瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区

验收申请报告汇编材料

瑞安市城乡风貌整治提升工作专班

2023年10月

总目录

（一）情况说明

（二）建设评价打分表

（三）佐证材料

（四）影像材料

（一）

瑞安市“青春未来城”城市新区

风貌区情况说明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 4

◼ 情况说明

一条路历经二个世纪

一条路开启一城繁华 ！

一、现状基础

一条万松路，见证发展史。万松西路+万松路+万松东路，从西向东串联起瑞安老

城、旧城和新城，瑞安城市化在过去三十年间随着万松路的不断延伸而飞速发展。

一条万松路，半部瑞安史。解放初期，瑞安县城面积不足3平方公里。几十年来，

万松路随着安阳新区、滨海新区的不断建设而一路向东，2022年国家住建部最新城市

建设统计数据显示瑞安市城区面积为439.16平方公里，涵盖12个街道办事处和塘下镇。

滨海新区作为瑞安城市建设的主战场和高新产业集聚的主平台，东临东海、南依

飞云江、西接安阳新区、北靠塘下镇，辖区常住人口37.9万、地域面积172.5平方公

里，地理位置优越、区位优势明显，“青春未来城”城市新区风貌区地处其中。

瑞安市“青春未来城”城市

新区风貌区西至莘阳大道、北至

镇府路与莘塍浦、东至滨海大道、

南至温瑞塘河与东进路，东西长

约4.5公里，南北宽约1公里，总

用地面积约3.56平方公里。“青

春未来城”内拥有伴随瑞安城市

东拓的万松东路，拥有记忆瑞安

千年历史的温瑞塘河，更拥有儿

童友好、全龄宜居的公共服务配

套设施，青春在这里涌动、未来

在这里绽放！

青春未来，皆在当下！

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 5

◼ 情况说明

二、建设成效

——明镜如初。作为瑞安市最大的城市综合性公园，明镜公园地处“青春未来

城”最西端，用地面积8.49公顷，总投资超1.6亿元。公园内林荫步道、亭台楼阁，

眺望处湖光粼粼、长廊曲折，正如宋代大诗人陆游赋诗瑞安所言：“俯仰两清空，舟

行明镜中”。

——七铺塘河。作为百年前温瑞塘河沿岸最具特色的民国商业街，九里汇传统

风貌街区地处“青春未来城”中部南端，原住民在此繁衍生息。属地街道在街区修缮

过程中坚持修旧如旧、活化利用原则，力求历史文化保护传承与人居环境改善提升相

结合。三年精雕细琢、再现塘河十景。

明境如初

七铺塘河

莘塍轻轨

青春未来

万亩田园

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 6

◼ 情况说明

——莘塍轻轨。作为温州市域内第二条建成、瑞安市域内第一条通行的轨道交

通，轻轨S2线自北向南串联起乐清市与瑞安市，途中跨越“青春未来城”。莘塍暨新

城，S2线莘塍站地处滨海城市新区风貌区核心地段，为城市居民拓展出行半径、拉进

时空距离。

——万亩田园。作为中国最大的花椰菜全产业链基地的滨海新区十万亩都市田

园新天地，位于“青春未来城”最东端，以“农业+旅游+文创”为发展主线，形成多

元化循环农业产业链。城中有田、田边有城，瑞安在此谱写一曲临城望海、深耕农旅

的田园牧歌。

——青春未来。作为瑞安市第一所首创“地下接送中心”的全日制公办小学，

滨海实验小学地处“青春未来城”东部北端，总用地面积37444.34平方米，总投资

2.9亿元。学校内建有高规格体艺专用场馆和大体量公共学习空间，面向未来创新教

育、打造学生核心素养。

