①孙想想/摄

②薄康琼/摄

③万傅文/摄

④陆晓慧/摄

⑤赵华莎/摄

图片新闻

卷首语在秋天里 写

秋天，是喜悦的季节。赏心悦目的风景，山欢水笑的旋律，平凡感

人的故事，一切都充满了无尽的诗意。

最美的风景是红旗飘飘，全市银行业在金融监管总局连云港监管分

局的指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实

开展各项工作，以实际行动向共和国74岁华诞献礼，用最质朴的语言，

在港城大地上写下了绚丽动人的诗篇。

8月18日，按照国家机构改革方案，《中国人民银行连云港市分行挂

牌》，挂牌后的市分行将加大宏观政策调控力度，发挥货币信贷效能，

维护国家和地方经济金融安全，以更加昂扬的姿态阔步前行，谱写基层

央行改革与发展的新篇章。

在秋天里写诗，建行连云港分行《“善建者行”唯实惟先 “善者建

行”报国为民》，积极响应共建“一带一路”倡议，持续贡献报国为民

的“建行力量”；中行赣榆支行《金融为民 勇争一流》，以高质金融服

务助力经济高质发展；灌南农商银行认真践行金融工作的政治性、人民

性，坚守支农支小定位，将诗篇《“耕新”在灌南这片希望的田野

上》。

在秋天里写诗，按照金融监管总局关于落实《国务院关于推进普惠

金融高质量发展的实施意见》有关要求，农行海州支行《数字构建美好

乡村生活》、东方农商银行《“123”跑出助企惠企加速度》、灌云农商

银行《“双向奔赴”助力共同富裕》、赣榆农商银行《“三个到位”全

力助推民营经济发展》。

在秋天里写诗，全市银行业按照监管分局的要求，进农村、进社

区、进校园、进企业、进商圈，《积极开展“金融消费者权益保护教育

宣传月”活动》，为提升社会公众金融素养，防范化解金融风险，营造

和谐健康金融环境，写下了最美的诗。

在秋天里写诗，浦发银行连云港分行顾天娴《扎根运营 久久为功》

将诗写在运营工作岗位上，退伍军人、建行灌南支行盛凯将诗写在了服

务“三农”的路上，江苏银行连云港分行《致敬芳华 感恩奉献》举办员

工退休仪式，招行连云港分行公益慈善在行动……

在秋天里写诗，围绕办好《连云港银行业》，我们继续向高管、专

家、学者约稿，力争提高刊物的厚度、温度；创新开设《金融史话》栏

目，让大家了解连云港银行业的前世今生；创新开设《读写编悟》栏

目，不断提升《连云港银行业》读、写、编的工作质量和水平。

在秋天里写诗，连云港市银行业协会举办了职工羽毛球比赛，召

开了专题征文表彰颁奖暨《连云港银行业》评刊发行会。总结交流

经验，分析存在不足，办好《连云港银行业》期刊，就是我们写下

的最好的诗。

服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，全市银行人，在秋

天里写诗……

目录

卷首语：在秋天里写诗

本期特稿

中国人民银行连云港市分行挂牌

行长话题

“善建者行”唯实惟先 “善者建行”报国为民

李 建

调研之窗

关于农村地区老年客户金融权益侵害案件风险防范的调查研究 彭 博

典型报道

金融为民 勇争一流

——中国银行赣榆支行以高质量金融服务助力经济高质发展

身边故事

扎根运营 久久为功

——记浦发银行连云港分行营业部会计主管顾天娴 王灵敏

服务“三农”路上的排头“老兵”

— —记建设银行灌南支行客户经理盛凯 李文捷 李 瑞

农金巡礼

“耕新”在希望的田野上

— —访江苏灌南农村商业银行股份有限公司

协会动态

连云港市银行业协会召开专题征文表彰颁奖暨

《连云港银行业》评刊发行会 程 锴

专题征文活动评选结果揭晓

观点综述

“金融支持促进消费的切入点和着力点”专题征文综述

“银行业投诉激增的原因分析及应对之策”专题征文综述

读写编悟

高质量调研报告这样产生 李莎莎

我是如何做好信息宣传工作的 孙亚伟

监管视线

连云港监管分局动态信息五则

内部资料 免费交流

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传导监管思路 LIANYUNGANG BANKING 2023年第5期

总第 27 期

准印证号：S (2023)07000067

内部资料 免费交流

时代风采

致敬芳华 感恩奉献

——江苏银行连云港分行举办2023年员工退休仪式 徐西莹

初秋日渐凉 公益暖人心

——招商银行连云港分行公益慈善在行动 柏楠楠

创业记

徐 淼

金融在线

连云港银行业积极开展“金融消费者权益保护教育宣传月”活动 赵 春

东方农商银行“123”跑出助企惠企加速度 吕 璐 陈 帅

灌云农商银行“双向奔赴”助力共同富裕

陈月明

清廉金融

连云港监管分局举办预防金融领域职务犯罪警示教育讲座 马 威

江苏银行连云港分行以清廉金融文化建设实效厚植廉洁从业根基 丁加齐

一线传真

中国民生银行连云港分行举办第一届业务技能大赛 臧亚运

邮储银行连云港市分行金融活水浇灌出省级专精特新企业 柳青青

灌南农商银行开展“耕新献爱心 温情暖海西”爱心捐赠活动 饶海洋

兴业银行连云港分行开展“桃李芬芳，礼敬园丁”教师节主题活动 郑钰荟

南京银行连云港分行打击电信网络诈骗获“见义勇为”嘉奖 王 艳

东方农商银行三项举措打造普惠金融“红色引擎” 韩皓哲 陈 帅

农业银行海州支行数字构建美好乡村生活 马 陈

工商银行苍梧支行助力外籍客户如期踏上回国路 陆晓慧

东海农商银行金融活水滋养“金色”鲤鱼 赵 雷

赣榆农商银行“三个到位”全力助推民营经济发展

吕秀轩 王福生

七彩生活

雪里蕻 付 凯

在背心上印字 张家泰

韭菜花儿 陈 勇

金融史话

前世今生解放路26号

——连云港银行业红色足迹印记之一 书 名

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服务实体经济 搭建交流平台 展现行业风采

内部资料（ 2023 年10 月出版）

编委会

主 任：

主 编：

副 主 编：

编印单位：连云港市银行业协会

地 址：江苏省连云港市海州区

海连西路 3-2 号

邮 编：222003

投稿邮箱：lygyhy2019@163.com

电 话：0518-80688896

0518-83081987

发送对象：连云港市银行业协会

各会员单位

设计单位：连云港飞象广告传媒

有限公司

印刷单位：连云港报业印务有限公司

准印证号：准印证号：

S (2023)07000067

印刷日期：2023 年 10月 31 日

印 数：1200 册

顾 问 姜弘杰 周文学 孙 敏

徐青华 李全刚 范立兵

杨文武 董迎永 李 建

阚海云 刘开强 孙朝华

孟文峰 贾建明 陈亦新

张 波 胡昌生 孙想想

编委会

主 任：杨 志

陈苏鸣

陈 勇

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奋进新时代 迈步新征程

中国人民银行连云港市分行挂牌

本期特稿

01 LYG BANKING 023年8月18日，是个好日子。 连云港市海州区通灌北路79号，一座凝重端庄、

含蓄蕴藉的宏伟大楼静静矗立，其上金色的“中国

人民银行”标识，在阳光照耀下熠熠生辉。

昔日挂在左右大门柱上的“中国人民银行连云

港市中心支行”“国家外汇管理局连云港市中心支

局”两块金属银色牌子不见了，而被大红绸蒙着的

正大门两侧两块牌子所取代，面纱待揭。

约9时，仪式开始，首先奏唱《中华人民共和国

国歌》，而后由人民银行连云港市分行党委书记、

行长高季锋同志，副行长兼外汇管理局副局长刘文

敏同志分别揭下红绸，先后露出了白底方正小标宋

体字的“中国人民银行连云港市分行”“国

家外汇管理局连云港市分局”两块新牌子。

按照统一部署，中国人民银行31个省（自

治区、直辖市）分行，深圳、大连、宁波、青

岛、厦门5个计划单列市分行和317个地（市）分

行于2023年8月18日挂牌。中国人民银行各分行

加挂国家外汇管理局分局牌子，各省、自治区

分行加挂分行营业管理部牌子。

人民银行历史悠久，至今已75载。1948年

12月1日，在河北省石家庄市，华北银行、北

海银行、西北农民银行合并组成中国人民银

行。1983年，国务院决定中国人民银行专门行

使国家中央银行职能。1984年1月，中国工商

银行成立，承接人民银行所办理的工商信贷

和储蓄业务，人民银行履行中央银行职能。1995年3

月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了

《中华人民共和国中国人民银行法》，中国人民银

行作为中央银行以法律形式被确定下来。1998年，撤

销省级分行，设立跨省（自治区、直辖市）分行。

2001年起，原由大区分行承担的各项业务管理工作职

责在人民银行总行的统一组织下，陆续划归各省会

城市中心支行承担。

2023年3月7日，中共中央、国务院印发《党和国

家机构改革方案》，统筹推进人民银行分支机构改

革，撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理

部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31

2

本期特稿

LYG BANKING 02

个省（自治区、直辖市）设立省级分行，在深圳、

大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。中

国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部

牌子，中国人民银行上海分行与中国人民银行上海

总部合署办公。不再保留中国人民银行县（市）支

行，相关职能上收至中国人民银行地（市）中心支

行。对边境或外贸结售汇业务量大的地区，可根据

工作需要，采取中国人民银行地（市）中心支行派

出机构方式履行相关管理服务职能。中国金融监管

体系开启“一行一局一会”（中国人民银行、国家

金融监督管理总局、证监会）的新时代。

在热烈的掌声中，中国人民银行连云港市分行

党委书记、行长高季锋同志发表了热情洋溢的讲

话，明确提出今后工作的努力方向。

要有更高政治站位。这次金融管理体制改革是

以习近平同志为核心的党中央统揽全局、审时度

势，为实现新时代战略目标作出的重大决策部署，

是加强和完善现代金融监管的重大举措。要全面贯

彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党中

央对金融工作集中统一领导，坚持金融工作的政治

性、人民性，践行金融工作的专业性，走中国特色

金融发展之路，服务和保障社会主义现代化强国建

设。要坚决拥护党中央关于机构改革的决策部署，

认真贯彻落实中国人民银行及江苏省分行党委工作

要求，提高政治站位、强化责任担当，讲政治、顾

大局、守规矩，自觉拥护改革、支持改革。

要有更强责任担当。机构改革后，肩

负责任更大、承担任务更重。党的二十大

报告提出：“建设现代中央银行制度，加

强和完善现代金融监管”，这为做好中央

银行工作指明了方向。人民银行总行2023年

下半年工作会议提出要精准有力实施宏观

调控，加强逆周期调节和政策储备，扎实

推动经济高质量发展。面对复杂严峻的经

济金融形势，要更加积极主动作为，全面

落实服务实体经济、防范金融风险、深化

金融改革“三大任务”，发挥好金融对全

市经济社会发展的重要支撑作用。

要平稳有序运转。要坚持稳中求进工作总基

调，认真落实机构改革各项任务，做到稳中求进、

平稳过渡；要牢固树立风险意识、底线思维，全面

推进“大安全”管理；要坚持机构改革和业务工作

“两不误、两促进”，稳步推进年度各项重点工

作，确保各项工作任务顺利完成；要进一步压实条

线管理主体责任，扎实做好业务指导和管理，确保

改革期间各项工作正常运转、有序衔接，坚决防范

重大风险事件发生。

县支行职能上收后，市分行将成为人民银行最

基层机构，履职半径更大、履职任务更加繁重。要

把思想和行动统一到党的二十大精神、习近平总书

记对金融工作和关于江苏、连云港的重要指示批示

精神以及总行、省分行工作部署上来。要团结奋斗

向前进，实干担当促发展，努力开创市分行各项工

作新局面；主动服务“富强美高”新江苏的连云港

现代化建设，展现金融担当、做出金融贡献。

铿锵有力的讲话回响在大楼前广场的上空，市分

行各位领导、各部门主要负责人见证了这一历史时

刻。没有鲜花、没有鞭炮，也未邀请地方党政领导参

加的这个仪式，虽然时间较短，但意义却非同凡响......

奋进新时代，迈向新征程。期待人民银行连云港

市分行今后持续提升金融服务实体经济效能、切实防

范化解金融风险、深化金融改革，以更加昂扬的姿态

阔步前行，开创更加美好的未来。 （本刊编辑）

“善建者行”唯实惟先

“善者建行”报国为民——

文/中国建设银行连云港分行行长 李 建

益之道，与时偕行。

源于中国，惠及世界。十年来，在共建“一带

一路”倡议从理念转化为行动、从愿景转变为现实

的历史进程中，中国与世界各国携手铺就一条共享

繁荣的幸福路，无数人的命运因此改变，无数人在

希望中奔赴美好的明天。

从“大写意”到“工笔画”，对连云港的重要

地位和发展前景寄予厚望和期许，习近平总书记先

后5次亲自见证连云港的中外合作项目，并在2017年

作出“将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联

运通道打造为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范

项目”的重要指示。

“打造‘强支点’是‘一带一路’赋予连云港的

使命责任，服务地方经济社会则是赢得我们自身更好

发展的职责和机遇。两者的结合点就是我们建行参与

和推动共建‘一带一路’倡议的落脚点发力点”。紧

跟时代大潮，把握时代脉搏，建行连云港分行深入学

习贯彻落实共建“一带一路”倡议，贯彻新发展理

念，推进新金融行动，立足自身资源禀赋大写国有大

行担当，持续贡献报国为民的“建行力量”。

应时而动，与时代同行

上有所率，下有所进。

总行层面，早在2014年，建设银行就将“一带一

路”金融服务作为重要内容纳入发展规划，并专门

成立服务“一带一路”领导小组。同年，制定了

《中国建设银行金融支持丝绸之路经济带及21世纪海

上丝绸之路建设综合金融服务方案》，完善顶层设

计，统筹协调集团资源，保障各项配套政策措施顺

利实施。

“作为共建‘一带一路’倡议的五大重点之

一，资金融通在‘一带一路’中具有举足轻重的功

用。”主动对接总行和省行的部署安排，建行连云

港分行全面推进“综合化、多功能、集约化、创新

行长话题 03 LYG BANKING 凡

型、智慧型”五大方向转型，因地制宜细化制定落

地“连云港方案”，为连云港市参与“一带一路”

提供务实可行的“建行路径”。

作为东亚欧大陆桥的东端起点，随着中欧班列

密集开行，连云港已成为中亚地区最为便捷的出海

口，中哈（连云港）物流合作基地与“霍尔果斯-东

大门”无水港共同构成新亚欧大陆桥陆海通道上的

“双枢纽”。强调以“资金融通”支持服务“设施

联通”“贸易畅通”，建行连云港分行走上前跟踪

服务重点客户、重大项目。

连云港港口集团有限公司连云港港连云港区旗

台作业区混矿堆场一期工程项目位于连云港港连云

港区旗台作业区，项目总投资3亿元，占地120万平方

米，堆场容量约530万吨，主要建设内容为堆场、道

路、转运站廊道、2条斗轮堆取料机、变电所、污水

处理站等配套辅助设施。建行连云港分行为该项目

提供信贷支持，强有力保障了项目的有序实施。

成立于2011年1月的连云港新丝路国际集装箱发

展有限公司，致力于搭建连云港国际货运班列服务

公共平台，该公司正在加快形成以国际班列运营管

理、市场开发、补贴资金管理、国际铁路运输代码

与哈铁箱销售为核心的平台功能。建行连云港分行

向上协调省分行对该公司进行了多次走访，为该公

司及其平台企业量身定制综合金融服务方案，涵盖

账户及结算便利化、铁路电子提单平台和配套金融

服务、跨境快贷－－运费贷等多个方面。

不久前，国家天然气基础设施互联互通重点工

程—江苏华电赣榆LNG接收站项目码头工程护岸完

成了最后一车石料抛填，顺利实现合龙。标志着江

苏华电赣榆LNG接收站项目取得了重大进展，为项

目陆域形成打下了坚实基础。这一项目是自然资源

部成立以来江苏省首个获得国务院批准的新增围填

海项目，也是江苏省抓好重大项目用海政策落地实

施、充分发挥自然资源要素支撑保障作用的标志性

成果。该项目总投资65亿元，建行连云港分行第一时

间主动对接，为该项目申报授信额度，成为首个授

信批复该项目的金融机构。

循时而为，写建行担当

责任有多大，舞台就有多大。

建行连云港分行领导班子多次内部会议达成的

共识：共建“一带一路”是“大势所趋”，全系统

重力推进的新金融实践“大有可为”，锚定连云港

市委市政府打造“强支点”目标驱动，建行连云港

分行理当也能够且必须“大显身手”。

《江苏省冷链物流发展规划（2022－2030年）》

明确提出，将推进连云港国际枢纽海港建设冷链物

流集散分拨基地，增强冷链东西双向开放集聚辐射

能力，构建串联丝绸之路经济带和海上丝绸之路的

冷链物流通道；推进连云港港、盐城港、南通港、

苏州港等港口冷链物流设施建设；推进连云港、常

州、淮安、扬州、泰州等速冻及低温食品加工龙头

企业对接产销冷链集配中心，打通原材料采购、产

品销售的全流程冷链服务链条，促进速冻食品产业

规模化、集约化发展。

与之相对应的背景则是，近年来，连云港口岸

冷链产业发展呈现良好发展势头，进出口冻品（牛

羊禽类）预计规模可望在3-5年内从5万吨/年增长到

30万吨/年以上，贸易额增长到100亿元以上，冻品储

存、深度加工、物流配送等经营规模扩大到200亿元

左右。然而，国际形势瞬息万变，抵御这些变化可

能带来的危机对于口岸以及相关企业至关重要。为

应对国际国内经济形势变化，解决国际贸易中存在

的实际问题，在国家有关部委的组织推动下，2022年

底以9家国央企为主，在上海成立了全国仓单备案中

心。今年，在全国仓单备案中心和中信梧桐港项目

中心考察筛选基础上，建行总行确定连云港市作为

开展冷链食品行业供应链金融创新江苏唯一试点城

市，并将市农商控股集团某国际贸易公司、江苏天

某物流集团作为试点单位，开展出口冷链食品供应

链金融合作。

历经3个月时间，今年5月，创新项目小组完成对

连云港市内专业冷库的考察工作，并首批选择天某

集团作为仓库管理方。7月，连云港市某国际贸易有

限公司授信方案获得省分行批复。8月，连云港市进

行长话题

LYG BANKING 04

行长话题 05 LYG BANKING 出口冷链食品供应链金融创新模式报送连云港市贸

促会备案，连云港市进出口冷链食品供应链金融创

新模式获得总行批复。9月，天某集团冷库改造工作

正式启动，进出口冷链食品供应链金融创新模式下

首笔放款进入倒计时。参与方和业界对这一模式的

前景非常看好：“创新试点开展后，连云港冷链食

品行业龙头企业和金融行业在国家级监管平台的金

融合作，打通了进出口冷链行业供应链的金融渠

道，成为全国第一个具备冷链供应链金融双渠道的

港口，为连云港市扩大冷链进出口贸易及吞吐量奠

定良好基础，在招引全球冷链物流产业向连云港集

聚迈出扎实步伐。”

