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工业互联网生态产业链

目录 CONTENTS

14

烟台市工业互联网生态产业链链长制实施方案

烟台市数字经济发展规划（2022—2025年）

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烟台市工业互联网生态产业链链长制实施方案为加快建设国际工业互联网先行城市，根据国家、省有关部署要求，结合烟台实际，制定本实施方案。一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实制造强国、网络强国战略，按照市场主导、政府引导、开放共享、安全可靠的原则和数字为体、应用为本、内通外联的思路，以深化制造业与互联网融合发展为主线，以提升服务供给能力和需求应用水平为核心，打造国内领先的工业互联网生态体系，助推烟台工业转型升级，持续提升核心竞争力。二、未来产业发展方向

——树立一个目标。打造国际工业互联网先行城市，到2025年，全市建成 2 个以上工业互联网标识解析二级节点，培育数字瞪羚企业 30 家、数字专精特新企业60 家，创建特色型、专业型、综合型等各类工业互联网平台 50 个，5G 基站数量突破2.5万个，全市规上企业全部“上云”，发布500 个以上工业赋能和未来城市场景，认定 100 个以上工业赋能试点示范项目和20 个5G、人工智能场景示范项目，打造国家级工业互联网产业峰会目的地城市。——做好两篇文章。坚持以产业数字化和数字产业化为发展路径，双轮驱动推动数字经济与实体经济协同发展。推动产业数

—15—字化，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条改造，提高全要素生产率，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。在产业数字化推进过程中推进数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式。——实施六项行动。

（一）“信息基础设施”扩容突破行动。一是优化工业互联网基础网络建设。2025 年 5G 基站突破2.5 万个，实现主城区5G网络连续覆盖，建设打造省级 5G 网络应用示范区。推动企业内外网升级改造，支持工业企业采用 IPv6、无源光网络等技术实施内网改造，完成全市范围内 IPv6 协议规模部署，推进IPv6协议在全市工业企业融合应用。二是推进标识解析体系建设。持续推动烟台市工业互联网标识解析综合型二级节点建设，实现“跨企业－跨行业－跨地区”标识数据管理和共享，到2025 年完成标识注册量 1 亿个以上。三是集约建设大数据中心。依托海阳卫星数据应用中心、移动 5G 大数据中心、华为龙口云计算中心等平台，新建一批 PUE 值低于 1.3、上架率高于65%的绿色数据中心，提升数据资源管理能力。①海阳卫星数据应用中心，占地280 亩，总投资20 亿元，计划建设数据中心、数据应用展示中心、产业孵化基地、研学基地、生活保障区等。提供数据存储、快速加工处理、卫星数据分发服务、卫星应用产业培育、卫星数据应用展示、卫星数据交易、大数据灾备、大学生实训、卫星地面基础设施运营、测控管理、数据真实性检验以及分布式清洁能源综合服务等，卫星

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数据将用于海洋监测、地理测绘、农业估产、森林防火、防汛、探矿、城市规划、环境状况估测等领域，实现信息价值的充分利用。②移动 5G 大数据中心，占地面积约15 亩，具备近2000个机架的装机能力，将极大提升烟台5G 产业发展能力，为烟台市现代海洋、装备制造、电子信息、文化旅游、高效农业等主导产业赋能。③华为龙口云计算中心，规划总占地1420 亩，一期预计投资15.3 亿元，重点建设 13000 平方米的华为（龙口）大数据中心，机柜数量为 1040 个。围绕大数据中心，配套建设面积5700平方米的龙口城市运营中心、52000 平方米的产业大厦，设立创新创业孵化器，建设人工智能制造区，作为双创产业示范基地，为华为生态合作伙伴及外来大数据企业提供支撑平台。（二）平台提升创新行动。一是打造烟台工业互联网数据中台。烟台工业互联网公共服务平台，引进腾讯工业互联网平台底层技术，实现底座平台与不同行业平台、技术平台的对接，吸引国内外工业互联网专业、行业平台落地部署，推动平台赋能园区，打造全国工业互联网“平台+园区”典型示范。二是推动企业级工业互联网平台建设。①支持万华建设5G 全连接全产业链智慧园区，通过采用 5G+工业互联网技术替代传统生产方式，发展新型业态，提升化工行业智能化水平。②支持艾迪精密智能物料智慧配送系统建设，帮助生产部门基于现场物料消耗，提前实现拣货配货送货的准备工作，提供基于大数据分析形成的最优配送方案。③支持星辉劳斯堡液压机械双维度BOM 设计，解决相同产品在生

