县区概览 好 农 地“ 非 农 化 ”“ 非 粮 化 ” 治 双惠饲料厂、青海宏恩科技有限 金到位率 28%。2021 年度培育规 理， 乐 都 长 辣 椒、 乐 都 大 樱 桃、 公司乐都分公司）。农民合作社、 上企业“广虹电子科技有限公司、 乐都紫皮大蒜 3 个国家地理标志 家 庭 农 牧 场 达 到 1529 家， 带 动 爱迪森光电科技有限公司”2 家， 农 产 品 不 断 做 大 做 强，“ 蔬 菜 大 3.67 万户 11.9 万人致富增收。兴 培育中小微企业 52 家。 区”“全省菜篮子基地”地位持续 农“中央厨房”建成运行，年配 巩固。2021 年，全区第一产业增 送能力 5800 吨，农业劳动生产率、 【第三产业】 统筹疫情防控和经 加值 17.9 亿元，同比增长 4.8%， 土地产出率、资源利用率明显提 济社会发展，落实“六稳”“六保” 全区粮食种植面积 1.93 万公顷， 高。 任务，实现疫情防控和经济社会 同比增加 8.7 公顷 ；粮食总产量 发展“两手抓、两手硬、两不误”， 5.87 万吨，同比减少 5316 吨。优 【工业】 全区工业经济坚持稳中 第三产业保持平稳发展态势，第 化种植结构，提升蔬菜生产质量， 求进工作总基调，立足新发展阶 三产业增加值 59.33 亿元，同比 全年蔬菜总播种面积 7162 公顷， 段， 贯 彻 新 发 展 理 念， 融 入 新 增长 6%，增速较 2020 年同期的 总产量 31.42 万吨。全区有温棚 发 展 格 局， 紧 扣 高 质 量 发 展 要 1.7% 提高 4.3 个百分点。按照全 9546 栋（ 自 然 栋 ）， 面 积 389 公 求， 坚 持“ 高、 新、 轻、 优 ”产 域旅游发展理念，加快实施“旅 顷， 其 中 日 光 温 室 5620 栋， 面 业发展方向，加快传统优势产业 游强区”战略，以创建国家全域 积 240 公 顷 ；拱 棚 3926 栋， 面 转型升级，全区工业经济持续增 旅游示范区为契机，依托瞿昙寺、 积 149 公顷。乐都长辣椒、乐都 长。 全 区 全 部 工 业 增 加 值 增 速 柳湾彩陶博物馆、最美公路 - 扎 紫皮大蒜、乐都地膜洋芋三大优 23%， 其 中， 全 区 规 模 以 上 工 业 碾路、卯寨景区、药草台滑雪场 势品牌种植面积分别为 342 公顷， 增加值增速 33.2%，增速较上年 等资源优势，结合省第七届民运 914 公顷、2085 公顷，年产量分 同 期 的 -10.3% 提 高 43.5 个 百 分 会等大型活动圆满举办，推进文 别 1.7 万吨、2.18 万吨、8.08 万吨。 点。 年 内，26 家 规 模 以 上 工 业 物保护和文化传承。创建 AAA 级 各类畜产品产量猪肉 7836.28 吨、 实现产值 50.58 亿元，同比增长 景区 3 家，全年接待游客 288 万 牛肉 6136.03 吨、羊肉 1558.21 吨， 57.9%，规上工业增加值增速同比 人次，旅游收入 8.5 亿元。基本 各牲畜禽类年末存栏数 57 万头 增长 33.2%。较年度目标任务 8% 完成瞿昙寺景区保护性建设，推 （只），出栏 36.57 万头（只）。全 高 25.2 个百分点。实施工业固定 进河湟民俗博物馆、凤山新城特 区农业总产值 168615 万元，同比 资产项目 16 项，总投资 15.2 亿元。 色小镇建设，河湟灯阵等系列民 增长 4.96% ；牧业总产值 110370 其中新建项目 10 项，总投资 3.11 俗文化活动，提升“河湟古都·人 万元，同比增长 4.24%。全区龙 亿元，完成 3.11 亿元，续建 6 项， 文乐都”文化内涵。依托“宽带 头企业 9 家，其中 ：省级龙头企 总投资 12.1 亿元，完成投资 2.86 青海”建设，实施电信普遍服务 业 5 家，市级龙头企业 4 家，生 亿 元。 完 成 一 般 性 工 业 投 资 6.2 项目，推动 5G 网络向有条件的 产加工型企业 4 家，生产性企业 亿元。实施招商引资项目 20 项， 镇村延伸。全区共有 5G 基站 173 2 家，养殖类企业 3 家。年内新 总 投 资 112.7 亿 元， 其 中 新 建 7 座，核心城区和重点乡镇中心区 增认定市级农业产业化重点龙头 项，到位资金 7.2 亿元，续建 13 域 实 现 5G 覆 盖，354 个 行 政 村 企业 1 家（青海海邦农牧发展有 项，到位资金 8.1 亿元。第 22 届 4G 覆盖率 100%，5G 用户 5.5 万 限公司）；考评退出市级农业产业 青洽会签约项目 8 项，签约资金 户，4G 用 户 19.7 万 户， 移 动 宽 化重点龙头企业 3 家（乐都区民 20.84 亿元，到位资金 5.75 亿元， 带覆着人口数 25.2 万人。三次产 乐种业有限公司、海东市乐都区 履约率 100%，开工率 100%，资 业结构逐步优化，更显优势、更具 ·371·

海东年鉴（2022） 底蕴的特色农业产品、新型制造产 东市乐都区碾伯镇下寨村乡村振 居民居住环境得到改善，人民群 业、河湟人文品牌等走向更加广阔 兴示范试点村建设规划（2021— 众生活更方便、更舒心、更美好。 的市场。 2023 年）》，至年底，完成钢架拱 净化城区市容市貌 , 加强对建筑 棚主体 50 座 1.5 万平方米，安装 工地管理 , 先后出动抽检人员 126 【乡村振兴】 根据《乐都区 2021 拱 棚 地 基 预 埋 件 3.7 万 平 方 米， 人次 , 对全区 63 个建设工地不定 年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴 冷藏库基础平整完成，水渠平整 期进行扬尘治理防控现场抽检 , 有效衔接工作要点》精神，以持 开 挖 2260 米、 打 夯 1500 米， 果 并按照建筑工地严格落实扬尘治 续 巩 固“ 两 不 愁 三 保 障 ” 成 果、 品基地整地除草 4 公顷，安装防 理“ 八 个 100%” 要 求 , 对 12 家 接续推进乡村振兴有效衔接，按 护栏 400 米、浇筑立柱 1200 米。 建筑工地进行整治。整治中拆除 照“谋划一项、干成一项、规划 彩钢围挡 1674 米、增加车辆冲洗 一片、建成一片”目标要求，纵 【城市建设】 抢抓“兰西城市群 设施 7 处、更换实体围墙 2063 米、 向 整 合 中 央、 省 级 衔 接 补 助 资 中部崛起”机遇，树立高水平设 掩盖工地及周边裸露地 14580 平 金，横向整合市区两级、信达东 计， 高 标 准 建 设， 按 照“ 城 市 理 方 米。 在 城 区 建 成 停 车 场 4 个 , 西部协作、新农村建设等部分涉 念”“首府意识”，围绕现代化城 提供泊车位 350 个，缓解城区泊 农资金 3.68 亿元，坚持衔接资金 市发展定位，实施城市基础设施 车紧张局面。街道干净畅通 , 车 优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果 建设项目 68 项，投资 45.6 亿元， 辆整齐停放 , 市场整洁有序。市 需求，兼顾衔接推进乡村振兴以 年内，城市建成区面积 20 平方千 容的“美化、亮化、净化”工程 及有效衔接的目标任务，实施基 米， 城 镇 化 率 47.4%。2021 年， 点亮城市，每到夜晚全城处处灯 础设施补短板、防返贫、示范村 按照突出重点区域、重点路段和 光璀璨，一派火树银花景象，塑 及一二三产融合产业园建设等项 重要节点的原则，美化 2 个成片 造城市新形象。 目 98 个。乐都区与中国太平洋保 住宅区外观，完善朝阳山山体公 险公司签署“防贫保”项目协议， 园景观，提升湟水河河道流线景 【生态文明建设】 完成两轮中央 通过“群体参保、基全管理、社 观轴等标志性节点整体亮化工程， 环保督察“回头看”反馈问题整 会 经 办、 阳 光 操 作 ” 工 作 模 式， 设计 5 座桥梁亮化及灯光小品 , 改销号，高标准完成祁连山南麓 安排资金 500 万元设立“防贫保” 绘成乐都城区的“波谱图”。为彰 乐都片区 93 个问题图斑整改工 资金池，对符合条件的 11 户农户 显 城 市 新 活 力， 按 照 统 一 设 计、 作，并通过省、市，区三级验收。 发放救助金 17.3 万元。坚持示范 统一建筑风貌、统一施工 , 完成 完成矿山采坑回填 59.57 万立方 引领，开展乡村振兴示范试点村 市民广场等周边 32 栋老旧楼房和 米、渣山边坡整治 44.63 万立方米、 建 设。 在 巩 固 提 升 高 庙 新 庄 村、 主城区 221 家沿街商铺外立面装 矿区覆土 63.98 万立方米、播种 峰堆上一村、碾伯上寨村等 3 个 饰、坡面屋顶、商铺门头等建筑 草籽 59 吨、栽植树木 94.64 万余 省级乡村振兴示范试点村成果的 风貌的改造。年内，省住房和城 棵（株）、清理弃渣 45 万立方米， 基础上，开展碾伯镇下寨村、寿 乡建设厅下达乐都区老旧小区提 累 计 恢 复 治 理 面 积 123.8 公 顷。 乐王佛寺村、瞿昙台沿村和石坡 升改造计划面积 16.92 万平方米 , 开 展 蓝 天、 碧 水、 净 土 三 大 行 村、下营乡下营村、蒲台中岭村、 涉及 16 个小区 60 栋住宅楼 1907 动，空气质量优良率 98%。全面 中岭业善洼村、高庙扎门村等 8 户住户 , 改造内容包括建筑物外 落实河湖长制，乐都区污水处理 个村的示范村建设，打造不同类 立 面 装 饰、 给 排 水、 节 能 门 窗、 厂稳定运行 , 湟水河老鸦峡断面 型的示范试点村。编制完成《海 小区基础配套设施等。通过改造， 水质达标率 100%, 县（区）级及 ·372·

县区概览 以上集中式饮用水水源地达标率 放城乡居民养老金 6871.87 万元 , 队警务室”劳动监察工作人员与 100%。实行林（草）长制，完成 支付医疗保险待遇 3997.8 万元 , 专业民警联合执法 , 调解营业场 各类营造林 16567 公顷，治理荒 大病补偿 1947.4 万元 , 支出医疗 所欠薪案 25 起 , 涉及 72 人 45 万 山荒坡种草 667 公顷。全区参加 救助资金 1828.53 万元 , 办理特殊 余元。创新运用“钱随案走”机 义务植树活动 20.1 万人次，完成 病 慢 性 病 及 门 诊“ 两 病 ”35614 制 , 受理拒不支付劳动报酬案 25 义务植树 130.91 万株。其中春季 人次。实施就业民生工程 , 实现 件 , 为 1117 名农民工追回拖欠工 义务植树参与人数 10 万人次，栽 城镇新增就业 1900 人 , 困难人员 资 569 万元 , 清欠率 100%。 植各类苗木 59.34 万株 ；秋季义 和失业人员再就业 932 人 , 公益 务植树参与人数 10.1 万人次，栽 性岗位安置就业 283 人 , 高校毕 【 教 育 卫 生 】 实 施《 海 东 市 提 植各类苗木 71.57 万株。实施中 业生实现就业 851 人 , 农村劳动 升教育教学质量六年行动计划 心城区重点区域绿化及景观提档 力转移就业 10.6 万人次 , 脱贫劳 升级，完成引胜路口两旁、碧水 动力、边缘易致贫劳动力转移就 （2016—2021））》《 海 东 市 乐 都 区 园安置区、滨河南路、客运站北 业 1.38 万人次。乐都区将“幼有 核心城区中小学幼儿园布局调整 侧等 11 处城市裸露地绿化 12.26 所育 , 老有所养”作为改善民生 规 划（2019—2021）》， 推 进“ 科 万平方米 ；完成三河湿地公园南 的重要抓手 , 动态确认孤儿、困 教兴区”战略，2021 年，教育系 侧延伸地、朝阳山公园入口绿化 境儿童、事实无人抚养儿童 411 统 建 设 项 目 10 项， 总 投 资 3.27 35587 平方米，种植苗木 3000 株， 人 , 发放补助金 186.28 万元。为 亿 元， 建 筑 面 积 7.5 万 平 方 米。 铺 设 草 坪 1600 平 方 米， 完 成 城 符合条件的 4 名先心病患儿免费 完成东林学校和第四幼儿园（梦 区 50 公顷绿地日常养护。实施天 治疗 , 节省医药费 20 余万元 ; 发 圆居）建设 ；完成乐都区贾湾中 保、“三北”、南北山绿化等生态 放残疾人两项补贴金 1036.74 万 心学校、乐都区岗沟学校扩建项 工程 , 完成辖区内 47 千米可视范 元 ; 为全区 70 周岁以上老年人发 目 ；乐都区第五幼儿园、乐都区 围内重要山体和节点绿化 ; 建成 放高龄补贴 2510.38 万元 ; 发放困 第六幼儿园项目 ；乐都区文化街 湿地公园 5 处、省级森林公园 3 个 , 难群众“两险”补助 24.45 万元 ; 学校改造项目。实施学前教育资 累计完成造林 6.67 公顷 , 森林覆 探索医养融合发展 , 推进政府购 助、九义阶段“两免一补”及学 盖率 43.5%; 至 2021 年 , 城区绿化 买居家养老服务 , 由 7 个社会组 生营养改善计划、贫困学生资助 面积 662.59 公顷 , 较 2020 年增加 织承接居家养老服务 , 服务老人 等惠民政策。学前一年幼儿享受 112.87 公顷 , 建成区面积增加 30 41 万人次 , 累计发放补助金 461.3 国家生活补助金，城区每生每年 公顷。划定涵盖上北山、药草台、 万元。面对新冠肺炎疫情 , 把人 800 元，乡村每生每年 1200 元 ； 杨宗等 3 个省级森林公园生态保 民群众生命安全和身体健康放在 学前二、三年级贫困家庭幼儿享 护红线面积 363.14 平方千米 , 占 第一位 , 加大疫情期间社会救助 受 国 家 生 活 补 助 金， 每 生 每 年 全区国土面积的 14.64%。 工作力度 , 落实落细各项保障措 1200 元。2021 年， 全 区 有 2777 施 , 为受疫情影响造成基本生活 名幼儿享受学前资助政策，全年 【民生保障】 坚持“民生为根、 困难的 639 名困难群众发放救助 享受资金 280 万元。九义阶段全 民生为重、民生为先”理念 , 在 资 金 47.94 万 元。 织 密 织 牢“ 农 区 所 有 学 生 免 学 杂 费， 免 课 本 医疗保障、社会救助、就业扶持 民工工资保障网”, 成立全省首家 费。所有寄宿生享受国家生活补 等方面持续发力 , 满足人民群众 “检察机关派驻劳动监察大队检察 助金（小学生每生每年 1100 元、 对美好生活的向往。全区累计发 工作室”“公安机关驻劳动监察大 初中生每生每年 1350 元）。秋季 学期寄宿生共有 4905 人，全年享 ·373·

海东年鉴（2022） 受“一补”资金 620 万元。农村 吸机、心电监护仪等必需医疗设 建设有序推进，区妇幼保健服务 地区学校所有学生享受营养加餐 施设备。新建一所 PCR 核酸检测 中 心 新 大 楼 水、 电、 气、 通 信 等 （每生每年 800 元），全年投入资 实验室，配备 4 台核酸提取仪、1 市政管网全面完工，同时完成整 金 890 万元，11743 名学生受益。 台快速检测仪，为全区“应检尽 体搬迁工作。争取中国宋庆龄基 教育帮扶助力社会民生工程，实 检”“愿检尽检”提供坚实的保障。 金会公益项目，捐赠资金 500 万 施 贫 困 大 学 生“ 雨 露 计 划 ”。 接 按照“外防输入”原则，把省外 元用于区妇幼保健服务中心购置 受大中专教育的学生，根据所上 中高风险区和境外来乐返乐排查 医疗设备，2021 年 5 月底捐赠设 学校类别和家庭地区贫困类别的 管控作为工作的重中之重，落实 备均安装调试完毕，并投入使用。 不同，每生每年可享受 3000 元到 最严的隔离管控措施。在乐都火 按照卫生健康“十四五”发展规 10000 元不等的助学补助。年内， 车 站 设 立 检 疫 站 点， 严 把 疫 情 划，实施区中医院、区疾控中心、 雨露计划”资助学生 1196 人，资 “输入关”，重点地区来乐返乐人 高店镇卫生院整体搬迁及芦花卫 金 847.2 万元。利用江苏无锡市 员专车接送集中隔离，实现全流 生院扩建、村卫生室新建等项目。 惠山区资助金 120 万元，用于脱 程“闭环管理”。根据区疫情防控 年内区中医院、疾控中心项目已 贫户大学生助学补助（20 万元） 指挥部要求，开展区级应急演练 确定项目建设用地，同时积极开 和东西部协作优秀人才双向交流 2 次，组织各类培训 40 余次。在 展项目前期准备工作 ；芦花卫生 互派（100 万元）。实施中国信达 这场抗疫大考中，全系统 3 个集 院扩建项目及 15 个新建卫生室主 资产管理股份有限公司资助项目， 体、5 名个人受到区委区政府表 体已封顶，28 个卫生所维修已全 2021 年信达公司向乐都教育捐助 彰。成立新冠病毒应急接种工作 部完工并投入使用。实施健康快 675 万元，主要用于学校基础设 领导小组、专家组指导组和异常 车光明行动，开展为期 2 个月的全 施改造（团结路小学和文化街小 反应医疗救治组，为按时按节点 省白内障患者免费复明手术，全年 学）、乡村教师培训、贫困中小学 完成接种任务奠定基础，全区按 健康快车在乐都区停靠点完成白内 生资助等。 时完成省市既定目标任务。巩固 障手术 769 例。 拓展扶贫成果同乡村振兴有效衔 2021 年，全区凝心聚力，从 接工作，落实脱贫人口“六减”“十 【深化改革】 改革创新破艰克难， 严从细全面落实区委、区政府各 覆盖”“先诊疗后付费”“一站式 推进提升发展效率，按照“只跑 项卫生防控措施，树立“全区疫 结算”“大病分类救治”等各项惠 一次、一次办成”“一网通办”改 情防控一盘棋”思想，新冠疫苗 民政策，降低群众因病致贫返贫 革要求，推行权力清单、责任清 全程接种率超出国定目标 11 个百 发生率。推进标准村卫生室建设、 单制度，提高行政审批服务能力 分点，疫情防控“三零”成果有 东西部协作医疗帮扶等项目工作， 和水平，加强依法行政能力，持 效巩固。自平安、西宁疫情发生 全年建档立卡脱贫患者累计减免 续优化营商环境，政务服务事项 以来，向平安派驻 212 名采样人 16534 项次，减免费用 8.3 万元 ； 员、8 名流调人员 ；为西宁派驻 849 名 35 种大病患者全部得到救 “一网通办”可办率 90.4%。新增 3 名 流 调、316 人 次（11 月 2 日 治 ；全区脱贫人口 29663 人，家 各 类 市 场 主 体 2398 家。 乐 源 盛 83 人、11 月 6 日 233 人 ） 采 样 庭医生签约率 100%，履约 29519 国有资本投资运营集团有限公司 人员、后勤保障和消杀各 6 人紧 人，履约率 99.5%，全区 4042 名 挂牌成立，为新型国有资产管理 急支援。对区第二人民医院隔离 建档立卡慢性病患者全部纳入家 体制注入新活力。供销系统“三 病区严格按照“三区两通道”要 庭医生签约服务管理。重点项目 位一体”改革、城乡供水一体化 求，进行规范改造，配备 CT、呼 改 革 稳 步 推 进， 自 来 水 普 及 率 ·374·

县区概览 97.9%， 供 水 保 证 率 90% 以 上。 必备物资，在区中医院、疾病预 人，特困 92 人，低收入认定 190 人。 深层次推进新型农村信用体系建 防控制中心建成核酸检测实验室 全镇农村劳动力 21373 人，农村 设，建成诚信教育示范基地 7 个， 2 个，日检测能力 3000 份。 外出务工人员 17162 人。境内兰 评定信用乡镇 10 个、信用村 175 青铁路、京藏高速公路、兰新高铁、 个，盘活存量资金 2.4 亿元，化 【乡镇概况】 碾伯镇 位于乐都 国道 109 线及鲁大复线、扎碾公 解隐性债务 1.7 亿余元。不断推 区中部湟水河两岸，区政府驻地。 路、岗瞿公路、水峰公路、民小 动质量变革、效率变革、动力变革， 东与高庙、洪水二镇相邻，西与 公路贯通全镇，交通便利。2019 释放更多老百姓看得见、得实惠 雨 润 镇 接 壤， 南 与 瞿 昙、 蒲 台、 年 7 月 26 日，镇政府驻地由朝阳 的改革红利。落实国家减税降费 峰堆等乡镇相连，北与寿乐镇毗 山碧水园搬迁至古城大街 182 号。 政策，全年减税降费 3588 万元。 邻。全镇以岗子沟、引胜沟和湟 2021 年，全镇生产总值 45.15 亿 水河谷地为主，总面积 117 平方 元，同比增长 5% ；农村人均可支 【疫情防控】 把疫情防控作为最 千 米。 辖 ：上 寨、 下 寨、 东 庄、 配收入 13959 元，同比增长 8%。 重大的政治任务，落实“外防输 后营、黄家、沙沟、八家、苏家、 入、内防反弹”要求，成立疫情 王 家、 八 里 桥、 沙 坝、 下 李 家、 高店镇 地处湟水谷地，位 防控处置工作指挥部，组建办公 杨 家 门、 东 关、 东 门 巷、 城 中、 于区境西端，距区政府驻地碾伯 室 1 个， 综 合 协 调、 人 员 排 查、 西门、北一、北二、河门、河湾、 镇 19 千米。东连雨润镇，南接下 宣传引导等工作组 14 个，各乡镇、 前 庄、 后 庄、 邓 家 庄、 陶 马 家、 营 藏 族 乡， 西 邻 平 安 区 平 安 镇， 成员单位协同联动，均成立疫情 水磨湾、七里店、七里店东、李 北与达拉土族乡接壤，交通条件 防 控 工 作 机 构， 采 取“1+14+N” 家、熊沈家、上教场、西岗、东 便利，109 国道、民小公路横穿 疫情防控体系，严把入口关、监 岗、贾湾、土桥、汤官营、九哈家、 境内，紧邻高速公路和兰青高铁， 测关、管控关、处置关“四个关 窑庄、高家、崖湾、赵家、晁家 辖区总面积为 67 平方千米。全镇 口”；落实“一级响应”机制，采 42 个行政村，174 个生产合作社， 辖峡口、大峡、东门、西门、湾 取“一级响应为牵引，以一盘棋、 水磨营、新乐东、新乐西、古城东、 子、河滩、河滩寨、柳树湾、红庄、 一线指挥、一面旗帜、一道关口、 古城西、滨河路、怡春、文化街、 下杨家、上杨家 11 个行政村。有 一支队伍、一套机制、一人一策、 七里店、朝阳山 10 个社区居委会。 2322 户 8040 人，其中残疾 444 人， 一线值守、一律防护、一线考察” 全 镇 常 住 人 口 55914 户，147307 低 保 42 人，60 岁 以 上 1538 人， 等工作措施为支撑的“1+10”疫 人（ 其 中， 农 村 户 口 17025 户， 总 劳 力 4271 人， 外 出 务 工 2969 情防控工作模式，累计排查流动 55074 人），由汉族、回族、蒙古族、 人次，收入 2950 万元。民族以汉 人员 5 万人次，全区疫情防控取 藏族、土族、满族、壮族等 10 个 族 为 主， 还 有 少 数 土 族、 回 族、 得“ 零 输 入、 零 感 染、 零 报 告 ” 民族组成。自征地拆迁工作开展 藏族等民族。高店镇是典型的农 的成绩，选派医护人员 10 名驰援 以后，全镇 42 个村完全拆迁 7 个， 业镇，特色种植作物有紫皮大蒜、 湖 北 ；平 安、 西 宁 疫 情 发 生 后， 部分拆迁村 21 个，未拆迁村 14 个。 大樱桃、软儿梨等。全镇农业总 向 平 安 派 驻 212 名 采 样 人 员、8 耕 地 1498.67 公 顷， 主 要 生 产 小 产值 11607.17 万元，全年农民人 名流调人员 ；为西宁派驻 3 名流 麦、油菜籽、洋芋、苗亩、蔬菜 均收入 1.58 万元，人均纯收入实 调、316 人次采样人员、后勤保 等。至 2021 年 10 月，有持证残 现连续五年增长 10%。 障和消杀各 6 人紧急支援。投入 疾人 2281 人，70 岁以上 5406 人， 资金 2100 余万元，储备疫情防控 城市低保 1021 人，农村低保 550 雨润镇 地处乐都城西湟水 河两岸，东邻碾伯镇，南接城台 乡，西临高店镇，北连达拉土族 ·375·

海东年鉴（2022） 乡、共和乡，距区政府 11 千米， 顷，林地 157 公顷，产业以蔬菜 青铁路、洪（水）中（坝）公路、 平 均 海 拔 2040 米， 辖 区 总 面 积 种植和经济果品为主，全镇有温 镇村道路纵横交错，交通十分便 126.07 平 方 千 米。 全 镇 辖 汉 庄、 棚 3518 栋，占地 135 公顷，种植 捷。镇政府驻地店子村，距区府 上杏园、下杏园、羊圈、大地湾、 有大果樱桃 71 公顷。交通便利， 15 千米。火龙舞成为省、市、区 迭尔沟、刘家、深沟、红坡、荒 兰青铁路、鲁大复线、京藏高速、 的非物质文化遗产，2020 年申报 滩 10 个 行 政 村 和 雨 润 社 区， 有 民小公路贯穿全境。辖区内有全 国家级非物质文化遗产。全镇人 5371 户 16603 人。民族以汉族为 省乡村振兴示范点——卯寨，有 均纯收入 14187 元，较 2020 年增 主，其他民族为蒙古族、回族和 史前文化遗存——柳湾彩陶博物 长 7%。 土 族。109 国 道、 鲁 大 复 线、 兰 馆，乐都八景之一——中流砥柱 青铁路、京藏高速公路、兰新高 （ 老 鸦 峡 鲁 班 亭 ） 等。 全 镇 以 汉 瞿 昙 镇 位 于 乐 都 区 南 部， 铁和民小公路在境内通过，交通 族为主，有回族、蒙古族、土族 距区府驻地 21 千米，东接蒲台乡， 便利。总耕地面积 836 公顷，其 等少数民族，少数民族占全镇人 西邻峰堆乡，南靠化隆回族自治 中被征用面积 414 公顷、流转面 口 的 8.4 ％。 全 年 实 现 农 村 经 济 县，北连碾伯镇，总面积 308 平 积 134 公顷，实有耕地 288 公顷。 总收入 6.75 亿元，农民人均可支 方千米，平均海拔 2500 米，是一 农作物种植主要以玉米、马铃薯 配收入 21178 元，经济总收入和 个以汉族为主，藏族、蒙古族等 为主，经济作物以紫皮大蒜、油 人均可支配收入均比 2020 年增长 民 族 聚 集 区。 辖 新 联、 官 隆 湾、 菜籽和二茬大白菜为主。依托海 15%。6 月， 被 中 共 海 东 市 乐 都 龙占、朵巴营、角营、浪上、浪下、 东工业园区、农业园区已就业上 区委授予高庙镇党委“先进基层 台沿、石坡、磨台、徐家台、河 千 人。 农 林 牧 总 产 值 9704.96 万 党组织”称号 ；高庙镇被青海省 西、斜沟门、斜下、斜中、斜上、 元（ 农 业 总 产 值 3578.52 万 元、 爱国卫生运动委员会评为 2020- 盛家、红庄、口子、大树、脑庄、 林业总产值 164.9 万元、畜牧业 2022 年度省级卫生乡镇。 晁家、祁家、隆国、韩家、中心、 总产值 5961.54 万元），农民人均 中庄、阳坡、阴坡、车路、魏家、 纯收入 11759 元。2021 年，雨润 洪水镇 地处乐都区城东湟 杨家、段家、周家、窑庄 35 个行 镇被省爱国卫生运动委员会授予 水河南岸，东接民和回族土族自 政村 162 个生产合作社。总人口 “省级卫生乡镇”称号。 治县，西与碾伯镇毗邻，东南与 5496 户 21124 人。全镇草原面积 蒲台、中坝两乡接壤，北隔湟水 14999 公顷，总耕地面积 3452 公 高 庙 镇 位 于 乐 都 区 东 部， 河 与 高 庙 镇 相 望。 全 镇 辖 店 子、 顷（其中粮食作物 2447 公顷、油 湟水河北岸河谷地带，地理形态 高家湾、姜湾、双一、双二、下 料作物 280 公顷、蔬菜 575 公顷、 呈 一 川 三 沟， 镇 政 府 驻 地 西 村， 沈 家、 马 家 营、 李 家 壕、 河 西、 其他 150 公顷）。农民收入主要以 距城区 15 千米，平均海拔 1950 米。 上王家、下王家、吴家庄、大寨 种植业、养殖业、劳务输出为主， 全镇辖西村、东村、郎家、老鸦、 子、袁家庄、石岭、上窑洞、阿西、 农作物种植以马铃薯、小麦、豌 晁马家、白崖子、蒲家墩、旱地湾、 阿东、马趟、下街、洪水坪 21 个 豆为主。全镇农村经济总收入 3.96 下沟、长里、柳湾、段堡、新盛、 行政村 97 个生产合作社。全镇总 亿 元 , 较 2020 年 增 长 5.8% ；农 大路、李家、保家、田蒲家、寺 人口 4931 户 18203 人。镇辖域总 民人均可支配收入 13125 元，较 磨庄、新庄、扎门、老庄 21 个行 面积 169 平方千米，有耕地 1506 2020 年增长 6.0%。 政村 102 个生产合作社。全镇人 公顷，其中水浇地 613 公顷，山 口 6388 户 23489 人，镇域总面积 旱地 893 公顷，是乐都区农业大 寿乐镇 位于城北部，湟水 160 平方千米，其中耕地 1655 公 镇之一。109 国道横穿全境，兰 谷地北侧山地、沟谷地，东邻中 岭乡，南接碾伯镇，西连共和乡， ·376·