乘时而上，展金融向善

时者，势也。

“新金融是时代的选择，要始终坚持金融的政

治性、人民性。”坚定自信地走在新金融履行责

任、服务社会的壮阔道路上，建行连云港分行矢志

不忘并融入血脉里的金融初心：坚守“金融报国、

金融为民、金融向善”的信念，秉承服务大多数人

而不仅是少数人的新金融愿景，践行“普惠、科

技、共享、绿色”的新金融理念。

东海县是闻名中外的世界水晶之都。近年来，

东海县政府着力打造电商物流园、跨境电商中心、

电商示范基地等电子商务发展平台，迅速裂变式落

地各类电商企业3万多家，其中从事水晶交易的电商

2.4万多家，专职从业人员7万余人。依托直播电商产

业园平台，以个体商户为构成的东海水晶跨境电商

在Facebook、INS等社交媒体上直播带货，达成交易

意向后，买卖双方通过PayPal完成支付结算，卖家将

PayPal账户余额提现至个人账户。

全国首创的此种跨境电商模式，固然为东海水

晶产业的做大做强提供了强有力的支撑，但痛点也

随之而来：为规避每人每年5万美元结汇额度的限

制，电商大多使用多张他人银行卡收结汇以满足跨

境交易收款结汇的需求。无奈之下，东海水晶电商

纷纷选择到收结汇办理上较为宽松的义乌某银行开

立个人账户，在义乌完成国际收支申报。对电商群

体而言，缺失直接的跨境支付结算网络与渠道，仅

依靠第三方支付机构，提现后到达资金账户的时间

较长，收汇成本往往超过5%，且存在资金被冻结的

风险。对东海县而言，跨境贸易数据的统计缺乏数

字化管理手段，国际收支数据难以体现在本地。

为规范水晶跨境电商业务发展，东海县政府于

2018年牵头成立了江苏捷晶水晶产业发展有限公司，

统一管理全县水晶出口的报关、物流、结算等业

务。对照江苏省政府的文件精神，把解决东海水晶

跨境电商的痛点作为打开连云港分行国际业务的创

新点，2021年9月，建行连云港分行组建专属团队与

东海跨境电商代表多次沟通，在总行、省行指导下

初步确定产品架构。在外部监管部门支持下，为水

晶跨境电商设计了“收款行家”业务。这一业务创

新切实解决了跨境电商群体渠道不畅通、资金安全

度不高、收款成本高等痛点和堵点，将跨境电商群

体的收汇成本从5%-5.5%降至1%-2%。自平台上线以

来，已签约入驻商家1045户，累计收汇金额约近8000

万美元。

“借助跨境电商交易流水和大数据分析，我行可

以更加全面了解掌握水晶跨境电商的经营状况，有利

于为创新普惠金融产品提供数据支撑，从而实现为跨

境电商提供一站式金融服务。”建行连云港分行国际

业务部更加期待的“大未来”：这一服务可以针对不

同细分产业特点进行定制优化，通过在全省复制推

广，进一步提升全省的外贸便利化水平。“随着国家

‘一带一路’倡议的深入实施，我们相信，作为强支

点城市的连云港，一定会有更多的企业‘走出去’。

紧跟‘走出去’企业的需求，量身定制包括融资服务

在内的金融产品，我们责无旁贷。”

善作善成，唯实惟先。从“善建者行”到“善

者建行”，改变的是宣传口号，不变的是认真履行

社会责任的初心。致力于“服务大众安居乐业、建

设现代美好生活”目标，胸怀“国之大者”的建行

一以贯之砥砺奋进、敢为善为。扎根共建“一带一

路”交汇点的重要支点，建行连云港分行向上向前

的脚步从未停歇，用一场双向奔赴的写实故事成就

着一座城和一群人携手共成长的美好。

关于农村地区老年客户金融权益

侵害案件风险防范的调查研究——

文/ 金融监管总局连云港监管分局 彭 博

着社会人口老龄化进程加快，老年人已成为一

个重要的金融消费群体，广泛参与各类经济金

融活动。老年人作为特殊的弱势群体，具有数字化

金融产品适应能力差、风险辨别防范能力低、维权

意识薄弱等问题，老年客户权益被侵害继而引发案

件的现象时有发生。本文结合相关典型案例，分析

老年金融服务特点，剖析涉老金融案件中发生的原

因及机构案件风险防控存在的问题，并针对性提出

意见建议。

一、农村地区老年金融服务现状与特点

（一）老年客户金融服务集中于传统业务，服

务时间具有规律性。农村地区老年客户办理银行业

务主要集中在活期存款支取、存折换折、存单转存

和账户挂失、密码重置等基础业务，在业务高峰

期，如每月15日、16日集中支取养老金或领取涉农补

贴、低保、生活补助、尊老金等时点，老年客户占

当地银行柜面客户的比重为70%左右，因视力不清、

动作迟缓等原因，老年客户平均办理业务时间约30分

钟，其中等待时间占比达80%左右。

（二）老年客户依赖于人工“一对一”服务，

对智能设备可接受程度较低。针对老年人在听力、

视力、行动、理解能力等方面存在的困难，银行机

构依托ATM机、POS机、社区银行、金融便利店以及

网上银行、手机银行等拓宽金融服务，提供了语音

和电子显示屏叫号系统，开设绿色通道或爱心窗

口。但调查发现，农村地区老年客户因受教育程

度、经济水平等因素影响，对于数字化、智能化产

品的信任度和接受力有限，导致在接受和使用数字

产品等方面存在较大抵触心理，普遍不想用、不会

用、不敢用，学不会、弄不懂、搞不清，即使面对

智能机具“大字版”“关爱版”等，老年客户在输

入密码、签字确认等环节，仍需要银行工作人员全

程“贴身”服务指导。

（三）老年客户金融投资风险偏好保守，金融

产品设计与需求存在偏差。调查显示，农村地区老

年客户将“确保本金安全第一位，收益多少不重

要”作为其养老理财或投资的长期目标，并且随着

年龄的增加，老年客户投资风险更趋保守。分析发

现，超过六成的老年客户储备了超过10万元的养老财

富储备，而在养老金融产品选择上，虽然今年以来

调研之窗

LYG BANKING 06

随

存款利率有所下调，但受前期债市波动影响，仍有

九成以上老年客户坚持选择定期存单，约80%老年客

户最期望养老金融产品的投资期限在3年以内，并能

够灵活存取，不设定投资期限，但是目前银行推出

的低风险理财产品由于起点金额设定较高、持有时

间较长等原因，与老年客户需求不匹配。

（四）老年客户缺乏金融权益保护认知，对金

融风险辨别能力较弱。调查分析发现，农村地区养

老金融市场存在较大的诈骗风险，一方面，老年客

户在金融与投资知识、非法金融活动的识别和防

范、投资者维权途径、养老金投资策略与技巧等方

面的金融知识较弱，约一成的老年客户遇到过金钱

诈骗，其中代办社保诈骗、网购刷单诈骗、中奖诈

骗、冒充亲朋好友诈骗和高收益投资诈骗是最为常

见的诈骗形式。另一方面，虽然金融机构积极开展

金融知识宣传活动，在厅堂播放防范电信诈骗宣传

动画和加强风险预警提示的各类宣传视频，但老年

客户辨别金融信息真伪的能力较弱，缺乏甄别金融

广告、产品及服务信息的意识。

二、老年金融服务中存在的案件风险隐患和问题�

（一）老年客户“助客”操作需求高，但过度

服务易引发“代客”操作等案件风险隐患。为避免

较长的柜面等待时间，老年客户选择手机银行、智

能超柜办理业务时，因操作不熟练，希望银行工作

人员代为操作意愿较为强烈，个别情况下存在工作

人员过度服务行为，在柜面、自助终端、网银、手

机银行等渠道代消费者办理应由其本人办理的各类

业务，如替客户签署协议文本、输入银行卡密码、

通过自助服务渠道、网络渠道购买金融产品等，长

期来看，可能导致银行工作人员逐步掌握大量客户

敏感信息，侵害存款人利益，存在发生职务侵占或

挪用资金等案件的风险。如某银行工作人员利用

“代客操作”契机获取老年客户网上银行账户、密

码等，盗用2500万元资金弥补个人投资亏损。

（二）第三方外包人员管理不到位，老年客户

信息安全存在风险隐患。银行网点大堂工作人员通

常是老年客户办理业务接触的第一道服务人员，能

够直接了解到客户信息和业务需求。调研发现，银

行机构普遍将大堂副理、保安等厅堂工作人员外包

给第三方劳务公司，此类人员主要负责客户分流和

引导、业务咨询和指导，做好客户服务和厅堂管

理。但银行基层网点落实第三方外包管理办法、大

堂经理管理办法等制度不到位，部分机构未将第三

方外包人员或劳务派遣人员等纳入员工异常行为排

查、日常案防合规培训范围，致使此类人员成为合

规管理的“真空地带”。部分厅堂《上门服务登记

薄》记载的客户、姓名、联系方式、地址等敏感信

息未进行保密处理，也未实施专人保管，存在第三

方人员利用职务便利搜集和泄漏客户信息，继而引

发案件的风险隐患。如辖内某农商行下辖支行2名大

堂副理利用工作便利，自2020年以来长期收集客户

手机号码并通过专门微信群售卖，用以注册淘宝、

京东等APP账号，侵犯公民个人信息，违法所得4.8

万余元。

（三）理财产品销售中未充分履行适当性义务，

诱导老年客户购买高于其风险承受能力的金融产品。

虽然银行机构依据有关要求，销售理财产品时对客户

进行风险承受能力评估，并提供风险提示书，告知产

品存在的风险，但针对老年客户，未能履行较高程度

的告知义务和更加谨慎推荐产品。一方面，在产品设

计、流程机制等软环境建设上，针对性还不足，如在

理财产品种类众多、产品架构复杂的情形下，银行机

构客户风险测评规则单一，未针对老年客户制定更高

适应程度的测评体系，未能真实体现不同年龄段客户

的风险承受能力。另一方面，老年客户进行风险承受

能力评估后，银行工作人员为达特定产品的营销业

绩，向其推荐包含部分产品风险级别高于其风险承受

能力的集合资产管理计划，且并未详细告知。老年客

户因对产品理解有限，并出于对银行人员专业性的信

任，听从建议购买相关金融产品，以致市场波动产品

出现亏损时引发赔偿纠纷。如某老年客户购买的某基

金产品高于其风险承受能力，并在市场波动出现亏

损后将银行诉至法院，法院判决银行赔偿7万元，约

占亏损比例30%。

调研之窗 07 LYG BANKING

（四）老年金融消费者权益保护有待细化，缺

少对老年客户可能涉嫌电信诈骗等重点风险的防范

举措。目前针对老年金融消费者权益保护的政策规

定较为宽泛，《老年人权益保障法》和《银行保险

机构消费者权益保护管理办法》中涉及老年金融权

益保护条款较为笼统，缺乏详细业务流程或操作规

程。经分析针对老年客户的电信诈骗案例发现，在

三代社保卡集中更换和发放补贴等时间节点，农村

地区老年客户集中且业务办理时间较长，易成为涉

及社保卡诈骗的主要目标，银行机构作为社保卡申

领办理的集中地，可能因为管理不规范成为案件发

生的助推者。如现场督查发现，部分银行机构社保

卡保管不到位，未将空白社保卡按照重要空白凭证

要求保管，社保卡调拨未双人操作，仅单人至电子

银行部领取，社保卡激活时未核实客户身份信息，

存在盗用社保卡的案件风险隐患。另外，在老年客

户开通手机银行、网上银行等业务时，银行机构未

结合老年人的认知能力和行为特点对操作限额、交

易对象等作特别提醒或告知。如某老年客户轻信诈

骗电话，开设手机银行业务，并向犯罪分子转账130

万元。银行因未与老年客户签订协议明确非柜面渠

道转账的日累计限额、笔数和年累计限额等，被法

院判决赔偿客户20%的资金损失。

三、老年客户案件风险防范的意见建议

（一）夯实案件风险防控体系，严防案件风险

隐患。指导机构针对重要岗位、要害环节、敏感的

业务风险点制定明确的内控规定，持续加大贷款三

查、对账、柜面操作、押品管理、理财销售等高风

险环节的监督管理。加强第三方人员用工的准入和

管理，围绕基本人员信息、违规招聘使用、制度流

程规范和人员管理操守等方面，经常性组织“突

击”检查。建立员工异常行为、业务行为档案，完

善员工异常行为考核评价体系，丰富涉案风险评分

内容，对屡查屡犯、屡纠屡错和同质同类的违规行

为加大问责处罚力度，延长追责链条，形成有效震

慑。指导机构结合区域经济实力、风险管理能力、

内控合规水平，科学审慎制定经营发展规划和绩效

考核指标。严格执行履职回避、重要岗位轮岗、强

制休假制度，盯紧关键岗位人员、支行行长等“一

把手”，加大分支机构经营管理审计、管理人员经

济责任审计监督力度。

（二）提高金融产品适配度，规范产品销售流

程。一方面，指导银行机构针对老年客户的消费需

求和风险承受能力，推出更具针对性的金融产品和

服务，制定差异化风险测评规则，真实评估老年客

户风险承受能力。如开发起购起点低、灵活性较强

的理财产品，并只针对老年客户开放。同时对投资

者的年龄、投资经验、专业能力进行审查，详尽说

明金融产品内容和主要风险因素等，并综合考虑老

年消费者的情况，给予特别提示，从源头上防范老

年人购买不符合其需求的金融产品。

（三）完善适老金融服务标准，促进便捷与合

规相统一。指导机构制定老年客户合规金融服务操

作指引，明确助老操作边界和合规管理要求，制定

老年客户办理敏感业务事项清单和触警金额建议标

准（如大额转账、保单质押贷款等），进一步细化

银行工作人员风险提示方式和内容，有效防范网络

新型诈骗行为。提升新型支付结算适老性，针对性

开发手机银行“关怀版”，放大界面字体、简洁图

标设计、对页面布局和交互提示进行调整，让老年

群体“看得清、用得来、完得成”。完善柜面“柜

外清”签字页面，提供字体放大功能，为不会签名

或者不方便签名的老年客户提供指纹确认功能，防

止出现代客操作现象及引发的案件纠纷。

（四）加大老年客户金融知识普及，提高案件

识别敏感度。指导银行机构联动社区、街道等，通

过厅堂微沙龙、案例分析、情景再现等通俗易懂的

形式，结合老年金融服务需求和常见金融风险陷

阱，重点围绕与老年消费群体密切相关的新型诈骗

套路，开展金融知识和银行业务宣传教育，向老年

客户普及智能技术运用、购买理财注意事项、权益

保护途径等，促进提高老年客户金融安全防范意

识，防范案件风险。

调研之窗

LYG BANKING 08

为切实提升社会公众金融素养，有效防范化解

金融风险，营造和谐健康金融环境，全市银行业在

金融监管总局连云港监管分局的指导下，进农村、

进社区、进校园、进企业、进商圈，认真扎实开展

“金融消费者权益保护教育宣传月”活动。

走进农村

浙商银行连云港分行联合恒丰银行连云港分

行，走进东海县岗埠农场，携手开展农村金融知识

宣传活动，面对面向农户普及金融知识和惠民政

策，切实将金融知识送到村民的心坎里；中国银行

行东海支行赴东海县石榴街道，围绕“警惕非法集

资 避免财产损失”主题，进行宣传活动。

走进社区

江苏银行连云港分行组织党员干部、业务骨干

走进社区，以“普及金融知识、办好为民实事”为

主题，积极开展形式多样的主题宣传活动。中国银

行连云港分行营业部联合路南社区在苏宁置业广场

开展“防诈宣传进小区，筑牢群众安全墙”活动；

恒丰银行连云港分行走进仕宏残疾人之家，重点对

“代理维权”“征信洗白”、非法集资、电信网络

诈骗等主要特点进行了宣传。

走进校园

连云港监管分局、人民银行连云港市分

行、连云港市银行业协会以及中国银行连云

港分行走进江苏海洋大学，开展“9.26”金融

消费者权益保护集中教育宣传日活动；中信

银行连云港分行开展“识风险·信未来”十

城十校护航行动；兴业银行连云港分行走进

新浦中学、东方农商银行走进连云港职业技

术学院、浙商银行连云港分行走进赣榆区驻

驾庄小学开展“金融知识进校园”宣传活

动；建设银行连云港分行组织人员走进华杰

高级中学为师生群体普及人民币防伪反假基

础知识。

连云港银行业积极开展

“金融消费者权益保护教育宣传月”活动

走进企业

中信银行连云港分行走进多家房地产经纪有限公

司，对企业在经营过程中坚守诚信经营底线，规范

自身营销行为，打压不法中介形成合力进行深入探

讨与交流；东方农商银行走进永和食品有限公司，

向企业员工宣讲金融消费、征信相关知识；中国银

行赣榆、东海支行走进企业车间，就企业员工提出

的金融服务办理需求逐项进行详细讲解。

走进商圈

东方农商银行走进泰源商品城开展贴民心、接

地气的特色宣传活动；浦发银行连云港分行走进家

得福超市等商圈，向年轻人宣传网络贷款的危害、

向老年人讲解电信诈骗的特点、向理财客户提示近

期基金的购买风险、向小微企业负责人普及假币的

识别特点。

据不完全统计，全市银行业累计开展各类宣传

活动200多场，参与人数近万人，投入资金30多万

元。活动期间，监管分局领导亲临现场进行督促指

导，市银行业协会通过公众号及时进行宣传报道，

在全市掀起学、赶、比、超的高潮，努力营造积极

开展活动的浓厚氛围。

——

金融在线 09 LYG BANKING 文/ 市银行业协会 赵 春

（徐丹萍/摄 ）

中国银行赣榆支行下辖5个内设部门和4家营业机构，员工83人。2020年以来，各项业务稳健、快速增长，

在快速发展的同时，聚焦区域经济发展重点和薄弱环节，以高质量金融服务助力经济高质发展，取得了令人瞩

目的成绩。

初心：高质量党建引领高质量发展

年来，中国银行赣榆支行坚持以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，制定了以高质

量党建引领高质量发展，主要经营目标在同业市

场、系统内奋勇争先的行动方案，坚决贯彻落实党

中央的重大决策部署以及上级行各级党委的工作要

求，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋

模范作用。

支行坚持把党建引领融入全行经营发展的全过

程、各环节，进一步增强广大党员干部“两个确

立”和“两个维护”的自觉性和坚定性，有效地推

动党建和业务整合发展。特别是二十大以来，该行

组织多层次多维度学习习近平新时代中国特色社会

主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，引导

全行党员干部在学思悟践中进一步增强知行合一的

能力。

支行深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展学

习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教

育，坚持党建引领，坚定廉洁初心，坚守纪律规

矩。各支部积极开展党建暨廉洁共建，并与业务发

展有机融合，与凝聚队伍紧密融合。共建活动互促

共进。共与区烟草局、区人民银行、区纪委、区检

察院、区法院等20余家单位建立党建暨廉洁共建

关系。通过党建共建、互学互助，实现与共建单位

的资源共享，并充分利用中行资金结算优势，为

金融为民 勇争一流

—— 中国银行赣榆支行以高质量金融服务助力经济高质发展

共建单位提供代发工资，带动存款、代发薪等业

务，结下累累硕果。

在上级行党委的正确领导下，支行紧扣“主

流业务主流地位”要求，围绕“提高市场竞争

力，实现高质量发展”这一核心目标，坚持“稳

中求进”的工作基调，主营业务在高位基础上稳

健增长。目前，人民币日均存款、人民币贷款较

2019年底均翻一番。主营指标无论系统贡献率还

是市场份额增幅均创新高，机构绩效考核名列前

茅。实现了核心业务稳中有进，存款、贷款市场

份额“双提升”；财务效益稳中有升，营收、中

收市场份额“双提升”。

使命：聚焦重点领域积极服务地方经济

支持地方重点领域重要项目建设是中行赣榆支

行的优势和强项，该支行认真贯彻赣榆区第十四次

党代会精神，紧紧围绕“突出经略海洋，加快海洋

强区”的城市定位，和“建成苏北第一区”重大任

务，深化领会总省行关于“八大金融”的工作部署

要求，紧扣区域发展定位，围绕支柱产业、普惠民

生以及海洋经济发展，全力以赴做好金融支持，为

地区经济的高质量发展注入了金融活水。

竞争当好表率，聚焦重点领域，狠抓政策落实。

该支行是一支具有战斗精神的团队。在重大客户、

重点项目的争揽上，赣榆中行上下同欲、齐心协

典型报道

LYG BANKING 10

近

力、奋勇争先，全员守土尽责，努力提高市场竞争

力。在区重点项目推进上，支行排除万难提供贷款

支持，促进项目成功落地。2020年以来共为十多个

重大项目提供高达16亿元资金支持。

创新做出示范，瞄准薄弱环节，率先突破创

新。在激烈的市场竞争中，支行敢为人先、快人一

步，不断实现新客户、新领域的突破。面对土地指

标紧缺、集体土地入市成为主流的情况，该支行率

先实现集体土地抵押，解决了众多企业的融资困难;

