NEW ENERGY AND INTELLIGENT

CONNECTED VEHICLES

浙江省新能源

与智能网联汽车简报 (2023年度)

新型工业化之路

2016年10月20日，我国工业和信息化部第26次部务会议审议通过了《新能源汽车生产企业及产品准入管

理规定》，此规定中再次明确了新能源汽车的定义。本规定所称新能源汽车，是指采用新型动力系统，完全或者

主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力(含增程式)电动汽车、纯电动汽车和燃料电池电动汽车等。

现在人们更多是将法国人古斯塔夫·特鲁夫（Gustave Trouvé）称为电动汽车的发明人，他发明了用可充电

酸蓄电池作为能源的电动汽车，与现在电动汽车工作原理相似。

当前，世界主要汽车生产国都把新能源汽车产业进展作为提高产业竞争力、保持经济社会可持续进展的重

大战略举措，新能源汽车已成为全球汽车工业转型升级的主要方向。

引子 INTRODUCTION

前言 FOREWORD

2022年，我国新能源汽车产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续8年保

持全球第一，其中，新能源汽车市场占有率提升至25.6%，高于上年12.1个百分点，全球销量占比超过60%。新能

源汽车配套环境也日益优化，截至2022年底，全国累计建成充电桩521万个、换电站1973座，其中2022年新增充

电桩259.3万个、换电站675座，充换电基础设施建设速度明显加快。累计建立动力电池回收服务网点超过1万

个，基本实现就近回收。当前，我国新能源汽车产业主要集聚在珠三角、长三角、京津冀等地区。

浙江作为中国新能源汽车产业链上的重要一极，加快新能源汽车发展、打造新能源汽车及零部件千亿级特

色产业群是浙江先进制造业集群培育工程的重点任务。

2023年浙江通过出台实施《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》，进一步巩固发展优势，补齐短板