县区概览 北依互助土族自治县。镇政府驻 族自治县毗邻，乡政府驻地袁家 出发点，开展精准脱贫补短板工 地土官口村，距区府驻地 7 千米。 台 村。 距 区 府 31 千 米， 平 均 海 作，推动“一优两高”战略实施。 辖区面积 496.2 平方千米，有耕 拔 2700 米， 年 平 均 气 温 3-5 ℃。 全乡经济总收入 1.11 亿元，农民 地 1607 公顷，林地 912 公顷。全 总面积 162.1 平方千米。辖袁家 人均纯收入 12451 元，同比增长 镇 辖 土 官 口、 马 家 湾、 王 佛 寺、 台、长沟、前半沟、杜家洼、红 10%。 陈家堡、仓岭沟、土官沟、牧场、 沟、 马 圈 沟、 烂 泥 滩、 白 崖 子、 仓岭顶、联合、昂么、尕扎、阳 宁过、马趟、春洒、白草台、王 中岭乡 中岭乡位于乐都区 关沟、新堡子、熊家湾、王家庄、 家滩、达拉滩、麻洞、拉卡、泉 下北山地区，东连李家乡、南邻 杨家山、杨家岗、上李家、窑庄、 洼、 甘 沟 山、 大 庄 子、 扎 什 加、 高庙镇、西接寿乐镇、北靠互助 薛家庄、薛青、龙沟门、龙沟寺、 李家昂 21 个行政村。民族主要有 土族自治县，海拔 2600 米，距区 祁家山、对巴子、李家台、赵家寺、 汉族、土族、蒙古族、藏族四个 府 驻 地 21 千 米。 总 面 积 72.6 平 赵家湾、上衙门、仓家峡 30 个行 民族，其中土族占全乡总人口的 方千米。民族以汉族为主，还有 政村和 1 个寿乐社区。全镇总人 37.3%。全乡总人口 2432 户 8692 藏族、土族、蒙古族等。全乡辖 口 6643 户 26403 人，其中农业人 人。全乡总耕地 2733 公顷，其中 业善洼、大水泉、梅家洼、上岭、 口 20886 人，非农业人口 5517 人。 耕 地 1482 公 顷， 退 耕 还 林 1251 平 坦、 甘 沟 脑、 泉 沟、 铲 铲 洼、 民 族 以 汉 族 为 主， 另 有 蒙 古 族、 公顷。全乡社会生产总值 11315.3 平 顶、 吴 家 洼、 草 场、 马 家 洼、 藏族、回族、壮族、土族等少数 万元，农民人均总收入 14680 元， 中 岭 13 个 行 政 村， 总 人 口 2186 民族。全镇完成小麦种植 347 公 较 2020 年增长 9.8%。 户 7418 人。有耕地面积 1411 公 顷、马铃薯 1047 公顷、豆类 133 顷，退耕还林地 393 公顷。粮油 公顷、玉米 20 公顷、青稞 33 公 共和乡 位于乐都区西北 作物种植面积 1653 公顷，其中 ： 顷、油料作物 250 公顷、露地蔬 部， 东 临 寿 乐 镇， 南 接 雨 润 镇， 小麦种植 167 公顷、马铃薯 1033 菜 936 公顷、设施蔬菜 175 公顷、 西邻达拉土族乡，北靠互助土族 公顷、蚕豆 93 公顷、豌豆 33 公 饲草 53 公顷、中药材种植 51 公顷。 自治县。乡政府驻地联星村，海 顷、青稞 33 公顷、油料作物 267 全镇经济总收入 3.01 亿元，其中 拔 2200 米， 距 区 政 府 驻 地 13.5 公顷、其他作物 27 公顷。2021 年， 农 业 收 入 5712.98 万 元， 占 总 收 千米。境内主要交通道路有区乡 农民人均纯收入 11724 元。 入 的 18.98% ；畜 牧 业 收 入 6020 公路、乡村公路，交通比较便利。 万元，占总收入的 20% ；林业收 辖区总面积 113.2 平方千米，耕 李家乡 位于乐都区下北 入 1505 万 元， 占 总 收 入 的 5% ； 地 1096 公 顷， 其 中 水 浇 地 201 山地区，东接马营乡、南连高庙 劳务收入 12341 万元，占总收入 公顷、浅山地 586 公顷、脑山地 镇、西邻中岭乡、北靠互助土族 的 41% ；工 业 收 入 264.88 万 元， 309 公顷 , 退耕地 323 公顷，年平 自 治 县， 乡 政 府 驻 地 烂 泥 沟 村， 占总收入的 0.88% ；其他政策性 均降水量 329.6 毫米，年平均气 距区政府所在地 33 千米。总面积 收 入 4256.14 万 元， 占 总 收 入 的 温 6.9℃。全乡辖许家寨、高营、 163.1 平方千米，高（庙）大（路） 14.14%。 农 民 人 均 纯 收 入 11434 联星、马厂、磨石沟、桦林、民 公路贯通乡境。全乡辖双坪、山庄、 元，较 2020 年增长 7%。 族、克什加、洒龙、书卜、大庄、 交界湾、尕泉湾、和尔茨、马圈、 拉日、童家、虎林、祁家堡、拉 大洼、甘沟岭、烂泥沟、阿塔岭、 达拉土族乡 位于乐都区西 科 16 个行政村 58 个生产合作社， 公擦沟、民族、合尔红、陈家磨、 北部，东连共和乡和雨润镇，西 总人口 2108 户 8923 人。2021 年， 东马营、西马营、丹科尔 17 个行 南与高店镇接壤，西北与互助土 全乡以提高人民生产生活水平为 政 村。 有 2866 户 9628 人， 是 一 个以汉族人口为主的山区乡。其 ·377·

海东年鉴（2022） 中双坪、马圈、山庄、甘沟岭 4 2960 米之间，年平均气温 3.8℃， 距区府所在地约 52 千米。总人口 个行政村实现整村易地搬迁。农 降水量 350—500 毫米。农业以种 1713 户 5376 人。 有 耕 地 988 公 作物总播种面积 14747 公顷，完 植小麦、青稞、油籽为主，有少 顷，退耕还林（草）面积 1528 公 成撂荒地复垦 170 公顷。农林牧 量林业和畜牧业。第三产业以运 顷，人均占有耕地 0.18 公顷。劳 总 产 值 1.14 亿 元， 比 2020 年 增 输、 商 贸 和 农 副 产 品 加 工 为 主， 务输出和退耕还林草是群众增收 长 4%，农村居民人均可支配收入 区 乡 公 路 畅 通。 全 乡 辖 马 莲 沟、 的两大支柱产业。全乡经济总收 为 1.08 万元，比 2020 年增长 8%。 康巴、白崖坪、墩湾、胜利、卡拉、 入 7122.9 万元、农民人均纯收入 连丰、牙合、龙床、姜洞、上浪 10248 元，年增长分别为 6.9% 和 芦花乡 位于乐都区下北山 卡、古城、北坪、昆仑、龙王岗、 6.3%。 地区，全境由东、中、西三条山 湾塘、脑庄、八架山 18 个行政村。 岭组成，东接马厂乡，南与高庙 有 3399 户 11099 人 , 是一个汉族、 下营藏族乡 位于乐都区 镇接壤，西接马营乡，东北与甘 藏族、土族、蒙古族等多民族聚 西南部，东连城台乡，西邻平安 肃 省 永 登 县 相 连， 海 拔 2400— 居区。其中，少数民族占总人口 区巴藏沟乡，南接化隆回族自治 2820 米，总面积 119.8 平方千米。 的 0.05%。2021 年，全乡总面积 县，北接高店镇。乡政府驻地下 全 乡 辖 九 架 山、 朵 家 湾、 东 岭、 7387 公顷，全乡总耕地面积 7387 营村，距区政府驻地 32 千米，平 十字、牙合、三条沟、西坡、寺 公顷，农作物播种面积 2940 公顷， 均海拔 2600 米，全乡行政区域面 院、丰洼、查干、营盘湾、王家 生态效益补偿面积 1437 公顷，退 积 75 平方千米，辖祝家村、堡子 湾、本康岭、城背后、转花湾 15 耕还林地 1093 公顷。全乡农村经 村、大庄村、卡金门村、下营村、 个行政村。乡政府驻寺院村，距 济总收入 13123.08 万元，同比增 上营村、白土庄村、坑坑村、茶 区 府 驻 地 52 千 米。 全 乡 有 2426 长 8%，农民人均纯收入 11359 元， 龙村、塔春村 10 个行政村，其中 户 7910 人， 有 汉 族、 藏 族、 土 同比增长 8%。 纯少数民族村 2 个，藏汉混居村 族、蒙古族等民族，少数民族占 3 个。全乡有各类养殖专业户 488 全乡总人口的 19.96%。农业以小 马 厂 乡 位 于 乐 都 区 东 部， 户， 饲 养 猪 9859 头、 出 栏 3490 麦、青稞、油菜种植为主，畜牧 地处两省三县交界地带，东与甘 头、存栏 5702 头；饲养牛 2633 头、 业以饲养猪、牛、羊、家禽等为主， 肃省永登县相邻、南与民和回族 出栏 419 头、存栏 2321 头 ；饲养 第三产业以运输、加工、商贸为主。 土族县接壤，南连高庙镇，西接 羊 27344 只、出栏 3501 只、存栏 区乡公路畅通。境内有旅游观赏 芦花乡，北靠马营乡。2021 年 1 月， 11416 只 ；饲 养 禽 273351 只， 出 的冰沟奇峰和九寺掌等自然景观。 马厂乡人民政府搬迁至城区祥泰 栏 23000 只、 存 栏 120748 只。 年 2021 年，全乡以改善民生为出发 家苑。全乡地势南高北低，呈梯 内生产肉、毛和蛋分别为 527.76 吨、 点，全力实施巩固脱贫攻坚成果 形分布，境内山峦重叠，沟壑纵 21 吨、2610 吨。全乡人口 1411 户 同乡村振兴有效衔接，人均收入 横，坡大沟深，属干旱浅山地区， 4692 人，经济总收入 10612.08 万 11080.2 元，较 2020 年增长 8%。 主要经济以种养业为主，海拔在 元，农民人均纯收入 12528 万元， 2400—2650 米之间，年降水量在 比 2020 年同比增长 8%。 马营乡 地处乐都区下北 300—330 毫米之间，总面积 86.7 山地区，东接芦花乡、南临高庙 平方千米。全乡辖马厂、那家庄、 城台乡 位于乐都区西南 镇、西连李家乡、北与甘肃省永 甘沟滩、孟家湾、保家湾、小岭子、 部，东与峰堆乡相接、西与下营 登 县 接 壤， 乡 政 府 驻 地 马 莲 沟 白石头、岔沟、八旦、泉儿湾 10 乡相邻、南与化隆回族自治县相 村，距区府驻地 39 千米。辖区面 个 行 政 村， 乡 政 府 驻 地 马 厂 村， 连、北与雨润镇相依。乡政府驻 积 105.54 平方千米，海拔 2600— 地拉甘驿村，距区政府驻地约 30 ·378·

县区概览 千 米。 辖 拉 甘 驿、 河 东、 新 庄、 2021 年外出务工的人数 3162 人 ； 民和回族土族自治县为邻，南与 衙门庄、小沟村、城子、台子村、 残 疾 人 164 人， 低 保 198 户 302 化隆回族自治县接壤，西与蒲台 山城村、坝口村、下台村、泉湾 人。全年实现生产总值 1.03 亿元， 乡 毗 邻， 北 与 本 区 洪 水 镇 交 界， 村 11 个 行 政 村。 户 籍 人 口 1519 同 比 增 长 3.5%， 其 中， 第 一 产 辖 区 总 面 积 129.8 平 方 千 米， 乡 户 4876 人， 常 住 人 口 846 户 业 收 入 3081 万 元， 占 比 30.7%， 人民政府驻地在中坝庄村。辖洒 3056 人， 劳 动 力 2161 人， 是 一 第 二 产 业 收 入 1643 万 元， 占 比 口、交头、牙昂、麻尼台、中坝 个汉族、藏族民族融合聚居的乡。 15.3%，第三产业收入 5547 万元， 庄、红庄沟、确石湾、大湾、山 总面积 94.05 平方千米，有耕地 占比 54% ；农民人均可支配收入 丹坡、四庄、泉脑、洪三、柏杨 572 公顷（其中，山地 445 公顷， 11016 元，同比增长 8%。2021 年 沟、何家山 14 个行政村，洒口村 水 浇 地 127 公 顷 ）， 退 耕 地 2646 中共中央、国务院授予“全国脱 是纯少数民族（藏族）村。全乡 公顷。全乡经济总收入 10605.62 贫攻坚先进集体”称号。 人 口 2146 户 7300 人，2021 年， 万元，人均可支配收入 11624 元， 粮食作物种植面积 1145 公顷，全 年增长率保持在 7% 以上 ；村集 蒲台乡 位于乐都区东南 乡生产粮食作物 1860 吨、油料作 体经济累计收益 194.09 万元。 部，湟水河南岸沟谷地，东与中 物 1200 吨，种植业产值 8520 万元。 坝藏族乡毗邻，南靠化隆回族自 农村经济总收入 8621 万元，同比 峰堆乡 地处乐都区湟水谷 治县 , 西接瞿昙镇，北连洪水镇。 增长 6.1%，农林牧业收入 2325.64 地南侧山地，东接瞿昙镇，南与 有 沟 岔、 脑 山、 浅 山 3 种 地 形。 万元，劳务收入 4538 万元，农村 化隆回族自治县接壤，西邻城台 乡政府驻地千户台村距城区 21 千 居民人均可支配收入 11379 元。 乡，北与碾伯镇相连，全乡总面 米， 海 拔 在 2100—2700 米 之 间。 积 82 平 方 千 米， 平 均 海 拔 2400 总面积 165.44 平方千米，全乡辖 【领导名录】 米，年平均降雨量 310 毫米，无 千户台、赵家庄、李家坪、辛家 中共乐都区委常委 霜期 100 天左右，境内有河流 3 庄、地洼、赵宝湾、范家坪、候 市委常委、区委书记 条， 长 度 22.3 千 米， 有 库 容 55 白家、雷盛家、赵家坪、羊起台、 万立方米的黄河滩水库 1 座，为 东 台、 圈 窝、 小 干 沟、 寺 沟 脑、 左耀锋（4 月免） 本乡和碾伯镇的两个村提供人畜 头庄、桦庄、中岭、上岭、郭家、 杨海林（4 月任） 饮水和农田灌溉用水。全乡辖营 西沟庄、严家山、黑窑洞、山桃、 市政协副主席、区委副书记、区长 盘、上一、上二、刘家寺、下帐 大麦沟、尹家、下半沟、新庄湾 曾水清（6 月免） 房、联村、李庄、红沟门、熊家、 28 个 行 政 村， 有 4371 户 14297 区委副书记、区长 上阳洼、下阳洼等 11 个行政村， 人。总耕地面积 5059 公顷，其中 付 强（6 月任） 户籍人口 1819 户 6037 人，常住 退 耕 地 1633 公 顷， 可 耕 地 3426 区委副书记 人口 1472 户 5316 人，民族有汉 公顷。2021 年，全乡农作物播种 马明旭（6 月免） 族、藏族、回族、土族、蒙古族等， 面积 3366 公顷。沟岔浅山地区以 王明芳（6 月任） 少数民族占总人口的 10%。全乡 种植温棚韭菜、地膜马铃薯玉米 区纪委书记、监委主任 总 面 积 82 平 方 千 米， 耕 地 面 积 为主。脑山地区以种植早熟菠菜、 许西峰（4 月免） 978 公顷，农作物总播种面积 870 中药材为主。全乡农民人均纯收 马守延（4 月任） 公顷，主要农作物为马铃薯、油 入 14906 元，较 2020 年增长 8%。 组织部部长 田军（7 月免） 菜籽、大蒜等。畜牧业主要以猪、 杨全芳（7 月任） 牛、羊为主。全乡劳动力 3552 人， 中坝藏族乡 地处乐都区东 宣传部部长 杨全芳（7 月免） 南 距 区 政 府 驻 地 34 千 米， 东 与 ·379·

海东年鉴（2022） 丁生文（7 月任） 曹志军（7 月任） 照 2711 小时，日均 7.4 小时。年 统战部部长 郭廷杰（2 月免） 贾荟（7 月任） 总太阳辐射量 140.3—152.2 千卡 / 区人民法院 平方厘米。年平均气温 7.3℃，最 马成福（2 月任） 院 长 徐德林 热月平均气温 18.7℃（7 月）；最 政法委书记 张永魁（2 月免） 区人民检察院 冷月平均气温 -6.2℃（1 月）。极 检察长 权国麟（6 月免） 端最高气温 37.6℃（2000 年 7 月 尕藏加（2 月任） 谢美玲（6 月任） 24 日 ）， 极 端 最 低 气 温 -21.9 ℃ 副区长 张攀杰（7 月免） （审稿 ：李晓林 撰稿 ：赵小媛） （1995 年 1 月 24 日 ）， 农 作 物 生 长天数 165—220 天，无霜期 174 靳 才（7 月任） 平安区 天。 年 内 降 雨 分 布 不 均， 年 均 戴震乾（挂职） 降雨量 338.5 毫米，年均蒸发量 区人民代表大会常务委员会 【概况】 平安区东西 23 千米，南 1845.9 毫米，为降雨量的 5.5 倍。 主 任 赵明军 北 33.6 千米，总面积 769 平方千 全 区 辖 3 镇 5 乡，111 个 行 政 副主任 冶玉恒（回族） 米。东与乐都区相邻，南与化隆 村。2021 年，户籍人口 40230 户 马元平（6 月任） 回族自治县接壤，西与西宁市毗 126422 人。 有 22 个 民 族， 其 中 翟兰英（女，藏族，6 月任） 邻， 北 隔 湟 水 河 与 互 助 县 相 望。 汉 族 占 70%， 回 族 占 23.4%， 土 晁增彦（6 月任） 地理坐标为东经 101°49′、北纬 族 占 1.4%， 藏 族 占 4.8%， 其 他 区人民政府 36 °15 ′。 区 人 民 政 府 驻 平 安 镇， 少数民族占 0.4%。耕地面积 2.04 市政协副主席、区长 城镇西距省会西宁 36 千米，东距 万 公 顷， 盛 产 春 小 麦、 马 铃 薯、 曾水清（6 月免） 甘肃省省会兰州市 200 千米。甘 油料、蔬菜等。以牛、羊、猪为 付 强（6 月任） 青公路（109 国道）、兰新高铁、 主的畜牧业相对发达。境内已探 常务副区长 兰西高速公路，兰青铁路东西贯 明的矿产资源有铁、镍、钴、铬、 张攀杰（7 月免） 穿城区，平阿高速公路南北穿行， 金、煤、石膏、钙芒硝、磷灰石、 靳 才（7 月任） 民航西宁机场距县城 8 千米。平 石灰石、高岭土、花岗石、矿泉 副区长 均海拔 2100—2300 米之间，海拔 水等 18 种矿种。其中 ：磷矿＋铁 马成福（4 月免） 最高点为境南阿伊山顶峰 4166.7 磷矿石 1.65 亿吨，元石山镍铁储 马元平（6 月免） 米，最低点在境内张家寨河湾处 量近 10 万吨，钴 5000 吨，氧化 李长龙 严海英 2066 米。县境南部，拉脊山自东 铬 18 万吨。冰岭山药用矿泉水含 戴震乾（挂职） 向西分别为阿伊山、泥旦山、顶 有多种微量元素，属国内少见的 吴德胜（挂职） 帽山、青沙山、元石山等，海拔 优质矿泉水。野生植物有 ：云杉、 贾积凯（挂职） 在 3260 米以上。地形大部以山地 桦树、杨树、柏树、高山柳、黄 时盛利（4 月任） 丘陵为主，山峦起伏，沟壑纵横。 刺、沙剌、皂角、枸杞、沙柳等。 祁利德（4 月任） 境内有 12 条沟岔水系 , 沿高山北 野生动物有 ：白唇鹿、马鹿、岩 白晓晖（10 月任） 峦分别流入西沟、三合沟、白沈 羊、黄羊、沙狐、狼、旱獭、水獭、 政协乐都区常务委员会 沟、巴藏沟 4 条河流，构成山峦 猞猁、野兔、獾猪、猫头鹰、雕、 主 席 崔鲁辉（4 月免） 起伏、山川相间的河谷地带，海 野鸽、大雁、蓝马鸡、蛇等。药 郭廷杰（4 月任） 拔高度 2200—2700 米。年平均日 草有近 80 种。境内古代文化遗存 副主席 张得俊（4 月免） 范得文（4 月任） 颜君武 ·380·

县区概览 被列为省级文物保护单位的有 8 人民币存款余额 156.25 亿元，下 住条件工程 979 户。“三无楼院”、 处 ：清代建筑洪水泉清真寺，明 降 7.04% ；金融机构人民币贷款 农村环境卫生保洁实行市场化运 代修建的寺台石窑寺，新石器时 余 额 208.11 亿 元， 比 年 初 增 加 作，生活垃圾分类试点工作顺利 代的文化遗存石家营（丙）遗址， 18.56 亿 元， 增 长 9.8% ；存 贷 比 启动，“慧停车”系统投入运营， 三合（乙）遗址，青铜时代（古 为 133.19%。 智 慧 城 市 建 设 取 得 实 质 性 进 展， 羌族文化一卡约文化）的文化遗 城乡管理水平显著提升。 存—三十里铺墓地，汉代墓葬— 【产业发展】 种植农作物 2.03 万 上滩墓地。著名古建筑四处 ：夏 公顷，建成高标准农田 800 公顷， 【社会事业】 民生领域支出占财 宗 寺、 洪 水 泉 清 真 寺、 上 拱 北、 复耕撂荒地 660 公顷，试种冬油 政一般公共预算支出的 76%，10 下拱北。境内有 600 平方千米的 菜 166.67 公顷。富硒牦牛产业园 项为民办实事项目完成预期目标。 富硒土壤资源，具有良好的开发 主体完工，6946.67 公顷富硒地块 推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有 条件，被誉为“中国十大富硒之 获“全国首批天然富硒土地”认证。 效衔接，累计投入衔接资金 1.74 乡”，有青藏高原“硒都”之称。 风电项目并网发电，“海东—日喀 亿元。回购民办幼儿园 2 所，改 先后获“中国富硒农业产业技术 则—尼泊尔”公铁联运南亚班列 造提升中小学 15 所，撤并教学点 创新联盟副理事长单位”头衔和 在平安首发，5 家企业入规升限， 5 个，和顺路小学、河湟新区学 “中国十大富硒之乡”美誉，并在 新 培 育 中 小 微 企 业 42 家。 平 安 校建设进展顺利。中医院医技楼 国家市场监督管理总局成功注册 驿 AAAA 级景区正式挂牌，特色 项目封顶，4 个乡镇卫生院业务 地理标识“河湟硒谷”。2021 年， 小镇（一期）项目进展顺利，石 用房投入使用，公共卫生和重大 6946.67 公顷富硒地块获“全国首 碑花海等乡村旅游设施更加完善， 疫情防控救治体系趋于完善。城 批天然富硒土地”认证，为富硒 成 功 创 建 省 级 全 域 旅 游 示 范 区， 镇登记失业率控制在 3.5% 以内， 产业发展打响品牌。年内，实现 全年旅游接待 205.4 万人次，实现 困难群众基本医疗保险参保率 地区生产总值 92.22 亿元，同比 旅游收入 5.65 亿元。3 家富硒产 100%。投资 1300 万元的消防大 增长 7.1%，第一产业增加值 6.33 品体验店开店运营，电商产业线 队室内体能训练馆开工建设。推 亿元，同比增长 4.6%，第二产业 上线下销售额 1.86 亿元。 进国防动员、军民融合、退役军 增加值 42.05 亿元，同比增长 8%， 人事务和双拥、信访工作，获得“全 第三产业增加值 43.84 亿元，同 【城乡建设】 南环路、南绕城高 国退役军人服务保障先进单位”。 比增长 6.6%。规上工业增加值增 速 东 延 段 建 成 通 车， 西 成 铁 路、 长 27%。完成全社会固定资产投 G109 小峡口改扩建等项目启动征 【生态文明建设】 树立生态优先 资 68.02 亿元，区管固定资产投 迁。实施城市更新行动，改造 55 绿色发展理念，环境质量持续改 资增长 20.6%，地方一般预算收 个老旧小区 4574 户，平安·力盟 善。博锋、博发绿色矿山建设和 入 2.93 亿 元， 同 比 增 长 9.96%。 商业巷、海东一品等一批高品质 元石山生态修复取得阶段性成效， 社会消费品零售总额 23.84 亿元， 住宅小区拔地而起，凤凰山公墓 两轮中央环保督察反馈问题完成 同 比 增 长 7.6%， 全 体 居 民 人 均 绿化美化工程有序实施。建成高 省 市 销 号，34 处 问 题 图 斑 完 成 可支配收入 26904 元，同比增长 原美丽乡村 7 个，实施乡村重点 整改。2021 年，推动林长制试点 7.59%， 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 节点绿化美化工程 14 个，“送气 工作，南北山和城市园林绿化高 入 36688 元，农村居民人均可支 接污”，建成农村户厕 787 座、“电 标准实施，完成造林绿化 1.45 万 配收入 13977 元。全年金融机构 暖炕”2000 户，完成改善农民居 公顷、城区绿化 11.94 万平方米， ·381·

海东年鉴（2022） 全区森林和城区绿化覆盖率分别 5 个社区居委会。2021 年，全镇 公顷，其中被征地 70 公顷，土地 为 32.6%、36.01%， 杏 福 岭 被 评 总 人 口 30090 户 72407 人， 其 中 流转 144 公顷，耕地面积 107 公顷。 为“国家林下经济示范基地”。“蓝 农 业 人 口 5430 户 19576 人。 有 王家庄、三十里铺、西上庄、红 天、碧水、净土”保卫战成效显著， 耕地面积 407.8 公顷。总播种面 土庄 4 个村依托 109 国道沿线地 全区空气优良率 91.3%，湟水河 积 442.53 公 顷， 其 中 粮 油 播 种 理位置优势，发展餐饮服务、河 出境断面水质达到Ⅲ类，土壤状 285.93 公顷、蔬菜种植 127.47 公 湟奇石和交通运输等产业。百草 况整体处于 I 类清洁水平，县域 顷、各类花卉苗木种植 29.13 公顷； 湾村因地处边缘山区，交通不便， 环境质量监测与评价位居全省前 整治撂荒地 120.16 公顷。评定农 实施异地扶贫搬迁项目。下设 13 列。 村低保户 186 户 305 人，城镇低 个 党 支 部， 党 员 547 人（ 其 中， 保户 191 户 344 人，发放低保金 女性党员 116 名），2021 年初村“两 【综合改革】 深化“放管服”改革， 399.97 万元 ；发放临时救助资金 委”换届后 12 个村全部实现“一 创新政务服务供给模式，办理行 876 户 2070 人 467.96 万元。农村 肩挑”。全镇医疗保险参保 11409 政审批服务事项 36.3 万件，办结 养老保险参保 1.257 万人，参保 人，参保率 98.36%，养老保险实 率 100%。落实“一网通办”“一 率 100% ；医疗保险参保 1.8 万人， 际参保人数 7396 人，全镇待遇领 事通办”企业开办新机制，新办 参合率 97.3%。完成劳动力转移 取人数 1651 人。 企业当日办结率 98%。实行市场 9500 余人次，实现劳务收入 9600 主体登记许可“全程电子化”，新 万元。 三合镇 位于平安区西南 增 市 场 主 体 2231 户， 同 比 增 长 部， 距 平 安 城 区 20 千 米， 东 经 13%。 成 立 金 融 服 务 中 心， 召 开 小峡镇 地处湟水河南岸 新沙公路与古城乡连接 , 西邻洪 民营企业家座谈会，出台扶持民 109 国 道 沿 线， 东 靠 平 安 城 区， 水泉乡 ,“大湟平”公路经石灰 营企业发展若干措施，开展招商 西 接 省 会 西 宁 市， 海 拔 2095-- 窑乡与省会西宁市形成环路 , 是 引资，累计引进项目 15 项，到位 -2805 米 之 间， 东 西 长 17 千 米， 古“平安驿站”西南延伸段，土 资金 8.12 亿元。推进农村公路管 南北宽 5.6 千米，总面积 95.6 平 司衙门所在地。地貌以谷地、低 理养护、农村宅基地管理和养老 方千米，交通十分便利，有良好 浅山为主，祁家川河自南向北流 服务等改革，小型水库管理体制 的基础设施建设，气候条件优越。 经全境，海拔 2160—2800 米，辖 改革获“全国样板县”称号。 全 镇 辖 12 个 行 政 村， 常 住 人 口 区面积 175 平方千米，耕地面积 11453 人，有汉、回、藏等 9 个民族。 4206 公 顷 , 其 中 水 浇 地 452.8 公 【乡镇概况】 平安镇 平安镇是 其中古城崖、石家营、上店、下 顷， 浅 山 地 2936.33 公 顷， 脑 山 平安区委、区政府所在地，是全 店、上红庄、下红庄、柳湾 7 个 地 816.87 公顷。辖 18 个行政村， 区 政 治、 文 化、 经 济 中 心，109 村于 2011 年因高铁新区建设全部 总 人 口 3800 户 12438 人， 有 汉、 国 道、 兰 西 高 速 公 路、 兰 青 铁 拆迁，拆迁农户 2612 户 10667 人， 藏、回、蒙古、土 5 个民族，少 路、兰新高铁横贯城区，东与乐 征 用 耕 地、 林 地、 荒 山 荒 坡 等 数民族人口 1068 人，占总人口的 都区高店镇湾子村接壤，西至小 1460 公 顷， 房 屋 总 面 积 约 57.21 8.59%。全镇有 19 个党支部，其 峡镇古城崖村，北与互助县红崖 万 平 方 米，2015 年 7 个 村 全 部 中农村党支部 18 个、机关党支部 子沟乡相连，南至沙沟乡石沟沿 回迁至高铁新区 ；剩余未拆迁的 1 个。 共 有 党 员 757 名， 其 中 农 村，距曹家堡机场 8 千米，区位 5 个村为王家庄、三十里铺、西 村党员 723 名，机关党员 34 名。 优势突出。全镇辖 15 个行政村、 上庄、红土庄、百草湾，有农户 全镇经济主要以农业、三产服务 987 户 3738 人，总耕地面积 321 业为支柱产业，主要农作物以小 ·382·

