农危房改造的面积

按户籍人口计算，

3人户以上人均住房

平米。按《龙江民

建造的，以户型图

积标准

1-3人户30-60平米，

房面积不得超过18

居示范图集》设计

实际需要为准。

补助标准

C级危房维修按户补

危房新（翻）建、购

补助2.8万元；建设

增加0.9万元；无房

1.4万元。

补助1.4万元，D级

购买（置换）按户

设农村公租房，再

房户租赁按户补助

补助资金拨付方式与

自行改造的，补助资

“一卡通”账户；无

金由乡（镇）政府统

政府或委托村委会租

期支付给出租方。危

应在竣工验收后1个

与时间

资金拨付到农户

无房户租赁补助资

统一管理，乡（镇）

租赁住房，按年分

危房改造补助资金

个月内拨付。

咨询投诉电话

1.县（市）、区住建

2.市住建局咨询电话

3.省住建厅咨询电话

4.按照信访规定，逐

一级不受理或信访人

时，再向上一级反映

局需公开咨询电话。

：0452-2796524

：0451-53623093

级反映情况，当下

对诉求答复有疑义

。

二、房屋新

建技术要点

（一）总体要求

（二）砌体房屋技术

术要求

1、【选址安全】重建农房应保

生滑坡、崩塌、地陷、地裂、

陷区、洪水主流区、山洪易发

2、【不良场地措施】在分布较

不良场地建房，应进行地基处

梁。

3、【基础设计】重建农房必须

可按当地经验确定，且埋深不

4、【建筑设计】重建农房应满

立面应简单规整，结构传力明

（一）总

保证场地安全。不应在可能发

泥石流的危险地段或采空沉

发地段建房。

较厚的杂填土及其他软弱土等

处理，并设置钢筋混凝土地圈

须设置基础。基础宽度、埋深

不得小于500mm。

满足基本的功能要求，建筑平、

明确。

总体要求

1、【承重墙体】承重墙体最小厚

190mm，砖墙不应小于240mm。

应采用独立砖柱、砌块柱、石柱

2、【墙体局部尺寸】承重窗间墙

门窗洞边的最小距离不应小于90

3、【墙体防潮】房屋墙体应设置

在底层室内地面以下约60㎜(一皮

水砂浆或柔性防水卷材。

（二）砌体房

厚度，混凝土砌块墙不应小于

。不应采用空斗砖墙承重。不

柱承重。

墙最小宽度及承重外墙尽端至

00mm。

置水平防潮层，防潮层位置应

皮砖)处，水平防潮层可采用防

房屋技术要求

4、【抗震构造措施】6度、7度

在房屋四角和纵横墙交接部位设

口高度处宜设置钢筋混凝土圈梁

圈梁。8度及以上抗震设防地区

混凝土构造柱，承重墙顶或檐口

梁。现浇钢筋混凝土楼板可兼做

5、【预制构件】传统预制钢筋

宜限制使用，使用时应采取措施

以上地区禁止使用。

（二）砌体房

度抗震设防地区的砌体结构，宜

设置拉结钢筋，承重墙顶或檐

梁、配筋砂浆带圈梁或钢筋砖

区的砖混、砖木结构,应设置钢筋

口高度处应设置钢筋混凝土圈

做圈梁。

筋混凝土楼板（空心板或槽型板）

施保证可靠支承和连接。8度及

房屋技术要求

6、【硬山搁檩屋盖】6度、7度

采取措施保证支承处稳固，加强

接，提高山墙的抗倒塌能力。8

搁檩屋盖。

7、【局部易倒塌构件】突出屋

倒塌构件的出屋面高度，不宜大

置构造柱、墙体拉结等措施。

（二）砌体房

度地区采用硬山搁檩屋盖时，应

强檩条之间、檩条与墙体的连

8度及以上地区，不宜采用硬山

屋面无锚固的烟囱、女儿墙等易

大于500mm。超出时应采取设

房屋技术要求

三、房屋维

修技术要点

（一）、农房加固

（二）、农房维修

（三）、农房技术

固导则

修质量管控重点

术鉴定相关要求

（一）、农

房加固导则

1、【加固原则】通过加固维修，应

理、传力不明确、承载力不足、构造

用危险点。

2、【场地整治】对墙根积水、渗水

修处理，保持房屋周边排水通畅。

3、【地基基础加固】对基础不均匀

扩大基底面积、压力注浆等方式加固

构整体性的措施提高房屋抵抗不均匀

应明显改善危房存在的结构体系不合

造措施不完备等问题，消除正常使

水房屋，应对散水、外墙勒脚进行维

匀沉降农房，可采用生石灰挤密桩、

固地基基础，也可通过加强上部结

匀沉降的能力。

4、【砌体墙加固】砌筑质量较差的

浆面层或配筋砂浆带等方法加固。承

体脱闪形成的竖向裂缝应修复补强。

墙体应采取增设扶壁柱等方法加固。

5、【生土墙加固】宜采用内嵌构造

墙房屋的整体性。表面出现严重剥蚀

理，墙根碱蚀严重的应进行加固。墙

草泥或砂浆塞填修复。

的砖、砌块、石墙体应采用水泥砂

承重墙体出现的受力裂缝、纵横墙

墙厚不满足要求或高厚比较大的

造柱、配筋砂浆带等措施加强生土

蚀、开裂的生土墙体应进行护面处

墙内有较大孔洞或空腔的，应采用

6、【局部危险墙体加固】局部

