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全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。

（三十三）深入践行社会主义核心价值观。弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产

党人精神谱系，传承东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神，用好红色资

源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，

着力培养担当民族复兴大任的时代新人。推动理想信念教育常态化制度化，巩固拓展党

史学习教育成果，持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，

引导人民知史爱党、知史爱国，不断坚定中国特色社会主义共同理想。用社会主义核心

价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设。把

社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活，转化为人民群众的

情感认同和行为习惯。

（三十四）树立社会文明新风尚。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，促进

社会文明程度得到新提升、达到新高度。实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，

加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严

私德，提高人民道德水准和文明素养。推进城乡精神文明建设融合发展，深入开展文明

城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，实现新时代文明实践中心、所、

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站全覆盖，以文明创建推动城乡面貌改善、文明程度提升、经济社会发展进步。弘扬劳

动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌。加强科

学普及工作，深化全民阅读活动，发展专业化社工队伍，常态化开展志愿服务活动。弘

扬诚信文化，健全诚信建设长效机制。培育选树各行业各领域先进典型和模范人物，引

领全社会见贤思齐、崇德向善。

（三十五）大力发展文化事业和文化产业。坚持把社会效益放在首位、社会效益和

经济效益相统一，深化文化体制改革，以高质量文化供给增强群众的文化获得感、幸福

感。坚持以人民为中心的创作导向，深入挖掘红色文化、边疆文化、民族文化、创业文

化等资源，推出更多精品力作，培育造就大批德艺双馨的文学艺术家和文化文艺人才队

伍。健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，办好群众性文化活动。

开展国家级非遗项目、地方戏曲、少数民族历史文化抢救保护工程，加强阿城金上

京、饶河小南山等历史文化遗产保护传承利用，推动中华版本传世工程黑龙江内容建设，

推动长城国家文化公园黑龙江段项目建设。积极参与国家文化数字化战略和重大文化产

业项目带动战略，大力发展文化创意产业，推进文化和旅游深度融合发展。大力发展体

育事业，构建更高水平全民健身服务体系，推动群众性冰雪运动发展，做好青少年体育

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工作，巩固提升竞技体育水平，积极开展体育领域国际合作，积极承办国家和国际体育

赛事，在体育强国建设中彰显龙江作为。

十、坚持在发展中保障和改善民生，推动共同富裕取得新成效

（三十六）多渠道增加居民收入。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，稳步

推进收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在

初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，实施中等收入群体

倍增行动，探索多渠道增加中低收入群众收入，多渠道增加城乡居民财产性收入，适时

调整最低工资标准。加大社会保障、转移支付等调节力度，落实相关税收政策，规范收

入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。引导、

支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

（三十七）多元化促进就业创业。坚持就业优先、创业为荣，强化就业政策导向，

健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业

支持体系，多渠道开发就业岗位，促进更多高校毕业生在龙江就业创业，稳定农民工特

别是脱贫人口务工规模，统筹做好退役军人等群体就业工作，加强困难群体就业帮扶，

解决好疫情常态化背景下就业难问题。统筹城乡就业政策体系，消除户籍、地域、身份、

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性别、行业等影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自

身发展的机会。完善创业带动就业保障制度，加快发展数字经济、平台经济等新产业新

业态新商业模式，培育多元化多层次就业需求。深入实施职业技能培训行动计划，推进

制造业技能根基工程等专项培训，推动解决结构性就业矛盾。健全劳动关系协商协调机

制，落实劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

（三十八）多层次健全社会保障体系。充分发挥社会保障体系人民生活“安全网”

和社会运行“稳定器”作用，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，落实企业职工基

本养老保险全国统筹制度，引导更多企业建立企业年金，推动职业年金制度平稳运行，

鼓励发展个人养老金，落实国家渐进式延迟法定退休年龄改革。扩大社会保险覆盖面，

深入推进全民参保计划，推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层

次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护

理保险制度，鼓励支持商业医疗保险发展，完善生育保险政策。落实基本养老、基本医

疗保险筹资和待遇调整机制，健全社保基金安全监管体系。健全分层分类社会救助体系，

提高城乡低保和特困供养标准。保障妇女儿童合法权益，促进残疾人事业全面发展。构

建满足多层次需求的住房市场体系，促进房地产市场健康平稳发展。

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第 55 页

（三十九）加快建设健康龙江。坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，落

实人民健康促进政策，更好服务健康中国建设。深化医药卫生体制改革，促进医保、医

疗、医药协同发展和治理。深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展。

促进医疗资源扩容提质和合理布局，加快建设国家和省级区域医疗中心，加快优质医疗

资源向县乡村延伸，深入推进医联体、医共体建设，加强基层医疗卫生机构能力建设，

着力解决看病难、看病贵问题。推动中医药传承创新，促进中西医协同发展，加快大宗

道地药材产业化进程。创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，加强重大疫

情防控救治体系和应急能力建设，提升疫情防控救治能力。切实做好新冠肺炎疫情防控

工作，落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，坚决筑牢疫

情防控屏障，最大限度保护人民生命安全和身体健康。深入开展爱国卫生运动，倡导普

及文明健康生活方式。着力解决“一老一小”问题，落实三孩生育政策及配套支持措施，

协同发展养老事业和养老产业，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

十一、坚持人与自然和谐共生，巩固提升绿色发展优势

（四十）坚定推进发展方式绿色转型。坚持生态优先、绿色发展，着力打造“绿水

青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”实践地。加快推进产业结构、能源结构、

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

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交通运输结构等调整优化，加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型，提升工业终端用