县区概览 麦、油菜、马铃薯、燕麦、大蒜、 全乡辖 14 个行政村，22 个自然村， 人， 参 保 率 100%， 城 乡 居 民 社 蚕豆等为主 ；畜牧业主要以生猪、 84 个农业生产合作社。总耕地面 会养老保险参保 5519 人，参保率 牛羊繁育为主 ；特色农作物有冬 积 0.3 万 公 顷， 其 中 水 浇 地 186 96%。全乡人均可支配收入 12207 油菜、食用菌。2021 年，全镇养 公 顷， 山 旱 地 1274 公 顷， 脑 山 元，比 2020 年增长 5%。 老保险参保人数 8156 人，参保率 地 1158 公 顷。 农 户 2746 户， 总 97.4%，医疗保险缴费人数 11103 人 口 12193 人。 全 乡 有 党 员 411 沙沟回族乡 位于平安区西 人，参保率 97.09%。累计转移输 人，其中农村党员 381 人，女性 南 16 千米处，东邻巴藏沟乡，西 出农村劳动力 2487 人次，劳务总 党员 62 人，少数民族党员 151 人。 接古城回族乡，南靠阿依赛迈山， 收入 2016 万元。 2021 年 初 村“ 两 委 ” 换 届 后 11 北连平安镇，区域面积 89.91 平 个村实现“一肩挑”。有寺院 9 座 方千米，聚居着汉、回、藏 3 个 石灰窑回族乡 位于区境西 （清真寺 8 座，藏传佛教寺院 1 座— 民族，全乡 3083 户 11650 人。辖 南部，距平安区政府驻地 23 千米。 安家寺）。2021 年，城乡居民医 10 个行政村，其中汉族村 2 个、 东与三合镇相连，西与湟中县田 疗保险参保 11413 人，社会养老 回 汉 混 居 村 2 个， 回 族 村 3 个、 家寨镇接壤，南隔拉脊山与化隆 保 险 参 保 6176 人， 参 保 率 分 别 藏汉混居村 3 个。经济主要以农 县毗邻，北与三合镇接壤，海拔 为 98.2 % 和 98.5 %。完成劳动力 牧 业、 三 产 服 务 业 为 支 柱 产 业， 在 2395—3922 米之间。全乡辖黎 转 移 6055 人 次， 劳 务 收 入 4020 总耕地面积 1234.5 公顷。特色农 明、宜麻、石灰窑、业隆、阳坡 万元。年内，引导群众到省外开 作物主要以小麦、油菜、马铃薯、 山、窑庄、处处尔沟、红崖、下 办拉面馆 500 余家，拉面经济收 蚕豆等为主 ；畜牧业主要以生猪、 河滩、唐隆台、上唐隆台、石掛 入 5300 万元。莲花山冰雪大世界 牛羊养殖为主。2021 年，种植小 寺、下法台、上法台 14 个行政村。 项目，带动乡村就业人数 180 人。 麦 293.5 公 顷、 油 菜 353.5 公 顷、 其 中 回 族 村 5 个， 汉 族 村 5 个， 马铃薯 406.9 公顷、蚕豆 100 公顷、 藏汉混居村 4 个。全乡有 2514 户 洪水泉回族乡 位于海东市 露天蔬菜 46.7 公顷、冬油菜 26.4 9551 人。有汉、回、藏、土、蒙 平安区西部的洪水泉山梁，北临 公顷。整治撂荒地 46.5 公顷，“非 古 5 个民族。总耕地面积 2113.3 小峡镇，南靠石灰窑乡，东接三 粮化”耕地 13.5 公顷。现存栏大 公 顷， 主 要 种 植 小 麦、 马 铃 薯、 合镇，西与湟中县田家寨镇接壤。 小畜禽 34853 头（只），其中猪存 豌（蚕）豆、油菜等作物。完成 海拔 2300—2963 米。地处高位浅 栏 2900 头、 牛 存 栏 5125 头、 羊 劳动力转移 3500 余人次，实现劳 山干旱区，距县城 30 千米。总面 存栏 19628 只，鸡 7200 只，有规 务收入 1288 万元，农民人均可支 积 74.12 平方千米，承包地面积 模养殖场 6 个。全乡在区外开办 配收入 11200 元，同比增长 10%。 2800 公顷，农作物有小麦、青稞、 拉面馆 293 家，从业人员 687 人， 豌 豆、 蚕 豆、 油 菜、 马 铃 薯 等。 年人均纯收入 3.5 万元。 古城回族乡 位于海东市平 全 乡 辖 15 个 行 政 村，43 个 自 然 安区县城以南 21 千米处，202 省 村。农村户籍人口 2464 户 8295 人， 巴藏沟回族乡 巴藏沟回族 道临平公路、平阿高速公路穿乡 其中，常住人口 470 户 1394 人 ； 乡位于平安区东部的巴藏沟，东 而过，北至海东市平安区，南至 少 数 民 族 4190 人， 约 占 总 人 口 邻乐都区下营乡，西接沙沟回族 “两化”（循化、化隆），西有新沙 的 50.51%。全乡有农村党员 386 乡政府，南靠阿依赛迈山与化隆 公路通往三合镇，东有大沙公路 人，女性党员 84 人，少数民族党 县接壤，北连平安镇东庄村。区 通 往 沙 沟、 巴 藏 沟 两 个 回 族 乡， 员 78 人，流动党员 305 人。2021 域总面积 68.85 平方千米，海拔 乡政府位于 14 个村的中心位置古 年，城乡居民医疗保险参保 7396 2100—4166.7 米。巴藏沟乡政府 城村。交通便利，区位优势明显。 驻 索 家 村， 辖 上 郭 尔、 堂 寺 尔、 ·383·

海东年鉴（2022） 下 郭 尔、 上 马 家、 清 泉、 河 东、 组织部部长 政协平安区常务委员会 李家、尔官、下马家、索家、巴 李建荣（2 月免） 主 席 李 明（1 月免） 家、 上 星 家、 下 星 家 13 个 村 委 王 磊（4 月任） 会。全乡有 1397 户（常住 948 户） 王德民（3 月任） 4897 人，聚居有汉、回、藏、土 宣传部部长 副主席 朱翠英（女，6 月免） 4 个民族（河东村为平安区唯一 杨延春（女，2 月免） 的 土 族 居 村 ）， 少 数 民 族 人 口 占 李 玮（女，2 月任） 郑文仓（藏族，6 月免） 全乡总人口约 60%。全乡有耕地 马建萍（女） 1389 公 顷， 水 浇 地 127.8 公 顷， 统战部部长 汪清香（女，藏族，7 月任） 旱地 1261 公顷，浅脑山地 853 公 冶 祥（回族，7 月免） 区人民法院 顷，退耕还林 422 公顷。农作物 王天善（7 月任） 院 长 白守超（6 月免） 主要有小麦、油菜、马铃薯、蚕 祝玉芝（女，7 月任） 豆 ；专业合作社种植中药材、黄 政法委书记 冯得文（6 月免） 区人民检察院 芪、党参、当归、大黄等经济作物； 杨 欢（7 月任） 检察长 韩 淼（撒拉族，6 月免） 种植的青贮饲料有燕麦、青贮玉 张晓权（7 月任） 米。境内有上、下拱北两处。上 副区长 王德民（1 月免） （审稿：张建春 撰稿：祁凤英） 拱北，又名“卧牛山拱北”，位于 冶 祥（回族，7 月任） 巴藏沟乡上马家村清泉水库北山 邹 波（挂职） 民和回族土族自治县 顶；下拱北，又名“凤凰川拱北”， 蒋军民（10 月免） 始建于清代嘉庆年间 , 位于上马 陈 列（挂职） 【概况】 民和回族土族自治县地 家村北。全乡农村养老保险参保 处黄土高原向青藏高原过渡地带， 人数 3242 人，参保率 100%，缴 区人民代表大会常务委员会 位于甘青两省交界，素有“青海 费率 86%；医疗保险参报 4543 人， 主 任 阿克明（蒙古族） 东部门户”之称。总面积 1890.82 参合率 100.04%，其中民政代缴 副主任 马生军（回族，3 月免） 平方千米，全县辖 8 个镇、13 个 孤儿 1 人、特困人员 16 人，居家 乡、1 个民族乡、17 个社区、312 养老服务 156 人。60 岁以上人员 沈延昭（女，6 月免） 个村民委员会。年末全县户籍人 生存认证 640 人，认证率 100%。 范雪莲（女） 口 43.96 万 人， 其 中 ：城 镇 户 籍 星占华（藏族，3 月任） 人 口 12.5 万 人， 占 全 县 户 籍 人 【领导名录】 马 林（回族，7 月任） 口 的 比 重（ 户 籍 人 口 城 镇 化 率 ） 中共平安区委常委 区人民政府 28.43% ；乡 村 户 籍 人 口 31.46 万 区委书记 靳 力（2 月免） 区 长 王晓红 人， 占 71.57%。 根 据 第 七 次 全 郭海云（2 月任） 常务副区长 冶 祥（回族，7 月任） 国人口普查结果，全县常住人口 副书记、区长 王晓红 副区长 邹 波（挂职） 32.69 万 人。 其 中 ：居 住 在 城 镇 区委副书记 李建荣（2 月任） 韩 平（回族，3 月任） 的 人 口 13.17 万 人， 占 40.28% ； 区纪委书记、监委主任 高宠丽（女，3 月任） 居住在乡村的人口为 19.52 万人， 张庆仁（6 月免） 苏铧烨（2 月任） 占 59.72%。流动人口 6.22 万人。 朱育海（土族，6 月任） 楚帅樟（6 月任） 全县汉族占 37.84% ；少数民族占 马锦文（女，回族，挂职） 62.15%， 少 数 民 族 中 回 族 20.64 刘 晓（3 月任，挂职） 万人、土族 4.85 万人、藏族 1.65 陈 列（挂职） 蒋军民（10 月免，挂职） 冯得文（6 月免） 韩 秦（4 月免） ·384·

县区概览 万人、其他民族 1848 人。耕地面 售总额完成 34.01 亿元，同比增 果鉴烽铝材，对接洽谈深圳飞尚 积 42193.33 公顷，主要农作物有 长 7.5% ；一般公共财政预算收入 双离子电池项目。“青洽会”等招 小 麦、 玉 米、 马 铃 薯、 果 品 等。 5.95 亿元，同比增长 62.82%，一 商引资到位资金 13.7 亿元。纳入 地貌特征大致可概括为“八条大 般公共财政预算支出 37.94 亿元， 国家首批整县推进屋顶分布式光 沟九道山，两大谷地三大垣”，平 同比下降 6.14% ；全体居民人均 伏开发试点。举办七里花海菊花 均海拔 2100—2500 米，年降雨量 可支配收入 21370 元，同比增长 展、隆治苹果采摘节等活动，乡 335.4 毫米，是青海省重要的粮食、 8.8%。 村旅游景点知名度和影响力持续 蔬菜、瓜果主产区。县城地处西宁、 攀升。喇家遗址、七里花海被评 兰 州 两 大 省 会 城 市 的 中 心 位 置， 【产业发展】 2021 年，粮食蔬菜 为国家 AAAA 级旅游景区，禹王 与 兰 州 市 红 古 区 隔 河 相 望，109 果 品 产 量 分 别 为 38 万 吨、12 万 峡、南垣牡丹产业文化博览园被 国道、兰青铁路、兰西高速公路 吨 和 14 万 吨， 分 别 增 长 0.23%、 评为国家 AAA 级旅游景区。喇家 以及兰新高铁穿境而过。县内已 3.4% 和 7.6%。300 栋 温 室 赤 松 遗址入选全国“百年百大考古发 探明石英石、石灰石等矿种 30 余 茸 和 30 栋 温 室 灵 芝 获 丰 收， 金 现”。全年接待游客 313 万人（次）， 种，全县水资源总量 2.58 亿立方 丝皇菊等特色农作物向规模化 旅游收入首次突破 10 亿元，增长 米 / 年；至今考古发现有仰韶文化、 发 展。 复 垦 种 植 1006.67 公 顷 撂 20%，全省全域旅游示范县品质 马家窑文化、齐家文化、青铜文 荒 地， 建 成 高 标 准 农 田 1920 公 显著提升。阿牛哥、茵蓝信息等 化等遗址遗迹。官亭镇喇家村发 顷。农田实施化肥农药减量增效 电商企业完成农副产品消费订单 掘的齐家文化史前灾难遗址—— 计划 8000 公顷，农田残膜回收率 1100 万元，牛羊肉、软梨饮品、 喇家遗址，被称为“东方庞贝”， 90%，创建省级农畜产品质量安 灵芝等特色农畜产品搭上电商快 是迄今为止全国考古发现的唯 全县。优质饲草生产和玉米秸秆 车走出省门，销往全国各地。川 一一处大型灾难遗址，出土“天 加工 59.7 万吨，饲草转化率 58% 海夜市一条街规范运营，川海中 下 第 一 碗 长 面 ”， 于 2013 年 12 以上。基本建成里长垣养殖园区 心商贸综合体基本建成。新增省 月获批国家考古遗址公园。2021 水、电、路等基础设施，8 家企 内外拉面店 206 家，发放拉面奖 年，全县完成生产总值 119.29 亿 业签订入园协议，1 家养殖企业 补资金 34.6 万元，民和拉面入驻 元， 同 比 增 长 6.5 ％ ；第 一 产 业 入 园 实 现 规 模 化、 标 准 化 发 展。 滨湖区企事业单位食堂，拉面产 增 加 值 15.26 亿 元， 增 长 4.8% ； 电解铝、铁合金、氧化镁等工业 业营业额超 14.8 亿元。 第 二 产 业 增 加 值 51.9 亿 元， 增 企业满负荷生产，企业盈利普遍 长 7.1% ；第三产业增加值 52.13 增加。中小企业创业园水电路网 【乡村振兴】 把握“有效衔接”“平 亿 元， 增 长 6.5% ；三 次 产 业 结 等基础设施和公共服务设施日趋 稳过渡”“协同推进”重大要求， 构为 12.8:43.5:43.7。全年完成工 完善，17 家小微企业享受优惠政 创 新 提 出“2567” 工 作 思 路， 稳 业总产值 171.47 亿元，同比增长 策。9 家中小企业入驻中小企业 步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同 32.7%，实现营业收入 164.26 亿元， 产业园。西部水电、濮耐、天利 乡村振兴有效衔接。年内，在饮 同比增长 33.8%，利润总额 17.13 硅业和云峰、汇能铁合金技改全 水 安 全、 产 业 巩 固、 控 辍 保 学、 亿元，同比扭亏为盈 19.47 亿元， 面完成。推进卓达锂电池负极材 医疗社保等方面重点进行排查整 规上工业增加值在扣除价格上涨 料、西兰合金等项目建设，完成 改，持续跟进监测脱贫户、边缘 因素后增长 4.2%。固定资产投资 一般性工业投资 5.6 亿元。实行 户收入变化和“两不愁三保障”， 同 比 增 长 2.1% ；社 会 消 费 品 零 企业服务绿卡制度，引进广西平 有效防范 407 户监测户返贫致贫 ·385·

海东年鉴（2022） 风险，通过国家综合核查组考核。 泽等老城区开发建设中的历史遗 训基地基本建成。理顺川垣学校、 纳入省级乡村振兴重点帮扶县序 留问题稳妥有序解决。改造 35 个 东垣小学管理体制，城乡学校布 列，隆治乡村振兴试点乡和中川 老旧小区，建成城镇保障性住房 局调整更趋合理。川垣北路幼儿 峡口等 10 个乡村振兴试点村建设 850 套。香格里拉、嘉和鸿府等 园开工建设，普惠性学前教育资 成效显著，为全面推进乡村振兴 高品质住宅小区全面建成，帝豪 源持续扩大供给。义务教育“双 提供可复制、可推广的民和经验。 壹号院、和缘学府小区加快建设， 减”“五项管理”及课后服务得到 建成高原美丽乡村 27 个，完成农 群 众 多 元 化 住 房 需 求 不 断 满 足。 落实，学科类校外培训机构全面 民居住条件改善工程 1080 户，改 川垣新区污水管网提质工程全面 清 零。 创 新 建 立 首 批“ 名 校 长 ” 造农村户厕 2050 座。持续巩固壮 完 工， 雨 污 分 流 改 造 基 本 完 成， 工作室 1 个和“名师”工作室 5 个， 大特色种植、牛羊养殖、农产品 县城第二生活垃圾填埋场建设进 发挥名校长、名师示范引领作用。 加工、光伏发电等脱贫产业，脱 展顺利。浪红公路、转三公路建 召 开 全 县 教 育 大 会， 优 秀 校 长、 贫村收益均达 59 万元。强化易地 成通车，成功创建省级“四好农 优秀教师、优秀乡村教师、优秀 搬迁产业培育、就业帮扶、社区 村路”示范县。满坪水库、甘沟 教育工作者，教书育人先进集体 融入等后续保障能力，搬迁群众 水源工程建设接近尾声。易地搬 受到县委县政府表彰。200 名农 就 业 率 100%， 易 地 搬 迁 不 动 产 迁土地增减挂钩积极推进，获批 村教学点教师和困难教师得到党 权办理给群众吃上“定心丸”，搬 建 设 用 地 9 个 批 次 79.13 公 顷， 和政府的关怀。与省内知名专家 迁群众普遍实现搬得出、稳得住， 出让商住用地 5 宗 18 公顷。清洁 对接交流，探索建立“名医”工 并 朝 着 逐 步 能 致 富 的 目 标 迈 进。 民和行动启动实施，主要交通沿 作室，创新启动健康民和直通车， 民和—滨湖东西部协作更加广泛， 线、河道沿岸、景区周边村庄整 全县广大群众就地享受省城优质 成功举办无锡市农副产品推介会， 治成效明显。 的医疗资源。县医院感染性疾病 挂牌成立东西部协作创业园。国 科建成投用，中医院门诊医技楼 家税务总局定点帮扶力度持续加 【社会事业】 用心用情用力推 基本建成，县疾病预防控制中心 大，帮扶资金成倍增加。 进“我为群众办实事”活动，一 加快建设。省级卫生县城复审顺 批群众“急难愁盼”问题得到解 利通过，全国卫生县城创建全面 【城乡建设】 民和县城市建设以 决， 树 立 政 府 工 作 的 政 治 标 准， 启动。创新建立领导干部结对认 规划为依据，国土空间规划“一 深刻领悟“两个确立”的决定性 亲帮扶分散供养特困人员工作机 张图”现状评估、全域基础调查、 意义，旗帜鲜明讲政治，坚决落 制，得到省乡村振兴局的认可和 三线划定初步完成，可持续发展 实中央和省市党委政府各项决策 推广。低保、特困供养、医疗救 的空间蓝图加速绘就。川垣新区 部署及县委工作要求，自觉把党 助、临时救助全面落实，发放各 居环东路建成通车，“三纵十横一 的领导贯穿到政府工作各领域各 类民政救助资金 1.82 亿元，受益 环”路网再添新彩。川垣北路吊 方面各环节。全方位关注高校毕 4.9 万人次。安排取暖应急救助资 桥 沟 大 桥、 史 纳 南 路、 山 城 路、 业生、农民工等重点群体就业工 金 597 万元，解决困难群众过冬 公交枢纽站加速建设，第三中学、 作，新增就业再就业 1904 人，安 过节取暖。第二全民健身中心投 县医院门口道路过街天桥基本建 置就业困难人员 103 人，向省内 入使用，第七届全省少数民族运 成，县城内循环更通畅，群众出 外转移输出农村劳动力 10.5 万人 动会成绩喜人，赵国存在东京残 行更便捷更安全。坚持新城建设 次，实现劳务收入 11.7 亿元。城 奥会和全国残运会上跑出了民和 与旧城改造同向发力，玉龙、兰 西高中投入运行，四中、职校实 速度。营造庆祝建党 100 周年浓 ·386·

县区概览 厚氛围，“奋进新时代 • 红歌颂党 省全市分享民和经验。天蓝、水清、 守住守好省市东大门防疫安全政 恩”歌咏比赛唱出共产党好、社 山绿、景美的新生态已成为魅力 治责任和属地责任。平安区发生 会主义好、伟大祖国好、各族人 民和的新形象、门户群众的新福 疫情后，坚持系统防控、精准防 民好的时代主旋律。宗教事务依 祉。 控，自我加压制定全员核酸检测、 法管理，“八五”普法全面启动， 核酸采样点设立等 7 个系列工作 信访矛盾有效化解，市域社会治 【综合改革】 推进全面深化改革， 方案，落实到点、细化到人，提 理现代化试点有序推进，扫黑除 制定《民和—红古创新发展先行 升处置突发疫情的综合能力。疫 恶常态化开展。食品药品安全有 区工作方案》，与甘肃省永靖县、 情防控做到零感染，79 名抗疫英 效监管，安全隐患排查扎实有效， 积石山县签订合作框架协议，民 雄支援平安区、西宁市开展全员 安全生产事故起数、死亡人数实 和—红古创新发展先行区建设取 核酸检测工作。 现双下降，社会大局和谐稳定。 得新成效。落实“一门办、简化 办、马上办、一次办好”改革措施， 【乡镇概况】 川口镇 川口镇是 【生态文明建设】 绿化国土 9160 企 业 办 理 全 程 电 子 化 率 95% 以 县 政 府 所 在 地， 是 全 县 的 政 治、 公顷，义务植树 91 万株。川海大 上。新登记市场主体 3194 户，增 经济、文化中心，素有“青海东 桥延伸段、川口湿地公园入口等 长 14.8%。减税降费、金融信贷 大门”之称。地理位置优越 , 交 区域再添新绿，新增城市绿地面 等惠企政策有效落实。全年政府 通 便 利， 东 接 兰 州， 西 靠 西 宁， 积 5 公顷。马营、古鄯、官亭等 债务如期偿还，债务风险总体可 109 国道、兰青铁路和京藏高速 城镇绿化和临津古渡、新民下川 控。统筹推进公共卫生、药品供 公路穿境而过，川官、川杨、川 等区域绿化美化扎实有效。林长 应、医药监管综合体制改革，医 总公路横贯东西南北。川口镇地 制工作全面启动，山有人管、林 保红利持续释放。殡葬制度改革 处湟水流域河谷地带，平均海拔 有人造、树有人护、责有人担的 持续深化，北山殡仪服务中心加 1786 米，日照充足，气候适宜， 林草资源保护责任体系有效建立。 快建设。依法全面履职尽责，主 年平均降水量 360.7 毫米 , 年平均 城区大气环境质量管控“八个百 动接受人大工作监督、法律监督， 气温 7.8℃ , 无霜期 190—200 天 , 分之百”防尘抑尘措施全面落实， 政协民主监督和各方面监督，办 适宜种植小麦、青稞、豌豆、洋芋、 全县环境空气质量优良率 89.9%。 理答复人大代表建议 42 件，政协 玉米等粮食作物和蔬菜、水果等 官亭—中川污水处理厂规范运行， 委员提案 15 件。审计监督和统计 经 济 作 物， 是 全 县 重 要 的 粮 食、 两轮中央环保督察 16 条反馈问题 职能作用持续加强。 蔬菜、水果生产基地。川口镇辖 全部销号。工业园污水处理厂试 米拉湾、史纳、享堂、山城、川 运行，黄河警示片问题完成整改， 【疫情防控】 作为青海省东大门 口、果园、吉家堡、南庄子、红 河湖“清四乱”4 条问题整改销号， 的民和县，新冠疫情防控任务繁 卫、驮岭、东垣、南山、边墙 13 民和境内黄河、湟水河出省断面 重，全县上下树立“一盘棋”思 个村，东大街、西大街、南大街、 水质全面达标，全县生态环境质 想， 闻 令 而 动、 向“ 疫 ” 而 行， 北大街、史纳、民镁、金塔、馨 量明显改善，白天鹅、白鹭等珍 自 2021 年 8 月起，抽调医护、公 怡、川垣、海鸿 10 个社区，总面 贵禽鸟经常在黄河、湟水河驻留 安、民兵等 530 人在京藏高速马 积 84 平方千米，居住着回、汉、藏、 停歇、嬉戏觅食成为一道唯美风 场垣服务区、109 国道享堂村等 土等 14 个民族，总人口 161062 人， 景。祁连山南麓生态环境综合整 省界交通隘口设置检查点，累计 其 中， 流 动 人 口 50446 人。2021 治提前两个月高质量完成，向全 投入县级防控经费 2000 余万元， 年，全镇农村经济总收入 8.02 亿 ·387·

海东年鉴（2022） 元，其中工业 1.4 亿元，农业 0.85 张家湾、河西沟、塘尔垣、窑洞、 入 17093 万元，较上年增长 7%， 亿元，三产 5.77 亿元 ；农村人均 松山、开村、上岭、公家庄 23 个 第二产业收入 278 万元，较上年 收入 20090 元。 行政村和李二堡社区，103 个农 增长 8.2%，第三产业收入 897 万 业生产合作社，有 5494 户 23448 元，较上年增长 14.9%。农民人 峡 门 镇 位 于 县 城 西 北 境， 人，以汉族、回族、土族、藏族 均纯收入 9648 元，比 2020 年增 镇政府驻地孙家庄行政村，距县 等 4 个民族为主，少数民族比例 长 8%。 城 约 35 千 米， 距 109 国 道 约 30 占总人口的 68%。总面积 94 平方 千米，交通便利。属纯脑山地区， 千米，耕地面积 2662.6 公顷，其 古鄯镇 地处县城南部，东 年平均气温 5℃—8℃ , 年降水量 中水浇地 596.47 公顷，人均耕地 与马营镇、总堡乡接壤，南与满 350 毫 米， 降 水 集 中 在 7—9 月， 面积 0.113 公顷，主要种植全膜 坪镇相连，西靠南大山，北与西 平均海拔 2200 米，地形西南高， 玉米、小麦、马铃薯和杂交油菜， 沟乡、巴州镇相邻，境内地处黄 东北低，境内有水库 1 座。全镇 其 中 全 膜 玉 米 种 植 面 积 1733.33 土高原向青藏高原过渡地带，地 总面积 104 平方千米，有汉、藏、 公顷。2021 年，全年实现农村经 势 属 半 浅 山 半 脑 山 地 区， 海 拔 回、土四个民族，共计 1.4 万人。 济总收入 1.31 亿元，农民人均纯 2120—2480 米， 年 平 均 降 雨 量 辖 石 家 庄、 直 沟、 深 巴、 甘 池、 收入 11842 元。 410 毫米，年平均气温 7.3℃。辖 峡门、阳坡、腰路、康扬、巴子沟、 古鄯、三姓庄、范家河、桦林滩、 李家庄、石家庄、甲子山、赵家山、 巴 州 镇 位 于 县 北 部 正 中， 郭家山、山庄、尖岭、三岔、联 抓咱、若木池、铁家庄 16 个行政 镇政府驻地巴州二村。距县城 14 合、菜子湾、夏家河、小岭、七 村，81 个农业生产合作社和峡门 公 里， 东 与 总 堡 乡、 隆 治 乡 接 里、徐家庄、岘子、马营庄、牙合、 社区。有市监所、邮政所、卫生 壤，南与古鄯、西沟毗邻，西与 刘家湾、来家山、邓家山、桦林嘴、 院、信用社、兽医站、公安派出 核桃庄乡相连，北与川口镇、马 后 山、 李 家 山、 柴 沟 24 个 行 政 所、司法所 7 个镇属单位，中心 场垣连接。镇域内地势由西南向 村和古鄯社区，120 个村民小组， 学校 1 所、小学 3 所、教学点 6 个。 东北逐渐降低，属典型的干旱浅 总户数 5878 户总人口 23278 人， 2021 年，实现经济总收入 15350 山地区，平均海拔 2400 米，气候 其 中 脱 贫 户 771 户 2881 人。 总 万元，比 2020 年增长 9%。农民 温暖，适宜农作物生长。全镇总 面积 137.5 平方千米，耕地面积 人均纯收入 11204 元，比上年增 面积 123.4 平方千米，耕地面积 68548 公顷，林地面积 30142 公顷。 加 1020 元，增长 9%。 3160 公顷，人均耕地 0.117 公顷。 2021 年，全镇农村经济总收入 2.82 农 作 物 以 玉 米、 小 麦、 马 铃 薯、 亿，农民人均纯收入 13580 元。 李 二 堡 镇 地 处 县 城 以 西， 油菜为主。辖巴一、巴二、巴州 距离县城 17 千米，东和核桃庄乡 垣、大焦土、黄池、胡家、老官 马营镇 位于民和县中南 接壤，西北与峡门镇接壤，北与 坪、凉尔湾、麻家湾、祁家、洒 部，距县城 65 千米，地处湟水水 新民乡接壤，属低位浅脑山地区。 力 池、 上 马 家、 上 宣、 下 马 家、 系和黄河水系分水岭的山地，属 海拔高度 2200—2900 米，属高原 下 宣、 万 泉 堡、 羊 羔 滩、 杨 家 浅脑山地区。全镇总面积 57.9 平 大陆性气候，年均温度 7.9℃，年 湾、阳山 19 个行政村和巴州社区， 方 千 米， 有 耕 地 2886.53 公 顷， 降 水 量 200—500 毫 米， 无 霜 期 108 个农业生产合作社，有 5971 人均耕地 0.093 公顷，其中浅山 170—200 天。辖帮岭、石庄、马 户 26992 人。2021 年，全镇实现 2110 公顷，脑山 776.53 公顷，平 莲滩、上藏、下藏、前庞、寺儿 农村经济总收入 1.82 亿元，较上 均海拔 2437 米。辖马营、马家、 庄、 祁 家、 李 家、 范 家、 乐 园、 年增长 7.2%。其中 ：第一产业收 王家、双泉堡、罗家沟、洒达庄、 山 庄、 焦 土、 康 各 岱、 牙 儿 山、 菜园、和平、鲍家山、阳山、三 ·388·

