充分展现了南沙区党员干部奋发向上、拼搏进取、
争创一流的精神风貌；获得了评委们的充分肯定和一致认可；以有
质量的速度、实实在在的成果，引领南沙金融工作不断出新出彩，
推动《南沙方案》落实落细。
本次大赛由省直属机关工委、省委深化改革办、省总工会、团
省委、省妇联联合主办，是推进机关党建和业务工作深度融合的实
践探索，是发挥机关党建政治引领和保障作用的展示平台，是助推
省委“1310”具体部署落地落实的创新大赛。南沙开发区金融局创
建以该局为链主的“金桥红链”党建品牌，成立全市首个区级金融
行业党委，创新打造“金桥”与“红链”横纵联动多维工作法，横
向搭建政府、金融机构、企业之间互融互通的“金桥”，纵向锻造
“阵地联合链、产融对接链、人才发展链、政策创新链、为民服务
链”多维联动的“红链”，着力在服务实体经济和人民群众过程中
增强党组织的影响力、号召力、凝聚力，为落实《南沙方案》提供
有力金融支撑。
“金桥红链”党建品牌探索形成了全省党建创新中一条可复
制、可推广的“南沙经验”。
一是打造“阵地联合链”，增强党的领导力、组织力、引领力。
成立广州首个区级金融行业党委，在4栋楼宇建成党建共建基地，
成立56个企业基地，开展50多场“三会一课”和主题党日活动，加
强党对金融工作的全面领导，突破“两张皮”难点。
二是打造“产融对接链”，“党建融合”促进金融发展、“提
质增效”赋能实体经济、“主责主业”助力产业升级。联动链上单
位，举办IFF全球年会、“明珠投融荟”产融对接会等大型活动，
推动金融“活水”精准浇灌，建立信贷风险补偿资金池，依托“信
易贷”等平台，撬动融资资金434亿元。本外币存款增速超四成，
贷款增速超三成,远高于全省、全市水平。
三是打造“人才发展链”，创新“育人才”新模式、打造“引
人才”新机制、搭建“强人才”新平台。建成3个“明珠优才计划”
培育基地，开展7场“明珠金融优才计划”系列活动，“链”接华
工等高校与金融机构用人需求，储备万名优秀毕业生，以“就业培
训+企业实习+定向推进”方式进行全周期培养，助力高校向南沙订
单式输送金融人才。
四是打造“政策创新链”，支持金融政策创新、助力金融科技
创新、推进创新成果转化。出台《广州南沙新区（自贸片区）促进
金融业高质量发展扶持办法》《广州南沙新区促进气候投融资发展
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若干措施》等多个政策措施，先后获批全国气候投融资、跨境贸易
投资高水平开放等试点，打造了全国首个国际金融岛、大湾区资管
中心、明珠金融创新集聚区，推动落地了全国首家气候投融资支行
等近40项国家、省、市金融创新案例。
五是打造“为民服务链”，提升金融为民温度、加大金融支持
力度、拓宽金融服务广度。承办400余项“企业微心愿”和22项
“群众微心愿”；设立明珠金融服务中心、党员先锋岗，搭建高效、
便捷、优质的服务体系；推动金融服务乡村振兴，落实“百千万工
程”，成功把万顷沙番石榴做成特色饮品和甜品，带上国际大舞台，
让农产品闻名海外。
近年来，
“金桥红链”党建品牌引领南沙金融高质量发展。
推动落实《南沙方案》成绩显著。南沙金融业综合实力显著增
强，近8年金融企业新增56倍、增加值新增200倍，金融业增加值、
税收均在全区行业排名前五，成为南沙支柱行业之一，形成了跨境
金融、绿色金融等八大特色金融板块;成功获批国家首批气候投融
资试点，落地广州期货交易所、国际金融论坛永久会址等重大项目；
取得QFLP、QDLP试点，累计获批额度超240亿元；累计集聚银行、
证券、私募基金等23种金融企业，其中持牌法人金融机构在全市占
比超1/4。
品牌机制在国家和省、市、区屡获殊荣。南沙气候投融资试点
等专项金融工作及党建工作等获国务院、省委、省政府有关领导批
示肯定；广州市委相关领导、市委组织部和市直机关工委领导先后
调研了党建工作，肯定了南沙金融党建成效。为民服务案例获评广
东金融业“我为群众办实事”实践活动优秀案例。党建案例获评广
东“机关与事业单位党建优秀创新案例”。推动金融服务实体经济、
服务民生获得企业、群众好评，收获超50份感谢信。
引领南沙金融工作不断出新出彩。南沙金融机构党组织锻造得
更加坚强有力、“四强”党支部建设显著加强，“党建+金融”宣
传覆盖面不断增强，形成“点上突破、线上开花、面上结果”良好
态势。近年来，南沙金融党建成效被新华社、人民日报、“南方+”
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等新闻媒体报道超500次，在广东金融、广州改革等平台发布超90
次，其中有关党建工作成效被报道超50次。
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下一步，南沙开发区金融局将以此次大赛为新起点，深入学习
贯彻习近平视察广东重要讲话重要指示精神和中央金融工作会议精
神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区
委、区政府工作部署，深化“金桥红链”品牌建设，以党建引领南
沙金融高质量发展，为落实《南沙方案》而努力奋斗!
