345

346

347

348

349

350

351

352

353

25.国土空间生态修复之数智化“苍穹方案” 前言 党的十八大以来，我国大力推进生态文明建设，保护和修复自然生态系统，在生 态优先的理念下推动绿色发展，通过基于自然的生态修复措施，衍生出基于自然 的经济模式，让绿水青山变成了金山银山，用中国智慧、中国经验为世界生态修 复提供可以借鉴的“中国方案”。苍穹数码深耕自然资源行业 21 年，不断响应国 家号召，勇担企业社会责任，依托自设的规划研究院和自研的国土空间综合整治 与生态修复监管系统，从统筹谋划、优化管理、拓展成果三大发展目标出发，力 求为国土空间生态修复提供一套数智化“苍穹方案”。 一、统筹谋划，规划先行 国土空间生态系统是由土地、河流、湖泊、湿地、农田、山川、森林、草原、生 物等多个要素组成的一个大系统，要素之间相互联系、相互作用，因此，围绕国 土空间生态系统开展的生态修复规划，必须坚持“山水林田湖草沙”是一个生命共 同体的系统观，从系统工程和全局角度出发，寻求新的道路，统筹全局、整体施 策，擎画蓝图，谋划项目。 （一）擘画蓝图 依托自设的规划研究院，编制国土空间生态修复规划，通过加强生态评估结果分 析，充分应用生态保护红线划定成果，在科学识别重点生态修复区域、重要生态 系统的基础上，统筹谋划国土空间生态修复总体布局、合理分区、重点工程等内 容，充分发挥国土空间生态修复规划对于生态修复的先导、主导及统筹作用，逐 354

步推进国土空间生态修复工作，实现整体保护、系统修复、综合治理。同时，依 托苍穹国土空间综合整治与生态修复监管系统，将国土空间生态修复规划成果进 行数字化管理，汇集规划成果的图、属、档信息，实现规划成果的“一棵树”管理， 规划内容可随时调阅查看，为国土空间生态修复工作提供科学依据。 （二）谋划项目 国土空间生态修复需以规划中的重点区域为指引，以重点工程为目标，提前谋划 重大项目，夯实项目实施基础。苍穹国土空间综合整治与生态修复监管系统通过 创新项目储备管理模式，辅助重大项目报、审、批工作，统筹管理重大项目申报 及审批信息，实现重大项目“一站式”储备管理，推动国土空间生态修复规划精准 实施、项目有序落地。 二、优化管理，实施落地 355

国土空间生态修复规划已为生态修复工作做好顶层设计，但为了有序推进生态修 复工作落实，还需创新生态修复全过程精细化管理方式，以数字化、可视化、智 能化不断优化项目管理，以项目综合评价、项目长效管护持续辅助项目实施落地、 维护项目实施成果。 （一）数字化促管 为提升项目现代化管理水平，促进项目管理数字化转型，苍穹国土空间综合整治 与生态修复监管系统为项目从立项、实施、竣工到管护的全流程管理提供数字化 管理工具，实现项目资料快速上传、项目数据准确填报、项目成果规范管理，推 动项目便捷化、精细化、标准化管理，促进国土空间生态修复项目精准实施落地。 （二）可视化助管 为提升项目精细化管理水平，促进项目管理可视化转型，苍穹国土空间综合整治 与生态修复监管系统打造生态修复“一张图”可视化窗口，引入地址匹配引擎技 术，通过地理信息空间化，让项目上图，实现图上查看项目位置、图上浏览项目 范围、图上掌握项目区域分布情况。同时结合国土空间生态修复相关的现状、规 划等数据，借助 GIS 分析工具，实现项目图上可视化查询、统计、管理等功能， 做到以图管项目，以图助实施。 356

（三）智能化优管 为提升项目高效化管理水平，促进项目管理智能化转型，苍穹国土空间综合整治 与生态修复监管系统按照“项目建没建、位置准不准、数量足不足”的监测监管思 路，以大数据、AI 识别等为技术依托，以多时相、多类型遥感影像为数据支撑， 形成“天上看、空中拍、地上查”的一体化监测监管体系，多技术、多数据、多设 备、多层次共同助力项目监测监管，实现监测任务可自动执行、监测问题可智能 预警、监测结果可实时反馈，以智能化监测监管优化项目管理。 （四）评价督实施 苍穹国土空间综合整治与生态修复监管系统汇集项目实施监测数据、调查监测数 据和项目监管数据，选取项目完成情况、项目综合效益等可量化指标，搭建项目 综合评价指标体系，借助综合评价模型，开展全方位综合评价，直观掌握项目实 施进展，及时了解项目实施成效，有效发现项目潜在问题并采取措施解决问题， 最终形成良性评价反馈机制，督促项目科学规范实施。 357