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 7

◼ 情况说明

三、特色价值

——交通融合。风貌区内交通便捷、四通八达。S2轻轨、104国道、滨海大道、

东新公路、万松东路、港口大道等主干道交通线型与其他市政支路、慢行道路交叉构

成“青春未来城”立体交通模式。

——水系融合。风貌区内河浦密布、蓝绿交织。温瑞塘河、中塘河、莘塍浦、

南洋浦、前埠浦、九里浦等河浦在此交汇，加之水系两侧已建和在建的绿道景观，蓝

绿是“青春未来城”最大的生态底色。

——产城融合。风貌区内宜居宜业、配套完善。

现代化的住宅小区、高端化的金融办公、一体化的综合商超、规模化的教育空间，

来这里生活、来这里就业是“青春未来城”最响亮的呼唤。

新湖银泰城

九里汇 明镜公园

妇女儿童服务中心

青少年活动中心

寓言馆

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 8

◼ 情况说明

三、特色价值

——服务融合。风貌区内设施齐全、重点构建。

新时代文明实践中心、妇女儿童服务中心、青少年活动中心、寓言馆、动漫馆等

诸多公共服务活动中心都布置在这里，运行好10分钟生活服务圈是“青春未来城”的

内生动力。

——文化融合。风貌区内百年文脉、薪火相传。

聚是一团火、散是满天星，190年前瑞安乡贤蔡朝珂、陈步云等人秉持“子中兴

学”理念，于温瑞塘河之畔莘塍下村创办“聚星书院”，传承至今。初心如磐，驰而

不息。

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 9

◼ 情况说明

四、经验做法

生态先行

基础先行

——生态先行，打造绿色城市。从明镜公园到十万亩都市田园新天地，滨海

新区管委会始终坚持全域推进绿化彩化工程。2022年以来，已完成科创文化走廊、凤

锦路、文化路等10多个道路绿化提升工程，已累计实施绿化整治提升面积20多万平方

米、田园美化面积47公顷。

品质先行

——传承先行，打造人文城市。从瑞安市聚星小学举

行“聚星阁”落成典礼到九里汇传统风貌街区修缮工程启动实

施，滨海新区管委会始终坚持历史文化资源保护传承工作基调。

2021年以来，通过采取原拆原建、落架大修、立面改造等三种

方式，尊重原有尊重历史，重现百年老街风采。

——品质先行，打造宜居城市。从银泰城超大型综

合体到全国体量最大的县级图书馆，滨海新区管委会始终坚

持“短板补齐，品质居住”城市更新理念。2022年以来，总

投资约6.5亿元、总建筑面积超6万平方米的瑞安市图书馆新

馆已按下施工“加速键”，计划于2024年完工投用。

——基础先行，打造韧性城市。从海绵城市创

建到污水零直排专项工程，滨海新区管委会始终坚持

“重点引领、近期推动、全域管控”工作原则。2021年

以来，已申报滨海新区作为瑞安市海绵建设重点片区，

已明确片区内各类用地海绵建设指标

要求，已建立海绵建设全过程管理工

作机制。

——数字先行，打造智慧城市。

从瑞立滨海五星级酒店大楼到瑞安市数字

金融中心大楼，滨海新区管委会始终坚持

推进建筑信息模型（BIM）技术的深度应用。2023年3

月，明镜社区列入浙江省第七批未来社区创建名单，

“浙里未来社区在线”数字化应用系统已在着手实施。

传承先行

数字先行

（二）

瑞安市“青春未来城”城市新区

风貌区建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 11

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分总表

指标 自评得分 满分

瑞安市“青春未来城”

