警务保障业务知识应知应会厦门市公安局警务保障部2023 年10 月

《警务保障业务知识应知应会》编委会主 任：陈志洪

副主任：陈江场

委 员：郑毅峰 李纪文 吕伟娟陈明发许建军吴海林编写组主 编：陈江场

副主编：郑毅峰 李纪文 吕伟娟陈明发许建军吴海林编 辑：（按姓氏笔画排列）李宣武 张兆峰 张远见陈庆忠林舒郑润泽

序言“工欲善其事，必先利其器”。公安警务保障是一项全方位、多层次、专业性较强的工作，是公安工作的重要组成部分和物质基础，是保证公安机关履行职能、提高战斗力的重要条件。为全面提升警务保障队伍素质能力，切实做好新形势下的警务保障工作，厦门市公安局警务保障部成立编写组，根据新时代的新要求和当前工作所需，梳理各级政策法规和业务规范，编订了《警务保障业务知识应知应会》（以下简称《应知应会》），供广大民警辅警学习参考。《应知应会》围绕广大警务保障工作者的所思、所需、所急，力求内容、结构、形式等方面“接地气”、重实用。全书分为装备管理、基础建设、机关管理、预算管理、会计核算、资产管理、综合保障等共7 个篇章362 个条目，旨在对警务保障业务知识体系结构进行分类和精简，确保个人自学更加便利、查询检索更加高效。对于如何有效运用《应知应会》，一要提高思想认识，练好内功、增强本领，不断完善履职尽责必备的知识体系；二要广泛学习宣传，强化组织领导，营造浓厚氛围，让广大民警辅警都熟知《应知应会》；三要坚持知行合一，注重学习成果转化，及时提出意见建议，推动解决工作中遇到的实际问题。

因编写、校验时间较紧，本书可能存在些许疏漏与不当之处，诚恳期待读者特别是警务保障工作同仁赐教、指正。厦门市公安局警务保障部2023 年10 月

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目录一、装备管理篇 ..........................................................................................................11. 公安装备保障的责任区分如何划定？........................................................... 12. 公安单警装备指的是什么？........................................................................... 13. 单警装备配备有什么要求？........................................................................... 24. 单警装备配备范围是什么？........................................................................... 25. 配备枪支的公安民警应当符合什么条件要求？........................................... 26. 什么情况下应当收回配发的单警装备和有关证件？................................... 27. 单警装备的佩带应充分体现什么原则？....................................................... 28. 在什么情况下，公安民警应佩带相应单警装备？....................................... 29. 处置群体性事件是否应该严格控制使用武器警械？................................... 410. 公安民警佩带单警装备时应注意什么？..................................................... 411. 什么情况下不佩带单警装备？......................................................................412. 公安民警使用枪支应当遵守什么规定？..................................................... 413. 公安民警在执行公务中违反规定使用单警装备如何处理？..................... 514. 单警装备如何管理？..................................................................................... 515. 单警装备采购供应有什么规定？................................................................. 616. 公务用枪（弹药）供应周期需要多久？..................................................... 617. 公安机关公务用枪（弹药）购置计划如何编报？..................................... 618. 公务用枪（弹药）如何报废销毁？............................................................. 719. 公安被装管理定义是什么？......................................................................... 720. 公安被装管理主要内容包括哪些？............................................................. 721. 公安被装管理目的是什么？......................................................................... 722. 公安被装管理的要求是什么？..................................................................... 823. 公安被装管理的特点是什么？..................................................................... 824. 公安被装管理的工作重点是什么？............................................................. 825. 公安被装管理的职责是什么？..................................................................... 826. 公安被装管理存在的主要问题是什么？..................................................... 8

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27. 公安民警着装时，应遵守哪些规定？......................................................... 828. 公安民警违反着装规定应如何处置？......................................................... 929. 公安被装经费分配及申领标准是什么？................................................... 1030. 公安被装品种有哪些？............................................................................... 1031. 什么是公务用车？....................................................................................... 1032. 什么是执法执勤用车？................................................................................1133. 什么是一般公务用车？................................................................................1134. 执法执勤用车的保障范围是什么？............................................................1135.一般公务用车的保障范围是什么？........................................................... 1236. 公务用车的使用调度范围是什么？........................................................... 1337. 公务用车的派车审批权限是什么？........................................................... 1338. 公务用车如何进行日常管理？................................................................... 1439. 公务用车保险如何购买？........................................................................... 1540. 公务用车的事故如何处理？....................................................................... 1541. 公务用车的配置如何更新？....................................................................... 15二、基础建设篇 ........................................................................................................1742. 基建项目管理基本原则是什么？............................................................... 1743. 公安业务用房建设标准依据有哪些？....................................................... 1744. 公安业务技术用房建设主要包括哪些内容？........................................... 1745. 公安派出所业务用房建设主要包括哪些内容？....................................... 1746. 公安派出所业务用房建设面积如何测算？............................................... 1847. 交警队用房建设面积如何测算？............................................................... 2048. 基建项目建设阶段如何划分？................................................................... 2149. 基建项目启动应准备什么？....................................................................... 2150. 基建项目为什么要委托代建单位，管理代建单位有哪些注意事项？... 2151. 项目设计主要包括哪些内容？................................................................... 2152. 项目主要参建单位招投标方式如何确定？............................................... 2253. 项目合同签订应该注意什么？................................................................... 2254. 项目在施工阶段应重点把控哪些内容？................................................... 22

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55. 工程联系单及签证如何管理？................................................................... 2256. 联合竣工验收包含哪些内容？................................................................... 2357. 工程其他费用（二类费用）包含哪些？................................................... 2358. 工程其他费用（二类费用）结算审核如何办理？................................... 2359. 房产管理原则及要求有哪些？................................................................... 2360. 办公用房的组成及主要内容有哪些？....................................................... 2361. 办公用房建筑面积如何测算？................................................................... 2562. 办公用房面积测量应该注意哪些事项？................................................... 2663. 职务与职级并行后办公室如何配备？....................................................... 2664. 办公室超标如何整改？............................................................................... 2765. 闲置房产如何处置？................................................................................... 2766. 已出租出借的办公用房、自管房产、土地如何处置？........................... 2767. 什么是公租房？........................................................................................... 2868. 公租房承租的对象有哪些？....................................................................... 2869. 公租房租赁方式及现有房源位置？........................................................... 2870. 如何申请公租房？....................................................................................... 2871. 公租房申请需要哪些材料？....................................................................... 2872. 无房证明哪里开具？................................................................................... 2973. 开具在岗证明有什么规定？....................................................................... 2974. 社保缴交证明如何打印？........................................................................... 2975. 公租房租金多少？....................................................................................... 2976. 租金优惠款如何返还？............................................................................... 2977. 租金优惠款哪些情形不予返还？............................................................... 3078. 如何申请辅警政策性保障租赁房？........................................................... 3179. 除公租房、辅警政策性保障租赁房外，还有哪些租房渠道？............... 3180. 住房货币化补贴申请应具备哪些条件？................................................... 3181. 住房货币化补贴发放方式有哪些？........................................................... 3182. 住房货币化补贴面积标准多少？............................................................... 3283. 住房货币化补贴标准是多少？................................................................... 32