“粤港月讲”首期系列活动——协同香港，共建南沙
资管中心成功举办
11月21日上午，广州南沙粤港合作咨询委员会品牌交流活动
“‘粤港月讲（第一期）’——协同香港，共建南沙资管中心”在
广州南沙成功举办，由广州南沙粤港合作咨询委员会秘书处（港澳
办）、广州南沙粤港合作咨询委员会金融合作专项工作组（金融局）
及广州南沙粤港合作咨询委员会香港工作站联合主办，旨在围绕资
管人才培养、机构指引、资金流动、产品创新等方面，充分发挥广
州南沙粤港合作咨询委员会机制平台优势，用好委员“智囊团”作
用，问计于委员，探讨南沙与香港合作共建资管中心路径，以委员
“所能”服务南沙金融“所需”。
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全国政协副主席、广州南沙粤港合作咨询委员会顾问 梁振英，
广州南沙粤港合作咨询委员会主任委员岳毅，中国人民银行广东省
分行副行长林平，南沙开发区管委会总经济师林少礼等咨委会委员
及南沙区领导出席活动，以及来自粤港澳大湾区银行、证券等单位
的主要负责人约50余人参加。
林少礼总经济师首先代表南沙开发区管委会，向出席活动的各
位领导、嘉宾表示热烈欢迎，期间介绍了南沙金融发展情况及资管
中心建设的重点工作方向，并欢迎各位嘉宾在此次粤港月讲上以真
知灼见激发智慧火花，以广泛交流汇聚创新合力，增添大湾区金融
发展新动能。
会上，香港交易及结算所有限公司市场科助理副总裁冯元龙、
万联证券资产管理（广东）有限公司总经理李晔先后作主题演讲，
阐释了内地和香港资管行业发展特点及历程，并就南沙如何协同香
港，探索形成打造粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心
有效路径建言献策。
接下来，岳毅主任委员在点评发言环节上结合两位演讲嘉宾的
观点建议，以及南沙金融开放的政策先行先试优势和香港资产管理
市场的发展经验，为南沙建设资管中心提出了三项要点，一是充分
发挥香港优势，解决南沙所需；二是实事求是扎实推进南沙资管中
心建设；三是打通南沙香港两地金融政策并形成联动机制。
最后，梁振英顾问作总结发言，他对本次活动举办成效表示肯
定，同时表达了对南沙金融的期望与关心，他提到《南沙方案》赋
予了广州南沙“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”
的战略定位，而香港在面向世界层面具有着得天独厚的区位优势，
所以南沙通过与香港的深度合作，形成共同的发展目标，不断推进
管理、服务、技术等要素的互联互通，一步步实现南沙与香港的互
利共赢。
广州南沙将始终坚持规划引领，充分把握《南沙方案》带来的
政策优势，发挥广州南沙粤港合作咨询委员会的桥梁作用，进一步
协同港澳，引进更多优质的境内外资管机构和高水平资管人才，鼓
励资管产品、业务创新，推动金融、科技、产业等资源要素交汇融
合，打造以“湾区”和“跨境”为特色的理财资管产业链和生态圈，
为凝聚更多的资金、资源服务本地实体经济高质量发展贡献更大的
力量。
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南沙又一创新！
粤澳携手落地融资租赁资产跨境转让业务
11月23日，佛铝融资租赁（广东）有限公司创新融资渠道，以
绿色低碳融资租赁应收债权为底层资产，携手创兴银行南沙支行与
珠光（澳门）金融租赁，通过“境内银行+境外机构”模式，成功
实现存量绿色低碳融资租赁资产跨境转让，将澳门资金引入广东实
体制造业，是粤澳两地租赁机构互通联动、深化跨境金融合作的又
一创新举措。
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南沙顺利落地该笔业务，是深度贯彻中央金融工作会议提出的
“优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制
造、绿色发展和中小微企业”精神要求，也是积极践行《广州南沙
深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出的“立足湾区、协
同港澳、面向世界”，以及《广东省大力发展融资租赁支持制造业
高质量发展的指导意见》提出的“积极探索跨境租赁业务创新，支
持符合条件的租赁企业依法合规开展飞机、船舶、集成电路、人工
智能、生物医药等领域跨境租赁和租赁资产跨境转让业务”的重要