能电气化水平，推广绿色低碳运输方式。实施全面节约战略，加快废旧物资循环利用体

系试点和“无废”城市建设，全面提高能源、水、粮食、土地、矿产、原材料等资源利

用效率。强化绿色发展政策保障，发挥财政资金的支持引导作用，落实相关税收、价格

政策，大力发展绿色金融，不断完善资源环境要素市场化配置机制，积极推进绿色技术

创新体系建设，大力发展绿色低碳产业。深入实施绿色生活创建行动，倡导绿色消费，

推进生活方式绿色低碳转型。

（四十一）持续改善生态环境质量。坚持精准治污、科学治污、依法治污，抓好中

央环保督察反馈问题整改，深入打好环境污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，加强污染

物协同控制，突出重点行业挥发性有机物关键环节整治，加强燃煤污染治理，推进秸秆

禁烧和综合利用，基本消除重污染天气。打好碧水保卫战，统筹水资源、水环境、水生

态治理，加强生态流量水文监测预警和水环境基础设施建设，全面实行排污许可制，强

化入江河湖排污口监管，加快县级城市黑臭水体整治，推动全省江河湖库水质稳步改善，

坚决守护好松花江、黑龙江、乌苏里江等水生态环境。打好净土保卫战，加强土壤污染

源头防控，开展新污染物治理，集中解决一批影响土壤环境质量的突出污染问题。

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

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约束性指标管理。大力推进森林“水库、粮库、钱库、碳库”建设，探索“兴安岭生态

银行”运行模式，逐步构建统一规范的碳排放统计核算体系，参与碳排放权市场化交易，

巩固提升生态系统碳汇能力。

十二、坚持总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会稳定

（四十四）加强重点领域安全能力建设。坚持统筹发展和安全，抓好维护国家安全

各项任务落实，服务建设更高水平的平安中国。坚决维护国家国防安全、粮食安全、生

态安全、能源安全、产业安全，落实党政军警民“五位一体”强边固防机制，坚决守好

祖国“北大门”，当好维护国家粮食安全“压舱石”，维护祖国北方生态安全，提高国

家能源安全保障能力，全力保障重要产业链供应链安全。严厉打击敌对势力渗透、破坏、

颠覆、分裂活动，坚定维护国家政治安全、政权安全、制度安全、意识形态安全。提高

防范化解重大风险能力，积极化解金融、房地产、地方政府债务等领域风险，守住不发

生系统性风险底线。全面加强国家安全教育，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家

安全人民防线。

（四十五）提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，

推动公共安全治理模式向事前预防转型。落实安全生产责任和管理制度，推进安全风险

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

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专项整治，加强矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业、重点领域安全监

管。加强应急体系救援力量建设，提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

加强和改进食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系。加强个人信息保护。

（四十六）提升社会治理效能。健全共建共治共享的社会治理制度，完善网格化管

理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，推动社会治理重心向基层下移，不断提

高社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化

解综合机制，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

加强和改进人民信访工作，实现主体责任落实、矛盾化解、案件包联全覆盖，同步推进

问题化解、原因查明、责任追究。加强社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶，依法

严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛

围。

（四十七）全力支持国防和军队现代化建设。加强新时代党管武装工作，深入开展

全民国防教育，深化国防动员体制改革，加强现代边防建设，提高国防动员能力，在基

础设施、资源共享、维稳处突上强化军地统筹协调配合。完善双拥工作机制，落实军人

军属优待措施，扎实做好退役军人事务工作，巩固发展军政军民团结。

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

第 59 页

十三、坚持以党的自我革命引领社会革命，深入推进新时代党的建设新的伟大工程

（四十八）强化党的政治建设统领。始终牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、

政治领悟力、政治执行力，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，完善习近平总书

记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署落实机制，立足党和国家事业全局谋划

推进工作。严明政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，始终在

政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度

一致。加强党委对重大工作的领导，完善党委议事协调机构，推动决策科学化、民主化、

法治化，提高把方向、管大局、作决策、保落实能力。严肃党内政治生活，用好批评和

自我批评武器，发展积极健康的党内政治文化。

（四十九）持续强化新时代党的创新理论武装。全面加强党的思想建设，组织实施

党的创新理论学习教育计划，完善落实党委（党组）会议“第一议题”等制度机制，坚

持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。加强理想信

念教育，引导各级党组织和党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特

色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用贯通、知信行统一，把习

近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

第 60 页

强大力量。常态化长效化开展党史学习教育，引导党员干部传承红色基因，赓续红色血

脉。以县处级以上领导干部为重点深入开展主题教育。

（五十）着力建设高素质干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、

五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠

诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，统筹做好干部育选管用工作，

形成选人用人靠党性、靠工作、靠实绩、靠品行、靠公认的风气，以正确用人导向引领

干事创业导向，打造政治过硬、适应新时代要求、具备推动现代化建设能力的干部队伍。

坚持把政治标准放在首位，建立政治素质、廉洁自律、业务水平等考察正负面清单，突

出把好政治关、廉洁关。完善干部考核评价体系，加强对干部全方位管理和经常性监督，

注重在急难险重任务和重大斗争中考察干部，推动干部能上能下、能进能出，形成能者

上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔

优秀年轻干部常态化工作机制，统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工

作。激励干部敢于担当、积极作为，关心关爱各级干部，特别是在基层、艰苦边远地区

和乡村振兴一线工作的干部。

（五十一）打造坚强有力基层战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，完善基层党组

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

第 61 页

织发挥实现党的领导作用的制度机制，推进基层党建比学赶超、创先争优，持续整顿软

弱涣散基层党组织，切实增强政治功能和组织功能。深入推进抓党建促乡村振兴，持续

派强用好驻村第一书记和工作队，扎实推进助力乡村振兴“千人行动”和干部人才“组

团式援边行动”，充分发挥“助力乡村振兴万人计划”到村任职大学生作用。进一步深

化城市基层党建引领基层治理，全面提高国企、机关和高校党建质量，加强新经济组织、

新社会组织、新就业群体党的建设，加强金融企业、混合所有制企业、非公有制企业党

建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加大在重点群体、薄弱领域发

展党员力度，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。落实党内民主制度，保障党员

权利，激励党员发挥先锋模范作用。严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和

纯洁性。

（五十二）锤炼过硬能力作风。坚持把改进干部能力作风作为振兴发展的重要保证，

推进能力作风建设常态长效。持续推动思想解放、观念转变，坚决破除思想禁锢和思维

惯性，树立全球视野，增强机遇意识、市场意识、创新意识、服务意识，以改革创新思

维破解振兴发展难题。弘扬党的光荣传统和优良作风，走好新时代党的群众路线，促进

领导干部带头大兴调查研究之风，扑下身子干实事、谋实招、求实效。持续开展治低、

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

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治粗、治差、创优“三治一创”活动，全面落实“五细”要求，大力倡导马上就办、真