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84. 住房货币化补贴发放金额是多少？........................................................... 3385. 住房货币化补贴的申请材料有哪些？....................................................... 3386. 如何界定已享受住房优惠政策？............................................................... 3587. 住房货币化补贴申领人哪些情形必须退还？........................................... 3888. 住房货币化补贴申领人是否可以自愿申请退还补贴？........................... 3889. 住房货币化补贴申领人的档案应如何管理？........................................... 38三、 机关管理篇 ......................................................................................................3990. 党政机关单位内部治安保卫工作方针和原则是什么？........................... 3991. 党政机关单位内部安全保卫应履行哪些职责？....................................... 3992. 党政机关单位内部安全保卫人员应当具备什么条件？........................... 4093. 党政机关单位应建立哪些内部安全管理制度？....................................... 4094. 党政机关单位应对重要部位、场所采取哪些实体防护措施？............... 4095. 党政机关单位应对重要部位、场所采取哪些技术防范措施？............... 4196. 公安机关办公场所应制定的警情预案有哪些？....................................... 4297. 群众到公安机关办公场所报警求助时，应如何应对？........................... 4298. 门禁管理原则及要求有哪些？................................................................... 4299. 工作人员离开办公场所时，应注意哪些事项？....................................... 43100. 公共设施使用要求有哪些？..................................................................... 43101. 内部装修施工应注意哪些事项？............................................................. 43102. 外来地方办事人员如何进出公安机关办公场所？................................. 43103. 节假日和休息时间能否接待外来办事人员？......................................... 43104. 外来人员搬运物品进出办公场所需注意哪些事项？............................. 44105. 外来施工（维保）人员仪容仪表如何要求？......................................... 44106. 公共机构垃圾分类工作要求是什么？..................................................... 44107. 垃圾分类工作中如何推进源头减量？..................................................... 44108. 垃圾分类工作中如何强化考评监督？..................................................... 44109. 公共机构垃圾分类工作考评标准有哪些？............................................. 45110. 垃圾如何分类投放？..................................................................................45111. 垃圾分类中可回收物有哪些？..................................................................46

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112. 垃圾分类中有害垃圾有哪些？..................................................................46113. 垃圾分类中厨余垃圾有哪些？..................................................................46114. 垃圾分类中其他垃圾有哪些？..................................................................46115. 单位如何正确配置分类投放设施？..........................................................46116. 单位如何严格实行分类投放？..................................................................46117. 单位如何实行分类收运？..........................................................................47118. 福建省公共机构节约能源资源工作“十四五”规划主要包括哪些？...... 47119. 不计入公共机构建筑面积统计（能源）的有哪些情况？......................47120. 厦门党政机关类能耗指标是多少？......................................................... 48121. 建设节约型机关绩效指标有哪些？......................................................... 48122. 节约型机关应满足哪些要求？................................................................. 49123. “节约能源资源目标管理”指标具体计算方法是什么？...........................49124. 节约型机关组织管理机构包括哪些？..................................................... 49125. 节能制度需制定哪些内容？..................................................................... 49126. 如何进行能源计量统计？......................................................................... 50127. 如何开展能源资源消费统计？................................................................. 50128. 单位如何节约用材？................................................................................. 50129. 单位如何节约用电？................................................................................. 51130. 单位如何节约用水？................................................................................. 51131. 单位如何做到绿色出行？......................................................................... 51132. 单位如何做到绿色采购？......................................................................... 52133. 单位如何组织节能宣传活动开展？......................................................... 52134. 自办食堂财务管理应遵循的原则？......................................................... 52135. 福利费可否用于补助伙食支出？............................................................. 53136. 自办食堂日常伙食管理要求？................................................................. 53137. 自办食堂负责人职责有哪些？................................................................. 54138. 如何加强民警的健康指导及干预？......................................................... 56139. 基层所队应急处置演练的频次及内容？................................................. 56140. AED 配置要求？......................................................................................... 56

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141. AED 设备配置规范？................................................................................. 56142. AED 器材选购方式？................................................................................. 57四、 预算管理篇 ......................................................................................................58143. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，需准确把握健全现代预算制度的原则有哪些？.............................................................................. 58144. 预算包括哪四个部分？............................................................................. 58145. 各级预算编制，需遵循的原则为哪些？................................................. 58146. 《预算法》规定的预算公开事项有哪些？............................................. 59147. 什么公安机关为一级预算单位？............................................................. 59148. 部门编制的汇总年度预算草案，应当经部门的什么机构审核决定后，报送本级财政部门审核？...................................................................................... 59149. 公安机关部门预算中的收入预算应当根据什么因素来编制？............. 59150. 各级财政部门安排预算的前置条件是什么？......................................... 59151. 组织本部门及所属各单位预算草案的编制、审核、汇总和报送应做到？.............................................................................................................................. 59152. 部门决算草案需经什么人签章后，在规定期限内报本级财政部门审核？.............................................................................................................................. 60153. 公安机关政府非税收入不得与其什么挂钩？......................................... 60154. 办案（业务）经费不得用于弥补什么经费的不足？............................. 60155. 办案（业务）经费由哪两项支出组成？................................................. 60156.一般办案费支出科目内容包含哪些？..................................................... 60157. 特别办案费支出科目内容包含哪些？..................................................... 60158. 业务费支出科目内容包含哪些？............................................................. 61159. 专用设备购置费支出科目购置的办案（业务）专用设备有哪些？..... 62160. 专用设备购置费支出科目购置的警卫及维和业务专用设备有哪些？. 62161. 公安机关实施内控制度，应当遵循的原则有哪些？............................. 62162. 公安机关部门预算的支出预算包含内容是什么？................................. 62163. 人员经费包括哪些？................................................................................. 63164. 工资福利支出是指什么？......................................................................... 63

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165. 对个人和家庭补助支出是指什么？......................................................... 63166. 公用经费支出项目有哪些？可否统筹使用？......................................... 63167.一般综合定额及其开支范围是什么？..................................................... 63168. 公安机关应当将本部门及所属各单位的什么内容在部门预算中单独反映？...................................................................................................................... 64169. 预算绩效管理“双监控”的内容是什么？..................................................64170. 厦门市财政要求的部门绩效事中监控时间节点是什么？..................... 64171. 厦门市财政绩效事中监控主要监控什么内容？..................................... 64172. 年度终了要对照绩效目标，对部门整体支出、政策和项目资金开展什么活动？.................................................................................................................. 64173. 预决算公开的基本要求是什么？............................................................. 64174. 预决算公开的时间和方式是什么？......................................................... 64175. 预决算公开部分内容涉及国家秘密的，在确保安全的前提下如何处理？.............................................................................................................................. 64176. 地方部门预决算公开的内容是什么？..................................................... 65177. 部门收支总体情况原则上至少公开哪些报表？..................................... 65178. 财政拨款收支情况原则上至少公开哪些报表？..................................... 65179. 规范政府保障事项清单内容要素有哪些？............................................. 66180. 编制年度预算，全面实施什么改革？..................................................... 66181. 厦门市财政要求预算“一上”编制主要包含哪些内容？..........................66182.一级预算单位编制“二上”预算的内容有哪些？......................................66183. 中央政法纪检监察转移支付资金使用范围是什么？............................. 66184. 财会监督体系构建目标是什么？............................................................. 67185. 各级财政部门是财会监督的主责部门，主要牵头组织对哪几方面进行监督？...................................................................................................................... 67186. 部门如何落实财会监督主体责任？......................................................... 67187. 国务院第三次廉政工作会“四个一律”要求的内容是什么？..................67188. “坚持过紧日子”要求进一步压减一般性支出，一般性支出科目包括哪些？...................................................................................................................... 68

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189. “厉行节约，坚持过紧日子十条措施”中全面压减行政成本具体举措有哪些？...................................................................................................................... 68190. “厉行节约，坚持过紧日子十条措施”中大力盘活闲置资金资产具体措施有哪些？.............................................................................................................. 68191. 物业管理费定额测算及其标准是什么？................................................. 69192.一般办公用房物业管理费如何保障？..................................................... 69193. 专项业务费的定义是什么？..................................................................... 69194. 发展经费的定义是什么？......................................................................... 69195. 项目立项入库管理的基本要求................................................................. 69196. 项目支出预算编制的支出排序原则......................................................... 70197. 项目支出需报部门分管领导审批的事项有哪些？................................. 70198. 项目支出需报分管财政市领导审批的事项有哪些？............................. 71199. 调剂项目应遵循哪些规则？..................................................................... 71200. 2024 年预算编制遵循的原则？................................................................. 71201. 2024 年预算编制对非财政拨款收入提出什么要求？............................. 72202. 2024 年预算编制对加强预算执行管理提出什么要求？......................... 72203. 2024 年预算编制对部门预算调剂提出什么要求？................................. 72204. 社医保缴费基数组成？............................................................................. 73205. 公积金缴费基数组成？............................................................................. 73206. 非在编岗位种类和工资结构？................................................................. 73207. 厦人社〔2022〕289 号文件规定非在编人员的月绩效奖及年度考核奖发放标准？.............................................................................................................. 73五、 会计核算篇 ......................................................................................................74208. 行政单位财务管理的基本原则是什么？................................................. 74209. 行政单位财务管理的主要任务是什么？................................................. 74210. 行政单位的财务活动如何管理？............................................................. 74211. 行政单位的收入组成部分如何管理？......................................................74212. 行政单位各项支出是否要纳入预算管理？............................................. 75213. 行政单位支出范围如何确定？................................................................. 75

