台州市半年度惠企政策汇编

发布时间:2022-7-06 | 杂志分类:其他
免费制作
更多内容

台州市半年度惠企政策汇编

494未申领专利补助清单序号申请号专利名称专利权人1 201910066708X一种深缝内宽度测量尺蒋丰伊2 2018111797557包含干细胞活性物质的组合物及其制备方法浙江神雁精准医疗科技有限公司3 2019108456867一种动态变焦距眼镜台州市太德光学有限公司4 2020101220663装配建筑施工现场构件吊装系统及方法浙江锐博科技工程有限公司5 201810857981.X一种分度盘浙江广迈捷智能科技有限公司6 201810857545.2一种改进型分度盘浙江广迈捷智能科技有限公司7 2018108032598一种各种板桩侧边夹持的打桩液压夹持锤浙江中星制针股份有限公司8 2018109646281一种用于车铣复合机床的制动蹄治具浙江中星制针股份有限公司9 2019113206382一种高铝瓷绝缘材料机械强度检测设备浙江中星制针股份有限公司10 2018104294055冲击钻及其使用方法浙江中星制针股份有限公司11 2018103399736一种数控车床高效分类排屑方法浙江中星制针股份有限公司12 2019108045643一种安全型线束扭线机构浙江中星制针股份有限公... [收起]
[展开]
台州市半年度惠企政策汇编
粉丝: {{bookData.followerCount}}
文本内容
第501页

492

公积金贷款的,不作逾期处理,不计收罚息,不作为逾期记

录报送征信部门。适当提高住房公积金租房提取额度、首次

申请住房公积金贷款购买首套自住住房的住房公积金贷款

额度。加强疫情期间的服务保障,开辟绿色通道,畅通公积

金业务网上办理渠道,保障疫情期间住房公积金服务平稳运

行。

41.完善农业转移人口市民化和农村劳动力就业创业支

持政策。贯彻落实省级农业转移人口市民化方案,推动落实

常住地提供基本公共服务制度,将符合条件的新市民纳入创

业担保贷款扶持范围。拓宽农村劳动力就地就近就业渠道。

42.完善社会民生兜底保障措施。认真执行社会救助和保

障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时足额将价格临时补

贴发放到困难群众手中,做到应补尽补,确保低收入群体基

本生活水平不因价格上涨而降低。进一步完善重要民生商品

价格调控机制,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品

的价格监测和保供稳价工作。

第502页

493

05椒江区市场监督管理局关于发放2021年

台州市授权发明专利补助资金的通知

各相关专利权人:

根据浙江省财政厅台州市财政局、台州市市场监督管理局

《关于下达2021年授权发明专利补助资金的通知》(台财社

发〔2022〕14号)文件精神,请未申领相关专利补助的专利权

人于2022年8月24日之前前往椒江区市场监督管理局601办

公室办理,联系电话:88301701。

附件1:未申领专利补助清单

椒江区市场监督管理局

2022年6月24日

第503页

494

未申领专利补助清单

申请号专利名称专利权人

1 201910066708X一种深缝内宽度测量尺蒋丰伊

2 2018111797557包含干细胞活性物质的组合物及其制备方法

浙江神雁精准医疗科技有

限公司

3 2019108456867一种动态变焦距眼镜台州市太德光学有限公司

4 2020101220663装配建筑施工现场构件吊装系统及方法

浙江锐博科技工程有限公

5 201810857981.X一种分度盘

浙江广迈捷智能科技有限

公司

6 201810857545.2一种改进型分度盘

浙江广迈捷智能科技有限

公司

7 2018108032598一种各种板桩侧边夹持的打桩液压夹持锤

浙江中星制针股份有限公

8 2018109646281一种用于车铣复合机床的制动蹄治具

浙江中星制针股份有限公

9 2019113206382一种高铝瓷绝缘材料机械强度检测设备

浙江中星制针股份有限公

10 2018104294055冲击钻及其使用方法

浙江中星制针股份有限公

11 2018103399736一种数控车床高效分类排屑方法

浙江中星制针股份有限公

12 2019108045643一种安全型线束扭线机构

浙江中星制针股份有限公

13 2019108409457一种基于轴承可精确定位的打孔装置

浙江中星制针股份有限公

14 201711259302微量掺杂诱导铁磁性的方法及制备的化合物申士杰

15 2018105036563多场景变化智控照明装置蔡晓

16 2019101698282一种育苗箱的光源调整装置胡海航

17 201711228522.7一种球体研磨机杨陈彬

18 201710859921.7一种小封装二极管中新国际电子有限公司

19 201810490197.X一种电池快速充电系统及方法中新国际电子有限公司

第504页

495

20 201710860862.5一种VR头显中新国际电子有限公司

21 201810607650触屏设备解锁方法及系统、计算机可读存储介质、终端中新国际电子有限公司

22 2017108608199一种眼镜及正确用眼提醒方法中新国际电子有限公司

23 201711153262.1一种车辆白车身多车型柔性总拼工作站

领克汽车科技(台州)有

限公司

24 201711047650.1一种汽车双区空调温度调节系统及调节方法

领克汽车科技(台州)有

限公司

25 2017109471649数据处理方法及智能车载网关

领克汽车科技(台州)有

限公司

26 2017110236353一种汽车地板总成及汽车

领克汽车科技(台州)有

限公司

27 2018109840328一种联动式的节能型萝卜清洗装置郑青飞

28 2020111091071一种骨科手术用螺钉消毒方法华浅近

29 2020105723515一种避免池壁产生铁锈导致设备卡合的废水处理辅助设

方兆燕

30 201910409843X一种利用化工废盐制备熔剂的方法周丹丹

31 2019103490880一种回收废包装铁桶的清洁生产方法周丹丹

32 2020100967797一种通过改变运动频率从而改变孔距的智能钻孔机周红文

33 2020103851059一种废液袋生产线的上短管机构江天云

34 2019103638229一种具有多点荧光的型材

台州特耐斯新材料有限公

35 2020114637275一种垃圾桶及其清洗烘干方法章鸿扬

36 2017111408183勾齿形钢板剪力键及钢混组合薄板杨岳华

37 2020100227716一种节能型单螺杆空气压缩机

浙江名豹机电设备有限公

38 2019112948169一种轴承滚珠弹出设备王建忠

39 2019104742342一种采用NH3/CO2复叠式制冷生产食品级CO2的装置及

生产方法

陈剑军

40 2021106002566大型公共建筑能耗监测系统

浙江锐博科技工程有限公

41 2020116395266一种光伏电站监控系统、方法及存储介质

浙江锐博科技工程有限公

第505页

496

42 2018109554523一种电视老化处理的控制方法及系统

中新科技集团股份有限公

43 2018108841770一种分体式电视

中新科技集团股份有限公

44 201710859958X一种利用主动式触控笔传输指纹信息的方法及系统中新国际电子有限公司

45 2018106404505自行车跌倒提醒的方法、系统、计算机设备和存储介质中新国际电子有限公司

46 2018113192597一种降低斩波器电能损耗的方法、装置、系统及电脑

中新工程技术研究院有限

公司

第506页

497

06椒江区市场监督管理局关于发放省级

2022年知识产权专项资金的通知

各相关专利权人:

根据浙江省财政厅《关于提前下达2022年市场监管和知

识产权专项资金的通知》(浙财行〔2021〕63号)、浙江省财

政厅《关于下达2022年市场监管和知识产权专项资金(第二

批)的通知》(浙财行〔2022〕16号)文件精神,请未申领相

关专利补助的专利权人于2022年8月24日之前前往椒江区市

场监督管理局601办公室办理,联系电话:88301701。

附件1:未申领专利补助清单

椒江区市场监督管理局

2022年6月24日

第507页

498

未申领专利补助清单

序号申请号专利名称专利权人

1 2018105036563多场景变化智控照明装置蔡晓

2 2019101698282一种育苗箱的光源调整装置胡海航

3 201910066708X一种深缝内宽度测量尺蒋丰伊

4 2017109471649数据处理方法及智能车载网关

领克汽车科技(台州)

有限公司

5 2017110236353一种汽车地板总成及汽车

领克汽车科技(台州)