抓实干，坚决防治弄虚作假行为。深入开展学习型机关创建，加强干部专业化能力培训，

持续抓好干部挂职锻炼、基层锻炼、交流轮岗，强化党员干部的思想淬炼、理论训练、

政治历练、实践锻炼，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

（五十三）严格落实党的自我革命制度规范。坚持制度治党、依规治党，学习党章、

遵守党章、贯彻党章、维护党章，以民主集中制为核心，推进党内法规制度建设，增强

党内法规权威性和执行力。完善全面从严治党责任体系，压实各级党委（党组）主体责

任、纪检监察机关（机构）监督责任，用好问责利器。坚持用制度管权管事管人，健全

党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为

主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、

常态化，突出抓好对“一把手”和领导班子监督，加大领导干部个人有关事项报告查核

力度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，加强领导干部因私出国（境）

管理，从严从实强化对年轻干部教育管理监督。发挥政治巡视巡察利剑作用，加强巡视

巡察整改和成果运用。

（五十四）以严的基调强化正风肃纪反腐。发扬自我革命精神，坚持党性党风党纪

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

第 63 页

一起抓，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。锲而

不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重

点纠治形式主义、官僚主义，坚决防止享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮，推动

精文减会，改进督查检查考核，坚决破除特权思想和特权行为。全面加强党的纪律建设，

对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。以零容忍态度反腐惩恶，严禁领导干部公

权私用、以权谋私，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为

利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环

境问题，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决整治影响市场主体

发展、侵害群众利益的腐败问题。坚持行贿受贿一起查，强化对行贿人的惩治惩戒。深

化标本兼治，加强新时代廉洁文化建设，加强党性教育、政德教育、警示教育和家风教

育，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果

和更大治理效能。

（五十五）以昂扬向上的精神状态奋进新征程。牢记空谈误国、实干兴邦，增强振

兴发展使命感，提振干事创业精气神，以钉钉子精神把各项事业不断推向前进。牢固树

立正确政绩观，以功成不必在我的思想境界和功成必定有我的责任担当，多做打基础、

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

第 64 页

利长远、攒后劲的事，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。改进推动高质量

发展政绩考核，加强贯彻落实党中央决策部署和省委重点工作专项考核，树立以实干实

绩评价干部的鲜明导向。落实“三个区分开来”，坚持严管和厚爱相结合，调动干部干

事创业的积极性主动性，激励干部奋发进取、真抓实干、担当奉献，在新时代新征程展

现更大作为、创造更大业绩、赢得更大荣光！

全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央

周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习宣传和贯彻落实党的二十大精神，坚

定信心、同心同德，担当作为、埋头苦干，奋斗新时代、奋进新征程、再创新辉煌，奋

力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章，为全面推进中华民族伟大复兴作出更

大贡献！

中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定

第 65 页

《中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻

党的二十大精神决定》要点速览

第 66 页

一党的二十大擎画强国复兴宏伟

蓝图，为党和国家事业发展指

明了前进方向，确立了行动指

南

l 党的二十大是民族复兴伟大征

程中具有重大意义的里程碑。

l “两个确立”是新时代党和国

家事业取得伟大成就和伟大变

革的根本保证。

l 全面学习宣传贯彻党的二十大

精神是当前和今后一个时期的

首要政治任务

第 66 页

要

点

《中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定》要点速览

贯彻二十大精神 黑龙江做出这个决定

第 67 页

要

点

六

始终牢记“三个务必”，走好新

的赶考之路

l 务必不忘初心，牢记使命。

l 务必谦虚谨慎，艰苦奋斗。

l 务必敢于斗争、善于斗争。

三

坚持社会主义市场经济改革方

向，深入推进高水平改革开放

l 推动重点领域改革取得突破

l 加快打造我国向北开放新高地

l 发展壮大民营经济

l 打造一流营商环境

第 67 页

贯彻二十大精神 黑龙江做出这个决定

《中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定》要点速览

第 68 页

要

点

第 68 页

贯彻二十大精神 黑龙江做出这个决定

《中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定》要点速览

第 69 页

要

点

第 69 页

坚持以党的自我革命引领社

会革命，深入推进新时代党

的建设新的伟大工程

l 强化党的政治建设统领持续强

化新时代党的创新理论武装。

l 着力建设高素质干部队伍。

l 打造坚强有力基层战斗堡垒。

l 锤炼过硬能力作风。

l 严格落实党的自我革命制度规

范。

l 以严格的基调强化正风肃纪反

腐。

l 以昂扬向上的精神状态奋进新

征程。

十三

贯彻二十大精神 黑龙江做出这个决定

《中共黑龙江省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定》要点速览

第 71 页

第 72 页

中共中央举行新闻发布会 介绍解读党的二十大报告（视频文字实录）

中共中央于10月24日上午10时举行新闻发布会，介绍解读党的二十大报告。

中国记协党组书记刘思扬：女士们、先生们、同志们，记者朋友们，大家上午好！

中国共产党第二十次全国代表大会10月22日胜利闭幕。今天我们请来中央有关部门负责

同志，介绍解读党的二十大报告主要精神。出席今天新闻发布会的负责同志有：中央政

法委秘书长陈一新同志，中央政策研究室主任江金权同志，中央改革办分管日常工作的

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 73 页

副主任、国家发展改革委副主任穆虹同志，中央纪委国家监委宣传部部长王建新同志，

中央办公厅副主任兼调研室主任唐方裕同志，中央宣传部副部长孙业礼同志。下面，先

请江金权同志作介绍。

中央政策研究室主任江金权：各位记者朋友，我主要介绍两个方面的内容。首先，

简要介绍党的二十大报告的一些基本情况。中国共产党第二十次全国代表大会，是在全

党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军

的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。

大会通过的报告，分析了国际国内形势，提出了大会主题，回顾总结了过去五年的工作

和新时代十年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化

的中国特色和本质要求等重大问题，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和

实践路径，就未来5年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署，是中国共产

党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，

是一篇马克思主义的纲领性文献。

报告是充分发扬党内民主和全过程人民民主、集中全党全国人民智慧的结晶。党中

央进行了两轮在党内一定范围征求意见，征求意见达到4700多人，并通过网络向社会公

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 74 页

开征求意见，收集意见达850多万条，集中体现了新时代党和人民的实践经验和理论创新

成果，凝聚了全党全社会的智慧，顺应了人民群众期待，必将对党团结带领人民全面建

设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响，也必将有

利于国际社会进一步了解中国共产党的执政理念、执政方式、执政能力。

下面，我再着重谈一谈对报告阐述的新时代十年的伟大变革的认识和体会。报告第

一部分简要总结党的十九大以来五年工作，浓墨重彩总结了新时代十年的伟大变革。这

十年，是我国发展迈上新的大台阶的十年，是党和国家事业开创崭新局面的十年，是中

华民族伟大复兴加速推进的十年。十年来，党团结带领全国各族人民，采取一系列战略

性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成就，经

受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战，党和国家事业取得历史

性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