（五）管护维实施 国土空间修复成果要充分发挥其长效的生态、经济和社会价值，务必要走好生态 修复的“最后一公里”——建立长期且可持续的管护机制，苍穹国土空间综合整治 与生态修复监管系统通过优化国土空间生态修复的管护工作，不断完善管护机 制，健全管护制度，落实管护责任，规范日常管护工作，并对管护工作开展动态 监督和随机抽查，以多种方式协同维护生态修复成果，推动生态修复工作长期惠 民惠国。 三、拓展成果，经验成书 当前，在习近平生态文明思想的指引之下，全国正在大力开展国土空间生态修复 工作，各地积极探索、勇于实践，涌现出众多优秀的国土空间生态修复案例，从 整体模式、规划理念、工程措施、管理创新等多个方向给出了可借鉴的“良方”。 苍穹国土空间综合整治与生态修复监管系统通过汇聚众多优秀案例，形成生态修 复智库，分类展示案例成果，集中推介典型案例，发挥案例引领作用，做好生态 修复样板工作，以此拓展优秀案例的成果功效，让成功经验汇聚成书，不断惠及 国土空间生态修复工作。 结语 苍穹数码通过规划先行、实施落地、经验成书等一系列工作，为国土空间生态修 复从统筹谋划、优化管理、拓展成果三大发展目标提供了数智化“苍穹方案”。 未来，天会更蓝、山会更绿、水会更清，苍穹数码也将运用苍穹智慧、苍穹技术 为国土空间生态修复提供更智慧、更先进的“苍穹方案”，携手共推生态文明建设， 共建美丽中国。 358

26.三维视频融合平台，腾飞于数字孪生，迈向元宇宙 时代！ 前言 在元宇宙大火的今天，我们致力于研发三维视频融合、数字孪生等多个前沿科学 技术领域。 在传统的视频监控系统中，监管人员需要同时观看多个分镜头画面，并且很难将 零散的分镜头视频与其实际地理位置相对应，为解决目前的监控平台视频覆盖不 全、关联性弱、无空间感、分镜头盯防等问题。苍穹三维视频融合平台通过视频 融合技术，实现监控视频与三维场景有机融合，搭建三维视频融合平台，提升监 控视频信息获取效率，实现高效的掌控安全态势。 三维视频融合技术遵循数字孪生多源数据融合的原则，比视频窗口、矩阵更加直 观高效，省去了人脑理解空间的时间，可有效提升数字孪生城市在物联感知操作、 虚实融合交互等方面的能力，动静一体、虚实结合，让三维场景“动起来”。 三维视频融合技术，可提升数字孪生场景在实时、连续、动态性表达方面的表达 能力，一屏还原空间内多层次的实时动态画面，满足管理者提供更直观、更准确、 更高效、更有价值的使用需求，视频融合将视频与三维场景同步展现，完成拼接 的图像通过与球机追视、历史回溯、场景信息增强显示等功能相结合，能够大大 提高人们对于场景内整体事物、态势的动态。通过经纬度、海拔等地理信息坐标 体系，实现基于时空位置智能精准定位和时空动态分析，从而提升视频分析及人 工智能的应用价值。 平台功能 359

1.监控预览 将处在不同位置的分镜头监控视频实时拼接融合到三维场景模型中，大大提升视 频监测的实用效能。系统在二维地图中展示摄像机位置、视角以及用户当前观察 点位置的同时，还能在三维场景中展示当前观察点下的三维融合视频。 三维视频融合平台-监控预览 1 三维视频融合平台-监控预览 2 360

三维视频融合平台-监控预览 3 2.视频巡航 系统能够在三维场景中自定义巡航路线和巡航速度，根据用户设定的巡航路线， 以连续变化的大场景融合视频进行自动巡航。 三维视频融合平台-视频巡航 1 361

三维视频融合平台-视频巡航 2 三维视频融合平台-视频巡航 3 3.智慧抓拍 通过系统选定抓拍范围，设置抓拍规则，结合智能监控设备深度学习及算法，能 主动、自动地发现包括店外经营、占道经营、游推商贩、乱堆物料、违规撑伞、 违规户外广告、沿街晾挂、暴露垃圾、打包垃圾、垃圾箱满溢和非机动车违停等 现象，并进行智能抓拍、智能识别。 4.智能预警 通过设置预警规则，借助强大的 AI 数据处理能力，系统过滤掉视频画面无用的 362