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214. 行政单位从财政部门或者上级预算单位取得的项目资金如何管理？. 75215. 行政单位如何管理各类票据？................................................................. 75216. 结转资金和结余资金是指什么？............................................................. 76217. 负债是指什么？......................................................................................... 76218. 应缴款项是指什么？................................................................................. 76219. 暂存款项是指什么，如何管理？............................................................. 76220. 行政单位财务监督主要方面有哪些？..................................................... 77221. 行政单位如何实行财务监督？................................................................. 77222. 行政单位如何开展内控管理？................................................................. 77223. 差旅费的概念是什么？............................................................................. 77224. 出差第一天无法在限额标准内找到住宿的如何处理？......................... 77225. 午休房费用如何处理？............................................................................. 78226. 伙食补助和公杂费如何计算？................................................................. 78227. 只有职级的人员出差标准如何确定？..................................................... 78228. 交通意外保险能否报销？......................................................................... 78229. 差旅费支出需要注意什么？..................................................................... 78230. 驾驶私家车出差的费用如何报销？......................................................... 78231. 被省以上抽调或跟班学习期间如何报销？............................................. 79232. 出差是否需要附文件通知？..................................................................... 79233. 调研材料由谁提供？................................................................................. 79234. 公务接待遵循的原则？............................................................................. 79235. “无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”中的公函如何把握？...79236. 公务接待如何安排住宿？......................................................................... 79237. 邀请专家学者授课、讲座、论证、评审等公务活动时，能否安排工作餐？.............................................................................................................................. 80238. 市直单位人员陪同接待对象到市局开展公务活动，是否属于“同城活动”？.....................................................................................................................80239. 公务接待的标准是什么？......................................................................... 80240. 同一接待对象能安排几次接待，配餐人员如何计算？......................... 80

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241. 公务接待费如何结算？............................................................................. 81242. 公务用车定点维修厂家如何选定？......................................................... 81243. 公务用车因定点维修厂家技术原因无法维修如何处理？..................... 81244. 参与保险的公务车辆出险如何维修？..................................................... 81245. 夜餐费开支范围如何确定？..................................................................... 81246. 夜餐费的限额标准？................................................................................. 81247. 夜餐费如何管控？..................................................................................... 82248. 供应方如何选择？..................................................................................... 82249. 市内跨区域临时性公务出行费用，跨区域如何界定？......................... 82250. 临时性公务出行的概念？......................................................................... 82251. 跨区域费用报销标准如何计算？............................................................. 82252. 午休钟点房费用标准？............................................................................. 82253. 审批材料需要说明？................................................................................. 82254. 时间为半天在下班时间之前回到单位能否报销费用？......................... 83255. 办案费中重特大团伙案件等餐费标准如何确定？................................. 83256. 外出押解犯罪嫌疑人餐费能否报销？..................................................... 83257. 留置嫌疑人的餐费所附证明材料？......................................................... 83258. 在厦办理重特大团伙案件报销时所附审批材料是？............................. 83259. 证人作证能否报销餐费，所附审批材料是？......................................... 83260. 全市性大型活动能否报销餐费，所附审批材料是？............................. 83261. 突发重大群体性事件能否报销餐费，需附审批材料是？..................... 83262. 武警协助巡逻盘查能否报销餐费，所附审批材料是？......................... 84263. 会议费不同级别的会议实行计划需要哪级审批？................................. 84264. 会议费开支范围是什么？......................................................................... 84265. 会议费总额如何控制？............................................................................. 84266. 承办中央各部、委及所属司局级单位，省委、省政府及省各厅、局召开的会议如何处理？.............................................................................................. 84267. 会议地点如何选择？................................................................................. 84268. 会议费付款方式是什么？......................................................................... 84

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269. 会议期间有哪些事项不能开展，费用不得开支？................................. 85270. 各项费用能否调剂？................................................................................. 85271. 培训费开支范围是什么？......................................................................... 85272. 培训费的费用如何控制？......................................................................... 85273. 培训的学时如何计算？............................................................................. 85274. 培训费能否用于购置固定资产？............................................................. 86275. 培训费如何结算？..................................................................................... 86276. 加班补贴如何计算？................................................................................. 86277. 加班天数如何限定？................................................................................. 86278. 是否需要公示？......................................................................................... 86279. 值勤岗位津贴标准是？............................................................................. 86280. 执行一类津贴标准的人数比例？............................................................. 86281. 每月发放天数的上限？............................................................................. 86282. 发放加班补贴需要哪些附件材料？......................................................... 86283. 福利费开支范围？..................................................................................... 86284. 具体标准由谁制定，如何备案？............................................................. 87285. 对发放给个人的慰问品、慰问金要注意哪些事项？............................. 87286. 发放给单位的慰问品要注意哪些事项？................................................. 87287. 慰问补助能否从工会经费开支又从福利费开支？................................. 87288. 能否向本单位之外的外聘人员、实习生等慰问？................................. 87289. 能否开支由个人支付的与社区困难户“结对子”帮扶慰问金？..............87290. 公安信息化项目如何管理？..................................................................... 87291. 升级改造项目如何开展？......................................................................... 87292. 免费维护期如何签订？............................................................................. 88293. 是否必须签订《厦门市公安局信息化项目建设廉洁责任书》？......... 88294. 项目如何验收？......................................................................................... 88295. 哪些项目需要市局审计处审核？............................................................. 88296. 支付首付款、尾款所附材料还需要注意什么？..................................... 88297. 党建活动经费如何签批？......................................................................... 88

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298. 相关材料如何用印？................................................................................. 88299. 报销发票抬头如何填写？......................................................................... 88300. 党建活动经费支出项目包括哪些相关标准？......................................... 89301. 每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动的次数、天数？............. 89302. 伙食费是否需要政府采购？..................................................................... 90303. 按规更换供应商后的首次报销需附哪些材料？..................................... 90304. 人员名单附件如何填列？......................................................................... 90305. 验收材料需体现哪些内容？..................................................................... 90306. 办公用品（日用品）、办公维修发票要素如何开具？......................... 90307. 领用情况材料如何确认？......................................................................... 90308. 验收内容中需要哪些内容？..................................................................... 90309. 复印纸是否纳入大宗货物采购管理？..................................................... 90六、 资产管理篇 ......................................................................................................91310. 固定资产管理人员工作职责是什么？..................................................... 91311. 资产配置方式有几种？..............................................................................92312. 行政事业单位国有资产处置方式有哪些？............................................. 92313. 资产处置的审批权限？............................................................................. 92314. 行政事业单位提交资产处置申请之前，应提供什么材料？................. 92315. 资产报废需提交的材料？......................................................................... 93316. 资产报废的回收方式有几种？................................................................. 94317. 资产无偿划转需提交的材料？................................................................. 94318. 行政事业性国有资产出租必须通过公共资源市场配置平台进行市场化配置吗？.............................................................................................................. 95319. 行政事业性国有资产出租租赁期最长几年？......................................... 95320. 资产转让需提交的材料是什么？............................................................. 95321. 什么是行政事业单位国有资产置换？..................................................... 96322. 资产置换需提交的材料？......................................................................... 96323. 资产对外捐赠需提交的材料？................................................................. 96324. 资产损失核销需提交的材料？................................................................. 96