—17—产过程中 BOM、制程微调后技术文件的追溯及生产过程中因BOM制程不同无法准确排产的问题，实现生产物料需求和工艺排产精确计划安排。④支持烟台持久钟表建设智能时频同步系统全生命周期管理云平台，通过“AI+时频同步”打造“时间服务”新业态，支撑多领域工业互联网平台基础能力建设。⑤支持冰轮环境面向智能制造、资产能效服务、智慧冷链物流三大垂直场景的工业人工智能集成平台建设，构建人工智能与关联系统的一体化MICC平台，实现全过程全要素多主体的数字化统一环境运行和数据全贯通，以及工业园区的综合能源管控和制造智能运营。三是强化行业区域级工业互联网平台垂直深耕。建强用好橙色云国家级双跨平台，到 2025 年力争再培育 1-2 家国家级双跨平台。①腾讯云烟台工业互联网公共服务平台，计划三年内接入企业数量200家，完成标识注册量10000万个以上，标识解析量累计1000万次以上，打造国内领先地市级综合型节点。②华为（烟台）人工智能创新中心，持续引入 ICT 行业优势资源，加大服务的广度深度，进一步与企业业务经营相结合，打磨场景创新。③紫光云科技有限公司，牵头申报投资总额过亿元的国家工业互联网实验室，与天津大学、紫金山实验室等联合打造省级、国家级创新中心。④支持东方电子、恒远智能科技、智能云科、鸣启、万华化学、玲珑轮胎等打造垂直行业的行业级工业互联网平台。四是推动专业型工业互联网平台加速突破。支持蜂巢DC+工业互联网平台、“睿家”工业互联网设备云平台、绿色工业化定制家装产业互联网平台、

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中砼数字工业互联网平台、伏锂码云平台及DLT 鸣启多维度精益孪生平台、全景数字孪生近零循环双碳治理平台、国工人工智能数据大脑分析平台、海普物联数智云平台等为代表的专业型工业互联网平台集聚发展，聚焦特定行业，形成差异化发展格局，持续提升赋能供给能力。①蜂巢 DC+工业互联网平台，基于蜂巢工厂工业互联网平台，研发国产软件的低代码开发平台、IOT平台、大数据平台、以及智能控制场景应用。下步，将持续从软件服务商向集成服务商进军、从业务数字化服务向智能化增值服务转型，通过工业 iPass 平台和技术不断引进上下游合作伙伴和渠道商，为应用企业提供更多应用场景和增值服务。②“睿家”工业互联网设备云平台，聚焦安全、绿色、能耗、排放、高效等场景，完成防疫测温云服务、化工安全生产云服务、能耗管理云服务、环境管理云服务四大云服务建设。下步，将面向工业设备生产和使用企业提供一站式设备管控云平台，实现设备接入、资产管理、运行监控，维保管理、工业预知分析等智能设备管控的云服务。③绿色工业化定制家装产业互联网平台，用工业化的思维对大家居产业链的制造端进行数字化改造和体系重塑，实现智能制造。下步，将基于区块链、5G、IOT、大数据等技术，进一步实现产业协同、柔性定制、定制化订单、可视化管控、数字化运维。④DLT鸣启多维度精益孪生平台拥有完全自主知识产权的精益管理平台，使用大数据/AI 等前沿计算方法，能够将制造过程以及生产流程进行数字化改造预演与调整。利用仿真与VR 技术实现场景高

—19—度还原、便捷交互与沉浸体验。下步，将继续依托工业场景，深化应用算法研发，实现精益孪生自主编辑，精益仿真预测功能，可视化在职教育自主开发等功能，打造山东省首个工业元宇宙平台。（三）园区载体培育行动。①胶东经济圈数字经济产业园，总投资 18 亿元，规划面积 160 亩，聚焦工业互联网、5G、人工智能等新一代信息技术产业体系建设，打造集研发、测试、孵化、培训于一体的数字经济示范园区。②航天智慧互联产业园，依托骨干企业技术能力和数字化实践经验，实施现代工业制造应用场景下的高端装备信息化、数字化、智能化软件平台创新研发和应用测试，打造基于航天装备的数字化诊断、科研创新、教学实训、产业服务、数据运营“五位一体”的示范园区。③华为（烟台）人工智能创新园区，总投资金额1.7 亿元，导入华为人工智能、大数据、工业互联网、软件开发等技术、能力、生态，在“智能+产业”等方面开展人工智能人才培养及应用创新，为企业提供“200+云服务、190+解决方案”，赋能企业数字化、智能化发展，打造人工智能人才培养与应用创新试验示范区，2022 年力争完成主体施工。④聚通工业互联网产业园，计划投资2 亿元，立足烟台自贸区，打造自主可控的工业互联网云平台，发展数据智能新业务，推动互联网、大数据、5G、人工智能和实体经济深度融合。⑤捷瑞数字产业园，总投资 4 亿元，占地面积55 亩，将联合中国工业互联网研究院、金川集团、北京大学等单位联合筹建数字孪生实验室，完成数字孪生开发平台和数字孪生标准体系研发和标