城市新区风貌区

基础性指标 70 70

特色性指标 67 80

创新性指标 20 20

风貌呈现度 30 30

总分 187 200

自评总结：根据考核要求与考核依据，瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区

在创新性指标、风貌呈现度均可得到满分。由于特色性指标中，一处代表性的

特色建筑未获得国家级、省级重要建筑类奖项，一座高品质的城市公园未获得

国家级重要园林（建筑）奖项，一个未来社区建设案例明镜莘兴社区还未验收

暂不在省级未来社区（完整社区）创建成功名单内，一个海绵城市建设案例中

暂未有省级及以上海绵城市示范项目，因此特色性指标自评得分67。则自评总

分为185分。

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 12

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

基础性指标——68分/70分

一

级

指

标

二

级

指

标

分

值

三级

指标

评价内容 附件编号 佐证材料

县级

自评

分

绿

色

低

碳

绿

色

环

境

2

山水

基底

样板区内地表水水质未达相应水体功

能区标准不得分；样板区及周边视线

可及范围内发现破损山体、黑臭水体

等现象，每发现一处扣0.5分，扣完即

止。

JC01-01

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

水质达标的证明

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

无破损山体、黑臭水的证

明

2

2

蓝绿

廊道

样板区内建设是否侵占总规中的绿色

廊道空间，未侵占得2分，侵占比率

≤10%得1分，＞10%不得分。

JC01-02

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

建设未侵占蓝绿廊道空间

的证明

2

3

绿地

建设

样板区绿地率≥30%，绿道服务半径覆

盖率≥60%，林荫路覆盖率≥70%，立

体绿化实施率≥10%得2分，前述有一

项不达标扣0.5分；

绿化覆盖率达标得1分：城市新区

≥41%（其中乔灌木占比不低于60%。

JC01-03

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

绿地建设的证明 3

3

公园

体系

推广公园绿地的开放共享，增加可进

入、可体验的活动场地。在公园、草

坪、林下空间以及空闲地等区域划定

开放共享区域，完善配套服务设施，

得1分；

开展“公园城区”建设，按照绿地系

统专项规划要求实施各项园林绿地建

设的，得1分；

5000㎡（含）以上的公园绿地500m服

务半径，2000（含）-5000㎡公园绿地

300m服务半径覆盖达100%，得1分；达

80%的，得0.5分，其他不得分。

JC01-04

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

公园绿地开放共享、配套

服务设施完善的证明

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

按照绿地系统专项规划要

求实施各项园林绿地建设

的证明

附件3：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

公园绿地服务半径覆盖率

的证明

3

低

碳

环

保

2

生活

垃圾

分类

收集

覆盖

面

样板区内生活垃圾分类收集覆盖面达

100%得1分，未达到不得分；样板区内

有省级高标准垃圾分类示范小区的得1

分。

JC01-05

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

生活垃圾分类收集覆盖面

及省级高标准垃圾分类示

范小区的证明

2

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 13

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

基础性指标——68分/70分

一

级

指

标

二

级

指

标

分

值

三级

指标

评价内容 附件编号 佐证材料

县级

自评

分

绿色

低碳

低

碳

环

保

2

绿色

建筑

样板区内有居住建筑绿色化改造或公

共建筑节能改造案例的，得1分；

样板区内有一处二星级绿色建筑得1分，

有一处三星级绿色建筑得2分，相同案

例不累计得分，此项最高得2分。

JC01-06

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区滨

海实验小学绿色建筑的证明

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区建

筑业总部大楼绿色建筑的证

明

附件3：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区就

地地块保障房项目（R-2-1

地块）绿色建筑的证明

2

2

新建

建筑

装配

式建

筑占

比

所在县（市、区）上年度或样板区装

配式建筑占新建筑的比例≥35%得2分，

≥30%得1分，＜30%不得分。

JC01-07

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区新

建建筑装配式建筑占比的证

明

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

2022年新建装配式建筑项目

列表

附件3：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区

2022年房屋建设工程列表

2

魅

力

形

象

特

色

风

貌

2

山水

城关

系

沿山沿水空间通透、山水与片区相得

益彰得2分；山水、片区关系一般得1

分；山水、片区关系差不得分。

JC02-01

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区山

水城关系评析的证明

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区山

水城关的航拍照片

附件3：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区山

水城关重要节点人视点的照

片

2

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 14

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

基础性指标——68分/70分

一

级

指

标

二

级

指

标

分

值

三级

指标