有限公司

6 2019108456867一种动态变焦距眼镜

台州市太德光学有限

公司

7 2020101220663

装配建筑施工现场构件吊装系

统及方法

浙江锐博科技工程有

限公司

8 2018111797557

包含干细胞活性物质的组合物

及其制备方法

浙江神雁精准医疗科

技有限公司

9 2018108032598一种各种板桩侧边夹持的打桩

液压夹持锤

浙江中星制针股份有

限公司

10 2018109646281一种用于车铣复合机床的制动

蹄治具

浙江中星制针股份有

限公司

11 2019113206382一种高铝瓷绝缘材料机械强度

检测设备

浙江中星制针股份有

限公司

第508页

499

12 2018104294055冲击钻及其使用方法

浙江中星制针股份有

限公司

13 2018103399736一种数控车床高效分类排屑方

浙江中星制针股份有

限公司

14 2019108045643一种安全型线束扭线机构

浙江中星制针股份有

限公司

15 2019108409457一种基于轴承可精确定位的打

孔装置

浙江中星制针股份有

限公司

16 2017108608199一种眼镜及正确用眼提醒方法

中新国际电子有限公

第509页

500

黄岩区

01台州市黄岩区人民政府关于实施新一轮

制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的

实施意见

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府直属各单位:

为全面落实省、市制造业高质量发展大会和新一轮制造

业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会精神,促进制

造业高质量发展,实现工业领域碳达峰碳中和目标,高质量

谱写“永宁江时代”发展新篇章,现结合我区实际,制定实

施意见如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站

在新的历史方位,紧扣高质量发展主题,完整准确全面贯彻

新发展理念,服务和融入新发展格局,擦亮“千年永宁、中

华橘源、模具之都”金名片,全面建设共同富裕区域标杆,

打造省内一流、国内知名的特色型先进制造业基地,为台州

建设“制造之都”、工业4.0标杆城市和浙江建设先进制造

业基地贡献力量。

二、主要目标

到2023年底,力争全区规上工业亩均税收达到35万元

以上,亩均增加值达到153万元以上,规上制造业全员劳动

生产率达到23万元/人以上,完成亩均税收10万元(含)

第510页

501

以下的企业改造提升;单位工业增加值能耗下降10.4%以上;

制造业投资年均增长10%以上;规上制造业R&D经费相当于

营业收入比重突破3.0%;整治提升高耗低效企业500家;盘

活低效工业用地1500亩以上;腾出用能5万吨标准煤;减

碳8万吨;招引落地亿元以上重大制造业项目10个以上;

新增“浙江制造”标准13项以上;培育“品字标”品牌企

业10家以上。

三、重点任务

(一)实施淘汰落后攻坚行动

1.淘汰整治高耗低效企业。根据省制造业高耗低效企业

分区域分行业指南,对规上制造业企业、实际用地3亩(含)

以上的规下制造业企业开展排查,自规部门牵头负责摸清企

业实际用地情况,发改部门牵头负责摸清企业实际用能情

况,建立区域《高耗低效企业清单》,实行动态更新、分类

建档、闭环管理。严格按照安全、环保、质量、能源等法律

法规、强制性标准和政策,对高耗低效企业开展合规检查,

实施分类整治。对存在违法违规等情形企业依法责令限期整

改,逾期未整改或经整改仍未达标的,坚决依法关停退出;

对其它高耗低效企业,通过改造提升、兼并重组、回收流转、

整体腾退、搬迁入园等方式,实施“一企一方案”,对标提

升,达标销号。优化能耗碳耗资源配置,腾出的碳排放和能

耗指标,重点用于本区实施“腾笼换鸟”的新兴产业项目、

强链补链项目和技术改造项目。(责任单位:区经科局★、

区发改局★、黄岩自然资源和规划分局、黄岩生态环境分局、

第511页

502

区应急管理局、区市场监管局、区综合行政执法局、区税务

局)

2.遏制“两高”项目盲目发展。针对2018年以来建设

的年综合能耗1000吨标准煤以上(含)的“两高”项目、

2018年以前建设的年综合能耗5000吨标准煤以上(含)的

用能项目,逐一评估检查,对不符合要求的“两高”项目坚

决清退。对拟建“两高”项目,要“一事一议”,进行科学

论证;对明显超出省、市能耗双控目标、环境排放容量的项

目,要立即停止。(责任单位:区发改局★、黄岩生态环境

分局、区经科局)

3.加快改造提升传统低效企业。加快推进传统产业高端

化数字化绿色化,引领推进规上工业企业数字化技术改造全

覆盖。对“四无”(限指无证无照、无安全保障、无合法场

所、无环保措施)企业和传统“低、散、乱”企业,有关部

门应严格按照《关于印发省工业转型升级领导小组成员单位

淘汰落后产能工作职责分工的通知》(浙转升〔2020〕2号)

规定,加快整治淘汰和改造提升,依法开展违法用地、违法

建筑、安全、环保、节能、质量等专项执法和联合执法行动,

对不符合产业政策、产能置换、节能审查、环评审批等要求,

未履行相关审批手续,违规审批、未批先建、批建不符等违

法违规行为,坚决依法查处。(责任单位:区经科局★、区

发改局、黄岩生态环境分局、区税务局、黄岩自然资源和规

划分局、区住建局、区应急管理局、区市场监管局、区综合

行政执法局、区消防救援大队)

第512页

503

4.加快推进江口工业4.0标杆示范区建设。以“亩均论

英雄”为主要抓手,以低效用地企业为整治提升对象,统筹

抓好区块工业高端化、数字化和绿色化,全面推动工业4.0

核心区(扩展区)提质换档。完善建设用地使用权转让、出

租、抵押二级市场操作流程,加强工业土地二级市场交易监

管。探索实施工业用地到期续签履约机制。(责任单位:黄

岩经开区管委会★、区经科局、区发改局、黄岩自然资源和

规划分局、黄岩生态环境分局、区应急管理局、区市场监管

局、区综合行政执法局、区税务局、区土地出让办、江口街

道办事处)

5.大力整治提升产业发展平台。实施“小微企业工业园

建设提升2.0版行动”,提质提效推进小微企业园建设。培

育引进园区运营服务机构,实施专业化运营管理。支持符合

条件的企业利用存量低效用地和厂房改造建设小微企业园,

力争新培育四星级及以上小微企业园2个,争创国家小型微

型企业创业创新示范基地。(责任单位:区经科局★、区发

改局、区商务局、黄岩自然资源和规划分局、区住建局、黄

岩经开区管委会)

(二)实施创新强工攻坚行动

6.打造高能级制造业创新平台。高质量建设黄岩模塑产

业创新服务综合体,推动浙江省模塑工业设计基地提档升

级,加快打造一批产业创新平台。深化产学研合作,加快建

设中科院、浙江大学、上海交大等高校院所在黄落地的研发

中心、创新中心等,推动与台州学院共建浙江(台州)模具

第513页

504

与塑料产业研究院、台州学院模具与塑料产业学院,深化校

区园区联动发展。重点推进模塑产业应用创新,争创国家和

省制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心。加快融

入长三角创新网络,利用台州·深圳创新中心、台州·上海

创新中心和杭州未来科技城“飞地”资源,打造科创项目大

城市孵化与项目本地产业化的协同创新机制。(责任单位:

区经科局★、区委人才办、区发改局、区人力社保局、区投

资促进中心)

7.增强制造业企业创新能力。制定深入实施“育苗造林”

行动、新一轮高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行

动,健全科技型企业档案库,完善科技型企业微成长、小升

高、高壮大的梯次培育机制,壮大科技型企业队伍。引导和

鼓励企业创建省级以上企业技术(研发)中心、企业研究院

和重点实验室等研究机构,提升企业技术创新能力,力争每

年列入省市重点研发项目5个以上。发挥研发费用税前加计

扣除新政引领撬动作用,扩大政策覆盖面,激励企业加大研

发投入。(责任单位:区经科局★、区发改局)