重点客户经营模式变化导致存量授信不能使用时，

支行巧设计，借异地关联公司通过融易达盘活存量

额度;面对异地集团管理限制，支行跨省营销，通过

变更牵头行突破思维定势实现与优质客户合作；在

服务乡村振兴中，支行全省首创设计“渔船贷”产

品并实现投放，开拓了沿海船民市场。在赣榆市场

上，赣榆中行首先实现采矿权贷款投放、园区更新

贷款投放，是四大行中唯一实现与开发区、高新

区、柘汪镇等省级园区、经济发达镇的平台公司达

成授信合作的银行。

7月10日，支行人民币贷款余额102.45亿元，突破

100亿元大关，贷款规模辖区内四大行第一。自2020

年以来，持续保持人民币贷款高速增长。绩效考核

连续三年A+,连续4年荣获“金融服务地方高质量发

展考核”一等奖。

普惠：助企纾困稳岗推进乡村振兴

支行认真践行金融为民，坚持以讲政治的高度抓

普惠金融发展，“一站式”解决小微企业急难愁盼

问题。目前普惠金融贷款余额突破10亿元，户数突

破1000户，普惠金融贷款规模居于全市系统内首

位。

面对竞争激烈的房贷市场，支行敢打敢拼，以

优质专业的服务赢得市场信赖，支行住房贷款余额

连续多年保持投放及市场余额四大行第一; 对赣榆第

二大国结客户，支行多年持续不断营销，使得客户

在集团放松对于合作金融机构的管理时，首选中

行，打开了合作的通道。支行凭借着专业高效的服

务，行政事业代发、拆迁指挥部账户开立等业务争

揽上，切实解决客户的困难，赢得客户的认可，成

为当地有口皆碑的首选银行。

该支行认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推

进乡村振兴的战略部署，不断提升普惠金融服务能

力，在服务乡村振兴上展现大行担当。

在支持民营企业方面，积极支持新海石化、镔鑫

钢铁等区域内重点企业，发挥国有大行的资源优

势，提供全方位、全周期服务，与企业发展共成

长。在支持普惠民生方面，积极参与“富民兴村、

岗村结对”，与江苏省经济薄弱村陡岭村、谢湖村

结对文明共建，讲好扶贫送暖的中行故事。疫情期

间，全力做好助企纾困，针对困难贷款户按政策延

期还款。针对部分客户因受行业、政策、信贷规

模等因素影响，支行先后通过与人民银行组织开

展银企对接会、与人社局组织开展“苏岗贷”银

企 对接会等举措，立足客户金融需求“精准灌

溉”。

担当：做一个积极承担社会责任的银行

在业务快速发展的同时，该支行积极投身公益事

业，用最真、最纯、最美的爱心善念，凝聚成一股

爱心力量；用积极向上、无私奉献的精神去营造和

谐氛围，传递爱的正能量。热心公益活动，主动关

心关爱黑林镇大树村小学困难儿童、彩虹桥残障儿

童，向区外国语学校捐赠桌椅，长期与区妇联合

作，关心关爱官河镇小学及城头镇小学困难学生；

向谢坡村捐助资金安装村后水库太阳能路灯及监

控，有效地改善了村民出行条件，保证村民尤其是

少年儿童的安全。慰问塔山镇土城村王进材老人、

抗疫一线志愿者，树立了良好的社会品牌。疫情期

典型报道 11 LYG BANKING

间，针对困难贷款户按政策延期还款，全力以赴推

进普惠金融。2022年投入资金慰问抗疫一线志愿

者，树立了良好的社会形象。

坚持公益宣教，维护大众合法权益。积极组织

开展公益宣传，结合自身实际，充分利用银行LED

屏、电子显示屏、海报宣传栏等平台进行常态化宣

传活动。开展“文明健康 有你有我”宣传活动，倡

导文明健康生活方式，不断增添城市文明底色。多

年来常态化组织金融知识万里行、消费者权益保护

等系列活动，坚持宣传“走出去”，将金融知识传

播给广大金融消费者。大力开展防范非法集资知

识、扫黑除恶、征信、反假币、反洗钱知识等宣传

教育，进一步提升广大消费者的法律意识和法制观

念，维护广大消费者合法权益。

淬炼：打造一支风清气正能干会干的队伍

支行认真贯彻社会主义核心价值体系建设实施

纲要，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，

建设和利用道德讲堂，对全体员工进行社会公德、

职业道德、家庭美德和个人品德教育，加强对员工

职业道德、职业纪律、职业技能的教育培训，提高

员工的综合素质，积极推动企业文化建设。

加强教育引导，廉洁文化根植于心。在日常工作

中，支行不断强化基层员工党性教育，开展纪检委

员讲廉洁、廉政讲座等活动。结合“四风”要求，

定期组织召开座谈会，通过身边人、身边事，教育

大家深刻认识违反行规行纪对自己的重要影响，以

此来自警自省，提升职业素养，做好风险控制；纪

检条线文件学习常态化，关键时间节点开展廉洁谈

话、廉洁提醒。签订“九九”廉洁承诺书、开展廉

洁知识测试，筑牢廉洁从业思想防线。

以文体活动开展为抓手，通过为员工集体过生

日、开展游戏PK赛、康乐行活动、六一亲子活动、

健身操比赛等，为员工舒缓身心，提高员工幸福

感；通过召开员工座谈会、面对面谈心谈话，提高

员工成就感。加强培训培养，建立各序列后备人才

培养方案，做好梯队建设。通过开展集中辅导、跟

班学习等系统性培训方式，有效提升队伍的综合能

力。出现了一大批岗位比学赶超、争创业务能手技

术标兵的先进个人，逐步打造出一支风清气正能干

会干的干部员工队伍。支行长郑锡云在调离岗位

时，动情地说：“看到我们赣榆支行干部员工那种

干劲和朝气，内心真的不舍”。

中国银行赣榆支行抓实“基层、基础、基本

功”，担当实“赣”，凭借着多年来的经营发展，以

及服务地方经济的卓越贡献，连续四届获“江苏省文

明单位”称号，获连云港市“放心消费创建先进单

位”、“巾帼建功先进集体”，2020年以来连续三年

荣获赣榆区“金融服务地方高质量发展考核一等

奖”，2021年荣获省行中银优秀管辖支行、总行青年

突击队、“江苏金融系统工会先进单位”“江苏放心

消费创建先进单位”“全国金融五一劳动奖状”，

2022年荣获“赣榆区三八红旗集体”等荣誉称号。

展往未来，中国银行赣榆支行将继续深耕“八

大金融”支持地方经济，担当社会责任勇毅前行，

夯基聚力实现高质发展，以高质量的综合服务、高

水平的创新能力、高质效的金融支持，为全面推进

“强富美高”新赣榆现代化建设作出新贡献！

（本刊编辑）

典型报道

LYG BANKING 12

扎根运营 久久为功

—— 记浦发银行连云港分行营业部会计主管 顾天娴 ——

文/ 王灵敏

身边故事 习总书记说：基础不牢、地动山摇。来自浦发银

行连云港分行营业部的顾天娴深知：只有久久为功，

才能真正持续塑造规范化、标准化的运营氛围，提高

运营的整体工作水平。

顾天娴，2018年本科毕业后加入浦发银行连云港

分行的大家庭，从柜员到库管员、抵押办证岗，再到

运营主管，她始终扎根运营，不弃微末，绵绵用力，

久久为功。

久久为功抓基础，善作善成筑根基

她以强基固本为目标，努力将明职尽责贯穿于浦

发银行连云港分行的运营管理工作，先后被评为浦发

银行总行优秀共青团员、南京分行运营坐销标兵、连

云港分行青年岗位能手、连云港分行先进个人等。

“我走得每一步都离不开领导的关心，离不开同

事们的帮助。”这是顾天娴在新入职员工座谈会上的

肺腑之言，也是她常挂在嘴边的一句话。她说，她是

在浦发银行连云港分行的“传帮带”机制下成长起来

的，师傅们总是事无巨细地告诉各项业务的经办要

点、注意事项，会在刚上柜时亦步亦趋地指导，会在

业务出错时不厌其烦地提示，会在工作遇到烦心事时

耐心地开导，“师徒带教”让她对浦发银行连云港分

行充满了信心与期待。

如今，现在的她也成为了师傅。带着叮咛，带着

期待，她会对每一位新入职员工进行一对一辅导，带

领学习内外部下发的每一期学习文件，检查学习日

志、笔记，监督技能训练，共同做好日常“十件

事”、日常“6S”管理等等，将老师傅们的关怀、关

爱传递下去。

作为代发业务“铁三角”中举足轻重的一环，

她作为运营主管积极配合营销条线的代发工作。比

如，为配合做好某公司的代发业务，她组织柜员提

前预演代发全流程，模拟业务办理过程中可能遇到

的问题，并准备好问题解决方案，在柜面办理批量

代发时，为该公司开通绿色通道，快速高效地完成

批量存单代发业务。“运营对我而言不是墨守成

规，更是将尽职尽责嵌入日常工作中，更好地服务

客户”，顾天娴如是说。

方圆并施棱角明，业务合规两手抓

她是合规管理中重要的一环，坚守合规底线，慎

行知止。运营是合规的最后一道底线，每天办理各式

各样的业务，总会或多或少地遇到一些问题，向不合

13 LYG BANKING

身边故事

规的业务说“不”是顾天娴的合规底线与行动自觉。

她坚信合规不是制造障碍，而是促进各项业务的健康

发展，两者是相向而行的。她经常组织浦发银行连云

港分行营业部的合规培训，在晨会、周例会中讲解风

险案例或集体学习员工22禁等，强化柜员们的案例警

示教育，做到守规矩、知敬畏、提成效，树立“合规

人人有责”的业务理念。

还记得刚上柜期间，顾天娴办理现金业务时，前

来办理业务的老年客户不会写字，赶来的家属想要代

为签字，因为存款金额仅仅几十块钱，她便觉得不算

什么大问题，但她的师傅严厉批评了她。这时候，她

明白了运营工作不论金额大小，不论业务大小，也不

论客户轻重，都不能触及合规的底线。现在的她，知

道了“新思维 心服务”的内涵，明白了作为服务窗

口，要将运营合规工作放在重中之重的位置，懂得了

如何正确办理每一笔业务，认真审核每一张票据，严

格执行各项业务操作要求。

千锤百炼促提升，深耕细作笃前行

她是一名志愿者，在做好适老服务的同时，积极

践行社会责任。在日常工作中，顾天娴积极参与浦发

银行连云港分行营业部的网点厅堂建设工作。比如，

在厅堂针对老年群体创办适老读书角、适老服务区、

老年特殊业务通道等，指导大堂助理们为老年客户开

展特色服务，组织运营人员学习特殊人群保护等文件

管理办法等。在大家的共同努力下，浦发银行连云港

分行营业部连续两年成功创建连云港市适老服务网

点。同时，她还结合营业部日常宣传需求，组织青年

员工进行“存款保险”“整治拒收人民币”“金融知

识进万家”“企业财会防诈骗”等宣传，当好金融知

识的讲解员，共同筑牢金融安全的钢铁长城。

在日常工作外，顾天娴积极参加社区的志愿服

务，特别是2022年连云港疫情严重期间，她作为志

愿者主动协助社区做好核酸信息录入、维护检测队

伍秩序等，被海州区新东街道授予“优秀志愿者”

的荣誉称号，她用实际行动诠释浦发银行青年员工

的志愿者精神。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。顾天娴表

示，她会更加努力、更加勤奋，以更高的目标要求

自己，踔厉奋发，勇毅前行。

LYG BANKING 14

一线传真

为引导一线员工立足岗位、强化技能，提升

基础服务水平，营造“比、学、赶、帮、超”的

良好学习氛围，9月14日，中国民生银行连云港分

行工会、运营管理中心联合举办了第一届业务技

能大赛。

比赛得到了一线员工的积极响应，10名参赛选手

按照比赛统一布置精心准备，认真备战。比赛现场

中国民生银行连云港分行

举办第一届业务技能大赛——

文/ 臧亚运

紧张有序，扣人心弦，选手们全身心投入，指尖沙

沙的点钞声和嗒嗒的键盘声，体现了每一位选手日

积月累的业务技能和知识储备，展现出连云港民生

人的专业风采和职业素养。台上十分钟，台下十年

功，经过激烈的角逐，技能大赛评比产生了全能

奖，业务知识、微机录入和点钞技能单项奖。

本次业务技能大赛是工会工作和业务发展的有

机融合，体现了中国民生银行连云港分行对一线员

工的关心和重视。下一步，连云港分行将以此为契

机，继续为员工打造展示才能的舞台，激发员工打

磨技能、锤炼本领，不断提高综合服务水平，为推

动民生银行连云港分行高质量发展贡献力量。

服务“三农”路上的排头“老兵”

—— 记建设银行灌南支行客户经理 盛 凯 ——

文/ 李文捷 李 瑞

身边故事 不同的岗位，一样的奋斗；不同的战场，一样的

冲锋。当“军旅”成为他们生命中共同的历史，当

“老兵”成为他们共同的名字，无论青春还是白发，

无论深耕故土还是远赴他乡，他们为国奉献的情怀始

终真挚，为民服务的热血永远奔腾。他们退役不褪

色，离军不离党，立足本职建功立业，有的是忘我工

作、无私奉献的通信行业专家，有的是忠于职守、逆

火而行的消防员，有的是振兴乡村、服务三农的银行

职工……

牢记军人初心，果敢冲锋一线

盛凯，男，中共党员，1984年10月出生，现任建

行连云港灌南支行客户经理。2003年12月，怀揣军人

梦想，盛凯毅然走入军营，按照“政治合格、军事过

硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，在

部队大熔炉里摸爬滚打，一次次的越野拉练、军姿训

练、战术格斗、锻造了他坚忍不拔、吃苦耐劳、敢打

敢拼的硬汉精神。

2008年，奥运会在北京举行，看似平静的背后却

有几十万中国军人枕戈待旦，保卫“鸟巢”的安全。

盛凯所在的南空高炮八旅，担负保卫防空圈的重要职

责，坚决服从奥运安保部队的全面部署，烈日当头，

无所畏惧，风雨无阻，守望国土，最终保质保量完成

了组织交予的保卫工作，是他们铮铮铁骨的付出，坚

守到奥运会的完美落幕。他先后服役于北空地导六

师、总后汽车管理学院、南空高炮八旅、空军连云港

机场，秉守初心，加入中国共产党，被部队评为“优

秀士兵、优秀学员”，荣立三等功，荣获“全军优秀

人才奖、军区红旗车驾驶员”等称号。

2016年退役转业，盛凯始终牢记使命、不忘军人

本色，积极投身金融助力乡村振兴工作，时刻以“张

富清精神”浸润自己，用他的勤勉尽责，诠释军人本

色和爱党爱国爱岗的情怀，先后被授予建行连云港分

行“先进工作者”“优秀共产党员”“十佳柜员”