县区概览 联、朱家山、沙塄沟、安家、大 镇相望，西与循化县毗邻，北与 居 民 人 口 1.5 万 人， 主 要 有 回、 滩 15 个行政村和马营社区，145 杏儿乡、甘沟乡接壤，距甘肃临 汉 2 个民族，其中汉族占全乡总 个农业生产合作社。全镇有 6546 夏州 88 千米，距民和县城 86 千 人口的 48%，回族占全乡总人口 户 30870 人（常住人口 19988 人）， 米，是通往甘、青两省的主要交 的 51%， 其 他 民 族 占 1%。2021 居住有汉、回、藏、土 4 个民族， 通要道，海拔 1700—2400 米，为 年，全乡经济总收入 26904 万元， 其中回族人口占总人口的 74.9%。 青 海 省 海 拔 最 低 的 农 业 区 之 一， 同比增长 9％，农民人均纯收入 依法登记宗教活动场所 33 座，其 年平均气温 8℃，适宜多种农作 15909 元，同比增长 9％。 中藏传佛教寺院 1 座，清真寺 32 物生长，是青海省有名的“瓜果 座。2021 年，全镇实现农村经济 之乡”。全镇总面积 67.1 平方千 北山乡 北山乡原址位于县 总收入 1.59 亿元，增长 6.3%（种 米，辖河沿、寨子、赵木川、鲍家、 城 北 部 海 拔 约 2400—2688 米 的 植业收入 9970 万元，畜牧业收入 官东、官西、官中、喇家、前进、 阿拉古山腹地，总面积 65.4 平方 5180 万元），农村常住居民人均 先锋、梧释、别落、光辉 13 个行 千米，全乡辖德兴、牙合、庄子 可支配收入 11464 元，增长 6.6%。 政村和 1 个社区（官亭社区），有 沟、罗家湾、先锋、永进、宽都 4414 户 18352 人，居住着土、汉、 兰 7 个行政村 29 个农业生产合作 满坪镇 满坪镇距离县城 62 回、 藏、 东 乡 等 8 个 民 族， 其 社， 有 1455 户 4982 人。 民 族 以 千米，东与马营镇和前河乡接壤， 中，土族 15584 人，占总人口的 汉族为主，少数民族占比 2%（藏 南 与 甘 沟 乡 为 邻， 西 连 南 大 山， 84.9% ；回族 1905 人，占总人口 族 60 人，土族 28 人、回族 6 人、 北与古鄯镇相接，川官公路穿境 的 10.4% ；藏 族 139 人， 占 总 人 蒙 古 族 5 人、 柯 尔 克 孜 族 2 人、 而过，交通条件相对便利。平均 口的 0.76%。耕地面积 1716.07 公 撒拉族 1 人、满族 1 人、彝族 1 人）。 海拔 2444 米，辖新建、浪塘、东 顷，其中水浇地 687.05 公顷，浅 2019 年，北山乡搬迁至县城史纳、 湾、大滩、傲沟、沙拉坡、清泉、 山地 1029.02 公顷，退耕还林（草） 旧城、川垣等片区安置。 满坪、集场、阳龙坪、朵卜、陈 267.10 公顷，人均耕地 0.09 公顷。 家、 河 口、 大 庄、 山 庄 15 个 行 2021 年，全镇农村经济总收入 1.02 松 树 乡 位 于 县 境 西 南 部， 政村，1 个社区（满坪社区），有 亿元，同比增长 5.6%。农民人均 乡政府驻地崖湾村，距县城 13 千 4241 户 19148 人。总面积 55.3 平 收入 10314.8 元，同比增长 5.2%。 米。东连川口镇，南连核桃庄乡， 方千米，耕地面积 1870.53 公顷， 西和松树乡交界，西北与乐都区 其中脑山耕地面积 783.87 公顷， 马 场 垣 乡 位 于 县 城 东 部， 洪 水 乡 交 界， 北 与 北 山 乡 为 邻， 浅 山 耕 地 面 积 1042.93 公 顷， 水 湟 水 河 南 岸， 西 与 川 口 镇 毗 邻， 平均海拔 2170 米，东经 96°，北 浇地 43.73 公顷，人均 0.1 公顷。 北与甘肃省红古区海石湾镇隔河 纬 30°，年平均气温 8℃，最低 新出生人口 163 人，人口出生率 相 望， 南 与 隆 治 乡 接 壤， 距 县 气温 -20℃，最高气温 35℃，年 9.53 ‰， 死 亡 率 9.53 ‰，人 口自 城约 10 千米，境内有兰新高铁、 降水 350 毫米，总面积 76 平方千 然增长率 6.19‰。2021 年，全镇 109 国道、民小公路经过。全乡 米。 兰 西 高 速 公 路、 甘 青 铁 路、 实现农村经济总收入 1.02 亿元， 总 面 积 为 99 平 方 千 米， 耕 地 面 109 国道及天然气管道从乡北穿 同 比 增 长 5.6%。 农 民 人 均 收 入 积 933.33 公 顷， 人 均 耕 地 面 积 过，是松树沟领域 3 个乡镇的门 10314.8 元，比 2020 年增长 5.2%。 0.038 公顷。下辖团结、金星、翠 户。辖湖拉海、店子、松树、百 泉、香水、马聚垣、磨湾子、下 姓、崖湾、加仁、路家堡、牙合 官亭镇 位于县南部边缘至 川 口 7 个 行 政 村，78 个 自 然 社， 8 个行政村，36 个农业生产合作 黄河北岸，东与中川乡接壤，南 有 5644 户 24070 人， 其 中 城 镇 社， 有 1914 户 7971 人， 居 住 有 隔黄河，与甘肃省积石县大河家 汉族、回族、蒙古族、藏族、东 ·389·

海东年鉴（2022） 乡族、土族、彝族等民族。耕地 养殖业、劳务输出为主，其中排 家庭棚圈养殖业为主，农业以小 总面积 836 公顷，其中山地 589.2 子山的马铃薯为县内知名农产品， 麦、马铃薯、林果种植为主。辖 公 顷， 水 地 246.8 公 顷。 退 耕 还 劳 务 输 出 中 拉 面 产 业 发 展 迅 速。 桥头村、张家村、铁家村、白武 林 总 面 积 953.33 公 顷。2021 年， 2021 年，经济总收入 14796.88 万 家村、李家村、前山村、秦家岭 全乡经济总收入 5931 万元，同比 元，人均收入为 9887 元。 村、永平村、后山村、顶顶山村 增长 9.5%。农民人均收入 11531 10 个行政村，49 个农业生产合作 元，同比增长 9%。 西沟乡 西沟乡距县城 20 千 社， 有 2494 户 8907 人。2021 年 米，北与李二堡镇相邻，西与化 全乡经济总收入 12340 万元，农 新 民 乡 地 处 县 境 西 北 部， 隆县接壤，东与巴州镇毗连，南 民人均纯收入 13250 元。 东与松树乡相邻，南与李二堡镇 与古鄯镇连接。辖要先村、三方村、 连接，西与峡门镇接壤，北与乐 凉坪村、马家河村、大滩村、官 总堡乡 位于县境南部，乡 都区中坝乡毗邻，区域面积 88.7 地村、南垣村、复兴村、樊家滩 政府驻地三垣村，距离县府驻地 平方千米。新民乡境内地处湟水 村、才丰沟村、西巷才、麻地沟村、 42 千米。地处湟水谷地南侧山地、 谷地南侧，属山地、沟谷地。辖 张家庄村、南方庄村、红崖子村、 沟谷地，属川水半浅山地区，海 毛 拉 山、 千 户 湾、 下 川、 马 场、 塔先村、瓦窑村、山庄村 18 个行 拔 2100—2500 米。辖垣坡、三家、 松 树 沟、 侯 家 山、 古 代、 下 山、 政村。总面积 67.7 平方千米，其 三垣、哈家、占沟、总堡、台尔 若多、公巴台、雪沟、三岔、龙 中 耕 地 面 积 2592.69 公 顷。 农 村 哇、高家、中垣、总垣、申巴 11 卧、斗斗坡、苏家庄、东湾 16 个 总 人 口 2.3 万 人， 以 回、 汉、 藏 个行政村，总面积 64.3 平方千米， 行政村。总人口 9084 人，主要居 族为主，其中回族人口占总人口 户籍人口 3072 户 13204 人。总耕 住着汉、藏、回、土等 4 个民族， 的 53%。川官公路穿境而过，乡 地 面 积 2001.37 公 顷， 全 乡 草 场 其中：汉族 6584 人、藏族 1734 人、 村公路四通八达，“三乡一镇”人 面 积 2197 公 顷， 林 地 1867.6 公 回族 702 人、土族 21 人，其他民 饮工程源于西沟腹地，俗称民和 顷。乡政府所在地设有中心学校、 族 12 人。 “水塔”。2021 年，实现农村经济 司法所、卫生院、派出所、兽医 总收入 15183 万元，比上年增长 站。全乡基础设施完好，交通便利， 核桃庄乡 位于县境中北 6.1%。农民人均纯收入 10477 元， 县 道“ 川 总 ”“ 川 官 ” 公 路， 乡 部，距县城 7 千米。东北邻川口镇， 比 2020 年增长 7%。 道“中垣—申巴”“大石磊—夏河 东和东南与巴州镇毗连，最南端 家”公路贯穿全境，全乡公路通 与西沟乡为邻，西、西南和西北 隆治乡 位于县城东南部 37 达率 100%，通畅率 92%。2021 年， 与李二堡镇、松树乡接壤。南北 千米处，地处低位浅山干旱地区， 全乡经济总收入 16150 万元，农 长 约 11 千 米， 东 西 宽 约 5.25 千 南北与总堡乡、马场垣乡接壤 ； 民人均纯收入 12530 元，同比增 米，总面积 56.8 平方千米。辖钟 东西为前、后山区，分别与甘肃 长 8%。 家、陶家、安家、核桃庄、里长、 省永靖县、本县巴州镇毗邻。海 堡子、五方、大庄、大库土、排 拔高度 1800—2200 米，属高原大 大 庄 乡 位 于 县 境 中 东 部， 子山、高崖、牙合 12 个行政村， 陆 性 气 候， 年 均 温 度 7.9 ℃， 年 乡政府驻地大庄村，距县城 48 千 46 个村民小组，有 3530 户 14966 降 水 量 200—500 毫 米， 无 霜 期 米，东邻甘肃永靖县新寺乡，南 人，为回族聚居地，少数民族占 170—200 天。 全 乡 总 面 积 8920 连转导乡、马营镇，西、西北和 全 乡 总 人 口 的 80% 以 上。 耕 地 公顷，耕地面积 1047.5 公顷 ；其 北与总堡、隆治两乡接壤。全乡 1622.53 公顷，人均耕地 0.12 公顷， 中水浇地 286.2 公顷，退耕还林 属 纯 浅 山 地 区， 地 形 复 杂、 土 林地 419.27 公顷。经济以种植业、 2633.3 公顷。产业以林果、运输、 地 贫脊、海拔 2200—2500 米，气 ·390·

县区概览 候干旱，日照时间长，太阳辐射 人，占总人口的 72%。总耕地面 属于典型山地气候，年降水量在 强，交通条件差，地区经济比较 积 3861.6 公 顷， 其 中 退 耕 还 林 400 毫米以下。总面积 55.8 平方 单一，农作物种植以小麦、油菜、 1066.67 公 顷， 播 种 面 积 2794.93 千米，耕地 1361.6 公顷，其中水 洋芋等为主，总耕地面积 2739.1 公顷。主要农作物有小麦、玉米、 浇 地 44.47 公 顷， 浅 山 地 623.73 公 顷， 人 均 0.238 公 顷。 有 马 家 马铃薯、油菜、豌豆等粮食作物。 公 顷， 脑 山 地 693.4 公 顷。 农 作 川等 3 个捞池，总蓄水量 6 万立 2021 年 农 民 人 均 收 入 12600 元， 物以小麦、玉米、马铃薯、油菜 方米，灌溉面积 40 公顷。辖李家 年均增长 10%。 籽为主，森林覆盖率 25.6%。有 岭、丁家嘴、崔家湾、大庄、哈 省级非物质文化遗产 2 项，市级 家圈、魏家台、唐卡、塔卧、台 前河乡 位于县城以南 65 千 非 物 质 文 化 遗 产 2 项。 辖 李 家、 集、三家湾、马家川、东山、韩 米处，前硖公路、川官公路穿境 光明、互助、韩家嘴、峡门、咱干、 家岭、高兴湾、孟家 15 个行政村， 而过。总面积为 79 平方千米，属 解放、团结、民族、前进、静宁、 62 个 农 业 生 产 合 作 社， 有 3687 浅山地区，平均海拔 2250 米。辖 东 山、 盖 子 滩 13 行 政 村，66 个 户 17657 人， 总 面 积 67.72 平 方 前河、台其、田家、甘家川、芒 农业生产合作社，总人口 3680 户 千米。境内有马家窑、半山、齐 拉、木家寺、下湾、上湾、卧田、 16849 人。2021 年， 全 乡 经 济 总 家、马厂、唐汪式等文化遗址和 丰二、丰一、张家寺 12 个行政村， 收入 1.37 亿元，农民人均纯收入 其他古迹 23 处，其中县级文物保 82 个 农 业 生 产 合 作 社， 有 3152 11740 元。 护单位 1 处。全乡有中心学校 1 所， 户 13236 人。民族以汉族、回族、 小学 1 所，教学点 14 所。2021 年， 土族为主，其中汉族 2742 人，占 中川乡 中川乡位于县城最 全乡经济总收入 1.55 亿元，农民 总 人 口 的 20.7% ；回 族 6469 人， 南部黄河北岸，东邻甘肃省永靖 人均纯收入 8650 元，比 2020 年 占总人口的 48.9% ；土族 3826 人， 县，南接甘肃省积石山县，西与 增长 567 元。 占总人口的 28.9% ；藏族 182 人， 官亭镇接壤，北与甘沟乡、前河 占总人口的 1.38% ；其他民族 17 乡 毗 邻， 交 通 便 利， 气 候 温 和， 转导乡 位于县城东南 75 千 人，占总人口数的 0.13%。寺院 环境宜人，是全省有名的瓜果之 米处，西与本县马营镇相连，北 13 座，其中清真寺院 10 座，藏 乡，素有“青藏高原小江南”之 与大庄乡相邻，南接前河乡，东 传佛教寺院 3 座 ；伊斯兰教活动 称。中川历史文化悠久，旅游资 与甘肃省永靖县新寺乡、川城镇 点 1 个。耕地面积 1164.81 公顷， 源丰富，有着独特的自然景观和 接壤。全乡总面积 102.5 平方千米， 退耕还林草面积 633.3 公顷。农 人文环境。黄河风情、三川杏雨、 属浅山干旱地区。乡政府所在地 作物以小麦、玉米、马铃薯、胡麻、 山城落日、丹霞地貌等自然景观 海拔 2146 米，年平均降水量 300 油菜籽为主。2021 年，全乡农村 闻名遐迩，极具特色。土族纳顿、 毫米，海拔 2100—2300 米，年平 总收入 13367 万元，同比增长 9%。 三川社火、土族刺绣、土族民歌 均气温 5℃—7℃。全乡辖转导、 农民人均纯收入 9659 元，同比增 等民俗文化多姿多彩，大禹治水 酒坊、忠孝、前坪、红花、后坪、 长 9.2%。 的传说亘古流传，全省唯一一家 王家庄、河纳沟、落龙沟、后沟、 葡萄酒庄——堡嘉隆葡萄酒庄坐 苏家湾、红合岘、王家山、接官岭、 甘 沟 乡 位 于 县 城 西 南 部， 落于此。全乡总面积 137 平方千 大湾、三湾、中湾 17 个行政村， 东邻中川乡，南临官亭镇，西接 米， 辖 朱 家 岭、 虎 狼 城、 河 东、 99 个 农 业 生 产 合 作 社， 有 5020 化隆回族自治县塔加乡，北连满 河西、红崖、农场、向阳、光明、 户 23638 人。民族以汉族和回族 坪镇，川官公路、川大高速穿境 前进、清一、清二、金田、草滩、 为主，其中少数民族人口 17022 而过，乡政府驻地李家村距县城 美一、美二、峡口、团结、民主、 70 千米，地形以山地沟谷为主， ·391·

海东年鉴（2022） 八大山、盘格、魏家山 21 个行政 毛学鸿（6 月任） 李国强（土族，2 月免） 村，169 个农业生产合作社，总 副书记、县长 马俊林（回族，3 月免） 人口 6394 户 26561 人，其中男性 李占魁（土族，7 月免） 占 52%，女性占 48%，居住有汉、 马维忠（回族，6 月免） 王三山（3 月任） 土、回、藏等 4 个民族，其中土 马晓瑜（女，回族，6 月任） 马菊花（女，回族，2 月任） 族 占 69.3%， 回 族 占 25%。 乡 党 副书记 萨尔娜（女，蒙古族，5 月免） 杨元庆（4 月任，10 月免） 委下设 22 个党支部，党员 655 名。 侯全明（土族，6 月任） 屈长林（10 月任） 全乡平均海拔 1760 米，总耕地面 纪委书记、监察委主任 隆学成（藏族，7 月任） 积 3227.87 公 顷。2021 年， 全 乡 任琴兰（女，6 月免） 焦兴龙（7 月任） 农村经济总收入 3.1 亿元，其中， 马忠录（6 月任） 魏治国（蒙古族，8 月任，挂职） 农 业 收 入 1.1 亿 元， 林 业 收 入 组织部部长 王明科（挂职，8 月免） 144.5 万 元， 畜 牧 业 收 入 6850.2 侯全明（土族，6 月免） 陈 勇（挂职，5 月免） 万 元， 劳 务 收 入 12010.9 万 元， 张鲁宁（6 月任） 政协民和县常务委员会 其他收入 994.4 万元。农民人均 宣传部部长 主 席 朵海生（土族，3 月免） 纯收入 13654 元。 麻生辉（藏族，7 月免） 郭树强（3 月任，6 月免） 李占魁（土族，7 月任） 马玉澜（女，回族，7 月任） 杏儿藏族乡 位于甘青两省 政法委书记 副主席 马建忠（回族） 交界拉脊山南端的日扎山下，距 李国强（土族，3 月任） 才旦堪布（藏族，7 月免） 县城 110 千米，是全县唯一的藏 统战部部长 马菊花（女，回族，2 月免） 族乡。总面积 6540 公顷，东西长 韩生军（回族，2 月免） 张松萍（女，4 月免） 20 千 米， 南 北 宽 10 千 米， 有 耕 冶成林（回族，3 月任） 白文才（藏族，6 月任） 地 715.53 公顷，年无霜期 160 天， 政府副县长 郭树强（3 月免） 李全义（7 月任） 年降水量 262 毫米，且蒸发量大， 徐进成（土族，7 月任） 山大沟深，气候干旱，平均海拔 石建军（3 月任） 县人民法院 2237 米，属于典型的干旱浅山区。 张跃建（挂职） 院 长 星发明 辖大庄、胜利、日扎、峨哇、乱 县人民代表大会常务委员会 县人民检察院 石头、卡洒哇、协拉 7 个行政村， 主 任 靳雪宏（女，2 月免） 检察长 唐发彬（7 月免） 32 个 农 业 生 产 合 作 社， 总 人 口 朵海生（土族，3 月任） 刘启邦（7 月任） 1033 户 4556 人，有藏、土、汉 3 副主任 周永明（1 月免） （审稿 ：马守斌 撰稿 ：安西桂） 个民族，其中藏族占全乡总人口 陈海云（土族，7 月免） 的 76%。2021 年，实现农村经济 吕建青（土族） 互助土族自治县 总 收 入 5551.62 万 元， 同 比 增 长 白文才（藏族，6 月免） 4%，农民人均纯收入 12480 元， 王有连（3 月任） 【概况】 互助土族自治县是全国 同比增长 5%。 才旦堪布（藏族，7 月任） 唯一的土族自治县，位于青海省 马占元（回族，7 月任） 东北部、海东市北部，北倚祁连 【领导名录】 县人民政府 山脉与海北州门源回族自治县接 中共民和县委常委 县 长 马维忠（回族，6 月免） 壤，东北与甘肃省天祝藏族自治 县委书记 杨海林（4 月免） 马晓瑜（女，回族，6 月任） 副县长 王明芳（女，1 月免） ·392·

县区概览 县、永登县毗邻，东南与海东市 鹃等灌木树种，已定名的植物种 资源有 ：以土族风情为主的国家 乐都区相接，南隔湟水河与平安 类 1800 余种。北山林区和脑山地 AAAAA 级 景 区“ 互 助 土 族 故 土 区相望，西北与大通回族土族自 区党参、雪莲、猪苓、三七、大黄、 园”，被誉为“高原动植物王国”“地 治 县 相 邻， 西 南 与 西 宁 市 相 连。 半夏、黄芪、羌活、赤芍、贝母 质科普园”的北山国家地质森林 县城所在地威远镇距省会西宁市 等野生名贵中药材和蘑菇、蕨菜、 公 园， 被 誉 为“ 湟 北 诸 寺 之 母 ” 32 千米。境内海拔 2100—4384 米。 柳花菜、鹿角菜、雪山木耳等山 的佑宁寺景区，被誉为“高原奇 属大陆寒温带气候，2021 年全县 珍野菜资源较为丰富。境内被列 葩”的青海互助青稞酒股份有限 平均气温 1.7℃—6.9℃之间，高 为 国 家 重 点 保 护 植 物 有 星 叶 草、 公司，被誉为“高峡平湖”的南 温地段区分布在南部乡镇，最高 膜荚黄芪、羽叶丁香、桃儿七 4 种。 门峡水库和南门峡省级森林公园， 气温出现在哈拉直沟乡为 6.9℃， 主要农作物有小麦、青稞、蚕豆、 以及被列入“古湟中八景”之一 低 温 区 为 南 门 峡 镇 为 1.7 ℃。 县 马铃薯、油菜、豌豆、蔬菜（青菜） 的五峰寺景区、国家级文物保护 城威远镇年平均气温 5.1℃与历 等，其中马铃薯、油菜、蚕豆和 单位却藏寺等。全县辖 19 个乡镇， 年（1991—2020 年 ） 平 均 值 相 反季节蔬菜为特色优势作物。动 其中 8 个镇、9 个乡、2 个藏族乡。 比， 偏 高 0.5 ℃。 全 县 降 水 量 在 物种类有 400 多种，被列为一二 有 294 个村民委员会、2013 个农 324.1—637.7 毫 米 之 间， 降 水 时 级国家保护动物的有雪豹、黑鹳、 业生产合作社、15 个居民委员会。 空随海拔高度增加而增加。县城 金雕、白肩雕、胡兀鹫、斑尾榛鸡、 2021 年末，全县总户数 11.35 万 威远镇年降水量 519.5 毫米，与 雉鹑、马鹿、棕熊等 35 种。土特 户，总人口 40.1 万人，其中 ：乡 历年（1991—2020 年）平均降水 产品有“互助牌”青稞酒、马铃薯、 村 30.86 万 人， 占 76.96% ；城 镇 量相比持平。日照时数 2394.5 小 油菜籽、蚕豆、食用菌、互助八 9.24 万人，占 23.04%。人口出生 时，与历年（1991—2020 年）平 眉猪、葱花土鸡、白牦牛等。境 率 8.21‰、死亡率 6.49‰，自然 均 日 照 时 数（2577.1 小 时 ） 相 内已发现矿藏有煤炭、赤铁、硫铁、 增长率 1.71‰。全县有少数民族 比， 偏 少 182.6 小 时。 全 县 总 面 金、磷、锰、钨、铅、钼、铝、铜、 28 个，少数民族人口 11.39 万人， 积 3423.9 平方千米，耕地面积 6.86 油页岩、石墨、石英、云母、石膏、 占总人口的 28.4%。少数民族人 万公顷，林业用地面积 21.96 万 石灰石、芒硝等 30 种、119 处矿 口中，土族 7.57 万人，占少数民 公顷，草地 16.9 万公顷，天然林 点，开采 10 余种。建材及非金属 族 人 口 的 66.46% ；藏 族 2.64 万 管护面积 11.54 万公顷，森林覆 矿居多，其中尤以石灰岩、石英岩、 人，占少数民族人口的 23.18% ； 盖率 43.3%。当年完成造林面积 石膏储量最为丰富，储量分别为 回族 1.09 万人，占少数民族人口 5973.33 公 顷， 增 长 8.7% ；零 星 20 亿吨、1009.6 万吨和 14.18 亿吨。 的 9.57%。境内建有曹家堡国际 植树 89.1 万株，幼林抚育作业面 境内有大小天然河流 9 条，均属 机场，兰青高速公路、109 国道、 积 1000 公顷，年末封山育林 5.08 黄河流域湟水水系，其中过境的 平大公路（平安至大通）、民门公 万公顷。境内动植物、矿产等资 湟水和大通河，水流急、流量大、 路（民和至门源）、民小（民和至 源丰富，垂直分布特色明显，有 水能资源丰富，河床上建成水电 小峡）公路穿境而过。 “立体资源宝库”之称。木本植物 站 9 座。 全 县 地 下 水 总 储 量 3.6 主要有祁连圆柏、青海云杉、青杄、 亿立方米，综合补给量 1.06 亿立 2021 年，全县实现地区生产 油松、青杨、白桦、紫桦、红桦、 方米，可利用量 0.77 亿立方米， 总值 125.73 亿元，增长 4.6%，其 山 杨 等 乔 木 树 种 和 沙 棘、 沙 柳、 保证率 20% ；年开发利用量 4200 中，第一产业增加值 25.04 亿元， 柠条、枸杞、多种忍冬、多种杜 万立方米，利用系数 5.4%。旅游 增长 4.6% ；第二产业增加值 43.77 亿元，增长 4.3% ；第三产业增加 ·393·

海东年鉴（2022） 值 56.92 亿元，增长 4.8%。三次产 中药材总产量 6606 吨 ；瓜果类种 值 1.17 亿元，同比增长 6.0%。全 业结构比由上年的 20.36 ：33.95 ： 植面积 81.47 公顷，总产量 1368 县 22 家规模以上工业企业的 8 种 45.69 调整为 19.92 ：34.81 ：45.27， 吨。 其 他 作 物 种 植 面 积 2180 公 工业产品中，5 种产品产量增长， 第二产业比重较上年提升 0.86 个 顷。全县粮油综合产量 24.93 万 3 种产品产量下降，其中，白酒 百 分 点， 第 三 产 业 受 市 场 影 响， 吨，较上年减少 1.34 万吨，同比 产量同比增长 24.0%，混凝土产 比重较上年下降 0.42 个百分点， 下降 5.1%。全县主要畜禽年末存 量同比增长 11.4%，铁合金产量 产业结构总体平稳。地方一般预 栏 76.77 万头（只），同比下降 2%， 同比增长 13.5%，植物油产量同 算收入 5.09 亿元，同比增长 7.0%。 其 中， 生 猪 存 栏 25.49 万 头， 同 比增长 7.9%，沥青产量同比增长 全社会固定资产投资 36.79 亿元， 比下降 5.6% ；牛存栏 9.13 万头， 25.6%，水泥产量下降 8.1%，钢 同比下降 31.3％，其中，县属投 同比增长 27.9% ；羊存栏 35.85 万 结构产量下降 30.4%，砖产量下 资 33.51 亿元，同比下降 30.0% ； 只， 同 比 下 降 4.0% ；鸡 存 栏 6.3 降 19.8%。全县规模以上工业企 河湟新区投资 3.28 亿元，同比下 万（只），同比下降 7.9%。年内 业， 资 产 总 计 94.02 亿 元， 流 动 降 42.5%。社会消费品零售总额 主 要 畜 禽 出 栏 51.6 万 头 只， 同 资产总计 52.32 亿元，负债合计 23.34 亿 元， 同 比 增 长 7.5%。 社 比增长 49.6%，其中，生猪出栏 51.05 亿 元， 营 业 收 入 35.05 亿 会商品销售总额 42.55 亿元，同 19.73 万头，牛出栏 2.54 万头，羊 元， 营 业 成 本 26.98 亿 元， 营 业 比增长 10.8%。全体居民人均可 出栏 20.5 万只，鸡出栏 8.84 万只。 税金及附加 1.68 亿元，销售费用 支 配 收 入 21207 元， 同 比 增 长 全年肉类总产量 2.36 万吨，奶类 7248.2 万元，管理费用 1.37 亿元， 9.1%，其中，城镇居民人均可支 产量 1.67 万吨，禽蛋产量 108.3 吨。 财务费用 7329.1 万元，研发费用 配收入 36006 元，同比增长 7.1%； 3650 万元，投资收益 4.46 亿元， 农村居民人均可支配收入 13939 【工业】 全县规模以上工业总产 营业利润 7.75 亿元，利润总额 7.7 元，同比增长 10.8%。 值 35.29 亿元，同比增长 11.9%， 亿 元， 营 业 收 入 利 润 率 22.0%， 其中，制造业完成产值 31.22 亿 资产负债率 54.3%，总资产贡献 【农牧业】 全县完成农业总产值 元，同比增长 12.3%；电力、热力、 率 12.2%，平均用工人数 3109 人， 43.23 亿 元， 同 比 增 长 4.6%， 其 燃气及水生产和供应业完成产值 人 均 营 业 收 入 112.73 万 元 / 人， 中， 种 植 业 产 值 24.46 亿 元， 同 4.07 亿 元， 同 比 增 长 9.2 %。 规 流动资产周转率 0.67 次 / 年，每 比 增 长 4.1% ；林 业 产 值 8826 万 模以上工业销售产值 31.88 亿元， 百 元 资 产 实 现 的 营 业 收 入 37.28 元，同比增长 25.7% ；畜牧业产 同比增长 10.2%，产销率 90.3%， 元，成本费用利润率 25.2%。 值 17.43 亿 元， 同 比 增 长 4.5%。 其中，制造业完成销售产值 27.81 实现农业增加值 27.1 亿元，同比 亿 元， 同 比 增 长 10.3% ；电 力、 【城乡建设】 统筹推进新型城镇 增长 4.6%。全县耕地面积 6.86 万 热力、燃气及水生产和供应业完 化 和 乡 村 振 兴， 实 施 各 类 项 目 公顷，农作物种植面积 6.36 万公 成销售产值 4.07 亿元，同比增长 136 项，完成固定资产投资 33.51 顷。其中，粮食作物种植面积 3.76 9.2%。规模以上工业增加值 10.33 亿元。9 月 27 日，西宁至互助一 万 公 顷， 总 产 量 12.71 万 吨 ；油 亿元，同比增长 5.0%, 其中，制 级公路改扩建工程一期项目西宁 料作物种植面积 1.85 万公顷，总 造业增加值 8.5 亿元，同比增长 市韵家口镇朱家庄村至互助东段 产 量 6.11 万 吨 ；蔬 菜 作 物 种 植 5.8% ；电力、热力、燃气及水生 建成通车。完成哈拉直沟河道治 面积 4800 公顷，总产量 15.22 万 产和供应业增加值 1.83 亿元，同 理、农村电网提升等工程，推进 吨 ；中 药 材 种 植 面 积 340 公 顷， 比增长 1.2%。规模以下工业增加 柏木峡水库等重点项目建设。改 ·394·