8.强化关键核心技术攻坚。支持领军企业联合上下游企

业、高校院所组建体系化、任务型的创新联合体,探索创新

联合体攻关方式。聚焦“卡脖子”关键核心技术,实施“双

尖双领”攻关计划,深化实施产业链协同创新工程,每年谋

划实施一批产业链协同创新项目,加快推进关键核心技术产

业化应用。(责任单位:区经科局★、区发改局、区市场监

管局)

第514页

505

9.做专做精制造业创新主体。积极引导企业走“专精特

新”发展道路,通过动态培育、示范引领、加大政策扶持和

精准服务,培育一批制造业细分产品市场占有率高、生产技

术、工艺国内和国际领先,竞争力强,成长性好,具有较强

创新能力的制造业“冠军”企业。力争到2023年,培育发

展专精特新“小巨人”企业10家、隐形冠军企业5家、单

项冠军企业5家,新增认定10家以上智能工厂、智能化/数

字化车间(含试点、培育),实施新一轮科技企业双倍增行

动,每年新增国家高新技术企业30家以上、省级科技型中

小企业80家以上。(责任单位:区经科局★、区税务局、

黄岩生态环境分局)

(三)实施招大引强攻坚行动

10.强化重大产业项目招引。深化省市县长项目工程,

聚焦三大科创产业、战略性新兴产业和先进制造业,加强重

大制造业项目招引,确保重点招引项目落地率50%以上,当

年落地项目投资完成率达20%以上。加强与央企、军工企业

常态化对接,力争每年落地1个以上战略合作项目。发挥政

府产业基金引导作用,每年实施一批产业基金项目,推进重

大制造业项目落地。加强重大外资项目招引,推动台州市新

兴产业基地、黄岩区汽车配套产业园、黄岩科创园一批高质

量项目。(责任单位:区投资促进中心★、区发改局、区经

科局、区财政局、区商务局、黄岩自然资源和规规分局、区

金融工作中心、黄岩国投集团)

第515页

506

11.强化补链强链项目招引和上市企业项目落地。聚焦

产业链配套需求,对模塑、医药、新能源电动车及汽摩配等

重点产业链进行精细梳理,开展“链对点”精准招商,发挥

龙头企业主体作用,招引一批产业链关键核心配套企业和项

目。承接长三角地区尤其是上海、杭州、宁波等地产业集群

抱团转移。深化“一局长一项目”专项行动,编制招引需求

清单和招商图谱,力争每年招引落地亿元以上项目5个以上。

支持“链主”企业开展供应链项目招引。开展长三角产业链

补链固链强链行动,落地推进一批长三角产业链合作项目。

每年动态保有5家以上重点上市后备企业和2家以上报会

(交易所)企业,实施一批上市募投制造业项目。(责任单

位:区投资促进中心★、区经科局、区发改局、区商务局、

区金融工作中心)

(四)实施质量提升攻坚行动

12.打造“黄岩质造”品牌矩阵。深入开展质量提升示

范行动,积极推进模塑产业创建全国质量品牌提升示范区。

在浙江省模具产品质量检验中心、浙江省塑料制品质量检测

中心基础上,争取获批国家级塑料模具产品质量检测中心,

加快形成模塑产业产品质量检测能力。引导企业应用卓越绩

效模式和先进质量管理方法,培育质量标杆企业。推动企业

主导或参与制修订国际、国家、地方和行业标准,构建国内

领先、国际先进的“黄岩制造”标准体系。融入“百千万对

标达标行动”试点城市创建工作,为模塑、电动车及汽摩配

等行业量身定制对标达标技术方案,引导本地企业积极采用

第516页

507

国际、国内通行标准改造工艺,提升标准化制造能力。完善

黄岩区标准信息服务平台,支持培育发展标准中介服务机

构,提升标准化服务能力。每年新增主导或参与制(修)订

各类标准12个。(责任单位:区市场监管局★、区工商联、

区经科局)

13.强化知识产权全链条保护。深化知识产权保护“一

件事”集成改革,构建审查授权、行政执法、司法保护、仲

裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善的保护体系。加大

行政执法力度,严格查处各类知识产权领域的违法行为。面

向科技型上市企业,建立知识产权绿色通道,强化知识产权

护航。加强知识产权信息基础设施建设,推动知识产权线上

线下融合保护。发挥行业协会作用,构建知识产权保护自律

机制。(责任单位:区市场监管局★、区委宣传部、区文广

旅体局、区法院、区检察院、区经科局、区商务局、黄岩公

安分局)

(五)实施“零增地”技改攻坚行动

14.深入推进“零增地”技术改造。按照原厂房改建、

翻建、扩建以及存量工业用地新建等类别,全面排摸“零增

地”技改潜在企业,建立《“零增地”技改项目清单》,实

行年度更新、分类建档、闭环管理。深化“亩均效益”领跑

者行动,每年实施重点“零增地”技术改造项目,推进工业

旧厂房改造提升,有效拓展企业发展空间,力争“零土地”

项目每年新增工业建筑面积20万㎡以上。经审批同意的“零

增地”技改项目,原则上要求3个月内开工建设,2年内项

第517页

508

目建成达产。(责任单位:区经科局★、区发改局、黄岩自

然资源和规划分局、区住建局、黄岩生态环境分局、区综合

行政执法局)

(六)实施优质企业留驻发展攻坚行动

15.动态建立留驻优质项目清单。本地优质企业原则上

指亩均评价A/B类企业、上市企业、拟上市且资料已报证监

会审批的企业、单项冠军及培育企业、国家“小巨人”企业、

省“隐形冠军”及培育企业、省“未来工厂”及培育企业、

列入“456”先进产业集群培育强链优链补链领域、战略性

新兴产业等领域的企业。对符合产业导向和项目准入要求的

本地优质企业,摸清项目实施情况,按照“一企一档”要求,

分类建立《留驻优质企业项目清单》,实行年度更新、滚动

实施、闭环管理。(责任单位:区经科局★、区发改局、区

金融工作中心、黄岩自然资源和规划分局、区住建局)

16.健全项目“飞地”及服务长效机制。健全“飞地”

项目工作运行机制,定期梳理因资源要素制约而无法落地的

优质企业项目,建立“飞地”项目库,实行定期更新、闭环

管理。建立区外“飞地”项目跟踪联络机制,保障“飞地”

项目有效落地。完善重大项目领导干部联系机制和全周期服

务保障机制,及时帮助企业解决实际问题。聚焦闭环式精准

服务,突出政策直兑、诉求直办,切实让优质企业留得安心、

舒心。(责任单位:区经科局★、区发改局、区投资促进中

心、黄岩自然资源和规划分局、区税务局)

四、工作要求

第518页

509

(一)加强领导,压实责任。区制造业高质量发展领导

小组负责统筹协调推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”

攻坚行动。区工业专班调整为新一轮制造业“腾笼换鸟、凤

凰涅槃”工作专班。专班各成员单位要各司其职、强化联动,

落实清单责任,实施挂图作战。各地各单位要高度重视,实

施专班化工作机制,明确工作职责,制定实施细则,抓好落

实。(责任单位:区制造业高质量发展领导小组各成员单位)

(二)强化保障,鼓励试点。充分发挥国有工业平台公

司作用,参与优质企业制造业项目、低效工业用地市场化收

购或投资开发。引导金融机构加大技改贷投放力度,创新开

发“零增地”技改、碳排放权、排污权、特许经营收费权等

抵质押绿色信贷产品。鼓励金融机构对“腾笼换鸟”新增投

资项目融资需求,优先给予中长期贷款支持。鼓励围绕“亩

均论英雄”、节能降碳、“零增地”技改等领域探索试点,

打造亮点。(责任单位:区财政局★、黄岩自然资源和规划

分局、区经科局、区金融工作中心)

(三)健全机制,强化监管。建立健全制造业“腾笼换

鸟”攻坚行动考核机制,将其纳入区委、区政府对各部门、

乡镇街道年度目标责任制考核内容。完善容错纠错和澄清保

护机制,积极为在“零增地”技改、“两高一低”企业整治

等“腾笼换鸟”工作中大胆创新、先行先试的党员干部担当

负责。建立健全企业承诺事项闭环监管机制,对未严格履约

的企业及其法人,应及时纳入失信名单,予以联合惩戒,并

追缴已享受的相关资金。深化数字经济系统建设,开展“亩

第519页

510

均论英雄”3.0、项目全周期管理服务、产业链“一键通”、

模具产业大脑、永宁企管家等多跨场景应用,提升产业治理

能力。(责任单位:区委组织部★、区发改局、区经科局)