评价内容 附件编号 佐证材料

县级

自评

分

魅

力

形

象

特

色

风

貌

2

建筑

风格

及色

彩

整体建筑风格色彩相对和谐得2分；基

本协调得1分；杂乱不得分。

JC02-02

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区建

筑风格及色彩的规划证明

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区建

筑风格及色彩的照片

2

2

建筑

体量

及高

度

整体建筑高度和体量和谐有序，高低

错落、高层成簇、整散结合，整体协

调得2 分；基本协调得1分；杂乱不得

分。

JC02-03

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区建

筑体量及高度的评析

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区建

筑体量及高度的照片

2

2

城市

天际

线

天际线与自然山水的关系相得益彰、

舒展有致、整体空间轮廓较好得2分；

空间轮廓一般得1分。

JC02-04

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区城

市天际线的评析

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区城

市天际线的照片

2

2

夜景

灯光

城市夜景灯光与样板区主题匹配，精

心组织、品质较高得2分，品质一般得

1分；品质较差或造成大面积视觉光污

染不得分。

JC02-05

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区夜

景灯光的航拍照片

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区夜

景灯光的人视点照片

2

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 15

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

基础性指标——68分/70分

一

级

指

标

二

级

指

标

分

值

三级

指标

评价内容 附件编号 佐证材料

县级

自评

分

和

谐

宜

居

设

施

便

捷

10

公共

设施

覆盖

情况

城市新区：按照《浙江省城镇社区建

设专项规划编制导则（试行）》中城

镇社区单元建设配置要求执行，“健

康管理、为老服务、终身教育、文体

活动、商业服务”五类分项要素中，

每有1项要素基础保障类指标不达标扣

2分，扣完即止。

JC03-01

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区公

共设施覆盖情况的证明

10

2

城市

开敞

空间

无障

碍设

施通

行流

线

样板区内城市开敞空间发现盲道不连

续、盲道有障碍物、无障碍坡道不健

全等现象，每发现一处扣1分，扣完即

止。

JC03-02

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区城

市开敞空间无障碍设施通行

流线的佐证照片

2

2

秩序

管理

样板区内各类电力通信燃气管线设施

整治有序，主要道路实现多杆合一、

多塔合一，完成上改下改造的得1分，

倡导“无围墙、少栅栏、多开放”的

空间秩序，有拆墙透绿、实现沿道路

界面公共空间开放的，得1分。

JC03-03

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区推

动“多杆合一”智慧杆建设

的证明材料

附件2：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区秩

序管理的佐证照片

2

2

公交

站点

覆盖

率

样板区内以公交站点为主中心，步行

距离300米为半径的覆盖率，≥80%，

得2分；≥60%，得1分；<60%，不得分。

JC03-04

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区公

交站点覆盖率的证明材料

2

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 16

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

基础性指标——68分/70分

一

级

指

标

二

级

指

标

分

值

三级

指标

评价内容 附件编号 佐证材料

县级

自评

分

和

谐

宜

居

韧

性

安

全

2

排水

防涝

样板区内的内涝积水点得到全面整治

消除的得2分；消除比例≥90%得1分；

＜90%不得分。

JC03-05

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区排

水防涝的佐证材料

2

2

污水

排放

样板区内实现污水零直排的得2分，未

实现的不得分。

JC03-06

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区污

水排放的佐证材料

2

2

城镇

燃气

样板区内燃气设施不存在占压、圈围、

间距不足等状况，得2分，若有不得分。 JC03-07

附件1：关于瑞安市“青春

未来城”城市新区风貌区城

镇燃气的佐证材料

2

2

避灾

防险

应急避难场所应急处置半径覆盖居住

用地占样板区居住用地比率达100%得2

分，≥80%得1分；＜80%，不得分。

JC03-08

附件1：关于瑞安“青春未

来城”城市新区风貌样板区

避灾防险的证明

2

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 17

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

基础性指标——68分/70分

一

级

指

标

二

级

指

标

分

值

三级

指标

评价内容 附件编号 佐证材料

县级

自评

分

工

作

绩

效

10

项目

库完

成度

样板区项目库数量及投资额完成度达

100%得10分，≥90%得8分，≥80%得6

分，≥70%得4分，＜70%不得分。

JC04-01

附件1：关于瑞安“青春未

来城”城市新区风貌区项目

库完成度的佐证材料

10

10

公众

满意

度评

估

建设期内群众风貌满意度≥90%得10分，

≥80%得8分，≥70%得4分，≥60%得3

分，＜60%不得分。

JC04-02

附件1：关于瑞安“青春未

来城”城市新区风貌区公众

满意度评估的佐证材料

10

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 18