举措。
开展国企专题恳谈会 共画南沙金融同心圆
11月15日上午，南沙开发区金融局局长廖晓生主持召开了“明
珠投融荟”高质量服务产融对接系列活动第七期南沙金融机构和重
点国有企业专题恳谈会，南沙开发区金融局副局长朱锦参加会议。
广州地铁、广州港、越秀地产等5家市属国企，南沙开建集团、南
沙交投集团、南沙农业集团等6家区属国企和多家区内银行、保险、
金融租赁、证券等金融机构代表参会，为10家企业对接金融服务需
求金额过百亿元。
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这场由政府举办的对话会，是实实在在的“政府搭台，企业唱
戏”，南沙开发区金融局积极为国有企业和金融机构牵线搭桥，做
好沟通衔接，让市属、区属国企、区内金融机构成为了会议主角，
面对面对接金融服务需求，为项目建设按下“快进键”，画出了南
沙金融发展“同心圆”。
以南沙金融发展目标、政策扶持方向为尺前瞻性“定距”
朱锦指出，四季度是定全年、保全局的收官阶段，也是谋明年、
抢开局的关键时期。为确保全年经济目标任务落地落实，要全力围
绕南沙区固定资产投资及攻城拔寨项目，积极开展南沙企业投融资
精准对接，推动产业链、资金链深度融合。
会上，朱锦介绍，全新的综合性金融扶持政策《广州南沙新区
（自贸片区）促进金融业高质量发展扶持办法(简称“金融15条”)
已于近期印发出台，从集聚金融机构、鼓励业务创新、服务实体经
济、优化营商环境四个方面内容，提出15条措施，支持金融企业落
地扎根南沙，突出南沙特色金融发展，提升金融服务实体经济质效。
“金融15条”：大幅提提升落户奖励最高奖励至5000万元；企
业上市扶持最高奖励增至1300万元；新增了跨境金融、绿色金融、
产业联动、并购重组等措施，其中，对开展跨境金融业务的企业，
给予最高200万元支持；在给予股权投资支持最高1000万元奖励的
基础上，对QFLP基金实际利用外资的投资额，叠加给予最高500万
元奖励；新增应用推广支持、直接融资、并购重组等措施，最高奖
励600万元，引导金融活水投向实体产业。
以国有企业引领、金融机构服务为笔精准化“描点连线”
会议指出，国有企业要发挥国企的“领头羊”作用，加强与区
内重点项目融资对接，充分利用资本市场，发行企业债券、自贸区
债券、绿色债券、创新创业债券等，引入更多境内外中长期资金支
持南沙建设发展；加深全方位合作，以更大力度投资南沙、布局南
沙、建设南沙，加快产业园区、重大项目、基础设施建设，助力产
业更好更快发展。
会议强调，金融企业要发挥金融“活水”作用，提升金融服务
水平围绕南沙区固定资产投资及攻城拔寨项目，以基础设施、制造
业、科技创新、民营小微企业等关键领域和薄弱环节为着力点，创
新金融产品和服务，为企业提供专业、高效的融资、发债、并购、
保险保障、结算等综合性、全方位的金融服务。
以南沙金融营商环境为背景板精心“作画”
廖晓生介绍，近年来南沙金融业从零起步、迅猛发展，综合实
力显著增强，特别是去年6月发布的《广州南沙深化面向世界的粤
港澳全面合作总体方案》（简称《南沙方案》）按时序推进，南沙
实现金融业增加值占GDP比重均达8%，成为全区五大支柱行业之一，
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这些成绩不仅成为了各大国有企业和金融机构积极参与南沙金
融建设、鼎力支持南沙发展的美好见证，更是继往开来、深化双方
全面金融合作的重要基石，希望市属、区属国有企业继续发挥带头
作用，区内金融机构守好服务实体初心，做到发展同频共振，双线
成长。
廖晓生指出，下一步，南沙开发区金融局将持续优化企业营商
环境，积极“搭平台、拓渠道、促合作”，推动金融企业和实体经
济良性互动，在全面加强产融对接精准化、加大融资支持力度、做
好企业走访工作、做好政策宣传工作等方面工作上做实、做细、做
深，全方位提高南沙金融专业化服务能力。要坚持高质量发展导向，
全面优化营商环境，全力以赴做好招商安商稳商各项工作，提高企
业服务精准度，推动区内金融资源向重大关键项目以及重点产业链
群等领域集聚，并以重大项目建设为抓手，进一步拓展融资渠道、
共享发展机遇，全力打通金融服务与国有企业间的“任督二脉”，
加快将南沙打造成为大湾区高质量发展的主阵地和新引擎。
本次恳谈会以市属、区属国有企业为引领，传的是“好口碑”，
打的是“熟人牌”，赢的是“多商机”。期待在不久的未来，市属、