或干扰信息、自动识别不同物体，分析抽取视频源中关键有用信息，快速准确地 定位事件现场，判断监控画面中的异常情况，并以最快和最佳的方式发出警报或 触发其它动作。从而有效进行事前预警，事中处理，事后及时取证的全自动、全 天候、实时监控。 5.智能跟踪 输入查询条件，查找区域内所有视频中的目标对象，可根据目标对象在不同监控 摄像头中出现的次序，刻画出该目标的轨迹并查看监控画面；若目标对象出现在 视频融合区域，可查看实时视频融合画面。 资源配置 系统对视频监控进行资源配置，对监控设备进行统一维护管理，配置工具简单易 用，无需代码即可进行可视化融合画面配置，极大提升了融合视频配置效率。 平台特色 苍穹三维视频融合平台致力于解决的行业痛点问题包含：视频数据多难定位、场 景与画面贴合度低、场景无法承载多路视频、视频拉伸变形、视频融合工具不具 备二开能力等等。 行业应用 未来，三维视频融合技术将与更多行业结合，形成可承载包括区域管理、城市运 行在内的大数据综合业务应用，以及满足元宇宙会议、远程办公等细分领域需求。 随着用户对视频融合需求的提升，我们将在各行各业，包括智慧城市、智慧应急、 智慧工地、智慧园区、智慧工厂、智慧监狱、智慧政务等领域进行视频融合的落 地应用探索，任何需要通过数据进行综合管控的领域，都可以通过视频融合实现 全新的管理模式。 363

27.苍穹数码基于数字孪生“一网统管”解决方案，赋 能城市运行管理效能跃升！ 前言 自党的十九大正式提出推进国家治理体系和治理能力现代化以来，我国各级政府 陆续出台相关政策，加快新型智慧城市及数字政府建设、全力推进数字化改革， 用数字化技术推进城市治理机制、模式变革，在提升城市治理水平与效能方面做 了大量探索。 2019 年 11 月，习总书记在上海提出并由上海率先落地了城市运行“一网统管”治 理理念；2021 年 3 月，“一网统管”被写进了全国“十四五”规划：分级分类推进新 型智慧城市建设，完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，提升城市智慧化 水平，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化管理和城市运行“一 网统管”。 近些年来，从国家层面以及各部委、地方层面陆续针对国家治理体系现代化和“一 网统管”出台的相关政策要求来看，“一网统管”这种新的城市运行管理机制和模 式正在逐步得到政府重视。那么，究竟什么是“一网统管”？城市运行“一网统管” 作为一种治理方式和管理模式，又是如何助力提升国家治理水平和治理能力现代 化的？苍穹数码“一网统管”解决方案在助力提高城市管理的科学化、精细化和智 能化水平的探索中，又有哪些自身的优势和能力，接下来，将带您一同领略！ 苍穹数码基于数字孪生“一网统管”平台整体解决方案 以问题为导向、以需求为牵引，把城市治理领域的所有事项放到一个平台上，实 现“指挥扁平化、响应快速化、集成一体化、集中高效化、联动智能化、运行闭 环化”的处置，实现促进治理模式的变革和行政方式的重塑，助力推进城市治理 364

体系和治理能力现代化，促进城市治理数字化转型。 苍穹数码基于数字孪生“一网统管”平台总体架构 设计理念 苍穹数码基于数字孪生“一网统管”平台设计理念 核心平台 01 苍穹数码数字孪生底座，夯实城市数字基底，赋能一网统管多跨场景 365

苍穹数码数字孪生底座平台技术架构 基于物理空间和社会空间的客观存在，构建城市空间信息基础设施并形成一个虚 拟的数字空间，苍穹数码数字孪生底座平台通过空天地各层面的物联传感，以及 对城市基础设施和治理要素的全面数字化建模，在信息处理和加工的维度上，形 成虚拟城市对实体城市的精准映射。平台汇聚空间数据与物联感知数据、公共专 题数据和行业专题数据，并经过数据处理、特征提取、实体化、语义化等一系列 流程，构建人、企、地、事、物等城市治理要素的数字孪生空间底座，形成城市 数字孪生数据仓。针对不同类型的数据，进行分层建模、实景单体化、地理实体 化、部件实体化、单体语义化等空间实体建模工作，构建人、企、地、事、物城 市数字孪生空间。 依托苍穹数码自主可控的 KQGIS 平台、数字孪生底座平台的数字孪生引擎能力， 搭建一网统管数字孪生基础平台，建设基础孪生应用，服务于一网统管的多跨场 景应用。 02 城市全域物联感知平台，打造城市感知体系，融合适配海量物联终端 城市物联感知体系建设 366