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准研究。⑥橙色云协同创新数字智慧园区位于橙色科技大厦，总投资 3 亿元，总建筑面积 3.5 万平方米，已发展成国家级“双跨”工业互联网平台。下步将支持橙色云深耕工业产品协同研发领域，利用云计算、大数据、AI 技术和5G 等先进技术进一步完善平台功能，搭建与一体化大数据平台相融合的“研发设计+平台+服务”工业协同共生的设计生态体系，力争2023 年成为工业互联网领域的省级独角兽企业，2024 年实现科创板上市，2025 年建成以协同研发为核心的企业数字化转型服务生态圈。⑦东和创新谷产业园，借鉴美国纽约中央公园、英国伦敦海德公园、日本东京张幕高新企业硅谷等先进经验，规划 4.1 万平方米楼宇，重点打造区域工业互联网产业园，2022 年计划完成85%的招商工作，稳步推进东和经济发展模式。⑧贝易资芝罘数字经济产业园，园区总面积3万平方米，主要发展涵盖互联网平台，软件信息服务、电商产业、数字金融等业态，2022 年将推进快手、协和新能源等企业扩大营业规模。⑨烟台互联网+智慧产业园，总建筑面积6 万平方米，是烟台市首家以物联网为主的产业园区，通过智慧家居、智慧社区、智能安防、智能消防、智能交通和智能医疗等板块聚集优秀企业，着力打造以芝罘区为中心，辐射胶东半岛的物联网研发中心、应用推广中心、区域销售总部基地。⑩烟台高新科创智慧园区。计划投资 80 万元，围绕数字经济、智能制造、新媒体运营等领域开展项目招引和孵化、加速服务，计划与中国移动烟台物联网实验室深入合作，进一步完善园区物联网建设，升级园区服务平台实

—21—用性和便捷性，年度服务辐射企业100 家以上，开展线上线下活动 20 次以上。⑪华为大数据产业园。园区整体规划1400亩，其中，启动区投资 15 亿，建设 110 亩，为外来大数据企业、智能制造产业链入驻提供支撑平台，园区预计今年建成投产。通过华为“一体一园”综合智能体建设，在我市打造大数据产业生态，逐步完善云计算和大数据应用的生态链，打造大数据资源高地、应用高地、平台高地。

（四）数据汇聚赋能行动。一是实施“企业上云”三年计划。分级分类推进企业“上云”，鼓励和支持大中型企业信息基础架构和应用系统云上迁移，推动广大小微企业使用成熟的云存储、云桌面、云设计、云管理、云系统等应用服务。到2025 年在全市建设 5 个在国内具有一定影响力的工业云平台、10 个省级示范工业云平台，新增“上云”企业 5000 家。二是实施“智能制造伙伴计划”。吸纳“智能制造伙伴计划”制造业企业200 家以上，提供免费数智化诊断、定制供需对接、政策辅导、数智赋能培训4个100%服务和企业数字孪生系统搭建、示范场景开放、金融产品等N个自选服务，推动制造业企业开展智能化改造和数字化转型项目改造，到 2025 年累计获得各级评审认定的智能制造示范工厂、数字车间超过 100 家。三是实施工业APP“大卖场”计划。培育面向各种行业、特定场景的工业 APP，全面覆盖研发设计、生产制造、运营维护和经营管理等制造业关键业务环节的重点需求，推广模块化、低成本、快部署的应用服务，推动工业数据资源和制造能