县区概览 造高压线路 352 千米、县乡道路 长 7.5%。按销售单位所在地分， 业 收 入 2550.6 万 元， 同 比 下 降 171 千米，新增农村天然气用户 城镇实现消费品零售额 12.93 亿 17.0% ；娱乐业收入 6963.2 万元， 2017 户，县城 5G 网络实现全覆 元，同比增长 7.6% ；乡村实现消 同比增长 5.0%。 盖。 民 安 南 路 等 4 条“ 断 头 路 ” 费品零售额 10.41 亿元，同比增 全线贯通，碧桂园等 19 个房地产 长 7.3 %。按消费形态分，餐饮收 【教育卫生】 全县有学校 147 所 项 目 完 成 投 资 12 亿 元， 改 造 棚 入 2.84 亿 元， 同 比 增 长 28.0% ； （ 不 包 含 教 学 点 ）， 与 上 年 持 平。 户区 1626 套、老旧小区 3 个。落 商品零售业 20.49 亿元，同比增 实街长制，推进“净美互助”行 长 5.1%。全县社会商品销售总额 在校学生 6.09 万人，比上年增加 动，完成五峰、塘川美丽城镇项 42.55 亿元，同比增长 10.8%，其中， 440 人，同比增长 0.7%，其中少 目建设，建成丹麻镇索卜沟村等 批发业实现商品销售额 29.73 亿 数民族学生 2.0 万人，比上年增 高原美丽乡村 26 个，改善农牧民 元，同比增长 9.4% ；零售业实现 加 371 人，同比增长 1.9%，教职 居住条件 2017 户，改造农村户厕 商品销售额 12.81 亿元，同比增 工 人 数 4492 人， 比 上 年 减 少 86 4000 座，建设加定扎隆沟等农村 长 14.3%。 住 宿 业 营 业 额 1747.6 人，同比下降 1.9%，其中，女教 人居环境整治样板村 10 个，南门 万 元， 同 比 增 长 18.9%。 餐 饮 职工人数 2652 人，同比增长 0.8%， 峡磨尔沟获得“中国美丽休闲乡 业 营 业 额 3.33 亿 元， 同 比 增 长 少数民族教职工人数 1168 人，同 村”称号，互助县被评为全国村 26.9%， 其 中， 限 额 以 上 营 业 额 比增长 5.6%。高中 4 所，在校学 庄清洁行动先进县。 4555.8 万 元， 同 比 增 长 24.4% ； 生 8075 人 ；初中 14 所，在校学 限额以下营业额 2.87 亿元，同比 生 9853 人 ；小学 62 所，在校学 【生态环境】 中央及省级环保督 增长 27.3%。 生 26428 人 ；职业学校 1 所，在 察反馈的 222 件信访件和 19 个问 校学生 4871 人 ；特殊教育学校 1 题通过省级验收销号。祁连山南 【旅游服务业】 建成扎龙沟景区 所，在校学生 181 人 ；幼儿园 65 麓互助片区 14 处重点矿山完成阶 综合服务区等项目 9 个，威远镇 所，在园幼儿 1.15 万人。学前三 段性整治任务，85 个问题图斑整 入选全国乡村旅游重点镇，五十 年毛学入园率 99%，义务教育适 治通过省级验收。投入县级资金 镇班彦村等 5 个村纳入文旅部“脱 龄 儿 童 少 年 入 学 率 100%， 义 务 1136 万元 , 改造生活垃圾填埋场 贫攻坚·花儿最艳”精品线路景 教育巩固率 99%，高中阶段毛入 6 座、污水处理站 22 座，县城空 点，承办青稞酒节、环湖赛互助 学 率 105%， 小 学 升 学 率 100%， 气质量优良率 94.4%，河流出境 赛段等大型文体旅游活动，全县 初中升学率 98.5%，高中升学率 断面水质均达到或优于省定标准。 旅游业全年接待游客 350.1 万人 99.9%。 高 考 考 生 人 数 3180 人， 实施绿色海东“333”全域生态振 次，同比增长 7%，实现旅游收入 比上年增加 51 人，同比增长 1.6%， 兴工程，实行林草长制，完成义务 17.25 亿元，同比增长 20%。全县 高考上线率 100.0%，其中本科上 植树 159 万株，绿化国土 1.06 万公 9 家规上服务业营业收入总额 5.96 线率 84.7%。当年本科毕业人数 顷，治理水土流失 67.8 平方千米， 亿元，同比增长 3.8%。分行业看， 1781，专科毕业人数 979 人。全 台子乡哇麻村、威远镇小庄村被评 道路运输业实现收入 2199.9 万元， 县有各类医疗计生卫生机构 439 为省级森林乡村。 较上年同期下降 7.0% ；航空运输 个， 同 比 下 降 2.7%， 其 中， 医 业收入 4.5 亿元，同比增长 6.0%； 院 7 个，卫生院 21 个，村卫生室 【商业贸易】 全县实现社会消费 装 卸 搬 运 和 仓 储 业 收 入 2900 万 294 个，社区卫生站 21 个，个体 品零售总额 23.34 亿元，同比增 元，与上年持平 ；居民服务业营 诊所 54 个，其他卫生机构 42 个。 卫 生 技 术 人 员 2175 人， 同 比 增 ·395·

海东年鉴（2022） 长 18.9%，每万人拥有医护人员 【房地产开发】 全县房地产行业 增长 25.0% ；非金融企业及机关 数 82.4 人，同比增长 10.5%。卫 项目有 22 个 , 其中，县属项目 21 团体贷款余额 42.18 亿元，同比 生 机 构 床 位 数 1698 张， 每 万 人 个，河湟新区项目 1 个 , 本年有 增 长 5.9%。 全 县 涉 农 贷 款 余 额 拥有床位数 50.25 床，同比增长 投资的项目 15 个，在库项目少， 63.41 亿元，同比增长 24.3%，房 14.1%。育龄妇女人数 9.79 万人， 投 资 余 量 不 足。 全 年 完 成 投 资 地产贷款余额 17.3 亿元，同比增 同比下降 0.7%，已婚育龄妇女人 13.95 亿元，同比下降 40.1%，其 长 13.5%，其中个人购房贷款余 数 7.01 万，同比下降 2.8%，采取 中， 县 属 投 资 11.96 亿 元， 河 湟 额 13.14 亿元，同比增长 21.6%， 节育措施人数 958 人，同比下降 新区投资 1.99 亿元。全县房屋施 精准扶贫贷款年末余额 7.51 亿元， 37.1%，综合节育率 81.6%。 工面积 162.6 万平方米，同比下 同 比 增 长 8.1%， 当 年 累 计 发 放 降 16.2%，本年新开工房屋面积 精准扶贫贷款 4.04 亿元，同比下 【文化体育】 全县有艺术表演团 8.75 万平方米，同比下降 87.2%。 降 17.1%。人寿保险收入 6414.88 体 1 个，演出场次 106 场，同比 商品房销售面积 13.47 万平方米， 万 元， 同 比 下 降 1.3% ；财 产 保 增长 15.2%，其中农村演出场次 同比下降 72.9%，其中，商品房 险 收 入 6040.66 万 元， 同 比 增 长 24 场，同比下降 70.0%。艺术表 现房销售面积 1.15 万平方米，同 6.1%。人寿保险支出 2314.11 万元， 演场馆 1 个，座席数 420 个，演（映） 比下降 92.7% ；商品房期房销售 同 比 增 长 7.1% ；财 产 保 险 支 出 出场次 69 场，同比增长 165.4%， 面积 12.32 万平方米，同比下降 3344.64 万元，同比增长 42.6%。 观众人数 2.9 万人次，同比增长 63.6%。房屋待售面积 10.41 万平 165.4%。全县有图书馆 1 个，总 方米，同比下降 0.4%。商品房销 【交通通信】 全县公路总里程 藏书量 7.88 万册，书刊文献外借 售额 7.27 亿元，同比下降 66.5%， 2337.59 千 米， 其 中 干 线 公 路 2193 册次，书刊文献外借 2155 人 其 中， 商 品 房 现 房 销 售 额 5938 里 程 378.69 千 米， 县 乡 公 路 里 次。 博 物 馆 1 个， 馆 藏 案 卷 535 万元，同比下降 88.9 ；商品房期 程 855.32 千 米， 村 社 公 路 里 卷，照片档案 14250 张，底图 480 房 销 售 额 6.68 亿 元， 同 比 下 降 程 973.85 千 米， 专 用 公 路 里 程 张。 档 案 馆 1 个， 总 建 筑 面 积 59.2%。 129.73 千 米。 全 县 各 类 机 动 车 2659 平 方 米， 馆 藏 全 宗 115 个， 辆 合 计 30593 辆， 其 中， 汽 车 案 卷 12.48 万 卷， 照 片 档 案 4264 【金融保险】 年末，全县金融机 25329 辆，挂车 20 辆，低速农用 张， 录 音、 录 像、 影 片 档 案 93 构人民币各项存款余额 136.31 亿 车 173 辆， 摩 托 车 5071 辆。 完 张，底图 1660 张，本年利用档案 元，比年初增加 10.07 亿元 , 增长 成客运运输量 1035.3 万人，同比 1680 卷次。全县有广播电视台 1 8.0%，其中，住户存款余额 94.28 增 长 5.4%， 客 运 周 转 量 43483.4 座，广播平均每天播音时间 9 小 亿元，同比增长 11.3% ；非金融 万人千米，同比增长 10.6 %。货 时，电视平均每天播出时间 11 小 企业存款余额 12.75 亿元，同比 运运输量 611.5 万吨，同比增长 时，广播电视人口覆盖率分别为 增长 1.0% ；财政性存款余额 3.47 14.3%， 货 运 周 转 量 31408.52 万 99.0%。全县举办运动会 3 次，举 亿元，同比增长 19.1% ；机关团 吨千米，同比增长 25.5%。全县 办比赛 6 次，举办文化体育活动 体存款 25.8 亿元，同比下降 0.6%。 有 邮 政 局 1 个， 邮 政 所 17 所， 2 次，体育场每天开放时间 15 小 全县金融机构人民币各项贷款 邮 路 总 条 数 17 条， 邮 政 公 路 长 时，参加人数 1500 人次 / 天，体 余 额 102.79 亿 元， 比 年 初 增 加 度（单程）1609 千米，同比增长 育馆每天参加活动人数 350 人次， 14.45 亿元，同比增长 16.4%，其中， 7.2%，全年邮政业务总量 880.88 体育馆举办培训班 15 次 / 年。 住户贷款余额 60.61 亿元，同比 万元，同比增长 22.1%，国内信 ·396·

县区概览 件 3.02 万份，订销报纸 296.04 万 农村居民享受最低生活保障补 政务服务实现“五级联动”“跨省 份，订销各类杂志 4.7 万份。电 贴 6697 户 1.74 万 人 , 同 比 增 长 通办”走在全省前列。推进商事 信业务总量 5421 万元，同比增长 24.7% 和 26.1%，发放最低生活保 制度改革，企业开办时间压缩到 2.0%，移动业务总量 10485 万元， 障 金 7137.67 万 元， 发 放 一 次 性 3 个工作日以内，新增市场主体 同比增长 12.0%，联通业务总量 生活补贴 694.76 万元。全县特困 2525 家。盘活财政存量资金 8.45 2567.37 万 元， 同 比 下 降 5.6%。 供养对象 1503 户 1583 人，同比 亿元，化解政府性债务 4.17 亿元。 全县手机用户 31.93 万户，同比 增长 5.0% 和 5.5%，发放救助供 综合医改工作受到国务院通报表 下降 1.5%，其中移动用户 17.02 养 金 2699.55 万 元。 各 类 困 境 儿 扬。开展招商引资，7 个“青洽会” 万户，联通用户 4.56 万户，电信 童 355 人，发放各类困境儿童保 签约项目完成投资 7.3 亿元。推 用户 10.35 万户。国际互联网用 障金 288.95 万元。优抚对象 1801 进威远镇行政管理体制、高寨“镇 户 8.84 万户，同比下降 1.8%，其 人，同比增长 0.5%，60 岁以上农 改街道”等重点改革。 中，电信互联网用户 4.73 万户， 村籍退役军人 1122 人。全县残疾 移动互联网用户 4.11 万户。全县 人 1.47 万人，其中一、二级残疾 【社会治理】 巩固疫情防控“三 年末固定电话 5.07 万部，同比增 人 7392 人，参加技能培训的残疾 零”成果，选派 185 名医疗人员 长 1.6%。 人 492 人，残疾人就业人数 1342 驰援平安、西宁，支持全省抗疫 人， 发 放 残 疾 人 补 助 1430.01 万 工作。开展安全生产专项整治三 【民生保障】 全县机关事业单位 元，其中一、二级残疾人生活补 年行动，全年未发生较大以上安 职工养老保险参保 1.13 万人 , 同 贴 464 万元，重度残疾人护理补 全事故。推进“平安互助”建设， 比下降 2.8% ；城镇企业职工养老 贴 797.79 万元。全县城镇新增就 常态化开展扫黑除恶，县公安局 保险参保 2.17 万人 , 同比增 8.3%； 业人员 1707 人，同比下降 1.3%， 被公安部记为庆祝建党 100 周年 城乡居民养老保险参保 24.72 万 12 月末城镇登记失业率为 1.9%， 安 保 维 稳 工 作 专 班 集 体 一 等 功， 人 , 同比下降 0.9%。机关事业单 同比下降 1.1 个百分点。全县农 获得“全国扫黑除恶专项斗争成 位职工基本医疗保险参保 1.32 万 村外出务工人数 10.01 万人，同 绩突出集体”“全国命案攻坚成绩 人 , 同比增长 7.1% ；城镇企业职 比下降 3.0%，其中女性人数 4.02 突出集体”称号。推进市域治理 工基本医疗保险参保 6792 人 , 同 万人，同比增长 2.0%。按外出 现代化试点县建设，开展矛盾纠 比 下 降 0.3% ；城 乡 居 民 合 作 医 务 工 人 口 流 动 去 向 分， 跨 省 外 纷排查治理专项行动，清欠农民 疗保险参保 35.9 万人 , 同比下降 出 1.06 万 人， 与 上 年 持 平 ；省 工工资 1.47 亿元。五峰镇被评为 0.3%。失业保险参保 1.27 万人 , 内跨区外出 5.06 万人，同比下 全国乡村治理示范镇，林川司法 同 比 增 长 7.6%。 工 伤 保 险 参 保 降 7.3% ；地区内流动 3.88 万人， 所被评为全国模范司法所。 4.21 万人 , 同比增长 63.2%，其中 同比增长 2.1%。外出人员务工 农民工参保 2.81 万人，同比增长 收入 8.05 亿元，同比增长 0.5%。 【乡镇概况】 威远镇 位于互助 3.36 倍。生育保险参保 1.34 万人， 其中跨省外出人员收入 8528 万 县中西部，是全县政治、文化中心。 同比增长 2.8%。全县城镇居民享 元，省内跨区外出人员收入 4.01 东临东沟乡，南与塘川镇和东山 受最低生活保障补贴 482 户 1053 亿元，地区内流动人员收入 3.19 乡接壤，西与五峰镇为邻，西北 人 , 同 比 增 长 37.3% 和 50.0%， 亿元。 与台子乡、林川乡相接，东北与 发放最低生活保障金 574.04 万元， 东和乡相连，距西宁市 31 千米。 发放一次性生活补贴 52.45 万元 ； 【综合改革】 推进“放管服”改革， 总面积 81.61 平方千米 , 耕地面积 ·397·

海东年鉴（2022） 3219.2 公 顷， 其 中 水 浇 地 903.5 类畜禽存栏 5.03 万头（只），其 业生产合作社，总人口 11269 户 公顷、浅山地 2315.7 公顷。境内 中猪 1.94 万头、牛 1.02 万头、羊 43611 人。居民以汉族为主，占 四面环山，地势较为平缓，从南 2.08 万只。年内实施牛改 966 头， 93.4%，全镇有回族、土族、藏族 到北稍有倾斜。属半浅半川水区， 羊 改 2321 只， 猪 改 3281 头。 完 和蒙古族等 13 个少数民族 2878 平 均 海 拔 2550 米， 年 平 均 气 温 成工业总产值 69432 万元，工业 人，占 6.6%。全镇有初级中学 2 3℃—4℃，无霜期 112 天，年平 增加值 2022.3 万元，生产性固定 所、小学及教学点 17 所。有卫生 均降水量 510 毫米、平均蒸发量 投资 2156.4 万元。农村居民人均 院 2 所、县驻镇单位 7 个。塘川 1236 毫米，年相对湿度 64%。水 可 支 配 收 入 15685 元。6 月， 威 镇交通便利，西互高速、宁互东路、 源充足，有 4 条河流（南门峡河、 远镇北街社区党支部、卓扎滩村 宁互西路纵贯全境。全镇有工业 边滩河、东和河、东沟河）在境 党支部被中共海东市委授予海东 企业 55 家，主要为建材、冶炼、 内 汇 入 湟 水 一 级 支 流 沙 塘 川 河。 市先进基层党组织 ；9 月，威远 农副产品深加工为主。2021 年， 交通便捷，多条主干线通往西宁 镇被文化和旅游部、国家发展和 总 播 种 面 积 3597.07 公 顷， 其 中 市、平安区、大通县、门源县及 改革委确定为第一批全国乡村旅 小 麦 1413.2 公 顷、 油 菜 932.6 公 甘肃省。旅游景点及接待点有明 游重点镇。 顷 、 马 铃 薯 488.53 公 顷、 蚕 豆 鼓楼、土族故土园景区、青稞酒 280.93 公 顷、 蔬 菜 441.07 公 顷、 文化广场、吐谷浑广场、卓扎滩 塘川镇 塘川镇属川水地 中药材 16.53 公顷、其他 24.2 公 原生态旅游景区、彩虹部落、纳 区，位于互助县南部，北接威远镇， 顷。年内牛、羊、猪、鸡出栏分 顿庄园、西部风情园、吐谷浑大 东邻哈拉直沟乡和东山乡，西靠 别为 3641 头、54328 只、35647 头、 营、小庄土族民俗旅游接待村等。 五峰镇、西山乡和蔡家堡乡，南 4000 只。全镇实现国内生产总值 全镇辖西上街、西下街、寺壕子、 与省会西宁市城东区接壤。总面 9.69 亿 元， 增 长 5% ；农 民 年 人 大寺路、深沟、白崖、红崖、崖头、 积 155.54 平方千米，总耕地面积 均收入 14833.9 元，增长 3.5%。2 古城、班家湾、大寺、小寺、纳家、 4320.8 公顷，其中水浇地 2254.13 月份，塘川镇人民政府被海东市 兰家、凉州营、安定、余家、前 公顷，人均耕地 980 平方米。平 委市政府评为“信访工作三无乡 跃、西坡、卓扎滩、红嘴儿、卓 均海拔 2350 米，年平均气温 4℃— 镇”；7 月，中共塘川镇委员会被 扎沟、小庄 23 个行政村 152 个农 6.5℃，年平均降水量 450 毫米左 中共海东市委评为“先进基层党 业生产合作社，西街、南街、北街、 右，年蒸发量 1800 毫米。镇政府 组织”；11 月，塘川镇人民政府 东街、鼓楼、西林泰、阳光、明 驻地下山城村距县城 17 千米，距 被省政府评为“2018—2020 年度 珠 8 个社区居民委员会，总人口 西宁市 14 千米，境内有黏土、芒 全省信访系统先进集体”。 10.2 万人，其中农业人口 3.6 万人、 硝、砂石等矿产资源。塘川河流 非农业人口 5.1 万人、流动人口 经全境，平均流量 1.5 立方米每秒， 五峰镇 五峰镇属半浅半脑 1.5 万人。居民以汉族为主，土族 河道宽度 50—100 米。全镇辖周 山地区，位于互助县西北部，西 占总人口的 18.6％。2021 年，全 家、大通苑、黄家湾、双树、什 与西宁市大通县接壤，南连西山 镇主要种植小麦、蚕豆、马铃薯、 字、新元、大庄、包家口、下山 乡，东邻威远镇，北接台子乡和 油菜籽、蔬菜和药材等，种植小 城、上山城、陶家寨、刘家、三 南门峡镇。总面积 88.34 平方千 麦 993.33 公顷、蚕豆 83.33 公顷、 其、汪家、五上、五下、雷家堡、 米，其中林地 2268.7 公顷、耕地 马 铃 薯 582.27 公 顷、 蔬 菜 17.93 甘一、甘二、总寨、高羌、董家、 4431.4 公 顷（ 其 中 水 浇 地 208.4 公 顷、 药 材 23.33 公 顷。 年 末 各 水湾、后山、坪地、朱家口、大 公顷），人均耕地 0.18 公顷。全 沟、吉家沟 28 个行政村 213 个农 境平均海拔 2600 米，年平均降水 ·398·

县区概览 量 456.6 毫米，年平均气温 3℃— 邻松多乡，西接丹麻镇，南与红 1 个， 规 模 养 殖 户 170 户， 西 繁 3.5℃。镇政府所在地上庄村地理 崖子沟乡接壤，北临北山国家地 东育户 121 户 ；全镇猪、牛、羊、 坐标北纬 36°8'、东经 101°8'，海 质 森 林 公 园 与 加 定 镇 相 连。 总 鸡良种化比例分别为 98%、86%、 拔 2561 米。境内分布有石英矿、 面 积 183.89 平 方 千 米， 其 中 耕 83% 和 95%。全镇实现第一产业 玄武岩矿、白云石矿、粘土矿等 地 4361.2 公顷、林地 8620 公顷、 总产值 7115.85 万元，增长 5% ； 矿产资源。五峰镇文化底蕴较为 草 地 8133.34 公 顷、 退 耕 还 林 第二产业总产值 516.6 万元，增 深厚，上马、上庄村的舞狮表演 1546.67 公顷。平均海拔 2700 米， 长 5% ；第 三 产 业 总 产 值 1671.6 独具特色，“五峰铁艺”“严家高 年 平 均 气 温 3 ℃ —4 ℃， 无 霜 期 万 元， 增 长 5% ；农 民 人 均 纯 收 台 ”“ 五 峰 舞 狮 ” 被 列 为 省 市 非 110 天左右。平大公路纵穿全镇， 入 12502 元，增长 6.9% ；基本农 物质文化遗产名录。被列为“古 新规划的互乐公路横穿境内。镇 田 保 护 面 积 5343.48 公 顷， 保 护 湟中八景”之一的五峰寺风景区 政府所在地桑士哥村距县城威远 率 93% 以 上。2 月 份， 党 中 央、 坐落在白多峨村，每年的“六月 镇 25 千米，地理坐标经 102°06'、 国务院授予五十镇班彦村“全国 六 ” 五 峰 寺“ 花 儿 会 ” 闻 名 遐 北纬 36°41'，距海东市平安区政 脱贫攻坚楷模”荣誉称号 ；6 月， 迩。全镇辖 18 个行政村 124 个农 府所在地平安镇 25 千米。境内被 五十镇班彦村党支部被中共青海 业 生 产 合 作 社， 总 农 户 6062 户 誉为“湟北诸寺之母”的藏传佛 省委授予全省先进基层党组织 ；9 24142 人。有党支部 21 个，其中 教寺院佑宁寺坐落在寺滩村，距 月，中央广播电视总台农业农村 农村党支部 18 个，非公经济党支 县城威远镇 20 千米。矿产资源有 节目中心首个乡村振兴观察点暨 部 1 个，机关党支部 1 个，社区 煤炭、芒硝、硫铁、黏土等。全 央视频《同频共振》栏目在五十 党支部 1 个。有党员 703 人，其 镇辖 19 个行政村 128 个农业生产 镇班彦村挂牌上线。 中 农 民 党 员 646 人， 女 党 员 102 合作社，总人口 5420 户 18909 人。 人， 少 数 民 族 党 员 61 人。2021 居 住 着 汉、 土、 藏、 蒙 古、 回、 丹麻镇 丹麻镇属半浅半脑 年， 播 种 面 积 4149.8 公 顷， 其 满 6 个民族，其中土族占总人口 山地区，位于互助县东北部，北 中 种 植 小 麦 1178 公 顷、 马 铃 薯 的 61.1%。有党支部 21 个，其中 依巴扎乡、加定镇，东与五十镇 660.3 公顷、蚕豆 156.8 公顷、油 农村党支部 19 个、社区党支部 1 接壤，南与哈拉直沟乡相邻，西 料 作 物 1333.8 公 顷、 蔬 菜 154.4 个、 机 关 党 支 部 1 个， 党 员 645 与东沟乡和东山乡接壤。总面积 公顷。年内畜种改良 6378 头（只）， 人， 其 中 少 数 民 族 党 员 322 人， 151.19 平方千米，其中耕地面积 其 中 牛 620 头、 羊 3578 只、 猪 女性党员 117 人。2021 年，全镇 5562.2 公顷、林地面积 6671.2 公 2180 头，各类牲畜出栏 31458 头 总耕地面积 4361.2 公顷，推广全 顷、 草 地 面 积 2771.7 公 顷、 退 （只），其中牛 3220 头、羊 16720 只、 膜覆盖栽培技术 347.87 公顷，中 耕 还 林 面 积 394.9 公 顷。 海 拔 猪 11518 头。全镇农民人均纯收 藏药材种植 89.69 公顷，种植蒜 2470—4200 米，以高山为主，呈 入 15628 元。9 月， 被 中 央 农 村 苗、娃娃菜等露天蔬菜 45.49 公 南低北高的狭长地形，年均气温 工作领导小组、农业农村部、中 顷，建成特色种植基地 1 处 , 占 3.5℃，年降雨量 550 毫米。镇政 央宣传部、民政部、司法部、国 地 27.47 公 顷， 年 产 量 2266 吨， 府所在地东丹麻村距县城威远镇 家乡村振兴局认定为全国第二批 产 值 181 万 余 元。 供 应 油 菜 种 17 千米。丹麻镇是中国民间艺术 乡村治理示范乡镇。 子 1700 袋， 种 植 面 积 113.33 公 之乡、全国“特色文化乡”，有独 顷。至年底，全镇有省级规模养 特的人文景观和丰富的文化旅游 五十镇 五十镇属半浅半脑 殖场 3 个，其中百头以上养猪场 资源。2021 年，被国家民委命名 山地区，位于互助县东南部，东 为全国民族团结进步示范区示范 ·399·

海东年鉴（2022） 单位。全镇有文艺队和安召队 17 33.33 公 顷、 其 他 农 作 物 170.07 75.8 公 顷、 蚕 豆 120.7 公 顷、 马 个，曲艺队 4 个，传统社火队 8 公顷。年末存栏各类牲畜 39055 铃薯 140 公顷、中药材 26.7 公顷、 个，皮影班 1 个，文化中心户 40 头（只、羽），其中牛存栏 4196 油菜等经济作物 471.9 公顷。年 户（其中县级文化中心户 5 户）, 头， 增 长 7.4% ；羊 存 栏 16850 末，全镇存栏各类草食畜 49330 文化示范村 7 个 , 土族民俗文化 只， 增 长 32.8% ；猪 存 栏 14531 头（匹、只），其中牛存栏 13944 头、 专业合作社 2 个 ；酩馏酒坊 5 户 ； 头， 增 长 34.8%。 年 内 牛、 羊、 羊存栏 35386 只。全镇实现生产 家庭民俗博物馆 3 个，古村落 2 猪、鸡出栏分别为 1625 头、5428 总值 1.47 亿元，增长 7 %。农牧 个 ；民俗古建筑有新添堡的明朝 只、8389 头、7492 只。 乡 镇 企 民人均纯收入 1.52 万元，增长 5%。 古城墙、三官庙、古戏台。丹麻 业 总 产 值 7325.01 万 元， 其 中 工 自然资源丰富，民族宗教文化浓 业 总 产 值 5020.79 万 元， 工 业 增 南门峡镇 位于互助县西 厚，有著名的“三峡”，即泽林峡、 加 值 1525.76 万 元。 固 定 资 产 投 北部，北依祁连山支脉达坂山与 锦州峡、花石峡；有闻名遐迩的“三 资 793.49 万元。农民人均纯收入 海 北 州 门 源 县 相 连， 东 接 林 川 寺”，即馒头寺、索卜滩庙、白抓 16357.6 元，增长 5%。 乡，南靠台子乡，西与西宁市大 吉庙。在土族民俗文化方面有“三 通县接壤。辖区内有国家重点文 多”和“三绝”。“三多”，指民间 加定镇 位于互助县东北 物保护单位却藏寺。镇政府所在 文化集会多（年举办各种民间集 部，地处北山国家地质森林公园 地尕寺加村距县城威远镇 19 千 会 8 项）、群众文化活动多（每年 腹地，镇政府所在地桥头村距离 米， 距 省 会 西 宁 市 45 千 米。 总 举办镇村各类文化活动 40 余项）、 县 城 76 千 米， 总 面 积 619.37 平 面积 220.69 平方千米，其中耕地 非遗传承人多（丹麻镇非遗传承 方千米，其中耕地 760 公顷、林 5533.33 公顷、林地 9933.33 公顷、 人有 6 人，非遗项目 14 项）；“三 地 4.42 万公顷、可牧地 1.55 万公 畜牧业用地 10200 公顷。全县唯 绝 ”， 指 丹 麻 土 族 花 儿 会、 千 人 顷。海拔 2100—4308 米，年平均 一中型水库南门峡水库在镇境内。 安召、土族盘绣。丹麻土族花儿 降水量 483.4 毫米，平均气温 4℃。 南门峡镇辖尕寺加、磨尔沟、却 会被列入国家非物质文化遗产保 境 内 山 水 相 间， 气 候 类 型 多 样， 藏寺、西山根、卷槽、古边、北 护目录，千人安召舞成为丹麻土 动植物资源丰富，自然景观众多， 沟脑、峡口、七塔尔、麻其、东沟、 族民俗文化品牌。全镇辖 17 个行 四季景色宜人，镇域内交通便利， 西坡、祁家庄、老虎沟 14 个行政 政村 133 个生产合作社，总人口 扎碾公路、加西公路、岗青公路 村 52 个自然村 100 个农业生产合 5784 户 22867 人，其中土族 9527 贯通全境。全镇辖 6 个行政村 40 作 社 , 总 人 口 5404 户 19323 人。 人，占全镇人口的 41.7% ；藏族 个农业生产合作社，总人口 2031 居住着汉、藏、土等民族，少数 1415 人，占全镇人口的 6.2%。有 户 7930 人。居住着藏、土、回、 民族占全镇总人口的 22%。2021 党支部 19 个，其中机关党支部 1 蒙 4 个少数民族 4192 人，占全镇 年，开展化肥农药减量增效行动， 个、社区党支部 1 个、农村党支 总人口的 52.8%。人口集中聚集 推广粮油作物 2400 公顷，其中青 部 17 个， 党 员 658 人。2021 年， 在岗青公路沿线。全镇有党支部 稞 400 公顷、油菜 2000 公顷 ；推 总 播 种 面 积 5775.52 公 顷， 其 中 8 个（农村党支部 6 个、社区党 广全膜技术栽培 440 公顷，其中 种植小麦 709.33 公顷、蚕豆 498 支部 1 个、机关支部 1 个），党员 马铃薯 200 公顷、油菜 240 公顷； 公 顷、 油 菜 2405.6 公 顷、 马 铃 297 人， 中 心 学 校 1 所， 完 全 小 建 设 千 亩 油 菜 示 范 田 200 公 顷， 薯 1600 公 顷、 露 地 蔬 菜 340 公 学 1 所，教学点 5 个，医疗机构 倒 茬 轮 作 青 稞 243.33 公 顷， 油 顷、 中 藏 药 材 19.19 公 顷、 青 稞 11 所。2021 年， 农 作 物 总 播 种 菜 313.33 公顷，经济作物 166.67 面积 1147.8 公顷，其中种植小麦 公 顷。 完 成 牛 改 1146 头， 羊 改 ·400·