新时代十年的伟大变革，是全方位、根本性、格局性的，体现在改革发展稳定、内

政外交国防、治党治国治军各个方面。报告从16个方面总结概括了十年来的伟大变革，

可谓字字千钧、掷地有声，全面展示了新时代伟大变革的壮阔历程和宏伟气象。我体会，

最具标志性意义的有6个方面：

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 75 页

一是取得了“两个确立”的重大政治成果。“两个确立”是党的十八大以来我们党

作出的重大政治抉择，是新时代十年最重要的政治成果，也是取得伟大变革的根本原因，

对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

二是中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力。经过十年来全面从严治党实践的锤

炼，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党、国家、军队内部存在的严重隐患得到消除，

党同人民群众的血肉联系更加紧密，党的面貌和气象发生深刻变化，对于确保党永远不

变质、不变色、不变味，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有

极其重大而深远的意义。

三是胜利实现全面建成小康社会目标。十年来，我们贯彻新发展理念，坚持高质量

发展，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，举全国之力打赢了脱贫攻坚战，

历史性解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，开创了中华民族有史以来未曾有

过的经济社会全面进步、全体人民共同受惠的好时代，为实现第二个百年奋斗目标、实

现中华民族伟大复兴奠定了更为坚实的物质基础。

四是维护国家安全能力显著提高。十年来，我们贯彻总体国家安全观，统筹发展和

安全，完善国家安全体系，在原则问题上寸步不让，有效应对外部势力在台湾、香港、

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 76 页

新疆、西藏、南海等方向的挑衅破坏，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利

益，国家安全得到全面加强。

五是我国国际地位显著提升。十年来，我们全面推进中国特色大国外交，推动构建

人类命运共同体，坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对一

切霸权主义和强权政治，毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径，积极参与

全球治理体系改革和建设，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。

六是我国制度优势更加彰显。十年来，我们以巨大政治勇气全面深化改革，坚决破

除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、

系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和

治理能力现代化水平明显提高，为党和国家长治久安、为实现中华民族伟大复兴奠定了

更为完善的制度保证。

这些伟大变革，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国

各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，

必将永载史册、光耀千秋。谢谢！

刘思扬：谢谢江金权同志，下面请孙业礼同志作介绍。

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 77 页

中央宣传部副部长孙业礼：各位记者朋友们，上午好。党的二十大报告是我们党

带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思

主义的纲领性文献，报告视野宏阔、底蕴深厚、内涵丰富、系统深刻，集中体现了十八

大以来我们党理论创新、实践创新的新成果，也为我们进一步推动理论创新、实践创新

提供了科学指引。

我主要就报告中推进理论创新、开辟马克思主义中国化时代化新境界的重要论述作

介绍，谈点体会。

二十大报告的第二部分专门论述理论创新。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国

的根本指导思想，但我们党并不拘泥于经典作家的具体论述，而是坚持不懈地推进马克

思主义的中国化时代化。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，

深刻把握国际国内形势的新变化和实践新要求，从理论和实践的结合上深入回答关系党

和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题，取得重大创新成果，集中体现为

习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想是当代中国的马克思主义、二十一世纪

的马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新

的飞跃。党的十九大、十九届六中全会对这一思想的主要内容作了概括，我们必须长期

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 78 页

坚持并不断丰富和发展。

这次报告展开论述了“两个结合”，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相

结合，同中华优秀传统文化相结合。这“两个结合”很大地深化了我们党对坚持和发展

马克思主义的规律性认识，也是我们理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的

关键。我重点谈谈对“两个结合”的理解。

第一，同中国具体实际相结合。这是我们党一直强调并坚持的，是中共百年历史中

一条最宝贵的经验，也是我们党事业不断成功的法宝。在新民主主义革命时期，我们党

就根据中国实际创造性地探索了独特的农村包围城市的革命道路。新中国成立以后，我

们党也在不断探索符合中国实际的社会主义建设道路。从上个世纪五十年代毛泽东同志

写出《论十大关系》，到改革开放后我们形成中国特色社会主义理论体系，直到十八大

以后我们确立习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想，这就是马克思主

义基本原理同中国不断变化的具体实际相结合的过程。在我们党的历史上，也曾经出现

过脱离中国实际、生搬硬套、照搬外国经验的教条主义，使我们的事业一度遭受了严重

的挫折，这也需要我们永远引以为戒。所以习近平总书记在报告中强调“不能把马克思

主义当成一成不变的教条”，强调“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 79 页

真务实，一切从实际出发”。

第二，同中华优秀传统文化相结合。这是习近平总书记在建党百年庆祝大会上提出

来的，二十大报告又作了深入阐述。这是对党的理论的又一重大创新，开创了我们党理

论创新的新格局。实际上我们的制度、道路与我们党的路线方针政策一直都体现着中华

优秀传统文化，但在理论上一直没有明确概括过。习近平总书记第一次明确提出这个结

合，意义非常重大。这是对历史的深刻总结，是对规律的深刻揭示，也是对未来理论发

展的正确引领，代表了中国共产党人新的觉悟、新的认识高度，也体现了我们中国共产

党和中国人民强烈的文化自信与文化自觉。这种结合是有深厚基础的。马克思主义传入

中国后，为什么能在各种思潮的激荡竞争中被中国人民所选择？这不是偶然的，很重要

的是因为科学社会主义价值观主张同中华优秀传统文化有高度契合性。我们党在推进马

克思主义中国化时代化的历史进程中，以马克思主义真理力量激活了源远流长的中华文

明，使中华文明再次焕发出蓬勃的生机与活力。同时，中华优秀传统文化也使马克思主

义获得丰富的文化滋养，所以中国化马克思主义具有鲜明的中国风格、中国气派。这第

二个结合必将使我们党的理论与中华民族5000多年辉煌灿烂的文明史更紧密地结合起来，

获得无比充沛的思想文化资源，也必将使我们党的理论更深地扎根于中国的土地上，扎

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 80 页

根于亿万人民的心中。

这次报告还阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，也就是

“六个必须坚持”：坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚

持系统观念、坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”深刻揭示了这一科学思想的理论品格

和鲜明特质，展现了习近平总书记的人民立场情怀、民族自信自尊、守正创新的勇气、

强烈的问题意识、全面系统的观念和海纳百川的胸怀。我们学习实践这一思想必须牢牢

把握这些基本点，始终坚持这些基本点。我就先介绍这些，谢谢大家！

刘思扬：谢谢孙业礼同志，下面请穆虹同志介绍。

中央改革办分管日常工作的副主任、国家发展改革委副主任穆虹：记者朋友们，大

家好，我重点就党的二十大报告关于推动高质量发展的战略部署，作一些介绍。

二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是

党执政兴国的第一要务。要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化

供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质

量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

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韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量