指标 分值 评价内容 附件编号 提供内容 县级自

评分

*一处重要

的公共建

筑

10

建有一处公共建筑，如剧院、图书馆、艺

术馆、音乐厅、规划展览馆等，从外部形

象及功能活力两个维度评价：

建筑造型地标性突出，彰显新区特色城市

形象得4分；

内部功能完善，定期举办大型城市型相关

活动的得3分；

极具建筑特色，获国家级重要建筑奖项的

得3分，获省级重要建筑类奖项的得1分。

XQ-01

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区瑞安市青少年活动

中心的佐证材料

附件2：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区瑞安市妇女儿童服

务中心的佐证材料

附件3：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区瑞安市新时代文明

实践中心的佐证材料

6

*一座高品

质的城市

公园

10

从地域性、功能性和景观性三个维度进行

评价：

城市公园与周边城市风貌和功能相协调，

并注重地域文化和地域植物景观特色的保

护与发展的，得2分；

公园拥有优美的绿色自然环境和人本化活

动空间，设置游览、休闲、健身、儿童游

戏、运动、科普等多种场所和设施，得3分；

园林景观营造具有较鲜明的特色、符合生

态环保要求，植物配置合理、层次丰富，

重要行走、活动场所有充足的植物庇荫植

物品种选择多样又适应本地自然环境得2分。

极具特色，获国家级重要园林（建筑）奖

项的得3分，获省级重要园林（建筑）类奖

项的得1分。

耗费大量资金建设缺乏庇荫大广场、大草

坪等大尺度的景观，文化标签生硬杂多，

过度景观化，大量采用一年生草本植物花

卉，存在养护成本高、生态性能差、功能

参与性弱、人本考虑少、无障碍设施不全

的问题的，每出现一项扣1分，扣完即止。

XQ-02

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区明镜公园的获奖证

明

附件2：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区明镜公园的佐证材

料

7

*一个魅力

的新区门

户

10

从整体形象、生态维护两个维度进行评价：

新区门户园林植被、城市公共环境艺术、

夜景灯光等凸显在地文化和本土风情、富

有门户标识性得4分；

门户景观营造遵循生态化、低维护原则，

门户景观与周边山水条件和地形地貌有机

融合得4分；

新区门户景观品质极具特色或后期运营维

护创新性做法等突出案例得2分；

出现破坏自然环境、铺张浪费、高成本运

营等问题的，每出现一项扣1分，扣完即止。

XQ-03 / /

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

特色性指标——67分/80分

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 19

指标 分值 评价内容 附件编号 提供内容 县级自

评分

*一条宜人

的魅力绿

道（慢行

道）

10

从连通性、人本性和功能性三个维度进行

评价：

绿道串联公园绿地、广场、景点、景区、

社区，重要的文化、体育、商业等公共空

间及城市景观标志地段得4分；

绿道沿线有饱满的绿廊空间，形成优良的

绿化群落并注重人性化的遮荫，与嘈杂相

邻空间形成隔离效果，绿道面层生态环保

并与环境相融得3分；

绿道标识系统完备，设置有承担管理服务、

休闲游憩功能的绿道驿站得3分。

XQ-04

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区一条宜人的魅力绿

道的证明材料

10

*一条活力

的特色街

道

10

整体长度在300 米左右，从人本化、活力

度、景观性三个维度进行评价：

街道尺度适宜、无障碍设施健全、步行体

验良好得3分；

有主动式交流空间、参与性的公共景观、

休闲集会游憩活力功能得3分；

整体街道界面协调有序，店招设计和而不

同得2分；

具有体验型、趣味性的空间设计、充分的

植被遮阴、交通稳静化等人本化改造、街

道空间与建筑的协同设计等突出案例之一

的得2分；

出现街道界面破碎不连续、无障碍设施不

健全、街道停车、经营等管理秩序差等问

题的，每出现一项扣1分，扣完即止。

XQ-05

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区九里汇传统街区的

证明材料

10

*一条宜人

的魅力绿

道（慢行

道）

10

从连通性、人本性和功能性三个维度进行

评价：

绿道串联公园绿地、广场、景点、景区、

社区，重要的文化、体育、商业等公共空

间及城市景观标志地段得4分；

绿道沿线有饱满的绿廊空间，形成优良的

绿化群落并注重人性化的遮荫，与嘈杂相

邻空间形成隔离效果，绿道面层生态环保

并与环境相融得3分；

绿道标识系统完备，设置有承担管理服务、

休闲游憩功能的绿道驿站得3分。

XQ-04

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区一条宜人的魅力绿

道的证明材料

10

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

特色性指标——67分/80分

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 20

指标 分值 评价内容 附件编号 提供内容 县级自

评分

*一套畅通

的慢行系

统

10

慢行系统覆盖公园、街道、广场等开放空

间及重要的文化、体育、商业等公建设施

得3分；慢行系统沿线有饱满的绿色空间，

并注重人性化的遮荫得3分；

沿线设置有满足休憩、休闲要求的相关设

施得2分；

通勤型慢行道改造为绿道得2分。

XQ-06 / /

*一个活力

共享的广

场

10

从人本性、生态性、活力性三个角度进行

评价：

广场尺度怡人，空间感和围合性强、内部

空间灵活划分，方便人群到达使用的得3分；

休闲及活动设施配备完善，标识系统、城

市家具等使用方便的得2分；

有充足的林荫铺装休憩场所，有透水铺装

等生态化措施得2分；

城市公共环境艺术品凸显场地特色，具有

互动趣味性、文化艺术性、创新技术性，

活动类型多元、参与性强的得3分；

出现设计单调、功能单一、围合度差、无

障碍设施不健全、大面积硬质铺装、无林

荫休憩活动场所、草坪过度景观化难进入

等问题的，每出现一项扣1分，扣完即止。

XQ-07 / /

*一个立体

空间利用

案例

10 有一个复合化利用、空间互联互通的地下

空间或地上空间创新型改造案例得10分。 XQ-08

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区滨海实验小学立体

空间利用的证明材料

10

一个鲜明

的文化主

题（品牌）

10

从主题性、体验性、艺术性三个维度进行

评价:

