向海向未来 生态新盐城
① 印象盐城 颜值担当
② 生态名片 海河联动
③ 矩阵交通 沿海枢纽
④ 活力经济 要素引领
⑤ 产城互促 赋能未来
一体化融合 重塑新格局
① 魅力公园城市 价值人居生活
② 坚定向海发展 前瞻规划布局
③ 提升城市能级 发力组团发展
价值新盐城 臻享新机遇
① 盐城市2022推介地块情况一览表
③ 盐城市2022推介地块位置示意总图
② 盐城市2022推介地块解读
⽬ 录/CONTENTS
向海发展 赋能未来
向海向未来 生态新盐城
PART ONE
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YAN CHENG
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2 0 2 2 盐 城 读 地 手 册
盐城，地处中国最具发展活力的东部沿海地区中心地带，东临黄海，与韩国一衣带水，南接南通，西与扬州、
泰州为邻，北隔灌河与连云港相望。全市土地总面积16931平方千米，海岸线长582千米，被誉为“黄金海岸”，
是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。下辖3区5县1市。市辖区面积4921平方公里，常住人口240万人。2020年
末，全市户籍人口814.49万人，常住人口671.06万人，其中城镇人口506.38万人，常住人口城镇化率66.3%。
印象盐城
颜值担当
盐城，是“一带一路”与“长江经济带”连接点、江苏沿海中心枢纽、淮河生态经济带出海门户，上海北翼新
兴工商业城市、太平洋西岸湿地生态旅游城市、长三角区域一体化中心区城市，被评为国家卫生城市、国家森林城
市、国家园林城市、国家创新型城市、国家可持续发展试验区、国家节水型城市、中国百强城市；2020年，盐城以
全国第二的名次，成功当选第六届全国文明城市！2021年10月14日，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（
COP15）上，盐城市荣获第五批“国家生态文明建设示范市”称号。
向海发展 赋能未来
诗画瓢城
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YAN CHENG
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盐城坚持生态优先、绿色发展新理念，推动绿色转型、绿色跨越，创成国家森林城市、全国绿化模范城市、全
国水生态文明城市。2021年全市空气优良天数比例87.4%，空气质量全省最优、全国前列。创成全国水生态文明城
市、国家节水型城市，成为国家森林城市、全国绿化模范城市。金沙湖获评全省首批生态样板河湖，九龙口、大纵
湖创成国家湿地公园，大洋湾创成国家城市湿地公园，“生态+”旅游、康养等业态蓬勃兴起。放大生态品牌价
值，打造生态型、国际化旅游目的地。培育“全景世遗、全链布局、全域康养”的生态产业。
生态名片
海河联动
向海发展 赋能未来
抢抓新一轮沿海高质量发展机遇，建设绿色产业集聚带、滨海特色城镇带和美丽生态风光带，着
力打造美丽盐城做大做强生态经济。成为长三角地区首个千万千瓦新能源发电城市。串场河、新洋
港、通榆河全流域治理扎实推进，近岸海域优良海水面积比例达86.9%，条子泥成为全国首批美丽海
湾。推进幸福河湖、美丽海湾和“无废城市”建设，建设蓝色碳汇生态功能区、全国生态碳汇先行
区。加强城市风貌和历史文化保护，建设“瓢城记忆”绿廊和新洋港、串场河风光带，构建通榆河和
市区环城高速圈“中”字型生态廊道。
拥有江苏唯一的世界自然遗产中国黄（渤）海候鸟栖息地，创成国际湿地城市，
中国黄海湿地博物馆建成开放，打响以世界自然遗产地为代表的“好生态”名片。
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YAN CHENG
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沿
海 发 展 带
徐州
宿迁
连云港
盐城
Yangcheng
镇江
扬州
泰州
常州
无锡
南京
苏州
南通
上海
盐 连 铁 路
盐
通 沪
高 铁
盐 徐 高 铁
盐泰锡常宜高铁
盐通苏嘉高铁
往青岛方向
往杭州方向
大丰港
淮安
南洋机场
连
淮扬
镇高铁
“盐城积极构建纵贯南北、横贯东西、内联外
通的“5+1”高铁路网，成为京沪高铁、京杭高铁、
沪陕高铁三条国家高铁新干线的交汇点。着力打造
中国东部沿海重要物流基地、长三角北翼综合航运