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325. 资产报告有什么相关要求？..................................................................... 98326. 行政事业单位房产移交需提交的资料？................................................. 98327. 某行政单位因工作需要，经批准以经营租赁方式租用其他单位一处办公用房，并对该房屋进行装修改造，装修改造费用应该如何进行会计处理？99328. 行政事业单位在购买房屋及构筑物时，是否应当将土地使用权单独确认为固定资产？...................................................................................................... 99329. 《政府会计准则第 3 号—固定资产》（财会〔2016〕12 号）第二条规定，“固定资产是指政府会计主体为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限超过 1 年（不含 1 年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产”，请问“单位价值在规定标准以上”中的“规定标准”是多少？如果某项资产单位价值虽未达到规定标准，但使用年限超过 1 年，是否可以确认为固定资产？.............................................. 99330. 在建工程转固的相关规定有哪些？....................................................... 100331. 《政府采购法》的适用范围？............................................................... 101332. 什么是政府采购？................................................................................... 101333. 什么是集中采购？................................................................................... 101334. 什么是分散采购？................................................................................... 101335. 政府采购方式有哪些？........................................................................... 101336. 福建省政府采购网上公开信息系统上线范围是什么？....................... 101337. 公开招标的定义及适用情形？............................................................... 102338. 邀请招标的定义及适用情形？............................................................... 102339. 竞争性谈判的定义及适用情形？........................................................... 103340. 竞争性磋商的定义及适用情形？........................................................... 103341. 单一来源采购的定义及适用情形？....................................................... 104342. 询价的定义及适用情形？....................................................................... 104343. 框架协议的定义及适用情形？............................................................... 105344. 什么是政府购买服务？........................................................................... 106345. 政府采购项目未达到采购限额标准，则不属于政府采购项目，无需编制政府采购预算。如果政府购买服务项目也未达到采购限额标准，是否也不需

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要编制政府购买服务预算？............................................................................ 106346. 什么是采购需求？................................................................................... 106347. 采购需求由谁来确定？如何确定？....................................................... 107348. 如何进行政府采购预算追加？............................................................... 107349. 如何落实政府采购意向公开？............................................................... 108350. 如何及时确认政府采购结果？............................................................... 108351. 如何及时签订采购电子合同？............................................................... 109352. 在政府采购合同履行中有追加项目如何办理？................................... 109353. 政府采购的跟单采购如何执行？........................................................... 109354. 如何提高中小微企业合同金额占比？....................................................110355. 采购人必须选派代表参与评标委员会吗？............................................110356. 如果政府采购货物和服务不允许收取质量保证金，收取履约保证金有什么要求？.............................................................................................................111七、综合管理篇 ......................................................................................................113357. 团体公安民警人身意外伤害保险有哪些保障内容？............................113358. 保险期限是多久？....................................................................................114359. 什么叫保险除外责任？............................................................................114360. 在什么情况下遭受意外伤害导致身故或残疾的，不给付保险金。....114361. 如何申报理赔？........................................................................................115362. 保险理赔模拟案例....................................................................................119

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一、装备管理篇1. 公安装备保障的责任区分如何划定？县（市、区）公安机关是本级装备保障的第一责任单位，负责本级装备的采购、发放和维护更新工作，县（市、区）以上的公安机关警务保障部装备处是补充配备保障部门，对枪弹等重点装备进行采购保障。2. 公安单警装备指的是什么？公安单警装备是指公安机关人民警察在执法执勤工作中所配备的个人基本装备。单警装备分为必配和选配项目。

（1）单警装备必配项目：一线执法执勤民警单警装备必配项目：伸缩警棍、金属手铐、多功能腰带、催泪喷射器、执法记录仪、对讲机、移动警务终端。

一线执法执勤交警、巡警单警装备必配项目：除上述装备外，还应配备警用水壶、防雾霾口罩、发光交通指挥棒。

综合管理民警可根据执法执勤工作需要配备伸缩警棍、金属手铐、多功能腰带等单警装备。（2）单警装备选配项目：枪支弹药、强光手电、挂肩警示灯、警用防暴护臂、防刺服、防弹防刺服、防弹衣、防割手套、警用制式刀具、警用急救包、警用装备包、多功能警用背心、防割护颈、

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约束带、警笛、防弹头盔。

3. 单警装备配备有什么要求？各级公安机关应当按照严格、规范、科学、高效的要求，加强单警装备配备、佩带、使用、管理等方面的工作，做到配备合理、佩带规范、使用得当、管理科学。4. 单警装备配备范围是什么？单警装备配备范围为全省公安机关在编在职的人民警察。

5. 配备枪支的公安民警应当符合什么条件要求？配备枪支的公安民警应当符合《中华人民共和国枪支管理法》《公务用枪配备办法》的条件要求。6. 什么情况下应当收回配发的单警装备和有关证件？公安民警有下列情形之一的，应当收回配发的单警装备和有关证件：

（1）被辞退或者开除公职的；（2）退休、调离、离职的；（3）长期病休或借调公安系统以外的单位6个月以上的；

（4）被停止执行职务或被禁闭的；（5）其他不宜由个人保管单警装备的情形。7. 单警装备的佩带应充分体现什么原则？单警装备的佩带应充分体现便于使用、便于携带、便于保护的原则。

8. 在什么情况下，公安民警应佩带相应单警装备？

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在执行下列任务时，公安民警应佩带相应单警装备。（1）执行维护交通秩序任务时，应佩带多功能腰带、催泪喷射器、执法记录仪、对讲机；执行交通违法行为查处和交通事故处理任务时，应佩带多功能腰带、伸缩警棍、金属手铐、催泪喷射器、执法记录仪、对讲机、移动警务终端。根据实际需要，携带警绳、约束带。夜间或者低能见度气象条件下，应增加佩带挂肩警示灯、发光交通指挥棒、强光手电。

（2）执行巡逻接处警任务时，应佩带多功能腰带、伸缩警棍、金属手铐、催泪喷射器、执法记录仪、对讲机、枪支、移动警务终端。根据实际需要，携带警绳、约束带。夜间或者低能见度气象条件下，应增加佩带挂肩警示灯、强光手电。

（3）执行入户清查任务时，应佩带多功能腰带、伸缩警棍、金属手铐、催泪喷射器、执法记录仪、移动警务终端、枪支。根据实际需要，可佩带强光手电、防刺服、防弹防刺服、防弹衣、防弹头盔等单警装备。（4）执行值班任务时，应佩带多功能腰带、伸缩警棍、催泪喷射器、枪支（在机关外单独办公的刑侦、禁毒、巡特警和公安派出所等一线实战单位值班民警，根据实际需要，按照公务用枪管理相关规定，佩带枪支）。（5）执行设卡盘查任务时，应佩带多功能腰带、伸缩警棍、金属手铐、约束带、催泪喷射器、执法记录仪、对讲机、枪支。夜间或者低能见度气象条件下，应增加佩带

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挂肩警示灯、强光手电。根据实际需要，携带警用防暴护臂、防刺服、防弹防刺服、防弹衣、防弹头盔、防割手套、警绳。

（6）公安民警执行侦查、特勤等特殊任务或者从事秘密工作时，按上级命令和有关规定佩带单警装备。9. 处置群体性事件是否应该严格控制使用武器警械？处置群体性事件应严格控制使用武器警械。现场公安民警应携带必要的警械和防护装备，但不得携带、使用武器；机动备勤的公安民警根据需要可携带武器。10.公安民警佩带单警装备时应注意什么？公安民警佩带单警装备时，应按规定着制式警服，佩戴人民警察标志，戴警帽或者警用头盔，保持警容严整，举止端庄，并持有人民警察证件。佩带枪支时必须携带持枪证件。

11.什么情况下不佩带单警装备？公安民警有下列情形之一的，不佩带单警装备：（1）从事非警务活动的；（2）女民警怀孕后体型发生显著变化的；（3）其他不宜佩带单警装备的情形。12.公安民警使用枪支应当遵守什么规定？公安民警使用枪支应当遵守《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》《公安机关公务用枪管理规定》《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》的有关规定，并将使用枪支的情况如实向所属公安机关提交书面报告。使

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用武器警械造成违法犯罪嫌疑人或他人伤亡的，当地公安机关或该人民警察所属机关应及时抢救伤员、保护现场、组织勘验调查，及时通知检察机关并报告上一级公安机关。13.公安民警在执行公务中违反规定使用单警装备如何处理？

公安民警在执行公务中违反规定使用单警装备，造成人员伤亡、财产损失的，根据《中华人民共和国国家赔偿法》等有关法律法规规定，依法给予国家赔偿。14.单警装备如何管理？