有鲜明的新区文化品牌或主题得3分；

按照《浙江省城市景观风貌条例》要求配

建城市公共环境艺术品的，得3分；有承载

文化展示、体验活动的文化场所，市民参

与互动、利用率高的得2分；有美观、可识

别的文化标识和导示系统的得2分。

XQ-09

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区寓言馆的证明材料

10

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

特色性指标——67分/80分

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 21

指标 分值 评价内容 附件编号 提供内容 县级自

评分

一个未来

社区建设

案例

10

纳入省级未来社区创建名单，得2分；通过

“一老一小”服务场景验收，得4分；创建

成功省级未来社区(完整社区)的直接得10

分，最高10分。

XQ-10

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌明镜莘兴未来社区创

建名单的通知

附件2：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌明镜莘兴未来社区的

证明材料

6

一个海绵

城市建设

案例

5

有一个海绵城市建设案例的得3分，评为省

级及以上海绵城市示范项目得5分。 XQ-11

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区一个海绵城市建设

案例的证明材料

3

一组数字

化应用场

景

5

接入城市大脑或接入城市数字化管理平台

得3分；包含智慧交通、管线安全运行、风

貌数字化管控等场景应用的，每有1项得1

分，最高得2分。

XQ-12

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区一组数字化应用场

景的证明材料

5

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

特色性指标——67分/80分

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 22

指标 分值 评价内容 附件编号 提供内容 县级自

评分

新基础设

施建设 4

样板区内有智慧管网、综合管廊等新基础

设施建设案例的，每有一项得 2 分，最高

得 4 分。

CX-01

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区智慧管网建设的佐

证材料

附件2：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区滨海实验小学地下

接送系统的佐证材料

4

制度创设 6

样板区建设中有运营、管理、融资、建设、

风貌管控等创新做法，具有推广价值的，

每有一项得 2 分，最高得 6分。

CX-02

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区瑞安新时代文明实

践中心运营、融资的佐

证材料

附件2：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区瑞安新时代文明实

践中心管理的佐证材料

附件3：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区瑞安新时代文明实

践中心建设的佐证材料

6

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

创新性指标——20分/20分

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 23

指标 分值 评价内容 附件编号 提供内容 县级自

评分

典型案例 10

特色空间塑造、创新型基础设施（污水处

理、垃圾收集、公共厕所等）、公共服务

设施建设等特色做法纳入省经典案例库的，

每有一个得 3 分；作为省级、市级相关专

项行动现场会考察参观点的，每有一次分

别得 3 分和 1 分；所在县市区在全省组

织的风貌驿等相关竞赛中获奖的，每有一

个得 5 分（每个风貌驿的加分仅能应用于

一个样板区）；本项最高得 10 分。

CX-03

附件1：附件1：关于瑞

安市“青春未来城”城

市新区风貌区瑞安明镜

公园特色空间塑造的佐

证材料

附件2：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区九里汇传统街区特

色空间塑造的佐证材料

附件3：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区瑞安市新时代文明

实践中心公共服务设施

建设特色做法的佐证材

料

附件4：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区妇女儿童服务中心

公共服务设施建设特色

做法的佐证材料

附件5：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区瑞安市寓言馆公共

服务设施建设特色做法

的佐证材料

附件6：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区省级、市级相关专

项行动现场会考察参观

点的佐证材料

10

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

创新性指标——20分/20分

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 24

指标 分值 评价内容 附件编号 提供内容 县级自

评分

边界完整

度

6

样板区边界划定合理，范围清晰完整，特

色要素完备的得6分，良好得4分，一般得2

分，较差不得分。

FM-01

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区边界完整度的佐证

材料

6

系统串联

度

6

样板区特色要素串联性好，游线组织系统

性强的得6分；系统串联性较好，游线组织

合理得4分；分布分散、串联性一般的得2

分，较差不得分。

FM-02

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区系统串联度的佐证

材料

6

特色彰显

度

6

样板区特色价值彰显、风貌整体性强、建

设品质高的得6分，良好得4分，一般得2分，

较差不得分。

FM-03

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区特色彰显度的佐证

材料

6

人文活力

度

6

样板区人气活力高，周边带动力强的得6分，

人气活力良好得4分，人气活力一般得2分，

较差不得分。

FM-04

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区人文活力度的佐证

材料

6

风貌提升

度

6

样板区提升前后，风貌改善效果显著得6分，

效果良好得4分，一般得2分，较差不得分。 FM-05

附件1：关于瑞安市“青

春未来城”城市新区风

貌区风貌提升度的佐证

材料

6

◼ 建设评价打分表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建设评价打分详表

风貌呈现度——30分/30分

（三）