汇集海量物联终端设备接入和管控，汇聚多源异构数据，通过跨厂家、跨协议、 多网络的适配，构建城市“感知神经”，打造基于城市感知数据的数据共享和能力 开放体系，赋能“一网统管”行业应用，同时，对于物联感知事件，从事件触发， 到存储、分拨调度、处理的全生命周期闭环流程管理。 平台提供了对物联设备的接入和数据解析接口，支持视频监控，交通、自然灾害、 环境、能耗等在线监测设备的接入。由于设备厂家众多，协议不统一，数据接入 复杂繁琐，因此，我们制定统一的物联接入标准，平台适配通用协议如 MQTT、 CoAP、视频 RTP/RTCP 等，支持 90%以上设备接入，针对个别厂家私有协议提供 自主注册和解析。另外，平台统一数据输出格式，为上层应用提供数据服务接口。 03 三维场景视频融合平台，融合城市视频资源，实现统一接入统筹调度 针对监控视频存在的关联性弱、无空间感等问题，我们通过在摄影测量方面积累 的经验，很好地解决了视频畸变矫正的问题，能够对球机、枪机等视频图像进行 矫正，实现图像画面与三维地图的无缝匹配。这也是对物理世界多维表达的一种 补充，虚实结合，让三维场景动起来，实现“一屏融合全量数据，一屏看尽管辖 区域，一屏掌控全局态势”。 通过视频融合平台，整合政法、公安、应急、城管、交通、环保、水利等多部门 视频，实现视频的接入整合和共建共享、可视化展示，实现“一网统管”应用场景 下的视频资源的统一管理和调度，高效利用底层资源支撑上层应用的构建。 04 事件智能分拨调度平台，再造城市运行流程，实现事件高效协同处置 事件智能分拨调度处置 基于主动、被动、智能物联感知发现等多种事件发现来源渠道，对基于多跨场景 应用的、涉及多个责任部门的事件统一反馈到“一网统管”平台事件智能分拨调度 系统，实现问题采集、核验派单、接单处置、核查结案、考核评价等全流程高效 运行的事件处理闭环。 平台建设将对相关业务部门的职责事项和事件问题进行梳理、定标准，以及城市 运行管理流程再造，实现问题发现“精准化”、分拨调度“智能化”和事件处置“闭环 367

化”。 典型场景 01 城市内涝综合治理：智慧防汛应急场景应用 智慧防汛应急场景设计——多部门联勤联动、提高处置风险效率 实现对城市排水泵站、地下排水管网、气象监测、易积水点、水位监测、雨量监 测等物联感知信息采集，汇聚相关数据综合开展城市内涝预警预报、淹没及排水 情况趋势研判分析，同时，基于视频融合赋能平台接入所有相关视频资源，随时 查看现场内涝情况，辅助决策判断和指挥调度，同步接入无人机现场巡查情况、 防汛及消防资源力量分布情况等，通过城市运行管理中心进行统一指挥、统筹调 度、一体协同，做到资源高效配置、一键调度指挥，形成灾害事件的事前预防和 事后快速处置。 02 城市专项综合治理：渣土车联合治理场景应用 渣土车联合治理场景设计——全方位物联监测、GIS 专题地图可视化、综合监管 与布控 368

实现对渣土车全环节、全流程动态可视化监管，通过前端物联监测，实现渣土车 运行的安全驾驶、路人安全预警、异常驾驶行为的实时监测预警，并通过智能视 频 AI 识别辅助对渣土车驾驶行为、车辆路面抛洒、渣土车未封闭等问题进行事 件采集，以及接入噪声、扬尘污染数据等，实现渣土车运行监测一张图，通过事 件中心预警和事件类型进行分拨调度，打通全局指挥调度处置模式，实现跨网协 同、多部门联勤联动、综合执法、快速应急响应的联合作战指挥，实现渣土车“顽 症”治理的“对症下药”和“联合用药”。 03 城市安全消防应急：智慧消防场景应用 智慧消防场景设计——快速察知事故风险、及时拉响安全警报 通过融合各类消防大数据，包括重点消防单位、消防救援力量等消防基础资源， 烟感、消防栓水压、环境温度等消防监测信息，实时视频、室内定位等各类传感 器数据，结合基础地理信息数据，包括矢量地图、正射影像、三维实景模型，形 成消防资源分布与治理要素一张图，实现“火灾风险预测精准化、火灾防控智能 化、决策指挥科学化和作战调度高效化”。 智慧消防场景设计——消防资源可视化、消防资源空间大数据分析 同时，可以对火灾发生、消防救援现场，以及调度指挥全过程进行模拟，形成消 防应急三维预案。基于“一网统管”的资源统筹能力，实现各级分中心的预防核查、 第一时间应急响应和联动协同的消防应急等融合调度指挥能力。 369