（1）单警装备按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则，实行三级管理。县级以上公安机关为一级管理实体，负责单警装备的管理、培训和监督检查工作；县级以上公安机关的内设机构和派出单位为二级管理实体，落实领导责任制，并指定专人负责本部门单警装备的配发、维护、更换、检查等日常管理工作；公安民警个人为三级管理实体，负责保管配发的单警装备和日常维护保养。严禁私自调换、转借、赠送、变卖、出租单警装备，严禁将单警装备交给非警务人员携带、使用或保管。

（2）各级公安机关警务保障部门和单警装备使用管理单位要落实领导责任制，严格执行单警装备入库、出库、巡检、维修、回收、更新、报废、销毁等管理制度和集中保管制度，每半年对所配发和储备的单警装备进行一次全

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面的盘点、检查，确保账物相符，装备性能处于良好状态。（3）县级以上公安机关应建立单警装备应急储备机制，根据实际工作需要适量储备单警装备，以保证所属一线实战单位及时补充单警装备正常消耗和应急所需。（4）单警装备原则上实行集中存放保管。单警装备非佩带时，枪支弹药应严格按照《公安机关公务用枪管理使用规定》《公安机关警械、武器库（室）管理规定》的要求加强保管。其他单警装备应集中存放在装备室，并以科、所、队、室为单位，统一放置在公安民警个人装备柜内。特殊情况下，经审批同意，可将除枪支弹药以外的单警装备临时存放在公安民警固定住所，并随身携带。15.单警装备采购供应有什么规定？根据公安部单警装备采购供应相关规定，新型单警装备一律由省级公安机关在生产资质企业中按法定程序采购，市县级公安机关不得自行采购。确因工作需要临时采购新型单警装备时，由各地公安机关警务保障部门按照本地装备物资采购相关规定，在上一年度或本年度中标企业内自行选购。

16.公务用枪（弹药）供应周期需要多久？公务用枪（弹药）供应保障工作均根据公安部装财局通知开展，实行严格的计划供应制度，供应周期为两年（编制下一年度购置计划，上一年底支付购置经费，下一年第二季度下达本年度调拨计划，并按计划运回武器弹药）。17.公安机关公务用枪（弹药）购置计划如何编报？

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各配枪单位填报《年度公务用枪（弹药）购置计划申请审批表》上报市局警保部汇总后，警保部结合本年度公务用枪（弹药）购置经费，上报省厅统一购置。编制计划需考虑以下几方面因素：（1）征求本级治安管理、刑事侦查、巡特警和教育训练等主要用枪警种、部门的意见；（2）充分考虑公务用枪（弹药）供应周期长的问题；（3）考虑公务用枪训练弹药消耗需求。18.公务用枪（弹药）如何报废销毁？各配枪单位应当每年对枪支性能进行一次查验，对确定不能使用的枪支申请报废，经同级警务保障部门批准并报同级治安部门备案。枪支弹药销毁应当由各级公安机关治安部门牵头组织，由配枪单位和相关职能部门共同参与。各配枪单位拟申请报废的枪支（弹药），需填写《厦门市公安机关枪支（弹药）报废、销毁申请核准表》一式四份，逐级审批后，统一实施报废销毁。19.公安被装管理定义是什么？公安被装管理是指公安被装管理部门依照国家有关法律法规规定，对公安机关人民警察实施公安被装的列装、配发和穿着等进行管理的活动。20.公安被装管理主要内容包括哪些？主要包括：公安被装的研发列装、规划计划、供应保障、采购配发、质量监督，以及制式服装的穿着规范等工作。21.公安被装管理目的是什么？

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做好供应保障、规范被装管理、提高使用效益、服务公安执法。

22.公安被装管理的要求是什么？规范着装、满足实战、坚持实用、区别情况、保证质量。23.公安被装管理的特点是什么？广泛性、专业性、综合性、标志性、社会性。24.公安被装管理的工作重点是什么？（1）加强工作研究；

（2）强化制度建设；

（3）推进信息管理；

（4）突出基层一线；

（5）加强工作指导。

25.公安被装管理的职责是什么？（1）研究制定公安被装管理的政策制度；（2）贯彻实施国家有关公安被装管理的制度规定；（3）组织协调公安被装相关管理工作；（4）管理监督公安被装工作；（5）保障公安被装工作。26.公安被装管理存在的主要问题是什么？（1）供应不够一致；

（2）穿着不够规范；

（3）管理不够到位；

（4）指导不够有力。

27.公安民警着装时，应遵守哪些规定？

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（1）按照规定配套穿着，不同制式警服不得混穿。警服与便服不得混穿。警服内着非制式服装时，不得外露。（2）按照规定缀钉、佩戴警衔、警号、胸徽、帽徽、领花等标志，系扎制式腰带，不同制式警用标志不得混戴。不得佩戴、系挂与公安民警身份或者执行公务无关的标志、物品。

（3）保持警服干净整洁。不得歪戴警帽，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。

（4）除工作需要或者其他特殊情形外，应当穿制式皮鞋、胶鞋或者其它黑色皮鞋。非工作需要，不得赤脚穿鞋或者赤脚；男性公安民警鞋跟一般不得高于3 厘米，女性公安民警鞋跟一般不得高于 4 厘米。（5）不得系扎围巾，不得染指甲，不得染彩发、戴首饰。男性公安民警不得留长发、大鬓角、卷发（自然卷除外）、剃光头或者留胡须，女性公安民警发辫（盘发）不得过肩。（6）除工作需要或者眼疾外，不得戴有色眼镜。28.公安民警违反着装规定应如何处置？由公安机关警务督察部门依照《公安机关督察条例》等规定进行处置：

（1）情节轻微的，当场予以批评教育和纠正。（2）情节严重的、影响恶劣的，或者拒绝、阻碍警务督察人员执行现场督察工作任务的，可以暂扣其证件及相关物品，通过下发《公安督察通知书》等方式通报其所在单位要求整改。必要时，可以采取带离现场、停止执行职务或者

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禁闭措施。

29.公安被装经费分配及申领标准是什么？根据公安部相关规定，结合我局实际，被装经费将划分为民警个人服装费、文职个人服装费和全局统筹经费三部分。具体标准如下：

（1）民警个人服装费。主要用于民警个人购买警服和警服饰品。其中特警支队、交警支队、派出所、分局交警大队、分局巡特警反恐大队按 2200 元/人标准申领，分局机关、局属单位按 2000 元/人标准申领。（2）文职个人服装经费。主要用于文职个人购买警服和警服饰品，按 1800 元/人标准申领。（3）全局统筹经费。主要用于全局民警警衔的配发、新增民警（文职）首发的服装服饰、晋升警监人员所换发服装的采购等。

30.公安被装品种有哪些？

（1）常礼服衬衣类；

（2）执勤作训功能类；

（3）毛衣、T 恤类；

（4）鞋帽及服饰类；

（5）腰带及战训装备类；（6）警用皮鞋类。

31.什么是公务用车？

公务用车，是指公务用车改革后公安机关保留的执法执勤用车，以及厦门市机关事务管理局派驻我局的一般公务用

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车。

32.什么是执法执勤用车？

执法执勤用车包括一般执法执勤用车和特种专业技术用车。

一般执法执勤用车是指用于日常执法执勤的所有车辆，如制式警车、喷涂有“公安勤务”标识的车辆等。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车依照相关要求、区别不同情况需喷涂明显的统一标识。特种专业技术用车是指需要长期固定装载特殊专业技术设备，用于指挥通信、现场勘查、技术侦察、网络侦察、内线侦察、反恐处突、押解、警务保障等执法勤务的车辆。特种专业技术用车按其任务属性可分为现场处置、特种勤务和警务保障三大类。

33.什么是一般公务用车？

一般公务用车是指公车改革后，厦门市机关事务管理局派驻我局并签订《车辆委托管理协议》的一般公务用车，主要用于全市公安机关机要通信、应急公务和老干部服务等保障工作，其使用管理严格按照《厦门市市直机关公车改革后保留车辆使用管理暂行办法》（厦管〔2016〕90 号）执行。34.执法执勤用车的保障范围是什么？（1）侦查、办案；