县区概览 26000 只次，猪改 1200 头次。实 地 面 积 6234.87 公 顷， 人 均 耕 地 物生长期 210 天左右，年无霜期 现农业生产总值 9128 万元，增长 0.25 公顷。乡境海拔 2600—4345 120—130 天，年平均降水量 500 6.5% ；畜 牧 业 生 产 总 值 8652 万 米，年平均气温 2℃—3℃，年降 毫米左右，年蒸发量 1763 毫米。 元，同比增长 4.8% ；企业生产总 水量 550 毫米，气候冷凉，适宜 属半浅半脑地区，群众以季节性 值 9439 万元，同比增长 8% ；劳 种植青稞、燕麦、马铃薯、油料 务工和发展种养业为致富增收渠 务收入总产值 12182 万元，同比 作物，部分村可以种植小麦、豌 道，主要种植作物有小麦、蚕豆、 增长 6% ；农村居民可支配收入 豆和蚕豆。北部山区有草山，可 油菜、马铃薯等。全乡辖 16 个行 13569 元，同比增长 7%。 发展畜牧业。境内有古文化遗址 政村 100 个农业生产合作社，总 17 处，其中 3 处明长城和 1 处明 人 口 5495 户 21453 人， 居 住 着 高 寨 镇 高 寨 镇 于 2011 年 洪武年间兴建的卓玛古塔保存完 汉、土、藏等民族，其中土族占 整体搬迁安置到海东市河湟新区。 好。昝扎村的传统“花儿会”、贺 42.5％。有党支部 17 个，其中机 整体搬迁之前，高寨镇位于青海 尔村的“传统庙会”、尕寺加村的 关党支部 1 个、农村党支部 16 个， 省东北部湟水河中游南侧，西与 “秦腔文化剧团”、保家村的“农 党员 607 人。2021 年，扩大蚕豆、 平安区小峡镇毗连，南接平安区 民大戏台”较为有名。全乡辖 21 马铃薯、油菜等特色作物种植规 三合镇，东与平安区平安镇相邻， 个行政村 170 个农业生产合作社， 模，特色农作物种植面积占总播 北与互助县红崖子沟乡接壤，总 总 人 口 6982 户 25162 人， 其 中 种面积的 79%，粮、油、菜产量 面积 73.32 平方千米 ；镇政府所 男 13457 人、 女 11705 人。 居 住 分别为 44749 吨、5303 吨、206 吨。 在地西村距县城威远镇 56 千米 ； 着汉、土、藏 3 个民族，其中汉 年末全乡存栏生猪 19224 头、牛 镇域内地理位置优越，交通便利， 族占 87.3％。2021 年，全乡总播 1673 头、 羊 16446 只、 鸡 8556 平西高速、民小公路、兰青铁路、 种 面 积 6095.13 公 顷， 其 中 种 植 只、獭兔 6000 只。实现乡域生产 兰新铁路贯通全境，西宁曹家堡 小 麦 1357.9 公 顷、 青 稞 19.58 公 总值 13491.16 万元，增长 6.5% ； 飞机场、青海石油三库坐落在境 顷、 马 铃 薯 96.92 公 顷、 油 菜 籽 农牧业产值 10107.46 万元（其中 内。全镇辖 8 个行政村 54 个社， 1640.08 公 顷、 蚕 豆 31.01 公 顷、 畜牧业总产值 4049.74 万元），增 总人口 3860 户 16693 人，主要民 药材 355.73。年末，全乡存栏各 长 4.8% ；完 成 生 产 性 固 定 投 资 族有汉、藏、回 3 个民族，其中 类畜禽 70031 头（只），其中猪存 285.96 万元，增长 8%。农牧民人 东村、中村、西村、西湾村一社 栏 41259 头、牛存栏 4357 头、羊 均纯收入 1.44 万元，增长 7.5%。 为回族群众聚居村。2021 年，全 存栏 17108 只、鸡 4172 只。全乡 镇农民人均纯收入 1.89 万元，增 实现总产值 33467.77 万元，农民 东和乡 位于县境中部，北 长 7％。脱贫户纯收入 1.03 万元， 人均纯收入 10889 元，增长 2.4%。 依祁连山支脉达坂山南麓，东接 增长 8.9％。 东沟乡，北靠祁连山支脉达板山 东 沟 乡 位 于 互 助 县 中 部， 与巴扎乡接壤，南通威远镇，西 林川乡 林川乡属脑山地 东接丹麻镇，西连威远镇和东和 北连林川乡，乡政府所在地宋家 区，位于互助县北部，东与东和 乡，北靠祁连山支脉达坂山与巴 庄村距县城 12 千米。全乡总面积 乡、巴扎藏族乡为邻，西与南门 扎乡接壤，南临东山乡。总面积 99.31 平方千米，其中耕地 3585.8 峡镇相连，北靠祁连山支脉达坂 94.68 平 方 千 米， 其 中 耕 地 面 积 公 顷、 林 地 4775.09 公 顷、 畜 牧 山与海北州门源县接壤，南接台 5066.66 公 顷。 海 拔 2600—4200 业 用 地 4113.33 公 顷。 境 内 海 拔 子乡、威远镇。乡政府所在地昝 米，年平均气温 4℃—6℃，年平 2600—4200 米，年平均气温 2℃— 扎村距县城威远镇 10 千米。全乡 均日照时数 2560—2830 小时，植 3℃，无霜期 60—110 天，年平均 总面积 159.51 平方千米，其中耕 ·401·

海东年鉴（2022） 降水量 550 毫米，北部大桦林一 杉、青杨等乔木林，沙棘、柠条 合作社，总人口 4388 户 17073 人， 带为互助县降水量最大地区。威 等 灌 木 林， 森 林 覆 盖 率 22.1%。 居民分布以汉族为主，另有少量 北公路纵穿全境，旅游资源主要 全乡辖 12 个行政村 70 个自然村 土族、藏族等少数民族。有党支 有 麻 吉 村 油 嘴 湾 生 态 文 化 景 区、 81 个 农 业 生 产 合 作 社， 总 人 口 部 15 个，其中农村党支部 13 个、 藏传佛教寺院松蕃寺和龙王山景 3040 户 11413 人。居住着土、回、 机关党支部 1 个、非公党支部 2 区， 随 着 乡 村 振 兴 战 略 的 实 施， 藏、 汉 等 民 族， 其 中 土 族 9083 个，党员 699 人。全乡有专业合 油嘴湾生态文化景区已成为东和 人，占总人口的 78%，是土族聚 作社 56 个，其中种植合作社 35 旅游的“金名片”。全乡辖 17 个 居乡。全县唯一天主教堂在大泉 个、养殖合作社 21 个。特色产业 行政村 107 个生产合作社，总人 村。全乡有完全小学 2 所，教学 主要有劳务输出、玉石雕刻销售、 口 4787 户 17877 人。有基层党支 点 2 个， 幼 儿 园 2 所。2021 年， 药 材 种 植 加 工、 黑 驴 养 殖 销 售 部 18 个，其中农村党支部 17 个、 调整种植产业结构，调运马铃薯 等。2021 年，种植小麦 310 公顷 机 关 支 部 1 个， 有 党 员 619 人。 种 403 吨，马铃薯混合肥 50 吨， （其中冬小麦 36.67 公顷）、蚕豆 2021 年， 种 植 小 麦 866.67 公 顷、 有机肥 3650 吨，完成覆膜栽培 306.67 公顷、全膜马铃薯 88 公顷、 马铃薯 600 公顷、蚕豆 200 公顷、 技术推广 2133.33 公顷。年末各 大葱 28 公顷、露地蔬菜 16.17 公 油 料 作 物 1533.33 公 顷、 露 地 蔬 类畜禽存栏 3.5 万头（只）。全乡 顷、种植中药材 160 公顷。年末 菜 213.33 公顷、中藏药材 106.67 农 牧 业 生 产 总 值 7676 万 元 ；第 全乡存栏猪 6050 头、牛 109 头、 公 顷、 青 饲 料 326.67 公 顷。 年 一 产 业 从 业 人 员 6910 人 ；第 二 羊 5892 只、 鸡 1627 只。 全 乡 人 内，全乡存栏各类畜禽 32797 头 产业从业人员 540 人 ；第三产业 均纯收入 1.3 万元。 （只），其中猪存栏 11962 只、牛 服务业从业人员 3062 人。农民 存 栏 1637 头、 羊 存 栏 11216 只、 人均可支配收入 11222 元。 红崖子沟乡 位于县境东南 鸡存栏 5012 只。全乡农业总产值 部，南与海东市平安区平安镇隔 13431.39 万元，农民人均可支配 哈拉直沟乡 哈拉直沟乡属 湟水相望，东接乐都区水磨沟村 收入 10825 元。 川 水 地 区， 位 于 互 助 县 东 南 部， 和 互 助 县 松 多 乡， 北 连 五 十 镇， 北与丹麻镇和东山乡相连，东与 西靠哈拉直沟乡。平大公路纵穿 东山乡 位于县境中部，地 红崖子沟乡相邻，南与高寨镇接 乡境。乡政府所在地上寨村距平 处低山丘陵地带，属低位浅山地 壤， 西 邻 塘 川 镇。 总 面 积 132.8 安 区 12 千 米、 距 互 助 县 威 远 镇 区。北与威远镇、 东 沟 乡 相 接， 平方千米。乡政府所在地尚家村 43 千米。全乡总面积 179.31 平方 东西分别与丹麻镇、塘川镇为邻， 距 县 城 威 远 镇 36 千 米。 全 乡 平 千米。全乡辖白马、小寨、下寨、 东 南 与 哈 拉 直 沟 乡 相 连。 总 面 均 海 拔 2400 米 左 右。 地 形 地 貌 星家、站家、上寨、担水路、蔡 积 90.48 平方千米。乡政府所在 以高山为主，南低北高，呈“一 家、 老 幼、 张 家、 马 圈、 西 山、 地大庄村距县城威远镇 15 千米。 川两山”之势。属温凉气候，年 流水沟、芦草沟、加克、大庄廓、 平均海拔 2650 米，年平均降雨 均 气 温 3.5 ℃， 年 降 雨 量 500 毫 小红沟 17 个行政村 75 个自然村 量 390 毫米 , 年平均气温 3.5℃， 米，常年主导风向为西南风。境 115 个农业生产合作社，总人口 无 霜 期 100—110 天， 农 作 物 生 内矿产资源主要为石膏矿、“冰糖 5895 户 20623 人，居住着汉、土、 长 天 数 130 天 左 右。 境 内 沟 壑 玉”。全乡辖里外台、毛荷堡、魏 藏、回 4 个民族，少数民族 5361 纵横，坡陡沟深，土壤贫瘠，旱 家堡、新庄、白崖、尚家、蒋家、 人，占全乡总人口的 26%，以土 涝、雹等自然灾害频繁，农业生 师家、费家、蔡家、孙家、盐昌、 族和藏族为主，分布在白马、张 产基础脆弱。境内分布有青海云 杏元 13 个行政村 88 个农业生产 家、马圈、西山、流水沟、星家、 ·402·

县区概览 芦草沟、加克等村。在 17 个行政 总 人 口 5990 户 23280 人， 其 中 邵代、郭家沟、张家沟、刘家沟、 村中，张家、西山、流水沟村为 少 数 民 族 6104 人， 占 总 人 口 的 铁家、杨徐、牙合、湾地、王家 少数民族聚居村。2011 年 10 月， 26.22%。有党支部 20 个，其中村 山、 郑 家 山 17 个 行 政 村 127 个 白马、小寨、小红沟、下寨、星 党支部 19 个、机关支部 1 个，党 农业生产合作社 , 总人口 5003 户 家、站家、上寨 7 个村被列海东 员 666 人，其中女性党员 162 人， 19794 人。世居民族为汉族和回 工业园区平北经济区征地拆迁范 少 数 民 族 党 员 167 人。2021 年， 族。回族主要聚居在东山村山庄、 围，征占耕地 706.67 公顷、退耕 总 耕 地 面 积 4166 公 顷， 主 要 种 邵代村代家坡 2 个自然村，人口 还林地 846.67 公顷，拆迁村群众 植小麦、马铃薯、蚕豆、油菜等 占总人口的 4.5%。有党支部 18 个， 全部集中安置在河湟新区红崖子 农作物和长白葱、娃娃菜等特色 党员 628 人，其中农村党员 609 人， 沟 片 区 F5/6-F7/8 等 小 区。2021 露地蔬菜。完成设施农业 676 公 女性党员 111 人，少数民族党员 年， 全 乡 总 播 种 面 积 2466.33 公 顷，露地蔬菜 252 公顷，有设施 17 人。2021 年， 全 乡 总 播 种 面 顷， 其 中 小 麦 425.27 公 顷、 青 温棚 1118 栋。年内出栏各类畜禽 积 4701.2 公顷，其中种植马铃薯 稞 172.67 公顷、马铃薯 508.67 公 31383 头（只），其中猪 17620 头、 2066.87 公 顷， 占 43.96% ；小 麦 顷、 豆 类 49.73 公 顷、 油 料 作 物 牛 940 头、羊 6493 头、鸡 6330 只， 1335.73 公 顷， 占 28.41% ；油 菜 454.13 公 顷、 蔬 菜 400 公 顷、 其 年末存栏各类畜禽 46885 头（只）， 种植 642.67 公顷，占 13.67% ；豆 他农作物 455.87 公顷。年末，全 其中猪 23075 头、牛 2905 头、羊 类 366.7 公 顷， 占 7.78% ；中 药 乡存栏各类畜禽 31430 万头（只）， 15825 头、鸡 5080 只。实现生产 材 23.77 公顷，占比 0.5%。年末， 全乡实现总产值 38555 万元，工 总值 3.5 亿元，劳务收入 1.41 万元。 存栏猪 13235 头，其中能繁母猪 业增加值 7259 万元，增长 15% ； 农民人均纯收入 1.54 万元，增长 2523 头 ；羊存栏 30021 只，其中 生产性固定资产投资 1500 万元。 9%。台子乡直沟村被中共青海省 母羊 4314 只、引进育肥羊 21840 农 民 人 均 纯 收 入 12907.5 元， 增 委、省人民政府授予青海省脱贫 只 ；牛 存 栏 2163 头， 其 中 母 牛 长 6.5%。 攻坚先进集体称号 ；哇麻村党支 115 头、牦牛 1934 头。完成社会 部被中共海东市委授予海东市先 生产总值 26576.77 万元，其中农 台子乡 台子乡属半浅半脑 进基层党组织称号。 业生产总值 16853.35 万元，非农 山地区，位于互助县西北部，北 业 总 产 值 9723.14 万 元 ；工 业 总 依南门峡，南接县城威远镇，东 西山乡 位于互助县西南 产值 556.1 万元。实现农民人均 西 分 别 与 五 峰 镇、 林 川 乡 为 邻。 部， 东 邻 塘 川 镇， 北 连 五 峰 镇， 纯收入 11779.63 元。乡人民政府 总 面 积 81.02 平 方 千 米。 平 均 西北与大通县相邻，西南与蔡家 和东山村被海东市创建民族团结 海 拔 2600—2800 米， 年 平 均 气 堡乡接壤。乡政府所在地大庄村 进步先进区工作领导小组分别授 温 3℃—3.5℃，年平均降水量为 距 县 城 威 远 镇 23 千 米， 距 西 宁 予创建民族团结进步先进区先进 480—550 毫米。威南、威林、威 市 30 千米。总面积 90.47 平方千 单位、先进村。 边三条县乡公路穿境而过，乡政 米。乡境平均海拔 2567 米，年平 府驻上台村，距县城 8 公里。旅 均气温 3.3℃，年平均降水量 417 蔡家堡乡 位于互助县西南 游景点有多士代村祁家延西广 毫米，年蒸发量 1414 毫米左右。 部，东邻塘川镇，西接大通回族 场、菜子沟水库、哇麻龙头山景 属典型中位浅山旱作农业区，旱、 土族自治县，北连西山乡，南与 区 , 威南公路沿线有农家乐、乡 涝、雹等自然灾害较为频繁。全 西宁市接壤。总面积 72.25 平方 趣采摘等旅游示范点。全乡辖 19 乡辖王家庄、东山、西沟坪、西 千米。乡政府所在地岩崖村，距 个行政村 114 个农业生产合作社， 沟底、郭家沟、麻莲滩、王家沟、 县 城 威 远 镇 26 千 米， 距 西 宁 市 ·403·

海东年鉴（2022） 29 千 米。 属 低 位 浅 山 地 区， 水 县 城 威 远 镇 35 千 米。 全 乡 总 面 内分布有大量的党参、雪莲、冬 资源匮乏，十年九旱。海拔高度 积 233.82 平 方 千 米， 其 中 耕 地 虫夏草、大黄、三七、猪苓、黄 2400—2900 米，年平均气温 3.8℃， 1835.8 公 顷、 畜 牧 业 用 地 1.3 万 芪、羌活、赤芍等野生药材和雪 年平均降水量约 350 毫米（降雨 公 顷， 退 耕 还 林 地 632.2 公 顷。 山 木 耳、 蘑 菇、 蕨 菜、 柳 花 菜、 多集中于 7—9 月）。境内山大沟 乡境海拔 2600—3900 米，年平均 羊肚菜等山珍野菜。流经乡境的 深， 地 形 复 杂， 生 态 环 境 脆 弱， 气温 4℃，年平均降水量 480 毫 河流大通河，年径流量 25.5 亿立 水土流失较为严重，林业资源匮 米，无霜期 100 天。境内地形复 方米，水能资源丰富，在其上建 乏，森林覆盖率 19.1%。主要农 杂，山大沟深、气候差异大、自 成卡索峡、学科滩、筏子湾、青 作物为避旱耐旱作物，其中马铃 然灾害频繁。县属国营林场松多 岗峡 4 座水电站。旅游景点有“一 薯种植面积占 60%。生产的马铃 林场在乡境内。全乡辖十八洞沟、 沟两寺”（元甫沟、甘禅寺、甘冲 薯 品 质 优 良，“ 北 山 洋 芋 ” 在 省 本康沟、花园、松多、哈什、麻 寺）、达坂红叶、高山牧场、十二 会 西 宁 备 受 青 睐。 全 乡 辖 岩 崖、 洞、马营、前隆 8 个行政村 67 个 盘坡等。矿产资源有铅锌、页岩、 大庄一、大庄二、泉湾、东家沟、 农 业 生 产 合 作 社， 总 人 口 2007 砂金、石灰石等。全乡辖 8 个行 后湾、关家山、刘李山、上刘家、 户 6960 人，少数民族占总人口的 政 村 22 个 自 然 村， 总 人 口 1385 包刘、马莲滩、杨家湾、孙家湾 73.3%。2021 年， 实 施 化 肥 农 药 户 5293 人，其中藏族占 62.7％、 13 个行政村 66 个农业生产合作 减量增效行动 726.67 公顷，推广 汉族占 32.3％、土族占 4.9%、其 社，总人口 2494 户 8349 人。居 全膜覆盖栽培技术 280 公顷。年 他民族占 0.1%。有党支部 9 个， 民主要以汉族为主，占总人口的 末，存栏各类畜禽 46279 头（只）， 其中机关党支部 1 个、农村党支 99%。有基层党组织 16 个，其中 其 中 牛 10945 头、 羊 27623 头、 部 8 个，党员 218 人，其中机关 党委 1 个、党总支 1 个、农村党 猪 2391 头、 鸡 5320 只。 实 现 农 党员 20 人、农村党员 220 人 ；女 支部 13 个、马铃薯协会党组织 1 民人均可支配收入 11278.41 元。 性党员 45 人 ；少数民族党员 148 个。党员 427 人，其中女性党员 人，占党员总数的 58% ；大专及 90 人、少数民族党员 8 人。2021 巴扎藏族乡 位于县境东 以上学历的党员 32 人，高中及中 年， 全 乡 耕 地 面 积 2053 公 顷， 北部，北部和东部分别与海北州 技 学 历 的 党 员 18 人， 初 中 及 以 种植马铃薯 1333.34 公顷、蚕豆 门源县、甘肃省天祝县接壤，西 下学历的党员 169 人。有甘禅寺、 200 公顷、小麦 106.67 公顷、油 邻 林 川 乡 和 东 和 乡， 南 连 加 定 甘冲寺 2 处藏传佛教寺院。全乡 菜 66.67 公顷、玉米 66.67 公顷、 镇。总面积 521.29 平方千米，其 以畜牧养殖、旅游为特色主导产 饲草 66.67 公顷。年末，存栏猪 中耕地 526.4 公顷、畜牧业用地 业。2021 年，播种面积 166.67 公 2400 头、牛 250 头、羊 5700 只、 7333.33 公 顷（ 可 牧 草 场 5333.33 顷。年末，存栏各类畜禽 34277 鸡 200 只。 全 乡 总 产 值 5835.02 公顷）、退耕还林地 71.26 公顷。 头（ 只 ）， 其 中 牛 11695 头、 羊 万元。农民人均纯收入 10814 元， 属半脑山地区，山大沟深、气候 21254 只、猪 203 头、鸡 1125 只。 增长 7.9%。 冷凉，多雨雪，无霜期短。海拔 实现农业总产值 5845 万元，畜牧 2700—4100 米，年平均气温 3℃— 业产值 4695 万元。农民人均纯收 松多藏族乡 属半浅半脑地 3.5℃，平均降水量 600 毫米。乡 入 1.37 万元，增长 7.5%。 区，位于互助县东南部，东与乐 政府所在地峡塘村甘禅口自然村 都区接壤，西与五十镇毗邻，南 距县城 63.5 千米。巴扎乡地处北 【领导名录】 接 红 崖 子 沟 乡， 北 与 加 定 镇 相 山国家地质森林公园辖区，森林 中共互助县委常委 连。乡政府所在地十八洞沟村距 覆盖率 66%，林业资源丰富。境 ·404·

县区概览 书 记 李小牛（6 月免） 李清林（4 月任） 气温 3.5℃，与历年平均值相比偏 强建海（6 月任） 凯智坚措（藏族，4 月任，10 月免） 高 0.7℃，降水偏少且分布不均匀， 杨生辉（10 月任） 日 照 时 数 偏 少， 境 内 冬 季 多 风， 副书记、县长 逯永平（7 月任） 春旱频繁，冰雹霜冻常见。黄河 安永辉（土族，6 月免） 代朝艳（女，4 月任） 干流（化隆段）西起雄先乡下米 王国栋（土族，6 月任） 贺世军（7 月任） 乃海村（支扎河入河ロ）, 东至甘 魏福林（挂职，10 月任） 都镇桥头村（黄河大桥）, 从下米 副书记 付强（满族，6 月免） 政协互助县常务委员会 乃海村呈西北向东南流向 , 至德 赵以鸿（藏族，6 月任） 主 席 常 平（女，土族，1 月免） 恒隆乡哇家滩村折向东偏北向流 吕春生（土族，3 月任） 去 , 整体像一个向左倾斜的“L”， 纪委书记、监委主任 副主席 周续邦（7 月免） 全长 168 千米，流域面积 113.11 豆改杰（藏族） 刘宝尧 平方千米，流经 6 个乡镇。化隆 土 观·嘉木样洛藏丹贝尼玛（藏族） 县域内黄河一级支流 13 条 , 分别 组织部部长 靳 才（7 月免） 李桃花（女，土族，7 月免） 是支扎河、雄先河、查让河、査 李海元（7 月任） 郑怀寿（7 月任） 甫河、科却河、甲加河、若索河、 李发君（土族，7 月任） 黑城河、昂思多河、巴燕河、初 宣传部部长 王正芳（女，土族） 县人民法院 麻河、金源河、塔加河 ; 二级支 统战部部长 吕春生（土族，1 月免） 院 长 韩如龙（撒拉族，6 月免） 流 8 条 , 分别是石大仓河、尕洞河、 政法委书记 公 保（藏族） 霍成伯（7 月任） 阿化河、夸什吉河、二塘河、赛 副县长 李考明（6 月免） 县人民检察院 什库沟、团结河（德恒隆沟）、大 检察长 赵永惠（女，6 月免） 加沿沟。一级支流支扎河入河口 蔡吉清（6 月任） 马 臻（东乡族，7 月任） 水面高度 2170 米 , 尾端甘都桥头 李进仓（土族，6 月任） （审稿 ：解生祥 撰稿 ：贺连会） 村处水面高度 1869 米 , 落差 301 马晓东（挂职） 米。流域建有大中型水电站 7 座， 县人民代表大会常务委员会 化隆回族自治县 总装机容量 531.6 万千瓦。化隆 主 任 王进青（1 月免） 县森林覆盖率 18.09%，主要乔木 李 军（3 月任） 【概况】 化隆回族自治县在青海 树种有青海云杉、祁连圆柏、油松、 副主任 李美艺（女，土族，7 月免） 省东部，距西宁市 110 千米。地 青杨、山杨、桦树、柳树、榆树 赵元玺（7 月免） 处东经 101°39′—102°42′，北纬 等 ；灌 木 树 种 有 沙 棘、 金 露 梅、 朱学良（土族，1 月免） 35°48′-36°17′，东与民和县接 银露梅、锦鸡儿、高山柳、杜鹃、 文进福（土族，7 月免） 连，南与循化、尖扎县隔河相望， 小檗、忍冬、绣线菊、蔷薇、荀 仲鹏祥（土族，3 月任） 西与贵德县、湟中县接壤，北与 子等。全县土地总面积 27.4 万公 赵守云（7 月任） 平安、乐都毗邻。东西长 98.5 千 顷，可利用土地面积占总面积的 李鸿文（7 月任） 米， 南 北 宽 48.5 千 米， 总 面 积 98.35%，耕地保有量 4.43 万公顷。 侯元秀（女，7 月任） 2740 平方千米。海拔 1884—4484 黄河河谷川水地区主要种植小麦； 县人民政府 米，相对高差 2600 米。化隆县属 浅 山 地 区 主 要 种 植 小 麦、 豌 豆、 县 长 安永辉（土族，6 月免） 高原大陆性气候，2021 年年平均 马铃薯、青稞、油菜等 ；脑山地 王国栋（土族，7 月任） 副县长 李考明（6 月免） 李进仓（土族） 马晓东（挂职） 侯得云（3 月免） 蔡吉清（7 月免） ·405·

海东年鉴（2022） 区主要种植小麦、马铃薯、青稞、 4.6% ；实现第二产业增加值 23.48 建设粪污设施并通过验收投入使 油菜。野生动物有狐、马鹿、狍、 亿元，同比增长 2.7% ；实现第三 用 65 个，规模养殖场粪污处理设 猞猁、香鼬、旱獭等 40 多种。药 产业增加值 23.99 亿元，同比增 备配备率 98.48%。全县畜禽粪污 用 价 值 较 高 的 植 物 有 冬 虫 夏 草、 长 6.1% ；规 模 以 上 工 业 增 加 值 生产总量 48.56 万吨，通过沼肥、 青贝母、猪苓、甘草等 300 多种。 同比下降 19.6% ；完成县属固定 肥 水、 农 家 肥 资 源 化 利 用 总 量 食用植物有地皮菜、蕨菜、蕨麻等。 资产投资 18.62 亿元，同比增长 40.24 万吨，综合利用率 82.86%。 矿产资源有镍、铜、金、铬、铁、钴、 13.6% ；实现社会消费品零售总额 各 类 牲 畜 存 栏 51.2 万 头（ 只 ）， 铝等 22 个矿种。化隆县地形曲折， 11.2 亿元，同比增长 7.6% ；地方 其中牛存栏 11.68 万头，羊存栏 山川秀美，旅游资源丰富，全县 一般公共财政预算收入 2.3 亿元， 35.55 万 只， 猪 存 栏 1.76 万 头， A 级景区有夏琼寺、岗山生态旅 同比增长 15.6% ；实现全体居民 鸡存栏 1.91 万羽，犬存栏 6211 条。 游景区、本康沟景区、安达其哈 人均可支配收入 20451 元，同比 各类牲畜出栏 33.59 万头（只）, 花海生态旅游景区、阿河滩撒拉 增 长 8.9% ；实 现 农 村 居 民 人 均 其 中 牛 出 栏 5.73 万 头， 羊 出 栏 族民俗村、黄河第一弯、黄河绿 可支配收入 12777 元，同比增长 26.88 万只，猪出栏 0.49 万头 , 家 洲生态景区。2021 年，全县辖巴 10.7% ；实现城镇居民人均可支配 禽 出 栏 1.21 万 羽， 牲 畜 出 栏 率 燕镇、群科镇、昂思多镇、牙什 收入 35783 元，同比增长 6.9%。 71.3%， 母 畜 比 例 52.02%。 冷 水 尕镇、甘都镇、扎巴镇、雄先藏 鱼销售 6.62 吨，网箱存量 150 吨。 族乡、查甫藏族乡、二塘乡、谢 【农牧业】 全面防止耕地“非粮 肉、 奶 产 量 分 别 为 14822.55 吨、 家滩乡、石大仓乡、初麻乡、金 化”，推动撂荒地复耕，稳定保持 8377.61 吨。 源藏族乡、塔加藏族乡、阿什努乡、 4.43 万公顷的耕地保有量，2021 沙连堡乡、德恒隆乡等 17 个乡镇， 年高标准农田 1667 公顷，粮食面 【工业】 规模以上工业总产值 362 个行政村，10 个社区。其中 积、产量实现双增长。全县各类 26.4 亿元，同比下降 6.4%，规模 初麻乡塔麻村更名为幸福村，隶 农作物播种面积 3.93 万公顷，其 以上工业增加值同比下降 19.6%， 属甘都镇，扎巴镇洛乎臧村、东 中， 粮 食 作 物 播 种 面 积 2.23 万 产销率 99.5%。一般性工业投资 拉卡村分别更名为洛福村、吉康 公顷，较上年增加 0.27 万公顷 ； 2.03 亿 元， 完 成 率 102%， 培 育 村。全县总人口 310307 人。其中， 粮食总产量 9.3 万吨，较上年的 规模以上企业 1 家，培育重点商 男 158757 人， 女 151550 人。 民 8.38 万吨增产 0.92 万吨，同比增 贸 企 业 38 家。 商 贸 流 通 不 断 提 族有回、汉、藏等 22 个民族。其 产 10.9% ；完成油料作物播种面 升，社会零售品总额 11.2 亿元， 中，汉族人口 46411 人 ，占全县 积 1.26 万公顷，较上年减少 0.27 同比增长 7.6%。招商引资项目落 总人口的 15% ；回族人口 190535 万公顷，油料总产量 2.15 万吨， 实省外到位资金 4.52 亿元。巴燕 人，占 61.4%；藏族人口 51984 人， 较 上 年 的 2.38 万 吨 减 产 0.23 万 加合经济区累计完成工业总产值 占 16.75% ；撒拉族人口 20297 人， 吨，同比减产 9.7%。化肥使用量 9.27 亿元，同比增长 33.19%，经 占 6.54% ；土 族 人 口 658 人， 占 约 5150 吨，农药使用量 28.1 吨， 济区基础设施建设总长 12.5 千米 0.21% ；县内还有其他 17 个少数 地膜使用量 280.5 吨。解决农田 的道路建设完成工程量 30%，完 民族，共计 129 人。全年全县完 高低不平、耕作难、灌溉难问题， 成岭秀（化隆）110 千伏开关站 成地区生产总值 56.85 亿元，同 重点实施昂思多、德恒隆、二塘 升压 330 千伏输变电工程项目土 比 增 长 4.4%。 其 中， 实 现 第 一 等 3 乡 11 个行政村高标准农田建 建。362 个 行 政 村 4G 网 络 全 覆 产业增加值 9.38 亿元，同比增长 设项目。全县规模养殖场 66 家， 盖，建成 5G 基站 46 个，接通宽 ·406·

