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城市重点片区规划建设专题协商

10 月 31 日，区政协组织

政协委员视察调研我区城市

重点片区规划建设情况，并

召开专题协商会议。区政协

副主席孙伟参加。

委员们先后到柳城街道

社学巷、电子科大永宁校区、

成都医学城三医创新中心三

期等点位，视察重点片区城

市更新、重大项目建设情况，

详细了解重点片区规划建设

成果。在协商座谈会上，区

规自局等单位向参会委员详

细介绍了我区国土空间总体

规划编制、重点片区规划、

相关工作落实等情况。政协

委员围绕我区国土空间规划、

产业发展、城市品质提升等

方面积极建言献策，参会单

位与委员们进行了互动交流。

孙伟表示，要担好“三个做优做强”新使命，树牢大局观念，

合力推进清水河高新技术产业走廊等重点片区规划建设。要

聚焦城市发展所需和人民群众所盼，突出人城共进，打造高

品质产城融合发展新空间。政协委员要加强调查研究，积极

建言献策，提出代表性广、操作性强的意见和建议，助推温

江城市重点片区规划建设，为温江经济社会高质量发展贡献

更多智慧和力量。

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50 履职担当 Duty performance

专题协商

历史古迹修缮和人文景观塑造 保留文化记忆

专题协商

·调研情况·

今年，区政协围绕“历史古迹修缮和人文景观塑造，保留文化记忆”开

展了专题协商，组织部分政协委员和区文体旅局、柳城街道、万春镇相关负

责同志先后前往温江文庙、区博物馆、鱼凫村遗址等地进行实地调研，听取

委员和专业人士意见建议。组织部分区政协委员赴苏州、湖州、杭州等地考

察，学习先进经验。在扎实调研的基础上，充分吸收委员关于加强文物保护、

延续城市文脉的意见建议，形成《关于加强文物保护和开发利用专题协商的

报告》。

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文物承载灿烂文明，传承历史文化，维

系民族精神。在城市化进程不断加快的今天，

加强文物保护和开发利用，作为践行新发展

理念的重要举措之一，越来越受到广泛重视。

今年 7 月至 8 月，区政协围绕这一主题，组

织相关部门和政协委员开展了专题协商，并

赴苏州、杭州等地学习考察相关工作经验。

基本情况

温江文物资源较为丰富。可移动文物方

面，区博物馆馆藏文物 3662 件，其中，一

级文物 1 件（宋代磁峰窑瓷盒），二级文

物 9 件（清代景澄清海防图卷、民国黄君璧

秋山晚景图轴、战国巴蜀柳叶形铜剑、清代

任薰桃花图横幅、唐人妙法莲华经残卷、宋

代石真、宋代螭虎纹玉璧、清代廖春海山

水图轴、清代李诂群鹿图横幅），3 级文物

1019 件。书画类文物数量和质量在全市各区

（市）县中名列前茅。不可移动文物方面，

全区现有全国重点文物保护单位 2 处（鱼凫

村遗址、陈家大院），省级文保单位 2 处（文

庙、鱼凫王墓），市级文保单位 2 处（柏灌

王墓、陈公馆），区级文物保护单位 10 处，

一般不可移动文物 116 处。近年来，温江区

有序推进文物保护和开发利用，完成了《鱼

凫村遗址保护规划》的编制工作，重启了鱼

凫村遗址调查和试掘工作，开展了鱼凫王

墓、柏灌王墓、鱼凫村遗址环境整治项目；

完成了《文物保护三级网络目标责任书》签

订工作，初步建立区、镇（街道）、村（社

区）三级文物保护网络体系；对寿安镇圣修

堂、雷家院子和金马街道赵家院子等点位

进行抢救性维修，恢复了人文景观功能。

存在的主要问题

文物保护思想意识不牢。基层文物保护

主体责任意识不强，文物保护三级责任制落

实有待加强；非国有不可移动文物产权所有

人、不可移动文物周边居民的文物保护思想

意识不足、理解不到位、配合不积极，导致

一些遗迹保护现状堪忧，比如：明代进士梁

祖龄墓风貌凌乱，封土上违章建筑久未拆除，

已发现盗洞，文物安全堪忧。文物保护基础

设施落后，文物库房仅 100 余平米，不能实

现分类分库收藏。文物收购机制不畅，缺乏

文物征集经费，近年来无收购文物的记录。

文物开发利用较为滞后。包括陈家大院、

鱼凫王墓等在内的多数古迹尚未发挥其应有

的社会效应，已打造的消费场景片面追求高

端，人气聚集效应有限；旅游开发水平较低，

宣传媒介传播不足，区内国保单位寂寂无名、

游人稀少。在展示展陈方面，区博物馆有效

展厅面积仅 200 平米，最多展出文物 200 余

件，仅占全馆文物藏品总数的 5.5%。对比建

筑面积达 9037 平米的双流广都博物馆，相

形见绌。由于区博物馆安保措施不足，展出

文物大多为一般性文物。94.5% 的文物文物

束之高阁，难以发挥宣传和育人功能。

专业力量支撑相对薄弱。面对为数众多

文保单位和馆藏文物，区文管所在编在岗职

·协商成果·

——关于加强文物保护和开发利用专题协商的报告

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52 履职担当 Duty performance

专题协商

工仅 7 人，编外相对固定工作人员仅 10 人，

严重缺乏文保工程、文保技术、文化研究、

文物展陈等专业人才，不能满足文物保护

工作需求；专业技术岗位设置较少，副高

级岗位仅 1 人，专业技术人员晋升通道不

畅，不利于专业人才队伍的成长。

意见建议

文物保护、文化沉淀和城市文化塑造

是一个长期过程，必须遵循其客观规律，

长线布局、长效投入、长期培育，扎实做

好基础性工作，科学实施开发利用。

要进一步夯实基础，建好文物保护事

业主阵地。抓好硬件和软件建设两个重点，

不断夯实温江文保的基层基础。一是打造

一所满足文保和展陈需求、独具文化特色

的博物馆。选取空间更大、布局较为合理

的闲置国有资产改造为新的博物馆。配置

空间更大、设施完备的文物库房，匹配相

应的温度、湿度，实现文物分类分库收藏，

提升文物存放条件；配置多个展陈条件完

备、安保措施到位的展馆，设置相应面积

的固定展馆和流动展区，以满足温江文物

展陈需求。比如：结合温江文物优势特色，

在新的博物馆设置红桥村遗址展示馆、李

汝南书画专馆，打造清代状元榜眼探花书

法主题展览，提升文物展陈水平，充分发

挥文物育人功能。二是打造一支文保技艺

过硬的专业人才队伍。将区文管所、区博

物馆分设，适当增加文保单位人员编制，

更加凸显文保、文博专业性；引进更多具

有文化研究能力、文物保护实操能力、文

物展陈策划能力、文博场馆讲解能力的专

业人才；适当增加文保专业技术岗位，优

化人才成长环境；做大基层文物保护员队

伍，适当优化激励机制，创新工作方式，推

动相关人员强化对文物点的日常巡查，发动

群众保护身边文物古迹。

要进一步摸清家底，研究挖掘历史文化

新亮点。一是研究梳理历史发展脉络。设立

温江城市历史文化研究专项课题，引导专业

机构、高校专家学者、本土研究者加强对温

江历史文化脉络的系统研究，特别是从文献

学、考古学路径入手，厘清包括鱼凫文化在

内的温江古代史发展脉络，挖掘更多有价值

的历史人文资源，编写一部阐述温江历史脉

络、展示温江文化资源的著作，讲好温江故

事，扩大城市文化影响。二是深入研究本土

文物资源。组织专业队伍进一步深入研究地

面遗迹和馆藏文物，厘清古迹相关历史信息，

充分挖掘鱼凫村遗址、红桥村遗址等商周遗

址的文化内涵，充分彰显馆藏书画、拓片、

瓷器、碑刻等文物的历史价值和艺术价值，

形成一批有分量的研究成果，开发一批文旅

融合产品；更加全面梳理和挖掘文物闪光点，

使之更好服务温江城市文化建设。

要进一步强化保护，探索文物古迹保

护新举措。构建系统完整的城乡历史文化

保护传承体系，使城乡历史文化遗产得到

有效保护、充分利用，逐步构建起不敢破坏、

不能破坏、不想破坏的体制机制。一是保

护利用坚持规划先行。加快鱼凫村遗址保

护规划的上报审批，加快编制全国重点文

物保护单位陈家大院的保护规划，为保护

和开发利用留足空间，在保护规划的框架

下有序推进各项工作。规划编制要充分征

求相关部门，涉及镇（街道）、村（社区），

“两代表一委员”和各界人士的意见建议，