不足，全面提升浙江省新能源汽车产业规模和竞争力。

目录

发展思路 01 0 1 发展思路

DEVELOPMENT IDEAS

发展目标 02 02 发展目标

DEVELOPMENT GOALS

扩量提质行动 03

固本强基行动 03

布局优化行动 03

创新领航行动 03

生态赋能行动 03

03 五大行动

FIVE MAJOR ACTIONS

加大财税支持力度 04

强化要素保障 04

加大金融支持力度 05

扩大新能源汽车消费 05

加强人才政策支持 05

04 政策措施

POLICY MEASURES

产量、产值 06

特点：以乘用车为主 08

出口：新能源汽车占比近半数 09

分布 1 0

对标国内：保有量居全国第二 1 1

创新平台 1 2

示范区（点）建设 1 3

浙江省新能源汽车产业链图 1 4

05 浙江省新能源汽车产业图析

INDUSTRIAL MAP ANALYSIS

浙江省以“集群化培育、规模化提升、智能化赋能、绿色化转型、国际化发展”为主线坚

持做大规模和提升质量相结合，坚持主体集中和区域集聚相结合，坚持创新驱动和市场牵

引相结合，打造自主可控的现代化产业链，加快构建开放融合的优质产业生态，着力打造

国内领先的新能源汽车应用示范区、具有国际竞争力的新能源汽车智造高地和有影响力

的新能源汽车产业生态引领区。

发展思路

DEVELOPMENT IDEAS

01

到2025年， 产业集群化发展布局更加优化，产业规模和竞争力位居国内前列。围绕产量

规模、产业发展、企业培育、推广应用等方面，提出定量和定性目标。具体有：

新能源汽车年产量超120万辆，占全省汽车生产总量比重超过60%，新能源汽车产量占

全国比重10%左右。

公共领域用车新能源比例国内领先，率先开展自动驾驶汽车规模化商业应用，充换电服

务便利性显著提高。

累计建设“未来工厂”20家，培育形成“十百千“创新型骨干企业梯队，产业数字化转型和

绿色化发展走在全国前列。

发展目标

DEVELOPMENT GOALS

02

03 五大行动

Five major actions

重点提升整车规模和竞争力，打造具有国际知名度的浙产新能源汽车品牌，支持优势企业拓展海外市场。大力发展

智能汽车，支持省内新能源汽车企业、互联网企业和数字经济领域企业加快合作，探索实现自动驾驶规模化商业应用。特

色化发展新能源商用车及专用车，推动产品多元化发展。

加大财税支持力度

着力打造“一湾一带”新能源汽车发展格局，推动环杭州湾新能源汽车产业集群建设，支持温台沿海汽车产业带转型

提升，形成专业化、协作化、联动化的发展格局。按照“415X”先进制造业集群建设总体部署，以县（市、区）为主体推进“核

心区+协同区”建设。壮大新能源汽车特色基地，做大做强新能源汽车产业为主导的“万亩千亿”新产业平台，打造一批氢

能汽车、智能汽车、专用车特色基地。积极融入长三角新能源汽车产业集群建设，推动跨区域协同合作与联动。

加大金融支持力度

壮大动力电池与电机电控产业，优化动力电池产能布局，到2025年，动力电池产能达到合理规模。鼓励省内优势企业

发展新能源汽车电机和电控系统。推动汽车电子产业高端化发展，提升热管理系统、线控底盘系统、车身一体化等特色优

势零部件产业竞争力。深化整零协同发展，增强产业链协同配套能力，提高产业链自主可控能力，提升全产业链条供给能

力。

强化要素保障

打造新能源汽车“产业大脑”，构建“产业大脑+未来工厂”的数字化产业生态，探索建立新能源汽车公共数据中心和

监管平台。培育融合发展新业态新模式，推动新能源汽车与新一代信息技术、交通等领域融合发展。推动全生命周期绿色

低碳发展，到2025年，新增新能源汽车领域省级绿色低碳工厂20家。推进新型基础设施建设，推动各领域推广和示范应

用。

加强人才政策支持

重点开展关键核心技术攻关，加快取得一批重大标志性成果。探索建立未来技术孵化培育机制，布局发展新能源汽

车领域未来产业。建设高能级创新平台，加快推进技术创新中心和产业创新中心建设，争创和提升国家级创新载体。到

2025年，组织实施新能源汽车领域省重点研发计划项目30项，新增PCT国际专利500件，新增各类省级及以上创新平台50

家。培育“十百千”创新型骨干企业梯队。强化高层次人才、复合型人才、高技能人才等多元化人才引进，强化浙江工匠、

“金蓝领”等高技能人才培育。

扩大新能源汽车消费

五大行动

FIVE MAJOR ACTIONS

03

04 政策措施

Policy measures

为加快推进浙江新能源汽车产业发展，《行动方案》从加大财税支持力度、强化要素保障、加大金融支

持力度、扩大新能源汽车消费、加强人才政策支持五方面提出了政策举措。

充分发挥新能源汽车推广应用、科技、工业和信息化等相关专项（奖补）资金作用。发挥省产业基金引导作用，支持新

能源汽车领域骨干企业和重大项目。充分利用省重点研发计划政策，落实财政科技经费超1亿元。鼓励各地积极探索与服

务质量、运行效率相挂钩的充换电基础设施、加氢站运营奖补政策。

加大财税支持力度

支持将符合条件的新能源汽车重大项目列入省重大产业项目库。鼓励重点地区建设用地向新能源汽车产业倾斜。鼓

励各地腾出的能耗指标和碳排放空间，向新能源汽车领域强链补链项目和技改项目适度倾斜。

强化要素保障

政策措施

POLICY MEASURES

04

加大对传统汽车企业技术改造的信贷支持力度。鼓励社会资本投资新能源汽车及关键零部件相关产业。鼓励金融机

构发展新能源汽车创新产品。加大政策性开发性金融工具对充电桩建设等领域的支持力度。

加大金融支持力度

鼓励各地出台新能源汽车领域专项人才政策。进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。加快落实企业