(四)典型引路,营造氛围。每年遴选一批“零增地”

技改示范企业、“两高一低”企业整治提升典型和制造业“腾

笼换鸟”工作先进集体先进个人予以通报激励。(责任单位:

区委宣传部★、区经科局)

五、其他

我区新一轮制造业“腾笼换鸟,凤凰涅槃”攻坚行动的

政策扶持按照台州市人民政府《关于实施新一轮制造业“腾

笼换鸟,凤凰涅槃”攻坚行动的若干意见》(台政发〔2021〕

27号)文件执行。同一项目符合多项政策扶持的,选择其中

一项享受奖励(补助)。本意见自发布之日起施行,有效期

至2023年12月31日。原有关规定与本意见不一致的,以

本意见为准。本意见实施过程中,国家、省、市出台新的规

定,按新规定执行。

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府直属各单位:

为全面落实省、市制造业高质量发展大会和新一轮制造

业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会精神,促进制

造业高质量发展,实现工业领域碳达峰碳中和目标,高质量

谱写“永宁江时代”发展新篇章,现结合我区实际,制定实

施意见如下。

一、总体要求

第520页

511

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站

在新的历史方位,紧扣高质量发展主题,完整准确全面贯彻

新发展理念,服务和融入新发展格局,擦亮“千年永宁、中

华橘源、模具之都”金名片,全面建设共同富裕区域标杆,

打造省内一流、国内知名的特色型先进制造业基地,为台州

建设“制造之都”、工业4.0标杆城市和浙江建设先进制造

业基地贡献力量。

二、主要目标

到2023年底,力争全区规上工业亩均税收达到35万元

以上,亩均增加值达到153万元以上,规上制造业全员劳动

生产率达到23万元/人以上,完成亩均税收10万元(含)

以下的企业改造提升;单位工业增加值能耗下降10.4%以上;

制造业投资年均增长10%以上;规上制造业R&D经费相当于

营业收入比重突破3.0%;整治提升高耗低效企业500家;盘

活低效工业用地1500亩以上;腾出用能5万吨标准煤;减

碳8万吨;招引落地亿元以上重大制造业项目10个以上;

新增“浙江制造”标准13项以上;培育“品字标”品牌企

业10家以上。

三、重点任务

(一)实施淘汰落后攻坚行动

1.淘汰整治高耗低效企业。根据省制造业高耗低效企业

分区域分行业指南,对规上制造业企业、实际用地3亩(含)

以上的规下制造业企业开展排查,自规部门牵头负责摸清企

业实际用地情况,发改部门牵头负责摸清企业实际用能情

第521页

512

况,建立区域《高耗低效企业清单》,实行动态更新、分类

建档、闭环管理。严格按照安全、环保、质量、能源等法律

法规、强制性标准和政策,对高耗低效企业开展合规检查,

实施分类整治。对存在违法违规等情形企业依法责令限期整

改,逾期未整改或经整改仍未达标的,坚决依法关停退出;

对其它高耗低效企业,通过改造提升、兼并重组、回收流转、

整体腾退、搬迁入园等方式,实施“一企一方案”,对标提

升,达标销号。优化能耗碳耗资源配置,腾出的碳排放和能

耗指标,重点用于本区实施“腾笼换鸟”的新兴产业项目、

强链补链项目和技术改造项目。(责任单位:区经科局★、

区发改局★、黄岩自然资源和规划分局、黄岩生态环境分局、

区应急管理局、区市场监管局、区综合行政执法局、区税务

局)

2.遏制“两高”项目盲目发展。针对2018年以来建设

的年综合能耗1000吨标准煤以上(含)的“两高”项目、

2018年以前建设的年综合能耗5000吨标准煤以上(含)的

用能项目,逐一评估检查,对不符合要求的“两高”项目坚

决清退。对拟建“两高”项目,要“一事一议”,进行科学

论证;对明显超出省、市能耗双控目标、环境排放容量的项

目,要立即停止。(责任单位:区发改局★、黄岩生态环境

分局、区经科局)

3.加快改造提升传统低效企业。加快推进传统产业高端

化数字化绿色化,引领推进规上工业企业数字化技术改造全

覆盖。对“四无”(限指无证无照、无安全保障、无合法场

第522页

513

所、无环保措施)企业和传统“低、散、乱”企业,有关部

门应严格按照《关于印发省工业转型升级领导小组成员单位

淘汰落后产能工作职责分工的通知》(浙转升〔2020〕2号)

规定,加快整治淘汰和改造提升,依法开展违法用地、违法

建筑、安全、环保、节能、质量等专项执法和联合执法行动,

对不符合产业政策、产能置换、节能审查、环评审批等要求,

未履行相关审批手续,违规审批、未批先建、批建不符等违

法违规行为,坚决依法查处。(责任单位:区经科局★、区

发改局、黄岩生态环境分局、区税务局、黄岩自然资源和规

划分局、区住建局、区应急管理局、区市场监管局、区综合

行政执法局、区消防救援大队)

4.加快推进江口工业4.0标杆示范区建设。以“亩均论

英雄”为主要抓手,以低效用地企业为整治提升对象,统筹

抓好区块工业高端化、数字化和绿色化,全面推动工业4.0

核心区(扩展区)提质换档。完善建设用地使用权转让、出

租、抵押二级市场操作流程,加强工业土地二级市场交易监

管。探索实施工业用地到期续签履约机制。(责任单位:黄

岩经开区管委会★、区经科局、区发改局、黄岩自然资源和

规划分局、黄岩生态环境分局、区应急管理局、区市场监管

局、区综合行政执法局、区税务局、区土地出让办、江口街

道办事处)

5.大力整治提升产业发展平台。实施“小微企业工业园

建设提升2.0版行动”,提质提效推进小微企业园建设。培

育引进园区运营服务机构,实施专业化运营管理。支持符合

第523页

514

条件的企业利用存量低效用地和厂房改造建设小微企业园,

力争新培育四星级及以上小微企业园2个,争创国家小型微

型企业创业创新示范基地。(责任单位:区经科局★、区发

改局、区商务局、黄岩自然资源和规划分局、区住建局、黄

岩经开区管委会)

(二)实施创新强工攻坚行动

6.打造高能级制造业创新平台。高质量建设黄岩模塑产

业创新服务综合体,推动浙江省模塑工业设计基地提档升

级,加快打造一批产业创新平台。深化产学研合作,加快建

设中科院、浙江大学、上海交大等高校院所在黄落地的研发

中心、创新中心等,推动与台州学院共建浙江(台州)模具

与塑料产业研究院、台州学院模具与塑料产业学院,深化校

区园区联动发展。重点推进模塑产业应用创新,争创国家和

省制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心。加快融

入长三角创新网络,利用台州·深圳创新中心、台州·上海

创新中心和杭州未来科技城“飞地”资源,打造科创项目大

城市孵化与项目本地产业化的协同创新机制。(责任单位:

区经科局★、区委人才办、区发改局、区人力社保局、区投

资促进中心)

7.增强制造业企业创新能力。制定深入实施“育苗造林”

行动、新一轮高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行

动,健全科技型企业档案库,完善科技型企业微成长、小升

高、高壮大的梯次培育机制,壮大科技型企业队伍。引导和

鼓励企业创建省级以上企业技术(研发)中心、企业研究院

第524页

515

和重点实验室等研究机构,提升企业技术创新能力,力争每

年列入省市重点研发项目5个以上。发挥研发费用税前加计

扣除新政引领撬动作用,扩大政策覆盖面,激励企业加大研

发投入。(责任单位:区经科局★、区发改局)