实现文物保护与经济发展统筹兼顾，充分

凸显前瞻性、可行性。二是古迹修缮强化

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专业指导。探索建立一支文保专家团队，

为地面文物修缮提供专业咨询意见。古迹

修缮要坚持在建筑形制、营造方法、柱廊

设置、门窗式样、屋顶风格等方面遵循古

法，切实保护历史文化空间物质载体。三

是加强整治还原古迹风貌。进一步实施文

物古迹周边环境整治项目，把古迹亮出来，

发挥其应有价值。

要进一步推进开发，培育打造历史人

文新景点。一是发挥优势，建设一座温江

碑林。书法是文化的重要载体。可在新建

博物馆中打造“温江碑林”展馆，全面展

示馆藏的碑刻、拓片等文物，让市民从碑

刻中阅读温江历史，感知温江文化；选取

馆藏清代、民国和现当代名人书法精品镌

刻成碑，在城市公园进行展示，呈现纵贯

古今的城市文脉。二是统筹推进，打造提

升陈家大院。陈家大院是温江最具旅游开

发价值和开发潜力的文物古迹，应提升其

展陈水平，充分呈现文化内涵，增强游客

体验。在陈家大院内以宗祠文化、科举文

化、古建文化为主题，配置相应文物或复

制品精心布展，提高陈家大院对游客的吸

引力，叫响“川西第一祠”名片。三是局

部调整，优化文庙功能布局。温江文庙是

“两河一心”核心区域，是展示温江文化

积淀的重要窗口。鉴于其功能承载能力有

限，可将区文化馆迁出，另择地址办公和

开展业务。在文庙周边策划、包装具有文

化艺术性、商业潮流引领性的新兴业态，

有计划、有目标地引进潮流书店、创意餐

饮、艺术工坊、微型博物馆、沉浸式阅读、

角色扮演等业态，让传统街区充满文化内

涵与新的活力。

区委书记马烈红批示：请区委区政府相

关领导阅研，加强项目引育和场景呈现。区

长王军批示：感谢政协的专题协商，请区政

府分管领导认真研究，着力解决好涉及问题，

更大程度释放文物价值。

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54 履职担当 Duty performance

对口协商

加强“天府粮仓”高质高效示范区建设

推动温江粮食生产再上新台阶

对口协商

·协商情况·

7 月 25 日，区政协组织部分区政协委员、

农业界别专家代表、企业代表、集体经济组织

代表，围绕更高水平“天府粮仓”高质高效示

范区建设，推动温江粮食生产再上新台阶开展

对口协商。区政协主席蒋莉、副主席周化林参加。

蒋莉一行实地调研冷链物流中心、川农

牛科创农庄，深入了解农业全产业链条构建、

农业科技转化平台建设等情况。随后召开协

商座谈会，听取区农业农村局相关工作情况

汇报，专家代表、企业代表、集体经济组织

代表结合自身专业、工作实际交流发言，委

员们提出补足农业基础设施短板、强化农业

技术支撑、三产深度融合发展、品牌农产品

营销推广等意见建议。

蒋莉在座谈会上指出，要进一步补足农

业基础设施短板，加快推进粮食生产重点区

域农业基础设施修复。要进一步强化经营主

体引导，加强与域内科研院所合作，引导龙

头企业、种植大户拓市场、带基地、聚农户、

搞加工，助推现代种业发展。要进一步强化

产业融聚成势，有力推动产业融合发展，“一二

产”上为“温江造”美食联动造势，“一三产”

上打造金温江“烟火标识”。要聚力实施宜

居宜业和美乡村行动，推动高水平建设田园

林盘农耕消费区。要持续委员智力密集和“有

事来协商”平台优势，带动界别专家、企业、

集体经济组织、群众代表参与调研、协商等

活动，多建睿智之言，多献创新之策。

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“仓廪实，天下安”。温江因土地富饶、

百业兴盛素有“金温江”的美誉，被称为“天

府之国”的“天府”。为助推更高水平“天府

粮仓”高质高效示范区建设，区政协组织农业

界别委员，有关专家、企业、集体经济组织代

表和区农业农村局等，围绕更高水平“天府粮

仓”建设深入调查研究，认真了解工作推进情

况，聚焦薄弱环节开展协商建言。

示范区建设情况

近年来，我区坚决扛稳粮食安全政治责

任，以打造新时代更高水平的“天府粮仓”为

指引，落实“长牙齿”硬措施，打好农业生产“组

合拳”。实现耕地净增长 120 亩，累计建成高

标准准农田 2.09 万亩；建设高品质科创载体

2.8 万平方米，川农牛科创农庄成为全国首个

环农业高校知识经济圈科服总部；打造 3000

亩种业科研示范基地，实施优质粮油品种示范

200 余个；建成岷江村灯塔营地、村依田桃源

等为代表的农业新场景；实现粮食播面年产量

“四连增”，稻菜现代农业园区、粮经产业园

区获评市三星级现代农业园区，温江区被表彰

为 2022 年度成都市推进乡村振兴战略实绩考

核先进集体。

存在的主要问题

耕地保护形势严峻，复耕复垦存在瓶颈。

从历史维度来看，我区花木种植最长年限在

20 年以上，多年花木种植造成土壤板结，农

毛渠支、( 斗 ) 渠破坏率高达 30%。从现实情

况分析，不同程度存在田块面积小、分布散等

问题，单靠 2850 元 / 每亩复耕复垦财政补贴

·协商成果·

——关于助推更高水平“天府粮仓”高质高效示范区建设对口协商成果的报告

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56 履职担当 Duty performance

对口协商

资金自行提升，难形成生产经营效应。此外，

部分农业园区内部道路、农田水利等基础设施

还不够完善，距离高品质园区的要求还有差

距。

传统耕作面临迭代，种粮成本居高不下。

种粮收入与种植花木收入落差较大，农户种粮

意愿不强，如我区水稻种植纯利润约 300 余元

/ 亩，远低于 1 个壮劳力 200 余元 / 天的外出

务工收入；留守种粮人员年龄均在 50 岁以上

种粮农户受教育程度较低、现代经营能力较

弱。农业机械化水平低，人工种植成本高企，

如万春镇和林村人工施肥作业成本 20-25 元 /

亩，对比新疆库尔勒市的无人机施肥作业成本

4.5 元 / 亩，存在较大下探空间。

农业做优做强有差距，稳产拓链亟待提

档。从农业技术和管理层面来看，因机械化机

具购置政策扶持不够、机具功能匹配性不高等

现实情况，购置或使用机械化机具的农户较

少，生产效率提升存在瓶颈。同时，一些专业

合作社成员大多数是当地农户，受教育程度较

低，多数不具备经营管理能力。从种植模式层

面来看，“两季两收”、稻 - 鱼、稻 - 虾综合

种养等生产质效强、经济效益高的农业高效种

养模式尚处于探索试验阶段。从品牌推广层面

来看，我区“温江造”农产品市场营销体系亟

待进一步健全，流量平台直播推介、公共品牌

资源整合等模式亟待系统深入探索。

三产融合效果不明显，相互赋能亟待提

振。从一、二产融合发展上看，进入市场的多

为附加值不高、精深加工薄弱的初级农产品，

与我区地标性绿色食品企业链接赋能不好。从

一、三产融合发展上看，挖掘现代农业潜力还

有不足，项目策划包装还不够到位，招引外地

资本流转土地规模经营成效还有待提升；有效

利用生态本底和田园风光向农耕体验、旅游研

学等新业态新场景融合蝶变的挖潜不够。

意见建议

统筹补足基础设施短板，筑强“在哪里种”

的农业之基。一是统筹高标准农田建设。开展

项目整体包装，依托中国农业发展银行作为政

策性银行“融资金额大、融资期限长、融资成

本低”的优势，争取政策性资金支持，为高标

准农田建设注入“金融活水”，在永久基本农

田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区

等区域全面推动高标准农田建设。二是补足农

业园区基础设施。规范制定区域内农业园区的

建设和运行管理办法，统筹规划园区内的休闲

观光、考察研学等动线，全力提档升级田型、

道路沟渠、农产品烘干、晾晒、储藏等设施配

套。三是一体推进排灌沟渠修复。整合区农业

农村局、区水务局力量，联动开展渠道损毁情

况摸底，结合排水配套设施建设、田间道路及

水土保持建设等，一体推进土地平整、土壤改

良、灌溉排水等项目，打造基础设施完备、生

态环境优越、生产效率高的农耕环境。

狠抓新型经营主体培育，回答“由谁来种”