区属国企能与区内金融机构有更紧密的合作、联系，能更多推动创
新实体积极与创新金融产品，一起扎根南沙、投资南沙、建设南沙，
共享南沙新一轮改革发展的红利。
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“防范金融风险 警惕电信诈骗”主题培训宣讲活动
成功举办
为学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央金融工
作会议部署，扎实做好南沙金融工作，切实提升人民群众金融素养，
11月23日下午，在广州南沙经济技术开发区金融工作局、广州市南
沙区榄核镇人民政府的指导下，广州南沙国际金融创新协会联合广
州市南沙区榄核镇商会在榄核镇举办“防范金融风险 警惕电信诈
骗”主题培训宣讲活动，榄核镇副镇长邬国平、南沙开发区金融局
代表出席活动，约30多个企业嘉宾共同参加活动。
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会上，广州南沙榄核派出所警官颜春平、广州金融风险监测防
控中心风控经理黄健、中国建设银行榄核支行行长陈钟鸿分别围绕
金融诈骗防范手段、电信网络诈骗方式及最新诈骗套路等方面做经
验分享，引导大家不盲目点击陌生链接，不向陌生账户转账，提醒
居民“不轻信、不汇款”，远离电信网络诈骗犯罪。告诫群众在平
时收到陌生的电话号码时一定要提高警惕，不向对方透露自己及家
人的身份、存款、银行卡等信息，防止上当受骗。
随后，在互动交流环节，中国太平洋财产保险股份有限公司广
东自贸区南沙片区分公司交叉业务部经理罗义忠、神华期货广东分
公司总经理徐何翔、中信证券广州南沙营业部业务总监王玙璠围
绕“金融如何服务实体经济”与参会企业作了分享。
下一步，广州南沙国际金融创新协会将在广州南沙经济技术
开发区金融工作局的指导下，贯彻落实“金融为民、金融惠民、
金融便民”服务理念，采取形式多样的宣传活动，帮助群众提高
金融素养和风险意识，增强对金融产品的认知能力，营造和谐健
康的金融环境，切实保障金融消费者权益。
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第31页 共46页
国际气候投融荟（第四期）暨大湾区（南沙）气候
投融资联盟成立动员会顺利召开
为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和有关决策部署，
深入推进南沙新区气候投融资试点走深走实，搭建气候投融资的政
银企对接赋能平台。2023年11月9日下午，由广州南沙经济技术开
发区金融工作局（简称“南沙开发区金融局”）指导，广州南沙粤
港澳大湾区气候投融资中心（简称“气候投融资中心”）主办的
“国际气候投融荟（第四期）暨大湾区（南沙）气候投融资联盟成
立动员会”在广州南沙明珠金融创新集聚区35楼路演中心成功举办。
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本次活动邀请了“中农工建交”广东省分行、香港科技大学
（广州）、广州金控、广州产投、粤财中垠、易方达资管、南网碳
资产等近30家联盟单位代表参会，共商气候金融机遇、共谋双碳发
展前景。
南沙开发区金融局廖晓生局长表示大湾区（南沙）气候投融资
联盟成立具有高度战略意义。通过构建产学研深度融合、政银企高
效对接的气候投融资协作新机制，打造大湾区气候投融资生态圈，
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有效链接了联盟单位的资源优势，为粤港澳大湾区打造气候投融资
示范高地提供了有力的支撑。
南沙开发区金融局李景泰副局长介绍了南沙气候投融资发展情
况。试点批复一年来，作为全国唯一一个由“金融+生态”双牵头
的气候投融资试点地区，南沙新区创新模式、勇敢实践，形成专项
支持政策、全国首个气候金融大厦、明珠湾国际气候投融资大会等
多个亮点举措，下一步将围绕气候联盟、共识平台、气候基金等重
点工作，大胆探索粤港澳大湾区气候投融资发展新路径，打造气候
投融资“大湾区样板”。
会上，各联盟单位代表纷纷表达了对南沙气候投融资营商环境
的信心，并围绕在气候投融资领域的创新做法与实践结果进行分享，
提出关于南沙气候投融资创新发展举措，为南沙新区气候金融创新
工作提供了新思路。
下一步，南沙开发区金融局将深化打造“国际气候投融荟”品