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力开放共享，形成建平台和用平台双向迭代、互促共进的新生态。四是实施“供需对接推介”计划。依托烟台工业互联网协会，组建专家团队，分行业深入企业开展上门诊断和技术服务，组织全市平台服务商和制造业企业开展供需对接，推动供需结合。（五）生态体系完善行动。一是培育市场主体。招引孵化以新一代信息技术为主要方向的生态企业，到2025 年累计孵化培育企业 10 家以上。培育捷瑞数字、渤聚通、恒远等本地企业壮大发展成为头部企业，吸引合作伙伴集聚发展。招引中兴通讯、卫士通、东方国信、荣联科技、浪潮信息等具有核心地位龙头企业的培育类新业态，布局航空航天、生物医药、高端工程装备、消费金融等工业互联网业态。二是搭建技术研发科创平台。依托胶东经济圈数字经济生态产业园，建设工业互联网创新体验中心，与国家三大院合作建设 10 个重点实验室，打造工业数字化转型升级一站式服务平台。开展国际交流与合作、引进工业互联网企业和创新创业的人才培养，实现烟台市工业互联网健康发展。三是举办工业互联网产业发展大会。凭借胶东经济圈工业互联网峰会、工业互联网产业联盟年会等众多会务经验，积极对上争取承办全国工业互联网产业发展大会，加快驱动数字产业化、产业数字化发展。四是加强人才队伍建设。突出高精尖缺，面向全球引进集聚 5 个左右国际顶尖人才（团队）、100 名左右具有国内一流水平的行业领军人才、1000 名以上海内外青年英才。联合三大院、烟台本专高等院校等多方力量，筹建工业互联网产业学院，推动工

—23—业互联网职称评审试点，畅通人才职业发展通道。到2025年培养培训行业技术人才 500 人，全市工业互联网产业从业人员突破1万人。

（六）网络安全保障行动。一是建立工业互联网安全防护体系，依托省工业互联网安全态势感知平台，构建覆盖设备安全、控制安全、网络安全、应用安全、数据安全在内的工业互联网安全防护体系。二是建立健全工业互联网安全工作机制，引导企业完善工业互联网安全管理制度，落实工业互联网相关企业的网络安全主体责任，指导企业加大安全投入，强化对工控系统的综合监控分析、安全监测防御和漏洞实时预警，提升工业互联网安全协同处置能力与防护能力。三是发展工业互联网安全产业，重点支持标识解析系统安全、工业互联网平台安全、工业控制系统安全、工业大数据安全等领域技术攻关，重点研发攻击保护、预警监测等安全防护设备和产品，不断提升设备、网络、控制、应用和数据的安全保障能力。

三、保障措施

（一）加强组织领导。严格落实链长制工作机制要求，突出链办实体化运行优势，发挥主导园区和链主企业带头作用，牵头部门和关联园区密切协同配合，统筹推动产业链工作开展。成立烟台市工业互联网产业联盟，以开发区工业互联网产业联盟为基础，吸纳莱山区、芝罘区、高新区等关联区市重点会员企业，成为全市 16 条产业链首个协会联盟组织。

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（二）加强调度考核。建立通报机制，及时调度、监测各项工作开展情况，指导具体工作推进落实，根据需要适时组织调度会议，研究解决困难问题，严格考核制度，及时向链长汇报。（三）加强政策支持。从资本协同、产业政策、财政政策等方面，研究制定关于加快工业互联网高质量发展若干措施，围绕构建完备工业互联网生态、打造领先优势工业互联网平台、发展全链条工业互联网体系，制定实操性意见措施，年内印发执行。跟投相关产业投资项目，重点支持数字瞪羚、专精特新示范项目，鼓励有实力的工业互联网企业上市。附件：1.烟台市工业互联网生态产业链链长制工作机制2.烟台市工业互联网生态产业链链长制成员名单

—25—附件 1

烟台市工业互联网生态产业链链长制工作机制根据市委市政府实行产业链“链长制”的工作部署，为促进工业互联网产业链条化、园区化、集群化发展，加快形成现代产业体系，推动工业优化升级，现就产业链“链长制”制定如下工作机制。

二、责任分工

由分管副市长担任产业链链长，市工业和信息化局作为牵头部门，链办设在黄渤海新区。具体分工如下：1.烟台市副市长韩耀东同志担任工业互联网生态产业链链长，负责产业链抓总工作。

2.市工业和信息化局作为牵头部门，在链长领导下，与链办一起开展工作，负责领建园区、关联区市及相关职能部门的协同工作。

3.链办负责协调推进各区市产业链具体工作落实。4.烟台开发区作为领建区市，负责全市工业互联网生态产业链推动工作，重点推动胶东经济圈数字经济生态产业园和重点平台建设，加速工业互联网推广应用。5.芝罘区作为关联区市，负责工业互联网生态产业链涉及本区范围内的工作，重点以信息技术产业培育壮大和智能制造提升