薪酬制度改革，完善人才创新容错、企业考核激励机制。

加强人才政策支持

贯彻落实我省搞活汽车流通扩大汽车消费若干举措，鼓励有条件的地市出台促进新能源汽车消费政策。结合“中国

品牌日”活动，加大浙产新能源汽车品牌推介力度。鼓励有条件的地市出台促进新能源汽车消费政策、开展新能源汽车下

乡活动。指导各地依法优化新能源车辆禁限行政策。

扩大新能源汽车消费

04 政策措施

Policy measures

05

《 2022年浙江省新能源汽车产业发展报告 》 显示： 2022年产新能源汽车近60万辆。

2022年以来，浙江新能源汽车产业展现了良好的产业韧性，产业规模继续保持高速增长。新能源汽车

占全省汽车产量比重持续提升，成为产业发展重要驱动力。

2022年浙江全省汽车产量159.99万辆，其中新能源汽车产量59.19万辆，占全省汽车产量比重达到

37%，较上年增加21.3个百分点。

2023年上半年，浙江新能源汽车产量为25.3万辆，同比增长25.5%，位列全国第七，新能源汽车产量

占全省汽车产量比重提升至39.8%。

05 浙江省新能源汽车产业图析 Analysis of the New Energy Vehicle Industry

浙江省新能源汽车产业图析

ANALYSIS OF THE NEW ENERGY VEHICLE INDUSTRY

2016-2023年上半年浙江省新能源汽车产量情况

70

60

50

40

30

20

10

0

280%

240%

200%

160%

120%

80%

40%

0%

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023年

1-6月

2.04 3.3 4 5.2 7.39 21.51 59.19 25.35

61.8% 21.2% 30.0% 42.1% 191.1% 175.2% 25.5%

新能源汽车产量（万辆）

新能源汽车产量增速（%）

新能源汽车产量

（万辆）

新能源汽车产量

增速（%）

产量、产值

06

05 浙江省新能源汽车产业图析

Analysis of the New Energy Vehicle Industry 2016-2023年上半年浙江省新能源汽车产量占全国比重情况

70

60

50

3.95% 4.16%

3.15%

4.19%

5.41%

6.07%

8.39%

6.69%

40

30

20

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

2016-2023年上半年浙江省新能源汽车占全省汽车产量情况

200

160

120

80

40

0

50%

40%

30%

20%

10%

0%

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023年

1-6月

58.65 84.54 119.14 99.19 88.45 136.97 159.99 63.74

3.48% 3.9% 3.36% 5.24% 8.36% 15.70% 37.00% 39.77%

新能源汽车产量（万辆）

新能源汽车产量占全省汽车

产量比重（%）

全省汽车产量（万辆）

新能源汽车产量占全

省汽车产量比重（%）

07

图说：从2022年以来，浙产新能源汽车的中高端车型越来越得到市场认可，比如极氪001、极氪009、

哪吒S、哪吒GT、零跑C01、零跑C11等都是在浙江生产制造的新能源汽车，它们的销量表现也都可圈可点。

像极氪品牌，10月份交付达到13077台，极氪001在1-9月30万以上纯电车型中销量遥遥领先，极氪009在

1-9月50万以上MPV中，销量也位居前列。

05 浙江省新能源汽车产业图析

Analysis of the New Energy Vehicle Industry

2022年浙江新能源汽车产量59.19万辆，其中乘用车高达58.5万辆，乘用车占比高达98.8%。

特点：以乘用车为主

2015-2022年浙江省新能源汽车销量及占新车销量比重变化情况（单位：万辆，%）

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2022

200

180

160

140

120

100

80

60

40

20

0

35.00%

30.00%

25.00%

20.00%

15.00%

10.00%

5.00%

0.00%

新能源汽车销量（万辆） 新车销量（万辆） 新能源汽车占比（%）

08

1.2 %

98.8 %

非乘用车

乘用车

图说：浙江出口的新能源汽车中，吉利汽车是领头羊，吉利新能源汽车出口量占浙产新能源出口量约

95%。

05 浙江省新能源汽车产业图析

Analysis of the New Energy Vehicle Industry 2022年，浙产新能源汽车出口达到8万辆，占浙江整车出口总量的48.2%。今年，浙产新能源汽车出口

