昆明市工业和信息化局昆明市中小企业服务中心昆明市中小微企业政策指南（2023年12月政策）

目录

财税支持篇.........................................................................................................................................101 云南省工业和信息化厅等 5 部门关于印发云南省天然橡胶一二三产业融合发展实施意见的通知.................................................................................................................................................102 工业和信息化部 国家发展改革委 商务部 市场监管总局关于印发《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025 年）》的通知............................................................................................... 203 国务院关于印发 《空气质量持续改善行动计划》的通知.....................................................404 中华人民共和国工业和信息化部 财政部 税务总局关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告........................................................................................................................ 505 关于实施天然橡胶综合保险政策的通知................................................................................... 606 国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》的通知...............................707 云南省人民政府办公厅关于印发 云南省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知.........................................................................................................................................................808 工业和信息化部等十四部门办公厅（办公室、秘书局、综合司）关于开展网络安全技术应用试点示范工作的通知................................................................................................................ 909 关于组织开展智能网联汽车准入和上路通行 试点工作的通知...........................................1110 科技部关于印发《国家科学技术奖提名办法》的通知.........................................................1211 关于拨付“彩云汇”创新创业大赛暨 2023 年云南省创新创业大赛省外获奖企业奖补资金有关事项的通知.............................................................................................................................. 1312 关于印发《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》的通知.....................................................1413 国家中医药管理局关于进一步加强中医医院老年病科建设的通知.....................................1514 关于印发《云南省培育传统优势食品产区和地方特色食品产业行动方案》的通知........ 1615 云南省人民政府办公厅关于印发云南省 提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025 年）的通知............................................................................................................................. 1716 昆明市人民政府办公室关于印发昆明市加快人工智能产业发展若干措施（试行）的通知1817 昆明市人民政府办公室关于印发昆明市“十四五”中医药发展规划的通知.................... 19金融信贷篇...................................................................................................................................... 2101 人力资源社会保障部关于强化人社支持举措 助力民营经济发展壮大的通知.................. 21稳岗就业篇...................................................................................................................................... 2201 教育部关于做好 2024 届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知...................................22政策申报篇...................................................................................................................................... 2301 昆明市工业和信息化局关于组织申报 2024 年省级磷石膏综合利用储备项目的通知...... 2302 工业和信息化部等六部门关于组织开展 2023 年度国家绿色数据中心推荐工作的通知.. 2403 云南省工业和信息化厅关于组织推荐重点领域专利优先审查企业工作的通知................ 2504 工业和信息化部办公厅 国家发展改革委办公厅 市场监管总局办公厅关于组织开展2023年度重点行业能效“领跑者”企业遴选工作的通知..................................................................2605 工业和信息化部办公厅关于开展第二批无线电发射设备型号核准自检自证试点企业遴选工作的通知...................................................................................................................................... 28

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财税支持篇

01 云南省工业和信息化厅等5部门关于印发云南省天然橡胶一二三产业融合发展实施意见的通知适用对象

全省天然橡胶产业

政策措施

到 2025 年，云南橡胶种植面积、产量稳定在850 万亩、46万吨以上，综合产值达到 600 亿元，其中农业产值达到100亿元，工业产值达到 300 亿元，服务业产值达到200亿元。力争 2030 年全产业链综合产值达到1000 亿元。扫码查看相关政策

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财税支持篇

02 工业和信息化部国家发展改革委商务部 市场监管总局关于印发《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025 年）》的通知适用对象

纺织工业企业

政策措施

到 2025 年，现代化纺织产业体系建设取得实质进展，规模以上纺织企业营业收入稳中有增，发展质量效益保持良好水平，纺织工业国际优势地位进一步巩固提升。创新能力不断增强，规模以上纺织企业研发经费投入强度达到1.3%。智能制造加快推进，70%的规模以上纺织企业基本实现数字化网络化。产业结构更加优化，高性能纤维、高端纺织装备、战略性产业用纺织品自给率基本满足需求。品牌建设深入推进，形成 20 家全球知名的企业品牌和区域品牌，时尚引领力进一步提升。绿色低碳循环发展体系得到健全，单位工业增加值能源、水资源消耗进一步降低，主要污染物排放强度持续降低，废旧纺织品循环利用质量和规模不断提高。