枢纽、淮河生态经济带出海门户、盐城向海发展重
要立足点系统谋划现代综合交通运输体系建设，打
造东部沿海区域性综合交通枢纽，矩阵式立体交通
网络高效提升联通八方的“时空距离”。
矩阵交通
沿海枢纽
盐青、盐徐、盐通铁路开通运营，实现县县通高铁，全面建成“1+8”铁路综合客运枢纽。全面迈入“高铁时代”，
融入上海“ 一小时经济圈”。强化轨道交通，开工建设盐泰锡常宜铁路、大丰港铁路支线，完成滨海港铁路支线主
体工程。
高铁
HIGH-SPEED RAILWAY
加快高速成网，盐靖、盐洛、沈海、徐淮盐等多条高速交汇境内，构成环绕盐城大市区的高速外环；启动宁盐
高速，建成盐射高速，推进东兴高速东延、盐临高速前期工作。
高速
EXPRESSWAY
盐城南洋国际机场开通至韩国首尔、仁川，台北、香港、背景、上海、广州、深圳、长春等地30余条境内外航
线；对外直飞韩国、泰国和台湾，开通全省唯一至韩日全货机航线。T2航站楼建成使用，加快南洋机场T1航站楼改
造和飞行等级提升，完成日韩全货机保障流程改造。
航空
AVIATION
盐城港“一港四区”全部成为国家一类开放口岸。盐城大丰港区和滨海港区纳入上海港国际航运体系，成为上
海港配套港口。已开通韩国、日本、台湾等10余条境内外航线，新增至厦门、韩国釜山等9条国内国际海运航线，跻
身亿吨大港行列。新洋港河连接着内河与黄海，内河港口网络化、河海联运一体化。
航运
SHIPPING
市区建成“一环五射”内环高架，高架里程超过90公里。盐丰快速通道、高架四期等重点项目快速推进，建成
盐丰快速通道一期工程，加快推进盐阜快速通道建设和盐城至东台快速通道的前期规划研究。
高架
ELEVATED
2021年4月16日，被誉为陆地上的“地铁”、全国首条超级虚拟轨道交通（SRT）投入运营，成为市区一道亮
眼的流动“风景线”。
陆铁
LAND RAILWAY
南洋国际机场
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活力经济
要素引领
房地产开发投资增长17.6%，
2021年，
全市地区生产总值达6617.4亿元，同比增长7.7%，
全市高技术产业投资增长47.1%，高于全部投资增速43.4个百分点。
全市实现社会消费品零售总额2684.3亿元，同比增长21.1%。
完成一般公共预算收入451.0亿元，同比增长12.7%，
实现规模以上工业总产值5939.1亿元，同比增长21.9%，
房地产开发投资
17.6%
地区生产总值
6617.4亿
规上工业总产值
5939.1
亿元
向海发展 赋能未来
年末金融机构人民币存款余额9092.4亿元，同比增长8.6%；其中，住
户存款余额4743.2亿元，增长12.3%。金融机构人民币贷款余额8038.6亿
元，同比增长15.7%。
全体居民人均可支配收入36764元，同比增长9.1%。其中，城镇居民
人 均 可 支 配 收 入43787元 ， 同 比 增 长8.4%；农 村 居 民 人 均 可 支 配 收 入
26049元，同比增长10.0%。进出口总额174.2亿美元，同比增长46.0%，
增幅居全省第二。其中，出口总额108.5亿美元，同比增长35.3%，增幅居
全省第五；进口总额65.7亿美元，增长67.4%，增幅居全省第一。
单位：亿元
2017年-2021年盐城市地区生产总值
增幅：%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
7000
2017年
5082.69
5487.1
5702.3 5953.38
6617.4
2018年 2019年 2020年 2021年
6.8%
5.5%
7.7%
3.5%
5.1%
14%
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产城互促
赋能未来
坚定不移把沿海作为“十四五”发展的战略空间，面朝大海、向海发展、赋“能”未来。充分彰显沿海
优势，高站位推动沿海快速崛起。全面落实江苏沿海地区发展规划，坚持港产城联动，做强做大汽车、钢
铁、新能源、电子信息等主导产业，加快智能化改造数字化转型步伐。培育壮大海工装备、海洋生物医药等
海洋经济，打造绿色生态高质量发展经济带。
打造现代汽车城，重点发展新能源和智能网联汽车，推进DYK新能源汽车及出口基地建设。布局沿海能
源谷，抓好风电、光伏装备制造，创建国家新能源创新示范城市，高水平规划建设长三角一体化产业发展基
地和黄海新区两大战略载体。
向海发展 赋能未来
打造项目建设的“盐城速度”和服务能力的“盐城品牌”。汽车产
业结构优化升级，电子信息、钢铁跻身千亿级产业集群，新能源发电量