的合理增长。

学习领会报告精神，为什么说高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任

务，并强调这是中国式现代化的本质要求。改革开放以来，我们始终将发展作为解决一

切问题的基础和关键，从发展是硬道理到发展是执政兴国第一要务、从科学发展观到新

发展理念，我们党的发展理念随着发展阶段、发展任务的变化，不断与时俱进、丰富创

新。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡

不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题更多体现在发展质量上。全面建设社会

主义现代化国家，必须坚持以人民为中心的发展思想，加快转变发展方式，更多依靠创

新驱动，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力提高发展的质量和水平。党中央强

调，贯彻新发展理念、推动高质量发展，是关系现代化建设全局的一场深刻变革，不再

简单以生产总值增长率论英雄，而是要实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿

色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。因此，这次党

的二十大报告把发展质量摆在更突出的位置，经济、社会、文化、生态等各方面都要体

现高质量发展的要求。

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对新时代发展作出一系列重大判断

和战略部署，十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，十九

大指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，十九届五中全会鲜明提出以推

动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发

展格局。十年来，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，作为全球第二大经

济体的地位得到巩固提升，人均国内生产总值增加到8.1万元。与此同时，全社会研发投

入与国内生产总值之比由2012年1.91％提高到2021年2.44％，全球创新指数排名由第34位

上升到第11位。城镇化率由53.1％上升到64.7％。城乡居民人均可支配收入差距由2.88：

1降至2.5：1，人均预期寿命提高到78.2岁，中等收入群体逐步扩大，近一亿农村贫困人

口全部脱贫，建立起世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，生态

环境发生历史性、转折性、全局性变化，积极主动防范化解各类风险。这些都说明，我

国发展质量正在逐步提升。

这次二十大报告把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，

进一步凸显了发展质量的全局和长远意义。同时，对如何推动高质量发展作出战略部署，

主要有：

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 83 页

一是加快构建新发展格局。坚持扩大内需战略基点，深化供给侧结构性改革，加快

建设全国统一大市场，促进各类生产要素充分流动，建设现代化产业体系，增强产业链

供应链的韧性和安全性，深度参与全球产业分工和合作，形成内外循环相互促进的新发

展格局。

二是坚定实施创新驱动发展战略，向创新要动力。健全新型举国体制，强化国家战

略科技力量，坚决打赢关键核心技术攻坚战，以高水平科技自立自强推动经济社会发展，

以创新带动实体经济提质增效，同时，优化科技创新生态，建立多主体、多层次的创新

体系。

三是构建高水平社会主义市场经济体制，向改革要活力。用好“关键一招”，坚持

社会主义市场经济改革方向，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、

引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，

充分激发和保护各方面推动社会主义现代化建设的积极性和创造性。

四是全面推进乡村振兴。着力推进城乡融合发展，畅通城乡要素流动。推动农村产

业、人才、文化、生态、组织全面振兴，促进农业农村现代化。

五是着力推进区域协调发展。实施区域重大战略，使发达地区和欠发达地区、东中

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第 84 页

西部地区和东北地区优势互补、共同发展，扎实推进全体人民共同富裕。

六是推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势，吸引全球资源要素，推动

共建“一带一路”高质量发展，提升国际循环质量和水平。稳步扩大制度型开放，构建

互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

总之，围绕高质量发展，党的二十大已作出重要部署，我们要深入学习领会，坚决

贯彻落实，把高质量发展要求切实体现到各方面工作中。

在当前严峻复杂的大环境下，一些国内外朋友对中国的发展趋势表示关切。我想这

次党的二十大报告提出的这些既针对当前又着眼未来的战略举措，一定会有助于消除疑

虑、增强信心。谢谢！

刘思扬：谢谢穆虹同志，下面请陈一新同志作介绍。

中央政法委秘书长陈一新：记者朋友们大家好，我简要谈谈关于坚持全面依法治国、

推动法治中国建设的认识和体会。

党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，这充分体现了以习

近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。一是从政治意义上看，这进一步

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

第 85 页

宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心，彰显了我们党不仅是敢于革命、善于

建设、勇于改革的政党，更是信仰法治、坚守法治、建设法治的政党，是我们党坚持全

面依法治国的政治宣言。二是从理论意义上看，这进一步丰富和发展了习近平法治思想，

深化了对中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规

律的认识，是我们党推进法治中国建设的纲领性文献。三是从实践意义上看，这进一步

深化和拓展了新时代党和国家工作布局，表明了将全面推进国家各方面工作法治化，是

我们党治国理政的重要治理方式。

关于法治建设地位作用、总体要求和重点工作，党的二十大报告作了全面阐述，我

理解主要有五个方面的内容：

一是强调遵循法治之“纲”，这个“纲”就是报告提出的新时代法治建设总体要求。

报告阐释了全面依法治国在全局工作中的坐标定位，明确了新时代法治建设的总体要求，

这具有纲举目张的重要作用。我们要坚持以习近平法治思想为指引，围绕建设中国特色

社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、

依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，确保新时代法治中国建设

行稳致远。

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

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二是强调立好法治之“规”，这个“规”就是报告提出的完善以宪法为核心的中国

特色社会主义法律体系。法律是治国理政最大最重要的规矩。建设中国特色社会主义法

治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。我们要加强重点领域、新兴

领域、涉外领域的立法工作，推进科学立法、民主立法、依法立法，增强立法系统性、

整体性、协同性、时效性，努力以良法促进发展、保障善治。

三是强调紧扣法治之“重”，这个“重”就是报告提出的扎实推进依法行政。法治