典型案例 2021 年，苍穹数码以“云享乌镇”智慧治理平台迭代升级为抓手，完成“云享乌镇” 地图中台建设项目，实现建设新型智慧城市“云享乌镇”样板工程，夯实了“云享 乌镇”数字底座！使“云享乌镇”平台具备了多源数据的汇聚融合能力，全面赋能 平台治理能力的提升，助力实现镇域治理体系和治理能力现代化，乌镇现已初步 实现部门间数据共享、业务协同及多跨场景应用的打造。 01 打造数字孪生网格 构建“云享乌镇”数字底座 综合应用地理信息系统（GIS）、城市信息模型（CIM）及建筑信息模型（BIM）、 物联感知等新一代技术，打造数字孪生网格，并从以下四方面进行迭代升级： “网格+”模式治理 在数字孪生小镇的基础上，绘制了镇区全部 108 个网格，并在银杏社区试点绘制 了 90 个微网格。充分发挥党建引领网格化治理机制，将党支部建在网格上，将 党小组建在微网格上，实现网格化治理可视化呈现。 精细化模型呈现 通过引入 BIM（建筑信息模型）技术，构建地面建筑物精细化模型，结合建立的 一户一档居民信息，即可实现基于建筑物三维模型以户查人。同时，在地下模型 方面，建设了地下管网系统，集成了电力、水务、燃气、运营商网络等多种管道 数据，实现地下管网数据三维可视化呈现，实现建筑施工前的沙盘推演，赋能小 镇未来规划建设。 一户一档 370

地下管网 丰富数据资源 在数字孪生小镇的基础上，基于地图中台多源数据汇聚及治理能力，助力云享乌 镇新平台进一步归集党建、企业、商户、建筑工地等数据，丰富平台数据资源体 系，力争做到数据目录“应编尽编”，数据资源“应归尽归”。 加强物联感知 通过打通多路摄像头，建设三维融合实时视频监控平台，持续扩大物联感知设备 接入。目前，已接入智慧灯杆、无人机、摄像头、智能水闸、智慧烟感等多种智 能设备，实现数据实时采集、实时归集，让“云上网格”和“地上网格”同生共长。 智能水闸 02 打造“网格+”多跨场景应用 ——跨部门多业务协同 “网格+安全监管”应用 围绕“高效协同、智慧监管”目标，一方面，通过接入危化品仓库摄像头、烟感等 物联感知设备，实现重点区域的监测预警能力，同时接入企业应用系统，协助企 业作业流程监管、安全事故追溯、责任问责跟踪；另一方面，依托数字赋能和制 度重塑，辅助应急部门应急管理及作业指导，增强部门协同，实现“一员多能”。 371

网格+安全监管 ——融合基层自治力量 乌镇管家赋能“网格+街区治理” “网格+街区治理”应用，通过在乌镇隆源路叠加无人值守街区场景，并借助三维 融合视频和 AI 边缘计算模块，实现了对闯红灯、车辆违停、流动摊贩等情况的 精准识别、快速定位，并自动上报乌镇管家联动中心，就近安排人员进行问题解 决，涉及复杂协调问题，后台将分发交警、城管、公安等职能部门进行处置。借 助“网格+街区治理”应用，隆源路综合改造提升成为乌镇推进“镇区景区化、景区 全域化、全域智能化”的标志性工程。 网格+街区治理 372

28.苍穹高分卫星数据应用服务平台，让高分辨率对地 观测服务更智能、更便捷、更牢靠！ 前言 高分辨率对地观测系统重大专项是国家战略性基础设施，应用领域十分广泛，涵 盖了国家安全和国民经济发展的各方面。“十三五”期间，为充分发挥高分的应用 效益，尤其是响应国家发展战略新兴产业、推动产业结构升级的要求，针对区域 用户以及“一带一路”沿线国家和大众用户的应用模式和要求，苍穹数码充分以现 有的各种技术作为支撑，突破海量数据高效组织、高分数据快速响应服务和数据 分发运营模式等瓶颈问题，建立了统一的高分卫星数据应用服务平台。 苍穹高分卫星数据应用服务平台提供涵盖光学、大气、雷达等卫星多源异构数据 接入、存储管理、智能分发、生产处理、实时发布、遥感解译等功能，形成技术 先进、评估科学准确、资源高效利用、服务智慧集约的业务体系，具备一体化遥 感数据全链路治理能力。 多源数据采集与存储 多源数据采集与存储模块负责对多源数据进行接收、存储、分析处理、融合管理， 为平台提供数据基础，包括多源数据接入、数据存储与管理、数据监控统计、系 统用户管理、运维管理与监控等功能。 373

卫星存储与管理 数据接入与监控 374

运维管理与监控 数据产品自动化产生加工 数据产品自动化产生加工模块通过对遥感卫星数据进行预处理、综合处理和解 译，形成高分数据产品，完成高分数据标准化和规范化，并将标准化数据存档入 库，为卫星数据应用服务平台提供数据产品支持，包括高分遥感数据预处理、综 合处理、遥感解译和高分系列产品快速生产等功能。 数据处理 影像融合 375