瑞安市“青春未来城”城市新区

风貌区佐证材料

瑞安市“青春未来城”城市新区

风貌区佐证材料目录

01 基础性指标

1.JC01-01 山水基底

2.JC01-02 蓝绿廊道

3.JC01-03 绿地建设

4.JC01-04 公园体系

5.JC01-05 生活垃圾分类收集覆盖面

6.JC01-06 绿色建筑

7.JC01-07 新建建筑装配式建筑占比

8.JC02-01 山水城关系

9.JC02-02 建筑风格及色彩

10.JC02-03 建筑体量及高度

11.JC02-04 城市天际线

12.JC02-05 夜景灯光

13.JC03-01 公共设施覆盖情况

14.JC03-02 城市开敞空间无障碍设施通行流线

15.JC03-03 秩序管理

16.JC03-04 公交站点覆盖率

17.JC03-05 排水防涝

18.JC03-06 污水排放

19.JC03-07 城镇燃气

20.JC03-08 避灾防险

21.JC04-01 项目库完成度

22.JC04-02 公众满意度评估

瑞安市“青春未来城”城市新区

风貌区佐证材料目录

02 特色性指标

1.XQ-01 *一处重要的公共建筑

2.XQ-02 *一座高品质的城市公园

3.XQ-04 *一条宜人的魅力绿道（慢行道）

4.XQ-05 *一条活力的特色街道

5.XQ-08 *一个立体空间利用案例

6.XQ-09 一个鲜明的文化主题（品牌）

7.XQ-10 一个未来社区建设案例

8.XQ-10 一个海绵城市建设案例

9.XQ-12 一组数字化应用场景

瑞安市“青春未来城”城市新区

风貌区佐证材料目录

03 创新性指标

1.CX-01 新建基础设施建设

2.CX-02 制度创设

3.CX-03 典型案例

04 风貌呈现度

1.FM-01 边界完整度

2.FM-02 系统串联度

3.FM-03 特色彰显度

4.FM-04 人文活力度

5.FM-05 风貌提升度

01 基础性指标

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 30

01 基础性指标

JC01-02 蓝绿廊道

分项 分项内容

评价内容 样板区内建设是否侵占总规中的蓝绿廊道空间，未侵占得2分，

侵占比率≤10%得1分，＞10%不得分。

评价依据

提供自资部门出具（审核）上位总规绿线及样板区现状用地图

GIS数据材料，若无GIS数据，则提供CAD矢量数据及相应JPG图

件。

附件材料

附件1：瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区水质达标的证明

附件2：瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区无破损山体、黑

臭水的证明

自评得分 2分/2分

自评小结

根据瑞安市环境监测站出具的证明，本风貌区水质以满足标准

要求。本风貌区内无山体存在，不存在黑臭水等现象，符合考

核要求，故自评为2分。

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区水质达标的证明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 31

01 基础性指标

JC01-01 山水基底

附件2：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区无破损山体、黑臭水的

证明

万松东路全面照片（无山体）

温瑞塘河照片（无黑臭水）

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 32

01 基础性指标

JC01-01 山水基底

附件2：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区无破损山体、黑臭水的

证明

万松东路道路中央河道照片（无黑臭水）

前埠河照片（无黑臭水）

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 33

01 基础性指标

JC01-01 山水基底

分项 分项内容

评价内容

样板区内地表水水质未达相应水体功能区标准不得分；样板区

及周边视线可及范围内发现破损山体、黑臭水体等现象，每发

现一处扣0.5分，扣完即止。

评价依据 提供环保部门出具（审核）的地表水质监测报告及水环境功能

区划要求相关证明材料。

附件材料 附件1：关于瑞安“青春未来城”城市新区风貌样板区未侵占蓝

绿廊道空间的证明

自评得分 2分/2分

自评小结

根据瑞安市自然资源和规划局出具的证明，依据城市中心区、

莘塍西单元、莘塍中单元等控规，风貌区建设项目未侵占控规

单元中的绿色廊道空间，符合考核要求，故自评为2分。

附件1：关于瑞安“青春未来城”城市新区风貌样板区未侵占蓝绿廊道空间

的证明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 34

01 基础性指标

JC01-01 山水基底

附件1：关于瑞安“青春未来城”城市新区风貌样板区未侵占蓝绿廊道空间

的证明

风貌区范围内控规图

风貌区范围内蓝绿空间

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 35

01 基础性指标

JC01-03 绿地建设

分项 分项内容

评价内容

样板区绿地率≥30%，绿道服务半径覆盖率≥60%，林荫路覆盖

率≥70%，立体绿化实施率≥10%得2分（传统风貌区绿地率不低

于20%，绿道服务半径覆盖率不低于50%，林荫路覆盖率不低于

60%，立体绿化实施率不低于5%得2分），前述有一项不达标扣

0.5分；绿化覆盖率达标得1分：城市新区≥41%（其中乔灌木占

比不低于60%），传统风貌区≥25%，特色产业区≥30%。

评价依据

提供自资、住建部门出具的样板区范围、绿地斑块、绿道线型

数据等GIS数据材料，若无GIS数据，则提供CAD矢量数据及相应

JPG佐证图件。

附件材料 附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区绿地建设的

证明

自评得分 3分/3分

自评小结

根据瑞安市综合行政执法局出具的证明，本风貌区内绿地率＞

30%，绿道服务半径覆盖率＞60%，林荫路覆盖率＞70%，立体绿

化实施率＞10%，绿化覆盖率＞41%，符合考核要求，故自评为3

分。

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区绿地建设的证明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 36

01 基础性指标

JC01-03 绿地建设

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区绿地建设的证明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 37

01 基础性指标

JC01-03 绿地建设

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区绿地建设的证明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 38

01 基础性指标

JC01-03 绿地建设

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区绿地建设的证明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 39