占全社会用电量的60%。连续四年被省政府表彰为战略性新兴产业、生
产性服务业发展成效明显地区。在全省首创不动产交易登记一体化数字
平台，城市信用指数在全国被监测的261个地级市中位居第7位。获批中
国跨境电子商务综合试验区、国家外贸转型升级基地。立铠精密、天合
晶硅电池等一批项目竣工投产，总投资25.3亿美元的SKI动力电池二期以
及比亚迪刀片电池、东山精密IC载板、赛得利纤维等重大项目成功落
户，成为长三角地区首个千万千瓦新能源发电城市。
海上风电
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一体化融合 重塑新格局
PART TWO
向海发展 赋能未来
魅力公园城市
价值人居生活
主动融入区域发展新格局，跻身长三角中心区城市、淮河生态经济带出海门户城市，高水平创成全国文明城
市。高能级建设美丽宜居城市，坚定不移做强主城，增强人口集聚能力，扎实推进城北地区改造和城市组团开发建
设，加快盐丰一体化步伐。加快城市更新步伐，实施沿海特色风貌塑造三年行动，优化海岸线功能布局，建设具有
滨海风情的特色小镇和特色乡村，彰显“生态百里”滨海特色风貌。
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2021年1-12月各行政区商品住房成交均价
向海发展 赋能未来
商 品 房 供 应 稳 中 有 降 。2021
年，市区（含大丰区，下同）商品
房 上 市 628.5万 ㎡ ， 同 比 下 降
5.1%； 其 中 ， 商 品 住 房 上 市
435.8万㎡，同比下降8.6%。
商品房上市
628.5万平方米
商 品 住 房 销 售 均 价 稳 步 增 长 。2021
年，市区商品住房销售均价11008元/㎡，
同比增长12.8%。
11008元/平方米
商品房库存处合理区间。截至2021年12月末，市
区商品住房库存471.8万平方米，与2020年基本持平。
全 市 和 市 区 的 商 品 住 房 库 存 去 化 周 期 分 别 为10.6和
12.1个月，保持在合理区间。
10.6个月
商品住房
去化周期
商品房销售同步缩量。2021年，市区商品房
销售605.6万平方米，同比下降14.5%；其中，商
品住房销售452万平方米，同比下降19%。
商品房销售
605.6万平方米
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盐城高铁站
盐城市城市总体规划（2013-2030）（2017年修改） 中心城区布局结构图（2030）
盐城市加强规划引导，优化国土空间布局，加快新型城镇化步伐。中心城区能级提升。城北全面改造，城南拓
展提升，城东加快建设，城西整体开发，城中有机更新。城区重点围绕建军路商圈、先锋岛组团、高铁枢纽、南海
未来城、小马沟沿线、城北新洋等区域组织供地，满足市场需求，形成带动效应，提升区域功能品质。
城镇化目标，规划至2035年：常住人口780万人，
服务人口820万人，城镇化水平78%，中心城区人
口240万人。
推进以人为本的新型城镇化：
向海发展 赋能未来
坚定向海发展
前瞻规划布局
根据《盐城市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），《规划》着力构建生产空间集约
高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
规划定位：
生态新盐城：人与自然和谐共生的国际湿地城市。
产业新盐城：长三角北翼先进智造高地。
开放新盐城：江苏沿海重要开放门户。
幸福新盐城：滨海风貌浓郁的美丽宜居城市。
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向海发展 赋能未来
规划将建设成为中韩（盐城）产业园核心区，汽车及临空产业基地，现代服务业集聚区，蓝绿相融的宜居生态新
城。
1、河东片区
扎实推进市域一体化，统筹中心城区与周边县区、沿海板块与内陆县份发展，构建优势互补、融合融通的城乡
区域发展新格局。主城能级显著提升，城北地区改造成效明显，南海未来城、大洋湾、小马沟、高铁商务区、韩风
国际文化名城等组团加快建设，盐丰一体化提质加速。
提升城市能级
发力组团发展
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河东片区
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向海发展 赋能未来
大洋湾总体规划面积约16平方公里，位于盐城市亭湖区境内，距离市中心约5公里，东邻南洋国际机场、西靠