牌，加强气候投融资联盟互动沟通，用好联盟产融对接“关键招”，
全力营造气候投融资交流互动氛围，赋能气候友好型企业及项目发
展，为国家实现“双碳”目标作出南沙努力、南沙贡献。
气候投融大讲堂（第一期）——协同港澳高水平推动
金融对外开放培训活动成功举办
为充分把握南沙新区气候投融资试点和跨境理财资管中心建设
重大机遇，积极探索粤港澳大湾区气候投融资发展路径，高效畅通
境内外资本跨境渠道，加快形成更高水平的资本“引进来”和“走
出去”，2023年12月1日上午，由广州南沙经济技术开发区金融工
作局（下称“南沙开发区金融局”）指导，广州南沙粤港澳大湾区
气候投融资中心（下称“气候投融资中心”）主办的“气候投融大
讲堂（第一期）——协同港澳高水平推动金融对外开放培训活动”
在广州南沙明珠金融创新集聚区35楼路演中心成功举办。
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本期“大讲堂”主要对南沙跨境金融、气候投融资等政策进行
解读，定向邀请了粤港澳大湾区气候投融资联盟成员单位、南沙重
点金融企业、绿色科创项目代表等嘉宾参加。
会议期间，气候投融资中心钟源主任详细地介绍了“气候投融
资十条”“金融十五条”以及合格境外有限合伙人（QFLP）境内投
资试点等政策。中国农业银行广州分行投行部高级专家张泽楠分享
了中国农业银行跨境投行服务的产品体系及业务，帮助企业了解跨
境投融资市场的发展趋势和潜在机会，为企业制定合适的投资策略
提供参考。汉坤律师事务所合伙人冉璐对全国QFLP、QDLP政策体系
及具体案例展开分析，深入浅出地助力企业理解“双Q政策”的内
涵及实施细则。
参会代表纷纷表示南沙新区作为广东改革发展的领头羊和试验
田，有全国领先的跨境金融营商环境，要用好用实跨境金融相关政
策，坚定在南沙开展跨境金融业务。
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下一步，南沙开发区金融局将深化打造“气候投融大讲堂”新
品牌，激发粤港澳大湾区气候投融资发展新活力，抓好南沙跨境金
融和气候投融资政策新优势，赋能气候友好型企业及项目新突破，
推动资本和项目在南沙高质量“引进来”与高水平“走出去”。
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越秀产业基金荣膺年度十佳S买方机构金哨奖
TOP10等多项大奖
近日，越秀产业基金接连荣膺晨哨集团“2022-2023年度十佳S
买方机构金哨奖TOP10”及创业邦“2023最受赞赏的私募股权投资
机构50强”等两大奖项。接连获奖，表明了市场对公司在股权投资
及S基金领域的行业影响力及品牌实力的认可。
（来源：越秀产业基金）
越秀产业基金投资企业中邮科技成功登陆科创板
11月13日，中邮科技股份有限公司 ( 股票代码：688648，以
下简称 \" 中邮科技 \" ) 在上交所敲钟上市，成功登陆科创板。上
市首日，中邮科技开盘大涨150%。中邮科技是越秀产业基金助力广
州制造业立市、持续布局优质国企混改领域的重要投资项目，也是
公司2023年以来，继九州一轨（科创板：688485）、百果园集团
（港交所：02411）、必贝特（科创板）、天广实（新三板：
874070）、日日顺（创业板）、安凯微电子（科创板：688620）、
华丰科技（科创板：688629）、广钢气体（科创板：688548）、第
四范式（港交所：06682）后收获的第10单IPO/过会。
（来源：越秀产业基金）
中科跨境通首发亮相
第二十五届中国国际高新技术成交易会！
以“激发创新活力 提升发展质量”为主题的第二十五届高交
会在11月15日在深启幕。中科汇智（广东）信息科技有限公司携最
新研发成果——中科跨境通亮相深圳会展中心（福田）中国科学院
活动展区。
（来源：中科汇智广东信息科技有限公司 ）
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栈略数据发挥数据价值，
助力辉瑞中国积极参与医保创新支付体系
近日，由辉瑞中国主办的“以跨界融合 承健康诺言”为主题
的创新准入合作模式展示及圆桌讨论，在第六届进博会期间举办。
栈略数据首席解决方案官 郝磊 受邀出席，同来自辉瑞中国肿瘤、
抗感染、偏头痛、炎症与免疫等多个产品线负责人与员工福利平台、
保险公司、保险经纪、新生诊疗机构的行业合作伙伴展示并深入探