01 基础性指标

JC01-04 公园体系

分项 分项内容

评价内容

推广公园绿地的开放共享，增加可进入、可体验的活动场地。

在公园草坪、林下空间以及空闲地等区域划定开放共享区域，

完善配套服务设施，得1分；开展“公园城区”建设，按照绿地

系统专项规划要求实施各项园林绿地建设的，得1分；

5000㎡（含）以上的公园绿地500m服务半径，2000（含）-5000

㎡公园绿地300m服务半径覆盖达100%，得1分；达80%的，得0.5

分，其他不得分。

评价依据

1、提供自资、住建部门出具（审核）的现状绿地建设及绿地系

统规划匹配度分析相应图件。

2、提供自资、住建部门出具（审核）的绿地斑块GIS数据材料；

若无GIS数据，则需提供CAD矢量数据及相应JPG佐证图件。

附件材料

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区公园绿地开

放共享、配套服务设施完善的证明

附件2：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区按照绿地系

统专项规划要求实施各项园林绿地建设的证明

附件3：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区公园绿地服

务半径覆盖率的证明

自评得分 3分/3分

自评小结

根据现场调研及控规资料，风貌区内含有3处5000㎡以上的公园

绿地，多处2000㎡-5000㎡的滨水公园，均按控规要求建设，风

貌区内公园绿地服务半径覆盖率可达100%；公园内设施完善开

放共享场所较多，举办过多项市民活动，符合考核要求，故自

评为3分。

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 40

01 基础性指标

JC01-04 公园体系

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区公园绿地开放共享、配

套服务设施完善的证明

明镜公园位于瑞安市中部组团莘塍片，地处莘塍、安阳和上望的交界处。公园

范围北到南镇路，西到莘阳大道，东到富强路，南临温瑞塘河，总用地面积89823m

2，

其中绿地面积51610m

2。公园设有地下停车位498个，为瑞安市综合性城市休闲公园，

具有游憩休闲、娱乐健身、青少年游乐等功能。2017年，瑞安市明镜公园荣获城区

“优质综合公园”荣誉。

明镜公园

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 41

01 基础性指标

JC01-04 公园体系

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区公园绿地开放共享、配

套服务设施完善的证明

晨跑活动

太极拳活动

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 42

01 基础性指标

JC01-04 公园体系

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区公园绿地开放共享、配

套服务设施完善的证明

志愿站

明镜公园摄影书法展

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 43

01 基础性指标

JC01-04 公园体系

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区公园绿地开放共享、配

套服务设施完善的证明

明镜公园健康主题空间

明镜公园林下共享空间

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 44

01 基础性指标

JC01-04 公园体系

附件2：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区按照绿地系统专项规划

要求实施各项园林绿地建设的证明

瑞安市荣获国家园林城市，已编制《瑞安市城市地系统规划》，本风貌区已按照

绿地系统专项规划及控规要求实施各项园林绿地建设。

控制性详细规划中各项园林绿地建设

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 45

01 基础性指标

JC01-04 公园体系

附件3：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区公园绿地服务半径覆盖

率的证明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区内5000㎡（含）以上的公园绿地有3处，

服务半径为500m。其余为2000㎡（含）-5000㎡滨水公园，其服务半径为300m。风貌

区内公园绿地服务半径覆盖率为100%。

公园绿地服务半径覆盖率图

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 46

01 基础性指标

JC01-05 生活垃圾分类收集覆盖面

分项 分项内容

评价内容 样板区内生活垃圾分类收集覆盖面达100%得1分，未达到不得分；

样板区内有省级高标准垃圾分类示范小区的得1分。

评价依据 提供城管部门出具（审核）的相关证明材料。

附件材料 附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区生活垃圾分

类收集覆盖面及省级高标准垃圾分类示范小区的证明

自评得分 2分/2分

自评小结

根据瑞安市综合行政执法局出具的证明，本风貌区内生活垃圾

分类手机覆盖面达100%，有3个省级高标准垃圾分类示范小区完

成创建，符合考核要求，故自评为2分。

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区生活垃圾分类收集覆盖

面及省级高标准垃圾分类示范小区的证明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 47

01 基础性指标

JC01-05 生活垃圾分类收集覆盖面

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区生活垃圾分类收集覆盖

面及省级高标准垃圾分类示范小区的证明

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 48

01 基础性指标

JC01-06 绿色建筑

分项 分项内容

评价内容

样板区内有居住建筑绿色化改造或公共建筑节能改造案例的，

得1分；

样板区内有一处二星级绿色建筑得1分，有一处三星级绿色建筑

得2分，相同案例不累计得分，此项最高得2分。

评价依据 提供绿色建筑以及高星级、零碳屋等新技术案例的相关证明材

料。

附件材料

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区滨海实验小

学绿色建筑的证明

附件2：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区建筑业总部

大楼绿色建筑的证明

附件3：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区就地地块保

障房项目（R-2-1地块）绿色建筑的证明

自评得分 2分/2分

自评小结

本风貌区内滨海实验小学为二星级绿色建筑，建筑业总部大楼

为二星级绿色建筑，就地地块保障房为一星级绿色建筑，符合

考核要求，故自评为2分。

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区滨海实验小学绿色建筑

的证明

（一）滨海实验小学浙江省绿色建筑设计表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 49

01 基础性指标

JC01-06 绿色建筑

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区滨海实验小学绿色建筑

的证明

（一）滨海实验小学浙江省绿色建筑设计表

瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区验收申请报告汇编材料 50

01 基础性指标

JC01-06 绿色建筑

附件1：关于瑞安市“青春未来城”城市新区风貌区滨海实验小学绿色建筑

的证明

（一）滨海实验小学浙江省绿色建筑设计表