（2）治安巡防、公安管辖行业的执法监管、安保警卫；（3）交通执勤、秩序调查整治、事故及隐患调查处理、交通安全宣传，车驾管业务监管，交通路面设施巡查维护；

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（4）维稳反恐、防暴处突；（5）大型活动安保、突发事件处置；（6）执行抢险救灾、灾害事故处理等特殊任务；（7）警务督察、执法督导及其他公安专项工作检查；（8）指挥通信；

（9）押解投牢；

（10）警务保障；

（11）其他特殊执法执勤用车。35.一般公务用车的保障范围是什么？（1）送领机要文件、急件（含材料）；（2）执行抢险救灾、事故处理、突发事件处置等应急公务；

（3）参加上级机关及市领导的调研、督查、检查等活动；

（4）参加市委、市人大、市政府、市政协、市纪委重要会议的应急接送；

（5）参加重要外事活动及公务接待；（6）干部职工因伤因病需紧急就医的；（7）在社会化交通方式提供不足或成本过高的前提下，可用于参加跨区域出差、下基层调研，单位组织的3人以上（含 3 人）参加的督查、检查以及单位统一组织的集体公务出行活动；

（8）因特殊情况，确需派车的，由单位主要领导（或其委托的其他领导）严格把关审批。

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36.公务用车的使用调度范围是什么？（1）各单位要明确公务用车管理部门和管理人员，建立车辆使用管理责任制，实行集中管理、统一调度。（2）严格落实派车制度，健全用车情况登记台账，执法执勤用车应通过“福建省公安机关执法执勤用车管理平台”申请调派；一般公务用车应通过“福建省公务用车信息综合管理系统”申请调派。

（3）本单位执法执勤车辆不足，确需使用一般公务用车执法执勤的，应在“福建省公务用车信息综合管理系统”写明执法执勤缘由。

（4）紧急情况时，车辆管理人员可电话或口头通知驾驶员出车，用车结束后 3 日内补办派车申请。（5）出车时，严格按既定路线和地点行驶，不得随意变更行车路线，严禁公车私用。（6）所有车辆除因处警、办案、调查及其他警务工作外，一律按规定集中停放在指定地点，严禁将车辆违规停放在餐饮、娱乐、休闲等场所；严禁把车辆用于婚丧嫁娶、扫墓及相关活动；节假日期间车辆应当集中封存管理，非因工作需要不得使用；严禁私自转借警车；严禁将警用号牌转借他人使用；严禁使用警车办理与工作无关的事务；严禁车辆发动机长时间原地空转消耗油料。（7）制式警车应当由民警或辅警驾驶，驾驶警车到异地执行任务的，应当遵守有关办案协作规定。37.公务用车的派车审批权限是什么？

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（1）跨省份用车的，由市局分管局领导审批；（2）本省内用车的，由单位主管领导审批；（3）本市内用车的，由单位（含所、队）领导或委托车管民警审批。

38.公务用车如何进行日常管理？（1）车辆管理部门要指定专人具体负责车辆的日常管理、派遣、维护等工作。

（2）按照国有资产管理有关规定对所有车辆按照“一车一档”登记入账，除有保密要求的特殊工作用车外，用车单位应当及时在“福建省公安机关执法执勤用车管理平台”“福建省公务车综合管理平台”更新完善车辆信息。（3）健全车辆使用情况公示制度，建立车辆使用台账，将所管理车辆的派车使用、出车里程、加油、维修保养、购买保险等情况，定期进行公示、接受监督。（4）执法执勤用车严格按规定要求悬挂车牌，严禁挪用和外借；车辆相关证、照必须齐全，随车保管。（5）侦查车辆牌照管理按照《厦门市公安局关于印发侦察车辆牌照管理使用暂行办法》（厦公综〔2016〕27号）执行。

（6）严格按照市机关事务管理局规定，实行统一定点维修。车辆管理和使用单位根据公务用车及故障情况，及时安排送公务用车定点维修机构，按规定办理相关手续，审核把关维修质量和价格。

驾驶公务用车在出差途中发生故障时应及时报告，由本

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单位车辆管理部门视情安排维修。出差返回后须提交书面报告，经所在部门领导审核后按财务规定报销。（7）公务用车油料供应实行“一车一卡”管理，由各单位车辆管理部门核定并统一办理加油IC 卡，按实际需要给加油卡适时适量充值，并建立油卡实际消耗台账备查。公务用车凭加油卡在定点加油站加油，因加油卡故障、无定点加油站等特殊情况无法定点加油的，经单位车辆管理部门同意，方可使用现金或在其他加油站加油。39.公务用车保险如何购买？

公务车辆按照市机关事务管理局招标的中标保险机构，实行统一定点保险。各单位车辆管理部门在定点保险机构统一办理公务用车保险，合理选择险种，确定投保金额。40.公务用车的事故如何处理？公务用车发生交通事故的，驾驶员应立即报告所在单位车辆管理部门，按照《道路交通安全法》等相关规定处理。发生人员伤亡事故的，驾驶员和随车人员应立即抢救受伤人员，及时联系保险公司做好善后工作。事故发生后，驾驶员应及时将相关材料送交车辆管理部门，发生人员伤亡或财产重大损失的，驾驶员所在部门须及时书面报送警保部和警务督察支队，并及时报告分管局领导。41.公务用车的配置如何更新？（1）一般公务用车由市机关事务管理局统一配置更新。（2）执法执勤用车实行编制控制，新增车辆（含划拨、更新）须报警保部审核把关，经市局分管领导审批同意后，

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由警保部办理相关手续。

（3）执法执勤用车使用年限超过上级有关规定年限的，可以申请报废，仍可继续使用的，应当继续使用。确需报废的，相关单位提出报废申请，经警保部审核，报市财政局审批同意后，方可办理报废手续。批准报废的机动车辆，应将车辆和所有档案材料（含证、照、牌、定位系统等）上缴警保部并及时办理车辆资产核销，任何单位、个人不得擅自拆卸机件和车内设备。（4）执法执勤用车更新，由警保部根据全局车辆管理情况，制定年度更新计划并组织实施。（5）执法执勤用车挂牌、过户等，经警保部审批后，由相关单位到交通管理部门办理相关手续。

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二、基础建设篇42.基建项目管理基本原则是什么？全局基建项目按照“谁使用、谁建设、谁负责”原则，除市局明确责任单位外，由项目所在单位作为责任单位（以下简称“责任单位”），承担本单位基建项目建设实施的主体责任，负责本单位项目的全过程建设管理工作，建立健全本单位项目建设过程中重大事项内控管理规定。43.公安业务用房建设标准依据有哪些？主要有《公安机关业务技术用房建设标准（建标130-2010）》《公安机关业务技术用房和办公用房建筑规划设计规范（2023 年 6 月施行）》《公安派出所建设标准（2016修订版）》《交警队用房建设标准（公装财〔2018〕433号）》等。

44.公安业务技术用房建设主要包括哪些内容？公安机关业务技术用房建设内容主要包括：指挥中心用房、办案用房、窗口用房、信息通信用房、网络安全保卫用房、技术侦察用房、机要工作用房、刑事技术用房、物证以及收缴物品保管用房、警用装备物资（含应急储备物资）库、警务技能训练用房、备勤用房、档案用房、警犬基地和警犬用房、警务技能训练基地。

45.公安派出所业务用房建设主要包括哪些内容？公安派出所业务用房建设内容主要包括：窗口用房、办案用房、业务保障用房、后勤保障用房、设备用房、附属用

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房六部分。

（1）窗口用房：主要包括综合便民服务大厅（包括户政、治安、出入境、消防、网络安全管理）、群众接访室、值班室（接处警）、等候室等用房。（2）办案用房：主要包括信息采集室、人身安全检查室、候问室、讯问室、询问室、辨认室、醒酒室、缉毒检查及医疗救助室、物证保管室、随身物品保管室、纠纷调处室、听证室等。