讨了多个跨界场景下的药物创新准入合作模式，以助推创新药物在
国内的患者可及性。
（来源：栈略数据）
以“耐心资本”服务实体经济，
越秀产业基金斩获中证报金牛奖两项大奖
近日，在中国证券报主办的“新质创时代 投资新生态”2023
股权投资发展论坛上，第七届股权投资金牛奖榜单公布，越秀产业
基金荣膺“三年期金牛私募股权投资持续卓越机构”，在管基金广
州国资国企创新投资基金荣膺“金牛产业引导基金”。金牛奖是中
国资本市场最具公信力的权威奖项之一，旨在鼓励长期“耐心资本”
及突出创新资本战略作用。本次获奖，充分表明了公司在长期价值
投资和硬科技创新领域的优异表现。
（来源：越秀产业基金）
栈略数据创始人刘戈杰
被聘请为杭州上城区“引才大使”
近日，经杭州市上城区相关部门决议，特聘栈略数据创始人刘
戈杰为上城区“引才大使”，并由上城区授予聘书。未来将为上城
区的医疗健康产业数智化发展引进优质人才。
（来源：栈略数据）
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数“链”湾区 “智”绘未来！
中科汇智亮相2023大湾区数链展
2023粤港澳数字经济展览会暨粤港澳区块链创新展览会（简称：
2023大湾区数链展）于2023年11月19日-21日在广州琶洲·南丰国
际会展中心举办。展会占地6000平米，参展单位及创新成果超100
项，预计政府部门、行业联盟、数字经济创新链条企业等各方的专
业参展观众超10000人次，将从“科技、经济、创意”三个维度，
展示和分享数字化最前沿的技术与应用，并探索由此引发的变革方
向、模式突破和商业机遇。广州软件应用技术研究院及孵化企业中
科智城、中科汇智等一同亮相本次2023湾区数链展。其中，中科汇
智研发的基于区块链的国际贸易综合服务平台作为优秀案例在区块
链创新协同板块单独展出。
（来源：中科汇智广东信息科技有限公司）
2023年进博会投资推介季启动仪式正式启动，
栈略数据作为第四批重大项目参与集中签约！
近日，2023年徐汇区进博会投资推介季启动仪式暨第四批重大
项目集中签约仪式在漕河泾开发区举行，栈略数据作为保险科技领
域头部科创企业，参与20个重大项目现场集中签约，与国航远洋、
联发科上海、稀宇科技、中天新辰、重药集团等优秀企业将与徐汇
区展开新一轮合作。
（来源：栈略数据）
广州资产出席粤港澳跨境破产法论坛
近日，粤港澳跨境破产法论坛在广州举行，此次论坛由广东省
破产管理人协会、武汉大学姚梅镇法学基金会、香港会计师公会等
机构联合主办，吸引了来自香港、澳门、新加坡等地200多名现场
嘉宾及众多线上嘉宾展开深入研讨交流。广州资产作为论坛的协办
单位，董事长梁镜华、总经理苏俊杰出席活动。
（来源：广州资产管理有限公司 ）
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置业担保顺利开办不动产登记+金融“总对总”服务
为深化不动产登记金融合作，进一步推动广州市不动产登记+
金融“总对总”服务规范化、便利化，确保不动产登记信息安全，
2023年11月14日，广州市规划和自然资源局联合广州住房公积金管
理中心、中国人民银行广东省分行前来我司开展不动产登记+金融
“总对总”服务督导调研工作。各督导单位领导实地参观了置业担
保不动产登记便民服务窗口，详细了解置业担保开展不动产登记+
金融“总对总”服务工作的准备情况及业务办理流程，强调要进一
步统一认识，形成合力，深入推进不动产登记+金融“总对总”服
务各项工作走深走实，不断创新为民服务举措，提升为民办事能力。
（来源：广州住房置业融资担保有限公司）
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江小涓：2024，开放赋能中国经济
今年中国经济发展能够达到预期目标。支撑今年经济增长的一
些主要动能仍然保持，例如企业与产业的内在发展动能、改革动能、
创新动能、政策动能等，都处于常态化的加强之中。
我个人对明年经济动能的一个重要期待，是开放能够释放出更
为重要、更加泛在的动能，这也是我今天报告的主题。
开放赋能发展的新机遇
机遇来自三个方面。
第一，中国坚持对外开放是推动全球化的重要力量。
去年中央经济工作会议以来，中央多次提及“高水平开放”，
不断强调统筹国内循环和国际循环，加强国际合作，不搞闭门造车，
加强产业链供应链开放合作等。