变化检测 影像解译 376

卫星数据开放服务 卫星数据开放服务模块提供了一个共享数据的平台，通过数据开放，服务对象会 以最小的代价、最快的速度获取最想要的数据，使用户、开发者、政府能够有效 使用数据解决实际问题，同时促进不同行业之间的交流，包括智能分发和遥感影 像发布等功能。 影像拼接 数据检索 377

数据定制 结语 高分卫星数据应用服务平台目前已广泛应用于自然资源、水利、农业、林业、气 象、减灾、生态环境、环保等行业，以及各级卫星应用中心和其他专业机构，接 下来，苍穹数码还将不断加大遥感技术研发投入，打通北斗、高分数据获取、存 储管理、综合共性处理以及共享分发的链路，为开展行业应用示范提供数据链路 基础、数据处理基础和数据服务基础！ 技术咨询对接电话：18501054925 378

29.实景三维携手调查监测，合力同行共创新局面 前言 近年来，为加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度，健全自然资源监管体 制，自然资源部先后印发《自然资源调查监测体系构建总体方案》《自然资源三 维立体时空数据库建设总体方案》《关于开展自然资源调查监测技术体系构建第 一批试点工作的函》等文件，明确要求开展调查监测工作，并在江苏、浙江、山 东、陕西、湖南、宁波等 9 个省市开展了第一批自然资源调查监测国家级试点。 实景三维作为真实、立体、时序化反映人类生产、生活和生态空间的时空信息， 是新型基础测绘的标准化产品，又是时空大数据平台等基础信息平台的时空信息 来源。2022 年 2 月，自然资源部办公厅印发《关于全面推进实景三维中国建设 的通知》，明确了实景三维中国建设的目标、任务及分工。目前，徐州、嘉兴、 青岛、北京、上海、武汉、西安、株洲等地已相继开展国家新型基础测绘体系建 设试点工作，并形成了丰富的实景三维数据成果。 实景三维作为自然资源调查监测统一的空间基底，能够全方位、立体化呈现各类 自然资源要素现状和空间分布情况，二者携手共建、合力同行，将进一步落实“两 统一”职责履行，加快构建自然资源调查监测体系，开创自然资源管理和生态文 明建设新局面。 一、实景三维助推三维立体时空数据库建起来 自然资源三维立体时空数据库建设主要围绕土地、矿产、森林、草原、湿地、水、 海域海岛等七类自然资源管理对象，构建自然资源三维立体时空数据模型，准确 表达地上、地表、地下各类自然资源空间关系及属性信息。数据模型是自然资源 三维立体时空数据库建设的关键！通过构建三维立体时空数据模型，可实现对各 类自然资源实体进行概念、逻辑和物理建模，形成自然资源在时间、空间、语义、 管理、服务等方面一体化表达的地理实体。 379

实景三维通过在三维地理场景上承载实体化、结构化、语义化和时序化，具备高 清晰、可视化精准反映地形空间分布、地表纹理细节、地物形态特征等特点。将 实景三维作为统一的地理空间底座，开展自然资源三维立体时空数据库建设，能 够更加高效、快捷地获取自然资源实体的立体空间信息，将各类自然资源调查监 测成果，以自然资源实体为单元，按照地下资源层、地表基质层、地表覆盖层、 管理层，依次科学有序进行组织和管理，形成各类自然资源在空间上的分层、在 时间上的分期、在地理位置上的分区、在业务上的逻辑关联，直观反映自然资源 的空间分布及变化特征，实现对各类自然资源的综合管理。 实景三维助力三维立体时空数据库 二、多源三维数据与技术让监测监管立起来 自然资源统一调查监测主要是查清各类自然资源种类、数量、质量、分布、权属、 保护和开发利用状况，实现对自然资源“资源、资产、资本”状态及变化的精细化 调查、动态化监测及场景化管理。随着卫星遥感、无人机航空摄影、激光雷达、 移动测量等测绘技术与云计算、物联网、大数据、信息与通信技术（ICT）和人 工智能（AI）等新兴技术深度融合，实景三维中国建设工作的全面推进，从多源 化三维数据和智慧化信息技术两个层面，支撑自然资源监测监管工作“立”起来。 （一）全链条监测监管服务体系构建 苍穹数码拥有丰富的自然资源调查、监测、分析、评价经验。目前，已基于自主 研发的全国产化地理信息平台（KQGIS），设计研发了集“数据融合管理——内外 业核查——监测分析评价”于一体的自然资源调查监测系列产品，构建了全链条 监测监管服务体系，能够有效助力全国各级自然资源部门开展调查监测工作。 380