政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。只有政府带头依法行政、依法办事，

国家才能在法治轨道上有序发展。我们要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公

正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，全面提高法治政府建设水平。

四是强调凸显法治之“要”，这个“要”就是报告提出的严格公正司法。公正司法

是维护社会公平正义的最后一道防线。我们要深化司法体制综合配套改革，全面准确落

实司法责任制，规范司法权力运行，强化对司法活动的制约监督，加快建设公正高效权

威的社会主义司法制度，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

五是强调夯实法治之“基”，这个“基”就是报告提出的加快建设法治社会。法治

社会是构筑法治国家的基础。如何做到全体人民信仰法治、厉行法治，是一项长期基础

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性工程。我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，深入开展法治宣

传教育，发挥领导干部示范带头作用，推动习近平法治思想深入人心，使尊法学法守法

用法在全社会蔚然成风。谢谢。

刘思扬：谢谢陈一新同志，下面请唐方裕同志作介绍。

中央办公厅副主任兼调研室主任唐方裕：记者朋友们，大家好。我主要就党的二十

大关于党的建设的重要论述和部署，谈一下认识和理解。

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在党

要管党、全面从严治党。中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，是风雨

来袭时全体人民最可靠的主心骨，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。完成

新时代新征程党的使命任务，必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，深入推进新时代

党的建设新的伟大工程。党的二十大报告无论总结成就经验、分析形势环境、确定目标

任务、提出政策举措，都全面贯穿和充分体现了这一要求。

报告还单列一部分，对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟

大工程”作出分量很重的部署，强调要坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用新

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

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时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族

复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正

风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

我理解，这部分内容的主要特点是“4个突出”。一是突出党的自我革命。勇于自我

革命是我们党的鲜明品格和显著标志，是党在新时代全面从严治党实践中找到的跳出治

乱兴衰历史周期率的第二个答案。报告充分彰显党的自我革命精神，直面矛盾问题和风

险挑战，强调党的自我革命永远在路上，围绕全面推进党的自我净化、自我完善、自我

革新、自我提高，对党的各方面建设提出针对性强的任务措施。

二是突出全面从严治党体系。全面从严治党是党的十八大以来党的建设的鲜明主题，

核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，需要体系化推进。报告提出

要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，统筹布局、协同推进各项工作，

将全面从严治党落实到党的建设各领域各方面各环节。

三是突出以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设。报告强调坚持

党中央集中统一领导是最高政治原则，将“坚持和加强党中央集中统一领导”作为党的

建设第一项任务加以部署，彰显了新征程上持续加强党的政治建设的极端重要性。

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四是突出思想建党和制度治党相结合。这是新时代全面从严治党的一条重要经验。

报告要求加强理想信念教育，用党的创新理论武装全党，同时要求坚持制度治党、依规

治党，完善党的自我革命制度规范体系，目的就是要充分发挥思想的引领作用和制度的

规范作用，让二者紧密结合、同向发力、相得益彰。

党的二十大综合各方面意见，顺应各级党组织和广大党员愿望，对党章作出适当修

改，使修改后的党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果，充分体现党的十九大

以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现党的工作和党的建设的新鲜

经验，对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重大意义。对于党的二十大关于

党的建设的论述和部署，需要把报告和党章修正案结合起来学习理解。谢谢！

刘思扬：谢谢唐方裕先生，下面请王建新同志作介绍。中央纪委国家监委宣传部部长王建新：各位记者朋友，大家上午好。我主要就党

的二十大报告关于坚定不移全面从严治党、正风肃纪反腐谈一些理解和认识。党的二十

大报告，通篇贯穿着坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的政治原则，通篇贯

穿着全面从严治党的政治自觉，通篇贯穿着以党的自我革命引领社会革命的政治要求。

中共中央举行新闻发布会解读党的二十大报告

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报告第十五部分开宗明义：全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大

复兴，关键在党，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。我们党是世界上最大

的政党，是成立百年的最大马克思主义执政党，必须始终团结统一、先进纯洁、成为一

块坚硬的钢铁。报告要求全党牢记，全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路

上，全面从严治党必须始终坚持严的基调，反腐败斗争必须永远吹冲锋号。

第一，围绕坚持党中央集中统一领导强化政治监督。中国特色社会主义最本质的特

征是中国共产党领导，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。报告特别强调党的领

导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体落实。这就要求把坚持和加强党

中央集中统一领导作为党的政治建设的重大任务，推进政治监督具体化、精准化、常态

化，确保全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在政治立

场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致；确保准确把握新时

代新征程党的使命任务，保障党的二十大提出的重要思想、重要观点、重大战略、重大

举措落到实处。

第二，完善党的自我革命制度规范体系。报告贯彻党的自我革命战略思想，强化党

的自我革命制度保障，要求坚持制度治党、依规治党，完善党内法规制度体系，增强党

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内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。突出