加固，或拆除重砌。墙体拆除重

支撑。

7、【木构架加固】木柱、梁、

现明显腐朽、虫蛀、挠曲变形、

榫卯节点破损或有拔榫迹象时，

环箍、扁铁、螺栓、扒钉等加固

时可落架大修，对不具备加固价

部歪闪墙体应设置可靠支撑进行

重砌时，应做好楼屋面的临时

檩等主要受力构件或木构架出

端部劈裂、严重纵向干裂、

应采取局部剔除修补或增设

固补强和加强连接措施。必要

价值的木构件或木屋架可更换。

8、【混凝土构件加固】混凝土柱、

受力裂缝和变形的，应进行表面处理

支承长度不足的，应在板底增设角钢

9、【屋面维修】屋面出现明显塌陷

水层等损坏的，应进行维修。

10、【连接措施】应采取措施加强围

的连接。

11、【整体性措施】7度及以上地区

梁、型钢（木）支撑、拉杆（索）紧

塌构造措施。

梁、板表面剥蚀严重，或出现明显

理、裂缝修复或承载力补强。预制板

钢或槽钢支托等措施加强。

陷变形、渗水，或椽条、屋面瓦、防

围护结构、非结构构件与主体结构

区，应采取增设砂浆配筋带、型钢圈

紧固、墙揽连接等加强整体性与抗倒

（二）、农房维

修质量管控重点

1、现状问题。目前我省大部分地区

“穿衣戴帽”改造方式，没有解决根

由于不合理的改造方案导致房屋出现

2、预防措施。要明确改造目的:“帮

造建设最基本的安全住房”。安全是

能，即不但安全，还要能用。提升农

村建设及农户生产生活需求，实施建

他宜居性和室内外环境改造。

“重面子、轻

、大多数农危房的维修改造还热衷于

根本的安全问题，改造不彻底，甚至

现安全性、耐久性隐患。

帮助住房最危险、经济最贫困农户改

是第一位的，同时还必须保证使用功

农房安全性的同时，倡议结合美丽乡

建筑节能、建筑风貌、除改厕改及其

轻里子”问题

1、新增保温防水层通风问题。

（1）现状问题。当采用有空腔非透气

理的通风构造，确保有效排出墙体内

及耐久性产生不利影响。而目前的状

构造措施，导致墙体内潮气淤积，泥

（2）预防措施。新增保温防水层与泥

风层，进风口可设置在墙体勒脚部位

在屋脊部位，进风口处应设置钢丝网

泥草房保温

气材质外保温系统时，应设置合

内湿气，以免对既有墙体的保温性

状况是：房屋改造后均为采取通风

泥草墙软化、变形，甚至局部坍塌。

泥草墙、苫草屋盖之间应设置通

位及屋盖檐口部位，排风口可设置

网，防止鸟雀、老鼠等进入。

温防水改造

2、新增砖砌体保护墙开裂变形问题

（1）现状问题。很多县市参考吉林省

用外包红砖砌体保护墙加固泥草房，

层冻胀等原因，导致砖保护墙出现外

（2）预防措施。①新增保护墙内应设

②新增保护墙与既有泥草墙之间应设

墙应设置基础，基础应根据场地土冻

施，做好勒脚和散水；④除正立面外

泥草房保温

。

省镇赉县的农房维修改造方式，采

但由于构造措施不完备，或场地土

外闪、开裂变形甚至坍塌。

设置拉结筋，尤其是房屋四角部位；

设置防腐木楔拉结稳固；③新增保护

冻深情况合理选型，并采取防冻胀措

外均采用清水墙面构造，便于排湿。

温防水改造

1、砌体房屋抗震加固问题。

（1）现状问题。砌体结构农危房普遍

接处无拉结措施、无圈梁构造柱以及

这类房屋在较低烈度时（6度左右）就

（2）预防措施。①增设钢筋网水泥砂

增设型钢圈梁、构造柱；④增设钢拉

固措施均应同房屋保温改造协同进行

同时亦可提高加固构件的耐久性能。

农村危房抗

遍存在砌筑砂浆强度低、纵横墙交

及房屋整体性差等抗震不利因素，

就会产生震害。

砂浆面层；②增设配筋砂浆带；③

拉杆紧固或墙揽连接措施。上述加

行，防止加固构件外露产生热桥，

震性能加固

2、泥草房抗震加固问题。

（1）现状问题。泥草房中拉和辫墙体

具有先天优势。但土坯墙及夯土墙房

置不对称导致结构体系不规则，纵横

时极易发生墙体开裂、外倾甚至倒塌

（2）预防措施。在房屋四角、纵横墙

设配筋砂浆带圈梁、构造柱；配筋砂

置。抗震加固亦应同房屋保温改造协

农村危房抗

体结构整体性较好，抗震性能

房屋整体性较差，前后墙门窗设

横墙之间五相互拉结措施，地震

塌事故。

墙交接处及檐口、地面部位增

砂浆带应在上述部位双面对应设

协同进行。

震性能加固

（三）农房技术

鉴定及相关要求

1、鉴定原则。依据《农村危险房

确定房屋的危险性等级。对常见

鉴定方法。一般情况下可直接采

用定量鉴定方法进行再判。

2、鉴定手段。危房鉴定以房屋使

定手段主要通过宏观性评价，必

移、变形、裂缝等参数，在统计

对承载力的判断。

房屋改造前的

房屋鉴定技术导则（试行）》

见农村房屋类型采用定性及定量

采用定性鉴定结果，必要时才采

使用阶段危险性鉴定为主，鉴

必要时量测结构或结构构件的位

计分析的基础上评估，间接实现

的安全性鉴定