“乡村振兴先进个人”以及建行江苏省分行“裕农通

拓展能手”等荣誉。

坚守为民情怀，用心服务三农

农村天地宽，乡村振兴旺。作为一名服务“三

农”工作的客户经理，盛凯深刻领会上级行和县支行

金融助力保障“三农”工作部署，努力学习相关政策

文件，在工作中充分发挥党员先锋模范作用，将军人

的优秀作风带到工作中来，积极争当服务“三农”排

头兵。盛凯说：“农民朋友的事就是自己的事，看着

他们用上我们建行的好产品，解决资金难题，过上了

更好的日子，我心里别提多高兴了。”工作过程中，

盛凯认真钻研“三农”金融产品，做到学懂弄通，在

“金融助力+服务下沉”方面狠下功夫，每日奔波在

镇村街道、田间地头，积极走访种粮户、养殖户，了

解农业企业资金需求。每到一处，他总是认真听取农

民朋友和企业需求，耐心解答大家的疑问，用通俗易

懂的语言宣传建行金融产品，并能够针对性提出金融

产品支持方案，多次获得点赞。透过点点滴滴的努力

拼搏，看到的是盛凯坚守为民情怀、用心服务“三

农”的坚定与决心。2022年1月至2023年6月共赴全县

11个乡镇，主动对接农经站、村支两委、裕农通业

15 LYG BANKING

身边故事

主、粮食经纪人和种植大户，共举办培训与沙龙专场

30余次，得到广大农民朋友一致好评。

秉持以诚待人，付出赢得赞誉

以诚待人，真心做事。日常工作中，盛凯一直坚

持“客户至上、服务至上”的理念，凭着快速高效的

办贷效率，得到了客户的一致好评。“我的菌菇养殖

场能够焕然一新，多亏了建行的农担贷款，解决了我

的燃眉之急！盛经理，真的太感谢你了！”新安镇镇

郊村的种养菌菇农户杜大哥紧紧握着盛凯的手说。原

来，杜大哥种植的菌菇大棚，因村中老人祭祖烧纸，

没控制住火源，他名下的菌菇大棚惨遭牵连，被火海

吞噬、尽数烧没、无法挽救。“看着烧得黑漆漆的一

片，心里十分难受，我朋友知道这件事就立刻介绍盛

经理给我，我联系的时候已是傍晚，盛经理从电话中

知晓事情经过，就立刻联系农担经理一起来到我家菌

菇养殖场，在地里边看、边问、边拍照，又连忙回行

里整理材料，前前后后就3个工作日，40万农担贷款

就到账了，有了资金周转，没有影响种植，真的非常

感谢建行盛经理用心、周到的服务，”杜大哥激动地

说。盛凯在贷款到账后也时刻关心菌菇长势，定期询问

杜大哥是否还有资金需求。在菌菇长成时，杜大哥提着

两袋菌菇送给盛凯及农担经理，他们收下了杜大哥的心

意，而在临走时对着墙上的收款码悄悄的付了钱。一个

工作事例，只是盛凯服务“三农”工作、真心真意服务

农民朋友的一个缩影，看到了他真正把“急客户之所

急、想客户之所想”落实到行动上的责任担当；看到了

他处处以张富清精神为学习榜样浸润自己，淡泊名利、

脚踏实地的人生态度；还看到了他以一腔赤忱服务百

姓，用辛勤播种幸福，用脚步丈量希望，以“张富清精

神”浇灌一方土地开出富裕之花。

牢记职责使命，助力乡村振兴

乡村要振兴，离不开金融的有力支持，作为国有银

行，建行人服务“三农”，助力乡村振兴更是责无旁

贷。为了更好地了解种植养殖大户的金融需求，无论酷

暑寒冬，盛凯经常早出晚归，和省农担公司的工作人员

一起下乡尽调，“早上出门早，天黑还未回”，晴天一

身汗、雨天一身泥成为常态，通过访村入户、对接村干

部等多种方式，摸清村里的常住人口、年龄结构、致富

能人及种养大户数量等基础信息，而后对标建册建档。

去年，盛凯每周抽出两三天时间，主动放弃周末休息时

间，根据名册逐户登门拜访，宣讲建行的乡金贷款和普

惠金融政策，最终较好完成了对县域农民的走访工作，

实现了由“坐门等客”到“主动获客”的转变。在镇村

里、地头间，都会看到盛凯和农民朋友交谈的身影，通

过他的讲解，农民群众真切感受到了建行金融服务的温

度，从“无贷”“难贷”转变为“裕农快贷”。在盛凯

担任乡金客户经理不到两年时间里，共走访全县11个乡

镇近300个行政村，行程近万公里，个人营销乡金贷款

259余户，贷款总额9386万，从当初支行农担贷款不足100

万元，市场占比不足0.01%提升至22%，县域农担市场占比

系统排名第一，支行农贷增长额与增长速度在系统内排

名前列。

“星光不负赶路人，时光不负有心人”，这是盛凯

同志的座右铭。退役军人的美是担当之美、奋斗之美、

奉献之美，更是时代之美。在他身上，有履职尽责永

葆本色的朴素烙印，有危难时刻挺身而出的豪迈热

情，有传递爱心奉献社会的高尚品格，从沙场转战职

场，他依旧保持军人本色，将军魂融入工作，在自己

的岗位上继续挥洒激情，为建设银行践行总行乡村振

兴战略再立新功。

LYG BANKING 16

金融是国民经济的命脉，是国家重要的核心竞争力。金融活，经济活；金融稳，经济稳。在建设中国式现

代化的新征程中，金融业肩负着新时代所赋予的新的历史使命，要不断强化金融工作的政治性，永葆金融工作

的人民性，提升金融工作的专业性。

“耕新”在希望的田野上

—— 访江苏灌南农村商业银行股份有限公司

南农商银行作为灌南县地方普惠金融领跑者、

乡村振兴主力军和地方金融排头兵，近年来坚

持以党的二十大精神指导金融实践，坚持金融工作

的政治性、人民性、专业性，坚定立足金融服务实

体经济本源，坚守支农支小定位，深度融入区域经

济发展大局，不断丰富服务内涵、提升服务质效，

持续推动金融服务向实体经济和乡村振兴倾斜，始

终用实际行动践行着金融服务乡村振兴的使命担

当，在灌南这片希望的田野上写下了动人的篇章。

国庆前夕，《连云港银行业》期刊编委会对灌南

农商银行进行了专访。

坚持金融政治性 “耕新党建”品牌立根铸魂

坚持金融工作的政治性，最核心的是坚持党对

金融工作的领导，不折不扣落实党的路线方针政

策，自觉融入并服务国家战略和经济社会发展大

局。坚持党的领导是农商银行发展的根和魂，党的

建设的目标就是要将党的政治优势转化为业务发展

的核心竞争力。

近年来，灌南农商银行党委在各级党委的坚强

领导和上级部门的精心指导下，坚持以习近平新时

代中国特色社会主义思想为指导，推动党建工作与

金融工作深度融合，先后探索出一系列卓有成效的

特色做法。

灌南农商银行党委书记、董事长王君龙介绍，

“耕新党建”品牌是灌南农商银行对各项经验做法

的有机整合，一方面，通过化零为整、提炼升华，

变树木为森林，实现了党建工作的系统性提升、整

体性跨越。另一方面，以品牌的力量统一思想、凝

聚共识、形成合力，推动了全行事业的高质量发

展。

农金巡礼 17 LYG BANKING 灌

首先，通过打造“耕新党建”品牌，强化文化

宣导引领力。将新安特支“信念坚定、不畏艰险、

前赴后继、敢为人先”的红色精神融入灌南农商银

行企业文化，按照“政治强、业务精、作风正”的

要求，丰富完善组织生活、组织制度、组织活动，

做到把党建品牌和高质量发展的重点工作结合起

来，既从党建教育入手、也从实践锻炼着眼，让每

一个支部都成为推动单位业务发展的坚强战斗堡

垒，把灌南农商银行的初心使命转化为开拓创新精

神的动力源泉。

其次，以“耕新党建”为引领，增强主题教育

向心力。围绕开展学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想主题教育，把握主题教育基本原则和

目标要求，引导党员干部在读原著、学原文中悟原

理，确保主题教育沿着正确方向有序推进。组织广

大党员到上海中共一大会址、盐城新四军纪念馆、

烈士陵园、赣榆抗日山等红色教育基地，缅怀革命

先烈、重温入党誓词，以实践教学形式进一步接受

党史学习教育，体会到老一辈共产党人不忘初心、

牢记使命，坚守党性原则、始终艰苦奋斗的崇高精

神，切实提升干事创业团队的党性修养。

第三，做深“耕新党建”品牌，增强党建共建

凝聚力。深化与镇、部委办局业务合作，筑牢政银

关系根基。先后与26个部委办局、社会组织以及11个

镇党委开展战略合作，以项目形式构建政银合作新

模式推动富民兴村；与县委组织部干部互派，成立

金融专干驻村队伍，向全县富民兴村项目授信1.24亿

元，推动全县村级集体经济发展壮大；共建特色项

目，与新安镇党委、新华书店、县交通局开启战略

合作，在“微社区”网格员、书香银行等项目打造

上达成共识，以项目合作丰富了多元联建体系；服

务社会治理。与县综合指挥中心联系对接，以全辖

范围内乡镇为基本单元、行政村为支点的网格化服

务机制为抓手，借助县综合指挥平台，参与地方党

委政府的社会治理，将金融网络融入社会治理网

络，构建便民服务渠道。服务退役军人，成立“老

兵志愿服务队”，在全省率先发行“拥军戎耀

卡”，与县退役军人事务局共同助力退役军人返乡

创业。截至目前，共为退役军人授信1100户1.2亿

元；简化登记流程，与县自然资源和规划局合作便

民服务中心不动产登记“一窗办结”项目，抵押登

记时限由3个工作日缩减为即时办结。

第四，做细“耕新党建”品牌，增强党建工作

创新力。开展耕新赋能小站创建工作，深化党建引

领，实现镇银协会联盟共建的形式构建红色金融精

准服务网格，当前已对张店镇葡萄种植行业建立

“耕新党建赋能小站”，提供信贷授信、政策普

及、反诈宣传等一揽子服务，在建立发展融资平

台、培养投融资人才、促进集体经济增收等方面为

村集体提供人才和资金支持。根据全县新型农业经

营主体3200户清单，落实开展“新型农业经营主体大

走访”活动，实施个体酿酒业、稻麦种植业等七大

特色行业信贷标准化，针对行业深入了解其生产经

营情况、资金缺口等，根据实际调查情况予以满足

其贷款需求，促进涉农小微贷款投放，提高新型农

业经营主体授信面，目前已授信1928户、金额3.01亿

元，其中用信2.71万元。

彰显金融人民性 普惠金融服务惠农利企

金融工作的人民性，最本质的要求是树立以人

民为中心的价值取向和发展思想，把真心诚意为了

人民、竭尽全力服务人民作为金融工作的价值坐标

和行动遵循。近年来，灌南农商银行不忘初心，坚

持金融服务实体经济、金融利民生的经营原则和以

人民为中心的服务理念，扎根本地，惠农利企，金

融服务普惠大众，在服务地方经济发展中勇担农商

银行责任，展现农商银行担当。

始终将夯实客户基础作为重中之重，通过组织

开展“增户扩面强基础、助力实体提效益”专项竞

赛活动，进一步提升了普惠金融服务小微企业、个

体工商户和农户的覆盖面、便利度和可得性；开展

“贷动小生意、服务大民生”个体工商户服务月活

动，不断加大普惠金融工作力度。截至8月末，全行

农金巡礼

LYG BANKING 18

走访、回访个体工商户16038户，“百行进万企”客

户1095户。

坚守服务三农的发展定位，深化“网格化+大数

据+铁脚板”模式，将信贷服务送到百姓家门口，进

一步强化“阳光信贷”建设。截至目前预授信客户

达16.96万户，预授信金额160.19亿元，预授信覆盖面

达95.22%，“整村授信”贷款用信余额22.47亿元，户

数达16302户，余额用信率达14.03%。同时，增加线

上贷款推广力度，用好现有线上贷款产品，做好

“阳光E贷”等存量客户的营销转化，提高线上贷款

占比，拓宽客户面。依托手机银行平台开展社保卡

“智慧人社”“智慧校园”“智慧医疗”“E驾金”

“数字人民币推广”等民生服务，拓展社保卡覆盖

面，发行第三代社保卡19.45万张，较年初增加8.92万

张，占全县金融机构第三代社保卡发行总数94.6%。

目前已开通收单商户数字人民币钱包5308户，数币贷

款投放6696万元，数币对公钱包开通262户。

灌南农商银行率先在全辖创建了金融专干驻村

服务站，发挥驻村工作队作用，以“百名专干助百

村”工程为切入点，让群众办事向网点跑变为金融

服务向下跑，推动金融服务资源向重点乡村下沉、

金融人才向乡村一线流动，目前已召开“百名专干

助百村”金融座谈会141场。组织开展了“乡音未改

农商有爱”外拓营销活动，借助苏州、常州、无

锡、张家港、常熟、昆山等流动党支部及商会等平

台，为在外创业务工人员提供金融服务，有效解决

了该类群体金融服务空缺和生产、创业、消费资金

需求。截至目前累计为630户外出务工人员授信1.53

亿元信贷资金。

新冠疫情期间，认真贯彻落实县委县政府相关

政策，持续贯彻减费让利信贷政策，对所有涉疫小

微企业实行利率优惠，支持受疫情影响的行业、企

业，助其缓解经营压力，政策实施以来，累计为全

县个人及企业客户优惠让利4164万元。同时通过延期

还本付息等纾困政策，主动告知还款困难客户农商

银行疫情期间延期和展期的政策，持续做好小微企

业无还本等转续贷工作，为861户普惠型小微企业办

理延期偿还业务，金额累计2.54亿元。

近三年来，积极承担社会责任，在各项业务取

得快速发展的同时，牢固树立守法经营、依法纳税

理念，截至2023年8月末，已缴纳税收3059.2万元，

2020-2022年累计纳税总额达15381.9万元。在三年疫

情防控工作中快速响应县委县政府号召，做好挂联

小区日常管控、核酸检测、转运隔离、物资配送等

工作，组织各支行向各镇抗疫一线捐赠各类防疫物

资，累计向灌南县红十字会和各镇村捐资捐物50余万

元，助力全县打赢疫情防控阻击战。

在全行取得良好经营效益的同时，不忘反哺社

会，积极开展新东小学爱心班、母亲节助学、“五

四”献血等活动，在“耕新”党建品牌引领下主动

融入、积极参与地方各项事业的发展，推动“耕

新”志愿者服务队发展壮大，更好地帮助特殊群

体，履行社会责任，彰显金融担当。在各个社会领

域树立农商行热心公益、勇于承担社会责任的良好

形象。

提升金融专业性 培养造就三农工作“先锋队”

提升金融工作的专业性，最重要的是建立一支

专业能力水平高的金融队伍。近年来，灌南农商银

行完善年轻党员、共青团员、技术骨干队伍建设，

大力培养和造就政治可靠、业务精通、作风扎实、

恪守诚信精神、遵循职业操守的“一懂两爱”三农

工作“先锋队”，使其成为服务三农发展、落实政

农金巡礼 19 LYG BANKING

农金巡礼

LYG BANKING 20

策扶持、解决农业问题、带领农民致富的优秀乡村

发展新力量。

为培养和造就服务三农的专业人才，在全面育

人、精准选人、严格管人、科学用人上下足功夫，

建立“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机

制，激励一线员工敢贷、愿贷、会贷，坚持“能者

上、庸者下、平者让”原则，建立健全重要岗位准

入退出、等级管理机制，实行各岗位员工动态管

理，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。对

客户经理、运营主管、柜员实行星级考核，制定本

行各岗位等级管理办法，激励员工不断提升素质能

力，目前已有42名优秀员工被纳入后备人才库管理。

综合施策，培优服务三农工作专业团队。倡导

薪酬分配向关键岗位、一线岗位和紧缺急需的优秀

人才倾斜，在年度综合考核、季度劳动竞赛及专项

考核中设定淘汰条款，对业绩连续靠后、不作为、

不适应岗位要求的干部进行调整。近两年，先后对

考核排名靠后的13名支行行长、2名副行长予以免

职，真正让“干得差”的“腾位子”，有为者“上

台”。先后开展全体中层正副职和助理级人员公开

竞聘上岗，鼓励后进赶超先进，使得因业绩“下

马”的还可重新“上马”，先后有3名被免职干部凭

借突出工作表现重返正职岗位。

关注员工诉求，不断激发服务三农“先锋队”

的团队活力。通过开展全员运动会、共建单位活

动、“五四”献血活动、母亲节花艺沙龙、职工足

球比赛等一系列健康向上、特色鲜明、形式多样的

文体活动，不仅活跃职工业余生活，满足精神需

求，而且将激发出来的积极性，转化成工作中强劲

的精神动力。在增进交流方面，打通了金融复盘

会、“发展四问”“五项常态”大讨论、新入行员

工代表座谈会、机关服务基层意见征集等沟通渠

道，通过座谈、走访累计收集260余条反馈意见，逐

条回复员工对工作的意见建议，改善短板弱项，不

断夯实高质量发展基础。在解决问题方面，关注员

工在工作生活上的困难和诉求，如工资薪酬、季度

福利、餐卡消费、住房补贴、轮岗调休等，提升全

行员工的幸福感、获得感和安全感。

践行初心使命 实干笃行再建新功

灌南农商银行始终坚守在党建引领下提升乡村

振兴主力军地位“一个宗旨”，巩固厅堂和驻村

“两个阵地”，明确“小而美、小而精、小而实”

“三个目标”，提升科技支撑、成本管理、风险管

控、客户拓展“四个能力”，抓实党建提质聚力、

核心业务增效、队伍素质提升、科技赋能发展、核

心价值培育“五项工程”，践行支农支小使命，涵

养“普惠金融”情怀，在乡村振兴第一线锤炼“能

奋斗、强融合、勇担当、争一流”的团队风貌，为

乡村振兴发展提供更有效的金融支持，为地方经济

发展贡献金融力量，努力朝着更具有综合竞争力的

地方特色银行奋勇迈进。

目前，全行存款余额107.24亿元，较年初增加

11.94亿元，增幅12.53%，市场份额居全县第一；全行

贷款余额89.45亿元，较年初增加9.65亿元，增幅

12.01%，市场份额居全县第一，其中实体贷款余额

76.19亿元，较年初增加8.11亿元，增幅为11.91%；全

行贷款客户总数38510户，较年初增加2656户，增幅

7.41%。2020-2022年累计纳税总额达15382万元。

2022年度，灌南农商银行在省联社全省农商行综

合考核中位列第一等次，领导班子获评优秀等次，

荣获2022年度全省农商行综合考核优胜奖、连云港市

银行业2022年度金融机构服务乡村振兴优秀单位、县

委县政府2022年度服务地方高质量发展优秀服务单位

等荣誉，2022年度在全国农村商业银行高质量发展排

行榜被列入“高质量发展100强”“普惠服务能力50

强”“小而美50强”。

谈到下一步工作，王君龙董事长说，新时代，

新征程，灌南农商银行将坚持以习近平新时代中国

特色社会主义思想工作为指导，深入贯彻落实党的

二十大精神，全面加强党的建设，以“耕新党建”

品牌为引领，服务民企小微，助力乡村振兴，全面

提升金融服务水平，切实将金融报国、金融为民，

服务乡村振兴的工作实际转化为实现自身高质量发

展的实践成果，为地方经济的快速稳定发展贡献农

商银行力量。

（本刊编辑）

一线传真 21 LYG BANKING 邮储银行连云港市分行积极贯彻落实《连云港

金融支持中小企业“专精特新”高质量发展工作方

案》的要求，紧紧围绕连云港市经济发展大局，充

分发挥金融助力作用，根据“专精特新”及科创中

小企业需求，量身定制金融服务方案，打造专属信

贷产品，加大对“专精特新”及科创中小企业的金

融支持力度。

江苏德邦多菱健康科技有限公司主要从事食品添

加剂的研发与生产，产品广泛应用于食品、医药、

饮料、日化等行业。在2020年7月的客户大走访活动

中，邮储银行连云港市分行首次与江苏德邦多菱健

康科技有限公司接触，了解到企业受疫情影响需要

补充部分流动资金需求后，邮储银行连云港市分行

立即安排客户经理主动上门对接，提供融资方案，3

天内便完成了980万元的授信审批，有效缓解了企业

的燃眉之急。伴随着企业的成长与壮大，2021年8月

起邮储银行连云港市分行根据企业的融资需求将授

为提升积极支持慈善事业发展，发挥慈善事业

第三次分配作用，近日，灌南农商银行携手灌南县

慈善总会联合开展爱心捐赠活动，向贫困学生、因

重大疾病和突发事故等造成生活困难的家庭、孤寡

老人、残疾人等弱势群体捐赠6.8万元人民币，为相

关人员送去了关爱、传递了真情。

像这样的爱心捐赠活动，灌南农商银行已经不是

第一次开展。近年来，该行积极履行社会责任，通

邮储银行连云港市分行

金融活水浇灌出省级专精特新企业 ——

文/ 柳青青

灌南农商银行

开展“耕新献爱心 温情暖海西”爱心捐赠活动

——

文/ 饶海洋

信额度调高至1530万元。

在“金融活水”浇灌下，江苏德邦多菱健康科

技有限公司年产值已达4亿元，并迎来了拔节生长。

2022年末荣获“江苏省级专精特新企业”称号。邮储

银行连云港市分行以优化升级后的“科创信用贷”