全链条监测监管服务体系 苍穹自然资源监测分析系统 （二）三维场景数据赋能全景式监测监管 面向自然资源全空间监测监管需求，苍穹数码利用大数据、三维 GIS、动态渲染 等技术手段，立体化呈现耕地、林草、湿地、水资源、人工建（构）筑物等自然 资源要素调查监测信息，可视化展现自然资源变化情况和演变趋势，为自然资源 管理人员提供“全景式”自然资源监测监管平台，增强了资源规划的监督监管水平 和辅助决策能力。 381

自然资源三维场景应用 （三）物联传感数据提升监测监管速度 面向自然资源动态（实时）监测监管需求，苍穹数码利用物联网、人工智能（AI）、 5G 等技术，基于高分辨率视频监测探头、无人机设备，实现视频监测数据与系 统中的遥感影像、实景三维互联互通，对重点监测目标进行持续跟踪监测，时刻 关注重点区域变化发展情况。当侦测到自然资源违法行为时，能够即时发送预警 信息至监测分析系统和自然资源管理人员，做到“早发现、早制止、早查处”，提 升了自然资源监测监管速度，减轻了基层执法监督人员的工作压力。 实时视频数据辅助自然资源动态监测 （四）三维实体数据深化监测监管维度 基于现有的二维平面化应用场景，仅支持对自然资源类型、面积、范围、分布和 382

变化情况监测，难以满足对自然资源立体空间、用地审批、历史演变等信息的监 管。面向自然资源多维度监管需求，苍穹数码基于实景三维地理空间底座，搭建 了全要素可视化三维场景，真实展现区域内山水林田湖草沙，支持各类自然资源 三维信息快捷获取，业务专题数据关联挂接，实现自然资源要素匹配、人地关系、 演变规律、趋势预测、态势预警等综合性监测监管。利用实景三维数据成果，自 然资源管理部门能够在三维立体化应用场景下，开展自然资源多维度监测应用。 1.耕地资源监测：从耕地类型、种植体系、气候条件、地形条件、土壤条件、生 态系统等角度，监测耕地种植和利用情况、耕地等级、健康水平、产能状况，发 现疑似耕地“非农化”、“非粮化”变化图斑。 2.城市要素监测：针对国土空间规划实施情况，主要监测城市空间布局和形态、 城市规划实施、基本公共服务、市政公用设施、综合交通运输网络建设、环境治 理、黑臭水体等。 3.林业资源监测：从森林数量、质量，植被种类、森林生态系统等方面，监测林 木生长周期、林木高度和林种变化等。 4.矿产资源监测：通过矿井位置、矿产开采区侵占土地、固体废物堆放、尾矿库 分布等信息，确定矿山用地地表覆盖、统计分析坡度高程、矿山各类用地地表覆 盖面积、边坡形变等各类可量算指标，全面、准确、及时地掌握各监测指标现状、 动态变化和发展趋势。 5.海岛调查监测：通过对监测海岸线、岸滩动态、河口及三角洲演变等海洋专题 指标进行动态跟踪，掌握资源数量、质量等自身变化和人类活动引起的变化情况。 三、自然资源监测监管让实景三维活起来 自然资源调查监测的主要任务是查清各类自然资源种类、数量、质量、分布、权 属、保护和开发利用状况，及时获取各类自然资源自身变化及人类活动引起的变 化情况，包括地理实体范围信息及语义信息。实景三维是在三维地理场景上的地 理实体进行构建，各类地理实体属性信息主要通过数据对接、共享接入和网络抓 取等方式获取，经过语义化、结构化、抽取、清洗、压缩等预处理，实现与地理 场景和地理实体融合、关联和挂接。因此，将自然资源动态监测监管数据成果实 时共享接入、关联到实景三维地理实体单元，为盘活实景三维数据提供有效手段 和途径，助力实现实景三维真实、时序表达定位。 结语 自然资源调查监测是适应生态文明建设和自然资源管理的需要，对原有系统的改 革创新和系统重构。调查监测成果是自然资源各项管理及政府管理工作的重要基 础依据，实事求是、质量第一是调查监测工作的生命线。苍穹数码将紧跟国家自 然资源信息化建设步伐，借助自身在测绘与信息化两方面的先天优势与经验积 累，为自然资源部门信息化提供更加优质的服务，为数字中国的建设添砖加瓦， 383