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财税支持篇

03 国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知适用对象

所有企业

政策措施

到 2025 年，全国地级及以上城市PM2.5 浓度比2020年下降10%，重度及以上污染天数比率控制在1%以内；氮氧化物和VOCs 排放总量比 2020 年分别下降10%以上。京津冀及周边地区、汾渭平原 PM2.5 浓度分别下降20%、15%，长三角地区PM2.5 浓度总体达标，北京市控制在32 微克/立方米以内。扫码查看相关政策

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财税支持篇

04 中华人民共和国工业和信息化部财政部 税务总局关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告适用对象

免征车辆购置税的新能源汽车车型政策措施

2024 年 1 月 1 日至 2024 年 5 月31 日为过渡期。2024年1月 1 日起，2023 年 12 月 31 日前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《免税目录》)且仍有效的车型将自动转入《减免税目录》。相关车型要及时上传减免税标识、换电模式标识，换电模式车型、燃料电池车型等按本公告要求补充相应佐证材料。2024 年6 月1 日起，不符合本公告技术要求的车型将从《减免税目录》中撤销。扫码查看相关政策

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财税支持篇

05 关于实施天然橡胶综合保险政策的通知适用对象

海南省、云南省所有橡胶种植农户和企业政策措施

保险标的为两省内生长及管理正常且定植6 个月以上的橡胶苗木或橡胶树，以及橡胶树生产的天然橡胶。保险保障对象包括两省所有橡胶种植农户和企业。保险金额应覆盖橡胶树全生命周期年均种植成本或天然橡胶割胶合理收入，具体成本、价格、产量等数据以有关部门正式发布或认可的数据为准。

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财税支持篇

06 国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》的通知适用对象

内外贸企业

政策措施

促进内外贸规则制度衔接融合、促进内外贸市场渠道对接、优化内外贸一体化发展环境、加快重点领域内外贸融合发展、加大财政金融支持力度。

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财税支持篇

07 云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知适用对象

云南省所有医院

政策措施

构建优质高效的医疗卫生服务体系、促进公立医院改革与高质量发展、强化医保和药品保障、解决好群众看病就医烦心事和揪心事、强卫生健康人才队伍建设。扫码查看相关政策

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财税支持篇

08 工业和信息化部等十四部门办公厅（办公室、秘书局、综合司）关于开展网络安全技术应用试点示范工作的通知适用对象

主要由公共通信和信息服务、人力资源社会保障、水利、卫生健康、应急管理、广播电视、金融、交通运输、邮政等行业领域的企事业单位，以及为其提供网络和数据安全技术、产品、解决方案和服务的企事业单位等。政策措施

适应数字产业化和产业数字化发展新形势，以新型信息基础设施安全、数字化应用场景安全、安全基础能力提升为主线，面向公共通信和信息服务、人力资源社会保障、水利、卫生健康、应急管理、广播电视、金融、交通运输、邮政等重要行业领域网络和数据安全保障需求，从基础网络安全、云计算安全、人工智能安全、大数据安全、信创安全、商用密码、车联网安全、物联网安全、中小企业数字化转型安全、网络安全共性技术、网络安全创新服务、教育技术产业融合发展联合体、网络安全“高精尖”创新平台等13 个重点方向（附件 1），遴选一批技术先进、应用成效显著的试点示范项目。

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财税支持篇

09 关于组织开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知适用对象

有关汽车生产企业和使用主体。政策措施

通过开展试点工作，引导全省智能网联汽车生产企业和使用主体加强能力建设，推动有关企业开展跨界合作，协同构建新型网状产业生态体系，实现“车—能—路—云”高效协同，推动智能网联汽车产业高质量发展。扫码查看相关政策