对企业融资方案进行精心调整，于2023年8月末为企

业新增发放970万元“科创信用贷”，授信额度提升

至2500万元。

在与江苏德邦多菱健康科技有限公司合作的三

年里，邮储银行连云港市分行时刻关注企业融资需

求变化，根据企业发展不同阶段精准匹配“抵押+信

用”产品组合，信贷支持不断档，贷款金额由最初

980万元提升至2500万元。期间，邮储银行连云港市

分行还为企业办理了两次无还本续贷业务，大大减

轻了企业资金周转压力和成本。回想起企业的每一

次跳跃式发展，江苏德邦多菱健康科技有限公司董

事长直言：“邮储银行总是陪伴在企业发展的每一

个重要阶段，总在第一时间为我们带来最新的金融

服务。”

过赞助公益、热心慈善等方式，在“耕新党建”品

牌引领下主动融入、积极参与地方各项公益事业的

发展，先后开展了新东小学农商爱心班命名捐助、

母亲节助学、“五四”献血等活动，树立了农商行

热心公益、勇于承担社会责任的良好形象，赢得了

广泛的社会赞誉和良好的社会口碑。

下一步，灌南农商银行将继续开展形式多样、

内容丰富的爱心公益活动，以实际行动践行社会责

任，履行社会义务，不断传递爱心和奉献精神，做

“有温度、有口碑、有情怀”的暖心银行。

一线传真

LYG BANKING 22

秉百年初心，承育人使命。2023年9月10日是我

国第39个教师节，为弘扬尊师重道的传统美德，向辛

勤耕耘的教师们致以诚挚的敬意，兴业银行连云港

分行特别开展“桃李芬芳，礼敬园丁”教师节主题

活动。

分行邀请了教师客户来网点参加手工花艺活

动。受邀客户们首先在手工老师的指导下，学习了手

工花艺的基本技巧和色彩搭配，各色手工材料整齐地

摆放在桌面上，大家跟随着手工老师的讲解和示范，

开始选材、编织、固定等工作，现场充满了欢声笑

语，弥漫着温馨浪漫的艺术氛围。在工作人员的帮助

下，大家从最初的手忙脚乱到得心应手，对花朵尺寸

和造型把控都能处理得干净利落，每位客户都成就感

满满，活动现场充满了“师情、花艺”。

近期，南京银行连云港分行运营中心在账户风

险防控排查过程中识别一起电信诈骗，团队经理冯

磊带领团队及网点人员竭力劝阻受骗客户，帮助其

及时阻截止损，守住了客户的“钱袋子”。该事迹

经由连云港市公安局及见义勇为基金会评定，团队

人员荣获“见义勇为”嘉奖。

在连云港市公安局、市见义勇为基金会主办的连

云港市见义勇为主题宣传活动暨“全民反诈·守护

平安”创意宣传作品评选揭晓仪式中，该事迹经过

被选为典型案例进行现场宣讲，同时警方也邀请了

兴业银行连云港分行

开展“桃李芬芳，礼敬园丁”教师节主题活动 ——

文/ 郑钰荟

南京银行连云港分行打击电信网络诈骗

获市公安局“见义勇为”嘉奖

——

文/ 王 艳

活动中，银行宣讲员通过现场宣讲、发放宣传折

页等方式，为广大教师开展金融安全知识讲解，为

大家普及了账户安全、信息安全、保险保障、投资

理财等基础金融常识，介绍了电信网络诈骗的基本

套路和防范手段，提升了广大教师的金融知识储备

和防诈骗意识。教师们对知识普及环节高度关注，

积极提问，交流意见，纷纷表示这次活动获得了艺

术作品和金融知识的双丰收。

一朝沐杏雨，一生念师恩。通过此次活动，兴

业银行连云港分行营造了尊师重教的浓厚氛围。接

下来，分行将充分发挥自身资源优势，深化银校合

作，打造独具特色的教育服务场景，提升金融服务

的品质和效率，以实际行动为地方教育事业的发展

贡献力量。

团队代表冯磊登上舞台接受现场表彰。本次活动邀

请了江苏政法、江苏警方、连云港政法以及连云港

手机台等多家媒体平台同步开展网络直播，20余万名

网民在线观看。

分行运营中心始终保持对防范电信网络诈骗

的高度警觉性，时刻以维护客户账户安全为己

任，定期针对账户风险监测系统下发清单，围绕

账户开户资料的回溯核实、上门尽调、电话联

系、对账户流水可疑点分析等环节，牵头组织开

展账户排查工作，并对可能产生的风险情形采取

必要的管控措施。

风险排查落实处，劝阻止损显成效。面对风险，

主动出击，南京银行连云港分行将继续保持与市反诈

中心等反电诈管理主体的紧密联合，加强横向协作，

切实履行反诈主体责任，践行金融为民使命。

一线传真 23 LYG BANKING 近年来，东方农商银行以融入地方供应链、服

务链为方向，同辖内市、区两级政府、25个乡镇街

道、16个部委办局、18家企事业单位、4家协会商会

建立共建合作，深度赋能港城发展。

一是在推进机制上打造“新样板”。在总行成立

一个组织机构（党委办公室作为共建办）、建立一

套标准流程（党建共建工作指引、全流程管理和后

评价管理办法）、打造一支专业队伍（分管领导+部

室+主办支行为工作专班），牵头推进全行共建合

作，重点推动同部委办局、企事业单位、镇

（街）、村（社）4个层面的共建交流。在农区网

点，推进“一村一品一共建”，逐村进行党建共

建，重点支持村社的一个特色产业，如韩李村黄桃

产业、江浦村葡萄、大高村大棚种植等产业，将村

社共建、整村授信、基层社会治理及信用环境建设

等工作同步推进。在城区网点，推进每家综合性支

行“签约一个共建单位，服务一个产业园区，赋能

一个支柱产业”，下沉协会、商会、工业园区，为

企业和员工办理预授信、开立有效对公结算户、办

理代收代发、公积金归集、个人消费贷等业务，已

东方农商银行

三项举措打造普惠金融“红色引擎” ——

文/ 韩皓哲 陈 帅

签约13个产业园区，覆盖1168家企业。

二是在助企发展上跑出“加速度”。与云台山

景区、江苏海洋大学科技处、市文旅集团、渔湾景

区、江苏中连农业发展公司成立“香誉云台”农文

旅融合产业党建联盟，专项提供15亿元预授信，以

“集成式、链条式、共享式”合作模式，助推大花

果山景区农、文、旅产业转型升级。与市中小企业

协会共建，公司部负责人任协会金融副会长，8个支

行党支部书记任8个分会金融副会长，对接服务800户

会员单位，已向会员单位投放贷款100户5亿元。此

外，还与农商控股集团、市供销社、广电传媒、工

商联等企事业单位开展共建，精准支持乡村振兴、

小微民企发展。

三是在便民帮困上画好“同心圆”。与市政务

办合作，3家网点与海州区、连云区、开发区行政审

批局建立政银联合办公网点，助推政务服务“就近

办”。其中营业部“苏服办”网点揭牌1个月，已注

册企业、个体工商户58户，其中在该行开户8户，活

期存款余额52万元。与市自然资源和规划局，推广不

动产登记全流程“线上办”服务，消费贷、经营贷

抵押当天受理，“T+1”出证，最快次日放款，有效

减少客户往返奔波。自年初以来，该行累计办理线

上不动产抵押贷款1925笔，为办理该业务最多的银行

机构，占市区银行机构此项业务三分之一。与市妇

联持续推进“乡村振兴巾帼贷”与“微关爱”合作

项目，已投放“乡村振兴巾帼贷” 337户1.4亿元，

与37个村社开展“微关爱”慰问暨阳光信贷“信用

村”授牌活动，为112个困难家庭提供物资帮扶。此

外，该行还与市医保局合作，在苍梧支行打造“15

分钟医保服务圈”，推动医保服务临近办、多点

办、一站办。

协会动态

LYG BANKING 24

市银行业协会召开专题征文表彰颁奖

暨《连云港银行业》评刊发行会

——

文/ 程 锴

9月14日，连云港市银行业协会专职副会长兼秘

书长杨志主持召开了专题征文表彰颁奖暨《连云港

银行业》评刊发行会。全市30余家会员单位的通讯

员、10余名获奖征文作者以及“一刊一号”3位编辑

参加了会议。

会上，通报了“金融支持促进消费的切入点和

着力点、银行业投诉激增的原因分析及应对之策”