通榆河、南依机场路、北临234省道。新洋港河将景区分成一轴两翼布局，共规划建设樱花园片区、温泉片区、田
园休闲片区、都市休闲片区、福源地片区、旅游配套片区等“六大片区”。
大洋湾生态组团
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YAN CHENG
中韩文化
交流中心
名品商贸街区
科研总部街区
影视文娱街区
及健康医疗街区
中韩文化广场
"一中心四街区"
韩风国际文化名城是盐城河东城市中心的重要组成部分，
主要功能定位为科技商务集聚区、商贸康养服务区、国际文化
旅游区、蓝绿生态宜居区，规划布局韩风名城核心组团、高端
商贸组团、2 . 5产业组团和生态水岸社区四大功能组团，其中韩
风名城核心组团围绕中韩文化广场，形成“一中心四街区”空
间 结 构 ， 即 中 韩 文 化 交 流 中 心 、 名 品 商 贸 街 区 、 科 研 总 部 街
区、影视文娱街区及健康医疗街区；高端商贸组团紧邻河东商
业中心，重点发展商业中心、商务金融、企业总部等业态，同
时融入部分生活居住功能；2.5产业组团主要包含研发、小试、
中试等功能，为生产制造提供配套服务；生态水岸社区组团为
周边水绿环境优美、公共服务配套完善的高端居住区。
韩风国际文化名城组团
位于盐城经济技术开发区核心区域，东至崂山路、南至盐渎路、西至嵩山路、北至世纪大道，规划总面积约 6.4 平
方公里，是加快完善中韩（盐城）产业园核心区域城市功能，实现产城融合，推动盐城高质量发展的重要举措。
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先锋岛组图
向海发展 赋能未来
2、城北片区
先锋岛组团：13.6平方公里
城北核心区：20平方公里
城北物流集聚区：28平方公里
小马沟生活组团：16平方公里
城北核心区
先锋岛组图
城北物流集聚区
坚定不移做强主城，全面改造城北，强化服务盐城、辐射苏北的多式联运物流功能，科学统筹生产、生活、生
态空间布局，加快振兴城北、推动老城复兴，更好发挥辐射带动北部五县的桥头堡作用。
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向海发展 赋能未来
新洋片区组团
人民北路建成通车、新洋港大道西延工程等快速路网火热建设、串场河景观带日渐靓丽，新兴产业纷纷落户投
产，现代智慧、生态美丽、幸福宜居的新城北正在从愿景变为现实。
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该组团作为老城片区的组成部分，培育新洋
港（盐城黄浦江）和串场河（盐城苏州河）
滨水特色创意城市和宜居城市，将打造成为
盐城中央活力岛、商务商业中心、盐城曼哈
顿。盐城绿城百合小镇、新洋港城市阳台及
新洋港两岸景观绿化带已全部建成；盐渎新
天地、乡愁记忆、码头创库片区等地标建筑
稳步推进。该区域教育资源丰富，拥有盐城
中学、盐城市实验高级中学、毓龙路实验学
校、盐城枫叶国际学校等品牌学校。
先锋岛组团
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拓展提升城南，加快一体发展。建设盐南高新区西伏河“科创走廊”，繁荣串场河文化带，加快盐丰
一体化进程，打造集创新经济、文化商旅于一体的智慧新空间。
3、盐南片区
向海发展 赋能未来
盐南高新区功能结构图
打造成为江苏沿海现代化、国际化、绿色化、特色化水岸森林城市，打造集创新经济、文化商旅于一体的智慧
新空间。建成产城融合示范地、科技创新新高地、盐丰一体化桥头堡和城市现代化居住区。龙湖、世茂、金茂等一
批品牌房企进驻，华东师范大学盐城实验学校等品质教育资源集聚，占地2500亩中华海棠园成为网红打卡圣地。
南海未来城组团
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南海未来城控制性详细规划
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向海发展 赋能未来
组团按照“一中心一走廊一基地”建设，聚力打造西伏河科创走廊，繁荣串场河文化带，重点引进人工智能、
机器人、5G商用等新兴业态。组团内，中海、万科等一批品牌房企进驻，金地商业综合体加快建设。
串场河东组团
串场河东组图控制性详细规划
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YAN CHENG
4、盐都新城片区
其中盐城高新区创成国家双创示范基地、国家级产城融合示范区、国家知识产权试点园区、国家火炬