开创自然资源管理和生态文明建设新局面。 384

30.“四大铠甲”为集体土地所有权确权登记成果更新 汇交保驾护航 文/华中事业群 引言 农村集体土地所有权确权登记成果对明确土地产权关系、维护农民合法权益、促 进城乡统筹发展具有重要意义。集体土地所有权更新汇交是今后建设用地报批、 自然资源统一确权登记、生态修复、土地增减挂钩、盘活存量等工作的审核依据， 是构建产权制度核心及下一步征地补偿、集体土地入市、处理相关信访矛盾的依 据，对推动经济社会可持续、高质量发展意义重大。 按照党中央、国务院决策部署及部工作安排，各地于 2011 年至 2013 年基本完成 了集体土地所有权确权登记工作。为依法维护农民土地权益、支撑集体经营性建 设用地入市等自然资源改革工作，今年 1 月 26 日，自然资源部发布《关于加快 完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（自然资发〔2022〕19 号）， 要求在原有工作基础上，用两年时间全面更新汇交集体土地所有权确权登记成 果。 苍穹数码闻“机”起舞，依托原集体土地所有权确权登记及不动产登记业务和信息 化经验积累，快速响应形成了从数据建库、外业核实、登记发证到成果汇交为一 体的集体土地所有权确权登记成果更新汇交全链解决方案。基于全国产化 KQGIS 平台，结合本次汇交工作需求，提出“内外内”调查模式、“多源”变“一源”、“单”“批” 双登记、“继”往“开”来四大铠甲，为该项工作的开展保驾护航！ 385

“四大铠甲”保驾护航 铠甲一：“内外内”调查模式 为全面提高调查的工作效率，以最小投入成本获取最新、最准的集体土地所有权 现状地籍数据，基于各地现有三调及年度变更高精度的影像数据，本次调查建议 采用“内外内”的调查模式。“内”：借助苍穹不动产权籍调查成果管理系统，在现 有登记成果整合入库基础上，接入最新遥感影像，叠加原集体土地所有权确权登 记成果，进行自动分析，得到变化范围。调查人员在内业进行指界和确认，即可 完成确权登记工作的百分之八十以上。“外”：提供外业调查 APP，应用 OCR 自动 识别等技术，辅助进行外业数据采集录入，大幅减少外业人工填写时间。“内”： 外业核实后，提供成果管理系统，可直接将移动终端设备的成果导入并进行批量 更新。综上，“内外内”的调查模式，全流程闭环服务，有效节省时间，提升工作 效率，让调查人员和基层干部的工作更简单便捷。 “内外内”调查模式 铠甲二：“多源”变“一源” 为快速实现多源、多头、多标准数据的转换入库，苍穹数码基于不动产登记数据 386

库统一标准，改造原不动产登记基础平台，实现将原集体土地所有权成果库一键 转换为不动产统一的国家标准库。系统通过提供外业调查内业批量更新、自动数 据质检、批量变更、批量成果输出等功能，转变传统的逐项入库模式为现在的一 键式批量入库，将花费时间由数小时缩短至几十秒。“多源”变“一源”，实现数据 的标准化管理，大幅提高数据接收效率。 “多源”变“一源” 铠甲三：“单”“批”双登记 为满足集体土地所有权登记发证的特殊需求，基于不同的业务场景，苍穹数码全 力支持“双登记”模式。对于需要大范围更新发证的区域，权籍调查成果管理系统 通过规范化的权籍调查表、登记申请表批量输出，一键式提取调查信息、权利人 信息等功能，实现集体土地所有权批量受理、集中办证，每人每日处理业务量可 多至上百件，显著提升办证效率。对于更新量比较小的区域，不动产登记信息管 理系统通过与现有的不动产登记平台无缝衔接，实现单一业务逐流程办理，也可 以满足所有权日常登记发证工作的需要。“单”“批”双登记，让登记发证更高效可 控。 铠甲四：“继”往“开”来 “单”“批”双登记 387

苍穹数码以部委规范性文件、标准规范、地方实施细则为根本指导思想，兼顾地 方个性化要求，结合公司在集体土地所有权确权登记和不动产登记方向上的业务 经验积累，搭建出结构严谨、业务规范、功能健全的成果应用系统，提供多样化 的智能检查处理功能，能够实现一键检查和一键处理的便捷式操作完成数据的检 查和处理，为数据准确性保驾护航，支撑数据汇交。在保留原有优势的同时，充 分发挥公司信息化方面的专业优势，增设第三方数据包转库接收、第三方数据包 输出等十余项个性化定制，解决各地的历史遗留问题，灵活保障集体土地所有权 确权登记成果更新汇交工作的顺利开展。“继”往“开”来，减少人工处理时间，最 大化缩减投入成本，提升数据应用效率。 “继”往“开”来 结语 通过总结项目经验，依托“内外内”调查模式、“多源”变“一源”、“单”“批”双登记、 “继”往“开”来四大铠甲，利用高新科技、创新服务来推进信息技术与农业农村深 度融合，为集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作戴上“护身符”。苍穹数码 着力于解决实际工作中存在所有权确权登记调查基础薄弱、登记资料管理不规范 和信息化程度低等问题，为集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作保驾护航 至完美收官，让乡村振兴的“基石”更牢固。 388