8.强化关键核心技术攻坚。支持领军企业联合上下游企

业、高校院所组建体系化、任务型的创新联合体,探索创新

联合体攻关方式。聚焦“卡脖子”关键核心技术,实施“双

尖双领”攻关计划,深化实施产业链协同创新工程,每年谋

划实施一批产业链协同创新项目,加快推进关键核心技术产

业化应用。(责任单位:区经科局★、区发改局、区市场监

管局)

9.做专做精制造业创新主体。积极引导企业走“专精特

新”发展道路,通过动态培育、示范引领、加大政策扶持和

精准服务,培育一批制造业细分产品市场占有率高、生产技

术、工艺国内和国际领先,竞争力强,成长性好,具有较强

创新能力的制造业“冠军”企业。力争到2023年,培育发

展专精特新“小巨人”企业10家、隐形冠军企业5家、单

项冠军企业5家,新增认定10家以上智能工厂、智能化/数

字化车间(含试点、培育),实施新一轮科技企业双倍增行

动,每年新增国家高新技术企业30家以上、省级科技型中

小企业80家以上。(责任单位:区经科局★、区税务局、

黄岩生态环境分局)

(三)实施招大引强攻坚行动

第525页

516

10.强化重大产业项目招引。深化省市县长项目工程,

聚焦三大科创产业、战略性新兴产业和先进制造业,加强重

大制造业项目招引,确保重点招引项目落地率50%以上,当

年落地项目投资完成率达20%以上。加强与央企、军工企业

常态化对接,力争每年落地1个以上战略合作项目。发挥政

府产业基金引导作用,每年实施一批产业基金项目,推进重

大制造业项目落地。加强重大外资项目招引,推动台州市新

兴产业基地、黄岩区汽车配套产业园、黄岩科创园一批高质

量项目。(责任单位:区投资促进中心★、区发改局、区经

科局、区财政局、区商务局、黄岩自然资源和规规分局、区

金融工作中心、黄岩国投集团)

11.强化补链强链项目招引和上市企业项目落地。聚焦

产业链配套需求,对模塑、医药、新能源电动车及汽摩配等

重点产业链进行精细梳理,开展“链对点”精准招商,发挥

龙头企业主体作用,招引一批产业链关键核心配套企业和项

目。承接长三角地区尤其是上海、杭州、宁波等地产业集群

抱团转移。深化“一局长一项目”专项行动,编制招引需求

清单和招商图谱,力争每年招引落地亿元以上项目5个以上。

支持“链主”企业开展供应链项目招引。开展长三角产业链

补链固链强链行动,落地推进一批长三角产业链合作项目。

每年动态保有5家以上重点上市后备企业和2家以上报会

(交易所)企业,实施一批上市募投制造业项目。(责任单

位:区投资促进中心★、区经科局、区发改局、区商务局、

区金融工作中心)

第526页

517

(四)实施质量提升攻坚行动

12.打造“黄岩质造”品牌矩阵。深入开展质量提升示

范行动,积极推进模塑产业创建全国质量品牌提升示范区。

在浙江省模具产品质量检验中心、浙江省塑料制品质量检测

中心基础上,争取获批国家级塑料模具产品质量检测中心,

加快形成模塑产业产品质量检测能力。引导企业应用卓越绩

效模式和先进质量管理方法,培育质量标杆企业。推动企业

主导或参与制修订国际、国家、地方和行业标准,构建国内

领先、国际先进的“黄岩制造”标准体系。融入“百千万对

标达标行动”试点城市创建工作,为模塑、电动车及汽摩配

等行业量身定制对标达标技术方案,引导本地企业积极采用

国际、国内通行标准改造工艺,提升标准化制造能力。完善

黄岩区标准信息服务平台,支持培育发展标准中介服务机

构,提升标准化服务能力。每年新增主导或参与制(修)订

各类标准12个。(责任单位:区市场监管局★、区工商联、

区经科局)

13.强化知识产权全链条保护。深化知识产权保护“一

件事”集成改革,构建审查授权、行政执法、司法保护、仲

裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善的保护体系。加大

行政执法力度,严格查处各类知识产权领域的违法行为。面

向科技型上市企业,建立知识产权绿色通道,强化知识产权

护航。加强知识产权信息基础设施建设,推动知识产权线上

线下融合保护。发挥行业协会作用,构建知识产权保护自律

机制。(责任单位:区市场监管局★、区委宣传部、区文广

第527页

518

旅体局、区法院、区检察院、区经科局、区商务局、黄岩公

安分局)

(五)实施“零增地”技改攻坚行动

14.深入推进“零增地”技术改造。按照原厂房改建、

翻建、扩建以及存量工业用地新建等类别,全面排摸“零增

地”技改潜在企业,建立《“零增地”技改项目清单》,实

行年度更新、分类建档、闭环管理。深化“亩均效益”领跑

者行动,每年实施重点“零增地”技术改造项目,推进工业

旧厂房改造提升,有效拓展企业发展空间,力争“零土地”

项目每年新增工业建筑面积20万㎡以上。经审批同意的“零

增地”技改项目,原则上要求3个月内开工建设,2年内项

目建成达产。(责任单位:区经科局★、区发改局、黄岩自

然资源和规划分局、区住建局、黄岩生态环境分局、区综合

行政执法局)

(六)实施优质企业留驻发展攻坚行动

15.动态建立留驻优质项目清单。本地优质企业原则上

指亩均评价A/B类企业、上市企业、拟上市且资料已报证监

会审批的企业、单项冠军及培育企业、国家“小巨人”企业、

省“隐形冠军”及培育企业、省“未来工厂”及培育企业、

列入“456”先进产业集群培育强链优链补链领域、战略性

新兴产业等领域的企业。对符合产业导向和项目准入要求的

本地优质企业,摸清项目实施情况,按照“一企一档”要求,

分类建立《留驻优质企业项目清单》,实行年度更新、滚动

第528页

519

实施、闭环管理。(责任单位:区经科局★、区发改局、区

金融工作中心、黄岩自然资源和规划分局、区住建局)

16.健全项目“飞地”及服务长效机制。健全“飞地”

项目工作运行机制,定期梳理因资源要素制约而无法落地的

优质企业项目,建立“飞地”项目库,实行定期更新、闭环

管理。建立区外“飞地”项目跟踪联络机制,保障“飞地”

项目有效落地。完善重大项目领导干部联系机制和全周期服

务保障机制,及时帮助企业解决实际问题。聚焦闭环式精准

服务,突出政策直兑、诉求直办,切实让优质企业留得安心、

舒心。(责任单位:区经科局★、区发改局、区投资促进中

心、黄岩自然资源和规划分局、区税务局)

四、工作要求

(一)加强领导,压实责任。区制造业高质量发展领导

小组负责统筹协调推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”

攻坚行动。区工业专班调整为新一轮制造业“腾笼换鸟、凤

凰涅槃”工作专班。专班各成员单位要各司其职、强化联动,

落实清单责任,实施挂图作战。各地各单位要高度重视,实

施专班化工作机制,明确工作职责,制定实施细则,抓好落

实。(责任单位:区制造业高质量发展领导小组各成员单位)

(二)强化保障,鼓励试点。充分发挥国有工业平台公

司作用,参与优质企业制造业项目、低效工业用地市场化收

购或投资开发。引导金融机构加大技改贷投放力度,创新开

发“零增地”技改、碳排放权、排污权、特许经营收费权等

抵质押绿色信贷产品。鼓励金融机构对“腾笼换鸟”新增投

第529页

520

资项目融资需求,优先给予中长期贷款支持。鼓励围绕“亩

均论英雄”、节能降碳、“零增地”技改等领域探索试点,

打造亮点。(责任单位:区财政局★、黄岩自然资源和规划

分局、区经科局、区金融工作中心)

(三)健全机制,强化监管。建立健全制造业“腾笼换

鸟”攻坚行动考核机制,将其纳入区委、区政府对各部门、

乡镇街道年度目标责任制考核内容。完善容错纠错和澄清保

护机制,积极为在“零增地”技改、“两高一低”企业整治

等“腾笼换鸟”工作中大胆创新、先行先试的党员干部担当

负责。建立健全企业承诺事项闭环监管机制,对未严格履约

的企业及其法人,应及时纳入失信名单,予以联合惩戒,并

追缴已享受的相关资金。深化数字经济系统建设,开展“亩

均论英雄”3.0、项目全周期管理服务、产业链“一键通”、

模具产业大脑、永宁企管家等多跨场景应用,提升产业治理

能力。(责任单位:区委组织部★、区发改局、区经科局)