智能终端特色产业基地、国家新型电子元器件及设备制造创新型产业集群等“金字招牌”。近7年来，高新
区智能终端产业园集聚项目120个， 2021年开票销售突破200亿元。盐都新城未来愿景是“生态之城，智创
盐都”，着力打造绿色低碳样板区、高端智造引领区、创新创业活力区、健康生活示范区，规划形成“三
区协同、三廊融合、多心共荣”的空间结构。
盐都新城主要由盐龙、盐渎、潘黄三个街道组成，规划范围北至蟒蛇河，南至盐淮高速，东至西环路，面积为
116平方公里，其中包括25平方公里的生态涵养区。盐都新城作为盐城主城区、国家级高新区，正处于从园区向城
区转变的阶段，未来盐都新城的建设既注重打造“城”的品质，也瞄准“产”的未来，全面提高新城对企业和人才
的吸引力。
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向海发展 赋能未来
组团重点发展智能终端、高端装备产业，综合发展科技研发、总部经济、商业休闲、都市文创等现代服务业，
集中发展盐都行政、文化等公共服务，兼具高品质居住生活服务的城市综合型片区。
核心区组团
核心区组团
小马沟组团
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是连接老城区和城北地区的门
户 地 区 ， 建 设 绿 色 零 碳 、 未 来 智
慧、人文友好的盐城高品质生活示
范区。随着盐龙体育公园及小马沟
公共休闲廊道的建成，潘黄小学、
东 进 路 实 验 学 校 等 民 生 项 目 的 推
进，小马沟组团宜居环境品质不断
提升。
小马沟组团
小马沟景观绿廊
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加快建军路核心商圈复兴，打造城市活力新中轴。加快18个片区的旧城改造，优化城市发展空间，形
成城市新增长极。将范公堤高铁商务区组团打造成为以高铁引领的服务高地，集物流会展、电子商务、文
化休闲、康养居住等功能于一体的智慧创新型城市枢纽中心。
整合老城历史文化空间资源，全面提升
老城经济和文化发展，彰显老城厚重文化底
蕴和街区风貌。完成潮声路、纺织厂、东闸
等地段旧城改造，优化城市发展空间，提升
群众幸福感和满意度。
向海发展 赋能未来
5、城中片区
建军路组团
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YAN CHENG
规划范围内东至天山路、南至世纪大道、西至文港路、北至建军路。规划面积5.583平方公里，发展定位为近
铁城市副中心，综合枢纽服务集群，泛区域休闲、康体、生活的承载点、城市生态生活复合空间示范区。组团沿通
榆河东西两侧，以未来高铁枢纽为发展极核，向西展开站前南、北两翼功能布局带。由北至南依次形成旧城更新
区、文化休闲区、商务配套区、产业升级区四大功能板块。
旧城更新区主要针对现已形成的城市肌理，充分提升城市景观品质，完成既有更新；文化休闲区结合
教堂、旧火车站等城市公共功能遗存，打造集文化、娱乐、休闲、办公于一体的城市功能升级区；商务配
套区紧邻高铁枢纽，面向苏北乃至全国企业，打造和高铁枢纽直接关联对接的商务集聚区域；产业升级区
完成区域旧产业改造，结合生活服务组团，综合提升区域品质。向东延伸出城市展示区，包括城市规划展
览馆等设施。
高铁商务区组团
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向海发展 赋能未来
大丰是盐城的副城、副中心，享有麋鹿故乡、
黄海港城、上海“飞地”、革命老区、长寿之乡的
美誉。
大丰港经济区、大丰高新区、新丰斗龙港生态
组团、刘庄物流园组团各类组团错位布局、协同发
展。城市建设加速推进，人民路海派风情街开街，
吾悦广场、中交美庐城“两商圈”形成，大丰外国
语学校交付办学，新城、建发、金辉、中昂、碧桂
园等一批品牌房企进驻，大丰高铁枢钮建成使用，
盐丰快速通道即将建成，高质量城建赋能大丰不可
估量的城市开发价值。
6、大丰片区
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价值新盐城 臻享新机遇
PART THREE
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盐城市2022推介地块一览表
向海发展 赋能未来
序号 分区 地块名称 地块位置 规划
用途 （亩）
面积 容积率 建筑
密度 绿化率
1
亭湖区
西环路西、黄海路南地块 西环路西侧、黄海路南侧 商办、住宅 253 商办≤4.0