强调健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党

内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。

第三，坚持以严的基调强化正风肃纪。新时代全面从严治党从制定和落实中央八项

规定开局破题，十年查处违反中央八项规定精神问题76.1万件，党纪政务处分68.3万人。

报告再次警示全党：党风问题关系执政党的生死存亡，必须密切党同人民群众的血肉联

系，党员干部要深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效；必须锲而不舍落实

中央八项规定精神，要抓住反复出现的“四风”问题，抓住形式主义、官僚主义新特点

深化整治；必须全面加强党的纪律建设，领导干部要严于律己、严负其责、严管所辖，

对违反党纪问题发现即查，决不手软、决不姑息。

第四，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是最大的毒瘤，反腐败是最彻底的

自我革命。党的十八大以来，习近平总书记领导我们党开展史无前例的反腐败斗争，十

年磨一剑，实现反腐败领导体制重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑、

执纪执法机制重塑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。报告深刻指出，只要存在

腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须保持高压态势，更加注重

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不敢腐、不能腐、不想腐一体推进；更加注重防止领导干部成为利益集团和权势团体代

言人、代理人；更加注重惩治群众身边的“蝇贪”；更加注重健全防止腐败滋生蔓延的

体制机制，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。谢谢！

刘思扬：谢谢王建新同志。

下面进入答问环节，请记者朋友们提问，提问时请先通报本人所在新闻机构。

人民日报记者：我的问题是，为什么称新时代十年的变革为“伟大变革”？如何理

解新时代十年的伟大变革及其里程碑意义？谢谢。

江金权：感谢记者的提问。这个问题我刚才在发布词里讲过，新时代伟大变革是全

方位、根本性、格局性的，其影响是全局性、历史性的，所以称之为“伟大变革”。10

年来，我们面临的风险挑战、矛盾问题之多，正本清源、治乱祛邪任务之重，克难攻坚、

清除顽瘴痼疾难度之大，世所罕见、史所罕见，变革来之不易。

我有这么几点体会：第一，伟大变革是在解决党内突出矛盾中实现的。10年来，党

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中央坚定不移加强党的全面领导，推进全面从严治党，着力解决落实党的领导弱化、虚

化、淡化问题，持之以恒纠治“四风”，坚决惩治腐败，清除了党内政治隐患，消除了

党将不党的隐忧，党的领导更加坚强有力，党内政治生态焕然一新，为实现伟大变革提

供了根本政治保证。

第二，伟大变革是在解决经济社会发展突出矛盾中实现的。面对经济社会长期积累

的矛盾和国内外形势变化产生的一系列新矛盾，包括一些西方国家掀起的经济、科技

“脱钩”的浊浪，党中央和习近平总书记提出了一系列新思想新理念新举措，特别是提

出并贯彻新发展理念、推动构建新发展格局等，既有效应对了需求收缩、供给冲击、预

期转弱三重压力，又为我国长期稳定发展、安全发展奠定了基础。

第三，伟大变革是在应对外部风险挑战中实现的。这10年，面对国际局势急剧变化，

面对外部讹诈、遏制、封锁、极限打压，以习近平同志为核心的党中央领导全国人民，

保持战略定力，发扬斗争精神，不信邪、不怕鬼、不怕压，针锋相对进行坚决斗争，有

力维护了国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全的主动权。

从这三个方面来看，新时代十年的伟大变革不是轻轻松松得来的，是在战胜各种风

险挑战甚至是惊涛骇浪中得来的，是全党全国人民团结奋斗、坚决斗争的结果。

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报告作出一个论断，就是新时代十年的伟大变革具有里程碑意义。我体会，可以从5

个方面理解：

一是锻造了民族复兴伟业的坚强领导核心。我们党取得了“两个确立”这一重大政

治成果，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，我们党更加坚强

有力、更加团结统一、更加充满生机活力。

二是推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。如期全面建成小康社会、

打赢脱贫攻坚战，把中国特色社会主义事业推进到全面建设社会主义现代化强国的新征

程，使实现中华民族伟大复兴具备了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为

主动的精神力量。

三是使中国人民更加自信自立自强。新时代的历史性成就、发生的历史性变革，极

大增强了中国人民的“四个自信”，前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念

更加坚定，焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神。现在，中国人民自信自强、平视世

界，创造新的历史伟业的志气、骨气、底气更加充盈。

四是为世界和平与发展注入了强大正能量。10年来，中国对全球经济增长的贡献率

年均30％左右，贡献了70％的全球减贫份额，构建人类命运共同体理念得到国际社会的

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广泛赞扬，“一带一路”等公共产品为全球发展提供了强大动力，中国式现代化创造了

人类文明新形态，所有这些对全球发展格局都产生了重大影响。

五是彰显了马克思主义的强大生命力。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代

中国的马克思主义、二十一世纪马克思主义，新时代十年的伟大变革充分彰显了这一科

学理论的真理力量和实践伟力，极大增强了中国共产党和中国人民坚持和发展中国特色

社会主义的信念，也极大增强了世界人民特别是发展中国家人民对中国模式、对社会主

义运动的信心。谢谢。

日本朝日新闻社记者：二十大报告提出的“中国式现代化”，我们认为是贵国未来

方向的关键词，它的核心意义是什么？报告还指出，“中国式现代化为人类实现现代化

提供了新的选择”，这是否意味着贵国有意向把自己的发展模式出口到国外？谢谢。

孙业礼：谢谢这位记者朋友的提问。你能够关注到中国式现代化这个关键词，说明

你对我们的报告作了很认真的研究。实现现代化是世界各国人民的共同追求，但各国的

现代化道路不尽相同，世界上没有放之四海而皆准的现代化模式，也不存在定于一尊的

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现代化标准。中国的现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，