专题征文活动评选结果，并对获奖作者进行了表彰

和现场颁奖。会议希望受表彰人员要继续聚焦主题

主线，密切关注新形势下经济金融出现的新情况、

新问题，积极开展理论探讨和实践研究，提出新思

路、新观点、新做法的建议和对策，为推进新时代

港城发展贡献金融力量。金融监管总局连云港监管

分局李莎莎、江苏银行连云港分行张琪代表获奖征

文作者对如何写调研报告进行了交流发言。

邮储银行连云港市分行王文涛、民生银行连云港

分行臧亚运、东方农商银行孙亚伟作为《连云港银行

业》第四期期刊优秀作者代表，在会上作了写作经验

交流发言。各会员单位通讯员对《连云港银行业》第

四期进行了实事求是地评价，大家普遍认为，改版后

的期刊，无论从编辑的内容上，还是版面的设计上，

图文并茂地展现了港城银行人精神面貌，给人以面目

一新的感觉，而且信息量大、亮点多，真正做到了开

卷有益。同时，大家对具体内容的完善、栏目设置的

细化提出了很多合理化建议。

《连云港银行业》编辑在会上对第四期期刊改

版和编辑工作进行了通报和说明，从内容和栏目建

设、传播能力等方面分析了工作中存在的一些现象

和问题，并提出了优化措施，表示今后将以提高审

稿效率、增强传播影响、提升编辑能力作为目标。

同时，对第五期期刊的组稿要求进行了重点提示，

希望各会员单位通讯员能够团结一心，携手努力，

共同办好《连云港银行业》期刊。

杨志对专题征文活动获奖作者表示祝贺，对《连

云港银行业》第四期的编印工作给予了充分的肯定，

对期刊的发行工作进行了重点布置。他要求各通讯员

要将期刊送达每位领导、每个部门、每个网点，协会

将对各会员单位发行落实情况进行抽查。他强调，各

会员单位通讯员要充分利用各自的资源，为《连云港

银行业》源源不断输送更多高质量宣传稿件和调研文

章，《连云港银行业》将与各位编辑、通讯员并肩携

手，相互促进，共同把《连云港银行业》办成有影

响、地域特色鲜明的银行业宣传载体。

协会动态 25 LYG BANKING 专题征文活动评选结果揭晓

连云港市银行业协会于2023 年4 月20 日—7 月31 日开展了以“金融支持促进消费的切入点和着力点、银行业投诉激增的原

因分析及应对之策”为主题的征文活动。此次征文活动共收到稿件32篇，其中“金融支持促进消费的切入点和着力点”征文稿

件21篇，“银行业投诉激增的原因分析及应对之策”征文稿件11篇。按照公开、公平和公正的原则，连云港市银行业协会成立了

征文评审小组，经过评审小组综合评分，共评选出一等奖1 篇，二等奖3篇，三等奖3 篇，优秀奖5 篇。 （协会秘书处）

专题征文活动获奖名单

一等奖

《县域电商产业金融服务现状、瓶颈及政策建议》金融监管总局连云港监管分局 李莎莎、彭 博、汪倩倩

二等奖

《银行业个人贷款投诉激增的原因分析及应对之策》连云港东方农商行 成咏梅

《当前银行投诉的特点、原因及对策分析》江苏银行连云港分行 张 琪

《银行业支持消费恢复和扩大情况的调研报告》金融监管总局连云港监管分局 李莎莎、汪倩倩

三等奖

《金融促进消费多维度视角下的探讨》建设银行连云港分行 张 正、殷 文

《银行业投诉激增原因分析及应对之策》金融监管总局连云港监管分局 张 叶、张 立

《银行业消费者投诉问题研究及应对策略》工商银行连云港分行 朱 峰

优秀奖

《连云港金融机构支持促进消费的现状及对策研究》江苏银行连云港分行 孙 艳

《银行金融支持促进消费的切入点和着力点》民生银行连云港分行 康译文

《金融机构促进消费的必要性与切入点》南京银行连云港分行 马文君

《信用卡业务投诉高企的原因分析及应对之策》农业银行连云港分行 张 啸

《加强投诉管理之浅见》建设银行连云港分行 刘宏晓

专题征文观点综述

金融支持促进消费的切入点和着力点

一、关于消费在经济社会发展中的地位和作用

针对当前我国需求不足、消费偏弱成为经济运

行中突出矛盾的现实，党中央、国务院作出政策调

整部署，其中立足通过扩大内需、扩大消费以促进

经济增长成为重中之重。当前，尽管国家已将发展

消费金融作为支持促进经济发展的重要举措，但目

前效果并不理想。征文作者对消费在经济社会发展

中的地位和作用都有着清晰的认识，主要观点有：

其一，消费是我国经济增长的主要动力。促进

消费是推动中国经济增长的重要手段。在中国目前

的经济大环境下，居民消费的实现不仅能够使生产

体现出最终价值，而且能够带动增加更多的投资机

会，推动全社会的经济增长。

其二，消费能够带来就业机会的增加。近些年

社会就业难成为了热点问题。伴随着消费需求的增

加和消费升级的推进，相关产业的生产和服务行业

将获得大幅发展，这无疑会增加新的就业机会，缓

解新市民和大学生等群体就业压力。

其三，消费有利促进国际贸易增长。居民消费

需求增加、消费档位升级后，对于进口的商品以及

服务的需求也会随之增加；中国经济的增长以及高

价值商品的生产能够为国际市场提供更多供给，能

够促进国际贸易和投资合作提质增量。

其四，消费能够带动消费升级和增长。当人们

对商品、服务消费体验要求越来越高，即从简单的

物质需求向更高层次的旅游、文化、娱乐等精神需

求逐步升级，必然会刺激人们提高日益增长的物质

和文化生活需求，促进消费的增长。

二、关于连云港市消费金融发展情况

有的征文作者对连云港市近10年的消费金融发展

情况进行了梳理，有的对今年以来的消费金融表现

进行了突出展示，从时期、时点维度强调了金融之

于促进消费的重要作用。

（一）近10年连云港金融机构支持促进消费的基

本情况。近年来，金融在促进消费的提振和恢复中

发挥了重要支撑作用，而市民消费的主要金融支持

来自各大商业银行，服务领域主要覆盖购物、餐

饮、娱乐等行业。一是贷款规模快速增长，在促进

消费增长中的作用越来越明显。连云港市个人消费

贷款余额，从2012年的256.22亿元增加到2022年的

1762.04亿元，体现了金融对消费的支持力度超强。

二是顺应消费发展趋势，消费金融服务创新突出。10

年间，连云港市经济迅速增长，金融机构通过科技

在投资、出口、消费这拉动经济增长的“三驾马车”中，消费作为最终需求，处于畅通国内国际大循环的

关键环节，是经济增长的重要引擎。为着力恢复和扩大消费、助推地方经济社会发展，本次征文，共收到“金

融支持促进消费的切入点和着力点”专题征文21篇。征文既有理论的深度思考，又有实践的鲜活展示，还有基

于理论与实践结合基础上提出的对策建议。

观点综述

LYG BANKING 26

赋能，实现线上线下多维度客户收集，创新产品和

服务，提高线上审批和风险管理的效率和智能化水

平，从而做好消费领域信贷支持工作。三是聚焦重

点领域，充分激活消费潜力。连云港市各家银行业

金融机构积极发挥自身在消费信贷、支付结算等领

域优势，围绕产品种类、优惠政策等方面不断进行

创新。

（二）今年以来连云港市银行业金融机构支持

促进消费的具体情况。2023年，连云港银保监分局组织

辖内银行业金融机构开展“金融促消费”专项行动，各

大金融机构聚焦消费环节，携手政府、商户相继推出促

进消费的一揽子金融支持政策，聚焦餐饮、商超、家

电、汽车、新市民住房安居等领域，提供特色化、差异

化金融服务，促进港城商业加快复苏、消费潜力进一步

释放，以实际行动践行金融企业的社会责任。2023年一

季度，全市零售业实现销售额259.08亿元，同比增长

17.2%，列全省首位。一是支持消费供给持续恢复。二是

促进消费扩容提质。金融促消费活动亮点纷呈，广泛开

展消费分期专项活动取得初步成效。

三、关于消费金融发展中存在的问题与不足

征文作者坚持以问题为导向，认真排查消费金

融工作中存在的问题与不足，找出了许多有待改进

的问题线索。

（一）信贷产品存在同质化，同业竞争激烈。商

业银行信贷投放依然看中抵押和担保，在中小微企业

金融服务、支持稳岗就业、丰富金融消费场景等方面

发挥的作用不足，餐饮住宿、文化旅游、货运物流等

行业企业营销和管理成本较高，多数银行基于风险资

本和运营成本的考虑，仍不愿过多营销。

（二）银政合作程度不深，获客能力受限制。

我市“金融促消费”专项行动的合作对象主要是

大型商业综合体的商户、汽车4S店等，政府发放

消费券较少，普惠面较窄，受众群体少，带动消

费的作用效果较小。数字化人民币推出后，只有

少数银行借助其智能化功能抢抓机遇，多数行则

行动迟缓。

（三）重点领域重点群体消费障碍制约金融发

挥作用。住房消费等领域还存在一些限购、限贷等

妨碍需求释放的限制性政策。当前消费金融业务主

要倾向眷顾收入稳定、信用度高的群体，而对于收

入偏低的群体、“新市民”群体等，在消费金融产

品与服务供给方面尚存短板。

（四）农村农民消费负债的观念短期内仍然难

以改变。虽然普惠金融和资本逐渐向着农村农业普

及延伸，但仍有部分农户不愿意通过借贷融资等来

解决生产生活中资金不足问题，这种传统习惯思维

使得农村普惠金融发展受到一定制约和影响，对信

贷（信用卡）等金融产品使用不多，金融普惠效果

不佳。

（五）居民消费信心不足，同时消费能力欠

缺。一方面，受疫情冲击影响，部分居民收入不稳

定，对于未来的预期信心不足，不敢消费。另一方

面，居民金融资产收益稳定性不强，财产性收入波

动性大，制约消费意愿。再一方面，农村地区消费

贷发展相对缓慢，一定程度上降低了农村居民消费

意愿。

（六）消费贷款用途存疑，宏观经济负面影响

不容小觑。以某银行为例，该行20万元以上金额消费

贷款，仅极少数直接进入金融消费场景交易对手账

户，而通过手机银行转入本人或他人他行账号的占

比竟达82.53%，通过柜面、ATM取现的占比达

12.39%。部分消费贷款疑似置换住房按揭，潜在风险

不容忽视。

四、关于金融支持促进消费的切入点和着力点

坚持问题导向，是为了更好地优化推出金融产

品、优化完善金融服务。征文作者在排查出来各种

问题之后，都富有针对性地提出了下一步做好金融

支持促进消费工作的对策建议。

观点综述 27 LYG BANKING

（一）完善信贷产品，提供金融服务。一方

面，应助力满足日常消费需求。商业银行要通过分

析客户的消费行为，做到准确地了解客户的需求，

以便推出更符合他们需求的产品和服务。另一方

面，应助力推动消费升级。对汽车、家电、家居、

文旅等新消费领域、重点消费领域加大支持力度。

（二）加强银政合作，提高增信力量。一是整

合消费共享数据信息，实现产业政策、行业预警、

信用评级、征信建设、环保评价等信息实时共享。

二是建立银政建设项目沟通机制，鼓励银行机构积

极参与建设。三是通过成立电商产业金融服务“政

银企”联盟，推动金融从消费供给端持续发力。

（三）立足普惠金融，扩大收益群体。一是推

动金融科技发展，方便消费者进行交易和理财。二

是加强网络安全保障建设，确保金融服务的安全可

靠。三是针对不同消费群体，制定个性化金融支持

策略。如要满足高收入群体的大额消费、中老年群

体特色医疗保健金融消费等需要。

（四）延伸金融触角，服务“三农”领域。金

融机构要根据城乡居民收入水平、消费习惯、消费

能力等方面存在巨大差异的情况，大力推进农村金

融发展，降低农村居民等弱势群体消费信贷成本，

提高其消费能力，努力化解农村居民获取金融产品

及服务困难的“金融排斥”难题。

（五）用好消费信贷，确保宏观效用。一是针

对信贷不良率较高问题，迫切需要采取有力措施压

降下来。二是针对信贷同质化严重问题，要及时调

整信贷结构。对商业银行90%以上的消费贷款流向房

贷、车贷，或流向与之相关的消费领域，商业银行

要继续加大刹车堵流力度。在不法分子套取转移信

贷资金用途，以及诈骗、洗钱、非法集资等违法犯

罪活动猖獗的情势下，金融机构要积极参与对违法

犯罪的查处打击。

（六）增强消费信心，提高消费能力。金融机

观点综述

构要关注提高中低收入群体稳定财产性收入。针

对我国高储蓄率的国情，政府可在基于社会经济信

任的基础上积极推动发展资金管理市场、理财市

场、国债市场、资本市场，引导储蓄变更投资的价

值转换，提高投资者可支配收入和消费能力。

（七）加强消费者保护，维护其金融权益。一

方面，商业银行需要及时发现和处理风险事件，要

切实为金融消费者提供更加便捷、顺畅和公正的消

费纠纷解决机制。另一方面，商业银行要自觉接受

金融监管，切实压实机构和个人责任，严格按照监

管指导做好消费投诉处理工作。

（八）扩大电商优势，巩固市场地位。其一，

加大电商类市场主体专属金融产品及服务创新力

度，推动建立贷款风险分担常态长效机制。其二，

实行电商类市场主体名单制管理，优化金融支持电

商类市场主体融资顾问服务。其三，探索金融延伸

支持电商产业链供应链模式。

（九）发挥旅游特色，做强产业支柱。金融行

业，一要创新信贷投入，解决旅游企业融资难问

题。二要支持项目建设，撮合流动资金、股权融

资、债务融资工具等联动支持。三要创新旅游消费

金融服务，依托旅游信用卡、旅游消费贷款等产

品，提供优惠金融服务。

（十）加强基础建设，筑牢设施保障。商业银

行：一要积极推动数字化改革，推动使用数字人民

币，提升服务效率。二要加强网络安全保障，确保

金融服务的安全可靠。三要提高贷款审批效率和优

化贷款流程。四要支持建立农村供销商业流通体

系，打通农产品上行“最先一公里”和工业品下行

“最后一公里”；支持建设农村冷链物流体系，支

持企业规范建设冷链仓储物流系统；打通农村电商

物流配送通道等，努力高质量打通生产、流通、消

费链条，高品质赋予群众生活、生产、生态福利。

（协会秘书处）

LYG BANKING 28

观点综述 29 LYG BANKING 专题征文观点综述

银行业投诉激增的原因分析及应对之策

一、消费者投诉的业务领域

分析当前银行业消费者投诉，主要集中在个人

贷款、借记卡、信用卡、存款、服务设施及环境类

等方面。

个人贷款业务处于投诉首位。11篇征文中，其中

10篇文章引用数据和案例，指出个人贷款业务的投诉

居高不下，主要是表现在“提前还贷潮”上。国家

为了推进房地产稳定发展、出台房贷利率下调政策

之后，引致许多住房贷款户纷纷提前偿还银行贷

款，并迅速推动形成了集中“提前还贷”的状况。

面对急剧变故，由于银行或应急不暇、或应对不

力，随之出现“线上预约难、线下排长队”现象，

于是导致客户抱怨不断、投诉增加。据统计，目前

本市贷款业务投诉1512件，占银行业消费者投诉总量

的60.1%，其中提前还贷类1309件，占贷款业务投诉

总量的86.6%。

银行卡业务投诉位列其次。征文作者一致认

为，一些单位部门在实施新政初期，往往易引发相

关业务的投诉。国务院打击治理电信网络新型违法

犯罪“断卡”行动开展以后，银行加强了账户风险

管控，但却引发的关联投诉相应增加，消费者个人

银行卡被银行方止付或“冻结”、需要提供辅助材

料等问题成为投诉热点。上年11月，个人养老金制度

启动实施，由于个人养老金资金账户具有唯一性，

各银行加强了对个人养老金业务的营销力度，由此

产生了部分银行机构重营销宣传、轻业务宣传及风

险提示，从而引发了一些投诉。目前本市借记卡业

务投诉271件中，占银行业消费者投诉总量的10.8%，

其中涉及开卡、借记卡冻结等问题的有114件，占借

记卡业务投诉总量的42.1%。

信用卡、存款、服务设施及环境类投诉等依次

“榜上有名”。一位作者在《信用卡业务投诉高企

的原因分析及应对之策》一文中指出，信用卡业务

投诉问题除了传统的诉求点，近期还集中反映在银

行营销宣传不规范、对投诉处置消极、不当采集客

户信息和不当催收等方面。目前信用卡业务投诉108

件，占银行业消费者投诉总量的4.3%。另外，部分社

会热点事件发生后，触发金融消费者恐慌心理或共

情心理，随之带来集中式、群体性投诉咨询，有较

多金融消费者致电银行咨询存款安全问题，因而存

款业务占投诉总量的4.3%。此外，服务设施及环境类

投诉也在上升，占投诉总量的4.3%。同时，有关代理

销售保险、银行理财产品投诉量仍然较多，数量分

别为37件与36件。

“银行业投诉激增的原因分析及应对之策”专题共收到征文11篇。除专论银行业个人贷款投诉激增、信用

卡业务投诉高企各1篇外，其它9篇均为投诉类的综合性论文，从不同的视角为银行业投诉管理出谋献策。

观点综述

LYG BANKING 30

二、投诉管理中面临的困境

银行业投诉管理中面临的问题，归纳三种比较

一致的说法，即“压力山大论”“息事宁人论”