住宅≤3.0 住宅18.23%
商办55% ≥35%
2 纺织厂三期地块 大庆路南侧、人民路东侧 居住 82 ≤2.0 ≤22% ≥35%
3 盐都教师进修学校地块 解放路东、黄海路南侧 商住 22.4 ≤2.5 ≤22% ≥35%
4 朝阳河南、机场路西侧地块 朝阳河南、机场路西侧 居住 59.7 ≤1.2 ≤35% ≥35%
5 荣城路西、北环路北侧地块 荣城路西侧、北环路北侧 居住 53.4 ≤2.59 ≤22% ≥35%
6 北环路北、兴城路西地块 北环路北侧、兴城路西侧 居住 100.05 ≤2.2 ≤22% ≥35%
7 开放大道西、通港路北侧地块 开放大道西、通港路北侧 居住 41 ≤2.2 ≤22% ≥35%
8
盐都区
盐渎路南、开创路东地块 盐渎路南、开创路东、
盐塘河北、厚德路西 商住 78.9 ≤2.3 居住≤21%
商业≤55% 商业≥15%
居住≥35%
9 火炬路东、科苑路南地块 火炬路东侧、科苑路南侧 居住 139.66 ≤2.2 ≤20% ≥35%
10 小马沟西路西、鹿鸣路南地块 小马沟西路西、
鹿鸣路南、革新路东 居住 50.85 ≤2.2 ≤22% ≥35%
11 盐渎路北、儒哲路东地块 盐渎路北侧、儒哲路东侧 商住（商业
12%-15%） 80.85 ≤2.2 ≤35% ≥40%
备注：地块具体规划指标以正式出让文件规定为准！
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2 0 2 2 盐 城 读 地 手 册
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YAN CHENG
序号 分区 地块名称 地块位置 规划
用途
面积
（亩）
容积率
建筑
密度
绿化率
12
盐南高新区
开放大道东、南中沟北地块 开放大道东侧、南中沟北侧 居住 126.9 ≤2.2 ≤28% ≥35%
13 兴业路西、南中沟北地块 兴业路西侧、南中沟北侧 居住 91.9 ≤2.2 ≤28% ≥35%
14 兴业路东、南中沟北地块 兴业路东侧、
南中沟北侧、文港路西侧 居住 117.15 ≤2.2 ≤20% ≥35%
15 解放南路西、步湖路南地块 解放南路西侧、步湖路南侧 居住 70.95 ≤2.5 ≤20% ≥35%
16
开发区
长江路南、五台山路西地块 长江路南侧、五台山路西侧 居住 150.9 ≤2.2 ≤22% ≥40%
17 盐渎路北、五台山路西地块 盐渎路北、五台山路西侧 商业、商务 47.1 ≤2.5 ≤45% ≥15%
18 长江路南、五台山路东地块 长江路南、五台山路东侧 居住 42.75 ≤2.2 ≤22% ≥40%
19 长江路南、东山路西地块 长江路南、东山路西侧 居住 105.9 ≤2.2 ≤22% ≥40%
20
大丰区
吾悦商圈2号
（缫丝厂南侧）地块 新村路北侧、红星河南侧
金丰路东侧、 商住 188.6 ≤2.2 ≤22% ≥35%
21 （高丰路东侧）地块
城东综合体1号
飞达路南侧、幸福路北侧
高丰路东侧、 商住 109.9 ≤2.5 ≤40% ≥30%
22 （广丰路东侧）地块
城东综合体2号 广丰路东侧、
飞达路南侧、幸福路北侧 住宅 93.1 ≤2.3 ≤25% ≥35%
23 （飞达路北侧）地块
城东综合体3号 高丰路东侧、飞达路北侧 住宅 102.3 ≤2.5 ≤25% ≥35%
24 卯酉教育中心
（初中）西侧地块 北兴路南侧、建设路西侧 商住 68 ≤2.2 ≤22% ≥35%
总 计 2277.26
位置示意图
地块品鉴
该地块位于先锋大岛片区，是盐城老城中心新兴商贸区，规划定位为“城市中央活力
岛”，重点导入现代商务、金融办公、高端商业功能，是老城中心功能提升区、蓝绿交融
活力区、盐渎乡愁体验区。地块地处片区西部，蟒蛇河、新洋港自地块南北两侧流淌，环
境优美；距盐城市艺术高级中学、亭湖小学教育集团(登瀛校区)不足千米，教育资源丰富。
地块规划打造集住宅、商业、办公为一体的地标级城市综合体业态，重塑城市北向发展新
格局。
项目库：TH2021-46
1号：西环路西、⻩海路南地块蟒 蛇 河小马沟越 河新 洋 港蟒蛇河大桥纬十 西环路二路康庄大道纬十一路大庆西路
双元路沿河路
343国道
盐靖高速
343国道
毓龙路
盐兴路
健康路
长达路
惠民路
长坝路
盐城国贸中心
江苏医药职业学校
第一人民医院
先锋国际广场
先锋岛公园
港湾明珠
宾达嘉园
如意花园
丰盛西城中央
益达花园
苏豪名邸
桃源居
金品花园
金色华庭
万方名城
亭湖小学(长坝校区)
港湾大厦
亭湖小学(登瀛校区)
生物医药技工学校
先锋实验学校