（3）业务保障用房：主要包括指挥工作室、民警工作室、辅警工作室、案情分析室、荣誉室、档案室、心理疏导室、社区网上警务工作室、计算机数据机房、视频监控室、武器警械室、警用装备室、储藏室等。（4）后勤保障用房：主要包括备勤用房、阅览室、健身房、洗衣房、盥洗室、淋浴室等。（5）设备用房：主要包括通风空调、给排水、电气、消防、建筑智能化系统、电梯机房等机房。（6）附属用房：包括食堂、车库、场区门卫室等。46.公安派出所业务用房建设面积如何测算？公安派出所建设用房面积指标由基本用房、设备用房和附属用房三类组成。其中基本用房建设规模由编制民警和辅警核定人数进行测算，其使用面积指标按表1 核定；设备用房按照基本用房的 9%测算；附属用房按照表2 进行测算。

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表 1：公安派出所房屋基本用房人均使用面积指标表公安派出所总建筑面积按照下面公式计算得出：S=[A+B+(A+B)×9%]/K+C

S：总建筑面积；

A：民警总使用面积 A=N×S 人均（N：在编民警人数）B：辅警总使用面 B=F×辅警人均面积指标（F：辅警核定人数）

K：建筑使用面积系数 K=0.65

C：附属用房总建筑面积 C=[A+B+（A+B）×9%]/K（/ 100%－附属用房占比）×附属用房占比表 2：公安派出所各类功能用房面积分配比例表类别建筑 民警人数（N） 民警人均S 人均（㎡）辅警人均（㎡）一类 51 以上 25 8

二类 21~50 25+(50–N)×0.34 8

三类 20 以下 35+(20–N) 8

编号 用房类型

各类派出所各功能用房所占比例一类二类三类一 窗口用房 6% 7%9%二 办案用房 7% 8%10%三 业务保障用房 24% 23%22%四 后勤保障用房 22% 22%20%五 设备用房 6% 6%6%六 附属用房 35% 34%33%功能用房综合建筑面积 100% 100%100%

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47.交警队用房建设面积如何测算？交警队用房建筑面积指标由基本用房（包括窗口用房、办案用房、业务保障用房、后勤保障用房）、设备用房和附属用房组成。其中，基本用房建设规模按照编制民警和辅警核定人数进行测算，其使用面积指标按下表核定；设备用房和附属用房使用面积的计算参照《党政机关办公用房建设标准》执行。

交警队房屋基本用房人均使用面积指标表建筑规模分类 民警人数（N） 民警人均S 人均（㎡）辅警人均（㎡）一类 21 人以上 32 15

二类 8－20 人 32+（20－N）×0.65 15

三类 7 人以下 42+（7－N）15

交警队总建筑面积按照下面公式计算：S=[A+B+（A+B）×9%]/K+C；S：总建筑面积

A：民警总使用面积 A=N×S 人均（N：在编民警人数）B：辅警总使用面积 B=F×辅警人均面积指标（F：辅警核定人数）

K：建筑使用面积系数 K=0.65

C：附属用房建筑面积 C=[A+B+（A+B）×9%]/K/（100%－附属用房占比）×附属用房占比

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交警队基本用房建筑面积分配比例表编号 用房类型

交警队各类用房所占比例一类 二类三类一 窗口用房 10% 12%15%二 办案用房 10% 12%15%三 业务保障用房 40% 38%36%四 后勤保障用房 40% 38%34%基本用房综合建筑面积 100% 100%100%48.基建项目建设阶段如何划分？公安基建项目主要划分为五个阶段：可研批复及用地规划许可阶段、方案审查及工程规划许可阶段、施工图审查阶段、施工许可阶段、竣工验收及备案阶段。49.基建项目启动应准备什么？根据项目需求和功能定位，应明确人员编制、初步确定项目选址、测算建筑面积规模、报市机关事务管理局审批、呈报市局党委会前期决策等。50.基建项目为什么要委托代建单位，管理代建单位有哪些注意事项？

根据厦府规〔2023〕11 号文规定，市级财政资金基建项目在项目前期工作计划下达后，可按规定选取代建单位并规范签订代建合同，明确委托事项、职责分工，监督设立代建项目部，并依合同对其进行履约监管，强化重要节点（如立项、开工、分部分项验收、竣工验收、财务结算等）管理。51.项目设计主要包括哪些内容？

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主要包括编制项目可行性研究报告、方案设计、初步设计和施工图设计。

52.项目主要参建单位招投标方式如何确定？代建、施工、设计、监理等单项合同估算价在投标限额及以上的（代建限额为投资估算1 亿元及以上，施工限额为400 万元及以上，设计、监理等限额为100 万元及以上），必须进入厦门市工程建设交易场所采取公开招标；在招投标限额以下的，除施工单位单项合同估算价200 万元（含）以上至 400 万元以下的，应依法实施政府采购，均按照市局相关规定执行。此外，根据市建设局文件要求，凡适用“评定分离”办法的项目，应按照“评定分离”办法开展招投标工作。53.项目合同签订应该注意什么？项目合同签订应认真审核合同工期、质量、付款方式、违约责任等重要条款，在下发中标通知书后的30 天内完成合同签订，特别留意合同签订日期是否填写。54.项目在施工阶段应重点把控哪些内容？项目的设计变更、投资调整、工期延误等重大变更申请事项，要按规定履行相关报批手续。55.工程联系单及签证如何管理？工程联系单及签证单按照责任单位“三重一大”内控管理规定研究，经责任单位至少 2 名责任人签字确认后，统一报警保部履行市局用印审批。按规定办理了变更手续且未超过批复概算（或超过概算但已办理了调整概算手续）的，相关变更费用可按进度款相应比例予以拨付，其他变更暂不支付，

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待市财政审核中心结算审核后一并支付。56.联合竣工验收包含哪些内容？联合竣工验收含规划竣工条件核实、消防竣工验收、备案、人防验收、竣工质量验收监督、档案验收。57.工程其他费用（二类费用）包含哪些？主要包含勘察、设计、监理、招标代理及造价咨询等工程服务费用。

58.工程其他费用（二类费用）结算审核如何办理？在批复概算的工程其他费用（二类费用）总额内，招标代理、代建、造价咨询等可以以计费基数乘以费率形式计算结算的，结算金额应由代建单位出具审核报告（责任单位“三重一大”内控管理规定限额以上的审核报告应加盖具备造价咨询资质的单位公章）后报责任单位确认后列支；其他检验、检测以及行政事业性收费等实报实销项目，可根据发票据实列支；以上工程其他费用（二类费用）最终金额以市财政审核中心竣工财务决算按实审结为准。59.房产管理原则及要求有哪些？各分局是房产的日常管理单位，按照“谁使用、谁管理、谁负责”原则，承担房产管理主体责任，负责本单位房产的使用、出租、出借、维修及安全管理、信息汇总、资料收集等管理工作，并做好房地产权登记、变更、报备和固定资产手续办理，建立工作台账。

60.办公用房的组成及主要内容有哪些？根据厦门市党政机关办公用房使用标准（2014 版）规定，

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办公用房由基本办公用房（办公室、服务用房、设备用房）、附属用房两部分组成。

（1）办公室：包括领导人员办公室和一般工作人员办公室。领导人员是指独立法人单位的领导班子成员。厦门市各级工作人员办公室使用面积标准对照表市级机关

职级

2014 新标准使用面积（㎡）1999 标准使用面积（㎡）增加面积（㎡）副省级 42 42 0正厅级 ≤42 24 ≤18副厅级 ≤30 18 ≤12正处副局级 ≤24 15 ≤9正处级 18 12 6副处级 12 12 0处级以下 9 6 3区级机关

副厅级 30 18 12正处副局级 ≤30 15 ≤15正处级 ≤24 12 ≤12副处级 ≤18 12 ≤6处级以下 9 6 3镇级（街

道）

镇级正职 24

在省里未做出规定前，镇街级标准暂时按此标准执行。镇级副职 18

镇级正科级 12

镇级正科级

以下

9

25

（2）服务用房：包括会议室、接待室、档案室、图书资料室、机关信息网络用房、机要保密室、文印室、收发室、医务室、值班室、储藏室、物业及工勤人员用房、开水间、卫生间等。