的时代之问。一是鼓励国有企业“勇挑大梁”

的新型定位，创新合作机制。在龙头企业、集

体经济组织、合作社等新型经营主体与农户合

作的基础上，前瞻性探索实践国有企业与新型

经营主体建立合作关系，构建“国有企业 + 新

型经营主体”利益联结机制，发挥国民经济“压

舱石”作用，在回答区域“种什么，如何种，

怎么卖”的核心问题上，树立国有企业定格筑

势的“话事人”定位。二是发挥国有企业“多

方牵引”的智慧优势，引导农业高校院所、农

业政策性银行、集体经济组织、专业合作社等

建立行业合作联盟，定期举办联盟交流峰会，

把新兴的技术亮出来，把优质的政策摆出来，

把闲置的资源盘出来，把优秀的人才输进来。

三是激发国有企业“左右协调”的力量优势，

优化整合资源。发挥国有企业主责优势，在规

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模化种植、集约化发展、景观化呈现、品质化

提升上有力拉动一三产业融合发展，引导国有

企业与涉农镇街、村社探索联镇联村建立专业

合作社，与集体经济组织联动整合利用土地零

散资源，与龙头企业、合作社等合作二次高价

值利用适度规模土地资源，持续带动形成“规

模化、集约化、景观化、品质化”生产经营效应。

聚力推动产品稳产拓链，解锁“种好卖好”

的市场之匙。一是种植育种两手抓。加强“温

江大蒜”等特色品牌推广，发挥临江花海现代

农业产业园、数字农业高新技术产业园等示范

引领作用，以设施农业、数字农业、立体农业

发展长麻沟西红柿、大麦等效益高、需求大的

特色高端果蔬；与川农大、市农林科学院等合

作开展现代种业实践，建立农业大数据中心，

形成育种大数据指数，利用“飞地农业”传播

“温江种子”。二是强化供应销售。探索与省

市国有供应链平台合作构建饲料贸易上下游

嫁接供应体系，与京东科技、新雯科技等大型

供应链公司和盒马等大型零售终端合作打通

产供销链条。三是深化品牌建设。引导农企完

善产品质量标准和检测体系，推广具有自主知

识产权农产品，强化电商直播推介，提升“温

江造”的知名度和市场占有率。

聚力三次产业相互赋能，铺开“融合提能”

的发展之势。一是和美乡村建设赋能。加快实

施宜居宜业和美乡村建设行动，提档升级农村

生活空间配套，推广万春镇高山村“E 家储蓄

所”、和林村院落星级评定等农村社会治理机

制，将农户落实“门前三包”等约束型机制的

实践转化为“践行文明理念，当好温江主人”

的内生意识，为释放温江农村生态空间价值。

二是一二产业联动聚势。推动现代都市农业与

绿色食品两大地标产业联动聚势，提高农产品

包装和精深加工水平，优化农产品工业化产品

标准，引导龙头企业聚农户、带基地、搞加工、

拓市场，抢占品牌预制菜赛道，助推“温江

造”美食成为温江烟火标识。三是一三产业深

度融合。侧重服务链和功能链拓展支持，融合

农业生产和旅游研学功能，探索“三权分置”

下集中流转宅基地经营权，引入国资盘活闲置

资源；推进示范项目建设，招引符合区域发展

理念的消费场景项目，建设高水平田园林盘农

耕消费区。

区委书记马烈红批示：请区委区政府相关

领导专研。

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58 履职担当 Duty performance

界别协商

特色街区建设 助推全区生活性服务业提质

界别协商

为助推我区生活性服务业提质，9 月 27 日，区政协

组织部分区政协委员围绕特色街区建设开展界别协商。

区政协副主席漆钰参加。委员们一行实地调研了澄园特

色街区和“文庙·印巷”文创街区，了解街区规划建设

及商业发展情况。在随后

召开的协商座谈上，委员

们听取了区商务局依托

特色街区建设推进全区

生活性服务业提质工作

的情况汇报，结合调研情

况，围绕特色街区建设提

出了结合温江地域特色

打造精品特色街区、丰富

特色街区内容增加文化

元素植入、规范街区管理

和注重安全保障等意见

建议，并与区商务局、区

住建局等有关部门进行

了互动交流。

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“碳惠天府行动”界别协商

9 月 8 日，区政协组织部分政

协委员、有关部门负责人开展“碳

惠天府”行动界别协商。区政协副

主席孙伟参加。

委员们先后到成都医学城三医

创新中心四期、统一食品实地了解

绿色低碳示范建筑、低碳生产相关

情况。在界别协商会上，区政协城

建人资环委详细介绍了前期调研情

况，区生态环境局总体介绍了“碳

惠天府”行动工作开展情况，区发

改局、区经信局、区住建局、区农

业农村局、区商务局等部门分别就

牵头工作推进情况作了介绍，政协

委员围绕协商主题结合调研情况积

极建言献策。

孙伟指出，要持续加强“碳惠天府”机制宣传推广，

普及节能减排与保护生态环境知识，提高节约集约循

环利用意识；要持续推进近零碳排放示范点位建设，

推动近零碳排放区创建向多领域、多层级发展；要深

入开展碳汇项目开发，实现优良生态本底的经济价值

转化，创造生态和经济效益双赢局面。

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60 履职担当 Duty performance

田园大道和新林路等交通项目建设

民主监督

7 月 13 日，区政协组织

部分区政协委员围绕推动田

园大道、新林路等交通项目

竣工开展民主监督。区政协

副主席周化林参加。

委员们来到交通项目建

设施工现场，听取田园大道、

新林路交通项目施工情况介

绍。委员们一致认为两个项

目推进有力有序，竣工后将

为群众出行带来便利，为北

林沿线产业高质量发展提供

更加有力的交通保障。

周化林指出，要落实落

细安全生产工作要求，强化安全意识，保证项目施工质

量，蹄疾步稳推进项目建设。要对照项目建设时间表，

狠抓项目进度，确保如期竣工。要打好组合拳，做好项

目与沿线景区接驳，为沿线产业发展注入更大动能。

民主监督

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通瑞生物等重大项目建设

民主监督

8 月 29 日，区政协组织

部分政协委员聚焦通瑞生物

等重大项目建设，助推国家

级放射性药物产业高地打造

开展民主监督，现地察看通

瑞生物、远大医药项目建设

工地，听取项目规划设计、

建设推进等情况介绍。

在座谈会上，成都医学

城管委会围绕区内放射性药

物产业规划、以及区内通瑞

生物等项目招引落地情况进

行了工作汇报。与会委员一

致认为，温江立足四川核资

源禀赋，抢抓核药上下游相

对齐备的有利机遇，提前布

局核药产业，从产业选择上

有根，从发展上已见成效。

漆钰副主席表示，发展

核药产业，必须从该细分赛道全生态系统谋划产业发展。

要认真做好前期核药物市场调研工作，准确掌握核药物在

临床应用等方面的市场需求；要坚持“税收为王”的理念，

从市场规模、商业运营模式、土地集约利用等方面把控好

项目准入，推动产业的地方贡献最大化；要有预见性、前

瞻性地做好要素保障等工作，提前谋划措施，制定预案；

要加强对周边群众的宣传引导，转变群众对核药物的认识

和观念，破除群众对安全生产方面的担忧。

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62 履职担当 Duty performance

民主监督

锦绣大道外联通道项目建设

民主监督

9 月 25 日，区政协组织开

展锦绣大道外联通道建设项目

民主监督。区政协副主席孙伟

参加。

委员们深入施工现场，实

地察看项目建设情况，听取相

关部门关于项目总体情况、施

工进度保障，以及我区交通发

展规划和交通组织规划等情况

介绍。在随后召开的座谈上，

委员们为我区交通建设方面取

得的成绩感到振奋的同时，也

从施工质量保障、安全生产和

交安设施设置等方面提出针对

性意见建议。

孙伟指出，要加强对施工单位监管，督促认真落实安全

生产责任，保证工程质量。各部门和单位要加强工作协调，

对照时间计划表，保证项目按期按质完工。

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63

村（社区）“法律明白人”工作情况

民主监督

9 月 27 日，区政协组织

部分政协委员、街道司法所

负责人围绕村（社区）“法

律明白人”工作开展民主监

督。区政协副主席帅仑参加。

委员们实地调研柳城街道大

学城社区“法律明白人”阵地，

现场体验天府市民云平台法

律咨询、广电网络普法栏目

等普法平台运用。座谈会听

取区司法局相关工作汇报。

委员们围绕提升“法律明白

人”专业解答能力、邀请“法

律明白人”进校园进企业等

提出意见建议。

帅仑指出，做好村（社区）“法律明白人”工作，是“八五”