(四)典型引路,营造氛围。每年遴选一批“零增地”

技改示范企业、“两高一低”企业整治提升典型和制造业“腾

笼换鸟”工作先进集体先进个人予以通报激励。(责任单位:

区委宣传部★、区经科局)

五、其他

我区新一轮制造业“腾笼换鸟,凤凰涅槃”攻坚行动的

政策扶持按照台州市人民政府《关于实施新一轮制造业“腾

笼换鸟,凤凰涅槃”攻坚行动的若干意见》(台政发〔2021〕

27号)文件执行。同一项目符合多项政策扶持的,选择其中

第530页

521

一项享受奖励(补助)。本意见自发布之日起施行,有效期

至2023年12月31日。原有关规定与本意见不一致的,以

本意见为准。本意见实施过程中,国家、省、市出台新的规

定,按新规定执行。

第531页

522

02关于进一步减负纾困助力制造业企业追

产补产的通知

各有关单位、乡镇人民政府、街道办事处:

为认真贯彻国家和省、市减负强企的一系列决策部署,

助力中小微企业发展,推动工业经济稳进提质,现就一进步

减负纾困助力制造业企业追产补产有关事项通知如下:

一、降低防疫影响。

加强企业员工核酸检测服务,亿元以上企业周边就近合

理配置检测点,便利企业员工采样检测,尽可能减少对企业

正常生产经营影响,保障企业在疫情防控下稳定生产和调度

产能。(责任单位:区防疫指挥部、各乡镇街道)

二、降低用电成本。

指导制造业企业参与电力市场化交易。对2021年度产

值超亿元且综合评价B类及以上的制造业企业,在2022年

第2季度通过追产补产,实现产值和销售收入均同比增长20%

以上的企业,按每家企业第2季度电费(电度电费)的5%

给予补助,每家补助总额不超过20万元;执行期限自2022

年4月1日至6月30日。(责任单位:区发改局、区供电

局、区经科局、区财政局)

三、降低用气成本。根据管道天然气门站价格和液化天

然气气源价格变化情况,适时调整液化天然气和管道天然气

最高销售价格。对2021年度产值超亿元且综合评价B类及

第532页

523

以上的制造业企业,在2022年第2季度通过追产补产,实

现企业产值和销售收入均同比增长20%以上,按每家企业第

2季度气费(管道燃气)的5%给予补助,每家补助总额不超

过10万元。执行期限自2022年4月1日至6月30日。(责

任单位:区发改局、区综合行政执法局、区经科局、区财政

局)

四、鼓励模具制造企业扩大国内贸易。规上模具企业投

保模具内贸险,补贴保费最高不超过50%,每家企业补助最

高不超过5万元,全区总量控制在300万元以内。(责任单

位:区经科局、区商务局、区财政局、区金融工作中心)

五、减少非企业自身因素限产停产。科学实施有序用电,

合理安排错峰用电,保障中小企业尤其是制造业中小企业的

能源安全稳定供应。供水、电力、燃气、热力、道路等施工

检修,生态环境、安全、消防等执法需要,必须限产停产的,

需提前告知企业属地乡镇街道,有序合理安排,最大限度降

低影响。涉及2021年产值亿元以上的制造业企业,需申请

区分管领导同意。(责任单位:区发改局、区综合行政执法

局、区住建局、区交通运输局、黄岩生态环境分局、区应急

管理局、黄岩经开区管委会、区供电局)

本通知自发布之日起施行,除已明确限定期限外,有效

期至2022年12月31日。本通知施行过程中与其他政策不

一致的,按就高原则执行;遇上级法律法规和政策变化,按

上级有关规定和政策执行。

第533页

524

03关于进一步支持企业稳预期稳增长的通

各乡、镇人民政府、街道办事处:

为贯彻落实中央、省、市有关决策部署,统筹做好惠企

稳企各项工作,促进工业经济平稳运行,努力实现“半年红”,

经区政府第6次常务会议研究同意,现就有关事项通知如下。

一、激励企业增产

对亩均评价A类和B类的规模以上民营企业稳产增产给

予分档奖励,奖励金额为符合条件的奖励基数乘以奖励系

数:

(一)奖励基数

(1)2022年1-6月累计产值1000万元(含)-6000万

元的企业:产值比2021年同期增长30%(含)以上的,一次

性奖励1万元;

(2)2022年1-6月累计产值6000万元(含)-2亿元

的企业:产值比2021年同期增长20%(含)-30%的,一次性

奖励2万元;产值比2021年同期增长30%(含)以上的,一

次性奖励4万元;

(3)2022年1-6月累计产值2亿元(含)-5亿元的企

业:产值比2021年同期增长10%(含)-20%的,一次性奖励

5万元;产值比2021年同期增长20%(含)-30%的,一次性

奖励10万元;产值比2021年同期增长30%(含)以上的,

一次性奖励20万元;

第534页

525

(4)2022年1-6月累计产值超5亿元(含)的企业:

产值比2021年同期增长5%(含)—10%的,一次性奖励5万

元;产值比2021年同期增长10%(含)—20%的,一次性奖

励10万元;产值比2021年同期增长20%(含)-30%的,一

次性奖励20万元;产值比2021年同期增长30%(含)以上

的,一次性奖励30万元。

(二)奖励系数

根据企业2021年年报增加值率设置不同奖励系数:以

增加值率10 %为基准值,增加值率在10 %以下的,奖励系

数为50%;增加值率在10 %(含)以上的,奖励系数为100%。

二、鼓励月度升规

二季度新开工企业升规入库,每家奖励属地镇(街道)

20万元。

三、支持规下发展

鼓励规下企业合理安排产能,二季度新增(非目录样本

企业且系数在7.5以上的),实现营业收入净增100万元以

上的,每家奖励属地镇(街道)5万元。

本通知自发布之日起实施,有效期至2022年6月30日。

台州市黄岩区经济信息化和科学技术局台州市黄岩区财政局

2022年5月17日

第535页

526

路桥区

01台州市路桥区人民政府办公室《关于印发

路桥区加快推进“工业4.0”建设若干政策

(试行)的通知》

路政办发〔2022〕7号

各镇(街道)人民政府(办事处),区政府直属各单位:

《路桥区加快推进“工业4.0”建设若干政策(试行)》

已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

台州市路桥区人民政府办公室

2022年3月22日

(此件公开发布)

第536页

527

路桥区加快推进“工业4.0”建设若干政策

(试行)

为贯彻落实市委、市政府建设“工业4.0”杆标城市的

决策部署,加快推进台州市“工业4.0”示范区建设,根据

路政办发〔2021〕1号文件精神,为进一步强化“项目为核

心、项目促创建”工作,加快制造业的数字化、网络化和智

能化转型,实现全面数据赋能,特制定如下政策意见:

一、支持工业互联网平台建设

对列入国家级、省级、市级重点扶持的工业互联网平台

项目,分别给予100万元、50万元、20万元一次性奖励。

对行业级工业互联网平台、企业级数据大脑平台项目投

资额超过50万元的,软性、云服务、数据大屏等投入补助

20%,单个项目累计补助最高100万元。

二、支持企业数字化改造

对企业上云投入总额在10万元以上或租用云服务2万

元/年以上的项目按企业实际投入额的20%给予补助;对获

得市级认可的上云标杆企业,按企业实际投入额的30%给予

补助;对获得省级认可的上云标杆企业,按企业实际投入额

的40%给予补助,享受补助的金额最高不超过30万元/年,

项目实施周期最长不超过三年。

对为企业提供设备物联服务,并将数据接入台州工业互

联网平台的工业互联网服务商,按接入平台的设备数量给予

1000元/台的补助,每年累计最高200万元。

第537页

528

对车间(生产设备数不少于20台)生产设备全部实现

物联,并将数据接入台州工业互联网平台的企业,设备数量

达到20台的奖励2万元,每增加10台、奖励1万元,最高

奖励5万元;对区级数字化车间中机床设备车间接入数控机

床行业产业大脑的每个车间奖励1万元。(上述“车间”是

指同一类型设备空间或同一物理空间)