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财税支持篇

10 科技部关于印发《国家科学技术奖提名办法》的通知适用对象

提名专家应当具有良好的学术声誉，模范践行科学家精神，严守科研诚信。

政策措施

最高奖获奖者年龄不受限制，院士年龄不超过75 岁，第一完成人年龄不超过 70 岁。

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财税支持篇

11 关于拨付“彩云汇”创新创业大赛暨2023年云南省创新创业大赛省外获奖企业奖补资金有关事项的通知适用对象

获奖企业

政策措施

（一）获省外成长组一、二、三等奖企业，比赛结束后半年内落地云南注册企业并实际运营的，落地企业分别获得50万元、30 万元、20 万元资金补助。（二）获省外初创组一、二、三等奖企业，比赛结束后半年内落地云南注册企业并实际运营的，落地企业分别获得20万元、15 万元、10 万元资金补助。扫码查看相关政策

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财税支持篇

12 关于印发《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》的通知适用对象

电力、供热、石化、化工、钢铁、有色金属等行业政策措施

到 2025 年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高 5 个百分点、0.5 个百分点，燃煤电站锅炉全面实现超低排放，燃煤小锅炉淘汰取得积极进展，废旧锅炉规范化处置和回收利用水平有效提升。到 2030 年，工业锅炉产品热效率较2021 年提高3个百分点，平均运行热效率进一步提高；新建大型电站锅炉最低稳燃负荷满足电站机组最小技术出力要求，存量燃煤电站锅炉节能降碳和灵活性改造取得积极进展；锅炉污染治理水平全面提升。

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财税支持篇

13 国家中医药管理局关于进一步加强中医医院老年病科建设的通知适用对象

各中医医院

政策措施

加强中医医院老年病科设置、明确老年病科诊疗服务功能定位、注重发挥中医药特色优势、提高综合诊治能力、加强人才梯队建设、积极开展中医药防治老年病科研工作、探索全周期健康管理、改善老年患者就医感受、加强中医老年病质控中心建设、落实主体责任。扫码查看相关政策

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财税支持篇

14 关于印发《云南省培育传统优势食品产区和地方特色食品产业行动方案》的通知适用对象

传统优势食品和地方特色食品政策措施

到 2025 年，云南传统优势食品产区规模不断壮大，供应链保障能力明显改善，一二三产融合水平持续优化，产业链现代化水平大幅提升。全省绿色食品产业规模以上企业实现营业收入达到 2000 亿元，培育1-2 个营业收入超100亿元、3-5 个超 50 亿元、20 个超 10 亿元的特色食品骨干企业；培育 10 个营业收入超百亿元的地方特色食品产业；培育一批以特色食品产业为主导、营业收入超100 亿元的传统优势食品产区。培育“云茶”“云咖”“云果”“云菜”“云饼”“云糖”“云酒”等一批知名品牌。扫码查看相关政策

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财税支持篇

15 云南省人民政府办公厅关于印发云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025 年）的通知适用对象

行政执法相关人员及单位

政策措施

提升行政执法人员能力素质、推进行政执法规范化建设、健全完善行政执法工作体系、加强行政执法协调监督、加强行政执法数字化信息化建设、强化行政执法保障。扫码查看相关政策

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财税支持篇

16 昆明市人民政府办公室关于印发昆明市加快人工智能产业发展若干措施（试行）的通知适用对象

人工智能产业

政策措施

支持核心产业导入、支持产业载体和算力中心建设、统筹优化算力布局、推广普惠算力服务、拓展算力场景和数据开放应用、加快产业链培育和关键技术攻关、激励企业上市挂牌、强化标准引领带动、加快跨境产能合作。扫码查看相关政策

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财税支持篇

17 昆明市人民政府办公室关于印发昆明市“十四五”中医药发展规划的通知适用对象

中医医疗机构包括中医医院（含中西医结合医院、少数民族医医院）、中医门诊部（含中西医结合门诊部、少数民族医门诊部）、中医诊所（含中西医结合诊所、少数民族医诊所）政策措施