普法的重要环节，解决基层治理核心问题，除了依靠群众德

治，更要用法治提供保障，“法律明白人”的职能就是要反

复向群众普法，强化群众法治意识，补齐社会治理中的薄弱

部分，铸牢基层治理的法治基础。

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64 履职担当 Duty performance

民主监督

国家农业高新技术示范园区建设情况

民主监督

9 月 28 日，区政协组织部分政协委员聚焦国家农业高新技术示范园区建设工作

开展民主监督，区政协副主席帅仑参加。

委员们来到成都农高创新中心，实地视察中心建设、企业招引等情况，认真听

取国家农业高新技术示范园区创建工作情况介绍，现场与入驻企业开展互动交流。

委员们围绕园区创建工作，就优化校地院企合作、积极推动一、二、三产业融

合发展等方面提出了意见建议。

帅仑表示，要以国家农业高新技术示范园区建设为契机，强化科技支撑，加强

与农业高校院所合作，积极引进高层次人才，进一步完善产学研用协同创新机制；

要积极拓展产业链条，培育高端农产品深加工企业，推动现代都市农业与绿色食品

两大地标产业融合发展。

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65

“社学巷文创街区打造”民主监督

10 月 12 日，区政协聚

焦“社学巷文创街区打造”

开展民主监督，实地调研

文创街区项目建设、老旧

院落风貌改造等情况，与

部分入驻商家进行交流了

解经营状况。在随后召开

的民主监督座谈会上，区

住建局、区文体旅局等部

门和柳城街道详细汇报了

相关改造方案及建设推进

情况。参会政协委员对街

区打造取得的成果表示认

可，并围绕文化赋能、产

业融合等方面提出了针对

性的意见建议。

李大鸿指出，文创街区打造不仅要深入挖掘社学巷文化

内核，发挥文化浸润民心的重要作用，还要关注青年需求，

贴近群众生活实际，增强消费黏性，有效促进温江经济社

会发展。

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66 履职担当 Duty performance

民主监督

教育民生项目和金马河运动休闲消费带建设推进情况

民主监督

10 月 25 日，区政协组织部

分政协委员对我区教育民生项

目和金马河运动休闲消费带建

设推进情况开展民主监督。区

政协副主席李大鸿参加。

委员们先后实地察看了杨

柳河小学、科技园高中等 2023

年新建学校项目推进情况。随

后，前往鲁家滩鹿尔花园、科

创产业园巡河房等金马河运动

休闲消费带重点项目，详细了

解项目建设运营情况，现场听

取了区教育局、区文体旅局相

关工作情况介绍。委员们认为

我区文体旅游产业、教育民生

等重点项目有序推进，有力推动了产业发展和民生改善，

从加强项目建设安全管理、推进鲁家滩旅游项目集聚等方

面提出了意见建议。

WENJIANG

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67

蒋莉主席专题调研温江文物保护工作

9 月 8 日，蒋莉主席到区文管所调研文物保护工作，实地

调研区文管所办公场地及文物管理库房，座谈听取区文管所

关于文物保护利用工作情况汇报，深入了解文物保护及利用

工作的重点及难点。蒋莉充分肯定区文管所在文物保护工作

上取得的成效。蒋莉指

出，温江是底蕴深厚、

人文荟萃之地，要深刻

领会习近平总书记关于

“推进历史文化传承”

的重要要求，在高度重

视文物保护的基础上，

把文物充分“活化”利

用起来，通过加强人才

培养、完善相关配套设

施、丰富文物展现形式，

推动温江文物保护事业

更好发展。 区政协副主

席陈莉陪同调研。

视察调研

民意直通

Job information

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68 履职担当

Duty performance

视察调研

蒋莉主席专题调研光华开源公司

11 月 9 日， 蒋 莉 主

席专题调研光华开源公

司，听取公司关于企业基

本情况、基金投资运营、

未来发展规划等工作情况

汇报。座谈会上，科伦博

泰、爱斯特、锦江电子等

被投企业代表作了发言，

并提出意见建议。

蒋莉指出，政府引导

基金作为新形势下产业招

引培育的重要抓手，对于

吸引更多社会资本，推动

产业升级具有重要意义。

被投企业要充分发挥产业

基金作用，在创新发展、

产品研发、扩大产能等方面积极作为。光华开源公司要更好发挥好

政府性基金引导作用，做好做精国有基金投资平台，切实发挥资本

服务实体经济的重要作用。

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69 2023年重点提案办理情况督办视察

10 月 25 日，区政协主席蒋莉率主席

会议成员、部分区政协委员对 2023 年重

点提案办理情况开展督办视察。区政协副

主席周化林、陈莉、帅仑、孙伟参加。

视察组先后在珠江国际写字楼、成都

农高创新中心、温江区建筑垃圾资源化利

用项目，实地调研《关于楼宇经济高质量

“焕芯”发展的建议》《关于抓好“五个

一”工程全力推进温江创建国家农高区的

建议》等重点提案办理落实情况，听取区

综合执法局、区国资局、温江国家农业科

技园区等提案承办单位的办理和落实情况

汇报，提办双方现场开展协商交流。

提案督办

民意直通

Job information

蒋莉表示，提案是政协履职的重要方

式，重点提案是提案中的精品，凝聚着委

员的心血智慧，要充分发挥重点提案的示

范引领作用，通过开展督办视察，推动承

办单位的办理力度更大、举措更准、实效

更强。各承办单位要主动及时与提案人沟

通联系，把委员真知灼见与履行部门职能、

完善政策措施有机结合，使提案人履职成

果得到充分有效体现，实现重点提案办理

与日常工作双向推进、一体落实，努力以

高质量建言资政助力我区经济社会高质量

发展。

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70 民意直通 Direct public opinion

社情民意

关于进一步优化提升江安河沿岸物业的建议

近两年来，温江区利用江安河沿岸绿地

中的物业载体运营开设留灯书屋、餐饮服务

等业态，不仅增添了江安河沿线的烟火气，

也提升了温江城市的品质品味，受到了人民

群众的广泛赞誉。但从群众的反映看，相关

工作还存在一些亟待提升的问题。

存在的问题

一是沿线物业载体应该进一步严格相关

的规划落位。从现状看，城区段左岸因为是

统一规划建设而相对有序，但右岸部分却显

得缺乏统一规划。

二是沿线业态依然显得相对单一，主要集

中在餐饮服务且品质感不强。区域的整体营销

上存在重商业推广，对江安河承载的生态功能、

文脉传承（比如地名沿革）等挖掘不够。

三是重增量不重视存量载体。比如棕榈长

滩段的物业建设品质和所在区位都十分优越，

却至今闲置未利用。

意见建议

一是建议进一步严格执行增量物业的规划

落位，避免盲目无序建设。

二是建议进一步丰富业态，注重综合效应

发挥，深入挖掘历史文脉，真正把江安河打造

成庚续温江文脉、传承温江历史、展示城市繁

华的母亲河。

三是建议加快盘活存量资源，弥补江安河

沿线优质载体不足的缺陷。

区委书记马烈红批示：建议直击问题，值

得重视，请区委相关领导专研。

图片来源：区委宣传部

区政协经济委

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71

关于利用城市“金边银角”拓展群众健身空间的建议

随着全民健身计划和健康中国战略深

入实施，我国居民体育消费和体育活动参

与度正在快速提高。温江作为成都新中心

城区，常住人口已破百万，特别是地铁 4

号线沿线光华大道、地铁 19 号线沿线凤溪

大道楼盘密集、人口众多，公共体育服务

设施还存在明显短缺，目前群众健身多以

散步、广场舞为主，健身方式比较单一，

不同年龄层多元化的体育健身需求得不到

有效满足。且现代人群工作生活节奏快，

无法留出大块时间进行健身运动，更青睐

利用碎片化时间就能开展的健身活动。

为此建议：充分利用城市绿化带中较

宽一点的地方及“金边银角”等闲置用地，

建设“口袋体育公园”，打造“10 分钟体

育生活圈”，以投入小、见效快的方式有

计划、快节奏推进公共体育设施建设。除政

府投资建设漫步道、跑步道、骑行道、健身

器材等公共设施以外，梳理不同区域空间资

源，根据区域人口特征有规划地引进社会

资本建设小型沙滩排球场、智能化篮球场、

羽毛球场、板球场、兵乓球场、滑板公园等，

切实破解城市中心区域空间资源稀缺的瓶

颈，让城市“金边银角”等公共空间惠及广

大市民，进一步提升群众幸福感和获得感。

区委书记马烈红批示：请区政府相关领

导专研。

区政协科教医卫体委

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72 民意直通 Direct public opinion