县区概览 带 12968 条， 专 线 312 条。 实 施 12%，完成年度目标任务 18.35 亿 培训活动。利用查甫乡万亩马铃 扎巴及牙什尕群果龙哇砂石厂建 元。全县共实施项目 105 项，其 薯种植基地、扎巴粉条加工、黄 设、电解槽节能技术改造、碳化 中续建 47 项，新建 58 项。已完 河谷地地理优势及东部地区草场 硅生产线升级改造、天然饮用富 工 45 项，在建 60 项，完成固定 优势，在继续做大做强牦牛、青稞、 锶山泉水生产线升级改造等项目。 资产投资 18.62 亿元，同比增长 拉面等特色产业的基础上，不断 13.6%，超出目标任务 1.6 个百分 推进扶贫项目提质扩面，补齐扶 【第三产业】 推进化隆县扶贫拉 点。5 个项目列入市级重点项目， 贫产业在技术、设施、营销等方 面产业园项目，实施完成投资 1.7 总投资 13 亿元（其中续建 2 项， 面的短板。安排衔接资金 9614.9 亿元建设拉面产业园标准化厂房 含 1 项省级重点项目，新建 3 项）， 万元用于发展产业融合发展示范 和投资 4469 万元建设智慧拉面大 年度计划完成投资 4.05 亿元，累 园、乡村产业车间、特色优势农 数据信息化服务平台，提升化隆 计 完 成 投 资 4.15 亿 元， 完 成 率 畜 产 品、 农 副 产 品 集 散 地 建 设、 牛肉面品牌影响力，“化隆拉面师” 102%。下达项目前期费 630 万元， 粮油产品加工车间建设等乡村振 劳务品牌获第三届全国创业就业 完 成 可 研 编 制 35 项， 主 要 是 拉 兴产业项目。 类优秀劳务品牌奖。农村劳动力 面特色小镇城市道路提升、黄河 转移输出 10.5 万人次，占全县农 流域沿黄生态修复及环境综合治 【城乡建设】 编制完成《化隆县 村人口的 46%，11 万拉面人开办 理等项目。累计申报项目 111 项， 黄河流域生态保护和高质量发展 近 1.8 万家拉面店，年营业额达 总投资 102 亿元。下达中央预算 规划》《化隆县县城总体规划》《群 百亿元。举办“2021 年海东市乡 内资金 1.145 亿元，省级预算内 科拉面特色小镇建设规划》《牙什 村旅游暨化隆县第六届杏花旅游 资金 2571 万元，中央以工代赈资 尕镇城镇高质量发展总体规划》 节 ”， 协 助 中 国 地 质 大 学 进 行 地 金 3185 万元，节能减排资金 200 学旅游调研考察，打造地学旅游 万元，地方政府新增债券转贷资 《化隆县全域旅游规划》《夏琼寺 新主题，确定九曲黄河、拉木大 金 9650 万元，县级自筹 3361 万元。 周边修建性详细规划》。实施巴燕 峡谷等 10 处国家级地质遗迹，挖 镇北环路排水防涝建设项目和景 掘、宣传和打造阿河滩地质文化 【乡村振兴】 按照监测程序开展 富花园老旧小区改造项目，申报 村。化隆唐卡被列入国家级非物 风险标注、消除两项程序，对全 巴燕污水处理厂扩建项目，完成 质文化遗产名录，群科镇安达其 县 89 户 329 名监测对象建立监测 2021 年巴燕镇高原美丽乡村建设 哈、雄先乡下米乃亥等 4 个村入 台账，对符合条件的脱贫户和边 项目。按照省政府批复的《群科 选全国乡村旅游重点村名录，黄 缘户按照相关程序纳入返贫资金 新区总体规划》，将群科新区打造 河绿洲生态旅游景区被认定为国 帮扶范围进行帮扶，84 户 321 人 为“化隆县新城区，以商贸旅游 家级 AAA 级景区，提升“醉美海 消除返贫风险。2021 年安排使用 为主的滨水生态宜居城市”的定 东·山水化隆”的知名度和影响力。 东西部协作资金 4500 万元，主要 位，推进县府驻地迁移。群科拉 全年接待游客 157 万人次，实现 用 于 产 业 合 作 类、 基 础 设 施 类、 面特色小镇入围第二批省级特色 旅游总收入约 3.19 亿元，较 2020 助残助学类、消费协作类、劳务 小镇创建名单，重点实施青土山 年增长 19.7%。 协作类、智力协作类等项目。江 绿化工程、中轴景观带建设、商 苏无锡锡山区、化隆县两区县共 业步行街、城市道路提升、滨河 【固定资产投资】 2021 年全县固 7 批次 154 名教育、卫生系统工 路东段、甲纬三路等基础设施建 定资产投资市考县目标同比增长 作人员相互开展学术交流和提升 设项目和江山赋、星河湾、香榭 御府等房地产开发项目。实施完 ·407·

海东年鉴（2022） 成扎巴、甘都、昂思多镇美丽城 木 101.3 万株，折合面积 900 公顷， 困 供 养 金 1258.57 万 元，4047 户 镇建设、安达其哈村和本康沟村 全民义务植树尽责率 98% 以上， 15629 名困难群众发放临时救助 乡村振兴示范点建设、5 个农村 森林覆盖率 18.09%。全县环境空 资 金 1731.68 万 元，333 户 1377 生活污水治理建设、709 座“厕 气质量优良率达到 96.4%，PM10 名符合条件的困难家庭发放防止 所 革 命 ” 建 设、23 个 高 原 美 丽 为 48 微 克 / 立 方 米， 同 期 下 降 返贫资金 265.26 万元，全年发放 乡村建设、2 个传统村落建设等 11.1%，PM2.5 为 28 微克 / 立方米， 民政各类救助保障资金 1.9 亿元。 项目。争取牙什尕美丽城镇项目 同期下降 3.4%，地表水断面水质 为烈士、军属和退役军人等家庭 建 设 资 金 5115 万 元。 开 通 城 乡 达到Ⅲ类，县域集中式饮用水水 悬 挂 光 荣 牌 1870 块， 发 放 退 役 公 交 线 路 10 条， 安 排 扶 贫 资 金 源 地 水 质 达 到 Ⅲ 类 及 Ⅲ 类 以 上。 军人安置费 477.37 万元，为 541 4477 万 元， 实 施 全 县 45 个 行 政 黄河出境断面水质达到省定标准。 名优抚对象发放抚恤金 283.92 万 村 121.25 千米乡村道路改善工程。 全面推行河湖长制，督促县级河 元。推进“互联网 + 就业”信息 全县 362 个行政村生活垃圾转运 湖长巡查河道 22 次，现场督办解 系统建设和推广应用，线上办结 设备全部配备到位，1665 户农牧 决问题 12 件，督促乡镇级河湖长 就业服务事项 1200 余件，办结率 民居住条件得到有效改善。累计 累计开展巡查河道 980 人次、村 100%。 城 镇 新 增 就 业 岗 位 1180 投入人居环境整治资金 343 万元， 级河长累计开展巡查河道 2670 人 人， 农 村 劳 动 力 转 移 输 出 人 数 集中开展拆违建、改旧建、强绿化、 次。385 名县乡村三级河湖长安 10.5 万人次，高校毕业生总体就 靓市容四大专项行动。清理城区、 装 APP 巡河软件，建立河湖动态 业率 89%，城镇失业登记率 3.3%。 道 路 沿 线 户 外 违 法 广 告 112 处、 监控体系。编制完成《化隆县河 完成义务教育薄弱学校改造、教 清理各类小广告 1.4 万余份，粉 湖岸线利用保护规划》《化隆县河 育现代化推进工程等项目，开展 刷墙体 200 余面，清理生活、建 道采砂规划》。开展河道环境整治、 义务教育“控辍保学”“双减”工作， 筑垃圾 1200 余吨，城乡人居环境 清四乱、非法采砂等专项行动 20 实行三轮倒排工期清零行动，学 明显改观。 次，下发督办通知 27 份，整治非 前三年入园率 94%、九年义务教 法采砂行为 18 起，立案 2 起，罚 育巩固率 97.02%、残疾适龄少年 【生态文明建设】 深入践行“绿 款 2 万 元。 投 资 576 万 元 完 成 2 儿童入学率 98.91%。完成出租车 水青山就是金山银山”和生态保 个部门和 7 个乡镇清洁能源供暖 运价成本监审，调整出租车运价， 护 优 先 理 念， 牢 记“ 三 个 最 大 ” 改造项目，完成屋顶分布式光伏 制定出台公交车票价和农业灌溉 省 情 定 位， 推 进 农 村 绿 色 发 展， 试点项目前期准备。 用水超定额累进加价制度。开展 打造望得见山、看得见水、记得 核酸检测 7.9 万人次，累计接种 住乡愁的美丽家园。投资 5816 万 【社会事业】 不断提升人民群众 新冠病毒疫苗 33.88 万剂，常住 元，实施三北防护林、群科北山 获得感幸福感安全感，各项民生 人口接种率 84.68% 高标准造林、塔加林场封山育林 资金支出 24.89 亿元。全年支付 等造林工程，完成国土绿化 6580 工 伤 待 遇 301.67 万 元， 发 放 城 【综合改革】 落实“审批破冰” 公 顷， 完 成 率 102.81%。 在 群 科 乡 居 民 养 老 金 5307 万 元、 企 业 放管服工作，在项目审批中严格 新区垃圾填埋场开展“保护母亲 职 工 养 老 金 8111.3 万 元。 对 全 按照在线赋码、在线审批、在线 河、共植幸福树”为主题的县直 县 3176 户 23325 名 低 保 对 象 发 调度、在线监管、在线储备原则， 机关春季义务植树活动，参加义 放城乡低保金 12081.4 万元，715 全年共在线赋码项目 102 项，其 务植树 7.9 万人次，栽植各类苗 户 747 名 特 困 供 养 对 象 发 放 特 中审批 77 项，备案 25 项。利用“互 ·408·

县区概览 联网 + 商事登记”模式，发放无 经济、文化中心，东与谢家滩乡 公顷、春小麦 510.67 公顷、玉米 介质电子营业执照，实现全流程 接壤，南与阿什努乡相连，西与 266.67 公顷、马铃薯 80 公顷、油 网上办理。对“证照分离”中直 二塘乡接连，北邻乐都区。距省 菜 73.33 公 顷、 西 瓜 20.07 公 顷。 接取消的审批事项加大政策落实， 会西宁 111 千米，距海东市政府 各类牲畜存栏 234383 只，其中牛 扩大“多证合一”目录范围。全 81 千米，临平公路穿境而过，辖 2600 头、羊 20223 只、猪 632 头、 年通过全程电子化系统办结 2087 区总面积 153.75 平方千米，海拔 鸡 5000 羽，出栏各类牲畜 24178 户，全程电子化登记率 80%。完 高度 2800—3200 米，气候属高原 头只，其中牛出栏 1561 头、羊出 成建设用地划拨供地 10 宗 217.2 大陆性气候，春季干燥多风、夏 栏 17450 只、 猪 出 栏 329 头、 家 公顷，完成重点建设项目临时用 季凉爽短促、秋季多雨潮湿、冬 禽出栏 4635 羽，畜种改良 9256 头。 地审批 15 宗，批准面积 68.89 公 季寒冷干燥。辖 38 个行政村 135 义务植树 82 公顷。全镇农村经济 顷，办理设施农用地 28 宗。以打 个生产合作社 3 个社区。全镇有 总 收 入 8774.62 万 元， 农 民 人 均 造“信用化隆”为目标，积极倡 15535 户 49190 人（ 男 25207 人， 可支配收入 14530 元，同比增长 导“诚信”价值取向，以信用制 女 23983 人）。其中，汉族 16170 人， 1％。 度 建 设 为 核 心， 加 强 平 台 建 设， 占总人口 32.87%、回族 30707 人， 创新拓展应用。全县纳入“双公示” 占 62.42%， 藏 族 1542 人， 占 甘都镇 位于化隆县东南部 填报单位 39 家，累计报送信用数 3.13%，撒拉族 503 人，占 1.02%， 黄河沿岸，东与循化县街子镇相 据 125523 条，其中“双公示”数 其 他 民 族 267 人， 占 0.54%。 全 连，南与循化县查汗都斯乡隔河 据 19723 条。全县市场主体总数 镇有农业人口 24951 人，占总人 相望，西与德恒隆乡接壤，北与 13415 户，与同期相比新增各类 口 50.7%。 粮 食 作 物 种 植 2640 谢家滩乡、石大仓乡、初麻乡相邻 , 市场主体 1017 户，市场主体增长 公 顷， 总 产 量 826.2 万 公 斤 ；油 距离县城 25 千米，总面积 164 平 率 8.2%。 培 育 商 标 33 件， 申 请 料作物种植 98.67 公顷，总产量 方千米。平均海拔 1900 米，地势 商标注册 11 件，版权 2 件，条形 193.8 万公斤。全镇农村经济总收 平坦，气候温和，土壤肥沃，物 码 1 件。青海佳通太阳能新材料 入 13041 万元，农民人均可支配 产丰饶，素有川水地区之称。镇 有限公司的碳化硅粒度砂生产装 收入 9620 元，同比增长 6.5％。 境 内 黄 河 流 经 18 千 米， 沿 黄 村 置发明获得国家市场监管总局颁 19 个，建有水电站 2 座，库区水 发的专利证书。严格执行医疗保 群科镇 位于化隆县境西南 域 面 积 654.73 公 顷。 辖 29 个 行 障制度和医保政策，全面实现异 黄河北岸，平均海拔 2050 米，全 政村、1 个社区，人口 9737 户 3.9 地就医、异地结算，持续推进医 镇 29 个 行 政 村 10625 户 36779 万 人， 有 撒 拉 族、 回 族、 汉 族、 疗支付方式改革。建设医共体信 人。 耕 地 面 积 1252.27 公 顷， 种 藏族、东乡族等 5 个民族，其中， 息化平台，持续加大远程会诊力 植农作物以小麦为主，玉米、油 撒拉族 1.73 万人，占 44.3% ；回 度，推动县乡村卫生健康信息互 料、马铃薯为辅。特色农产品有 族 1.62 万 人， 占 41.6% ；汉 族 联互通，基层就诊率 65%，同比 核桃、苹果、杏子、杂果、西瓜 3822 人，占 9.8% ；藏族 1482 人， 上升 11%，县域内就诊率 95.3%， 等。境内黄河干流 23 千米，黄河 占 3.8%；东乡族 196 人，占 0.5%。 同比上升 1.2%。 干 流 1 条、 黄 河 一 级 支 流 2 条、 约 1.1 万人在全国各大城市开办 村级河道 3 条、水库 1 座、涝池 拉面店。总播种面积 1866.4 公顷， 【乡镇概况】 巴燕镇 巴燕镇属 3 个、万亩灌区 1 个。特色农作 其 中 粮 食 作 物 1442 公 顷， 西 瓜 化 隆 县 域 中 心 镇， 是 全 县 政 治、 物 种 植 面 积 比 重 87 ％， 耕 种 面 123 公 顷， 蔬 菜 300 公 顷， 推 广 积 1090.67 公顷，其中冬小麦 140 全膜玉米栽培技术 400 公顷。存 ·409·

海东年鉴（2022） 栏各类畜禽 62116 头只，其中牛 麻乃坑 5 座。耕地保有量保持在 32545 头只。流转土地 590 公顷。 存 栏 7292 头， 羊 存 栏 51243 只， 1066.7 公顷，粮食总产量 33 吨， 全镇农村经济总收入 4100 万元， 猪存栏 1435 头，禽存栏 2146 只。 各类牲畜存栏 33025 头（只），种 农 民 人 均 可 支 配 收 入 11000 元， 全镇农村经济总收入 3378 万元， 植牧草 561.3 公顷。年产各类蔬 同比增长 1％。 农 民 人 均 可 支 配 收 入 13500 元， 菜 10 余吨，冷水鱼养殖年产销量 同比增长 3％。 26 吨， 销 售 额 85 万 元 左 右。 林 二塘乡 位于化隆县城西 7.5 麝养殖面积 1 万平方米，配套草 千米处，东与巴燕镇相连，西接 扎巴镇 位于化隆县西北部 场 1 公顷，存栏林麝 40 只，年销 昂思多镇，南临沙连堡乡，北靠 青沙山脚下，距县城 30 千米，东 售额 110 万元。全镇农村经济总 马 阴 山。 省 道 202 线 横 穿 其 境， 西 长 21 千 米， 南 北 宽 26 千 米， 收入 7500 万元，农民人均可支配 全乡面积 103.2 平方千米，平均 东与昂思多镇接壤，西与查甫乡 收入 10077 元，同比增长 11.2％。 海 拔 3100 米。 全 乡 有 3836 户 相邻，南与牙什尕镇相连，北达 16352 人，有 17 个行政村，纯回 青沙山与平安区毗邻。全镇面积 昂思多镇 位于化隆县西南 族村 7 个、纯藏族村 1 个、纯汉 183.6 平方千米。全镇有 38 个行 部， 东 靠 二 塘 乡， 南 接 群 科 镇， 族村 2 个、汉回杂居村 3 个、汉 政 村，6027 户 26903 人， 回 族 西连扎巴镇，北接马阴山，属低 藏杂居村 4 个，54 个农业生产合 人口占总人口的 72%，藏族人口 浅山地区，地势北高南低，海拔 作社、3440 户 15003 人，有汉、回、 占 15%，汉族人口占 13%。扎巴 2500—3500 米， 面 积 216 平 方 藏、土 4 个民族，其中回族占全 镇是深度贫困乡镇，总播种面积 千 米。 辖 32 个 行 政 村， 总 人 口 乡 人 口 的 55%、 汉 族 占 23.5%、 4371.07 公顷，人均面积 0.16 公顷， 6747 户 26343 人，有汉、回、藏、 藏族占 21%、土族占 0.5%。有学 耕地保有量保持在 4200 公顷，全 撒 拉、 土 5 个 民 族， 其 中 回 族 校 9 所， 教 师 58 人， 学 生 1129 年粮食总产量 96 万吨，各类牲畜 12958 人， 占 49.1% ；汉 族 8200 人。 耕 地 3431.07 公 顷， 主 要 种 存栏 47895 头（只）。全镇经济主 人，占 31.2% ；藏族 5080 人，占 植油菜、青稞、马铃薯、青饲草。 要以农业、三产服务业为支柱产 19.3% ；撒拉族 61 人，占 0.2% ； 可利用草场面积 7073.9 公顷，公 业。全镇农村经济总收入 7321 万 土 族 26 人， 占 0.1% ；其 他 民 族 益林面积 3133.3 公顷，各类牲畜 元，农民人均可支配收入 13000 18 人，占比不足 0.1%。常住户数 存栏 18600 余头。乡内村民主要 元，同比增长 4％。 （ 含 社 区 ）3826 户 11035 人。 有 从事餐饮业、交通运输、采挖虫 藏传佛教寺院 5 座，清真寺 25 座。 草、建筑施工等产业。在全国各 牙什尕镇 位于化隆县西南 耕 地 面 积 3692.05 公 顷， 退 耕 还 地 开 设 的 拉 面 馆 1017 家， 从 业 部，地处黄河北岸，距县城 45 千 林 1513.2 公顷，生态公益林面积 人 员 4500 人。 农 村 经 济 总 收 入 米。北接扎巴镇窑洞村，东与群 7120.7 公顷。总耕地面积 3692.05 218624.4 万元，农民人均可支配 科镇群科村相连，南临黄河，与 公顷，播种 2985.92 公顷。其中， 收入 13664 元，同比增长 7％。 尖扎县康杨镇隔河相望，西与查 粮食作物播种 2457.2 公顷，苗木 甫乡为邻，平均海拔 2300 米。东 种 植 1.67 公 顷， 其 他 农 作 物 播 查甫藏族乡 地处化隆回族 西 长 10 千 米， 南 北 宽 15 千 米， 种 527.05 公顷。完成病虫害防治 自 治 县 西 部， 东 与 扎 巴 镇 毗 邻， 总面积 81.37 平方千米。辖 21 个 333.33 公顷、管护公益林 7120.7 南与牙什尕镇相连，西与雄先藏 行政村 62 个农业生产合作社，有 公顷、退耕还林管护 1513.2 公顷。 族乡接壤，北连八宝山，距县城 4805 户 20439 人，其中回族占总 开展春季秋季义务植树 200 公顷， 52 千米，辖区东西最大距离 9.5 人口 75%，藏族占 16%，汉族占 义务植树 18 万株。存栏各类牲畜 千米，南北最大距离 20 千米，总 9%。有清真寺 44 座，藏传佛教 面积 121.24 平方千米，属于浅脑 ·410·

县区概览 山地区。全乡共有 12 个行政村， 面 积 2468.67 公 顷， 其 中， 中 药 全乡总面积 105.75 平方千米。平 38 个 生 产 合 作 社。 总 户 数 1477 材 162 公 顷， 粮 食 作 物 1736.67 均 海 拔 2700—3600 米， 辖 12 个 户 人 口 6110 人。 其 中， 藏 族 公顷，经济作物 488.67 公顷。牲 行 政 村 42 个 生 产 合 作 社，1999 4062 人，占总人口的 66.48% ；汉 畜存栏数 27330 头（只）, 出栏数 户 8481 人，宗教活动场所 21 座， 族 2029 人，占 33.21%；土族 19 人， 16450 头（只）。农村经济总收入 其中清真寺 19 座，藏传佛教寺院 占 0.31%。全乡耕地面积 1155.87 10904 万元，农民人均可支配收 2 座。全乡耕地面积 2111.73 公顷， 余 公 顷。 农 作 物 以 小 麦、 青 稞、 入 12458 元，同比增长 3.97％。 退耕还林面积 1611.8 公顷，天然 豌豆、油菜、胡麻、马铃薯为主。 草 场 总 面 积 8666.67 公 顷， 土 地 种 植 马 铃 薯 1066.67 余 公 顷， 收 阿什努乡 位于化隆县境南 流转面积 443.3 公顷，各类作物 获马铃薯 4 万余吨，亩产 7000 余 部卡力岗山区，乡政府驻阿什努 播 种 面 积 993.27 公 顷。 农 作 物 斤，收益 4 千万元，户均收入 2.8 乡阿二村，距离县城 17 千米。平 主要有小麦、青稞、豌豆、马铃 万元，人均收入 6000 余元。农村 均 海 拔 2500—3600 米， 年 平 均 薯、油菜为主，双垄马铃薯、青 经 济 总 收 入 4410.18 万 元， 农 民 气 温 2.2 ℃， 无 霜 期 89 天， 年 稞、油料、豌豆、青饲草等特色 人均可支配收入 7218 元，同比增 降 水 量 470 毫 米， 境 内 地 质 割 作物种植 481.2 公顷，特色农作 长 1％。 裂，村社分散，干旱、冰雹自然 物比重 50%。全乡农村经济总收 灾 害 频 繁。 辖 16 个 行 政 村，33 入 2615 万元，农民人均可支配收 雄先藏族乡 位于化隆回族 个 自 然 村，44 个 农 业 生 产 合 作 入 11200 元，同比增长 2.3％。 自治县西部，距县城所在地巴燕 社， 有 2406 户 8691 人， 常 住 人 镇 65 千米，东与查甫乡接壤，南 口 470 户 1660 人， 占 全 乡 户 籍 德恒隆乡 位于化隆县城西 与李家峡库区相连，西与海南州 人口 19%。有回、撒拉、藏、汉 南部卡力岗地区，东部与甘都镇 贵德县接连，北与西宁市湟中县 4 个民族，其中回族 5606 人，占 接壤，南部与尖扎县隔黄河相望， 丹麻乡接壤，总面积 231.6 平方 65%， 撒 拉 族 1692 人， 占 19%， 北与沙连堡乡接壤。全乡辖 21 个 千 米。 辖 24 个 行 政 村，56 个 自 藏族 1284 人，占 15%，汉族 109 人， 行 政 村， 总 人 口 4445 户 19154 然 村， 总 人 口 2449 户 9968 人， 占 1.2%。耕地面积 1636.67 公顷， 人，其中，回族 16350 人，占总 有汉、藏、土、回 4 个民族，其 退耕还林面积 1214.2 公顷，草场 人口的 85.4% ；藏族 2613 人，占 中纯藏族聚居村 8 个。有小学 12 面积 8382.2 公顷。有完全小学 2 13.6% ；撒拉族 191 人，占 1.0%。 所，在校学生 1173 人，教职员工 所，教学点 5 个。粮食作物播种 耕 地 面 积 280 公 顷， 退 耕 还 林 68 人。有支扎上、下寺院，卡夏 面积 674.2 公顷，产量 191.4 万公 1933 公顷。有完全小学 4 所，教 德庙，堪达寺，扎西泽寺，赛岗 斤，经济作物播种面积 714.2 公顷。 学点 9 所，学生 951 人，教职工 寺，宝光寺，若多拉卡寺 8 座藏 经济总收入 9136 万元，农民人均 51 人。 清 真 寺 19 座， 藏 传 佛 教 传佛教寺院（其中红教寺院 2 座）， 可支配收入 10512 元，同比增长 寺 院 4 座。 总 播 种 面 积 3133.33 僧人 471 人，其中活佛 13 人（本 8.4％。 公顷，其中种植小麦 341.67 公顷， 地活佛 5 人，外地活佛 8 人），经 青稞 575 公顷，油菜 484.6 公顷， 师 14 人，阿卡 324 人，完德 120 沙连堡乡 位于化隆县城西 豌豆 428.33 公顷，马铃薯 309.27 人。 耕 地 面 积 1471.89 公 顷， 其 南部的卡力岗地区，乡政府所在 公顷。农村经济总收入 25800 万 中粮食作物种植面积 1266.6 公顷， 地位于关巴湾村，距县城所在地 元，农民人均可支配收入 12900 油料作物种植面积 205.29 公顷。 巴燕镇 29 千米，东与阿什努乡接 元，同比增长 32％。 全乡退耕还林 651.33 公顷，播种 壤，南与德恒隆乡、群科镇相连， 西与昂思多镇接连，北邻二塘乡， 谢家滩乡 位于化隆回族自 ·411·

海东年鉴（2022） 治县中部，乡政府所在地位于谢 同比增长 5.8％。 中农业收入 882.25 万元，占农村 家滩村，距县城所在地巴燕镇 3 初麻乡 地处化隆县城东 经济总收入的 12% ；畜牧业总收 千米，东与石大仓乡接壤，南与 入 1694.83 万 元， 占 农 村 经 济 总 甘都镇相连，西与阿什努乡接连， 部， 距 县 城 28 千 米， 东 连 金 源 收 入 的 23% ；劳 务 收 入 4019.43 北邻巴燕镇，地形呈三角形，总 藏族乡，西接石大仓乡，南接甘 万元，占农村经济总收入的 55%， 面 积 64 平 方 千 米， 地 理 位 置 为 都镇，北靠二郎山，燕官公路横 其他收入 711.4 万元。 东经 102°16'、北纬 36°5'，平均 穿其境，辖区面积 210 平方千米， 海拔 2845 米，平均气温 2.17℃， 平均海拔 2900 米。全乡辖 15 个 塔加藏族乡 位于化隆县东 年 降 雨 量 416.61 毫 米， 无 霜 期 行政村，总人口 1841 户 7659 人， 部，东临民和县甘沟乡，南靠民 106 天。 辖 18 个 行 政 村， 总 人 常住人口 900 户 3776 人，有藏、回、 和县杏儿乡，北接民和县满坪乡， 口 2605 户 10423 人。 耕 地 面 积 撒 拉、 东 乡 4 个 少 数 民 族， 其 西与循化县接壤，境内山大沟深， 1446.4 公顷，人均耕地 0.17 公顷， 中，藏族 732 户 2635 人，占总人 距 县 城 84 千 米， 燕 官 公 路 横 穿 退耕还林 1133.3 多公顷，草场面 口 的 34.6% ；撒 拉 族 514 户 2199 其境，平均海拔在 2600 米左右， 积 9800 公 顷， 可 利 用 草 场 6400 人，占 29%；回族 635 户 2723 人， 属高位浅山、半农半牧区，土地 公顷。种植粮食作物面积 1040.58 占 35.7%, 东乡族 18 户 53 人，占 面积 2.27 万公顷，其中耕地面积 公顷。农村经济总收入 3529 万元， 0.7%。全乡有耕地 1475 公顷，退 743.6 公顷，森林面积 9800 公顷。 农 民 人 均 可 支 配 收 入 11766 元， 耕还林 793 公顷。有一贯制学校 辖 9 个行政村 933 户 4332 人，其 同比增长 11％。 1 所、 完 小 3 所、 教 学 点 5 个 ； 中藏族人口约占总人口的 96%， 佛教寺院 3 座，清真寺 8 座。总 土 族 人 口 4%。 以 种 植 小 麦、 青 石 大 仓 乡 位 于 县 城 东 部， 播 种 面 积 1422.93 公 顷， 粮 食 作 稞为主，零散种植马铃薯、油菜、 距 县 城 巴 燕 镇 12 千 米， 总 面 积 物 612.53 公 顷， 总 产 量 144.8 万 胡麻等 ；牧业以养殖牦牛、绵羊 202.67 平方千米（约 20266.67 公 公 斤， 油 料 作 物 810.4 公 顷， 总 为主。农作物种植面积 764.3 公顷， 顷）。17 个行政村，总人口 2298 产 111.7 万公斤。农村经济总收 其中粮食作物完成种植 573.27 公 户 9340 人。 其 中， 藏 族 占 总 人 入 951.6 万元，农民人均可支配 顷， 油 料 作 物 种 植 152.87 公 顷， 口 49.7%、 回 族 占 35%、 汉 族 占 收入 12200 元，同比增长 5.1％。 饲草 38.2 公顷。各类牲畜存栏数 15%、土族占 0.3%。境内沟壑纵横， 33453 头（只），有牛羊养殖合作 主要有石大仓和大加沿两条沟河 金源藏族乡 金源藏族乡是 社、家庭牧场 16 家。农村经济总 流域，植被稀疏，海拔 2540 米— 化隆县唯一的纯藏族聚居乡，位 收 入 2852.85 万 元， 农 民 人 均 可 2900 米， 总 耕 地 面 积 2065.73 公 于化隆县东部，距县城巴燕镇 45 支配收入 6500 元，同比增长 1％。 顷，其中水浇地 271.13 公顷，旱 千米，海拔 2450—4200 米，总面 地 1794.6 公 顷。 天 然 草 场 面 积 积 343.6 平方千米，其中草场面 【领导名录】 17624.87 公顷，可利用草场面积 积 29133 公顷，占总面积 84.9%， 中共化隆县委常委 16060.8 公顷 , 林地 1 万公顷。粮 农耕地 1447 公顷、林地 2967 公 书 记 刘建昱（6 月免） 油 播 种 951.93 公 顷， 粮 食 总 产 顷。 全 乡 辖 14 个 行 政 村、48 个 张爱如（6 月任） 347.7 万公斤，油料播种 1049.47 农业生产合作社，总人口 1526 户 副书记、县长 马占奎（回族） 公 顷， 油 料 总 产 204.3 万 公 斤。 7104 人。 有 中 小 学 校 11 所， 就 副书记 王国栋（土族，6 月免） 农 村 经 济 总 收 入 10916.34 万 元， 读学生 750 人。农村经济总收入 田 军（7 月任） 农民人均可支配收入 12316.7 元， 7247.91 万元，农民人均可支配收 纪委书记、监委主任 杨 刚 入 10200 元， 同 比 增 长 6 ％， 其 ·412·