保持快速增长，上半年出口量已达4.9万辆，占整车出口量的52.3%。

出口：新能源汽车占比近半数

09 浙江省2022年和2023 年上半年整车出口情况(均为浙江生产)

企业

吉利汽车(含豪情 )

合众汽车

零跑汽车

长安福特

厦门金龙

浙江众泰

合计

企业

整车出口量

(万辆)

新能源汽车出口量

(万辆)

整车出口量

(万辆)

新能源汽车出口量

(万辆)

企业

序号

1

2

3

4

5

6

15.82

0.35

0.09

0.29

0.06

0

7.58

0.35

0.09

0

0

0

8.59

0.70

0

0.006

0.01

0.04

4.20

0.70

0

0

0

0

16.61 8.01 9.35 4.89

05 浙江省新能源汽车产业图析

Analysis of the New Energy Vehicle Industry

图说：“一湾”聚集了吉利汽车、合众汽车、广汽乘用车杭州基地等5家新能源整车生产企业。去年“一

湾”的新能源汽车产量为35.2万辆，占全省59.5%；今年上半年新能源汽车产量16.7万辆，占全省65.7%。

“一带”聚集了吉利、新吉奥等新能源车企，去年生产新能源汽车12.4万辆，占全省21%；今年上半年

产新能源汽车4.2万辆，占全省16.6%。目前全省共有宁波前湾新区智能汽车产业平台等，以及一批具备新

能源汽车产业发展优势的开发区（园区）。其中，宁波前湾新区智能汽车产业平台是全省首个产值规模突破

千亿的“万亩千亿”平台。

新能源汽车特色小镇，主要集中在宁波、金华、台州、温州等城市，杭州有一个，叫杭州万向创新聚能

城产业平台。

浙江新能源汽车产业呈现聚集发展的特点，已逐步形成以环杭州湾汽车产业集群（一湾）、温台沿海

汽车产业带（一带）、多个新能源汽车特色基地（多基地）组成的“一湾一带多基地”的空间发展格局。

分布

10

东

海

一 带

一 湾

温州

台州

宁波

杭州

绍兴

湖州

嘉兴

05 浙江省新能源汽车产业图析

Analysis of the New Energy Vehicle Industry 图说：浙江积极围绕新能源汽车产业链部署创新链，不断完善省级重点企业研究院、创新服务综合体

等创新载体建设。

2022年浙江全省新能源汽车上牌量为65.5万辆，今年上半年上牌量为33.9万辆，截至2023年6月底

全省新能源汽车保有量达165.2万辆，位居全国第二。

浙江全省现有11家新能源整车生产企业，其中规上零部件企业2200余家，涌现出18家汽车零部件百

强企业、29家上市企业，33家国家级“专精特新”企业，产品基本覆盖新能源汽车全产业链。

浙江头部整车企业实现提质扩量。2022年，吉利（含豪情）、合众、零跑新能源汽车产量均突破10万

辆，合计占全省新能源汽车产量比重超过90%。

对标国内：保有量居全国第二

11 近两年主要造车新势力企业零售销量情况

2021年 2022年 2023年上半年 (万辆)