关于推广使用建筑垃圾资源化利用再生产品的意见建议

区政协城建人资环委 随着城市建设发展，建筑类垃圾量也不

断攀升，已占城市垃圾总量 30—40%，其作

为最大的固体废物单一排放来源，不能降解、

不易消纳、不好处置。为推动建筑垃圾资源

化利用，着力解决其处置短板和瓶颈问题，

2019 年我区率先以特许经营权出让方式引进

了四川友翔再生资源有限责任公司，建成投

运全市首个建筑垃圾资源化利用项目，按设

计能力满负荷运行可处理建筑垃圾 30 万吨 /

年，生产再生混凝土 36 万吨 / 年、再生机

制砖 1 万吨 / 年、再生水泥稳定碎石 2 万吨

/ 年，可解决城市垃圾消纳、堆放的压力。

其中，以砌筑类的再生机制砖为例，成分

中 90% 以上为绿色环保建材，抗压强度等指

标符合国家要求，可循环利用，有省砖、免

发水省时、省抹灰等优势，单价比传统页岩

砖低 10% 左右，每平方米综合成本节省可达

45-70 元。但从当前来看，企业远未达到满

负荷生产，根本原因在于社会不接纳，绿色、

低碳、可持续发展理念尚未完全形成，造成

其产能不能充分消化，作用不能充分彰显，

效益不能充分体现。同时，我们实地调研中

也发现，国家和省市层面出台的相关政策均

为“鼓励”“倡导”“优先”等定性内容，

无定量化标准，我区存在建筑垃圾再生产品

社会认可度不高、市场接受度不高、推广运

用力度不够等问题 , 现结合调研情况提出如

下建议：

建机制。区级层面出台建筑垃圾再生产

品使用办法，明确政府项目建筑垃圾再生产

品代替用量占比要求（建筑垃圾再生产品实

际使用数量与该部位应使用的同类建筑材料

总量的比例），如重庆市已明确占比不少于

30%。将建筑垃圾再生产品列入绿色建材目录

并纳入政府采购体系，加大市政、园林、道

路、水务工程等项目中使用占比，如福州市

明确占比不少于 15%。引导设计单位在设计文

件说明中，落实再生产品优先使用要求。指

导工程造价单位将再生产品纳入工程造价信

息目录，确保立项之初即明确使用再生产品。

引导社会性投资项目使用建筑垃圾再生产品，

用量达到区级文件规定比例给予一定奖励。

强示范。在我区城市街道的改造更新中，

尽可能使用建筑垃圾资源化利用等再生产品

打造示范街道，并作为我区再生产品资源化

利用示范点位；国有平台公司在市政、道路、

水务等工程中示范应用，确保可使用建筑垃

圾再生产品部位应用尽用；鼓励区内企业将

符合条件的建筑垃圾再生产品申报绿色建材

评价标识，并将相关项目应用情况纳入“绿

色建筑”评价加分内容，提高建筑垃圾再生

产品资源化利用水平。

广宣传。充分运用公益广告、媒体平台、

示范点位等载体，普及建筑垃圾再生产品资

源化利用相关知识，提高社会对建筑垃圾再

生产品特点和推广使用重大意义的认识，消

除偏见与误区，为开展建筑垃圾再生产品推

广应用营造良好氛围。

区委书记马烈红批示：请区委区政府相

关领导并住建、交通、综合执法、国有公司

阅研。

区长王军批示：感谢区政协富有针对性

的意见建议，请区政府相关领导牵头研究，

借鉴吸纳。

社情民意

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73

区政协城建人资环委

关于优化城市外摆经营管理示范街区打造的建议

为扎实推进温江区 2023 年民生实事工

作目标落实 , 区政协聚焦“城市外摆经营

管理示范街区打造”开展专题协商，组织政

协委员到柳城街道澄园、公平街道同心荟等

6 个示范点位实地调研协商。委员们认为，

我区高度重视外摆经营管理工作，打造了部

分特色街景和网红打卡点，激发了城市消费

动力，提升了城市生活品质。但也发现，部

分点位还存在主题特色缺乏，未按“一点一

策”“一街一策”原则规范设计设置外摆；

形态业态把控缺失，实际呈现形态业态与申

报方案存在差异；过度依赖政府投入，70%

的点位商家不愿在桌椅、遮阳伞、花箱等基

础设施上过多投入；个别商家责任意识不强，

未严格落实“门前五包”责任和外摆区域、

时间、卫生、噪音管理等相关规定，截止目

前，接到卫生脏乱、油烟污染、噪音扰民等

投诉 56 个。现形成社情民意，供参考决策。

（一）加强规范引导，增强商家意识。

明确限制外摆经营“门槛”，划定外摆位置，

明确外摆时间、经营品类等细则，由经营者

向所在街道进行网络报备。在规定时段、地

点，允许设置占道经营，允许流动商贩贩卖

经营。参照厦门经验，规范施划越门经营黄

线，允许临街店铺临时越门经营。严格落实

“门前五包”主体责任，加大外摆区域清洁

力度、保洁频次，保证环境整洁。

（二）完善配套设施，落实管理要求。

完善外摆街区、点位周边配套服务设施，合

理增设临时停车位数量，优化共享单车停放

点位，增加潮汐交通管理场景。可将通行流

量小的道路分时段设计为外摆区域，除必要

卫生保洁等费用外，免费提供外摆经营场地。

督促经营主体落实设施设备安全、整洁责任，

降低油烟、灯光、噪音等对周边居民和环境

的影响。同时，可参考兰州市外摆经验，针

对不同时段时期的消费活动规律，规划、搭

建临时性外摆区域，辅以可拆卸、可移动配

套设施，合理营造外摆氛围，增强消费活力。

（三）部门协同执法，镇街延伸管辖。

职能部门间严格落实好各自负责领域监督检

查职责。如雨天时，外摆餐饮经营容易发生

油污混入雨水管网的情况，生态环境部门应

加强环境检测，并协同综合执法和属地镇街，

加大整治，视情增加治理、清理费用。镇街

的管理区域应适当延伸，与相邻镇街划定共

管区域，避免在辖区交界处出现管理空白。

（四）守住安全底线，保障外摆安全。

坚持有序规范，安全第一的原则，加大公共

区域治安管理，确保排查全覆盖、整治全闭环，

特别是要深刻汲取全国各地相关领域重大事

故惨痛教训，深入开展问题隐患排查治理。

持续深入开展食品安全专项检查行动，引导

经营主体提高守法经营意识，严格落实食品

安全主体责任，守好食品安全第一道关口。

（五）加大宣传力度，丰富外摆形式。

利用区内大型活动、重要点位提升外摆经营

品质，如文庙周边适当融入文化元素，以点

辐射周边区域。拓宽阵地，推出特色外摆经营，

加大温江特色地域文化的挖掘应用，并将其

融入餐饮、购物、住宿等业态，以此吸引游客，

传播温江文化，加深温江印象。

区委书记马烈红批示：请区委区政府相

关领导并综合执法、生态环境、商务局、公

安及镇街阅研。

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74 和羹之美 The beauty of the soup