三、支持标杆企业实施智能制造

对评为区级工业互联网应用标杆、示范企业的,软性、

云服务、数据大屏、自动化改造、智能物流、产品智能化升

级等投入在评定当年累计超过500万元的补助30%,单个企

业累计补助最高500万元。

对于评为工业互联网应用标杆、示范企业和工业互联网

深度应用企业的分别一次性奖励80万元、40万元和10万元。

四、支持未来工厂培育建设

对列入省“未来工厂”名单、培育名单以及省智能工厂(数

字化车间)名单的企业,其在原地改造的实施项目,分别按

其项目当年实际投资额的20%、15%、13%,最高不超过2000

万元、1000万元、500万元予以补助。

对列入省“未来工厂”名单、培育名单以及省智能工厂(数

字化车间)名单的企业,分别给予一次性500万元、100万

元、50万元奖励。

五、支持产业大脑建设运营

对成功揭榜挂帅省级产业大脑试点的建设单位(企业),

给与一次性200万元奖励;试点在全省应用推广的再给予一

第538页

529

次性300万元奖励;对成功揭榜挂帅省级数字经济系统多跨

应用场景的建设单位(企业),给予一次性100万元奖励。

对省级产业大脑试点的建设运营单位(企业),视运营

推广情况(服务企业数、连接设备数等)按实际运营费用最

高50%、最高不超过200万元/年给予补助。

对采用产业大脑部署特色应用的企业,按各单项应用的

实际投资额30%、最高不超过100万元给予补助。

产业大脑公司开发或采购场景应用(含知识产权),并

服务企业10家以上的,每个场景应用奖励50万元,当年最

高不超过200万元。

六、支持企业数据创新应用

对于制造业企业开展服务型制造业务的,软性、云服务、

数据大屏等投入补助20%,单个项目累计补助最高100万元。

对于企业自主开发数据分析应用软件或APP应用并取得

软件著作权的,每个软件最高奖励10万元,开发成本不足

10万元的按实奖励。

七、支持产业集聚平台建设

对于经区政府批准认定的产业集聚平台,给予园区开发

或运营单位补助,实际运营面积补助标准按照每年300元/

平方米计;每年给予日常培训等专项补助100万元。

八、支持数字经济服务商发展

对于在我区依法经营且入驻产业集聚平台的数字经济

服务商或入驻省新智造平台的,自企业支付租金起,当年单

位面积(每平方米)的营业收入达到1000元/月的、给予房

第539页

530

租补助每月30元/平方米,当年单位面积的营业收入达到500

元/月的、给予房租补助每月20元/平方米。

本意见自发布之日起实施,有效期至2023年12月31

日,2021年度未兑现的奖补事项参照本意见执行。亩均效益

评价D类企业、被列入严重失信名单或联合惩戒目录企业均

不得享受该政策。同一事项涉及市、区多项扶持政策的(奖

励类除外),按就高、不重复原则执行。

第540页

531

02台州市路桥区人民政府办公室《关于印发

台州市路桥区知识产权证券化试点工作奖

励实施办法的通知》

路政办发〔2021〕54号

各镇(街道)人民政府(办事处),区政府直属各单位:

《台州市路桥区知识产权证券化试点工作奖励实施办法》

已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

台州市路桥区人民政府办公室

2021年10月11日

第541页

532

台州市路桥区知识产权证券化试点工作

奖励实施办法

第一条为贯彻实施《中共中央国务院关于深化体制机制

改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》精神,路桥区依

托知识产权孵化、交易、融资等平台,探索高价值专利以专利

组合或专利池方式,依托其许可使用费收入或良好的市场前

景,通过中介机构专业化运作,以债权或股权形式实现知识产

权资产证券化,特制定本实施办法。

第二条本实施办法所称“知识产权证券化”,是指具有

独立法人资格的企业,将其拥有的知识产权或基于知识产权形

成的债权作为基础资产,由发起单位通过交易、再许可等方式

受让上述基础资产,经第三方机构通过担保或差额支付等方式

提供增信后,在交易所市场或银行间债券市场发行可流通的资

产支持证券或资产支持票据,以实现融资的金融行为。

第三条本实施办法所称“发起单位”,指经许可、转

让、质押等方式获得企业知识产权权益作为基础资产,承担证

券化项目发起任务的金融机构、项目管理、知识产权运营机构。

第四条本实施办法所称“融资额度”,指知识产权证券

化发行成功后,参与企业实际融资额度总和。

第五条本次拟发行知识产权证券化产品总融资额度为

1亿元。

第542页

533

第六条发起单位成功发行知识产权证券化产品后,按每

单实际融资额度1.8%予以一次性奖励,最高不超过180万元。

第七条对通过知识产权证券化产品实现融资的企业,按

其实际融资金额2.5%的年利率给予贴息,每笔融资贴息期限

最长1年,单个企业每年可申请1笔贴息,每年最高100万元。

第八条知识产权证券化产品的期限要求不低于1年(含

1年期),票面利率按照市场化发行方式确定。

第九条发起单位成功发行知识产权证券化产品后,可向

路桥区市场监督管理局申请奖励,具体提交材料如下:

1.知识产权证券化项目奖励申请书;

2.发起单位营业执照;

3.金融监管机构颁发的金融许可证、营业许可证或业务许

可证等批复文件(非金融机构无需提供);

4.银行间债券市场、交易所、交易商协会等金融主管部门

批准发行知识产权证券化产品的相关批复等证明材料;

5.提交金融主管部门的知识产权资产证券化计划说明书

或募集说明书;

6.参与企业通过知识产权证券化融资到账凭证;

7.其他相关材料。

第十条成功发行知识产权证券化产品后,获得融资的

企业可向路桥区市场监督管理局申请奖励,具体提交材料如

下:

第543页

534

1.知识产权证券化项目企业补贴申请书;

2.融资企业营业执照;

3.融资企业通过知识产权证券化融资到账凭证;

4.其他相关材料。

第十一条本实施办法自发布之日起30日后施行,有效期

至2022年12月31日。

第544页

535

03路桥区出台17条举措落实助企纾困

为进一步加强对扶持个体工商户发展工作的组织领导

和统筹协调,近日,区市场监督管理局牵头建立台州市路桥

区扶持个体工商户发展工作联席会议制度,贯彻落实上级和

区委、区政府关于扶持个体工商户发展的决策部署,研究并

推进实施扶持个体工商户发展的重大政策措施。

联席会议由区市场监督管理局、区发展和改革局、区经

信和信息化局、区科技局、区司法局、区财政局、区人力资

源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区

商务局、区文化和广电旅游体育局、区统计局、区税务局、

区金融工作中心等14个部门组成,区市场监督管理局为牵

头单位。

联席会议制定通过了《台州市路桥区扶持个体工商户发

展工作联席会议贯彻落实扶持个体工商户纾困发展若干意

见的实施方案》,提出17条举措全面落实减负降本、金融

帮扶、优化营商环境等系列政策,为个体工商户发展营造便

捷、高效、公平、有序的市场环境。

一、降低个体工商户经营成本

1.减经营成本。针对个体工商户减税减租减费最迫切需

求,用好数字化工具,送政策、送优惠上门,推动“三减”

政策快捷兑现。市场监管部门通过“全程电子化登记系统”

第545页

536

将个体工商户全量数据与税收、社保等管理系统实时比对,

形成符合减税、减费条件的个体工商户清单。符合“三减”

政策享受条件的个体工商户,登陆“电子税务局”“就业省

集中系统”对其可以享受的减免政策进行确认,即可自动兑

现政策,实现“一次不跑、减免到户”。推动房屋租金减免,

国资部门动态梳理承租国有房屋个体工商户清单,摸清减租

主体底数,核实减租政策落实情况,推动减租政策有效传导

至实际承租人。通过“小微通”平台和部门业务管理系统、

各类媒体,点对点精准推送、宣传“三减”政策,告知享受

路径,确保应知尽知。(区税务局、区人力资源和社会保障

局、区财政局、区市场监督管理局)