“机制不统一论”，形成了投诉月月增加、年年增

长的现象。

一是“压力山大论”。在实际办理业务中，由

于银行客户多、业务压力大等原因，少数银行职员

的服务态度常常不尽如人意，在紧张、忙碌的工作

环境中便会放松对自身服务态度的要求，便会造成

一些本可避免的投诉不断产生。繁华的商业街道上

银行网点林立，造成银行之间的竞争异常激烈，银

行员工所面临的考核指标也层出不穷，工作压力山

大、任务繁重已成常态。在这样的环境下，很难保

证每一位员工的服务都能满足客户需求。尤其是在

业务办理高峰期，少部分银行员工服务难以做到面

面俱到。同时，由于一些银行机构对员工的培训难

以跟上，服务质量不够稳定，也导致因服务态度被

投诉的事件屡屡发生。

二是“息事宁人论”。在现代快节奏的工作氛

围下，部分银行网点负责人存在谈投诉色变、处理

问题仓促的现象。由于受到监管部门投诉数量指标

考核的要求，在投诉发生时，无论过错方在谁，管

理者往往第一时间要求银行员工主动道歉。为降低

投诉升级的数量，银行网点负责人多采取息事宁人

的方式，以求客户主动撤诉。至于该事件背后的投

诉原因，常常会被模糊处理，反而给客户留下只有

通过投诉才能“特事特办”的不良印象。如此不深

挖投诉原因的处理方式，长此以往，只会造成投诉

事件越来越多，反而不利于银行机构的稳定健康发

展。再者，此类“大事化小，小事化了”的处事风

格不仅让员工心怀委屈，也时常会遭到客户的抱

怨，进而更容易造成投诉升级。

三是“机制不统一论”。统一的投诉解决机制

是高效处理客户投诉的基本保障。随着网络平台的

发展，除银行自身设立的电话、官网、短信等投诉

渠道之外，包括原银保监会、人民银行等监管机构

也纷纷设立了类似的投诉渠道，还有政府设立的

12345以及网络意见箱等。客户投诉的渠道有十余

种，而每一种投诉渠道所受理的主体又不尽相同，

这就造成同一问题的反复投诉或相同类型的投诉耗

费了大量的公共资源。认为一些恶意投诉的客户更

是会将每种投诉方式尝试一遍，造成处理投诉的工

作人员忙碌不堪，也不利于实际问题的解决。因

此，亟需将多渠道的投诉方式进行整合。

三、投诉激增深层原因透视与剖析

征文作者对投诉的原因进行了分析与探究，

从微观与宏观上看，认为主要表现在“四个矛

盾”上。

诉求快速集中与金融政策调整“相对滞后”形

成矛盾。对于相对集中的提前还房贷的金融消费诉

求，其本质是存量按揭贷款利率普遍高于新增房贷

利率，在房地产市场下行、房价涨幅不能覆盖资金

成本的情况下，必然会引发提前还清房贷或者置换

高利率房贷的金融行为。从当前金融监管政策看，

监管部门将指导商业银行依法有序调整存量个人住

房贷款利率，但对于具体调整标准尚未明确，银行

不便进行操作；从银行机构反馈看，鉴于保障资产

质量和稳定收益的考虑，对于提前还贷诉求，一般

按照上级行按月给予的还款规模进行额度控制，渐

进式控制提前还款节奏，这也导致了金融消费者提

前还款提出申请后等待时间过长，或者银行方无法

准确告知提前还款扣款日期等状况，从而引发了大

量投诉。

消费者维权意识增强与银行金融服务“不平

衡”形成矛盾。随着金融知识宣传普及，公众金融

教育的深化，社会公众的金融知识水平、金融风险

意识和自我保护能力不断增强，消费者金融素养水

平持续提升。在金融服务方面，尽管金融服务产品

和方式越来越多。与此同时，受内控管理松懈、从

业人员素质参差不齐等因素影响，金融供给质量和

服务水平出现不平衡不充分的情况，不能满足金融

观点综述 31 LYG BANKING 消费者日益增长的金融服务需求，在金融消费者较

强的维权意识背景下，引发的金融消费投诉较多。

消费者对银行管理制度、业务规则与流程“不

认可”形成矛盾。银行业务操作都有严格的制度标

准和操作流程，这些规则很多出于满足监管要求、

防范风险等需要而设置，一定程度上给金融消费者

带来“麻烦”，影响了客户体验，银行对业务规则

解释不充分，造成“信息不对称”，或者解释后消

费者难以接受，就会导致投诉。如消费者对于账户

管理等相关政策不理解，不愿意按要求提供相应材

料，或者消费者账户被止付，对用卡受限或者已经

配合提交相关资料但解除管控进展缓慢不满，引发

投诉；银行面临年终考核压力，出现部分金融消费

者计划将大额资金转出但被银行以各种理由拖延等

问题，都是消费者对银行本身制度规则不认可引发

的投诉。

消费者对服务态度及服务质量“不满意”形成

矛盾。从营业现场引发投诉的原因来看，服务态度

及质量未达到消费者期望等占比较大，银行机构操

作失当，工作精细化程度不高，或者风险提示不到

位，侵犯消费者知情权、自主选择权等不当服务，

都会导致后续引发投诉。银行人员在批量办卡过程

中较容易忽视金融消费者相关权益，操作不当，或

者未经消费者同意擅自开通相关业务，出现批量激

活银行卡等业务场景风险事件。银行对消费者信息

披露不充分，提供的格式合同也未用足以引起消费

者注意的方式对重要信息进行说明，则会引发较多

投诉。有的信用卡使用和还款纠纷，具体表现为消

费者认为银行营销人员未尽到信用卡年费、分期手

续费以及利息等事项的告知义务，并以此要求减免

息费，或以个人财务状况变化为由申请协商还款，

要求银行减免、停计息费或办理超长分期，银行依

据合同约定拒绝后，依然会收到投诉；有的因理财

产品的净值波动幅度较大，部分消费者理财收益或

本金受到影响引发投诉，也是因为银行重营销轻风

险提示留下的风险隐患。

四、完善客户投诉管理应对策略

征文作者对完善客户投诉管理，仁者见仁，智

者见智。认为银行业消费者投诉量激增，既是银行

业前进中一个不容忽视的问题，也是促进银行业改

革发展的一个契机。应该从多方面采取有效的应对

措施，切实保护消费者的合法权益，增强消费者的

信任和忠诚度，营造和谐的金融消费环境。

——畅通渠道，压实主体策略。坚持首问负责

制，逐层明确职责，逐项落实任务目标和完成时

限，根据投诉问题指定处理部门，坚持有效处理，

及时处理，建立投诉工作专人负责制。同时加强与

监管部门的沟通协作，及时了解和遵守相关规范和

指导意见，完善投诉管理制度和流程，畅通投诉受

理和处理渠道，压实涉诉单位主体责任，强化过程

管控，做好各渠道受理投诉的标准化管理，提升整

体投诉治理水平。

——全流程管理，深入根治策略。根据投诉问

题，按照标准录入模式录入投诉处理系统，同时分

配处理投诉部门，并明确投诉处理时效，要求责任

部门一小时内按照诉求问题及时与客户沟通，上传

沟通记录、录音。同时根据首触的情况与客户进行

后续的沟通，并记录每一次的沟通记录和沟通情

况。上级行对投诉录入、处理情况进行考核和通

报，强化投诉全流程管理。

——搭建协作平台，凝成合力策略。银行业应

该加强同业间的沟通交流，共享投诉处理的经验和

做法，协调解决跨行投诉的问题，提高行业整体的

服务水平和形象。同时，银行业应该加强与消费者

协会、仲裁机构、法院等第三方机构的合作，建立

有效的互动机制，及时转介和处理消费者投诉，提

高投诉处理的公信力和满意度。

——完善诉求机制，提升处置效率策略。银行

业应该建立健全消费者投诉处理机制，明确投诉处

理的责任主体、程序、时限、标准等要求，确保投

诉处理的公开、公平、公正。同时，银行业应该加

强投诉处理的信息化建设，利用互联网、电话、微

观点综述

LYG BANKING 32

信等多种渠道接收和回复消费者投诉，提高投诉处

理的及时性和有效性。此外，银行业应该加强与银

保监会等监管部门的沟通协作，及时反馈投诉处理

的情况和结果，接受监管部门的指导和监督。

——激活自律机制，提高服务质量策略。一方

面，银行业应该树立以客户为中心的经营理念，不

断完善内部管理制度和流程，规范收费定价政策，

优化产品设计和营销方式，提高服务效率和便利

性，防范和减少服务失误和纠纷。同时，银行业应

该加强员工培训和考核，坚持功在平时，结合客户

服务薄弱环节，做好针对性业务培训。全面提升服

务意识和水平，重点加强对业务制度和管理要求的

传导，推动营销、流程、操作规范化，避免客户因

接受信息不全面、不准确造成误解，引起不必要的

投诉。另一方面，重点提升一线投诉处理人员的工

作方法和技能。坚持先安抚客戶情绪，后处理投

诉。最大限度发挥制度弹性，为客户提供更具人性

化的解决方案。提高员工的专业素养和服务意识，

规范员工的服务行为和语言，避免出现不礼貌、不

耐心、不专业等导致消费者不满的情况。

——刷新宣教内容，升抬消费者素养策略。银

行业应该积极开展金融知识普及和消费者权益保护

宣传教育活动，通过网站、微信、APP等平台发布相

关政策法规、产品说明、风险提示等信息，帮助消

费者了解金融市场的基本规则和自身的权利义务。

同时，银行业应该引导消费者合理选择适合自己的

金融产品和服务，提高消费者的风险意识和防范能

力，避免因为缺乏知识或判断而导致损失或纠纷。

另外，引导消费者在遇到问题或不满时，应该通过

正规的投诉渠道和方式提出，遵守投诉处理的程序

和规则，理性表达诉求，积极配合调解和解决。加

强与客户的沟通交流，增加业务透明度和公开度，

充分披露业务特点、流程、风险、收费等信息，有

效预防和化解误解或纠纷。

（协会秘书处）

一线传真

今年来，农业银行连云港海州支行积极抢抓乡

村振兴战略实施机遇，深入推进服务乡村振兴建

设，全面深化数字乡村金融服务。

数字场景服务智慧乡村建设。海州支行在与周边

乡镇长期以来良好合作的基础上，签订战略合作协

议，全面支持当地“三农”和实体经济高质发展，

纵深推进服务乡村振兴“六大行动”，与地方镇政

府共同创造优良的金融生态环境。帮助地方乡镇开

立农村集体经济组织等“三资”账户35户，实现了农

农业银行海州支行

数字构建美好乡村生活 ——

文/ 马 陈

村“三资”账户覆盖率60%。为11所农村学校搭建了

智慧校园场景，为4500余名师生的学费、生活费的缴

纳提供了便捷的渠道支撑。

数字信贷支持智慧产业发展。针对周边乡村产业

集约特点，海州支行加强与周边乡镇深入合作。通过

从农业农村局获取稻麦种植、规模畜禽、特色水产、

绿色果蔬等产业名单，在乡镇政府的支持下，海州支

行大力开展整村推进、整产业推进。通过产业项目化

营销，依托农户信息建档和大数据支持，借助“惠农e

贷”等优势产品，便捷高效地支持当地农民产业经

营。今年来，共实现农户建档826户，投放涉农贷款

1.6亿元，有力地支持了农民增收致富。

农业银行连云港海州支行将持续贯彻党中央和

上级行关于振兴乡村的决策部署，一如既往地履行自

身社会责任，与地方乡镇进一步探索更深层次合

作，全力支持地方乡村振兴工作。

高质量调研报告这样产生

——

文/ 金融监管总局连云港监管分局 李莎莎

调查研究是我们党的传家宝，也是新时代解决

发展难题、推动高质量发展、实现中国式现代化的

重要法宝。分局今年出台了大兴调查研究工作方

案，鼓励党员干部深入基层，坚守人民立场、厚植

为民情怀，增强金融报国情怀和事业心责任感。我

们以金融支持消费的切入点和着力点为课题，组建

“三听三问”（“听市场主体、听基层党员、听普

通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问

工作良方”）课题调研小组，全力做好调查研究工

作。

一份高质量的调研报告，必须把握好“调查是

基础、研究是关键、报告是重点”这三大要领。

一、着眼决策搞调研

一是选准选好课题。要聚焦事关大局全局的重

大问题、领导关心关切的重要问题、影响决策部署

落实的难点问题、攸关民生民情的焦点问题。党的

二十大报告指出，要“着力扩大内需，增强消费对

经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关

键作用”。中央经济工作会议提出，“要把恢复和

扩大消费摆在优先位置”。在金融支持消费的课题

中，我们先后学习了《国务院关于恢复和扩大消费

措施的通知》、江苏银保监局《关于银行业保险业

大力支持恢复和扩大消费的通知》等文件，坚持吃

透上级精神、坚持着眼决策开展调查研究。

二是细致开展调查。一方面，要善于从实践中

发现问题，深入基层“耳闻”、沉到一线“目

睹”、走进现场“心领”、投身实际“神会”，以

此来获取宝贵的第一手资料。另一方面，要善于听

取不同群体的声音，广泛开展调研，这样才能取真

经、学实招。例如，在电商调研中，我们先后多次

走访商务部门，了解全市电商产业发展情况，我市

读写编悟 33 LYG BANKING

电商产业网络零售额连续5年以百亿幅度增长，一度

跻身“中国淘宝直播第三城”。电商产业通过低成

本高效率匹配供需，成为做优做强新业态、有效提

振新消费的务实之举。

在问题挖掘过程中，我们不仅走访多家企业，

还主动访谈企业高管，了解企业整体规划和发展蓝

图；访谈技术人才，了解产品和技术等专业问题；

访谈行政部门主管，了解行业政策、产业发展需

求；访谈专家学者，了解行业动态、相关研究。经

过四个多月的现场调研，我们掌握了大量翔实的基

础资料，为后期材料撰写打下了坚持基础。

三是系统分析问题。努力做侦察员、当信息

员，既要了解国内外的宏观情况，也要了解市内企

业的具体情况；既要了解政策性、经济性问题，也

要了解行业性、技术性问题；既要了解普遍性问

题，也要了解特殊性问题。努力做研究员、当内行

人，力争看得懂、会分析、能判断。

二、聚焦问题谋举措

一是找准决策落实的难点。应及时真实地反映各

级领导干部特别是基层工作者在执行决策部署过程中

遇到的问题，这也是有关部门和领导会格外关注的调

研重点。例如，我们在调研中发现了“电商主体信息

获取难”。据商务部门委托第三方公司不完全统计，

全市共有9000余家线上企业、9.2万家网店，但无具体

企业名单。虽然地方政府设立了电商产业发展基金，

试图以专项基金补贴形式建立市级电商企业统计库，

但由于“入库即缴税”且补贴金额低等原因，电商企

业拒绝加入市级电商企业统计库，目前市、县两级入

库企业仅340户，占比不到4%。

二是提炼值得推广的亮点。要关注工作实践中

有推广价值的典型案例、成功经验和发展成效，做

好总结提炼，以便及时推广，以点带面促进工作。

例如，调研中发现，赣榆籍渔船占全省渔船总量的

90%，中行连云港分行主动对接当地渔政部门，依

托渔船牌照信息、海鲜捕捞及销售流水数据等，量

身定制纯信用产品“渔船贷”并实现全省首笔成功

投放。

三是剖析尚未暴露的盲点。主要是指尚未被人

们了解发现但又可能影响经济建设和社会发展的苗

头性、倾向性问题。例如，调研中发现电商沉淀资

金监管缺失的问题。电商平台流水量大，数据不公

开且处于监管真空地带，行业资金池风险较大，大

量资金长期留存于各类平台或主播个人账号，而非

银行、第三方支付的存管账户，平台账期平均为

15-20天，最长可达2个月，一旦平台或主播挪用资金

进行风险投资或金融洗钱等活动，银行机构的第一

还款来源面临较大风险。

四是精辟提出对策建议。调研报告的重点集中

体现在对策建议部分，要在做什么、怎么做上提出

具体明确、切实可行的对策措施。成功的调研报

告，其对策建议的归宿是进决策、进报告、进文

件、进实践。例如，我们在最后的政策建议中提

到，要实行电商类市场主体名单制管理，动态调整

更新，及时完善入库电商类市场主体相关数据信

息，分层分类划分电商主体，为银行业金融机构差

别化授信提供基础参考。同时，要推动电商类市场

主体规范发展，建议借鉴房地产预售资金监管模

式，构建电商平台及直播个人多层次沉淀资金监管

体系，推动信息公开，强化风险管理。加强商务、

市监、财政、税务等部门联动，加强质量把控和管

理培训，提高电商类市场主体规范运营能力。

三、谋篇布局写报告

首先，标题要富有含金量、闪光度。大标题是

整个报告的灵魂，要凝练、突出亮点。小标题要逻

辑严谨、提纲挈领、层次清晰。

其次，报告框架要结构合理、浑然一体。可围

绕“是什么、为什么、怎么办”推进，通篇材料如

何摆布、内在结构如何衔接、先后顺序如何安排，

需认真排兵布阵，层层递进。

再次，观点鲜明、逻辑严谨、表述准确、文字

简练，具有说服力和感染力。例如，在背景介绍

中，我们用“全国有名次”“全省有档次”“全网

有位次”等描述连云港市电商产业发展特点，提升

了调研的感染力。

读写编悟

LYG BANKING 34

我是如何做好信息宣传工作的

——

文/ 东方农商银行 孙亚伟

今年4月，我从总行办公室调到一线，去支行担

任负责人，角色的转变让我对信息宣传工作有了新

的认识和收获。借此机会，谈谈我对信息宣传工作

的理解和5个月以来的工作心得及感悟。

在做客户经理期间，我一直担任支行信息员。

当时每月向总行交稿任务是一篇，说实话，一开始

也摸不着头脑，觉得不知道该写什么，身边还有哪

些可以挖掘的素材。后来，经过总行培训以及自我

分析基层信息员就是要写身边人和身边事，我们每

天接触的大大小小的工作都可能是新闻素材，都有

机会写出爆款文章。4年半的时间，我写过10余篇支

行员工的人物事迹，如《杨倩：从大学生“村官”

到农信人 服务“三农”一直在路上》，还写过临退

休老员工的《2018，我要站好最后一班岗》等文章；

写过50多篇支行层面的新闻以及客户故事，如《我与

东方的十六年情》。做支行信息员，让我在工作之

余，对银行业的通讯有了初步的感受和经验积累，

也明白了一个道理：新闻处处都在。

2019年11月到今年4月，我在总行办公室负责全

行信息宣传、新媒体宣传等工作。在办公室期间，

对银行业的信息宣传又有了新的感悟。感慨自己文

笔欠佳的同时，埋头向前辈和同业先进单位通讯员

学习，在一次次实操历练中提升文字水平，也会通

过《连云港银行业》杂志和连云港市银行业协会公

众号寻找新闻灵感，然后结合我行实际，挖掘新闻

素材。此外，结合自己摄影特长，创新推出了结合

中国传统24节气的图文专题宣传“节气拾光”48期，

让全行先进人物和事迹得到较好宣传和推广。在办

公室期间，个人文章也在学习强国和省市级媒体上

发表了百余篇，文章和摄影作品在省联社比赛中获

得了一些荣誉。

今年4月中旬，我离开了信息宣传工作岗位，转

战一线，来到云台农场这片热土。银行人都知道，

今年的市场行情非常严峻，而我需要在短期内适应

新的工作环境和岗位，带领支行员工完成好总行下

达的各项指标，健康有序推进支行经营工作，不断

提升金融服务质效。云台农场当地人口较少，为了

读写编悟 35 LYG BANKING

做好增户扩面工作，我们采用“铁脚板”+“大数

据”的方式推进。“铁脚板”即深入挖掘当地资

源，分层分类走访当地政府、企业、工商户和农

户，发扬“背包银行”精神，把普惠工作从最后一

公里推进到最后一米。而“大数据”则是借助总行

的赋能和我自己正在尝试的抖音宣传相结合。在第

四期《连云港银行业》杂志上，我分享了银行个人IP

起号的一些做法，这里不再赘述，文章比较浅薄，

请大家批评指正，也欢迎通过抖音号“农商孙行

者”和我交流，我们互相学习，一起进步。

到支行后，我的工作重心以业务为主，也正是

因为脚下有泥土，工作中我发现身边有很多鲜活的

新闻素材，这些是我在办公室时不常看到的，今天

借此机会和大家分享，希望对通讯员有所帮助，更

好地为市银行业协会杂志和公众号供稿，写出更多

精彩文章。

我支行所在地是云台农场，属于省农垦下属18家

单位之一，当地的社区、物业、农作物生产、房地

产等都是云台农场的下属单位。同时云台农场也是

我们总行的党建共建单位。通过走访我发现，当地

真的是自然资源丰富，一年四季瓜果飘香。在走访

农场下属单位云水湾湿地公园时，正值十余种葡萄

和翠冠梨丰收时节，品尝后我的第一反应就是我要

拍视频宣传，因为水果店几乎买不到这么好吃的水

果。视频发布后也得到了不错的反馈，两个平台浏

览量超过1.5万次，不少网友也留言要购买方式。此

外，云水湾的风景也是一绝，夏天荷花开放时，我

和农场党办合作发布了“人在荷中游，花映游人

面”图文新闻，也在第一时间向市银行业协会投稿

了。此外，云台农场下属单位云农房地产和华泰物

业也和我们合作紧密，后续我也会进行投稿宣传。

9月1日，我还联合了云台街道凌州村党支部书记

孟祥龙走访了当地特色民宿遇见·轰趴，拍摄视频

宣传。民宿是退伍军人、村里优秀创业青年程亮开

的，他也是我行合作多年的老客户。而孟书记则是

远近闻名的网红书记，他通过带领当地村民发展

民宿、种植葛根粉等，让百姓走上致富路。后

期，我将持续跟进，对凌州村进行专题报道。此

外，我还和其他支行联合进行宣传，比如和海连

中路的海连支行李佳璇行长拍摄《挑战100元吃遍

盐河巷美食》，通过视频对我行收单商户进行宣

传；和朝阳支行伏玉行长联合拍摄助农视频，宣

传朝阳的冻梨。

虽然我离开了宣传岗，但再次回到银行业协

会组织的通讯员大家庭，我感到非常亲切，因为

我还是通讯员。我相信，属于我们连云港银行人

的杂志和公众号在各位领导和编辑的悉心经略

下，会越办越好。

读写编悟

LYG BANKING 36

在第39个教师节来临之际，

灌南农商银行北陈集党支部赴北

陈集中心小学开展了“情满教师

节 慰问暖人心”主题党日活动，

为老师们送去诚挚的节日祝福。

（徐海洋/摄）

分局及时学习传达，第一时间组织各部门学习

指导意见，将落实情况纳入领导批示督办台账，确

保执行严肃性、时效性，采取赴被监管机构宣讲、

监管谈话等方式，传达意见要求，围绕纪律作风建

设等方面，提出充分认识文件出台的重要意义、做

好全员学习宣导、尽快建立健全机制和具体措施等

监管要求。明确任务清单，结合实际印发分局推动

银行保险机构贯彻落实中央八项规定精神任务清

单，从加强和改进党的建设、建立健全机制建设、

规范内部管理、加强监管监督贯通协调、严肃查处

问责、加强清廉金融文化建设等六方面细化指导意

见，提出20条具体要求，明确分工，压实责任。加强

督导教育，通过召开全市银行业保险业监管重点提

示会、举办预防金融领域职务犯罪警示教育讲座、

组织辖内金融系统新入职员工开展“上好廉洁从业

第一课”、参观连云港清廉文化教育基地、开展主

题演讲及微视频大赛等形式，引领机构构筑反腐屏

障，引导系统干部廉洁从业。 （侯琳琳、张智羽）

分局组织辖内854个银行保险网点利用大厅电子

屏、跑马屏等多种载体循环播放论坛宣传标语和微

视频，张贴宣传海报1500余张；在微信公众号等线上

平台广泛转发宣传推文及视频，累计点击量超一万

人次；增强厅堂服务人员配备，提升涉外金融服务

能力，形成“线上+线下”全方位宣传及保障格局，

为中欧班列国际合作论坛顺利召开提供金融助力。

连云港监管分局积极贯彻落实

《国家金融监督管理总局江苏监管局

关于推动银行保险机构贯彻落实中央

八项规定精神的指导意见》精神

连云港监管分局督导辖内银行

保险业全力做好中欧班列国际合作

论坛金融服务

连云港监管分局推动金融赋能“一带

一路”强支点建设

监管视线 37 LYG BANKING 近年来，分局积极引领“中欧班列”金融服务工

作，组织开展铁路运单物权化金融创新评选活动，

协调推动共享“中欧班列”补贴企业名单信息，指

导银行围绕企业订仓、运费等核心数据设计授信模

型，并将铁路运单嵌入放款流程验证贸易背景，构

建标准化场景服务方案，目前已落地“班列汇贷”