民主党派

坚持“三个始终” 谱写温江民革发展新篇章

“四个着力”谱写温江民革发展新篇章

2023年，民革温江区支部以主题教

育为契机，努力践行“四新”“三

好”要求，切实提升“五种能力”，

深入调查研究，积极建言资政。

着力筑牢团结奋斗思想根基。以“凝心铸魂强

根基、团结奋进新征程”主题教育为统领，开

展“观故居，走多党合作之路”“重温加入民

革承诺、守护民革精神家园”等专题活动10余

次，增进政治认同，凝聚思想共识。2名年轻

党员、积极份子在区委统战部组织的“五一口

号”发布75周年演讲活动中分获一、三等奖。

着力力加强自身建设。紧盯党员发展、组

织生活等关键环节，完善支部相关规章制

度，提升组织建设水平。坚持发展、培

养、使用、推荐一体发力，加强人才培育

和后备干部跟踪考核，现有市政协委员

2名、区政协委员5名、区人大代表4名。

着力发挥参政议政职能。成立参政议政小组，

支部主委带头“传帮带”，参政议政能力强的

党员与新党员、年轻党员结成对子，全年提交

社情民意和调研报告15篇，分别被民革中央、

民革省委会和省、市政协、地方政府采纳和落

实。《加快推进生物医药产业集群发展 助力

成都“制造强市”建设》获市委书记施小琳肯

定性批示，作为第六届成都市政协第一次联

组会发言材料；《加快清水河高新技术产业

走廊协同共建 推动“BT+IT”产业能级跃升》

获市委常委、高新区党工委书记曹俊杰肯定

性批示；《关于两河一心重点赋能国色天乡

到鲁家滩的天乡路沿线产业带，打造花卉园

艺消费场景，形成北林最美花街的建议》入

选“2023年温江区政府领导督办重点提案”。

着力参与社会服务。与民革川大委员会、涌泉

街办开展结对共建，探索校地合作、党地合作

新样本；邀请民革川大学委员会及川大专家团

来温调研，为国家农高区创建、楼宇低碳化发

展等建言献策；探索社区治理中政府、市场、

社会三方协同共治新场景，共同打造居民自治

实践品牌；做好民革温江援藏工作，持续为对

口地区输入项目和智力，组织党员和爱心企业

开展帮扶活动，捐助资金五千余元。

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75

民盟温江区总支

持续深化履职能力建设 不断夯实参政议政基础

——推进“凝心铸魂强根基 团结奋进新征程”主题教育

——荣获民盟四川省委参政议政调研基地授牌

民盟温江区总支邀请四川省人民政府参事、十三届全国

政协委员、民盟四川省委原副主委、省直工委原主委张力，

今年，民盟温江区总支荣获民盟四川省委参政议政调研

基地授牌。作为全省首批基地，温江区参政议政调研基地

侧重于促进城乡融合发展、探索生态价值转化、构建大健康

为基层盟员开展“凝心铸魂强根

基 团结奋进新征程”主题教育专

题培训，重点围绕“学思想、强

根基、重履职、建新功”，结合

民盟的历史、参政特性、使命责

任展开了系统深入的阐述，并就

社情民意（信息）的文章结构及

要求，分享优秀案例经验和实操

性改进建议，助力盟员立足本职

工作发挥民盟界别特色优势，深

入调查研究、全力履职尽责，做

党的好参谋、好帮手、好同事。

产业等关键方向，在推动成都市

现代农业高质量发展、探索“在

新时代打造更高水平的天府粮

仓”、促进大城市带动大农村发

展等重要领域，持续整合盟内外

优质资源，汇聚盟内外高层次人

才，不断提升参政议政的工作实

效，为区域发展做出更大贡献。

同时，以民盟组织重要视察、专

题调研承接工作为纽带，举办有

影响力、有显示度的文化、艺术

交流活动，进一步提升温江的知

名度、美誉度。

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76 和羹之美 The beauty of the soup

民主党派

——民建温江总支召开新会员入会“第一课”暨青年会员座谈会

生动的入会“第一课”

7月份，民建温江总支召开

新会员入会“第一课”暨青年会

员座谈会，民建成都市委会组织

处处长邓良，民建温江总支主

委陈莉、副主委祝鸣川，5名新

会员、12名青年会员参加会议。

会议首先为新会员颁发了会员

证和学习书籍。张宏作为新会

员代表发言，畅谈入会初衷和

感想，表示要立足本职担当作

为，争做合格民建会员。其他

青年会员也纷纷表示，座谈会

增进了自己对民建的了解，是

一堂初为民建人的“入门课”

和“必修课”。陈莉主委结合

总支“凝心铸魂强根基、团结

奋进新征程”主题教育方案，

分享了《习近平的七年知青岁

月》学习体会，勉励新会员“扣

好人生第一粒扣子”，表示总

支将建立健全新会员“全周期”培养机制，从“发展、

培养、锻炼和使用”等环节为会员成长创造良好环境。

最后，邓良处长寄语新会员和青年会员，一要讲政治，自觉

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习会

章会史和民建的优良传统、历史使命，增强对“爱国、民

主、建设、团结、创新、奉献”十二字共同价值理念的认

同。二要讲学习，增强集体荣誉感和责任感，热心履职工

作，向优秀会员学习，勤思考、勤调研、多下笔，练好参政

议政基本功。三要讲奉献，做好民建的形象代言人，干好本

职工作的同时履行好社会责任，树立民建良好的社会形象。

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77

同心聚智 互助建言

——九三学社成都市温江区委员会举行青年参政议政专题培训

11月23日，为提升青年社

员参政议政能力和水平，九三

学社成都市温江区委员会举

行青年参政议政专题培训暨

“九三小讲堂”活动。

九三学社成都市温江区委

员会副主委鲁鹏以《怎样写社

情民意》为题，向参加活动的

社员进行培训交流。培训围绕

抓取信息点、取好标题、写好

正文、运用社情民意的语言等

方面展开。互动交流环节，建

言献策互助小组成员们拿出自

己所写的社情民意逐篇讨论。

讨论结束之后，来自成都农业

科技职业学院的社员，高级工

程师孙玉侠为社员们带来了一

场《发芽糙米的营养特性及其

加工产品》的讲座，该讲座是

九三学社成都委员会在全市基层组织中首创的“小讲堂”学习

品牌。活动最后，受主委朱学荣的委托，九三学社鲁鹏还向青

年社员们推荐了《习近平关于调查研究论述摘编》，希望青年

社员从中汲取理论力量，开阔视野，找准方法，做好调查研究

工作、履行参政议政职能。鲁鹏表示：“我们通过组建参政议

政互助小组，将新进社员纳入小组，就是想培养提升年轻社员

参政议政激情和水平，下一步，将采取座谈沙龙、走访调研、

分头撰稿、集中研讨的方式，不断丰富小组活动形式和内容。

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78 和羹之美 The beauty of the soup

区妇联

区妇联

凝心聚力谋发展 履职担当建新功

2023年，区妇联探索创新工作模式和活动载体，不断壮大

政协妇联界别力量，团结引领全区广大妇女凝心聚力，踔厉奋

发，为温江构建“3+6”现代化产业体系贡献巾帼力量。

一是强化思想引领，凝聚同心合力。在妇女界别中开展

“悦读逐梦 携手奋进”温江区女企业家赋能沙龙、女性菁英

“聚光”活动等宣讲活动5场，全面贯彻落实党的二十大精神

及习近平总书记来川视察重要指示精神，引领广大妇女听党话

跟党走，提高政协委员理论水平和参政议政能力，为更好履行

引领、服务、创新职能提供强大智力支持。

二是服务中心大局，

厚积发展动能。深挖调

动政协委员在所属领域资

源，鼓励引导政协委员将

自身资源投入到妇女发

展当中，依托“巾帼建

功”“双学双比”等工作

品牌，发挥行业带动作

用，实现妇女发展。妇女

界别政协委员积极参加政

协协商、民主监督，在4

月开展的关于“提升青少

年心理健康水平，促进青

少年健康成长”界别协商

会议座谈会上积极交流发

言。10月聚焦社学巷文创

街区打造开展民主监督座

谈中开展建言献策，促进

协商成果高效转化。

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79

团区委

和羹之美

The beauty of the soup

团区委开展“鱼凫青享荟”活动

团区委、区青联聚焦服务融入“3+6”

现代化产业体系构建，以青年发展型城市

建设为牵引，以“实战”为导向举办“鱼

凫青享荟”青年干部项目促建实战训练。

56名青年代表参与并组建13支青年突击

队，围绕远大医药放射性药物研发及生产

基地、农业高新技术产业园二期、白马庙

市场城市有机更新等在建项目，以“学用

衔接、知行互促”为导向开展三个阶段课

程学习，一是专业授课、小组研讨、导师

带领实地学相结合强化理论培训；二是以

走访企业、现场观摩等方式开展为期2个月

的跟岗实训，助力项目建设提效增速；三

是围绕“述成果、讲思考、提建议”作专

题汇报述学，达到互相促动、共同进步，

深化培训实效。13支青年突击队实战攻坚

30个在建项目，参与协调解决通讯线路迁

改、施工安全保障、临时用电用水等26个

问题。

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80 和羹之美 The beauty of the soup