港湾明珠
香江枫景
紫御府
1
【医疗】市第一人民医院。
【商贸】先锋国际广场。
【交通】西环路、黄海路。
【环境】先锋岛公园、蟒蛇河景观水系、新洋港景观水系。
【教育】亭湖小学（登瀛校区）、盐城明达中学四中校区。
地块指标
配套简析
港湾明珠
中庚香江枫景
新洋港
美岸华庭
1
地 块 全 景 航 拍 图
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YAN CHENG
序号 地块名称 地块位置 规划
用途
面积
（亩） 容积率
建筑
密度
绿化率
1 西环路西、黄海路南地块 西环路西侧、黄海路南侧 商办、住宅 253 住宅≤3.0
商办≤4.0
住宅18.23%
商办55%
≥35%
亭湖区盐都区盐南高新区开发区大丰区
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位置示意图
地块品鉴
该地块处于城市南北大动脉人民路与东西主干道大庆路于此交汇，串连着城市生活的各项
优质资源。毗邻建军路商业一条街、尚城国际购物中心，尽享繁华；田家炳实验学校、文
峰初级中学助力孩子成才；盐城市体育馆、盐渎公园环伺周边，近享休娱。地块所在区域
集中了盐城全面、优质、成熟的生活配套设施，居住价值堪称绝版，是兼具繁华和宁静于
一身的领袖生活属地。
串 场 河
盐
渎
公
园
建 军 路 商 圈
盐 渎 商 圈
2
开放大道
解放中路
迎宾南路
盐马路
迎宾南路
大庆路
东进路
建军中路
腾飞路
滨河路
青年路高架
双元路
沿河路
育才路
跃进路
青年路高架
东闸路
新西门路
六合路
五洲国际广场
万达广场
宝龙广场
盐城体育馆
水街
金鹰国际购物中心
杰仕豪庭
景山中学 清华名居
金色家园
中江嘉城
博园香郡
新天地花园
文峰初中
城中壹号公馆
南苑小学
钱江财富广场
鹤翔公园
中国印文化广场
杨楼翠霭 盐城第八中学
盐马路小学
盐城二小 水岸名邸
华兴瑞都新城
瑞都国际
天辰府
众想花苑
交通运输局
尚城国际
尚城嘉园
豪德广场
景盛花园
田家炳实验小学
怡景花园
金贸花园
澄达东景苑
公园道1号
东圣花园
碧桂园天境
绿地香港新天地
人民路小学
仁恒滨河世纪
2号：纺织⼚三期地块
项目库：TH2022-48
【环境】鹤翔公园、盐渎公园、串场河水系、中国印文化广场、杨楼翠霭。
【教育】田家炳实验学校、文峰初级中学。
【公建】盐城市体育馆。
【交通】大庆路、腾飞路、人民路。
【参考项目】
【商贸】尚城国际购物中心。
地块指标
配套简析
2
尚城嘉园
田家炳实验小学
仁恒滨河世纪
串场河
维多利亚大酒店
地 块 全 景 航 拍 图
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YAN CHENG
参考项目地块编号 项目名称 成交时间 楼面地价 楼盘均价
20210901 仁恒滨河源 2021-3-12 11161元/㎡ 待定
20204901 绿地香港新天地 2021-1-28 13647元/㎡ 22000元/㎡
序号 地块名称 地块位置 规划
用途 （亩）
面积 容积率 密度建筑 绿化率
2 纺织厂三期地块 大庆路南侧、人民路东侧 居住 82 ≤2.0 ≤22% ≥35%
亭湖区盐都区盐南高新区开发区大丰区
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位置示意图
地块品鉴
该地块位于老城正轴文脉之地，毗邻黄海路、解放路两条城市主要干道，交通出行便利。
周边教育资源丰富，迎宾路小学、盐城市初级中学毓龙路校区、盐城中学等优质教育场所
紧密布局；医疗设施齐全，盐城市中医院、第三人民医院均不出1公里范围；毗邻金鹰国际
购物中心、盐阜人民商场，繁荣而不嘈杂 ；地块与人民公园对角相望，环境优美。地块交
通畅达、配套完善，是片区不可多得的优质地块。蟒 蛇 河新 洋 港 人民公园
皮 岔 河
小 洋 河
串 场 河
越 河
建 军 路 商 圈 3
人民中路
解放北路
迎宾南路
海纯路
人民北路
小海路
建军中路
毓龙中路
黄海中路
西环路
潮声路
政通
路
育才路
沿河路
永宁路
黄海东路东闸路
莲花路
健康路
滨河路
五洲国际广场
盐城国贸中心
美岸华庭
东河佳苑
惠民花园
东河家园
悦达都市花园
盐城中学
盐城第二中学
文峰高级中学
毓龙路实验学校
江苏医药职业学校
第三人民医院北院
第一人民医院
盐城中医院
先锋国际广场
金鹰国际购物中心
杰仕豪庭 金色家园
杨楼翠霭
瓢城古都
先锋岛公园
明达初级中学
市幼儿园
景山小学
海华广场
建军路小学
新纪元商业广场
市政花园
河畔之星
燕达花园