16

14

12

10

8

6

4

2

0

9.82

13.32

13.91

理想汽车

6.97

15.21

6.24

合众汽车

9.14

12.25

5.46

蔚来汽车

4.49

11.12

4.45

零跑汽车

9.82

12.08

4.14

小鹏汽车

05 浙江省新能源汽车产业图析

Analysis of the New Energy Vehicle Industry

图说：浙江坚持市场主导、政府引导，积极推动商业模式创新和技术应用创新，在基础设施布局、智能

网联汽车、氢燃料电池汽车推广应用领域已经取得显著成效。

我省在新能源汽车领域已布局1个省级技术创新中心、1个省产业创新中心、4家重点实验室、6家省级

制造业创新中心、10家省级以上工程研究中心、18家省级重点企业研究院和26家国家企业技术中心。

创新平台

12

序号 平台类型 平台名单

省技术创新中心

省级重点实验室

省产业创新中心

省制造业创新中心

国家企业技术中心

工程研究中心

省级重点企业研究院

1

2

3

4

5

6

7

浙江省绿色智能汽车及零部件技术创新中心

浙江省汽车电子智能化重点实验室、浙江省汽车安全技术研究重点实验室、浙江省自动驾驶

重点实验室、浙江省汽车智能热管理科学与技术重点实验室

浙江省智能汽车及零部件产业创新中心

浙江省绿色电池创新中心、浙江省数字化设计与制造创新中心、浙江省智能网联汽车创新中

心、浙江省高效电机创新中心、浙江省电驱动创新中心、浙江省资源循环利用创新中心

浙江吉利控股集团有限公司、万向集团公司、万丰奥特控股集团、浙江亚太机电股份有限公

司、浙江钱江摩托技术开发有限公司、杭州前进齿轮箱集团股份有限公司、浙江万安科技股份

有限公司、卧龙电气驱动集团股份有限公司、今飞控股集团有限公司、温州瑞明工业股份有限

公司、天能电池集团股份有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江银轮机械股份

有限公司、杭州东华链条集团有限公司、浙江南都电源动力股份有限公司、超威电源集团有限

公司、浙江万里扬股份有限公司、浙江双环传动机械股份有限公司、浙江春风动力股份有限公

司、瑞立集团瑞安汽车零部件有限公司、宁波圣龙汽车动力系统股份有限公司、宁波韵升股份

有限公司、宁波杉杉新材料科技有限公司、慈兴集团有限公司建新赵氏集团有限公司、宁波拓

普集团股份有限公司等技术中心

纯电动汽车空调与热管系统技术、节能与新能源汽车动力及储能电池、汽车轻量化材料、新能

源汽车智能制造、大型精密汽车轻量化模具、汽车精密智能注塑模具、汽车空调压缩机、智能

制动系统、长三角车联网安全、电接触材料等工程研究中心

超威电源研究院、东风裕隆新能源汽车研究院、天丰电源动力电池省级重点企业研究院、康迪

电动汽车集团智能化纯电动汽车省级重点企业研究院、均胜新能源汽车研究院、青年纯电动

汽车研究院、浙江省三花新能源研究院、万向电池研究院、微宏动力电池系统省级重点企业研

究院、西湖电子新能源汽车电子研究院、浙江大东南钾电池隔膜研究院、浙江吉利汽车研究

院、力邦合信汽车电子省级重点企业研究院、浙江省万达汽车智能控制重点企业研究院、万马

股份电动车智慧充电省级重点企业研究院、浙江银轮纯电动汽车热管理系统省级重点企业研

究院、浙江省永贵新能源汽车重点企业研究院、众泰集团纯电动汽车研究院

05 浙江省新能源汽车产业图析

Analysis of the New Energy Vehicle Industry 2022年我省推进省级氢燃料电池汽车示范区（点）建设7个，累计推广氢燃料电池汽车320辆，建成加

氢站22座。

示范区（点）建设 13 领域

整车制造 吉利汽车、浙江中车电车

氢燃料电池系统

及零部件

整车制造

重点企业

氢途科技、畔星科技、爱德曼、德燃动力、国家电投、普瑞均胜、宁波氢远、绍兴俊吉、汉丞新能源、“宁波拜

特、宁波绿动、锋源氢能、博氢新能源、天能、超威高成绿能、华熔科技、美锦国鸿、韵量科技、积光新能源、

中科科创、宁波信远上绍畔星、学森、国氢新能源、众宇氢能

巨化集团、浙能集团、嘉化能源、三江化工、华泓新材料、卫星石化、浙江蓝能三圆石化、嘉兴岩谷、凤登环

保、东华能源、金发科技、宁波申江、宝旌

05 浙江省新能源汽车产业图析

Analysis of the New Energy Vehicle Industry

浙江省新能源汽车产业链图

浙江省新能源汽车产业链图谱 14

浙江省新能源汽车产业链企业地图

四大关键材料

三电系统

上游：原材料和零部件

（13万+）

中游：整车制作

（2万+）

下游：流通及服务

（5万+）

正极材料

负极材料

隔膜材料

定子/转子

（264家）

镍氢电池

(87家)