区总工会举办

2023年成都百万职工劳动和技能大赛快递员技能比赛

6月20日，2023年成都百万职工劳动和

技能大赛成都市温江区、重庆市巴南区快递

员技能比赛在四川交通运输职业学校开幕。

本次活动，目的是为广大快递行业职工搭建

一个切磋技艺、展示风采、交流经验的竞技

平台，推动建设一支有利于成渝经济圈建设

的知识型、技能型、创新型劳动大军。省交

通运输厅工会主席段阅，重庆市巴南区人大

常委会副主任、区总工会主席朱亿，区委常

委、区总工会主席文可绪出席本次活动。

开幕式上，区委常委、总工会主席文可绪

上台致辞时说，职工劳动技能大赛是广大

职工展示技能、提升素质、成长成才的重

要平台和重要途径，广大职工要大力弘

扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，以

劳动创造幸福，以技能成就梦想，在助

力经济社会发展中不断发挥积极作用。

随后，区总工会与重庆市巴南区总工会

签订合作协议，标志着两地工会的交流

合作已建立长效机制。在双城工会夏季

送清凉环节，工会组织对职工的关爱，

进一步激发了职工工作热情，鼓舞了职

工士气。紧接着，举行了全国邮政行业

人才培养基地、成都市温江区快递外卖

小哥城市驿站临时党支部揭牌仪式。

正式比赛开始，来自成渝两地12家企业20名

快递员紧扣“以快递之技•展双城之美”的

主题，进行了成渝双城快递行业青年圆桌研

讨会、快递员理论知识和实操比赛等。两地

职工一起切磋技艺、展示风采、交流经验，

有效提升了成渝两地技能人才交流区域影响

力，展现出新时代地职工的良好精神风貌。

下一步，区总工会将持续以成渝地区双城经

济圈建设为着力点，深入开展技能竞赛、岗

位练兵、技能比武等活动，推动人才集聚，

培养造就一支高技能、知识型、复合型的专

业技能人才，为成渝地区双城经济圈建设提

供坚强有力的人才保障。

区总工会

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区工商联

和羹之美

The beauty of the soup

区工商联创新“1+4+5”工作模式

优化营商环境

区工商联坚持“两个健康”工作主题，

以企业需求为导向，创新“1+4+5”工作模

式，打出提升营商环境“组合拳”，积极

为民营经济发展壮大赋能增效。

1条主线。从政治思想、科技创新、

企业管理等方面，全面启动培训工程，努

力为民营企业家队伍建设蓄能充电，即坚

持把民营企业素质能力提升贯穿服务经济

发展主线，开展“培根铸魂”教育，实施

“蓉商培育”工程，启动“人才锻造”行

动，锤炼高素质队伍展现新风貌。

4大平台。发挥工商联“粘合剂”作

用，聚焦企业市场营销搭平台，促进产业

融合发展建载体，为服务民营企业发展下

好先手棋，即搭建“政府+企业”沟通平

台、“高校+企业”转化平台、“企业+企

业”融合平台、“温江+渝粤”区域平台，

提升服务质量实现新突破。

5 项制度。发挥工商联“三性”作用，

强化生产要素支撑和法律制度保障，依法

依规为民营经济发展创新赋能，即建立会

员调解机制、正向激励机制、政策兑现机

制、纾困解难机制、融资担保机制，帮助

企业做大做强。

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82 机关建设 Organ construction

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

第二批主题教育启动以来，区政协深入贯彻落实党中央、省委、市委

和区委关于主题教育的决策部署，坚持学思用贯通、知信行统一，扎实推

进主题教育各项工作，切实做到“学思想、强党性、重实践、建新功”。

区政协、区政协机关分别

召开党组会、领导小组会议、

办公室会议等进行主题教育动

员部署。累计召开区政协党组

会、机关党组会议 4 次和两级

领导小组会议 4 次、领导小组

办公室相关会议 5 次，制定印

发主题教育方案、文件、规则

12 个，形成工作提示、计划

10 个。

·部署发动·

区政协党组主题教育动员部署专题会

主题教育

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83

坚持党组会议“第一议题”集中学习

习近平总书记关于主题教育系列重要讲话

重要指示精神，传达中央和省委、市委、

区委有关会议精神，及时跟进学习习总书

记最新重要讲话精神。区政协领导班子成

员、区政协机关领导班子成员分别开展为

期 7 天的读书班，大家准时操课下课，围

桌而坐，以“如切如磋、如琢如磨”的学

思悟态度，深刻领悟习近平新时代中国特

·理论学习·

区级领导干部读书班分组集中自学

区政协机关主题教育读书班集中自学

色社会主义思想的博大精髓和实质内涵。

区政协领导班子成员参加区委组织的专题

研讨，区政协机关领导班子开展专题研讨，

各党支部同步开展集中学习讨论，普通党

员抓好个人自学。区政协党组成员、机关

党组成员、基层党组织书记带头讲党课。

推动党员干部理论学习不断深化、内化、

转化，提升政治上的高度、知识上的广度、

做事上的态度。

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84 专题策划 Special Topic Planning

沉浸自学

李大鸿副主席参加集中自学

陈莉副主席参加集中自学

蒋莉主席参加集中自学

主题教育

鄢光忠部长参加集中自学 帅仑副主席参加集中自学

周化林副主席参加集中自学

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区政协机关领导参加集中自学

廖松辉同志参加集中自学

刘平秘书长参加集中自学

漆钰副主席参加集中自学 孙伟副主席参加集中自学

区政协机关领导参加集中自学

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86 专题策划 Special Topic Planning