我们称为“中国式现代化”。

二十大报告系统阐述了中国式现代化的五大特征。第一，中国式现代化是人口规模

巨大的现代化。十四亿多人口的规模，资源环境条件约束很大，这是中国突出的国情，

这也决定了中国的现代化不能照搬外国模式，发展途径与推进方式必然有自己的特点。

这么大规模人口的现代化，其艰巨性和复杂性是前所未有的，同时其意义和影响也是前

所未有的，推进这样规模的现代化也是对人类社会的巨大贡献，我们也感到责任很大。

第二，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。这是中国特色社会主义制度的

本质决定的，我们不能接受两极分化的格局。我们要让全体人民都过上好日子，都有机

会凭自己的能力参与现代化进程，凭自己的贡献分享国家发展的成果，不能把哪个群体

甩出去不管。当然共同富裕不是平均主义，更不是劫富济贫，这里面有一个先富后富、

先富带后富的问题；同时，共同富裕也是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就，但我

们会坚定地朝着这个方向努力，十八大以来近1亿农村贫困人口全部成功脱贫就是一个很

好的例证。

第三，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。以往一些国家的现代

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化一个重大弊端就是物质主义过度膨胀；强大的物质基础、人的物质生活资料丰富当然

是现代化的题中应有之义，但如果人只追求物质享受、没有健康的精神追求和丰富的精

神生活，成为社会学家描述的那种“单向度的人”，丰富多彩的人性蜕变为单一的物质

欲望，那也是人类的悲剧。这个为我们所不取，我们追求的是既物质富足又精神富有，

是人的全面发展。

第四，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。纵观世界现代化史，工业化、

城市化过程中对生态环境的破坏是一个通病。我们之前也走过不少弯路，十八大后我们

坚决遏制住了生态环境破坏的势头，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性的变化，

习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心，并融入了我们的制度、

政策和文化之中。我们今后还要坚定不移地走可持续发展的道路。

第五，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我们不走一些国家通过战争、殖

民、掠夺等方式实现现代化的老路，我们的旗帜是和平、发展、合作、共赢，这是我们

制度决定的，也是我们文化决定的。走和平发展道路符合中国的根本利益，我们将继续

沿着这条道路走下去，我们也希望其他国家都走和平发展道路。

至于刚才你问到的中国是不是有意向把自己的发展模式出口到国外，我想，我们的

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立场和态度也是一贯的，非常明确。我们不输入别国模式，坚决反对其他国家将自己的

模式强加给中国，我们也不输出中国模式，不会要求别国复制中国的做法。每个国家自

主探索符合本国国情的现代化道路的努力，都应该受到尊重。我们说“中国式现代化为

人类实现现代化提供了新的选择”，这是一种对人类多样性的主张，是不同文明、不同

国家交流互鉴的态度。如果国际社会愿意了解借鉴中国的经验和做法，我们会敞开心扉，

客观介绍，同时我们也诚心诚意地了解、研究、借鉴别国的经验。谢谢。

总台央视记者：党的二十大报告提出，要实施科教兴国的战略，强化现代化建设的

人才支撑。在内容安排上，这与以往的党代会报告有所不同，它把教育、科技、人才放

在了同一个部分去讲。对此大家都很关注，请问这样的安排体现了什么样的战略意图？

谢谢。

穆虹：谢谢您的提问。的确，科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略都

是党中央提出的需要长期坚持的国家重大战略，也都是事关现代化建设高质量发展的关

键问题。立足新时代新征程党的历史使命，党中央从突出创新在我国现代化建设全局中

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的核心地位出发，将科技、教育、人才放在二十大报告第五部分进行统筹部署，集中表

达。

如您所说，过去党代会的报告中，科技一般安排在经济建设中，教育一般是安排在

社会建设中，人才安排在党的建设中。党的二十大报告按照习近平总书记加强系统观念

的要求，第一次把三大战略摆放在一起，是一个创新，有其深义。这一新的摆布，既坚

持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调

了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，共同塑造发展的新动能新优势。

这三大战略共同服务于创新型国家的建设。一是要坚持教育优先发展。全面贯彻党

的教育方针，落实立德树人的根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和

接班人。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，促进教育公平，促进

人的全面发展，提高国民整体素质。二是坚持创新驱动。健全新型举国体制，加强基础

研究，推进关键核心技术攻关和自主创新，完善科技创新体系，加快实现高水平科技自

立自强。三是坚持人才是第一资源。完善人才战略布局，加快建设国家战略人才力量，

深化人才发展体制机制改革，培养造就大批德才兼备的高素质人才，聚天下英才而用之。

谢谢。

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美国全国广播公司记者：中国一方面提倡“共同富裕”、反对“资本无序扩张”，

但同时我们也看到了中国经济高速增长势头似乎有停止的迹象，有报道称中国失业率特

别是青年失业率高，美国不断升级贸易和技术措施将进一步阻碍中国的发展。根据各位

对二十大报告的理解，哪方面将是中国首先需要解决的主要矛盾？是更快地做大经济蛋

糕，还是确保经济蛋糕的公平分配？在两者都很重要的前提下，哪一个更应该被优先考

虑？谢谢。

江金权：谢谢这位记者先生。这是一个很好的问题，应该讲，共同富裕是全人类的

梦想，但是要真正实现有难度。刚才你讲到，是要先做大蛋糕然后再分配蛋糕，我个人

理解，解决这个问题还有一个社会制度问题。资本主义制度是以资为本，它追求资本利

益最大化，不可能真正实现共同富裕，而社会主义制度是有条件、有可能解决这个问题

的。结合你刚才提的问题，我想从五个方面回答：

第一，实现全体人民共同富裕，一方面是由中国共产党性质宗旨决定的，我们党是

全心全意为人民服务的党，另一方面也是由中国特色社会主义制度决定的，是中国式现

代化的一个显著特色。中国式现代化五个特征，其中一个就是共同富裕，这也是我们中

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