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为主线，全面推动以制造业为创新主体的行业级工业互联网发展。6.莱山区作为关联区市，负责工业互联网生态产业链涉及本区范围内的工作，重点依托橙色云、捷瑞数字等工业互联网平台服务商，聚焦 5G、工业互联网等先进技术的数字化赋能作用，加快形成以工业软件为核心的软件产业集群。7.高新区作为关联区市，负责工业互联网生态产业链涉及本区范围内的工作，重点利用汉鑫科技新上市效应，推动数字经济产业发展，加快产业集群培育，高质量建设省级数字经济园区试点烟台高新科创智慧园区。

8.龙口市作为关联区市，负责工业互联网生态产业链涉及本区范围内的工作，重点围绕华为龙口“一体一园”综合智能体，发展大数据产业生态，逐步完善云计算和大数据应用的生态链，打造大数据资源高地、应用高地、平台高地。9.链主企业。东方电子、橙色云、数动微木、海普智联等企业作为链主企业，在重点园区规划建设、建链补链强链项目落地、资源要素配置等方面发挥牵头作用，承担主导产业链的建设工作；在行业协会、产业联盟等产业链合作机制中发挥积极作用；会同产业链关键节点企业，建设各类科创型、应用型公共服务平台；组织关键节点企业、核心配套企业围绕产业链培育提出建议事项；征集并代表关键节点企业、核心配套企业、其他中小企业等利益群体意见建议，参与重要行业政策或措施制订。10.产业协会、联盟。在信息沟通、资源共享、经验交流、产

—27—业联动、耦合发展等方面积极开展协作活动；发挥牵头和辐射作用，引领全市产业一体化发展。三、链办组织构架和运行

（一）链办组织构架。

1.由工业和信息化局局长林阳同志和烟台开发区工委副书记、管委副主任刘建民同志担任链办主任，烟台开发区工委委员、经发科创局局长姚光磊同志担任链办专职副主任，关联区市政府（管委）和市工业和信息化局分管领导担任链办副主任，市工业和信息化局职能科室负责人、关联区市职能保障部门和链主企业、骨干企业负责同志担任链办成员。链办各成员单位明确一名工作人员担任联络人。

2.链办内设机构。链办设综合协调组、产业研究组、招商合作组和数字赋能组 4 个专门工作组。综合协调组负责专班日常运转，承担文电、会务、机要、保密、档案、后勤服务等工作，负责综合性文稿撰写，统筹安排各类综合性会议、活动、观摩、接待等。产业研究组负责综合性产业研究，围绕全市工业互联网产业体系建设，统筹相关区市产业事宜；牵头绘制产业链全景图、发展路线图，实行企业、项目等清单化管理，确定发展目标，明晰发展路径，推动全市工业互联网产业链做长做大做强。招商合作组负责组织开展项目招引洽谈工作，对接工业互联网各类招商机构、单位和协会联盟等；建立在建、签约、在谈项目库，优化项目投资决策机制。数字赋能组，牵头开展工业互联网应用推广，

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深入摸清制造业信息化升级需求，推动制造业数智化转型升级，打造智能制造示范案例。其中，综合协调组2 人，产业研究组3人，招商合作组 3 人，数字赋能组3 人，共计11 人（从链主企业调剂 4 人）。

（二）日常工作开展。

1.建立日常调度督导机制。实行“四个一”（一月一调度、一季一讲评、半年一考核、一年一观摩）调度机制和“一图五库”台账管理，着力协调、督导、解决项目推进中的困难与问题，督促各相关区市切实解决产业发展问题，确保产业链培育取得实效。2.搭建多元化项目承载机制。定期组织区市间联合产业对接会、项目对话会，促进产业协同、资源共享、项目合作，探索产业飞地、税收分成等创新发展模式，总结推广多元化项目招引、落地、合作等创新实践案例。

3.加强信息报送。各关联区市要按时向链办报送工作推进情况月报，由链办汇总后向链长、总链办进行报告。旬报、月报信息以项目推进情况及招商开展情况为重点,一并汇报存在的困难或问题、下步计划等，每月 6、16、26 日前报送。链办定期梳理工作中的典型经验做法，刊发相关区市、相关部门，进行宣传和推广。

4.开展综合评价。链办每年对各关联区市工作承接、项目承载、重点在建项目、在谈项目推进情况以及链长制工作落实情况进行综合评价，提出考评意见向链长汇报。

—29—（三）季度例会制度。每季度召开一次专题会议。由链长负责召集,重点围绕工业互联网产业规划、园区布局、项目引进、平台建设、资金扶持等事项,进行集体会商决策,研究产业链发展政策措施,协调解决产业发展重大问题。