1．县级中医服务网络建设。各县（市）区人民政府举办的中医医疗机构（医院、门诊部）全覆盖。2．社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展“示范中医馆”及中医馆“服务能力提升工程”建设。“示范中医馆”建设项目不少于 48 个；中医馆“服务能力提升工程”建设项目不少于 35 个。

3．社区卫生服务站、村卫生室“中医阁”建设。争取打造不少于 150 个“中医阁”。

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金融信贷篇

01 人力资源社会保障部关于强化人社支持举措 助力民营经济发展壮大的通知适用对象

民营企业

政策措施

扩大民营企业技术技能人才供给、优化民营企业就业创业服务、推动民营企业构建和谐劳动关系、加大社会保险惠企支持力度。

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稳岗就业篇

01教育部关于做好2024届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知适用对象

全国普通高校毕业生、各企业政策措施

把高校毕业生就业工作摆在更加突出位置、大力开拓市场化社会化就业渠道、充分发挥政策性岗位吸纳作用、推进构建高质量就业指导服务体系、加强重点群体就业帮扶、完善就业监测与评价反馈机制、加强组织保障。扫码查看相关政策

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政策申报篇

01 昆明市工业和信息化局关于组织申报2024 年省级磷石膏综合利用储备项目的通知适用对象

省级磷石膏综合利用项目

政策措施

2024 年磷石膏综合利用奖补资金支持项目从磷石膏综合利用项目储备库中择优迷选。

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政策申报篇

02 工业和信息化部等六部门关于组织开展2023 年度国家绿色数据中心推荐工作的通知适用对象

符合国家新型基础设施绿色高质量发展有关规划和布局要求，实现集约化、绿色化、智能化建设的企业政策措施

依据《国家绿色数据中心评价指标体系》(见附件1)，在生产制造、电信、互联网、公共机构、能源、金融、电子商务等数据中心重点应用领域以及提供算力服务的超级计算、智能计算领域，选择一批能效水平高且绿色低碳、布局合理、技术先进、管理完善、代表性强的数据中心进行推荐。扫码查看相关政策

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政策申报篇

03 云南省工业和信息化厅关于组织推荐重点领域专利优先审查企业工作的通知适用对象

申报主体应属于工业母机、新能源汽车领域，且是产品前景好、科技含量高、专利布局优的企业。政策措施

专利优先审查

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政策申报篇

04 工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅市场监管总局办公厅关于组织开展 2023 年度重点行业能效“领跑者”企业遴选工作的通知适用对象

依据国家强制性能耗限额标准和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023 年版）》等要求，实施范围包括原油加工，煤制焦炭，甲醇，煤制烯烃，烧碱，纯碱，电石，乙烯，对二甲苯，乙二醇，黄磷，合成氨，尿素，磷酸一铵，磷酸二铵，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，钢铁（含烧结、球团、高炉、转炉、电弧炉冶炼等工序），铁合金冶炼，铜冶炼，铅冶炼，锌冶炼，电解铝，氧化铝，工业硅，镁冶炼，水泥熟料，平板玻璃，建筑陶瓷，卫生陶瓷，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维，聚酯涤纶等37 个细分行业。政策措施

为贯彻《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》，落实《“十四五”工业绿色发展规划》《工业和信息化部等六部门关于印发工业能效提升行动计划的通知》

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相关要求，突出能效标准引领作用，创建一批能效标杆企业，推动工业节能降碳，现组织开展2023 年度重点行业能效“领跑者”企业推荐工作。

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政策申报篇

05 工业和信息化部办公厅关于开展第二批无线电发射设备型号核准自检自证试点企业遴选工作的通知适用对象

无线电发射设备生产企业

政策措施

遴选一批具备相关条件、具有良好质量管理水平和信用的无线电发射设备生产企业开展型号核准自检自证试点。试点企业申请办理型号核准时，除网络安全等特殊检测项目外，可以采用本企业检测报告替代第三方检测报告；可以在作出相关承诺的前提下，免予提交本企业或其委托生产企业的生产能力、技术力量、质量保证体系方面的申请材料。第二批型号核准自检自证试点企业数量原则上不超过10 家。扫码查看相关政策