11月，习近平主席赴美国举行中美元首会晤和参加亚太经合组
织会议期间，同美国各界互动交流，汇聚中美两国友好合作的更多
共识。
以上都是重要的政策信号，支持开放、鼓励开放的导向非常明
确。
第二，全球化曲折中依然向前，数字技术提供新动能。
疫情之后，全球贸易增长快于全球GDP增长，贸易占全球GDP比
重持续上升。
过去十年二者基本同步增长；在疫后经济复苏的过程中，全球
贸易是重要的先行力量、带动力量。但贸易总额占GDP比重在2010
年之后基本保持稳态，疫情期间有明显下跌，但疫情之后的增长势
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头比较强势。当前，全球货物服务进出口占全球GDP的比重到达了
历史高点。
另外一个流行的说法是，全球产业链在收缩回退。从面上来看，
这一现象存在但不很明显，而且已经出现掉头向上的势头。
跨国指数从2018年开始有所下降，这也不完全归因于疫情，部
分原因是传统全球分工到达了边界点。疫情期间跨国指数下滑至低
点，疫情后呈现平稳恢复，这表明全球分工体系总体没有明显回缩。
跨国指数表明全球分工体系依然广泛和深入。
总之，虽然全球化过程中有波折，但从全局看依然前行而且更
加重要。这种大判断要看全局、看趋势，不要拿点上的问题说面上
的情况，会出现偏差甚至误导。
但是，我们都能感受到以往的全球化格局确实有变化和停滞。
为什么会出现上述表现？这是因为全球化的蓬勃发展主要受益于数
字技术的贡献。在数字经济领域，远在天涯和近在咫尺有时是无感
的。过去多年，数字跨国公司是跨国程度提升最快的跨国公司，数
字驱动的服务贸易已占据服务贸易的一半以上。
第三，外商投资环境持续改善，吸引力增强。
讲这一点可能许多人不相信。的确，今年1-9月实际使用外资
金额9870.1亿元人民币，同比下降9.4%。我研究外资问题已有30年，
比较了解跨国公司在华投资问题。
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外资比重受多重因素影响，近些年的一个基本变化是中国产业
竞争力增强，许多跨国公司感受到与中国头部企业竞争的不易。过
去十多年，家用电器、通讯设备、工程机械、LED面板、电子商务
多个领域，都有国外公司感受到本土企业的强大竞争力而主动退出
的案例。新进入的公司需要斟酌的因素更多。
当然，无论是“暂未考虑增加投资”还是“因全球战略调整某
某业务退出中国市场”，这些企业都不会明示的是其主动退出是由
自身竞争力较差导致的，而会找各种理由。从国内企业看，如果有
好项目、好产品，并不缺资本。外资如果不能带来更好的技术或海
外市场，国内企业利用外资的积极性在下降。
当然，也有相当一部分外资是从地缘政治和降低成本的角度撤
出或部分撤出。但近期出现新的变化，外流问题近几个月有稳定下
来的迹象。我坚定相信，中国企业的竞争力依然无可比拟，中国庞
大国内市场的吸引力无可比拟。
我国不断用缩小负面清单的方式开放中国市场，制造业外商投
资已经全面放开。如实讲，能够在中国市场上生存发展的都是最好
的企业。最近有些外资企业回流，有些企业表示转产能不转订单，
为分散风险在海外布产能，但尽可能在中国多生产。近半年多，有
大批跨国公司高层访华，我想他们前来不是为了表示对抗，而是为
了寻求合作。
高水平开放新形态：水平分工与竞争合作
现在谈开放、看开放，要看到我国总体产业结构发生了巨大变
化。高水平开放不是再次回到过往的开放舒适区，而是激烈竞争中
的合作与发展，有新的特点、机遇和挑战。无需回头比，而要向前
看。这里我讲三点。
一、水平分工为主：从互补合作到竞争合作
以水平分工为主的开放，与垂直分工体系下互补制造产品的传
统合作有根本区别，从以往的相互加持变为了竞争合作。
以前跨国公司到中国投资，活得好、成长得快，对中国很友好，
甚至都到本国政府那里去替中国说好话；现在对跨国公司来说，中
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国既是合作对象和重要市场，中国企业也是竞争对手和市场争夺者，
因此其言行的两面性将会长期存在，我们应当以正常的商业心态看
待竞争格局。
垂直分工是相互合作加持、水平分工是竞争中合作，分工状况
的变化是非常大的。今后，我们要往高科技产业发展，这种产业的
特点多为水平分工。
二、参与全球产业链价值链的重要意义
参与全球产业链价值链意义重大，过去我们缺少选项，只能加