田家炳中学
文泽府邸
明悦景庭
盐城招商场
柳岸花城
迎宾路小学 华府景城
悦达东苑
旭日家园
金贸花园
东河小学
幸福花苑
亭湖小学(登瀛校区)
绿城晓风印月
紫御府
人民路小学
3号：盐都教师进修学校地块
项目库：TH2022-53
【教育】迎宾路小学、盐城市初级中学毓龙路校区。
【医疗】盐城市中医院、第三人民医院。
【参考项目】华府景城、悦达都市花园。
【商贸】金鹰国际购物中心、盐阜人民商场。
【环境】人民公园、串场河。
【交通】黄海中路、解放路、毓龙西路。
地块指标
配套简析
3
人民公园
田家炳中学
迎宾路小学
文泽府邸
地 块 全 景 航 拍 图
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YAN CHENG
亭湖区盐都区盐南高新区开发区大丰区
2 0 2 2 YA N C H E N G C H I N A
2 0 2 2 盐 城 读 地 手 册
序号 地块名称 地块位置 规划
用途
面积
（亩）
容积率
建筑
密度
绿化率
3 盐都教师进修学校地块 解放路东、黄海路南侧 商住 22.4 ≤2.5≤22%≥35%
位置示意图
地块品鉴
该地块地处亭湖核心生活圈，紧邻快速干道亭湖大道和东环路高架，距南洋国际机场不足
5分钟车程，交通极为发达。地块紧靠城东核心商圈，周边生活氛围成熟，红星美凯龙、峰
尚广场等大型商贸业态充分满足居民日常购物需求；盐城工学院、亭湖区实验小学（解放
路东校区）、盐城市亭湖初级中学等优质教育资源紧密配套；大洋湾生态旅游景区、东亭
湖公园、通榆河水系等优质生态景观布局周边。地块所属区域未来发展潜力巨大，适宜打
造现代化高端住宅社区，投资前景无可限量。
东亭湖公园
4
希望大道
长亭路
天山路
北林路
洪泽路
太湖路
太湖路
建军东路
东环路
清溪路
中亭路
东亭路
青年路高架
小新河路
中亭路
红星美凯龙
绿地缤纷城
碧桂园天玺
碧桂园珺悦府
绿地商务城 亭湖区政府
亭湖新区实验学校
万科悦达翡翠国际
亭湖区人民医院
亭湖文化艺术中心
朗地英郡 锐轩财富广场
德惠尚书房锦苑
景山名门雅居
华建雅园
荣润麒麟府
虹雅翰庭雅苑
美居园
绿地商务城书香园
碧桂园铂悦澜庭
在水一方
华建颐园
力拓倾城花园
华景园
东郡伯乐家园
东方绿苑
迎宾花园
都市壹号
阳光水岸
盐城工学院
园中园
绿地花都乐居园
伯乐达城市御墅
峰尚广场
光荣小区
滨河人家
新河湾
中船翠湖名邸
4号：朝阳河南、机场路西侧地块
项目库：TH2022-09
【教育】亭湖区实验小学（解放路东校区）、盐城市亭湖初级中学、盐城工学院（建军东路校区）等。
【商业】红星美凯龙、峰尚广场。
【参考项目】
【交通】建军路、中亭路，盐城南洋机场。
【医疗】亭湖区人民医院。
地块指标
配套简析
伯乐达城市御墅
4
地 块 全 景 航 拍 图
扫码全景看地
45/46
YAN CHENG
亭湖区盐都区盐南高新区开发区大丰区
序号 地块名称 地块位置 规划
用途
面积
（亩）
容积率
建筑
密度
绿化率
4 朝阳河南、机场路西侧地块 朝阳河南、机场路西侧 居住 59.7 ≤1.2 ≤35% ≥35%
参考项目地块编号 项目名称 成交时间 楼面地价 楼盘均价
20181801 太湖郡府 2018-09-2 4526元/㎡ 18000元/㎡
2 0 2 2 YA N C H E N G C H I N A
2 0 2 2 盐 城 读 地 手 册
位置示意图
地块品鉴
该地块位于城市北部核心居住区，东接荣城路、南连北环路，出行极为便利。地块周边生
活氛围成熟，商业配套丰富，红星爱琴海购物公园、奥华国际家居生活广场、奧特莱斯广
场等规模商圈环伺；盐城市高级中学、新洋初级中学、新洋实验小学、市第二人民医院等
教育、医疗场所星罗棋布；城北生态休闲公园紧密配套。地块体量适中，配套完善，是打
造现代人居社区的价值地块。
小 洋 河
董 家 沟
新 洋 港
热 水 河
西 伏 河
通 榆 河
串 场 河
5
开放大道
绿城路
新洋港大道
开放大道
北环路
绿城路
荣城路
新盐路
兴城路
范公路高架
新富路
新洋路
新华路
海纯路
徐盐铁路
通港路
新圩路
新富路
新港路
红星爱琴海
城北生态休闲公园
华兴水岸华庭
新洋实验小学
新洋高级中学
盐城第二人民医院
盐城第四人民医院
锦江冠城
申鑫名城
海韵林湾
都市创业园 小洋湾
富贵春
杭嘉花园
奥莱福邸
星河晨光
四季新城
嘉业上郡
苏东翡翠园
阳光北城馨园
怡然居
大洋创业园
浩通物流园
丽景苑
盐城蓝天幼儿园
千禧山庄
阳光星辰
奥华家具
新洋初级中学
爱琴海国际广场
5号：荣城路西、北环路北地块
项目库：TH2022-5