县区概览 组织部部长 韩明福（撒拉族，4 月任） 贡 钦（藏族，4 月免） 发菜。其中 ：蕨菜年蕴藏量 260 宣传部部长 穆玉霞（女，3 月免） 周福明（7 月任） 万千克，沙棘年产量 55 万千克。 陈桂兰（女，7 月任） 野生动物主要有猞猁、狼、狐狸、 敏喜梅（女，回族，4 月任，6 月免） 隆多嘉措（藏族，7 月免） 麝、白鬃、黄羊、苏门羚、岩羊 雷风泉（6 月任） 马胡赛尼（回族） 等 30 多种，其中列为国家保护的 统战部部长 王耀奎（7 月免） 动物 10 余种。主要农作物有小麦、 冶青峰（回族，1 月免） 县人民法院 青稞、油菜、胡麻、豌豆、马铃 拉 洛（藏族，2 月任） 院 长 晁兰军（7 月免） 薯、玉米、荞麦、蔬菜。特产有 政法委书记 星全鸿（土族，7 月任） 线辣椒、花椒、薄皮核桃等，苹果、 田世斌（4 月任） 县人民检察院 梨、杏等水果，因独特的地理环 副县长 巴才让快（藏族） 院 长 张晓权（7 月免） 境，在青海省较有名气，素有“瓜 周水平（挂职，12 月免） 李文祯（7 月任） 果 之 乡 ” 美 誉。2021 年， 全 县 鲍雪峰（挂职） （审稿 ：潘海珍 撰稿 ：田妍） 辖 3 镇 6 乡，154 个行政村，674 县人民代表大会常务委员会 个合作社。常住人口 134161 人， 主 任 孟 峰（4 月免） 循化撒拉族自治县 男 66929 人， 女 67235 人。 其 中 敏喜梅（女，回族，7 月任） 城 镇 人 口 50242 人， 农 村 人 口 副主任 嘉 泽（藏族，7 月免） 【概况】 循化撒拉族自治县（以 83919 人。 撒 拉 族 87424 人， 占 陈桂兰（女，7 月免） 下 简 称 循 化 县 ）， 位 于 青 海 省 东 全县人口的 65.16% ；藏族 27071 王耀奎（7 月任） 部，祁连山支脉拉鸡山东端，地 人， 占 20.18% ；回 族 10881 人， 隆多嘉措（藏族，7 月任） 处东经 102°04′—102°49′，北 占 8.11% ；汉族 8047 人，占 6% ； 达占元 纬 35°25′—35°56′之间，东西 土 族 153 人， 占 0.11% ；保 安 族 县人民政府 长 68 千米，南北宽 57 千米，总 105 人， 占 0.08， 其 他 少 数 民 族 县 长 马占奎（回族） 面 积 2100 平 方 千 米。 年 平 均 气 131 人， 占 0.10%。 全 县 总 户 数 副县长 巴才让快（藏族） 温 9.3℃。平均海拔 2218 米，是 37268 户。耕地总面积 14458 公顷， 敏喜梅（女，回族，2 月免） 全省海拔最低的地区之一。河谷 其 中 水 浇 地 6428.06 公 顷， 浅 山 贾福祥（4 月免） 地 区 平 均 海 拔 1850 米。 境 内 有 地 6444.26 公 顷， 脑 山 地 420.26 董铁柱（3 月免） 各类植物 1000 余种、动物 400 余 公顷。天然草场面积 14.24 万公 冶桂兰（女，回族，6 月任） 种。县境东北部和西南部山区分 顷， 占 全 县 土 地 面 积 的 67.8%， 旦 正（藏族，3 月任） 布着茂密的原始森林。天然林面 天然林面积 3.05 万公顷。黄河在 刘 江（挂职，3 月任） 积 30040 公 顷， 有 云 杉、 油 松、 境内流域 79 千米，国家级大型水 雷青顺（8 月任） 华山松、巴山冷杉等树种 10 余种， 电站在县境公伯峡、积石峡出口 周水平（挂职，12 月免） 构成防风、固沙、保持水土的天 处。县域内地下矿藏量分布较广， 鲍雪峰（挂职） 然屏障。川水地区到处生长着杨、 金属非金属矿藏有 : 铜、金、磁 冶 刚（回族） 柳、榆、椿树等。中药材达 584 种， 铁、铝、锗、铀、锌、钡、硫、钙、 政协化隆县委员会 主要有大黄、党参、三七、麻黄、 硝、石英岩、石膏、水晶、钾长 主 席 李 红（女，藏族，7 月免） 黄芪、牛籽、羌活、秦艽等。野 石、 云 母 等 20 多 种， 矿 床、 矿 潘永文（7 月任） 生经济植物主要有蕨菜、沙棘和 点 30 余处。循化是撒拉族的发祥 副主席 韩建忠（回族，7 月免） ·413·

海东年鉴（2022） 地，有独特的自然风光、人文景 薄 皮 核 桃 循 化 区。2021 年， 完 特色企业与冠杰等无锡企业签订 观、民族风情，素有“高原小江南” 成生产总值 40.36 亿元、同比增 消费扶贫长期合作协议，自热方 和“ 青 藏 高 原 西 双 版 纳 ” 之 美 长 6.5%，其中 ：第一产业增加值 便面、植物牛肉等新产品研发成 誉，各种可开发利用的旅游景点 6.75 亿元，同比增长 4.8% ；第二 功、上市销售。开展企业纾困帮 92 处。有 AAAA 级旅游景区撒拉 产业增加值 14.24 亿元，同比增 扶行动，争取企业扶持贷款 2 亿 族绿色家园，撒拉族东迁遗迹骆 长 6.6% ；第三产业增加值 19.37 元，招商引资 6.3 亿元。成功创 驼泉，千年手抄本《古兰经》，孟 亿元，同比增长 7.1%。一、二、 建省级全域旅游示范区，编制完 达国家级自然保护区，黄河大峡 三产业占全县生产总值的比重分 成全域旅游规划，游客接待中心 谷丹霞地貌及“九曲黄河第一弯” 别为 16.7%、35.3% 和 48.0%。地 完成布展。骆驼泉景区及风情小 之称的清水湾景区。全县有 145 方财政一般预算收入 1.18 亿元、 镇 基 础 设 施 建 设 项 目 全 面 完 工， 座建筑风格各异的清真寺和佛教 同比增长 13.75% ；固定资产投资 文体中心开工建设，完成文旅项 寺院，也是十世班禅大师额尔德 16.94 亿 元 ；社 会 消 费 品 零 售 总 目投资 4 亿元。撒拉尔故里民俗 尼·确吉坚赞、佛学大师喜饶嘉 额 11.9 亿元、同比增长 7.5% ；规 文化园和孟达山生态花海分别升 措和五四运动爱国青年邓春兰女 上工业增加值 0.92 亿元、同比增 级 为 国 家 AAAA、AAA 级 景 区。 士的故乡。循化县十大景观有 ： 长 4.6% ；城镇和农村居民人均可 举办十五届国际抢渡黄河极限挑 天池秀色、狐峡禹斧、积石耸翠、 支配收入为 35233 元和 13773 元， 战赛、黄河万人大合唱等大型文 白驼映泉、班禅故居、五山奇观、 分 别 同 比 增 长 6.8%、10.6%。 黄 体活动，“旅游 +”战略不断深入， 喜饶精兰，尕楞松涛，奄古拱北， 河出省断面水质稳定在Ⅱ类以上， 全年接待游客 436 万人次、同比 草原风光。还有中国工农红军西 全县空气质量优良率 94.97%。 增长 35.12%，实现旅游综合收入 路军曾居住过的村落，全国唯一 22.5 亿元、同比增长 20%。 的西路红军所建清真寺、西路红 【产业发展】 巩固扩大以“一核 军纪念馆，是全省红色教育基地。 两椒”为主的特色作物种植，承 【城乡建设】 启动编制国土空间 民族以撒拉族、藏族和回族为主 接“黄河彩篮”产权，露地花生、 总 体 规 划 和 城 市 空 间 专 项 规 划。 体。佛教十世班禅大师故居坐落 金丝皇菊、藏灵芝、无花果试种 城市整片开发全面起势，威隆房 在文都乡麻日村。循化县先后被 成功，完成各类作物种植 1.5 万 地产安置房建成主体。完成 27 个 评 为 全 省 旅 游 扶 贫 开 发 示 范 县、 公顷、结构面调整 87.1%。推进 老旧小区改造，南过境二期主线 全国农业观光旅游示范县、中国 耕地“非农化”“非粮化”专项整 街子高速公路出入口段以及循进 县域旅游品牌百强县、中国绿色 治，完成撂荒地复耕复种 267 公 路、天池北路等城市内环道路建 名县、中国最佳民族生态旅游休 顷，成品粮市级承储 200 吨、县 成通车，迎宾路、广场北路、朝 闲胜地。特色品种线辣椒曾获第 级储备 150 吨。“黄河循鳟”品牌 阳路、黄河路雨污分流管网完成 二届中国农业博览会金奖和全国 入选中国农业品牌目录，建成标 铺设，清水湾、波浪滩 2 个休闲 优质农业产品展销会银奖，远销 准 化 规 模 养 殖 场 58 个、 家 庭 牧 慢步公园全新亮相，县城环境更 到沙特、科威特等国家。“循化红” 场 330 个， 草 食 畜 饲 养 总 量 132 加宜居。道帏美丽城镇建设项目 线辣椒商标，成为地理标志证明 万 头 只。 产 业 园 区 民 俗 一 条 街、 当年开工、当年完工，获省住建 商标。循化花椒、薄皮核桃曾获 厅 2021 年度美丽城镇建设项目二 得 第 二 届 中 国 农 业 博 览 会 金 奖。 “一核两椒”产品展示馆完成主 等奖。建成高原美丽乡村 13 个， 被确立为全国第五批农业标准化 体，工业废水深度处理厂建成投 街子历史文化名镇、11 个乡村振 用。谢坑铜金矿复产在即，本土 ·414·

县区概览 兴示范村建设有序启动。开展农 通及水美乡村建设试点项目开工， 拉 面 产 业 贷 5000 万 元、 各 类 补 村人居环境整治和路域环境卫生 公伯峡水厂完成主体，清水河支 助 资 金 1223 万 元， 打 造 示 范 店 精细整治行动，完成农牧民居住 流水生态保护与修复、黄河干流 50 家，转移农村劳动力 40450 人 条件改善 2118 户、户用厕所改造 防洪等生态保护项目完工。从严 次， 新 增 就 业 1010 人， 失 业 率 1488 座。启动大清高速公路、滨 审批加油站、砂石料场、商砼站， 稳定控制在 3.5% 以内。社会救 河南路等重点项目、重点区域征 取缔复绿黏土矿开采企业 6 家。 助精准及时，医疗和养老保险实 地拆迁工作。 现全覆盖，发放各类救助补助资 【民生事业】 加速推进乡村振兴， 金 6500 万元。 【生态文明建设】 推进全域国土 调整配强驻村工作队、第一书记， 绿化，完成省林草局下达的当年 建立完善防返贫实时监测、动态 【社会治理】 启动“八五”普法 国土绿化目标任务 4493.3 公顷 ； 帮扶机制，全年监测出易致贫户 和省级双拥模范县创建工作。开 完 成 春 季 义 务 植 树 22.23 万 株， 11 户 52 人，动态销号 9 户 45 人， 展政法队伍教育整顿、常态化“扫 参加人员 7 万人次，新造林 66.6 饮水安全、住房安全等关键指标 黑除恶”和市域社会治理现代化 公顷，历年造林地补植补栽 133.3 稳定向好，通过省级脱贫攻坚成 试点工作，创建信访“三无”乡 公 顷 , 校 园 绿 化 10 个。 开 展 秋 果第三方评估。积石峡水电站移 镇 6 个，依法依规规范党政机关 季义务植树活动，其中新造林 4 民后扶安置工作持续实施，清水 信访秩序，来信来访数和治安案 公顷，补植补栽和抚育管理面积 乡大庄村移民安置点地质灾害应 件发案率分别同比下降 27.06%、 333.3 公顷，共栽植株数 15 万株。 急避险搬迁项目完成主体。建成 12.5%，获全国信访工作示范县称 完成燃煤锅炉改造任务，空气质 阿美服饰等 8 个“帮扶车间”，街 号。强化预算管理和金融风险跟 量优良率 95.92%，省控点 PM2.5 子托龙都木材加工厂等村集体经 踪监测，化解政府债务 3490 万元。 年均浓度值 31.58 微米 / 立方米 ； 济持续壮大，62 个退出村、92 个 纵深推进全国民族团结进步模范 黄河大河家断面水质稳定保持在 一般村年均收益分别为 20.08 万 县创建，《循化撒拉族自治县自治 Ⅱ类以上。全县创建省级生态乡 元和 5 万元以上。移风易俗累计 条例》于年内颁布实施，“三个离 镇 6 个、生态村 26 个，创建省级 为群众减负 2.8 亿元。中投中再 不开”和中华民族共同体意识深 生态文明示范乡镇 1 个，省级生 和 梁 溪 结 对 帮 扶 再 上 台 阶，“ 梁 入人心，阿拉伯驻华使节团在循 态文明示范村 35 个，申报省级生 溪号”游轮等对口协作帮扶项目 考察时给予赞扬，外交部给予高 态文明示范村 25 个、生态文明示 相继建成、发挥效益。新时代高 度肯定。推进自然灾害综合风险 范乡镇专家 2 个，按期完成县域 级中学、白庄初级中学、草滩坝 普查，有效处置岗察雪灾等多起 生态环境质量考核工作。全面实 小学实现办学，制定出台中小学 自然灾害。开展安全生产专项整 行“河湖长制”“地长制”“林长 绩效考核指导意见、中小学教师 治三年行动，全年未发生重特大 制”“路长制”，形成山水林田湖 管理办法，城乡教育资源配置更 安全事故。 生态环境一体监管治理体系。中 加均衡、质量持续提升。健康医 央生态环保警示片反馈问题、两 疗城完成住院医技楼等核心项目 【综合改革】 推进“放管服”改 轮中央环保督察反馈问题和水利 建设，中藏医院“尤阙疗法”入 革，便民服务实现马上办、一次办、 部、省水利厅反馈的 27 个涉河问 选国家级非物质文化遗产代表性 网上办、就近办。商事制度改革 题全部整改清零，通过国务院黄 项目名录。精准做好疫情冲击下 有序推进，新增市场主体 1080 家。 河流域排污口专项检查。水系连 的拉面产业帮扶工作，累计发放 农业水价综合改革进展良好，节 ·415·

海东年鉴（2022） 水用水形成共识，县域节水型社 值 4.2 亿元，同比增长 6.6%，城 人 口 4160 人， 农 村 人 口 13661 会 达 标 建 设 工 作 通 过 省 级 验 收。 镇和农村居民人均可支配收入为 人。镇政府所在地海拔 1932 米， 农村集体产权制度改革取得实质 35266 和 14600 元，分别增长 6.8% 全镇总面积 80.94 平方千米。全 进展，9 个乡镇土地管理中心挂 和 10.9%。年内完成农作物播种 年实现生产总值 1.8 亿元，同比 牌运营，清产核资、成员界定任 面积 835.8 公顷，以“一核两椒” 增长 6.9%，农业经济总收入 1.16 务全面完成。青海银行入驻循化 为主的特色农作物种植面积 453 亿元，同比增长 7.9% ；牧业总收 县。供销联社综合改革、社会信 公顷，复垦复耕面积 70.8 公顷， 入 1.79 亿元，同比增长 3.8% ；农 用体系建设等工作稳步推进，改 农业结构调整面 98% 以上。全镇 村居民人均可支配收入 13645 元， 革红利持续释放，发展内生动能 牲 畜 存 栏 18300 多 头（ 只 ）， 规 同比增长 6.3% ；在外从业人员增 不断增强。 模养殖户 185 户，防疫密度 98% 至 4125 人，劳务收入 3200 万元， 以 上， 产 地 检 疫 率 100%。 转 移 餐饮、运输、养殖业成为全镇群 【乡镇概况】 积石镇 积石镇人 劳 动 力 9861 余 人 次， 劳 务 收 入 众增收致富的主要渠道。 民 政 府 驻 草 滩 坝 中 庄， 东 连 清 8875 万元，元凯玩具、博艺石画、 水 乡， 南 和 西 接 壤 街 子 镇， 北 鹌鹑蛋加工、阿美服饰等镇域重 白庄镇 位于循化县东南 与 化 隆 县 毗 邻。 地 理 坐 标 北 纬 点民营企业发展持续向好，特色 部，镇政府距县城 20 千米，东南 35 °51 ′， 东 经 102 °29 ′， 海 拔 产业开始向提质增效转变，呈现 与道帏乡接壤，西南与岗察乡相 1840 米。积石镇是循化县县府所 出“ 农 业 强、 农 村 美、 农 民 富 ” 连，西靠文都乡，北与清水乡为邻， 在地，是全县政治、经济、文化 的小康景象。 全镇总面积 148 平方千米，平均 中 心， 是 全 省 14 个 重 点 建 设 镇 海拔 2300 米。全镇辖 27 个行政 之一，也是全国 1887 个重点建设 街子镇 位于循化县西南 村，1 个 社 区。 有 5836 户 21586 镇之一。全镇地处黄河谷地，年 部， 距 县 城 5 千 米， 乡 政 府 驻 人， 其 中 男 10648 人、 女 10938 平均气温 6℃—9.5℃，年降水量 三 兰 巴 亥 村， 地 理 坐 标 为 北 纬 人，城镇人口 2443 人，农村人口 250 毫 米， 无 霜 期 180—220 天， 35°51′，东经 102°26′。全镇总 19143 人。全镇有伊斯兰教清真 作物生长期 234 天，是全县“两 面积 80.94 平方千米，占全县总 寺 22 座，藏传佛教寺院 1 座，科 椒一核”特色作物的主产区。总 面 积 的 3.85%， 地 势 群 山 环 抱， 哇、张尕两座清真寺属全国重点 面积 142.45 平方千米，占全县总 丘 陵 起 伏。 主 要 山 脉 有 孟 达 山、 文物保护单位。全镇总耕地面积 面积 6.78%。全镇辖东街、西街、 吾土斯山，最低海拔 1932 米。东 2133 公顷，主要种植冬小麦。全 草滩坝上庄、草滩坝下庄、瓦匠 北与积石镇相接，南连文都藏族 镇草山资源丰富，养殖业较为发 庄、托坝、线尕拉、沙坝塘、西 乡，西与查汗都斯乡毗邻。辖牙 达。全年实现生产总值 2.09 亿元， 沟、石头坡、丁江、大别列、尕 门曲乎、托龙都、团结、三立方、 同比增长 6%。农业经济总收入 别列、伊麻目、新建、河北、加 三 兰 巴 海、 沈 家、 马 家、 上 坊、 4340 万元，同比增长 7%。牧业 入 17 个 村 委 会，29 个 自 然 村， 苏哇什、波立及、波拉海、羊巴 总收入 9110 万元，同比增长 7%。 105 个 生 产 合 作 社，2 个 社 区 居 扎、洋库浪、吾土贝那亥、古及 农村居民人均可支配收入 10700 委会。总人口 13572 户 45165 人， 来、塘坊、果合拉、果什滩、孟 元，同比增长 6.5%。 其 中 男 22544 人、 女 22461 人， 达山 19 个村委会，23 个自然村， 城 镇 人 口 43639 人， 农 村 人 口 93 个生产合作社，1 个社区居委 查汗都斯乡 乡政府驻查汗 1526 人。2021 年， 实 现 生 产 总 会，总人口 4481 户 17821 人，其 都斯乡下庄村，地理坐标为北纬 中 男 8873 人、 女 8948 人， 城 镇 35°52′，东经 102°18′，平均海 拔 1892 米。 辖 区 总 面 积 103.71 ·416·

县区概览 平方千米，占全县总面积 4.94%， 城堡遗址、孟达篱笆楼、清真古 川水地带，水资源丰富，土地肥 人均耕地 0.11 公顷。辖阿河滩、 寺等。全年实现农村经济总产值 沃、气候宜人，农业生产较为发 牙 藏、 哈 大 亥、 苏 只、 乙 麻 亥、 16749.5 万 元， 同 比 增 长 5.2%。 达，主要农作物有春小麦、冬小 新村、白庄、繁殖场、下庄、中 其中 ：农业产值 4123.1 万元，畜 麦、杂交油菜、马铃薯、豌豆等， 庄、大庄、新建、团结、赞卜乎 牧 业 产 值 1456.26 万 元， 服 务 及 享有循化粮仓之美誉。“宁巴龙鼓 上庄、赞卜乎中庄、赞卜乎下庄、 餐 饮 业 收 入 7266.78 万 元， 其 他 舞”“比隆藏戏”“张沙太平鼓舞” 古什群 17 个村委会，31 个自然村， 行 业 产 值 2903.36 万 元 ；城 乡 居 等 成 为 享 誉 省 内 外 的 文 化 品 牌。 73 个 生 产 合 作 社， 总 人 口 3304 民 人 均 可 支 配 收 入 10821.92 元， 全年完成农业生产总值 9962 万元， 户 11790 人，其中男 5833 人、女 同 比 增 长 4.6% ；输 出 各 类 劳 力 同比增长 7.8%，其中，农业收入 5957 人。2021 年，全乡农村经济 5756 人次，劳务收入 6851 万元 ； 1784 万元、畜牧业收入 1661 万元， 总收入 2.16 亿元，同比增长 5.2%， 固 定 资 产 投 资 1987 万 元， 实 现 完 成 固 定 资 产 投 资 337.67 万 元， 其中，农业经济总收入 7650 万元， “十四五”良好开局。乡域 2 个村 同比增长 7.5％ ；农牧民人均纯收 同比增长 5.8% ；牧业总收入 6500 入选青海省第二批乡村旅游重点 入 5160 元，同比增长 8%。 万元，同比增长 6.3% ；农村居民 村，1 个村被确定为乡村振兴示 人均可支配收入 11580 元。 范村。 文都藏族乡 位于县城西南 15 千米处，乡政府驻地拉兄村， 清水乡 清水乡因清水河流 道帏藏族乡 地处县城东南 地 理 坐 标 北 纬 为 35 °47 ′， 东 经 经境内而得名。位于县境东北部， 35 千米处，乡政府驻地民主村， 102°24′，海拔 2220 米。东与白 距县城 5 千米，县政府驻地石巷 地理坐标为北纬 35°40′，东经 庄镇为界，南接岗察藏族乡，西 村， 地 理 坐 标 北 纬 35 °50 ′， 东 102 °39 ′， 东 与 东 北 与 甘 肃 省 积 与尕楞藏族乡为邻，北与街子镇 经 102°33′。东连甘肃积石山县， 石山县、临夏县为界，西北及北 接壤。由中库、相玉、毛玉 3 条 南接白庄镇、道帏藏族乡，北与 同白庄镇、清水乡为邻，南与甘 沟组成。循同公路穿境而过。全 化隆县接壤，东南至循化县白庄 肃省夏河县甘家乡接壤。临平公 乡总面积 208.53 平方千米，占全 乡 ；北及东北同化隆、民和两县 路 纵 贯 其 境。 辖 张 沙、 起 台 堡、 县总面积的 9.93%。全乡有 16 个 交界、西与积石镇相连，临平公 夕 冲、 贺 隆 堡 塘、 贺 庄、 宁 巴、 行 政 村 34 个 自 然 村，52 个 农 业 路、清关公路贯穿其境。辖下滩、 古雷、多哇、多什则、俄家、立伦、 生产合作社，辖设乡属单位 6 个， 石巷、阿什匠、阿么岔、乙麻亥、 旦麻、克麻、牙木、加仓、吾曼、 学校 12 所，藏传佛教寺院 7 座， 上庄、下庄、红庄、大寺古、瓦 铁 尕 楞、 吾 曼 道、 王 家、 比 隆、 总人口 2235 户 8552 人，其中男 匠庄、塘才、田盖、大庄、索同、 拉木龙哇、循哇、木洪、贺龙堡， 4408 人、 女 4144 人。 总 耕 地 面 塔沙坡、专堂、木场 17 个村委会， 拉科、德曼、三木仓 27 个村，91 积 1581.5 公顷，草场面积 1.05 万 74 个 生 产 合 作 社。 总 人 口 3293 个生产合作社。有 2861 户 10784 公顷，森林面积 0.54 万公顷，荒 户 11858 人，其中男 5884 人、女 人，其中男 5373 人，女 5411 人。 山荒坡面积 0.41 万公顷。耕地面 5974 人。全乡总面积 260.93 平方 全乡土地总面积 606.7 平方千米， 积 1.58 万公顷（水浇地 519.4 公顷， 千米，占全县总面积的 12.43%。 其中草山面积 5.86 万公顷，道帏 浅山地 1062 公顷），草场面积 1.05 该乡是县内蔬菜和果品主要产区， 上半部具有得天独厚的草山资源 万公顷，森林面积 0.54 万公顷， 栽培有核桃、苹果、桃、杏、梨、 优势，以畜牧业为主要产业，“道 荒山荒坡面积 0.41 万公顷。全年 花椒等。主要景点景观有孟达天 帏牛羊肉”“道帏酥油”成为当地 完 成 农 业 生 产 总 值 10749 万 元， 池、清水湾、积石峡、乙赛日古 人民信赖的绿色产品。下半部的 同比增长 7.9%，其中，农业收入 ·417·

海东年鉴（2022） 1914 万元、畜牧业收入 1779 万元， 南 部 35 千 米 处， 乡 政 府 驻 地 岗 杨有全（2 月免） 完成固定资产投资 432 万元，同 察 村， 地 处 北 纬 35 °42 ′， 东 经 师成鹏（3 月任） 比增长 8％ ；农村居民人均可支 102 °12 ′， 平 均 海 拔 3280 米。 气 组织部部长 配收入 9403 元，同比增长 8%。 温最高 17.7℃、最低 -25.3℃、年 陈雪俊（土族，4 月免） 平均气温 0.2℃，年降水量 622.5 王文甲（4 月任） 尕楞藏族乡 位于县城西 毫米，无霜期 85 天，牧草生长季 宣传部部长 南，距县城 35 千米处，乡政府驻 180 天。东与道帏藏族乡相邻，东 星富花（女，土族，3 月免） 地牙尕村，地理坐标北纬 35°46′， 南 与 甘 肃 省 夏 河 县 甘 加 乡 接 壤， 李淑梅（女，4 月任） 东经 102°16′，海拔 2452 米。东 南和同仁县为邻，西与尖扎县交 统战部部长 临文都藏族乡和街子镇，南与岗 界，北同尕楞藏族乡、文都藏族 桑 吉（藏族） 察 藏 族 乡 接 壤， 西 同 尖 扎 县 相 乡、白庄镇毗邻。循同公路穿过 政法委书记 连，西北与化隆县隔河相望，北 乡境。岗察乡名称因乡政府驻岗 韩大全（撒拉族，2 月免） 靠 查 汉 都 斯 乡。 辖 洛 哇、 香 沙、 察村伟加定居点而得名。是海东 马义文（撒拉族 3 月任） 麻尕、牙尕、哇龙、比塘、建设 市唯一的纯牧业乡。全乡总面积 政府副县长 堂、曲卜藏、修日、仁务、宗占 467.81 平方千米，占全县总面积的 才让太（藏族，2 月免） 11 个村委会，39 个农业生产合作 22.28%，其中草地面积 3.64 万公顷， 刘 睿（2 月任） 社。 全 乡 有 1253 户 4826 人， 其 可利用面积 3.56 万公顷。辖岗察、 王 磊（挂职，8 月免） 中 男 2466 人、 女 2360 人。 总 面 卡索、苏化 3 个村委会，7 个牧业 马旭凤（女，回族 8 月任） 积 170.96 平方千米，占全县总面 生产合作社。总人口 433 户 1779 人， 县人民代表大会常务委员会 积的 8.14%。总耕地面积 1212 公 其中男 897 人、女 882 人。主要牧 主 任 恒 登（藏族，3 月免） 顷，其中水浇地 205 公顷，浅山 草有线叶蒿草、高山蒿草、苔草及 侃卓才让（藏族，3 月任） 地 855 公顷，脑山地 151.8 公顷， 少量芨芨草、灌草等，草地植被覆 副主任 马惠忠（撒拉族） 人均 0.23 公顷。主要农作物有土 盖面 80% 以上。全乡农村经济总 韩卓辉（撒拉族） 豆、 青 稞、 豌 豆、 油 菜、 小 麦， 收入 2788.3 万元，同比增长 1.32%。 赵羽 还有少量的辣椒、花椒、核桃等 人均纯收入 11254 元，同比增长 县人民政府 经济作物，牲畜有绒山羊、犏雌 5.9%， 全 乡 牲 畜 存 栏 数 55715 头 县 长 韩兴斌（撒拉族，6 月免） 奶牛、牦牛、藏系绵羊 ；修日村 （只），出栏率 40.1%。 何 林（撒拉族，7 月任） 青稞酩馏在县内外享有较高声 副县长 才让太（藏族，2 月免） 誉。全乡农村经济总收入 7819.3 【领导名录】 刘 睿（2 月任） 万元，农民人均可支配收入 9923 中共循化县委常委 马明义（撒拉族，4 月免） 元， 同 比 增 长 8.7 ％， 其 中 农 业 县委书记 黄生昊 甘永庆（回族） 收 入 1316.4 万 元， 占 农 村 经 济 副书记、县长 马洪涛（撒拉族，2 月免） 总收入的 16.8% ；畜牧业总收入 韩兴斌（撒拉族，6 月免） 韩 伟（撒拉族，2 月任） 1252.5 万元，占农村经济总收入 何 林（撒拉族，7 月任） 陈振华（9 月免） 的 16% ；劳务收入创 4355.8 万元， 副书记 张一弓（3 月免） 王 磊（8 月免） 占农村经济总收入的 55.7%，其 陈雪俊（土族，4 月任） 马旭凤（女，回族，挂职，7 月任） 他收入 894.6 万元。 纪委书记、监察委主任 姚 凯（挂职） 岗察藏族乡 位于县城西 ·418·

县区概览 政协循化县常务委员会 马红梅（女，撒拉族，6 月免） 马晓辉（回族，7 月任） 主 席 韩昌龙（撒拉族，2 月免） 仁 青（藏族，6 月任） 县人民检察院 马明义（撒拉族，6 月任） 检察长 刘启邦（土族，7 月免） 韩大全（撒拉族，2 月任） 县人民法院 副主席 东科（藏族，6 月免） 院 长 马明霆（回族，7 月免） 贺有贤（土族，7 月任） （撰稿 ：马登英） 噶尔哇·阿旺桑波（藏族） ·419·