入别人的链条，现在大部分产业有选项了，既可以在全球分工体系
中生产产品，也可以于国内全链条体系进行生产。在当今科技全球
化、产业全球化的格局下，“会做的全部自己做”并不是最优选项，
这种全能产业结构得不到分工带来的规模经济、技术快速迭代、利
用全球资源、分享全球市场等诸多利益。
对中国来说，在自主产业体系和全球产业分工之间要统筹考虑
稳定、安全和效率，当下我们有特殊的不利方面：
一方面，现在我们想要的尖端技术往往属于寡头甚至垄断性质
的技术市场，持有方拥有较强的控制力。这与以往我国引进的技术
存在“竞争性市场”的状况不同。
另一方面，我国还面临更多的非经济障碍，遭受不合理打压，
“小院高墙”依然存在，技术引进难度加大。因此，要在一些关键
“卡脖子”领域集中攻关，保证极端情况下的循环畅通。在技术分
工和自主创新的平衡中，要向自主创新和安全的方向迈进一大步，
这个方面要做的事情很多。
但是，两面性和平衡点永远都存在。更多利用国外技术，就能
在更高起点上加快推进我国科技自立自强进程；反之，我国自主创
新水平愈高，就愈能够在更高水平上推进国际科技合作。因此，我
们要具备平衡这个关系的理念和能力。高举科技全球合作的大旗，
这既符合我国自身利益，也有利于实现全球合作共赢的重要理念。
还要看到，谈全球技术合作，并不只是我们被动进口国外技术，
中国已经是技术出口大国，从全球产业链角度去算出口产品中的研
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发投入含量，我们已经是最大的技术净出口国。这源于我国制造业
规模大、出口制造业的研发含量高。中国以自己的技术换取的海外
市场已经达到相当规模。
三、开源开放是全球科技合作推动发展的新形态
在数字时代智能时代，开源开放是全球科技合作推动发展的必
然趋势。当前，技术领域的主流大数据软件都是开源的，云计算、
大数据的发展也都得益于开源。
虽然目前人工智能通用大模型的领先者还是闭源，但后继者很
可能还是采用开源模式，最终应该是二者并行前进。随着数字技术、
智能技术发展，对数据、算力和投入的海量需求，很难做成一个自
我闭环的体系进行全球竞争。
简要的总结：从目前国内国际趋势看，我们期待高水平开放能
够成为中国经济发展更加强劲的推动力，要立足产业参与全球水平
分工的新态势，促进全球产业链价值链稳定发展，促进国际科技合
作与共同创新，促进国内技术水平和产业竞争力持续提升，以高水
平开放赋能中国经济，实现质的提升与量的增长相统一的发展。
（来源于：中国金融四十人论坛）
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企业风采
中国平安财产保险股份有限公司广东自贸区
南沙片区支公司
中国平安财产保险股份有限公司广东自贸区南沙片区支公司成
立于1996年，主营机动车保险、财产损失保险、建筑工程险等业务，
公司秉承“诚信第一、效率第一、客户至上、服务至上”的经营宗
旨，积极履行企业社会责任，打造有温度的保险，为实体经济保驾
护航。2022年，公司保费达成20000万，其中车险14000万，非车险
6000万元，为广大客户带来万亿级别的风险保障。
广发银行股份有限公司广东自贸试验区南沙分行
广发银行股份有限公司广东自贸试验区南沙分行于2021年3月
11日获得省银保监局批复升格为南沙分行，是最早进驻南沙的股份
制银行，本部内设公司银行部、零售银行部、综合管理部、跨境金
融部4个部门，下辖管理广发银行广州黄阁支行，服务当地个人居
民超过10万户，公司和机构客户达到1700户，积极参与到南沙区各
个重点项目建设当中。
中科汇智（广东）信息科技有限公司
中科汇智（广东）信息科技有限公司是一家孵化于广州软件应
用技术研究院（原名：广州中国科学院软件应用技术研究所）的高
新科技企业，公司主要业务为研发及应用推广国际贸易领域“关、
税、汇、融”一体化金融科技产品。
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广州南沙国际金融创新协会 编印
分送：
林少礼总经济师；
区金融局，区民政局，区工商联；
各会员单位，区内银行、基金、保险等金融机构。
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江海交汇春潮涌。自贸区挂牌以来，金融业从零起步，迅猛发展并
跻身南沙五大重点产业之一。
风从海上来，南沙向世界