服务用房编制定员人均使用面积计算方法（见下表）类别 使用面积（㎡∕人） 计算方法市级机关 7-9

200 人及以下取上限，400人及以上取下限，中间值用公式（1100－X）∕100 计算确定。区级机关 6-8

200 人及以下取上限，400人及以上取下限，中间值用公式（1000－X）∕100 计算确定。镇级机关 待省里作出规定后，再比照类推。（3）设备用房：包括变配电室、水泵房、水箱间、中水处理间、锅炉房（或热力交换站）、空调机房、通信机房、电梯机房、建筑智能化系统设备用房等，宜按办公室和服务用房面积之和的 9%测算。

（4）附属用房包括食堂、停车库（汽车库、自行车库、电动车、摩托车库）、警卫用房、人防设施等。61.办公用房建筑面积如何测算？测算公式：S=[A+B+（A+B）×9%]/K+CS：总建筑面积

A：各级工作人员办公室总使用面积B：服务用房总使用面积

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K：基本办公用房建筑总使用面积系数（多层建筑不应低于 65%，高层建筑不应低于60%）C：附属用房总建筑面积62.办公用房面积测量应该注意哪些事项？（1）以内墙至内墙距离为基础进行测算，扣除立柱等面积；

（2）室内有飘窗窗台的，以原始建筑结构为准，从飘窗窗台一侧的内墙起测；

（3）靠墙有固定柜子的，从柜子内板开始测量，计入办公室使用面积；

（4）办公室的阳台，如属于封闭阳台，则全部面积计入办公室面积，如未封闭，则按阳台一半面积计入；（5）虽不在办公室内，但可以确认为个人占有使用的卫生间、休息室、会客室、会议室等房间，也应实事求是地计入办公室面积。

63.职务与职级并行后办公室如何配备？《公务员职务与职级并行规定》第二十五条明确，公务员晋升职级，不改变工作职位和领导指挥关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。第二十六条明确，公务员因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准等待遇，不与职级挂钩。因此，办公室配备不与职级挂钩，同时任有领导职务和职级的，按所任领导职务对应的办公室使用面积标准执行，只任有职级的，办公室使用的面积标准按任该职级最近的领导职务（含职务、职级并行前的非领导职务）执

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行。

64.办公室超标如何整改？

办公室超标整改的重点是单位领导班子成员和个人专用的单人办公室。超标办公室整改，应优先采用调换或合用方式，多动人、少动房，无法通过调换或合用方式整改的，经机关事务管理部门审核同意后，可以采取工程改造方式整改，改造方案应简易、合理、厉行节约，不得直接隔断封死了事，防止造成新的浪费。

根据现行党政机关办公用房装修标准，大厅、大堂装修价格上限 1100 元/㎡，会议室、接待室装修价格上限1100元/㎡，室内其他部位装修高层为650 元/㎡、多层600元/㎡，外墙面装修根据国家有关标准结合实际情况核定，特殊用房装修按有关行业要求核定。

65.闲置房产如何处置？

根据《厦门市人民政府办公厅关于印发市级行政事业单位国有资产使用管理办理的通知》（厦府办〔2019〕126号）第二十一条规定：各单位闲置的办公用房、自管房产、土地，不得擅自出租出借，应分别交由市机关事务管理局、市住房局、市资源规划局统一集中管理和调剂，以提高资产运营效率。

66.已出租出借的办公用房、自管房产、土地如何处置？根据《关于厦门市市直机关、事业单位自管房产清理移交处置工作的实施方案》（厦房〔2019〕29 号）文件规定：（1）已出租的自管房产，合同期已满的，不得再续签

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合同；合同期未满的，到期不得续签，由各管理单位清退后分别移交相关部门；

（2）空置的房屋、土地不得再转移、出租、出借，由各管理单位分别移交相关部门；（3）已出借的房屋，由各单位负责清退收回；暂时无法清退收回的，由各管理单位书面说明原因（经单位主要领导签字同意）并报相关部门审批。67.什么是公租房？

公租房是公共租赁住房的简称，是由政府主导投资、建设和管理，限定建设标准和租金水平，租赁给城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员的保障性住房。68.公租房承租的对象有哪些？在厦无房的民警、文职、辅警（与公安局签订劳动合同）。69.公租房租赁方式及现有房源位置？房源以成套的方式办理承租或退租，公租房按床位分配租赁。公租房房源由安居集团按单位意向承租，待发公告统一摇号抽取房源，房源数量无法确定。现有公租房房源为：后溪花园、滨海公寓、洋唐居住区、源泉山庄等。70.如何申请公租房？

需租赁公租房的可向所属单位警保（综合）部门提交公租房申请材料，由所属警保（综合）部门审核通过并盖章，递交到市局警保部基建处。

71.公租房申请需要哪些材料？

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（1）公共租赁住房申请表；（2）承诺书；

（3）在岗证明；

（4）无房证明；

（5）最近 12 个月的社保缴交证明或职工劳动合同（需与公安局签订）。

（1）-（3）所需材料均在公安网--首页--下载中心--公租房材料模板。

72.无房证明哪里开具？

无房证明可自行到有 e 政务自助机平台打印办理。73.开具在岗证明有什么规定？民警、职工、辅警由各分局、局属各单位开具，文职由厦门市公安文职人员服务中心开具。74.社保缴交证明如何打印？

个人自行网络登入（http://hrss.xm.gov.cn/→输入账号密码→网上办事→（最上方大字）→社保证明打印（左下方个人办事）→在线办理→个人参保缴费证明打印）75.公租房租金多少？

租金按市场价 7 折计算。76.租金优惠款如何返还？

公租房实行租金优惠制度，租金优惠款为按照市场租金标准计取的租金金额的 30%。承租人按市场租金标准全额缴交租金，安居集团按自然季度（1-3 月为第一季度、4-6月为第二季度、7-9 月为第三季度、10-12 月为第四季度）向无违

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规使用房源的承租人返还上一自然季度租金优惠款。为简化承租人的费用进出操作流程，上述租金优惠款经公示无异议后将在其下一自然季度应缴租金中直接予以抵扣。安居集团租赁将分别在每自然季度第一个月1 日起（即：1 月 1 日，4 月 1 日，7 月 1 日及10 月1 日）对承租人的房源使用情况在安居集团官网进行为期3 日的公示。77.租金优惠款哪些情形不予返还？（1）转租、转借或者擅自调换所承租公共租赁住房的；（2）改变所承租公共租赁住房用途的；（3）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房和改变房屋结构、配套设施，在 10 日内拒不恢复原状的；（4）在公共租赁住房内从事违法活动的；（5）无正当理由连续 3 个月以上闲置公共租赁住房的；（6）未按租赁合同约定缴交租金，经安居集团书面发函催缴后仍拒不缴交的；

（7）在租赁期限内通过继承、购买、受赠等方式取得其他房屋所有权，并未及时申报的；（8）未按期腾退公共租赁住房的；（9）不配合物业服务单位等相关部门、单位对公共租赁住房使用情况进行核查或维护维修的；（10）租赁合同约定违规使用公共租赁住房的其他行为。备注：除违规租赁住房以外的其他承租房源仍享有相应租金优惠。

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78.如何申请辅警政策性保障租赁房？我局政策性保障租赁房由警务辅助人员支队负责配租管理，申请材料递交至警务辅助人员支队审核分配。租赁对象为辅警，按市场价 7 折以整套出租。79.除公租房、辅警政策性保障租赁房外，还有哪些租房渠道？

（1）由政府统一发公告的保障性商品房、保障性租赁房，本人到所在的辖区居委会咨询申请；（2）“厦门市旧城保护开发有限公司”“安居叩叩”等官方微信公众号发布的市场化房源信息，本人自行申请。80.住房货币化补贴申请应具备哪些条件？（1）具有本市户籍；

（2）全局民警、申领人（含离退休人员）；（3）从未享受过任何住房优惠政策或已享受住房优惠政策但未达本人可享受的住房面积控制标准；备注：文职人员由文职中心负责。81.住房货币化补贴发放方式有哪些？（1）一次性发放：①离退休；②工龄满20 年。（2）预支发放：工龄满 3 年且在1999 年7 月1日（含）后购买商品住房，与本单位签订《厦门市申领人购房预支住房货币化补贴协议》。