电解液

锂电池

磁体材料

电子元器件

(8635家)

车用板材

（7家)

电力/电子元器件

(6921家)

轮胎/内饰/其他

(54280家)

车身/底盘/其他

(8636家)

电控系统

(595家)

电机

(67181家)

动力电池

(5195家) 汽车展示

(447家)

汽车销售

(45708家)

汽车金融

(635家)

维修保养

(153家)

充电服务

(11574家)

电池更换

(9家)

金属新材料

锂电池

锂电池

（3032家）

整车

(24989家)

充电站/桩

(14家)

湖州市

嘉兴市

宁波市 绍兴市

杭州市

金华市

衢州市

丽水市

温州市

台州市

舟山市

杭州市

汽车零配件

浙江零跑新能源汽车零部件

动力电池

浙江翼真新能源汽车有限公司

汽车整车

浙江卓越新能源汽车有限公司

充换电

杭州爱尚充新能源科技有限公司

宁波市

汽车零配件

宁波峰梅新能源汽车科技股份有限公司

动力电池

宁波京威动力电池有限公司

汽车整车

国华东方新能源汽车有限公司

充换电

浙江安充新能源有限公司

温州市

汽车零配件

浙江新瑞立汽配有限公司

动力电池

温州黑马新能源汽车有限公司

汽车整车

浙江卓越新能源汽车有限公司

充换电

浙江国为新能源汽车有限公司

嘉兴市

汽车零配件

哪吒新能源汽车制造有限公司

动力电池

浙江新吉奥新能源汽车有限公司

汽车整车

合众新能源汽车股份有限公司

充换电

浙江京通新能源汽车股份有限公司

丽水市

汽车零配件

浙江科博乐新能源科技有限公司

动力电池

丽水正好新能源汽车服务有限公司

汽车整车

丽水市中昱新能源汽车有限公司

充换电

浙江华远新能源科技有限公司

湖州市

汽车零配件

浙江启城新能源汽车有限公司

动力电池

浙江超威动力能源有限公司

汽车整车

浙江氢谷新能源汽车有限公司

充换电

浙江瀚新能源汽车有限公司

金华市

汽车零配件

金华零跑新能源汽车零部件有限公司

动力电池

浙江衡远新能源科技有限公司

汽车整车

浙江华宇新能源汽车制造有限公司

充换电

浙江益安新能源科技有限公司

绍兴市

汽车零配件

顺通新能源汽车服务有限公司

动力电池

露笑新能源技术有限公司

汽车整车

顺通新能源汽车服务有限公司

充换电

国网电动汽车服务有限公司

衢州市

汽车零配件

衢州京桔新能源汽车科技有限公司

动力电池

战马新能源科技（浙江）有限公司

汽车整车

衢州光明新能源汽车科技有限公司

充换电

浙江辉博电力设备制造有限公司

浙江绿孔雀新能源汽车销售有限公司

舟山市

汽车零配件

舟山启明新能源汽车服务有限公司

动力电池

汽车整车

舟山启明新能源汽车服务有限公司

台州市

汽车零配件

台州非常新能源汽车有限公司

动力电池

台州非常新能源汽车有限公司

汽车整车

浙江新吉奥汽车有限公司

充换电

台州市临充新能源开发有限公司

zplb6688@163.com

0571 56090813

浙江省技术创新服务中心

浙品链播

部分数据资料来源于媒体公开报道