讲党课

蒋莉主席为区政协全体机关干部讲专题党课

周化林副主席在万春镇讲专题党课 刘平秘书长为机关干部职工讲专题党课

主题教育

按照区委主题教育

部署安排，区政协党组

班子成员坚持以身作

则、以讲促学，认真讲

好专题党课，教育引导

联系基层单位或所在党

支部党员干部，增强对

党的创新理论的政治认

同、思想认同、理论认

同、情感认同。区政协

党组书记、主席蒋莉以

“坚持以人民为中心，

践行为民服务宗旨，立

足政协职能用习近平新

时代中国特色社会主义

思想凝心铸魂”为区政

协全体机关干部讲专

题党课。区政协党组

副书记、副主席周化林以“深刻感悟思想伟力，实干当担助推

发展”为题，为“三联系”的万春镇村社区党员干部讲专题党

课。区政协党组成员、秘书长刘平学以“思践悟新思想，提升

履职保障水平”为题，为机关党员干部讲专题党课。

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公园秋色

摄：田相和

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88 机关建设 Organ construction

学思践悟强党性 敢当善为建新功

——区政协机关开展主题教育党性教育活动

12月8日，区政协组织机关党员到四川交通职业技术学院川藏公路博物馆开展“学思践

悟强党性、敢当善为建新功”党性教育活动，党员们在实地参观馆藏川藏公路建设的珍贵文

物、历史资料和先进人物事迹中，重温川藏修筑历史，感悟“两路”精神。党员们纷纷表

示，将铭记光辉历史、传承红色基因、弘扬“两路”精神，把主题教育成果转化为推动履职

实际行动，为“幸福温江.美好之城”目标愿景实现作出积极贡献！

主题教育

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89

区政协领导班子念好“深、实、细、准、效”五字诀，确定调研课题 5 个，以课题

基础上细化拟重点解决问题 11 个；机关党组班子确定调研课题 1 个，细化重点解决问题

2 个，充分运用座谈访谈、随机走访、蹲点调研等多种方法，扎实推进调查研究。两级领

导班子分别确定正反典型案例各 1 个，开展解剖式调研。

·调查研究·

区政协党组正反典型案例剖析会

区政协机关党组调研成果交流会

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90 机关建设 Organ construction

主题教育期间，区

政协认真落实中央和省

市区委主题教育相关部

署要求，务实推进主题

教育整治整改工作，区

政协党组问题清单涉及

界别作用发挥不够充分，

委员联系界别群众有待

加强、政协提案提督办

各环节还不够完善问题

2 项， 整 改 措 施 8 项；

·整治整改·

加强机关年轻干部教育培养

区政协机关党组问题清单涉及针对机关年轻干部能力薄弱点，锻炼培养干部措施还不多、

学习型机关建设推动不足，与“书香政协”建设结合还不够，形式还不够丰富等问题 6 项，

及时研究制定整改措施、整改目标、整改时限、牵头负责人、责任单位等内容对问题清

单进行台账式动态管理。

主题教育

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助力柳城街道永宁路社区永安小区老旧院落整治

助力永宁街道城武社区居民出行问题解决

整治后

整治后

整治前

整治前

该小区建筑面积小，公共空间狭

窄，且居民多是老人，普遍反映小区

内人车不能分流，存在较大安全隐

患，且老旧院落改造有意愿安装电梯

的单元会占用原本局促的公共空间，

居民意见分歧较大。确定协商议题

后，区政协科教医卫体委迅速开展实

地走访，收集居民意见建议，并召集

社区负责人、政协委员代表、居民代

表、党员代表等共同协商研究整改方

案，制定整改措施，初步与社区和群

众代表达成一致意见，并争取到建设

局、文体旅局支持。目前，已完成该

小区道路老化破损修复、健身步道建

设等事项，达到协商预期效果。

确定协商议题后，区政协经济

委迅速开展调研，指导永宁街道委

员联络办组织派出所、城武社区、

相关政协委员、小区居民代表、社

区志愿者代表在城武社区开展“小

微协商”，各方就加快开金路道路

修复进度，解决小区居民出行问题

提出意见建议，完善推进方案，并

跟踪督促项目进度。目前，开金路

道路修复工程已完成，居民群众恢

复正常通行。

·为群众办实事·

小微协商

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92 机关建设 Organ construction

助力天府街道笼堰社区完善提升“货车司机之家”建设运营 助力寿安镇吴家场2组道路拓宽 发放免费停放卡 竣工验收 协商调研 整治前 确定协商议题后，区政协经济

委及时收集物流企业、货运司机、

社区群众的问题诉求和意见建议，

指导组织交通部门负责同志、社区

干部、物流企业代表、司机代表等

围绕“货车司机之家”休息住宿等

配套服务设施的建设提升和运营机

制完善开展“小微协商”，进一步

完善了方案。目前，货车司机之家

建立了流动党员台账，发放规定时

间段免费停放卡200张，对专职工作

人员进行业务培训2次。

确立协商议题后，区政协文化

文史委迅速在寿安镇吴家场社区开

展了前期调研，梳理出道路两侧花

木清理、道路整修资金筹集过程中

的系列问题，组织寿安镇、吴家场

社区、相关政协委员和居民代表开

展“小微协商”，实地察看施工现

场，提出意见建议。目前，已完成

道路拓宽铺设，并通过验收。

主题教育

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助力和盛镇友庆社区兰亭小区架空层改造

助力公平街道龙凤社区锦绣城三期非机动车停车棚建设

整治后

竣工后

整治前

施工中

确定协商议题后，区政协农业

农村委迅速组织相关政协委员、区

委社治委、区住建局、隆科集团、

和盛镇相关业务科室、兰亭社区、

居民代表、物业公司等在和盛镇兰

亭社区会议室开展“小微协商”，

商议确定架空层改造方案、改造后

功能分区、各项管理机制。目前，

已完成非机动车停车棚增设工作，

建成150平方米居民议事点、休闲健

身区域，完善了架空层自治管理体

系，为小区居民群众提供了一处休

闲交流的温馨场所。

确定协商议题后，区政协提案

委迅速组织相关政协委员、公平

街道相关业务科室、龙凤社区、

物业公司及居民代表开展“小微

协商”，商议确定锦绣城三期非

机动车停车棚建设项目方案，现

场答复群众提出的问题。之后，

经过各方多次协商后，结合群众

意愿，完成了项目方案设计。目

前，龙凤社区锦绣城非机动车棚

已建成，小区居民停车需求问题

得到有效化解，占用小区消防通

道的安全隐患也同步消除，工作

成效得到群众交口称赞。

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94 机关建设 Organ construction

温江一家亲，在地光芒行。10 月 29 日，区政协机关响应天府街道发起的“一家亲 • 城

市啄木鸟”行动联合倡议，将其作为主题教育“我为群众办实事”的具体举措之一，组织政

协机关党员干部参与天府街道学府社区拆围透绿、杂物清除、植物修剪和场景促建以及重点

消费场所落实“门前五句”责任制督导，助力产业园区和社区环境改善提升，积极为“温江

一家亲”建设贡献力量。

党员志愿服务

街面整治 街面整治

主题教育

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进村宣传

12月20日，区政协机关根据主题教育安排，以“同心共护碧水蓝天，打造品质幸

福城”为主题，组织部分机关党员干部到永宁街道城武社区开展志愿服务活动，进村

入企开展环保知识宣传，帮助街道小区栽种绿植“增花添彩”。

小区增花添彩 进村宣传

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96 机关建设 Organ construction

懂政协 会协商 善议政

“书香润政协·奋进新时代”读书活动

金秋九月、文墨飘香，9月27

日，区政协机关“书香润政协·奋

进新时代”第三期读书活动在江安

路学校举行。活动现场，区政协办

公室二级调研员、著名讲师范吉斌

围绕学习领会习近平总书记重要论

述体会进行讲座分享，学校师生和

机关干部多形式诵读《论语·学而

篇》《水调歌头》等国学经典。教

育界别政协委员陈庆康、李林一、

蒋丽结合自身工作实践，畅谈近年

温江教育事业发展变化，分享阅读

感受和教育工作心得。江安路学校

校长刘云清分享了学校践行“知行

合一”新发展理念，推动学校提质

主题一：学而·知与行 量、创品牌相关经验。

通过活动，进一步激发了政协委员和机关干部

多读书、读好书、善读书意识，提升了机关干部以

“书香政协”建设服务政协履职的能力水平，厚植

了投身人民政协事业发展，更好发挥人民政协专门

协商机构作用的责任担当与家国情怀。

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“不学诗无以言；不学礼无以立”。学习

是工作之基、立身之本、为官之道。“惊风飘白

日，光景西驰流”，希望我们少一些“书到用时

方恨少”的懊恼和“白首方悔读书迟”的遗憾。

要自觉将学习当作一种工作责任。通过学习提高

认知水平、政治素养、理论功底和综合能力，将

读书成果转化为干好政协工作、承担履职重任的

效果。要自觉将学习当作一种精神追求。身处知

识爆炸的信息时代，固步自封，工作中就可能说

“外行话”，甚至闹笑话、捅娄子，政协干部，

就要通过读书学习增长知识、增加智慧、增强本

分享人：周化林 领，做到懂政协、会协商、善议政。

“一滴墨水可以引发千万人思考，一本好

书可以改变无数人的命运。”读一本好书犹如点

亮一盏明灯，指引前进方向，给予奋斗信心。江

安路学校应温江光华新城教育需求而生，盛行着

“紫奎书院、墨池书院、万春书院”的文教之

风，闪耀着浓郁的人文之光！作为教育工作者，

我们大力弘扬“书香文化”，通过建设环境优雅

的“行知”阅览室、各具特色的“书香”教室，

建好师生阅读平台“基础桩”；开发多元课程，

让阅读融入“躬行”课程、“立行”课程、“融

行”课程，激发师生阅读兴趣“动力源”；开展

读书沙龙、演讲比赛、“新课标”解读比赛等活

动，激活师生成长“一池水”，使“爱读书、读

好书、善读书”蔚然成风，让全体师生在阅读中

汲取奋进力量，拓展视野宽度，厚植人生高度。

分享人：刘云清

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98 机关建设 Organ construction

今天，读书活动的主题是“学而，知与

行”。读书，重在实践运用，学而知，知而行，

行而致远。个人体会，要以学铸魂、以学促干。

学习运用好习近平新时代中国特色社会主义思想

的世界观和方法论，去思考问题、研究工作、解

决问题、推动工作。要在以学促干、知行合一中

担当作为。对照习近平总书记关于加强和改进人

民政协工作的重要思想，在拓宽思想政治引领渠

道，加强社情民意反映，规范办公室工作等方面

找短板、找对策。要在以学正风中勤勉务实、见

行见效。通过学习，大兴务实之风，深入开展调

查研究、收集社情民意；大力弘扬清廉之风，带

头遵守党章党纪和法律法规，树立正确权力观，

筑牢思想防线，坚守法纪红线；养成俭朴之风，

筑牢精神堤坝。

分享人：唐扬兵

懂政协 会协商 善议政

今天活动主题的关键词——学、知、行，习

近平总书记有过多次高屋建瓴的阐述。学，无疑

是伴随学生时代甚至整个人生不可或缺的重要部

分。读书应该作为一种爱好，一种生活方式，作

为一生习惯，成为发自内心的情感和冲动，形成

“我要读”的一种自觉。知，知道读什么书、读

哪些书，哪些书是“好”的，对于提升自己的认

知、能力、水平、境界、格局有帮助，能够成为

人生成长的阶梯。这是“我知道读什么书”的一

种理性选择。行，就是要善于用书。读书学习的

目的在于运用，引导自己的实际活动，分析解决

所面临的问题。所谓学而知与行，既会读书，又

善于把读书与实际活动结合起来，达到读书与实

际活动的互动，这实际上是读书的一种延续。这

是一种对“读在于用”的理性自觉与实践自觉。

分享人：李林一