等专属产品1750万元，助力解决“中欧班列”相关小

微企业融资难题。 （吴 剑、谢 冉、张 叶）

联合市地方金融监管局等部门建立“一带一

路”建设重点项目融资情况监测通报机制，引导

银行机构高效对接，提供精准服务。辖内银行机

构累计为连云港国际汽车绿色智能物流中心、一

带一路供应链基地(连云港)等121个重点项目授信

1159亿元。指导银行机构建立铁路提单数字化平

台，已为34户货代企业提供铁路货物运输物权凭

证解决方案。引导银行机构通过ESS（跨境区块

链系统）办理1.52亿美元进口信用证项下电子交

单业务，帮助企业缩短进口交单流程、规避大宗

商品市场价格波动风险。推动财险公司建立内部

发送风险雷达监控月报制度，针对合作企业买方

负面信息，及时通知出口企业进行减损处理，累

计发送36次动态风险监控。

（李莎莎、汪倩倩、吴 剑）

连云港监管分局建立“一库一表一指

数”重点产业金融支持监测机制

连云港分局建立“一库一表一指数”重点产

业金融支持监测机制。印发通知，围绕石化、医

监管视线

LYG BANKING 38

（马 玲、焦 杰、宋鹏鹏）

药、钢铁、新材料等4个重点产业，成立银行、

保险、企业、发改委、高校等多部门产业专家组

成的专家人才库及金融服务小组，定期召开专家

主题论坛，研讨产业发展变化，根据企业经营及

金融需求变化量身提供信贷服务、风险减量、政

策宣讲等一揽子服务。联动工信局选取32个重点

产业监测企业，自主制发重点产业企业融资监测

统计表4张，定期对授信金额、贷款余额、风险

保障等7项金融支持指标、环评等级、新药获批

数量、钢铁产量、当年研发投入等15项重点经营

指标监测预警提示。建立行业景气指数监测机

制，按月监测分析石油化工行业景气指数、钢材

社会库存量、生物医药企业A股和港股总市值和

多晶硅指数等10项景气指数。

一线传真

近日，一位客户专门拨打12345热线电话，特意

表扬工商银行连云港苍梧支行的优质服务，感谢支

行网点负责人和网点员工在非工作日帮助其解决问

题，对其认真负责的工作态度和高度的服务意识表

示肯定。

8月19日上午10点多，工商银行连云港苍梧支行网

点负责人接到了一个紧急电话，客户焦急询问银行

卡吞卡领取的相关事宜。经询问得知，来电者是一

名俄罗斯籍客户，在ATM机具上取钱时因操作不当

导致银行卡被吞，客户已订好当日下午返俄机票，

工商银行苍梧支行

助力外籍客户如期踏上回国路

——

文/ 陆晓慧

需要中午前拿到银行卡。而当天是休息日，网点不

对外营业，保管大门钥匙的柜员正在附近城区办理

事务，所剩期限不过2小时。面对客户的紧急需求，

该行网点负责人即刻行动，第一时间安排该员工赶

往事发网点，随后立即赶往客户所在地，并积极安

抚客户紧张情绪：“您先别着急，我们已联系相关

人员，给您加急处理，烦请稍等片刻！”路途稍

远，时间紧迫，柜员一刻不敢耽误，得知情况后急

忙放下手头事情赶回网点。期间，负责人一直热情

与客户交流，缓解客户不安情绪。在支行的高效配

合下，客户顺利领取银行卡，为客户解燃眉之急，

客户临走时对工作人员频频感谢。

一直以来，该行始终秉持以客户为中心的服务

理念，切实做到急客户之所急、想客户之所想，用

行动诠释良好服务风范，着力为客户解难事、办实

事，为客户提供更专业、更贴心的优质服务，将高

效便捷的金融服务落到实处。

连云港监管分局督促银行机构做好

首套住房贷款利率调整、银行卡提额

及解冻工作

连云港分局督促银行机构做好首套住房贷款

利率调整、银行卡提额及解冻工作。围绕近期消

保热点工作，印发监管提示函，要求辖内银行机

构做好降低存量首套住房贷款利率工作客户服务

与沟通工作预案，针对性制定标准化答复口径及

应对措施，避免客户投诉激增引发信访舆情风

险。结合本地涉电信诈骗银行账户量实际，要求

各银行机构统一银行卡额度调整及冻结答复口径

并及时传达至一线业务人员，避免擅自答复引发

后续纠纷。评估存量银行卡提额及解冻工作量，

根据客流量动态加强柜面服务力量配备，通过引

导分流、预约办理等方式缓解基层网点服务压

力，确保银行卡提额及解冻工作稳妥有序推进。

（汪倩倩、李莎莎）

时代风采 39 LYG BANKING 致敬芳华 感恩奉献

江苏银行连云港分行举办

2023年员工退休仪式

——

文/ 徐西莹

莫道桑榆晚，为霞尚满天。近日，江苏银行连云

港分行为2023年度退休的老同志举办了一场既简朴又

温馨的退休仪式。

仪式现场，分行工会主席及党群部、人力部相关

人员和退休的部分员工，欢聚一堂，暖意融融。在热

烈的掌声中，分行领导为退休员工颁发了退休荣誉证

书和慰问品。

分行领导和大家一起回顾了退休老同志的工作经

历和工作业绩，对退休老同志们为分行发展做出的贡

献表达了崇高的敬意和衷心的感谢。希望退休员工能

够一如继往地关心和指导江苏银行连云港分行的工

作，继续为分行发展出谋划策、作出贡献。同时，也

真诚欢迎大家经常回来看看我们这些老同事、老朋

友，同谋发展、共叙旧情。

告别为之奋斗、为之自豪的江苏银行，美好的记

忆如在昨天。退休老同志们回顾了他们在江苏银行工

作的点滴过往，无不流露着他们对工作的热爱和不

舍,以及对分行美好未来的期盼，展现着他们离岗不

离心、退休不褪色的高尚情怀。

退休老同志纷纷发表退休感言，深情表达了对党

组织培养的感激之情、对单位同事的留念之意以及对

分行的美好祝愿，并表示今后将持续关注和支持分行

发展，为分行事业贡献力量。

今年全行共有36名老同志退休，为历年人数最多

的一年，据有关资料显示，1963年是我国人口生育顶

峰，达到2900多万，第二多的是1968年近2800万,所以

今年是绝对的退休高峰,因为男的63年出生的退休高

峰,女的68年出生的退休高峰,两者相加，将是历史和

未来无法超越的绝对的峰值。

这批退休员工，大多是上世纪八十年代上班，至

少经历了城市信用社、城市商业银行、江苏银行三个

阶段，也见证了江苏银行从城市信用社合并为城市商

业银行，又合并重组为今天的江苏银行，经历了分行

筚路蓝缕的改革和发展，在其中奉献了自己的青春年

华和奋斗汗水。

人生，因岁月而明媚；岁月，因奉献而静美。感谢

你们多年如一日，在工作岗位上勤勤恳恳、忠于职守、

任劳任怨，为江苏银行发展作出的积极贡献，分行的发

展，蕴藏着你们的汗水，饱含着你们的深情，感谢有你

们，一路永相伴，我们风雨同舟、时刻铭记。

弦歌不辍，薪火相传。退休仪式的举办，体现了

分行党委、工会组织对退休老同志的关心关爱，肯定

光荣退休员工为分行发展作出的贡献，增强了退休老

同志的荣誉感、归属感和幸福感。分行全体职工将在

传承中标定航向、在实干中增长本领、在奋斗中体现

价值，为分行事业高质量发展贡献更大力量。

这场庄重而又有温度的退休欢送会，为十几位员

工的职业生涯画上圆满的句号。同时也为他们的幸福

退休生活拉开序幕。光荣退休的老同志是分行的宝贵

财富，更是青年员工的良师益友，虽有万般不舍，但

我们还是衷心祝福老同志退休生活多姿多彩，健康快

乐，在人生的又一个旅程中开启新的篇章。

最后，分行领导和全体退休人员合影留念。来时

意气风发，别时已生华发。风月荏苒，致敬一代人的

青春芳华。

一线传真

LYG BANKING 40

“再过20天，今年的第一批鲤鱼、对虾就要上市

了，目前鲤鱼5块多一斤，对虾预计中秋节前还能再

涨涨，今年的行情不错啊！”岗埠农场的养殖户望

着满塘活蹦乱跳的鱼儿，露出了欢心的笑容。

江苏省国营岗埠农场地处东海县东部，境内沃

田平畴，灌渠棋布，为水产品养殖提供了巨大的资

源优势，目前岗埠农场已形成了较为完整的水产生

产、加工和贸易产业链，从上游的饲料厂，到下游

的水产品交易市场、鱼贩、摊贩和水产品加工厂

等，从业人员众多。

之前，由于养鱼行业投入较大，农户养殖规模

较小，鱼饲料多从当地饲料厂赊账购买，饲料厂竞

相通过赊欠争抢养鱼客户，在资金不足时就通过外

借高息资金来维持饲料的生产和交付，造成其生产

成本居高不下，不利于中小饲料厂发展壮大。与此

同时，赊账购买的鱼饲料高于现金购买的市场价，

无形中增加了农户的养殖成本。

东海农商银行一直注重支持本地特色产业发展，

在经过大量的走访调研后，2018年为岗埠农场养殖户

量身定做了一款特色信贷产品“渔易贷”，产品根

东海农商银行

金融活水滋养“金色”鲤鱼——

文/ 赵 雷

据农户或渔业企业的实际需求，提供最高可达280万

元的贷款额度，根据不同的贷款用途和还款能力，

提供5年授信、最长用信2年的贷款期限，该产品

利率较低，农户可以享受到较低的利息支出，受

到了广大农户的好评，极大地推动了当地养鱼行

业的发展。

经过近5年的深耕，东海农商银行已与养殖户、

饲料厂建立了联动机制，与大大小小几十家饲料代

理商建立了业务关系，同时构筑了多层次的担保增

信体系，基本满足养殖户的信贷需求。岗埠农场有

人口3万人，截至2023年8月末，岗埠农场“渔易贷”

投放701笔，金额1.5亿元，对当地两家较大的饲料厂

信贷支持2300万元，目前两家饲料厂年营业收入6亿

元，成为当地名副其实支柱企业，为当地经济发展

注入了活力。

惠农于心，泽商于行。东海农商银行深知深耕

一个行业，树立一个品牌，需要长久的积淀，他们

将把金融活水注入每一方鱼塘，让“特色产品”转

化为实现乡村振兴的“金融动力”，让“鱼米之

乡”成为滋养鱼肥水美的“幸福家园”。

时代风采 41 LYG BANKING 初秋日渐凉 公益暖人心

招商银行连云港分行公益慈善在行动

——

文/ 柏楠楠

“不以善小而不为，一滴水，也能映出四海五

洲。”入驻港城10年来，招商银行连云港分行秉持

“因您而变”服务理念和“以客户为中心，为客户创

造价值”的价值观，在稳健发展的同时，积极履行社

会责任，广泛开展公益活动，用实际行动诠释着优秀

企业的责任与担当。

践行责任 与爱“童”行

为加强对困境儿童、留守儿童的假期关爱保护，

让孩子们度过一个快乐、充实的暑假，8月26日，招

商银行连云港分行联合连云港市民政局、市初心社会

工作服务中心、海州区宁海街道办事处等单位，共同

开展“关爱儿童 七彩假期”公益研学游活动。

在工作人员的带领下，海州区宁海街道的30名困

境儿童、留守儿童，首先来到了市图书馆，参观了内

部的地方文献馆、名人乡贤著作馆、海州往事书咖、

港城怀旧空间、儿童阅览室等场所。由于是初次接

触，孩子们对这里最新的阅读设施和海量的图书格外

感兴趣，大家或三五成群或独自鉴赏，尽情遨游在书

本的海洋，享受着无穷的乐趣。

当天下午，孩子们又跟随工作人员来到了连云区

连岛海底世界，一起探索海洋的奥秘，认识各种各样

的海洋生物，拓宽了视野、增长了见闻，留下了美好

的记忆。

“义”心为您 健康相伴

为进一步提高客户的自我保健意识，9月15日，招

商银行连云港分行联合连云港市第二人民医院职能三支

时代风采

LYG BANKING 42

部在营业部开展“结对共建，健康惠民”义诊活动。

本次活动共有8名医生接受客户现场咨询，在义

诊现场，前来咨询和就诊的群众络绎不绝，医护人员

井然有序地为群众检查身体情况，向群众讲解保健知

识、饮食安全、合理用药等常识。根据前来咨询居民

的身体健康状况，向居民介绍如何通过改善饮食习惯

来提高身体素质，提倡居民采取低盐少油的饮食方

式，多吃新鲜蔬菜水果，认真询问居民用药的品种和

服用剂量，向他们普及合理用药知识并给出建议，并

对居民提出的各种问题进行耐心解答。不仅为我行客

户普及了健康知识，同时帮助大家树立科学的防病治

病观念，养成良好的生活习惯。

中秋送温暖 真情暖人心

为进一步弘扬中华民族传统文化，丰富节日文化

生活，让弱势群体感受到社会的温暖和关爱，落实帮

扶工作，9月21日，招商银行连云港分行联合宁海街

道社工站前往宁海街道杨场村开展了对困难家庭中秋

关爱和慰问活动。

活动中，招商银行连云港分行工会主席和初心社

工们一起为杨场村的困难群众送上了中秋月饼和生活

慰问品，以拉家常的方式，详细了解他们的家庭生活

状况和实际存在的具体困难，倾听其心声，了解其诉

求，并向他们致以节日的祝福，让他们在传统节日里

感受到社会大家庭的关爱和温暖，鼓励他们要保持乐

观积极的生活态度，树立克服困难的信心。

露天电影进社区 金融宣传入人心

为深入宣传贯彻党的二十大精神，深化“强国复

兴有我”群众性主题宣传教育活动，丰富附近居民文

化生活，拉近银行与百姓之间距离，提高全民金融素

养和防诈意识，招商银行连云港分行携手党建联盟单

位海州区行政审批局共同开展“‘强国复兴有我’送

电影送政策下基层”主题公益观影活动。系列活动共

四场，分别在文昌社区、淮海社区、河滨社区、苍梧

社区播放《悬崖之上》《长空之王》《长津湖之水门

桥》《建军大业》等电影。

活动现场人头攒动，热闹非凡。电影正式放映

前，分行工作人员向公众发放宣传折页，宣传假币的

危害性和识别假币的方法，用通俗易懂的语言讲解人

民币的基本防伪点，如光彩光变面额数字、光变镂空

开窗安全线、白水印、胶印对印图案等，让市民了解

“一转、二摸、三透光”等识别假币的基本方法和技

巧，群众饶有兴致，认真倾听。工作人员耐心解答群

众日常生活中遇到的现金货币方面的疑问，引导公众

发现假币如何处置，宣讲举报假币犯罪奖励办法，群

众表示对假币的认识清晰了，知道了如何更好地防范

假币抵制假币，对宣传活动连连称赞。

随着电影的正式播放，观影人员也越聚越多，看

到精彩部分，现场不时爆发出阵阵笑声和喝彩声。

“好久没有看过露天电影了，感谢招商银行举办的活

动，让我们仿佛回到了小时候，真的太怀念了。”

下一步，招商银行连云港分行将继续秉持“源于

社会、回馈社会”的理念，积极参与公益事业，践行

ESG理念，主动承担企业社会责任，为社会创造价

值，用爱心凝聚人心。

今年以来，东方农商银行紧紧围绕省联社工作

部署，联动市工信局，打造“一条主线，两个产

品，三种场景”的“123”合作模式，进一步提高服

务中小企业效能。截至8月末，今年新发放民营企业

贷款1062户17.03亿元。

“1”是确定一条工作主线

为深入贯彻党的二十大精神，促进民营经济发

展壮大，东方农商银行与市工信局经过深入探讨研

究，确定了助力民营实体经济发展的工作主线，签

订战略合作框架协议，引导民营经济通过自身改革

创新、转型升级不断提升发展质量。

连云港市中小企业协会是连云港市工信局体系建

设处指导的全市最大的民营企业协会，有近600家会

员单位。在工信局指导下，东方农商银行与市中小

企业协会签订合作协议，成为市中小企业协会独家

深入合作金融机构，确立了东方农商银行、市工信

局、市中小企业协会“三方联动、双向奔赴”的合

作模式。市工信局派驻专人负责协会日常事务指导

工作，东方农商银行充分贯彻落实“行长+镇长+会

东方农商银行

“123”跑出助企惠企加速度

——

文/ 吕 璐 陈 帅

长”的合作理念，由总行分管行长兼任协会党委副

书记、8名支行长任分会副会长，及时了解协会动

态，收集企业需求，通过三方联席会议，专题研究

解决会员单位金融服务事项。截至8月末，三方合作

开展座谈会60次、合作推进会50次、走访交流44次，

为市中小企业协会定制“整会授信”方案，累计为

200余家会员单位提供10亿元信贷支持。

“2”是创新两个特色产品

紧紧围绕连云港市“工业立市、产业强市”发

展目标，发挥地方法人银行决策灵活优势和市工信

局政策资源优势，加大信贷融资手段和渠道创新，

为“智改数转”“专精特新”企业量身定制“东方

数智贷”“东方诚意金”两款专属信贷产品。

一是“金融+智改数转”，点燃高质发展强引擎。

聚焦辖内13个先进制造业集群和连云港地区十大产业

链，共同宣传“智改数转”相关政策，引导企业推

进“智改数转”。面向“智改数转”项目库内企业

创新推出“东方数智贷”，实行“清单式”精准服

务，开辟贷款绿色审批通道，提升服务质效。自2022

金融在线 43 LYG BANKING

年以来，先后为杜钟氨纶、中复碳芯、中复神鹰、

润睿生物、三吉利化工等5家行业领军企业提供1.49

亿元“智改数转”信贷资金支持。

二是“金融+专精特新”，激发行业尖兵新动

能。东方农商银行联动市工信局，对市区“专精特

新”优质企业进行逐户梳理，主动对接已申报、拟

申报的专精特新企业，高频次与企业负责人、财务

人员、员工进行分层级精准对接，确定首批161户

“东方诚意金”白名单客户，提供100万元至500万

元纯信用贷款额度，年化利率低至当期LPR，手续

简便，符合条件客户最迟三天放款。截至8月末，该

名单内客户审批通过率100%，净新增用信32户2.82

亿元。

“3”是搭建三个服务场景

为更好地服务民营实体经济，切实将惠企政策

落到实处，东方农商银行与市工信局合作搭建三个

服务场景。

一是共建企业培育机制。双方共同建立专精特

新、科技小巨人、上市企业的培育机制，按季召开

高层政银联席会议，就阶段性工作成果及下一步合

作方向展开总结讨论，对惠企政策落地、重点项目

对接等具体工作分工到岗，责任到人。一方面积极

为工信局“专精特新”、科技小巨人企业培育库中

具有发展潜力的企业提供入库申请辅导、信贷资金

支持，另一方面积极推荐符合条件的企业进入培育

库，扩大培育库覆盖范围。

二是推动产业集群发展。围绕市政府2023年工作

主要任务，加强政银联动，为推进“科技－产业－

金融”良性循环提供支持。今年6月份，东方农商银

行主动对接市工信局、市中小企业协会，为正在建

设的“双创”孵化中心项目提供1800万元资金支持，

并计划在孵化中心设置专属支行。目前已与协会达

成独家合作协议，为前期已入驻的65家企业开通对公

账户，沉淀资金1500余万元，预计未来入驻和开户企

业将达到300家。为推动优势产业补链、强链、扩

链，服务支柱产业升级发展，双方根据工信局编制

的《重点产业链招商指导目录》，重点围绕医药、

石化、新材料等战略性新兴产业，着力培育“链

主”企业，带动中小企业融通发展。如针对开发区

“中华药港”开展联合走访，听取企业诉求，为产

业链上下游企业提供全方位的政策辅导和金融支

持。针对前期已获取的近200家医药企业基础信

息，联合制定准入标准，分层分类为企业和员工提

供授信、代收代发、贷记卡等一揽子金融服务，至

8月末，已完成首轮企业走访，为41户企业提供2亿

元批量预授信。

三是构建多元化服务体系。2023年6月以来，东

方农商银行积极参与市工信局组织开展的“中小企

业服务月”系列活动，联动市中小企业服务联盟、

百年财税等单位共同为中小微企业提供金融知识宣

讲、财税知识普及、法务咨询等服务，先后为宋跳

工业园区65家企业、海州工业园区110家企业开展财

税、融资等专题辅导座谈，参与走访近40家专精特新

企业，累计服务两百余家民营企业。

金融在线

LYG BANKING 44

近年来，为全面深化党建共“融”，灌云农商银

行注重把融资、融智、融策作为与地方党组织党建结

对共建的首要切入点，逐步形成了独具地方特色的

“党建+”模式，为乡村振兴和县域经济发展提供有力

的金融支持，走出了一条政府支持、村组配合、群众

认同、增收稳定的共同富裕新路径，助力农业强、农

村美、农民富。

抓强“一把手”

党的根基在农村，强农惠民政策落在农村，基层党

组织强不强直接关系到农民富不富。经过前期充分沟

通和积极争取，按照县委部署组织全县308个村（社

区）书记分4批赴基层支行挂职支行副行长。派驻支行

通过举行聘任仪式、召开迎新座谈会、开展重点客群

意见征求会、指定挂职帮扶责任人等形式促使挂职村

（社区）书记迅速树立了“主人翁”意识，逐步形成

了“把挂职当任职、把岗位当职责”的工作状态和精

神面貌，通过依托县委县政府、乡镇政府、农商银行

的坚强后盾，积极帮助镇街拓展政银合作、银企合作

途径，想方设法促使镇街政府、企业与金融机构建立

长期的合作机制，积极争取金融政策和资金支持，逐

步成为了各乡镇街道的金融业务骨干。

灌云农商银行

“双向奔赴”助力共同富裕

——

文/ 陈月明

帮赚“一桶金”

做生意需要本钱，上项目需要资金。灌云农商

银行党委充分领会地方政府开展村（社区）挂职金

融机构的真正目的，发挥自身的信息、资源优势，

在传统特色产业转型升级、重点项目建设、种养殖

合作社、扶持中小微企业等方面，积极帮助乡镇党

委和政府出思路、找门路、谋出路。面对发展壮大

村集体经济过程中缺少启动发展“第一桶金”的问

题。灌云农商银行通过省内首创“富民兴村贷”这

一贷款模式，从根本上解决村集体项目发展资金瓶

颈问题，解决村干部有路子有想法无法实现问题，

助推村集体项目第一时间落地，“第一桶金”最大

可能尽快获取。同时灌云农商行加快与镇街一级政

府的协调沟通，全面落实与已签约镇（街）党建共

建协议，将党的政治优势和组织优势与我行的人

缘、地缘等优势结合起来，分批次培养一批致富带

头人、产业发展带领人，切实让党建引领责任有人

扛，富民兴村行动有人抓、抓得好，在此背景下，

张宝山村的韭菜基地种植红红火火、小垛村的豆丹

养殖日渐兴旺、膘头村村容村貌改头换面......

下活“一盘棋”

在村组干部的积极协助下，该行持续完善外出

务工人员微信交流群，不断扩展外出务工“朋友

圈”，创业乡贤“服务圈”，在整村授信的基础上

持续推进“整组授信”和大走访工作，将客户逐步

从陌生人变成熟人，从熟人变成朋友，最大限度地

争取以往的“边缘客户”、难触及客户，将打通金

融服务的“最后一公里”缩短为便民服务的“最后

一米”。该行还通过创新金融服务方式，持续巩固

拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在2023年初

对32个信贷产品进行整合优化，创新出台“自由贷”

产品，有效达到贷款主体自由、贷款期限自由、贷

款方式自由、还款方式自由，解决了贷款产品不能

有效覆盖所有客群的问题，竭力满足人民群众对美

好生活的向往。

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