2.减检测费用。为个体工商户以非营利方式提供检验检

测服务及开放实验室服务。免费开放机电产品、卫浴洁具、

电线电缆、植保机械等相关实验室,开展技术指导和帮扶,

免费出具相关检测报告或相关检测数据,减轻市场主体负

担;减半收取餐饮住宿业个体工商户电梯、锅炉、锅炉水(介)

质等检验检测费用,免收个体工商户锅炉能效测试费;对个

体工商户送检的计量器具免收检定费用,对个体工商户送检

的计量器具减半收取校准费用。执行时间至2023年12月

31日。(区市场监督管理局)

3.保能源供应。区发改、区综合行政执法部门加强对受

疫情影响个体工商户水、电、气供应,用好数字化工具,送

第546页

537

政策、送优惠上门。市场监管部门通过“全程电子化登记系

统”将个体工商户数据共享至水、电、气供应部门。符合”

政策享受条件的个体工商户提出申请,享受“欠费不停供”

“不分摊电费”等措施。市监、发改、电力部门协同配合,

加强以“转供电费码”为基本手段的转供电价格监管,督促

各转供电主体应降尽降,对多收价款应退尽退,确保电价优

惠红利传导至工商业用电终端。通过“小微通”平台和部门

业务管理系统、各类媒体,点对点精准推送、宣传保障水电

气供应政策,告知享受路径,确保应知尽知。(区发展和改

革局、区综合行政执法局、区市场监督管理局)

二、给予个体工商户专项补贴

4.补培训支出。配合人社部门深入开展“金蓝领”职业

技能提升行动,推进技能培训扩面增量。设置契合当前实际

和疫情急需的职业技能课程,免费提供师资和场所,引导和

推动个体工商户广泛参与。优化培训管理服务,通过项目制

等形式灵活开展培训,加强职业技能培训工作信息化建设,

按规定给予培训补贴,简化补贴申领程序。(区人力资源和

社会保障局、区市场监督管理局)

5.补防疫支出。主动提供餐饮业、零售业个体工商户清

单,争取给予防疫、消杀补贴支持。将经营进口冷链、进口

水果、专业市场等重点领域的从业人员信息梳理推送至属地

疫情防控部门,纳入免费核酸检测人群,定期开展核酸检测。

第547页

538

联合乡镇(街道)开展个体工商户从业人员摸排,建立名录

库,及时推送信息,确保应纳尽纳。(区市场监督管理局、

区财政局、区卫生健康局)

6.促消费行动。帮助个体批零工商户拓展线上销售渠

道,通过培训等方式增强个体工商户的线上销售技能,丰富

销售新模式。争取为因受疫情影响的网吧减免网费或延长同

等时段的服务期限。积极对接农信系统,增加金融授信的放

心消费单位数量和授信额度,推广“放心贷”,助力个体工

商户缓解融资难题。(区商务局、区文化和广电旅游体育局、

区市场监督管理局)

三、强化个体工商户金融帮扶

7.推进信用融资贷款扩面增量。迭代升级个体工商户信

用评分模型,动态收集部门信息数据,全面推进个体工商户

信用融资贷款,争取全年新增个体工商户经营性信用贷款3

亿元。推进首贷户工作,拓展首贷户范围向个体工商户延伸。

(区金融工作中心、区市场监督管理局)

8.推进“无忧系列”食责险提质增效。探索“食安无忧”

新险种开发,逐步在食品流通领域推广“食惠无忧”险、食

品生产领域推广“生产无忧”险、餐饮行业推广“食疫无忧”

险,鼓励冷链经营商家投保“冷链无忧”,减轻食品生产经

营单位负担。健全“事前事中事后”服务,免费为投保“无

忧系列”商户提供“已投保食责险”外卖封签。争取地方给

第548页

539

予保费补贴支持。(区市场监督管理局)

9、加强专项信贷产品支持。鼓励和引导各金融机构用

足用好用活各项贷币政策工具,积极争取政策性专项信贷资

金,降低市场主体融资成本。持续关注个体工商户经营及资

金需求,探索研发专属信贷产品,破解个体工商户融资担保

难题;持续推进“续贷通”“接力贷”等无还本续贷产品,

满足个体工商户“短频急快”的融资需求。(区金融工作中

心)

10、构建数字化小微金融服务模式。迭代升级“红色数

智金融管家”“两圈”平台等“线上线下融合、数字化、智

能化”的小微金融服务新模式,优化金融服务生态,实现金

融资源和服务优质共享,积极为个体工商户提供品牌宣传、

产品销售、经营管理等非金融服务,携手个体工商户共渡难

关。(区金融工作中心)

四、优化个体工商户营商环境

11.设置歇业休眠“缓冲期”。因自然灾害、事故灾难、

公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的,个体

工商户可按规定程序进行歇业。会同税务、医保、人社、公

积金等部门,实行歇业登记“一件事”改革,实现歇业登记

“一窗受理、一网申报、并联审批、一键暂停”办理。个体

工商户办理歇业手续后即可进入“休眠”状态,定额纳税人

可暂停纳税,公积金缴存可降低缴存比例或缓缴,歇业员工

第549页

540

既可以发展为灵活就业人员继续办理参保,也可申领失业保

险金。建立健全信用约束机制,避市场主体因滥用歇业制度

可能引发的法律风险。督促已办理歇业备案的市场主体通过

国家企业信用信息公示系统向社会公示。(区市场监督管理

局、区税务局、区医疗保障局、区人力资源和社会保障局、

区住房公积金管理中心)

12.推行准入准营“一件事”。持续深化推广高频行业

准入准营“一件事”应用。探索办事流程标准化建设,构建

“一件事”标准化综合服务体系。积极引导线上办理,持续

提供优质高效办事服务。推广“一网通办”,推动全年个体

工商户登记网办率达70%以上。(区市场监督管理局、区级

相关部门)

13.提升转型发展便利度。建立个体工商户培育库,遴

选优质个体工商户入库培育。引导支持个体工商户转型升

级,提供字号名称、知识产权、涉企经营许可、不动产登记

等事项办理便利。推进“一窗受理、集成服务”,推广就近

申报、多点办理。鼓励镇(街道)为从事居民生活服务业的

个体工商户提供场所作为登记疏导服务点。(区市场监督管

理局、区级相关部门)

14.破除地方保护。开展破除地方保护和市场分割专项

行动,全面检查2021年1月以来各地制定出台的涉及市

场主体经济活动的政策措施,并按比例抽查2016年以来继

第550页

541

续有效的相关文件。依据《公平竞争审查制度实施细则》,

组织开展交叉检查,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各

种规定和做法,支持个体工商户健康发展。(区市场监督管

理局)

15.整治违规收费。开展收费行为专项整治,督查各类

减轻收费措施,落实各项优惠政策,清理规范城镇供水供电

供气行业收费。完善缴费负担监测点信息反馈机制,100%核

查违规线索,深挖强制收费、搭车收费等隐蔽性问题。开展

漠视侵害群众利益问题网络直播营销违法行为专项治理。

(区市场监督管理局)

16.推进柔性执法。深化轻微违法行为告知承诺制,推

行市场监管领域“认罚择轻”制度,制定不予实施行政强制

措施清单,对个体工商户存在情节轻微、负面影响较小的苗

头性问题,主要采取约谈、警告、责令改正等措施及时予以

纠正,实行“首次不罚”。(区市场监督管理局)

17.实施信用监管。推行“双随机+信用”监管,对信

用水平高、风险水平低的个体工商户,减少抽查比例和频次。

对暂时失联或未按时报送年度报告被标记为经营异常状态

的,支持个体工商户重新取得联系或补报年度报告后即时恢

复正常记载状态。(区市场监督管理局)

百万用户使用云展网进行电子书刊制作,只要您有文档,即可一键上传,自动生成链接和二维码(独立电子书),支持分享到微信和网站!
收藏
转发
下载
免费制作
其他案例
更多案例
免费制作
x
{{item.desc}}
下载
{{item.title}}
{{toast}}